BAJA DP AEA Revisado Abril2012 - Anexo-1 Esp

DOCUMENTO DEL PROYECTO
Alianza en Energa y Ambiente con la Regin Andina

Original 16 de diciembre 2010, versin revisada abril 2012
INDICE
INDICE.....................................................................................................................................2 LISTA DE SIGLAS......................................................................................................................4 RESUMEN EJECUTIVO .............................................................................................................6 1. ANTECEDENTES DEL PROGRAMA AEA EN LA REGIN ANDINA ...................................10 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2. Poltica de desarrollo de Finlandia y temas transversales ...................................10 Alianza en Energa y Ambiente con Centroamrica .............................................11 Misin de identificacin .......................................................................................11 Taller regional sobre energa renovable ..............................................................12 Misiones de planificacin y evaluacin del Programa AEA. .................................13
CONTEXTO Y JUSTIFICACIN DEL PROGRAMA AEA EN LA REGIN ANDINA ...............15 2.1 2.2 2.3 2.4 Bolivia ...................................................................................................................15 Colombia ..............................................................................................................16 Ecuador.................................................................................................................17 Per ......................................................................................................................18
3.
DESCRIPCIN DEL PROGRAMA AEA EN LA REGIN ANDINA .......................................21 3.1 3.2 Objetivos ..............................................................................................................21 Componentes y resultados...................................................................................21
3.2.1 Componente 1: Ejecucin del Programa AEA en la Regin Andina .............21 3.2.2 Componente 2: Fondo Concursable del AEA ...............................................22 3.2.3 Componente A: Gestin y administracin del Programa AEA en la Regin Andina 23 3.3 Beneficiarios .........................................................................................................23 3.4 4. Matriz del marco lgico revisado .........................................................................25
ESTRUCTURA DEL PROGRAMA .....................................................................................33 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 Comit Directivo...................................................................................................33 Unidad Regional de Implementacin del Programa (URIP) .................................34 Organizacin ejecutora ........................................................................................35 Unidad Nacional de Implementacin del Programa la AEA en cada pas (UNIP).36 Acuerdos institucionales ......................................................................................37
5.
FONDO PARA EL PROGRAMA AEA EN LA REGIN ANDINA .........................................37 5.1 Categoras de proyectos .......................................................................................38 Proyectos de investigacin aplicada y/o tecnolgica en ER y/o EE .............38
5.1.1
5.1.2 Proyectos demostrativos de ER y/o EE en reas rurales y/o peri-urbanas pobres 38 5.1.3 Estudios y/o proyectos que promuevan iniciativas privadas de ER y/o EE ..39 5.1.4 Proyectos destinados a la difusin y/o capacitacin ...................................39 5.2 Criterios de seleccin de proyectos .....................................................................40 5.2.1 Criterios de elegibilidad para las instituciones como desarrolladoras de Proyectos ......................................................................................................................40 5.2.2 Requisitos y criterios generales de los proyectos ........................................41 5.3 Pasos en el ciclo del proyecto de la AEA en los pases andinos ...........................43 5.3.1 Primera etapa: Convocatoria y Presentacin ...............................................44 5.3.2 Segunda etapa: Evaluacin y aprobacin.....................................................44 5.3.3 Tercera etapa: Implementacin de los proyectos .......................................46 5.4 Presupuesto de la AEA modificado ......................................................................46 5.5 5.6 5.7 6. Periodo de ejecucin del Programa AEA..............................................................50 Inicio formal de la organizacin ejecutora ...........................................................50 Estrategia de comunicacin de la AEA .................................................................50
SISTEMA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIN DEL PROGRAMA ..............50
Anexo 1: Breve revisin de la situacin de las energas renovables ....................................52 Anexo 2: Resumen de las tecnologas de ER ........................................................................53 Anexo 3: Duracin aproximada de las actividades propuestas en el ciclo de la convocatoria de proyectos.........................................................................................................................54 Anexo 4: Modelo de Nota Conceptual y Formulario de Evaluacin de la Unin Europea ..55 Anexo 5.................................................................................................................................61 Personal del Programa .........................................................................................................61 6.1. Unidad Regional de Implementacin del Programa (URIP) ......................................61 6.1.1. Coordinador/a Regional (CR) .............................................................................61 6.1.2. Coordinador/a Tcnico/a Regional (CRT) ...........................................................62 6.1.3. Asesor/a Tcnico/a Principal (Asistencia Tcnica Internacional) .......................63 6.1.4. Experto/a Socio-Ambiental (Asistencia Tcnica Internacional) .........................64 6.1.5. Experto/a en Comunicaciones (EC) ....................................................................65 6.2. Unidad Nacional de Implementacin del Programa (UNIP)......................................66 6.2.1. Coordinador/a Nacional .....................................................................................66 6.2.2. Coordinador/a Tcnico/a Nacional (CTN) ..........................................................67 6.2.3. Tcnico/a en Energas Renovables (TER) ...........................................................68
LISTA DE SIGLAS
Accin Social ADA ADC AEA AGECI BID CAB CAF CAN CCAD CER UNI CINER CONELEC CPTS DNP El Fondo ENDE ENERPRO EPM FAN FERUM FONDAM FUNDESNAP Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional (Colombia) Agencia de Cooperacin Austraca para el Desarrollo Cooperacin Austraca para el Desarrollo Alianza en Energa y Ambiente Agencia de Cooperacin Internacional de Ecuador Banco Interamericano de Desarrollo Convenio Andrs Bello Corporacin Andina de Fomento Comunidad Andina Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo Centro de Energas Renovables y Uso Racional de la Energa de la Universidad Nacional de Ingeniera (Per) Centro de Informacin en Energas Renovables (Bolivia) Consejo Nacional de Electricidad (Ecuador) Centro de Promocin de Tecnologas Sostenibles (Bolivia) Departamento Nacional de Planeacin (Colombia) Fondo para la Accin Ambiental y la Niez (Colombia) Empresa Nacional de Electricidad (Bolivia) Soluciones Tcnicas Integrales. EnerPro Limited Company (Ecuador) Empresas Pblicas de Medelln (Colombia) Fondo Ambiental Nacional (Ecuador) Fondo de Electrificacin Rural y Urbano Marginal (Ecuador) Fondo de las Amricas (Per) Fundacin para el Desarrollo del Sistema Nacional de reas Protegidas(Bolivia) Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura Instituto de Planificacin y Promocin de Soluciones Energticas para las Zonas No Interconectadas (Colombia) Instituto de Transferencia de Tecnologas Adecuadas para los Sectores Marginales bajo el Convenio Andrs Bello Intermediate Technology Development Group Agencia de Cooperacin Internacional del Japn Kreditanstalt fr Wiederaufbau Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (Colombia) Ministerio del Ambiente (Ecuador) Ministerio de los Asuntos Exteriores de Finlandia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (Colombia) Ministerio de Electricidad y Energa Renovable (Ecuador) Ministerio de Energa y Minas (Per) Ministerio de Hidrocarburos y Energa (Bolivia) Ministerio de Agricultura (Per) Ministerio del Ambiente (Per) Ministerio de Medio Ambiente y Agua (Bolivia)
IICA IPSE ITACAB ITDG JICA KfW MADR MAE MAEF MAVDT MEER MEM MHE MINAG MINAM MMAyA
MME MPD OEA OLADE Patrimonio Natural PNUD PRODUCE PROFONANPE PROSOL PUJ PUMA RedLAC RREE SEERE SENPLADES SI3EA SIB SICA SIE SIMEC SIN TECALTEMA UAO UNILLANOS UNIP UPME URIP VCyT VIH/SIDA VMABCC VMCEI VMEEA
Ministerio de Energa y Minas (Colombia) Ministerio de Planificacin del Desarrollo (Bolivia) Organizacin de Estados Americanos Organizacin Latinoamericana de Energa Fondo para la Biodiversidad y las reas Protegidas (Colombia) Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Ministerio de la Produccin (Per) Fondo de Promocin de las reas Naturales Protegidas del Per Pro Sol Bolivia Pontificia Universidad Javeriana de Bogot (Colombia) Fundacin Proteccin y Uso Sostenible del Medio Ambiente (Bolivia) Red de Fondos Ambientales de Latinoamrica y el Caribe Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (Bolivia) Subsecretara de Energa Renovable y Eficiencia Energtica (Ecuador) Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo (Ecuador) Sistema de Informacin de Eficiencia Energtica y Energas Alternativas (Colombia) Sociedad de Ingenieros de Bolivia. Sistema de la Integracin Centroamericana. Servicios Integrales de Energa S.A. (Bolivia) Sistema de Informacin Minero Energtico (Colombia) Sistema Interconectado Nacional (Bolivia) Tecnologas en Desarrollo (Bolivia) Universidad Autnoma de Occidente de Cali (Colombia) Universidad de los Llanos (Colombia) Unidad Nacional de Implementacin del Programa AEA Unidad de Planeacin Minero Energtica (Colombia) Unidad Regional de Implementacin del Programa AEA Viceministerio de Ciencia y Tecnologa (Bolivia) Virus de inmunodeficiencia humana/Sndrome de inmunodeficiencia adquirida Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climticos(Bolivia) Viceministerio de Comercio Exterior e Integracin (Bolivia) Viceministerio de Electricidad y Energas Alternativas (Bolivia)
RESUMEN EJECUTIVO
La Alianza en Energa y Ambiente (AEA) con la Regin Andina se estableci de acuerdo con las polticas de desarrollo del gobierno finlands, que ha dado prioridad a la cooperacin en energas renovables en la regin. El Programa se basa en las experiencias de la Alianza en Energa y Ambiente con Centroamrica, que se inici en 2003 y que ha servido como valioso punto de referencia para el diseo de sus componentes, y sus procesos de organizacin y aprobacin. Documento del Proyecto (DP) se basa en el trabajo de una misin de investigacin / identificacin del Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia que se llev a cabo en febrero de 2009; as como en las conclusiones del Taller Regional de Energa Renovable realizado en junio de 2009 en Bogot; en una propuesta de proyecto preliminar elaborada por Intermediate Technologies Development Group (ITDG), y en las sugerencias de actores relevantes en los pases andinos entrevistados durante la misin de planificacin. Adems, el DP incluye los hallazgos y opiniones de la misin de evaluacin llevada a cabo en junio-julio de 2010 para la validacin de la AEA propuesta. Cabe destacar que la revisin del Documento del Proyecto ha validado el marco lgico existente en grandes lneas. Sin embargo, se ha modificado el vnculo entre el objetivo especfico y los resultados con indicadores de verificacin correspondientes, resultando en un ML ms realista y realizable. El Programa AEA se articula con las polticas y estrategias de cada pas en la Regin Andina relacionadas con la promocin de energas renovables (ER) y eficiencia energtica (EE). Los objetivos, componentes y resultados del Programa AEA son: Objetivos generales Promover el uso de recursos de energas renovables y eficiencia energtica, reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, contribuir a mitigar los efectos adversos del cambio climtico y adaptarse a l en la Regin Andina. Contribuir al acceso seguro, sostenible y asequible a la energa en reas rurales pobres de la Regin Andina. Estimular la Cooperacin Regional entre los Ministerios de Energa y Ambiente en los cuatro pases.
Objetivo especfico
Fortalecer la base de conocimientos, estableciendo soluciones prcticas y un marco institucional que apoyen el desarrollo de las energas renovables y la eficiencia energtica en la Regin Andina.
El Programa se implementar bajo los lineamientos de la nueva poltica de desarrollo 2012 de Finlandia.
Componentes y Resultados
Resultados Productos/Actividades
Componente 1: Ejecucin del Programa AEA en la Regin Andina

R1: Grupos de inters y poblacin beneficiara sensibilizados en temas relacionados con ER y/o EE P1.1: Temas de ER y/o EE difundidos y diseminados P1.2: Lecciones aprendidas sistematizadas de los proyectos y/o estudios desarrollados por la AEA P2.1: Instituciones claves capacidades en temas relacionados con las ER y/o EE P2.2: Foros y espacios de dialogo nacionales, regionales e internacionales organizados o promovidos que peritan la creacin de sinergias en temas relacionados a ER y/o EE P3.1: Sensibilizacin en temas relacionados con las ER y/o EE al interior del IICA por la gestin
proactiva del programa AEA
R2: Capacidad de gestin de las instituciones claves fortalecida en su relacin con las ER y la EE
R3: El IICA es un actor reconocida a nivel nacional y regional en materia de ER y/o EE
P3.2: Alianzas estratgicas en ER y/o EE promovidas por la gestin proactiva del programa AEA.
Componente 2: Fondo Concursable del AEA

R4: Soluciones prcticas de ER y/o EE mostradas a travs de proyectos y/o estudios que permitan el acceso sostenible a la energa en las zonas rurales y/o peri-urbanas. P4.1: Proyectos de investigacin aplicada y/o tecnolgica en ER y/o EE implementados P4.2: Proyectos demostrativos de ER y/o EE en reas rurales y/o peri-urbanas pobres implementados P4.3: Estudios y/o proyectos que promueven iniciativas privadas de ER y/o EE ejecutados P4.4: Proyectos de difusin y/o capacitacin implementados
Componente A: Gestin y Administracin del programa Los beneficiarios directos del Programa AEA son los ministerios, las pequeas y medianas empresas (PyMEs), las empresas de servicios de energas renovables y eficiencia energtica, las universidades, los centros de investigacin, las organizaciones no gubernamentales, las organizaciones de base y los gobiernos locales o regionales. Los beneficiarios finales debern ser la poblacin objetivo que se beneficia directamente por tener acceso de energa renovable y de la reduccin de gases de efecto invernadero y/o de las mejoras en polticas y tecnologas energticas o ambientales.
Organizacin del Programa

La organizacin del Programa AEA tiene dos ejes a nivel regional: uno de toma de decisiones, conformado por el Comit Directivo (CD); y uno operativo/administrativo, conformado por la Unidad Regional de Implementacin del Programa (URIP) y la Unidad Nacional de Implementacin del Programa (UNIP) en cada pas, que se respalda en el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA). Comit Directivo: El nivel ms alto del Programa AEA en la Regin Andina corresponde al nivel de coordinacin regional y al eje de toma de decisiones. En el comit Directivo las decisiones se tomarn preferiblemente por consenso. ste est conformado por: Un Representante de la Comunidad Andina (CAN) (con voz sin voto) Un Representante del Ministerio de Asuntos Exteriores (MAEF) de Finlandia (voto dirimente) Dos Representantes por cada pas participante ( 1 voto por pas) Un Representante del IICA (Secretara Tcnica)
Unidad Regional de Implementacin del Programa (URIP): La URIP es la instancia operativa del Programa a nivel regional. Sus miembros son: Un Coordinador/a Regional (CR, seleccionado por el IICA) Un Coordinador/a Tcnico/a Regional (CTR, seleccionado por el IICA con fondos del programa) Un Asesor/a Tcnico/a Principal (ATP, Asistencia Tcnica Internacional) Un Experto/a Socio-Ambiental (ESA, Asistencia Tcnica Internacional) Un Experto/a en Comunicacin (EC, seleccionado por el IICA con fondos del programa) Apoyo en el rea administrativa y de oficina (UAP, seleccionado por el IICA)
El MAEF procurar, mediante una licitacin competitiva, los servicios de una empresa consultora en asistencia tcnica internacional que fortalecer la capacidad tcnica del Programa. La URIP trabajar en la oficina del IICA en el Per, la cual deber proveer las facilidades logsticas necesarias.
Unidad Nacional de Implementacin del Programa la AEA en cada pas (UNIP): La UNIP en cada pas se refiere a la orientacin operativa/administrativa del Programa a nivel nacional, en estrecha coordinacin con los representantes nacionales del IICA, y la URIP. La UNIP la conforman: Coordinador/a Nacional (CN, seleccionado por IICA)
Coordinador/a Tcnico/a Nacional (CTN, seleccionado por IICA con fondos del programa) Tcnico/a en energas renovables (seleccionado por IICA) Apoyo en el rea administrativa y de oficina (UAP, seleccionado por IICA)
En la Regin Andina se implementarn otros dos programas regionales: (i) Programa de Biodiversidad Regional en la Amazona de los Pases Miembros de la Comunidad Andina (BIOCAN), y (ii) Manejo Forestal Sostenible en la Regin Andina. Ambos programas, junto con el actual Programa de la Alianza en Energa y Ambiente, sern parte de la cartera de programas ambientales regionales del MAEF. Estos programas ofrecen oportunidades para crear sinergias y compartir lecciones aprendidas, fortaleciendo as el valor del apoyo finlands en la regin.
1. ANTECEDENTES DEL PROGRAMA AEA EN LA REGIN ANDINA

1.1 Poltica de desarrollo de Finlandia y temas transversales El Programa AEA fue formulado durante la vigencia de la poltica de desarrollo de 2007 de Finlandia, y ser implementado bajo los lineamientos de la nueva poltica de desarrollo 2012 de Finlandia, la cual an no ha sido traducida al ingls o castellano. Adems, se inspira en las experiencias de la Alianza en Energa y Ambiente con Centroamrica. Este Documento del Proyecto se basa en el trabajo de una misin de investigacin / identificacin organizada por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia; un Taller Regional sobre Energa Renovable, as como en mltiples entrevistas con actores relevantes en los pases andinos organizadas por la misin de planificacin y la misin de evaluacin del Programa. La principal meta de la poltica de desarrollo de Finlandia1 es erradicar la pobreza y promover el desarrollo sostenible. Finlandia tiene como objetivo garantizar que todos los programas de cooperacin para el desarrollo promuevan el desarrollo ecolgicamente sostenible. Los principales temas transversales que deben abordar los programas de cooperacin son: Promocin de los derechos y el estatus de mujeres y nias, y promocin de la equidad social y de gnero; Promocin de los derechos de los grupos vulnerables, particularmente nios, personas con discapacidad, poblaciones indgenas y minoras tnicas, y promocin de la igualdad de oportunidades para la participacin; Lucha contra el VIH/SIDA; VIH/SIDA como un problema de salud y social.
Adems, y de acuerdo con la Declaracin de Pars, la poltica de desarrollo internacional debe dar mayor nfasis a la pertenencia y armonizacin a nivel nacional, y a la coordinacin y gestin de resultados entre donantes y otros pases socios. Ello evitar que haya una superposicin de funciones y dar mayor coherencia a las acciones. El enfoque del desarrollo basado en derechos es un principio bsico de la poltica de desarrollo de Finlandia que se basa en el respeto y la promocin de los derechos humanos. La poltica de desarrollo de Finlandia identifica a la Regin Andina como una de las reas de cooperacin regional para el desarrollo. De acuerdo con esta poltica, la cooperacin regional y temtica complementa otras formas e instrumentos de cooperacin para el desarrollo. La cooperacin temtica se centra en el desarrollo ambientalmente sostenible, cuyo objetivo es reducir la pobreza a travs del crecimiento econmico. La poltica da nfasis a la energa como un factor clave en el desarrollo econmico y en la mitigacin del cambio climtico. Reconoce que la energa renovable est directamente vinculada a diversos aspectos sociales, econmicos y ambientales tanto a nivel nacional como internacional.
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Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia 2007. El Programa de Poltica para el Desarrollo de Finlandia. Hacia una poltica de humanidad justa y sostenible.
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Finlandia se ha comprometido a colaborar con otros gobiernos para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), e incrementar el acceso a la energa y la seguridad energtica a travs de la energa renovable y la eficiencia energtica. Si bien garantizar la sostenibilidad ambiental se incluye como una de las metas en los ODM tambin se considera un elemento importante en la lucha contra la pobreza en todos los niveles y acciones que se emprendan. 1.2 Alianza en Energa y Ambiente con Centroamrica La Alianza en Energa y Ambiente con Centroamrica es una iniciativa que se lanz durante la Cumbre Mundial llevada a cabo en Johannesburgo en 2002, con la participacin de organismos pblicos e instituciones privadas, y con el apoyo del MFA, la SG-SICA y la CCAD. As mismo, la Agencia de Cooperacin Austriaca para el Desarrollo decidi sumarse al esfuerzo en 2007. La AEA con Centroamrica se enfoca en la promocin y el desarrollo de la energa renovable, y apoya (i) el marco institucional para la energa renovable; (ii) el incremento del financiamiento para la energa renovable; y (iii) soluciones sostenibles, confiables y asequibles con proyectos piloto demostrativos y estudios de factibilidad sobre actividades en energa solar, elica, hidrulica y de la biomasa (Documento Marco de la Alianza en Energa y Ambiente, diciembre de 2009). Los componentes de este programa son: Eliminacin de barreras legales e institucionales que dificultan un mayor uso de la energa renovable en la regin. Promocin y fortalecimiento del desarrollo de la energa renovable en los mercados de electricidad emergentes, as como el uso racional de los recursos de la bioenerga. Fortalecimiento de los recursos humanos y la capacidad institucional en temas de energa renovable. Desarrollo, diseminacin e implementacin de proyectos demostrativos sostenibles sobre el uso apropiado de la energa renovable.
La experiencia y las lecciones aprendidas de la AEA con Centroamrica desde 2003 han servido de referencia para el diseo del Programa AEA en la Regin Andina, especialmente con respecto a los componentes y organizacin del proyecto, y a la aprobacin de las propuestas de proyecto. 1.3 Misin de identificacin En enero de 2009, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia formul un Plan de Cooperacin Estratgica con la Regin Andina el cual, adems de mantener un Programa de Biodiversidad Regional actualmente en ejecucin en los pases de la Comunidad Andina (CAN), inclua acciones en el sector forestal y la implementacin de un Programa de la Alianza en Energa y Ambiente (AEA)
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Para la preparacin del Programa AEA con la Regin Andina, en febrero de 2009 se envi una misin de investigacin / identificacin durante dos semanas a Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. Se organizaron varias reuniones con autoridades y representantes de los sectores del medio ambiente, energa y produccin de cada pas, as como con representantes de la Cooperacin Andina de Fomento (CAF), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y otros organismos relevantes. La misin tuvo tres objetivos principales: Presentar el modelo del Programa de la Alianza en Energa y Ambiente con Centroamrica y los logros alcanzados a potenciales socios en la Regin Andina responsables de desarrollar iniciativas de energa renovable y cambio climtico; Explorar la posibilidad de establecer un programa de alianzas pblico-privadas para el desarrollo de energas renovables en la Regin Andina; Identificar actores en el sector privado y pblico interesados en desarrollo proyectos concretos de energa renovable en la regin.
En base a los resultados de la misin y del taller de energa renovable (ER) realizado en Bogot, una misin de planificacin prepar el primer borrador del Documento de Proyecto Energy and the Environment Partnership (EEP) Programme with the Andean Region" (Programa de Energa y Ambiente [AEA] en la Regin Andina), que present los trminos y condiciones del proyecto as como el presupuesto ( 6.25 millones). Adems, se propuso una primera versin de la matriz del marco lgico, considerando como objetivo de intervencin general: un mayor acceso a la energa renovable sostenible (solar, hidrulica, elica, bioenerga, geotrmica) y la reduccin de la tasa de crecimiento de la emisin de gases de efecto invernadero. Su propsito se describi como la elaboracin de una amplia gama de soluciones de energa renovable adoptadas en polticas y estrategias relacionadas con la energa e implementadas por actores pblicoprivados. La propuesta se dise en base a tres reas de resultados: Base de conocimientos, conocimientos prcticos y marco institucional de referencia para fortalecer el sector de energa renovable. Mayor financiamiento pblico y privado para proyectos de energa renovable. Soluciones sostenibles, confiables y asequibles para las energas renovables disponibles en la Regin Andina, en particular, en las reas rurales.
El Borrador del Proyecto preparado por la misin incluy propuestas especficas sobre: estructura organizacional de la AEA y asignacin de responsabilidades; procedimientos para la aprobacin del proyecto; criterios de seleccin del proyecto; y temas transversales. Estos puntos han sido revisados en vista de las lecciones aprendidas durante la fase de inicio y han permitido elaborar la actual versin del Documento del Proyecto del Programa AEA en la Regin Andina. 1.4 Taller regional sobre energa renovable El Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia, con el apoyo de la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional (Accin Social) de Colombia, organizaron el Taller Regional sobre Energa Renovable que se llev a cabo el 11 y 12 de
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junio de 2009, en Bogot. El propsito de este evento fue continuar con el diseo operativo del Programa AEA en la Regin Andina, intercambiar informacin sobre otras experiencias en curso, y debatir aspectos inherentes a un Programa de esta naturaleza. El taller cont con la participacin de representantes del Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia, la Alianza en Energa y Ambiente con Centroamrica, algunas empresas finlandesas, la CAN, y varias entidades pblicas y privadas de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. Los siguientes eventos se celebraron dentro del marco del taller: Presentacin de la situacin de la energa y el ambiente en cada pas andino, e identificacin de los temas que deben ser trabajados con el apoyo del gobierno de Finlandia. Presentacin de las experiencias de Finlandia en el uso de energas alternativas y de algunas empresas finlandesas especializadas en el tema, tales como Pyry, Wrtsil y el Programa Cleantech Finland. Presentacin de las experiencias de la Alianza en Energa y Ambiente con Centroamrica, y la posibilidad de replicar dicha iniciativa en la Regin Andina, incluida una presentacin sobre un posible marco lgico sobre el tema. Grupos de trabajo sobre aspectos institucionales, toma de decisiones, temas tcnicos operativos, y polticas.
1.5 Misiones de planificacin y evaluacin del Programa AEA. Durante la preparacin de este Documento del Proyecto, la misin de planificacin realiz varias consultas sobre temas de energa renovable y medio ambiente con representantes de instituciones pblicas y privadas, tanto nacionales como regionales. Esta propuesta recoge las ideas y sugerencias recopiladas durante el proceso de consulta. Las entidades que participaron en estas reuniones fueron: Por el lado de Bolivia: Centro de Promocin de Tecnologas Sostenibles Empresa Nacional de Electricidad Fundacin para el Desarrollo del Sistema Nacional de reas Protegidas Fundacin Proteccin y Uso Sostenible del Medio Ambiente Pro Sol Bolivia (PROSOL) Servicios Integrales de Energa S.A. (SIE) Sociedad de Ingenieros de Bolivia Tecnologas en Desarrollo (TECALTEMA). Viceministerio de Ciencia y Tecnologa (VCyT) y Ministerio de Planificacin del Desarrollo (MPD) Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climticos (VMABCC) Viceministerio de Electricidad y Energas Alternativas (VMEEA) del Ministerio de Hidrocarburos y Energa (MHE). Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climticos (VMABCC) del Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA). Por el lado de Colombia:
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Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional Departamento Nacional de Planeacin (DNP) Fondo para la Accin Ambiental y la Niez (El Fondo) Fondo para la Biodiversidad y las reas Protegidas Instituto de Planificacin y Promocin de Soluciones Energticas para las Zonas No Interconectadas (IPSE) del Ministerio de Energa y Minas Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) Pontificia Universidad Javeriana (PUJ) Bogot Universidad Autnoma de Occidente (UAO) Cali Universidad de los Llanos (UNILLANOS) Unidad de Planeacin Minero Energtica (UPME) del Ministerio de Energa y Minas (MME) Por el lado de Ecuador: Agencia de Cooperacin Internacional de Ecuador (AGECI) Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC) Soluciones Tcnicas Integrales. EnerPro Limited Company (ENERPRO) Fondo Ambiental Nacional (FAN) Ministerio de Electricidad y Energa Renovable (MEER) Ministerio del Ambiente (MAE) Organizacin Latinoamericana de Energa (OLADE) Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo (SENPLADES) Por el lado de Per: Centro de Energas Renovables y Uso Racional de la Energa de la Universidad Nacional de Ingeniera (CER UNI) Comunidad Andina (CAN) Fondo de las Amricas (FONDAM) Fondo de Promocin de las reas Naturales Protegidas del Per (PROFONANPE) Instituto de Transferencia de Tecnologas Adecuadas para los Sectores Marginales bajo el Convenio Andrs Bello (CAB) Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) Ministerio de la Produccin (PRODUCE) Ministerio del Ambiente (MINAM) Adems, la misin de evaluacin sostuvo reuniones con ministerios, instituciones pblicas, organizaciones del sector energtico, representantes indgenas y ONG, pequeas empresas de tecnologa y empresas de servicios energticos, otros donantes, analistas individuales y beneficiarios finales para fortalecer la orientacin basada en la demanda de la AEA en los cuatro pases. Adems, se sostuvo una reunin con el IICA en Costa Rica en mayo de 2010. La lista de personas contactadas durante la misin de evaluacin se adjunta al informe de evaluacin de la misin.
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2. CONTEXTO Y JUSTIFICACIN DEL PROGRAMA AEA EN LA REGIN ANDINA

El mbito del Programa AEA en la Regin Andina se puede definir en base a los antecedentes ya descritos sobre temas ambientales, relacionados especficamente con cuestiones de energa renovable. A continuacin se describen los puntos ms importantes en la integracin del tema de energas renovables en las polticas y estrategias nacionales de cada pas de la Regin Andina, que apoyan el establecimiento de un Programa de este tipo en la regin. 2.1 Bolivia La Constitucin Boliviana establece que el Estado debe desarrollar y promover la investigacin y el uso de nuevas formas de produccin de energas alternativas, compatibles con la conservacin del medio ambiente. Por lo tanto, uno de los objetivos estratgicos del sector elctrico es diversificar la matriz energtica de las fuentes de generacin de electricidad. Dentro de este marco, se cre el Viceministerio de Electricidad y Energas Alternativas (VMEEA) como parte del Ministerio de Hidrocarburos y Energa (MHE), cuyas responsabilidades incluyen: promover la incorporacin de nuevas tecnologas de electricidad para el uso sostenible de recursos renovables; proponer polticas para el desarrollo de energas alternativas, tecnolgicas elicas y fotovoltaicas, y otras en coordinacin con las universidades pblicas del pas. Las iniciativas ms importantes son: Programa de Electricidad para Vivir con Dignidad, coordinado por el VMEEA, que busca lograr el acceso universal a los servicios de electricidad pblicos en reas urbanas y rurales para el ao 2025, incluyendo sistemas fotovoltaicos, generadores elicos, micro/pico centrales hidrulicas, y la integracin de todos los programas y proyectos financiados por la cooperacin internacional en estos temas. Proyecto de Infraestructura Descentralizada para la Transformacin Rural (IDTR), implementado por el VMEE con el apoyo del Banco Mundial, cuyo objetivo es ampliar y mejorar la provisin de servicios en reas rurales, incluyendo la instalacin de 20 mil sistemas fotovoltaicos en hogares, micro-empresas, escuelas y establecimientos de salud, y promover el uso productivo de estos sistemas. Electrificacin Rural con el Programa de Energas Renovables del VMEEA con el apoyo de KfW, tiene el objetivo de ejecutar 17 proyectos de microcentrales hidroelctricas con energa renovable en reas rurales distantes de las lneas de energa elctrica de las compaas distribuidoras o del Sistema Interconectado Nacional (SIN). El Convenio de Electrificacin Descentralizada para Acceso Universal del VMEEA con recursos del Global Partnership Output Based Aid (GPOBA) y gestionado por el Banco Mundial, busca incrementar el acceso a los servicios de electricidad a
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travs de la instalacin de sistemas fotovoltaicos en reas rurales dispersas en Bolivia. El componente Acceso a Servicios Energticos del Programa de Desarrollo Agropecuario Sostenible (PROAGRO), con apoyo de la Agencia de Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ), promueve el uso de energas renovables a pequea escala para iluminacin, uso domstico, social y productivo. En coordinacin con el VMEEA, el programa inici la campaa Cocinas para una vida mejor cuyo propsito es mejorar la eficiencia de las cocinas y reducir el humo dentro de las viviendas rurales y as, disminuir enfermedades respiratorias, pulmonares y estomacales principalmente en mujeres. La preparacin de un Atlas Solar ejecutado por el Centro de Informacin en Energas Renovables (CINER, por su sigla en ingls) y el Mapa Elico de la Repblica de Bolivia desarrollado por la empresa Transportadora de Electricidad S.A. (TDE).
2.2 Colombia El principal objetivo del Plan Energtico Nacional 2006-2025 de Colombia es maximizar la contribucin del sector energtico al desarrollo sostenible del pas, y considerar las fuentes de energa no convencionales como uno de sus cinco ejes transversales. El Plan es consciente de la poca atencin que se la ha dado al desarrollo exitoso de polticas destinadas a incluir las fuentes de energa no convencionales y los programas de eficiencia energtica en la canasta energtica, a fin de permitir el mejor uso de los recursos energticos disponibles. Si bien existe la Ley 691 del ao 2001 que promueve el uso racional y eficiente de la energa y fomenta el uso de energas alternativas, esta no ha tenido resultados satisfactorios, especialmente debido a los altos costos iniciales que dificultan el desarrollo en gran escala de las tecnologas de energa renovable. Dentro de este contexto, se han desarrollado las siguientes estrategias para promover el uso de energas renovables a fin de proveer electricidad a las reas rurales: Fortalecer el esquema institucional para la promocin y el desarrollo adecuados de fuentes de energa no convencionales a fin de satisfacer las necesidades nacionales Promover la potencial participacin de fuentes de energa renovable incorporando los incentivos necesarios a travs de un esquema de promotores o concesiones para reas no interconectadas. Definir los subsidios para el suministro de energa en reas rurales. Reestructurar los subsidios actuales para los combustibles fsiles a fin de aplicar las tecnologas de energas renovables.
Se han considerado las siguientes estrategias para el uso de fuentes no convencionales para la produccin de energa: Ejecutar estudios que permitan verificar los resultados del rendimiento de vehculos abastecidos con una mezcla de etanol y biodiesel.
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Iniciar la investigacin sobre la produccin de alcohol a partir de celulosa. Iniciar el anlisis econmico y financiero de la importacin de materias primas para la produccin de biocombustibles.
Para este propsito, se ha establecido el Grupo para el Uso Racional de la Energa y Fuentes Alternativas, dentro de la Subsecretara de Energa de la Unidad de Planeacin Minero Energtica (UPME) del Ministerio de Energa y Minas (MME), y se ha implementado el Sistema de Informacin de Eficiencia Energtica y Energas Alternativas (SI3EA) que forma parte del Sistema de Informacin Minero Energtico (SIMEC). Adems, el Instituto de Planificacin y Promocin de Soluciones Energticas para las Zonas No Interconectadas (IPSE), que forma parte del MME, promueve alternativas para el suministro de energa en armona con la naturaleza, habiendo implementado diversos programas y proyectos piloto sobre temas relacionados con la biomasa, suministro de gas natural, biodiesel, bioalcohol, energa elica, energa solar, sistemas hbridos y cultivos energticos. Otras iniciativas importantes son: Los Parques Elicos Jepirachi y Wayuu Wind de 19.5 MW y 20 MW, respectivamente construidos por Empresas Pblicas de Medelln (EPM) y ubicados en los territorios nativos de Wayuu en La Guajira, Colombia. La creacin de la Comisin Intersectorial para el Manejo de Biocombustibles, compuesta por los sectores de agricultura, minas y energa, ambiente, transporte, comercio e industria y planeamiento, a fin de coordinar la elaboracin e implementacin de polticas sobre biocombustibles La publicacin del Atlas de Radiacin Solar de Colombia, Atlas de Viento y Energa Elica de Colombia, y el Atlas del Potencial Energtico de la Biomasa Residual en Colombia, por la UPME.
2.3 Ecuador La Constitucin de la Repblica de Ecuador establece que el Estado debe promover el uso de tecnologas ambientales limpias y energas alternativas no contaminantes de bajo impacto en el sector pblico y privado. Adems, en el Plan Nacional de Desarrollo 2007 2010: Plan para la Revolucin Ciudadana, la 7ma poltica del 4to objetivo nacional general para el desarrollo humano propone el desarrollo de energas renovables sostenibles y el mejoramiento de la eficiencia energtica mediante el fortalecimiento del marco institucional y legal as como la gestin ambiental en todos los aspectos estratgicos del Estado y la sociedad. Como resultado, se cre el Ministerio de Electricidad y Energa Renovable (MEER), con una Subsecretara de Energa Renovable y Eficiencia Energtica (SEERE) responsable de establecer polticas, estrategias, lineamientos y planes sobre temas de energa renovable, eficiencia energtica y biocombustibles; y desarrollar proyectos legales y normativos, estudios de investigacin, estudios de mercado, estrategias de mitigacin y adaptacin al cambio climtico, campaas de comunicacin y educacin, programas sobre energas renovables, eficiencia energtica y biocombustibles.
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El incremento de la eficiencia energtica y el consumo de energas renovables, biodiesel y etanol son algunas de las polticas de intervencin previstas por el MEER a fin de cambiar la matriz energtica. El gobierno de Ecuador aspira pasar de un 43% de generacin de electricidad de origen hidroelctrico a 80% para el 2020, complementado por un 10% de fuentes renovables. Adems, busca reducir la participacin del petrleo en el suministro de energa de 92% a 82% en favor de las fuentes de energa renovable, que se incrementara de 9 a 24 millones de barriles equivalentes de petrleo. Los proyectos ms importantes desarrollados por SEERE son: Remplazo de seis millones de focos de luz incandescente por focos ahorradores. Estudios de pre-factibilidad y factibilidad de pequeas y micro centrales hidroelctricas. Estudios de factibilidad para el uso de residuos agrcolas, agroindustriales y pesqueros sobre la extraccin de biogs. Los proyectos hidroelctricos de Chorrillos (4 MW) y Curaray - Liquino (15 MW) El proyecto elico de Santa Cruz - Baltra. Instalacin de sistemas solares fotovoltaicos residenciales. Construccin del proyecto hidroelctrico Mira. Construccin de una micro-red hbrida de generacin elctrica fotovoltaica turbinas flotantes
Otras iniciativas son: El establecimiento del Fondo de Electrificacin Rural y Urbano Marginal que permiti la instalacin de aproximadamente dos mil sistemas solares fotovoltaicos en el Amazonas. La prxima implementacin del Programa de Electrificacin Rural y Urbano Marginal que permitir la instalacin de 8 mil sistemas solares fotovoltaicos. La instalacin de la planta elica de Galpagos de 2.4 MW, operada por la Empresa Elctrica Provincial Galpagos. La iniciativa de Cero Combustibles Fsiles en Galpagos del MEER, cuyo propsito es reemplazar el uso de diesel por energas renovables en la Isla de Galpagos. La Regulacin No. 009/06 del CONELEC que fija nuevos precios para la energa producida a partir de recursos de energa renovable no convencionales y ratifica las condiciones para el despliegue preferencial de este tipo de generacin, incluyendo los sistemas de centrales hidroelctricas de hasta 10 MW, y hasta un lmite equivalente al 2% de la capacidad nacional instalada. La preparacin del Atlas Solar de Ecuador para propsitos de generacin de electricidad preparado por el Consejo Nacional de Electricidad.
2.4 Per Los lineamientos de polticas de largo plazo del sector energtico del Ministerio de Energa y Minas (MEM) establecidos en 2002, incluyen un segundo objetivo general de alcanzar un balance entre la estructura de consumo final, las caractersticas de la infraestructura de suministro y la asignacin de recursos energticos naturales
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disponibles en el pas. Este, a su vez, tiene entre sus ocho objetivos especficos lograr avances importantes en el uso de potenciales fuentes de energa renovable. Algunas de sus caractersticas ms importantes incluyen: Una poltica de incentivos tributarios para inversiones en el desarrollo de fuentes de energa renovable. Un marco legal especializado para el uso de fuentes de energa renovable para la produccin de electricidad con su correspondiente marco arancelario. La priorizacin del uso de fuentes de energa renovable en reas remotas, dentro del Plan de Electrificacin Nacional. Un fondo con recursos nacionales e internacionales para el desarrollo de proyectos relacionados con fuentes de energa renovable.
La actual Ley General de Electrificacin Rural de 2006 establece que en el desarrollo de proyectos de electrificacin rural, es importante utilizar y desarrollar fuentes de energa renovable de origen solar, elico, geotrmico, hidrulico y de biomasa, que existen en el territorio nacional, y utilizarlas para el desarrollo sostenible de reas rurales, comunidades aisladas y las reas fronterizas del pas. Dentro de este marco, el MEM con el apoyo de la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA) present el Estudio del Plan Maestro de Electrificacin Rural con Energa Renovable en la Repblica del Per en 2003, que estim que la electrificacin de cerca de 280 mil viviendas rurales tendra que basarse en energas renovables. Por otro lado, el Decreto Legislativo de promocin de la inversin para la generacin de electricidad con el uso de energas renovables se aprob en 2008 con el propsito de promover el uso de fuentes de energa renovable para mejorar la calidad de vida de la poblacin y proteger el medio ambiente a travs de la promocin de inversiones en la produccin de electricidad. Dentro de este contexto, la primera puja (oferta) para el suministro de electricidad con recursos de energa renovable debe llevarse a cabo a fines de 2009. Para septiembre de 2009, el MEM haba otorgado 67 concesiones temporales para el estudio de posibles ubicaciones de plantas elicas. Actualmente, se est desarrollando un Plan Referencial de Energa 2009-2021 que integra los diversos planes existentes sobre electricidad, eficiencia energtica, electrificacin rural e hidrocarburos a fin de desarrollar una nueva matriz energtica que sea sostenible. La visin propuesta por el sector energtico en el pas es poseer un sistema de energa sostenible, confiable y econmica, que utilice de manera eficiente los recursos nacionales y satisfaga adecuadamente las demandas del sector, a fin de aprovechar el potencial de desarrollo del pas. Los sectores de medio ambiente, agricultura, produccin, transporte y comunicacin, y economa y finanzas participan en el desarrollo de la nueva matriz energtica sostenible. Como parte de este esfuerzo, el Ministerio de Agricultura (MINAG) ha venido desarrollando el Plan Nacional de Agroenerga, mientras que el MEM, con el apoyo del BID, ha organizado una consultora para preparar una propuesta del Plan Estratgico de Energa Sostenible y Bioenerga para el Per. Las iniciativas ms importantes en el tema de energas renovables son:
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El Proyecto de Electrificacin Rural basado en la energa fotovoltaica en el Per del MEM y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) entre 1999 y 2007. El desarrollo del Atlas de Energa Solar y el Atlas Elico, y la posterior evaluacin del potencial hidroelctrico nacional en 2010. La implementacin del Fondo para la Promocin de Microcentrales Hidroelctricas de Intermediate Techonology Group (ITDG) con el BID entre 1992 y 2005.
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3. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA AEA EN LA REGIN ANDINA

Los temas de energa renovable y eficiencia energtica incluidos en las polticas y estrategias de cada pas justifican el establecimiento de un Programa que abarca aspectos de energa renovable, bioenerga y eficiencia energtica, en el marco de la Declaracin de Johannesburgo, el Convenio sobre Diversidad Biolgica de las Naciones Unidas (CDB) y la CMNUCC. A continuacin se describen los objetivos, componentes, actividades y metas que comprende el Programa AEA en la Regin Andina. 3.1 Objetivos Los objetivos generales del Programa AEA en la Regin Andina son: OG1: Promover el uso de recursos de energas renovables y eficiencia energtica, reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, contribuir a mitigar los efectos adversos del cambio climtico y adaptarse a l en la Regin Andina. OG2: Contribuir al acceso seguro, sostenible y asequible a la energa en reas rurales pobres de la Regin Andina. OG3: Estimular la Cooperacin regional entre los Ministerios de Energa y Ambiente en los cuatro pases.
El objetivo especfico del Programa AEA en la Regin Andina es: OE: Fortalecer la base de conocimientos, estableciendo soluciones prcticas y un marco institucional que apoyen el desarrollo de las energas renovables y la eficiencia energtica en la Regin Andina.
3.2 Componentes y resultados El Programa AEA en la Regin Andina tiene tres componentes. El primero se refiere a la ejecucin del Programa, el segundo a la implementacin de un Fondo Concursable y el tercero a un componente transversal a los otros dos donde se incluye la parte de gestin y administracin de los mismos. 3.2.1 Componente 1: Ejecucin del Programa AEA en la Regin Andina
Este componente incluye la organizacin de Foros Regionales y Nacionales sobre aspectos clave de energas renovables, bioenerga y/o eficiencia energtica, as como actividades regulares de difusin y capacitacin, el mantenimiento de la pgina Web y la sistematizacin de las lecciones aprendidas. Adems se fortalecer de manera institucional al IICA para una mejor promocin de los temas claves del programa. Los resultados claves previstos de este componente son:
1: Que se haya sensibilizado los grupos de inters y poblacin beneficiaria en temas relacionados con ER y/o EE.
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2: Que se haya fortalecido la capacidad de gestin de las instituciones claves en su relacin con las ER y la EE. 3: Que se haya reconocido a nivel nacional y regional al IICA como un actor en materia de ER y/o EE
A travs de este componente se espera tener un rol lder en la transicin de las matrices energticas basadas en combustibles fsiles a matrices dominadas por la generacin de energa renovable, en cumplimiento con los objetivos de polticas descritos en los documentos de polticas de cada pas a travs de la promocin de alianzas estratgicas en ER y/o EE, as como en la promocin de espacios de dialogo a nivel nacional y regional. Adems est prevista la realizacin de Foros Nacionales y Regionales son eventos que giran alrededor de un tema central clave y sirven para presentar y discutir avances y experiencias sobre proyectos de energa relevantes financiados por la AEA y otras iniciativas, con el propsito de compartir lecciones aprendidas en las polticas y/o estrategias de desarrollo, tanto nacionales como regionales. Los Foros Nacionales y Regionales deben tambin servir como un espacio para reflexionar sobre temas especficos y como tales, incluyen presentaciones sobre experiencias relevantes, as como la participacin de expertos internacionales en temas seleccionados. 3.2.2 Componente 2: Fondo Concursable del AEA
Las Convocatorias para recibir fondos para proyectos dentro del Programa AEA en la Regin Andina ser el mecanismo para cofinanciar iniciativas innovadoras que promuevan, demuestren y/o faciliten el uso de tecnologas de energa renovable y eficiencia energtica en uno o ms pases de la regin. El concepto fundamental es transformar las buenas ideas en iniciativas comercialmente viables y financiables que puedan ser sostenibles en el tiempo. Se espera que este componente tenga los siguientes resultados: 1: Que se hayan implementado proyectos de investigacin aplicada y/o tecnolgica en energas renovables y/o eficiencia energtica 2: Que se hayan implementado proyectos demostrativos de energas renovables, y/o eficiencia energtica en reas rurales aisladas y/o peri-urbanas pobres. 3: Que se hayan ejecutado estudios y proyectos que promuevan iniciativas privadas en energas renovables y/o eficiencia energtica. 4: Que se hayan implementado proyectos de difusin y/o capacitacin en temas de energas renovables y/o eficiencia energtica. Estos resultados tienen objetivos especficos que sern medidos de acuerdo con los indicadores especificados en la Matriz del Marco Lgico: Incrementar el acceso a la energa para viviendas rurales (y urbanas) en los pases que participan en el programa Crear mayor conciencia y receptividad hacia tecnologas de ER y EE entre los grupos de inters clave. Promover proyectos sostenibles que muestren que las ER y la EE son soluciones viables.
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Crear mayor conciencia de la necesidad de ER y EE y la consecuente reduccin de emisiones de GEI. Componente A: Gestin y administracin del Programa AEA en la Regin Andina
3.2.3
Este componente es transversal a los otros y tiene como resultado La gestin y administracin del Programa AEA. ste incluye las funciones de una Unidad Regional de Implementacin (URIP) y las Unidades Nacionales de Implementacin (UNIP) y sus requerimientos logsticos y de personal; la organizacin de reuniones del Comit Directivo; el seguimiento y monitoreo del programa, incluidos los proyectos financiados por el Fondo Concursable; as como auditoras, evaluacin de medio trmino y final del programa.
A continuacin se muestra un resumen de los resultados y productos que cada componente espera obtener:
3.3 Beneficiarios Los beneficiarios inmediatos son principalmente, pero no exclusivamente, la poblacin rural pobre que requiere acceso a las fuentes y servicios de energa renovable, por
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ejemplo, los pobladores de una comunidad que recibir servicios de electricidad. Asimismo, la poblacin peri-urbana pobre es considerada como un grupo objetivo potencial. Existen otros beneficiarios indirectos, por ejemplo, aquellos que se benefician de la instalacin de postes de alumbrado pblico como parte del proyecto. Los beneficiarios finales del Programa deben ser la poblacin objetivo que se beneficia directamente de la reduccin de gases de efecto invernadero y/o de las mejoras a las polticas ambientales o energticas. Otros beneficiarios del Programa AEA incluyen ministros, PyMEs, empresas de servicios de energa, universidades, centros de investigacin, organizaciones no gubernamentales, organizaciones de base y gobiernos locales o regionales.
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3.4 Matriz del marco lgico revisado
Meta
Fundamento de la intervencin
Indicadores
Fuentes de verificacin
Factores externos (supuestos y riesgos)
Objetivos Generales
OG1 Promover el uso de recursos de ER y EE, reducir las emisiones de GEI, contribuir a mitigar los efectos adversos del cambio climtico y adaptarse a l en la Regin Andina.
Incremento de la participacin de las energas renovables (ER) en la matriz energtica en la regin 2 Andina al 2030 . (en base a los niveles del 2009) Incremento de la tasa de mejora de la eficiencia energtica (EE) en la regin andina al 2030. (en base a los niveles del 2009) Reduccin de la tasa de emisiones de CO2 al 2030. (comparado con un escenario sin cambios) Incremento del acceso universal a servicios energticos sustentable en reas rurales pobres en la regin andina al 2030. (en base a los niveles del 2009) Estadsticas nacionales sobre ER, EE y/o reducir emisiones de GEI. Estadsticas oficiales de instituciones competentes a nivel regional e internacional. (Especialmente las realizadas por el PNUD) Informes de M&E del Programa. Informes y estadsticas del Programa. Evaluacin final del programa. Estadsticas nacionales sobre ER, EE y cambio climtico emisiones de GEI. Estadsticas oficiales de instituciones competentes a nivel regional e internacional. (Especialmente las realizadas por el PNUD) Informes de M&E del Programa. Informes y estadsticas del Programa. Evaluacin final del programa.
OG2
Contribuir al acceso seguro, sostenible y asequible a la energa en reas rurales pobres de la Regin Andina.
Ao 2030 es el ao declarado por PNUD para la consecucin de los objetivos de: energa sostenible para todos
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Meta OG3
Fundamento de la intervencin Estimular la cooperacin regional entre los ministerios de los 4 pases.
Indicadores
Fortalecimiento de las relaciones entre los pases de la regin andina en temas relacionados con las ER, EE y/o reduccin de emisiones de GEI al finalizar el programa.
Convenios o cartas de compromiso firmadas por los pases Declaraciones de las autoridades competentes en lo referente al tema Actas de reuniones y acuerdos de trabajo firmadas por las autoridades competentes de los pases Documentos de trabajo en el tema Informes de M&E del Programa. Informes y estadsticas del Programa. Evaluacin final del programa.
Meta OE Fundamento de la intervencin Fortalecer la base de conocimientos, estableciendo soluciones prcticas y un marco institucional que apoyen el desarrollo de las ER y la EE en la Regin Andina.
Indicadores
Encuestas, grupos focales y verificaciones realizadas a las organizaciones participantes en el fondo concursable del programa. Polticas, normas y/o regulaciones de ER y/o EE que evidencian la incorporacin formal de la temtica en la estrategia de desarrollo de las instituciones. Informes de seguimiento a proyectos y/o informes replicables y/o escalables. Informes de uso del sistema de manejo de informacin. Informes de M&E del Programa. Informes y estadsticas del Programa. Evaluacin final del programa.

Los pases involucrados no son afectados por eventos tales como: desastres naturales, guerras, cambios polticos radicales, etc. que impida la ejecucin de las actividades previstas. Las polticas nacionales y el marco legal de los pases involucrados apoyan la promocin de la ER y EE, as como la mitigacin del cambio climtico. Las polticas internacionales y recursos financieros disponibles siguen apoyando los mecanismos para la promocin de la ER y EE, as como para mitigar el cambio climtico. Los actores privados y las universidades apoyan el desarrollo de las tecnologas de ER y/o EE.
Objetivo Especfico
Al menos 3 marcos institucionales nacionales fortalecidos para la promocin de las ER y/o EE al finalizar el programa. Al menos 3 marcos institucionales subnacionales fortalecidos para la promocin de las ER y/o EE al finalizar el programa. Marco institucional del IICA fortalecido para la promocin de las ER y/o EE al finalizar el programa Al menos 3 proyectos y/o estudios mostrados son replicados y/o escalados al finalizar el programa. Un sistema de manejo de informacin (que incluya sitio web, espacio de descarga de documentos, plataforma para la realizacin de foros temticos, etc.) disponible y funcionando para el pblico interesado al finalizar el programa.
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Meta
Indicadores
Resultado 1
R1
Grupos de inters y poblacin beneficiara sensibilizados en temas relacionados con las ER y/o EE. Al menos 6000 visitas realizadas al sitio web del programa al finalizar el programa. Al menos 500 descargas de documentos publicados por el programa al finalizar el programa. Al menos el 30 % de organizaciones y/o grupos participantes de nuestros eventos usan los conocimientos en su quehacer al finalizar el programa. Encuestas, grupos focales y verificaciones realizadas a las organizaciones y/ grupos de inters participantes en los eventos. Informes de monitoreo del Programa. Informes de gestin y mantenimiento del sitio web del programa. Informes de M&E del Programa Informes y estadsticas del Programa Evaluacin final del programa Buena disposicin e inters de compartir informacin entre los grupos de inters y poblacin beneficiaria. Existe inters por parte de los participantes de los proyectos, cursos y actividades en la aplicacin de los conocimientos adquiridos
Producto 1.1
P1.1. Temas de ER y/o EE difundidos y diseminados. Al menos 6 eventos de difusin nacionales realizados en temas relacionados a ER y/o EE, de al menos 50 personas cada uno con una participacin de al menos 20% mujeres. Al menos 3 eventos de difusin regionales organizados en temas relacionados a ER y/o EE, de al menos 60 personas cada uno con una participacin de al menos 20% mujeres. Sitio web establecido, mantenido y actualizado. Al menos 9 artculos en temas relacionados a ER, EE y/o del programa AEA difundidos. Material de difusin de al menos el 50% de las lecciones aprendidas Informes de los monitores de las actividades. Informes de gestin y mantenimiento del sitio web del programa. Informes de los eventos realizados. Listado desglosado (genero, organizacin) de participantes en eventos. Materiales de difusin (fsico y/o digital) Registro administrativo de los eventos y actividades. Registro audiovisual de los eventos. Publicaciones de los medios de difusin donde se encuentran los artculos. Las ER y la EE son temas de inters para los grupos de inters y poblacin beneficiaria.
27
Meta
Indicadores
sistematizadas disponible.
Producto 1.2
P1.2
Lecciones aprendidas sistematizadas de los proyectos y/o estudios desarrollados por la AEA. Al menos 40% de los proyectos y/o estudios ejecutados con financiamiento del Programa AEA sistematizados. Informes de los monitores de las actividades. Informes de seguimiento y evaluacin de los proyectos. Informacin y documentacin de lecciones aprendidas. Las polticas nacionales y subnacionales apoyan el desarrollo de los proyectos y/o estudios. Los beneficiarios apoyan los proyectos y/o estudios efectuados y promueven su desarrollo. Los proyectos son finalizados en el tiempo planificado dando insumos a lecciones aprendidas.
Resultado 2
R2
Capacidad de gestin de las instituciones claves fortalecida en su relacin con las ER y la EE. Al menos un tercio de las instituciones capacitadas han incorporado la ER y/o EE en su estrategia institucional al finalizar el programa. Planes de trabajo y presupuesto de las instituciones. Estrategias de las instituciones. Informes de M&E del Programa. Informes y estadsticas del Programa. Evaluacin final del programa. Informes de los monitores de las actividades Informe de los talleres de capacitacin Evaluaciones de capacidades desarrolladas a los participantes al iniciar y finalizar las capacitaciones. Las instituciones con las que se trabaja mantienen su inters en temas relacionados con las ER y/o EE
Producto 2.1
P2.1
Instituciones claves capacitadas en temas relacionados con las ER y/o EE. Al menos 9 talleres realizados de capacitacin en ER y/o EE, de al menos 30 personas cada uno con una participacin de al menos 20% mujeres.
Producto 2.2
P 2.2
Foros y espacios de dilogo nacionales, regionales e internacionales organizados o promovidos que permitan Al menos 9 foros nacionales organizados en temas relacionados a ER y/o EE, de al menos 30 personas cada uno con Informes de los monitores de las actividades Registro de participantes desglosado (organizacin, genero) a los foros Registro de especialistas en los temas de inters Informe de desarrollo de Foros Instituciones gubernamentales y no gubernamentales, as como por la sociedad civil en general, mantiene el inters en temas
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Meta
la creacin de sinergias en temas relacionados a ER y/o EE.
Indicadores
una participacin de al menos 20% mujeres. Al menos 2 foros regionales o internacionales organizados en temas relacionados a ER y/o EE, de al menos 60 personas cada uno con una participacin de al menos 20% mujeres. Al menos 1 espacio de dialogo regional o internacional promovidos en temas relacionados a ER y/o EE; con la participacin de al menos 10 instituciones gubernamentales o no gubernamentales. Al menos 3 espacios de dialogo nacional promovidos en temas relacionados a ER y/o EE; con la participacin de al menos 7 instituciones gubernamentales o no gubernamentales.
Informe de los espacios de dialogo promovidos Portal de visibilidad de contenidos sea de manera privada o pblica tanto en Intranet como en Internet. Divulgacin de resultados y acceso a estos en los niveles locales Registro audiovisual de los eventos

relacionados con las ER y/o EE.
Resultado 3
R3
El IICA es un actor reconocido a nivel nacional y regional en materia de ER y/o EE. Una lnea de trabajo en ER y/o EE creada en el IICA al finalizar el programa. Al menos 3 alianzas institucionales del IICA formadas con otras organizaciones de inters en ER y/o EE al finalizar el programa. El IICA recibe al menos 30 invitaciones a eventos relacionados ER y EE al finalizar el programa. Cartas de inters firmadas. Convenios firmados. Invitaciones que recibe el IICA relacionados ER y EE. Eventos en el que participa relacionados ER y EE. Actas/Informes de asistencia a eventos. Evaluacin final del programa. Informes de M&E del Programa. Informes y estadsticas del Programa. Estrategia institucional del IICA. Existen instituciones que consideran las ER y la EE una herramienta para el desarrollo rural y ven al IICA como un actor importante. La poltica institucional del IICA apoya el tema de ER y/o EE.
Producto 3.1
29
Meta P3.1
Sensibilizacin en temas relacionados con las ER y/o EE al interior del IICA por la gestin proactiva del programa AEA.
Indicadores
Al menos 3 jvenes formados al interior del IICA en temas relacionados con las ER y/o EE. Al menos 12 talleres realizados, al interior del IICA, en temas relacionados con las ER y/o EE. Al menos 14 documentos producidos, al interior del IICA, en temas relacionados con las ER y/o EE. (apoyo tcnico, documentos informativos, etc.)
Documentos generados y archivados en las oficinas del IICA. Informe de talleres. Evaluacin final jvenes formados. Informes de los monitores de las actividades.

Se mantiene el inters en el tema de ER y/o EE por parte de los representantes de la regin andina y dems autoridades en el interior del IICA.
Producto 3.2
P3.2
Alianzas estratgicas en ER y/o EE promovidas por la gestin proactiva del programa AEA. Fomentado la relacin interinstitucional entre el IICA y al menos 9 instituciones identificadas. Informes de los monitores de las actividades. Actas/Informes de asistencia a eventos o similar. Actas de reuniones Existen instituciones que consideran las ER y la EE una herramienta para el desarrollo rural.
Resultado 4
R4
Soluciones prcticas de ER y/o EE mostradas a travs de proyectos y/o estudios que permitan el acceso sostenible a la energa en las zonas rurales y/o periurbanas. Al menos 9 proyectos y/o estudios que muestren el acceso sostenible a la energa en las zonas rurales y/o peri-urbanas al finalizar el programa. Informes de M&E del Programa. Informes y estadsticas del Programa. Evaluacin final del programa. Las polticas nacionales y subnacionales apoyan el desarrollo de los proyectos y/o estudios. Las autoridades locales se involucran en los proyectos y/o estudios efectuados. Los beneficiarios se implican en los proyectos y/o estudios efectuados. Las entidades proponentes seleccionadas cumplen con los compromisos adquiridos a la recepcin del financiamiento.
Producto 4.1
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Meta P4.1
Proyectos de investigacin aplicada y/o tecnolgica en ER y/o EE implementados.
Indicadores
Al menos 2 proyectos que muestren: Tecnologas de ER y/EE con impacto sobre la reduccin de GEI; y/o sostenibilidad en todo el ciclo de vida de las ER (de produccin, conversin y uso final) y de los programas de EE; y/o utilizacin de las ER y/o EE para la generacin de energa trmica, elctrica o mecnica, as como sus usos finales (domestico, transporte, servicios productivos y sociales, etc.) y el aprovechamiento de los subproductos (si los hubiera).
Actas de calificacin de proyectos. Informes Tcnicos Financieros de los proyectos. Informes de monitoreo de los proyectos. Evaluacin de los Proyectos. Sistematizacin de lecciones aprendidas.

Existe inters en temas relacionados con las ER y/o EE por parte de la comunidad investigadora. Son presentados proyectos que cumplen con los requisitos solicitados por el programa.
Producto 4.2
P 4.2
Proyectos demostrativos de ER y/o EE en reas rurales y/o peri-urbanas pobres implementados. Al menos 8 proyectos que muestren aspectos de: Equidad de gnero e igualdad de oportunidades de participacin para los grupos vulnerables; viabilidad social, ambiental y que muestre un punto de equilibrio econmico-financiero; reduccin de emisiones de GEI o contribuir a mitigar los efectos adversos del cambio climtico. y/o generacin de empleo local; y/o generacin de valor agregado. Cartas de intencin o compromiso de alianza Actas de calificacin de proyectos Informes Tcnicos Financieras del proyectos Informes de monitoreo de los proyectos Evaluacin de los Proyectos Sistematizacin de lecciones aprendidas Existe una oferta disponible de tecnologas de ER y/o EE para poblaciones rurales aisladas y/o peri-urbanas. Existen instituciones comprometidas con el desarrollo de las poblaciones rurales aisladas y/o peri-urbanas a travs del uso de las ER y/o EE. Son presentados proyectos que cumplen con los requisitos solicitados por el programa.
Producto 4.3
P 4.3
Estudios y/o proyectos que Al menos 4 estudios y/o proyectos Existen empresas privadas
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Meta
promueven iniciativas privadas de ER y/o EE ejecutados.
Indicadores
que muestran alianzas con empresas privadas para: Equidad de gnero e igualdad de oportunidades de participacin para los grupos vulnerables; viabilidad social, ambiental y que muestre un punto de equilibrio econmico-financiero; reduccin de emisiones de GEI o contribuir a mitigar los efectos adversos del cambio climtico. y/o generacin de empleo local; y/o generacin de valor agregado
Actas de calificacin de proyectos Informes Tcnicos Financieras del proyectos Informes de monitoreo de los proyectos Evaluacin de los Proyectos Sistematizacin de lecciones aprendidas

comprometidas con el desarrollo rural, as como con las ER y/o EE. Son presentados proyectos y/o estudios que cumplen con los requisitos solicitados por el programa.
Producto 4.4
P 4.4
Proyectos de difusin y/o capacitacin implementados.
Al menos 4 proyectos de difusin y/o capacitacin en temas de ER y/o EE en reas rurales y/o periurbanas.
Actas de calificacin de proyectos Informes Tcnicos Financieras del proyectos Informes de monitoreo de los proyectos Evaluacin de los Proyectos Sistematizacin de lecciones aprendidas
Existen instituciones interesadas en la difusin y/o capacitacin de temas relacionados con las ER y/o EE. Son presentados proyectos que cumplen con los requisitos solicitados por el programa.
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4. ESTRUCTURA DEL PROGRAMA
COMIT DIRECTIVO (CD)

Un representante de la Comunidad Andina (CAN) Un representante del Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia (MAEF) Dos representantes por cada pas participante Un representante del IICA (Secretaria Tcnica)
UNIDAD REGIONAL DE IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA (URIP) (sede IICA- Per)

Coordinador/a Regional Coordinador/a Tcnico/a Regional Asesor/a Tcnico/a Principal (Asistencia Tcnica Internacional) Experto/a Socio Ambiental (Asistencia Tcnica Internacional) Experto/a en comunicacin Apoyo en el rea administrativa y de oficina
UNIP - BOLIVIA
Representante del IICA Coordinador/a Nacional Coordinador/a Tcnico/a Nacional Tcnico/a en energas renovables Apoyo administrativo y de oficina
UNIP - COLOMBIA
UNIP - ECUADOR
UNIP - PER
La estructura del Programa AEA tiene dos ejes a nivel regional: un eje de toma de decisiones, conformado por el Comit Directivo; y un eje operativo/administrativo, conformado por la Unidad Regional de Implementacin del Programa y apoyado por la Organizacin Mandataria. A nivel nacional, el Coordinador Nacional para cada pas conjuntamente con sus equipos supervisa los componentes operativos y administrativos.
4.1 Comit Directivo El nivel ms alto del Programa AEA en la Regin Andina corresponde al nivel de coordinacin regional y al eje de toma de decisiones. En el comit Directivo las decisiones se tomarn preferiblemente por consenso. ste est conformado por: Un Representante de la Comunidad Andina (CAN) (con voz sin voto)
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Un Representante del Ministerio de Asuntos Exteriores (MAEF) de Finlandia (voto dirimente) Dos Representantes por cada pas participante ( 1 voto por pas) Un Representante del IICA (Secretara Tcnica)
El Comit Directivo debe reunirse al menos una vez al ao. Estas reuniones deben ser convocadas, organizadas y deben contar con la asistencia de la (URIP), que actuar como secretara tcnica. Adems, se pueden llevar a cabo reuniones virtuales, las cuales deben ser convocadas y facilitadas por la URIP. El Comit Directivo tiene las siguientes responsabilidades: Representacin poltica del Programa a nivel regional Evaluar y aprobar el plan de trabajo y el presupuesto anual del Programa Discutir y acordar el informe anual al CD, y otros informes presentados por la URIP, y acordar las acciones que deben tomarse para garantizar el avance efectivo en la implementacin del programa Decidir sobre las prioridades de las convocatorias para la presentacin de proyectos Aprobar las propuestas de proyectos que sern cofinanciados por el Programa en base a la lista de proyectos evaluados y considerados tcnicamente viables. Discutir y acordar los resmenes de los informes finales de los proyectos que sern financiados Brindar orientacin y promover la plataforma de intercambio de experiencias del Programa Brindar orientacin poltica general Evaluar regularmente el desempeo del Programa
4.2 Unidad Regional de Implementacin del Programa (URIP) La URIP es la instancia operativa del Programa a nivel regional. Sus miembros son: Un Coordinador/a Regional (CR, seleccionado por el IICA) Un Coordinador/a Tcnico/a Regional (CTR, seleccionado por el IICA con fondos del programa) Un Asesor/a Tcnico/a Principal (ATP, Asistencia Tcnica Internacional) Un Experto/a Socio-Ambiental (ESA, Asistencia Tcnica Internacional) Un Experto/a en Comunicacin (EC, seleccionado por el IICA con fondos del programa) Apoyo en el rea administrativa y de oficina (UAP, seleccionado por el IICA)
El MAEF procurar, mediante una licitacin competitiva, los servicios de una empresa consultora en asistencia tcnica internacional que fortalecer la capacidad tcnica del Programa. La URIP trabajar en la oficina del IICA en el Per, la cual deber proveer las facilidades logsticas necesarias. La URIP tiene las siguientes funciones: Representacin del Programa Asistencia al Comit Directivo; convocatoria, organizacin y manejo de actas de las reuniones presenciales y virtuales
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Planificar, gestionar e implementar el programa en general. Elaboracin de los planes operativos de trabajo y los presupuestos anuales del programa. Presentacin de informes financieros y tcnicos anuales y semestrales al Comit Directivo Elaboracin de convenios y/o firma de contratos para el Programa Supervisin de la transferencia oportuna de recursos financieros a los proyectos Buena coordinacin, supervisin y comunicacin con la Organizacin Mandataria y los Coordinadores Nacionales de la AEA en cada pas Seleccin final de los Perfiles de Proyectos que continan hacia la fase de Presentacin de Propuestas de Proyectos. Puntuacin y seleccin de Propuestas de Proyectos Evaluacin final y seleccin de las Propuestas de Proyectos presentadas al programa Monitoreo del desempeo del personal de la UNIP en cada pas y verificacin del cumplimiento con las metas previstas. Asignacin de consultores para el seguimiento tcnico y evaluacin final de los proyectos con apoyo del Programa. Coordinacin regional de la correcta ejecucin de las actividades planificadas del Programa Coordinacin para las actividades de difusin y comunicacin del Programa. Realizar reuniones de planificacin y seguimiento de la URIP y de las UNIP Coordinacin y organizacin de los foros, talleres y/o seminarios regionales. Asistir en el establecimiento de una lnea base basndose en los indicadores y datos existentes a nivel regional Supervisar y/o desarrollar material de difusin, lecciones aprendidas, informacin del tema ER EE o similar Estrecha cooperacin con la Embajada de Finlandia y el Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia (MAEF). Asegurar, realizar y mantener contactos y comunicacin activa con las partes interesadas e involucradas a nivel regional, tales como la CAN u otras. Desempear funciones adicionales definidas por el Comit Directivo. Gestionar posibles recursos financieros adicionales para incrementar los recursos disponibles a fin de ejecutar el Programa
Asimismo, se puede contratar a consultores para apoyar las URIPs y a las UNIP en actividades individuales como misiones de monitoreo y evaluacin, estudio de lnea de base, fortalecimiento de capacidades y otras tareas relevantes. Estos consultores contratados por cortos periodos de tiempo pueden ser internacionales y/o regionales 4.3 Organizacin ejecutora La Organizacin ejecutora, el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), brinda apoyo administrativo y logstico a la URIP y las UNIPs, quines se ubicar en sus oficinas. El IICA, con el asesoramiento del MAEF, designar un Coordinador/a Tcnico/a Regional y tres Coordinadores/as Tcnicos/as Nacionales para que trabajen exclusivamente en la gestin y administracin del Programa AEA. Adems, el IICA debe nombrar a un Coordinador/a Regional y Coordinadores/as Nacionales para brindar sostenibilidad institucional estratgica al Programa. As mismo desinara, con fines de fortalecer el programa, a Tcnicos/as en Energas Renovables en cada pas.
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Adems, el IICA deber tener las siguientes responsabilidades: Brindar apoyo institucional a el programa AEA por medio de sus propias agendas y polticas, as como a travs de su red, tanto pblica como privada. Reportar sobre el programa AEA en sus informes anuales y a su Comit Directivo. Proveer informes de acuerdo a los lineamientos del Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia, Brindar todas las facilidades de logstica, comunicacin e informtica que pudiera requerir la URIP y las UNIPs. Brindar el apoyo administrativo y financiero requerido por el Programa a nivel regional. Recibir fondos del gobierno de Finlandia y distribuirlos oportunamente a las UNIPs de cada pas de acuerdo con las necesidades del programa, a solicitud del Coordinador/a Regional. Concluir los contratos de proyectos individuales de acuerdo con las reglas del Fondo regional que va a establecerse. Gestin financiera y estadstica, y monitoreo de las actividades del Programa. Asignar personal que apoye las actividades que la UNIP pueda requerir en cada pas, segn el Convenio que exista entre el IICA y el MAEF. Proponer a un Coordinador/a Tcnico/a Regional y a Coordinadores/as Tcnicos/as Nacionales en cada pas y ofrecerles las instalaciones adecuadas desde donde operar. Proponer una estrategia post-finalizacin del programa AEA para integrar los servicios de la AEA en sus actividades regulares a fin de fortalecer la agenda de las instituciones.
4.4 Unidad Nacional de Implementacin del Programa la AEA en cada pas (UNIP)
La UNIP en cada pas se refiere a la orientacin operativa/administrativa del Programa a nivel nacional, en estrecha coordinacin con los representantes nacionales del IICA, y la URIP. La UNIP la conforman: Coordinador/a Nacional (CN, seleccionado por IICA) Coordinador/a Tcnico/a Nacional (CTN, seleccionado por IICA con fondos del programa) Tcnico/a en energas renovables (seleccionado por IICA) Apoyo en el rea administrativa y de oficina (UAP, seleccionado por IICA)
La UNIP en cada pas tiene las siguientes responsabilidades: Representacin administrativa del Programa en cada pas. Promocin y coordinacin a nivel nacional las convocatorias para la presentacin de perfiles y propuestas de proyectos Orientar a las entidades proponentes de proyectos en los requisitos y formas de presentacin de perfiles y propuestas del proyectos Revisin y evaluacin preliminar de los Perfiles y Propuestas de Proyectos Elaboracin de contratos para la ejecucin de proyectos Recepcin de fondos enviados por la Organizacin Mandataria y su inmediata distribucin para la ejecucin de los proyectos aprobados por el Programa Seguimiento financiero y coordinacin del seguimiento tcnico y evaluacin final de la ejecucin de los proyectos aprobados que sern financiados por el Programa en cada pas
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Realizacin de informes trimestrales, semestrales y anuales, u otros que se le solicite desde la URIP, sobre las actividades del Programa en cada pas. Ejecucin de las actividades planificadas del Programa en el pas Monitoreo de la implementacin de proyectos financiados por el Programa Desarrollar y mantener una red de contactos con los grupos de inters clave para promover los logros del Programa y asegurar su visibilidad. Organizar la logstica de reuniones del Comit Directivo correspondientes a su pas. Contribuir al establecimiento de la lnea base basndose en los indicadores y datos existentes en cada pas Desempear funciones adicionales definidas por la URIP
4.5 Acuerdos institucionales Se deber llegar a un Convenio de cooperacin y administracin entre el IICA y el Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia para el establecimiento del Programa AEA. El programa deber incluir, entre otros, los siguientes aspectos: El Documento del Programa que incluya el presupuesto y los compromisos financieros de cada una de las partes. Detalles del personal contratado directamente o a travs de terceros que cada parte deber asignar para la operacin del Programa Detalles de las facilidades logsticas, administrativas, tecnolgicas y de comunicaciones que el IICA deber brindar a la Unidad de Implementacin Regional Compromisos administrativos del IICA en cada pas de la Regin Andina Detalles de la cuota de implementacin que se recibir (presupuestos y desembolsos) Reglas del fondo regional que se establecer para el financiamiento de proyectos Buena disposicin a integrar la filosofa de la AEA en los objetivos, procedimientos y metas anuales de la organizacin.
5. FONDO PARA EL PROGRAMA AEA EN LA REGIN ANDINA

El principal componente del Programa AEA es un fondo regional para cofinanciar convocatorias para la presentacin de propuestas. Este componente tiene como objetivo apoyar iniciativas innovadoras y demostrativas relacionadas con: Energa renovable. Eficiencia energtica. Iniciativas de polticas energticas que eliminen las barreras para proyectos de ER y EE.
Se han considerado cuatro categoras de proyectos a partir de estos tres ejes temticos principales. Los desarrolladores de proyectos inicialmente presentaran perfiles y propuestas basados en las principales acciones del programa: Proyectos de investigacin aplicada y/o tecnolgica en ER y/o EE. Proyectos demostrativos de ER y/o EE en reas rurales y/o peri-urbanas pobres.
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Estudios y/o proyectos que promueven iniciativas privadas de ER y/o EE. Proyectos de difusin y/o capacitacin.
En principio, dentro del marco de estos ejes temticos se pueden presentar proyectos relacionados con varios sectores. Se pueden elegir proyectos de energa enfocados en la electrificacin rural o en la provisin del servicio de energa para el sector de educacin, salud, comunicacin o transporte. Tambin son elegibles diferentes proyectos sobre el uso final de la energa (por ejemplo, generacin elctrica, usos mecnicos, usos termales y otros). Por otro lado, no son elegibles las actividades regulares ejecutadas por gobiernos y otros proponentes como parte de su servicio de suministro de energa. Sin embargo, se espera que al menos en el primer ao de implementacin del programa se otorgue especial nfasis a proyectos relacionados con la biomasa, al estar ms asociados al rea de experiencia del IICA. 5.1 Categoras de proyectos 5.1.1 Proyectos de investigacin aplicada y/o tecnolgica en ER y/o EE
La categora incluye proyectos de investigacin aplicada y/o innovacin tecnolgica en uno o ms aspectos que hayan quedado pendientes de solucin y que estn relacionados con tecnologas de energa renovable, eficiencia energtica y/o elaboracin de instrumentos de poltica energtica . Se espera que estos proyectos sean promovidos por centros de investigacin, universidades o empresas privadas, principalmente. Se espera que las investigaciones presentadas en esta categora sea el enlace para que el tema investigado pueda ser demostrado, y a su vez se planteen los mecanismos necesarios para la transferencia, difusin y replicacin de los resultados obtenidos Como ejemplo de posibles acciones a ser cofinanciadas por esta categora son: Desarrollo o adaptacin de normas y estndares tcnicos Diseo, adaptacin y/o pruebas tecnolgicas Fortalecimiento de capacidades de los expertos en temas de MDL/energa Estudios sobre aceptacin social de ciertas tecnologas Diseo, adaptacin y/o puesta a prueba de modelos de gestin para el suministro del servicio de energa Diseo, mejora o reforma del marco normativo y legal vigente Estudios de planificacin energtica. Proyectos demostrativos de ER y/o EE en reas rurales y/o peri-urbanas pobres
5.1.2
La categora incluye proyectos piloto o demostrativos que brindan evidencia y/o sirven como marco de referencia del potencial que tienen la energa renovable y la eficiencia energtica para mejorar las condiciones de vida de las personas que viven en la pobreza, especialmente en reas rurales aisladas, y para contribuir a resolver problemas ambientales. Estos proyectos deben ser promovidos en particular por organizaciones de desarrollo no gubernamentales, universidades,
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organizaciones de base y/o gobiernos sub-nacionales, principalmente. Se busca que los proyecto financiados sean sostenibles y replicables, por ende es requerimiento que los proyectos contemplen acciones especficas que contribuyan a ello
Como ejemplo de posibles acciones a ser cofinanciadas por esta categora son: 5.1.3 Diseo y/o implementacin de proyectos piloto o demostrativos que sean sostenibles Construccin y/o equipamiento de sistemas piloto y/o demostrativos Proyectos de energa que utilizan enfoques multidisciplinarios para el establecimiento de modelos de servicios de energa en entornos locales Sistematizacin y/o diseo de estrategias de intercambio de experiencias a nivel piloto o demostrativo. Estudios y/o proyectos que promuevan iniciativas privadas de ER y/o EE
Esta categora incluye proyectos que sirven como catalizadores para iniciativas privadas (o mixtas) respecto al aprovechamiento y desarrollo de la energa renovable y eficiencia energtica. Dichos proyectos deben ser promovidos por empresas privadas, entidades gubernamentales y no gubernamentales o universidades y organizaciones de investigacin en base a alianzas con micro y pequeas empresas, principalmente. Como ejemplo de posibles acciones a ser cofinanciadas por esta categora son: 5.1.4 Estudios de pre-factibilidad y factibilidad Pre-inversin Diseo de modelos de contratos de compra de energa que sean factibles Establecimiento de relaciones con instituciones financieras internacionales Integracin de los beneficios relacionados con la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero Evaluacin de los recursos energticos para uso comercial. Proyectos destinados a la difusin y/o capacitacin
Estos incluyen la implementacin de proyectos de diseminacin, comunicacin y/o desarrollo de capacidades en temas relacionados con fuentes de energa renovable, desarrollo de la poltica energtica y/o eficiencia energtica. Estos proyectos deben ser promovidos por universidades, organizaciones de desarrollo no gubernamentales, centros de investigacin o empresas pblicas y privadas, principalmente. Como ejemplo de posibles acciones a ser cofinanciadas por esta categora son:: Seminarios, talleres, congresos o conferencias Talleres de capacitacin y educacin Reuniones o eventos de intercambio de experiencias (establecimiento de red de contactos)
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Delegaciones conformadas por los participantes del Comit para reunirse con proveedores de tecnologas Campaas de difusin Conformacin de redes regionales Publicaciones impresas o digitales Foros virtuales, cursos por correspondencia, sitios web.
5.2 Criterios de seleccin de proyectos Se espera que el programa mantenga, a travs de las oficinas del IICA correspondientes, una lista actualizada de las prioridades gubernamentales relevantes, a fin de garantizar que las propuestas de proyectos cumplan razonablemente bien con dichas prioridades. Los siguientes criterios de elegibilidad han sido considerados para la calificacin de instituciones como proponentes del Proyecto y se han establecido criterios de prioridad del Proyecto para la revisin preliminar, seleccin, puntuacin, evaluacin y/o aprobacin de los Perfiles y/o Propuestas de Proyectos. 5.2.1 Criterios de elegibilidad para las instituciones como desarrolladoras de Proyectos
La AEA debe centrarse en actores locales ms pequeos como ONG, organizaciones de base, organizaciones comunitarias, universidades y PyMEs, las cuales tienen pocas posibilidades de obtener apoyo financiero. Esto excluira a organizaciones internacionales de donantes, bancos y el sector industrial en general. Los ministerios son entidades elegibles para el desarrollo de polticas energticas. Se proponen los siguientes criterios generales de elegibilidad para la evaluacin de instituciones como desarrolladoras de proyectos: Representacin legal vlida en el pas donde se llevarn a cabo las actividades del Proyecto Experiencia demostrada en la ejecucin de acciones o proyectos relacionados con energa renovable y/o medio ambiente, y eficiencia energtica Experiencia demostrada en la gestin de proyectos con presupuestos similares o mayores a aquellos propuestos Participacin de personal con experiencia en temas de energa renovable y/o eficiencia energtica Inexistencia de sanciones relacionadas con irregularidades financieras o administrativas.
Se proponen, como referencia, los siguientes criterios especficos de elegibilidad para las diferentes categoras de proyectos: Proyectos de investigacin, desarrollo e innovacin en energa renovable y eficiencia energtica: Inclusin de los propsitos de investigacin en la carta del proponente Experiencia demostrada en investigacin cientfica, por ejemplo, investigacin en el campo tecnolgico, social, econmico o legal, Preferencia por centros de investigacin, universidades, ONG o empresas. Proyectos piloto y demostrativos: Experiencia demostrada en actividades de promocin de ER y EE.
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Preferencia por organizaciones de desarrollo no gubernamentales, universidades, organizaciones de base y/o gobiernos sub-nacionales.
Estudios de pre-factibilidad y factibilidad: Experiencia en la promocin de iniciativas de uso comercial relacionadas con la energa renovable y eficiencia energtica. Preferencia por empresas privadas, organizaciones no gubernamentales o universidades en asociacin con micro o pequeas empresas. Proyectos enfocados en la diseminacin, intercambio de conocimientos y fortalecimiento de las capacidades energticas Experiencia demostrada en actividades de diseminacin, comunicacin y/o capacitacin relacionadas con energa renovable o eficiencia energtica. Preferencia por universidades, organizaciones de desarrollo no gubernamentales, centros de investigacin o empresas, tanto pblicas como privadas. Las clases especiales de proyectos representan la intencin de mejorar la poltica energtica existente o renovar el marco de poltica en un pas. 5.2.2 Requisitos y criterios generales de los proyectos
Se proponen los siguientes requisitos generales para todos los Proyectos presentados: Duracin: no ms de 24 meses. Presupuesto: restricciones presupuestarias para un lmite mximo de no ms de 200 mil. Alcance: uno o ms pases participantes en el Programa. Eje temtico: energa renovable y eficiencia energtica. Categora: una de las categoras consideradas en la Convocatoria para la Presentacin de Propuestas. Exclusin: propuestas relacionadas con centrales hidroelctricas de ms de 10 MW de potencia; y biocombustibles de 1ra generacin para propsitos comerciales. Beneficiarios finales: poblacin rural y peri-urbana. Beneficiarios directos: Ministerios, PyMEs, empresa de servicios energticos, universidades, centros de investigacin, principalmente. Los estudios son elegibles pero se deber definir cmo se van a implementar los resultados de los estudios o al menos cmo se diseminarn entre el pblico objetivo para luego ser absorbidos por otras partes del mercado Cooperacin explcita con las autoridades nacionales si se proponen y adjudican proyectos explcitos de reduccin de emisiones de GEI (si el proyecto obtiene estatus oficial como proyecto MDL o similar) La revisin y seleccin de los perfiles y propuestas de proyectos debe tomar en cuenta el uso de cuadrculas de evaluacin, como se muestra en el ejemplo del Anexo 4 (Formulario de evaluacin de la nota conceptual de la UE), usando diferentes cuadrculas para cada clase de propuestas. Las cuadrculas deben contener criterios de evaluacin relacionados con: Aspectos institucionales:
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Se alentar la ejecucin de proyectos que sean funcionales y permitan la articulacin entre actores y grupos de inters. Se alentar el apoyo categrico de las autoridades locales, regionales o nacionales a la propuesta de proyecto. La propuesta deber articularse con los planes nacionales o regionales existentes, as como se deber buscar sinergias con otros programas en el sector. Aspectos financieros: Los presupuestos debern ser claros, coherentes y razonables. Se deber demostrar la factibilidad econmica, social y ambiental del proyecto despus de que termine el apoyo de la AEA. Relevancia ambiental: Clara descripcin y anlisis de la lnea de base del proyecto. Disminucin sostenible de los efectos de los Gases de Efecto Invernadero, se evaluar de manera positiva el uso o aplicacin de mtodos aceptados por la Convencin Mundial de las Naciones Unidas para el Cambio Climtico para la medicin y reporte de proyectos especficos. Potencial contribucin a la solucin de problemas ambientales y sociales. Aspectos transversales considerados en el Programa: Inclusin de comunidades nativas y otros grupos vulnerables como beneficiarios directos. Contribuir a mejorar las condiciones de vida de los grupos vulnerables mencionados Contribuir a fortalecer la equidad social y/o de gnero y la lucha contra el VIH/SIDA.
Se proponen los siguientes criterios de prioridad especficos para la revisin preliminar y seleccin de las Propuestas de Proyectos para cada categora de Proyectos: CATEGORIAS CRITERIOS ESPECIFICOS
1. Categora I: Proyectos de Proyectos que muestren: investigacin aplicada y/o Tecnologas de ER y/EE con impacto sobre la tecnolgica en ER y/o EE. reduccin de GEI; y/o sostenibilidad en todo el ciclo de vida de las ER (de produccin, conversin y uso final) y de los programas de EE; y/o utilizacin de las ER y/o EE para la generacin de energa trmica, elctrica o mecnica, as como sus usos finales (domestico, transporte, servicios productivos y sociales, etc.) y el aprovechamiento de los subproductos (si los hubiera).
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2. Categora II: Proyectos Proyectos que muestren: demostrativos de ER y/o Equidad de gnero e igualdad de oportunidades de EE en reas rurales y/o participacin para los grupos vulnerables; peri-urbanas pobres. viabilidad social, ambiental y que muestre un punto de equilibrio econmico-financiero; reduccin de emisiones de GEI o contribuir a mitigar los efectos adversos del cambio climtico. y/o generacin de empleo local; y/o generacin de valor agregado. 3. Categora III: Estudios y/o Proyectos que muestran alianzas con empresas privadas y proyectos que promueven que muestren aspectos de: iniciativas privadas de ER Equidad de gnero e igualdad de oportunidades de y/o EE. participacin para los grupos vulnerables; viabilidad social, ambiental y que muestre un punto de equilibrio econmico-financiero; reduccin de emisiones de GEI o contribuir a mitigar los efectos adversos del cambio climtico. y/o generacin de empleo local; y/o generacin de valor agregado 4. Categora IV: Proyectos de Proyectos de difusin y/o capacitacin en temas de ER y/o difusin y/o capacitacin. EE en reas rurales y/o peri-urbanas que muestren la sostenibilidad de las acciones propuestas una vez finalizado el proyecto. En este caso la innovacin se considera productos, tecnologas, procesos, prcticas o conceptos nuevos y viables para el aprovechamiento de las de energas renovables y/o eficiencia energtica para una nueva situacin o utilizadas por primera vez en la regin andina o en uno de sus pases (o que an no se han aplicado en gran escala en el pas).
5.3 Pasos en el ciclo del proyecto de la AEA en los pases andinos

A continuacin se detallan las diversas etapas y pasos del ciclo del proyecto del Programa AEA en la Regin Andina: Etapa Convocatoria y presentacin Fase
Convocatoria para la presentacin de los perfiles de proyectos Preparacin y presentacin de los perfiles de proyectos Revisin y calificacin de los perfiles de proyectos Seleccin de los perfiles de proyectos No objecin de los pases
Responsabilidad
UNIP en cada pas Desarrollador del proyecto UNIP en cada pas UNIP en cada pas en colaboracin con la URIP (en caso de proyectos regionales) Los Vice-Ministerios de Energa y Ambiente de los respectivos pases (cada ministerio dar la no objecin para los perfiles presentados en sus respectivos pases).
Evaluacin y aprobacin
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Implementacin de los proyectos
Preparacin y presentacin de las propuestas del proyectos Revisin de las propuestas de proyectos y emisin de opinin tcnico-legal-administrativa Evaluacin, calificacin, clasificacin y seleccin de las Propuestas de Proyectos Aprobacin final de las propuestas de proyectos Comunicacin oficial de los proyectos aprobados por el Comit Directivo Inicio de implementacin del proyecto Seguimiento y monitoreo (tcnico y financiero) del proyecto Cierre del proyecto
Desarrollador del proyecto UNIP en cada pas con apoyo de la URIP
URIP (con el apoyo de consultores externos de verse necesario y en base al presupuesto disponible) Comit Directivo (con el apoyo tcnico de la URIP) IICA a travs de la URIP
Desarrollador del proyecto, en coordinacin con la UNIP y la URIP UNIP en cada pas, en coordinacin con la URIP. (Con el apoyo de consultores segn necesidades identificadas) Desarrollador conjuntamente con la UNIP en cada pas y la URIP
A continuacin se presentan los detalles de cada etapa y fase del Ciclo del Proyecto del Programa AEA de la Regin Andina: 5.3.1 Primera etapa: Convocatoria y Presentacin
Esta etapa tiene los siguientes pasos: Convocatoria para la presentacin del Perfil del Proyecto: por la UNIP en cada pas. Deber ejecutarse a travs de invitaciones directas a instituciones relevantes y/u organizaciones o a travs de convocatorias pblicas. Deber incluir un cronograma tentativo para el Ciclo del Proyecto hasta la fase de aprobacin de las Propuestas de Proyectos. Preparacin y presentacin del Perfil del Proyecto: esta es la responsabilidad del proponente del Proyecto. Para su elaboracin se debern utilizar los formatos correspondientes provistos por la URIP en la pgina web del Programa AEA. Segunda etapa: Evaluacin y aprobacin
5.3.2
En base a los criterios de seleccin propuestos, la Unidad de Implementacin Regional deber preparar los formatos correspondientes para permitir el desarrollo de las diversas fases de esta etapa: a) " Seleccin de los Perfiles de Proyectos"
Esta fase incluye los siguientes pasos: Revisin y calificacin de los Perfiles de Proyectos: bajo la responsabilidad de la UNIP. Se debern verificar los aspectos legal-administrativos, as como los criterios mnimos que se soliciten; y se deben calificar y clasificar los perfiles en base a la ficha de calificacin.
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Seleccin de los Perfiles de Proyectos que pasan a la siguiente fase: bajo la responsabilidad de la UNIP en colaboracin con la URIP; y en base a la calificacin y clasificacin realizada se debern seleccionar los perfiles que pueden pasar a la siguiente fase tras la no objecin de los pases. No objecin de los pases: Los Vice-Ministerios de Energa y Ambiente de los respectivos pases revisarn la coherencia de los perfiles propuestos en su respectivo pas con las polticas nacionales y dan su no objecin. Cada ministerio dar la no objecin para los perfiles presentados en sus respectivos pases. Preparacin y presentacin de la Propuesta del Proyecto: ejecutada por el Desarrollador del proyecto
b)
" Seleccin de los Propuestas de Proyectos"
Esta fase incluye los siguientes pasos: Revisin de las propuestas de proyectos y emisin de opinin tcnico-legal-administrativa: ejecutada por la UNIP en cada pas con apoyo de la URIP. Se debern verificar los aspectos legal-administrativos, as como los criterios mnimos que se soliciten. Se emitir una opinin tcnica por parte de la UNIP para las propuestas presentadas en sus respectivos pases. Evaluacin, calificacin, clasificacin y seleccin de las Propuestas de Proyectos: bajo la responsabilidad la URIP. Los proyectos sern evaluados, calificados y clasificados por un equipo conformado por la URIP y consultores externos (de verse necesario). Posteriormente se seleccionaran los proyectos en base a los criterios, prioridades y presupuesto de la convocatoria. c) "Aprobacin de Proyectos para su ejecucin"
Esta fase incluye los siguientes pasos: Aprobacin final de las Propuestas de Proyectos: ejecutado por el Comit Directivo. La URIP informa al Comit sobre cada propuesta con el fin de contar con la aprobacin del Comit Directivo Comunicacin oficial de los proyectos aprobados por el comit directivo: Despus de la aprobacin del Comit Directivo, el IICA en su capacidad de ejecutor y responsable de la implementacin del Programa har por escrito la decisin oficial de los proyectos que han sido aprobados y lo comunica a los proponentes de proyectos Todo el proceso de seleccin deber ser documentado para garantizar un proceso transparente. Adems de la institucionalizacin de la AEA, y a fin de sacar adelante las operaciones, la URIP junto con la UNIP pueden directamente identificar e implementar proyectos de inicio rpido relativamente pequeos (1-2 por pas), que pueden servir como indicadores de los conceptos y estrategias globales que estn siendo respaldados por la AEA. Estos debern ser aprobados por el Comit Directivo. Posteriormente, las Propuestas de Proyectos aprobadas a travs de licitaciones competitivas debern ser financiadas hasta que todo el presupuesto disponible haya sido asignado a cada Convocatoria. Se deber mantener en archivo un nmero razonable de Propuestas de Proyectos
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que hayan sido aprobadas, pero no financiadas, a fin de incluirlas en la prxima Convocatoria o poder recurrir a ellas en caso de necesidad. Se espera que los proyectos aprobados inicien la implementacin a los tres meses, a menos que el proponente especifique que este inicio anticipado es imposible debido a condiciones climticas o sociales. De otro modo, se podra revocar la aprobacin. 5.3.3 Tercera etapa: Implementacin de los proyectos
Esta etapa, relacionada con los Proyectos financiados por el Fondo, tiene las siguientes fases: Inicio de implementacin de los proyectos: ejecutada por el Desarrollador del Proyecto. El Desarrollador del proyecto debern seguir el procedimiento de puesta en marcha de los proyectos (ste estar estipulado en el instructivo administrativo), presentado los documentos necesarios y realizando los ajustes pertinentes en base a las recomendacin/observaciones que el IICA le proporcione. Si no se llegara a concluir satisfactoriamente el proceso de puesta en marcha, el proyecto puede quedar descalificado. . Seguimiento y monitoreo (tcnico y financiero) del Proyecto: a cargo de la UNIP, en coordinacin con la URIP. Como regla general, el presupuesto del proyecto debe tener una partida para el monitoreo y la evaluacin. La UNIP con el apoyo de la URIP y la Asistencia Tcnica del Programa tambin puede llevar a cabo procesos de seguimiento y monitoreo durante la implementacin del proyecto.
Cierre del proyecto: El Desarrollador del proyecto debern seguir el procedimiento de cierre de proyectos (ste estar estipulado en el instructivo administrativo). El Comit Directivo del Programa aprobar formalmente dicho cierre cuando acepte el informe final y el informe de auditora (resmenes) enviados por el desarrollador del proyecto.,.
5.4 Presupuesto de la AEA modificado
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5.5 Periodo de ejecucin del Programa AEA Con frecuencia hay un largo periodo de tiempo entre la planificacin del proyecto y la aprobacin de los fondos, lo cual deja muy poco tiempo para la implementacin del proyecto en s. No se recomienda acelerar este proceso ya que el proyecto podra correr el riesgo de fracasar, especialmente teniendo en cuenta las condiciones rurales y los grupos vulnerables. Dependiendo del resultado de la revisin de medio trmino se deber decidir si se prolonga por tres aos ms, si el programa contina operando por un periodo ms largo de tiempo o si se interrumpe el esfuerzo luego de tres aos con una estrategia de salida para los proyectos que an estn ejecutndose. Ello brinda claridad a las partes involucradas adems de dar un mensaje a los beneficiarios finales y a las organizaciones ejecutantes que se puede depender del Programa AEA como proveedor de recursos financieros. 5.6 Inicio formal de la organizacin ejecutora El IICA deber preparar un plan de inicio o un plan de lanzamiento. Este deber contener un plan de trabajo para los primeros meses y un plan de trabajo sobre las acciones principales durante el primer ao, incluyendo las necesidades financieras para la planificacin financiera. La planificacin y las modalidades debern ser lo ms parecidas a las necesidades de gestin del programa mismo y las necesidades de reporte debern seguir las Directrices del Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia. 5.7 Estrategia de comunicacin de la AEA Se pueden formular varias medidas tomando en cuenta las capacidades existentes dentro del IICA para llamar la atencin de los grupos objetivos sobre la AEA en la Regin Andina. Los coordinadores deben participar en congresos y seminarios nacionales e internacionales relevantes. Se preparar una pgina web en espaol e ingls. Se pueden escribir artculos en publicaciones relevantes de la regin, tales como boletines de informacin de organizaciones de pueblos indgenas, Cmaras de Comercio o Industria, etc. Para la Convocatoria, los Coordinadores Nacionales y Regionales pueden escoger cuidadosamente propuestas de proyectos al estimular el inters por ciertos proyectos de mediana cuanta tales como cambios en los reglamentos, que sern reportados por el ministerio pertinente, aprovechando as sus propios canales de informacin. Se pueden establecer foros nacionales para los grupos de usuarios u otras partes interesadas tales como universidades, el sector de energa elctrica, las PyMEs, los bancos. Los foros pueden abordar temas especficos y pueden organizarse mediante instituciones de energa con mandatos especficos. Aqu es donde se puede producir la mayor transferencia de informacin para que los resultados de los proyectos nacionales se conviertan en experiencias regionales, si se gestionan adecuadamente. La campaa de comunicacin se debe desplegar gradualmente, con diferentes enfoques y niveles de intensidad, a fin de poder manejar adecuadamente el nmero de proyectos que se va recibiendo.
6. SISTEMA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIN DEL PROGRAMA
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Adems de las acciones de monitoreo mencionadas para los proyectos en ejecucin, se ha propuesto un sistema de seguimiento, monitoreo y evaluacin del Programa AEA en la Regin Andina. Se puede asignar una pequea partida presupuestaria para que los Coordinadores Nacionales financien medidas correctivas, si fuese necesario, lo cual ser decidido por la URIP. El seguimiento y monitoreo de este sistema deber incluir informes regulares y articulados entre las diversas oficinas que conforman el Programa, como se explica a continuacin: Informes trimestrales y anuales de la UNIP en cada pas a la URIP sobre las actividades del Programa en cada pas, incluyendo informes tcnicos y financieros sobre los proyectos aprobados. Informes tcnicos y financieros semestrales y anuales por la URIP sobre las actividades del Programa AEA en la Regin Andina, consolidando la informacin de la UNIP e incluyendo informacin resumida sobre la situacin de los proyectos aprobados, as como el avance alcanzado en los Planes Operativos Anuales aprobados.
Las acciones de evaluacin tcnica y financiera debern incluir: Auditoras de contabilidad anuales de la Organizacin Ejecutora y sus respectivas unidades Nacionales del Programa en cada pas. Evaluacin tcnica de medio trmino contratada directamente por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia. Evaluacin tcnica ex-post contratada directamente por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia.
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Anexo 1: Breve revisin de la situacin de las energas renovables

Las versiones en ambos idiomas se adjuntan como un archivo PDF separado.
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Anexo 2: Resumen de las tecnologas de ER

Tecnologas Paneles fotovoltaicos (FV) Cocina solar Calentador solar de agua Secadora solar Generacin de electricidad a partir del viento Bombas elicas Minicentral hidroelctrica Microcentral hidroelctrica Picocentral hidroelctrica Energa geotrmica Bioetanol Biodiesel Gasificacin de la biomasa Biomasa/residuo Cocinas/estufas mejoradas Planificacin energtica Regulaciones energtico Eficiencia industria EE en transporte Eficiencia energtica en el sector residencial EE en agricultura EE en edificacin y construccin energtica en la Refrigeracin, calefaccin, hornos, generadores, transporte, diseos de proceso, mejoras de productos, cogeneracin, intercambio de calor Motores mejorados, introduccin de GNC y GLP, buses mejorados LFC (lmpara fluorescente compacta), aislamiento, refrigeracin y calefaccin Bombas de inyeccin diesel mejoradas, gasificacin de residuos, quema directa Diseo ecolgico y viviendas con bajo consumo de energa B, C, E, P del sector Instalacin, fortalecimiento de capacidades Instalacin, reparacin, fortalecimiento de capacidades Instalacin, reparacin, fortalecimiento de capacidades Instalacin, reparacin, fortalecimiento de capacidades En asociacin con una empresa ms grande No No Instalacin Instalacin, fortalecimiento de capacidades Instalacin Nacional, regional y municipal A nivel de pas, a nivel de regin B, C, E, P B, C, E, P B, C, E, P B, C, E, P B, C, E, P C, E, P B, E, P B, C, E, P B, C, E, P C, E, P Foco principal en: Instalacin, reparacin y fortalecimiento de capacidades Instalacin Instalacin Instalacin Fortalecimiento de capacidades Pases B, C, E, P B, C, E, P B, C, E, P B, C, E, P B, C, P
B, C, E, P B, C, E, P
B, C, E, P B, C, E, P
B = Bolivia; C = Colombia; E = Ecuador; P = Per
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Anexo 3: Duracin aproximada de las actividades propuestas en el ciclo de la convocatoria de proyectos

Actividad Publicacin de la Convocatoria para la presentacin de los perfiles de proyectos
Preparacin y presentacin de los perfiles de proyectos Revisin y calificacin de los perfiles de proyectos Seleccin de los perfiles de proyectos No objecin de los pases
Fecha lmite
Responsable UNIP, URIP
3 semanas 3-5 semanas 1 semana
Proponentes UNIP UNIP, URIP CD UNIP, URIP Proponentes UNIP, URIP URIP CD URIP, UNIP Proponente, UNIP, URIP UNIP Proponentes Proponente, UNIP, URIP Proponentes UNIP, URIP
2 semanas Informe (a los proponentes) 1 semana de rechazo/aprobacin Preparacin y presentacin de las 4 semanas
propuestas del proyectos Revisin de las propuestas de proyectos y emisin de opinin tcnico-legal-administrativa Evaluacin, calificacin, clasificacin y seleccin de las Propuestas de Proyectos Aprobacin final de las propuestas de proyectos Comunicacin oficial de los proyectos aprobados por el Comit Directivo Inicio de implementacin del proyecto
2 semanas 2-4 semanas 2 semanas 1 semana 2 semanas
Firma de contrato Ejecucin del proyecto
1 semana X<24 meses Seguimiento y monitoreo (tcnico Bimensual / Semestral

y financiero) del proyecto Cierre del proyecto
4 semanas Aceptacin final del resultado 2 semanas del proyecto CD = Comit Directivo URIP = Unidad Regional de Implementacin del Proyecto UNIP = Unidad Nacional de Implementacin del Proyecto
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Anexo 4: Modelo de Nota Conceptual y Formulario de Evaluacin de la Unin Europea

En el momento de lanzamiento de una convocatoria, las bases contendrn los formularios y los criterios de evaluacin correspondientes, as como toda la informacin necesaria para la correcta presentacin de perfiles y proyectos a la misma. A continuacin se muestran a modo de ejemplo los formularios y criterios de calificacin de un proyecto en funcionamiento: FONDO ACP-UE PARA LA ENERGA EVALUACIN DE LA NOTA CONCEPTUAL Cuadrcula completada por (Nombre impreso) Fecha Nmero de NC (Nmero de referencia) Resumen de la NC (objetivos, grupos objetivo mximo 8 lneas)
Resumen Puntajes 1/ Relevancia 2/ Efectividad y factibilidad de la accin 3/ Sostenibilidad de la accin TOTAL: 1. Relevancia Sub-puntaje 1.1 Relevancia de las necesidades y limitaciones del pas/regin que sern tratadas de manera general, y aquellas de los grupos objetivos y beneficiarios finales que sern abordadas de manera particular. 1.2 Relevancia de la capacidad y experiencia del postulante respecto la accin especfica propuesta 1.3 Relevancia para los objetivos especficos de la Convocatoria mencionados en las Directrices 1.4 Relevancia para las prioridades de la Convocatoria mencionadas en los Directrices 1.5 Relevancia para las orientaciones y recomendaciones estratgicas de la Convocatoria mencionadas en las Directrices Puntaje total:
Puntaje total
/5
/5 /5 /5 /5 / 25
1.1 Relevancia de las necesidades y limitaciones del pas/regin que sern tratadas de manera general, y aquellas de los grupos objetivos y beneficiarios finales que sern abordadas de manera particular.
Pas/regin
Se han descrito adecuadamente e interrelacionado las necesidades y limitaciones existentes en cuanto al entorno propicio y gobernabilidad del pas/regin? Se han cuantificado, de ser necesario, las necesidades y limitaciones en cuanto al entorno propicio y
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gobernabilidad del sector energtico? El proyecto promover leyes y polticas a favor de los pobres? La accin se ajusta a los planes y prioridades nacionales/regionales/locales? La actividad evita la superposicin con otras acciones y toma en cuenta/se beneficia de sinergias/de la armonizacin con otros proyectos/programas como el caso de otras actividades de los Estados Miembro de la UE en los pases ACP?
Grupos objetivo/beneficiarios finales

Se han definido claramente y seleccionado estratgicamente los grupos objetivo y los beneficiarios finales (entre la poblacin en las reas objetivo: autoridades/actores regionales, nacionales y locales; sector privado; bancos de desarrollo; ONG, centros, organismos y asociaciones del sector energtico; aspectos que toman en cuenta el contexto local y la sostenibilidad)? Son relevante para la accin e incluyen a la poblacin pobre? Se han cuantificado, de ser necesario, los grupos objetivo y los beneficiarios finales? Se ha involucrado a los actores locales (autoridades, sector privado y comunidades) y se ha previsto promover en dilogo entre estos actores y quienes formulan polticas y los donantes internacionales? Se han descrito adecuadamente las necesidades y limitaciones socioeconmicas de los grupos objetivo/beneficiarios finales en cuanto a la gobernabilidad y el entorno propicio?
Comentarios de los asesores: Fortalezas Debilidades

1.2 Relevancia de la capacidad y experiencia del postulante respecto a la accin especfica propuesta El postulante tiene suficiente experiencia en gobernabilidad y entorno propicio del sector energtico en la regin/pases donde se llevar a cabo la accin experiencia en actividades idnticas o similares (naturaleza, tipo, tamao, complejidad, sector)? El postulante tiene conexiones con autoridades nacionales o locales responsables de la gestin y administracin de servicios? El postulante tiene una red de contactos a la que se puede recurrir en caso de requerir asesora sobre una accin? El postulante tiene la capacidad suficiente para gestionar la accin?

1.3 Relevancia para los objetivos especficos de la Convocatoria mencionados en las Directrices Es la NC relevante para el objetivo general de la Convocatoria (acceso a servicios energticos; lucha contra el cambio climtico; alcanzar los ODM y los objetivos de energa de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo sostenible)? Es la NC relevante para los objetivos especficos de la Convocatoria (mejorar las condiciones de gobernabilidad y del entorno propicio con respecto al acceso a servicios de energa modernos, asequibles y sostenibles para reas urbanas y periurbanas; usos en el sector social y de vivienda; nfasis en soluciones de energa renovable, etc.; capacidades fortalecidas de los grupos de inters clave; desarrollo de un entorno favorable; mayor cooperacin nacional/regional; inversin del sector privado; alianzas pblico-privadas; marco institucional y regulatorio adecuado; contexto de inversin estable; actividades de empresas privadas en el largo plazo; colaboracin con bancos de desarrollo). Es la NC relevante para los objetivos especficos del Componente 2 (mejorar las condiciones del entorno favorable y la gobernabilidad del sector energtico a nivel regional, nacional y local, en particular la promocin de la energa renovable y la eficiencia energtica)?
Comentarios de los asesores: Fortalezas
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Debilidades
1.4 Relevancia para las prioridades de la Convocatoria mencionadas en las Directrices Para cules de las prioridades especficas de la Convocatoria es la accin relevante y de qu manera? (prioridad otorgada a iniciativas que ayudarn a establecer entornos favorables para incrementar el acceso a los servicios energticos con una perspectiva de reduccin de la pobreza y desarrollo de tecnologas de energa renovable y eficiencia energtica)

1.5 Relevancia para las orientaciones y recomendaciones estratgicas de la Convocatoria mencionadas en las Directrices Para cules de las orientaciones y recomendaciones estratgicas es la accin relevante y de qu manera? (polticas y estrategias de las autoridades nacionales, coordinacin de acciones con un marco de cooperacin sectorial ms amplio) Qu tanta coherencia existe con los marcos de planificacin nacional y regional de los pases socios a fin de garantizar un trabajo eficiente y coordinado? Es el proyecto congruente con los Documentos sobre la Estrategia Nacional y/o Regional?
Comentarios de los asesores: Fortalezas Debilidades 2. Efectividad y factibilidad de la accin 2.1 Evaluacin de la identificacin y anlisis del problema Sub-puntaje /5
2.2 Evaluacin de las actividades propuestas (practicidad y consistencia / 5 con respecto a los objetivos, propsito y resultados esperados). 2.3 Evaluacin del rol y el compromiso de todos los grupos de inters y, si / 5 procede, de los socios propuestos. Puntaje total: 2.1 Evaluacin de la identificacin y anlisis del problema
Calidad de los antecedentes que llevaron a la presentacin de la NC Se han identificado y analizado adecuadamente los problemas como base para tomar accin (entorno propicio, capacidad, gobernabilidad)? Se ha definido adecuadamente la situacin de la lnea de base (y cuantificado de ser posible)? Se ha realizado un anlisis adecuado de los problemas identificados y de los principales supuestos tomando en cuenta factores externos como compromiso de todos los grupos de inters en adoptar medidas para mejorar la gobernabilidad y el entorno propicio? Se ha evaluado adecuadamente la capacidad de todos los grupos de inters clave para mejorar la gobernabilidad?
/ 15
Comentarios de los asesores: Fortalezas Debilidades 2.2 Evaluacin de las actividades propuestas (practicidad y consistencia con respecto a los objetivos, propsito y resultados esperados)
En qu medida el concepto apoyar el desarrollo de un entorno favorable para el sector energtico a nivel
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regional, nacional y local? En qu medida la accin contribuir al desarrollo o implementacin de polticas y estrategias energticas adecuadas y facilitar la eliminacin de los principales obstculos para que el sector privado participe en las actividades del sector energtico? El proyecto apoyar las polticas pblicas de los ministerios a cargo, las autoridades locales, los organismos reguladores, las empresas nacionales de servicios pblicos, y los organismos de electrificacin rural, en particular, los enfoques institucionales, fijacin de tarifas y planes de inversin? El proyecto incluye actividades adecuadas de capacitacin y establecimiento de redes de contactos para los formuladores de polticas energticas, reguladores y planificadores? Se han descrito adecuadamente los objetivos, propsito y resultados esperados? La alianza tiene vnculos institucionales con autoridades pblicas nacionales o locales elevantes para la accin? Se han cuantificado los productos de la gobernabilidad mejorada y qu tan realistas son los estimados cuantificados? En qu medida las actividades propuestas son prcticas y consecuentes con los objetivos, propsito y resultados esperados? El proyecto se basa o replica un modelo de gobernabilidad ya probado? Se han tomado en cuenta los vnculos institucionales con autoridades pblicas nacionales responsables de los sectores identificados por las actividades del proyecto?
Comentarios de los asesores: Fortalezas Debilidades 2.3 Evaluacin del rol y el compromiso de todos los grupos de inters y, si procede, de los socios propuestos
Se han descrito adecuadamente los roles y el compromiso de todos los grupos de inters/socios (si procede)? Los roles y el nivel de compromiso se encuentra bien equilibrados en cuanto a los objetivos y las actividades de la accin? Se ha descrito la estructura organizativa del proyecto y es sta adecuada (a nivel tcnico, gerencial, financiero)? Son los niveles de compromiso, participacin y aceptacin de la accin por parte del grupo objetivo apropiados para las actividades y resultados esperados? Es el fortalecimiento de capacidades de los socios locales adecuado para alcanzar los objetivos del proyecto (dependiendo de la naturaleza del proyecto)?
Comentarios de los asesores: Fortalezas Debilidades 3. Sostenibilidad de la accin (econmica, social, ambiental) Sub-puntaje
3.1 Evaluacin de la identificacin de los principales supuestos y riesgos, / 5 antes de la fase de inicio y durante el periodo de implementacin 3.2 Evaluacin (econmica, social, ambiental) de la naturaleza de los / 5 impactos y de la sostenibilidad de la accin en el largo plazo Puntaje total: / 10 3.1 Evaluacin de la identificacin de los principales supuestos y riesgos, antes de la fase de inicio y durante el periodo de implementacin.
Se han descrito adecuadamente los principales supuestos y riesgos para cada una de las actividades propuestas durante todo el ciclo del proyecto? Son los supuestos y riesgos realistas con respecto al proyecto propuesto? Se han propuesto medidas de mitigacin adecuadas en forma de actividades?
Comentarios de los asesores:
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Fortalezas Debilidades 3.2 Evaluacin (econmica, social, ambiental) de la naturaleza de los impactos y de la sostenibilidad de la accin en el largo plazo
Se han descrito y cuantificado adecuadamente los impactos? El proyecto contribuir a la creacin/fortalecimiento de un marco de polticas adecuado: mejoras en la legislacin, cdigos de conducta, mtodos, etc.? Las actividades promueven mejoras al entorno propicio en el mediano a largo plazo y como resultado, mejoran las perspectivas de sostenibilidad econmica, social, institucional y ambiental? La accin promover el sentido de pertenencia local de los resultados? La accin dar como resultado mejoras sostenibles en las capacidades de largo plazo? Las acciones de seguimiento propuestas son apropiadas? La accin contribuye a crear o fortalecer las instituciones y organizaciones de forma que puedan continuar con las actividades despus de que concluya el proyecto? Se abordan los criterios locales de aceptabilidad social? Cules son los impactos previstos en los aspectos relacionados con el marco y gobernabilidad ambiental? Cul es el impacto del proyecto en el cambio climtico? Multiplicacin: Se lograr el efecto multiplicador a travs del apalancamiento financiero, esquemas financieros rotativos y/o ampliacin (escalamiento)? Replicacin: Es posible que el proyecto tenga efectos demostrativos y que sirva como un modelo que puede ser replicado, incluyendo su marco institucional? Monitoreo: Se cuenta con un esquema adecuado de monitoreo y evaluacin (basado en lo posible en prcticas de M&E reconocidas a nivel internacional)?
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Anexo 5
Personal del Programa
La estructura organizativa de la AEA est compuesta por una URIP y cuatro UNIPs que funcionarn en el local del IICA correspondiente. Las oficinas nacionales son responsables de realizar tareas administrativas, secretariales y de diseminacin en nombre del programa. La gestin general del Programa recaer sobre la UNRIP, que incluye a un Coordinador/a Regional (CR), un Coordinador/a Tcnico/a Regional (CTR), un Asesor/a Tcnico Principal (ATP, Asistencia Tcnica Internacional) y un Experto Socio-ambiental (ESA, Asistencia Tcnica Internacional). Adems, se contara con el apoyo de un Experto/a en comunicacin (EC) y apoyo en el rea administrativa y de oficina. Tambin se contar con el apoyo del personal del IICA para realizar tareas administrativas y comunicacin. A nivel nacional se contar con el apoyo para la gestin del programa con un Coordinador Nacional (CN), un Coordinador Tcnico Nacional (CTN), un Tcnico/a en Energas Renovables, y apoyo administrativo y de oficina por parte del IICA. Adems se contar con consultoras de corto plazo, las cuales deben contemplar la elaboracin del Sistema de Monitoreo y Evaluacin del programa y el Programa de Fortalecimiento de Capacidades en tecnologas de ER y otros temas relevantes de acuerdo con las necesidades identificadas. A continuacin se muestran los Trminos de Referencia (TdR) del principal personal del Programa. Las funciones aqu descritas podrn ser ajustadas y/o definidas en el Manual de Procedimientos del Programa, el mismo que tendr la aprobacin del MAEF. De igual manera los TdR finales referentes a la Asistencia Tcnica Internacional (ATI) se encontraran en las bases de la licitacin pblica sobre los servicios de la ATI del MAEF
6.1. Unidad Regional de Implementacin del Programa (URIP)

6.1.1. Coordinador/a Regional (CR) Descripcin general El Coordinador/a Regional es funcionario del IICA y en representacin del IICA es responsable de cuatro funciones clave en el programa: enlace con Finlandia y potenciales aliados, administracin, coordinacin y aseguramiento de la calidad. El Coordinador Regional es responsable de la administracin y gestin financiera del Programa, la coordinacin con instituciones pblicas, socios y contrapartes externas con quienes se haya establecido convenios de cooperacin. Las funciones especficas del Coordinador/a Regional son: Conduccin y supervisin de la gestin y ejecucin tcnica efectiva del Programa Supervisin de la gestin financiera del Programa Servir de enlace/brindar apoyo en las reuniones del Comit Directivo
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Apoyar la Promocin del intercambio de informacin del programa AEA en la Regin Andina Coordinacin efectiva con socios internos y externos Supervisin de la coordinacin de las actividades del proyecto en coordinacin con otros miembros del programa, por ejemplo, las UNIPs, la CAN, el Comit Directivo, y los representantes de donantes as como otras contrapartes del programa. Establecer un dilogo poltico con instituciones regionales y nacionales sobre polticas de ER (por ejemplo, brindar retroalimentacin a partir de las experiencias del Proyecto, etc.) Aseguramiento de la calidad: mantener una perspectiva general de la relevancia, efectividad, eficiencia y sostenibilidad del Programa.
6.1.2. Coordinador/a Tcnico/a Regional (CRT) Descripcin general El/La Coordinador/a Tcnico/a Regional es responsable de gestionar las acciones conducentes a la implementacin del Programa, en coordinacin con las diferentes instancias directivas, tcnicas y de asesoramiento establecidas en el marco del convenio entre el IICA y el Gobierno de Finlandia Gestin y ejecucin tcnica efectiva del Programa Gestin financiera del Programa, en coordinacin con la UAP Apoyar al Coordinador Regional en las reuniones del Comit Directivo Promocin del intercambio de informacin del programa AEA en la Regin Andina Apoyar al Coordinador Regional en la coordinacin efectiva con socios internos y externos Coordinacin de las actividades del proyecto en coordinacin con otros miembros del programa, por ejemplo, las UNIPs, la CAN, el Comit Directivo, y los representantes de donantes as como otras contrapartes del programa. Coordinacin, conjuntamente con el Coordinador Regional y los respectivos representantes de IICA segn corresponda, de los diferentes profesionales involucrados en el Programa. Formular, articular e implementar su plan anual de trabajo de conformidad con el objetivo y responsabilidades del cargo, as como preparar el plan operativo anual del Programa en coordinacin con la UNIP. Representar los intereses y necesidades del programa, en coordinacin con el Coordinador Regional, ante interlocutores claves en Colombia, Ecuador y Per. Monitorear los avances y logros del Programa, sus proyectos y la oportuna transferencia de recursos financieros a los mismos velando por el cumplimiento de los objetivos y resultados del mismo, en coordinacin con las UNIPs. Coordinar las acciones de difusin y comunicacin externa del programa y la organizacin de foros regionales anuales, en coordinacin con las UNIPS Coordinar la correcta ejecucin de convocatorias para la financiacin de proyectos. Preparar y presentar informes de avance tcnicos y financieros en la periodicidad que establezca el Convenio entre IICA y MAEF, en coordinacin con las UNIPS Desempear funciones adicionales definidas por el Coordinador Regional
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Calificaciones: Maestra del rea de recursos naturales renovables, energas renovables u otra disciplina relevante Al menos de 10 aos de experiencia profesional como lder de programas o proyectos de desarrollo de cooperacin internacional. Habilidad de Comunicacin Oral y Escrita Capacidad de: Gestin de Programas / Transmisin de Conocimiento / Negociacin y solucin de conflictos / Innovacin / Trabajo en equipo / Trabajo en un ambiente polticodiplomtico / Liderazgo efectivo /Conocimiento de los instrumentos de cooperacin tcnica / Pleno dominio del espaol (escrito y hablado)l e ingls medio (escrito y hablando) Conocimiento avanza de: Word, Excel, Power Point, Internet, manejo y organizacin de informacin digitalizada. Conocimiento de herramientas para manejo de proyectos
6.1.3. Asesor/a Tcnico/a Principal (Asistencia Tcnica Internacional) Descripcin general El/La ATP ser el asesor principal en temas relacionados con la energa renovable (ER) y la eficiencia energtica (EE). Como miembro de la Unidad de Implementacin del Programa Regional, l/ella brindar apoyo al Coordinador Tcnico Regional en todos los aspectos relevantes del Programa. Las actividades que deber desempear, entre otras, incluyen: Evaluar, calificar y clasificar las propuestas a fin de decidir sobre el apoyo financiero; Apoyar la presentacin de las propuestas seleccionadas ante el Comit Directivo; Contribuir al establecimiento de un sistema de informacin sobre proyectos que permita la fcil recuperacin de la informacin que requieren los donantes en la presentacin de informes; Establecer una red de contactos con compaas y organizaciones regionales e internacionales que trabajen en el campo de la energa renovable a fin de asegurar la adecuada transferencia de tecnologas; Apoyar a los Coordinadores Nacionales mediante asistencia tcnica, capacitacin, etc.; Establecer una red de contactos con las cmaras de industria y de comercio nacionales y regionales con la finalidad de integrar a los representantes de la comunidad empresarial en los foros regionales; Identificar la necesidad de consultoras de corto plazo, incluida la elaboracin preliminar de los trminos de referencia; Promover la armonizacin y visualizacin de las actividades de la AEA con otras iniciativas de los donantes (organismos de las Naciones Unidas, donantes multi y bilaterales) y alinearse con iniciativas locales y sistemas de apoyo (sistemas de subsidio local para la energa renovable y el ambiente).
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Calificaciones El/La ATP deber tener por lo menos 10 aos de experiencia profesional en el sector energtico, de los cuales 5 aos correspondan al sector de ER y 3 a la experiencia en administracin y gestin de proyectos. El Asesor Tcnico Principal deber tener las siguientes capacidades: Habilidad y destrezas para planificar, coordinar, manejar y ejecutar programas, polticas y acciones dirigidas a desarrollar y promover proyectos de ER y EE. Experiencia en financiamiento pblico, manejo de fondos y procesos de seleccin. Amplio conocimiento de tecnologas referidas a ER y EE, as como temas de cambio climtico, incluida la agenda de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC). Familiaridad con los pases andinos (Bolivia, Colombia, Ecuador y Per). Grado de maestra o doctorado en ingeniera, energa, manejo de recursos naturales, economa o en un campo relevante relacionado con el Programa. Experiencia en proyectos (preferentemente innovadores) en el campo de la ER. Habilidades lingsticas: deber hablar y escribir fluidamente en ingls y capacidad de manejarse en espaol para fines de trabajo.
6.1.4. Experto/a Socio-Ambiental (Asistencia Tcnica Internacional) Descripcin general El/La experto socio-ambiental estar a cargo de los marcos ambientales y sociales del Programa, y ayudar a la Unidad de Implementacin Regional a integrar temas sociales y transversales tales como gnero, comunidades indgenas, derechos humanos, reduccin de la pobreza, as como aspectos ambientales y relacionados con el medio ambiente al Programa y a las propuestas, de acuerdo con la Poltica de Cooperacin para el Desarrollo de Finlandia. El/La ESA elaborar lineamientos y ofrecer capacitacin en estos temas, servir de enlace con los socios clave y sistematizar las experiencias y lecciones aprendidas. Calificaciones El Experto Socio-ambiental deber tener como mnimo menos 5 aos de experiencia profesional en la evaluacin del impacto social y ambiental, y en aspectos de desarrollo y de reduccin de la pobreza en pases en desarrollo. Experiencia en temas de cambio climtico, gnero e inclusin social. Experiencia laboral en Amrica Latina (la experiencia en pases andinas ser una ventaja).
Otras calificaciones Grado de maestra o doctorado en un campo relacionado con el Programa. Habilidades lingsticas: deber hablar y escribir fluidamente en ingls y capacidad de manejarse en espaol para fines de trabajo
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6.1.5. Experto/a en Comunicaciones (EC) Descripcin general El/La EC estar a cargo de las actividades de comunicacin y diseminacin de informacin incluyendo sistematizacin de la informacin y manteamiento de la pgina web del programa AEA incluyendo la instalacin y manejo del Sistema de Monitoreo y Evaluacin. Trabajar como parte integral del URIP y en cooperacin estricta con las entidades de comunicacin de la sede de IICA Costa Rica y el personal informtico del IICA-Per. Las funciones que deber desempear, entre otras, incluyen:
Preparar una estrategia de comunicacin / diseminacin del programa que permita visualizar los objetivos y resultados de la AEA Contribuir con los informes peridicos (u otros documentos/medios de comunicacin) sobre el avance y los logros del programa de la Alianza con respecto a sus objetivos, resultados e indicadores. Contribuir al establecimiento de un sistema de informacin sobre proyectos que permita la fcil recuperacin de la informacin que requieren los donantes en la presentacin de informes; Promover las relaciones pblicas y la publicacin de informacin sobre la AEA en la Regin Andina y para los donantes (estrategia de comunicacin, foros): Garantizar el uso ptimo de las tecnologas de la informacin durante la implementacin de la Alianza con nfasis en la Internet (desarrollo y mantenimiento del sitio web, comunicacin con otros miembros de la Alianza, etc.); Actualizar sus conocimientos sobre programas y proyectos similares en el campo de la energa renovable y eficiencia energtica que estn siendo implementados o que hayan sido propuestos en la regin (por ejemplo, BID; CAF, OLADE, CEPAL, USAID, UE, IICA, etc.); Establecer y darle mantenimiento a una base de datos del programas; Actualizar la informacin sobre programas de subsidios nacionales en los pases socios en el campo de la energa y el ambiente. Apoyo en la instalacin y manejo del Sistema de Monitoreo y Evaluacin
Calificaciones El Experto en Comunicaciones deber tener como mnimo 5 aos de experiencia en comunicacin y diseminacin, y de preferencia poseer un ttulo de maestra o doctorado en Relaciones Pblicas, Comunicacin u otro campo relacionado. Conocimiento de los pases andinos (Bolivia, Colombia, Ecuador y Per) Excelentes habilidades en tecnologa de la informacin (pgina web, bases de datos, medios sociales) Habilidades lingsticas: espaol.
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6.2. Unidad Nacional de Implementacin del Programa (UNIP)

6.2.1. Coordinador/a Nacional Descripcin general El/La Coordinador/a Nacional ser funcionario/a del IICA y en representacin del IICA es un representante de la AEA en el pas de residencia. Es responsable de cumplir las responsabilidades de la UNIP y administrar el programa a nivel local en estrecha coordinacin con la URIP. Adems, dirige el proceso cotidiano de desarrollo de proyectos incluyendo la contratacin de consultores eventuales, de ser necesario. l/Ella reportar directamente al CR y al CTR sobre temas tcnicos y de proyectos, y sobre la administracin y diseminacin de informacin de los proyectos a nivel nacional. El/La Coordinador/a Nacional es responsable de cuatro funciones clave: enlace a nivel nacional, administracin, centro de intercambio de informacin, coordinacin y aseguramiento de la calidad de los proyectos a nivel nacional. Las principales funciones especficas del CN son: Apoyar a la URIP y seguir sus indicaciones y plan de actividades Monitorear la ejecucin tcnica, administrativa y financiera del programa a nivel nacional; Desarrollar estrategias y herramientas para facilitar las actividades de la AEA a nivel nacional con asesoramiento de la URIP; Supervisar y apoyar la ejecucin de convocatorias para la financiacin de proyectos a nivel nacional con el apoyo de la URIP; Asegurar la correcta realizacin de contratos de proyectos para la ejecucin de proyectos en colaboracin con la UAP y la URIP; Apoyar la realizacin de una lnea base nacional de acuerdo a indicadores del programa AEA con apoyo de la URIP Informar, conjuntamente con el CTN, a la URIP sobre el avance en la ejecucin de proyectos y los obstculos identificados; Monitorear los acuerdos contractuales entre los ejecutores de los proyectos y el IICA; Representar los intereses y necesidades del programa, en coordinacin con el CR, CTR y el representante pas, ante interlocutores claves en el pas. Apoyar el establecimiento de una red de contactos de actores afines a los objetivos del programa(incluidas las cmaras de industria y de comercio nacionales); Sugerir a la URIP estudios y encuestas que se consideren necesarios para alcanzar los objetivos del programa. Apoyar a formular, articular e implementar el plan operativo anual del Programa en el pas. Apoyar el monitoreo de los avances y logros del Programa, as como de los proyectos en el pas. Apoyar las acciones de difusin y comunicacin, as como la realizacin de foros, taller o similares realizados en el pas. Desempear funciones adicionales definidas por el CR o el CTR, en coordinacin con el representante pas correspondiente.
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6.2.2. Coordinador/a Tcnico/a Nacional (CTN) Descripcin general El/La CTN forma parte del UNIP y apoyar el cumplimiento de las responsabilidades del UNIP. Adems apoyar a la Coordinacin Regional y a la Coordinacin Nacional, en el proceso de implementacin del Programa. Las principales funciones especficas del CTN son: Apoyar a la URIP y seguir sus indicaciones y plan de actividades Ejecucin administrativa y financiera del programa a nivel nacional; Apoyar el desarrollo de estrategias y herramientas para facilitar las actividades de la AEA a nivel nacional con asesoramiento de la URIP; Ejecucin de convocatorias para la financiacin de proyectos a nivel nacional con el apoyo de la URIP; Elaborar los contratos de proyectos para la ejecucin de proyectos en colaboracin con la institucin mandataria; Realizar una lnea base nacional de acuerdo a indicadores del programa AEA con apoyo de la URIP Informar, conjuntamente con el CN, a la URIP sobre el avance en la ejecucin de proyectos y los obstculos identificados; Monitorear los acuerdos contractuales entre los ejecutores de proyectos y la institucin mandataria; Representar los intereses y necesidades del programa, en coordinacin con el CR, CTR y el representante pas, ante interlocutores claves en el pas. Establecer una red de contactos de actores afines a los objetivos del programa(incluidas las cmaras de industria y de comercio nacionales); Sugerir a la URIP estudios y encuestas que se consideren necesarios para alcanzar los objetivos de la Alianza. Formular, articular e implementar el plan operativo anual del Programa en el pas Monitorear los avances y logros del Programa, as como de los proyectos en el pas. Realizar acciones de difusin y comunicacin, as como la realizacin de foros, taller o similares realizados en el pas. Supervisin del trabajo del Tcnico/a en Energa Renovables Desempear funciones adicionales definidas por el CR o el CTR, en coordinacin con el representante pas correspondiente
Calificaciones El/La CTN deber tener al menos 10 aos de experiencia en la administracin y gestin de proyectos. El/La CTN deber tener las siguientes competencias: Experiencia laboral con instituciones pblicas, el sector privado, ONG, organizaciones de comunidades indgenas, organizaciones bilaterales y multilaterales.
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Conocimiento de las tendencias comerciales y de las condiciones econmicas, tecnolgicas, ambientales, sociales, legales y polticas que podran afectar la viabilidad de los proyectos de energa renovable y eficiencia energtica; Conocimiento de los pases andinos (Bolivia, Colombia, Ecuador y Per) y experiencia laboral en varios pases andinos; La experiencia en financiamiento pblico, manejo de fondos y procesos de seleccin de propuestas sera una ventaja.
Otras calificaciones: Grado de maestra o doctorado en administracin de empresas, ingeniera, energa, manejo de recursos naturales, economa o un campo similar relacionado con el programa; Buenas habilidades en la administracin del presupuesto del programa: Habilidades lingsticas: deber hablar y escribir fluidamente en espaol y capacidad de manejarse en espaol para fines de trabajo.
6.2.3. Tcnico/a en Energas Renovables (TER) Como miembro de la UNIP apoyar en la gestin y operacin de las acciones conducentes a la implementacin en la Oficina del IICA en (Col/Ecu/Per/Bol) del programa y apoyar las acciones de cooperacin tcnica de la Oficina del IICA en (Col/Ecu/Per/Bol) en materia de Energa y Ambiente. El/La TER se encontrar bajo la supervisin del Representante de la oficina del IICA en (Col/Ecu/Per/Bol) y del CTR y del CR del Programa Responsabilidades principales: Apoyar a la URIP y seguir sus indicaciones y plan de actividades Articulacin de esfuerzos y la provisin de soporte tcnico, administrativo e institucional en energas renovables, eficiencia energtica u otros temas afines para la ejecucin del Programa en el pas. Apoyar el establecimiento de la lnea base segn indicadores del programa AEA a nivel nacional Apoyo a la coordinacin de aspectos tcnicos y administrativos con los diferentes profesionales involucrados en el Programa Alianza en Energa y Ambiente (AEA) con la Regin Andina. Apoyar el monitoreo de los avances y logros del Programa en el pas, sus proyectos y la oportuna transferencia de recursos financieros a los mismos. Apoyar las acciones de difusin y comunicacin del Programa dentro del pas y la organizacin de eventos nacionales relacionados al mismo. Generar informes tcnicos relacionados con el avance del Programa Alianza en Energa y Ambiente (AEA) con la Regin Andina para la Oficina del IICA en (Col/Ecu/Per/Bol), en la periodicidad que establezca la UNIP y la URIP. Mantenerse informado de los acuerdos, polticas, normas y roles institucionales relacionados con el desarrollo de energas renovables y eficiencia energtica a nivel del pas; con la finalidad de aportar al diseo, propuesta y puesta en prctica de estrategias que no afecten el desarrollo normal del programa y protejan la imagen y prestigio de las instituciones involucradas.
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Contribuir en el desarrollo de publicaciones tcnicas (tanto impresas como en lnea, cuando se requiera) en temas de energas renovables, eficiencia energtica y otros temas afines, que surjan como resultado de la implementacin del programa en el pas. Integrarse e interactuar con los sistemas de informacin, las redes temticas de cooperacin tcnica y los programas cooperativos del IICA u otras instituciones y organismos especializados, para la gestin del conocimiento en torno a las energas renovables, bioenerga y otros temas afines cuando se requiera. Otras actividades complementarias que respondan a su condicin de Tcnico en Energas renovables asignados por el Representante.
Calificaciones Bachiller y/o Egresado(a) en profesiones relacionadas con el objetivo del cargo Formacin tcnica y/o experiencia en energas renovables (biomasa, geotermia, elica, fotovoltaica y/o hidrulica) y/o en eficiencia energtica. De preferencia, contar con experiencia en el sector energtico no convencional y/o de eficiencia energtica en el pas. Capacidad para desarrollar documentos tcnicos en torno al tema de las energas renovables, eficiencia energtica u otros temas afines. Capacidad para acceder y establecer relaciones interinstitucionales e intersectoriales, para el alcance de alianzas y sinergias en torno al tema de las energas renovables, eficiencia energtica u otros temas afines. Habilidad de comunicacin e idiomas: Se valorar dominio del idioma ingls Habilidad de comunicacin oral y efectiva redaccin. Conocimiento de herramientas informticas: Conocimiento de programas de MS Office (Word, Excel, Power Point, Outlook) en ambiente Windows y/o Mac, y uso de internet.
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ANEXO I Breve revisin de la situacin de las energas renovables en los pases de la Regin Andina
ANEXO I Breve revisin de la situacin de las energas renovables en los pases de la Regin Andina
1. Bolivia En Bolivia la produccin de energa primaria est compuesta principalmente por cuatro energticos: gas natural, petrleo condensado y/o gasolina natural, biomasa e hidroenerga. La produccin de energa primaria en el periodo 2000-2007 ha mantenido una tendencia creciente, acentuada en los aos 2003 y 2004. En el ao 2007 la produccin de energa alcanz los 111 451 miles de barriles equivalentes de petrleo (k bep) de los cuales 86 420 kbep (78%) correspondieron a la produccin de gas natural. La potencia elctrica total instalada a nivel nacional, a diciembre del 2007, era 1499 MW, de los cuales 1162 MW (78%) correspondan al Sistema Interconectado Nacional (SIN). A fines del 2008, 478 MW (41%) de la capacidad instalada en el SIN correspondan a centrales hidroelctricas y poco ms de 684 MW (59%) a centrales termoelctricas. La capacidad instalada actualmente abastece el mercado interno con suficiencia, con un margen de reserva de aproximadamente 14%, pero las previsiones para aumentar la oferta que pueda satisfacer la de manda creciente a mediano plazo son mnimas. La cobertura elctrica en el rea rural de Bolivia llegaba a 29,7% en el 2004, esperndose llegar a 35% en el 2009, quedando an aproximadamente 600 mil hogares por atender con servicio elctrico. Se requiere una labor intensa de las instituciones del gobierno central, prefecturas y gobiernos municipales para aumentar significativamente esta cobertura. A continuacin se presenta una breve revisin del potencial, el actual aprovechamiento y algunas perspectivas en torno a las energas renovables en Bolivia por tipo de fuente: 1.1. Hidroenerga En Bolivia existen tres sistemas hidrogrficos bien definidos : el primero y ms importante por su extensin y el caudal de sus aguas e seldelavertienteAmaznica el segundo, ms pequeo que el anterior, es el del Sur o de la Plata porque sus aguas van al Ro de la Plata; y el tercero, relativamente pequeo y de poco caudal , es el de la cuenca Central o Mediterrnea, tambin llamada hoya lacustre porque en ella se hallan los dos lagos principales del bloque andino y otros menores. El potencial hidroenergtico de Bolivia se puede dividir de la siguiente manera: bruto (334100MW)aprovechable(39870MW)inventariado(10700MW)yenoperacin (485,4 MW al ao 2007). De lo anterior se puede concluir que slo el 1,2% del potencial hidroenergtico aprovechable del pas se utiliza actualmente para fines de generacin elctrica. Existe, por tanto, un gran potencial de aprovechamiento hidroenergtico por explotar. Sin embargo existen algunas limitantes para el aprovechamiento de estos recursos, principalmente por la alta dispersin de poblacin y la escasa promocin de tecnologas para las diferentes condiciones de aprovechamiento. Si bien la generacin elctrica en Bolivia es predominantemente trmica (60%), el Gobierno est procurando promover los aprovechamientos hidroenergticos debido a la incertidumbre en el abastecimiento y los precios del gas natural. As, se tiene en diseo el proyecto hidroelctrico de Cachuela Espera nza (1000 MW) destinado principalmente a la exportacin de electricidad. Se tienen adems varios lugares potenciales para la implementacin de micro y mini centrales hidroelctricas para sistemas aislados, adems de algunos sitios que estn cerca de las redes elctricas y donde se pueden realizar proyectos con fines de venta de electricidad a las empresas distribuidoras y generar ingresos econmicos para los pobladores rurales. Finalmente, en la cuenca Amaznica, las turbinas flotantes se presentan como una excelente opcin para dotar de energa a las comunidades ribereas.
Anexo I - 1
1.2. Energa solar Bolivia dispone de un Atlas Solar con informacin de radiacin solar diaria media mensual para cada mes del ao y el promedio anual. Los valores de radiacin promedio anual se encuentran en un rango 2 de 4,8 a 5,8 kW.h/m . Bolivia es uno de los lugares con mejor radiacin solar del planeta, tanto por su posicin geogrfica como por sus importantes alturas en buena parte del pas. Algunas zonas del pas reciben ms de 2 mil horas de sol por ao, bajando esta tasa desde las yungas (cabeceras de selva) hacia la regin amaznica donde se reciben menos de 1600 horas de insolacin por ao. Desde fines de la dcada del 80 se desarrollaron numerosos proyectos de Mapa de radiacin solar promedio anual de electrificacin rur al con sistemas solares Bolivia (CINER). fotovoltaicos, principalmente impulsados por la cooperacin internacional. Existen varias empresas productoras y proveedoras de sistemas de energa solar fotovoltaica y trmica. A partir de informacin del Programa para la Difusin de Energas Renovables (PROPER) de la Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ) y del proyecto Infraestructura Descentralizada para la Transformacin Rural (IDTR) del Gobierno Boliviano y el Banco Mundial, se puede estimar que actualmente habra alrededor de 80 mil sistemas de energa solar fotovoltaica instalados en Bolivia. Las perspectivas de l aprovechamiento de la energa solar, a travs tanto de sistemas fotovoltaicos como trmicos para el calentamiento de agua, siguen siendo favorables, especialmente para las zonas en las cuales la dispersin poblacional es alta. Otra opcin que se viene evaluando y que tiene buenas posibilidades de xito es la utilizacin de los sistemas denominados pico PV que consisten en equipos fotovoltaicos de pequeas dimensiones, tales como lmparas eficientes o radios. 1.3. Energa elica El Viceministerio de Electricidad y Energas Alternativas (VMEEA), a travs de la empresa Transportadora de Electricidad S.A. (TDE) y con soporte financiero del International Finance Corporation (IFC) y apoyo tcnico del Energy Sector Management Assistance Program (ESMAP) del Banco Mundial, prepar el Mapa Elico de la Repblica de Bolivia. Este trabajo fue realizado por la empresa 3TIER en base a informacin satelital y datos de 10 aos de 201 estaciones meteorolgicas del Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa 2 (SENAMHI) con una resolucin de 2 km . El Mapa Elico identific tres zonas con un interesante potencial elico: el oriente del Energa y velocidad media anual de los vientos departamento de Santa Cruz; el occidente de en Bolivia (TDE, 2009) los departamentos de La Paz, Oruro y Potos la regin sudeste del departamento de Cochabamba. Asimismo, se confirmaron los mayores registros de intensidad de viento durante los meses de agosto y septiembre.
Anexo I - 2
Respecto al aprovechamiento actual de la energa elica en B olivia se puede mencionar el uso de aerobombas y aerogeneradores para el bombeo de agua y la generacin, elctrica en potencias menores a 1 kW, respectivamente, en algunas zonas rurales. Las autoridades estn empezando a considerar esta fuente energtica , tanto para fines de electrificacin rural como en sistemas de mayor tamao conectados al SIN. El presidente Evo Morales ha solicitado pblicamente apoyo de la cooperacin internacional para desarrollar proyectos con energa elica para las reas rurales. La Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), por su parte, se encuentra culminando el pliego de condiciones para el diseo final de parques elicos conectados al SIN con una potencia aproximada de 50 MW. 1.4. Energa de la biomasa Aproximadamente 53 millones de hectreas (48%) del territorio boliviano corresponden a bosques naturales, de los cuales casi 35 millones de hectreas son de vocacin exclusivamente forestal. Casi 10 millones de hectreas se encuentran actualmente bajo manejo forestal. El potencial energtico de la produccin anual de biomasa (sin afectar la produccin forestal maderable y no maderable) se ha estimado en el orden de 270 mil GW.h/ao. Con relacin al consumo de biomasa en industrias rurales, un estudio del ESMAP identific a ms de 3 mil 700 cuya principal fuente de energa era justamente la biomasa. Estas industrias usan la biomasa en forma de lea, aserrn, carbn vegetal, estircol, Estimacin de la reserva energtica contenida residuos forestales y vegetales, bagazo o en la produccin anual de biomasa (ProLea) yareta, sea solas o en combinacin con gas licuado de petrleo, gasolina, diesel, electricidad o incluso con llantas usadas. La lea es utilizada especialmente en pequeas industrias rurales, con un consumo que supera elmediomillndetoneladasanualesmientrasqueelestircolylasllantasusadasse emplean principalmente en el altiplano, y la yareta en la industria de la ulexita. Respecto al uso de la biomasa para la generacin de energa elctrica destaca el caso del bagazo de caa de azcar. Un estudio del Centro de Informacin en Energas Renovables (CINER) estim en 120 MW la capacidad de generacin elctrica de los ingenios azucareros, ubicados la mayor parte en el departamento de Santa Cruz. Actualmente el ingenio azucarero Roberto Barbery Paz de la Corporacin Unin Agroindustrial de Caeros S.A. (UNAGRO) tiene una capacidad instalada de generacin de 5 MW, habiendo llegado a un acuerdo con la Cooperativa Rural de Electrificacin (CRE) para el aprovechamiento del vapor producido por el bagazo y la generacin de 35 MW de electricidad que se inyectaran al SIN desde el 2010. En tanto el Ingenio Azucarero Guabir S.A. (IAGSA) produce el 90% de la energa elctrica que consume la fbrica, adems de inyectar 21 MW al SIN y con planes para alcanzar los 31 MW a travs de su subsidiaria Guabir Energa S.A. Por otra parte, en la localidad de Riberalta, donde operan ms de 20 empresas beneficiadoras de castaa, la Cooperativa Elctrica de Riberalta y la National Rural Electric Cooperative Association (NRECA) implementaron un sistema un 1 MW para proporcionar energa elctrica a la comunidad de Riberalta a partir de residuos de castaa (90%) y deshechos de madera (10%).
Anexo I - 3
Finalmente, respecto al uso de lea para la coccin de alimentos, segn datos del Instituto Nacional de Estadstica de Bolivia (INE) el 28% de lo s hogares bolivianos aun utiliza esta fuente para cocinar sus alimentos. Esta proporcin sube al 69% en el rea rural, con los problemas que esto implica. Para remediar esta situacin, la GTZ con el VMEEA han lanzado la campaa Cocinas para una vida mejor: 100 mil hogares sin humo en Bolivia, que intenta establecer una red de apoyo tcnico y econmico mediante alianzas con el sector pblico y privado, la cooperacin y la sociedad civil a fin de establecer un mercado de cocinas mejoradas a lea, promoviendo la demanda y capacitando en la autoconstruccin de las mismas. 1.5. Energa geotrmica Bolivia tiene un potencial geotrmico localizado en la regin sudeste del pas, en el departamento de Potos, especficamente en la zona denominada Laguna Colorada. Un estudio de ENDE estim en 120 MW el potencial tcnico-econmico de generacin elctrica del campo Sol de Maana en Laguna Colorada, el mismo que se lograra a travs de 20 pozos productivos y 7 de reinyeccin. Para el aprovechamiento de estos pozos se requerira una inversin aproximada de 2 mil a 2500 USD por kW Pozo geotrmico en Bolivia (ENDE) instalado. La propia ENDE tiene inters en aprovechar esta fuente de energa en los prximos aos. En la actualidad se tienen 5 pozos productivos, con los cuales se podra generar hasta 20 MW. Adicionalmente hay un 6to pozo, en la zona de Apacheta, de la empresa Tierra S.A., quien utiliza las propiedades trmicas del pozo para sus procesos de produccin de brax. Se prev la instalacin de una planta de 1,5 MW, de los cuales 600 kW serviran para abastecer a la propia empresa Tierra S.A., y los 900 kW restantes se utilizaran para atender el consumo de Quetena Grande, Quetena Chico y el campamento de ENDE en Laguna Colorada, adems de instalaciones tursticas que podran establecerse en la zona. 1.6. Referencias bibliogrficas Canedo, W. (2005). Diagnstico del sector energtico en el rea rural de Bolivia. La Paz: OLADE & VMEEA, Proyecto Electrificacin Rural. CINER. (2000). Atlas de radiacin solar de Bolivia. Cochabamba: CINER. CINER. (2008). Quick scan del estado de arte de las experiencias en biocombustibles en Bolivia (en prensa). La Paz: SNV. CNDC. (2009). Memoria Anual del Comit Nacional de Despacho de Carga: Gestin 2008. Cochabamba: CNDC. ENDE. (1987). Inventario de potencial hidroenergtico de Bolivia. La Paz: ENDE. ESMAP. (2005). Bolivia Country Program Phase II: Rural Energy and Energy Efficiency Report on Operational Activities. Washington, D.C.: World Bank. ESMAP. (2007). Bolivia: National Biomass Program. Report on Operational Activities. Washington, D.C.: World Bank. 30. INE. (2009). Estadsticas e indicadores sociodemogrficos del Estado Plurinacional de Bolivia. La Paz: INE. MHE. (2008). Balance energtico nacional periodo 2007. La Paz: MHE. TDE. (2008). Mapas temticos de viento y energa elica de Bolivia. Cochabamba: TDE. VMEEA. (2007). Anuario estadstico del sector elctrico boliviano. La Paz: VMEEA.
Anexo I - 4
2. Colombia Al ao 2006, la demanda interna de energa primaria en Colombia estaba compuesta por petrleo (48%), gas natural (20%), hidroenerga (13%), carbn mineral (8%), lea (7%), bagazo (3%) y residuos (1%). Sobre sus reservas de combustibles fsiles, Colombia tena al 2008 reservas probadas de petrleo para 8 aos, de gas natural para 15 y de carbn mineral para 108 (MME, 2007a). Respecto a la generacin elctrica, el pas cuenta con 13440 MW de potencia instalada: 67% hidrulicos, cerca del 28% trmicos a gas, 5% trmicos a carbn, y menos del 0,4% elicos o de cogeneracin (MME, 2009). Colombia cuenta con un Plan Energtico Nacional 2006-2025 cuyo objetivo central es maximizar la contribucin del sector energtico al desarrollo sostenible del pas. Sus cinco objetivos principales son: asegurar la disponibilidad y el pleno abastecimiento de los recursos energticos para atender la demanda nacional y garantizar la sostenibilidad del sector energtico en el largo plazo; consolidar la integracinenergticaregionalconsolidar esquemas de competencia en los mercados ; formacin de precios de mercados de los energticos que aseguren competitividad ; y maximizar cobertura con desarrollo local . Asimismo, se plantean cinco temas transversales, a saber: fuentes no convencionales y uso racional de la energa ; medio ambiente y salud pblica; ciencia y tecnologa; marco institucional y normativo; y informacin, promocin y capacitacin (MME, 2007b). A continuacin se presenta una breve revisin de la situacin de las energas renovables en Colombia: 2.1. Hidroenerga La generacin hidroelctrica en Colombia asciende a 32 mil GW.h/ao de energa, siendo las principales centrales: Guatupe, Playas, San Carlos, Betania, La Tasajera, Porce II, Guavio, Chivor, Paraso, La Guaca y Guadalupe III. Se tiene proyectado incorporar cerca de 1193 MW de potencia al sistema elctrico colombiano hacia el 2010, destacando los proyectos de Porce III (660 MW) y Quimbo (400 MW). La Comisin de Regulacin de Energa y Gas (CREG) define como centrales elctricas pequeas aquellas con una potencia instalada menor a 20 MW, mientras que la Ley N 697 define como proyectos hidroelctricos de recursos no convencionales aquellos con una potencia menor a 10 MW. La Unin Temporal del Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin (ICONTEC) y la empresa AENE Estimacin preliminar del potencial estim el potencial de pequea hidroenerga hidroenergtico de Colombia (UPME) de Colombia en 25 mil a 30 mil MW (Garca & Gmez, 2007).No obstante, faltan an estudios detallados del potencial completo de pequeas, mini y micro centrales hidroelctricas. La empresa de servicios pblicos mixta ISAGEN ha iniciado la construccin de una planta de 80 MW a filo de agua o tambin llamadas de pasada, es decir, sin la necesidad de represamientos, y con financiamiento del mecanismo de desarrollo limpio del Banco Mundial, en el ro Amoya en la cordillera central de los Andes en la provincia de Tolima. Se espera que el proyecto compense las emisiones generadas por las centrales termoelctricas y que ayude a mejorar el abastecimiento de agua en la regin (ISAGEN, 2009).
Anexo I - 5
2.2. Energa solar En el ao 2005 la Unidad de Planeacin Minero Energtica (UPME) y el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales (IDEAM) publicaron el Atlas de Radiacin Solar de Colombia, preparado sobre la base del Atlas Solar de 1993 elaborado por los desaparecidos Instituto de Ciencias Nucleares y Energas Alternativas (INEA) e Instituto Colombiano de Hidrologa, Meteorologa y Adecuacin de Tierras (HIMAT). En este trabajo se conf irm el buen potencial energtico solar en todo el territorio colombiano, con un promedio multianual 2 cercano a 4,5 kW.h/m , destacando la pennsula de La Guajira, con un valor 2 promedio de 6,0 kW.h/m y la Orinoquia, con una radiacin un poco menor. Las aplicaciones trmicas de la energa solar en Colombia datan de mediados del siglo Mapa de radiacin solar global (UPME, 2005) pasado. De manera ms reciente, la instalacin de termas solares en la Empresa de Energa de Bogot S.A. (EEB) lleva funcionando por ms de 25 aos. Hacia 1996 2 ya se tenan 48901 m de calentadores solares funcionando en Colombia, especialmente en Medelln y Bogot. Por otra parte, las aplicaciones fotovoltaicas para generacin elctrica, sumaran una potencia instalada de 6 MW (equivalente a cerca de 78 mil paneles solares pr omedio), de los cuales el 57% estara destinado a usos en zonas rurales, mientras que el 43% restante es empleado en la sealizacin de vas. Respecto a la investigacin en energa solar, ya en 1982 el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (COLCIENCIAS) registraba 20 grupos de investigacin en fuentes de energas nuevas y renovables, muchos de los cuales estaban enfocados en temas como radiacin solar, aplicaciones trmicas de la energa solar (colectores y calentadores de agua, destiladores solares, secadores solares, entre otros) y paneles fotovoltaicos y sus aplicaciones. Destacando dos grupos con ms de 20 aos de trayectoria en el Departamento de Fsica de la Universidad Nacional de Colombia (UNC): el Grupo de Celdas Solares; y el Grupo de Energa Solar, Radiacin Solar y Aplicaciones de Sistemas Solares Trmicos y Fotovoltaicos. 2.3. Energa elica En el ao 2006 la UPME y el IDEAM publicaron el Atlas de Viento y Energa Elica de Colombia, Este trabajo incluye mapas de velocidad del viento y densidad de energa elica a 20 y 50 metros de altura, as como la identificacin de 16 lugares donde las intensidades del viento son importantes para su aprovechamiento, destacando 3 sitios con vientos persistentes superiores a 5 m/s durante todo el ao en Galerazamba (departamento de Bolvar), Gachaneca (Boyac) y la isla de San Andrs, y 3 sitios con velocidades entre 4 y 5 m/s y persistentes en La Legiosa (Huila), Riohacha (La Guajira) y la isla Providencia.
Velocidad media del viento (UPME, 2006) Anexo I - 6
Se estima que, solo en la regin de La Guajira, Colombia tendra un potencial de unos 21 mil MW. Actualmente se tiene una capacidad instalada de 39,5 MW en dos parques elicos de las Empresas Pblicas de Medelln (EPM) ambos ubicados en territorios indgenas Wayu en La Guajira colombiana: el parque elico Jeprachi ( vientos que vienen del nordeste en direccin del Cabo de la Vela en lengua nativa Wayu), inaugurado a finales del 2003, compuesto por 15 aerogeneradores con una potencia instaladaconjuntade19,5MWelparqueelic o Wayu, con una potencia de 20 MW (EPM, 2008 Garca & Gmez, 2007). Se tienen adems varios proyectos en evaluacin, incluyendo uno de 200 MW en Ipapure . 2.4. Energa de la biomasa No se tienen an evaluaciones completas sobre el potencial de la energa de la biomasa en Colombia. La UPME, el IDEAM y COLCIENCIAS trabajando con la Universidad Industrial de Santander (UIS) han elaborado durante el ao 2009, aunque todava no publicado, el Atlas del Potencial Energtico de la Biomasa Residual en Colombia sobre la base del Anuario Estadstico Agropecuario Colombiano del 2006. (Para el caso de residuos slidos urbanos orgnicos se tomaron datos de las plazas de mercado y la poda de zonas verdes de doce ciudades). Los resultados de este trabajo muestran que: de 99 millones 500 mil t/ao de residuos de origen pecuario se podan obtener 62 mil TJ/ao de 59millones t/ao de residuos de origen vegetal se podan obtener 303 mil TJ/aoyde93milt/aoderesiduosslidos orgnicos urbanos se podan obtener 23 6 Potencial preliminar de la biomasa (UPME, 2004) TJ/ao. En suma, se identific un potencial de 159 millones t/ao de biomasa residual con un potencial energtico de 365 mil TJ/ao (UPME, 2009). Actualmente el bagazo de la caa de azcar es una de las principales fuentes utilizadas con fines energticos, representando el 2,7% de la energa primaria consumida en el pas (MME, 2007a) con una produccin anual cercana a los 75 millones de toneladas de bagazo, la mayor parte se emplea en la produccin de calor, tenindose adems una capacidad instalada de 25 MW en sistemas de cogeneracin (UPME, 2004). La lea, por su parte, significa ms del 7% de la energa primaria utilizada en Colombia, siendo su destino principal la coccin de alimentos en viviendas rurales y/o la generacin de calor en pequeas indu strias rurales. Cabe destacar, sin embargo, la notable reduccin de la lea en la estructura de primaria empleada en el pas: de 15,5% en 1986 a 7,2% en el 2006. Esto se debe principalmente a su sustitucin por formas ms comerciales de energa, especialmente por la introduccin del gas licuado de petrleo en zonas rurales (MME, 2007a). 2.5. Energa geotrmica A partir de la informacin de los yacimientos termales y datos de temperatura en los pozos petroleros, el Instituto de Investigacin e Informacin Geocientfica (INGEOMINAS) construy el Mapa Geotrmico de Colombia. En el pas se han registrado cerca de 300 yacimientos de aguas termales, de los cuales la tercera parte se localiza en el volcn Cerro-Bravo. Se ha realizado la caracterizacin qumica de aproximadamente 180 yacimientos. La primera versin del mapa se produjo en base a temperatura de 1711 pozos, aparte de 440 registros de pozos petroleros perforados en cuencas sedimentarias y otra rea, ms un pozo geotrmico en el nevado del Ruiz.
Anexo I - 7
Las zonas identificadas con mayor potencial para el aprovechamiento geotrmico son: la zona de frontera con el Ecuador, en los volcanes Chiles Cerro Negro; en el departamentodeNario,elvolcnAzufralel Parque Natural de Los Nevados el rea geotrmica de Pa ipa Iza en Boyac (UPME, 2003). Estimaciones preliminares del SNL (Battocletti, 1999) calculaban el potencial geotrmico de Colombia en 2210 MWe. Por otra parte la Geothermal Energy Association de los Estados Unidos aproximaba el potencial geotermoelctr ico a 1500 MW factible a costo moderado de generacin en base a los recursos conocidos (GEA, 1999). En 1997 se perfor el primer pozo geotrmico en Colombia, ubicado en las Nereidas. Ese mismo ao INGEOMINAS inici una Mapa geotrmico (UPME, 2004) exploracin geotrmica del volcn, incluyendo la geologa, vulcanologa y geoqumica del mismo. Los resultados de estos estudios sugirieron la posible existencia de un yacimiento a unas temperaturas de 200 a 250 C en un estrato maduro del volcn. Por otra parte, el uso actual de los yacimientos de aguas termales con fines recreativos y/o de salud implica un aprovechamiento energtico aproximado de 266 TJ/ao (UPME, 2003). 2.6. Referencias bibliogrficas Battocletti L. (1999). Geothermal resources in Latin America & the Caribbean. Livermore: Sandia National Laboratories. EPM. (2008). Parque Elico Jeprachi. Proyecto piloto para la investigacin de la energa elica en Colombia. Balance de cuatro aos de operacin del proyecto. Medelln: EPM. Garca, N. y Gmez, C.A. (2007). Anlisis documental para el prediagnstico del Plan Nacional de Desarrollo para Fuentes No Convencionales de Energa en el Ministerio de Minas y Energa. Bogot, D.C.: Universidad de La Salle. GEA. (1999). La geotermia: energa confiable y limpia para las Amricas . Washington, D.C.: Geothermal Energy Association. ISAGEN. (2009). Gestin para el cambio climtico. Presentacin en el Taller de Adaptacin. Lima: 22-23 de enero del 2009, Banco Mundial. MME. (2007a). Balances energticos 1975-2006. Bogot, D.C.: MME, Unidad de Planeacin Minero Energtica. MME. (2007b). Plan Energtico Nacional 2006-2025. Bogot, D.C.: MME, Unidad de Planeacin Minero Energtica. UPME. (2003). Utilizacin de la energa geotrmica. Documento descriptivo. Bogot, D.C.: MME, Unidad de Planeacin Minero Energtica. UPME. (2004). Energas renovables: descripcin, tecnologas y usos finales. Bogot, D.C.: MME, Unidad de Planeacin Minero Energtica. UPME & IDEAM. (2005). Atlas de Radiacin Solar de Colombia. Bogot, D.C.: MME & MAVDT. UPME & IDEAM. (2006). Atlas de Viento y Energa Elica de Colombia. Bogot, D.C.: MME & MAVDT. , D.C.: MME, Unidad de Planeacin Minero Energtica.
Anexo I - 8
3. Ecuador Segn el Ministerio de Electricidad y Energa Renovable (MEER) el consumo de energa en Ecuador es de 67 mil miles de barriles equivalentes de petrleo (kbep), de los cuales el 80% corresponde a derivados del petrleo, el 12% a electr icidad, el 6% a gas natural, y el 2% a biomasa (MEER, 2009). Respecto a la generacin elctrica, segn el Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC) la potencia instalada al 2008 alcanzaba los 4680 MW (44% hidroelctricos, 45% termoelctricos y 11% de interconexin con Colombia y Per ). Por otra parte, la cobertura elctrica al 2008 alcanzaba el 90,4% de la poblacin nacional (92,8% de la poblacin urbana y 85,6% de la poblacin rural), quedando an cerca de 1 milln 300 mil personas sin acceso al servicio de electricidad (CONELEC, 2009). El MEER (2009) identific como principales problemas energticos del Ecuador los siguientes: ineficiencia en el uso de la energa y falta de manejo de la demanda riesgos constantes de desabastecimiento en el sector elctrico cada en la produccin petrolera desequilibrioentrelademandaylaproduccinderefinadosdisminucindelosesfuerzos deprospeccininadecuadomarcolegalinstitucionalausenciadeplanificacinyretirodel Estado como rector y actor fundam ental del sector. Ante esta situacin se plante la necesidad de realizar cambios en la matriz energ tica, para lo cual se ha propuesto desarrollar y establecer un sistema permanente de planificacin energtica integral que involucrara a la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo (SENPLADES), 10 ministerios y 8 instituciones pblicas. Las polticas de intervencin previstas por el MEER para llevar a cabo estos cambios en la matriz energtica incluyen, entre otras medidas: el aumento de la efici enciaenergticael aumento del consumo de energa renovable, biodisel y etanol la introduccin de vehculoshbridoslacoordinacinconlasestrategiassectorialesparamejorarlaeficiencia del transporte; y adecuados precios y tarifas. El cambio en la matriz buscara que la demanda domstica de energa, actualmente de 67 mil kbep y prevista en 108 mil kbep en el 2020, se diversifique para ese ao de la siguiente manera: 77% derivados del petrleo, 12% energas renovables, 3% biomasa, 3% electricidad , 2% gas natural y 1% crudo. En el caso de la produccin de energa elctrica, se busca que generacin de electricidad provenga en un 86% de plantas hidroelctricas, 6% de termoelctricas a gas, 3% de importaciones, 1% de termoelctricas a biomasa y 1% de sistemas solares y elicos (MEER, 2009). Cabe sealar que esta iniciativa de cambiar la matriz energtica est en concordancia con lo establecido por la actual Constitucin de la Repblica del Ecuador en su artculo 15: El Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas ambientalmente limpias y de energas alternativas no contaminantes de bajo impacto. La soberana energtica no se alcanzar en detrimento de la soberana alimentaria, ni afectar el derecho al agua. A continuacin se resume la situacin actual de las energas renovables en el Ecuador y sus perspectivas de acuerdo al tipo de fuente: 3.1. Hidroenerga El potencial hdrico a nivel de cuencas y sub 3 cuencas hidrogrficas alcanza los 15 mil m /s, distribuidos en dos vertientes: la Amaznica al este y del Pacfico al oeste, con una capacidad de caudales del 71 y 29%, respectivamente. El potencial hidroelctrico aprovechable del Ecuador se ha estimado en 21 520 MW, correspondiendo el 90% a la Cuenca Amaznica y en el 10% a la Vertiente del Pacfico, donde el mayor potencial se encuentra entre los 300 y los 1200 metros sobre el nivel del mar (CONELEC, 2009).
Cuencas hidrogrficas y vertientes del E cuador (CONELEC, 2009)
Anexo I - 9
En los ltimos aos se inici la operacin comercial de la central hidroelctrica San Francisco (230 MW) que tiene una produccin estimada de 1446 GW.h/ao, considerada la ms importante que ha entrado en operacin hasta el momento. Caben resaltar tambin la reciente entrada en funcionamiento de las centrales hidroelctricas Abanico (37,5 MW), Calope (16,5 MW), Sibimbe (15,8 MW), Esperanza (6 MW), Poza Honda (3 MW) y Loreto (2,15 MW). Al momento existen 15 proyectos en construccin con una potencia conjunta de 2500 MW, siendo el ms importante de ellos el de la central hidroelctrica Coca Codo Sinclair (1500 MW). 3.2. Energa solar El CONELEC, con el apoyo de la Corporacin para la Investigacin Energtica (CIE), public en el 2008 el Atlas Solar de Ecuador con fines de generacin elctrica buscando impulsar el aprovechamiento de la energa solar, especialmente en zonas rurales. Este trabajo se bas en la informacin generada por el National Renewable Energy Laboratory (NREL) de los Estados Unidos mediante su modelo Climatological Solar Radiation (CRS). Este Atlas permite apreciar que las regiones con mayor incidencia de la radiacin solar se encuentran entre las latitudes 20 a 30 Norte, y 20 a 30 Sur. Un factor destacable es la homogeneidad de los valores de irradiacin a lo largo del ao, permitiendo un uso confiable Insolacin directa promedio (CONELEC, 2008) y rentable de las aplicaciones solares tanto fotovoltaicas como trmicas (CONELEC, 2008). Los promedios nacionales anuales de 2 2 irradiacin directa, difusa y global diaria son de 2,5 kW.h/m , 2,7 kW.h/m y 4,6 2 kW.h/m , respectivamente. Se estima que en el pas se han instalado aproximadamente 2500 sistemas fotovoltaicos domiciliarios, la mayora de ellos en la Regin Amaznica tanto con recursos externos de cooperacin como con financiamiento del Fondo de Electrificacin Rural y Urbano Marginal (FERUM). Se tiene tambin un sistema centralizado de 30kWp en la isla Floreana, en el archipilago de Galpagos (CONELEC, 2009). Se tiene previsto que en los prximos 5 aos se instalen 8 mil sistemas solares fotovoltaicos en todo el pas como parte del Programa de Energizacin Rural y Urbano Marginal con recursos del Gobierno Nacional. 3.3. Energa elica En el Ecuador existen zonas con posible potencial para el aprovechamiento de la energa elica, tanto por la presencia de la cordillera de los Andes como del ocano Pacfico. Segn el desaparecido Instituto Ecuatoriano de Electrificacin (INECEL) y el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos de Ecuador (INE), las provincias de mayor inters seran: Carchi, Imbabura, Pichincha, Cotopaxi, Chimborazo, Bolvar, Azuay, Loja y Galpagos. En estos momentos el MEER se encuentra elaborando el Atlas Elico del Ecuador con fines de generacin de energa elctrica (CONELEC, 2009). Actualmente se encuentra en funcionamiento la central elica Galpagos en la isla San Cristbal, la cual entr en operaciones en el ao 2007, con una potencia instalada de 2,4 MW y una energa media de generacin anual de 3,2 GW.h. Este proyecto fue financiado en su mayor parte por el grupo de pases industrializados (G8). Adems, la Empresa Elctrica Provincial Galpagos tiene un contrato firmado con CONELEC para la construccin de un parque elico de 5,7 MW para dotar de energa renovable (elica y fotovoltaica) a 4 islas. En situacin similar se encuentran los proyectos elicos Villonaco de 15 MW y Salinas de 10 MW.
Anexo I - 10
3.4. Energa de la biomasa Siendo Ecuador un pas tradicionalmente agrcola, el potencial derivado de la biomasa es de gran importancia para la generacin de energa. As, al ao 2006, un 2,8% de la energa primaria provena de la biomasa, principalmente del bagazo de caa y la lea, por lo que su potencial debe ser mucho ms importante an. No obstante, falta an una evaluacin completa sobre el potencial energtico de la biomasa en Ecuador, incluyendo los residuos slidos urbanos. Cabe sealar que en Ecuador an habran alrededor de 550 mil familias en el rea rural que utilizan lea para la coccin de alimentos, con los problemas de salud humana que esto conlleva (MEM, 1998). En los ltimos aos han entrado en operacin las centrales termoelctricas de San Carlos (35MW), Ecoelectric (36,5 MW) y Ecudos (29,8 MW) que emplean bagazo de caa como combustible. Asimismo, la Escuela Superior Politcnica del Litoral (ESPOL) ha puesto en marcha un programa piloto de produccin de etanol para su uso en automotores en la ciudad de Guayaquil con miras a su posible rplica a nivel nacional. Finalmente, en Galpagos, el MEER, como parte de su iniciativa Cero Combustibles Fsiles en Galpagos viene impulsando el reemplazo del diesel por aceite vegetal de pin para su utilizacin en generadores con el fin de establecer sistemas hbridos en combinacin con unidades elicas. 3.5. Energa geotrmica El Ecuador dispone de un gran potencial geotrmico por efecto del choque entre la s placas de Nazca y la Continental, siendo este el origen del carcter volcnico de la cordillera de los Andes. Este fenmeno se evidencia por la gran cantidad de fuentes termales presentes en el territorio (alrededor de 180). Los estudios realizados han identificado 17 aprovechamientos con fines de produccin de energa elctrica, indust rial agrcola. De ellos, 4 son de baja entalpa y los 13 restantes de alta y/o media se encuentran en diferentes fases de estudio. Estudios realizados por el INECEL y luego por el CONELEC cuantificaron una potencia instalable total de 534 MW entre las zonas de Tufio, Chachimbiro y Chalupas.
Proyectos geotrmicos y principales zonas Actualmente hay varios estudios en curso, geotermales (CONELEC, 2009) destacando los siguientes: el MEER est haciendo investigaciones en el rea de influencia del proyecto geotermoelctrico Tufio - Chiles - Cerro Negro en la Provincia del Carchi; la Secretara Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SENACYT) est estudiando el proyecto geotrmico Chachimbiro en Imbabura y la Corporacin Elctrica del Ecuador (CELEC) est realizando un estudio de reconocimiento avanzado de los prospectos geotrmicos Tufio - Chachimbiro - Chacana Chalupas.
3.6. Referencias bibliogrficas CONELEC. (2008). Atlas Solar del Ecuador con fines de generacin elctrica. Quito: CONELEC. CONELEC. (2009). Plan maestro de electrificacin. (En consulta) . Quito: CONELEC. MEER. (2009). Matriz energtica al 2020. Quito: MEER. MEM. (1998). Biomasa. Quito: MEM, Direccin de Energas Alternativas.
Anexo I - 11
4. Per Al ao 2007, la oferta interna bruta de energa primaria en el Per casi llegaba a 747 mil TJ y estaba compuesta por petrleo crudo (45%), gas natural y sus lquidos (23%), lea, bosta y yareta (15%), hidroenerga (12%) y carbn mineral (5%). En tanto que las reservas probadas de energa comercial en el pas superaban los 26 millones de TJ y estaban conformadas por gas natural (44%), hidroenerga (23%), lquidos del gas natural (14%), petrleo crudo (10%), carbn mineral (6%) y uranio (3%) (MEM, 2008a). Respecto a la generacin elctrica, la capacidad instalada al ao 2008 superaba los 7 mil 100 MW (45% hidroelctricos y 55% termoelctricos), mientras que la produccin se acerca a los 32 mil 500 GW.h (59% hidroelctricos y 41% termoelctricos). El ao 2008 el Ministerio de Energa y Minas (MEM) del Per propuso que la participacin de las energas renovables (incluyendo la gran hidrulica y los biocombustibles, adems de la energa solar, elica, geotrmica y de la biomasa, entre otras) en la matriz energtica nacional debera alcanzar un 33% (Gamio, 2008). En el ao 2009, se ha avanzado en la elaboracin de un Plan Referencial de Energa 2009-2021 que integre los diversos planes existentes de hidrocarburos, electricidad, eficiencia energtica y electrificacin rural con el objetivo de desarrollar una nueva matriz energtica sostenible (Koc, 2009). Adicionalmente se prev formular un Plan Estratgico de Energa Sostenible y Bioenerga. La visin propuesta para el sector energtico en el pas es contar con un sistema energtico sostenible, confiable y econmico, que utilice eficientemente los recursos nacionales y abastezca adecuadamente las demandas sectoriales, de modo tal que permita aprovechar las potencialidades de desarrollo del pas . En el diseo de la nueva matriz energtica sostenible tambin participa los Ministerios del Ambiente (MINAM), de Agricultura (MINAG), de Produccin (PRODUCE), de Transportes y Comunicaciones (MTC) y de Economa y Finanzas (MEF). Y para el tema especfico de biocombustibles lquidos para transporte, se est conformando una Comisin Intersectorial liderada por el MINAG e integrada por el MEM, el MINAM y PRODUCE. A continuacin se resume el potencial, el actual aprovechamiento y algunas perspectivas en torno a las energas renovables en el Per por tipo de fuente: 4.1. Hidroenerga La ltima evaluacin disponible del potencial hidroelctrico en el Per se realiz en la dcada del 70, identificndose 328 proyectos viables con una potencia mayor de 30 MW que sumaban en conjunto una potencia de 58 937 MW (GTZ & LIS, 1979) la cual es considerada como el potencial hidroelctrico nacional tcnicamente ap rovechable. A pesar que no se dispone an de informacin precisa sobre el potencial hidroelctrico de baja potencia, la topografa montaosa de gran parte del pas debe permitir el desarrollo de proyectos de este tipo a lo largo de ambos flancos de la cordillera de los Andes (FONAM, 2000). La nica informacin disponible respecto al potencial para aprovechamientos hidroelctricos con potencias menores a los 10 MW, se remonta al Plan Nacional de Pequeas Centrales Hidroelctricas que el MEM y ELECTROPER presentaron en julio de 1980. En dicho plan se estimaba un potencial de 1 000 MW aprovechables tcnica y econmicamente mediante pico, micro, mini y pequeas centrales hidroelctricas (CER UNI, 2005a). Cabe sealar que desde el ao 2007 el MEM y el Banco Mund ial vienen buscando realizar una nueva evaluacin del potencial hidroelctrico nacional se espera que este estudio pueda estar disponible hacia el 2010, aunque nicamente contemplara proyectos de 1 a 100 MW (MEM, 2009a).
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Actualmente se tienen operativas 21 centrales hidroelctricas con potencias mayores de 20 MW que suman una potencia instalada de 2927 MW (MEM, 2009b): 10 con potencias entre 20 y 100 MW; 10 entre 100 y 500 MW; y una entre 500 y 1000 MW. Respecto a las pequeas centrales hidroelctricas, se registran alrededor de 200 sistemas en operacin, que en conjunto sumaran poco ms de 210 MW instalados (OSINERG, 2006). Es decir, del potencial estimado, se estara aprovechando menos del 5% del potencial hidroelctrico para potencias mayores a 30 MW; y alrededor del 20% para el caso de las pequeas centrales. El MEM tiene un portafolio de 15 proyectos de grandes centrales hidroelctricas con una potencia instalada total de 19285 MW y con la posibilidad de exportar electricidad al Brasil (MEM, 2007a). Por otra parte, en el Distribucin del potencial hidroenergtico a lo Plan Nacional de Electrificacin Rural 2008largo de los Andes. (Electric Power 2017 se prev la instalacin de 33 pequeas Development & Nippon Koei, 2008). centrales hidroelctricas entre el 2008 y el 2011 con una potencia conjunta de 3 MW (MEM, 2008b). 4.2. Energa solar El Per dispone de un Atlas de Energa Solar (SENAMHI, 2003) donde se identifican las zonas con mayor potencial: la costa sur, en las regiones de Arequipa, Moquegua y Tacna (entre los 16 y 18 de latitud sur), donde el promedio anual de energa solar incidente diaria estara en un rango de 6,0 a 6,5 2 kW.h/m ; la costa norte, en las regiones de Piura y Tumbes (entre los 3 y 8 de latitud sur), y gran parte de la sierra (sobre los 2500 msnm) con una disponibilidad de energa 2 solar diaria entre 5,5 a 6,0 kW.h/m . La zona de menores valores de energa solar en el Per es la selva, en las regiones de Loreto, Ucayali y Madre de Dios, donde se registran 2 valores medios de 4,5 a 5,0 kW.h/m , con una zona de mnimos valores en el norte de la regin Loreto (entre los 0 y 2 de latitud sur). Segn la poca del ao y la ubicacin geogrfica, la energa solar diaria acumulada Promedio anual de la energa solar incidente se encuentra en un rango de 2 a 8 kW.h/m2. diaria 1975-1990 (SENAMHI, 2003). Sobre esta base, se podra afirmar que, la 2 media nacional rondara los 5 kW.h/m . Esto es importante si se considera que, 2 valores iguales o superiores a 4 kW.h/m hacen atractivo el uso de tecnologas de conversin fotovoltaica (CER UNI, 2005b). Por otra parte, una caracterstica muy importante de la energa solar en el Per es su constancia durante el ao: los promedios mensuales no varan ms del 20% (Horn, 2007). Al ao 2004 se tenan registrados 62220 mdulos fotovoltaicos instalados con una potencia conjunta de 3,74 MWp (CENERGIA, 2004). Entre el 2007 y el 2008 el MEM, con apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en el marco del proyecto Electrificacin rural a base de energa fotovoltaica en el Per,
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instal ms de 4 mil 500 sistemas fotovoltaicos (alrededor de 225 kWp). Asimismo, el Fondo de Inversin en Telecomunicaciones (FITEL) del Gobierno Peruano h a instalado casi 7 mil sistemas fotovoltaico para el funcionamiento de telfonos satelitales en localidades rurales aisladas del pas ( Electric Power Development Co. & Nippon Koei Co., 2008). Respecto a las termas solares, segn la AEPES, en el 2006 solo en la sierra sur, se tendran instaladas entre 25 mil a 30 mil (25 a 30 MW) termas solares (Horn, 2006). Asimismo, hacia el 2004 se registraban 640 cocinas solares instaladas, especialmente en la sierra, y 764 secadores solares, principalmente en zonas de selva (CENERGIA, 2004). En lo referente a acciones o previstas a futuro, destaca el Programa Euro-Solar de la Comisin Europea que tiene prevista la instalacin de sistemas hbridos elicosfotovoltaicos en 130 localidades rurales para su uso en centros educativos y de salud (Oliveros, 2008). Asimismo, entre el ao 2010 y el 2017, el MEM prev la ejecucin de los proyectos Electrificacin rural con energa solar en la zona fronteriza Per-Ecuador y Electrificacin rural a base de energa fotovoltaica en el Per, con una potencia acumulada conjunta de 8 MWp. 4.3. Energa elica A finales del 2008 se culmin la elaboracin del Atlas Elico del Per (Meteosim Truewind & Latin Bridge Business, 2008), encargado por el MEM, identificndose un potencial elico aprovechable superior a los 22 mil MW, especialmente en la costa con vientos mayores a 5 m/s, principalmente en las regiones de Ica y Piura. Esto se debe a la fuerte influencia del anticicln del Pacfico y de la Cordillera de los Andes que generan vientos provenientes del suroeste en toda la regin de la costa (Mayorga, 2006). Cabe resaltar que los patrones de viento en la sierra, que alberga gran proporcin de la poblacin sin acceso a electricidad, son menos conocidos que en la costa; se estima un rango promedio de velocidades de viento de 2 a 4 m/s. No obstante, sus regmenes de viento dependen en gran medida del relieve local, por lo que es posible encontrar lugares con buen potencial para la generacin elica a pequea escala. Hasta el momento, solamente hay dos Truewind & Latin Bridge Business, 2008). centrales elicas piloto en el Per, ambas administradas por la Empresa de Administracin de Infraestructura Elctrica S.A. (ADINELSA), consistentes cada una en un aerogenerador tripala conectado a la red: la central de Malabrigo (regin La Libert ad), instalada en 1996, con una potencia nominal de 250 kW y la central de San Juan de Marcona (regin Ica), instalada en 1998, con una potencia nominal de 450 kW. Estos emplazamientos han demostrado condiciones apropiadas para la instalacin de centrales de mayor tamao, determinndose factores de capacidad de 35% en Malabrigo y 30% en Marcona (Velsquez, 2007). Por otra parte, hacia el 2004, se tenan registrados 16 aerogeneradores de baja potencia, con una capacidad acumulada cercana a los 24 kW, y aerobombas con una potencia acumulada superior a los 280 kW, especialmente en las regiones Cajamarca, Lambayeque, Ayacucho, Cusco, Junn, Lima y Moquegua (CENERGIA, 2004). Destacan tambin las experiencias de Soluciones Prcticas ITDG en la sierra de Cajamarca, donde se han electrificado las comunidades de El Alumbre y Alto Per utilizando pequeos aerogeneradores de 100 y 500 W diseados para trabajar con vientos moderados, sumando una potencia de 3,5 kW.
Anexo I - 14 Viento medio anual a 100 m (Meteosim
Respecto a las perspectivas de la energa elica en el Per, cabe mencionar que hasta mediados del 2009 se haban aprobado concesiones temporales a 11 empresas para la realizacin de estudios de 63 parques elicos que sumaban una potencia conjunta superior a los 10 mil MW. Si bien el mayor inters por la energa elica se ha enfocado especialmente en su posible aprovechamiento a gran escala para la generacin elctrica conectada a la red, todava es pertinente su empleo para la generacin elctrica a pequea escala en zonas aisladas de la red, as como su utilizacin para fines mecnicos, especialmente el bombeo de agua para fines agrcolas a lo largo del desierto costero. Al respecto, el MEM, en el Plan Nacional de Electrificacin Rural 2008-2017 incluye la instalacin de 9020 aerogeneradores de 150 W con una potencia acumulada de 1,35 MW (MEM, 2008b). 4.4. Energa de la biomasa El Per no cuenta con un inventario de fuentes de biomasa, ni con un sistema de clasificacincompletadelasmismas(CERUNI,2005aGreenEnergy,2005).Enun diagnstico del MEM realizado en 1990 (Green Energy, 2005) se estim el potencial terico de siguientes recursos energticos de la biomasa disponibles en el pas: bosques de libre disponibilidad (37millones Ha) (767580 GW.h/ao) residuos agrcolas (8048 GW.h/ao), residuos pecuarios (13235 GW.h/ao), residuos de ganaderavacuna(4800GW.h/ao)residuosurbanos(4millonesdepersonas)(2908 GW.h/ao) bagazo de caa (4700 GW.h/ao), cscara de arroz (710 GW.h/ao) y residuos de aserraderos (372 GW.h/ao). Por un tema de costos, la biomasa como fuente de energa, tiene ms posibilidades de utilizarse en sistemas aislados donde no hay otros recursos renovables entonces, en el Per, existen tres grandes regiones donde la biomasa presenta un interesante potencial para ser usada con fines energticos de mediana y gran potencia: la costa norte (bagazo de caa, cascarilla de arroz,residuoshidrobiolgicos)laselvaalta(cascarilladecaf,residuosforestales)y la selva baja (residuos forestales). La Universidad Nacional de Ingeni era (2005a) prepar para el Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) un clculo ideal de la mxima cantidad de energa que se podra obtener si el ntegro de los residuos de maz, arroz, caf y caa de azcar se destinaban a un proceso de conversin de energa trmica a energa elctrica: se hall que era posible obtener alrededor de 1 400 GW.h, equivalenteaun6%delaproduccinactualdeelectricidaddemodosimilar,parael caso de los residuos madereros, considerando que todos los residuos de la madera aserrada en el Per se transformaran en energa elctrica, se hall que era posible satisfacer el consumo medio anual de electricidad de cerca de 100 mil peruanos. En el uso actual de la energa de la biomasa, destaca ntidamente su aprovechamiento para coccin de alimentos, tanto en viviendas, como en restaurantes y panaderas. En el ltimo censo (INEI, 2008) se identific que la lea era el segundo energtico ms utilizado en el pas, despus del gas licuado de petrleo, emplendose en ms de 2 millones de hogares del pas (30% de hogares), mientras que la bosta, el estircol y la yareta se utilizaba en ms de 280 mil hogares (4%). Si solo se consideraban los hogares rurales, los porcentajes del uso de lea se incrementaban a ms del 77% de hogares, mientras que la bosta, el estircol y la yareta eran utilizados en el 15% de hogares. Cabe sealar que la lea tambin es empleada en ladrilleras y 6 alfareras. Segn el MEM (2007b), el consumo de lea en el 2006 fue de 5 320 x 10 kg, de los cuales el 93% correspondi a consumo final directo y 7% se destin para la obtencindecarbnvegetalencuantoalabostayyareta,enel2006,elconsumofue 6 de 680 x 10 kg, destinado ntegramente para la calefaccin y coccin de alimentos en viviendas rurales. El consum o de esta biomasa tradicional (lea, bosta y yareta) representa casi el 18% de la energa primaria consumida en el pas (o un 17% de la energa final consumida). El panorama es crtico cuando se analiza el consumo del sector residencial y comercial, donde estas fuentes representan alrededor del 49% de laenergaconsumida(MEM,2007b)enciertasregiones,lalearepresentamsdel 50% del consumo total de energa considerando todos los sectores. Otra fuente de biomasa relevante consumida actualmente en el Per es el bagazo de caa. Los ingenios azucareros tienen una potencia instalada de generacin elctrica a partir de
Anexo I - 15
bagazo de caa de 77,12 MW, distribuida de la siguiente manera (Green Energy, 2005): Cartavio (11,45 MW); Casagrande (25,2 MW); Laredo (5,5 MW); Pomalca (17,85 MW) Pucal (8,5 MW) y Tumn (8,62 MW). Durante el 2006, se registr la 6 produccin de 2 224 x 10 kg de bagazo de la caa de azcar: el 26% se emple para consumo final en hornos y calderas, mientras un 36% se destin a las centrales trmicas de las cooperativas agrarias para la generacin elctrica (MEM, 2007b). Durante el 2009 se lanz la campaa Medio milln de cocinas mejoradas por un Per sin humo promovida por la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), el Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres (JUNTOS), la Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ) y la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), entre otras entidades tales como el Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin (SENCICO). El objetivo de esta campaa es mejorar la calidad de vida de familias peruanas que viven en situacin de pobreza y extrema pobreza a travs de la masificacin de las cocinas mejoradas certificadas en medio milln de hogares hacia diciembre el 2011 (PCM, 2009). 4.5. Energa geotrmica El Per forma parte del Crculo de Fuego del Pacfico, zona caracterizada por la ocurrencia de movimientos ssmicos, fenmenos tectnicos y elevada concentracin de flujo tectnico por ello hay en el pas numerosas fuentes termales con temperaturas entre 40C a 90C, ubicadas principalmente en la Cordillera Occidental de los Andes y en el Altiplano Sur. Segn la Organizacin Latinoamericana de Energa (OLADE), el Per tendra 156 zonas geotrmicas identificadas se han reconocido adems ms de 200 vertientes de agua caliente, as como fumarolas y algunos geiseres con temperaturas cercanas a los 100C (Aguinaga, 2006; Coviello, 2006; Battocletti, 1999). El mayor potencial geotrmico del Per se encuentra en 6 regiones denominadas geotrmi cas (MEM, 2002): Cajamarca (en el departamento del mismo nombre); Huaraz (en Ancash y La Libertad) Churn (en Lima, Pasco y Zonas con potencial geotrmico (MEM, 2002) Hunuco) Central (en Hunuco, Huancavelica y Ayacucho) Cadena de conos volcnicos (en Ayacucho, Apurmac, Arequipa, Moquegua y Tacna); Puno y Cusco (en departamentos del mismo nombre). Lasprincipalesreasdeintersseran(Aguinaga,2006Coviello,2006):Challapalca (en Tacna y Puno), Tutupaca (en Tacna y Moquegua), Calacoa (en Moquegua) y Laguna Salinas-Chivay (en Arequipa), Ca llejn (en Ancash), Otuzco y La Gramma (en La Libertad y Cajamarca) y Cajamarca (en Cajamarca). En base a una serie de estudios realizados desde la dcada del 70 en un rea de 2 unos 100 mil km , el SNL (Battocletti, 1999) estim que el potencial geotrmico del Per se encontrara entre 1000 a 2990 MWe. Por otra parte la empresa West Japan Engineering Consultants ha preparado los estudios de factibilidad de los campos geotrmicos de Borateras y Calientes (regin Tacna) para el MEM, con el apoyo del Banco de Cooperacin Internacional de Japn (JBIC) y la Organizacin Japonesa para el Fomento del Comercio Exterior (JETRO). De acuerdo con estos estudios de pre-factibilidad, el potencial de generacin de electricidad de ambos campos asciende a 150 MW: Calientes aportara 100 MW y Borateras 50 MW (JBIC, 2008).
Anexo I - 16
4.6. Referencias bibliogrficas Aguinaga, J. (2006). Situacin de la geotermia en el Per. Lima: MEM, Direccin General de Electricidad. Battocletti L. (1999). Geothermal resources in Latin America & the Caribbean. Livermore: SNL, Sandia's California Laboratory. CENERGIA. (2004). Diagnstico de la situacin actual del uso de la energa solar y elica en el Per. Lima: MEM, Oficina Tcnica de Energa. CER UNI. (2005a). Estudio sobre la situacin actual de las energas renovables del pas y su perspectiva de desarrollo en el mercado energtico nacional. Lima: FONAM. CER UNI. (2005b). Diagnstico de las instalaciones fotovoltaicas y elaboracin de propuesta normativa. Lima: OSINERG. Coviello, M. (2006). CEPAL y la geotermia en el Per. Santiago de Chile: CEPAL, Divisin de Recursos Naturales e Infraestructura. Electric Power Development Co., Ltd. & Nippon Koei Co., Ltd. (2007). Estudio del Plan Maestro de Electrificacin Rural con Energa Renovable en la Repblica del Per. Informe final. Tokio: JICA. FONAM. (2000). Promocin de la participacin pblica y privada en proyectos de energas renovables y fortalecimiento de la capacidad de FONAM . Lima: FONAM. Gamio, P. (2008). Cambio de matriz energtica y polticas para las energas renovables y los biocombustibles . Presentacin en el II Congreso de Energas Renovables y Biocombustibles. Lima: 23-25 de octubre del 2008, Universidad Nacional Agraria La Molina. Green Energy. (2005). Estudio para la promocin de la generacin elctrica con fuentes de energa renovable. Lima: MEM, Direccin General de Electricidad. GTZ & LIS. (1979). Evaluacin del potencial hidroelctrico nacional. Lima: MEM. in -11. Horn M. (2007). Potencial de energa solar trmica y fotovoltaica en el Per . Presentacin en el I Congreso sobre Biocombustibles y Energas Renovables. Lima: 17-19 de mayo del 2007, Universidad Nacional Agraria La Molina. INEI. (2008). Perfil sociodemogrfico del Per. Lima: INEI. JBIC. (2008). Estudios de prefactibilidad de los campos geotrmicos de Borateras y Calientes. Presentacin en el Ministerio de Energa y Minas. Lima: enero del 2008, MEM. Koc, J. (2009). Nuevo balance de energa sostenible. Lima: MEM. MEM. (2002). Atlas Minera y Energa en el Per 2001 . Lima: MEM. MEM. (2007a). Concesiones temporales en etapa de estudio . Lima: MEM, Direccin General de Electricidad. MEM. (2007b). Balance Nacional de Energa 2006. Lima: MEM, Oficina de Planeamiento y Polticas Sectoriales. MEM. (2008a). Balance Nacional de Energa 2007. Lima: MEM. MEM. (2008b). Plan Nacional de Electrificacin Rural 2008-2017. Lima: MEM, Direccin General de Electrificacin Rural. MEM. (2009a). Pedido de propuestas a empresas consultoras. Evaluacin preliminar del potencial hidroelctrico. Lima: MEM, Direccin de Fondos Concursables. MEM. (2009b). Per, sector elctrico 2009. Lima: MEM. Meteosim Truewind & Latin Bridge Business. (2008). Atlas Elico del Per. Lima: MEM, Direccin de Fondos Concursables. Oliveros, A. (2008). Sistemas hbridos elico-fotovoltaicos del Programa EuroSolar. Presentacin en el I Seminario Internacional de Energa Elica. Lima: 24 de julio del 2008, Soluciones Prcticas ITDG. OSINERG. (2006). Centrales elctricas. Lima: OSINERG. PCM. (2009). Campaa Medio milln de cocinas mejoradas por un Per sin humo. Lima: PCM. SENAMHI. (2003). Atlas de Energa Solar del Per. Lima: MEM. Velsquez J. (2007). Parques elicos como proyectos de inversin. Experiencia en el Per. Presentacin en el I Congreso sobre Biocombustibles y Energas Renovables. Lima: 17-19 de mayo del 2007, Universidad Nacional Agraria La Molina.
Anexo I - 17

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DOCUMENTO DEL PROYECTO

Alianza en Energa y Ambiente con la Regin Andina

SISTEMA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIN DEL PROGRAMA ..............50

Componente 1: Ejecucin del Programa AEA en la Regin Andina

R3: El IICA es un actor reconocida a nivel nacional y regional en materia de ER y/o EE

Componente 2: Fondo Concursable del AEA

Organizacin del Programa

1. ANTECEDENTES DEL PROGRAMA AEA EN LA REGIN ANDINA

2. CONTEXTO Y JUSTIFICACIN DEL PROGRAMA AEA EN LA REGIN ANDINA

3. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA AEA EN LA REGIN ANDINA

3.4 Matriz del marco lgico revisado

Factores externos (supuestos y riesgos)

Factores externos (supuestos y riesgos)

Factores externos (supuestos y riesgos)

Factores externos (supuestos y riesgos)

Factores externos (supuestos y riesgos)

Factores externos (supuestos y riesgos)

Factores externos (supuestos y riesgos)

Factores externos (supuestos y riesgos)

Factores externos (supuestos y riesgos)

4. ESTRUCTURA DEL PROGRAMA

COMIT DIRECTIVO (CD)

UNIDAD REGIONAL DE IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA (URIP) (sede IICA- Per)

5. FONDO PARA EL PROGRAMA AEA EN LA REGIN ANDINA

5.3 Pasos en el ciclo del proyecto de la AEA en los pases andinos

Implementacin de los proyectos

Desarrollador del proyecto UNIP en cada pas con apoyo de la URIP

" Seleccin de los Propuestas de Proyectos"

5.4 Presupuesto de la AEA modificado

6. SISTEMA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIN DEL PROGRAMA

Anexo 1: Breve revisin de la situacin de las energas renovables

Anexo 2: Resumen de las tecnologas de ER

B = Bolivia; C = Colombia; E = Ecuador; P = Per

Anexo 3: Duracin aproximada de las actividades propuestas en el ciclo de la convocatoria de proyectos

Responsable UNIP, URIP

3 semanas 3-5 semanas 1 semana

2 semanas 2-4 semanas 2 semanas 1 semana 2 semanas

Firma de contrato Ejecucin del proyecto

1 semana X<24 meses Seguimiento y monitoreo (tcnico Bimensual / Semestral

Anexo 4: Modelo de Nota Conceptual y Formulario de Evaluacin de la Unin Europea

Grupos objetivo/beneficiarios finales

Comentarios de los asesores: Fortalezas Debilidades

Comentarios de los asesores: Fortalezas Debilidades

Comentarios de los asesores: Fortalezas

Comentarios de los asesores: Fortalezas Debilidades

Comentarios de los asesores:

Comentarios de los asesores: Fortalezas Debilidades

6.1. Unidad Regional de Implementacin del Programa (URIP)

6.2. Unidad Nacional de Implementacin del Programa (UNIP)

Velocidad media del viento (UPME, 2006) Anexo I - 6

Cuencas hidrogrficas y vertientes del E cuador (CONELEC, 2009)

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