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L10671

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI No 10.671, DE 15 DE MAIO DE 2003.
Mensagem de veto

Dispe sobre o Estatuto de Defesa do Torcedor e

d outras providncias.

Texto compilado

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte
Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES Gerais
Art. 1o Este Estatuto estabelece normas de proteo e defesa do torcedor.
Art. 1o-A. A preveno da violncia nos esportes de responsabilidade do poder pblico, das
confederaes, federaes, ligas, clubes, associaes ou entidades esportivas, entidades recreativas e
associaes de torcedores, inclusive de seus respectivos dirigentes, bem como daqueles que, de qualquer forma,
promovem, organizam, coordenam ou participam dos eventos esportivos. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
Art. 2o Torcedor toda pessoa que aprecie, apie ou se associe a qualquer entidade de prtica desportiva
do Pas e acompanhe a prtica de determinada modalidade esportiva.
Pargrafo nico. Salvo prova em contrrio, presumem-se a apreciao, o apoio ou o acompanhamento de
que trata o caput deste artigo.
Art. 2o-A. Considera-se torcida organizada, para os efeitos desta Lei, a pessoa jurdica de direito privado
ou existente de fato, que se organize para o fim de torcer e apoiar entidade de prtica esportiva de qualquer
natureza ou modalidade. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
Pargrafo nico. A torcida organizada dever manter cadastro atualizado de seus associados ou
membros, o qual dever conter, pelo menos, as seguintes informaes: (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
I - nome completo; (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
II - fotografia; (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
III - filiao; (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
IV - nmero do registro civil; (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
V - nmero do CPF; (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
VI - data de nascimento; (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
VII - estado civil; (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
VIII - profisso; (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
IX - endereo completo; e (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
X - escolaridade. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
Art. 3o Para todos os efeitos legais, equiparam-se a fornecedor, nos termos da Lei no 8.078, de 11 de
setembro de 1990, a entidade responsvel pela organizao da competio, bem como a entidade de prtica
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desportiva detentora do mando de jogo.

Art. 4o (VETADO)
CAPTULO II
DA TRANSPARNCIA NA ORGANIZAO
Art. 5o So asseguradas ao torcedor a publicidade e transparncia na organizao das competies
administradas pelas entidades de administrao do desporto, bem como pelas ligas de que trata o art. 20 da Lei
no 9.615, de 24 de maro de 1998.
Pargrafo nico. As entidades de que trata o caput faro publicar na internet, em stio dedicado
exclusivamente competio, bem como afixar ostensivamente em local visvel, em caracteres facilmente
legveis, do lado externo de todas as entradas do local onde se realiza o evento esportivo:
I - a ntegra do regulamento da competio;
II - as tabelas da competio, contendo as partidas que sero realizadas, com especificao de sua data,
local e horrio;
III - o nome e as formas de contato do Ouvidor da Competio de que trata o art. 6o;
IV - os borders completos das partidas;
V - a escalao dos rbitros imediatamente aps sua definio; e
VI a relao dos nomes dos torcedores impedidos de comparecer ao local do evento desportivo.
1o As entidades de que trata o caput faro publicar na internet, em stio da entidade responsvel pela
organizao do evento: (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
I - a ntegra do regulamento da competio; (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
II - as tabelas da competio, contendo as partidas que sero realizadas, com especificao de sua data,
local e horrio; (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
III - o nome e as formas de contato do Ouvidor da Competio de que trata o art. 6o; (Includo pela Lei n
12.299, de 2010).
IV - os borders completos das partidas; (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
V - a escalao dos rbitros imediatamente aps sua definio; e (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
VI - a relao dos nomes dos torcedores impedidos de comparecer ao local do evento desportivo. (Includo
pela Lei n 12.299, de 2010).
2o Os dados contidos nos itens V e VI tambm devero ser afixados ostensivamente em local visvel, em
caracteres facilmente legveis, do lado externo de todas as entradas do local onde se realiza o evento
esportivo. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
3o O juiz deve comunicar s entidades de que trata o caput deciso judicial ou aceitao de proposta de
transao penal ou suspenso do processo que implique o impedimento do torcedor de frequentar estdios
desportivos. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
Art. 6o A entidade responsvel pela organizao da competio, previamente ao seu incio, designar o
Ouvidor da Competio, fornecendo-lhe os meios de comunicao necessrios ao amplo acesso dos torcedores.
1o So deveres do Ouvidor da Competio recolher as sugestes, propostas e reclamaes que receber
dos torcedores, examin-las e propor respectiva entidade medidas necessrias ao aperfeioamento da
competio e ao benefcio do torcedor.
2o assegurado ao torcedor:
I - o amplo acesso ao Ouvidor da Competio, mediante comunicao postal ou mensagem eletrnica; e

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II - o direito de receber do Ouvidor da Competio as respostas s sugestes, propostas e reclamaes,

que encaminhou, no prazo de trinta dias.
3o Na hiptese de que trata o inciso II do 2o, o Ouvidor da Competio utilizar, prioritariamente, o
mesmo meio de comunicao utilizado pelo torcedor para o encaminhamento de sua mensagem.
4o O stio da internet em que forem publicadas as informaes de que trata o pargrafo nico do art. 5o
conter, tambm, as manifestaes e propostas do Ouvidor da Competio.
4o O stio da internet em que forem publicadas as informaes de que trata o 1o do art. 5o conter,
tambm, as manifestaes e propostas do Ouvidor da Competio. (Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010).
5o A funo de Ouvidor da Competio poder ser remunerada pelas entidades de prtica desportiva
participantes da
competio.
Art. 7o direito do torcedor a divulgao, durante a realizao da partida, da renda obtida pelo pagamento
de ingressos e do nmero de espectadores pagantes e no-pagantes, por intermdio dos servios de som e
imagem instalados no estdio em que se realiza a partida, pela entidade responsvel pela organizao da
competio.
Art. 8o As competies de atletas profissionais de que participem entidades integrantes da organizao
desportiva do Pas devero ser promovidas de acordo com calendrio anual de eventos oficiais que:
I - garanta s entidades de prtica desportiva participao em competies durante pelo menos dez meses
do ano;
II - adote, em pelo menos uma competio de mbito nacional, sistema de disputa em que as equipes
participantes conheam, previamente ao seu incio, a quantidade de partidas que disputaro, bem como seus
adversrios.
CAPTULO III
DO REGULAMENTO DA COMPETIO
Art. 9o direito do torcedor que o regulamento, as tabelas da competio e o nome do Ouvidor da
Competio sejam divulgados at sessenta dias antes de seu incio, na forma do pargrafo nico do art. 5o.
Art. 9o direito do torcedor que o regulamento, as tabelas da competio e o nome do Ouvidor da
Competio sejam divulgados at 60 (sessenta) dias antes de seu incio, na forma do 1o do art. 5o. (Redao
dada pela Lei n 12.299, de 2010).
1o Nos dez dias subseqentes divulgao de que trata o caput, qualquer interessado poder
manifestar-se sobre o regulamento diretamente ao Ouvidor da Competio.
2o O Ouvidor da Competio elaborar, em setenta e duas horas, relatrio contendo as principais
propostas e sugestes encaminhadas.
3o Aps o exame do relatrio, a entidade responsvel pela organizao da competio decidir, em
quarenta e oito horas, motivadamente, sobre a convenincia da aceitao das propostas e sugestes relatadas.
4o O regulamento definitivo da competio ser divulgado, na forma do pargrafo nico do art. 5o,
quarenta e cinco dias antes de seu incio.
4o O regulamento definitivo da competio ser divulgado, na forma do 1o do art. 5o, 45 (quarenta e
cinco) dias antes de seu incio. (Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010).
5o vedado proceder alteraes no regulamento da competio desde sua divulgao definitiva, salvo
nas hipteses de:
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I - apresentao de novo calendrio anual de eventos oficiais para o ano subseqente, desde que aprovado
pelo Conselho Nacional do Esporte CNE;
II - aps dois anos de vigncia do mesmo regulamento, observado o procedimento de que trata este artigo.
6o A competio que vier a substituir outra, segundo o novo calendrio anual de eventos oficiais
apresentado para o ano subseqente, dever ter mbito territorial diverso da competio a ser substituda.
Art. 10. direito do torcedor que a participao das entidades de prtica desportiva em competies
organizadas pelas entidades de que trata o art. 5o seja exclusivamente em virtude de critrio tcnico previamente
definido.
1o Para os fins do disposto neste artigo, considera-se critrio tcnico a habilitao de entidade de prtica
desportiva em razo de colocao obtida em competio anterior.
2o Fica vedada a adoo de qualquer outro critrio, especialmente o convite, observado o disposto no art.
89 da Lei n
9.615, de 24 de maro de 1998.
3o Em campeonatos ou torneios regulares com mais de uma diviso, ser observado o princpio do
acesso e do descenso.
4o Sero desconsideradas as partidas disputadas pela entidade de prtica desportiva que no tenham
atendido ao critrio tcnico previamente definido, inclusive para efeito de pontuao na competio.
Art. 11. direito do torcedor que o rbitro e seus auxiliares entreguem, em at quatro horas contadas do
trmino da partida, a smula e os relatrios da partida ao representante da entidade responsvel pela
organizao da competio.
1o Em casos excepcionais, de grave tumulto ou necessidade de laudo mdico, os relatrios da partida
podero ser complementados em at vinte e quatro horas aps o seu trmino.
2o A smula e os relatrios da partida sero elaborados em trs vias, de igual teor e forma, devidamente
assinadas pelo rbitro, auxiliares e pelo representante da entidade responsvel pela organizao da competio.
3o A primeira via ser acondicionada em envelope lacrado e ficar na posse de representante da entidade
responsvel pela organizao da competio, que a encaminhar ao setor competente da respectiva entidade at
as treze horas do primeiro dia til subseqente.
4o O lacre de que trata o 3o ser assinado pelo rbitro e seus auxiliares.
5o A segunda via ficar na posse do rbitro da partida, servindo-lhe como recibo.
6o A terceira via ficar na posse do representante da entidade responsvel pela organizao da
competio, que a encaminhar ao Ouvidor da Competio at as treze horas do primeiro dia til subseqente,
para imediata divulgao.
Art. 12. A entidade responsvel pela organizao da competio dar publicidade smula e aos relatrios
da partida no stio de que trata o pargrafo nico do art. 5o at as quatorze horas do primeiro dia til subseqente
ao da realizao da partida.
Art. 12. A entidade responsvel pela organizao da competio dar publicidade smula e aos
relatrios da partida no stio de que trata o 1o do art. 5o at as 14 (quatorze) horas do 3o (terceiro) dia til
subsequente ao da realizao da partida. (Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010).
CAPTULO IV
DA SEGURANA DO TORCEDOR PARTCIPE DO EVENTO ESPORTIVO
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Art. 13. O torcedor tem direito a segurana nos locais onde so realizados os eventos esportivos antes,
durante e aps a realizao das partidas. (Vigncia)
Pargrafo nico. Ser assegurado acessibilidade ao torcedor portador de deficincia ou com mobilidade
reduzida.
Art. 13-A. So condies de acess o e permanncia do torcedor no recinto esportivo, sem prejuzo de
outras condies previstas em lei: (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
I - estar na posse de ingresso vlido; (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
II - no portar objetos, bebidas ou substncias proibidas ou suscetveis de gerar ou possibilitar a prtica de
atos de violncia; (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
III - consentir com a revista pessoal de preveno e segurana; (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
IV - no portar ou ostentar cartazes, bandeiras, smbolos ou outros sinais com mensagens ofensivas,
inclusive de carter racista ou xenfobo; (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
V - no entoar cnticos discriminatrios, racistas ou xenfobos; (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
VI - no arremessar objetos, de qualquer natureza, no interior do recinto esportivo; (Includo pela Lei n
12.299, de 2010).
VII - no portar ou utilizar fogos de artifcio ou quaisquer outros engenhos pirotcnicos ou produtores de
efeitos anlogos; (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
VIII - no incitar e no praticar atos de violncia no estdio, qualquer que seja a sua natureza; e (Includo
pela Lei n 12.299, de 2010).
IX - no invadir e no incitar a invaso, de qualquer forma, da rea restrita aos competidores. (Includo pela
Lei n 12.299, de 2010).
X - no utilizar bandeiras, inclusive com mastro de bambu ou similares, para outros fins que no o da
manifestao festiva e amigvel. (Includo pela Lei n 12.663, de 2012).
Pargrafo nico. O no cumprimento das condies estabelecidas neste artigo implicar a impossibilidade
de ingresso do torcedor ao recinto esportivo, ou, se for o caso, o seu afastamento imediato do recinto, sem
prejuzo de outras sanes administrativas, civis ou penais eventualmente cabveis. (Includo pela Lei n 12.299,
de 2010).
Art. 14. Sem prejuzo do disposto nos arts. 12 a 14 da Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990, a
responsabilidade pela segurana do torcedor em evento esportivo da entidade de prtica desportiva detentora do
mando de jogo e de seus dirigentes, que devero:
I solicitar ao Poder Pblico competente a presena de agentes pblicos de segurana, devidamente
identificados, responsveis pela segurana dos torcedores dentro e fora dos estdios e demais locais de
realizao de eventos esportivos;
II - informar imediatamente aps a deciso acerca da realizao da partida, dentre outros, aos rgos
pblicos de segurana, transporte e higiene, os dados necessrios segurana da partida, especialmente:
a) o local;
b) o horrio de abertura do estdio;
c) a capacidade de pblico do estdio; e
d) a expectativa de pblico;
III - colocar disposio do torcedor orientadores e servio de atendimento para que aquele encaminhe
suas reclamaes no momento da partida, em local:
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a) amplamente divulgado e de fcil acesso; e

b) situado no estdio.
1o dever da entidade de prtica desportiva detentora do mando de jogo solucionar imediatamente,
sempre que possvel, as reclamaes dirigidas ao servio de atendimento referido no inciso III, bem como reportlas ao Ouvidor da Competio e, nos casos relacionados violao de direitos e interesses de consumidores,
aos rgos de defesa e proteo do consumidor.
2o Perder o mando de campo por, no mnimo, dois meses, sem prejuzo das sanes cabveis, a
entidade de prtica desportiva detentora do mando de jogo que no observar o disposto no caput deste artigo.
(Revogado pela Lei n 12.299, de 2010).
Art. 15. O detentor do mando de jogo ser uma das entidades de prtica desportiva envolvidas na partida,
de acordo com os critrios definidos no regulamento da competio.
Art. 16. dever da entidade responsvel pela organizao da competio:
I - confirmar, com at quarenta e oito horas de antecedncia, o horrio e o local da realizao das partidas
em que a definio das equipes dependa de resultado anterior;
II - contratar seguro de acidentes pessoais, tendo como beneficirio o torcedor portador de ingresso, vlido
a partir do momento em que ingressar no estdio;
III disponibilizar um mdico e dois enfermeiros-padro para cada dez mil torcedores presentes partida;
IV disponibilizar uma ambulncia para cada dez mil torcedores presentes partida; e
V comunicar previamente autoridade de sade a realizao do evento.
Art. 17. direito do torcedor a implementao de planos de ao referentes a segurana, transporte e
contingncias que possam ocorrer durante a realizao de eventos esportivos.
1o Os planos de ao de que trata o caput:
1o Os planos de ao de que trata o caput sero elaborados pela entidade responsvel pela organizao
da competio, com a participao das entidades de prtica desportiva que a disputaro e dos rgos
responsveis pela segurana pblica, transporte e demais contingncias que possam ocorrer, das localidades
em que se realizaro as partidas da competio. (Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010).
I - sero elaborados pela entidade responsvel pela organizao da competio, com a participao das
entidades de prtica desportiva que a disputaro; e
II - devero ser apresentados previamente aos rgos responsveis pela segurana pblica das localidades
em que se realizaro as partidas da competio.
2o Planos de ao especiais podero ser apresentados em relao a eventos esportivos com excepcional
expectativa de pblico.
3o Os planos de ao sero divulgados no stio dedicado competio de que trata o pargrafo nico do
art. 5o no mesmo prazo de publicao do regulamento definitivo da competio.
Art. 18. Os estdios com capacidade superior a vinte mil pessoas devero manter central tcnica de
informaes, com infra-estrutura suficiente para viabilizar o monitoramento por imagem do pblico presente.
(Vigncia)
Art. 18. Os estdios com capacidade superior a 10.000 (dez mil) pessoas devero manter central tcnica
de informaes, com infraestrutura suficiente para viabilizar o monitoramento por imagem do pblico presente.
(Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010).
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Art. 19. As entidades responsveis pela organizao da competio, bem como seus dirigentes respondem
solidariamente com as entidades de que trata o art. 15 e seus dirigentes, independentemente da existncia de
culpa, pelos prejuzos causados a torcedor que decorram de falhas de segurana nos estdios ou da
inobservncia do disposto neste captulo.
CAPTULO V
DOS INGRESSOS
Art. 20. direito do torcedor partcipe que os ingressos para as partidas integrantes de competies
profissionais sejam colocados venda at setenta e duas horas antes do incio da partida correspondente.
1o O prazo referido no caput ser de quarenta e oito horas nas partidas em que:
I - as equipes sejam definidas a partir de jogos eliminatrios; e
II - a realizao no seja possvel prever com antecedncia de quatro dias.
2o A venda dever ser realizada por sistema que assegure a sua agilidade e amplo acesso informao.
3o assegurado ao torcedor partcipe o fornecimento de comprovante de pagamento, logo aps a
aquisio dos ingressos.
4o No ser exigida, em qualquer hiptese, a devoluo do comprovante de que trata o 3o.
5o Nas partidas que compem as competies de mbito nacional ou regional de primeira e segunda
diviso, a venda de ingressos ser realizada em, pelo menos, cinco postos de venda localizados em distritos
diferentes da cidade.
Art. 21. A entidade detentora do mando de jogo implementar, na organizao da emisso e venda de
ingressos, sistema de segurana contra falsificaes, fraudes e outras prticas que contribuam para a evaso da
receita decorrente do evento esportivo.
Art. 22. So direitos do torcedor partcipe: (Vigncia)
I - que todos os ingressos emitidos sejam numerados; e
II - ocupar o local correspondente ao nmero constante do ingresso.
1o O disposto no inciso II no se aplica aos locais j existentes para assistncia em p, nas
competies que o permitirem, limitando-se, nesses locais, o nmero de pessoas, de acordo com critrios de
sade, segurana e bem-estar.
2o misso de ingressos e o acesso ao estdio na primeira diviso da principal competio nacional e nas
partidas finais das competies eliminatrias de mbito nacional devero ser realizados por meio de sistema
eletrnico que viabilize a fiscalizao e o controle da quantidade de pblico e do movimento financeiro da partida.
3o O disposto no 2o no se aplica aos eventos esportivos realizados em estdios com capacidade
inferior a vinte mil pessoas.
2o A emisso de ingressos e o acesso ao estdio nas primeira e segunda divises da principal
competio nacional e nas partidas finais das competies eliminatrias de mbito nacional devero ser
realizados por meio de sistema eletrnico que viabilize a fiscalizao e o controle da quantidade de pblico e do
movimento financeiro da partida. (Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010).
3o O disposto no 2o no se aplica aos eventos esportivos realizados em estdios com capacidade
inferior a 10.000 (dez mil) pessoas. (Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010).
Art. 23. A entidade responsvel pela organizao da competio apresentar ao Ministrio Pblico dos
Estados e do Distrito Federal, previamente sua realizao, os laudos tcnicos expedidos pelos rgos e
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autoridades competentes pela vistoria das condies de segurana dos estdios a serem utilizados na
competio. (Regulamento)
1o Os laudos atestaro a real capacidade de pblico dos estdios, bem como suas condies de
segurana.
2o Perder o mando de jogo por, no mnimo, seis meses, sem prejuzo das demais sanes cabveis, a
entidade de prtica desportiva detentora do mando do jogo em que:
I - tenha sido colocado venda nmero de ingressos maior do que a capacidade de pblico do estdio; ou
II - tenham entrado pessoas em nmero maior do que a capacidade de pblico do estdio.
III - tenham sido disponibilizados portes de acesso ao estdio em nmero inferior ao recomendado pela
autoridade pblica. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
Art. 24. direito do torcedor partcipe que conste no ingresso o preo pago por ele.
1o Os valores estampados nos ingressos destinados a um mesmo setor do estdio no podero ser
diferentes entre si, nem daqueles divulgados antes da partida pela entidade detentora do mando de jogo.
2o O disposto no 1o no se aplica aos casos de venda antecipada de carn para um conjunto de, no
mnimo, trs partidas de uma mesma equipe, bem como na venda de ingresso com reduo de preo decorrente
de previso legal.
Art. 25. O controle e a fiscalizao do acesso do pblico ao estdio com capacidade para mais de vinte mil
pessoas dever contar com meio de monitoramento por imagem das catracas, sem prejuzo do disposto no art.
18 desta Lei. (Vigncia)
Art. 25. O controle e a fiscalizao do acesso do pblico ao estdio com capacidade para mais de 10.000
(dez mil) pessoas devero contar com meio de monitoramento por imagem das catracas, sem prejuzo do
disposto no art. 18 desta Lei. (Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010).
CAPTULO VI
DO TRANSPORTE
Art. 26. Em relao ao transporte de torcedores para eventos esportivos, fica assegurado ao torcedor
partcipe:
I - o acesso a transporte seguro e organizado;
II - a ampla divulgao das providncias tomadas em relao ao acesso ao local da partida, seja em
transporte pblico ou privado; e
III - a organizao das imediaes do estdio em que ser disputada a partida, bem como suas entradas e
sadas, de modo a viabilizar, sempre que possvel, o acesso seguro e rpido ao evento, na entrada, e aos meios
de transporte, na sada.
Art. 27. A entidade responsvel pela organizao da competio e a entidade de prtica desportiva
detentora do mando de jogo solicitaro formalmente, direto ou mediante convnio, ao Poder Pblico competente:
I - servios de estacionamento para uso por torcedores partcipes durante a realizao de eventos
esportivos, assegurando a estes acesso a servio organizado de transporte para o estdio, ainda que oneroso; e
II - meio de transporte, ainda que oneroso, para conduo de idosos, crianas e pessoas portadoras de
deficincia fsica aos estdios, partindo de locais de fcil acesso, previamente determinados.
Pargrafo nico. O cumprimento do disposto neste artigo fica dispensado na hiptese de evento esportivo
realizado em estdio com capacidade inferior a vinte mil pessoas.
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Pargrafo nico. O cumprimento do disposto neste artigo fica dispensado na hiptese de evento esportivo
realizado em estdio com capacidade inferior a 10.000 (dez mil) pessoas. (Redao dada pela Lei n 12.299, de
2010).
CAPTULO VII
DA ALIMENTAO E DA HIGIENE
Art. 28. O torcedor partcipe tem direito higiene e qualidade das instalaes fsicas dos estdios e dos
produtos alimentcios vendidos no local.
1o O Poder Pblico, por meio de seus rgos de vigilncia sanitria, verificar o cumprimento do disposto
neste artigo, na forma da legislao em vigor.
2o vedado impor preos excessivos ou aumentar sem justa causa os preos dos produtos alimentcios
comercializados no local de realizao do evento esportivo.
Art. 29. direito do torcedor partcipe que os estdios possuam sanitrios em nmero compatvel com sua
capacidade de pblico, em plenas condies de limpeza e funcionamento.
Pargrafo nico. Os laudos de que trata o art. 23 devero aferir o nmero de sanitrios em condies de
uso e emitir parecer sobre a sua compatibilidade com a capacidade de pblico do estdio.
CAPTULO VIII
DA RELAO COM A ARBITRAGEM ESPORTIVA
Art. 30. direito do torcedor que a arbitragem das competies desportivas seja independente, imparcial,
previamente remunerada e isenta de presses.
Pargrafo nico. A remunerao do rbitro e de seus auxiliares ser de responsabilidade da entidade de
administrao do desporto ou da liga organizadora do evento esportivo.
Art. 31. A entidade detentora do mando do jogo e seus dirigentes devero convocar os agentes pblicos de
segurana visando a garantia da integridade fsica do rbitro e de seus auxiliares.
Art. 31-A. dever das entidades de administrao do desporto contratar seguro de vida e acidentes
pessoais, tendo como beneficiria a equipe de arbitragem, quando exclusivamente no exerccio dessa atividade.
(Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
Art. 32. direito do torcedor que os rbitros de cada partida sejam escolhidos mediante sorteio, dentre
aqueles previamente selecionados.
1o O sorteio ser realizado no mnimo quarenta e oito horas antes de cada rodada, em local e data
previamente definidos.
2o O sorteio ser aberto ao pblico, garantida sua ampla divulgao.
CAPTULO IX
DA RELAO COM A ENTIDADE DE PRTICA DESPORTIVA
Art. 33. Sem prejuzo do disposto nesta Lei, cada entidade de prtica desportiva far publicar documento
que contemple as diretrizes bsicas de seu relacionamento com os torcedores, disciplinando, obrigatoriamente:
(Vigncia)
I - o acesso ao estdio e aos locais de venda dos ingressos;
II - mecanismos de transparncia financeira da entidade, inclusive com disposies relativas realizao
de auditorias independentes, observado o disposto no art. 46-A da Lei n 9.615, de 24 de maro de 1998; e
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III - a comunicao entre o torcedor e a entidade de prtica desportiva.

Pargrafo nico. A comunicao entre o torcedor e a entidade de prtica desportiva de que trata o inciso III
do caput poder, dentre outras medidas, ocorrer mediante:
I - a instalao de uma ouvidoria estvel;
II - a constituio de um rgo consultivo formado por torcedores no-scios; ou
III - reconhecimento da figura do scio-torcedor, com direitos mais restritos que os dos demais scios.
CAPTULO X
DA RELAO COM A JUSTIA DESPORTIVA
Art. 34. direito do torcedor que os rgos da Justia Desportiva, no exerccio de suas funes, observem
os princpios da impessoalidade, da moralidade, da celeridade, da publicidade e da independncia.
Art. 35. As decises proferidas pelos rgos da Justia Desportiva devem ser, em qualquer hiptese,
motivadas e ter a mesma publicidade que as decises dos tribunais federais.
1o No correm em segredo de justia os processos em curso perante a Justia Desportiva.
2o As decises de que trata o caput sero disponibilizadas no stio de que trata o pargrafo nico do art.
5o.
2o As decises de que trata o caput sero disponibilizadas no stio de que trata o 1o do art. 5o.
(Redao dada pela Lei n 12.299, de 2010).
Art. 36. So nulas as decises proferidas que no observarem o disposto nos arts. 34 e 35.
CAPTULO XI
DAS PENALIDADES
Art. 37. Sem prejuzo das demais sanes cabveis, a entidade de administrao do desporto, a liga ou a
entidade de prtica desportiva que violar ou de qualquer forma concorrer para a violao do disposto nesta Lei,
observado o devido processo legal, incidir nas seguintes sanes:
I destituio de seus dirigentes, na hiptese de violao das regras de que tratam os Captulos II, IV e V
desta Lei;
II - suspenso por seis meses dos seus dirigentes, por violao dos dispositivos desta Lei no referidos no
inciso I;
III - impedimento de gozar de qualquer benefcio fiscal em mbito federal; e
IV - suspenso por seis meses dos repasses de recursos pblicos federais da administrao direta e
indireta, sem prejuzo do disposto no art. 18 da Lei no 9.615, de 24 de maro de 1998.
1o Os dirigentes de que tratam os incisos I e II do caput deste artigo sero sempre:
I - o presidente da entidade, ou aquele que lhe faa as vezes; e
II - o dirigente que praticou a infrao, ainda que por omisso.
2o A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero instituir, no mbito de suas
competncias, multas em razo do descumprimento do disposto nesta Lei.

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3o A instaurao do processo apuratrio acarretar adoo cautelar do afastamento compulsrio dos

dirigentes e demais pessoas que, de forma direta ou indiretamente, puderem interferir prejudicialmente na
completa elucidao dos fatos, alm da suspenso dos repasses de verbas pblicas, at a deciso final.
Art. 38. (VETADO)
Art. 39. O torcedor que promover tumulto, praticar ou incitar a violncia, ou invadir local restrito aos
competidores ficar impedido de comparecer s proximidades, bem como a qualquer local em que se realize
evento esportivo, pelo prazo de trs meses a um ano, de acordo com a gravidade da conduta, sem prejuzo das
demais sanes cabveis. (Revogado pela Lei n 12.299, de 2010).
1o Incorrer nas mesmas penas o torcedor que promover tumulto, praticar ou incitar a violncia num raio
de cinco mil metros ao redor do local de realizao do evento esportivo.
2o A verificao do mau torcedor dever ser feita pela sua conduta no evento esportivo ou por Boletins de
Ocorrncias Policiais lavrados.
3o A apenao se dar por sentena dos juizados especiais criminais e dever ser provocada pelo
Ministrio Pblico, pela polcia judiciria, por qualquer autoridade, pelo mando do evento esportivo ou por qualquer
torcedor partcipe, mediante representao.
Art. 39-A. A torcida organizada que, em evento esportivo, promover tumulto; praticar ou incitar a violncia;
ou invadir local restrito aos competidores, rbitros, fiscais, dirigentes, organizadores ou jornalistas ser impedida,
assim como seus associados ou membros, de comparecer a eventos esportivos pelo prazo de at 3 (trs) anos.
(Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
Art. 39-B. A torcida organizada responde civilmente, de forma objetiva e solidria, pelos danos causados
por qualquer dos seus associados ou membros no local do evento esportivo, em suas imediaes ou no trajeto
de ida e volta para o evento. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
Art. 40. A defesa dos interesses e direitos dos torcedores em juzo observar, no que couber, a mesma
disciplina da defesa dos consumidores em juzo de que trata o Ttulo III da Lei no 8.078, de 11 de setembro de
1990.
Art. 41. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero a defesa do torcedor, e, com a
finalidade de fiscalizar o cumprimento do disposto nesta Lei, podero:
I - constituir rgo especializado de defesa do torcedor; ou
II - atribuir a promoo e defesa do torcedor aos rgos de defesa do consumidor.
Art. 41-A. Os juizados do torcedor, rgos da Justia Ordinria com competncia cvel e criminal, podero
ser criados pelos Estados e pelo Distrito Federal para o processo, o julgamento e a execuo das causas
decorrentes das atividades reguladas nesta Lei. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
CAPTULO XI-A
DOS CRIMES
(Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
Art. 41-B. Promover tumulto, praticar ou incitar a violncia, ou invadir local restrito aos competidores em
eventos esportivos: (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
Pena - recluso de 1 (um) a 2 (dois) anos e multa. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
1o Incorrer nas mesmas penas o torcedor que: (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
I - promover tumulto, praticar ou incitar a violncia num raio de 5.000 (cinco mil) metros ao redor do local de
realizao do evento esportivo, ou durante o trajeto de ida e volta do local da realizao do evento; (Includo pela
Lei n 12.299, de 2010).
II - portar, deter ou transportar, no interior do estdio, em suas imediaes ou no seu trajeto, em dia de
realizao de evento esportivo, quaisquer instrumentos que possam servir para a prtica de violncia. (Includo
pela Lei n 12.299, de 2010).
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2o Na sentena penal condenatria, o juiz dever converter a pena de recluso em pena impeditiva de
comparecimento s proximidades do estdio, bem como a qualquer local em que se realize evento esportivo,
pelo prazo de 3 (trs) meses a 3 (trs) anos, de acordo com a gravidade da conduta, na hiptese de o agente ser
primrio, ter bons antecedentes e no ter sido punido anteriormente pela prtica de condutas previstas neste
artigo. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
3o A pena impeditiva de comparecimento s proximidades do estdio, bem como a qualquer local em
que se realize evento esportivo, converter-se- em privativa de liberdade quando ocorrer o descumprimento
injustificado da restrio imposta. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
4o Na converso de pena prevista no 2o, a sentena dever determinar, ainda, a obrigatoriedade
suplementar de o agente permanecer em estabelecimento indicado pelo juiz, no perodo compreendido entre as 2
(duas) horas antecedentes e as 2 (duas) horas posteriores realizao de partidas de entidade de prtica
desportiva ou de competio determinada. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
5o Na hiptese de o representante do Ministrio Pblico propor aplicao da pena restritiva de direito
prevista no art. 76 da Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995, o juiz aplicar a sano prevista no 2o. (Includo
pela Lei n 12.299, de 2010).
Art. 41-C. Solicitar ou aceitar, para si ou para outrem, vantagem ou promessa de vantagem patrimonial ou
no patrimonial para qualquer ato ou omisso destinado a alterar ou falsear o resultado de competio esportiva:
(Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
Pena - recluso de 2 (dois) a 6 (seis) anos e multa. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
Art. 41-D. Dar ou prometer vantagem patrimonial ou no patrimonial com o fim de alterar ou falsear o
resultado de uma competio desportiva: (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
Pena - recluso de 2 (dois) a 6 (seis) anos e multa. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
Art. 41-E. Fraudar, por qualquer meio, ou contribuir para que se fraude, de qualquer forma, o resultado de
competio esportiva: (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
Pena - recluso de 2 (dois) a 6 (seis) anos e multa. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
Art. 41-F. Vender ingressos de evento esportivo, por preo superior ao estampado no bilhete: (Includo pela
Lei n 12.299, de 2010).
Pena - recluso de 1 (um) a 2 (dois) anos e multa. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
Art. 41-G. Fornecer, desviar ou facilitar a distribuio de ingressos para venda por preo superior ao
estampado no bilhete: (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
Pena - recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos e multa. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
Pargrafo nico. A pena ser aumentada de 1/3 (um tero) at a metade se o agente for servidor pblico,
dirigente ou funcionrio de entidade de prtica desportiva, entidade responsvel pela organizao da competio,
empresa contratada para o processo de emisso, distribuio e venda de ingressos ou torcida organizada e se
utilizar desta condio para os fins previstos neste artigo. (Includo pela Lei n 12.299, de 2010).
CAPTULO XII
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 42. O Conselho Nacional de Esportes CNE promover, no prazo de seis meses, contado da
publicao desta Lei, a adequao do Cdigo de Justia Desportiva ao disposto na Lei no 9.615, de 24 de maro
de 1998, nesta Lei e em seus respectivos regulamentos.
Art. 43. Esta Lei aplica-se apenas ao desporto profissional.
Art. 44. O disposto no pargrafo nico do art. 13, e nos arts. 18, 22, 25 e 33 entrar em vigor aps seis
meses da publicao desta Lei.
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Art. 45. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 15 de maio de 2003; 182o da Independncia e 115o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Agnelo Santos Queiroz Filho
lvaro Augusto Ribeiro Costa
Este texto no substitui o publicado no DOU de 16.5.2003

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