Tesis: 1a./J.

103/2011 Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Novena poca 161047 80 de 1237 PRIMERA SALA Tomo XXXIV, Septiembre de 2011 Pag. 754 Jurisprudencia(Comn) [J]; 9a. poca; 1a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXXIV, Septiembre de 2011; Pg. 754 JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN. SU APLICACIN REPRESENTA UNA CUESTIN DE MERA LEGALIDAD, AUN CUANDO SE REFIERA A LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LEYES O A LA INTERPRETACIN DIRECTA DE PRECEPTOS CONSTITUCIONALES.

La aplicacin de la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin a un caso concreto por las autoridades jurisdiccionales representa una cuestin de mera legalidad, aun cuando el criterio contenido en ella se refiera a temas de inconstitucionalidad de leyes o de interpretacin directa de preceptos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, porque la autoridad jurisdiccional correspondiente no hace un nuevo estudio constitucional, sino que se limita a acatar el contenido del artculo 192 de la Ley de Amparo, que la vincula a aplicar el criterio jurisprudencial correspondiente al supuesto que juzga.

PRIMERA SALA Amparo en revisin 1936/2009. Tour Pacific, S.C. 11 de noviembre de 2009. Cinco votos. Ponente: Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Secretario: Emmanuel G. Rosales Guerrero. Amparo directo en revisin 185/2010. Isidoro Pia Galindo. 7 de abril de 2010. Cinco votos. Ponente: Arturo Zaldvar Lelo de Larrea. Secretario: Jos Luis Ceballos Daza. Amparo directo en revisin 840/2010. Jos Francisco Valadez Murillo. 23 de junio de 2010. Cinco votos. Ponente: Arturo Zaldvar Lelo de Larrea. Secretaria: Blanca Lobo Domnguez. Amparo directo en revisin 2469/2010. Mara Lourdes Prez Fragozo. 12 de enero de 2011. Unanimidad de cuatro votos. Ponente: Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Secretaria: Rosala Argumosa Lpez. Amparo directo en revisin 2880/2010. Aldo Ivn Saldvar Andrade. 16 de febrero de 2011. Unanimidad de cuatro votos. Ponente: Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Secretario: Francisco Octavio Escudero Contreras. Tesis de jurisprudencia 103/2011. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesin privada de veinticuatro de agosto de dos mil once.

Tesis: P./J. 31/2011Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Novena poca 161410 90 de 1237

PLENO Tomo XXXIV, Agosto de 2011 Jurisprudencia(Constitucional)

Pag.

870

[J]; 9a. poca; Pleno; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXXIV, Agosto de 2011; Pg. 870 ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD PROMOVIDA POR UN ORGANISMO DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS. EN LA DEMANDA RESPECTIVA PUEDEN PLANTEARSE VIOLACIONES AL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y, POR ENDE, LA INCONSTITUCIONALIDAD INDIRECTA DE UNA LEY POR CONTRAVENIR LO ESTABLECIDO EN UN TRATADO INTERNACIONAL SOBRE DERECHOS HUMANOS (LEGISLACIN VIGENTE HASTA EL 10 DE JUNIO DE 2011).

Si bien es cierto que el artculo 105, fraccin II, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que las acciones de inconstitucionalidad tienen por objeto plantear la posible contradiccin entre una norma de carcter general y la Ley Suprema, lo que implica que se promueven para preservar de modo directo y nico la supremaca constitucional, por lo que slo los derechos fundamentales previstos por la Constitucin pueden servir de parmetro de control en las acciones de inconstitucionalidad promovidas por los organismos de proteccin de los derechos humanos, tambin lo es que, al no existir un catlogo de derechos fundamentales tutelados por la Constitucin General de la Repblica a los que deban ceirse dichos organismos al promover acciones de inconstitucionalidad, todos los derechos fundamentales expresados en la Constitucin pueden invocarse como violados, sin que proceda hacer clasificaciones o exclusiones de derechos susceptibles de tutelarse por esta va, de modo que los organismos de proteccin de los derechos humanos tambin pueden denunciar violaciones al principio de legalidad contenido en los artculos 14 y 16 constitucionales, con lo que es dable construir un argumento de violacin constitucional por incompatibilidad de una norma con un tratado internacional sobre derechos humanos.

PLENO Accin de inconstitucionalidad 22/2009. Comisin Nacional de los Derechos Humanos. 4 de marzo de 2010. Unanimidad de votos en relacin con el criterio contenido en esta tesis; mayora de siete votos en cuanto a que la legitimacin de las Comisiones de Derechos Humanos para hacer valer acciones de inconstitucionalidad les permite plantear violaciones a derechos humanos previstos expresamente en la Constitucin General de la Repblica, incluso violaciones a los artculos 14 y 16 constitucionales; votaron en contra y en el sentido de que las Comisiones de Derechos Humanos incluso tienen legitimacin para promover acciones de inconstitucionalidad en las que se haga valer la invalidez de una ley por violar derechos fundamentales previstos en tratados internacionales: Jos de Jess Gudio Pelayo, Sergio A. Valls

Hernndez, Olga Snchez Cordero de Garca Villegas y Juan N. Silva Meza. Ponente: Arturo Zaldvar Lelo de Larrea. Secretaria: Fabiana Estrada Tena. El Tribunal Pleno, el cuatro de julio en curso, aprob, con el nmero 31/2011, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a cuatro de julio de dos mil once.

Tesis: P./J. 43/2009Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Novena poca 167593 277 de 1237 PLENO Tomo XXIX, Abril de 2009 Pag. 1102 Jurisprudencia(Constitucional) [J]; 9a. poca; Pleno; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXIX, Abril de 2009; Pg. 1102 ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD. LOS MINISTROS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN PUEDEN INVOCAR COMO HECHOS NOTORIOS LOS EXPEDIENTES Y LAS EJECUTORIAS DICTADAS POR ELLOS EN EL TRIBUNAL EN PLENO EN ESE PROCEDIMIENTO.

Conforme al artculo 88 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, segn su artculo 1o., resulta vlida la invocacin por el tribunal de hechos notorios, aun cuando no hayan sido alegados ni demostrados por las partes. En ese sentido, es indudable que los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en su calidad de integrantes del Tribunal en Pleno, al resolver las acciones de inconstitucionalidad que les han sido planteadas pueden vlidamente invocar oficiosamente, como hechos notorios, los expedientes y las ejecutorias dictadas en aqullas, como medios de prueba aptos para fundar una sentencia, sin que sea necesaria la certificacin de sus datos o el anexo de tales elementos al expediente, bastando con tenerlos a la vista, pues se trata de una facultad emanada de la ley que puede ejercerse para resolver la contienda judicial.

PLENO Recurso de reclamacin 42/2008-CA, derivado de la accin de inconstitucionalidad 100/2008. Comit Ejecutivo del Estado de Nuevo Len del Partido Verde Ecologista de Mxico. 23 de octubre de 2008. Unanimidad de nueve votos. Ausentes: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia y Jos de Jess Gudio Pelayo. Ponente: Jos Ramn Cosso Daz. Secretaria: Laura Patricia Rojas Zamudio. El Tribunal Pleno, el veintisis de marzo en curso, aprob, con el nmero 43/2009, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a veintisis de marzo de dos mil nueve.

Tesis: P./J. 104/2007 Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Novena poca 170582 93 de 286 PLENO Tomo XXVI, Diciembre de 2007 Pag. 14 Jurisprudencia(Comn) [J]; 9a. poca; Pleno; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXVI, Diciembre de 2007; Pg. 14 SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE CUANDO EXISTE JURISPRUDENCIA TEMTICA SOBRE INCONSTITUCIONALIDAD DE LEYES. ES OBLIGATORIA EN EL AMPARO, A FIN DE HACER PREVALECER LA SUPREMACA DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

Debe suplirse la queja deficiente respecto del acto concreto de aplicacin de una norma legal, que si bien no ha sido especficamente declarada inconstitucional a travs de la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, ingresa sin mayor dificultad dentro del mbito de regulacin de una jurisprudencia temtica sobre inconstitucionalidad de leyes, entendida sta como aquella referida a los actos legislativos que no pueden realizarse vlidamente. Esta conclusin se justifica por las siguientes razones: 1) el Juez constitucional tiene el deber de hacer prevalecer la Constitucin en cuanto ley suprema, adems tiene facultades propias y autnomas para decidir si un acto o una ley viola alguna norma constitucional, con el efecto de inaplicarlo en el caso concreto, y para casos futuros en relacin con el quejoso, por lo que, por mayora de razn, tiene facultades para ejercer un prudente juicio de analoga con el objeto de verificar la aplicabilidad directa del principio contenido en la jurisprudencia al caso de su conocimiento; 2) de actualizarse el juicio de analoga, se surte la aplicabilidad del principio general contenido en la jurisprudencia, dando lugar en consecuencia al surgimiento del deber del juzgador para hacer prevalecer el derecho fundamental o la norma constitucional cuyo alcance ha sido definido; 3) el Juez constitucional tiene el deber de evitar la subsistencia de actos de aplicacin de leyes declaradas inconstitucionales, con independencia de la no impugnacin o el consentimiento de stas, porque dichos actos al constituir una individualizacin de la norma legal, contienen necesariamente los vicios de inconstitucionalidad que la ley les ha trasladado, adems de los posibles defectos propios de ilegalidad que en consecuencia se producen; y 4) el Juez constitucional tiene el deber de actuar conforme a derecho, lo que no ocurre si mediante su actuacin impide la plena eficacia de la jurisprudencia temtica invocada, pues ello implicara la violacin de los derechos fundamentales tutelados a travs del orden jurdico.

PLENO Contradiccin de tesis 25/2006-PL. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Primero y Segundo, ambos en Materias Administrativa y de Trabajo del Dcimo Sexto Circuito y el entonces Cuarto Tribunal Colegiado del Dcimo

Sexto Circuito, ahora Segundo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Dcimo Sexto Circuito. 12 de abril de 2007. Unanimidad de nueve votos. Ausentes: Genaro David Gngora Pimentel y Jos de Jess Gudio Pelayo. Ponente: Margarita Beatriz Luna Ramos. Secretarios: Ma. de la Luz Pineda Pineda, Fernando Silva Garca y Alfredo Villeda Ayala. El Tribunal Pleno, el quince de octubre en curso, aprob, con el nmero 104/2007, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a quince de octubre de dos mil siete.

Tesis: P./J. 31/2011Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Novena poca 161410 3 de 39 PLENO Tomo XXXIV, Agosto de 2011 Pag. 870 Jurisprudencia(Constitucional) [J]; 9a. poca; Pleno; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXXIV, Agosto de 2011; Pg. 870 ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD PROMOVIDA POR UN ORGANISMO DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS. EN LA DEMANDA RESPECTIVA PUEDEN PLANTEARSE VIOLACIONES AL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y, POR ENDE, LA INCONSTITUCIONALIDAD INDIRECTA DE UNA LEY POR CONTRAVENIR LO ESTABLECIDO EN UN TRATADO INTERNACIONAL SOBRE DERECHOS HUMANOS (LEGISLACIN VIGENTE HASTA EL 10 DE JUNIO DE 2011).

Si bien es cierto que el artculo 105, fraccin II, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que las acciones de inconstitucionalidad tienen por objeto plantear la posible contradiccin entre una norma de carcter general y la Ley Suprema, lo que implica que se promueven para preservar de modo directo y nico la supremaca constitucional, por lo que slo los derechos fundamentales previstos por la Constitucin pueden servir de parmetro de control en las acciones de inconstitucionalidad promovidas por los organismos de proteccin de los derechos humanos, tambin lo es que, al no existir un catlogo de derechos fundamentales tutelados por la Constitucin General de la Repblica a los que deban ceirse dichos organismos al promover acciones de inconstitucionalidad, todos los derechos fundamentales expresados en la Constitucin pueden invocarse como violados, sin que proceda hacer clasificaciones o exclusiones de derechos susceptibles de tutelarse por esta va, de modo que los organismos de proteccin de los derechos humanos tambin pueden denunciar violaciones al principio de legalidad contenido en los artculos 14 y 16 constitucionales, con lo que es dable construir un argumento de violacin constitucional por incompatibilidad de una norma con un tratado internacional sobre derechos humanos.

PLENO

Accin de inconstitucionalidad 22/2009. Comisin Nacional de los Derechos Humanos. 4 de marzo de 2010. Unanimidad de votos en relacin con el criterio contenido en esta tesis; mayora de siete votos en cuanto a que la legitimacin de las Comisiones de Derechos Humanos para hacer valer acciones de inconstitucionalidad les permite plantear violaciones a derechos humanos previstos expresamente en la Constitucin General de la Repblica, incluso violaciones a los artculos 14 y 16 constitucionales; votaron en contra y en el sentido de que las Comisiones de Derechos Humanos incluso tienen legitimacin para promover acciones de inconstitucionalidad en las que se haga valer la invalidez de una ley por violar derechos fundamentales previstos en tratados internacionales: Jos de Jess Gudio Pelayo, Sergio A. Valls Hernndez, Olga Snchez Cordero de Garca Villegas y Juan N. Silva Meza. Ponente: Arturo Zaldvar Lelo de Larrea. Secretaria: Fabiana Estrada Tena. El Tribunal Pleno, el cuatro de julio en curso, aprob, con el nmero 31/2011, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a cuatro de julio de dos mil once.

DISTINCIN ENTRE GARANTAS INDIVIDUALES Y DERECHOS HUMANOS GARANTAS INDIVIDUALES: Las garantas protegen a todos los habitantes que se encuentren en el territorio nacional, mediante stas, la poblacin hace valer sus derechos frente al poder del Estado frente a los particulares. DERECHOS HUMANOS: Son aquellos derechos naturales del hombre.

GARANTAS CONSTITUCIONALES Es la facultad de los individuos para disfrutar de la igualdad, de la libertad, de la propiedad y de la seguridad. Las Garanta Individuales reconocidas en Mxico estn contenidas en el Ttulo Primero, Capitulo I de la Constitucin Federal, en los 29 primeros artculos. Las Garantas Constitucionales, pueden clasificarse: a. Igualdad. b. Libertad. c. Propiedad. d. Seguridad Pblica a) IGUALDAD Consiste en que varias personas cuya situacin coincida puedan ser sujetos de los mismos derechos y obligaciones y se consigna el los siguientes artculos:

Art. 1 Establece textualmente En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozar de las garantas que otorga sta Constitucin, los cuales no podrn restringirse, ni suspenderse, sino en los casos y en las condiciones que ella misma establece Este artculo dispone una verdadera garanta de igualdad, puesto que barca a todos los individuos que se encuentren en el territorio nacional, tienen la proteccin absoluta de las leyes. Art. 2 Se refiere a la prohibicin de la esclavitud, esta garanta descansa en que todos los hombres deben de ser iguales, sin importar raza, sexo, o condicin social. Art. 4 Se refiere precisamente a la igualdad entre el hombre y la mujer. Al disponer que el varn y la mujer son iguales ante la ley, queda plenamente establecida la igualdad jurdica de las personas. Art. 12 Dispone que en los Estados Unidos Mexicanos no se concedern ttulos de nobleza, ni prerrogativas y honores hereditarios. En la gran familia mexicana nadie es noble ni tampoco plebeyo, todos los hombres estamos colocados en una misma situacin de igualdad social. Art. 13 establece que nadie puede ser juzgado por leyes privadas ni por tribunales especiales. Ninguna persona puede tener fuero, ni gozar ms emolumentos que los que sean compensacin de servicios pblicos. Esta garanta consagra varias garantas de igualdad como son; el que nadie pude ser juzgado por leyes privativas; la de que nadie pude ser juzgados por Tribunales especiales; la de que ninguna persona o corporacin pude tener fuero, etc. b. LIBERTAD Art. 4. En ste precepto se proclama como derecho fundamental de toda persona, varn o mujer, siguiendo con la consecuencia de la igualdad jurdica la garanta de decidir de manera libre, informada y responsable sobre el nmero de hijos que desean tener. Art. 5. Libertad del trabajo., es una contribucin a al superacin de los hombres, pues mediante sta actividad se satisfacen las necesidades por la retribucin econmica que representa. Art. 6. Libre expresin de las ideas. Se seala en su texto, que la manifestacin de las ideas, no ser la expresin del pensamiento objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa. Art. 7. La Libertad de Imprenta. En ningn caso podr secuestrarse la imprenta como instrumento de delito. Art. 9 Derecho de asociacin y reunin, todos los individuos pueden reunirse o asociarse, pero para tal efecto, deben hacerlo pacficamente. Adems la reunin deber reunir un objeto lcito, que no ataquen la moral, las buenas costumbres.

Art. 10 Libertad de Posesin y Portacin de armas: La posesin equivale a cierto poder de hecho que los individuos tienen sobre las armas. La Portacin se refiere a la tenencia concreta circunstancial del arma. Esta garanta se deriva de que todos los individuos tienen derecho a defender su persona, su familia, sus bienes, etc. Art. 11 Libertad de trnsito: Se refiere al desplazamiento o movilizacin fsica del individuo, por lo que las autoridades tienen la facultad para reglamentar los medios de transporte que se usen para trasladarse de un lugar a otro del territorio nacional. Art. 24 Libertad religiosa: El hombre desde que nace, est ntimamente ligado a la religin, por eso que el Estado mexicano no puede desconocer que debe de existir como garanta individual la libertad de creencia y la practica religiosa que ms satisfaga al individuo. Art. 25 Libertad de Circulacin de Correspondencia: Toda la correspondencia que circule por el correo que el Estado ha creado al efecto, no ser registrada. Art. 28. Libre Concurrencia: Prohbe los monopolios y los estancos de toda clase; as como la exencin de impuestos. As quedan los individuos en actitud de poder dedicarse a cualquier ocupacin en la que haya libre concurrencia. La libre concurrencia entraa la posibilidad de que todos los individuos puedan ejercitar cualquier actividad, sin que sta sea exclusiva para algunos.

c. PROPIEDAD Art. 27 Primer prrafo la propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro el territorio de la nacional corresponde originalmente a la Nacin, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada. d. SEGURIDAD PBLICA La vida pblica mexicana, est sucedida de infinidad de actos que se relacionan el estado y los individuos; para que no arrastre con su conducta el Estado al individuo, es necesario que se ajuste a una serie de normas, requisitos o circunstancias preestablecidas. Toda accin del Estado que no observe exactamente lo que la ley ha ordenado, no ser vlida. El individuo, goza de seguridad frente a la actividad del Estado, misma que se encuentra consagrada en los artculos 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22,23, y 26 de la Constitucin.

INDIVIDUALES

Consiste en que varias personas cuya situacin coincida puedan ser sujetos de los mismos derechos y obligaciones y se consigna en los siguientes artculos: Art. 4 Se refiere precisamente a la igualdad entre el hombre y la mujer. Al disponer que el varn y la mujer son iguales ante la ley, queda plenamente establecida la igualdad jurdica de las personas. En ste precepto se proclama como derecho fundamental de toda persona, varn o mujer, siguiendo con la consecuencia de la igualdad jurdica la garanta de decidir de manera libre, informada y responsable sobre el nmero de hijos que desean tener. Art. 6 Libre expresin de las ideas. Se seala en su texto, que la manifestacin de las ideas, no ser la expresin del pensamiento objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa. Art. 7. La Libertad de Imprenta. En ningn caso podr secuestrarse la imprenta como instrumento de delito. Art. 10 Libertad de Posesin y Portacin de armas: La posesin equivale a cierto poder de hecho que los individuos tienen sobre las armas. La Portacin se refiere a la tenencia concreta circunstancial del arma. Esta garanta se deriva de que todos los individuos tienen derecho a defender su persona, su familia, sus bienes, etc. Art. 11 Libertad de trnsito: Se refiere al desplazamiento o movilizacin fsica del individuo, por lo que las autoridades tienen la facultad para reglamentar los medios de transporte que se usen para trasladarse de un lugar a otro del territorio nacional. Art. 25 Libertad de Circulacin de Correspondencia: Toda la correspondencia que circule por el correo que el Estado ha creado al efecto, no ser registrada. El individuo goza de seguridad frente a la actividad del Estado, tal como lo establecen los artculos Constitucionales 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22,23, y 26. SOCIALES Art. 1 Este artculo dispone una verdadera garanta de igualdad, puesto que abarca a todos los individuos que se encuentren en el territorio nacional, tienen la proteccin absoluta de las leyes. Art. 2 Se refiere a la prohibicin de la esclavitud, esta garanta descansa en que todos los hombres deben de ser iguales, sin importar raza, sexo, o condicin social. Art. 5. Libertad del trabajo., es una contribucin a al superacin de los hombres, pues mediante sta actividad se satisfacen las necesidades por la retribucin econmica que representa.

Art. 9 Derecho de asociacin y Reunin, todos los individuos pueden reunirse o asociarse, pero para tal efecto, deben hacer pacficamente. Adems la reunin deber reunir un objeto lcito, que no ataquen la moral, las buenas costumbres. Art. 12 Dispone que en los Estados Unidos Mexicanos no se concedern ttulos de nobleza, ni prerrogativas y honores hereditarios. En la gran familia mexicana nadie es noble ni tampoco plebeyo, todos los hombres estamos colocados en una misma situacin de igualdad social. Art. 13 establece que nadie puede ser juzgado por leyes privadas ni por tribunales especiales. Ninguna persona puede tener fuero, ni gozar ms emolumentos que los que sean compensacin de servicios pblicos. Esta garanta consagra varias garantas de igualdad como son; el que nadie pude ser juzgado por leyes privativas; la de que nadie pude ser juzgados por Tribunales especiales; la de que ninguna persona o corporacin pude tener fuero etc. Art. 24 Libertad religiosa: El hombre desde que nace, est ntimamente ligado a la religin, por eso que el Estado mexicano no puede desconocer que debe de existir como garanta individual la libertad de creencia y la practica religiosa que ms satisfaga al individuo. Art. 28. Libre Concurrencia: Prohbe los monopolios y los estancos de toda clase; as como la exencin de impuestos. As quedan los individuos en actitud de poder dedicarse a cualquier ocupacin en la que haya libre concurrencia. La libre concurrencia entraa la posibilidad de que todos los individuos puedan ejercitar cualquier actividad, sin que sta sea exclusiva para algunos.