1-4-2013

Mandato Constituyente
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JUKA RUBIO
OCTAVO D

INTRODUCCIN Los mandatos son decisiones y normas que...expedidos para el ejercicio de sus plenos poderes, son jerrquicamente superiores a cualquier otra norma del orden jurdico y de obligatorio cumplimiento para todas las personas naturales, jurdicas y dems poderes pblicos sin excepcin alguna. Ninguna decisin de la Asamblea Constituyente ser susceptible de control o impugnacin por parte de alguno de los poderes constituidos. Los jueces y tribunales que tramiten cualquier accin contraria a las decisiones de la Asamblea Constituyente sern destituidos de su cargo y sometidos al enjuiciamiento correspondiente (Arts. 2 y 3 del Mandato 1)

MANDATO CONSTITUYENTE N 2 Destinado a erradicar toda forma de inequidades remunerativas que actualmente existen en el sector pblico. Constan una remuneracin mensual unificada mxima con equivalente al 25 salarios bsicos unificados del trabajador privado para los dignatarios, magistrados, autoridades, funcionarios ,delegados o representantes a los cuerpos colegiados, miembros de la fuerza pblica, servidores y trabajadores del sector pblico tanto financiero como no financiero No se consideran parte de la remuneracin bsica unificada, el dcimo tercero y dcimo cuarto sueldo o remuneraciones, viticos, movilizaciones y subsistencias, horas suplementarias y extraordinarias, subrogacin de funciones y encargos, compensacin por residencia, el aporte patronal al IESS y los fondos de reserva. Adems queda prohibido en las instituciones sujetas a este mandato constituyente la creacin o el restablecimiento de complementos remunerativos, bonificaciones y beneficios econmicos adicionales, que sumados a los que componen la remuneracin mensual unificada, ascienden a un total superior al lmite fijado en el artculo 1. Las personas que superen este lmite debern bajarse al mximo fijado y en ninguna entidad sujeta al Mandato se pagaran utilidades.

Las indemnizaciones acordadas en caso de contratos colectivos, actas transaccionales, actas de finiquito y cualquier denominacin sern de hasta siete salarios mnimos por cada ao de servicio y hasta 210 salarios del trabajador privado en total. Quienes se acojan a las indemnizaciones no pueden regresar al sector pblico.

MANDATO CONSTITUYENTE N 4 El Estado garantizar la estabilidad de los trabajadores, la contratacin colectiva y la organizacin sindical, en cumplimiento a los principios universales del derecho social que garantiza la igualdad de los ciudadanos frente del trabajo, evitando inequidades econmicas y sociales. Las indemnizaciones por despido intempestivo, del personal que trabaja en las instituciones sealadas en el artculo 2 del Mandato No. 2, aprobado por la Asamblea Constituyente el 24 de enero del 2008, acordadas en contratos colectivos, actas transaccionales, actas de finiquito o cualquier denominacin, que estimule el pago de indemnizaciones, bonificaciones o contribuciones por terminacin de relaciones individuales de trabajo, bajo la figura de despido intempestivo, no podrn ser superiores a 300 salarios bsicos unificado del trabajo privado. Ninguna autoridad, juez o tribunal podr declarar como derecho adquirido, ni ordenar el pago, de una indemnizacin por terminacin de relaciones laborales, bajo la figura de despido intempestivo por un monto superior establecido en el

MANDATO CONSTITUYENTE N 8 Este Mandato se expide para contribuir a erradicar la injusticia laboral ocasionada por el uso y abuso de los sistemas de contratacin laboral conocidos como tercerizacin de servicios complementarios, intermediacin laboral y contratacin por horas. La legislacin del trabajo y su aplicacin se sustentan en los principios del derecho social y, por lo mismo, debe asegurar al trabajador una relacin jurdica laboral directa que implique estabilidad y remuneraciones justas; El mandato 8 fue expedido en circunstancias en que el pas se encontraba en la vorgine de la elaboracin de la nueva Carta Magna, la mayora de Asamblestas Constituyentes

militantes de del movimiento poltico Alianza pas pensando en mantener la aceptacin del pueblo ecuatoriano necesitaba temas candentes, polmicos que al ser puestos ante la opinin pblica generen rditos tan necesarios en esos momentos, y atendiendo los mltiples pedidos de diversos sectores laborales que estaban siendo perjudicados por el uso de la contratacin por horas as como de la tercerizacin laboral, el abuso de estas estaba dando como resultado la precarizacin laboral. De entre los principales artculos de Mandato que modifican sustancialmente las relaciones laborales son los siguientes: Artculo 1.- Se elimina y prohbe la tercerizacin en intermediacin laboral, Artculo 2.- Se elimina y prohbe la contratacin laboral por horas. Artculo 3.- Se podrn celebrar contratos con personas naturales o jurdicas autorizadas como prestadores de actividades complementarias por el Ministerio de Trabajo y Empleo.