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REGLAS DE COMPETENCIA RELATIVA


Introduccin: Debemos recordar, que la Cop. Abslt., es aquella que le corresponde a un tribunal atendiendo al FUERO, MATERIA Y CUANTA del asunto. De esta manera, se determina la jerarqua y la clase de tribunal. Por ejemplo, su jerarqua: Juez de Letras, Corte de Apelaciones, Corte Suprema, o su clase: Juez de letras del trabajo, juez civil, juez de garanta o juez de familia La comp. Relat, es aquella que tiene un tribunal determinado, dentro de la jerarqua y clase a que pertenezca, para conocer de un asunto determinado, atendiendo esta vez, al TERRITORIO donde ejerce sus funciones El factor que sirve para fijar la Cop Relatv., es nicamente el TERRITORIO, si bien, para determinar dicho factor deben observarse diversas reglas legales, como se ver Cabe sealar que no obstante lo expresado, determinada la jerarqua y clase de tribunal mediante los factores mencionados, y adems, el lugar preciso del territorio nacional donde se encuentra ubicado, a veces no resulta suficiente porque en ese lugar pueden existir, y de hecho as ocurre, muchos tribunales de la jerarqua y clase pretendidos, por lo que ser necesario recurrir a otro tipo de reglas para encontrarlo. No referimos a las reglas de distribucin de causas y al turno judicial de las que el curso se ocupar luego

DIFERENCIAS ENTRE COMP. ABSOLUTA Y COMP. RELATIVA 1-. Las REGLAS DE LA COP., ABSOL., sirven para fijar la jerarqua y clase de un tribunal. Estas Reglas nos dirn, por ej., que es competente para conocer y resolver un determinado asunto un juez de letras, o una Corte de Apela., o la Corte Sup., o bien, un juez de garanta, uno civil, uno laboral, o uno de familia. Las REGLAS DE COMP., RELATIVA, nos dirn en qu lugar del territorio nacional se encuentra el tribunal, ya determinado por las reglas de la comp., absoluta, que debe conocer del asunto.

2-. La COMP., ABSOL., ha sido establecida por razones de orden pblico; en cambio la Relativa obedece a razones de inters particular de los litigantes, por tal motivo, la primera no puede ser renunciada, al contrario de lo que ocurre con la relativa que, cuando se refiere a negocios contenciosos civiles, s puede ser objeto de renuncia. 3-. La INCOMPETENCIA ABSOLUTA puede y debe ser declarada de oficio por el tribunal, tan pronto aparezca de los antecedentes; en cambio, la relativa no puede ser objeto de una declaracin semejante y ser el demandado quin tendr que alegarla en la oportunidad procesal correspondiente. Si as no lo hiciere, se prorrogar la comp., del tribunal relativamente competente y podr conocer del asunto Entonces una vez determinada la jerarqua y clase de T., debern aplicarse las Regla de la Competencia Relativa para ubicar el lugar geogrfico del territorio nacional donde funciona el tribunal ante el cual debe ser presentado el asunto, tomando en cuenta que el COT ha fijado con exactitud el territorio dentro del cual debe ejercer sus funciones cada uno de los T., del Poder Judicial. Tambin el COT ha fijado con precisin, el territorio dentro del cual debe ejercer si competencia cada una de las Cortes de Apelaciones del pas (que es una Regin o parte de ella). As tambin el COT establece que la Corte Suprema ejerza jurisdiccin sobre todo el territorio del Pas (pag. 206 G.H)

CONCEPTO DE REGLAS DE COMPETENCIA RELATIVA: Disposiciones legales que determinan el tribunal preciso que, dentro de una jerarqua, clase o categora, es el llamado a conocer de un negocio judicial. FACTOR O ELEMENTO QUE LA DETERMINA: El territorio, que puede ser: a.- El lugar designado en la convencin; b.- El lugar donde est la especie que se reclama; c.- El lugar del pago; d.- El domicilio del demandado; etc.

CARACTERISTICA PRINCIPAL: Son normas renunciables.

REGLAS PARA DETERMINAR LA COMPETENCIA RELATIVA. (Esquema bsico).

A.- EN ASUNTOS CIVILES: 1.- Regla General: El domicilio del demandado a.- Demandado que tiene un solo domicilio. b.- Demandado con dos o ms domicilios. c.- Dos o ms demandados. d.- Demandado es persona jurdica. 1.- Persona jurdica con un establecimiento u oficina. 2.- Persona jurdica con varios establecimientos u oficinas que la representen. 2.- Casos Especiales: a.- Accin inmueble. b.- Accin mueble e inmueble. c.- Accin mueble. d.- Interdictos posesorios. e.- Juicios de distribucin de aguas. f.- Avera comn. g.- Asuntos de minas. h.- Juicios sobre alimentos. i.- Juicios sucesorios (hereditarios). j.- Nombramiento de tutor o curador. k.- Presuncin de muerte por desaparecimiento. l.- Curatela del ausente, de herencia yacente y del que est por nacer. m.- Autorizacin para enajenar, hipotecar o arrendar inmuebles. n.- Quiebras, cesiones de bienes y convenios. .- Goce de censo. o.- Juicios de hacienda y asuntos no contenciosos en que el Fisco tenga inters.

B.- EN ASUNTOS PENALES EXCLUSIVAMENTE: 1.- Delitos cometidos fuera del territorio de la Repblica:

2.- Delitos cometidos dentro del territorio de la Repblica:

C.- ASUNTOS PENALES Y CIVILES: Reglas sobre competencia civil de tribunales en lo criminal.

ESTUDIO PARTICULAR DEL ESTUDIO DE LAS REGLAS PARA DETERMINAR LA COMPETENCIA RELATIVA

A-. REGLAS PARA DETERMINAR LA COMPATENCIA RELATIVA EN ASUNTOS CIVILES: 1-. REGLA GENERAL: (134,1p, COT). Es el domicilio del demandado, determinado de acuerdo a las circunstancias que se expresan a continuacin.
Slo para recordar acerca del domicilio:
Art. 59 CC. El domicilio consiste en la residencia, acompaada, real o presuntivamente, del nimo de permanecer en ella. Divdase en poltico y civil. Art.61 CC. El domicilio civil es relativo a una parte determinada del territorio del Estado. Art.62 CC. El lugar donde un individuo est de asiento, o donde ejerce habitualmente su profesin u oficio, determina su domicilio civil o vecindad. Art. 68 CC. La mera residencia har las veces de domicilio civil respecto de las personas que no tuvieren domicilio civil en otra parte. Art. 69 CC. Se podr en un contrato establecer de comn acuerdo un domicilio civil especial para los actos judiciales o extrajudiciales a que diere lugar el mismo contrato.

a.- Demandado que tiene un solo domicilio: 134 COT:"En general, es juez competente para conocer de una demanda civil o para intervenir en un acto no contencioso, el del domicilio del demandado o interesado, sin perjuicio de las reglas establecidas en los artculos siguientes y de las dems excepciones legales." b.- Demandado con dos o ms domicilios: Art. 67 CC. Cuando concurran en varias secciones territoriales, con respecto a un mismo

individuo, circunstancias constitutivas de domicilio civil, se entender que en todas ellas lo tiene; pero si se trata de cosas que dicen relacin especial a una de dichas secciones exclusivamente, ella sola ser para tales casos el domicilio civil del individuo. 140 COT:"Si el demandado tuviere su domicilio en dos o ms lugares, podr el demandante entablar su accin ante el juez de cualquiera de ellos." c.- Dos o ms demandados: 141 COT:"Si los demandados fueren dos o ms y cada uno de ellos tuviere su domicilio en diferente lugar, podr el demandante entablar su accin ante el juez de cualquier lugar donde est domiciliado uno de los demandados, y en tal caso quedarn los dems sujetos a la jurisdiccin del mismo juez." d.- Demandado es persona jurdica: Art. 545 CC. Se llama persona jurdica una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser representada judicial y extrajudicialmente. 1.- Persona jurdica con un establecimiento u oficina: 142/1 COT:"Cuando el demandado fuere una persona jurdica, se reputar por domicilio, para el objeto de fijar la competencia del juez, el lugar donde tenga su asiento la respectiva corporacin o fundacin. 2.- Persona jurdica con varios establecimientos u oficinas que la representen: 142/2 COT: "Y si la persona jurdica demandada tuviere establecimientos, comisiones u oficinas que la representen en diversos lugares, como sucede con las sociedades comerciales, deber ser demandada ante el juez del lugar donde exista el establecimiento, comisin u oficina que celebr el contrato o intervino en el hecho que da origen al juicio."

2.- CASOS ESPECIALES. a.- Juicios por accin inmueble: En estos casos, el COT distingue si hay convenio de las partes acerca de cul ser el tribunal competente o no lo hay. 1.- Competencia estipulada por las partes.135/1, 1p, COT:"Si la accin entablada fuere inmueble, ser competente para conocer del

juicio el juez del lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva convencin. ... (*)
(*) Art. 69 CC. Se podr en un contrato establecer de comn acuerdo un domicilio civil especial para los actos judiciales o extrajudiciales a que diere lugar el mismo contrato.

2.- Competencia no estipulada: 135/1, 2p, COT:... A falta de estipulacin ser competente, a eleccin del demandante: Lugar de la obligacin:135/1, 2p, N1, COT:"1. El juez del lugar donde se contrajo la obligacin; o Lugar donde est la especie: 135/1, 2p, N2, COT:"2. El del lugar donde se encontrare la especie reclamada. Inmueble o inmuebles que ocupan distintos territorios:135/2 COT:"Si el inmueble o inmuebles que son objeto de la accin estuvieren situados en distintos territorios jurisdiccionales, ser competente cualquiera de los jueces en cuya comuna o agrupacin de comunas estuvieren situados." b.- Accin mueble e inmueble: 137 COT:"Si una misma accin tuviere por objeto reclamar cosas muebles e inmuebles, ser juez competente el del lugar en que estuvieren situados los inmuebles. "Esta regla es aplicable a los casos en que se entablen conjuntamente dos o ms acciones, con tal que una de ellas por lo menos sea inmueble."
c.b.a.-

c.- Accin mueble. 1.- Competencia estipulada: 138/1 COT: "Si la accin entablada fuere de las que se reputan muebles con arreglo a lo prevenido en los artculos 580 y 581 del Cdigo Civil, ser competente el juez del lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva convencin. 2.- Competencia no estipulada: a.- Regla general:138/2 COT: "A falta de estipulacin de las partes, lo ser el del domicilio del demandado." b.- Caso de obligaciones que deben cumplirse en diversos territorios:139 COT: "Si una misma demanda comprendiere

obligaciones que deban cumplirse en diversos territorios jurisdiccionales, ser competente para conocer del juicio el juez del lugar en que se reclame el cumplimiento de cualquiera de ellas."

d.- Interdictos posesorios:Art. 549 CPC. Los interdictos o juicios posesorios sumarios pueden intentarse: Para conservar la posesin de bienes races o de derechos reales constituidos en ellos 2.- Para recuperar esta misma posesin 3.- Para obtener el restablecimiento en la posesin o mera tenencia de los mismos bienes, cuando dicha posesin o mera tenencia hayan sido violentamente arrebatadas 4.- Para impedir una obra nueva 5.- Para impedir que una obra ruinosa o peligrosa cause dao, y 6.- Para hacer efectivas las dems acciones posesorias especiales que enumera el Ttulo XIV, Libro II del Cdigo Civil.
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En el primer caso, el interdicto se llama querella de amparo; en el segundo, querella de restitucin; en el tercero, querella de restablecimiento; en el cuarto, denuncia de obra nueva; en el quinto, denuncia de obra ruinosa; y en el ltimo, interdicto especial. Para determinar la competencia en los juicios posesorios, el COT discrimina segn la ubicacin de los bienes respectivos. 1.- Bienes ubicados en un solo territorio: 143, 1p, COT: "Es competente para conocer de los interdictos posesorios el juez de letras del territorio jurisdiccional en que estuvieren situados los bienes a que se refieren. ... 2.- Bienes ubicados en varios territorios: 143, 2p, COT:... Si ellos, por su situacin, pertenecieren a varios territorios jurisdiccionales, ser competente el juez de cualquiera de stos."

e.- Juicios de distribucin de aguas: Art.178 C. De Aguas. Ser competente para conocer de estos juicios, el Juez de Letras que corresponda, de acuerdo a las normas sobre competencia establecidas en el Cdigo Orgnico de Tribunales.

1.- Predio del demandado en un territorio: 144, 1p, COT:"Ser juez

competente para conocer de los juicios de distribucin de aguas el de la comuna o agrupacin de comunas en que se encuentra el predio del demandado. ... 2.- Predio del demandado en diversos territorios:144, 2p, COT:... Si el predio estuviere ubicado en comunas o agrupaciones de comunas cuyo territorio correspondiere a distintos juzgados, ser competente el de cualquiera de ellas."

f.- Avera comn: 145 COT:"La justificacin, regulacin y repartimiento de la avera comn se harn ante el tribunal que designa el Cdigo de Comercio." (*) (*) "Ante el tribunal competente del puerto de la descarga", por regla general, segn el art. 1104 C de C, o "en el puerto de la expedicin", en los casos de excepcin que contempla el art.1106 del mismo Cdigo.

g.- Asuntos de minas: 146 COT:"Conocer de todos los asuntos a que se refiere el Cdigo de Minas, el juez letrado que tenga jurisdiccin en la comuna o agrupacin de comunas en que est ubicada la pertenencia. Lo cual se entiende sin perjuicio de las disposiciones especiales que se establecen en el mismo Cdigo de Minas, en este Cdigo y en el de Procedimiento Civil." 37 CMin:"Ser competente para intervenir en la gestin de constitucin de las concesiones el juez de letras en lo civil que tenga jurisdiccin sobre el lugar en que est ubicado el punto medio sealado en el pedimento, o el punto de inters indicado en la manifestacin." 231 CMin:"El juez de letras en lo civil en cuyo territorio jurisdiccional se encuentra ubicado el punto medio sealado en el pedimento, o el punto de inters indicado en la manifestacin, es competente para conocer de todo asunto, contencioso o no contencioso, atinente al pedimento, la manifestacin, la concesin de exploracin o la pertenencia. "Sin embargo, ser juez competente para conocer de todo asunto, contencioso o no contencioso, atinente a concesiones administrativas o judiciales, en trmite o ya constituidas a la fecha en que entre en

vigencia este Cdigo, el de la ubicacin de la concesin o, en su caso, el de la ubicacin del sitio o punto del hallazgo sealado en la manifestacin. "Lo dispuesto en esta artculo se entiende sin perjuicio de otras normas de este Cdigo o de las especiales que las dems leyes establecen."

h.- Juicios sobre alimentos: 1.- Regla general de competencia territorial: 147/1 COT: "Ser juez competente para conocer de las demandas de alimentos el del domicilio del alimentante o alimentario, a eleccin de este ltimo. Las solicitudes de cese, aumento, o rebaja de la pensin decretada, conocer el juez que decret la pensin. As mismo, ser juez competente para conocer de las acciones de reclamacin de filiacin contempladas en el Prrafo 2 del Ttulo VIII del Libro I del Cdigo Civil el del domicilio del demandado o demandante, a eleccin de este ltimo

i.- Juicios sucesorios (hereditarios): Hay que distinguir si la sucesin se abre en Chile o si se abre en el extranjero. 1.- Sucesin abierta en Chile: Art. 955 CC. La sucesin en los bienes de una persona se abre al momento de su muerte en su ltimo domicilio; salvo los casos expresamente exceptuados. La sucesin se regla por la ley del domicilio en que se abre, salvas las excepciones legales. 148 COT:"Ser juez competente para conocer del juicio de peticin de herencia, del de desheredamiento y del de validez o nulidad de disposiciones testamentarias, el del lugar donde su hubiere abierto la sucesin del difunto con arreglo a lo dispuesto por el artculo 955 del Cdigo Civil. "El mismo juez ser tambin competente para conocer de todas las diligencias judiciales relativas a la apertura de la sucesin, formacin

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de inventarios, tasacin y particin de los bienes que el difunto hubiere dejado." 2.- Sucesin abierta en el extranjero: Art. 27 Ley 16.271. Impuestos Herencias. Cuando la sucesin se abra en el extranjero, deber pedirse en Chile, no obstante lo dispuesto en el artculo 955 del Cdigo Civil, la posesin efectiva de la herencia respecto de los bienes situados dentro del territorio chileno, para los efectos del pago de los impuestos establecidos por esta ley. La posesin efectiva en este caso deber pedirse en el lugar en que tuvo el causante su ltimo domicilio en Chile, o en el domicilio del que pida la posesin efectiva, si aquel no lo hubiere tenido. 149 COT:"Cuando una sucesin se abra en el extranjero y comprenda bienes situados dentro del territorio chileno, la posesin efectiva de la herencia deber pedirse en el lugar en que tuvo el causante su ltimo domicilio en Chile, o en el domicilio del que la pida si aquel no lo hubiere tenido."

j.- Nombramiento de tutor o curador: Art. 338 CC. Las tutelas y las curaduras o curatelas son cargos impuestos a ciertas personas a favor de aquellos que no pueden dirigirse a s mismos o administrar competentemente sus negocios, y que no se hallan bajo potestad de padre o madre, que pueda darles la proteccin debida. Las personas que ejercen estos cargos se llaman tutores o curadores y generalmente guardadores. Art. 353 CC. Las tutelas o curaduras pueden ser testamentarias, legtimas o dativas. Son testamentarias las que se constituyen por acto testamentario. Legtimas, las que se confieren por la ley a los parientes o cnyuge del pupilo. Dativas, las que confiere el magistrado. ..... 150 COT:"Ser juez competente para conocer del nombramiento de tutor o curador y de todas las diligencias que, segn la ley, deban preceder a la administracin de estos cargos, el del lugar donde tuviere

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su domicilio el pupilo, aunque el tutor o curador nombrado tenga el suyo en lugar diferente. "El mismo juez ser competente para conocer de todas las incidencias relativas a la administracin de la tutela o curadura, de las incapacidades o excusas de los guardadores y de su remocin." Ver Ttulo VI del Libro IV, arts. 838 y siguientes del CPC, Del Nombramiento de Tutores y Curadores y del Discernimiento de estos cargos.

k.- Presuncin de muerte por desaparecimiento: 151 COT:"En los casos de presuncin de muerte por desaparecimiento, el juez del lugar en que el desaparecido hubiere tenido su ltimo domicilio ser competente para declarar la presuncin de muerte y para conferir la posesin provisoria o definitiva de los bienes del desaparecido a las personas que justifiquen tener derecho a ellos." Art. 81 CC. 1. La presuncin de muerte debe declararse por el juez del ltimo domicilio que el desaparecido haya tenido en Chile, justificndose previamente que se ignora el paradero del desaparecido, que se han hecho las posibles diligencias para averiguarlo, y que desde la fecha de las ltimas noticias que se tuvieron de su existencia, han transcurrido a lo menos cinco aos. ...

l.- Curatela del ausente, de herencia yacente y del que est por nacer. 152 COT:"Para nombrar curador a los bienes de un ausente o a una herencia yacente, ser competente el juez del lugar en que el ausente o el difunto hubiere tenido su ltimo domicilio. "Para nombrar curador a los derechos eventuales del que est por nacer, ser competente el juez del lugar en que la madre tuviere su domicilio." m.- Autorizacin para enajenar, hipotecar o arrendar inmuebles: 153 COT:"Para aprobar o autorizar la enajenacin,

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hipotecacin o arrendamiento de inmuebles, es competente el juez del lugar donde stos estuvieren situados."

n.- Quiebras, cesiones de bienes y convenios:154 COT:"Ser juez competente en materia de quiebras, cesiones de bienes y convenios entre deudor y acreedores el del lugar en que el fallido o deudor tuviere su domicilio." .- Goce de censo: Art. 2022 CC. Se constituye un censo cuando una persona contrae la obligacin de pagar a otra un rdito anual, reconociendo el capital correspondiente, y gravando una finca suya con la responsabilidad del rdito y del capital. Este rdito se llama censo o canon; la persona que le debe, censuario, y su acreedor, censualista. Art. 2023 CC. El censo puede constituirse por testamento, por donacin, venta, o de cualquier otro modo equivalente a stos. Art. 2027 CC. La constitucin de un censo deber siempre constar por escritura pblica inscrita en el competente Registro; y sin este requisito no valdr como constitucin de censo; pero el obligado a pagar la pensin lo estar en los trminos del testamento o contrato, y la obligacin ser personal. Art. 2030 CC. La redencin del censo es la consignacin del capital a la orden del juez, que en consecuencia lo declarar redimido. Inscrita esta donacin en el competente Registro, se extingue completamente el censo. El censualista ser obligado a constituirlo de nuevo con el capital consignado. 155 COT:"Ser tribunal competente para conocer de 1.- la peticin para entrar en goce de un censo de transmisin forzosa el del territorio jurisdiccional en donde se hubiere inscrito el censo. 2.- Si el censo se hubiere redimido, el del territorio jurisdiccional donde se hubiere inscrito la redencin.

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3.- Si el censo no estuviere inscrito ni se hubiere redimido, el del territorio jurisdiccional donde se hubiere declarado el derecho del ltimo censualista."

o.- Juicios de hacienda y asuntos no contenciosos en que el Fisco tenga inters: 48 COT:"Los jueces de letras de comunas asiento de Corte conocern en primera instancia de las causas de hacienda, cualquiera que sea su cuanta. (*) "No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, en los juicios en que el Fisco obre como demandante, podr ste ocurrir a los tribunales all indicados o al del domicilio del demandado (**), cualquiera que sea la naturaleza de la accin deducida. "Las mismas reglas se aplicarn en los asuntos no contenciosos en que el Fisco tenga inters." (*) Este inciso primero es regla de competencia absoluta pues se refiere a la materia (hacienda) y, tambin, a la cuanta. (**) Esta ltima es regla de competencia relativa pues se refiere al domicilio del demandado.

p.- Juicios sobre competencia desleal: Artculo 8 de Ley 20.169, de 16-02-07, que regula la competencia desleal.- Ser competente para conocer de las causas de esta ley el juzgado de letras en lo civil del domicilio del demandado o del actor, a eleccin de este ltimo.

B.- REGLES PARA DETERMINAR LA COMPETENCIA RELATIVA EN ASUNTOS CRIMINALES Esta materia esta reglada principalmente en el prrafo 5 del Ttulo VII del COT: Reglas que determinan la competencia en materias criminales entre tribunales de igual jerarqua. Tambin est tratada en otras leyes, que se mencionarn. Para determinar la competencia territorial de un tribunal, la ley distingue entre delitos cometidos fuera del territorio de la Repblica y delitos cometidos dentro de su territorio.

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1.- Delitos cometidos fuera del territorio de la Repblica: Por regla general, estos delitos no estn sometidos a la jurisdiccin de los tribunales chilenos, salvo los sealados por el art. 6 del COT y por el art.27, letra l) de la Ley de Seguridad del Estado. a.- Delitos contemplados en el art. 6 del COT: 167 COT. Las competencias propias de los Jueces de Garanta y de los Tribunales Orales en lo Penal respecto de los delitos perpetrados fuera del territorio nacional que fueren de conocimiento de los tribunales chilenos sern ejercidas, respectivamente, por los Tribunales de Garanta y Orales en lo Penal de la jurisdiccin de la Corte de Apelaciones de Santiago, conforme al turno que dicho tribunal fije a travs de un auto acordado. (*)Auto Acordado de la Corte de Apelaciones de Santiago, de 22-05-07.b.- Delitos contra la seguridad del Estado: Art. 27, Ley 12.927. La tramitacin de estos procesos se ajustar a las reglas establecidas en el Cdigo Procesal Penal, con las modificaciones que se expresan a continuacin: a) La investigacin de los delitos previstos en la presente ley perpetrados fuera del territorio de la Repblica por chilenos, ya sean naturales o nacionalizados y por extranjeros al servicio de la Repblica, ser dirigida por el fiscal adjunto de la Regin Metropolitana que sea designado por el Fiscal Regional Metropolitano que tenga competencia sobre la comuna de Santiago, con arreglo al procedimiento sealado por esta ley, sin perjuicio de las potestades del Fiscal Nacional que contempla la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico; ...

2.- Delitos cometidos dentro del territorio de la Repblica: a.- Un solo delito. Regla general: 157/1/2/3 COT:"Ser competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo al proceso. El juzgado de garanta del lugar de comisin del hecho investigado conocer de las gestiones a que diere lugar el procedimiento previo al juicio oral. El delito se considerar cometido en el lugar donde se hubiere dado comienzo a su ejecucin. (*) Excepto delitos de giro doloso de cheques.

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A.22 L. Ctas.Ctes.Banc.y Ch.:"Ser juez competente para conocer de los delitos que se penan en la presente ley, el del domicilio que el librador del cheque tenga registrado en el Banco."

b.- Extensin de la competencia territorial: En el nuevo proceso penal. De los jueces de garanta. 157/1 a 4 COT: Ser competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo al proceso. El juzgado de garanta del lugar de comisin del hecho investigado conocer de las gestiones a que diere lugar el procedimiento previo al juicio oral. El delito se considerar cometido en el lugar donde se hubiere dado comienzo a su ejecucin. Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo, cuando las gestiones debieren ejecutarse fuera del territorio jurisdiccional del juzgado de garanta y se tratare de 1.- diligencias urgentes, la autorizacin judicial previa podr ser concedida por el juez de garanta del lugar donde deban realizarse. 2.- Asimismo, si se suscitare conflicto de competencia entre jueces de varios juzgados de garanta, cada uno de ellos estar facultado para otorgar las autorizaciones o realizar las actuaciones urgentes, mientras no se dirimiere la competencia. 3.- Inalterabilidad de la competencia territorial:157/5 COT:La competencia a que se refiere este artculo, as como la de las Cortes de Apelaciones, no se alterar por razn de haber sido comprometidos por el hecho intereses fiscales

C.- ASUNTOS PENALES Y CIVILES: Reglas sobre competencia civil de tribunales en lo criminal. En un juicio penal se pueden suscitar cuestiones o controversias jurdicas de carcter civil. Estas son, fundamentalmente:

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1.- las de la accin civil derivada de un delito penal y 2.- las llamadas cuestiones civiles, que pueden ser de dos clases: a.- cuestiones calificantes del delito y b.- cuestiones prejudiciales civiles. En algunos casos, la ley otorga competencia para conocer y resolver estas cuestiones civiles, al juez que conoce de un proceso criminal. En otros, no.

1.- Generalidades sobre esta materia. a.- Fundamento de la responsabilidad civil derivada de un delito penal: A. 2314 CC: "El que ha cometido un delito o cuasidelito que ha inferido dao a otro, es obligado a la indemnizacin; sin perjuicio de la pena que le impongan las leyes por el delito o cuasidelito." 24 CP:"Toda sentencia condenatoria en materia criminal lleva envuelta la obligacin de pagar las costas, daos y perjuicios por parte de los autores, cmplices, encubridores y dems personas legalmente responsables." 59 C. Procesal P.- Principio general. La accin civil que tuviere por objeto nicamente la restitucin de la cosa, deber interponerse siempre durante el respectivo procedimiento penal, de conformidad a lo previsto en el artculo 189. Asimismo, durante la tramitacin del procedimiento penal la vctima podr deducir respecto del imputado, con arreglo a las prescripciones de este Cdigo, todas las restantes acciones que tuvieren por objeto perseguir las responsabilidades civiles derivadas del hecho punible. La vctima podr tambin ejercer esas acciones civiles ante el tribunal civil correspondiente. Con todo, admitida a tramitacin la demanda civil en el procedimiento penal, no se podr deducir nuevamente ante un tribunal civil. Con la sola excepcin indicada en el inciso primero, las otras acciones encaminadas a obtener la reparacin de las consecuencias civiles del hecho punible que interpusieren personas distintas de la vctima, o se dirigieren contra personas diferentes del imputado, debern plantearse

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ante el tribunal civil que fuere competente de acuerdo a las reglas generales. b.- Acciones civiles derivadas del delito penal: Estas son determinadas acciones civiles propiamente tales y las llamadas cuestiones civiles del proceso penal. 1.- Las acciones civiles propiamente tales: De lo establecido por las normas transcritas, LA ACCION CIVIL que nace de un delito puede ser de dos clases: a.- Restitutoria, la que persigue la devolucin "de la cosa" objeto del delito o de "su valor"; que, por lo dicho, puede, a su vez, ser de dos clases: 1.- Meramente restitutoria, que es la que pretende solamente la restitucin o devolucin de "la cosa" misma objeto del delito 2.- Reparatoria, la que persigue obtener "el valor" de la cosa objeto delito cuando no es posible su devolucin en especie; y, b.- Indemnizatoria, la que persigue el resarcimiento de los daos y perjuicios ocasionados por el delito.

2.- Las llamadas cuestiones civiles del proceso penal: Pueden ser de dos clases: a.- Cuestiones civiles calificantes de lo penal. Que deben ser resueltas por el mismo tribunal. *Concepto de cuestiones calificantes del delito: Hay acciones civiles que promueven controversias sobre hechos civiles que son calificantes del delito o de la responsabilidad penal. Indirectamente las define el art. 173/1 COT, al sealar su materia: "Si en un juicio criminal se suscita cuestin sobre un hecho de carcter civil que sea uno de los elementos que la ley penal estime 1.- para definir el delito que se persigue, 2.- o para agravar o disminuir la pena, o

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3.- para no estimar culpable al autor, el juez del crimen se pronunciar sobre tal hecho.

b.- Cuestiones civiles prejudiciales. Que deben resolverse por otro tribunal. *Concepto y enumeracin: Son controversias jurdicas sobre hechos civiles que determinan la existencia o configuracin del delito o de la responsabilidad penal y que deben resolverse previamente al juicio penal. 173/2/3 COT:"Pero las cuestiones 1.- sobre validez de matrimonio y 2.- sobre cuentas fiscales ... sern juzgadas previamente por el tribunal a quien la ley tiene encomendado el conocimiento de ellas. "La disposicin del inciso precedente se aplicar tambin a las cuestiones 3.- sobre estado civil cuya resolucin deba servir de antecedente necesario para el fallo de la accin penal persecutoria de los delitos de usurpacin, ocultacin o supresin de estado civil."174 COT:"Si contra la accin penal se pusieren 4.- excepciones de carcter civil concernientes al dominio o a otro derecho real sobre inmuebles, podr suspenderse el juicio criminal cuando dichas excepciones aparecieren revestidas de fundamento plausible y de su aceptacin por la sentencia que sobre ellas recaiga hubiere de desaparecer el delito. "El conocimiento de esas excepciones corresponde al tribunal en lo civil." c.- Efectos de las cuestiones civiles en el nuevo proceso penal: Art. 171 C. PROCESAL P.:Cuestiones prejudiciales civiles. Siempre que para el juzgamiento criminal se requiriere la resolucin previa de una cuestin civil de que debiere conocer, conforme a la ley, un tribunal que no ejerciere jurisdiccin en lo penal, se suspender el procedimiento criminal hasta que dicha cuestin se resolviere por sentencia firme. Esta suspensin no impedir que se verifiquen actuaciones urgentes y estrictamente necesarias para conferir proteccin a la

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vctima o a testigos o para establecer circunstancias que comprobaren los hechos o la participacin del imputado y que pudieren desaparecer. Cuando se tratare de un delito de accin penal pblica, el ministerio pblico deber promover la iniciacin de la causa civil previa e intervendr en ella hasta su trmino, instando por su pronta conclusin.

2.- Juez competente para conocer de las acciones civiles y de las llamadas cuestiones civiles que se susciten en o en relacin con un juicio penal en el proceso penal antiguo. a.- De las acciones indemnizatoria y de la reparatoria:En estos casos hay dos clases de jueces, a eleccin del demandante: 1.- El juez que conoce del respectivo proceso criminal:171/1p, COT:"La accin civil derivada de un delito podr ejercitarse ante el tribunal que conoce del respectivo proceso criminal; 2.- El juez civil que sea competente de acuerdo a las reglas generales; ya que la norma del 171/1, 1p, COT es facultativa: dice "podr ejercitarse" ... b.- De la accin meramente restitutoria:171/1, 2p, COT:"... pero, si dicha accin tuviere por objeto la mera restitucin de una cosa deber ser deducida precisamente ante ese tribunal." (*) O sea, solamente "ese tribunal", esto es, slo el tribunal del crimen que conoce del "respectivo proceso criminal". c.- De las cuestiones civiles calificantes de lo penal: 173/1 COT: "Si en un juicio criminal se suscita cuestin sobre un hecho de carcter civil que sea uno de los elementos que la ley penal estime para definir el delito que se persigue, o para agravar o disminuir la pena, o para no estimar culpable al autor, el juez del crimen se pronunciar sobre tal hecho." O sea, slo el juez del crimen. d.- De las cuestiones prejudiciales civiles: 173/2/3 COT: "Pero las cuestiones sobre validez de matrimonio y sobre cuentas fiscales sern juzgadas previamente por el tribunal a quien la ley tiene encomendado el conocimiento de ellas.

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"La disposicin del inciso precedente se aplicar tambin a las cuestiones sobre estado civil cuya resolucin deba servir de antecedente necesario para el fallo de la accin penal persecutoria de los delitos de usurpacin, ocultacin o supresin de estado civil." 174 COT:"Si contra la accin penal se pusieren excepciones de carcter civil concernientes al dominio o a otro derecho real sobre inmuebles, podr suspenderse el juicio criminal cuando dichas excepciones aparecieren revestidas de fundamento plausible y de su aceptacin por la sentencia que sobre ellas recaiga hubiere de desaparecer el delito. "El conocimiento de esas excepciones corresponde al tribunal en lo civil." O sea, slo el juez en lo civil o la Contralora, segn el caso.

3.- Juez competente para conocer de las acciones cviles y de las llamadas cuestiones civiles que se susciten en o en relacin con un juicio penal, en el nuevo proceso penal.

a.- Acciones civiles del nuevo proceso penal: Las acciones civiles que se pueden ejercer en el nuevo proceso penal o que pueden estar relacionadas o tener influencia en l, son todas las acciones civiles reparatorias que emanan de un delito o cuasidelito y las llamadas cuestiones civiles de los delitos. El Cdigo Procesal Penal las trata en forma parcial de modo que su normativa debe ser complementada con las disposiciones de carcter general contempladas en los Cdigos Civil, de Procedimiento Civil, Orgnico de Tribunales, etc.

1.- ACCIONES CIVILES propiamente tales o reparatorias: Segn el procedimiento a que las somete, para el C. Procesal P. pueden ser de dos clases: a.- Accin civil restitutoria: Art. 59/1 C. PROCESAL P.:Principio general. La accin civil que tuviere por objeto nicamente la restitucin de la cosa, deber interponerse siempre durante el respectivo procedimiento penal, de conformidad a lo previsto en el artculo 189.

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Art. 189 C. PROCESAL P: Reclamaciones o terceras. Las reclamaciones o terceras que los intervinientes o terceros entablaren durante la investigacin con el fin de obtener la restitucin de objetos recogidos o incautados se tramitarn ante el juez de garanta. La resolucin que recayere en el artculo as tramitado se limitar a declarar el derecho del reclamante sobre dichos objetos, pero no se efectuar la devolucin de stos sino hasta despus de concluido el procedimiento, a menos que el tribunal considerare innecesaria su conservacin. Lo dispuesto en el inciso precedente no se extender a las cosas hurtadas, robadas o estafadas, las cuales se entregarn al dueo en cualquier estado del procedimiento, una vez comprobado su dominio por cualquier medio y establecido su valor. En todo caso, se dejar constancia mediante fotografas u otros medios que resultaren convenientes de las especies restituidas o devueltas en virtud de este artculo. b.- Otras acciones civiles: Art. 59/2, 1 p, C. PROCESAL P.:Asimismo, durante la tramitacin del procedimiento penal la vctima podr deducir respecto del imputado, con arreglo a las prescripciones de este Cdigo, todas las restantes acciones que tuvieren por objeto perseguir las responsabilidades civiles derivadas del hecho punible. ... 2.- CUESTIONES CIVILES. a.- Cuestiones civiles propiamente tales o del art. 173/1 del COT. Las alude indirectamente el Art 324/2 C. PROCESAL P.Lo previsto en este artculo se aplicar tambin a las cuestiones civiles a que se refiere el inciso primero del artculo 173 del Cdigo Orgnico de Tribunales. b.- Cuestiones prejudiciales civiles: Art. 171/1, 1p, C. PROCESAL P.: Cuestiones prejudiciales civiles. Siempre que para el juzgamiento criminal se requiriere la resolucin previa de una cuestin civil de que debiere conocer, conforme a la ley (*), un tribunal que no ejerciere jurisdiccin en lo penal, ... (*) Es indudable que se refiere a las cuestiones contempladas en los arts. 173/2/3/4 y 174 del COT. En resumen, de acuerdo con el C. Procesal P., tenemos el siguiente esquema de clasificacin de las acciones en el nuevo proceso penal:

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a.- Acciones penales. 1.- Accin Penal Pblica: a.- Accin Penal Pblica, propiamente tal. 1.- Accin penal pblica ordinaria, 2.- Accin penal pblica especial, b.- Accin Penal Pblica con denuncia previa. 2.- Accin Penal Privada:

b.- Acciones civiles. 1.- Accin civil propiamente tal o reparatoria. a.- Accin civil restitutoria: b.- Otras acciones civiles: 2.- Cuestiones civiles: a.- Cuestiones civiles propiamente tales o del art. 173/1 del COT. b.- Cuestiones prejudiciales civiles.

****REGLAS SOBRE DISTRIBUCION DE CAUSAS.


INTRODUCCIN: (pag.215 G.H): Mediante estas reglas de determina cual es el T. especfico que debe conocer de un asunto cuando en el lugar precisado por las reglas de competencia absoluta y relativa, existan dos o ms T. de igual jerarqua y clase, todos ellos competentes para conocer de l. Estas reglas tienen aplicacin cuando ya se ha precisado la jerarqua y clase del T. que debe conocer de un asunto determinado y, adems, el

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lugar especfico del territorio nacional donde ste se ubica. Pero puede suceder y de hecho ocurre en muchos casos, que en dicho lugar funcionen dos o ms T. de igual jerarqua y clase y, todos ellos con idntica competencia para conocer del asunto propuesto. Para solucionar este problema, la ley ha ideado un sistema de distribucin de causas entre dichos T. En estricto derecho, no se trata de reglas de competencia absoluta ni relativa. Se aplican despus de las reglas de competencia absoluta y despus de las reglas de competencia relativa. La JURISPRUDENCIA, ante el silencio de la ley, mayoritariamente ha concluido que se trata de REGLAS DE CARCTER ADMINISTRATIVO, cuya indebida aplicacin no produce la nulidad de las actuaciones realizadas ante un T. cuando este no resulte ser el competente de acuerdo con estas reglas de distribucin

1.- CONCEPTO: Normas, de carcter administrativo segn algunos, para decidir el sometimiento de un proceso ante un determinado tribunal en comunas o agrupaciones de comunas donde hubiere ms de un juez de letras competente.

2.- CLASES DE REGLAS: a.- REGLA GENERAL: Tanto en asuntos civiles contenciosos como en los no contenciosos, es el sistema del TURNO. Lo establece el art. Art. 175/1 COT: "En las comunas o agrupaciones de comunas en donde hubiere ms de un juez de letras, se dividir el ejercicio de la jurisdiccin, establecindose un turno entre los jueces, salvo que la ley hubiere cometido a uno de ellos el conocimiento de determinadas especies de causas. Forma en que opera el sistema del "turno: 1.- Para TODO EL PAIS, en forma general:175/2/3/4 COT: "El turno se ejercer por semanas. Comenzar a desempearlo el juzgado ms antiguo, y seguirn desempendolo todos los dems por el orden de su antigedad.

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"Cada juez de letras deber conocer de todos los asuntos judiciales que se promuevan durante su turno, y seguir conociendo de ellas hasta su conclusin." Lo dispuesto en este artculo no se aplicar a los juzgados de garanta ni a los tribunales de juicio oral en lo penal, que se regirn por las normas especiales que los regulan. 2.- Para SANTIAGO, en exhortos y asuntos no contenciosos: 179/3 COT:"Asimismo, en el territorio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de Santiago el turno para el conocimiento de los asuntos de que trata el presente artculo y dems que leyes especiales dispongan ser ejercido simultneamente por cinco jueces letrados en la forma establecida en el inciso segundo del artculo 175." b.- REGLAS ESPECIALES O DE EXCEPCION: Se producen en los lugares asiento de Corte de Apelaciones en los siguientes casos: 1.- En asuntos CIVILES CONTENCIOSOS:176 COT:"En los lugares de asiento de Corte en que hubiere ms de un juez de letras en lo civil, deber presentarse a la secretara de la Corte toda demanda o gestin judicial que se iniciare y que deba conocer alguno de dichos jueces, a fin de que se designe el juez a quien corresponda su conocimiento. "Esta designacin se har por el presidente del tribunal, previa cuenta dada por el secretario, asignando a cada causa un nmero de orden, segn su naturaleza, y dejando constancia de ella en un libro llevado al efecto que no podr se examinado sin orden del tribunal." Excepciones a esta regla especial: 1: a.- Cuando ha habido designacin previa del juez, como ocurre en los siguientes casos: 178 COT:"No obstante lo dispuesto en el artculo 176, sern de la competencia del juez que hubiere sido designado anteriormente, 1.- "las demandas en juicios que se hayan iniciado por a.- "medidas prejudiciales, por b.- "medidas preparatorias de la va ejecutiva o mediante c.- "la notificacin previa ordenada por el artculo 758 del Cdigo de Procedimiento Civil

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2.- "todas las gestiones que se susciten con motivo de un juicio ya iniciado y 3.- "aquellas a que de lugar el cumplimiento de una sentencia, fuera del caso previsto en la parte final del artculo 114."

b.- En los casos que contempla el artculo: 179/1/2 COT:"No estn sujetos a lo dispuesto en el artculo 176 (*) el ejercicio de las facultades que corresponden a los jueces para 1.- "proceder de oficio en determinados casos, 2.- "ni el conocimiento de los asuntos que tienen por objeto dar cumplimiento a resoluciones o decretos de otros juzgados o tribunales (**), 3.- "ni los asuntos de jurisdiccin voluntaria. "La jurisdiccin en estos casos ser ejercida por el juez letrado de turno, a menos que se trate de negocios derivados del conocimiento que otro juzgado tuviere de un determinado asunto, en cuyo caso la jurisdiccin podr tambin ser ejercida por ste."(*) A la distribucin por el Presidente de la Corte de Apelaciones. (**) En los exhortos. 2.- Esta regla no se aplica a los juzgados de garanta ni a los T. del Juicio Oral en lo Penal, los que tienen reglas propias de distribucin de causas 3-. DISTRIBUCIN DE LOS ASUNTOS CRIMINALES EN LAS COMUNAS EN LAS QUE EXISTE UN JUZGADO DE GARANTA EN QUE SE DESEMPEEN DOS O MS JUECES. Al respecto el A. 14 del COT prescribe que los juzgados de garanta estarn formados por uno o ms jueces con competencia en un mismo territorio jurisdiccional, los que actuarn y resolvern unipersonalmente los asuntos sometidos a su conocimiento. Cada uno de los J. de G. tiene un territorio jurisdiccional especfico asignado por el A. 16 del COT, correspondiente a la comuna o agrupacin de comunas, que all se le sealan. En cuanto a la distribucin de causas entre los jueces que lo componen, el A. 15 del COT seala: La distribucin de causas entre los jueces de los J. de G. se realizar de acuerdo a un procedimiento objetivo y general, que deber ser aprobado anualmente por el Comit de Jueces

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de Juzgado, a propuesta del Juez Presidente, o solo por este ltimo, segn corresponda. 4-. DISTRIBUCIN DE LOS ASUNTO CRIMINALES ENTRE LOS DISTINTOS TRIBUNALES DE JUICIO ORAL EN LO PENAL Y ENTRE LAS SALAS DE QUE SE COMPONEN: (pag. 219 G.H) Al respecto el A. 21 del COT asigna a cada uno de los T. de Juicio Oral en lo Penal existentes en el pas, un territorio determinado, constituido por las comunas que indica. Los juicios Orales de que conocen son aquellos que les derivan los jueces de Garanta que funcionan en su mismo territorio. En cuanto a la distribucin de los juicios entre las distintas salas de que puede componerse, ya que se trata de un T. colegiado, se aplica un procedimiento semejante al de los J. de G. En efecto el inc., final del A 17 del COT, prescribe que esta distribucin se har, igualmente, de acuerdo a un procedimiento GENERAL Y OBJETIVO que deber ser tambin aprobado anualmente por el Comit de jueces del T. a propuesta del juez Presidente

***PRORROGA DE LA COMPETENCIA.
CONCEPTO: 181 COT: "Un tribunal que no es naturalmente competente para conocer de un determinado asunto, puede llegar a serlo si para ello las partes, expresa o tcitamente, convienen en prorrogarle la competencia para este negocio." Quezada dice que "es la facultad que tienen las partes para convenir, expresa o tcitamente, en ser juzgadas por un tribunal diverso de aquel a quien segn la ley corresponde el conocimiento del asunto." INTRODUCCIN:(pag.228 G.H) La Prorroga de la Competencia procede nicamente en negocios contenciosos de carcter civil, y no procede respecto de los tribunales en materias criminales, laborales, de familia o en asuntos civiles no contenciosos, ya que la ley no lo contempla. Por lo tanto, la prrroga de la competencia es excepcional La P. de la C. slo procede entre tribunales ordinarios de igual jerarqua y clase, determinados, como sabemos, por las reglas del fuero, materia y cuanta. No sera posible prorrogarle la competencia a un tribunal que carece de ella para conocer del asunto propuesto en razn de alguno de estos factores.

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En definitiva, la prrroga de la competencia procede cuando el tribunal que no es naturalmente competente, no lo es en razn del territorio. La Prorroga de la C. es procedente solamente en primera instancia. Ella no es posible entre Cortes de Apelaciones. Ella no es posible entre Cortes de Apelaciones, ni entre de una de estas y un juez de letras. Los requisitos de procedencia los seala el A 182 del COT, el que dispone: La prorroga de competencia solo procede en primera instancia, entre tribunales ordinarios de igual jerarqua y respecto de negocios contenciosos civiles

REQUISITOS PARA QUE PROCEDA LA PRORROGA DE LA COMPETENCIA (pag. 41 C.M) a.- Convenio de las partes: Este puede ser: 1.- Expreso: A. 186 COT:"Se prorroga la competencia expresamente cuando en el contrato mismo o en un acto posterior han convenido en ello las partes, designando con toda precisin el juez a quien se someten." 2.- Tcito: A. 187 COT: "Se entiende que prorrogan tcitamente la competencia cuando: "1. El demandante, por el hecho de ocurrir ante el juez interponiendo su demanda. Es decir, El demandante presenta su demanda ante un tribunal que no es el naturalmente competente y la prorroga, en este caso, se produce por la sola circunstancia de la presentacin de su demanda "2. El demandado, despus de haberse personado al juicio, realiza cualquier gestin que no sea la de reclamar la incompetencia del tribunal. El hecho de realizar una gestin, sin la reclamacin referida, hace suponer al legislador el acuerdo del demandado b.- Tipo de tribunal y clase de negocio: 182 COT: "La prrroga de competencia slo procede: 1.2.3.4."en primera instancia, ... "entre tribunales ordinarios... "de igual jerarqua... "y respecto de negocios contenciosos civiles."

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CAPACIDAD PARA PRORROGAR En relacin a la capacidad para prorrogar el A.184 COT seala:"Pueden prorrogar competencia todas las personas que segn la ley son hbiles para estar en juicio por s mismas y por las que no lo son pueden prorrogarlas sus representantes legales." EFECTO PRINCIPAL DE LA PRORROGA. El ppal efecto, es que el asunto se radica ante un tribunal que no es el naturalmente competente para conocer de l: 181 COT. ALCANCE DE SUS EFECTOS El A.185 del COT seala al respecto que:"La prrroga slo surte efecto entre las personas que han concurrido a otorgarla, mas no respecto de otras personas como los fiadores o codeudores." FORMA O MANERA DE IMPEDIR LA PRORROGA a.- De oficio: En materia civil: Cuando el tribunal sea incompetente en razn de la materia, la cuanta o el fuero (incompetencia absoluta). b.- A peticin del demandado: 1.- Mediante la interposicin de una excepcin dilatoria: 303, n1, y 305 CPC; 2.- Formulando una cuestin de competencia incidental: 193 COT y 101 a 112 CPC. CONCLUYENDO EN RELACIN A LOS EFECTOS DE LA PRORROGA DE LA COMPETENCIA (PAG.230 G.H) Un T., que no es naturalmente competente para conocer de un asunto o negocio en razn del territorio, al serle prorrogada su competencia POR LAS PARTES, en la forma que hemos visto, adquiere dicha competencia para conocerlo y fallarlo. Dicho T., por otra parte, no podra oponerse a la decisin de los litigantes, ni podra declararse incompetente de oficio en razn del

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territorio; debe respetar la voluntad de las partes. Un T., solo puede declarar de oficio su incompetencia cuando sta se origine por la omisin o transgresin de las reglas relativas a la competencia absoluta. En cambio si el demandado no est de acuerdo con la prrroga de la competencia territorial, un vez que le sea notificada la demanda, puede oponerse a esta pretensin del demandante formulando la correspondiente excepcin de incompetencia. El CPC reglamenta la forma como debe reclamarse de la incompetencia del T., que conoce del asunto, haciendo la distincin entre VA INHIBITORIA Y VA DECLINATORIA (194). La segunda se hace se hace valer MEDIANTE LA EXCEPCIN DE INCOMPETENCIA DEL T., EN LA OPORTUNIDAD Y FORMA QUE REGLAMENTA DICHO CDICGO

CUESTIONES Y CONTIENDAS DE COMPETENCIA


(Pag. 231 G.H)

Primeramente estudiaremos las CUESTONES DE COMPETENCIA y luego LAS CONTIENDAS DE COMPETENCIA.

1-. LAS CUESTIONES DE COMPETENCIA: Son los incidentes


(cuestiones accesorias al asunto principal del juicio), que se forman por las reclamaciones de las partes demandante / demandado) con respecto a la incompetencia de un T., que conoce de una causa. Las partes pueden estimar incompetente a este T., ya sea absoluta o relativamente, por lo que le piden que declare su incompetencia (***recordar que la competencia absoluta es aquella que est determinada por los factores materia, cuanta y fuero y persigue establecer la jerarqua, clase o categora del tribunal que va a conocer de un determinado asunto, y que ha sido establecida por razones de orden pblico, y por lo mismo no puede ser alterada, renunciada por las partes litigantes) (***recordar que la competencia relativa es aquella que est determinada por el factor territorio, y cuya finalidad es establecer el

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T., preciso que dentro de dicha jerarqua clase o categora, habr de conocer del asunto El T., ser Absolutamente Incompetente cuando carezca de competencia para conocer del asunto en razn del Fuero, la Materia, o la Cuanta El T., ser Relativamente Incompetente, cuando carezca de competencia en razn del territorio. Si el demandado no reclama oportunamente de la incompetencia relativa, entonces le prorroga la competencia al Tribunal COMO DEBE SER SOLICITADA LA INCOMPETENCIA DE UN T., POR LAS PARTES?: Por a-. VIA INHIBITORIA b-. VA DECLINATORIA Estas formas se encuentran reglamentadas por el CPC al tratar de lo incidentes especiales. a-. VA INHIBITORIA: A. 102 CPC: Debe plantearse ante el T., que se estima incompetente, pidindole que dirija una comunicacin al T., que est conociendo actualmente del negocio para que se inhiba de su conocimiento y le remita los autos b-. VA DECLINATORIA: A. 111 CPC: Debe proponerse ante el T., a quin se cree competente para conocer de un negocio que le est sometido, indicndole cual es el que se estima competente y pidindole que se abstenga de seguir conociendo del asunto. Esta peticin se tramita de acuerdo con las reglas de los incidentes. LA DECLINATORIA ES LAVA ADECUADA PARA QUE EL DEMANDADO HAGA VALER LA EXCEPCIN DELATORIA DEL N1 DEL A., 303 DEL CPC. **Una Cuestin de Competencia, puede dar origen a una Contienda de competencia a raz de las decisiones opuestas que pueden adoptar los tribunales involucrados con respecto a la peticin de incompetencia de una de las partes.

2-. LAS CONTIENDAS DE COMPETENCIAS: Son las decisiones


opuestas de los tribunales en el sentido que dos o ms de ellos se

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estiman competentes para conocer de un mismo asunto, o bien, cuando todos ellos deciden que son incompetentes para asumir su conocimiento. El A., 191,192 y193 del COT sealan las reglas a que debe sujetarse la resolucin de una contienda de competencia, contemplando la intervencin de un tribunal superior de los que estn en conflicto para que la dirima POR LO TANTO PODEMOS DECIR UQE LAS CUESTIONES DE COMPETENCIA SON LAS QUE SE PLANTEAN ENTRE LAS PARTES Y UN TRIBUNAL; Y LAS CONTIENDAS ENTRE DOS O MAS TRIBUNALES

QU TRIBUNALES DEBEN DIRIMIR LA CONTIENDA DE

COMPETENCIA 1-. Las justicia, que sea la Corte

A. 190; 191, 192 COT

contiendas de competencia entre tribunales ordinarios de de igual o distinta jerarqua, sern resueltas por el tribunal superior comn de los que estn en conflicto, normalmente, de Apelaciones respectiva

2-. Si los T., fueren de distinta jerarqua, dependientes de distintos superiores, ser competente para resolver la contienda el superior de aqul que tenga la jerarqua ms alta 3-. Si dependieren de distintos superiores, iguales en jerarqua, resolver la contienda el que sea superior del Tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del negocio. Sin perjuicio de las disposiciones expresas en contrario, las contiendas de competencia que se susciten entre T., especiales o entre estos y otros T., ordinarios, dependientes ambos de una misma Corte de Apelaciones, sern resueltos por ella. Si dependieren de diversas Cortes de Apelaciones, resolver la contienda el que sea superior jerrquico del T., que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto

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Si no pudiera aplicarse las reglas precedentes, resolver la contienda la Corte Suprema. El A., 192 del COT seala que las contiendas de competencia sern falladas en nica instancia En cuanto a las contiendas de competencia que se suscitaren entre las autoridades polticas y administrativas y los tribunales inferiores de justicia, RECORDEMOS QUE ELLAS DEBEN SER RESUELTAS ACTUALMENTE POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. ( anteriormente estas contiendas eran resueltas por la Cortes Suprema) El A., 49 de la Constitucin P. de la R. que las contiendas de competencia entre los tribunales superiores de justicia Corte Suprema y Cortes de Apelaciones y las autoridades polticas y administrativas deben ser resueltas por el senado

IMPLICANCIAS Y RECUSACIONES.
(Inhabilidades de los jueces)pag.52 C.M 1.- CONCEPTO: Las implicancias y las recusaciones son motivos o causas legales que constituyen o pueden originar la inhabilidad de un juez para conocer de un determinado asunto. 194 COT:"Los jueces pueden perder su competencia para conocer de determinados negocios por implicancia o por recusacin declaradas, en caso necesario, en virtud de causas legales.

2.- CLASIFICACION DE LAS INHABILIDADES. a.- Segn la fundamentacin en su origen. 1.- Motivadas: Aquellas en que debe expresarse causa. Se deduce de lo dicho en los arts.115 y 118 CPC.

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2.- Inmotivadas o perentorias: Aquellas en que no es necesario expresar causa y basta con oponerlas. Por ejemplo, la recusaciones al abogado integrante: 198/2 COT, y al receptor: 489 COT. b.- Segn su disponibilidad. 1.- Renunciables. Por ej.: las recusaciones: 125 CPC. 2.- Irrenunciables. Las implicancias: 200/1 COT. c.- Segn el grado de conocimiento para su resolucin. 1.- Apelables: la implicancia rechazada: 205/1 COT. 2.- Inapelables: la implicancia aceptada: 205/1 COT. d.- Segn el impulso o iniciativa para su declaracin. 1.- Declarables de oficio: las implicancias: 200 COT. 2.- Declarables a peticin de parte: las recusaciones 200/2 y 201 COT. e.- Segn su causa legal y gravedad. 1.- Implicancias: 195 COT. 2.- Recusaciones: 196 COT.

3.- ***PARALELO ENTRE IMPLICANCIAS Y RECUSACONES. a.- Las implicancias son ms graves; pueden en algunos casos llegar a constituir delito de prevaricacin, como la de fallar un juez en causa criminal o civil, conociendo su implicancia, sin haberla hecho saber previamente a las partes: 224 n7 CP. b.- La implicancia obliga al juez a hacerla constar y a declararla de oficio: 199 y 200 COT. La recusacin slo a hacerlas constar: 199/1 COT y puede ser renunciada: 125 CPC y 200/2 COT. c.- La implicancia es conocida y resuelta por el propio juez afectado. La recusacin por el tribunal superior jerrquico correspondiente: 200, 203 y 204 COT, y 115 CPC.

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d.- La implicancia puede provocarla cualquier litigante; y la recusacin slo el favorecido por ella: 200 COT. e.- La implicancia anula todo lo obrado por el juez implicado y la recusacin slo produce efectos a futuro.

4.- FUNCIONARIOS QUE PUEDEN SER INHABILITADOS. a.- Los jueces de tribunales unipersonales: 194 COT. b.- Los jueces de tribunales colegiados: 194 y 199 COT. c.- Los abogados integrantes: 198/1 COT. d.- Los funcionarios auxiliares de la administracin de justicia: 483 a 491 COT. e.- Los jueces rbitros: 194, 204, 205 y 243 COT; y los partidores de bienes: 1323/2 CC. f.- Los actuarios de los juicios arbitrales: 632 CPC. g.- Los peritos: 113/2 CPC.

5.-CAUSAS DE implicancia :

IMPLICANCIA:

A,195

COT:"Son

causas

de

1. Ser el juez parte en el pleito o tener en l inters personal, salvo lo dispuesto en el nmero 18 del artculo siguiente; 2. Ser el juez consorte o pariente consanguneo legtimo en cualquiera de los grados de la lnea recta y en la colateral hasta el segundo grado inclusive, o ser padre o hijo natural o adoptivo de alguna de las partes o de sus representantes legales; 3. Ser el juez tutor o curador de alguna de las partes, o ser albacea de alguna sucesin, o sndico de alguna quiebra, o administrador de algn establecimiento, o representante de alguna persona jurdica que figura como parte en el juiicio; 4. Ser el juez ascendiente o descendiente legtimo, padre o hijo natural o adoptivo del abogado de alguna de las partes; 5. Haber sido el juez abogado o apoderado de alguna de las partes en la causa actualmente sometida a su conocimiento;

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6. Tener el juez, su consorte, ascendientes o descendientes legtimos, padres o hijos naturales o adoptivos, causa pendiente en que deba fallar como juez alguna de las partes; 7. Tener el juez, su consorte, ascendientes o descendientes legtimos, padres o hijos naturales o adoptivos, causa pendiente en que se ventile la misma cuestin que el juez debe fallar: 8. Haber el juez manifestado su dictamen sobre la cuestin pendiente con conocimiento de los antecedentes necesarios para pronunciar sentencia; 9. Ser el juez, su consorte, o alguno de sus ascendientes o descendientes legtimos, padres o hijos naturales o adoptivos, heredero institudo en testamento por alguna de las partes. Lo dicho en este artculo es sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 1324 y en los incisos tercero y cuarto del artculo 1325 del Cdigo Civil." 1324 CC: Valdr el nombramiento de partidor que haya hecho el difunto por instrumento pblico entre vivos o por testamento, aunque la persona nombrada sea albacea o coasignatario, o est comprendida en alguna de las causales de implicancia o recusacin que establece el Cdigo Orgnico de Tribunales, siempre que cumpla con los dems requisitos legales; pero cualquiera de los interesados podr pedir al juez en donde debe seguirse el juicio de particin que declare inhabilitado al partidor por alguno de esos motivos. Esta solicitud se tramitar de acuerdo con las reglas que, para las recusaciones, establece el Cdigo de Procedimiento Civil." 1325/3/4 CC: "Los coasignatarios, aunque no tengan la libre disposicin de sus bienes, podrn nombrar de comn acuerdo un partidor. Esta designacin podr recaer tambin en alguna de las personas a que se refiere el artculo anterior, con tal que dicha persona rena los dems requisitos legales. "Los partidores nombrados por los interesados no pueden ser inhabilitados sino por causas de implicancia o recusacin que hayan sobrevenido a su nombramiento."

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6.- CAUSAS DE RECUSACION:A 196 COT: Son causas de recusacin: 1. Ser el juez pariente consanguneo simplemente ilegtimo en toda la lnea recta y en la colateral hasta el cuarto grado inclusive, o consanguneo legtimo en la lnea colateral desde el tercero hasta el cuarto grado inclusive, o afin hasta el segundo grado inclusive, de alguna de las partes o de sus representantes legales; 2. Ser el juez ascendiente o descendiente ilegtimo, hermano o cuado legtimo o natural del abogado de alguna de las partes; 3. Tener el juez superior alguno de los parentescos designados en el inciso precedente o en el nmero 4 del artculo 195, con el juez inferior que hubiere pronunciado la sentencia que se trata de revocar o confirmar; 4. Ser alguna de las partes sirviente, paniaguado o dependiente asalariado del juez, o viceversa; 5. Ser el juez deudor o acreedor de alguna de las partes o de su abogado; o serlo su consorte o alguno de sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales dentro del segundo grado. Sin embargo, no tendr aplicacin la causal del presente nmero si una de las partes fuere alguna de las instituciones de previsin fiscalizadas por la Superintendencia de Seguridad Social, la Asociacin Nacional de Ahorro y Prstamo, o uno de los Servicios de Vivienda y Urbanizacin, a menos que estas instituciones u organismos ejerciten actualmente cualquier accin judicial contra el juez o contra alguna otra de las personas sealadas o viceversa. 6. Tener alguno de los ascendientes o descendientes simplemente ilegtimos del juez o los parientes colaterales del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente que deba fallar como juez alguna de las partes; 7. Tener alguno de los ascendientes o descendientes simplemente ilegtimos del juez o los parientes colaterales del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente en que se ventile la misma cuestin que el juez deba fallar;

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8. Tener pendientes alguna de las partes pleito civil o criminal con el juez, con su consorte o con alguno de sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales dentro del segundo grado. Cuando el pleito haya sido promovido por alguna de las partes, deber haberlo sido antes de la instancia en que se intenta la recusacin; 9. Haber el juez declarado como testigo en la cuestin actualmente sometida a su conocimiento; 10. Haber el juez manifestado de cualquier modo su dictamen sobre la cuestin pendiente, siempre que lo hubiere hecho con conocimiento de ella; 11. Ser alguno de los ascendientes o descendientes ilegtimos del juez o alguno de sus parientes colaterales dentro del segundo grado, instituido heredero en testamente por alguna de las partes; 12. Ser alguna de las partes instituido heredero en testamento por el juez; 13. Ser el juez socio colectivo, comanditario o de hecho de alguna de las partes, serlo su consorte o alguno de los ascendientes o descendientes del mismo juez, o alguno de sus parientes colaterales dentro del segundo grado; 14. Haber el juez recibido de alguna de las partes un beneficio de importancia, que haga presumir empeada su gratitud; 15. Tener el juez con alguna de las partes amistad que se manifieste por actos de estrecha familiaridad: 16. Tener el juez con alguna de las partes enemistad, odio o resentimiento que haga presumir que no se halla revestido de la debida imparcialidad; 17. Haber el juez recibido, despus de comenzado el pleito, ddivas o servicios de alguna de las partes, cualquiera que sea su valor o importancia, y

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18. Ser parte o tener inters en el pleito una sociedad annima de que el juez sea accionista. No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, no constituir causal de recusacin la circunstancia de que una de las partes fuere una sociedad annima abierta. Lo prevenido en el inciso anterior no regir cuando concurra la causal sealada en el N 8 de este artculo. Tampoco regir cuando el juez, por s solo o en conjunto con alguna de las personas indicadas en el numerando octavo, fuere dueo de ms del diez por ciento del capital social. En estos dos casos existir causal de recusacin.

7.- QUIEN EFECTUA LA DECLARACION DE INHABILIDAD a.- De las causas de implicancia. 1.- En los tribunales unipersonales: el mismo juez: 202 COT y 115 CPC. 2.- En los tribunales colegiados: el mismo tribunal con exclusin del implicado: 203 COT y 115 CPC. 3.- De los funcionarios subalternos: el tribunal respectivo: 117 CPC. b.- De las causas de recusacin. 204 COT: Seala 1.- "De la recusacin de un juez de letras conocer la Corte de Apelaciones. ... 2.- "De la de uno o ms miembros de una Corte de Apelaciones conocer la Corte Suprema. ... 3.- "De la de uno o ms miembros de la Corte Suprema conocer la Corte de Apelaciones de Santiago. ... 4.- "De la de un juez rbitro conocer el juez ordinario del lugar donde se sigue el juicio."

8.- RECUSACION DE ABOGADOS INTEGRANTES.198 COT:"Adems de las causales de implicancia o recusacin de los jueces, que sern aplicables a los abogados llamados a integrar la Corte Suprema o las

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Cortes de Apelaciones, ser causal de recusacin respecto de ellos la circunstancia de patrocinar negocios en que se ventile la misma cuestin que debe resolver el tribunal. "Los abogados o procuradores de las partes podrn, por medio del relator de la causa, recusar sin expresin de causa a uno de los abogados de la lista, no pudiendo ejercer este derecho sino respecto de dos miembros aunque sea mayor el nmero de partes litigantes. Esta recusacin deber hacerse antes de comenzar la audiencia en que va a verse la causa, cuando se trate de abogados que hayan figurado en el acta de instalacin del respectivo tribunal, o en el momento de la notificacin a que se refiere el artculo 166 del Cdigo de Procedimiento Civil en los dems casos. "Para recusar a un abogado integrante de la Corte Suprema deber pagarse en estampillas un impuesto de $ 4.198 (*) y para recusar a un abogado integrante de la Corte de Apelaciones, uno de $ 3.136 (*)." (*) AA.CS. de 26-02-99.-

9.- RECUSACION "AMISTOSA".124 CPC:"Antes de pedir la recusacin de un juez al tribunal que deba conocer del incidente, podr el recusante ocurrir al mismo recusado, si funciona solo, o al tribunal de que forma parte, exponindole la causa en que la recusacin se funda y pidindole la declare sin ms trmite. "Rechazada esta solicitud, podr deducirse la recusacin ante el tribunal correspondiente."

10.- GRADO DE CONOCIMIENTO. a.- Regla general: nica instancia.205/1, 1p, COT:"Las sentencias que se dictaren en los incidentes sobre implicancia o recusacin sern inapelables, ... b.- Excepciones: doble instancia, apelacin.205/1, 2p, COT:"salvo la que pronuncie el juez de tribunal unipersonal... 1.- "desechando la implicancia deducida ante l, ... 2.- "aceptando la recusacin en el caso del artculo 124 del Cdigo de Procedimiento Civil, ...

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3.- "o declarndose de oficio inhabilitado por alguna causal de recusacin." Id.: 126/1 CPC. c.- Tribunal de alzada.A 205/2/3 COT:"Conocer de las apelaciones a que se refiere el inciso anterior el tribunal a quien corresponde o correspondera la segunda instancia del negocio en que la implicancia o recusacin inciden. "En el caso de un juez rbitro de nica o segunda instancia se entiende, para el efecto de este artculo, como tribunal de alzada la Corte de Apelaciones respectiva." d.- Comunicacin.:126/2 CPC:"Toda sentencia sobre implicancia o recusacin ser transcrita de oficio al juez o al tribunal a quien afecte."

11.- TRAMITACION.: De incidentes especiales: 113 a 128 CPC.

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