30974 Jueves 4 noviembre 1993

1. Disposiciones generales
BOE nm. 264
JEFATURA DEL ESTADO
26496 CORRECCION DE ERRATAS del Instrumento
de Ratificacin del Acuerdo Marco de Coo-
peracin Cientfica y Tcnica entre el Reino
de Espaa y la Repblica de Tnez, firmado
((ad referendumll en Madrid el 28 de mayo
de 1991.
En la publicacin del Acuerdo Marco de Cooperacin
Cientfica y Tcnica entre el Reino de Espaa y la Rep-
blica de Tnez, firmado ad referendum.. en Madrid el
28 de mayo de 1991, publicado en el Boletn Oficial
del Estado.. nmero 245, de fecha 13 de octubre
de 1993, se ha advertido la siguiente errata:
En el artculo VI, punto 3, donde dice: ... que se
refieren a la ejecucin de los programas y proyectos
adoptados para las dos partes, ....., debe decir: ... que
se refieren a la ejecucin de los programas y proyectos
adoptados por las dos partes ......
COMUNIDAD AUTONOMA
N
DE CATALUNA
26497 LEY 9/1993, de 30 de septiembre, del Patri-
monio Cultural Cataln.
EL PRESIDENTE DE LA GENERALIDAD DE CATALUA
Sea notorio a todos los ciudadanos que el Parlamento
de Catalua ha aprobado y yo, en nombre del Rey y
de acuerdo con lo que establece el artculo 33.2 del
Estatuto de Autonoma, promulgo la siguiente
LEY 9/1993, DE 30 DE SEPTIEMBRE,
DEL PATRIMONIO CULTURAL CATALAN
El patrimonio cultural es uno de los testimonios fun-
damentales de la trayectoria histrica y de identidad de
una colectividad nacional. Los bienes que lo integran
constituyen una herencia insustituible, que es preciso
transmitir en las mejores condiciones a las generaciones
futuras. La proteccin, la conservacin, el acrecentamien-
to, la investigacin y la difusin del conocimiento del
patrimonio cultural es una de las obligaciones funda-
mentales que tienen los poderes pblicos. La Genera-
lidad de Catalua, de acuerdo con el artculo 9 del Esta-
tuto de Autonoma y sin perjuicio de las competencias
que el artculo 149.1.28 de la Constitucin asigna al
Estado, tiene competencia exclusiva en esta materia. La
Administracin Local de Catalua, de acuerdo con la
legislacin local y con esta Ley. asume importantes atri-
buciones de proteccin del patrimonio cultural local. den-
tro de la esfera de sus competencias.
Esta Ley. que tiene un precedente ilustre en la Ley
de 3 de julio de 1934. de Conservacin del Patrimonio
Histrico, Artstico y Cientffico de Catalua. se debe con-
siderar como el marco dentro del cual se situarn nece-
sariamente las diferentes leyes sectoriales que han fijado
la ordenacin de cada sector especfico. As. la Ley de
Archivos, la Ley de Museos. la Ley del Sistema Biblio-
tecario de Catalua y la Ley de Fomento y Proteccin
de la Cultura Popular y Tradicional y del Asociacionismo
Cultural tendrn como marco referencial la presente Ley
del Patrimonio Cultural.
La Ley parte de un concepto amplio del patrimonio
cultural de Catalua, que engloba el patrimonio mueble,
el patrimonio inmueble y el patrimonio inmaterial, ya
sean de titularidad pblica o privada, y las manifesta-
ciones de la cultura tradicional y popular. Se regula la
competencia de la Generalidad sobre la proyeccin exte-
rior del patrimonio cultural. reconocida por la sentencia
del Tribunal Constitucional 17/1991, relativa a la
Ley 16/1985, de 25 de junio. del Patrimonio Histrico
Espaol. Dada la importancia del patrimonio de la Iglesia
catlica, se hace una referencia expresa a los deberes
de esta institucin y al marco en el que se desplegar
la colaboracin entre la Administracin de la Generalidad
y dicha Iglesia para el cumplimiento de esta Ley.
Se establecen tres categoras de proteccin. comunes
a bienes muebles. inmuebles e inmateriales: Los bienes
culturales de inters nacional. los bienes catalogados
y el resto de bienes integrantes del amplio concepto
de patrimonio cultural definido por el artculo 1. De acuer-
do con la competencia reconocida por el Tribunal Cons-
titucional en la citada sentencia 17/1991, se atribuye
al Gobierno de la Generalidad la facultad de declarar
los bienes culturales de inters nacional. la categora
de proteccin de mayor rango. que corresponde a la
de los bienes de inters cultural definida por la men-
cionada Ley del Patrimonio Histrico Espaol.
La Ley crea una segunda esfera de proteccin de
los bienes del patrimonio cultural de menor relevancia,
los bienes catalogados. cuyos instrumentos de protec-
cin y de control recaen principalmente en los muni-
cipios. Esta figura se denomina bienes culturales de inte-
rs local. En relacin a los bienes inmuebles de inters
nacional, la Ley regula diferentes figuras de proteccin
en funcin de la tipologa del bien. Los bienes inmuebles
de inters local no slo pueden ser catalogados en el
marco de esta Ley, sino que tambin se mencionan los
mecanismos de proteccin regulados por la legislacin
urbanstica. En cuanto a los bienes muebles. su rgimen
especfico pone el acento en el control del comercio.
La Ley contiene tambin una regulacin adicional del
patrimonio arqueolgico, que presenta como novedad
principal la introduccin de los espacios de proteccin
arqueolgica.
Entre las medidas de fomento y difusin destacan
el establecimiento en el mbito de la Administracin.
de la Generalidad del denominado 1 por 100 cultural ..,
la creacin del Inventario del Patrimonio Cultural Cataln
y los preceptos dedicados a la gestin de los monu-
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mentas para facilitar la vIsita pblica de los mismos.
De esta forma. la Ley no se detiene en los objetivos
de proteccin y restauracin del patrimonio cultural. sino
que pretende dinamizar su difusin como consecuencia
lgica de la consecucin progresiva de aquellos obje-
tivos. Se cumple as la prescripcin del artculo 8.2 del
Estatuto de Autonoma. que impone a la Generalidad
el deber de promover la participacin de los ciudadanos
en la cultura.
La Ley establece tambin la exigencia de calificacio-
nes y titulaciones profesionales para determinadas actua-
ciones e intervenciones. con la finalidad de aumentar
los niveles de proteccin de los bienes patrimoniales.
Tambin regula el rgimen sancionador. con la cla-
sificacin de las correspondientes infracciones y sancio-
nes y la determinacin de los rganos competentes para
imponerlas. junto con el establecimiento de medidas cau-
telares y adicionales.
Se crea. finalmente. el Consejo Asesor del Patrimonio
Cultural. como rgano consultivo de las Administracio-
nes pblicas en las materias relacionadas con el patri-
monio. para alcanzar los objetivos que marca la Ley.
TITULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.-1. Es objeto de esta Ley la
proteccin. la conservacin. el a.crecentamiento. la inves-
tigacin. la difusin y el fomento del patrimonio cultural
cataln.
2. El patrimonio cultural cataln est integrado por
todos los bienes muebles o inmuebles relacionados con
la historia y la cultura de Catalua que por su valor his-
trico. artstico. arquitectnico. arqueolgico. paleonto-
lgico. etnolgico. documental. bibliogrfico. cientfico
o tcnico merecen una proteccin y una defensa espe-
ciales. de manera que puedan ser difrutados por los ciu-
dadanos y puedan ser transmitidos en las mejores con-
diciones a las futuras generaciones.
3. Tambin forman parte del patrimonio cultural
cataln los bienes inmateriales integrantes de la cultura
popular y tradicional y las particularidades lingsticas.
de acuerdo con la Ley 2/1993. de 5 de marzo. de Fomen-
to y Proteccin de la Cultura Popular y Tradicional y
del Asociacionismo Cultural.
4. El Departamento de Cultura velar por el retorno
a Catalua de los bienes con valores propios del patri-
monio cultural cataln que se hallen fuera de su territorio.
Art. 2. Proyeccin exterior.-la Administracin de
la Generalidad promover la difusin exterior del patri-
monio cultural cataln y los intercambios culturales. Tam-
bin promover el establecimiento de tratados o con-
venios. en los trminos establecidos por el Estatuto de
Autonoma de Catalua.
Art. 3. Colaboracin entre las Administraciones
pblicas.-l. En el ejercicio de sus competencias res-
pectivas. la Administracin de la Generalidad. los Con-
sejos Comarcales y los Ayuntamientos velarn por la
integridad del patrimonio cultural cataln. tanto pblico
como privado. y por la proteccin. la conservacin. el
acrecentamiento. la difusin y el fomento de este patri-
. monio. estimulando la participacin de la sociedad. por
lo que se dotarn de los medios materiales y personales
adecuados.
2. Las Administraciones pblicas colaborarn para
que las competencias respectivas sean ejercidas en el
mbito de esta Ley de la mejor manera posible.
3. Los Consejos Comarcales y los Ayuntamientos
comunicarn inmediatamente a la Administracin de la
Generalidad cualquier situacin de peligro en la que se
encuentren los bienes integrantes del patrimonio cul-
tural.
4. La Administracin de la Generalidad informar
a los correspondientes Consejos Comarcales y Ayunta-
mientos de las actuaciones que lleve a cabo en aplicacin
de esta Ley.
Art. 4. Colaboracin de la Iglesia catlica. -1. La
Iglesia catlica. como titular de una parte muy importante
del patrmonio cultural cataln. velar por la proteccin.
la conservacin y la difusin de este patrimonio y. con
esta finalidad. colaborar con las diversas Administra-
ciones pblicas de Catalua.
2. Una Comisin mixta entre la Administracin de
la Generalidad y la Iglesia catlica establecer el marco
de colaboracin y coordinacin' ntril ambas institucio-
nes y har su seguimiento.
3. Reglamentariamente se determinar..si procede.
la colaboracin con. la Administracin local.
Art.5.0 Colaboracin de los particulares.-l. Todas
las personas fsicas y jurdicas estn legitimadas para
exigir el cumplimiento de l.a legislacin de patrimonio
cultural ante las Administraciones pblicas de Catalua.
La legitimacin para recurrir ante los Tribunales de Jus-
ticia se rige por la legislacin del Estado y de la Comu-
nidad Europea.
2. Todo aquel que tenga conocimiento de una situa-
cin de peligro o de la destruccin consumada o inmi-
nente de un bien integrante del patrimonio cultural cata-
ln lo comunicar inmediatamente a la Administracin
local correspondiente o al Departamento de Cultura.
Art. 6. Municipios histrico-artsticos.-l. Los
municipios que tienen la consideracin de histrico-ar-
tsticos. segn lo que determina la legislacin municipal
y de rgimen local de Catalua. crearn un rgano de
estudio y propuesta para la preservacin. la conserva-
cin. la proteccin y la vigilancia de su patrimonio cul-
tural. Si se trata de municipios de menos de mil habi-
tantes. este rgano ser creado por el Consejo Comarcal.
que asegurar en l una presencia significativa del muni-
cipio afectado.
2. Corresponde a la potestad de autoorganizacin
local determinar la composicin y el funcionamiento de
los rganos a los que se refiere el apartado 1. que con-
tarn necesariamente con el apoyo de profesionales cua-
lificados en el campo del patrimonio cultural. con las
condiciones de formacin y de titulacin que sean esta-
blecidas por reglamento.
3. Los rganos a los que se refiere el apartado 1
emitirn informe previamente a la adopcin de acuerdos
municipales que afecten a la aprobacin o a la modi-
ficacin del planeamiento urbanstico.
4. Los municipios histrico-artlsticos elaborarn un
Catlogo del Patrimonio Cultural Inmueble de su trmino.
en el que se especificarn las medidas de proteccin
de acuerdo con esta Ley y con la legislacin urbanstica.
5. Los municipios con un patrimonio Arqueolgico
importante dispondrn de Arquelogo municipal. cuya
obligatoriedad y cuyas funciones generales se especi-
ficarn por reglamento. Corresponde a la potestad de
autoorganizacin local nombrar dicho Arquelogo y
determinar sus funciones especficas,
TITULO PRIMERO
Categoras de proteccin del patrimonio
cultural .
CAPITULO PRIMERO
Bienes culturales de inters nacional
Art. 7. Definicin y clasificacin.-l. Los bienes
ms relevantes del patrimonio cultural cataln. tanto
muebles como inmuebles. sern declarados de inters
nacional.
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2. Los bienes inmuebles se clasifican en:
a) Monumento histrico: Construccin u otra obra
material producida por la actividad humana que con-
figura una unidad singular.
b) Conjunto histrico: Agrupacin de bienes inmue-
bles, continua o dispersa, que constituye una unidad
coherente y delimitable, con entidad propia, aunque cada
uno individualmente no tenga valores relevantes.
c) Jardn histrico: Espacio delimitado que es fruto
~ e la ordenacin por parte del hombre de elementos
naturales y que puede incluir estructuras de fbrica.
d) Lugar histrico: Paraje natural donde se produce
una agrupacin de bienes inmuebles que forman parte
de una unidad coherente por razones histricas y cul-
turales a la que se vinculan acontecimientos o recuerdos
del pasado, o que contienen obras del hombre con valo-
res histricos O tcnicos.
e) Zona de inters etnolgico: Conjunto de vestigios,
que pueden incluir intervenciones en el paisaje natural.
edificios e instalaciones, que contienen en su seno ele-
mentos constitutivos del patrimonio etnolgico de Cata-
lua.
f) Zona arqueolgica: Lugar donde hay restos de
la intervencin humana que solamente es susceptible
de ser estudiado en profundidad con la metodologa
arqueolgica, tanto si se encuentra en la superficie como
si se encuentra en el subsuelo o bajos las aguas. En
caso de que los bienes culturales inmuebles definidos
por las letras a), b), c), d) y e) tengan en el subsuelo
restos que solamente sean susceptibles de ser estudia-
dos arqueolgicamente, tendrn tambin la condicin
de zona arqueolgica.
g) Zona paleontolgica: Lugar donde hay vestigios
fosilizados que constituyen una unidad coherente y con
entidad propia, aunque cada uno individualmente no ten-
ga valores relevantes.
3. Los bienes muebles pueden ser declarados de
inters nacional singularmente o como coleccin.
Art. 8. Procedimiento de declaracin.-1. La
declaracin de bienes culturales de inters nacional
requiere la incoacin previa de un expediente, iniciado
de oficio por la Administracin de la Generalidad o bien
a instancia de otra Administracin pblica o dq cualquier
persona fsica o jurdica. Los acuerdos de no incoacin
sern motivados.
2. En la instruccin del expediente citado en el apar-
tado 1 es necesario dar audiencia a los interesados. Si
el expediente se refiere a bienes inmuebles, es necesario
dar audiencia tambin al Ayuntamiento correspondiente
y abrir un perodo de informacin pblica.
3. En el expediente al que se refiere el apartado 1
constar el informe favorable del Consejo Asesor del
Patrimonio Cultural de Catalua y tambin del Instituto
de Estudios Catalanes o de una de las instituciones cien-
tficas, tcnicas o universitarias de prestigio o compe-
tencia reconocidos que se determinen por reglamento.
4. El expediente al que se refiere el apartado 1 con-
tendr informes histricos, arquitectnicos, arqueolgi-
cos y artsticos, acompaados de una completa docu-
mentacin grfica, adems de un informe detallado
sobre el estado de conservacin del bien.
Art. 9. Notificacin, publicacin y efectos de la
incoacin.-1. La incoacin del expediente de decla-
racin de un bien cultural de inters nacional se notificar
a los interesados y a los Ayuntamientos de los municipios
donde radica el bien. Adems, y sin perjuicio de su efi-
ciacia desde la notificacin, la resolucin de incoacin
se publicar en el Diario Oficial de la Generalidad de
Catalua y en el Boletn Oficial del Estado.
2. La i n c o a ~ i n del expediente al que se refiere el
apartado 1 conlleva la aplicacin inmediata y provisional
del rgimen de proteccin establecido para los bienes
culturales que ya han sido declarados de inters nacional.
3. En caso de bienes inmuebles, la incoacin del
expediente al que se refiere el apartado 1 conlleva, desde
el momento en que se notifica al Ayuntamiento, la sus-
pensin de la tramitacin de las licencias municipales
de parcelacin, edificacin o derribo en la zona afectada,
as como la suspensin de los efectos de las licencias
ya concedidas. No obstante, el Departamento de Cultura
puede autorizar la realizacin de las obras que sea mani-
fiesto que no perjudican a los valores culturales del bien,
autorizacin que ser previa a la concesin de la licencia
municipal. salvo que se trate de licencias concedidas
antes de la incoacin del expediente.
Art. 10. Finalizacin del expediente de declara-
cin.-1. La declaracin de bienes culturales de inters
nacional ser acordada por el Gobierno de la Genera-
lidad, a propuesta del Consejero de Cultura.
2. El acuerdo de declaracin de bienes culturales
de inters nacional se adoptar en el plazo de dieciocho
meses a contar desde la fecha en que se ha incoado
el expediente. La caducidad del expediente se produce
si una vez transcurrido este plazo se solicita que se archi-
ven las actuaciones y dentro de los treinta das siguien-
tes, no se dicta resolucin. Una vez caducado el expe-
diente, no se puede volver a iniciar dentro de los aos
siguientes, salvo que lo pida el titular del bien.
Art. 11. Contenido de la declaracin.-1. La decla-
racin de un bien cultural de inters nacional incluir
las siguientes especificaciones:
a) Una descripcin clara y precisa del bien o los
bienes, que permita su identificacin, con sus pertenen-
cias y accesorios, si los hubiera, y que determine, en
el caso de que se tratara de bienes inmuebles, si la
declaracin incluye el subsuelo y, si procede, los bienes
muebles vinculados al inmueble, los cuales tambin ten-
drn la consideracin de bienes culturales de inters
nacional.
b) En el caso de los bienes inmuebles, la clase que
les ha sido asignado, de acuerdo con el artculo 7.,
y, si procede, la delimitacin del entorno necesario para
la proteccin adecuada del bien. El entorno, que puede
incluir el subsuelo, est constituido por el espacio, ya
sea edificado o no, que da apoyo ambiental al bien y
cuya alteracin puede afectar a los valores, a la con-
templacin o al estudio del mismo.
2. La declaracin de un bien cultural de inters
nacional establecer, en caso de que el uso al que se
destine el bien sea incompatible con su preservacin,
la paralizacin o la modificacin de ese uso, en cuyo
caso se fijar la indemnizacin correspondiente.
3. La declaracin de un bien cultural de inters
nacional puede incluir la determinacin de los criterios
bsicos que, con carcter especfico, regirn las inter-
venciones sobre dicho bien.
Art. 12. Notificacin y publicacin de la declara-
cin.-la declaracin de un bien cultural de inters nacio-
nal se notificar a los interesados y a los Ayuntamientos
de los municipios donde radica el bien. Adems, la decla-
racin se publicar en el Diario Oficial de la Generalidad
de Catalua y en el Boletn Oficial del Estado.
Art. 13. Registro de Bienes Culturales de Inters
Nacional.-1. Los bienes culturales de inters nacional
sern inscritos en el Registro de Bienes Culturales de
Inters Nacional. en el que tambin se anotar preven-
tivamente la incoacin de los expedientes de declara-
cin. Corresponde al Departamento de Cultura gestionar
este Registro.
2. El Registro de Bienes Culturales de Inters Nacio-
nal reflejar todos los actos que se realicen sobre los
bienes en l inscritos, si pueden afectar al contenido
de la declaracin. Es obligacin del titular de un bien
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cultural de inters nacional comunicar al Registro todos
los actos jurdicos y tcnicos que puedan afectar a dicho
bien.
3. Los datos del Registro de Bienes Culturales de
Inters Nacional son pblicos. salvo las informaciones
que deban protegerse debido a la seguridad de los bienes
o de sus titulares. la intimidad de las personas y los
secretos comerciales y cientficos protegidos por la Ley.
4. De las inscripciones y las anotaciones en el Regis-
tro de Bienes Culturales de Inters Nacional se dar cuen-
ta al Registro General de Bienes de Inters Cultural de
la Administracin del Estado. para que se hagan las con-
siguientes inscripciones y anotaciones en el mismo.
5. En caso de monumentos y jardines histricos.
el Departamento de Cultura o el Ayuntamiento corres-
pondiente. si es su propietario. instarn de oficio la ins-
cripcin en el Registro de la Propiedad de la declaracin
de dichos bienes como bienes culturales de inters na-
cional.
Art. 14. Procedimiento para dejar sin efecto una
declaracin.-l. La declaracin de un bien cultural de
inters nacional nicamente puede dejarse sin efecto
si se siguen los mismos trmites y requisitos que son
necesarios para la declaracin. con el informe previo.
expreso y vinculante. de las instituciones a que se refiere
el artculo 8.
0
3.
2. No se pueden invocar como causas determinan-
tes para dejar sin efecto la declaracin de un bien cultural
de inters nacional las que deriven del incumplimiento
de las obligaciones de conservacin y mantenimiento
reguladas por esta Ley.
CAPITULO 11
Bienes catalogados
Art. 15. Definicin.-los bienes integrantes del patri-
monio cultural cataln que. pese a su significacin e
importancia. no cumplan las condiciones propias de los
bienes culturales de inters nacional sern incluidos en
el Catlogo del Patrimonio Cultural Cataln.
Art. 16. Catalogacin de bienes muebles.-1. La
inclusin de bienes muebles en el Catlogo del Patri-
monio Cultural Cataln se hace por resolucin del Con-
sejero de Cultura. Los bienes muebles pueden ser cata-
logados singularmente o como coleccin.
2. Son aplicables a la tramitacin de expedientes
de catalogacin de bienes muebles las normas generales
de procedimiento administrativo. La caducidad de los
expedientes se rige por el artculo 10. si bien. en ese
caso. el plazo para resolver los expedientes es de die-
cisis meses.
3. El Catlogo del Patrimonio Cultural Cataln refle-
jar todos los actos que se realicen sobre los bienes
en l inscritos. si pueden afectar a su catalogacin. Es
obligacin del titular de un bien catalogado comunicar
al Catlogo todos los actos jurdicos y tcnicos que pue-
dan afectar dicho bien.
4. De las inscripciones en el Catlogo del Patrimonio
Cultural Cataln es preciso dar cuenta al Inventario Gene-
ral de Bienes Muebles de la Administracin del Estado.
para que se hagan las correspondientes inscripciones.
Art.17. Catalogacin de bienes inmuebles.-l. La
catalogacin de bienes inmuebles se efecta mediante
su declaracin como bienes culturales de inters local.
2. La competencia para la declaracin de bienes
culturales de inters local corresponde al Pleno del Ayun-
tamiento. en los municipios de ms de cinco mil habi-
tantes. y al Pleno del Consejo Comarcal. en los muni-
cipios de hasta cinco mil habitantes. La declaracin se
llevar a cabo con la tramitacin previa del expediente
administrativo correspondiente. en el que constar el
informe favorable de un tcnico en patrimonio cultural.
3. El acuerdo de declaracin de un bien cultural
de inters local ser comunicado al Departamento de
Cultura. para que haga la inscripcin del mismo en el
Catlogo del Patrimonio Cultural Cataln.
4. La declaracin de un bien cultural de inters local
nicamente puede dejarse sin efecto si se sigue el mismo
procedimiento prescrito para la declaracin y con el infor
me favorable previo del Departamento de Cultura.
5. Toda la catalogacin de bienes inmuebles con
tendr los yacimientos arqueolgicos del trmino muni
cipal que han sido declarados espacios de proteccin
arqueolgica.
CAPITULO 111
Los restantes bienes integrantes del patrimonio
cultural cataln
Art. 18. Definicin.-l. Adems de los bienes cul
turales de inters nacional y los bienes catalogados foro
man parte tambin del patrimonio cultural cataln los
bienes muebles e inmuebles que. pese a no haber sido
objeto de declaracin ni de catalogacin. renen los valo
res descritos en el artculo 1.
0
2. En cualquier caso. forman parte del patrimonio
cultural cataln los siguientes bienes muebles:
a) Las colecciones y los ejemplares singulares de
zoologa. botnica. mineraloga y anatoma y los objetos
de inters paleontolgico.
b) Los bienes que constituyen puntos de referencia
importantes de la historia.
c) El producto de las intervenciones arqueolgicas,
d) Los bienes de inters artstico.
e) El mobiliario. los instrumentos musicales. las ins
cripciones. las monedas y los sellos grabados de ms
de cien aos de antigedad.
f) El patrimonio etnolgico mueble.
g) El patrimonio cientfico. tcnico e industrial mue
ble.
h) El patrimonio documental y el patrimonio biblia
grfico.
Art. 19. Patrimonio documental.-l. A los efectos
de esta Ley. se entiende por documento toda expresin
en lenguaje oral. escrito. de imgenes o de sonidos. natu
ralo codificado. recogida en cualquier tipo de soporte
material. y cualquier otra expresin grfica que cons
tituya un testimonio de las funciones y actividades socia
les del hombre y de los grupos humanos. con exclusin
de las obras de investigacin o de creacin.
2. Integran el patrimonio documental de Catalua
los documentos que se incluyen en alguno de los supues
tos siguientes:
a) Los documentos producidos o recibidos. en el
ejercicio de sus funciones y como consecuencia de su
actividad poltica y administrativa. por la Generalidad,
por los Entes locales y por las Entidades autnomas,
las Empresas pblicas y las dems Entidades que depen
den de ellos.
b) Los documentos de ms de cuarenta aos d,e
antigedad producidos o recibidos. en el ejercicio de
sus funciones. por personas jurdicas de carcter privado
que desarrollan su actividad en Catalua.
c) Los documentos de ms de cien aos de anti
gedad producidos o recibidos por cualquier persona
fsica y los documentos de menor antigedad que hayan
sido producidos en soportes de caducidad inferior a los
cien aos. como en el caso de los audiovisuales en sopor
te fotoqumico o magntico. de acuerdo con lo que se
establezca por Reglamento.
d) Los documentos comprendidos en fondo conser
vados en archivos de titularidad pblica de Catalua,
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el Los documentos expresamente incluidos de
acuerdo con el procedimiento regulado por el artculo
14 de la Ley 6/1985, de 26 de abril, de Archivos.
3. Todos los documentos de los rganos de la Admi-
nistracin del Estado, de las Notaras y los Registros
pblicos y de los rganos de la Administracin de Justicia
radicados en Catalua forman parte tambin del patri-
monio documental de Catalua, sin perjuicio de la legis-
lacin del Estado que les sea aplicable.
4. Los documentos de los rganos de la Comunidad
Europea radicados en Catalua forman parte tambin
del patrimonio documental de Catalua, sin perjuicio de
la normativa comunitaria que les sea aplicable.
Art. 20. Patrimonio bibliogrfico.-1. A efectos de
esta Ley, son bienes bibliogrficos las obras de inves-
tigacin o de creacin manuscritas; impresas, de im-
genes, de sonidos o reproducidas en cualquier tipo de
soporte.
2. Integran el patrimonio bibliogrfico de Catalua
los siguientes bienes bibliogrficos:
a) Los ejemplares de la produccin bibliogrfica
catalana que son objeto de depsito legal y los que tienen
alguna caracterstica relevante que los individualice.
b) Los ejemplares de obras integrantes de la pro-
duccin bibliogrfica catalana y de la relacionada por
cualquier motivo con el mbito lingstico cataln de
las que no conste que haya, al menos, dos ejemplares
en bibliotecas pblicas de Catalua.
c) Las obras de ms de cien aos de antigedad,
las obras manuscritas y las obras de menor antigedad
que hayan sido producidas en soportes de caducidad
inferior a los cien aos, de acuerdo con lo que se esta-
blezca por Reglamento.
d) Los bienes comprendidos en fondos conservados
en bibliotecas de titularidad pblica.
e) Todas las obras y los fondos bibliogrficos con-
servados en Catalua que, pese a no estar comprendidos
en los apartados anteriores, estn integrados en ellos
por resolucin del Consejero de Cultura, atendiendo a
su singularidad, a su unidad temtica o al hecho de haber
sido reunidos por una personalidad relevante.
TITULO 11
Proteccin del patrimonio cultural cataln
CAPITULO PRIMERO
Rgimen comn de los bienes muebles e inmuebles
SECCiN PRIMERA. RGIMEN APLICABLE A TOOOS LOS BIENES
INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL CATALN
Art. 21. Deber de conservacin.-1 . Todos los bie-
nes integrantes del patrimonio cultural cataln sern con-
servados por sus propietarios y poseedores. Se pueden
establecer por Reglamento procedimientos para la expur-
gacin y la eliminacin de determinadas clases de bie-
nes, si no han sido declarados de inters nacional ni
han sido catalogados.
2. Los titulares de bienes integrantes del patrimonio
cultural facilitarn informacin sobre el estado de los
bienes y sobre su utilizacin, si se lo pide la Adminis-
tracin.
Art. 22. Subastas.-la Administracin de la Gene-
ralidad puede ejercer los derechos de tanteo y retracto
sobre cualquier bien integrante del patrimonio cultural
cataln que se subaste en Catalua. A este efecto, los
subastadores notificarn al Departamento de Cultura,
con la antelacin que sea establecida por Reglamento,
las subastas que afecten a los mencionados bienes. La
Generalidad puede ejercer estos derechos en beneficio
de otra Entidad pblica o de una Entidad privada sin
finalidad de lucro.
Art. 23. Suspensin de intervenciones.-1. El
Departamento de Cultura puede impedir cualquier obra
o intervencin en bienes integrantes del patrimonio cul-
tural no declarados de inters nacional. A este efecto,
requerir al Ayuntamiento correspondiente para que
adopte las medidas necesarias para la efectividad de
la suspensin y, si ste no lo hace, puede adoptarlas
subsidiariamente. El Departamento de Cultura. con el
informe previo del Ayuntamiento, resolver en el plazo
de dos meses a favor de la continuacin de la obra
o la intervencin suspendida o a favor de la incoacin
de expediente de declaracin de bien cultural de inters
nacional.
2. A fin de preservar los valores culturales de un
bien inmueble, k>s Ayuntamientos podrn suspender la
tramitacin de la concesin de una licencia de obras
y solicitar al Departamento de Cultura la incoacin de
un expediente de declaracin de bien cultural de inters
nacional.
Art. 24. Exportacin.-la exportacin o expedicin
de los bienes integrantes del patrimonio cultural cataln
se rigen por la legislacin del Estado o de la Comunidad
Europea.
SECCiN SEGUNDA. RGIMEN APLICABLE A LOS BIENES CULTURALES
DE INTERS NACIONAL Y A LOS BIENES CATALOGADOS
Art. 25. Deber de preservacin y mantenimien-
to.-1. Los propietarios, poseedores o titulares de dere-
chos reales sobre bienes culturales de inters nacional
o bienes catalogados, los preservarn y mantendrn para
asegurar la integridad de su valor cultural. El uso al que
se destinen estos bienes garantizar siempre su con-
servacin.
2. Los bienes culturales de inters nacional y los
bienes catalogados no pueden ser destruidos.
3. Los propietarios, poseedores o titulares de dere-
chos reales sobre bienes culturales de inters nacional
o bienes catalogados permitirn el acceso de los espe-
cialistas a dichos bienes, a fin de que puedan estudiarlos
y catalogarlos convenientemente.
Art.26. Derechos de tanteo y de retraeto.-1. La
Administracin de la Generalidad puede ejercer el dere-
cho de tanteo sobre las transmisiones onerosas de la
propiedad o de cualquier derecho real de disfrute sobre
los bienes culturales de inters nacional o sobre los bie-
nes muebles catalogados. Los Consejos Comarcales y
los Ayuntamientos pueden ejercer subsidiariamente el
mismo derecho respecto a los inmuebles de inters
nacional. Los propietarios o titulares de derechos reales
sobre bienes culturales de inters nacional notificarn
fehacientemente al Departamento de Cultura su inten-
cin de transmitir los bienes o los derechos, e indicarn
el precio, las condiciones de la transmisin y la identidad
del adquirente de los mismos. Si la transmisin afecta
a un bien inmueble, el Departamento de Cultura lo comu-
nicar al Consejo Comarcal y al Ayuntamiento corres-
pondientes.
2. En el plazo de dos meses a contar desde la noti-
ficacin a la que se refiere el apartado 1, la Adminis-
tracin de la Generalidad, y subsidiariamente los Con-
sejos Comarcales y los Ayuntamientos, pueden ejercer
el derecho de tanteo. El derecho de tanteo se puede
ejercer en beneficio de otras Instituciones pblicas o
de Entidades privadas sin nimo de lucro, en las con-
diciones que en cada caso se establezcan.
3. Si la transmisin a la que se refiere el apartado 1
no se notifica o no se formaliza en las condiciones noti-
ficadas, la Administracin de la Generalidad, y subsidia-
riamente los Consejos Comarcales y los Ayuntamientos,
BOE nm. 264
Jueves 4 noviembre 1993 30979
pueden ejercer el derecho de retracto. en los mismos
trminos establecidos para el derecho de tanteo. en el
plazo de dos meses a contar desde el momento en que
la Generalidad tenga conocimiento fehaciente de la
transmisin.
4. Lo que establece este artculo no es aplicable
a los inmuebles integrantes de conjuntos histricos que
no tengan la condicin de monumentos ni a los inmue-
bles incluidos en entornos de proteccin.
5. Los derechos de tanteo y retracto pueden ser
ejercidos por los Consejos Comarcales y los Ayuntamien-
tos. respecto a los inmuebles catalogados. en los mismos
trminos que establecen los apartados anteriores. En
el caso de concurrencia. es preferente el derecho del
Ayuntamiento. Los propietarios o titulares de derechos
reales sobre inmuebles catalogados notificarn las trans-
misiones de los mismos al Ayuntamiento y al Consejo
Comarcal en los trminos que establece este artculo.
6. La Administracin del Estado puede ejercer el
derecho de adquisicin preferente que la legislacin esta-
tal le reconoce respecto a lo que establece este artculo.
Art. 27. Escrituras pblicas.-Para la formalizacin
de escrituras pblicas de adquisicin de bienes culturales
de inters nacional o de bienes catalogados o de trans-
misin de derechos reales de disfrute sobre estos bienes.
se acreditar previamente el cumplimiento de lo que
establece el artculo 26. Esta acreditacin tambin es
necesaria para la inscripcin de los ttulos correspon-
dientes.
Art.28. Limitaciones a la tral'lsmisin.-1. Los bie-
nes culturales de inters nacional y los bienes catalo-
gados que son propiedad de la Generalidad o de las
Administraciones Locales de Catalua son imprescrip-
tibles e inalienables. salvo las transmisiones que se pue-
dan efectuar entre Administraciones.
2. La transmisin de los bienes de las Instituciones
eclesisticas se rige por la legislacin estatal.
SECCiN TERCERA. RGIMEN APLICABLE A LOS BIENES CULTURALES
DE INTERS NACIONAL
Art. 29. Programas de actuaciones de conserva-
cin.--los titulares de bienes culturales de inters nacio-
nal. en cumplimiento del deber de conservacin. pre-
sentarn al Departamento de Cultura. si el mantenimien-
to adecuado de los bienes lo requiere. un programa que
especifique la previsin de las actuaciones necesarias
para la conservacin de dichos bienes.
Art. 30. Acceso a los bienes culturales de inters
nacional.-l. Los propietarios, poseedores y titulares de
derechos reales sobre bienes culturales de inters nacio-
nal estn obligados a permitir:
a) El examen Y estudio de los bienes por los inves-
tigadores reconocidos por alguna Institucin acadmica,
con la presentacin previa de una solicitud razonada,
avalada por el Departamento de Cultura.
b) La colocacin de elementos sealizadores de su
condicin de bienes culturales de inters nacional.
c) La visita pblica de los bienes, en las condiciones
que se establezcan por Reglamento, al menos cuatro
das al mes y en das y horas previamente sealados.
2. A los efectos de lo que dispone el apartado 1. cl.
en la determinacin del rgimen de visitas. se tendr
en cuenta el tipo de bienes, sus caractersticas y, en
el caso de bienes inmuebles. el informe del Ayuntamiento
afectado. En casos justificados. el Departamento de Cul-
tura puede dispensar. total o parcialmente, del rgimen
de visitas. En el caso de bienes muebles. el Departamento
de Cultura puede establecer. como medida alternativa
a la visita pblica. el depsito de los bienes en un Centro
cultural. para que sean exhibidos en los plazos y con
las condiciones que se establezcan por Reglamento.
CAPITULO 11
Rgimen de proteccin de los bienes inmuebles
SECCiN PRIMERA. RGIMEN APLICABLE A LOS BIENES INMUEBLES
DE INTERS NACIONAL
Art. 31. Revisin de licencias urbansticas.-lJna vez
producida la declaracin de un inmueble como bien cul-
tural de inters nacional. el Departamento de Cultura
emitir. en el plazo de cuatro meses, habiendo odo al
Ayuntamiento correspondiente. un informe vinculante
sobre las licencias urbansticas suspendidas por la incoa-
cin del expediente. Si, como consecuencia de este infor-
me. el Ayuntamiento ha de modificar o anular una licen-
cia. el Departamento de Cultura se har cargo de la
indemnizacin correspondiente. si procede. aplicando los
criterios que establece la legislacin urbanstica.
Art. 32. Prohibicin de derribo.-l. Los bienes
inmuebles de inters nacional slo pueden derribarse.
parcial o totalmente. si han perdido los valores culturales
que se tomaron en consideracin a la hora de calificarlos.
Previamente al derribo de los inmuebles es necesario
haber efectuado los trmites necesarios para dejar sin
efecto su declaracin y, en caso de que tengan en el
subsuelo restos de inters arqueolgico. es necesario
haber efectuado en el mismo la intervencin arqueo-
lgica preceptiva.
2. Lo que establece el apartado 1 no es aplicable
a los inmuebles integrantes de conjuntos histricos, luga-
res histricos. zonas de inters etnolgico o entornos
de proteccin. los cuales se rigen por lo que establece
el instrumento de planeamiento al que hace referencia
el artculo 33.2. A falta de este instrumento. slo se
puede hacer el derribo si lo ha autorizado previamente
el Departamento de Cultura.
Art. 33. Planeamiento urbanstico.-l. En caso de
que un inmueble sea declarado de inters nacional. los
trminos de la declaracin prevalecen sobre los planes
y las normas urbansticas que afectan al inmueble. que
se ajustarn a ellos antes de ser aprobados o bien. si
ya eran vigentes antes de la declaracin, mediante modi-
ficacin.
2. En el caso de los conjuntos histricos. las zonas
arqueolgicas. las zonas paleontolgicas. los lugares his-
tricos y las zonas de inters etnolgico y en el caso
de los entornos de proteccin de cualquier bien cultural
de inters nacional. el Ayuntamiento correspondiente
elaborar un instrumento urbanstico de proteccin o
adecuar uno vigente. La aprobacin de estos instru-
mentos de planeamiento requiere el informe favorable
del Departamento de Cultura.
Art. 34. Autorizacin de obras.-l. Cualquier inter-
vencin que se pretenda realizar en un monumento his-
trico, un jardn histrico. una zona arqueolgica o una
zona paleontolgica de inters nacional ser autorizada
por el Departamento de Cultura. en el plazo que se esta-
blezca por Reglamento, previamente a la concesin de
la licencia municipal.
2. En el caso de las intervenciones en bienes cul-
turales de inters nacional diferentes a los mencionados
en el apartado 1 y en todos los entornos de proteccin,
la autorizacin del Departamento de Cultura slo es pre-
ceptiva mientras no hayan sido aprobados los instru-
mentos de planeamiento a los que hace referencia el
artculo 33.2.
3. Cualquier proyecto de intervencin en un bien
inmueble de inters nacional incluir un informe sobre
sus valores histricos, artsticos y arqueolgicos y sobre
su estado actual. y tambin de evaluacin del impacto
de la intervencin que se propone.
4. La potestad del Departamento de Cultura a la
que hacen referencia los apartados 1 y 2 se ejercer
30980 Jueves 4 noviembre 1993 BOE nm. 264
en el marco de los criterios bsicos y generales fijados
por el artculo 35 y de los criterios especficos que pueda
contener cada declaracin. sin perjuicio del margen de
apreciacn discrecional necesario para valorar en cada
supuesto la compatibilidad de la intervencin proyectada
con la preservacin de los valores culturales del bien.
5. Los Ayuntamientos notificarn al Departamento
de Cultura, simultneamente a la notificacin al inte-
resado, las licencias urbansticas que afecten a bienes
ulturales de inters nacional.
6. Si, como consecuencia del mal estado de un
inmueble de inters nacional. el Ayuntamiento corres-
pondiente debe adoptar medidas para evitar daos a
terceros, es necesario que'lo comunique previamente
al Departamento de Cultura, el cual dispone de un plazo
de cuarenta y ocho horas para determinar las condi-
ciones a las que se sujetar la intervencin.
Art. 35. Criterios de intervencin.-l. Cualquier
intervencin en un monumento histrico, un jardn his-
trico, una zona arqueolgica o una zona paleontolgica
de inters nacional respetar los criterios siguientes:
al La conservacin, recuperacin, restauracin.
mejora y utilizacin del bien respetarn los valores que
motivaron la declaracin, sin perjuicio que pueda auto-
rizarse el uso de elementos, tcnicas y materiales con-
temporneos para la mejor adaptacin del bien a su
uso y para valorar determinados elementos o pocas.
bl Se permitir el estudio cientfico de las carac-
tersticas arquitectnicas, histricas y arqueolgicas del
bien.
cl Se conservarn las caractersticas tipolgicas de
ordenacin espacial, volumtricas y morfolgicas ms
remarcables del bien.
d) Queda prohibido reconstruir total o parcialmente
el bien. excepto en los casos en que se utilicen partes
originales, asi como hacer adiciones mimticas que fal-
seen su autenticidad histrica.
e) Queda prohibido eliminar partes del bien, excepto
en caso de que conlleven la degradacin del bien o de
que la eliminacin permita una mejor interpretacin his-
trica. En estos casos, es necesario documentar las par-
tes que deban ser eliminadas.
f) Queda prohibido colocar publicidad, cables, ante-
nas y conducciones aparentes en las fachadas y cubier-
tas del bien y colocar instalaciones de servicios pblicos
o privados que alteren gravamente su contemplacin.
2. Las intervenciones en los conjuntos histricos de
inters nacional respetarn los criterios siguientes:
a) Se mantendrn la estructura urbana y arquitec-
tnica del conjunto y las caractersticas generales del
ambiente y de la silueta paisajstica. No se permiten
modificaciones de alineaciones, alteraciones en la edi-
ficabilidad, parcelaciones ni agregaciones de inmuebles,
excepto que contribuyan a la conservacin general del
carcter del conjunto.
bl Se prohben las instalaciones urbanas, elctricas,
telefnicas y cualesquiera otras, tanto areas como ado-
sadas a la fachada, que se canalizarn soterradas. Las
antenas de televisin, las pantallas de recepcin de
ondas y los dispositivos similares se situarn en lugares
en que no perjudiquen la imagen urbana o de parte
del conjunto.
cl Se prohbe colocar anuncios y rtulos publicita-
rios. Los rtulos que anuncien servicios pblicos, los de
sealizacin y los comerciales sern armnicos con el
conjunto.
3. El volumen, la tipologa, la morfologa y el cro-
matismo de las intervenciones en los entornos de pro-
teccin de los ~ i e n e s inmuebles de inters nacional no
pueden alterar el carcter arquitetlnico y paisajstico
del rea ni perturbar la visualizacin del bien. En los
entornos de los inmuebles de inters nacional se prohbe
cualquier movimiento de tierras que conlleve una alte-
racin grave de la geomorfologa y la topografa del
territorio y cualquier vertido de basura, escombros o
desechos.
Art. 36.. Autorizacin de los cambios de uso.-Los
cambios de uso de un monumento sern autorizados
por el Departamento de Cultura, con informe del Ayun-
tamiento afectado, previamente a la concesin de la
licencia municipal correspondiente.
Art. 37. Desplazamiento de inmuebles.-Los inmue-
bles de inters nacional son inseparables de su entorno.
Slo se puede proceder a hacer el alzamiento o el des-
plazamiento de los mismos en los trminos fijados por
la legislacin estatal y. en cualquier caso, con el informe
favorable previo del Departamento de Cultura, con la
licencia urbanstica correspondiente y una vez hecha la
intervencin arqueolgica. si procede. en el subsuelo.
Art. 38. Expropiacin.-La Administracin de la
Generalidad y las Administraciones locales pueden acor-
dar la expropiacin, por causa de inters social. de los
inmuebles que dificulten la utilizacin o la contemplacin
de los bienes culturales de inters nacional. atenten con-
tra su armona ambiental o conlleven un riesgo para
su conservacin.
SECCiN SEGUNDA. RGIMEN APLICABLE A LOS BIENES INMUEBLES
CATALOGADOS
Art. 39. Rgimen de proteccin.-La declaracin de
un inmueble como bien cultural de inters local conlleva
la aplicacin inmediata del rgimen jurdico que esta
Ley establece para los bienes catalogados. Cualquier nor-
ma adicional de proteccin de estos bienes se estable-
cer por medio de los instrumentos determinados por
la legislacin urbanstica.
CAPITULO 111
Rgimen de proteccin de los bienes muebles
SECCiN PRIMERA. RGIMEN APLICABLE A TODOS LOS BIENES
MUEBLES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL CATALN
Art. 40. Deber de informacin.-l. Los propieta-
rios o poseedores de bienes muebles integrantes del
patrimonio cultural cataln que se ajusten a las carac-
tersticas y las condiciones que se establezcan por Regla-
mento comunicarn su existencia al Departamento de
Cultura, el cual lo notificar al Ayuntamiento correspon-
diente.
2. El Departamento de Cultura puede requerir a los
titulares de los bienes a los que se refiere el apartado 1
para que faciliten las informaciones necesarias sobre los
bienes y permitan su examen material.
Art. 41. Comercio. -1. Las personas y las Entida-
des que se dediquen habitualmente al comercio de bie-
nes integrantes del patrimonio cultural cataln llevarn
un libro-registro. legalizado por el Departamento de Cul-
tura. en el que constarn las transacciones que afecten
a los bienes a los que se refiere el artculo 40.1. Se
anotarn en el libro-registro los datos de identificacin
del objeto y de las partes que intervienen en cada tran-
saccin.
2. El Departamento de Cultura llevar un r<;gistro
de las Empresas que se dedican habitualmente al comer-
cio de los objetos a los que se refiere el apartado 1.
Dichas Empresas se inscribirn en el Registro. con los
requisitos que se establezcan por Reglamento. para
poder ejercer su actividad.
Art. 42. Reproduccin y restauracin. -El Departa-
mento de Cultura y las Administraciones pblicas de
Catalua promovern la utilizacin de medios tcnicos
BOE nm. 264 Jueves 4 noviembre 1993
30981
para reproducir los bienes muebles integrantes del patri-
monio cultural cataln, especialmente los incluidos en
el patrimonio documental y bibliogrfico, si lo requiere
su conservacin. Tambin emprendern las actuaciones
necesarias para restaurar los fondos deteriorados o que
se hallen en peligro de malograrse.
SECCiN SEGUNDA. RGIMEN APLICABLE A LOS BIENES MUEBLES
DE INTERS NACIONAL Y A LOS BIENES MUEBLES CATALOGADOS
Art. 43. Conservacin.-l. Cualquier modificacin,
reparacin, restauracin o actuacin de otro tipo sobre
bienes muebles de inters nacional o sobre bienes mue-
bles catalogados no prevista en el programa de actua-
ciones regulados por el artculo 29 ser aprobada, pre-
viamente, por el Departamento de Cultura.
2, Si la conservacin de bienes muebles de inters
nacional o de bienes muebles catalogados puede quedar
comprometida por las condiciones de su lugar de ubi-
cacin, el Departamento de Cultura, con el informe previo
del Ayuntamiento afectado, acordar el depsito pro-
visional de los mismos en un lugar que cumpla las con-
diciones adecuadas de seguridad y de conservacin, con
preferencia por los ms cercanos a la ubicacin original
del bien. Tambin acordar el depsito provisional de
estos bienes en el caso de que los titulares incumplan
la obligacin de conservarlos.
Art. 44. Comunicacin de traslados,-f.l traslado de
bienes muebles de inters nacional o de bienes cata-
logados se comunicar al Departamento de Cultura, para
que lo haga constar en el Registro o el Catlogo corres-
pondientes. El Departamento de Cultura comunicar
inmediatamente el traslado al Ayuntamiento afectado,
Art. 45. Integridad de las colecciones.-l. Las
colecciones declaradas de inters nacional o catalogadas
que slo siendo consideradas como una unidad renan
los valores propios de estos bienes no pueden ser dis-
gregadas por sus titulares o poseedores sin autorizacin
del Departamento de Cultura.
2. Los bienes muebles declarados de inters nacio-
nal por su vinculacin a' un inmueble, de acuerdo con
el artculo 11.1, son inseparables de ste sin autorizacin
del Departamento de Cultura.
3. Se dar conocimiento a los Ayuntamientos afec-
tados de las disgragaciones de colecciones y de las sepa-
raciones de bienes muebles del inmueble al que per-
tenecen.
CAPITULO IV
Normas especficas de proteccin del patrimonio
arqueolgico
Art. 46. Concepto de patrimonio arqueolgico y
regmenes de proteccin.-l. Los bienes muebles e
inmuebles de carcter histrico para cuyo estudio es
preciso utilizar metodologa arqueolgica integran el
patrimonio arqueolgico cataln. Tambin lo integran
los elementos geolgicos y paleontolgicos relacionados
con el ser humano y con sus orgenes y antecedentes.
2. La proteccin de los bienes a los que se refiere
el apartado 1 se establece por medio de su declaracin
como bienes culturales de inters nacional o mediante
su catalogacin y, en cualquier caso, con la aplicacin
de las reglas especficas de este captulo.
3. En la tramitacin de proyectos de obras, insta-
laciones o actividades que se han de someter al pro-
cedimiento de evaluacn de impacto ambiental y que
afecten a bienes integrantes del patrimonio arqueol-
gico, se solicitar informe del Departamento de Cultura.
Art. 47. Autorizacin de intervenciones arqueolgi-
cas.-1. La realizacin en el mbito territorial de Cata-
lua de intervenciones arqueolgicas y paleontolgicas,
terrestres o subacuticas requiere la autorizacin previa
del Departamento de Cultura, sin perjuicio de la licencia
municipal que sea preceptiva segn la legislacin urba
nstica. En caso de silenco del Departamento de Cultura
se entender que la autorizacin ha sido denegada.
2. Se consideran intervenciones arqueolgicas V
paleontolgicas los estudios directos de arte ruprestre
y las prospecciones, los sondeos, las excavaciones, los
controles y cualquier otra intervencin, con remocin
de terrenos o sin ella, que tenga por finalidad descubrir.
documentar o investigar restos arqueolgicos o palean
tolgicos.
3. Para el otorgamien10 de la autorizacin a la que
se refiere el apartado 1 es preciso acompaar la solicitud
de un proyecto que acredite la conveniencia y el inters
cientfico de la intervencin, avale la idoneidad tcnica
y cientfica de los Directores y garantice la capacidad
econmica de los promotores.
4. Se determinarn por reglamento los diferentes
tipos de intervenciones arqueolgicas, su alcance, los
requisitos que deben cumplir las solicitudes, la titulacin
y la capacidad tcnica de los directores y las condiciones
a las que debe quedar sujeta la autorizacin.
Art. 48. Intervenciones por obras en bienes inmue
bIes de inters nacional.-l. Si el Departamento de Cul
tura determina, como requisito previo para la realizacir
de cualquier tipo de obra que afecte a una zona arqueo
lgica o paleontolgica o a otro bien cultural inmueblE
de inters nacional. la necesidad de realizar interven
ciones arqueolgicas, el promotor presentar un proyec
to arqueolgico, de acuerdo con lo que establece el aro
tculo 47.
2. Si el promotor al que se refiere el apartado 1
es un particular, el Departamento de Cultura
en la financiacin del coste de ejecucin del proyecto
Art. 49. Espacios de proteccin arqueolgi
ca.-l. Se consideran espacios de proteccin arqueo-
lgica los lugares que no han sido declarados de inters
nacional donde, por evidencias materiales, por antece
dentes histricos o por otros indicios, se presume
existencia de restos arqueolgicos o paleontolgicos.
2. Los espacios de proteccin arqueolgica se deter
minan por resolucin del Consejero de Cultura, cor
audiencia previa de los interesados y del Ayuntamientc
afectado. Se dar cuenta al Ayuntamiento y a los inte
resadas de la resolucin, que no ser publicada en e
Diario Oficial de la Generalidad de Catalua.
3. Los promotores de obras y de otras intervencio
nes en solares o edificaciones que se hallen en espacios
de proteccin arqueolgica presentarn, junto con la soli
citud de licencia de obras. un estudio de la
que las obras pueden tener en los restos arqueolgicos
elaborado por un profesional especializado en esta mate
ria. Para la concesin de la licencia es preciso el informE
favorable del Departamento de Cultura. Este informe pue
de exigir, como condicin para la ejecucin de las obras
la realizacin y la ejecucin de un proyecto arqueolgico
cuya financiacin se rige por lo dispuesto en el artcu
lo 48.2 y en el cual puede colaborar el Ayuntamientc
afectado.
Art. 50. Intervenciones arqueolgicas de la Adm
nistracin.-f.l Departamento de Cultura puede ejecutal
directamente las intervenciones arqueolgicas que con
sidere oportunas. Tambin las Corporaciones locales
pueden ejecutarlas en el marco de sus competencias
con las garantas cientficas y tcnicas adecuadas. cor
la autorizacin previa del Departamento de Cultura dE
conformidad con lo establecido en el artculo 47. Estas
actuaciones se inspirarn en el principio de mayor eco
noma en los perjuicios que se puedan ocasionar a los
particulares. Las indemnizaciones que puedan corres
30982 Jueves 4 noviembre 1993 80E nm. 264
ponder se rigen por lo que establece la legislacin sobre
expropiacin forzosa.
Art. 51. Descubrimiento de restos arqueolgi-
cos.-l. Los descubrimientos de restos con valor
arqueolgico hechos por azar y los de carcter singular
producidos como consecuencia de una intervencin
arqueolgica se comunicarn en el plazo de cuarenta
y ocho horas al Departamento de Cultura o al Ayun-
tamiento correspondiente. y en ningn caso se puede
dar conocimiento pblico de ellos antes de haber infor-
mado a dichas Administraciones. El plazo para la comu-
nicacin de los descubrimientos que no tengan carcter
singular y sean consecuencia de intervenciones arqueo-
lgicas se establecer por reglamento.
2. El Ayuntamiento que sea informado del descu-
brimiento de restos arqueolgicos lo notificar al Depar-
tamento de Cultura en el plazo de una semana. Igual-
mente, el Departamento de Cultura notificar al Ayun-
tamiento correspondiente los descubrimientos que le
sean comunicados, y tambin informar de ello al pro-
pietario del lugar donde se haya efectuado el hallazgo.
3. El descubridor de restos arqueolgicos har
entrega del bien, en el plazo de cuarenta y ocho horas,
al Ayuntamiento correspondiente, a un museo pblico
de Catalua o al Departamento de Cultura, salvo que
sea necesario efectuar remocin de tierras para hacer
la extraccin del bien, dadas sus caractersticas, o salvo
que se trate de un hallazgo subacutico, en cuyos
supuestos el objeto permanecer en el emplazamiento
originario. Por lo que respecta a los descubrimientos
como consecuencia de intervenciones arqueolgicas, la
regulacin de la entrega se har por reglamento. En
todos los casos, mientras el descubridor no efecta la
entrega, se le aplican las normas del depsito legal.
4. Los derechos de carcter econmico que puedan
corresponder al descubridor de restos arqueolgicos y
al propietario del lugar donde se ha hecho el hallazgo
se rigen por la normativa estatal. Estos derechos son
satisfechos por la Administracin de la Generalidad, salvo
que sta establezca acuerdos con otras Administraciones
pblicas.
5. Corresponde al Departamento de Cultura deter-
minar el lugar del depsito definitivo de los restos arqueo-
lgicos hallados, teniendo en cuenta los criterios de la
mayor proximidad al lugar del hallazgo y de idoneidad
de las condiciones de conservacin y seguridad de los
bienes, sin perjuicio de la aplicacin de otros criterios
derivados de las necesidades de la ordenacin muses-
tica general.
Art. 52. Suspensin de obras.-l. Si durante la eje-
.cucin de una obra, sea del tipo que sea, se hallan restos
u objetos con valor arqueolgico, el promotor o la direc-
cin facultativa de la obra paralizarn inmediatamente
los trabajos, tomarn las medidas adecuadas para la pro-
teccin de los restos y comunicarn su descubrimiento,
en el plazo de cuarenta y ocho horas, al Departamento
de Cultura, el cual dar traslado de esta comunicacin
al Ayuntamiento.
2. En el plazo de veinte das a contar desde la comu-
nicacin a la que se refiere el apartado 1, el Depar-
tamento de Cultura llevar a cabo las actividades de
comprobacin correspondientes a fin de determinar el
inters y el valor arqueolgico de los hallazgos, en cuyas
actividades colaborar el promotor de la obra. con los
medios que tenga all desplazados.
3. La suspensin de las obras a las que se refiere
el apartado 2 no da lugar a indemnizacin. No obstante.
la Administracin puede ampliar el plazo de suspensin,
si es necesario para completar la investigacin arqueo-
lgica, en cuyo supuesto. si la obra es de promocin
privada, se aplican las normas generales sobre respon-
sabililad de las Administraciones pblicas y no se aplica
el plazo de dos meses establecido por el artculo 23.1.
Art. 53. Titularidad de los descubrimientos.-los bie-
nes que de acuerdo con el articulo 44 de la Ley del
Estado 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio His-
trico Espaol, tienen la consideracin de dominio pbli-
co y son descubiertos en Catalua se integran en el
patrimonio de la Generalidad. No obstante, si los dere-
chos econmicos a los que hace referencia el artcu-
lo 51.4 son satisfechos por otra Administracin pblica,
los bienes se integran en el patrimonio de esta Admi-
nistracin.
TITULO 111
Medidas de fomento y difusin
CAPITULO PRIMERO
Fomento
Art. 54. Normas generales. -1 . Las ayudas de las
Administraciones pblicas para la investigacin, la docu-
mentacin, la conservacin, la recuperacin, la restau-
racin y la difusin de los bienes integrantes del patri-
monio cultural se concedern de acuerdo con criterios
de publicidad, concurrencia y objetividad y dentro de
las previsiones presupuestarias.
2. En el otorgamiento de las medidas de fomento
a las que se refiere este captulo se fijarn las garantas
necesarias para evitar la especulacin con bienes que
se adquieren, se conservan. se restauran o se mejoran
con ayudas pblicas.
3. Las personas y las Entidades que no cumplan
el deber de conservacin establecido por esta Ley no
se pueden acoger a las medidas de fomento.
4. La Generalidad puede propiciar la participacin
de Entidades privadas y de particulares en la financiacin
de las actuaciones de fomento a las que se refiere este
captulo.
Art. 55. Ayudas para la investigacin. la conserva-
cin y la rehabilitacin.-l. La Administracin de la
Generalidad establecer un programa anual de inversio-
nes y ayudas para la investigacin, la documentacin.
la conservacin. la recuperacin, la restauracin y la
mejora del patrimonio cultural. con las dotaciones pre-
supuestarias correspondientes.
2. Si en el plazo de ocho aos a contar desde el
otorgamiento de una de las ayudas a las que se refiere
el apartado 1 la Administracin adquiere el bien. se dedu-
cir del precio de adquisicin una cantidad equivalente
al importe de la ayuda o las ayudas, la cual se considera
como pago a cuenta.
3. La Generalidad promover el acceso al crdito
oficial para la financiacin de las obras de conservacin,
mantenimiento, rehabilitacin y excavacin realizadas en
bienes culturales de inters nacional.
Art. 56. Ayudas para la adquisicin.-f.l Gobierno
de la Generalidad adoptar las medidas necesarias para
que la financiacin de la adquisicin de bienes culturales
de inters nacional y de bienes culturales catalogados
con la finalidad de destinarlos a un uso general que
asegure su proteccin tenga acceso preferente al crdito
oficial. en la forma y con los requisitos que establecen
las normas que lo regulan.
Art. 57. El 1 por 100 cultural.-1. La Administra-
cin de la Generalidad reservar en los presupuestos
de las obras pblicas que financie total o parcialmente
una partida mnima del 1 por 100 de su aportacin,
con la finalidad de invertirla en la conservacin, la res-
tauracin. la excavacin y la adquisicin de los bienes
protegidos por esta Ley y en la creacin artstica con-
tempornea.
BOEnm.264 Jueves 4 noviembre 1993 30983
2. La reserva a la que se refiere el apartado 1 tam-
bin se aplica sobre el presupuesto total de ejecucin
de las obras pblicas que ejecuten los particulares en
virtud de concesin administrativa de la Generalidad.
3. Se exceptan de las medidas fijadas por los apar-
tados 1 y 2 las obras pblicas siguientes:
a) Aqullas en que la aportacin de la Generalidad
o del concesionario es inferior a cien millones de pesetas.
b) Las que se hacen para cumplir especficamente
los objetivos de esta Ley.
c) Las que se financian totalmente con cargo a trans-
ferencias de fondos finalistas.
4. A los efectos de lo dispuesto en la letra a) del
apartado 3. no se tienen en cuenta los eventuales frac-
cionamientos en la contratacin de una obra que se
pueda considerar unitaria o globalmente.
5. Los costes de las intervenciones arqueolgicas
a las que hacen referencia los artculos 48.2 y 49.3
tienen la consideracin de aportacin del 1 por 100.
6. Los criterios y la forma de aplicacin de los fondos
obtenidos de acuerdo con este artculo se determinarn
por reglamento. En cualquier caso. tienen carcter pre-
ferente los bienes culturales que pueden quedar afee-
tados directamente por la obra pblica de la que se
trate y los que se hallen situados en su entorno. El Depar-
tamento de Cultura emitir informe previamente a la
aplicacin de los fondos.
7. En los expedientes de contratacin de obras se
acreditar la disponibilidad del crdito necesario para
el cumplimiento de la obligacin de reserva determinada
por este artculo.
8. Las inversiones culturales que el Estado haga en
Catalua en aplicacin del 1 por 100 cultural determi-
nado por la Ley del Patrimonio Histrico Espaol se harn
con el informe previo del Departamento de Cultura sobre
los sectores y mbitos culturales que se consideren prio-
ritarios en cada momento.
Art. 58. Pagos con bienes culturales.--l..os propie-
tarios de bienes integrantes del patrimonio cultural pue-
den solicitar a la Administracin de la Generalidad y a
la Administracin local la admisin de la cesin en pro-
piedad de los mencionados bienes en pago de sus deu-
das. La aceptacin de la cesin corresponde respectI-
vamente al Departamento de Economa y Finanzas. con
el informe previo del Departamento de Cultura. y al Pleno
de la Corporacin correspondiente.
Art. 59. Beneficios fiscales.-l. Los propietarios y
los titulares de derechos sobre bienes culturales de inte-
rs nacional y sobre bienes culturales catalogados dis-
frutan de los beneficios fiscales que. en el mbito de
las respectivas competencias. determinan !;:; \;i,acin
del Estado. la legislacin de !;:; Gliieralidad y las orde-
nanzas locales.
2. L;s bienes culturales de inters nacional estn
exentos del Impuesto sobre Bienes Inmuebles. en los
trminos fijados por la Ley del Estado 39/1988. de 28
de diciembre. de Regulacin de las Haciendas Locales.
Las obras que tienen por finalidad la conservacin. la
mejora o la rehabilitacin de monumentos declarados
de inters nacional disfrutan tambin de exencin del
Impuesto sobre Construcciones. Instalaciones y. .obras.
Estas exenciones no dan lugar a la compensaclon con
cargo a los presupuestos de la Generalidad en favor de
los Ayuntamientos.
CAPITULO n
Difusin
Art. 60. Inventario del Patrimonio Cultural Cata-
ln.-l. El Departamento de Cultura elaborar y mart-
tendr el Inventario del Patrimonio Cultural Cataln. el
cual tiene como finalidad permitir la documentacin y
la recopilacin sistemticas. la investigacin y la difusin
de todos los bienes que lo integran.
2. Los datos que figuran en el Inventario del Patri-
monio Cultural Cataln son pblicos. Excepcionalmente.
por resolucin del Consejero de Cultura. se
excluir de consulta pblica datos relatIVOS a la sltuaclon
jurdica. la localizacin y el valor de los bienes. ..
3. La Administracin de la Generaltdad garantIzara
a los ciudadanos la accesibilidad de los datos contenidos
en el Inventario del Patrimonio Cultural Cataln. mediart-
te el establecimiento de una red descentralizada de trans-
misin de datos.
4. Los museos. las bibliotecas. los archivos y los
dems centros de depsito cultural que informaticen los
datos documentales de sus fondos asegurarn y faci-
litarn la viabilidad del traspaso de la informacin al
Inventario del Patrimonio Cultural Cataln. en el soporte
y con el formato que sean determinados por el Depar-
tamento de Cultura.
Art. 61. Visita pblica y difusin.-l. Adr:ninis-
tracin de la Generalidad velar para que la vIsita publtca
a los bienes culturales de inters nacional se efecte
en condiciones adecuadas de conservacin. conocimien-
to y difusin de los bienes y de seguridad de los visi-
tantes.
2. La Administracin de la Generalidad promover
la realizacin de reproducciones y copias de los bienes
culturales de inters nacional con finalidades didcticas
y de promocin turstica. y har constar en las mismas
de forma visible su procedencia y su condicin de copia.
sin perjuicio del derecho de propiedad intelectual.
3. La Administracin de la Generalidad fomentar
el uso y disfrute del patrimonio cultural cataln como
recurso de dinamizacin social y turstica. respetando
las necesidades de conservacin y proteccin de los bie-
nes y de su entorno establecidas por esta Ley.
Art. 62. Gestin de los monumentos por parte de
la Generalidad.-l. Los monumentos y yacimientos
arqueolgicos abiertos a la visita pblica y administrados
por el Departamento de Cultura sern gestionados de
acuerdo con los principios de desconcentracin y par-
ticipacin. sin perjuicio de la aplicacin de directrices
comunes que garanticen su coherencia global.
2. La gestin de los monumentos y yacimientos a
los que se refiere el apartado 1 garantizar el mam.;;'
nimiento y la conservacin de los y potenciar
su divulgacin. para lo Clle! CGiiiarn con los elementos
suficientes de gua y servicios complemen-
t;:ari",o.:-

3. El Gobierno de la Generalidad puede crear patro-
natos. integrados por representantes de la Generalidad
y otras Instituciones. Entidades y personas relaCionadas
con los monumentos de que se trate. para que colaboren,
asesoren y participen en la gestin de los monumentos
y en las actividades que se desarrollen en ellos. El Con-
sejo Comarcal y el Ayuntamiento correspondientes esta-
rn representados en estos patronatos.
4. El Gobierno de la Generalidad puede establecel
que determinados monumentos. yacimientos arqueol
gicos o museos gestionados por la Generalidad sea
administrados en rgimen de autonoma econmica. efi
los trminos que se concreten por reglamento. Cada
ao. el responsable de la gestin de un monumento,
un yacimiento o un museo acogido a este pre-
sentar al Departamento de Cultura la justlflcaclon dE
los ingresos y la cuenta de gestin econmica. los cuales
quedan a disposicin de la Intervencin General de la
Generalidad. de la Sindicatura de Cuentas Y. si procede
del Tribunal de Cuentas.
Art. 63. Cesin de uso de monumentos.-EI Gobier
no de la Generalidad puede acordar la cesin del use
30984 Jueves 4 noviembre 1993 BOE nm. 264
de bienes inmuebles de la Generalidad con valores cul-
turales en favor de otras Instituciones pblicas o de Enti-
dades privadas. a fin de que. mediante su mejor uti-
lizacin. se garanticen la conservacin y el mantenimien-
to de los mismos.
Art. 64. Instalacin de museos. archivos y biblia-
teca&-l. La instalacin de museos. de archivos y de
bibliotecas es causa de inters social. a efectos de expro-
piacin.
2. Son competentes para proceder a la expropiacin
a la que se refiere el apartado 1 de la Administracin
de la Generalidad. los Consejos Comarcales y los Ayun-
tamientos. en el mbito de sus competencias respec-
tivas.
Art. 65. Enseanza. l.-El Gobierno de la Genera-
lidad incluir en los currculum de los diferentes niveles
del sistema educativo reglado obligatorio el conocimien-
to del patrimonio cUltural cataln.
2. La Generalidad promover el desarrollo de las
enseanzas especializadas en la conservacin y el man-
tenimiento del patrimonio cultural. y puede establecer
convenios de colaboracin con las Entidades privadas
y los centros de formacin especializados.
3. La Escuela de Administracin Pblica de Catalua
y la Escuela de Polica de Catalua se ocuparn de que
los funcionarios encargados de la administracin o la
custodia del patrimonio cultural tengan la preparacin
especfica adecuada.
Art. 66. Publicaciones.-La Administracin de la
Generalidad promover la edicin de publicaciones de
investigacin y de divulgacin del patrimonio cultural
cataln.
TITULO IV
Ejecucin de sta Ley y rgimen sancionador
CAPITULO PRIMERO
Medidas para la ejecucin de esta Ley
Art. 67. Ejecucin del deber de conserva-
cin.-1. En caso de incumplimiento del deber de con-
servacin de bienes culturales de inters nacional o de
bienes muebles catalogados. el Departamento de Cultura
puede ordenar a los propietarios, poseedores y titulares
d!,rechos reales sobre dichos bienes la ejecucin de
las obras o :;; r!!lizacin de las actuaciones que sean
necesarias para y ma'"!tener-
los. Estas medidas pueden ser tamblen por
los Ayuntamientos, si se refieren a los bienes innig!:)!es
catalogados. La Administracin no puede ordenar la eje-
cucin de obras o actuaciones por un importe superior
al 50 por 100 del valor del bien, fijado por el Depar-
tamento de Cultura o por el Ayuntamiento corres-
pondiente por medio de la aplicacin de los criterios
establecidos por la legislacin sobre expropiacin for-
zosa. .
2. Si los que estn obligados a ello no ejecutan las
actuaciones a las que hace referencia el apartado 1.
el Departamento de Cultura o, si procede. el Ayunta-
miento correspondiente pueden hacer la ejecucin sub-
sidiaria de las mismas, a cargo de los obligados. En caso
de peligro inminente para el inmueble. la Administracin
competente puede ejecutar las obras imprescindibles
para salvaguardar el bien sin necesidad de requerimiento
previo.
3. El Departamento de Cultura puede conceder,
para la realizacin de las obras de conservacin de los
bienes culturales de inters nacional. una ayuda con
carcter de anticipo reintegrable, que en el caso de los
bienes inmuebles se inscribir en el Registro de la Pro-
piedad. "
4. Son causa de inters social. a efectos de expro-
piacin, el incumplimiento de los deberes de conser-
vacin. preservacin, mantenimiento y proteccin esta-
blecidos por esta Ley y la situacin de peligro o ruina
inminente de un inmueble de inters nacional. Son com-
petentes para proceder a la expropiacin la Adminis-
tracin de la Generalidad, los Consejos Comarcales y
los Ayuntamientos, en el mbito de sus competencias
respectivas.
Art. 68. Reparacin de los daos causados.-La
Administracin de la Generalidad ordenar a las perso-
nas o instituciones responsables. sin perjuicio de la san-
cin que corresponda. la reparacin de los daos cau-
sados ilcitamente en bienes culturales de inters nacio-
nal o en bienes muebles catalogados, mediante rdenes
ejecutivas de reparacin, reposicin. reconstruccin o
derribo o mediante las que sean necesarias para restituir
el bien a su estado anterior. Estas medidas. en el caso
de daos producidos en bienes inmuebles catalogados.
sern adoptadas por los Ayuntamientos.
Art. 69. Multas coercitivas.-1. La Administracin
competente puede imponer multas coercitivas para
hacer efectivo el cumplimiento de los deberes impuestos
por esta Ley y de las resoluciones administrativas dic-
tadas para el cumplimiento de lo que sta dispone.
2. La imposicin de multas coercitivas exige la for-
mulacin previa de un requerimiento escrito, en el cual
se indicar el plazo del que se dispone para el cum-
plimiento de la obligacin y la cuanta de la multa que
puede imponerse. En cualquier caso. el plazo ser sufi-
ciente para cumplir la obligacin y la multa no puede
exceder de 100.000 pesetas.
3. En caso de que, una vez impuesta una multa
coercitiva, se mantenga el incumplimiento que la haya
motivado, la Administracin puede reiterarla tantas
veces como sea necesario, hasta el cumplimiento de
la obligacin, sin que en ningn caso el plazo pueda
ser inferior al fijado en el primer requerimiento.
4. Las multas coercitivas son independientes y com-
patibles con .las que se puedan imponer en concepto
de sancin.
Art. 70. Inspeccin.-1. La Administracin puede
inspeccionar en cualquier momento las obras y las inter-
venciones que se hagan en bienes integrantes del patri-
monio cultural cataln. Los propietarios, poseedores y
titulares de los mencionados bienes permitirn el acceso
a los mismos. siempre que sea necesario a los efectos
de la inspeccin.
2. Los funcionarios pblicos a los que se asigna el
control y la inspeccin sobre el patrimonio cultural tienen
!a consideracin de autoridad y estn facultados para
examina. bienes. los libros, los documentos y. en
general. todo lo que ;:.:e!!a servir de informacin para
cumplir y ejecutar sus tareas.
CAPITULO 11
Rgimen sancionador
Art. 71. Clasificacin de las infracciones.-1. El
incumplimiento de las obligaciones establecidas por esta
Ley tiene la consideracin de infraccin administrativa,
salvo que constituya delito. Las infracciones de esta Ley
se clasifican en leves, graves y muy graves.
2. Constituyen infracciones leves:
al La falta de comunicacin al Registro de Bienes
Culturales de Inters Nacional o al Catlogo del Patri-
monio Cultural Cataln de los actos jurdicos o tcnicos
y de los traslados que afecten a los bienes en ellos
inscritos.
60E nm. 264 Jueves 4 noviembre 1993 30965
b) La falta de notificacin a la Administracin com-
petente, en los trminos fijados por el artculo 26, de
la transmisin onerosa de la propiedad o de cualquier
derecho real sobre bienes culturales de inters nacional
o sobre bienes catalogados.
c) El incumplimiento del deber de permitir el acceso
de los especialistas a los bienes catalogados.
d) El incumplimiento del deber de informacin a las
Administraciones competentes sobre la existencia y la
utilizacin de bienes integrantes del patrimonio cultural
y la obstruccin de las inspecciones de las Administra-
ciones competentes.
e) La falta de presentacin a la aprobacin del
Departamento de Cultura de un programa que especi-
fique las actuaciones de conservacin de los bienes.
f) El incumplimiento de los deberes establecidos en
el artculo 41.2 por los comerciantes de bienes inte-
grantes del patrimonio cultural.
3. Constituyen infracciones graves:
a) La falta de notificacin al Departamento de Cul-
tura de la realizacin de subastas que afecten a bienes
integrantes del patrimonio cultural.
b) El incumplimiento de los deberes de permitir el
acceso de los investigadores y la visita pblica a los
bienes culturales de inters nacional.
c) El incumplimiento de los deberes de preservacin
y mantenimiento de bienes culturales de inters nacional
o de bienes catalogados.
d) La inobservancia del deber de llevar el libro-re-
gistro de transmisiones y la omisin o la inexactitud de
los datos que se han de hacer constar en el mismo.
e) La disgregacin. sin la autorizacin del Depar-
tamento de Cultura. de colecciones declaradas de inters
nacional o catalogadas, y la separacin de bienes mue-
bles vinculados a bienes inmuebles de inters nacional.
f) El incumplimiento de las obligaciones de comu-
nicacin del descubrimiento de restos arqueolgicos y
de entrega de los bienes hallados.
g) El incumplimiento de la suspensin de obras con
motivo del descubrimiento de restos arqueolgicos y de
las suspensiones de obras acordadas por la Adminis-
tracin competente.
h) El otorgamiento por parte de los Ayuntamientos
de licencias de obras y la adopcin de medidas cau-
telares incumpliendo lo dispuesto en el artculo 34.
4. Constituyen infracciones muy graves:
a) El derribo total o parcial de inmuebles declarados
de inters nacional.
b) La destruccin de bienes muebles de inters
nacional o de bienes catalogados.
c) El otorgamiento por los Ayuntamientos de licen-
cias urbansticas de desplazamiento de inmuebles incum-
pliendo lo dispuesto en el articulo 37.
5. Son infracciones leves. graves o muy graves, en
funcin del dao potencial o efectivo al patrimonio cul-
tural:
a) La realizacin de intervenciones arqueolgicas
sin la autorizacin del Departamento de Cultura.
b) La realizacin de intervenciones sobre bienes cul-
turales de inters nacional y sobre espacios de protec-
cin arqueolgica sin licencia urbanstica o incumpliendo
sus trminos.
c) Las actuaciones o intervenciones sobre bienes
culturales de inters nacional y sobre bienes catalogados
no aprobadas por el Departamento de Cultura.
d) El cambio de uso de un monumento sin auto-
rizacin del Departamento de Cultura o el mantenimiento
de LISOS incompatibles de acuerdo con la declaracin.
Art. 72. Responsabilidad.-1. Son responsables de
las infracciones de esta Ley, adems de las personas
que tienen la responsabilidad directa:
a) Los promotores. por lo que respecta a la rea-
lizacin de obras.
b) El director de las obras. por lo que respecta al
incumplimiento de la orden de suspenderlas.
c) Los que de acuerdo con el Cdigo Penal tienen
la consideracin de autores, cmplices o encubridores.
por lo que respecta a la realizacin de intervenciones
arqueolgicas no autorizadas.
2. Son tambin responsables de las infracciones de
esta Ley los que, conociendo el incumplimiento de las
obligaciones que sta establece. obtienen un beneficio
de las mismas.
Art. 73. Clasificacin de las sanciones.-1. Las
infracciones administrativas en materia de patrimonio
cultural son sancionadas. si los daos causados al patri-
monio cultural pueden ser valorados econmicamente,
con una multa de entre una y cuatro veces el valor de
los daos causados. De lo contrario, se aplican las san-
ciones siguientes:
a) Para las infracciones leves. una multa de hasta
un milln de pesetas.
b) Para las infracciones graves. una multa de entre
un milln y treinta y cinco millones de pesetas.
c) Para las infracciones muy graves. una multa de
entre treinta y cinco millones y ciento cincuenta millones
de pesetas.
2. La cuanta de las sanciones fijadas por el apar-
tado 1 se grada de conformidad con:
a) La reincidencia.
b) El dao causado al patrimonio cultural.
c) La utilizacin de medios tcnicos en las interven-
ciones arqueolgicas ilegales.
Art. 74. Comiso de materiales y utensilios.-El rga-
no competente para imponer una sancin puede acordar
como sancin accesoria el comiso de los materiales y
utensilios empleados en la actividad ilicita.
Art. 75. Organos competentes.-1. Corresponde a
los Ayuntamientos la competencia para sancionar la
infraccin a la que se refieren los apartados 2.b), 2.c),
3.b) y 5.c) del artculo 71. en cuanto a los bienes cul-
turales de inters local. excepto en los municipios de
menos de cinco mil habitantes. en los que esta com-
petencia corresponde a los Consejos Comarcales.
2. Corresponde a las Entidades locales la imposicin
de sanciones por las infracciones a las que se refiere
el artculo 71.2.d) y 71.3.g), si son cometidas en relacin
con actuaciones de dichas Entidades.
3. Corresponde a los Ayuntamientos la competencia
para incoar y tramitar los expedientes sancionadores por
las infracciones a las que se refiere el artculo 71.5.b),
excepto en los municipios de menos de cinco mil habi-
tantes, en los que esta competencia corresponde a los
Consejos Comarcales. En estos casos, el rgimen san-
cionador regulado por esta Ley prevalece sobre el rgi-
men establecido por la normativa urbanstica.
4. La competencia para la imposicin de las san-
ciones por la infraccin del artculo 71.5.b) corresponde:
a) Al Presidente del Consejo Comarcal. en caso de
sanciones de hasta un milln de pesetas. en municipios
de menos de cinco mil habitantes.
b) Al Alcalde. en caso de sanciones de hasta un
milln de pesetas, en municipios de entre cinco mil y
cincuenta mil habitantes. o de sanciones de hasta treinta
y cinco millones de pesetas, en municipios de ms de
cincuenta mil habitantes.
30986
Jueves 4 noviembre 1993 BOEnm.264
c) Al Consejero de Cultura, en caso de sanciones
de en1re un milln y treinta y cinco millones de pesetas,
en municipios de hasta cincuenta mil habitantes.
d) Al Gobierno de la Generalidad, en caso de san-
ciones de ms de treinta y cinco millones de pesetas.
5. Si el Departamento de Cultura comunica a la Enti-
dad local competente la existencia de indicios de una
infraccin de las tipificadas en el artculo 71.5.b) y la
Entidad local no le notifica la incoacin del expediente
en el plazo de dos meses, el Departamento
de Cultura puede proceder a incoar, tramitar y resolver
el expediente sancionador.
6. En las infracciones tipificadas por el artculo 71
diferentes a las enumeradas en los apartados 1, 2
Y 3 de este artculo, la incoacin de expedientes san-
cionadores corresponde al Director general del Depar
tamento de Cultura competente por razn de la materia
y la imposicin de las sanciones corresponde al Con-
sejero de Cultura, en el caso de las sanciones de hasta
treinta y cinco millones de pesetas, y al Gobierno de
la Generalidad, en el caso de las sanciones de ms de
treinta y cinco millones de pesetas.
Art. 76. Prescripcin de las infracciones.-t.as infrae-
ciones administrativas a las que se refiere esta Ley pres-
criben al cabo de cinco aos de haberse cometido, salvo
las de carcter muy grave, que prescriben al cabo de
diez aos.
Art. 77. Medidas cautelares.-l. La Administra-
cin de la Generalidad suspender cualquier obra o
aetlJacin en bienes culturales de inters nacional o en
bienes catalogados que incumpla lo que determina la
legislacin sobre patrimonio cultural y ordenar tambin
la suspensin de las obras en las que se hayan encon-
trado restos arqueolgicos, si el promotor ha incumplido
la obligacin establecida por el artculo 52.
2. Las suspensiones a las que hace referencia el
apartado 1 pueden tambin ser acordadas por los Ayun-
tamientos, si se trata de obras o actuaciones sujetas
a licencia municipal. Si la suspensin afecta a un bien
cultural de inters nacional. ser comunicada al Depar-
tamento de Cultura en el plazo de cuarenta y ocho horas.
3. Si hay indicios racionales de la Comisin de una
infraccin grave o muy grave, la Administracin com-
petente para imponer la sancin correspondiente puede
acordar como medida cautelar, previa o simultneamen-
te a la instruccin del expediente sancionador, la inmo-
vilizacin, el precinto o el depsito de los materiales
y utensilios empleados en dichas actividades.
4. El Departamento de Cultura puede acordar el
depsito cautelar de los bienes integrantes del patrimo-
nio cultural que se hallan en posesin de personas que
se dedican a comerciar con ellos, si no pueden acreditar
su adquisicin lcita.
Art. 78. Publicidad de las sancones.-l..as sanciones
impuestas de conformidad con esta Ley pueden ser publi-
cadas por el rgano sancionador, atendindose a los
criterios que se establezcan por Reglamento, una vez
devenidas en firmes en la va administrativa.
Art. 79. Plazo de resolucin de los expedientes san-
cionadores.-EI plazo para la resolucin de los expedien-
tes sancionadores por las infracciones reguladas por esta
Leyes de un ao.
TITULO V
Consejo Asesor del Patrimonio Cultural
Cataln
CAPITULO PRIMERO
Composicin y funciones
Art. 80. Se crea el Consejo Ase-
sor del Patrimnio Cultural Cataln, como rgano con-
sultivo y asesor de las Administraciones pblicas en las
materias relacionadas con el patrimonio cultural.
2. La composicin y el funcionamiento del Consejo
Asesor del Patrimonio Cultural Cataln, que ha de estar
presidido por el Consejero de Cultura, se establecer
por Reglamento.
Art. 81. Funciones.-l..as funciones del Consejo Ase-
sor del Patrimonio Cultural Cataln son las siguientes:
a) Emitir informes y dictmenes a requerimiento de
las Administraciones competentes y del Parlamento.
b) Emitir los informes que determina esta Ley.
c) Prestar asesoramiento cultural a los rganos ges-
tores del patrimonio cultural.
d) Proponer las modificaciones normativas, si pro-
cede. y la actuaciones pblicas o privadas necesarias
para el mejor cumplimiento de los objetivos de esta Ley.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.-l. Los bienes radicados en Catalua que
hayan sido declarados de inters cultural o hayan sido
incluidos en el Inventario General de Bienes Muebles,
de acuerdo con la Ley 16/1985, de 25 de junio, del
Patrimonio Histrico Espaol, pasan a tener respectiva-
mente la consideracin de bienes culturales de inters
nacional y de bienes catalogados. Los bienes inmuebles
que en el momento de la entrada en vigor de esta Ley
estn incluidos en catlogos de patrimonio cultural.
incorporados en planes urbansticos pasan a tener, salvo
que sean bienes culturales de inters nacional. la con-
sideracin de bienes culturales de inters local y quedan
incluidos en el Catlogo del Patrimonio Cultural Cataln.
2. Se declaran de inters nacional los castillos de
catalua. En el plazo de tres aos, el Consejero de Cul-
tural presentar a la aprobacin del Gobierno de la Gene-
ralidad una relacin de estos castillos.
3. Se declaran de inters nacional las cuevas, los
abrigos y los lugares que contengan manifestaciones
de arte rupestre.
4. Se declara de inters nacional la documentacin
recogida en el Archivo de la Corona de Aragn.
Segunda.-l. Corresponden al Consejo General de
la Vall d'Arn, en el mbito de su territorio, las com-
petencias que esta Ley jlsigna a la Administracin de
la Generalidad, y que se enumeran a continuacin:
a) La incoacin y la instruccin de los expediente
para la declaracin de bienes culturales de inters nacio-
nal y para dejar sin efecto una declaracin, reguladas
por los artculos 8, 9 y 14. En caso de que el Depar-
tamento de Cultura considere procedente la declaracin
de un bien cultural de inters nacional de la Vall d'Arn,
puede requerir al Consejo General la incoacin del expe-
diente; si este requerimiento no es atendido en el plazo
de dos meses, el Departamento de Cultura puede pro-
ceder a la incoacin del expediente de declaracin.
b) La aprobacin de los programas de actuaciones
de conservacin de bienes culturales de inters nacional.
regulada en el artculo 29, si se refieren a bienes inmue-
bles.
c) La autorizacin de intervenciones sobre bienes
inmuebles de inters nacional y sobre los que tienen
incoado un expediente para declararlos, y la indemni-
zacin correspondiente. de acuerdo con los artcu-
los 9.3, 31 y 34.
d) El informe preceptivo y vinculante sobre los ins-
trumentos de planeamiento a los que hace referencia
el artculo 33.2.
e) La autorizacin de los cambios de uso de un
monumento. regulada por el artculo 36.
BOE nm. 264 Jueves 4 noviembre 1993 30987
(Publicada en el (IBoletn Oficial de la Generalidad de Catalufla
nmero 1.S07. de 11 de octubre de 1993)
lo 19 de la Ley presente, adems rgimen que. sta
establece. lo dispuesto en el capitulo 111 de la Citada
Ley de Archivos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICION FINAL
Se autoriza al Gobierno de la Generalidad a actualizar
por va reglamentaria la cuanta de las multas que se
fijan en los 69 y 7;3. de conformidad con el
incremento dellndlce de precIos al consumo.
Por tanto. ordeno que todos los ciudadanos a los
que sea de aplicacin esta Ley cooperen. en su cum-
plimiento y que los Tribunales y las autOridades a los
que correspondan la hagan cumplir.
Palacio de la Generalitat. 30 de septiembre de 1993.
Primera.-Los efectos de los expedientes sobre decla-
racin de bienes de inters cultural iniciados antes de
la entrada en vigor de esta Ley son los que sta establece
para los bienes culturales de inters ,nacio.nal. La tra-
mitacin de los expedientes continuara segun el nuevo
rgimen jurdico.
Segunda.-Mientras el Gobierno de la Generalidad no
apruebe las normas para el desarrollo y la aplicacin
de esta Ley. continuarn vigentes las que regulaban esta
materia hasta la entrada en vigor de esta Ley, en todo
aquello en lo que no se oponga.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Primera.-Se derogan los artculos 12 y 13 de la
Ley 6/1985, de 26 de abril. de Archivos.
Segunda.-Se deroga el Decreto 30/1984. de 25 de
enero, por el que se establece la obligatoriedad del infor-
me del Departamento de Cultura en materia de cata-
logacion municipal de monumentos.
JOROI PUJOL
Presidente
JOAN CUITAR I AGELL.
Consejero de Cultura
f) El informe de evaluacin de impacto ambiental
en los procedimientos a los que hace referencia el ar-
ticulo 46.3.
2. Para la ejecutividad de los acuerdos adoptados
en ejercicio de las competencias descritas por las
letras b). c). d) y e) del apartado 1 se precisa la rati-
ficacin del Departamento de Cultura, la cual se entiende
que ha sido otorgada si no manifiesta su oposicin a
ella en el plazo de veinte das a contar desde qye el
acuerdo le haya sido notificado por el Consejo General.
Tercera.-La Administracin de la Generalidad asume.
en virtud de esta Ley, las competencias ejercidas por
las Diputaciones Provinciales en materia de proteccin,
conservacin y catalogacin del patrimonio cultural cata-
ln. Esta atribucin de competencias comporta el tras-
paso de los medios materiales y personales afectos. a
los Servicios y Organismos correspondientes, y tamblen
de los correspondientes recursos econmicos. de acuer-
do con lo que establece la Ley 5/1987, de 4 de abril.
del Rgimen Provisional de Competencias de las Dipu-
taciones Provinciales.
Cuarta.-Corresponde al Consejero de Cultura propo-
ner al Gobierno de la Generalidad la aceptacin de las
donaciones, las herencias y los legados a favor de la
Generalidad que tienen por objeto bienes muebles inJe-
grantes del patrimonio cultural cataln. La tramltaclon.
la instruccin y la resolucin del expediente correspon-
diente es competencia del Departamento de Cultura. el
cual tambin se ocupar de la incorporacin de los bie-
nes adquiridos al Inventario General de Bienes de la
Generalidad de Catalua.
Quinta.-La declaracin de parajes pintorescos incoa-
da o acordada de conformidad con el procedimiento
regulado por la Ley de 13 de mayo de 1933. de
Conservacin y Acrecentamiento del Patrimonio Hlsto-
rico-Artistico Nacional. ser reclasificada en el plazo de
tres aos a favor de alguna de las figuras de proteccin
establecidas por el artculo 7 de la Ley presente o por
la legislacin sobre espacios naturales.Si transcurre este
plazo y no se ha procedido a la reclaSificacin, se entien-
de que la declaracin ha caducado. .
Sexta.-Se aplica a los archiVOS y documentos Pri-
vados incluidos en alguno de los supuestos del articu-