Derecho Electoral. Andrs Hiplito Prieto. hipolito.prieto@tsjmorelos.com.mx Segundo piso del Tribunal Superior de Justicia. Tel.

Oficina 3 10 19 38 Evaluacin: Solo un examen es oral, tres preguntas y pasan de tres en tres, no hay exmenes personales. Tres retardos una falta. Trabajos de investigacin y de extraclase tendrn dos propsitos: Obtener puntos para mejorar la calificacin final. Justificar faltas. El catedrtico decidir cul ser el propsito. DERECHO ELECTORAL. Temario. Objetivo general del curso.- Que el alumno de la licenciatura identifique y reconozca los derechos polticos, la naturaleza, constitucin y registro de un partido poltico; conocer la aplicacin de la justicia poltico-electoral (tambin se estudiara la jurisprudencia, sus instituciones; analizando el proceso electoral y precisando los delitos electorales. BILBIOGRAFIA. Nuevo Derecho Electoral Mexicano. Javier Patio Camarena. Ed. Constitucionalis. Derecho Electoral. Enrique Figueroa Alfonso. Editorial IURE. Derecho Procesal Electoral Mexicano. Flavio Galvn Rivera. Editorial Porra. Procesos Electorales. Ignacio Gmez Palacio. Editorial Oxford. Derecho Procesal Electoral Mexicano. Alberto del Castillo del Valle. Edt. Cenua. Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos. Actualizada. Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en materia Electoral. Ley reglamentaria del artculo 105 fracciones I y II de la Constitucin. Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin. (solo para ver como resuelve la corte las acciones de inconstitucional) Constitucin Poltica del Estado de Morelos. LAIPYPDP Derecho Poltico. Ley FEPADE, Tribunal Federal Electoral. TRIFE. IFE. IEE. No puede otorgarle Principio Fundamental Electoral. Las leyes electorales federales y locales debern promulgarse y publicarse por lo menos noventa das antes de que inicie el proceso electoral en que vayan a aplicarse. El sustrato mnimo de la democracia. Javier Patio Camarena.

Por sustrato se entiende lo mnimo, la esencia, lo mejor de lo mejor, es decir la sustancia que extraemos de movimientos sociales histricos y que representan la democracia en un estado moderno los elementos esenciales son: 1. Soberana popular.- El soberano es el pueblo, es el que manda, artculo 39 constitucional. 2. Divisin de poderes.- Fe en el ejecutivo, esperanza en el legislativo y caridad en el judicial. 3. Estructuracin de un sistema representativo.- El pueblo tiene que delegar su representacin a travs de las elecciones, el voto directo. 4. Establecimientos de un rgimen de partidos polticos. Representan la forma de ser y de pensar de la poblacin. 5. Reconocimiento y respecto de los derechos tanto de la mayora como de las minoras.- Manda quien gana, si gana la mayora no implica que pueda aplastar a las minoras. Representacin proporcional. 6. Reconocimiento de garantas.- y estas pueden ser garantas individuales, garantas sociales y los derechos fundamentales (humanos). A ni vel internacional emite las resoluciones. 7. Supremaca constitucional.- Guarda el mismo trato, un tratado internacional firmado por el presiden. Derechos polticos. Solo los mexicanos por nacimiento o naturalizacin son sujetos a derechos polticos. Solo los ciudadanos, artculo 35 constitucional, privilegios o prerrogativas, suspensin de los derechos o privilegios artculo 38, Derechos poltico-electorales en forma enunciativa ms no limitativa se distinguen los siguientes: a. El derecho al voto. b. El derecho a ser votados. c. El derecho de reunin o asociacin poltica. d. El Derecho a afiliacin poltica. e. El derecho a la equidad de gnero. Derechos que no tienen una connotacin electoral no buscan entrar a la renovacin electoral: Derecho a la participacin ciudadana. Ayudarle al poder pblico a gobernar bien a travs de un plebiscito, referndum o a iniciativa ciudadana. Derecho al Acceso a la informacin pblica. Obligacin para la autoridad (rendicin de cuentas.) Derecho a la libertad de Expresin. Cuarto poder, Derecho a la libertad de credo o culto. Artculo 24 constitucional. Derecho de libertad de trnsito. Derecho de peticin. Derecho al voto conocido como sufragio a la vez que es una prerrogativa o privilegio constituye una obligacin. Caractersticas del voto: Universalidad. Este derecho tiene que ser reconocido por todos los estado democrticos modernos del globo terrqueo. Este derecho sigue al ciudadano

donde quiera que vaya. De esta caracterstica se puede desprender que todas las democracias reconocen el derecho al voto como una va directa para ceder el poder y legitimar a sus gobernantes. Libre. Debe de ser sin coaccin, violencia de ninguna naturaleza, el derecho es de conciencia e implica mucha responsabilidad ciudadana, cvica y madurez poltica. Secreca. Secreto (proviene de la palabra secretaria) garantiza el orden social antes durante y despus de un comisio, se pretende que no haya desorden, revanchas, desquite. Directo. Da a entender que es personal, de la persona al que recibe el voto, del remitente al emisor o destinatario. No es delegado por asamblea como anteriormente se haca. Intransferible. El voto es un privilegio, reconocimiento exclusivo que se le da a una persona. Caractersticas del voto fundamento constitucional artculo 41. Breve historia del voto. (desde la independencia hasta la actualidad) El derecho al voto surge cuando se proscribe la esclavitud, desde su origen se reconoci a los varones mayores de 21 aos que supieran leer y escribir y tuvieran bienes. Posteriormente en 1857 se suprime la exigencia de saber leer y escribir, en 1917 se le permiti votar a los varones de 21 aos que tuvieran un modo honesto de vivir, en 1953 se le permite a las mujeres votar y originariamente solo en las elecciones municipales, fue hasta que llega Miguel Alemn en donde se le reconoce a la mujer para votar en todo tipo de elecciones, 1970 se reduce la mayora de edad para alcanzar la ciudadana a 18 aos. Hasta hoy que se reconoce el voto de los mexicanos en el extranjero. CLASIFICACIN DEL VOTO. Clasificacin doctrinaria del voto. Voto censatorio: es el voto censado, que cuenta en un censo, voto calificado, es el que reconoce la calidad de ciertos ciudadanos sea por razones econmicas culturales o profesionales. Voto ponderado: se dice del voto delegado que vale o cuenta por el nmero de asamblestas (vg. en las juntas de coordinacin poltica y o de gobierno del Congreso) Se pondera en proporcin al nmero de representados. Voto corporativo: es el voto de organizaciones gremiales o de cuerpos colegiados, este voto est prohibido. Voto en blanco: es el voto que se otorga a un ciudadano no registrado. Tiende a desaparecer porque se aceptan candidaturas ciudadanas o independientes. Clasificacin no doctrinaria o poltica. Voto duro: dcese del incondicional o seguro, el que est garantizado por una militancia. Voto de castigo: este se da entre la militancia y el electorado porque no se cubren expectativas polticas o sociales, se da al interior de los partidos polticos como cuando violan estatutos los dirigentes y no le reconocen derechos a la militancia. Voto razonado: el que se emite con conciencia, ..

El derecho a ser votado. Es el derecho para acceder a cargos de eleccin popular, pero tambin se hace extensivo este derecho para cargos de designacin, es un privilegio que tenemos los mexicanos para cargos de eleccin popular y tambin de designacin lo que se conoce como gabinete ampliado de un representante, y estos cargo pueden ser estatales, municipales o federales siempre y cuando se cumplan los requisitos legales. Los cargos de designacin son los secretarios de estado o despacho, concejiles, cargos a nivel estatal. Es de eleccin indirecta a travs de los congresos: El poder judicial porque no es elegido popularmente sino que existen ternas propuestas por el Presidente de la Repblica. Si son cargos de eleccin popular el ciudadano debe ser elegible en relacin al cargo que se pretende. As por ejemplo tenemos:
Artculo 82.- Para ser Presidente se requiere: I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos, hijos de padre o madre mexicanos y haber residido en el pas al menos durante veinte aos. II. Tener 35 aos cumplidos al tiempo de la eleccin; III. Haber residido en el pas durante todo el ao anterior al da de la eleccin. La ausencia del pas hasta por treinta das, no interrumpe la residencia. IV. No pertenecer al estado eclesistico ni ser ministro de algn culto; V. No estar en servicio activo, en caso de pertenecer al Ejrcito, seis meses antes del da de la eleccin. VI. No ser Secretario o subsecretario de Estado, Procurador General de la Repblica, gobernador de algn Estado ni Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a menos de que se separe de su puesto seis meses antes del da de la eleccin; y VII. No estar comprendido en alguna de las causas de incapacidad establecidas en el artculo 83.

Derecho de Afiliacin poltica: Esta precedido por los derechos de reunin y asociacin poltica, en ambos derechos tiene un fin licito y alcanzarla de forma pacfica, la reunin es transitoria e informal en cambio la asociacin es permanente y formal. Estos derechos son el prembulo al derecho de afiliacin. Por derecho de reunin debemos entender que este es transitorio e informal mientras que el de asociacin es temporal y formal ambos participan de la forma pacfica y del fin u objeto lcito, conjuntamente se llega el derecho de afiliacin poltica en trminos del artculo 9 y 41 de la constitucin. Este derecho se puede ejercer en agrupaciones polticas que no son partidos polticos, estn reguladas por el COFIPE y vigiladas por el IFE y gozan de financiamiento pblico, tienen personalidad jurdica pero legalmente no pueden postular candidatos a cargo de eleccin popular. (artculos 33 infn CoFiPe) Un partido poltico tiene su origen en una agrupacin poltica. Los derechos y obligaciones de las militancias deben estas establecidos en la documentacin bsica de los partidos polticos sobre todo en los estatutos : Miembros activos. Tiene todos los derechos y obligaciones de un militante. Adherentes. Tiene pocos derechos y obligaciones. Simpatizantes. No tiene derechos y obligaciones. Tambin se puede ejercer en un partido poltico.

Tarea investigar cuando menos 15 agrupaciones polticas nacionales. Declaracin bsica de los partidos polticos. Declaracin de principios. Estatutos. Programa de accin. Este derecho lo pueden ejercer las agrupaciones polticas y los partidos polticos. Caractersticas de afiliacin poltica: Tambin como el derecho al voto es personal, no existe la afiliacin colectiva o corporativa o en masa. Debe ser directa. Libre. Sin presin, coaccin o violencia. Militante activo, Miembro adherente o simpatizante. Derecho de Equidad de Gnero: Se garantiza que la mujer la participacin en cuestiones polticas, asociacin poltica, derecho a votar, a filiacin poltica etc. y adems para ocupar cargos de eleccin popular y cargos de designacin. Hay otros derechos polticos que no son propiamente electorales, es decir, de aquellos que tenemos los mexicanos en cuyo ejercicio no se busca ni cargos de eleccin popular, ni cargos de designacin, tales como: Derecho de participacin ciudadana. En nuestro estado est regulado por la ley del mismo nombre que es reglamentaria del artculo 19 bis de la constitucin de 27 de diciembre de 2000, a travs de tres instrumentos bsicos: 1.- El plebiscito. Consulta popular previa (de un acto administrativo) a la toma de decisin del ejecutivo estatal o municipal respecto de un acto trascendente para la vida poltica estatal o municipal. Proviene de plebeyo, plebe clase que no pertenece al gobierno. 2.- El Referndum. Es tambin una consulta popular pero posterior pero respecto de un acto legislativo (respecto de una ley) 3.- La iniciativa popular. Todos en potencia somos legisladores, el ejercicio de este derecho consiste en mandar propuestas de reforma a leyes, facultad de iniciar leyes. Casos de excepcin. Para plebisito: b).- No podrn someterse a Plebiscito los actos o decisiones del Ejecutivo del Estado o de los Ayuntamientos, relativos a: Cuestiones de administracin, 1.- El rgimen interno de la Administracin Pblica Estatal y Municipal; Por disposicin de la ley, 2.- Los actos cuya realizacin sea obligatoria en los trminos de las leyes aplicables; y (seguridad pblica, rendicin de informes) 3.- Las dems que determine la propia Constitucin. Requisitos de procedencia: c).- Podrn solicitar que se convoque a Plebiscito: 2.- El cinco por ciento de los ciudadanos inscritos en el padrn electoral;

3. El Congreso del Estado, a solicitud de uno de sus grupos parlamentarios; y 4. Los Ayuntamientos por mayora simple de sus integrantes, en el mbito de su competencia. Casos de excepcin de referndum: a).- El Referndum no proceder cuando se trate de: 1.- Leyes o disposiciones de carcter tributario o fiscal; 2.- Reformas a la Constitucin Poltica del Estado y a las leyes locales que deriven de reformas o adiciones a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; (por mandato del Presidente de la Repblica) 3.- El rgimen interno del Gobierno Estatal o Municipal; 4.- La designacin del Gobernador interino, substituto o provisional; 5.- Juicio Poltico; 6.- Los convenios con la Federacin y con otros Estados de la Repblica; y ( 7.- Las dems que determine la propia Constitucin. Requisito de procedencia b).- El Referndum podr ser promovido por: 2.- El diez por ciento de los ciudadanos inscritos en el padrn electoral, tratndose de la Constitucin Poltica del Estado y fuera de los casos previstos en el inciso a) de esta fraccin; y el cinco por ciento tratndose de leyes estatales y reglamentos municipales; 3.- El Congreso del Estado, a solicitud de un grupo parlamentario; y 4.- La mayora de los integrantes del Ayuntamiento, en el mbito de su competencia. Requisitos de validez: Para que tengan validez los procesos de Plebiscito y Referndum debern contar con el voto de cuando menos el quince por ciento de los ciudadanos inscritos en el Padrn Electoral. El referndum deber realizarse hasta antes de la publicacin e inicio de vigencia de cualquier reforma, adicin o derogacin a la Constitucin Poltica del Estado de Morelos y a las leyes, decretos o acuerdos que expida el Congreso del Estado y a los acuerdos, reglamentos y dems disposiciones gubernativas que expida el Poder Ejecutivo del Estado o los Ayuntamientos, incluyendo los que sean de nueva creacin; si la proporcin de los ciudadanos requerida en esta Constitucin manifiesta su consentimiento, el trmite administrativo o el proceso legislativo continuarn de manera legtima; en el caso de no aprobarse, el trmite administrativo o el proceso legislativo se extinguir. El referndum debe hacerse dentro d la vactio legis (periodo de tiempo entre la publicacin y la entrada en vigor de una ley) El IEE es competente para conocer del referndum pero quien integra las solicitudes es el Concejo de participacin ciudadana, en caso de algn recurso lo resuelve el TEE. A nivel federal no hay ley de participacin ciudadana. La revocacin del mandato existe en forma indirecta a travs del juicio poltico y la declaracin de procedencia. Se le revoca el mandato a un funcionario pblico en la entidad cuando incurre en responsabilidad poltica, con la declaracin de procedencia mejor conocida como desafuero (que puede incurrir en responsabilidad penal)

Jurisprudencia: los derechos electorales ya no se suspenden por ______ por la presuncin de inocencia, sino que haya una sentencia condenatoria. Instrumentos de participacin Ciudadana: Responsabilidad de los Servidores Pblicos. Artculo 108.- Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Ttulo se reputarn como servidores pblicos a los representantes de eleccin popular, a los miembros del Poder Judicial Federal y del Poder Judicial del Distrito Federal, los funcionarios y empleados y, en general, a toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en el Congreso de la Unin, en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal o en la Administracin Pblica Federal o en el Distrito Federal, as como a los servidores pblicos de los organismos a los que esta Constitucin otorgue autonoma, quienes sern responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeo de sus respectivas funciones. El Presidente de la Repblica, durante el tiempo de su encargo, slo podr ser acusado por traicin a la patria y delitos graves del orden comn. Los Gobernadores de los Estados, los Diputados a las Legislaturas Locales, los Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia Locales y, en su caso, los miembros de los Consejos de las Judicaturas Locales, sern responsables por violaciones a esta Constitucin y a las leyes federales, as como por el manejo indebido de fondos y recursos federales. Las Constituciones de los Estados de la Repblica precisarn, en los mismos trminos del primer prrafo de este artculo y para los efectos de sus responsabilidades, el carcter de servidores pblicos de quienes desempeen empleo, cargo o comisin en los Estados y en los Municipios. Artculo 109.- El Congreso de la Unin y las Legislaturas de los Estados, dentro de los mbitos de sus respectivas competencias, expedirn las leyes de responsabilidades de los servidores pblicos y las dems normas conducentes a sancionar a quienes, teniendo este carcter, incurran en responsabilidad, de conformidad con las siguientes prevenciones: I. Se impondrn, mediante juicio poltico (sujetos a juicio poltico artculo 110), las sanciones indicadas en el artculo 110 a los servidores pblicos sealados en el mismo precepto, cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho. No procede el juicio poltico por la mera expresin de ideas. II. La comisin de delitos por parte de cualquier servidor pblico ser perseguida y sancionada en los trminos de la legislacin penal (sujetos juicio penal artculo 111) (desafuero antes de procesarlo) (artculo 111: demandas del orden civil, responsabilidad civil); y III. Se aplicarn sanciones administrativas a los servidores pblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempeo de sus empleos, cargos o comisiones. IV. Responsabilidad tica falta de honradez, lealtad, probidad, se quebrante la confianza, revelacin de secretos, legalidad, imparcialidad etc. artculo 113 constitucional.

V. Responsabilidad Social. La obligacin que tengo como miembro de la sociedad para mejorarla. Artculo 113 Responsabilidad patrimonial. Los procedimientos para la aplicacin de las sanciones mencionadas se desarrollarn autnomamente. No podrn imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza. Las leyes determinarn los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento ilcito a los servidores pblicos que durante el tiempo de su encargo, o por motivos del mismo, por s o por interpsita persona, aumenten substancialmente su patrimonio, adquieran bienes o se conduzcan como dueos sobre ellos, cuya procedencia lcita no pudiesen justificar. Las leyes penales sancionarn con el decomiso y con la privacin de la propiedad de dichos bienes, adems de las otras penas que correspondan. Cualquier ciudadano, bajo su ms estricta responsabilidad y mediante la presentacin de elementos de prueba, podr formular denuncia ante la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin respecto de las conductas a las que se refiere el presente artculo. Artculo 110.- Podrn ser sujetos de juicio poltico los senadores y diputados al Congreso de la Unin, los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, los Consejeros de la Judicatura Federal, los Secretarios de Despacho, los diputados a la Asamblea del Distrito Federal, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, el Procurador General de la Repblica, el Procurador General de Justicia del Distrito Federal, los magistrados de Circuito y jueces de Distrito, los magistrados y jueces del Fuero Comn del Distrito Federal, los Consejeros de la Judicatura del Distrito Federal, el consejero Presidente, los consejeros electorales, y el secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral, los magistrados del Tribunal Electoral, los directores generales y sus equivalentes de los organismos descentralizados, empresas de participacin estatal mayoritaria, sociedades y asociaciones asimiladas a stas y fideicomisos pblicos. Los Gobernadores de los Estados, Diputados Locales, Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia Locales y, en su caso, los miembros de los Consejos de las Judicaturas Locales, slo podrn ser sujetos de juicio poltico en los trminos de este titulo por violaciones graves a esta Constitucin y a las leyes federales que de ella emanen, as como por el manejo indebido de fondos y recursos federales, pero en este caso la resolucin ser nicamente declarativa y se comunicar a las Legislaturas Locales para que, en ejercicio de sus atribuciones, procedan como corresponda. Las sanciones consistirn en la destitucin del servidor pblico y en su inhabilitacin para desempear funciones, empleos, cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio pblico. Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere este precepto, la Cmara de Diputados proceder a la acusacin respectiva ante la Cmara de Senadores, previa declaracin de la mayora absoluta del nmero de los miembros presentes en sesin de aquella Cmara, despus de haber substanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado.

Conociendo de la acusacin la Cmara de Senadores, erigida en Jurado de sentencia, aplicar la sancin correspondiente mediante resolucin de las dos terceras partes de los miembros presentes en sesin, una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado. Las declaraciones y resoluciones de las Cmaras de Diputados y Senadores son inatacables. Constitucin Poltica del Estado de Morelos: ARTICULO *41.- El Congreso del Estado, por acuerdo de cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes, podr declarar, a peticin del Gobernador del Estado o de cuando menos el cincuenta por ciento ms uno de los Diputados del Congreso, la desaparicin de un Ayuntamiento, la revocacin del mandato de alguno de sus miembros, la suspensin de la totalidad de sus integrantes; o la suspensin de alguno de ellos, concedindoles previamente a los afectados la oportunidad suficiente para rendir pruebas y alegar lo que a su derecho convenga Derecho de Acceso a la informacin pblica: Fundamento meta-constitucional, principio de mxima publicidad, artculo 6 constitucional, va mas all de un derecho poltico es un derecho humano. La nica excepcin a este principio de mxima publicidad es la informacin que contenga datos personales y si la informacin se considera reservada. La informacin pblica puede ser reservada en forma permanente no temporal cuando pongan en riesgo la estabilidad del pas, se ponga en riesgo a la colectividad, etc. Este derecho se convierte en una obligacin de rendicin de cuentas para los servidores pblicos. A nivel Federal la institucin encargada del acceso a la informacin es el IFAI y la institucin encargada del acceso a la informacin pblica es el IMIPE. Por ley todas las dependencias pblicas deben contar con una unidad de informacin pblica, en caso de negativa se debe acudir al instituto garante de este derecho (IFAI o IMIPE). * Artculo 99 de la constitucin municipal las controversias que se susciten entre el IMIPE con otro tipo de autoridad con motivo de este derecho puede dirimirse en va de controversia constitucional ante el TSJ de Morelos. A travs de un procedimiento de abuso de derecho se puede sancionar al particular. Penal no hay suplencia de la queja, en derecho de la defensa, buscar los equilibrios. Constitucin y Registro de un Partido Poltico: Un partido poltico es una organizacin de ciudadanos que tienen como finalidad promover la participacin_________ en la vida democrtica del pas y a contribuir en la renovacin peridica de la representacin popular. (Naturaleza jurdica de los partidos polticos: Pblico) Son entidades de inters pblico y buscan que los ciudadanos accesen al poder pblico. Los partidos polticos deben de tener como documentacin bsica (articulo 24 COFIPE) lo siguiente:

a) Declaracin de principios (art. 25 COFIPE) contendr, por lo menos: La obligacin de observar la Constitucin y de respetar las leyes e instituciones que de ella emanen; Los principios ideolgicos de carcter poltico, econmico y social que postule; La obligacin de no aceptar pacto o acuerdo que lo sujete o subordine a cualquier organizacin internacional o lo haga depender de entidades o partidos polticos extranjeros; as como no solicitar o, en su caso, rechazar toda clase de apoyo econmico, poltico o propagandstico proveniente de extranjeros o de ministros de los cultos de cualquier religin, as como de las asociaciones y organizaciones religiosas e iglesias y de cualquiera de las personas a las que este Cdigo prohbe financiar a los partidos polticos; La obligacin de conducir sus actividades por medios pacficos y por la va democrtica; y La obligacin de promover la participacin poltica en igualdad de oportunidades y equidad entre mujeres y hombres. b) Estatutos establecern: (art. 27 COFIPE): nombre, emblema, colores, forma de afiliarse, rganos internos y todo lo que tenga que ver con la vida interna del partido poltico: (cuando se modifiquen los estatutos deben notificrsele al IFE, vg. partido convergencia) La denominacin del propio partido, el emblema y el color o colores que lo caractericen y diferencien de otros partidos polticos. La denominacin y el emblema estarn exentos de alusiones religiosas o raciales; Los procedimientos para la afiliacin individual, libre y pacfica de sus miembros, as como sus derechos y obligaciones. Dentro de los derechos se incluirn el de participar personalmente o por medio de delegados en asambleas y convenciones, y el de poder ser integrante de los rganos directivos; Los procedimientos democrticos para la integracin y renovacin de los rganos directivos as como las funciones, facultades y obligaciones de los mismos. Entre sus rganos deber contar, cuando menos, con los siguientes: I. Una asamblea nacional o equivalente, que ser la mxima autoridad del partido; II. Un comit nacional o equivalente, que sea el representante nacional del partido., con facultades de supervisin y en su caso, de autorizacin en las decisiones de las dems instancias partidistas; III. Comits o equivalentes en las entidades federativas; y IV. Un rgano responsable de la administracin de su patrimonio y recursos financieros y de la presentacin de los informes de ingresos y egresos anuales, de precampaa y campaa a que se refiere este Cdigo; Las normas para la postulacin democrtica de sus candidatos; La obligacin de presentar una plataforma electoral, para cada eleccin en que participe, sustentada en su declaracin de principios y programa de accin;

La obligacin de sus candidatos de sostener y difundir la plataforma electoral durante la campaa electoral en que participen; y Las sanciones aplicables a los afiliados que infrinjan sus disposiciones internas y los correspondientes medios y procedimientos de defensa, as como los rganos partidarios permanentes encargados de la sustanciacin y resolucin de las controversias. Las instancias de resolucin de conflictos internos nunca sern ms de dos, a efecto de que las resoluciones se emitan de manera pronta y expedita. c) Programa de accin (art. 26 COFIPE): forma que plantea el partido poltico de resolver los grandes problemas nacionales, determinar las medidas para: Es la hiptesis, es la idea que tienen de cmo resolver el problema, forma en la que se proyecta resolver los grandes problemas nacionales. Realizar los postulados y alcanzar los objetivos enunciados en su declaracin de principios; Proponer polticas a fin de resolver los problemas nacionales; Formar ideolgica y polticamente a sus afiliados infundiendo en ellos el respeto al adversario y a sus derechos en la lucha poltica; y Preparar la participacin activa de sus militantes en los procesos electorales. PAN: Humanizacin poltica. PRI: Tierra y libertad. PRD: Democracia, revolucin. Verde ecologista: la vida. Constitucin y procedimientos de un partido poltico: Lo primero que tiene que hacer una organizacin de ciudadanos que pretenda crear un partido poltico es la informacin bsica. Existen dos procedimientos: 1. Para la constitucin de los partidos polticos. Elaboracin de la Documentacin bsica. Notificar al IFE del pretenso partido poltico. Articulo 28 CoFiPe: 1. Para constituir un partido poltico nacional, la organizacin interesada notificar ese propsito al Instituto Federal Electoral en el mes de enero del ao siguiente al de la eleccin presidencial. A partir de la notificacin, la organizacin interesada deber informar mensualmente al propio Instituto del origen y destino de los recursos que obtenga para el desarrollo de sus actividades tendentes a la obtencin del registro legal y realizar los siguientes actos previos tendentes a demostrar que se cumple con los requisitos sealados. Articulo 24. Requisitos para registrar un partido poltico. Asambleas estatales y o distritales. (art. 28) a) Celebrar por lo menos en veinte entidades federativas o en doscientos distritos electorales, una asamblea en presencia de un funcionario del Instituto, quien certificar: I. El nmero de afiliados que concurrieron y participaron en la asamblea estatal o distrital, que en ningn caso podr ser menor a tres mil o trescientos,

respectivamente, de conformidad con lo dispuesto por el inciso b) del prrafo 1 del artculo 24; que asistieron libremente y conocieron y aprobaron la declaracin de principios, el programa de accin y los estatutos; y que suscribieron el documento de manifestacin formal de afiliacin; Como consecuencia de esta asamblea la lista de afiliados. II. Que con las personas mencionadas en la fraccin anterior, quedaron formadas las listas de afiliados, con el nombre, los apellidos, su residencia y la clave de la credencial para votar, nada de sindicatos, III. Que en la realizacin de la asamblea de que se trate no existi intervencin de organizaciones gremiales o de otras con objeto social diferente al de constituir el partido poltico, salvo el caso de agrupaciones polticas nacionales. En estas asambleas se nombran delegados. Una asamblea nacional. b) Celebrar una asamblea nacional constitutiva ante la presencia del funcionario designado por el Instituto, quien certificar: I. Que asistieron los delegados propietarios o suplentes, elegidos en las asambleas estatales o distritales; II. Que acreditaron por medio de las actas correspondientes, que las asambleas se celebraron de conformidad con lo prescrito en el inciso a) de este artculo; revisara legalidad de asambleas estatales y/o distritales. III. Que se comprob la identidad y residencia de los delegados a la asamblea nacional, por medio de su credencial para votar u otro documento fehaciente; identidad de delegados. IV. Que fueron aprobados su declaracin de principios, programa de accin y estatutos; y en estas asambleas se aprobaron la documentacin bsica. V. Que se formaron listas de afiliados con los dems militantes con que cuenta la organizacin en el pas, con el objeto de satisfacer el requisito del porcentaje mnimo de afiliados exigido por este Cdigo. Estas listas contendrn los datos requeridos en la fraccin II del inciso anterior. Que se tuvo a la vista la lista de afiliados. 2. El costo de las certificaciones requeridas ser con cargo al presupuesto del Instituto. Los funcionarios autorizados para expedirlas estn obligados a realizar las actuaciones correspondientes. 3. En caso de que la organizacin interesada no presente su solicitud de registro en el plazo previsto en el prrafo 1 del artculo 29 de este Cdigo, dejar de tener efecto la notificacin formulada. 1. Para el registro del pretenso partido poltico. Deber presentar la solicitud de registro en el mes de enero del ao anterior al de la eleccin (art. 29 CoFiPe) Deber acompaar a la solicitud la documentacin bsica. (no son tres documentos separados sino que estn contenidos en el acta constitutiva) Listas nominales de afiliados. Debe de presentarse en forma electrnica. Las actas de asambleas celebradas tanto nacionales y estatales. Revisin del registro: Artculo 30

1. El Consejo General del Instituto, al conocer la solicitud de la organizacin que pretenda su registro como partido poltico nacional, integrar una Comisin de tres consejeros electorales para examinar los documentos a que se refiere el artculo anterior a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos y del procedimiento de constitucin sealados en este Cdigo. La Comisin formular el proyecto de dictamen de registro. 2. El Consejo General, por conducto de la comisin a que se refiere el prrafo anterior, verificar la autenticidad de las afiliaciones al nuevo partido, ya sea en su totalidad o a travs del establecimiento de un mtodo aleatorio, conforme al cual se verifique que cuando menos el 0.026 por ciento corresponda al padrn electoral actualizado a la fecha de la solicitud de que se trate, cerciorndose de que dichas afiliaciones cuenten con un ao de antigedad como mximo dentro del partido poltico de nueva creacin. Artculo 31. - El Consejo, con base en el proyecto de dictamen de la comisin y dentro del plazo de ciento veinte das contados a partir de que tenga conocimiento de la presentacin de la solicitud de registro, resolver lo conducente. - Cuando proceda, expedir el certificado correspondiente haciendo constar el registro. En caso de negativa fundamentar las causas que la motivan y lo comunicar a los interesados. La resolucin deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin y podr ser recurrida ante el Tribunal Electoral. - El registro de los partidos polticos surtir efectos constitutivos a partir del 1o. de agosto del ao anterior al de la eleccin. Articulo 32. Al partido poltico que no obtenga por lo menos el dos por ciento de la votacin en alguna de las elecciones federales ordinarias para diputados, senadores o Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, le ser cancelado el registro y perder todos los derechos y prerrogativas que establece este Cdigo. PRERROGATIVAS: Financiamiento: (artculo 41 fraccin II constitucional) Pblico, es destinado para actividades ordinarias permanentes, para todos los actos tendientes a la obtencin del voto y para actividades especificas (presupuesto anual que se les da a los partidos polticos); Reglas constitucionales para otorgar el financiamiento pblico para los Partidos Polticos: Para actividades ordinarias permanentes : se fija anualmente, se toma en cuenta el padrn electoral, el numero de empadronados se multiplica por el 65% del salario mnimo vigente en el DF. El 30% de la cantidad anterior se divide de forma igualitaria entre todos los partidos polticos con registro. El 70% de la cantidad anterior se divide conforme a la votacin anterior de diputados federales. Para actos tendientes a la obtencin del voto: (solo cuando hay elecciones, tiempo electoral) cuando sean procesos electorales generales (presidente de la republica, senadores y diputados) el 50% de lo que cada partido poltico obtuvo el ao anterior destinado para actividades ordinarias. Pero cuando se elijan nicamente diputados federales ser el 30%.

Para actividades especficas (es anual): el 3% de la sumatoria de la gran cantidad (actividades ordinarias), de esta cantidad que es el 100% se destinara el 30% se distribuir entre todos los partidos polticos registrados de forma igualitaria y el 70% se distribuye conforme al porcentaje de la votacin obtenida en elecciones de diputados federales. Financiamiento Privado: Articulo 78 numeral 4 incisos a, b, c, d, y e. a) Cuotas de la militancia, b) Donativos autorizados por la ley, c) Productos de rendimientos financieros o rifas y sorteos (exentos de impuestos), A los partidos polticos no se les aplica el secreto bancario y financiero. Es vigilado por el IFE (staf estructura orgnica) El IFE tiene facultades de autoridad fiscal y sancionar al partido poltico como negarle el registro o quitarle su registro, est facultado para levantar denuncia. Buscar jurisprudencia. Franquicias postales y telegrficas: Estmulos fiscales (en servicios pblicos no aplican estos estmulos) . Acceso permanente a los medios de comunicacin: Artculo 41 fraccin III, Privilegios para los partidos polticos: Frentes: unin de dos o ms partidos en forma temporal con un objetivo poltico pero no electoral. Es transitorio, articulo 93 CoFiPe : 1. Los partidos polticos nacionales podrn constituir frentes, para alcanzar objetivos polticos y sociales compartidos de ndole no electoral, mediante acciones y estrategias especficas y comunes. Coaliciones y alianzas: 2. Los partidos polticos, para fines electorales, podrn formar coaliciones para postular los mismos candidatos en las elecciones federales, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en este Cdigo. Fusiones: 3. Dos o ms partidos polticos podrn fusionarse para constituir un nuevo partido o para incorporarse en uno de ellos. PSUM, partido socialista unificado mexicano. Antecedente de la Fusin. 4. Los partidos de nuevo registro no podrn fusionarse con otro antes de la conclusin de la primera eleccin federal inmediata posterior a su registro. Unidad II Principios de la justicia electoral y actividades: Rendir y transparentar cuentas de sus ingresos y que deben de contar con una unidad de informacin pblica. Artculo 209, 210 CoFiP INSTITUCIONES (o autoridades) ELECTORALES: Administrativas: IFE y sus equivalentes en los Estados, PGR y su fiscala especializada para delitos electorales. Polticas: Congreso de la Unin o sus equivalentes en los Estados (asamblea) Judiciales: SCJN, TRIFE y los Institutos en los estados Entes polticos: Autoridades, partidos polticos y ciudadanos. Principios constitucionales rectores de la funcin electoral:

Todas las instituciones o ? encargadas de la materia electoral tendrn como principios rectores: la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad en su funcionamiento. (artculo 41 frac. V) Estos principios son exigibles a todo ente poltico como: Autoridades, partidos polticos y ciudadanos. Los principios tienen su fuente en los principios generales del derecho previstos en el artculo 41, es decir, en las verdades jurdicas notorias Penal: Induvio pro reo. Fiscal: induvio pro fisco. Laboral: induvio pro operario. Poltica: tolerancia poltica, sufragio efectivo no reeleccin. Proyecta iuris ? Principios generales del derecho romano: Nulum alterum: no molestar a nadie. Honestamente vivere: vivir honestamente. Darle a cada quien lo que le corresponde (o lo suyo). Certeza: seguridad jurdica, es decir, que la funcin pblica electoral debe tener su fundamento en reglas y normas claras que no den lugar a confusiones y en forma oportuna. Legalidad: la autoridad solo puede hacer aquello que la ley expresamente le permita y haya un motivo real para hacerlo (fundamentacin y motivacin) Independencia: La autoridad no debe depender de terceros, si es independencia de terceros se conoce como autonoma; tambin se es independiente de las partes, se le conoce como imparcialidad. Imparcialidad: cuando viene de las partes. Objetividad: Cuando viene de la causa, resolver conforme a sus causas. IFE Instituto Federal Electoral. Antecedentes: Antes del IFE en 1988 desapareci la Comisin Federal Electoral aquella que cuando gano Salinas de Gortari dijo que se le call el sistema, el presiente de esta comisin era Manuel Varlet Daz, Secretario de gobernacin. Esta comisin era del gobierno por disposicin constitucional porque es que tena que presidir era el secretario de gobernacin, este es un antecedente inmediato del IFE; hasta 1944 cuando se ciudadaniza y a partir de 1990 se crea el IFE Naturaleza jurdica artculo 41 fracc. V constitucional: Organismo pblico autnomo es decir que no pertenece a ningn rgano del poder ejecutivo o legislativo. Es autoridad, tienen autonoma e independencia, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios, en cuya integracin participan el Poder Legislativo de la Unin, los partidos polticos nacionales y los ciudadanos; es el encargado de llevar a cabo la organizacin de desarrollo y calificacin de las elecciones. El cdigo le agrega un elemento que es permanente, es decir haya o no haya elecciones este permanece. Funciones artculo 104 en adelante del CoFiPe: Estructura interna del IFE artculo 41 constitucional: rganos de direccin que est compuesto por: El consejo general. Consejeros electorales (ciudadanos).

Representantes de fracciones parlamentarias. Representantes de partidos polticos. Secretario general. nicamente votan los consejeros ciudadanos. rgano ejecutivo (tcnico) se compone de: La junta general ejecutiva. Integrada por todas las direcciones del instituto. Es un rgano profesional tienen el servicio profesional de carrera electoral. rganos de vigilancia se integra: Por todas las comisiones. Federal, Estatal y distrital de vigilancia. Contralora general. rgano de vigilancia administrativa, de todos los elementos del IFE menos los consejeros. Trescientos distritos en el pas, el estado tiene cinco distritos. La junta general ejecutiva se integra por: El presidente, Director ejecutivo del registro federal de electores Director ejecutivo de prerrogativas y partidos polticos (se quedan coordinando en Mxico) Director ejecutivo de organizacin electoral Director ejecutivo del servicio profesional electoral (se quedan coordinando en Mxico) Director ejecutivo de capacitacin electoral y educacin cvica Director ejecutivo de administracin (similar a una oficiala mayor) (se quedan coordinando en Mxico) Secretario ejecutivo Puede participar el titular de la unidad e Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos y el contralor general. Los directores que tienen el servicio profesional y son permanentes Es un rgano permanente y el consejo general es un rgano transitorio que solamente se instala en tiempos electorales. El secretario ejecutivo sta en las sesiones del consejo y de la junta (art. 125 CoFiPe atribuciones) Artculo 134 CoFiPe En cada una de las entidades federativas el Instituto contar con una delegacin integrada por: a) La Junta Local Ejecutiva; en el estado de Morelos tiene su sede en la calle guila Camacho en la colonia San Gernimo. b) El vocal ejecutivo; y c) El Consejo Local. 2. Los rganos mencionados en el prrafo anterior tendrn su sede en el Distrito Federal y en cada una de las capitales de los Estados. Artculo 135: 1. Las juntas locales ejecutivas son rganos permanentes que se integran por: el vocal ejecutivo y los vocales de Organizacin Electoral, del Registro Federal de Electores, de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica y el vocal secretario. El vocal presidente es el Lic. Dagoberto Snchez Trigo, estado de Morelos.

2. El vocal ejecutivo presidir la Junta y ser el responsable de la coordinacin con las autoridades electorales de la entidad federativa que corresponda para el acceso a radio y televisin de los partidos polticos en las campaas locales, as como de los institutos electorales, o equivalentes, en los trminos establecidos en este Cdigo. 3. El vocal secretario auxiliar al vocal ejecutivo en las tareas administrativas y sustanciar los recursos de revisin que deban ser resueltos por la Junta. 4. Las juntas locales ejecutivas estarn integradas invariablemente por funcionarios del Servicio Profesional Electoral. Artculo 136: Sesionaran una vez al mes y se enlistan sus atribuciones. Artculo 137: Atribuciones de los vocales ejecutivos. Artculo 138: Consejos locales. Artculo 118 inciso El consejo general e) Designar a los funcionarios que durante los procesos electorales actuarn como presidentes de los consejos locales y distritales, y que en todo tiempo fungirn como vocales ejecutivos de las juntas correspondientes; Los consejos locales funcionarn durante el proceso electoral federal y se integrarn con: Vocal presidente que fungir como vocal ejecutivo. Seis consejeros electorales (ciudadanos) Distritos electorales federales: 1 Cuernavaca 2 Cuautla 3 Puente de Ixtla 4 Jojutla 5 Yautepec Artculo 144 1. En cada uno de los 300 distritos electorales el Instituto contar con los siguientes rganos: a) La Junta Distrital Ejecutiva; b) El vocal ejecutivo; y c) El Consejo Distrital. 2. Los rganos distritales tendrn su sede en la cabecera de cada uno de los distritos electorales. Consejo General Consejo Local Consejo distrital Mesas de casillas Artculo 154 1. Las mesas directivas de casilla por mandato constitucional, son los rganos electorales formados por ciudadanos, facultados para recibir la votacin y realizar el escrutinio y cmputo en cada una de las secciones electorales en que se dividan los 300 distritos electorales. 2. Las mesas directivas de casilla como autoridad electoral tienen a su cargo, durante la jornada electoral, respetar y hacer respetar la libre emisin y efectividad del sufragio, garantizar el secreto del voto y asegurar la autenticidad del escrutinio y cmputo.

3. En cada seccin electoral se instalar una casilla para recibir la votacin el da de la jornada electoral, con excepcin de lo dispuesto en los prrafos 3, 4 y 5 del artculo 239 de este Cdigo Artculo 240: El consejo general sortea un mes calendario (de los 12 meses uno) todos los nacidos en ese mes y el siguiente son tomados en cuanta para integrar mesas de casilla y si son seleccionados tienen derecho a ser capacitados posteriormente son nombrados para integrar la mesa de casilla es irrenunciable a menos de que tenga un impedimento legal. Inciso d) se preferir a los de mayor escolaridad. Geografa Poltica: articulo 53 constitucional. La composicin geopoltica del pas es la siguiente: 1. El pas, la republica mexicana. Un pas (eleccin de presidente de la republica) 2. Circunscripciones electorales. En el pas tenemos 3. La Entidad Federativa o Estado. 32 Estados (eleccin de 32 senadores por el principio de mayora relativa, otros por el principio de primera minora, otros por proporcional) 4. Distrito electoral. En el pas tenemos 300 (eleccin de 300 diputados plurinominales) 5. Seccin Electoral. Muchas La primera circunscripcin comprende a los estados de: Jalisco con sede en Guadalajara, Baja California (las dos), Colima, Guanajuato, Nayarit, Sinaloa y Sonora. Segunda circunscripcin: sede en Monterrey, comprende los estados de Nuevo Len, Aguascalientes, Coahuila, Chihuahua, Durango, San Luis Potos, Tamaulipas y Zacatecas. Tercera circunscripcin: cabecera en Jalapa, comprende Veracruz, Chiapas, Campeche, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco y Yucatn. Cuarta circunscripcin: Distrito federal con sede en este, Hidalgo, Morelos, Puebla y Tlaxcala. Quinta circunscripcin: sede en Toluca, comprende los estados de Mxico, Guerrero y Michoacn. Esta composicin geogrfica nos va a servir para saber en dnde se va a litigar el conflicto electoral que se suscite. Tribunal Federal Electoral: Antecedentes histricos: La calificacin de las elecciones en nuestro pas ha tenido tres formas de darse: a) Sede Poltica, es decir, autocalificacion en los denominados colegios electorales. b) Sede Administrativa a travs de un tribunal que se llamo precisamente Tribunal contencioso electoral. c) Sede Judicial. Con el Tribunal Federal Electoral. Es la mxima autoridad judicial en materia electoral con excepcin de las acciones de inconstitucionalidad previstas en el artculo 105 fraccin primera constitucional.

Artculo 184 de la Ley orgnica del poder judicial de la federacin se contempla la composicin de este tribunal: Una sala superior. Con sede en el DF. 5 salas regionales, una en cada circunscripcin electoral con sede en las cabeceras en estas. Antes del 2007 la nica permanente era la sala superior con reforma constitucional de noviembre de 2007 todas las salas son permanentes. Artculo 1: LOPJF: El Poder Judicial de la Federacin se ejerce por: I.- La Suprema Corte de Justicia de la Nacin; II.- El tribunal electoral; III.- Los tribunales colegiados de circuito; IV.- Los tribunales unitarios de circuito; V.- Los juzgados de distrito; VI.- El Consejo de la Judicatura Federal; VII.- El jurado federal de ciudadanos, y VIII.- Los tribunales de los Estados y del Distrito Federal en los casos previstos por el artculo 107, fraccin XII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los dems en que, por disposicin de la ley deban actuar en auxilio de la Justicia Federal. Proceso electoral: art. 209 cofipe: El proceso electoral es el conjunto de actos ordenados por la Constitucin y este Cdigo, realizados por las autoridades electorales, los partidos polticos nacionales y los ciudadanos, que tiene por objeto la renovacin peridica de los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unin. Etapas y subetapas son definitivas (concluyendo una sigue la otra): 1. Actos preparatorios de la eleccin. Art. 208-258 cofipe. Desde la seleccin de candidatos en cargos de eleccin popular, precampaas, solucin de controversias internas, gastos de precampaa, fiscalizacin de gastos de campaa, registro de candidatos, de las campaas electorales, de los procedimientos para la integracin y ubicacin de las mesas directivas de casilla, del registro de representantes, de la documentacin en materia electoral. 2. Jornada electoral. Art. 259-289 cofipe. 3. Resultados y declaracin de validez. Art. 290-305 cofipe. 4. Medios de impugnacin. Impugnacin con base en el escrito de protesta, (juicio de inconformidad), (FEpade denuncia penal). No se prorrogan los plazos, estas etapas son definitivas y definitorias, fatales en cuanto a los plazos y son sucesivas. Estudiar las diapositivas. Para el derecho procesal electoral estamos hablando de 4 herramientas jurdicas, es decir 4 ordenamientos jurdicos: 1. Constitucin Federal. (art. 41, 94, 99, 105 frac. II, 116 frac. IV, 134 [prohibicin de distraer recursos pblicos tanto econmicos, materiales y humanos]) Constitucionalidad en materia electoral.

2. Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral, tiene el cmo. 3. CoFiPE. Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, tiene la sustancia y forma. 4. Ley Orgnica del Poder Judicial Federal, competencia, de las salas superiores, por los tribunales electorales del TRIFE, forma de crear la Jurisprudencia Electoral (reiteracin y contradiccin de tesis) Disposiciones comunes de los Medios de Impugnacin: 1. (art. 41 constitucional, art. 6 punto 2 LGSMI) No tienen efectos suspensivos, es decir, que el acto o resolucin que se combaten pueden surtir sus efectos momentneamente, no obstante la interposicin de los medios de impugnacin. 2. Todo medio de impugnacin debe hacerse por escrito so pena de desechamiento de plano, es decir, es una causal de improcedencia. (citar el nombre del recurrente, domicilio, ya se puede en va electrnica, se tiene que acreditar la personera, identificar el acto o resolucin que se est combatiendo, 3. Generalmente el plazo es de 4 das. 4. Siempre se interpone ante la autoridad responsable, la sustanciacin (la autoridad responsable dicta un acurdo en donde hace constar la presentacin del medio de que se trate, sin hacer una declaratoria de admisin o desechamiento, manda a a hacerlo saber a su inmediato superior y publica ese acuerdo por el plazo de 72 hrs., haciendo saber a todo interesado de la presentacin de dicho medio. Personera o personalidad, es decir, la legitimacin siempre se tiene que estar autorizado por la ley para interponer un medio de impugnacin. Transcurrido los tres das la autoridad remitir a la autoridad resolutora del medio de impugnacin quien dicta un acuerdo de admisin, de prevencin o desechamiento de plano, posteriormente se puede dictar una resolucin interlocutoria de sobreseimiento, en base a lo que la autoridad responsable le diga en el informe circunstanciado va a decir si es cierto o no el acto que le atribuyen, si es cierto debe comprobar la legalidad y constitucionalidad del acto. La autoridad responsable en el informe circunstanciado puede promover causas de desechamiento, de plano o posteriormente a este puede promover causas de sobreseimiento. No obstante de que la ley no dice nada al respecto. Despus la autoridad resolutora si es de admisin lo turna al magistrado que por orden le corresponda, finalmente se dicta la resolucin, se da un plazo de tres das en caso de prevencin para que el recurrente corrija su escrito para el recurso. Se dicta la sentencia y esta si tiene efectos retroactivos, debe ser cumplida y cualquier autoridad esta obligada a coadyuvar en su cumplimiento. En caso de pruebas que obran en el expediente se desahogan por su propia naturaleza. 5. Durante un tiempo electoral todos los das y horas son hbiles, es decir, los das son de 24 horas.

6. Plazo electoral y plazo procesal electoral, el primero es el lapso de tiempo en que debe desplegarse una conducta determinada por la ley, el plazo electoral no necesariamente se refiere a un medio de impugnacin. Notificaciones: Personales, por correo electrnico, por estrados, en forma automtica, por fax. Efectos de una sentencia: confirmar, revocar, o incluso anular todo proceso electoral. La sentencia debe tener lugar y fecha en que se emite, nombre de la autoridad que la emite, una relacin histrica, una parte considerativa, y una parte resolutiva. La sustanciacin a menos que se deseche de plano. En el sistema de nulidad se da el recuento. Plazos en el proceso electoral todos los das y horas son hbiles. Medios legales: 1. Recurso de Revisin. 2. Recurso de Apelacin. 3. Juicio de inconformidad. 4. Recuso de Reconsideracin. 5. Juicio para la proteccin de los derechos polticos electorales del ciudadano. 6. Juicio de Revisin constitucional. 7. Juicio para dirimir conflictos laborales (o diferencia entre el IFE y sus servidores). Medios Constitucionales: 1. Accin de inconstitucionalidad en materia electoral. 2. Juicio de Amparo. Medios Internacionales: 1. Denuncia ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, si el estado mexicano no atiende esta recomendacin se podr hacer una 2. Denuncia ante la Corte Interamericana. El inters jurdico es personal, el inters legitimo es el inters colectivo. El recurso de REVISIN nace y se resuelve en Cede administrativa, en contra de un rgano administrativo del IFE y lo resuelve un superior jerrquico. Procedencia durante tiempos no electorales, sin embargo tambin procede en tiempos electorales nicamente en la etapa preparatoria. Es interno en contra de las resoluciones del Secretario Ejecutivo o algn otro rgano distrital o local menos resoluciones de rganos de vigilancia. Objetivo.- impugnar los actos o resoluciones que causen un perjuicio a quien teniendo inters jurdico lo promueva.

Competencia.- en tiempos no electorales resolver la junta ejecutiva superior al rgano que la haya dictado. En tiempo electoral puede ser __- o el consejo del instituto superior al que la haya dictado, si es encontra del secretario lo resuelve la junta general ejecutiva. Legitimados.- partidos polticos a travs de sus representantes legtimos. Sustanciacin.- El presidente lo turna al secretario y este verifica plazo y formalidades, si cumple con los requisitos este formula el proyecto de resolucin y se somete en el plazo de 8 das a resolucin en la siguiente sesin ordinaria; el secretario puede entonces desecharlo por alguna causa legal. El plazo es de 4 das para interponerlo. Si este recurso se interpone dentro de los 5 das anteriores a los de la eleccin se enva a la sala competente del TRIFE para que en su caso se resuelva con el juicio de inconformidad. La sentencia.- puede confirmar, revocar o modificar el acto o resolucin impugnada. Notificacin.- los partidos que no tengan representantes registrados o en caso de inasistencia y no hubieren sealado domicilio por estrados. Al rgano del instituto responsable por correo certificado o por oficio anexndole copia de la resolucin, a cualquier tercero interesado por correo certificado. Contra esta resolucin procede el siguiente recurso: el de Apelacin. Recurso de Apelacin: Nace en cede administrativa y se resuelve en va judicial, resuelve la sala superior del TRIFE, generalmente es para impugnar la resolucin del recurso de revisin y las dems en donde no sea procedente una sancin. Procedencia: durante el tiempo que trascurra entre dos procesos electorales federales y
durante la etapa de preparacin del proceso electoral federal

2.- en la etapa de resultados y declaraciones de validez de las elecciones 3.- para impugnar el informe que rinda la direccin ejecutiva del registro federal de electores relativo a las observaciones hechas a los partidos polticos a las listas nominales de electores. Plazos: Es de tres das para impugnar el informe a los partidos polticos. Objetivo. Competencia. Notificacin. El proyecto de resolucin deber hacerse dentro de los 12 das siguientes ? Juicio de Inconformidad: Es el recurso ms electoral de todos, se ubica en la etapa de resultados, y declaracin de validez, Art. 49 1. Durante el proceso electoral federal y exclusivamente en la etapa de resultados y de declaraciones de validez, el juicio de inconformidad proceder para impugnar las determinaciones de las autoridades electorales federales que violen normas constitucionales o legales relativas a las elecciones de Presidente

de los Estados Unidos Mexicanos, senadores y diputados, en los trminos sealados por el presente ordenamiento. Artculo 50 1. Son actos impugnables a travs del juicio de inconformidad, en los trminos del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y la presente ley, los siguientes: a) En la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos: I. Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital respectivas, por nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas o por error aritmtico, y II. Por nulidad de toda la eleccin. b) En la eleccin de diputados por el principio de mayora relativa: I. Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital, las declaraciones de validez de las elecciones y el otorgamiento de las Constancias de Mayora y Validez respectivas, por nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas o por nulidad de la eleccin; II. Las determinaciones sobre el otorgamiento de las Constancias de Mayora y Validez respectivas; y III. Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital, por error aritmtico. c) En la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional, los resultados consignados en las actas de cmputo distrital respectivas: I. Por nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas; o II. Por error aritmtico. d) En la eleccin d e) e senadores por el principio de mayora relativa y de asignacin a la primera minora: I. Los resultados consignados en las actas de cmputo de entidad federativa, las declaraciones de validez de las elecciones y el otorgamiento de las Constancias de Mayora y Validez o de Asignacin de primera minora respectivas, por nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas o por nulidad de la eleccin; II. Las determinaciones sobre el otorgamiento de las Constancias de Mayora y Validez o de Asignacin de primera minora respectivas; y III. Los resultados consignados en las actas de cmputo de entidad federativa, por error aritmtico. e) En la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional, los resultados consignados en las actas de cmputo de entidad federativa respectivas: I. Por nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas; o II. Por error aritmtico. Artculo 51 1. El escrito de protesta por los resultados contenidos en el acta de escrutinio y cmputo de la casilla, es un medio para establecer la existencia de presuntas violaciones durante el da de la jornada electoral. 3. El escrito de protesta deber contener: a) El partido poltico que lo presenta; b) La mesa directiva de casilla ante la que se presenta; c) La eleccin que se protesta;

d) La causa por la que se presenta la protesta; e) Cuando se presente ante el Consejo Distrital correspondiente, se debern identificar, adems, individualmente cada una de las casillas que se impugnan cumpliendo con lo sealado en los incisos c) y d) anteriores; y f) El nombre, la firma y cargo partidario de quien lo presenta. 4. El escrito de protesta deber presentarse ante la mesa directiva de casilla al trmino del escrutinio y cmputo o ante el Consejo Distrital correspondiente, antes de que se inicie la sesin de los cmputos distritales, en los trminos que seale el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. 5. De la presentacin del escrito de protesta debern acusar recibo o razonar de recibida una copia del respectivo escrito los funcionarios de la casilla o del Consejo Distrital ante el que se presenten. Plazo: cuatro das art. 55. 1. La demanda del juicio de inconformidad deber presentarse dentro de los cuatro das contados a partir del da siguiente de que concluya la prctica de los cmputos: a) Distritales de la eleccin presidencial, para impugnar los actos a que se refiere el inciso a) del prrafo 1 del artculo 50 de este ordenamiento; b) Distritales de la eleccin de diputados por ambos principios, para impugnar los actos a que se refieren los incisos b) y c) del prrafo 1 del artculo 50 de este ordenamiento; y c) De entidades federativas de la eleccin de senadores por ambos principios y de asignacin a la primera minora, para impugnar los actos a que se refieren los incisos d) y e) del prrafo 1 del artculo 50 de este ordenamiento. 2. Cuando se impugne la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos por nulidad de toda la eleccin, el respectivo juicio de inconformidad deber promoverse a ms tardar dentro de los cuatro das posteriores a la presentacin del informe a que se refiere el artculo 310 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Competencia. Requisitos especiales para la demanda artculo 52 LGSMUME. Legitimidad. Cuando se impugne la eleccin del presidente de la republica se debe presentar ante el Consejo General del IFE. Sentencia: puede ser tambin el efecto de la anulacin, efecto retroactivo. Esta resolucin debe estar antes del 3 de agosto y cuando se trate del presidente de la republica antes del 31 de agosto. Notificaciones: las mismas. Recurso de reconsideracin: solo opera en contra de las resoluciones de las salas regionales que resuelven el juicio de inconformidad. Los juicios que conoce la sala superior son inatacables. Articulo 61 en adelante. Resuelve la sala superior, se interpone ante la sala regional (responsable) Plazos: tres das a partir del da siguiente en que se haya notificado la sentencia de la sala regional.

Juicio de Revisin Constitucional Electoral. Art. 86 al 93. Procede en contra de las resoluciones dictadas en ltima instancia por los tribunales o salas de los estados derivados del proceso electoral local. Nace en cede local y judicial y se resuelve en cede federal tambin judicial. Juicio para la Proteccin de los Derechos Poltico- Electorales del Ciudadano (arts 79 al 85) mejor conocido como Juicio Ciudadano. Juicio para dirimir los conflictos laborales de trabajadores del IFE. La jurisprudencia electoral Ley orgnica del Poder Judicial de la Federacin. Artculo 232.- La jurisprudencia del Tribunal Electoral ser establecida en los casos y de conformidad con las reglas siguientes: I.- Cuando la Sala Superior, en tres sentencias no interrumpidas por otra en contrario, sostenga el mismo criterio de aplicacin, interpretacin o integracin de una norma; II.- Cuando las Salas Regionales, en cinco sentencias no interrumpidas por otra en contrario, sostengan el mismo criterio de aplicacin, interpretacin o integracin de una norma y la Sala Superior lo ratifique, y III.- Cuando la Sala Superior resuelva en contradiccin de criterios sostenidos entre dos o ms Salas Regionales o entre stas y la propia Sala Superior. En el supuesto de la fraccin II, la Sala Regional respectiva a travs del rea que sea competente en la materia, comunicar a la Sala Superior las cinco sentencias que contengan el criterio que se pretende sea declarado obligatorio, as como el rubro y el texto de la tesis correspondiente, a fin de que la Sala Superior determine si procede fijar jurisprudencia. En el supuesto de la fraccin III, la contradiccin de criterios podr ser planteada en cualquier momento por una Sala, por un magistrado electoral de cualquier Sala o por las partes, y el criterio que prevalezca ser obligatorio a partir de que se haga la declaracin respectiva, sin que puedan modificarse los efectos de las sentencias dictadas con anterioridad. En todos los supuestos a que se refiere el presente artculo, para que el criterio de jurisprudencia resulte obligatorio, se requerir de la declaracin formal de la Sala Superior. Hecha la declaracin, la jurisprudencia se notificar de inmediato a las Salas Regionales, al Instituto Federal Electoral y, en su caso, a las autoridades electorales locales y las publicar en el rgano de difusin del Tribunal. Es obligatoria para el mismo tribunal, las que dicta la superior para las regionales, las que dicta la superior y las regionales para todas las autoridades excepto para la Corte. Principio que los dos asuntos que motivan la contradiccin quedan intocados, resolucin diferente respecto del mismo objeto, estos asuntos quedan intocados, pero la jurisprudencia que salga de esta contradiccin ser aplicable a los nuevos asuntos. Delitos electorales: Cualquier ciudadano y autoridad, servidor pblico, representante o militante de algn partido o asociacin poltica y candidato puede cometer delitos electorales.

Art. 401 al 413 del Cdigo Penal Federal. Las sanciones van desde multas, inhabilitacin o separacin de un cargo hasta penas de prisin conjunta o separadamente. Tener dos credenciales de elector, votar dos veces en una eleccin, ejercer violencia o coaccin para obtener el voto, distraccin de fondos, alteracin de documentacin, no son delitos graves alcanzan libertad bajo caucin con solo dos excepciones: la autora intelectual y aquellos funcionarios partidistas u organizadores de los gastos de campaa a sabiendas aproveche ilcitamente recursos, el que prepare la realizacin de algn delito electora. Los medios de impugnacin en materia electoral en el estado de Morelos. Marco de referencia constitucional artculo 116 fraccin IV, Cdigo electoral para el estado de Morelos publicado en el 2008 contempla los medios de impugnacin en esta materia en nuestro estado. Del art. 294 al 352, establece la vinculacin con la ley de participacin ciudadana. Recurso de reconsideracin: procede en tiempos no electorales. Recurso de apelacin. Procede en tiempos electorales. Recurso de para la proteccin de Recurso de inconformidad. Principios: Independencia. Legalidad. Constitucionalidad. Antes de la reforma a la constitucin ya se le permita a los rganos judiciales electorales la inconstitucionalidad, solo que no se le permita decretar la inconstitucionalidad de una ley.

Cuando no estamos presos nos andan buscando, es decir que siempre hay elecciones. Para mi que suba la gasolina al fin yo siempre le pongo cien pesos. Qu suerte tuvieron los recursos de amparo en contra de la reforma del cofipe en 2007. Buscar PRI PAN

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