14.2.

La dictadura de Primo de Rivera

Escrito por Domingo Lunes, 09 de Abril de 2012 07:48 -

14.2. LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA

El 13 de septiembre de 1923 el capitn general de Catalua, Miguel Primo de Rivera , mand ocupar los servicios telefnicos de Barcelona y ley un manifiesto ante los periodistas, dando un golpe de estado . Dos das despus, Alfonso XIII, que estaba de vacaciones en San Sebastin, regres a Madrid y, desoyendo la opinin de su gobierno que le propuso destituir a los sublevados, mand formar gobierno a Primo de Rivera. Se pona fin, de este modo, a casi medio siglo de poder civil.

Causas y apoyos

La dictadura fue la solucin autoritaria a una situacin que se haba vuelto insostenible por el desprestigio absoluto del sistema de la Restauracin. El sistema poltico haba demostrado su incapacidad para renovarse desde dentro y la inestabilidad social no haca ms que crecer desde la crisis de 1917. Las elecciones seguan siendo corruptas, los gobiernos eran inestables e ineficaces, y buena parte de la sociedad tema un estallido revolucionario. Los partidos de izquierda seguan sin verse integrados en el sistema.

A todo ello haba que sumar el fracaso de la poltica militar en Marruecos , agudizado sobre todo desde el desastre de Annual (1921). Los militares despreciaban a los polticos civiles, a los que hacan responsables de no haberles dado medios para acabar con la resistencia rifea.

El golpe cont con apoyos importantes: Desde luego con el de Alfonso XIII , que vea amenazada la propia monarqua; tambin con la mayora del ejrcito , partidario de restablecer el orden; y con el del empresariado cataln , que aspiraba a acabar con el peligro anarquista y con la violencia que asolaba Barcelona.

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El Directorio Militar (1923 1925)

El rgimen dictatorial de Primo de Rivera disolvi las Cortes y suspendi la Constitucin no la derog-, tratndose de convertir en una solucin transitoria al desmoronamiento de la Restauracin. Pese a la coincidencia temporal, su actuacin no es comparable a la de Mussolini en Italia. Primo de Rivera careca de carisma popular y su rgimen no tena ideologa alguna. Sus objetivos venan definidos por el lema menos poltica y ms administracin , y su actuacin gubernamental fue el resultado ms de la improvisacin que de la puesta en prctica de un verdadero programa poltico.

En un primer momento no quiso contar con ninguna fuerza poltica, sino que form un Director io Militar integrado por ocho generales y un almirante. La dictadura logr consolidarse actuando con firmeza en los momentos iniciales y beneficiada por una coyuntura econmica favorable:

Restableci el orden pblico : Tras varios aos de violencia extrema, Primo de Rivera implant el estado de guerra durante dos aos; persigui a los anarquistas, cuyos locales y rganos de prensa fueron clausurados, la CNT qued as desarticulada. La mayora de la opinin pblica aplaudi la firmeza del dictador, pero la poltica represiva provoc una fuerte merma de las libertades pblicas, volvi la censura de prensa, se prohibieron asociaciones, etc.

Actu contra el catalanismo : Suspendi la Mancomunidad de Catalua, al considerar que la unidad de Espaa estaba amenazada. Adems prohibi el uso pblico del cataln. Todo ello cre un gran descontento en Catalua.

Acab con el problema de Marruecos : El mayor xito que se apunt el dictador fue acabar con la guerra de Marruecos. Primo de Rivera se haba pronunciado en contra de continuar ocupando un territorio que a Espaa slo le aportaba problemas, pero logr beneficiarse de un grave error tctico del lder rifeo Abd-el-Krim. En 1925, los rifeos convencidos de su triunfo militar atacaron tambin a los franceses. Esto propici una contundente actuacin militar conjunta hispano-francesa en Alhucemas. La consecuencia inmediata fue la rendicin de Abd-el-Krim, que despej el camino para la finalizacin de la

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guerra dos aos despus (1927).

El Directorio Civil (1925 1930)

Una vez resueltos los dos grandes problemas (violencia social y guerra de Marruecos) que podan justificar la excepcionalidad de la dictadura ante la opinin pblica, Primo de Rivera busc perpetuarse en el poder y no retornar a la normalidad constitucional. Sustituy el directorio militar por un nuevo directorio civil , al que se incorporaron algunos polticos civiles.

Primo de Rivera, para tratar de institucionalizar el rgimen , cre un partido poltico, la Uni n Patritica , de clara orientacin antiliberal. Adems, en sustitucin de las Cortes, estableci una Asamblea Nacional Consultiva , basada en el sistema de representacin corporativa, es decir, que sus miembros no representaban a los ciudadanos, sino a determinados sectores de la sociedad. No obstante, la nueva asamblea nunca lleg a tener influencia ni llev a cabo la misin de redactar una nueva Constitucin. El proceso de institucionalizacin qued, por tanto, inconcluso.

La poltica social busc lograr la paz social . La principal iniciativa fue la creacin en 1926 del Consejo de Trabajo (Organizacin Corporativa Nacional), cuya misin fundamental era formar comits paritarios de patronos y trabajadores encargados de solucionar las disputas laborales. Los principales dirigentes socialistas, que tras la muerte de Pablo Iglesias eran Largo Caballero y Julin Besteiro, formaron parte de ese Consejo y no tuvieron, pues, reparos en colaborar con la dictadura. Crean que la revolucin socialista todava no era posible y que era necesario reforzar la organizacin de los trabajadores para lo que esos comits podan servir. Esa actitud colaboracionista provoc la divisin en el seno del PSOE y de la UGT. Por supuesto los anarquistas y los comunistas no participaron, pero su protagonismo durante la dictadura fue escaso.

La poltica econmica de la dictadura estuvo encaminada a promover la produccin nacional mediante la intervencin directa del Estado, es decir, que fue proteccio nista e intervencionista . Surgieron, de ese modo, importantes monopolios estatales como CAMPSA o Tabacalera. El Estado invirti notablemente en obras pblicas (carreteras, centrales hidroelctricas, industria

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pesada). Esta poltica a corto plazo fue exitosa: Redujo el paro y mejor la paz social. Sin embargo, el excesivo intervencionismo tambin tuvo aspectos negativos posteriores: Limit la iniciativa privada; aument el dficit pblico; Espaa mantuvo un importante dficit en su balanza comercial. El estallido de la crisis de 1929 terminar por hundir las mejoras econmicas.

El final de la Dictadura

Con el crecimiento de los problemas econmicos se hizo ms evidente la falta de apoyos de la Dictadura. Primo de Rivera fue consciente de su aislamiento poltico y el 27 de enero de 1930 present su dimisin . Alfonso XIII acept de inmediato y decidi restablecer viejo sistema parlamentario. Pero la cada de la Dictadura termin por arrastrar a la propia monarqua. Quince meses despus, el triunfo republicano en unas elecciones municipales condujo a la proclamacin de la II Repblica.

Alfonso XIII encomend al general Berenguer , retornar gradualmente a la normalidad constitucional. Algunos intelectuales, como Ortega y Gasset manifestaron su convencimiento de que los espaoles no aceptaran una vuelta a la normalidad como si no hubiese habido dictadura (error Berenguer) . El gobierno no tena credibilidad, lo mismo que la monarqua, que cada vez era vista como ms caduca por parte de la opinin pblica.

Los republicanos se organizaron tratndose de ofrecer como una renovacin posible (Pacto de San Sebastin) y adems protagonizaron un alzamiento contra el rgimen ( Insurreccin de Jaca ) que pese al fracaso demostraba el avance del republicanismo. Berenguer trat de celebrar unas elecciones a Cortes, pero se encontr con que la mayora de partidos se negaron a participar. Incluso los monrquicos exigieron que las elecciones fueran a Cortes Constituyentes. En febrero de 1931, Berenguer dimiti. Alfonso XIII encarg entonces formar gobierno al almirante Juan Bautista Aznar , que decidi aplazar las elecciones generales y convocar elecciones municipales, para elegir nuevos ayuntamientos que garantizasen la limpieza de unas elecciones constituyentes posteriores. La victoria de la Conjuncin Republicano-Socialista (41 de las 50 capitales de

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provincia) provoc la proclamacin de la Segunda Repblica el 14 de abril de 1931 .

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