1- Que atividades so reguladas pelo dto administ?

H na verdade, trs tipos de relaes jurdicas reguladas pelo Direito Administrativo: As relaes entre administrao e os particulares;As relaes entre duas ou mais pessoas colectivas pblicas;Certas relaes entre dois ou mais particulares. 2 - O princpio do interesse pblico e da proteco dos direitos e interesses dos cidados constitui o
parmetro fundamental de enquadramento da actividade administrativa. O interesse pblico tem que ser prosseguido sem esquecer os direitos e interesses legtimos dos cidados; a sntese harmoniosa entre o interesse pblico e os direitos individuais impe Administrao a procura das decises que, realizando o interesse comum, no extingam ou limitem os direitos e interesses particulares ou, no podendo deixar de o fazer, o faam na estrita medida do necessrio e com a necessria proporcionalidade O interesse pblico definido pelo Governo, enquanto rgo superior da Administrao Pblica, e tem um sentido e contedo varivel, ajustado aos tempos e s opes que a lei estabelece como adequadas promoo do bem comum O interesse pblico causa exclusiva e determinante da actividade administrativa e a prossecuo desse interesse que justifica e limita os poderes e competncias dos rgos e servios pblicos Na sua actividade, os trabalhadores esto exclusivamente obrigados prossecuo do interesse pblico, do que decorre o dever de no apoiar e patrocinar interesses particulares, de no intervir em assuntos em que possam ter interesses directos ou indirectos e de no prosseguir interesses prprios que conflituem, ou possam conflituar, com os interesses pblicos que devem defender e realizar. Art. 266 n1 e 269 n1

PRINCPIO DA LEGALIDADE

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O princpio da legalidade impe Administrao Pblica o dever de obedincia lei e ao direito; deve, por isso, a Administrao respeitar as normas constitucionais e legais, mas tambm as normas internacionais e os direitos e expectativas legtimas dos cidados O princpio da legalidade implica que a lei o fundamento e o limite da actividade administrativa; daqui decorrem duas consequncias: a prevalncia da lei e do direito obriga conformidade legal dos actos da Administrao sem o que, sendo contrrios lei, podem ser impugnados judicialmente a precedncia da lei o que a torna o fundamento dos actos da Administrao, pelo que a Administrao s pode agir nos termos e com os limites que a lei consagra A lei o fundamento da actividade administrativa e o interesse pblico o seu fim; por isso, em estado de necessidade, para a defesa de relevantes interesses pblicos, as regras legais e os seus limites podem ser violados, mas tal violao determina consequncias que a prpria lei define.

Art. 266 n2 CRP , 3 do CPA

PRINCPIO DA IGUALDADE

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O princpio da igualdade vincula a Administrao Pblica no discriminao, positiva ou negativa, dos cidados O princpio da igualdade tem um duplo contedo: a obrigao de dar tratamento igual a situaes que sejam juridicamente iguais, e a obrigao de dar tratamento diferenciado a situaes que sejam juridicamente diferentes. Assim, o princpio da igualdade desenvolve-se em duas vertentes: A proibio da discriminao

 A obrigao da diferenciao Corolrio deste princpio o da auto vinculao da Administrao, por seu turno associado ao princpio da imparcialidade, que implica que os seus poderes discricionrios devam ser concretizados segundo os mesmos critrios, medidas e condies relativamente a todos os particulares em idntica situao O princpio da igualdade, de que corolrio o princpio da livre e s concorrncia, assume particular relevncia na formao dos contratos administrativos no quadro do tratamento relativo aos concorrentes, uma vez que todos tm interesses idnticos; est em causa a igualdade de oportunidades, assegurada por adequada e atempada publicitao, mas tambm a igualdade na aplicao dos critrios de avaliao. ART 266 N2 e art 5 n1 CPA

PRINCPIO DA PROPORCIONALIDADE

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O princpio da proporcionalidade comete Administrao a obrigao de adequar os seus actos aos fins concretos que se visam atingir, adequando as limitaes impostas aos direitos e interesses de outras entidades ao necessrio e razovel; trata-se, assim, de um princpio que tem subjacente a ideia de limitao do excesso, de modo a que o exerccio dos poderes, designadamente discricionrios, no ultrapassem o indispensvel realizao dos objectivos pblicos O princpio da proporcionalidade assume trs vertentes essenciais: A adequao, que estabelece a conexo entre os meios e as medidas e os fins e os objectivos A necessidade, que se traduz na opo pela aco menos gravosa para os interesses dos particulares e menos lesiva dos seus direitos e interesses O equilbrio, ou proporcionalidade em sentido estrito, que estabelece o reporte entre a aco e o resultado ART 266 N2 e art 5 n1 CPA

PRINCPIO DA JUSTIA NO EXERCCIO DE FUNES PBLICAS

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O princpio da justia impe Administrao a observncia de critrios de valor, designadamente o respeito pela dignidade da pessoa humana e pelos direitos e liberdades fundamentais, mas no se esgota numa formulao abstracta Em concreto, o princpio da justia absorve e aglutina os outros princpios da actividade administrativa encontrando traduo prtica na obteno da justia formal, traduzida no respeito pelo Direito, e da justia material, esta vertida na chamada justa composio dos interesses luz dos juzos do tempo e lugar em que Administrao actua. ART 266 N2 e art 6 CPA

PRINCPIO DA BOA-F

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O princpio da boa-f remete a Administrao Pblica para um padro tico de comportamento na sua relao com os cidados, agindo de forma correcta, leal e sem reservas Trata-se de um princpio programtico de comportamento que se materializa atravs da observncia de trs outros princpios: O princpio da proteco da confiana O princpio da materialidade

 O princpio da transparncia O princpio da proteco da confiana remete-nos para a tutela da estabilidade dos actos da Administrao Pblica, como condio indispensvel segurana dos cidados e permanncia e estabilidade da ordem jurdica; o princpio da materialidade exige que a actividade administrativa seja orientada para a tutela substancial das situaes jurdicas, em vez de ser direccionada para as formalidades; o princpio da transparncia convoca o direito e o dever de informao, de fundamentao e de participao dos cidados. ART 266 N2 E 6A do CPA

PRINCPIO DA IMPARCIALIDADE

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O princpio da imparcialidade impe que a Administrao Pblica actue de forma isenta e equidistante relativamente aos interesses que estejam em confronto ou que sejam postos em causa em resultado da sua actividade; a Administrao deve prosseguir apenas o interesse pblico e abster-se de ter em conta outros interesses, seja de quem e de que natureza forem A imparcialidade da Administrao Pblica sustentada pelo regime legal de impedimentos e suspeies que impe aos trabalhadores o dever de se abster de participar em procedimento, ou decidi-lo, quando nele tiverem um interesse directo ou indirecto, ou quando ocorram circunstncias em que se possa duvidar da rectido da sua conduta; tambm sustentada, por outro lado, pelas normas que concretizam o princpio da transparncia, em especial no que respeita ao direito fundamentao das decises, ao direito informao procedimental e ao acesso aos registos e arquivos administrativos. ART 266N2 e 6 do CPA