MoVimento 5 Stelle - beppegrillo.

it Pistoia Alla Procura della Repubblica Piazza del Duomo 51100 Pistoia Al Corpo Forestale Comando Provinciale di Pistoia Via del Carmine 8 51100 Pistoia Al Dipartimento di Pistoia ARPAT Via Baroni 18 51100 Pistoia Al Comando Polizia Municipale di Pistoia Servizio Vigilanza Edilizia Via dei Macelli c/o Ufficio Tecnico Comunale di Pistoia 51100 Pistoia Oggetto: esposto relativo alla viabilit concernente il nuovo Ospedale San Jacopo di Pistoia.
Questo esposto segue quello presentato dal M5S alla Procura di Pistoia in data 16 ottobre 2012. Il focus sull'Accordo di Programma relativo alla costruzione dell'Ospedale S. Jacopo con particolare riferimento alla viabilit. Il MoVimento 5 stelle di Pistoia intende esporre i seguenti fatti: In data 18 novembre 2005 viene sottoscritto lAccordo di Programma, approvato con Decreto del Presidente della Giunta Regionale e pubblicato sul B.U.R.T., redatto tra Regione Toscana, Comune di Pistoia, Provincia di Pistoia, Azienda U.S.L. n. 3 di Pistoia, Autorit di Bacino del Fiume Arno Consorzio di Bonifica Ombrone e Bisenzio, Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici della Toscana, Soprintendenza per i beni Archeologici della Toscana, Soprintendenza per i beni Architettonici ed il Paesaggio per le Province di Firenze, Pistoia e Prato, Soprintendenza per il Patrimonio Storico Artistico ed Etnoantropologico per le Province di Firenze, Pistoia e Prato. LAccordo di Programma (Art. 2) definisce le modalit e i limiti per la realizzazione del nuovo Presidio Ospedaliero di Pistoia e delle opere infrastrutturali collegate. Analizziamo alcuni punti dell'Accordo. Alla pagina 5 si legge che ...sono state individuate nel dettaglio le opere infrastrutturali connesse e necessarie alla localizzazione del nuovo presidio ospedaliero.... In particolare, si tratta di opere di viabilit, di mitigazione del rumore, di urbanizzazione, nonch di interventi per la messa in sicurezza idraulica del sito. AllArt. 3 si dichiara che l'accordo, nel rispetto delle procedure previste dallArt. 34 comma 4 D.Lgs n. 267/2000, comporta variazione del P.R.G. vigente e del Piano Strutturale di Pistoia.... Inoltre, l'accordo ... in vigore fino alla completa attuazione degli interventi in esso previsti... (Art. 10) e pu essere modificato solo con il consenso unanime delle amministrazioni sottoscriventi (Art. 12). Il Collegio di Vigilanza (Art. 8) pu apportare varianti non sostanziali, e che comunque non comportino una variata distribuzione economica tra le opere. In due sedute della Conferenza dei Servizi si affronta il problema del tracciato stradale risultante dalle tavole approvate con variante al PRG. Vediamo. Nella seduta del 17/07/2008 lAnas sottolinea la carenza di una attenta valutazione dei flussi del traffico... , mentre lallora Dirigente del servizio urbanistica e assetto del territorio .. . si assume lincarico di sollecitare lUfficio Strade del Comune ad affrontare tale problematica, confrontandosi con i tecnici dellAnas.
gruppo consiliare MoVimento 5 Stelle
1

MoVimento 5 Stelle - beppegrillo.it Pistoia

Nella seduta del 31/07/2008 lAnas prende atto che nellAccordo di Programma prevista unapposita Conferenza dei Servizi in relazione alla viabilit da realizzare e conclude che la viabilit esterna allospedale non supportata dai necessari dati relativi ai flussi del traffico.... LAnas si riserva, quindi, di posticipare il parere al momento dellapprovazione del progetto della viabilit, risultando disatteso limpegno assunto dal Dirigente Comunale. Le tavole 23 e 32 del PRG vigente sono state oggetto di variante urbanistica, per adeguarsi allinsediamento del nuovo ospedale ed alla nuova viabilit, introducendo due rotonde poste a nord e a sud della Strada Statale. Il 01/08/2008 viene approvato, con determina dirigenziale, il bando di gara relativo alle Opere di ristrutturazione della viabilit e opere connesse al nuovo presidio ospedaliero. Il bando non contiene, per, le opportune specifiche, tanto che risulter poi vincitore un progetto che stravolge completamente la viabilit di cui allAccordo di Programma valido ed in vigore -, determinando una variante sostanziale. Infatti il progetto non prevede le due rotonde, aggiunge un tratto di Strada Statale sopraelevata e realizza una rotonda diversa ed un sottopasso pedonale. In data 23/11/2009, la Commissione giudicatrice ha esaminato la documentazione relativa alle proposte presentate dai concorrenti ammessi alla gara e con Determina n. 558 del 08/03/2010, lallora Dirigente ai Lavori Pubblici aggiudica la gara allA.T.I composta dalle Societ Rosi Leopoldo S.p.A. e Vescovi Renzo S.p.A. ...a seguito dellesito positivo della verifica del possesso dei requisiti, dichiarati in sede di autocertificazione. Come stato possibile tutto ci? Nella Conferenza dei Servizi del 25/10/2010 il Dirigente del Genio Civile di Pistoia evidenzia lincompatibilit del progetto per la nuova viabilit con la progettazione preliminare e con le previste protezioni al rumore. Lascia intendere quindi la mancanza di conformit urbanistica del progetto in corso di realizzazione e che i lavori stanno procedendo in carenza di autorizzazione, ai sensi del DPR. 380/2001 e del DM 14/01/2008. Nella stessa sede, il Dirigente del servizio urbanistica precisa di essere presente solo in qualit di responsabile in materia paesaggistica, esonerandosi cos dall'esprimere il parere riguardo alla conformit urbanistica dellopera. Perch? Nella Conferenza dei Servizi del 25/02/2009 (perizia 522), lARPAT evidenzia che sono superati i livelli di rumore stabilito per legge, esprimendo parere negativo sullopera. Da notare come i livelli previsti non si riferiscono al tracciato rialzato rispetto al piano di campagna, bens al progetto originale della viabilit (quella prevista prima della pubblicazione del bando), senz'altro assai meno impattante. CONCLUSIONI Con la nostra prima lettera e relativo esposto avevamo denunciato il problema dei circa 150.000 metri cubi di terra allocati all'interno del cantiere del nuovo ospedale ed all'esterno (zona adibita a parco urbano). Adesso abbiamo approfondito e resi pubblici altri punti problema relativi alla realizzazione della viabilit. Dai verbali emerge che lAmministrazione Comunale ed i suoi dirigenti hanno violato lAccordo di Programma. Queste scelte rischiano, ultimo ma non meno importante, di minare lincolumit di coloro che dovranno fruire di questa opera pubblica o di chi abita nelle prossimit. A solo titolo di esempio si ricorda la mancata realizzazione della vasca di laminazione nei pressi dellospedale - giustificata con l'imminente costruzione di quelle a monte previste nella zona dei Laghi Primavera.

gruppo consiliare MoVimento 5 Stelle

2

MoVimento 5 Stelle - beppegrillo.it Pistoia

Cosa potrebbe accadere in caso di esondazione del torrente Ombrone? Chi si assume la responsabilit? Vogliamo risposte chiare e definitive. Il Genio Civile, lARPAT, la Commissione Paesaggistica, l'ANAS, hanno espresso pareri che conducono infine ad unico quesito: lecito rialzare il tracciato della Strada Statale 716? O sarebbe, invece, pi corretto e legittimo interrarla come indicato tra l'altro - nel parere espresso dalla Commissione Paesaggistica in data 27/05/2010? Noi del Movimento 5 Stelle ci chiediamo se non sarebbe pi corretto sospendere momentaneamente i lavori, per valutare se questa sia la soluzione procedibile, o se non sia invece da rivedere la proposta fatta a suo tempo dalla Commissione Edilizia. Allo stato attuale, non sappiamo infatti a quanto ammonter esattamente la spesa da affrontare, in merito ad esempio alle barriere antirumore, in quanto non esiste un computo preciso per le opere aggiuntive necessarie al completamento del progetto cos come sta procedendo.

Giacomo Del Bino

Luca Rossi

MoVimento 5 stelle Pistoia

gruppo consiliare MoVimento 5 Stelle

3