LEGISLAO PARA SURDOS EM CONCURSO PBLICO Segue a cpia de uma Legislao relacionada com o ingresso de surdos em Concursos Pblicos.

de grande importncia que saibamos com clareza quais so nossos direitos.

PRESIDNCIA DA REPBLICA SECRETARIA DE DIREITOS HUMANOS CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICINCIA

RECOMENDAO NO 001, de 15 de julho de 2010.

Recomendao para garantir a aplicao do princpio da acessibilidade pessoa surda ou com deficincia auditiva em concursos pblicos, em igualdade de condies com os demais candidatos.

A PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICINCIA, no uso de suas atribuies, cumprindo o que determinou o Plenrio deste Colegiado na sua 69a Reunio Ordinria, realizada em Braslia nos dias 15 e 16 de julho de 2010, e

CONSIDERANDO a ratificao, pelo Estado Brasileiro, da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e de seu Protocolo Facultativo com equivalncia de emenda constitucional, por meio do Decreto Legislativo no 186, de 09 de julho de 2008, com a devida promulgao pelo Decreto no 6.949, de 25 de agosto de 2009;

CONSIDERANDO que nos termos desse novo tratado de direitos humanos a deficincia um conceito em evoluo, que resulta da interao entre pessoas com deficincia e as barreiras relativas s atitudes e ao ambiente que impedem a sua plena e efetiva participao na sociedade em igualdade de oportunidades com as demais pessoas;

CONSIDERANDO que a acessibilidade foi reconhecida na Conveno como princpio e como direito, sendo tambm considerada garantia para o pleno e efetivo exerccio de demais direitos;

CONSIDERANDO que os artigos 3o e 5o da Constituio Federal de 1988 tm a igualdade como princpio, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao de todas as pessoas, com e sem deficincia;

CONSIDERANDO que ao Poder Pblico, seus rgos e entidades da administrao direta e indireta cabe assegurar s pessoas com deficincia o pleno exerccio de seus direitos, inclusive o direito ao trabalho e emprego, com o acesso e permanncia, e de outros que, decorrentes da Constituio e das normas vigentes, em especial a Lei no 10.098, de 19 de dezembro de 2000 e o Decreto no 5.296, de 2 de dezembro de 2004, visem a garantir ampla e irrestrita acessibilidade arquitetnica, comunicacional e atitudinal;

CONSIDERANDO o disposto no artigo 37 da Constituio Federal de 1988, que determina, como medida de ao afirmativa, a reserva de percentual de cargos e empregos pblicos para as pessoas com deficincia;

CONSIDERANDO o disposto na Lei no 7.853, de 24 de outubro de 1989, na Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e no Decreto no 3.298, de 20 de dezembro de 1999, que estabelecem normas gerais e critrios bsicos para o acesso ao trabalho assegurando pessoa com deficincia a reserva de vagas

no percentual de cinco a vinte por cento nos concursos pblicos, em igualdade de condies com os demais candidatos;

CONSIDERANDO que a Lei no 10.436, de 24 de abril de 2002, e o Decreto 5.626, de 22 de dezembro de 2005, que a regulamenta reconhecem a Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS como meio legal de comunicao e expresso de natureza visual-motora, com estrutura gramatical prpria, constituindo sistema lingustico de transmisso de idias e fatos;

CONSIDERANDO que, nos termos da legislao, a aquisio do conhecimento da pessoa surda, em toda extenso do ensino, desde o nvel fundamental at o superior, apia-se na Lngua Brasileira de Sinais - Libras, necessrio considerar essa realidade no processo de incluso no mercado de trabalho;

CONSIDERANDO que, nos concursos pblicos, a fim de garantir a igualdade de oportunidade, a todos deve ser proporcionado o direito completa compreenso do conhecimento que se deseja testar;

CONSIDERANDO o disposto nos atos normativos do Conselho Nacional dos Direitos das Pessoas com Deficincia, em especial o Parecer no 45/2005/CONADE/SEDH/PR e Parecer no 72/2006/CONADE/SEDH/PR;

CONSIDERANDO a deciso plenria da 69a Sesso Ordinria do dia 15 de julho de 2010 deste E. Conselho Nacional dos Direitos das Pessoas com Deficincia, exarada nos autos do Processo CAN no 238/09;

RECOMENDA QUE OS EDITAIS DE CONCURSOS PBLICOS contemplem o princpio da acessibilidade para garantir a igualdade de condies pessoa surda ou com deficincia auditiva, como os demais candidatos, determinando expressamente medidas indispensveis para remoo de barreiras que impeam a plena e livre concorrncia, sem prejuzo de outras que porventura venham a ser adotadas, como as abaixo enumeradas:

1. Quanto Lngua

1.1. Nos editais de concursos pblicos, dever ser explicitamente reconhecida, nos termos da Lei no 10.436/02, e do Decreto 5.626/05, a Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS como meio legal de comunicao e expresso de natureza visual-motora, com estrutura gramatical prpria, constituindo sistema lingstico de transmisso de idias e fatos;

2. Quanto Inscrio

2.1. Os editais devero ser disponibilizados e operacionalizados de forma bilnge, com vdeo em Lngua Brasileira de Sinais - Libras.

2.2. Dever o sistema de inscrio do candidato ao concurso prever opes em que o candidato surdo ou com deficincia auditiva realize suas provas objetivas, discursivas e/ou de redao, em Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS.

2.3. No ato de inscrio, o candidato poder solicitar o auxlio de intrprete em Lngua Brasileira de Sinais - LIBRAS, independentemente da forma de aplicao das provas e/ou solicitar tempo adicional.

3. Quanto aplicao de provas objetivas, discursivas e/ou de redao

3.1. As provas devem ser aplicadas em Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS, com recursos visuais, por meio de vdeo ou outra tecnologia anloga, conforme as normas tcnicas em vigor, disponibilizando, inclusive, intrprete habilitado para permitir o acesso ao contedo das provas, sempre que solicitado pelo candidato surdo ou com deficincia auditiva.

3.2. As instituies utilizaro como referncia, sem dele depender, o programa anual PROLIBRAS, institudo pelo MEC e ordenado pelo Decreto 5.626/05, no qual todas as provas so aplicadas em LIBRAS, por meio de terminais de computadores.

4. Quanto aos critrios de avaliao

4.1. O edital dever explicitar os mecanismos e critrios de avaliao das provas discursivas e/ou de redao dos candidatos surdos ou com deficincia auditiva, valorizando o aspecto semntico e reconhecendo a singularidade lingstica da LIBRAS.

4.2. Deve-se considerar que a pessoa surda educada na lngua de sinais, necessariamente sofrer influncias desta na sua produo escrita, tornando necessrio o estabelecimento de critrios diferenciados de correo de provas discursivas e de redaes, a fim de proporcionar tratamento isonmico aos candidatos surdos. Nesse sentido, devero ser institudos critrios que valorizem o aspecto semntico (CONTEDO) e sinttico em detrimento do aspecto estrutural (FORMA) da linguagem, fazendo-se a distino entre conhecimento e desempenho lingstico.

4.3. Devero ser previstos, na aplicao de prova discursiva e/ou de redao, mecanismos que indiquem ser o candidato com deficincia auditiva, sem que seja ele identificado nominalmente.

4.4. As provas de redao e/ou discursivas, aplicadas a pessoas surdas ou com deficincia auditiva, devero ser avaliadas somente por Professores de Lngua Portuguesa para Surdos ou professores de Lngua Portuguesa acompanhados de um intrprete de Libras.

5. Quanto admisso e permanncia no cargo pblico

5.1. Dever a Administrao Pblica disponibilizar todas as adaptaes e recursos necessrios ao servidor com deficincia para o exerccio de suas

funes, incluindo o intrprete de LIBRAS, a sinalizao visual, entre outros recursos de acessibilidade, sempre que for solicitado, visando oportunizar a permanncia no servio pblico.

5.2. A avaliao de desempenho s poder ser feita no estgio probatrio e desde que fornecidos os recursos de acessibilidade necessrios para o exerccio das funes por pessoas com deficincia.

6. Quanto garantia e defesa de direitos

6.1. Caso a Administrao Pblica no cumpra com suas obrigaes, dever o candidato com deficincia prejudicado em seu direito recorrer administrativamente perante a autoridade pblica responsvel pela realizao do certame.

6.2. A autoridade pblica dever decidir sobre o recurso no prazo determinado pelo edital, publicando a sua deciso motivada por meio do Dirio Oficial e/ou jornal de grande circulao.

6.3. Caso subsista a violao de direito, o candidato com deficincia poder, por meio de advogado ou defensor pblico, impetrar mandado de segurana, individual ou coletivo, e/ou representar perante o Ministrio Pblico para apreciao e adoo das medidas que lhe so competentes de forma a garantir o cumprimento da legislao vigente.

Publique-se e encaminhe-se cpia desta Recomendao s principais instituies organizadoras de concursos pblicos e interessados.

Braslia, 15 de julho de 2010.

DENISE GRANJA Presidente do Conade

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