CIFRHS

COMIT ESTATAL INTERINSTITUCIONAL PARA LA FORMACIN Y CAPACITACIN DE RECURSOS HUMANOS E INVESTIGACIN EN SALUD.
T AMAU LIPAS
GUA PARA LA PRESENTACIN DE PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO PRESENTACIN En materia de formacin de recursos humanos para la salud, es prioritaria la actualizacin permanente de los lineamientos e indicadores que orienten el proceso de formacin de estos recursos, acordes a las necesidades y expectativas de atencin a la salud de la poblacin mexicana. En este sentido la Comisin Interinstitucional para la Formacin de Recursos humanos para la salud, a travs del Comit de planeacin y Evaluacin identifico como necesidad primordial la elaboracin de una gua que orienta las instituciones educativas en la presentacin de planes y programas de estudio, as como el fundamentar e identificar los elementos bsicos del diseo curricular. Derivado de lo anterior, es importante explicar una serie de preguntas respecto del porque la Comisin Interinstitucional para la formacin de recursos humanos para la salud (CIFRHS) a travs del comit de planeacin y evaluacin (COPLANE), y de grupos acadmicos emite opinin tcnico-acadmica a los planes y programas de estudio. Por qu Evala la CIFRHS los Planes y Programas de Estudio? La CIFRHS emite opinin tcnico-acadmico con base en el acuerdo 279, de la Secretaria de Educacin Pblica, en el cual se establecen los trmites y procedimientos referentes al reconocimiento de validez oficial de estudios de planes y programas de estudio, de los niveles tcnico, licenciatura y posgrado. El reconocimiento de validez oficial de estudios, otorgado por la SET a los diferentes planes y programas de estudio en el rea de la salud, se realiza con base en la opinin tcnico-acadmica de la CIFRHS, por considerar que la aprobacin de este tipo de planes y programas de estudio, requiere de la revisin del rea a fin de analizar la pertinencia de los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes, que integran el proyecto educativo que presentan las instituciones. Cul es la importancia de evaluar los planes y programas de estudio?: El COPLANE, con apoyo de subcomits y grupos acadmicos evalan los planes y programas de estudio y emite una opinin tcnico-acadmicos con base en la fundamentacin, pertinencia, necesidad e impacto de la formacin de recursos humanos en las diferentes disciplinas del rea de la salud, en beneficio de la sociedad mexicana. Quienes evalan los planes y programas de estudio: La opinin tcnico-acadmica de COPLANE se realiza en dos vertientes: a) Psicopedaggica.- evalan aspectos y estructuras metodolgicas de plan y programas de estudio. b) Tcnica-cientfica.- Evalan los conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y contenidos en el plan y programas de estudio de la disciplina (grupos acadmicos) Cual es el objetivo de la evaluacin de planes y programas de estudio: es para determinar y analizar las condiciones en que se desarrollan los planes y programas de estudio en el mbito
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institucional, estatal, regional y nacional, a fin de orientar la toma de decisiones, en la planeacin educativa en el mbito institucional. La toma de decisiones sobre el plan curricular y programas de estudio debe llevarlas a cabo un equipo multidisciplinario de expertos en la disciplina (s) involucradas en la profesin, junto con psiclogos educativos y pedagogos. Es importante sealar que, en todo momento, las decisiones estn infiltradas por una psicopedaggicas que moldean los contenidos, la organizacin y estructuras curriculares. De la misma manera, debe entenderse que el desarrollo y/o diseo curricular es un proceso, y el currculo, es la representacin de una realidad determinada, resultado de dicho proceso (Arredondo, 1981). (Daz Barriga 1981). Estas infiltraciones son inevitables, por lo que no es posible establecer criterios fijos para la toma de decisiones, sino slo lineamientos generales que deben ser adaptados por el equipo responsable del diseo curricular, de acuerdo con su contexto, realidad y necesidades particulares. Propsito de esta gua Es unificar criterios para la presentacin metodologa de sus planes y programas de estudio, as como guiar a las diferentes instituciones educativas. INTRODUCCIN: En la elaboracin de planes y programas de estudio, es necesario desarrollar el proceso del diseo curricular, entendiendo ste como la estructuracin y organizacin de fases y elementos para la solucin de problemas, en este caso se entiende el diseo curricular como el conjunto de fases y etapas que se debern integrar en la estructuracin de currculo. Para Daz Barriga (19819 el diseo curricular es una respuesta no slo de los problemas de carcter educativo, sino tambin de los de carcter econmico, poltico y social, mediante el cual se propicia la formacin especifica de los educandos en un determinado nivel educativo, como la licenciatura, la especializacin, la maestra y el doctorado En el currculo; se define: el plan de estudio, los objetivos a alcanzar, el perfil de egreso, los contenidos que sern objeto de aprendizaje y la organizacin de los mismo, las caractersticas del aprendizaje que habr de ser promovido, las actividades genricas para su logro y los medios y procedimientos necesarios para la evaluacin del aprendizaje como del mismo currculo. El diseo curricular en la actualidad debe responder a los cambios dinmicos y constantes de los avances, cientfico, tecnolgicos y humansticos en las diferentes disciplinas de formacin profesional. En el caso concreto de las ciencias de la salud, es una doble responsabilidad, por un lado la de formar recursos humanos altamente capacitados y acordes a las necesidades y exigencias del mercado laboral y profesional y por otro lado el de formar recursos humanos con un alto compromiso social en la solucin de problemas de salud de la poblacin mexicana. En este sentido, en la creciente competencia de los mercados, la educacin y el conocimiento son relevantes, en tanto que las nuevas industrias dependen ms de la organizacin del conocimiento y del aprendizaje, que de recursos materiales, tamao o materia prima, lo que constituye el nuevo paradigma de la educacin, que se orienta al aprendizaje a lo largo de la vida y para todos los individuos, y se caracteriza por reconocer que el aprendizaje tiene lugar en muy diversas condiciones, tanto formales como informales, por la bsqueda de la pertinencia en la educacin, la coherencia y la flexibilidad; por el nfasis en el aprender a aprender y en la curiosidad, por la importancia de los valores fundamentales como la disciplina, el trabajo, el respeto y la autoestima.
Por ejemplo la educacin basada en competencias es un enfoque metodolgico muy utilizado en la educacin para el trabajo, se construye a partir de tareas: a) eficientemente desempeadas en un trabajo, b) determinadas por trabajadores competentes en su ocupacin; y, la evaluacin se fundamenta con criterios establecidos en desempeos concretos que los trabajadores tendrn que demostrar. Por lo tanto , este modelo utiliza una evaluacin basada en criterios, por lo que tambin en la presente propuesta de Criterios para la Evaluacin del Diseo Curricular de planes y Programas de Estudios, se incluyen elementos de valor para considerar planes y programas de estudio con base en competencias. FUNDAMENTACIN DEL PLAN Y PROGRAMAS DE ESTUDIO El plan de Estudios para muchos autores es sinnimo de currculo, ya que es la sntesis instrumental por medio de la cual se seleccionan, organizan y ordenan, para fines de enseanza, todos los aspectos de una profesin que se consideran socia, culturalmente valiosos y profesionalmente eficientes (1) esta integrado por una serie de investigaciones previas, que sustentan y apoyan el por qu de la creacin o modificacin de una carrera y por que esa carrera profesional es la ms adecuada para resolver los problemas detectados. Por lo que el currculo se plantea como la sntesis de los elementos culturales (conocimientos, valores, costumbre, hbitos) que conforman la propuesta poltico-educativa impulsada por diversos sectores sociales. (2) El currculo se puede analizar en cuatro mbitos (3): a) Funcin social: sociedad-escuela b) Proyecto o plan educativo: pretendido o real, compuesto de diferentes aspectos y experiencias. c) Expresin formal y material del proyecto con sus contenidos, orientaciones y secuencia para abordarlo. d) Campo prctico. Tomando en cuenta lo anterior se propone los siguientes elementos bsicos que deben ser incluidos y analizados en un Proyecto Educativo. I. FUNDAMENTACIN.
La fundamentacin es la parte que justifica la apertura de un programa o proyecto educativo porque estudia las necesidades sociales, del mercado de trabajo y la oferta educativa. A. ASPECTOS A EVALUAR: Filosfico: Se describen las concepciones valorativas sobre: el contenido formativo propio de la profesin, el contexto social y la profesin, la institucin formadora y el profesionista a formar; por otra parte, se evalan los principios de filosofa educativa que se enmarcan en el plan de estudios, enunciando el concepto de educacin, los fines que orientan las actividades de la institucin y sus lneas generales de accin. Normativo: Se explicitan los aspectos legales y normativos que regulan la formacin y el ejercicio profesional, como son los cdigos de tica de la profesin y el reglamento interno que regule el funcionamiento de la institucin.
B. IDENTIFICACIN DE NECESIDADES: De la sociedad: Se deber sealar las demandas sociales que requieren del profesional en cuestin, para cubrir las necesidades de atencin a la salud segn los modelos que instituye el Sector salud. Se lleva acabo un diagnostico de necesidades de salud cuyo resultado justifique los contenidos abordados en los programas, donde se ubique el modelo de atencin a la salud de la carrera que se propone y el anlisis del panorama epidemiolgico de la poblacin.
De la Profesin: Se considera el diagnostico del mercado de trabajo real y potencia para el egresado. Es necesario explicitar los posibles sectores o reas del futuro profesionista los servicios que podr ofrecer el profesionista, vinculados con las necesidades y problemas a atender. De la Institucin: se considera el diagnostico de las instituciones pblicas y privadas formadoras de recursos humanos de la disciplina que se propone. Con el fin de no duplicar esfuerzos, se investigan las instituciones que ofrecen la misma carrera; es decir, se elabora el diagnostico de la oferta educativa a nivel local, estatal o nacional, de acuerdo al alcance del ejercicio profesional de sus egresados, con el fin de considerar los planes y programas de estudio de cada institucin. II. ESTRUCTURA DEL PLAN Y PROGRAMA DE ESTUDIOS. A. PLAN DE ESTUDIOS. Es la referencia sinttica, esquematizada, organizada y objetiva de los contenidos acadmicos disciplinarios o multidisciplinarios organizados de acuerdo al tipo de plan y programas de estudios, ya sea en asignaturas o materias, ciclos, mdulos, reas, entre otros, as como tambin os escenarios especficos para el desarrollo de actividades de enseanza-aprendizaje como son: Laboratorios, aulas, talleres, etc., que han sido seleccionados para el cumplimiento de los objetivos especficos y generales del plan de estudios y de esta forma cumplir con los requisitos establecidos en el perfil profesional que se pretende desarrollar en el alumno. Perfil Profesional: Existen diversas concepciones acerca del perfil profesional. Para Arnaz (1981), es una descripcin de las caractersticas que se requieren del profesional para abarcar y solucionar las necesidades sociales. Este profesional se formara despus de haber participado en el sistema de instruccin. Para Mercado, Martnez y Ramrez (1981), el perfil profesional es la descripcin del profesional, de la manera mas objetiva, a partir de sus caractersticas. Daz Barriga (1981) opina que el perfil profesional lo componen tanto conocimientos y habilidades como actitudes. Todo esto en conjunto, definido operacionalmente, delimita un ejercicio profesional. Las instituciones educativas debern promover el ingreso de los alumnos a cada una de la instituciones, basndose en evidencias de conocimientos, actitudes, habilidades, destrezas y aptitudes, con base en los antecedentes acadmicos y de acuerdo al plan y programas de estudios por realizar. En este sentido, estos requisitos deben ser suficientemente claros y objetivos que permitan emitir una evaluacin. Este diagnostico permite confirmar la necesidad de preparar los recursos humanos que puedan enfrentarse a esos problemas.
En todos los centros educativos, se deben establecer criterios y procedimientos de seleccin que la escuela se comprometa a cumplir y mantener en forma permanente, as como la instrumentacin de procesos de educacin continua dirigido a profesores que permitan la mejora continua de la calidad en el proceso enseanza-aprendizaje y de esta forma asegurar la adecuada formacin de los recursos humanos para la salud. El perfil profesional de egresado se considera como la determinacin de las acciones generales y especificas que desarrolla un profesionista en las reas o campos de accin, tendientes a la solucin de las necesidades previamente advertidas. En el se evalan los siguientes aspectos: Descripcin de las reas generales de conocimiento en las cuales deber adquirir dominio el profesionista. Descripcin de las actitudes que debern tener el alumno al egresar. Descripcin de las habilidades y destrezas del alumno al egresar.
Justificacin: se describen los antecedentes en forma ordenada y concreta, se justifica el porque del documento. Para redactar la justificacin es necesario considerar lo siguiente: para que, quienes, que, porque, referencia sobre el contenido, informacin adicional, utilidad prctica del documento. Se explicara de manera concisa y breve referir claramente los beneficios que se obtendrn y mencionar en donde se aplicara la necesidad detectada. Tambin en la fundamentacin se describe el desarrollo de la disciplina y las alternativas de solucin propuestas a travs de la innovacin de sus tcnicas y procedimientos, los aspectos que se estudian e integran son los siguientes: Conceptual: El plano conceptual guiara el proceso formativo en el entendido que este debe hacer explcitos los conceptos que sustenten la oferta educativa, social, significado de la profesin, la concepcin del proceso enseanza-aprendizaje con el que se formaran los egresados, los valores y principios inherentes de la formacin. Se incorpora la definicin de la disciplina, los antecedentes histricos, los avances tcnico-cientficos y los modelos de formacin. Caractersticas esenciales de los objetivos A) Ser socialmente validos: Requieren ser planteados en funcin de la vida integral concreta e individuos concretos, dentro de una sociedad determinada. Es necesario que los objetivos propuestos se vinculen con las necesidades, los requerimientos y los propsitos deseables o perseguidos por un grupo social. B) Ser claros y precisos: un objetivo no debe estar sujeto a diversas interpretaciones, por lo tanto, habr que determinar los medios, el tiempo y las circunstancias, a fin de evitar la ambigedad en el planteamiento del mismo. Un objetivo debe determinar el, cuando, para quienes, a que nivel, etctera. C) Ser observables, medibles, cuantificables y evaluables: Cabe reconocer que en el proceso de enseanza-aprendizaje hay resultados intangibles, sin embargo, si se pueden proponer objetivos que apunten a proporcionar evidencias y resultados con manifestaciones externas y cuantificables con relacin a la conducta. D) Ser alcanzables: Es decir, deben ser susceptibles de cumplirse, factibles de alcanzarse en funcin de las necesidades, caractersticas y los intereses de los estudiantes, con los recursos disponibles, la estructura institucional, las habilidades del profesor y las condiciones actuales de la tecnologa y de la ciencia. E) Ser flexibles: An cuando sena claros y precisos, deben ser orientados para un mundo en constante transformacin, de modo que deben estar sujetos a continua revisin y no deben
entender al absolutismo, ya que es imposible programar y planificar todas las situaciones que rodean al proceso de enseanza-aprendizaje. Objetivo General: Se identifica el propsito general del proyecto educativo que se presenta, el cual debe ser suficiente claro que permita identificar y describir el recurso humano que se pretende formar. Objetivos Especficos : Aqu habremos de hacer explicito cul es el objetivo del Programa y posteriormente cules son los objetivos especficos de aprendizaje en el cual determinaremos que es lo que esperamos del recurso que se esta formando una vez que el curso haya concluido. Su redaccin debe contener los elementos citados anteriormente. Del anlisis del objetivo general se desprenden los especficos, y estos son todas aquellas conductas que el alumno debe realizar para que el objetivo general se cumpla. III. PERFIL PROFESIONAL DEL DOCENTE.
La elaboracin del perfil profesional permite identificar el nivel bsico de formacin del profesional requerida para la conduccin del proceso enseanza-aprendizaje. En caso de que el perfil profesional del docente sea de la misma disciplina de deber de sealar la concordancia del perfil profesional del docente por asignatura (conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes, aptitudes). La congruencia del perfil profesional del docente con el perfil profesional del egresado, permitir formar profesionales vinculados y comprometidos con las necesidades y expectativas de atencin a la salud de la poblacin a quienes se orienta su practica profesional del rea de competencia de lo que se trate para atender y coadyuvar a su solucin El profesional que participa como personal docente en instituciones educativas formadoras de recursos humanos debe contar entre otros elementos con los siguientes atributos: Dominar el campo disciplinario y de enseanza. El docente debe ser un facilitador del desarrollo de nuevos conocimientos, a travs de un proceso de enseanza flexible, pero estricto en el cumplimiento de objetivos curriculares. El docente debe apoyar e impulsar el proceso de enseanza-aprendizaje de cada uno de sus alumnos, as como de ser capaz de intervenir positivamente en sus procesos intelectuales y afectivos de aprendizaje. El docente debe tener necesariamente capacidad didctica y de aplicarla para el desarrollo y cumplimiento de objetivos curriculares de acuerdo al nivel de formacin y comprensin de los sujetos en proceso de aprendizaje. El docente debe tener la necesidad permanente por la actualizacin y desarrollo profesional para aplicar todo esto en beneficio de sus alumnos. El docente no slo debe tener conocimientos tcnicos de su competencia, sino tambin las habilidades prcticas. Sentido de autocrtica para evaluar su quehacer profesional y personal.
Los rasgos descritos hacen referencia al papel que juega el docente dentro del proceso educativo como una parte importante que exige compromiso, adems considerando que la enseanza se perfecciona por medio de la prctica pueden surgir nuevas teoras y por esta razn se valora la importancia de la capacitacin y actualizacin permanente, por lo que es un compromiso de la institucin educativa contar con programas de capacitacin y actualizacin dirigidos a su personal docente y orientados a cada una de las asignaturas, mdulos o reas que integran el plan y programas de estudio.
IV.
MAPA CURRICULAR
Estructura Curricular En este punto es necesario aclarar o precisar dos trminos uno el de contenidos curriculares ny el segundo estructura curricular. El primero se refieren a la especificacin de lo que se va a ensear, mientras que la organizacin se relaciona con la agrupacin y el ordenamiento de dichos contenidos para conformar unidades coherentes que se convertirn en asignaturas o en mdulos, segn el plan curricular adoptado. La estructuracin consiste en la seleccin de determinados asignaturas para establecer la secuencia en que estos sern impartidos, encada ciclo escolar como en el transcurso de toda una carrera (Tcnico, Especialidad, Licenciatura, Maestra, Doctorado). PRESENTAR: Listas de asignaturas o unidades de aprendizaje. Cuando alguna materia o tema se desarrolle en ms de una asignatura o unidad de aprendizaje, es necesario identificarla con nmero romanos en orden progresivo, por ejemplo: Matemticas I, Matemticas II, etc. Las asignaturas optativas se enuncian en los ciclos correspondientes anotando nicamente optativa I, optativa II, etc. Clave. Anotar las claves que internamente asigne la institucin para identificar las asignaturas con la misma clave. Seriacin. Anotar la (s) clave (s) asignatura (s) o unidad (es) de aprendizaje cuya (s) acreditacin (es) para cursar la asignatura en lista. Horas con docente. Especificar el nmero de horas de teora y practica que se impartir bajo la conduccin del docente. Horas independiente, Especificar el nmero de horas de actividades de aprendizaje que por cada ciclo y asignatura o unidad de aprendizaje que realizara el estudiante de manera independiente. Crditos, Sealar el nmero de crditos que correspondan a cada asignatura o unidad de aprendizaje. Este nmero se obtendr sumando las horas con docente, con las horas independientes y multiplicando por 0.0625. (acuerdo al 279 de la SEP). Ciclo, Anotar el nmero del total de ciclos que comprenden el plan de estudios Suma total de horas con docente (teora y prctica), anotar al final la suma total de horas de actividades de aprendizaje. Suma total de horas independientes, anotar al final la suma total de horas de actividad de aprendizaje que realiza el estudiante de manera independiente Suma total de crditos, anotar al final la suma de crditos que comprenden a todos los ciclos.
V.
PROGRAMAS DE ESTUDIO
Un programa de estudios, es un instrumento de trabajo especifico que regula el proceso de enseanza-aprendizaje a desarrollar en una asignatura, materia o mdulo, orientando las acciones que profesor y alumno han de llevar acabo para el logro de los objetivos planteados. Cada
programa de estudios deber contener tanto los datos que lo identifiquen la ubicacin de la asignatura, como los elementos que regulan y orienten el aprendizaje. PROGRAMA ACADMICO Nombre de la asignatura o unidad de aprendizaje, anotar el nombre de la asignatura o unidad de aprendizaje, de acuerdo con lo consignado en el plan de estudios. Ciclo, anotar el ciclo que corresponda a la asignatura, conforme, segn lo especificado en el apartado correspondiente del plan de estudios Objetivo (s) general (es) de la asignatura, debern enunciar el o los aprendizajes que habrn de alcanzar los alumnos al finalizar el plan de estudios. Temas y subtemas, enunciar el contenido de la asignatura, organizado en temas y subtemas. Este deber ser coherente con la de nominacin de la asignatura, presentar orden y secuencia lgica. El nmero de horas que corresponda deber ser congruente con los contenidos y la complejidad de los temas presentados. Actividades de aprendizaje, describir las actividades de aprendizaje que se realizarn bajo la conduccin de un docente, as como aquellas actividades de aprendizaje que el estudiante realizar de manera independiente. Dichas actividades debern ser acordes con la naturaleza de cada asignatura y con la modalidad educativa en que se imparta Criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin, precisar los criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin que se consideran para valorar el aprendizaje, especificando los procedimientos y los instrumentos con los cuales se verificara su cumplimiento. Los criterios para determinar la evaluacin debern estar ntimamente relacionados con los objetivos generales y con las actividades de aprendizaje de la asignatura. VI. NORMAS DE EVALUACIN
En las normas de evaluacin se consideran dos componentes: la evaluacin del aprendizaje y la evaluacin curricular. EVALUACIN DEL APRENDIZAJE: Especificacin de los propsitos, criterios, instrumentos y procedimientos que se emplearn para evaluar formativa y sumariamente los aprendizajes. Establecer los criterios e instrumentos, as como los procedimientos para la evaluacin del aprendizaje logrado. Describir el tipo de evaluacin por materias, as como los porcentajes en trabajos acadmicos, exmenes parciales, finales y participacin en clase. Definir los criterios de permanencia con el reglamento interno de la institucin.
EVALUACIN CURRICULAR: En tanto que el plan orienta un programa acadmico destinado a coadyuvar a la satisfaccin de necesidades y a la resolucin de problemas, el currculo de estudios debe ser objeto de un proceso sistemtico y permanente de evaluacin. De este modo, la evaluacin facilitara la optimizacin de cada uno de los elementos del proceso, al proporcionar la informacin necesaria que permita
establecer las bases objetivas para mantener o modificar la propuesta curricular, considerando la eficiencia (relacin de productos y costos), eficacia (logro de los propsitos) y efectividad (necesidades o problemas resueltos). Dicho proceso comprende dos aspectos evaluacin interna y evaluacin externa. EVALUACIN CURRICULAR INTERNA: Programa de formacin integral para los estudiantes. Anlisis de la poblacin estudiantil. Anlisis de la actividad docente y su relacin con el rendimiento de los alumnos evalan los siguientes elementos: Identificacin de las disciplinas del mbito de competencia; descripcin y nivel de las reas de formacin; descripcin de la formacin docente requerida; acreditar la preparacin que identifique las autoridades competentes; promover, coordinar y ser agente permanente del proceso educativo; Documentacin que avale la formacin acadmica y docente requerida, incluyendo el currculum vitae; capacidad para apoyar o contribuir Propsitos, a la investigacin cientfica; convivencia de que el conjunto de los profesores cuente con estudios de posgrado con reconocimiento universitario. Anlisis de la vigencia del plan de estudios en relacin con los avances del conocimiento y las necesidades educativas de la institucin y del pas. Criterios para la implementacin del Plan y Programas de Estudio. Se establecen criterios de evaluacin formativa y sumaria en cada una de las asignaturas.
EVALUACIN CURRICULAR EXTERNA: Anlisis de los egresados (estudios prospectivos) Anlisis del mercado de trabajo existente (estudios prospectivos) Necesidades resueltas a travs de la prctica profesional (estudios prospectivos). Evaluacin del impacto de la formacin acadmica en el mercado laboral, as como la incorporacin de cuerpos colegiados. VII. ORGANIZACIN ACADMICA ADMINISTRATIVA
Se describen los criterios para la prestacin del servicio social. Se describen las opciones para la titulacin, detallando el proceso y el tipo de documento oficial que se otorgan. Se especifican los programas de concertacin de acciones, a establecerse con las instituciones del sector salud y otras instituciones. Se especifican los convenios con instituciones y con el sector salud.
ORGANIZACIN DE CAMPOS CLNICOS Es atribucin exclusiva de la Secretaria de Salud de la entidad, la asignatura de los campos clnicos, y la acreditacin de una sede para campos clnicos es atribucin de los Servicios Estatales de Salud, en coordinacin con las instituciones de salud y educativas, contando con la participacin de los Comits Estatales Interinstitucionales para la Formacin y Capacitacin de Recursos Humanos e Investigacin en Salud. Los campos clnicos son los recursos orientados a proporcionar la enseanza clnica a los estudiantes de las diferentes reas de salud, e implican tanto hospitales como los centros de atencin ambulatoria, y pueden pertenecer a la propia institucin educativa o al Sistema Nacional de Salud.
Los campos clnicos debern contar con personal calificado con estudios de posgrado, archivos clnicos bien organizados, laboratorio clnico, imagenologa, y la infraestructura necesaria como es: biblioteca, aulas, sala de juntas, recursos audiovisuales y de cmputo. En el aspecto acadmico debern contar con actividades acadmicas sistemticas y caracterizadas por sesiones bibliogrficas, clnicas y anatomo clnicas regulares, programas de actualizacin e intercambio acadmico, un sistema para controlar la calidad de la tensin, trabajo en equipo, contribuciones en el campo de la investigacin clnica, adems de contar con una jefatura de enseanza e investigacin o su equivalente. Se debe contar con un nmero y flujo de pacientes en los campos para la enseanza clnica, tanto hospitalaria como comunitaria, para un adecuado desarrollo de las actividades establecidas en los programas de cada institucin. Las actividades asistenciales de los campos clnicos, debern ser congruentes y responder a los programas de las escuelas o facultades; es decir, debern formar parte de un programa acadmico universitario. La supervisin y evaluacin acadmica de los planes y programas de estudio, dentro de los campos clnicos donde reciban enseanza los estudiantes, debern ser realizados no solo por instituciones educativas sino tambin por autoridades responsables de dichos campos, por los que se requiere contar con personal capacitado y suficiente para realizar esta tarea. VIII. PROGRAMA DE INVESTIGACIN
En este apartado se describen las lneas o reas de investigacin y que estas sean congruentes con el perfil profesional, con las necesidades y expectativas de atencin a la salud, as tambin debe presentar el programa tutora, de becas, el nmero y porcentaje de los docentes en el rea de investigacin, convenios de intercambio acadmico. IX. INFRAESTRUCTURA. Contar con instalaciones que satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas que la autoridad otorgante determine. Se debe contar mnimamente con las siguientes instalaciones: aulas de enseanza, cubculos, talleres y laboratorios, centro de cmputo, laboratorio de idiomas, auditorio o aula magna, centro de documentacin y reas acadmicas acordes a la propuesta curricular. En el caso de instituciones de servicios de salud para ser acreditada como sede para campos clnicos, la unidad de salud deber contar como mnimo con: jefatura de enseanza, personal profesional calificado, 30 camas censables, 10 consultorios, servicios bsicos, servicios de apoyo, aula y recursos audiovisuales (la infraestructura se analiza conforme al formato de infraestructura). PROGRAMAS DE ESTUDIO POR COMPETENCIAS Ya que la autentica misin educativa se centra en la persona, ayudndolo en su formacin integral, en el aprendizaje de destrezas cognitivas, en la capacidad de reflexin y anlisis, en el desarrollo de una conciencia critica y en la adopcin de valores y actitudes ticas (individuales y sociales) y cvicas. Centrarse en la persona ayudndole a su formacin integral, significa tambin capacitacin para enfrentar el mundo de trabajo, profesionalizacin laboral y entrenamiento en destrezas prcticas.
El modelo de formacin en competencias ha tenido mltiples detractores, pues en su concepcin inicial estaba matizado por un sello conductista y por una preponderancia del saber hacer operativo, lo que traa consigo una visin restringida del trmino y de su funcionalidad, pues un individuo era competente para un sociocultural determinada y dejaba de ser competente para otra. Una superacin de la concepcin inicial del trmino competencia conllev a ver la como la capacidad de resolver problemas no slo vistos en el rea de la accin. Sino tambin en el rea del pensamiento, por lo que cuando aludimos a competencias intelectuales, operativas y ideolgica culturales, son estas competencias las que contribuyen a formar un profesional polifuncional, creativo y solidario (4). Sobre la competencia de aprender a aprender; La proliferacin de nuevos conocimientos exige de la educacin superior un enorme esfuerzo para proporcionar a los estudiantes las habilidades necesarias para contribuir a su generacin, as como la capacidad para aplicarlos a la resolucin de problemas que afecten a cada sociedad. El aprendizaje basado por competencias se estructura por estrategias de aprendizaje en los cuales el alumno elige y recupera, de manera coordinada, los conocimientos que necesita para complementar una determinada demanda y objetivo, dependiendo de las caractersticas de la situacin educativa en que se produce la accin, as como tambin tener en cuenta los contenidos culturales que deben aprenderse. Es por ello que un programa basado en competencias su estructura del currculo debe prever, desde su concepcin, la forma de evitar que los alumnos se continen apropiando solo de las taxonomas que aparecen jerarquizadas en los bloques de contenidos; pues ya se impone desarrollar en ellos un pensamiento discursivo que es el que permite adelantarse en los fenmenos de la naturaleza, la sociedad y el pensamiento (5). Tal apropiacin no puede hacerse como hasta ahora, sobre la base de proyecciones taxonmicas que le futuro profesional debe manejar y reproducir en evaluaciones sumativas, dicho con otras palabras. No se puede seguir abordando la disciplina sobre la base de bloques de contenidos que se ordenarn unas veces atendiendo a la lgica interna; otras atendiendo a criterios convencionales, como si la realidad se pudiera resumir en compartimientos esta estticos. En trminos generales, la experiencia en materia curricular parece asistir a un proceso de re conceptualizacin de los aprendizajes y la adquisicin de saberes, con el propsito de garantizar eficiencia frente a las condiciones industriales y tecnolgicas que se plantea en los mercados profesionales y ocupacionales. Ya no se trata de una filosofa de la formacin clsica del saber hacer, sino que ahora se incorporan nuevas necesidades que la sitan en un contexto cognoscitivo y de aprendizaje, definido por el saber ser y saber pensar. En funcin de los contenidos de trabajo que deben ser dominados, y expresados como competencias el campo laboral se constituye por lo tanto, en un elemento que va delimitado el perfil de desempeo a cubrir por el futuro profesionista. De este modo, las competencias se establecen como un componente fundamental para elaborar el marco en el cual se va a desarrollar el diseo de la curricula con el modelo educativo basado en competencias. El desarrollo de un currculo basado en competencias deber incorporar mnimamente elementos conceptuales y metodolgicos. En el procedimiento metodolgico se adopta a las competencias el referente fundamental en el diseo de los planes y programas de estudio y comprende una conceptualizacin general, esta constituido por tres grandes fases: Diseo del plan de estudios, implementacin y evaluacin.
PROPUESTA METODOLOGICA PARA LOS PROGRAMAS POR COMPETENCIAS Vamos a presentar de manera breve y general una metodologa para disear planes de estudio dirigidos a formar competencias, la cual fue el resultado de la experiencia resultante de la formacin de dos programas de estudio titulados: Operacin y promocin de servicios de alimentos y debidas I (DGCFT, 1996a) y Mantenimiento preventivo y reparaciones menores de vehculos (DGCFT, 1996b). Estos programas son impartidos en los Centros de Capacitacin para el trabajo industrial (CGFT) dependientes de la Direccin General de Centros de Formacin para el trabajo (DGCFT) de la Subsecretaria de Educacin e Investigacin Tecnolgicas de la SEP: Para formularse esta propuesta se retomaron distintas propuestas destacando sobre todo lo que los modelos curriculares de Espaa y Australia han desarrollado; pero tambin se considero la experiencia que la propia DGCFT ha adquirido con respecto al diseo de programas de capacitacin. 1. DISEO DEL PLAN DE ESTUDIOS: La fase de diseo est constituida por las siguientes etapas: Construccin de referentes (Normas de evaluacin curricular interna y externa) Determinacin del tipo de respuesta o cambio Determinacin del objetivo y perfiles educativos Delimitacin de los saberes asociados a las competencias Articulacin y ponderacin de los saberes Definicin de la estructura del mapa curricular Estructura de los programas de estudio Diseo de un currculo indito (que responda a las necesidades de formacin) Elaborar propuesta de formacin continua (esta tarea se desarrolla cuando se detecta que el plan no requiere modificaciones y solamente se necesita implantar cursos de educacin continua) Adecuar el plan de estudios vigente (cuando la estructura resulta pertinente y se requiere) Ratificar l plan de estudios vigente (cuando la estructura resulta pertinente y se requiere) Objetivo de la carrera Perfil de ingreso Perfil del desempeo profesional Perfil del docente Las competencias laborales que se aplican en la produccin de bienes y servicios implican saberes de distinto tipo. El saber asociado a las competencias es integral y nicamente para fines de trabajo se desglosa en saber referencial, saber hacer y saber ser y convivir, la proporcin de los tres tipos de saberes vara de acuerdo a la competencia especfica del programa y de la disciplina. GLOSARIO Actitud.- Disposicin especifica que marca la tendencia a responder en forma favorable o adversa ante determinados estmulos, disposicin de nimo manifestada exteriormente. Aprendizaje.- Es la modificacin habitual y relativamente permanente del comportamiento de las personas, que ocurre como resultado de la experiencia. Es un cambio de comportamiento la gran mayora de los comportamientos humanos se derivan del aprendizaje.
Aptitud.- Es la condicin o conjunto de caractersticas que revelan la capacidad de un individuo para adquirir, mediante el entretenimiento, una habilidad determinada. Competencias .- Significa aptitud, habilidad, una competencia interna entonces radica en el adquirir ms y mejores conocimiento, destrezas, expectativas, etc. Es decir fijarnos metas cada vez ms ambiciosas y cumplirlas. Contenido Curricular.- puede considerarse como la suma de todas las partes que forman un sistema como un aspecto del currculo, indica elementos del conocimiento, de destrezas procesos y actitudes que son seccionados y organizados para ser presentados a travs de experiencias de aprendizaje. Contenido de aprendizaje.- Materia de enseanza, cuerpo de conocimiento, habilidades o destrezas que son objeto de aprendizaje. Contenido Temtico.- Informacin en forma secuencial y ordenada que se pretende transmitir durante un curso o evento de capacitacin. Currculo.- Palabra latina que significa conjunto de estudios, sinnimo: Currculo. Producto de un proceso que principia con el anlisis de las caractersticas del conocimiento, destrezas , procesos y actitudes que son seleccionados y organizados para ser presentados a travs de experiencias de aprendizaje. Desarrollo curricular.- Proceso en el cual pueden distinguirse cuatro acciones bsicas en relacin con el currculo; Diseo, instrumentacin, aplicacin y evaluacin. Enseanza.- Es un proceso de comunicacin, especifico, por lo tanto en ella existe emisor y receptor, una concepcin determinada de enseanza corresponde a fines y valores especficos, as como a propsitos que varan de acuerdo con un contexto social, poltico, econmico e histrico. Evaluacin.- Es la revisin detallada y sistemtica de un proyecto, plan u organismo en su conjunto, con objeto de medir el grado de eficiencia, eficacia y congruencia con que esta operando en un momento determinado para alcanzar los objetivos propuestos. Evaluacin curricular.- Proceso por medio del cual se obtiene informacin relevante acerca de la forma que adopta el desarrollo curricular en todas sus fases, as como sobre sus resultados ltimos para estar en posibilidades de forma alternativas congruentes con el proyecto institucional. Habilidad.- Destreza necesaria para ejecutar las tareas propias de una ocupacin de acuerdo con el grado de exactitud requerida. Mapa Curricular.- Contiene la organizacin formal del plan de estudios, en trminos de duracin, valor en crditos, asignaturas que forman cada semestre o trimestre, as como los criterios de articulacin y secuencia en las relaciones horizontales entre las materias.

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COMIT ESTATAL INTERINSTITUCIONAL PARA LA FORMACIN Y CAPACITACIN DE RECURSOS HUMANOS E INVESTIGACIN EN SALUD.

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