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Dispositivos da lei de drogas que impedem pena alternativa so inconstitucionais - Migalhas Quentes

Segundafeira,4defevereirode2013

terafeira,15dejaneirode2013 Repercussogeral

Dispositivosdaleidedrogasqueimpedempenaalternativaso inconstitucionais
OSTF,pormeiodoplenriovirtual,reconheceurepercussogeraldamatriatratadanoARE663.261 interpostopeloMPF,noqualsediscuteavedaosubstituiodapenaprivativadeliberdadeem pena restritiva de direitos, conforme previsto na lei11.343/06 (lei de drogas). No mrito, tambm no plenrio virtual, os ministros reafirmaram, por maioria, jurisprudncia dominante da Corte firmada no julgamentodoHC97.256,emqueoSTFdeclarouinconstitucionaisdispositivosdaLeideDrogasque impedempenaalternativa. NojulgamentodoHC,emsetembrode2010,porseisvotosaquatro,osministrosdecidiramqueso inconstitucionais dispositivos da lei 11.343/06 que probem expressamente a converso da pena privativa de liberdade em restritiva de direitos (tambm conhecida como pena alternativa) para condenados por trfico de drogas. O plenrio concluiu pela inconstitucionalidade da expresso "vedadaaconversoempenasrestritivasdedireitos",constantedoartigo33,pargrafo4,bemcomo daexpresso"vedadaaconversodesuaspenasemrestritivasdedireitos",constantedoartigo44, ambosdalei11.343/06. Naquelaocasio,adeterminaodoSTFnoimplicouaimediatasolturadocondenado,limitandosea remover o bice legal, ficando a cargo do juzo das execues criminais o exame dos requisitos necessriosparaconversodapena.Adeciso,aodeclararincidentalmenteainconstitucionalidade dos dispositivos legais, valeu para o caso concreto em anlise naquele HC, mas tambm fixou o entendimentodaCortesobreotema. Aquestosuscitadanopresenterecursotratadaconstitucionalidadedavedaoconversodapena privativadeliberdadepelapenarestritivadedireitos,previstanosartigos33,pargrafo4,e44,caput, dalei11.343/06.Paraisso,oMPFapontavaofensaaosartigos2,5,incisoXLIII,e52,incisoX,da CF/88. O autor do recurso afirmava que o Tribunal de origem conferiu ao condenado pela prtica de crime equiparado a hediondo (trfico de drogas) tratamento idntico queles encarcerados em virtude do cometimentodeinfraespenaisdemenosgravidade.Sustentava,ainda,aplenaeficciadanorma, razopelaqualconsideravaindevidaaconversodapena. Provimentonegado AmanifestaodoministroLuizFux,relator,foiacompanhadapelamaioriadosministros,emvotao noplenriovirtual.Osministrosreconheceramarepercussogeraldamatriae,nomrito,negaram provimentoaorecursoextraordinrioparareafirmarajurisprudnciadaCorte,porentenderemquea impossibilidadedesubstituiodapenaprivativadeliberdadeempenarestritivadedireitosofendea garantiaconstitucionaldaindividualizaodapena(artigo5,incisoXLVI,daCF/88). "Aleicomumnotemaforadesubtrairdojuizsentencianteopoderdeverdeimporaodelinquentea sanocriminalqueaele,juiz,afigurarsecomoexpressodeumconcretobalanceamentooudeuma emprica ponderao de circunstncias objetivas com protagonizaes subjetivas do fatotipo", ressaltou o relator. Segundo ele, " vedado subtrair da instncia julgadora a possibilidade de se movimentarcomcertadiscricionariedadenosquadrantesdaalternatividadesancionatria".
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O ministro Luiz Fux afirmou que a pena privativa de liberdade corporal no a nica a cumprir a "funo retributivoressocializadora ou restritivopreventiva da sano penal". As demais penas, conformeorelator,"tambmsovocacionadasparaessegeminadopapeldaretribuiopreveno ressocializao,eningummelhordoqueojuiznaturaldacausaparasaber,nocasoconcreto,qualo tipoalternativodereprimendasuficienteparacastigare,aomesmotempo,recuperarsocialmenteo apenado,prevenindocomportamentosdognero". Ele salientou, ainda, que no plano dos tratados e convenes internacionais, aprovados e promulgadospeloEstadobrasileiro,conferidoaotrficoilcitodeentorpecentesquesecaracterize pelo seu menor potencial ofensivo tratamento diferenciado para possibilitar alternativas ao encarceramento. Por fim, o relator destacou tambm que o Senado promulgou a resoluo 5/12, determinando a suspensodaexpresso"vedadaaconversoempenasrestritivasdedireitos",constantedoartigo 33,pargrafo4,daleidedrogas.

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