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TABLA RESUMEN N 1 TTULO : DETERMINAR QUE CONDICIONES LEGALES SON NECESARIAS PARA UNA LEY DE INDULTO EN EL PAIS Investigador principal cargo: Dr. Carlos Fernndez Reyes E mail: cris_tropi@hotmaiL.com Direccin de correspondencia: Co investigadores y cargos: Cristian Daniel Salvador Condori Telfono fijo: N Celular: 75852001

Nmero total de investigadores: Lnea de investigacin: JURIDICO SOCIAL Facultad: CIENCIAS EMPRESARIALES Y SOCIALES rea o servicio: CONSULTORIO JURIDICO Duracin del proyecto ( en meses): 1 MES Costo total del proyecto (aproximado): Palabras clave: carcelarios Disminuir el hacinamiento que existe en los centros

TITULO DE LA INVESTIGACION

DETERMINAR QUE CONDICIONES LEGALES SON NECESARIAS PARA UNA LEY DE INDULTO EN EL PAIS

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CAPITULO I MARCO INTRODUCTORIO

2. INTRODUCCION Para una mejor compresin del tema a investigar debemos mencionar el significado de palabra indulto. La palabra indulto deriva del latn indultum, forma sustantivada del verbo indulgeo, indulsi, indultum, cuya traduccin es condescender, ser complaciente, ser indulgente con las faltas; tambin en dicha lengua materna nos hallamos con el sustantivo indultor, indultoris, que significa el que perdona, el que favorece. Conforme al Diccionario de la Lengua Espaola, indulto es gracia o privilegio por el cual se perdona el todo o parte de una pena o se exime a uno de cualquier obligacin. Analgicamente es indulgencia, perdn, remisin, condonacin, olvido, rehabilitacin, exculpacin, venia, absolucin, relevacin, misericordia, clemencia, compasin.1 Una vez determinado el significado podemos mencionar que el Presidente de la Repblica, Hugo Banzer Surez, promulgo la Ley N 2133 de 6 de Octubre de 2000 planteo la Concesin de Indulto y Libertad Extraordinaria como una forma de conceder este beneficio a las personas privadas de libertad y a fin de celebrar el gran jubileo del ao 2000. Las disposiciones legales que regularon el Jubileo 2000, son las siguientes: Ley de Concesin de Indulto Jubileo 2000, Ley No. 2085, de 26 de abril de 2000; se concede Indulto a las personas privadas de libertad menores de 21 y mayores de 60 aos. Ley de Concesin de indulto Jubileo 2000, Ley No. 2133, de 6 de octubre de 2000; cuyo objetivo fue normar la concesin del Indulto Extraordinario y nica vez, en celebracin del Gran Jubileo y el advenimiento del Tercer Milenio.
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http://www.drleyes.com/page/diccionario_juridico/significado/I/1546/INDULTO

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Ley del Indulto, Ley No. 2155, de 11 de noviembre de 2000; concesin del Indulto de un tercio de la pena privativa de libertad. La Ley de Concesin de Indulto "JUBILEO 2000" tuvo por objeto: Normar la concesin del Indulto Extraordinario y por nica vez, en celebracin del Gran Jubileo y el Advenimiento del Tercer Milenio. La misma que concede indulto de un tercio de la pena privativa de libertad a las personas condenadas con sentencia ejecutoriada antes del 30 de agosto de 2000. No podan acogerse a este beneficio: Las personas condenadas por los delitos sealados en el Artculo 17 de la Constitucin Poltica del Estado. Las personas condenadas por los delitos contra la seguridad del Estado; Las personas condenadas por los delitos contra la libertad sexual; Las personas condenadas por delitos contra la funcin pblica cometidos por funcionarios pblicos; y Las personas condenadas por delitos previstos en la Ley 1008, del Rgimen de la Coca y Sustancias Controladas, salvo que se encuentren incluidas en las listas aprobadas por el Honorable Congreso Nacional. Esta ley concedi el Indulto a las personas con sentencia ejecutoriada antes del 30 de agosto de 2000, cuyas edades sean mayores de 60 aos o menores de 21 aos. A las personas con sentencia ejecutoriada antes del 30 de agosto de 2000, que fuesen padres o madres de familia con hijos menores y que hayan cumplido el 50% de su pena.2

Anexo tabla de jubileo 2000

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4.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA Esta parte tiene informacin interesante pero se debe resumir lo mas importante y que no sea tanta cita, es decir que no sea tanto segn dijo juan perez, es mejor que con la base de esta informacin tu resumas y rescates con tus criterios los aspectos mas importantes. La necesidad de crear mecanismos necesarios para evitar el hacinamiento en nuestros centros penitenciarios, es una tarea la cual ya no puede pasar desapercibida la situacin es preocupante, hace algunos aos hizo un diagnostico ms concreto de cmo estn las 54 crceles en Bolivia, pues existe hacinamiento total, es uno de los problemas que se quiere reflexionar y hacer un seguimiento de cerca para mejorar la forma de vida de las reclusos. Existe una gran vulneracin de los derechos humanos dentro de las crceles por el tema de los espacios fsicos, la ley 2298 prev muy claramente algunos servicios por ejemplo la asistencia mdica, psicolgica y social, es decir que una persona privada de libertad no pierde sus derechos humanos

Proponen Ley de "Perdonazo" a reos para reducir hacinamiento en crceles fuente y fecha:

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El Director de Rgimen Penitenciario, Jorge Antonio Sueiro, alista un proyecto de Ley de Indulto o "perdonazo". "Con este proyecto de Ley pretendemos reducir el problema de hacinamiento que existe en centros penitenciarios del pas", explic Sueiro. "Sera un indulto porque tenemos las crceles muy llenas, en Amrica Latina hay una corriente que es la Ley de Indulto. Brasil, Argentina ahora Chile va indultar no slo a los bolivianos sino a toda la poblacin privada de libertad para dar un respiro a los centros penitenciarios. El problema penitenciario no solo es en Bolivia se da en toda Latinoamrica y en Caribe", acot. La propuesta fue formulada ante la decisin de las autoridades chilenas de expulsar de su pas a 700 condenados bolivianos -especialmente por delitos de trfico de drogas, para mejorar las condiciones de hacinamiento en los penales del norte de ese pas. Este proyecto de Ley de indulto carcelario beneficiar a los recluidos por pequeos delitos, sobre todo, bagatela, personas mayores de 65 aos y a quienes adolecen de enfermedades. A su juicio, los privados de libertad que cumplen penas por pequeos delitos como robos de animales, celulares y otros se constituye en un factor que provoca el hacimiento de las crceles, adems de la retardacin de justicia. De un total de 11.100 recluidos que hay en el pas, el 80% est en 17 centros penitenciarios de las ciudades de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz de la Sierra y

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en las cercanas, el rest, 20% en urbes intermedias, provincias y cantones, dijo Sueiro. Comparti la preocupacin y esperanza de quienes estn presos en las crceles del pas por delitos de bagatela, porque sus procesos estn paralizados por la retardacin de justicia. "Este hecho, causa una sobrepoblacin y hacimiento en todas las crceles del pas. Prueba de ello es que de 11.100 detenidos, un 80 por ciento no tiene sentencia ejecutoriada", apunt Sueiro. 1 Por su parte, el Viceministro de Coordinacin con Movimientos Sociales, Csar Navarro, seal que la propuesta debe ser analizada y que una opcin es la humanizacin de las Leyes porque cualquier norma que evite el hacinamiento tambin debe acelerar las sentencias y darles la sentencia que corresponde a quienes cometieron el delito para mejorar la administracin de la justicia. "Uno de los grandes desafos tiene que ser la humanizacin de la justicia y eso implica que los reos que cometieron delitos tambin son seres humanos", manifest Navarro a tiempo de ratificar que la propuesta debe ser analizada a detalle. En tanto, la oposicin rechaza la propuesta porque la inseguridad del pas se incrementara. El diputado, Luis Felipe Dorado, afirm que un perdonazo no es una solucin y lo que se debera hacer es trabajar en polticas de Estado serio para la construccin de nuevos recintos carcelarios. 3

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Estoy de acuerdo con Jorge Antonio Sueiro por que se requiere la implementacin de una ley de indulto ya que nuestros centros penitenciarios estn repletos y precisamente por personas mayores las cuales estn enfermas o tienen algn impedimento, lo que no deba observarse ya que nuestra Constitucin Poltica del Estado garantiza nuestra salud y bienestar social. Tambin se encuentran personas las cuales no cuentan con una sentencia y personas que estn detenidos por delitos de bagatela. Por lo que se deberan crear mecanismos que puedan dar su libertad ,tal como el trabajo en beneficio de nuestra sociedad, por ejemplo en el cuidado de areas verdes y mantenimiento de las principales vas que conectan nuestro pas, bajo un control especial de la polica ,al mismo tiempo este poder ser remunerado de una forma justa para que de este modo ,a su liberacin puedan contar con un pequeo respaldo para comenzar una nueva vida en caso de los ancianos, realizar un estudio de su comportamiento y valorar el estado de salud con el que cuentan. La pronta creacin de esta ley de indulto es muy importante por la declaracin que brindo Lmbert Prcel, presidente del Consejo de Delegados del Penal de San Pedro al peridico La Razn 02:44 / 17 de septiembre de 2012 que fue el siguiente: Ya no tenemos lugar dentro del centro penitenciario, la gente est muy amontonada, seal Lmbert Prcel, presidente del Consejo de Delegados del Penal de San Pedro. Identific, adems, a la retardacin de justicia como la principal causa para el hacinamiento y, por ende, el surgimiento de ese grupo de privados de libertad denominado sin seccin. Son cerca de 180 internos los que componen este grupo. En su mayora, entre 105 a 110, habitan el rea de las aulas universitarias, de acuerdo con Porcel, el resto de ellos se ubica donde puede.

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La directora departamental de Rgimen Penitenciario de La Paz, Rita Oporto, indic que son cerca de 120 los que componen este sector, entre ellos expulsados de otras secciones por problemas de conducta y hbitos, adems de algunos que no cuentan con recursos econmicos para acceder a una celda o a una seccin. Labor. En el da (los sin seccin) estn en el patio, la mayora se dedica a la actividad de taxis, buscan y llaman a los internos cuando vienen sus visitas, ese es su medio de vida. En las noches duermen en los pasillos de algunas secciones y tambin en las aulas estudiantiles se acomodan con colchones, cont Oporto. El presidente de los Delegados expuso que entre esas personas hay gente que no tiene ganas de salir adelante, se dedica a tener problemas, a robar dentro del recinto penitenciario y no se quiere rehabilitar. Parte de ese grupo habra ocasionado destrozos la noche del martes, al enfrentarse con reclusos de la seccin La Cancha. La pelea dej un saldo de siete personas heridas. El hacinamiento lamentablemente est siendo comn en todos los recintos, pero con mayor incidencia en San Pedro y Obrajes, donde tampoco hay espacio y las internas duermen tambin en los pasillos, no alcanza la infraestructura y siguen llegando privados de libertad, dijo Oporto 4. La retardacin de justicia, para esta autoridad, tambin es identificada como la causa del hacinamiento, que en algunas crceles llega a ms del 500%. Slo a San Pedro llegan entre cinco y diez internos cada da, segn los reportes.

Despus de analizar este reporte puedo mencionar que la retardacin de justicia, la violacin de derechos, es inminente en todo nuestro pas ya que no contamos con mecanismos necesarios que ayuden a que presos por delitos de bagatela,
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www.la-razon.com//nacional/seguridad_nacional/Surgen-seccion-hacinamiento-San-Pedro_0_1689431078.html

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personas que guardan detencin preventiva, y personas mayores de 60 aos, puedan acceder a un trato digno. Datos de Rgimen Penitenciario indican que en Bolivia hay 84% de detenidos preventivos y 16% de sentenciados, apuntan a fallas de la administracin de justicia. De los 2.212 privados de libertad que se encuentran en San Pedro, solamente el 9% tiene sentencia, es decir, 210 presos. El resto guarda detencin preventiva. 5

2.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

PREGUNTA DE INVESTIGACIN

Determinar Cuales serian las condiciones legales en el rea penal, para la aprobacin de una ley de indulto que beneficie a personas enfermas mayores de 60 aos y personas que aun no cuentan con una sentencia?

3.- IDENTIFICACION DE VARIABLES

3.1

VARIABLE INDEPENDIENTE CAUSA

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Tal como seala Salvador Mercado, la variable dependiente es el antecedente o causa que explica la variable dependiente, es un elemento modificable.

Por lo tanto nuestra variable independiente es las condiciones bsicas para otorgar el indulto, para su posterior reinsercin a la sociedad.

3.2.

VARIABLE DEPENDIENTE EFECTO

Beneficiar con el indulto a personas enfermas mayores de 60 aos y personas que aun no cuentan con una sentencia.

4.- JUSTIFICACION

El presente trabajo de investigacin se justifica ante la necesidad de una ley de indulto por el hacinamiento que existe en todos los centros penitenciarios de nuestro pas. Donde cerca de 2.500 privados de libertad por bagatela, ancianos y enfermos se beneficiaran de concretarse una ley de indulto. Si bien se busca la reincorporacin de estos se debe determinar las condiciones legales. Porque una poltica penitenciaria de indulto, que signifique solamente borrn y cuenta nueva, constituye una medida decisiva ante la emergencia, pero no soluciona estructural y sosteniblemente el problema del hacinamiento carcelario. Puede terminar convirtindose en una forma de crear ms espacio para nuevos reos. El indulto es una forma excepcional de extincin de la responsabilidad penal, que supone el perdn de la pena impuesta bajo una sentencia condenatoria ejecutoriada. Para

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que tenga impacto, debe haber sentencias; pero ocurre que la situacin carcelaria en Bolivia es ms crtica, ya que el 85% de presos sin condena est en las celdas del pas. No solamente se trata de atender a los sentenciados que cumplen esas condiciones de vulnerabilidad, sino tambin a los ms de 10.000 presos en detencin preventiva. Por lo antes mencionado, una ley de indulto debe considerar formas alternativas de libertad, como medidas sustitutivas a la detencin preventiva en favor de internos que estn temporalmente detenidos hasta que terminen sus juicios.

1. OBJETIVOS 1.1 OBJETIVO GENERAL

Determinar las condiciones legales en el rea penal, para la aprobacin de una ley de indulto que beneficie a personas enfermas mayores de 60 aos, personas que aun no cuentan con una sentencia y privados por delitos de bagatela.

1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Determinar la condicin de vida de los reclusos en el centro penitenciario de San Pedro. Determinar que significa Indulto. Determinar cuantas personas mayores de 60 aos se encuentran enfermas dentro del centro penitenciario de San Pedro.

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Determinar bajo que parmetros se podra crear una ley de indulto que beneficie a personas enfermas mayores de 60 aos, personas que aun no cuentan con una sentencia, detenidos por delitos de bagatela. Determinar cules sern las condiciones bsicas que debera otorgarse a los reclusos para su reinsercin social .

CAPTULO II

MARCO TEORICO HISTORICO

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5.-MARCO TEORICO 5.1 ANTECEDENTES REMOTOS pie de pagina

En base al documento revizado del autor.. se rescata los principales aspectos histricos necesarios para la presente investigacin.

Se dice de la existencia casi inmemorial de la gracia, el perdn, la clemencia es contempornea al delito. Tenemos constancia de la gracia como institucin de larga presencia histrica, pero aun no manifestndose en forma de institucin, la gracia como renuncia o excepcin al ejercicio de poder por su titular o simple perdn, la podemos situar en las ms primitivas formas de civilizacin u organizacin poltica, denotando la clemencia concentracin de poder poltico.

Encontramos el indulto en los Libros Sagrados de la India en cuanto se atribuye al Rey la facultad de modificar las sentencias de condena, tambin encontramos tal facultad entre las prerrogativas de los reyes de Israel, consecuentemente el Rey poda anular las condenas y sustituir unas penas por otras.

En el Antiguo Egipto exista la conmutacin de penas, Diodoro de Sicilianos dice que Atisano Rey de Egipto conmut la pena de muerte a que conden a unos salteadores de caminos para la relegacin o deportacin a una comarca desierta.

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Del ejercicio de la gracia en Grecia nos da testimonio el trmino amnista, de ascendencia helnica y regulada en la llamada Ley del Olvido; el mismo pueblo, titular de la Soberana, reunido en Asamblea, ejerca el derecho de gracia a favor de los acusados o de aquellos a quienes se haba impuesto condena, de aqu que el origen de la palabra amnista sea griega expresndose en ella la indulgencia penal bajo la palabra olvido.

Situacin que no sucedi en el Imperio Incaico, el derecho penal incaico fue muy severo y haba frecuente desproporcin entre el delito cometido y la pena respectiva. Se aplicaba el principio de la ley del talin ojo por ojo, diente, por diente. Las autoridades de los ayllus actuaban a la vez como jueces y como fiscales en el caso de delitos. Tenan que actuar de oficio, pues si las personas a su cargo cometan un delito y no eran sancionadas el castigo recaa sobre ellos. Y reciban doble pena, primero por no haber hecho bien su oficio y segundo por haber callado un delito ajeno. En caso de duda, podan apelar a la autoridad superior, quienes eran los tucuy ricuj, especie de funcionarios investidos con poderes judiciales, fiscales, controladores.

En ocasiones, cuando los reos proclamaban con mucho ardor su inocencia su clemencia lo cual no eran sometidos a un proceso comn, sino que se les someta al "juicio divino", que consista en encerrarlos en una celda con fieras y animales ponzoosos. Si sobrevivan luego de varios das, se les consideraba inocentes y ya no eran juzgados, pero, si moran, lo que generalmente ocurra, significaba que la divinidad los haba castigado, segn afirma el cronista espaol Vaca de Castro en una de sus crnicas.

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5.2.- DERECHO ROMANO

Con relacin al pueblo romano, no hay entre los autores perfecta unanimidad. Dicen algunos que la intervencin de un poder extrao a la administracin de la justicia en el crculo de la represin penal, para la anulacin o la modificacin de sentencias, parece no haber sido practicada en la Roma de los reyes y en la republicana.

Otros, afirman que an en el Derecho Romano antiqusimo el pueblo soberano ejerca el supremo derecho de gracia y que la primera manifestacin de este modo de extinguirse la accin penal y la condena fue la provocatio ad populum, de la cual se hizo uso desde bien pronto durante el perodo de los reyes.

Durante la Repblica, la restitutio in integrum y mas tarde la restitutio damnatorum que, remitan la pena y los dems efectos de la condena, ac si judicium non fuisset, tomaban la forma de ley votada por el pueblo en los comicios. Establecido el Imperio, por Augusto, fue evocado el poder de gracia que, con el apoyo del senado, se fue haciendo cada vez ms absoluto y ms completo; poder manifestado mediante la indulgencia principis la cual poenae gratian facit y poda ser especialis y generalis, mediante la abolitio pblica, formas que corresponden sustancialmente a la gracia o al indulto particular y al indulto, referido al general, y a la amnista. Las dos primeras consistan en la antigua restitutio integrum, la tercera implicaba la extincin de la accin penal pendiente, y podan realizarse, publice, privatum y ex lege.

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5.3.- EDAD MEDIA

En el rgimen feudal, la prerrogativa de gracia es compartida por el Monarca, los grandes seores y las municipalidades, titulares todos ellos del ius puniendi.

Por su parte, en el derecho de los pueblos brbaros tuvo poca aplicacin el derecho de gracia, que qued como una facultad residual del Monarca para los supuestos de reos condenados por delitos cometidos contra su persona y familia y por delitos de carcter pblico, pues el Rey no poda indultar por delitos privados (que eran la mayor parte), sin el consentimiento de aquellas personas a quienes corresponda el derecho de ejercitar la venganza o la compasin.

Durante la Edad Media, la gracia fue un recurso frecuente, surgiendo costumbres extraas que hacan depender su concesin aun de circunstancias fortuitas. En el siglo XII se encuentran ejemplos claros de algunas amnistas en las cartas de Abolicin general que otorgaban los Reyes para borrar singularmente crmenes de Majestad, rebeliones y motines populares. Con el renacimiento del derecho romano, el derecho de gracia y el de abolicin se fueron concentrando en los reyes, sosteniendo los intrpretes que slo en odio a algunos delitos graves (homicidio, adulterio, blasfemia e idolatra) deba el prncipe abstenerse de perdonar.

En el perodo de las monarquas absolutas y de derecho divino, se desarroll y aplic enteramente esta doctrina: los reyes, que concentraban en sus manos tanto el poder judicial como el legislativo, indultaban cuando y como lo tenan por

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conveniente, sin conocer grandes limitaciones al efecto; ejercan, ya sus facultades de indulgentia specialis, o indulto particular, ya las de indulgentia generalis o communis, es decir el indulto general, aprovechando para concederlo ciertas fiestas u ocasiones solemnes, sobre todo, cuando las familias reales tenan algn motivo, aun privado, de regocijo (bodas, bautizos, mayora de edad).

Es evidente que al ser la institucin de la gracia una institucin, fundamentalmente, histrica, gran parte de su naturaleza, contenido, estructura y fines viene determinada en la propia historia.

5.4.- EVOLUCIN HISTRICA EN ESPAA

Los primeros reflejos de la clemencia en el derecho positivo patrio se remontan al siglo XIII con el Fuero Juzgo; Fuero Juzgo que constituye el Cdigo de leyes elaborado en Castilla en 1.241 por Fernando III y que es la traduccin del Liber Iudiciorum del ao 654, promulgado en la poca visigoda.

Destquese de aquel Ordenamiento en relacin a la merced por una parte, el quedar limitada su ejercicio a los supuestos de reos condenados por delitos cometidos contra el Prncipe o la tierra y, por otra, la necesidad de que el Prncipe se ilustre, previamente a su decisin de graciar, por un consejo de sacerdotesy por los maiores de su corte.

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Con el Fuero Real, promulgado en 1.254 por Alfonso X el Sabio, se trata de poner fin al libre albedro judicial, causante de muchos males de Castilla. El Rey se arroga para s la potestad legislativa y se convierte en fuente creadora de derecho. Se recogen preceptos sobre el perdn, muy expresivos en cuanto a su concepto, as deca que el perdonar la pena al reo es algo que hace el Rey si quiere, a lo que puede moverle su piedad o merced. Se concedi por el Rey a diversas ciudades, segn su libre criterio, en general para el beneficio del comercio de las mismas y para asentar el poder de la Corona frente el feudalismo de la poca. Localidades como Peafiel, Santo Domingo de la Calzada, Bjar, o la propia Madrid lo recibieron en su condicin de derecho local nicamente.

En relacin a Las Siete Partidas, la tercera de las tres primeras leyes del Ttulo XXXII, con la rbrica De los Perdones, de la Partida Sptima, queda referida a que repartimiento hacen entre s, Misericordia e Merced e Gracia, segn su texto, la misericordia consiste en el perdn otorgado por espontneo sentimiento de piedad del Rey. Se plantea en Las Siete Partidas de Alfonso X el Sabio (1.256 a 1.265), el problema de la terminologa, la merced es el acto de perdonar por servicios prestados al Rey. Gracia no es perdn, sino concesin gratuita y voluntaria como manera de galardn hecha por el Rey.

Asimismo, los efectos para el reo son idnticos cuando el perdn de la pena se haya concedido como misericordia, merced o gracia; sin embargo esa distincin fijada por Las Siete Partidas, se refieren al perdn en general sin especificar, y sin indicios de que se den esos caracteres que parecen distinguirlos, distincin, por ende, que nunca produjo efectos y cay en desuso. La clemencia en esta poca es competencia no slo del Monarca sino tambin de los nobles y seores (co-titulares de ius puniendi); clemencia que no poda beneficiar a reos pendientes de juicio o

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condenados por delitos de alevosa y traicin, ni se deba conceder con perjuicio de tercero. Los perfiles que nos muestra la clemencia en las Partidas van a permanecer a lo largo del tiempo. Se refiere expresamente a la clemencia general y a la clemencia particular o indulto particular; si bien de una rpida lectura parece desprenderse la limitacin de que slo puede conceder indultos particulares el rey, sin embargo, esta apreciacin parece inexacta, por cuanto si nobles y seores pueden conceder indultos generales, no tiene sentido que tengan limitado el conceder indultos particulares.

En Las Siete Partidas se distingue la clemencia por sus efectos segn el beneficiario sea un delincuente pendiente de juicio o un condenado, produciendo en el primer caso la extincin no slo de la pena sino de la responsabilidad penal y, en el segundo, la extincin de la pena corporal o de privacin de libertad, no extendindose a las penas subsidiarias ni a la responsabilidad penal contrada.

Posteriormente se van disponiendo un incremento de las limitaciones a la facultad regia de graciar, impuestas ora de motu propio por el Monarca ora por imperativo de las Cortes, interesadas en recortar o al menos controlar los poderes del Rey; as se llega a establecer la necesidad de que los reos susceptibles de beneficiarse de la gracia hayan sido previamente condenados por sentencia firme, siendo claros ejemplos de lo expuesto las Disposiciones de Fernando IV en 1.310 y de Carlos I en 1.518.

CAPITULO MARCO TEORICO CONCEPTUAL

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6. DEFINICIONES Siempre iniciar cualquier punto con un aporte personal. GIMENO GOMEZ, entiende el indulto como manifestacin del derecho de gracia en virtud del cual se perdona al penado el todo o parte de una pena o se le conmuta por otra ms suave. En rigor, significa pues perdn de la pena, luego no puede ser aplicado sino a los condenados por sentencia firme; no obstante, en los indultos generales se hace en ocasiones extensivo el beneficio a los meramente procesados, originndose el llamado indulto anticipado.

El indulto (tambin conocido como perdn) es una causa de extincin de la responsabilidad penal, que supone el perdn de la pena. Es una situacin diferente a la amnista, que supone el perdn del delito, ya que por el indulto la persona sigue siendo culpable, pero se le ha perdonado el cumplimiento de la pena.

El indulto puede ser total o parcial. A su vez puede ser general y particular. El indulto total comprende la remisin de todas las penas a que hubiere sido condenado el reo y que an no hubieren sido cumplidas.

El indulto parcial supone la remisin de alguna o algunas de las penas impuestas o su conmutacin por otras menos graves.

6.1 CLASES DE INDULTO:

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El indulto se puede clasificar atendiendo a diversos criterios, entre los caben estacar los siguientes:

A) En virtud de la individualidad o pluralidad de los sujetos potencialmente beneficiarios de la gracia, el indulto puede ser:

1. Particular 2. General

B) Por su amplitud, el indulto puede ser:

1. Total: Es aquel por el cual se remiten todas y cada una de las penas a que hubiese sido condenado y que todava no hubiese cumplido el delincuente, debiendo extenderse, por tanto, el beneficio a todos los castigos principales y accesorios.

2. Parcial: A sensu contrario, cuando por el indulto no se produce la remisin de todas las penas a que hubiese sido condenado el reo y que an no hubiese cumplido, es decir, cuando tan slo se remiten alguna o algunas de las penas impuestas, o de parte de todas las que hubiese incurrido y no hubiese cumplido el delincuente, estamos en presencia del denominado indulto parcial.

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C) Por la modalidad de su otorgamiento, los indultos pueden ser:

1. Puros: Se denominan indultos puros aquellos que son otorgados sin ms condiciones que las tcitas de todo indulto. Establece como condiciones tcitas de todo indulto:

Que no cause perjuicio a tercera persona o no lastime sus derechos.

Que haya sido oda la parte ofendida, cuando el delito por el que hubiese sido condenado el reo fuere de los que solamente se persiguen a instancia de parte.

2. Condicionales: Son aquellos concedidos bajo condicin expresa, aconsejada por razones de justicia, equidad o utilidad pblica; condicin o condiciones que habrn de ser previamente cumplidas por el penado.

D) Por el solicitante, se pueden distinguir:

1. Indulto de iniciativa particular: Es aquel promovido por el penado, por sus parientes o por cualquier otra persona en su nombre.

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2. Indulto de iniciativa judicial: Es aquel propuesto por el Tribunal Sentenciador o por el Tribunal Supremo con arreglo a ley.6

Al realizar una pequea resea histrica se pudo observar que a lo largo de la historia le dieron distintos significados a la palabra indulto desde los Libros Sagrados de la India hasta la Evolucin Histrica en Espaa, todos estos conceptos fueron creados en base a su evolucin social, gracias a esta puedo mencionar un concepto el cual esta de acorde a nuestra actualidad:

INDULTO: Perdn total o parcial por parte de la autoridad competente de la obligacin de cumplir una pena que tiene una persona por imposicin de un juez o un tribunal.

CAPITULO (informes del defensor del pueblo) DE ANALISIS DE CONDICIONES EN LA CARCEL DE SAN PEDRO

CAPITULO III 7.-CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 7.1.-Conclusiones.En todo el trabajo de investigacin se puedo evidenciar que la creacin de una ley de indulto en nuestro pas es una tarea primordial ya que los datos indican que
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www.historiadelindulto/evolucion/sociedad.bo

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gran parte de la poblacin penitenciaria son detenidos preventivos y delitos de bagatela. Por lo que el hacinamiento el nuestros centros penitenciarios es inminente y esto ocasiona que exista un maltrato en temas de salud, alimentacin y vivienda. A s mismo la gran cantidad de reos, aumenta del gasto que realiza el estado boliviano, por no contar con programas que eviten la retardacin de justicia y en otros casos su reinsercin a nuestra sociedad. 7.2.-Recomendaciones. Instar al Poder Legislativo, a sancionar esta normativa, a fin de cumplir con una accin del Estado cual es la proteccin a los derechos humanos que tienen todos los privados de libertad con penas mnimas y las cuales aun no cuentan con una sentencia Redactar normativa especfica que no permita la retardacin de justicia y que cuide y valore la salud de personas que cuentan con una enfermedad terminal y mas aun si se trata de personas que sobre.

BIBLIOGRAFIA.-

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www.la-razon.com//nacional/seguridad_nacional/Surgen-seccionhacinamiento-San-Pedro_0_1689431078.html

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www.eldiario.net www.drleyes.com/page/diccionario_juridico/significado/I/1546/INDULTO Ley del jubileo 2000 en Bolivia

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ANEXOS