Oax Ley Derechos de Los Ninos PDF

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Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca LIX Legislatura Constitucional Centro de Informacin e Investigaciones Legislativas (CIILCEO) Unidad de Investigaciones Legislativas
Texto Original. Ley publicada en la Segunda Seccin del Peridico Oficial del Estado de Oaxaca, el sbado 23 de septiembre de 2006. LIC. ULISES ERNESTO RUIZ ORTIZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA, A SUS HABITANTES HACE SABER: QUE LA LEGISLATURA DEL ESTADO HA TENIDO A BIEN APROBAR LO SIGUIENTE: DECRETO NUMERO 312 LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA, APRUEBA:
LEY DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES PARA EL ESTADO DE OAXACA. TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO NICO GENERALIDADES ARTCULO 1.- La presente Ley es de orden pblico, inters social y de observancia general en el Estado de Oaxaca y su objetivo es garantizar a los nios, nias y adolescentes que se encuentren en el territorio estatal, el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo de sus derechos, garantas y en su caso deberes, que esta Ley, la Constitucin Poltica del Estado y la Ley Suprema de la Unin, establecen para la proteccin y desarrollo integral de la niez, con la corresponsabilidad del Estado, la sociedad, la familia, los padres, tutores, preceptores y responsables. ARTCULO 2.- La aplicacin de esta Ley corresponde a las autoridades estatales y municipales en el mbito de su competencia; y en general a todas aquellas que en ejercicio de una funcin pblica, privada o social, tengan a su cargo programas o acciones relacionadas con nios, nias y adolescentes. ARTCULO 3.- Esta Ley tiene por objeto: I. II. III. Establecer, promover y garantizar el ejercicio efectivo de los derechos de los nios, nias y adolescentes, mediante un sistema de proteccin integral, igualitario y con prioridad absoluta para los nios, nias y adolescentes del Estado o que se encuentren en l; Establecer los principios que orienten la actividad legislativa y las polticas pblicas a favor de los nios, nias y adolescentes; Establecer las facultades y obligaciones de las instituciones pblicas, privadas y sociales en lo relativo a los derechos de nios, nias y adolescentes; y
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IV.
Establecer las bases para la instrumentacin y evaluacin de las polticas pblicas y de las acciones de proteccin, defensa, representacin jurdica, asistencia, provisin, prevencin, desarrollo y participacin de los nios, nias y adolescentes. La finalidad de estas acciones ser: a) Impulsar y fortalecer la atencin integral y la generacin de oportunidades de manera igualitaria, para todos los nios, nias y adolescentes; b) Establecer los mecanismos que faciliten el ejercicio de sus derechos; c) Promover la cultura de respeto de sus derechos en todos los mbitos; y d) Vigilar la efectiva observancia de estos derechos y del respeto a su dignidad e integridad personal.
V.
Establecer las medidas y sanciones para los casos de su inobservancia.
ARTCULO 4.- Para los efectos de la presente Ley se entiende por: a) b) c) d) e) f) g) h) i) Nio o nia: Toda persona menor de doce aos. Si existieren dudas de si una persona es nio, nia, o adolescente, se le presumir nio o nia, salvo prueba en contrario; Adolescente: Toda persona que tenga entre doce aos y menor de dieciocho aos. Si existieren dudas acerca de si una persona es adolescente o mayor de dieciocho aos, se le presumir adolescente, salvo prueba en contrario; Padres: A la madre y padre de la nia, nio o adolescente, o al tutor, al padre o a la madre cuando slo uno de estos exista, sea el responsable o ejerza la patria potestad por determinacin judicial; Responsables: Todas las personas o instituciones que tengan a su cuidado, de manera permanente o transitoria y por cualquier causa, nios, nias y adolescentes; Preceptores: A los maestros, educadores, profesores, instructores y dems encargados de transmitir un conocimiento de educacin formal, cultural, artstica, deportiva o cualquier otra rea a los nios, nias y adolescentes. DIF-OAXACA: El Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia; Consejo Estatal: El Consejo de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes en el Estado de Oaxaca; Comits Municipales: Los Comits Municipales de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes; y Promotor Municipal: El Promotor Municipal de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes.
ARTCULO 5.- Se respetarn los usos, costumbres y prcticas culturales, siempre y cuando no vulneren o restrinjan los derechos de los nios, nias y adolescentes. ARTCULO 6.- El Estado tiene la obligacin de tomar todas las medidas administrativas, legislativas, judiciales, y de cualquier otra ndole que sean necesarias y apropiadas para asegurar con prioridad la proteccin integral, para nios, nias y adolescentes, para que disfruten plena y efectivamente de sus derechos. Los ciudadanos tienen el deber de promover que as sea, gestionando o denunciando ante la autoridad competente, las situaciones de amenaza, inobservancia o violacin de los derechos contenidos en la presente Ley.
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ARTCULO 7.- La familia, tutores y todas las personas que tengan a su cuidado nios, nias y adolescentes sern responsables de forma directa, inmediata e indeclinable, de asegurar el ejercicio, disfrute pleno y efectivo de los derechos de los nios, nias y adolescentes. Los padres tienen responsabilidades y obligaciones comunes e iguales en lo que respecta al cuidado, desarrollo y educacin integral de sus hijos. El Estado y los municipios debern implementar polticas pblicas, programas y asistencia apropiada para que la familia, tutores y responsables puedan asumir adecuadamente esta responsabilidad. ARTCULO 8.- La sociedad en su conjunto tiene la responsabilidad de participar activamente para lograr la vigencia plena y efectiva de los derechos de los nios, nias y adolescentes y asegurar con prioridad absoluta la proteccin integral de los mismos. TTULO SEGUNDO DE LOS PRINCIPIOS RECTORES Y DE LOS DERECHOS DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES. CAPTULO I DE LOS PRINCIPIOS RECTORES ARTCULO 9.- Son principios rectores en la observancia, interpretacin y aplicacin de esta Ley, los siguientes: I. El Inters Superior: Por el cual, la condicin de nio, nia o adolescente determina una atencin prioritaria para su desarrollo integral, y que en cualquier circunstancia en que se vean involucrados o afectados sus derechos, stos tienen prioridad absoluta, por sobre cualquier otro inters o derecho, respectivamente. Este principio orientar la actuacin de los rganos de Gobierno Estatal y Municipal, encargados de las acciones de provisin, proteccin especial y participacin de los nios, nias y adolescentes, y deber verse reflejado en las siguientes acciones: a) b) c) d) Preeminencia para recibir proteccin y socorro en cualquier circunstancia; Precedencia de atencin en servicios pblicos, privados o sociales; Preferencia en la formulacin y ejecucin de las polticas sociales, pblicas o privadas; y Asignacin prioritaria de recursos pblicos, para las instancias y los programas, proyectos y acciones dirigidos a la niez; particularmente hacia la instancia estatal encargada de la atencin, asistencia y desarrollo de la niez.
II.
III.
Proteccin Integral: Que es el conjunto de mecanismos gubernamentales y no gubernamentales que garantizan el cumplimiento, la aplicacin y el ejercicio de los derechos y deberes de los nios, nias y adolescentes en todos los mbitos de su desarrollo y con prioridad absoluta; El Principio de igualdad: Por el cual, queda prohibida y ser sancionada cualquier forma de discriminacin hacia los nios, nias o adolescentes por motivo de raza, pertenencia tnica, gnero, idioma, pensamiento, religin, creencia, cultura, opinin de cualquier
ndole, posicin social o econmica, orientacin sexual, discapacidad, enfermedad, impedimentos fsicos o de cualquier otra ndole, apariencia o cualquier otra condicin de ellos o de sus padres, tutores, responsables; IV. El Principio de participacin: Por el cual los nios, nias y adolescentes, sern respetados en su libre pensamiento y opinin en todos los asuntos de su entorno comunitario o social, en funcin de su edad y madurez; V. El Principio de la supervivencia: Por el cual de modo corresponsable se asegurar mediante la prevencin, deteccin atencin y tratamiento oportuno de enfermedades, nutricin, salud pblica, la vida y el desarrollo de los nios, nias y adolescentes; VI. El Principio de la corresponsabilidad social: Por el cual, familia, rganos de gobierno, maestros y sociedad civil organizada y no organizada, comparten, en el mbito de su injerencia, la responsabilidad en la atencin, proteccin y desarrollo de los nios, nias y adolescentes; y VII. El Principio de la autonoma progresiva: Por el cual las polticas, programas, proyectos y acciones a favor de la niez, se disearn y dirigirn en funcin de la edad y madurez de los nios, nias y adolescentes. CAPTULO II CARACTERSTICAS DE LOS DERECHOS ARTCULO 10.- Se les reconoce y gozan de todos los derechos y garantas inherentes a la persona humana aunque no figuren expresamente en esta Ley o en el ordenamiento jurdico; sus derechos y garantas son de carcter enunciativo, ms no limitativo. ARTCULO 11.- Los derechos, deberes y garantas reconocidos y consagrados en esta Ley son inherentes a la persona humana, en consecuencia son: I. II. III. IV. V. De orden pblico; Intransigibles; Irrenunciables; Interdependientes entre s; y Indivisibles.
ARTCULO 12.- A todos los nios, las nias y adolescentes se les reconoce el ejercicio personal de sus derechos, deberes y garantas, de manera progresiva y conforme a su capacidad evolutiva. Los padres y responsables debern respetar y tener en cuenta lo anterior, de forma que contribuyan a su desarrollo integral. CAPTULO III DERECHO A LA PROVISIN Y ALIMENTACION ARTCULO 13.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser alimentados y a ser provedos de los bienes, servicios, condiciones y satisfactores necesarios para su desarrollo integral. El padre, la madre, tutor o responsable deben garantizar el derecho intrnseco a la vida, supervivencia, educacin, desarrollo y proteccin integral de los nios, nias y adolescentes.
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Cuando por ausencia o insuficiencia de medios, el ncleo familiar no tenga condiciones de cumplir este deber, los ascendientes o parientes en lnea directa o colateral que tengan tales medios, tienen el deber de garantizarlos. A falta de posibilidades de los obligados en los prrafos anteriores, corresponder al Municipio en primer trmino, al Estado y a la sociedad, organizar los programas para el apoyo a la familia nuclear o al responsable, para orientacin y apoyo a ese ejercicio de derechos y deberes. En caso de que se no encuentren familiares de los referidos en este artculo, el Estado asumir la responsabilidad de garantizar su desarrollo y supervivencia. ARTCULO 14.- Queda prohibido y ser sancionado que persona fsica o moral, pblica, privada o social, haga distincin alguna, en violacin del principio establecido en la fraccin III del artculo 9. ARTCULO 15.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a una alimentacin sana, nutritiva, higinica y balanceada, que asegure su pleno desarrollo fsico y mental. El Estado y los Municipios garantizarn la seguridad alimentara, de los nios, nias y adolescentes, estableciendo bancos y programas de alimentacin, constituidos por donaciones, herencias, colectas y convenios con empresas dedicadas a la elaboracin y distribucin de alimentos. Las organizaciones sociales podrn coadyuvar para el efecto de su operacin. ARTCULO 16.- En caso de que los padres, tutores o responsables incumplan con la obligacin de proporcionar el sustento alimenticio, el Estado y los municipios asumirn esta responsabilidad de manera provisional, en los trminos antes referidos, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que a aquellos corresponda. CAPITULO IV DERECHO A LA SALUD ARTCULO 17.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a disfrutar de salud fsica, psicolgica y emocional. Para tal efecto padres, tutores y responsables cuidarn de la misma y fomentarn en ellos el cuidado personal respectivo. El Estado les garantizar servicios de salud, gratuitos y de calidad, desde medicina preventiva hasta el tratamiento y curacin de toda clase de enfermedades. Las obligaciones que esta Ley impone al Estado en materia de salud, sern cumplidas por el Organismo Pblico Descentralizado denominado Servicios de Salud de Oaxaca, quien disear, promover y ejecutar los planes, programas y acciones para garantizar el acceso efectivo a este derecho a los nios, nias y adolescentes en el Estado de Oaxaca. ARTCULO 18.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a recibir inmunizacin contra las enfermedades prevenibles.
Los padres, tutores o responsables deben procurar que los nios, nias y adolescentes, reciban una oportuna atencin mdica acudiendo para ello a las instituciones de salud pblicas o privadas, as como de facilitar que reciban la aplicacin de las vacunas que comprenden el esquema bsico en las clnicas, centros de salud, o centros temporales de vacunacin. ARTCULO 19.- Los nios, las nias y adolescentes y mujeres embarazadas tienen derecho a solicitar y recibir informacin por escrito relativa al diagnstico y tratamiento mdicos respectivos. ARTCULO 20.- En casos de emergencia, todo establecimiento pblico o privado de atencin hospitalaria o ambulatoria, tiene la obligacin de prestar gratuitamente y con calidad, atencin mdica inmediata a nios, nias y adolescentes hasta su estabilizacin. Cuando la negativa de atencin mdica o la remisin unilateral del afectado por parte del establecimiento respectivo a otro centro o servicio de salud implique un peligro inminente en su vida o daos irreversibles y evitables, el establecimiento y el mdico responsable se harn acreedores a las sanciones que establece esta Ley, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal correspondiente. ARTCULO 21.- Los padres o tutores tienen derecho a opinar sobre tratamientos alternativos para la salud del nio, nia o adolescente. ARTCULO 22.- Conforme a las disposiciones que anteceden, no podr negarse la atencin mdica por razn de la ausencia de los padres, tutores o responsables, carencia de documentos de identidad o no disponer en el momento de recursos econmicos para tal efecto; de lo contrario se fincar responsabilidad al establecimiento respectivo conforme a la Ley. ARTCULO 23.- Todos los nios, nias y adolescentes internados en un establecimiento de salud pblico o privado, tienen derecho a: I. II. III. Que al menos uno de sus padres, tutores o responsables permanezca de tiempo completo junto a ellos, salvo que sea inconveniente por razones de salud. Cuando sea imposible su permanencia podrn autorizar a un tercero para tal efecto; Que a los mismos se les informe frecuentemente de la evolucin del internamiento as como, oportunamente, de las medidas especficas que en el se pretendan ordenar; y Recibir por parte de la misma, y a travs de los profesionistas adecuados, el apoyo psicolgico necesario para enfrentar el proceso mismo de internamiento; particularmente en enfermedades crnicas, terminales o agudas que pongan en riesgo la vida.
ARTCULO 24.- Toda institucin de salud, pblica o privada, debe contar con un rea especializada en salud infantil. ARTCULO 25.- El Estado se encargar de disear y ejecutar polticas y programas de salud pblica, que tiendan a la prevencin y erradicacin de enfermedades endmicas y epidmicas, as como la desnutricin de la infancia y la adolescencia.
ARTCULO 26.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a beneficiarse de la seguridad social; el Estado adoptar las medidas necesarias para lograr la plena realizacin de este derecho. ARTCULO 27.- Los nios, nias y adolescentes con discapacidad tienen derecho a servicios de salud adecuados y especializados. ARTCULO 28.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser informados y formados sobre los principios bsicos de salud preventiva, higiene y salud sexual y reproductiva responsable. ARTCULO 29.- Para el sano y adecuado desarrollo infantil desde la gestacin, el Estado deber garantizar a toda mujer embarazada la atencin de la salud prenatal, perinatal y postnatal de ella y de su hijo o hija. Para ello deber ser orientada especficamente de estos servicios y a ser atendida en el parto preferentemente por un mdico especialista y de ser posible por el mismo que le atendi durante el embarazo. En todo caso el mdico debe ser profesionista titulado y al momento de atender el parto deber informarle el procedimiento, y consultar su opinin acerca de la presencia de personas ajenas como practicantes o estudiantes. ARTCULO 30.- El Estado impulsar programas de atencin materno infantil, el fomento del amamantamiento y el control de crecimiento de nios, nias y adolescentes. ARTCULO 31.- Los establecimientos de salud, de carcter pblico o privado que presten atencin a las mujeres embarazadas en el momento del parto estarn obligados a: I. Identificar obligatoria y oportunamente a los recin nacidos, inmediatamente despus de su nacimiento mediante el registro de sus huellas dactilares y las huellas dactilares de las madres; II. Mantener un registro de las actividades desarrolladas en expedientes individuales y facilitar su acceso a la madre. Los mismos debern ser conservados por espacios de dieciocho aos; III. Proceder a un examen mdico, estableciendo en el diagnstico, el tratamiento a seguir en caso de que el recin nacido o nacida haya presentado cualquier anormalidad o alteracin metablica; IV. Realizar una descripcin del nacimiento, que contenga todas las circunstancias que rodearon el parto y el desarrollo del recin nacido o nacida; V. Hacer posible el alojamiento conjunto de la madre y el recin nacido o nacida a fin de facilitar la lactancia natural; VI. Restringir y controlar el acceso al lugar donde se encuentren los recin nacidos, para la seguridad de los mismos; VII. Realizar los estudios indicados para la adecuada deteccin de enfermedades congnitas o hereditarias, para las cuales existen tratamientos; VIII. Fomentar las posibilidades de atencin psicoprofilctica, as como las alternativas tradicionales para la atencin del embarazo y parto, atendiendo a la cultura y las costumbres de cada pueblo, para garantizar que la atencin proporcionada tanto a la mujer embarazada como a su hijo o hija sea de calidad en todo momento, as como la capacitacin y actualizacin de las personas e instituciones dedicadas a estas actividades;
IX. X.
Es derecho de todo nio y nia gozar de la participacin y cuidado de ambos progenitores, en lo relacionado con el embarazo, parto y lactancia, por lo que el Estado y la sociedad deber facilitar su participacin durante todo el proceso; y Para la proteccin de la maternidad, se estar por lo menos a lo dispuesto en la Ley Federal del Trabajo.
ARTCULO 32.- Se debe garantizar el acceso universal e igualitario a los servicios de salud. ARTCULO 33.- Las autoridades competentes impulsarn la prestacin de servicios de guardera para el cuidado de la primera infancia apoyando a sus madres, padres, tutores y personas responsables que trabajen. CAPITULO V DERECHO A LA EDUCACIN ARTCULO 34.- Los nios, las nias y adolescentes tienen derecho a recibir la educacin que corresponda a su edad. Tienen derecho a una educacin gratuita, digna, efectiva, de calidad, en la que se respete y se haga respetar la dignidad y la integridad de los nios nias y adolescentes, incluso su credo y opinin personal, en la que se promuevan las capacidades, habilidades y destrezas de los educandos y su desarrollo personal. Es un derecho intransigible e irrenunciable el que sean inscritos en una escuela o centro educativo cercano a su residencia o al lugar de trabajo de sus padres, en condiciones de igualdad. Estos tienen el deber de verificar que as sea y las autoridades escolares de respetar ese derecho. ARTCULO 35.- El derecho a la educacin en cualquiera de sus etapas, no se condicionar a cuestiones administrativas salvables. Queda prohibida y ser sancionada administrativamente cualquier forma de discriminacin en los establecimientos educativos, pblicos o privados del Estado, en cualquier etapa del proceso educativo, desde la preinscripcin, hasta la convivencia cotidiana entre personal educativo y administrativo respecto de los alumnos y entre estos o respecto de sus padres. Queda prohibida y ser sancionada cualquier forma de violencia fsica, psicolgica o sexual que atente contra la dignidad e integridad de los nios, nias y adolescentes, en su educacin y formacin. ARTCULO 36.- La emisin o entrega de la documentacin probatoria de los estudios respectivos no ser condicionada por imposiciones, servicios, o contribuciones que no sean los que la ley y los reglamentos respectivos establecen. ARTCULO 37.- En las escuelas pblicas no se podr negar la inscripcin por falta de uniformes, material, el pago de cuotas, an las consideradas como voluntarias, o por cualquier otra condicin que vulnere sus derechos o atente contra su dignidad. El Estado y los Municipios atendern de manera prioritaria las necesidades de los planteles educativos pblicos.
ARTCULO 38.- Los nios, nias y adolescentes, y sus padres o responsables, debern ser informados y podrn participar activamente en su proceso educativo. ARTCULO 39.- La educacin de los nios, nias y adolescentes estar encaminada a: I. II. Desarrollar su personalidad, aptitudes, habilidades y capacidades fsicas y mentales; Desarrollar el respeto a los derechos humanos, principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas y en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; III. Asegurar que la aplicacin de los conocimientos adquiridos en la escuela garanticen un nivel de vida satisfactorio; IV. Fomentar el respeto hacia sus padres, maestros y compaeros, a su cultura, medio ambiente, idioma y valores; y a los valores nacionales, en un marco de tolerancia y respeto; V. Promover la aceptacin y el respeto de las diversas culturas y formas de pensamiento; VI. Propiciar el desarrollo de un pensamiento autnomo, crtico y creativo, y VII. Educar con perspectiva de gnero, con el fin de erradicar la discriminacin sexual. ARTCULO 40.- El Estado deber garantizar a los adolescentes la posibilidad de acceder a la educacin superior en igualdad de condiciones. ARTCULO 41.- El Estado, los maestros y la familia deben vigilar la asistencia regular de los alumnos a las escuelas con el objeto de reducir el abandono o la desercin escolar. ARTCULO 42.- Todas las instituciones educativas pblicas o privadas de cualquier nivel de educacin, debern establecer programas y adoptar medidas para evitar actos de corrupcin. ARTCULO 43.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser respetados por sus educadores. La disciplina escolar debe ser administrada acorde con los derechos reconocidos en esta Ley. En consecuencia: I. Debe establecerse claramente en el reglamento disciplinario de la escuela, plantel o instituto de educacin, los hechos que son susceptibles de sancin, las sanciones aplicables y el procedimiento para imponerlas; II. Deben tener acceso y ser informados oportunamente de los reglamentos disciplinarios correspondientes; III. Antes de la imposicin de cualquier sancin, debe garantizarse a todos el ejercicio de los derechos a opinar y a la defensa y, despus de haber sido impuesta, se les debe garantizar la posibilidad de impugnarla ante autoridad superior e imparcial; IV. Se prohben las sanciones corporales; en caso de constituir delito se proceder conforme a la Legislacin Penal; V. Queda prohibido el empleo de artefactos por los educadores para infringir castigos; VI. Se prohben las sanciones por causa de embarazo de una nia o de una adolescente, caso en el que se respetar su privaca e intimidad; y VII. En cualquier caso, la expulsin como sancin, slo se impondr por las causas expresamente establecidas en la Ley o reglamento respectivo y mediante el procedimiento administrativo aplicable.
CAPTULO VI DERECHO A LA IDENTIDAD PERSONAL Y CULTURAL ARTCULO 44.- Los nios, las nias y adolescentes tienen derecho a un nombre y nacionalidad. una
ARTCULO 45.- Tienen derecho a preservar su identidad, considerada como el conjunto de atributos derivados de la personalidad conforme a lo previsto en la legislacin civil; se consideran por lo tanto parte de la identidad, nombre, nacionalidad, cultura, domicilio, patrimonio y capacidades individuales. ARTCULO 46.- Tienen derecho a ser inscritos en el Registro Civil, inmediatamente despus de su nacimiento con un nombre y apellidos propios, por lo que: a) b) Es obligacin de ambos padres comparecer en el registro de los hijos; La autoridad competente est obligada a auxiliar a la madre o al padre para accionar los mecanismos conducentes tendientes a acreditar la paternidad, inclusive facilitar la prueba de filiacin mediante los recursos de la gentica (ADN), en caso de negacin de alguna de las partes; En el caso de embarazo resultado de violacin, la mujer tiene derecho a decidir los apellidos que llevar el nio o nia, sin menoscabo de la participacin de la autoridad competente en los trminos de la fraccin anterior; Obtendrn los documentos pblicos que comprueben su identidad, de conformidad con la ley; y Se sancionar conforme al Cdigo Penal para el Estado de Oaxaca, la falsedad en declaraciones sobre la identidad del padre o de la madre. CAPITULO VII DERECHO A UNA VIVIENDA ARTCULO 47.- Los padres, tutores o responsables tienen el deber de proporcionarles a los nios, nias y adolescentes una vivienda digna, segura, higinica y salubre, con acceso a los servicios pblicos esenciales. El Municipio y el Estado, a travs las instancias y mecanismos necesarios, brindarn orientacin y apoyo a la familia, para que se facilite el acceso a este derecho. En los casos en que falten los padres o no haya responsables, se observar lo dispuesto en el artculo 13. ARTCULO 48.- El DIF-OAXACA, procurar que nias, nios, y adolescentes que estn amenazados o violados en su derecho de vivienda, cuenten con un lugar donde vivir, que tengan los espacios suficientes para cubrir sus necesidades bsicas.
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CAPITULO VIII DERECHO A VIVIR EN FAMILIA ARTCULO 49.- Los nios, nias y adolescentes tienen el derecho a vivir, a ser criados y desarrollarse en el seno de su familia de origen, excepto en los casos en que ello sea imposible, por una vulneracin grave de sus derechos, a juicio y determinacin de la autoridad competente; caso en que tienen derecho a vivir, ser criados, desarrollarse e integrarse a otra familia. Slo podrn ser separados de la familia en los casos extremos en que sea estrictamente necesario; por lo tanto la familia debe mantener y ofrecer un ambiente de afecto y seguridad que permita su desarrollo integral. Tienen derecho a conocer a sus padres y a ser cuidados por ellos, sin menoscabo de los efectos de la adopcin, tutela, curatela, depsito o custodia. ARTCULO 50.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a no ser sustrados del seno de la familia por cualquier familiar, incluso siendo el padre o la madre cuando stos vivan separados. El Estado, los municipios y la sociedad en general, velarn porque no sean separados de ella contra su voluntad, salvo resolucin administrativa provisional o judicial definitiva que determine de conformidad con la ley y los procedimientos aplicables que tal separacin es en beneficio del nio, nia y adolescente. ARTCULO 51.- En caso de ser separado de uno o de ambos padres, tienen derecho a solicitar y recibir informacin sobre su origen, sobre la identidad del otro con el que no se vive; asimismo, a peticin suya, podr mantener de forma regular relaciones personales y contacto directo con ambos padres y hermanos. El Estado deber apoyar programas que tiendan a la localizacin de los padres o familiares, a fin de obtener informacin que facilite el reencuentro familiar. Es obligacin del Estado, en sus diferentes niveles estatal y municipal, promover que cada comunidad cuente con espacios que favorezcan la convivencia familiar y comunitaria de sus miembros y en especial de los nios, nias, y adolescentes, en ambientes que no sean adversos para su desarrollo integral. CAPITULO IX DERECHO A VIVIR SIN VIOLENCIA. ARTCULO 52.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a una vida libre de violencia. ARTCULO 53.- El DIF-OAXACA, promover la solucin de conflictos familiares mediante vas alternativas como la mediacin o la conciliacin, siempre privilegiando los derechos de los nios, nias y adolescentes, siempre que no se trate de delitos tipificados por el Cdigo Penal o infracciones previstas en la ley. ARTCULO 54.- Tienen derecho a la preservacin y respeto de su integridad personal, que incluye el pleno y sano desarrollo fsico, psicolgico y sexual.
CAPITULO X DERECHO A NO SER DISCRIMINADO ARTICULO 55.- Los nios, nias y adolescentes, tienen derecho a no ser discriminados por motivo de raza, pertenencia tnica, gnero, idioma, pensamiento, religin, creencia, cultura, opinin de cualquier ndole, posicin social o econmica, orientacin sexual, discapacidad, enfermedad, impedimentos fsicos o de cualquier otra ndole, apariencia o cualquier otra condicin de ellos o de sus padres, tutores o responsables. CAPITULO XI DERECHO A UN AMBIENTE SANO ARTCULO 56.- Tienen derecho a gozar de un medio ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, incluso en el entorno familiar. El Estado, la familia y la sociedad en general deben garantizar ese medio ambiente limpio y libre de contaminacin; para ello se crearn las polticas adecuadas y las medidas educativas, administrativas y legales que sean necesarias para sanear, defender y preservar el medio ambiente y el entorno ecolgico. CAPITULO XII DERECHO A LA LIBERTAD ARTCULO 57.- Los nios, las nias y adolescentes tienen derecho a la libertad personal, no pueden ser privados de ella, con excepcin de lo dispuesto en el prrafo siguiente. Los adolescentes a quienes se atribuya la realizacin de una conducta tipificada como delito por la ley y tengan entre doce aos y menos de dieciocho aos de edad, sern sujetos a los procedimientos, instituciones, tribunales y autoridades especializados previstos por la Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de Oaxaca. Los nios y nias a quienes se atribuya la comisin de un delito, estn exentos de responsabilidad penal, solo sern sujetos de medidas de proteccin, que tengan por objeto su sano desarrollo y la restauracin de la situacin motivadora. ARTCULO 58.- Los nios, las nias y adolescentes tienen derecho a la libertad de trnsito, sin ms restricciones que las establecidas en la Ley y las derivadas de las facultades legales que corresponden a sus padres, tutores o responsables. ARTCULO 59.- Tienen derecho a la vida privada e intimidad personal y familiar, la inviolabilidad de su hogar y de su correspondencia, de conformidad con la ley. Estos derechos no pueden ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales.
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CAPITULO XIII DERECHO A LA RECREACION Y EL DESCANSO ARTCULO 60.- Los nios, las nias y adolescentes tienen derecho al descanso, la recreacin, el esparcimiento, el deporte y el juego, as como a participar libremente en la vida cultural y en las artes. El ejercicio de estos derechos debe estar dirigido a garantizar su desarrollo integral y a fortalecer los valores de solidaridad, tolerancia, identidad cultural y conservacin del ambiente. Los instructores, entrenadores o responsables de estas actividades, debern respetar la integridad personal, fsica, psicolgica, sexual y la capacidad individual de los nios, nias y adolescentes, as como su derecho a la libertad de conciencia y opinin e identidad cultural. ARTCULO 61.- Los padres, tutores o responsables tienen el deber de fomentar el juego en la actividad cotidiana de nios, nias y adolescentes en el entorno familiar, as como los maestros en las escuelas. El Estado y los municipios deben garantizar campaas permanentes dirigidas a disuadir la utilizacin de juguetes y de juegos blicos o violentos y deben asegurar que existan los espacios de recreacin comunitarios suficientes. El Estado, los municipios y los padres, tutores o responsables tienen el deber de fomentar el deporte en los nios, nias y adolescentes, considerando las destrezas individuales y el entorno comunitario. CAPITULO XIV DERECHO DE PARTICIPACIN ARTCULO 62.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a expresar su opinin libremente, conocer sus derechos y a ser escuchados en el mbito familiar y comunitario, as como en todo procedimiento administrativo o judicial, que afecte sus esferas de desarrollo y convivencia: personal, familiar y social. Este derecho incluye: I. II. III. IV. Ser tomados en cuenta para cualquier acto relacionado con su vida personal y social; Asociarse y reunirse libremente; Recibir informacin adecuada a sus etapas de crecimiento, que promueva su bienestar social, su salud bio-psicosocial y sexual; y Recibir informacin que enaltezca los valores de paz, equidad, democracia, solidaridad, libertad, justicia, respeto y tolerancia.
ARTCULO 63.- El Estado procurar que nios, nias y adolescentes puedan recibir la informacin suficiente y de calidad, adecuada a su maduracin y desarrollo, as como la realizacin de diversas experiencias formativas que les permitan las condiciones necesarias, para formar sus propios juicios de manera responsable, crtica y propositiva.
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ARTCULO 64.- Los nios, nias y adolescentes, tienen derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religin; a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religin o creencias y a emplear su propio idioma o lengua. Tienen derecho a la libertad de expresin; este derecho incluir la libertad de buscar, recibir, emitir y defender informaciones e ideas que favorezcan su desarrollo, sin consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impresas, en forma artstica o por cualquier otro medio elegido por ellos de acuerdo a su edad y madurez. ARTCULO 65.- Tienen el derecho, de manera individual y colectiva, a ser escuchados en todo procedimiento judicial o administrativo que les afecte, ya sea directamente o por medio de un representante o de un rgano apropiado de acuerdo a las normas establecidas en la ley. ARTCULO 66.- En todo juicio o procedimiento civil, penal o de cualquier tipo que pueda afectarse a nios, nias y adolescentes, se les dar debida atencin a su opinin, y las autoridades debern tomar decisiones en que se tenga en consideracin su dicho, el cual se valorar de acuerdo a la edad, madurez y circunstancias personales de stos. Se garantiza el ejercicio personal y directo de este derecho, especialmente en todo procedimiento que conduzca a una decisin que afecte sus derechos, garantas e intereses, sin ms lmites que los derivados de su inters superior. En dichos procedimientos, su comparecencia se realizar de la forma ms adecuada a su situacin personal y de desarrollo. En los casos de nios, nias o adolescentes con necesidades especiales se debe garantizar la asistencia de personas que, por su profesin o relacin especial de confianza, puedan transmitir objetivamente su opinin. Cuando el ejercicio personal y directo de este derecho no resulte conveniente, ste se ejercer por medio de sus padres, tutores o responsables, siempre que no sean parte interesada ni tengan intereses contrapuestos a los de los nios, nias o adolescentes, o a travs de otras personas que, por su profesin o relacin especial de confianza puedan transmitir objetivamente su opinin. ARTICULO 67.- El DIF-OAXACA, proporcionar en forma gratuita los servicios de asistencia jurdica y orientacin a las nias, nios y adolescentes, sus padres, tutores o responsables; y patrocinar y representar a las nias y nios ante los rganos jurisdiccionales en los trmites o procedimientos relacionados con stos. ARTCULO 68.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a presentar y dirigir peticiones por s mismos, ante cualquier autoridad o funcionario pblico, y a obtener respuesta oportuna, dentro de los diez das hbiles a su presentacin. ARTCULO 69.- Las instituciones pblicas o civiles encargadas del cuidado, atencin, custodia o tratamiento de nios, nias y adolescentes debern crear espacios e instancias para que puedan opinar sobre dichos programas y ejerciten su capacidad de organizacin y participacin en torno a los mbitos de la vida cotidiana. ARTCULO 70.- El Estado les garantizar la libertad de pensamiento y conciencia, incluido el derecho de religin o cualquier otra creencia.
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ARTCULO 71.- Tienen el derecho a desarrollar y mantener su propia opinin, as como a modificarla como efecto de su desarrollo, an en relacin con asuntos familiares, sociales, ideolgicos y religiosos. ARTCULO 72.- El Estado, municipios, sociedad, familia e instituciones pblicas, sociales o privadas, realizarn campaas orientadas a promover el respeto a la opinin de los nios, nias y adolescentes y sus familias o tutores en sus derechos y sus deberes; y facilitarn la construccin de nuevas formas de expresin. ARTCULO 73.- El Estado respetar y promover el derecho de nios, nias y adolescentes a asociarse, a celebrar reuniones pacficas y organizarse en torno a sus intereses, as como a participar a ttulo individual y en representacin de grupos, en instancias que puedan influenciar directa o indirectamente las decisiones que les afecten. ARTCULO 74.- El Estado salvaguardar el derecho a la participacin de los nios, nias y adolescentes en cualquier foro municipal, estatal, nacional e internacional, sin considerar los aspectos a que se refiere el artculo 9 fraccin III. ARTCULO 75.- Es responsabilidad del Estado, de la sociedad civil, de las instituciones pblicas y privadas, disear los mecanismos que den un peso especfico a la opinin de los nios, nias y adolescentes, en todos los aspectos que determinen su vida y su desarrollo. ARTCULO 76.- Es obligacin del Estado y la sociedad, evitar que la opinin de los nios, nias y adolescentes, sea objeto de propaganda o manipulacin ya sea sta partidista, religiosa o con fines de lucro. ARTCULO 77.- Los padres, personas o instituciones que ejerzan la patria potestad, debern de escuchar la opinin del nio, nia y adolescente tomando en cuenta su edad y madurez y propiciarn su participacin activa en la vida familiar, de grupo y comunitaria en las formas de organizacin de esta ltima. ARTCULO 78.- La participacin y opinin de los nios, nias y adolescentes, es un recurso estratgico para el diseo de polticas pblicas de corto, mediano y largo plazo. ARTCULO 79.- El Estado formular las instancias de participacin conjunta de padres, organizaciones sociales, instituciones e iniciativa privada para la formulacin y ejecucin de programas y planes de promocin cultural que incluya la creacin o distribucin de espacios, as como el acceso a espectculos y diferentes manifestaciones culturales y artsticas. ARTCULO 80.- El Estado debe garantizar el acceso de nios, nias y adolescentes a servicios pblicos de informacin, documentacin, bibliotecas y dems servicios similares que satisfagan sus diferentes necesidades informativas.
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TITULO TERCERO DEL SISTEMA DE PROTECCION DE LOS DERECHOS DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES. CAPITULO I DE LA PROTECCION EFECTIVA DE LOS DERECHOS ARTCULO 81.- Todos los ciudadanos tienen el deber de denunciar ante las autoridades competentes, las amenazas o violaciones a los derechos o garantas de los nios, nias y adolescentes. ARTCULO 82.- Los trabajadores de los servicios y centros de salud, de las escuelas y centros educativos y de todas las entidades pblicas y privadas que brinden atencin a nios, nias y adolescentes, tienen el deber de denunciar los casos de amenazas o violaciones de derechos y garantas de stos. Antes de proceder a la denuncia, estas personas deben comunicar toda la informacin que tengan a su disposicin sobre el caso a los padres, tutores o responsables, salvo cuando sean stos los que amenacen o violen los derechos de los nios, nias y adolescentes. La falta de la formulacin de la denuncia, dar lugar a la imposicin de las sanciones administrativas y penales que correspondan. ARTCULO 83.- En las escuelas o instituciones similares, los educadores, maestros y dems autoridades y personal educativo, sern responsables de velar que los nios, nias y adolescentes no sufran de maltrato, dao, agresin, abuso o explotacin, violencia o cualquier circunstancia que violente los derechos reconocidos en esta Ley. ARTCULO 84.- Cuando por cualquier circunstancia, hecho o acto, los derechos declarados en la presente Ley a favor de los nios, nias y adolescentes sean amenazados o violados, se adoptarn las medidas de proteccin tendientes a garantizarlos o restituirlos. En los municipios, el encargado de ordenar y adoptar las medidas de proteccin ser el Promotor Municipal, y en su defecto, el Sndico Municipal, quien dictar las providencias necesarias para garantizar su seguridad, bienestar y desarrollo integral, dando la intervencin al Sistema DIF que corresponda, quien actuar en el mbito de su competencia. ARTCULO 85.- El Sistema DIF que corresponda, orientar y brindar apoyo personal y sociofamiliar, con especialistas que el caso requiera, para lograr que las necesidades no atendidas de los nios, nias y adolescentes, sean satisfechas en su beneficio. ARTICULO 86.- El DIF-OAXACA, a travs de la Procuradura para la Defensa del Menor, La Mujer y la Familia, est facultado para recibir quejas, denuncias e informes sobre la amenaza o violacin de los derechos de las nias, nios y adolescentes, y proveer al respecto medidas provisionales para cesar la amenaza o violacin del derecho. Asimismo, denunciar ante las autoridades competentes cualquier hecho que pueda constituir delito en perjuicio del nio, nia o adolescente.
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ARTCULO 87.- El DIF-OAXACA comparecer ante las autoridades o instituciones competentes, en los casos en que corresponda o se le designe para ejercer la guarda y custodia provisional y en su caso, la tutela de las nias, nios y adolescentes, en los trminos de las disposiciones legales aplicables. ARTCULO 88.- El DIF-OAXACA, La Procuradura del Menor, la Mujer y la Familia, la Procuradura General de Justicia del Estado y la Secretara de Proteccin Ciudadana, coadyuvarn entre s, para el establecimiento y operacin de programas para la atencin y tratamiento de los nios, nias y adolescentes vctimas del delito. CAPITULO II DE LAS MEDIDAS DE PROTECCION ARTCULO 89.- Las medidas de proteccin que podrn ser ordenadas o ejecutadas por las autoridades estatales y municipales, protectoras de los derechos de los nios, nias y adolescentes, cuando estn amenazados o hayan sido violados, sern: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. Mediacin, conciliacin y solucin de conflictos en los que se vea afectado el derecho de un nio, una nia o un adolescente, siempre que ste no est siendo vctima u ofendido de un delito; Visita para la orientacin familiar o pedaggica de padres, tutores, preceptores o responsables; Orientacin, apoyo y vigilancia temporal; Atribucin de su custodia o cuidado personal al pariente que se encuentre en condiciones de ejercerlos; Matriculacin y asistencia a un establecimiento oficial de enseanza bsica; Asistencia de los padres, tutores, preceptores o responsables, a programas de ayuda psicosocial y/o de integracin y desarrollo familiar o comunitario; Asistencia a programas de ayuda integral contra adicciones; Asistencia a programas de justicia restaurativa; Ayuda psicolgica y para el desarrollo integral del nio, nia o adolescente; Rescate urgente y provisional de nios, nias o adolescentes victimas de violencia fsica grave, violencia sexual, o atentados a sus derechos fundamentales primarios y arresto de los victimarios para su consignacin en flagrancia ante el Ministerio Pblico; Reparacin del dao; Determinacin administrativa de colocacin del menor de edad en abrigo provisional o temporal; y Multas de 10 a 100 salarios mnimos vigente en el Estado, por desacato a una medida de proteccin ordenada.
En todo caso, se aplicar la medida que resulte en mayor beneficio para el nio, nia o adolescente. ARTICULO 90.- La reparacin del dao correr a cargo de los padres, tutores o responsables del nio o nia que lo haya causado, con audiencia de stos y los presuntos afectados, siempre que haya quedado plenamente probado el dao y pueda ser cuantificable, as como materialmente asequible para los primeros. De no ser asequible el monto, adems de la orientacin socio-pedaggica que reciba el nio o nia respectiva y en su caso los padres o
responsables, se sustituir y quedar subsanado con la prestacin de un servicio social a la comunidad en un medio relacionado con atencin y asistencia a la niez, en una duracin acorde a la magnitud del dao, que vaya de una jornada de servicio para casos menores hasta treinta como mximo para los casos ms graves, sin afectar la jornada personal de trabajo del responsable solidario en los casos en que el nio o nia sea menor de diez aos, ni la jornada de estudios cuando se trate de la prestacin directa de un nio o nia mayor de esa edad, y respetando en todo momento la dignidad e integridad personal de quien tenga que realizarlo. Las jornadas de servicio social no podrn ser mayores a cuatro horas. CAPITULO III DE LOS CASOS DE ABUSO Y MALTRATO ARTCULO 91.- Se considera abuso o maltrato en contra de un nio, nia, o adolescente, toda conducta realizada por otro que interfiere negativamente en su desarrollo fsico, psicolgico y/o sexual. En especial se considera que es vctima de maltrato o abuso, cuando: I. II. III. IV. V. Se le cause, de manera intencional, dao fsico, mental o emocional, incluyendo lesiones fsicas por castigos corporales; No se le provea en forma adecuada de alimentos, vestido, habitacin, educacin, o cuidado en su salud, existiendo los medios econmicos para hacerlo o cuando por negligencia no provea de los medios econmicos y afectivos; Se cometa en su contra abuso sexual u otros actos lascivos; Se le explote o se permita que otros lo utilicen con fines de lucro, tales como: la mendicidad o la explotacin sexual comercial, que le cause dao en su desarrollo armnico, y Se le emplee en trabajos que pongan en peligro su vida, su salud fsica o mental o afecten de alguna forma su integridad.
ARTCULO 92.- Cualquier ciudadano y todos los que desempeen un empleo, cargo o comisin dentro de la administracin pblica estatal o municipal, que tuvieran conocimiento o sospecha de una situacin de abuso o maltrato, estn obligados a informarlo y denunciarlo a las autoridades municipales y estatales. Lo anterior de manera confidencial. Las autoridades en el mbito de sus atribuciones, desarrollarn actividades de supervisin y evaluacin necesaria para verificar la existencia de tales hechos. ARTCULO 93.- En trminos del artculo 13 de esta Ley, el Municipio y el Estado, con el fin de garantizar una adecuada atencin a la vctima de maltrato o abuso en el seno de su familia, podrn exigir que los padres, madres o personas responsables a cuyo cuidado est, cumpla alguna de las siguientes actividades: I. II. III. Asistir a un programa oficial o comunitario de orientacin o de tratamiento familiar; Asistir a un programa de asesora, orientacin o tratamiento a alcohlicos o adictos a sustancias que produzcan dependencia, cuando sea el caso; y Asistir a un programa de tratamiento psicolgico o psiquitrico.
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La asistencia a que se refieren las fracciones anteriores, en caso de resistencia, deber efectuarse obligatoriamente, por determinacin de la autoridad tantas veces sean consideradas como necesarias por esa autoridad que debe otorgarla y evaluarla. El incumplimiento de la determinacin de la autoridad es considerado infraccin administrativa, punible con multa, en los trminos de esta Ley y la de Justicia Administrativa para el Estado de Oaxaca. ARTCULO 94.- El nio, nia o adolescente, podr denunciar por s mismo o a travs de terceros a cualquier persona o grupo que intente abusar o abuse de su libertad, integridad fsica o psicolgica. ARTCULO 95.- Tiene derecho a recibir proteccin y apoyo de dependencias y organismos de seguridad pblica, en caso de estar en riego su integridad fsica o emocional. Las personas de todos los niveles de la administracin y procuracin de justicia que reciban casos de maltrato o abuso infantil, debern contar y asistir a programas de capacitacin permanentemente que les permita brindar una atencin digna, eficiente y expedita. CAPITULO IV DE LA PROTECCIN DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES CON DISCAPACIDAD ARTCULO 96.- Se entiende por nio, nia o adolescente con discapacidad, aquel o aquella que presente limitacin temporal o definitiva en su capacidad fsica, sensorial o mental que dificulte o imposibilite valerse por si mismo para realizar sus actividades cotidianas y su integracin al medio social. Deber garantizrseles el disfrute de una vida digna y plena que les permita lograr independencia y les facilite su integracin y participacin activa en la familia, escuela y comunidad. ARTCULO 97.- Son derechos adicionales del nio, nia y adolescente con discapacidad: I. II. III. IV. V. VI. Recibir apoyo a travs de la seguridad social, que le permita mejorar su condicin y su calidad de vida, para lograr la autonoma personal y buscando siempre la integracin responsable, productiva y participativa en la sociedad; Integrarse en condiciones de igualdad a las instituciones educativas comunes, salvo en situaciones extremas que debern justificarse; Recibir la formacin y capacitacin laboral necesaria para un desempeo productivo normal; Recibir el apoyo de la familia y el Estado plenamente para desarrollar su vocacin cuando sea posible; Tener acceso a espacios y transporte pblico que cuenten con las previsiones necesarias para el caso; Atencin integral que tome en cuenta temticas de salud, trastornos mentales y emocionales, prevencin de violencia y conocimiento de la sexualidad infantil, y
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VII. Promover la organizacin de aulas pblicas y privadas para la educacin especial, al igual que su integracin al sistema educativo regular y a talleres vocacionales. ARTCULO 98.- Los centros de salud, hospitales pblicos y privados, estn obligados a tener un departamento especializado en nios, nias y adolescentes con discapacidad, tanto para su atencin fsica como psicolgica, para ofrecer de inmediato, la atencin de urgencia que se requiera, sin que pueda aducir motivo alguno para negarla, ni siquiera el de la ausencia de los representantes legales, la carencia de recursos econmicos o humanos o falta de cupo. ARTCULO 99.- De acuerdo al grado de la discapacidad, la autoridad competente determinar en cada caso la atencin de acuerdo al estado y a las circunstancias de sus padres, madres o personas que se ocupen de ellos. La atencin a los nios, nias y adolescentes con discapacidad, compete prioritariamente a la familia y de manera complementaria y subsidiaria al Municipio, Estado y a la sociedad en general. ARTCULO 100.- Si se le maltrata, confina o se oponen injustificadamente a que reciba atencin mdica o rehabilitacin, es obligacin de todo aquel que tenga conocimiento de dicha situacin de informarlo a las autoridades competentes. ARTCULO 101.- En atencin a sus necesidades y considerando la situacin econmica de los padres, tutores o responsables, la asistencia que se preste conforme a lo establecido en esta Ley deber ser gratuita. Esta asistencia debe proporcionar todos los medios para capacitarlo para un ptimo desarrollo individual y una pronta integracin social en el caso de disfunciones fsicas o mentales. Lo que se aplicar tambin para el caso de enfermedades terminales. ARTCULO 102.- Slo podrn ser internados por autoridades competentes con fines de atencin, proteccin o tratamiento de la salud fsica o mental y tendrn derecho a una evaluacin peridica de todas las circunstancias que motivaron su internacin, con la presencia de una persona que sea de confianza. ARTCULO 103.- El Estado apoyar al nio, nia o adolescente con discapacidad a travs de las siguientes acciones: I. II. Propiciar la coordinacin de actividades que en el rea respectiva cumplen los organismos pblicos y privados; Proponer programas entre los organismos competentes del sistema estatal de salud para prevenir y detectar discapacidades fsicas, mentales y sensoriales, con especial atencin a la asistencia prenatal y primera infancia, dentro del marco de los programas institucionales en el campo materno infantil; Promover una mayor divulgacin sobre las discapacidades, de manera que se contribuya a crear una conciencia colectiva que facilite la participacin de la comunidad en la prevencin y solucin de estos problemas; Fomentar el desarrollo de las polticas de seguridad social y de subsidio familiar entre otras, dirigidas a protegerlos en forma especial y dar orientacin y apoyo a la familia de la cual depende;
III. IV.
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V.
Promover a travs de los sectores pblico y privado, investigaciones cientficas dirigidas a profundizar en el conocimiento de las distintas discapacidades y enfermedades terminales; VI. Promover la formacin desde una perspectiva multidisciplinaria a mdicos, personal de atencin y clnicas en la atencin y prevencin del maltrato a discapacitados o enfermos crnicos o terminales; y VII. Promover la aceptacin de adolescentes con discapacidad en programas de capacitacin laboral y en empleos adecuados a sus caractersticas, en acuerdo a las leyes relativas del trabajo. ARTCULO 104.- Los nios, nias, y adolescentes con discapacidad, enfermedades infectocontagiosas o de carcter terminal tienen derecho a: I. II. III. IV. No ser discriminados en los servicios mdicos, educativos y de rehabilitacin; La privacidad de su identidad; Recibir atencin fsica, emocional y social donde participen los sectores pblico y privado; y Recibir tratamiento y medicamento de acuerdo a su diagnstico.
ARTCULO 105.- Las vas pblicas debern ser provistas de seales preventivas para informacin de los conductores en rea de frecuente trnsito de nios, nias y adolescentes con discapacidad. ARTCULO 106.- Las edificaciones pblicas o abiertas al pblico que se construyan a partir de la vigencia de esta Ley, estarn dotadas de facilidad de acceso y trnsito para nios, nias y adolescentes con discapacidades fsicas. La autoridad competente no otorgar licencias de construccin, si en los planos de una obra no se cumple con lo estipulado en este artculo. CAPITULO V DE LA PROTECCIN DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES EN SITUACIN DE DESASTRES NATURALES ARTCULO 107.- Los nios, nias o adolescentes vctimas de desastres tienen el derecho a: I. II. III. Recibir proteccin y asistencia especial y prioritaria por parte del Estado en el caso de la privacin temporal o permanente de su medio familiar; Tener prioridad en las medidas de asistencia, rescate y seguridad que desarrollen las instancias pblicas o privadas y/o las organizaciones civiles, y Recibir el apoyo del Estado para su recuperacin fsica y psicolgica como consecuencia de los daos sufridos a causa de esta situacin.
ARTCULO 108.- El Estado y las organizaciones civiles, establecern planes y programas para la alimentacin de la infancia en momentos de contingencia. ARTCULO 109.- El Estado instalar centros de atencin y asistencia integral especializada a nios, nias y adolescentes vctimas de desastres naturales y desastres ecolgicos, para que reciban la educacin y la rehabilitacin necesaria para el logro de su recuperacin fsica y psicolgica y de su integracin responsable, productiva y participativa en la sociedad, conforme a sus inclinaciones vocacionales.
CAPITULO VI DE LA PROTECCIN DE NIAS Y ADOLESCENTES MADRES ARTCULO 110.- Las nias y adolescentes madres tienen derecho a asistir a la escuela. El embarazo temprano no ser causa que le impida reanudar o continuar sus estudios. ARTCULO 111.- En trminos de lo previsto por el ltimo prrafo del artculo 13 de esta Ley, el Estado estar obligado a proveer de albergues gratuitos y guarderas pblicas durante la gestacin y los primeros 6 meses de lactancia. As mismo las nias y adolescentes madres, debern tener acceso gratuito a guarderas y a la atencin mdica para ellas y sus hijos. ARTCULO 112.- Las nias y adolescentes madres, tienen derecho a acceder a programas que les permitan una reconciliacin con su maternidad no deseada y una capacitacin para una vida productiva independiente. ARTCULO 113.- El Estado y las organizaciones civiles proveern la informacin y difusin necesaria a nias y adolescentes solteras, acerca del cuidado que requieren los recin nacidos y de opciones de vida, para que tomen en cuenta la posibilidad de desempear un trabajo que les permita conservar a su hijo o de darlo en adopcin si esa es su decisin. ARTCULO 114.- Para los casos de posible adopcin, las nias embarazadas y madres adolescentes, tienen el derecho a recibir informacin y orientacin para tomar su propia decisin que mejor convenga a su situacin y posibilidades. ARTCULO 115.- El Estado en conjuncin con organizaciones civiles promover programas para mantener los vnculos de la madre con su familia y su comunidad a modo de evitar la marginacin social de la madre o de su hijo o hija. CAPITULO VII DE LA PROTECCIN DE NIOS Y NIAS CON PADRE O MADRE PRIVADO DE SU LIBERTAD ARTCULO 116.- Cuando el nio, nia o adolescente dependa emocional o econmicamente de una persona privada de su libertad y por lo tanto queda en una situacin de desproteccin, tendr adicionalmente los siguientes derechos: I. II. III. IV. Ser informado e informada de manera oportuna y veraz acerca del paradero de su madre, padre o persona responsable; Contar dentro del reclusorio con el apoyo de un equipo multidisciplinario para el fomento de su desarrollo; Tener contacto con su madre, padre o tutor, a la brevedad posible despus del arresto, salvo que sea contrario a su bienestar; Que su madre, padre o tutor, en el momento de ser detenido o detenida, haga los trmites necesarios e inmediatos para su cuidado. Estos trmites deben ser hechos con ayuda de un o una trabajadora social quien orientar a la madre y garantizar la comunicacin entre madre e hijo o hija; Si es menor de 6 aos, permanecer con su madre en condiciones dignas en el reclusorio preventivo mientras sta es procesada, salvo que la conducta de la madre sea perjudicial
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para el nio o nia, esto lo determinar el equipo multidisciplinario. De no ser posible, se proceder conforme a lo dispuesto por la fraccin III del presente artculo; VI. Si la madre o el padre es sentenciado y el hijo o hija es menor de 6 aos, se deber estudiar si su estancia en el reclusorio es benfica para ste, previo estudio hecho por el equipo multidisciplinario; VII. Si vive en el reclusorio junto a su madre, se le garantizarn todos los derechos que esta Ley le otorga. Adems tiene derecho a recibir atencin psicolgica dentro del reclusorio, para sobrellevar de la manera ms positiva los traumas causados por la experiencia; VIII. Si la madre o el padre compurga una pena de prisin en una poblacin o en un Estado de la Repblica distinto al que viven sus hijos, el Estado tratar de reubicarlo en un centro de readaptacin social lo ms cercano posible a su familia; IX. Que el Estado le brinde atencin psicolgica, mdica, educativa y alimenticia, cuando el arresto de la madre o el padre ponga en peligro la integridad fsica y emocional del hijo, de acuerdo al dictamen del equipo multidisciplinario; X. Ser canalizado a una institucin privada o del Estado, que cuide temporalmente de ellos o ellas, promoviendo los lazos afectivos con la madre; y XI. Una vez libre la madre, el padre o el tutor, recibir atencin psicolgica para promover la reintegracin familiar. ARTCULO 117.- Los nios o nias nacidos de una madre privada de su libertad, tienen derecho a permanecer con ella, as como a recibir todos los servicios antes, durante y despus del parto, siendo responsable el Estado de su bienestar, hasta la edad de los 6 aos, a menos que sea probadamente contrario a su integridad. Entre los servicios que recibirn estos nios y nias se incluye: I. II. III. IV. Incorporacin a un centro de atencin infantil; Atencin peditrica especializada; Alimentacin, espacios de recreacin, atencin para la salud, atencin psicolgica; y Contacto con el mundo exterior al centro del reclusorio. CAPITULO VIII DE LOS ADOLESCENTES PRIVADOS DE LA LIBERTAD ARTCULO 118.- Todos los adolescentes privados de libertad o que tengan conflicto con la ley, tienen derecho a ser tratados con la humanidad y el respeto que merece su dignidad como personas. Asimismo, gozan de todos los derechos y garantas que consagra a su favor esta Ley, la Constitucin particular del Estado y la Ley Suprema de la Unin; salvo los restringidos por las sanciones impuestas. ARTCULO 119.- A los adolescentes a quienes se pretenda imponer una medida sancionadora se les respetar la garanta del debido proceso legal, en trminos de lo dispuesto por el artculo 18 y dems de la Constitucin Poltica Federal. ARTICULO 120.- El uso de fichas signalcticas queda restringido al mbito meramente administrativo y solo mientras dure el proceso por el que se origina y la ejecucin de la sancin que en el se impusiere. Todo uso distinto al referido ser sancionado y exento de validez. Tres aos despus de extinguida la sancin o la accin penal, se destruirn todos los registros
vinculados con el proceso. Si el adolescente fuere absuelto, el expediente y antecedentes se destruirn inmediatamente, a excepcin de que sea en su beneficio. TITULO CUARTO DE LA CORRESPONSABILIDAD SOCIAL CAPTULO I LA RESPONSABILIDAD DE LA FAMILIA ARTICULO 121.- La familia es el entorno fundamental de los nios, nias y adolescentes para su desarrollo integral, y por tanto, sus integrantes tienen la responsabilidad de criar, formar y educarlos en ella, asegurndoles bienestar, salud y sana convivencia. Es responsabilidad de los padres, tutores, responsables y dems integrantes de la familia, respecto de los nios, nias y adolescentes del hogar, proveer, preservar y asegurar dichos satisfactores, y vigilar el cumplimiento y observancia de sus derechos. CAPITULO II DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS PRECEPTORES ARTICULO 122.- Los maestros de enseanza bsica y dems preceptores pblicos o privados, debern preservar, vigilar y asegurar los derechos de los nios, nias y adolescentes en el entorno de la enseanza respectiva. CAPITULO III DE LA RESPONSABILIDAD DE LAS ORGANIZACIONES CIVILES. ARTCULO 123.- Las organizaciones civiles, privadas y sociales, realizarn acciones o proyectos educativos, o de asesora, consulta, observancia, promocin, estudio, o investigacin relacionadas al desarrollo de la infancia. No podrn ejecutar programas que impliquen privacin de libertad. ARTCULO 124.- Las instituciones civiles, privadas o sociales que mantengan albergues o instituciones anlogas, tendrn entre otras obligaciones, respecto de los nios, nias y adolescentes, las siguientes: I. II. III. IV. V. Respetar los derechos y garantas reconocidos por esta Ley; Ofrecer atencin personalizada, en grupos de autoapoyo; Preservarles la identidad y ofrecerles ambiente de respeto y dignidad; Contar con un proyecto o plan educativo que describa el proceso y objetivos que se propone desarrollar con el grupo, as como de los recursos tcnicos, humano y materiales de los que se dispondr para su alcance; Promover con efectividad el restablecimiento y la preservacin de los vnculos familiares, siempre que no resulte en detrimento del nio, nia o adolescente;
VI. VII. VIII. IX.
X. XI. XII. XIII. XIV. XV.
Ofrecer opciones para la integracin a un grupo familiar sustituto, cuando se hayan agotado los recursos de la familia de origen; Potenciar la enseanza adaptada a su edad y circunstancias a fin de lograr su adecuada preparacin profesional; Ofrecer habitacin en instalaciones fsicas en condiciones adecuadas de habitacin, higiene, salubridad y seguridad, incluyendo el suministro de artculos destinados a su higiene personal; Debern dar a conocer a los nios, nias y adolescentes que atienden, los derechos, obligaciones y normas vigentes en las mismas, as como las atribuciones que tiene el personal de stas, adems de precisar las instituciones internas y externas a las que pueden acudir en caso de ser necesario para denunciar incumplimientos, abusos y cualquier clase de violaciones a los mismos; De ninguna manera debern utilizar mtodos y reglamentos que impliquen o autoricen forma alguna de maltrato fsico o psicolgico, o de restriccin de derechos que no haya sido ordenada por determinacin judicial; Brindar todos los cuidados necesarios para obtener su desarrollo integral en los aspectos fsico, intelectual, moral y social; Llevar registros de los ingresos, egresos y hechos ms relevantes de la estancia de los asistidos; Facilitar la obtencin de los documentos necesarios para el ejercicio de su ciudadana; Seleccionar adecuadamente y capacitar constantemente a su personal, a efecto de que se desarrollen profesionalmente y brinden un mejor servicio, con especial nfasis en el respeto de los derechos reconocidos en el presente y otros ordenamientos legales; y Las obligaciones sealadas en otras disposiciones jurdicas.
ARTCULO 125.- El DIF-OAXACA vigilar y supervisar que las instituciones y los hogares provisionales cumplan con las obligaciones referidas en el artculo anterior, y dictar las providencias conducentes para el caso de violacin y denunciar ante la Procuradura General de Justicia o la Procuradura para la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia, segn corresponda. CAPITULO IV DE LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO ARTICULO 126.- Es responsabilidad del Estado mexicano en su conjunto: Poderes y dems instancias federales, estatales y municipales, cada uno en el mbito de su competencia, hacer efectivas las polticas, planes y programas relacionados con la niez, y cumplir y hacer cumplir los derechos que el Estado mexicano establece en su favor. Es responsabilidad de los Poderes y dems instancias pblicas del Estado de Oaxaca, as como de los municipios, cumplir cabalmente con lo que esta Ley les impone y ajustar sus actuaciones a los principios y contenidos que este ordenamiento incorpora al sistema jurdico estatal. ARTCULO 127.- El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado, es la instancia estatal encargada de la atencin, asistencia y desarrollo integral de los nios, nias y adolescentes en el Estado, as como de coadyuvar en la ejecucin de los programas para su proteccin.
ARTICULO 128.- Corresponde al Gobernador del Estado: I. Conducir y coordinar, intersectorial e interinstitucionalmente, la implementacin y ejecucin de polticas, programas, proyectos y acciones en favor de la niez oaxaquea; as como defender sus derechos an allende sus fronteras cuando stos sean vulnerados; II. Proveer, en lo que a su competencia corresponda, todo lo necesario para que las polticas, los planes, programas, proyectos y dems acciones y medidas en favor de la niez sean efectivas; III. Garantizar la adecuada operacin de los sistemas estatales: de atencin, asistencia y desarrollo, proteccin, tutela, representacin jurdica, defensa, procuracin, administracin de justicia y ejecucin de sanciones; de nios, nias y adolescentes; IV. Ser enlace con la federacin, y los dems Estados y municipios de la repblica, para el tratamiento de los temas referentes a la niez oaxaquea; V. Celebrar convenios con la federacin, con Estados y Municipios del pas y de otros pases, y con organismos pblicos, privados o sociales, nacionales e internacionales, en todo lo que favorezca el bienestar y desarrollo integral de los nios, nias y adolescentes de Oaxaca; VI. Garantizar que en las polticas, programas, funciones y servicios de gobierno se observen los principios y contenidos que esta Ley establece; VII. Coordinar los esfuerzos del Ejecutivo Estatal con los de los municipios del Estado, para la aplicacin transversal de polticas, planes y programas en favor de la niez; VIII. Promover y difundir los derechos de los nios, nias y adolescentes, en las dependencias de gobierno y dems instancias pblicas, as como en el sector privado y social del Estado; y IX. Las dems que le confieran otros ordenamientos. ARTCULO 129.- Corresponde al Congreso del Estado: I. II. Garantizar que en las leyes, decretos, acuerdos y dems instrumentos legislativos sujetos a su discusin y aprobacin, se observen los principios y contenidos que esta Ley establece; y Las dems responsabilidades que le confieran otros ordenamientos a favor de la niez.
ARTCULO 130.- Corresponde al Poder Judicial del Estado: I. Garantizar, como parte de la responsabilidad de jueces, magistrados y dems personal de la administracin de justicia, que en los juicios, mediaciones y dems asuntos de su conocimiento, se observen los principios y contenidos que esta Ley establece a favor de los nios, nias y adolescentes; y Las dems responsabilidades que le confieran otros ordenamientos a favor de la niez.
II.
ARTICULO 131.- La Comisin Estatal de Derechos Humanos, coadyuvar con los rganos estatales y municipales protectores de la niez en la promocin y defensa de los derechos de los nios, nias y adolescentes.
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CAPTULO V DEL CONSEJO ESTATAL DE LOS DERECHOS DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES EN EL ESTADO DE OAXACA ARTCULO 132.- El Consejo Estatal de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes, es el rgano colegiado y ciudadanizado del Poder Ejecutivo del Estado, que tiene por objeto promover, difundir, tutelar y garantizar la observancia y cumplimiento de los derechos, y en su caso deberes, que esta Ley, la Constitucin Poltica del Estado y la Ley Suprema de la Unin, establecen para la proteccin y desarrollo integral de la niez. El Consejo se regir por las disposiciones del Reglamento Interno del mismo. ARTCULO 133.- El Consejo Estatal, tendr las facultades siguientes: I. Disear, generar, ejecutar, coordinar y evaluar polticas pblicas, planes, programas, proyectos y acciones en favor de la niez, ponderando en todo caso la coordinacin de esfuerzos interinstitucionales e intersectoriales, particularmente hacia la instancia estatal encargada de su atencin, asistencia y desarrollo integral y las municipales encargadas de su proteccin; II. Difundir y desarrollar el conocimiento y respeto de los derechos de los nios, nias y adolescentes, y fomentar y coordinar la participacin de las instancias pblicas, privadas y sociales, en su promocin, atencin, desarrollo, defensa y proteccin; III. Promover, ante los poderes e instancias pblicas, as como privadas y sociales, las mejoras que sean necesarias en los servicios de atencin, asistencia, desarrollo, educacin, salud, deporte, entretenimiento, cultura, proteccin, tutela, defensa, procuracin y administracin de justicia, en el mbito de la niez y la adolescencia; y vigilar que las organizaciones pblicas, privadas y sociales dedicadas a la niez cumplan con sus fines legales; IV. Crear y administrar un fideicomiso, para programas asistenciales y de desarrollo integral a favor de la niez y la adolescencia; coordinndose para su ejecucin con la instancia estatal encargada de la atencin, asistencia y desarrollo integral de la niez; V. Tutelar los derechos y deberes de los nios y nias en conflicto con la ley penal o administrativa, ordenar y administrar el tratamiento adecuado que en consecuencia se d a los mismos y supervisar su ejecucin, as como, de facto o en control garantista, la que se ordene y administre en adolescentes; VI. Vigilar y garantizar, en todos los mbitos, la proteccin integral de nios, nias y adolescentes, incluso a travs del dictado de medidas de proteccin que para su jurisdiccin contempla esta Ley, para el pleno y efectivo respeto de sus derechos; y VII. Las dems que le correspondan en la aplicacin de esta Ley, y las que establezca su reglamento. ARTCULO 134.- El Consejo Estatal de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes estar integrado por: I. II. III. Un Consejero Presidente; Diez Consejeros Vocales que concurrirn de manera paritaria entre Gobierno Estatal y sociedad civil; y Un Secretario Ejecutivo.
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ARTCULO 135.- El Consejo ser presidido por El Gobernador del Estado, y supletoriamente por la Presidenta del Sistema estatal para el Desarrollo Integral de la Familia. Por parte del Gobierno sern vocales: I. II. III. IV. V. El Secretario de Salud; El Procurador General de Justicia; El Director General del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado; El Director General del Instituto Estatal de Educacin Pblica; y El Presidente de la Comisin Estatal de los Derechos Humanos.
Por parte de la sociedad civil: I. II. III. Un representante del sector empresarial, comercial o de servicios; Dos especialistas, investigadores o acadmicos, en materia de atencin, proteccin o desarrollo de la niez; y Dos representantes de organizaciones civiles, con presencia en el Estado y de reconocido prestigio en la atencin, asistencia, desarrollo y defensa de la niez y sus derechos.
ARTCULO 136.- Los Consejeros representantes de la Sociedad Civil sern nombrados por el Congreso del Estado, de acuerdo con lo siguiente: El representante del sector privado y un especialista, a propuesta del Gobernador del Estado; y los otros tres, a propuesta ciudadana de si mismos ante el Congreso, mediante la convocatoria abierta que emita ste. En caso de no darse la designacin, transcurridos treinta das de propuestos los primeros, el Gobernador del Estado har la designacin de manera directa, de entre los concurrentes a la convocatoria. El cargo de Consejero es honorfico. Durar tres aos para los representantes de la sociedad civil, pudiendo reelegirse por una sola vez. ARTCULO 137.- Los Consejeros por parte de las organizaciones civiles, debern cumplir con los siguientes requisitos: I. II. Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos polticos y civiles, Tener un mnimo de 2 aos de experiencia con programas de atencin a los nios, nias y adolescentes y haber desempeado un papel de direccin o coordinacin en alguna institucin de carcter pblico o privada que atienda las necesidades de esta poblacin y tener una vasta experiencia en el mbito acadmico y de investigacin acerca de la problemtica de los nios, nias y adolescentes; Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito intencional; Tener origen o arraigo estatal como mnimo de 2 aos y ser reconocido por un amplio sector del Estado por su labor desarrollada en torno a la problemtica de los nios, nias y adolescentes , y No tener ningn cargo poltico o de eleccin popular en el momento de la eleccin y no haberlo desempeado en los ltimos 2 aos.
III. IV. V.
ARTICULO 138.- El Consejo funcionar en pleno, para la deliberacin de los asuntos de su competencia, cada dos meses en fecha cierta y calendarizada desde la primera sesin de cada ao, y de manera operativa y permanente a travs de su Secretara Ejecutiva.
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ARTCULO 139.- El Presidente dirigir las sesiones del Pleno y las decisiones de ste se tomarn por unanimidad o mayora de votos de sus miembros presentes. Todos los Consejeros tendrn derecho a voz y voto en sus deliberaciones y acuerdos; y para formar qurum se requerir la asistencia de la mitad ms uno de los Consejeros. El Secretario Ejecutivo har la funcin de Secretario Tcnico en las sesiones del Consejo y por tanto llevar, a consideracin del Pleno, el orden del da; dar cuenta de los asuntos desahogados por acuerdo previo del Consejo o en el despacho ordinario de sus funciones, particularmente de aquellos socialmente trascendentes; llevar la memoria del mismo y desde luego recabar los acuerdos e instrucciones que en l se decidan, para su oportuna ejecucin. ARTICULO 140.- El Secretario Ejecutivo ser nombrado por el Gobernador del Estado, a propuesta del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia. Durar en su encargo tres aos, y al trmino del mismo podr ser ratificado para un periodo igual, siempre que cuente con la aprobacin del Consejo. Tendr derecho a voz en las deliberaciones del mismo. Depender administrativamente del Gobierno del Estado, pero funcionalmente del Consejo Estatal y su actuacin estar sujeta a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Oaxaca. ARTICULO 141.- El Secretario Ejecutivo, desahogar ordinariamente las funciones y atribuciones que al Consejo corresponden; ejecutar sus acuerdos; disear y propondr polticas, programas y acciones; y dictar las medidas de proteccin que establece esta Ley. ARTCULO 142.- El Consejo podr invitar a sus reuniones a representantes del sector educativo, de instituciones acadmicas, del sector empresarial, de los medios de comunicacin, de las organizaciones sociales, as como a cualquier persona fsica o moral, pblica o privada de reconocida trayectoria que se hayan destacado por su trabajo, estudio o compromiso en materia de nias, nios y adolescentes. ARTCULO 143.- Los cargos del Consejo Estatal sern honorficos y sus titulares tendrn un suplente; sus determinaciones se tomarn por mayora de votos y, en caso de empate, el Presidente contar con voto de calidad. ARTICULO 144.- La Secretara Tcnica deber: I. II. III. IV. Cumplir y dar seguimiento de los acuerdos y determinaciones del Consejo Estatal; Supervisar el avance de los planes y programas emanados del Consejo Estatal; Convocar e invitar a las reuniones del Consejo; y Coordinar los trabajos internos del Consejo.
ARTCULO 145.- Las autoridades de la administracin pblica estatal y municipal, debern observar en sus actuaciones las polticas, estudios, directrices, recomendaciones, amonestaciones y medidas efectuadas u ordenadas por el Consejo Estatal. ARTCULO 146.- El Consejo Estatal tendr estrecha coordinacin con los comits municipales, para la orientacin, operacin y evaluacin de las polticas, planes, programas y acciones pblicas establecidas en esta Ley.
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CAPTULO VI DE LOS COMITES MUNICIPALES DE LOS DERECHOS DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES ARTCULO 147.- Se constituyen los Comits Municipales de los derechos de los nios, nias y adolescentes como una instancia de intervencin inmediata para garantizar y restituir los derechos reconocidos en esta Ley. ARTCULO 148.- Los Comits Municipales estarn integrados por tres servidores pblicos municipales relacionados con el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, salud y educacin, y si no existen, por funcionarios del ramo social; y tres vocalas representativas de la sociedad civil que correspondan a personas de reconocido prestigio en el lugar, por su inters y responsabilidad en la atencin, asistencia y defensa de la niez, y sern elegidas conforme al procedimiento democrtico que determine la autoridad municipal en sesin de cabildo. Sern presididos por el Presidente o en su caso, por el Sndico Municipal. ARTCULO 149.- Los miembros de los Comits Municipales durarn el tiempo que determine cada Municipio. ARTCULO 150.- El Comit Municipal en ejercicio de sus funciones deber: I. II. III. IV. V. VI. Atender de manera inmediata los casos de violacin o amenaza de los derechos; Ordenar las medidas de proteccin urgentes y de restitucin de los derechos amenazados o violados; Dar la oportuna intervencin al DIF-OAXACA, Procuradura para la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia, la Procuradura General de Justicia del Estado o al Consejo Estatal, segn corresponda; Vigilar que todos los derechos reconocidos en esta Ley tengan observancia positiva; Disear, ejecutar y operar programas de proteccin, socio-familiares o socio-pedaggicos para nios, nias y adolescentes vulnerados en sus derechos; y Ejecutar y vigilar la aplicacin de las polticas, planes, programas y medidas que en la materia emita el Consejo Estatal.
ARTICULO 151.- El Comit funcionar en pleno, para la deliberacin de los asuntos de su competencia, cada semana, en da fijo de la semana que el propio Comit acuerde, y de manera ordinaria, operativa y permanente a travs de su Promotor. Las decisiones del Comit en Pleno se tomarn por unanimidad o mayora de votos de sus miembros presentes. Presidente y Vocales tendrn derecho a voz y voto en sus deliberaciones y acuerdos; y para formar qurum se requerir la asistencia de tres Vocales y el Promotor. ARTICULO 152.- El Promotor Municipal de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes, es el servidor pblico dependiente administrativamente del Municipio, pero funcionalmente del Comit, y ser el encargado de desahogar ordinariamente las funciones y atribuciones que a ste corresponde, ejecutar sus acuerdos y dictar las medidas de proteccin que esta Ley otorga, en el mbito exclusivo del Municipio a que corresponda.
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El Promotor Municipal ser nombrado por el Cabildo a propuesta del Presidente Municipal. Tendr derecho a voz en las deliberaciones del mismo y su actuacin estar sujeta a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Oaxaca. ARTCULO 153.- Los Comits Municipales designarn un representante en cada comunidad del Municipio, que vigilar y reportar las violaciones o amenazas a los derechos reconocidos por esta Ley. TITULO QUINTO DE LAS SANCIONES Y RECURSOS CAPITULO I DE LAS SANCIONES ARTCULO 154.- Corresponde a la Procuradura de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia y, en la jurisdiccin que corresponda, al Sndico Municipal, imponer las sanciones por infracciones a lo dispuesto en esta Ley, mismas que se impondrn independientemente de la accin civil o penal a que hubiere lugar. Las sanciones podrn ser las siguientes: I. II. III. IV. Multa por el equivalente de una hasta quinientas veces el salario mnimo general vigente en el Estado; En casos de reincidencia, las multas podrn aplicarse hasta por el doble de lo previsto en la fraccin anterior; Clausura temporal o definitiva de establecimientos que atenten contra la salud e integridad fisiolgica o psicolgica de nios, nias y adolescentes; y Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas.
ARTCULO 155.- En caso en que una organizacin pblica o privada realice acciones que se contrapongan al presente ordenamiento, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar, y dependiendo de la gravedad se someter a las siguientes medidas, de acuerdo a la gravedad de la falta: I. II. III. IV. Amonestacin; Suspensin de proyectos o programas; Cancelacin de la autorizacin, y Peticin a las autoridades competentes para proceder a la disolucin de la organizacin infractora.
ARTCULO 156.- Las sanciones por infracciones a esta Ley y disposiciones derivadas de ella, se impondrn motivadas en: I. II. III. IV. Las actas levantadas por la autoridad; Las indagaciones efectuadas por el personal del Consejo Estatal, de los Comits Municipales, del Sndico Municipal, de la Procuradura para la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia y otras instancias de gobierno; Los datos que aporten los nios, nias y adolescentes, sus padres, familiares, tutores o responsables; y Cualquier otro elemento o circunstancia de conviccin.
ARTCULO 157.- Para la determinacin de las sanciones, se estar a lo dispuesto por esta Ley y la Ley de Justicia Administrativa para el Estado de Oaxaca, considerando, en el siguiente orden: I. II. III. IV. V. La gravedad de la infraccin; El carcter intencional o imprudencial de la infraccin; La situacin de reincidencia; La condicin econmica del infractor; y Las causas que originaron la infraccin. CAPTULO II DEL RECURSO ADMINISTRATIVO ARTCULO 158.- Los actos y resoluciones dictadas, con fundamento en las disposiciones de esta Ley y dems derivadas de su aplicacin, podrn recurrirse en trminos de la Ley de Justicia Administrativa para el Estado de Oaxaca. TRANSITORIOS: PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al siguiente da de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Oaxaca. SEGUNDO.- Para la designacin de los Consejeros Estatales por la sociedad civil, se estar a lo dispuesto por el artculo 136, la Legislatura deber emitir la convocatoria correspondiente. TERCERO.- Para los efectos de lo dispuesto de los artculos 132 y 133 fraccin VII, el Ejecutivo Estatal expedir el reglamento y dems normatividad que regir el Consejo Estatal y destinar la partida y plaza que corresponda para el adecuado funcionamiento del Consejo Estatal y su Secretara Ejecutiva. CUARTO.- Para la conformacin de los Comits Municipales, los municipios contarn con un trmino de 90 das a partir de la entrada en vigencia de esta Ley. El Consejo Estatal les brindar la asesora necesaria para su instalacin y operacin. Lo tendr entendido el Gobernador del Estado y har que se publique y se cumpla. DADO EN EL SALON DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.- Santa Mara del Tule, Centro, Oax., 11 de septiembre de 2006. CARLOS ALBERTO MORENO ALCNTARA, DIPUTADO PRESIDENTE. Rubrica.- DIP. ANA LUISA ZORRILLA MORENO, DIPUTADA SECRETARIA. Rubrica.- DIP. ADELINA RASGADO ESCOBAR, DIPUTADA SECRETARIA. Rubrica. Por lo tanto mando que se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.
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Oaxaca de Jurez, Oax., a 21 de septiembre del 2006. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, LIC. ULISES RUIZ ORTIZ. Rbrica.- EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO. LIC. HELIODORO CARLOS DAZ ESCARRAGA. Rbrica. Y lo comunico a usted, para su conocimiento y fines consiguientes. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION. EL RESPETO AL DERECHO AJENO ES LA PAZ Oaxaca de Jurez, Oax., a 21 de septiembre del 2006. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO. LIC. HELIODORO CARLOS DAZ ESCARRAGA. Rbrica. AL C.....
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Establecer las medidas y sanciones para los casos de su inobservancia.

VI. VII. VIII. IX.

X. XI. XII. XIII. XIV. XV.

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