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UNIDAD N 3 MECANISMOS FUNDAMENTALES.

DE

DEFENSA

DE

LOS

DERECHOS

DESCRIPCION DE LA UNIDAD:

En la Constitucin de 1.991 se ampliaron los derechos y se precisaron los deberes, en lo que dedica gran parte de su contenido (84 artculos); frente a lo anterior tambin establece en el Titulo II, Capitulo IV De la proteccin y aplicacin de los derechos,que posteriormente son reglamentados. Para la proteccin de los derechos de los ciudadanos se han creado varios mecanismos entre ellos :la accin de tutela, las acciones populares las acciones de cumplimiento ,el habeas corpus ,habeas data ,las acciones pblicas y el derecho de peticin.

PREGUNTAS GENERADORAS: Qu es un derecho fundamental?

Los derechos fundamentales son derechos humanos positivizados en un ordenamiento jurdico concreto. Es decir, son los derechos humanos concretados espacial y temporalmente en un Estado concreto. Son derechos ligados a la dignidad de la persona humana dentro del Estado y de la sociedad. Cabe destacar que a los derechos fundamentales no los crea el poder poltico, ni la Constitucin, los derechos fundamentales se imponen al Estado. La Constitucin se limita a reconocer los derechos fundamentales, pero no los crea. El derecho fundamental jurdicamente tiene la estructura normativa basada en la capacidad que le permite a la persona efectuar determinados actos, es decir, que los derechos fundamentales son instituciones jurdicas que tienen la forma del derecho subjetivo. Y la estructura del derecho subjetivo tiene tres elementos: titular del derecho subjetivo, el contenido del derecho subjetivo en el que vamos a distinguir las facultades, por otra parte el objeto del derecho, y un tercer elemento es el destinatario o sujeto pasivo, aquel que est obligado a hacer o no hacer.

Qu se entiende por los conceptos: Inherente, inalienable y esencial?

Inherente procede del latn inhaerens, una conjugacin del verbo inhaerere (permanecer unido). El concepto se utiliza para nombrar a aquello que, debido a sus condiciones naturales, resulta imposible separarlo de algo ya que est unido de una manera indivisible a eso. Por ejemplo: No puedes pretender que un len hambriento no intente comerte: es algo inherente a su instinto, La instalacin es gratuita ya que resulta inherente al servicio, Ests equivocado, no se trata de algo inherente a mi persona, simplemente tuve un mal da. Los derechos humanos son aquellos inherentes al ser humano. Esto quiere decir que todas las personas gozan de estos derechos, ms all de cualquier factor particular (nacionalidad, religin, raza, orientacin sexual, clase social, etc.). Se trata de derechos que no tienen que ver con la legislacin vigente, sino que estn vinculados a la condicin humana. Adems nadie puede renunciar a ellos, ni transferirlos. No se puede separar, por lo tanto, a las personas de estos derechos, ya que estas libertades y potestades son inherentes a su ser. Ninguna autoridad puede vulnerar un derecho humano de manera legal o justificada. Inalienable es aquello que no se puede enajenar (es decir, que no se puede pasar o transmitir a alguien el dominio de algo). Lo inalienable, por lo tanto, no puede venderse o cederse de manera legal. Los derechos inalienables son aquellos derechos fundamentales que no pueden ser legtimamente negados a una persona. Ningn gobierno o autoridad tiene competencia para negar este tipo de derechos, ya que forman parte de la esencia de la persona. Los derechos humanos son derechos inalienables. Este tipo de derechos, por otra parte, son irrenunciables. Ningn sujeto puede desprenderse de los derechos inalienables, ni siquiera por propia voluntad. Por ejemplo: no existe la esclavitud voluntaria. Una persona no puede renunciar a su libertad y someterse de forma voluntaria a los mandatos de otro hombre. Los derechos inalienables son inherentes al individuo por el solo hecho de su condicin humana. No existe orden jurdico posible o castigo que pueda privar de estos derechos a un ser humano, ya que son independientes de cualquier tipo de factor particular. La esencia es aquello invariable y permanente que constituye la naturaleza de las cosas. El trmino proviene del latn essenta, que a su vez deriva de un concepto

griego. Se trata de una nocin que intenta nombrar a lo caracterstico y ms importante de una cosa. La esencia es lo que hace que un ser o un objeto sea lo que es. Para la metafsica, la esencia es la realidad persistente en un ser ms all de las modificaciones que surgen por lo accidental.

En que momento se pueden utilizar los mecanismos de proteccin de los derechos fundamentales?

Cules son los mecanismos de defensa de los derechos fundamentales?

LA ACCIN DE TUTELA La Accin de Tutela nace con la constitucin de 1991, en su artculo 86 toda persona tendr accin de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, por s misma o por quien acte en su nombre, la proteccin inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que estos resulten vulnerados o amenazados por la accin o la omisin de cualquier autoridad pblica. Se contempla c omo un mecanismo, instrumento o herramienta orientada a la proteccin rpida e inmediata de los derechos fundamentales consagrados en la constitucin del artculo 11 al 41. Para presentar una accin de tutela, esta puede ser por escrito o verbalmente y debe contener: Nombre y apellidos completos. Documento de Identidad. Domicilio del afectado. Una relacin de los hechos que fundamentan la peticin, derecho que se considera violado o amenazado. Nombre de la persona o autoridad que provoc esa violacin. En caso de suma emergencia, o cuando el solicitante no sepa escribir, el juez deber darle trmite a la tutela ordenando que se levante un acta.

Esta est dirigida contra: El funcionario pblico que por accin o por su omisin est generando dicha violacin o la amenaza de violacin del derecho ciudadano y contra el particular que preste servicio pblico fundamental. Se presenta ante cualquier juez; sea penal, civil, laboral o promiscuo municipal, el cual tendr diez das para resolver la situacin expuesta y proferir algn fallo sobre tal situacin. EL HABEAS CORPUS Se cre para contrarrestar las arbitrariedades y atropellos de la fuerza publica. Es el derecho que tiene la persona de pedir ante un juez que decida si en la detencin ocurrieron irregularidades que provocan que se declare el procedimiento ilegal. Cuando cualquier autoridad ya sea judicial, policial o militar, hace una detencin, debe cumplir una serie de requisitos que por ley le obligan. Una persona pueda ser detenida por las autoridades solo cuando:Exista una orden escrita de un juez que autorice la detencin por motivos descritos en la ley. Que sea sorprendida cometiendo un delito o contravencin. Que sea descubierta con objetos que permitan concluir que cometi un delito o contravencin. Cuando una persona es arrestada y no se cumple como mnimo uno de los anteriores casos, la detencin es arbitraria y se puede instaurar un recurso de Habeas Corpus. El Habeas Corpus, lo puede presentar el mismo afectado, un familiar, un amigo, un vecino, un abogado o cualquier otra persona que tenga conocimiento del hecho. Tambin lo puede presentar el personero municipal, el defensor del pueblo y el procurador o sus delegados. Se presenta ante cualquier autoridad judicial del lugar donde se encuentre el detenido o en el municipio mas cercano. Si solamente existe un juez en el municipio y ese fue el que orden la detencin, el Habeas Corpus se puede interponer en un municipio vecino. El Habeas Corpus se presenta por escrito y debe contener al menos la siguiente informacin: Nombre de la persona que se encuentra privada de la libertad. Los motivos que permiten considerar que no hay razones legales para la detencin. La fecha y el lugar de la captura. Si es posible, el nombre del funcionario que orden la captura. El juez en un plazo de 36 horas deber resolver el Habeas Corpus, este debe resolver si existen o no razones legales para el arresto o la detencin y debe

ordenar inmediatamente la libertad de la persona, si el juez incumple este termino estar cometiendo una falta disciplinaria que debe ser investigada por la Procuradura General. Cuando se concede la libertad a travs del Habeas Corpus, ninguna autoridad podr impedir que el capturado recobre inmediatamente la libertad EL DERECHO DE PETICIN El Derecho de Peticin es un derecho fundamental que tiene todo ciudadano de hacer solicitudes respetuosas para conocer asuntos que pueden ser de su incumbencia a las autoridades publicas o particulares que presten servicios pblicos; se encuentra consagrado dentro del captulo de los derechos fundamentales de la constitucin nacional, en el artculo 23. Cualquier persona pude hacer uso de este mecanismo legal, con el cual podemos solicitar a los funcionarios pblicos que nos suministren informacin de su despacho que sea de nuestro inters, tambin podemos solicitarle que realice alguna accin, como por ejemplo que le entreguen las ayudas de emergencia a la poblacin desplazada, y por ultimo podemos solicitarle que omita o deje de realizar alguna accin que est perjudicando a un ciudadano o a la comunidad en general. El derecho de peticin puede formularse ante cualquier funcionario del gobierno: El Procurador, El Alcalde, El personero, El Director del Instituto de Seguros Sociales, el Profesor de la escuela publica, El Director del Incora, etc. Tambin puede formularse ante personas o instituciones privadas pero solo si estas cumplen funciones publicas. Si pasados quince das el funcionario pblico o el particular prestador del servicio pblico no responde, se presentar una violacin al derecho fundamental de peticin, que le acarrear al funcionario violador sanciones disciplinarias y se puede adelantar una accin de tutela para solicitar la respuesta. Para tramitar el derecho de peticin, este debe contener: El nombre del funcionario o la institucin a la que se dirige la peticin. La identificacin de la persona que hace la peticin (nombre, apellido y documento de identidad) Luego debemos colocar que hacemos uso del derecho de peticin para solicitar Lo que pedimos.

La firma del peticionario. LA ACCION DE CUMPLIMIENTO La Accin de Cumplimiento surge con la constitucin de 1991 la cual en su articulo 87 y en ella se contempla que toda persona podr acudir ante autoridad judicial para hacer efectivo el cumplimiento de una ley o un acto administrativo. En caso de prosperar la accin, la sentencia ordenar a la autoridad renuente el cumplimiento del deber omitido. Esta accin de cumplimiento se da a conocer a partir de la ley 393 de 1997 quien la reglament y estableci los limites y alcances de dicha ley. Esta forma puede ser interpuesta por cualquier ciudadano, no necesita tener conocimientos jurdicos especiales, la solicitud que se hace es sencilla y no contiene formulas especiales. De igual forma los organismos de control como las Defensoras, Procuraduras y Contraloras, as como Organizaciones Sociales o No Gubernamentales, tambin podrn presentarla o asesorar a las personas que hacen la peticin. Antes de presentar una Accin de Cumplimiento hay que tener en cuenta que con anterioridad se debe haber presentado un Derecho de Peticin al funcionario pblico responsable de cumplir la ley o el acto administrativo. Dicha Accin debe contener: Autoridad a quien se dirige. Identificacin completa de la persona que instaura la Accin (nombre, cdula, direccin, nacionalidad.) Especificar la ley o acto administrativo que no se aplica. Explicar brevemente en que consiste el incumplimiento. Determinar el funcionario o el particular que incumple. Prueba de que se le solicit a dicha autoridad el cumplimiento, o que no se le solicit por la premura del tiempo. Presentar o solicitar pruebas. Manifestar bajo juramento de que no se ha hecho una Accin igual. El tramite para darle respuesta a la Accin de Cumplimiento es de aproximadamente un mes. El funcionario responsable de fallar la Accin podr pedir mas informacin de la peticin y por ultimo cuenta con veinte das para dar un fallo definitivo. De igual forma la ley establece sanciones para el funcionario que se niegue cumplir el fallo proferido por la Accin de Cumplimiento.

La Accin de Cumplimiento se har por escrito, pero si la persona no sabe leer ni escribir, o es extrema la urgencia, se podr presentar de forma verbal. LAS ACCIONES POPULARES En el articulo 88 de la Constitucin nacional se crean las acciones populares y se regulan segn la ley 472 de 1998. El objetivo es garantizar la defensa y proteccin de los derechos e intereses colectivos, as como los de un nmero plural de personas. Para invocar la Accin Popular se consideran varias situaciones: Que son para proteger derechos colectivos relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad pblica, la moral administrativa, el ambiente, la libre competencia econmica y otros de similar naturaleza. Que sean acciones originadas en daos ocasionados a un nmero plural de personas, sin perjuicios de las correspondientes acciones particulares. En los casos de responsabilidad civil objetiva por el dao inferido a los derechos e intereses colectivos. Quien interpone la Accin Popular lo hace en nombre y representacin de un grupo determinado de personas que se encuentran en sus mismas circunstancias. Pueden ser personas naturales o jurdicas, organizaciones no gubernamentales, populares, cvicas o de ndole similar, las entidades publicas que cumplan funciones de control, intervencin o vigilancia, por el procurador general de la nacin, el defensor del pueblo o los personeros municipales en lo relacionado con su competencia, o tambin por los alcaldes y dems servidores pblicos que por razn de sus funciones deban promover la proteccin y defensa de estos derechos e intereses. Las Acciones Populares deben presentarse ante un juez administrativo o los jueces del circuito cuando las acciones lo ameriten, de igual forma sino existen estas instancias en los municipios se pueden presentar ante cualquier juez civil municipal o promiscuo, quien dentro de los das siguientes deber remitirla al funcionario competente. Debe de tenerse una respuesta, como mximo, en un trmino de 90 das. EL HABEAS DATA Esta contemplado en el artculo 15 de la Constitucin Poltica, no es propiamente un mecanismo de defensa, es en s un derecho que tienen todo ciudadano para

conocer, actualizar y rectificar informaciones sobre que sobre el se hayan recogido en banco de datos y en archivos de entidades pblicas y/o privadas. Este derecho puede ser defendido mediante la accin de tutela. Garantiza la proteccin del buen nombre, el derecho a la intimidad, el libre desarrollo de la personalidad, el derecho a la imagen. Pretende la proteccin de la dignidad de la persona en torno a la veracidad y a la exactitud de las informaciones que se hayan divulgado acerca de la persona. Todo ciudadano tiene el derecho a conocer de manera inmediata y completa como, porque y donde aparece su nombre registrado, y s la informacin es inexacta puede solicitar, con derecho a una respuesta inmediata, que la entidad responsable del sistema introduzca las correcciones necesarias o aclaraciones pertinentes.Todas las personas que se hallen inscritas en bancos de datos de entidades pblicas. ACCION DE GRUPO Busca la indemnizacin de perjuicio (s) ocasionado(s) a por los menos 20 vctimas que se encuentran en condiciones uniformes respecto a la causa que genero el dao. Pretende proteger el patrimonio de las vctimas (Indemnizar), ya sea por la violacin de un derecho colectivo o de cualquier otro derecho, se requiere de un abogado quien representar a un grupo de 20 o mas vctimas por la violacin de un derecho colectivo o cualquier otro derecho. Luego el Juez, despus de analizar las pruebas del dao y fijar la cuanta de los perjuicios, condena a pagar o dar una suma de dinero. Existe la posibilidad de apelar el fallo por parte de las partes. Este mecanismo puede ser empleado hasta dos aos despus de sucedidos los hechos por los cuales se busca ser indemnizado. Un abogado titulado y en ejercicio de su profesin sera el encargado de instaurar el proceso en nombre de un grupo de 20 o mas vctimas de un mismo dao o hecho, o en caso de haber perecido los afectados actuar en nombre de sus familiares.