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LA ELABORACIN DE PROYECTOS
Cuando se habla de proyectos, se hace tambin de planificacin, entendida, como un conjunto de procedimientos mediante los cuales se introduce una mayor racionalidad y organizacin en un conjunto de actividades articuladas entre s. Son muchas las definiciones que se han elaborado para definir un proyecto, a continuacin mencionamos algunas relevantes. Es un conjunto de acciones que se realizan en un periodo determinado, en el cual se involucran recursos, con el objetivo de satisfacer unas necesidades o transformar una situacin problemtica de una poblacin especifica. El proyecto es la unidad operativa de la planificacin, por cuanto .sobre la base de unas polticas claras- es el instrumento que permite concretar la inversin para alcanzar los objetivos y metas de bienestar y desarrollo. Un proyecto es un conjunto de actividades concretas, interrelacionadas y coordinadas entre s, que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas.
CUNDO?
Tiempo
Una vez identificado, es importante describir el problema resolviendo los siguientes cuestionamientos: o Cules son sus causas? o Cules son los efectos? o Qu pasara si no se soluciona? o Dnde se localiza el problema? o Cules son las caractersticas de la poblacin afectada? (econmicas, sociales, culturales, etc.) o Antecedentes del problema: evolucin, pocas en que se acenta, como se ha intentado solucionar. o Que tan prioritario es el problema ante la comunidad o Que entidades podran contribuir a solucionarlo La definicin del problema abordar, garantiza el xito o fracaso del proyecto. Es muy importante que el problema definido no supere las posibilidades de quienes se proponen solucionarlo y que est planteado conforme a esas posibilidades y capacidad que se tiene para solucionarlo.
3 Cuando surgen varias soluciones se debe optar por la ms apropiada para resolverlo. Las alternativas deben ir acompaadas de su correspondiente justificacin, se sugiere tener en cuenta aspectos como: o o o o Aborda realmente el problema. Repercusiones negativas que tendra la solucin, a quines y en qu medida les afectara. Cuntas personas se beneficiaran de cada solucin. Capacidad real de la organizacin y comunidad para implementar la solucin.
Igualmente, las alternativas que se descartan deben ser explicadas. La alternativa preseleccionada se constituye en el proyecto que ser formulado.
4 d. Localizacin Determinar el rea donde se ubicara y desarrollara geogrficamente el proyecto (regin, localidad, barrio, etc.). Es importante ser especficos y detallar la zona donde est ubicado el grupo y la poblacin. De esta localizacin se desprende una informacin importante: la cobertura espacial del proyecto, la cual indica el radio de accin del proyecto en cuanto a prestacin de servicios o rea de influencia. e. Actores Se refiere a las personas, organizaciones o instituciones responsables de la ejecucin y administracin del proyecto. Es indispensable detallar: quin ser el coordinador, quines sern los responsables de organizar cada actividad, cmo se van a registrar y controlar las cuentas, el manejo de los recursos, cmo y quin realizar los trmites para la gestin del proyecto, cmo y quines se encargarn de la veedura, cmo y quines se responsabilizarn del sostenimiento de los beneficios aportados por el proyecto ms all de la ejecucin de las actividades puntuales que ste contemple. Por ltimo es importante que se seale la experiencia y trayectoria de la organizacin o responsables de la ejecucin. Adems de cmo se realizara la coordinacin entre los responsables del proyecto, instituciones involucradas y la comunidad. f. Recursos Definir los recursos locativos, tcnicos, humanos y financieros estimamos y disponibles para la ejecucin. Por lo general se requiere especificar el aporte (contrapartida) que realizara el responsable de la ejecucin, si se gestionaran otro tipo de recursos en coordinacin con otras Instancias y si las organizaciones o comunidad realizaran algn tipo de aporte. g. Justificacin Consiste en explicar por qu es importante y adecuado ejecutar el proyecto segn la magnitud de la problemtica. Se debe tener en cuenta los siguientes aspectos a desarrollar en la justificacin: Razones que le dan origen al proyecto. Cules son sus beneficios que traer a la poblacin. Por qu se localiza en el rea donde se desarrollar. Porqu se considera la poblacin escogida debe ser la beneficiara. Que metodologas o tecnologa innovadora se utilizara para dar solucin. Por qu es adecuada y cmo puede comprobarse esto. Como se enmarca dentro de los planes de la organizacin y planes de desarrollo. h. Antecedentes Se mencionan las acciones que se han emprendido antes en relacin al proyecto, por parte de la organizacin ejecutora, la comunidad o instancias institucionales. Si el proyecto le dar continuidad a alguna de las acciones o estrategias ya implementadas por otro actor o si iniciara otro proceso. El proyecto debe enmarcarse dentro de los planes de alguna organizacin o entidad (objetivos y polticas) y tambin relacionarse con los lineamientos de poltica Local y Distrital (Planes de desarrollo). Si el objetivo del proyecto no se relaciona con ningn plan o programa, es necesario explicar las razn por la cuales no se relacin.
5 Igualmente es necesario mencionar su relacin con los objetivos de la organizacin que lo formula en aquellos casos en los cuales se justifique; esto con la intencin de demostrar que la organizacin responsable del proyecto ha previsto los mecanismos para garantizar su ejecucin y operacin. i. Nombre del proyecto El nombre identifica el proyecto, debe resumir el tema del cual trata, la poblacin a la que beneficia, el lugar en que se ejecutar y las intenciones del mismo. Qu se va a hacer?, Sobre qu?, Dnde? Con quienes? j. Objetivos El objetivo del proyecto es el estado que se desea alcanzar a travs de la ejecucin del proyecto. Es el punto de llegada. Debe expresarse en trminos de resultados con el propsito de facilitar la evaluacin y el futuro seguimiento. Caractersticas: Importante: que este enfocado al logro y no a la actividad Claro: sobre exactitud lo que se pretende lograr. Alcanzable: realista y realizable. Medible: monitoreable en el tiempo a travs de indicadores y metas. Menciona a los beneficiarios de la poblacin. Menciona el rea geogrfica o localizacin. El objetivo general es el propsito central del proyecto y engloba los dems objetivos. El objetivo especfico son logros que se esperan alcanzar para cumplir el objetivo general. En ellos se pueden visualizar las etapas, momentos o fases del proyecto. Se redactan en positivo del problema (general) y de las principales causas de problema central. Ejemplo:
Problema central Bajos ndices de participacin juvenil en el municipio. Causas principales Insuficiente formacin de los jvenes para su ejercicio participacin. Baja vinculacin de jvenes en espacios de participaron por poca informacin.
Objetivo general Mejorar el nivel de participacin juvenil en el Municipio. Objetivos especficos Incrementar las competencias de los y las jvenes para su ejercicio de participacin. Aumentar la participacin de los jvenes en espacios locales.
No se deben confundir los objetivos (el fin deseado) y los medios para alcanzarlos. Por ejemplo: cuando se dice: .realizar un evento, promover, liderar. Estos son verbos que no usan para formular objetivos. k. Metas Para poder medir de qu forma se cumplen los objetivos se disean las metas, que indican cuando y cuanto vamos llegar con el proyecto. Las metas permiten cuantificar los objetivos que se pretenden lograr con la realizacin del proyecto.
6 l. Indicadores Para poder determinar si el proyecto cumple con las metas que se a trazado se disean los indicadores. Los indicadores sealan el logro de un objetivo en trminos de calidad, cantidad y tiempo y son los que nos permiten realizar el seguimiento y la evaluacin del proyecto. Lo ideal es que exista al menos una meta para cada objetivo y al menos un indicador para cada meta. m. Fuentes o medios de verificacin Hacen referencia a todos los registros que comprueban que los objetivos con sus correspondientes actividades se realizaron. Esta informacin tambin permite evaluar el cumplimiento de las metas del proyecto. Las fuentes de verificacin deben ser tangibles, accesibles y de fcil ubicacin. Ejemplos de medios de verificacin: documentos (memorias, publicaciones, etc.), actas de reuniones, listados de asistencia, registro flmico y fotogrfico, etc. n. Factibilidad La factibilidad estable si el proyecto cumple con las condiciones bsicas para ser ejecutado y responder al problema. Se deben identificar: 1. Los posibles factores externos que afecten o retrasan e proyecto. 2. Conocer si se encuentren disponibles los elementos requeridos para el proyecto. 3. Las fuentes de financiacin, tanto para la inversin como para la operacin, son posibles de conseguirse. Cuando el proyecto produce un bien o prestar algn servicio, es necesario realizar un anlisis de la oferta y la demanda sobre ese bien o servicio, conocer a quines les interesa y que otras entidades prestan ese mismo bien o servicio. Se debe tener en cuenta factores como: el mercado del servicio o del bien que se quiere ofrecer, cules seran las caractersticas de ese producto, el precio al cual se podra vender, cmo se va a comercializar, a quin podramos ofrecrselo, cunto vale producirlo, etc. o. Actividades Las actividades determinan los pasos que deben seguirse para cumplir con el objetivo y las metas. Las actividades son las acciones necesarias para obtener; a partir de los insumos o recursos, los componentes del proyecto. Recomendaciones: Realizamos un inventario de las actividades consiste en o Hacer una lista de todas las actividades que se consideran necesarias para la formulacin, ejecucin, gestin, administracin, seguimiento y evaluacin, en orden cronolgico. o Optar por las que garanticen la sostenibilidad del proyecto. o Sealar la fecha de inicio y terminacin de cada actividad. o Indicar la cantidad y calidad de los insumos necesarios para cada una. o Considere las actividades ms representativas, resumiendo en ellas las otras ms sencillas, con el objeto de no entrar en demasiado detalle o Para cada actividad es importante pensar qu resultado se espera obtener, como aportara en la ejecucin.
7 p. Resultados esperados Para cada actividad es importante pensar qu resultado se espera obtener; es decir, debemos explicar qu nos hemos imaginado que aportar cada actividad diseada, el cambio o producto que se obtendr del ejercicio de cada actividad. q. Cronograma de actividades El cronograma de actividades registra y controla de forma ordenada el cumplimiento oportuno de las actividades que debemos realizar en el proyecto, planeadas para ejecutar en un tiempo determinado. ACTIVIDAD ENERO FEBRERO OBJETIVO 2 1.CAPACITAR 2.INCULAR r. Presupuesto El presupuesto define detalladamente el costo de todos los recursos necesarios para llevar a cabo el proyecto. Para poder definir el presupuesto es necesario saber de antemano cuntos y cules recursos necesitamos para realizarlo, en cuanto a talento Humano, equipos, infraestructura, gastos de funcionamiento.