Manual Op Meios Aereos

MANUAL OPERACIONAL EMPREGO DOS MEIOS AREOS EM OPERAES DE PROTECO CIVIL
AUTORIDADE NACIONAL DE PROTECO CIVIL
FICHA TCNICA Edio Autoridade Nacional de Proteco Civil 1. Edio Abril de 2009 Texto Luis Neto, Martinho Martins Comisso de Reviso Tcnica ANPC Gil Martins, Joaquim Carvalho, Miguel Cruz EMA Carlos Santos, Mrio Mineiro, Antnio Sant gueda Design grfico www.nunocoelho.net ISBN 978-989-96121-2-9 Depsito legal xxxxx/09 Impresso Europress Tiragem 1200 exemplares Autoridade Nacional de Proteco Civil Av. do Forte em Carnaxide 2794-112 Carnaxide / Portugal Tel.: +351 214 247 100 / Fax: +351 214 247 180 geral@prociv.pt / www.prociv.pt
002
Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil
Documentao Tcnica e Bibliografia CNOS: NOP 4202-2008 Perodos de Alerta para os Meios Areos nas BHSP da ANPC; NOP 5201-2008 Meios Areos - Tipo e Classificao; NOP 5202-2008 Funcionamento dos Centros de Meios Areos; NOP 5203-2008 Gesto, Comunicaes e Segurana de meios areos; NOP 5211-2008 Monitorizao Area; NOP 9008-2008 Relatrio de Controlo Dirio de Misso; NOP 1305-2007 Articulao dos centros de busca e salvamento; NOP 5204-2006 Meios areos - estratgia tctica e interveno dos meios areos; NOP 5205-2006 Utilizao de meios areos no mbito do combate aos IF; NOP 5207-2005 Meios areos - coordenao e accionamento; NOP 5208-2005 Meios areos pesados - instrues de coordenao; NOP 5213-2005 Operao dos aerotanques ligeiros; ENB: Combate a Incndios Florestais (Vol. XIII) Ed. 2003 da ENB-Sintra; EMA: EMA Manual de Operaes de Voo do Estado EMA BSV 2/08 Briefing de Segurana de Voo Brigadas Helitransportadas LEGISLAO E PROTOCOLOS: DL 134/2006 Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro (SIOPS); DL 253/95 Busca e Salvamento Areo; DL 15/94 Busca e Salvamento Martimo; CIA 12/98 de 4 de Julho, Operao de Helicpteros em Busca e Salvamento; Protocolo Quadro Bases Gerais de Cooperao entre a Marinha, Fora Area e ANPC em matria de Busca e Salvamento; Protocolo de Cooperao Tcnica entre o SNB e o INEM
003
004
PREFCIO O presente MANUAL OPERACIONAL EMPREGO DOS MEIOS AREOS EM OPERAES DE PROTECO CIVIL tem por finalidade estabelecer o enquadramento operacional dos meios areos afectos Autoridade Nacional de Proteco Civil (ANPC), bem como definir os princpios gerais que orientam a sua utilizao em plena segurana e enumerar os procedimentos que concorrem para uma execuo operacional eficaz. O Manual ser periodicamente revisto e actualizado. A nvel interno da estrutura da ANPC complementado com Normas Operacionais Permanentes (NOP), sempre que aspectos operacionais relevantes no contemplados neste documento, assim o exigirem. O Manual aplica-se operao de todos os meios areos empenhados em operaes de Proteco Civil, Socorro e Assistncia, sob Comando Tctico e Coordenao da ANPC. Arnaldo Cruz Presidente da ANPC
005
NDICE CAPTULO I SECO 1 SECO 2 SECO 3 SECO 4 CAPTULO II SECO 1 SECO 2 SECO 3 SECO 4 INTRODUO ............................................................................................. RESENHA HISTRICA ............................................................................... INCNDIOS FLORESTAIS DEFINIES GERAIS .......................... TCTICAS DE COMBATE A INCNDIOS FLORESTAIS ................. MEIOS DE COMBATE ................................................................................. ORGANIZACO OPERACIONAL ESTRUTURAS DE DIRECO E COMANDO ............................. COMANDO NACIONAL DE OPERAES DE SOCORRO (CNOS) ... COMANDO DISTRITAL DE OPERAES DE SOCORRO (CDOS) ... ESTRUTURA DE COMANDO OPERACIONAL .................................... CONCEITO DE OPERAO NO COMBATE A INCNDIOS FLORESTAIS ................................................................................................. 9 9 11 16 17
21 21 24 25 30
CAPTULO III OPERACES AREAS DE COMBATE A INCNDIOS FLORESTAIS .............................................................................................. 33 SECO 1 ESTRATGIA GERAL ................................................................................. 33 SECO 2 MEIOS AREOS ............................................................................................ 36 SECO 3 PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS DE ACCIONAMENTO DOS MEIOS AREOS .................................................................................. 39 SECO 4 EMPENHAMENTO DE MEIOS AREOS ............................................... 41 SECO 5 EMPREGO TCTICO ................................................................................... 47 SECO 6 COMUNICAES ......................................................................................... 54 SECO 7 GESTO DO ESPAO AREO ................................................................. 62 SECO 8 SEGURANA ................................................................................................. 68 SECO 9 DESCARGAS .................................................................................................... 97 SECO 10 AVALIAO DE DESEMPENHO ............................................................. 110 SECO 11 BRIEFING E DE-BRIEFING ........................................................................ 116 CAPTULO IV OPERAES AREAS DE BUSCA E SALVAMENTO COM OS MEIOS AREOS DA PROTECO CIVIL .................... 118 CAPTULO V
006
OPERAES AREAS DE APOIO AO INEM E AO GCCOT ... 121

CAPTULO VI SECO 1 SECO 2 SECO 3
INSTRUES DE COORDENACO ................................................. PERODOS DE ALERTAS PARA OS MEIOS AREOS PERMANENTES ........................................................................................... DOCUMENTAO OPERACIONAL ........................................................ EQUIPAMENTOS DE GEOLOCALIZAO DE MEIOS AREOS DO SISTEMA COMUT.89 ........................................................................... .............................................................................................................................. FREQUNCIAS AERONUTICAS CENTROS DE MEIOS AREOS (CMAs) ........................................................................................... FREQUNCIAS AERONUTICAS COMANDOS DE OPERAES DE SOCORRO (CNOS/CDOS) ................................................................... FREQUNCIAS AERONUTICAS EM OPERAO COM MAIS DE QUE UMA AERONAVE ......................................................................... SINAIS DE COMANDO VISUAIS PARA AERONAVES ...................... ORDEM DE MISSO (ORMIS) ................................................................... BRIEFING DE SEGURANA DE VOO ...................................................... DEFINIES .................................................................................................. SEGURANA EM TERRA SINAIS E AVISOS ................................... ACRNIMOS ..................................................................................................
123 123 124 125 127 127 129 130 131 143 147 153 160 162
ANEXOS ANEXO I ANEXO II ANEXO III ANEXO IV ANEXO V ANEXO VI ANEXO VII ANEXO VIII ANEXO IX
007
008
CAPTULO I INTRODUO SECO I RESENHA HISTRICA Foi em 1970 que, pela primeira vez em Portugal, atravs de aces de reconhecimento areo, se utilizaram aeronaves em apoio ao combate de incndios florestais. S depois de 1980 teve incio a utilizao de aeronaves em aces de combate directo, atravs do lanamento de gua, produtos retardantes e atravs do transporte de equipas helitransportadas. At 1983, os meios areos eram contratados sazonalmente e operavam sob a responsabilidade dos Servios Florestais, passando, em 1984 e 1985, para a responsabilidade do Servio Nacional de Proteco Civil e, em 1986, para o Servio Nacional de Bombeiros (SNB). A partir de 1997, o SNB passou a dispor tambm de dois helicpteros em disponibilidade permanente, com capacidade de voar de dia e de noite e em condies meteorolgicas adversas. A estes helicpteros foram cometidas misses no mbito da emergncia mdica, busca e salvamento, socorro e apoio s populaes, segurana interna, transporte, patrulhamento rodovirio e combate a incndios florestais. Os primeiros helicpteros, em regime de disponibilidade permanente, um Bell 222A e um Bell 212, ficaram, respectivamente, sedeados no Aerdromo de Tires (Distrito de Lisboa) e no heliporto de Santa Comba Do (Distrito de Viseu). Em 1998, considerou-se que tambm o Algarve deveria acolher um helicptero em regime de disponibilidade permanente, fruto da distncia elevada ao meio areo mais prximo, da ocupao humana e riscos diversificados daquele territrio, tendo a localizao recado em Loul. Em 2000, prescinde-se do helicptero sedeado em Tires, mantendo-se, contudo, o helicptero de Santa Comba Do e o de Loul. Entre Julho de 2001 e Novembro de 2003, o dispositivo permanente conta s com o helicptero de Santa Comba Do. Desde 24 de Novembro de 2003 at ao presente, o dispositivo permanente de helicpteros
Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil 009
da Proteco Civil contou, ininterruptamente, com dois helicpteros, um na Base de Helicpteros em Servio Permanente (BHSP) Santa Comba Do e outro na BHSP de Loul. Entretanto, em 2003, o SNB e o SNPC deixam de ter identidade prpria, sendo criado o Servio Nacional de Bombeiros e Proteco Civil (SNBPC) que congrega, no essencial, as competncias dos dois anteriores servios e que acabaria por enformar, em 1 de Abril de 2007, na Autoridade Nacional de Proteco Civil. A Resoluo do Conselho de Ministros n182/2005, de 22 de Novembro, determinou que fossem iniciados procedimentos de concurso pblico internacional no sentido de dotar o Estado Portugus de um dispositivo permanente de meios areos com a misso primria de preveno e combate a incndios florestais. No dia 13 de Abril de 2007 publicado o Decreto-Lei n 109/2007 que decreta a constituio da EMA, SA (EMA), a qual tem por objecto social a gesto integrada do dispositivo permanente de meios areos para as misses pblicas atribudas ao Ministrio da Administrao Interna. Em Julho de 2007, assinado o Protocolo-Quadro Bases Gerais de Cooperao entre a Marinha, a Fora Area e a Autoridade Nacional de Proteco Civil em matria de Busca e Salvamento. Em Novembro de 2007, pela primeira vez, so utilizados dois helicpteros Ecureil AS350B3 da EMA no combate a incndios florestais. Em 1 de Fevereiro de 2008, os helicpteros em regime de disponibilidade permanente nas BHSP de Santa Comba Do e Loul passam a ser dois Kamov KA32 da EMA, substituindo os dois helicpteros Bell 212 que desde 2003 ocupavam tais posies. Entre 1 de Junho e 15 de Outubro de 2008, os dois Kamov 32 sedeados nas BHSP de Santa Comba Do e Loul, juntamente com outros trs Kamov, passam a estar empenhados exclusivamente no Dispositivo Especial de Combate aos Incndios Florestais, levando novamente contratao, durante esse perodo, de dois Bell 212 para garantir o dispositivo areo permanente s operaes de socorro e assistncia. Desde 16 de Outubro de 2008 que, o dispositivo permanente da ANPC conta com dois Kamov 32 da EMA, para operaes de proteco civil e socorro.
010 Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil
SECO 2 INCNDIOS FLORESTAIS DEFINIES GERAIS 2.1 DEFINIO Entende-se como incndio florestal, aquele que atinge uma rea florestal ou seja uma rea que se encontra arborizada ou inculta. Dentro dos incndios florestais distinguem-se os que afectam reas de povoamentos florestais (reas arborizadas), e os que afectam reas de matos (reas de incultos). Existem ainda os incndios agrcolas que afectam usos exclusivamente agrcolas como sejam os restolhos, as pastagens ou as reas agrcolas em pousio. Num incndio florestal a afectao destes trs tipos de cobertos pode ocorrer em simultneo num mesmo sinistro. 2.2 FACTORES QUE CONDICIONAM O DESENVOLVIMENTO DOS INCNDIOS De entre os factores que condicionam a propagao e desenvolvimento dos incndios, salientam-se os principais vento relevo e tipo de vegetao. Nos incndios propagados pela aco do vento, observam-se colunas de fumo dobradas numa determinada direco (rumo do vento), sinal que, com facilidade, indica onde fica a cabea (zona onde o incndio se propaga com maior intensidade), a retaguarda e os flancos do incndio (parte lateral situada entre a frente e a retaguarda).
Sem vento
Com vento
Sentido da propagao Flanco esquerdo
Ponto de origem do incndio
Flanco direito
Aco do vento na propagao de um incndio florestal
011
Em certos casos, o vento a causa de focos secundrios por deslocao ou projeco de falhas.
Frente principal ou Cabea
Flanco esquerdo
Ilha
Flanco direito
Foco secundrio
Bolsa
Dedo Vento
Retaguarda ou Cauda Diferentes partes de um incndio florestal
As modificaes orogrficas do terreno (obstculos naturais ou artificiais, encostas, talvegues e colinas) determinam tambm a forma de propagao dos incndios. A propagao pode tomar direces diversas, mesmo em direco perpendicular ao eixo mdio do vento. As velocidades de propagao nas vertentes expostas ao vento so muito aceleradas. H situaes em que o incndio pode progredir contra o vento ou em sentido descendente nas encostas, mas nestes casos a velocidade de propagao mais baixa.
012
2.3 FASES DA INTERVENO 1. Preveno Entende-se por preveno de incndios florestais o conjunto das actividades que tm por objectivos reduzir ou anular a possibilidade de se iniciar um incndio, diminuir a sua capacidade de desenvolvimento e mitigar os efeitos indesejveis que o incndio pode originar. A preveno de incndios florestais actua assim em duas vertentes principais: o controlo das ignies e o controlo da propagao. O controlo das ignies, tem por objectivo evitar que se d incio a um incndio. Em Portugal, e nos restantes pases mediterrnicos, a maioria dos incndios so causados por actividade humana. Mesmo em condies de extrema secura, a vegetao no entra em combusto espontnea. Um incndio florestal pode iniciar-se devido a fenmenos naturais (trovoadas secas) ou devido aco do Homem. Assim, sobre a alterao dos comportamentos humanos relativos ao uso do incndio e o controlo das ignies que incide esta componente da preveno. O controlo da propagao tem por objectivo dificultar o alastramento do incndio pela vegetao atravs de aces prvias sobre a estrutura, a composio e a distribuio desta no terreno. O controlo da propagao conseguido atravs da gesto de combustveis, em que o princpio orientador a reduo das continuidades horizontais e verticais da vegetao, tendo em vista a diminuio da intensidade do incndio, facilitando o seu combate e minimizando os seus danos potenciais. Assim, sobre a gesto dos combustveis que incide esta componente da preveno. 2. Vigilncia A vigilncia dos espaos rurais, ou mais especificamente dos florestais, a aco que precede a deteco de incndios florestais. Esta uma aco crucial na ocupao do Territrio, e na garantia da realizao de aces de sensibilizao populao. A Guarda Nacional Republicana (GNR) planeia, define e estabelece o dispositivo de vigilncia, atravs de equipas mveis terrestres e postos de vigia fixos ou mveis, que funcionam de acordo com os horrios estabelecidos para cada zona consoante
o Perodo de Perigo e o risco de incndio conjuntural e dirio. 3. Antecipao da aco Antecipar as aces de combate, nos perodos de maior risco meteorolgico, com a movimentao e pr posicionamento de: a) Equipas de vigilncia e ataque inicial; b) Equipas de Combate a Incndios e Grupos de Reforo; c) Equipas tcnicas Especiais. 4. Monitorizao Area Armada Utilizao de Avies Bombardeiros, desde que disponveis, em misses de Monitorizao Area Armada, em locais do pas mais susceptveis aos incndios florestais, tendo em conta a previso do risco de incndio florestal. 5. Deteco A Deteco o acto de descobrir, localizar e comunicar informao sobre a ocorrncia de uma determinada ignio. A deteco dos incndios florestais caracteriza-se pela preciso na identificao da zona afectada e pela oportuna informao ao Comando Distrital de Operaes de Socorro (CDOS) da ANPC. Qualquer pessoa que detecte a existncia ou o incio de um incndio florestal, est obrigado a comunic-lo s autoridades competentes, atravs do nmero de telefone europeu de emergncia 112, atravs das Foras de Segurana, ou dos Bombeiros. Tambm qualquer que seja a autoridade ou organismo oficial que receba um alerta de incndio ter a obrigao imediata de o comunicar. A Central 112 comunicar de imediato ao CDOS, da rea respectiva, a existncia do incndio. Se a deteco for feita por pessoal do dispositivo de vigilncia e deteco a informao ser imediatamente canalizada para o respectivo CDOS. Por outro lado, se a deteco for feita por qualquer equipa do dispositivo de combate de qualquer das organizaes pblicas, de interesse pblico ou privadas, estas
respondero de imediato em ataque inicial, ao mesmo tempo que informam o CDOS. 2.4 PONTOS DE SITUAO A alterao das fases de um incndio florestal tem como base o comportamento do incndio e no a deciso aleatria de cada Comandante das Operaes de Socorro (COS), perante a situao. a) Incndio no circunscrito Incndio em evoluo, sem controlo e sem qualquer limitao de rea. b) Incndio circunscrito Incndio impedido de avanar e propagar-se para fora dos limites j atingidos. c) Incndio dominado Incndio que atingiu uma fase em que as chamas j no afectam os combustveis vizinhos nos mecanismos de transmisso de calor (no h propagao, no existem grandes chamas). d) Incndio extinto Situao onde os principais focos de incndio esto extintos, mantendo-se somente, dentro do permetro, pequenos focos de combusto e) Incndio em rescaldo Operao onde se elimina ou se isola pequenos focos de combusto, garantindo-se que o mesmo no reacende. f)Consolidao da extino e vigilncia activa ps incndio Depois de dados por concludos os trabalhos de rescaldo, ficam no local, o pessoal e material indispensvel para actuar em caso de necessidade. g) Reacendimento Reactivao de um incndio depois de este ter sido considerado extinto. h) Reactivao Aumento de intensidade de uma linha no permetro de um incndio, durante as operaes e antes de este ser considerado extinto, pelo COS.
015
SECO 3 TCTICAS DE COMBATE A INCNDIOS FLORESTAIS No ataque inicial a um incndio florestal, duas aces so decisivas para evitar o seu desenvolvimento: Impedir a progresso livre da frente do incndio; Atacar os flancos para reduzir a cabea do incndio. O conceito bsico o de que quanto mais pequeno o foco de incndio mais hipteses h de o circunscrever e dominar. Como regras gerais podem apontar-se as seguintes: Actuao rpida e firme, sem perdas de tempo, tendo o cuidado de no descurar a segurana; Evitar que o incndio se divida em vrias frentes; Tentar sempre compreender o comportamento do incndio para melhor o dominar. Num incndio nascente, ou num de pequenas propores, deve tentar quebrar-se o ritmo de progresso actuando directamente sobre a sua frente. Quando tal no for possvel, deve progredir-se pelos flancos diminuindo a cabea at extino completa da frente de chamas. So trs os mtodos de combate a incndios florestais: directo, indirecto e combinado. O mtodo de ataque directo consiste no ataque directo s chamas, recorrendo tctica ofensiva, sempre que possvel, na cabea do incndio, de modo a cortar, de imediato, o seu desenvolvimento. Se tal no for seguro e possvel, o ataque inicia-se pelos flancos, na direco da frente principal, de modo a empurrar as chamas para onde for mais favorvel, visando dominar e extinguir a frente do incndio. O mtodo de ataque indirecto destina-se a travar a propagao das chamas, quando o ataque directo no possvel, tentando circunscrever o incndio a uma determinada rea. Esta poder ser delimitada por faixas de conteno, isto , por zonas previamente tratadas para retardar a propagao ou mesmo extinguir as chamas. O mtodo de ataque combinado consiste na aplicao simultnea dos dois mtodos referidos (directo e indirecto), na mesma frente de chamas.
016
SECO 4 MEIOS DE COMBATE As condies ambientais particulares associadas ao desenvolvimento dos incndios florestais implicam o recurso preferencial a: a) Veculos Os veculos mais utilizados so os de socorro e combate a incndios, do tipo veculo ligeiro de combate a incndios (VLCI) ou veculo florestal de combate a incndios (VFCI). Em seu complemento, recorre-se a veculos de apoio logstico, como os veculos tanques (VT), destinados s operaes de reabastecimento de gua, e a veculos de comando tctico (VCOT) para apoio ao Comandante das Operaes de Socorro. desejvel que a generalidade destes veculos possua caractersticas todo-o-terreno ou, no mnimo, traco 4x4. Para alm destes veculos, so utilizados tractores com charruas ou com grades de disco e mquinas de rasto (lagartas) com lmina (bulldozer), para abertura de faixas limpas de vegetao para conter a progresso de incndios florestais. b) Meios areos A utilizao de meios areos no combate a incndios florestais torna-se essencial para o domnio de incndios nascentes e tambm como apoio circunscrio de grandes incndios. Os meios normalmente colocados disposio do dispositivo de combate a incndios florestais so: Helicpteros; Avies. Os helicpteros so meios bastante versteis dado que tanto podem transportar equipas de combate como combater o incndio mediante a projeco de gua, espuma ou produtos retardantes. Podem, ainda, participar em aces de salvamento e evacuao primria de vtimas, em situao excepcional. Para o combate ao incndio, os helicpteros podem dispor de balde, transportado em carga suspensa, ou um tanque acoplado fuselagem. Os meios areos no so responsveis pela extino dos incndios. Os incndios vencem-se no terreno, atravs da aco dos meios terrestres. Apenas atravs destes se consegue extinguir totalmente o incndio e prevenir o seu reacendimento, com um bom e eficiente rescaldo.
017
Portanto, importante sublinhar que os meios areos so bons auxiliares no combate aos incndios florestais, mas tero que ser sempre complementados com a actuao dos operacionais em terra. c) Agentes extintores De entre o conjunto de agentes extintores, utilizados no combate a incndios florestais distingue-se a gua pela disponibilidade e baixo custo. Muitas vezes para melhorar a sua eficcia, utilizam-se aditivos de entre os quais se destacam: Os espumferos; Os retardantes, de curta ou longa durao. Os espumferos, em regra, so constitudos por fosfatos que aumentam a eficcia extintora da gua, reduzindo a evaporao e o escorrimento. A aplicao pode ser feita atravs de veculos ou de aeronaves de combate a incndios florestais. A mistura feita por um doseador-misturador, no caso de veculos, e por um doseador-temporizador, nas aeronaves. Os retardantes, so produtos solveis em gua, base de sulfato e fosfato de amnio, que se decompem pelo calor. Os retardantes actuam basicamente atravs das propriedades qumicas dos seus constituintes. O seu efeito prolonga-se no tempo, muito para alm da evaporao da gua, pelo que, nos retardantes, no a gua que desempenha o papel fundamental na extino da combusto. Para uma melhor eficcia dos retardantes so adicionados aditivos, que contm normalmente goma-arbica, para aumentar a sua viscosidade e, em consequncia, permitir uma maior aderncia aos combustveis florestais. Podem ser aplicados pelos meios areos em combate directo ou na construo de faixas de conteno (qumicas). d) Fogo de supresso no combate em incndios florestais Entende-se por fogo de supresso a utilizao do fogo no mbito da luta contra os incndios que compreende: O fogo tctico, que consiste em proceder ignio de um fogo ao longo de uma zona de apoio com os objectivos de reduzir a disponibilidade de combustvel de forma a:
a. Diminuir a intensidade do incndio; b. Terminar ou corrigir a extino de uma zona de rescaldo, de modo a diminuir as probabilidades de reacendimentos; c. Criar uma zona de segurana para a proteco de pessoas ou bens. O contra-fogo consiste em proceder ignio de um fogo, ao longo de uma zona de apoio, na dianteira de uma frente de incndio de forma a provocar a interaco das duas frentes de fogo e a alterar a sua direco de propagao ou a provocar a sua extino. e) Agrupamento dos meios terrestres de combate Os meios terrestres de combate agrupam-se da seguinte forma: 1. Equipa de Combate a Incndios (ECIN) Equipa constituda por 1 veculo de interveno e respectiva guarnio de 5 elementos. 2. Brigada de Combate a Incndios (BCIN) Brigada constituda pela integrao de at 3 ECIN, num total de 15 elementos. 3. Equipa Logstica de Apoio ao Combate (ELAC) Equipa constituda por 2 ou 3 elementos e um meio tcnico de apoio logstico s operaes ou a veculos de ataque. 4. Grupo de Combate a Incndios Florestais (GCIF) Constitudo por Distrito, agrupando dos Corpos de Bombeiros (CB), ordem dos CDOS, 4 Veculos de Combate a Incndios, 2 Veculos Tanque Tctico, 1 Veculo de Comando Tctico e as respectivas Equipas, num total de 26 elementos. 5. Grupo de Reforo para Incndios Florestais (GRIF) Constitudo por Distrito, agrupando dos CB, ordem do CNOS 1, GCIF, 1 Veculo de Transporte Pessoal Tctico, 1 Ambulncia de Socorro e as respectivas Equipas, num total de 32 elementos. 6. Companhia de Reforo para Incndios Florestais (CRIF) Constituda agrupando dos CB, ordem do CNOS, 3 GRIF, 1 Veculo de Comando Tctico, 1 Veculo de Gesto Estratgica e Operaes, 1 Veculo de Operaes Especiais e respectivas Equipas, num total de 106 elementos. 7. Grupo Logstico de Reforo (GLOR) Constitudo por Distrito, agrupando dos CB, ordem do CNOS, 5 Veculos Tanque de Grande Capacidade, 1 Veculo de Comando Operacional Tctico e as respectivas Equipas num total de 12 elementos.
8. Equipa de Reconhecimento e Avaliao de Situao (ERAS) Constituda a nvel nacional por 2 elementos cada, ordem do CNOS, deslocando-se para os Teatros de Operaes (TO) para avaliao e apoio operacional. 9. Brigada de Bombeiros Sapadores Florestais (BBSF) Constituda por Distrito e formadas por elementos dos Corpos de Bombeiros Voluntrios (CBV), num total de 15 elementos cada, ordem do CDOS, sem prejuzo da sua utilizao nacional ordem do CNOS, para o combate a Incndios Florestais com ferramentas manuais, utilizao de Fogo Tctico e Mquinas Pesadas. Podem ser ainda empregues em aces de Rescaldo. 10. Grupo de Anlise e Utilizao do Fogo (GAUF) Coordenado tecnicamente pela Autoridade Florestal Nacional (AFN), e constitudas por equipas de 3 elementos cada, accionadas e coordenadas operacionalmente pelo CNOS, por sua iniciativa ou por solicitao do CDOS. Entre outras, desenvolvem, funes de organizao da recolha e interpretao de informaes e das previses meteorolgicas regionais e locais (rea do incndio), identificao dos pontos crticos e das oportunidades de interveno, das tcnicas e das tcticas de interveno mais adequadas extino do incndio e meios necessrios para a sua execuo, podendo quando devidamente identificadas e credenciadas, realizar manobras de fogo tctico.
020
CAPTULO II ORGANIZACO OPERACIONAL ESTRUTURAS DE DIRECO E COMANDO SECO 1 COMANDO NACIONAL DE OPERAES DE SOCORRO (CNOS) 1.1 COMPOSIO E COMPETNCIAS a) constitudo pelo Comandante Operacional Nacional (CONAC), pelo 2. Comandante Operacional Nacional (2. CONAC) e por trs Adjuntos de Operaes Nacionais (ADON). b) Sem prejuzo de outras competncias previstas na lei, compete ao CNOS no mbito do SIOPS: (1) Garantir o funcionamento, a operatividade e a articulao com todos os agentes de proteco civil integrantes do SIOPS; (2) Coordenar operacionalmente os CDOS; (3) Assegurar o comando e controlo das situaes que pela sua natureza, gravidade, extenso e meios envolvidos ou a envolver requeiram a sua interveno; (4) Promover a anlise das ocorrncias e determinar as aces e os meios adequados sua gesto; (5) Assegurar a coordenao e a direco estratgica das operaes de socorro; (6) Acompanhar em permanncia a situao operacional no domnio das entidades integrantes do SIOPS; (7) Apoiar tcnica e operacionalmente o Governo; (8) Preparar directivas e normas operacionais e difundi-las aos escales inferiores para planeamento ou execuo; (9) Propor os dispositivos nacionais, os planos de afectao de meios, as polticas de gesto de recursos humanos e as ordens de operaes. O 2 CONAC e os ADON reportam directamente ao CONAC e exercem as competncias e funes que este determinar. 1.2 FUNES 1.2.1 Do Comandante Operacional Nacional (CONAC) Ao CONAC, nas suas funes de comando, compete dirigir o CNOS.
021
1.2.2 Do 2 Comandante Operacional Nacional (2CONAC) O 2 CONAC coadjuva o CONAC assegurando a direco do CNOS, nas suas ausncias e impedimentos. 1.2.3 Dos Adjuntos de Operaes Nacionais (ADON) Os ADON tm como principal responsabilidade coadjuvar o CONAC nas suas atribuies, designadamente, nas matrias operacionais e tcnicas que respeitam ao planeamento, organizao, formao, operaes, logistica, comunicaes e novas tecnologias. Compete aos ADON: a) Garantir a chefia, organizao e funcionamento das clulas do CNOS sob a sua responsabilidade; b) Assegurar a funo de Comandante de Assistncia (CAS) ao CNOS. 1.2.4 Do Comandante de Assistncia ao CNOS (CAS) A funo de CAS ao CNOS desempenhada em regime de escala semanal rotativa, iniciando-se o servio de assistncia ao CNOS s 11:00 horas de todas as teras-feiras. O CAS reporta ao CONAC. 1.2.5 Do Comandante de Permanncia s Operaes (CPO) A funo de CPO assegurada pelos Elementos de Comando de Corpos de Bombeiros destacados em permanncia no CNOS em regime de escala de 12h00 nos dias teis, e de 24h00 nos dias no teis. O servio de CPO inicia-se s 08h00 e 20h00, nos dias teis, e s 08h00, nos dias no teis. O CPO reporta ao CAS ao CNOS. Ao CPO, entre outras atribuies compete: a) Assegurar a informao permanente ao CAS; b) Acompanhar a evoluo das ocorrncias definidas no Sistema de Notificaes Operacionais, garantindo a execuo do Sistema de Procedimentos Operacionais e dos Planos Prvios; c) Cumprir e fazer cumprir todas as Directivas Operacionais, Planos de Operaes, Ordens de Operaes, Normas Operacionais Permanentes (NOP), Normas de Execuo Permanentes (NEP) e outras disposies em vigor, bem assim como as ordens e determinaes superiores.
022
1.2.6 Da Clula de Gesto de Meios Areos (CEGMA) Clula de Gesto de Meios Areos (CEGMA) incumbem entre outras as seguintes atribuies, designadamente: a) Fornecer informao permanente sobre os indicadores de gesto e controlo dos meios areos; b) Assegurar a gesto do dispositivo areo dos Centros de Meios Areos (CMA), no que respeita ao acompanhamento, controlo operacional e estatstico da actividade dos meios e suas misses, do controlo logstico dos combustveis e dos produtos de extino; c) Assegurar a informao necessria interveno integrada dos meios areos do Agrupamento Complementar de Empresas - Grupo Portucel/Soporcel e Grupo Altri; d) Assegurar a ligao operacional e tcnica com os pilotos e empresas; e) Avaliar a eficincia operacional dos meios areos e propor as medidas consideradas como adequadas resoluo das anomalias detectadas; f) Tomar parte nos briefings, garantindo a informao operacional adequada; g) Colaborar no planeamento e estudo dos assuntos da sua responsabilidade.
023
SECO 2 COMANDO DISTRITAL DE OPERAES DE SOCORRO (CDOS) 2.1 COMPOSIO E COMPETNCIAS a) constitudo pelo CODIS, pelo 2. CODIS podendo dispor ainda de um ADOD. b) Sem prejuzo de outras competncias previstas na lei, so competncias do CODIS, no mbito do SIOPS, designadamente: (1) Garantir o funcionamento, a operatividade e a articulao com todos os agentes de proteco civil do sistema de proteco e socorro no mbito do distrito; (2) Assegurar o comando e controlo das situaes que pela sua natureza, gravidade, extenso e meios envolvidos ou a envolver requeiram a sua interveno; (3) Mobilizar, atribuir e empregar o pessoal e os meios indispensveis e disponveis execuo das operaes; (4) Assegurar a gesto dos meios areos a nvel distrital; (5) Assegurar a coordenao, no respeito pela sua direco e comando prprios, de todas as entidades e instituies empenhadas em operaes de socorro; (6) Apoiar tcnica e operacionalmente os governadores civis e as comisses distritais de proteco civil (CDPC). O 2 CODIS e o ADOD reportam directamente ao CODIS e exercem as competncias e funes que este determinar. O CODIS reporta hierarquicamente ao CONAC. 2.2 FUNES NO COMANDO DISTRITAL DE OPERAES DE SOCORRO (CDOS) 2.2.1 Do Comandante Distrital (CODIS) a) O CODIS tem, entre outras competncias, as de dirigir o CDOS. b) No mbito da gesto dos meios areos desempenha ainda a funo de delegado da ANPC aos CMAs do seu distrito. SECO 3 ESTRUTURA DE COMANDO OPERACIONAL
024
SECO 3 ESTRUTURA DE COMANDO OPERACIONAL 3.1 ESTRUTURAS DE COMANDO OPERACIONAL a) O Comando Operacional das Operaes de Socorro, e o Comando Operacional integrado de todos os CB, assegurado, nos termos da lei, pela estrutura operacional prpria da ANPC; b) O CNOS e os CDOS so, respectivamente, a estrutura operacional nacional e distritais da ANPC. 3.2 SISTEMA DE GESTO DE OPERAES 3.2.1 Comando das Operaes a) O Comandante das Operaes de Socorro (COS) no mbito do SIOPS o chefe da primeira equipa a chegar ao local da ocorrncia, dando incio organizao mnima de um TO, de modo a permitir desde logo um sistema evolutivo de comando e controlo da operao. No caso especifico de uma operao de combate a incndios florestais, o Comandante de um Corpo de Bombeiros assume o papel de COS na sua rea de responsabilidade, at transferncia do Comando para um responsvel de escalo superior. b) A deciso do desenvolvimento da organizao, da responsabilidade do COS, que a dever utilizar sempre que os meios disponveis do primeiro alarme e posteriormente do segundo alarme se mostrem insuficientes; c) Sempre que uma fora de socorro das organizaes integrantes do SIOPS, seja accionada para uma ocorrncia, o chefe da primeira equipa a chegar ao local, assume de imediato a funo de COS, dando assim incio organizao mnima de um TO, permitindo manter desde logo um sistema evolutivo de comando e controlo da operao; d) O Comandante de um Corpo e Bombeiros o responsvel mximo pelo Comando das Operaes, na sua rea de actuao, at transferncia do Comando para um responsvel de escalo superior; e) A evoluo da situao leva ao aumento da complexidade da operao e consequentemente do TO, pelo que o processo de transferncia da funo de COS de vital necessidade, competindo a um elemento de Comando do Corpo de Bombeiros com a responsabilidade da rea onde decorre o evento, assumir essa funo; f) O comando prprio de cada fora dever ser proporcional e adequado ao envolvimento de meios humanos e materiais empregues pela mesma.
g) O Comando das Operaes de Socorro de combate a incndios florestais em ataque inicial cabe por ordem crescente: (1) Ao Chefe da primeira equipa a chegar ao evento, independentemente da sua titularidade; (2) Ao elemento mais Graduado dos Bombeiros, presente no TO; (3) Ao Comandante do Corpo de Bombeiros da rea de actuao; (4) A nvel inter-municipal, de acordo com as normas operacionais ou por deciso do CONAC em situaes de maior complexidade que o justifiquem, a funo de COS pode ser assumida por um responsvel operacional distrital da ANPC; (5) A nvel inter-distrital poder assumir o comando, um responsvel operacional nacional da ANPC por deciso do CONAC; 3.2.2 Posto de Comando Operacional (PCO) a) O Posto de Comando Operacional, implementado numa infra-estrutura ou em veculo adequado para o efeito no TO, constitui-se como rgo Director das Operaes, de apoio ao COS, na preparao das decises e na articulao dos meios; b) Constitui, assim, misso do PCO: A recolha e o tratamento operacional das informaes do TO; A preparao das aces a desenvolver; O emprego dos meios colocados disposio do COS; A formulao e a transmisso de ordens, directrizes e pedidos; O controlo da execuo das ordens; A manuteno das capacidades operacionais dos meios empregues; A gesto dos meios de reserva colocados disposio do COS. c) A montagem, organizao, funcionamento e articulao dos PCO, da responsabilidade e competncia do respectivo COS, de acordo com as NOP existentes; d) Sempre que um incndio florestal, no estando resolvido (circunscrito), evolua desfavoravelmente e aumente a sua complexidade, e sem prejuzo do accionamento dos tcnicos necessrios de apoio ao COS, o PCO evolui para um Posto de Comando Operacional Conjunto (PCOC), com vista a garantir a mxima coordenao das vrias foras presentes no TO, evitando assim o desenvolvimento catastrfico dos incndios; e) O PCOC, alm dos elementos que integram o PCO, incorpora um Tcnico da Autoridade Florestal Nacional - AFN, do Instituto Conservao da Natureza e Biodiversidade ICNB, do Agrupamento Complementar de Empresas - Grupo Portucel/Soporcel e Grupo Altri e/ou das Organizaes de Produtores Florestais - OPF e Organizaes
de baldios - OB, dependendo do local onde ocorra o Incndio, um Tcnico do Gabinete Tcnico Florestal Municipal - GTFM e um representante da Autarquia local bem como representantes das restantes entidades envolvidas nas operaes em curso, sem prejuzo do accionamento, em paralelo, de outros tcnicos/especialistas necessrios para o apoio directo ao COS; f) Sempre que a situao o justificar, assumir o Comando da Operao um elemento da estrutura de Comando da ANPC. 3.2.3 Funes no Posto de Comando Operacional (PCO)
Comandante Operaes Socorro ADJ Relaes Pblicas ADJ Segurana ADJ Ligao
PCO Clula de Planeamento Clula de Combate Clula de Logstica
Zona de Sinistro Operaes Areas Sectores Companhias de Combate Grupos de Combate Equipas / Brigadas Especficas
Organograma do Sistema de Comando Operacional
Zona de Concentrao e Reserva
027
3.2.4 Do Comandante das Operaes de Socorro (COS) O Comandante das Operaes de Socorro tem entre outras, como funes proceder anlise permanente da situao, estabelecer os objectivos e organizar a coordenao geral das operaes de supresso do sinistro, articular e rearticular as foras, responsabilizar-se pela segurana do pessoal afecto ao TO e aprovar o Plano de Desmobilizao. 3.2.5 Do Comandante de Combate (CC) O Comandante de Combate desempenha a sua funo no PCO assessorando, como especialista de operaes o COS, e dirigindo a Clula de Combate. O Comandante de Combate reporta ao COS competindo-lhe, em particular obter informao sobre a situao do sinistro, localizao dos meios j empenhados na operao e dos recursos disponveis e propor ao COS o plano de combate e implementar a sua execuo. 3.2.6 Do Comandante de Sector (CS) O Comandante de Sector responsvel pelo desenvolvimento das misses tcticas do Plano de Aco cometido pelo PCO ao seu Sector, devendo reportar regularmente a evoluo da situao e o estado dos meios e recursos. Tem como principais funes e responsabilidades implementar as aces tcticas relativas ao seu Sector, coordenando e articulando os grupos de combate que lhe estejam adstritos bem como com os sectores adjacentes. O Comandante de Sector dever localizar-se numa posio, de onde seja capaz de supervisionar e controlar as operaes, o que exigir o uso de equipamento de proteco individual (capacete, fato de proteco, aparelho respiratrio, etc.) adequado rea sob a sua responsabilidade. 3.2.7 Do Comandante das Operaes Areas (COPAR) O COPAR um especialista certificado por entidade habilitada para o efeito e que desenvolve a sua actividade no PCO, tendo como principais funes propor a misso dos meios areos, fornecer todas as informaes disponveis e pertinentes, como: entradas e sadas do TO; sector ou sectores (se aplicvel) de operao; aeronaves que faro parte da fora de combate que integrar (se aplicvel); definio do local para abastecimento de gua, outros meios areos no TO e ainda analisar a eficcia da actuao dos meios areos no TO e garantir a articulao com o(s) piloto(s) comandante(s).
028
3.2.8 Do Coordenador Areo (CA) (se aplicvel) Quando no Teatro de Operaes est uma aeronave dedicada em exclusivo coordenao das operaes e da actividade area na zona, tendo em vista o garantir da segurana de voo, o piloto comandante da mesma ou o COPAR embarcado, assume o papel de CA. Compete ao CA assegurar todas as funes atribudas s operaes areas at instituio do escalo seguinte. 3.2.9 Do Chefe de Grupo de Combate (CHGC) O Chefe de Grupo de Combate responsvel pela execuo das manobras tcticas cometidas ao seu grupo. O Chefe de Grupo de Combate reporta ao Comandante de Sector. 3.2.10 Do Chefe de Equipa ou Brigada de Interveno (CHEI) O Chefe de uma equipa/Brigada de interveno responsvel pela execuo, em tempo, das misses cometidas aos seus meios de socorro, assumindo, nos casos em que o primeiro meio de interveno no local a funo de COS. 3.2.11 Do Chefe de Equipa Helitransportada(CEH) O CEH o responsvel pela equipa que segue a bordo da aeronave, assumindo, nos casos em que esta o primeiro meio de interveno no local, a funo de COS. 3.2.12 Do Operador de Telecomunicaes do CMA (OPTEL) O OPTEL responsvel pelo controlo dos tempos de voo dos meios areos e pela operao de todos os sistemas de telecomunicaes do CMA, bem como da recepo das ordens de misso e sua difuso tripulao da aeronave. 3.2.13 Do Delegado da ANPC ao CMA O Delegado da ANPC no CMA tem por funes, nomeadamente assegurar o cumprimento rigoroso das NOPs e Directivas em vigor e garantir a gesto dos recursos humanos e materiais existentes no Centro de Meios Areos e distribuir tarefas no compreendidas nas normas e disposies vigentes. No caso das BHPS esta funo desempenhada pelo Comandante da Base que exerce funes de Director de Heliporto.
029
SECO 4 CONCEITO DE OPERAO NO COMBATE A INCNDIOS FLORESTAIS 4.1. ORGANIZAO DO COMBATE a) A organizao do combate aos incndios florestais a que deriva do Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro (SIOPS) constante do Dec. Lei N 134/2006, de 25 Julho e da Directiva Operacional Nacional da Defesa da Floresta Contra Incndios (DON-DFCI) da ANPC; b) A aco dos meios areos no combate aos incndios florestais deriva directamente da DON-DFCI e no Teatro de Operaes, deste Manual, do Comandante das Operaes de Socorro e dos objectivos a alcanar, bem como da considerao de aspectos operacionais e econmicos. 4.2. CONCEITO DE OPERAO NO COMBATE AOS INCNDIOS FLORESTAIS a) Constituir atravs do Dispositivo Especial de Combate a Incndios Florestais (DECIF), uma cadeia de resposta eficaz, mobilizando os meios humanos e materiais adequados, tendo em vista assegurar um elevado nvel de prontido e eficcia no combate aos incndios florestais; b) Decorrente da anlise, da avaliao da situao diria, da previso do risco, do envolvimento dos meios operacionais e da situao do pas e em permanente articulao com todos os Agentes de Proteco Civil (APC), desenvolver atravs dos dispositivos de preveno, vigilncia, deteco e combate a resposta imediata de adequada s aces de: (1) Articulao das diversas aces de vigilncia; (2) Deteco oportuna dos incndios florestais; (3) Despacho imediato de meios de ataque inicial; (4) Domnio dos incndios em espaos rurais no seu incio; (5) Recuperao permanentemente da capacidade de ataque inicial do DECIF; (6) Reforo rpido de Teatros de Operaes (TO); (7) Limitao do desenvolvimento catastrfico; (8) Reduo do nmero de reacendimentos; (9) Eficcia da gesto da informao pblica.
030
4.3. DESENVOLVIMENTO DA ACO a) Antecipao Decorrente da anlise, da avaliao da situao diria, da previso do risco de incndio, do envolvimento do dispositivo e da situao do pas e em permanente articulao com o dispositivo de preveno, vigilncia e deteco, sob a coordenao da GNR, antecipar as aces de combate, nos perodos em que o CNOS determine o nvel de Alerta Amarelo ou superior. b) Ataque inicial 1. O Ataque Inicial uma primeira interveno organizada e integrada, sustentada por um despacho imediato de meios de combate a incndios florestais, em triangulao, de forma musculada e consistente; 2. executado por equipas terrestres, equipas helitransportadas e meios areos, independentemente da sua titularidade e explorando todas as suas capacidades, desenrolando-se de forma intensa com rpida progresso dos meios, at o incndio ser considerado resolvido (circunscrito) pelo COS e at ao limite dos primeiros 90 minutos de interveno. c) Avaliao 1. Avaliao permanente da evoluo do incndio, a ser efectuada pelo COS, que determinar da necessidade de reforos ou a mudana da estratgia a utilizar na extino do incndio; 2. Utilizao de ERAS, provenientes do CNOS, em zonas de maior risco para avaliao da situao, apoio operacional ao CDOS ou ao PCO e garantir uma ligao directa ao CNOS. d) Ataque ampliado 1. Inicia-se sempre que atingidos os primeiros 90 minutos de incndio e este no foi dado ainda como resolvido (circunscrito) pelo COS; 2. uma aco integrada sustentada pelo despacho de meios de reforo e especiais, projectados para incndios no resolvidos em Ataque Inicial; 3. Caracteriza-se pela expanso da organizao no TO, com a constituio de um PCO fixo no TO e Zonas Concentrao e Reserva (ZCR); 4. Obriga reposio da capacidade de ataque Inicial dos meios do dispositivo, especialmente os areos, os das Equipas de Sapadores Florestais (ESF) da Fora
Especial de Bombeiros (FEB) e do Grupo de Interveno de Proteco e Socorro (GIPS) da GNR. e) Reforo de meios Processo de balanceamento de meios intra-distritais, inter-distritais ou nacionais de socorro e apoio, terrestres ou areos, em reforo de TO activos, obtendo se necessrio, a cooperao de outros organismos ou instituies nacionais ou estrangeiras e aprofundando as aces de cooperao ao nvel das operaes. f) Rescaldo uma aco descontnua e obrigatria em qualquer incndio em espao florestal, que visa eliminar toda a combusto viva e isolar o material ainda em combusto lenta, utilizando prioritariamente ferramentas manuais, tractores agrcolas e/ou mquinas de rasto, garantindo-se que o incndio no reacende. g) Vigilncia Activa Ps-rescaldo Operao que se realiza aps o rescaldo de um incndio em espao florestal, com a interveno imediata das equipas e meios de vigilncia, destinada a garantir que no surgem reacendimentos.
032
CAPTULO III OPERACES AREAS DE COMBATE A INCNDIOS FLORESTAIS SECO 1 ESTRATGIA GERAL 1.1 INTEGRAO DOS MEIOS AREOS NA ESTRATGIA GERAL O emprego dos meios areos no mbito da estratgia geral de proteco da floresta contra os incndios, faz-se em conformidade com dois princpios essenciais: Integrao no dispositivo de combate Antecipao Por outro lado faz-se tambm no quadro de dois objectivos: Dominar as ignies no seu estado inicial Limitar o desenvolvimento catastrfico dos incndios O valor acrescentado dos meios areos no combate aos incndios florestais a resultante do equilbrio entre as suas vantagens e as suas limitaes. So vantagens, a sua velocidade, flexibilidade de emprego e capacidade de suplantar os problemas das acessibilidades terrestres, assim como a facilidade de utilizao de produtos retardantes e ainda constiturem-se como plataforma de viso privilegiada sobre o desenvolvimento do sinistro. So limitaes, as relacionadas com os seus limites do emprego ligados s condies encontradas no TO (vento, visibilidade, relevo, obstculos, os limites humanos e as exigncias tcnicas). Os meios areos tm como misso o cumprimento dos seguintes objectivos tcticos: Monitorizao area armada (s para avies); Dominar o incndio; Retardar a propagao do incndio at que cheguem meios terrestres suficientes; Parar a propagao do incndio (nascente ou no) em complementaridade com os meios terrestres;
Combater os focos de incndio secundrios resultantes de projeces do incndio principal; Garantir a segurana das pessoas e dos bens; Observar, informar, coordenar e guiar. O emprego dos meios areos deve subordinar-se s seguintes Sete Regras de Ouro: 1 Permanncia do dilogo e da informao Permite-se, assim, rapidez de interveno, empenhamento com segurana, adopo de escolhas tcticas e reemprego dos meios. 2 Ataque inicial rpido e forte Deve privilegiar-se sempre um ataque massivo rpido, forte e voluntariamente sobredimensionado para o incndio em causa. O objectivo aumentar a razo eficcia/custo, atravs do accionamento dos meios areos o mais rapidamente possvel. 3 Rapidez de interveno Os meios areos so vectores de interveno rpidos. imperativo encurtar todos os atrasos que conduzem sua interveno (alerta, accionamento, sada, trnsito, aterragem, preparao do voo, etc.). 4 Fiabilidade e qualidade da informao inicial Permite adaptar os meios necessidade (escolha dos tipos de aeronaves a accionar e dos produtos de extino a utilizar) e integrar imediatamente as aeronaves no dispositivo operacional (localizao, atribuio de frequncias, designao dos rgos de comando/coordenao). 5 Apoio mtuo H complementaridade entre a aco dos meios terrestres e a dos meios areos, uns apoiando os outros. 6 Integrao no Plano Aco (PA) A aco dos meios areos insere-se no PA definido pelo COS, salvo no caso de ausncia de meios terrestres. 7 Adaptao das tcticas A configurao do incndio, determinada por factores como o vento, relevo e tipo de vegetao, condiciona o emprego tctico das aeronaves em funo das alteraes e mudana de objectivos primordiais.
034
1.2 DEFINIO DO DISPOSITIVO DE COMBATE A INCNDIOS FLORESTAIS Todos os anos, a ANPC, baseando-se em estudos vrios sobre o pas e anlises previsionais, submete tutela poltica uma proposta com os meios areos a contratar e sua distribuio ao longo do territrio continental, a qual, uma vez aprovada, implica a disponibilizao, directa ou indirecta dos meios, pela EMA. O dispositivo areo da ANPC deve ser visto sob duas perspectivas diferentes. Por um lado existe a necessidade de garantir, todo o ano, 24 horas por dia, um dispositivo areo orientado para misses de primeira interveno em emergncias, evacuao aero-mdica, busca e salvamento em meio terrestre e aqutico, apoio a operaes terrestres e combate a incndios florestais, bem como para o transporte especial de rgos humanos e transporte de equipamento de proteco civil, misses essas que so imputadas aos Helicpteros de Socorro e Assistncia. Por outro lado, a necessidade de constituir um dispositivo areo ao longo de todo o ano, especialmente vocacionado para a resposta aos incndios florestais, que dimensionado ao longo de cinco fases ALFA, BRAVO, CHARLIE, DELTA e ECHO de acordo com o Perigo de Incndio Florestal. Nas fases ALFA e ECHO, so os Helicptero de Socorro e Assistncia (HESA), os meios areos primrios de resposta aos incndios florestais. Caso necessrio a ANPC poder solicitar EMA um reforo de meios com um pr-aviso de 24 horas. Para cada ano, o dispositivo areo de Combate aos Incndios Florestais faz parte da DON-DFCI. Todos os meios areos operam para a ANPC em regime de contratao, atravs da EMA, SA.
035
SECO 2 MEIOS AREOS Os Meios Areos colocados disposio da ANPC, so constitudos por Helicpteros e Avies. Estes meios encontram-se sediados em Bases ou Heliportos e Pistas permanentes ou temporrias que adoptam a designao genrica de Centros de Meios Areos (CMA). Podem ainda existir Heliportos e Pistas Temporrias, de apoio logstico operaodos meios. 2.1 CLASSIFICAO DOS MEIOS AREOS E SUAS MISSES Os meios areos classificam-se tendo por base as trs seguintes noes elementares: a) O tipo de misso a executar; b) A capacidade de gua a transportar; c) Tipo de empenho prioritrio no mbito da Proteco Civil; Classificao dos Helicpteros e Avies em funo da misso a executar: Helicptero de Avaliao e Coordenao (HEAC) para misses de reconhecimento, avaliao, comando, coordenao e controlo. Helicptero Bombardeiro (HEB) para misses de combate a incndios florestais. Helicptero de Socorro e Assistncia (HESA) para misses de primeira interveno em emergncias, evacuao aero-mdica, busca e salvamento em meio terra e em meio aqutico, apoio a operaes terrestres e combate a incndios florestais, bem como para o transporte especial de rgos humanos e transporte de equipamento de proteco civil. Avio de Reconhecimento e Coordenao (ARCO) para misses de reconhecimento, coordenao e guiamento de meios areos. Avies Bombardeiros (AVB) para misses de combate a incndios florestais. Classificao dos Helicpteros e Avies em funo da capacidade de transporte de gua: Helicptero Bombardeiro Ligeiro (HEBL) < 1.000 litros Helicptero Bombardeiro Mdio (HEBM) 1.000 litros a 2.500 litros Helicptero Bombardeiro Pesado (HEBP) > 2.500 litros Avio Bombardeiro Ligeiro (AVBL) 1.500 litros a 3.000 litros Avio Bombardeiro Mdio (AVBM) 3.000 litros a 5.000 litros
Avio Bombardeiro Pesado (AVBP) > 5.000 litros No tipo de empenho prioritrio no mbito do Combate aos Incndios Florestais os Meios Areos classificam-se em: Meios Areos de Ataque Inicial aplicados prioritariamente no combate a incndios nascentes ou de pequenas propores, sendo accionados imediatamente aps o alerta de incndio, a partir das suas bases (heliportos e pistas temporrias), os centros de meios areos (CMA); Helicpteros de Ataque Inicial de empenhamento imediato e prioritrio em incndios nascentes, com as respectivas Equipas ou Brigadas Helitransportadas, para distncias at 35km. Avies de Ataque Inicial de empenhamento imediato e prioritrio em incndios nascentes para distncias at 35 km. Meios Areos de Ataque Ampliado actuam em complemento aos meios de ataque inicial, a pedido do COS, so accionados sob a responsabilidade e coordenao estratgica do CNOS. Helicpteros de Ataque Ampliado de empenhamento prioritrio em incndios no circunscritos em ataque inicial. Avies de Ataque Ampliado de empenhamento prioritrio em incndios no circunscritos em ataque inicial. 2.2 INFRA-ESTRUTURAS AEROPORTURIAS PARA OPERAES AREAS DE PROTECO CIVIL a) No mbito dos requisitos operacionais as infra-estruturas aeroporturias de apoio a operaes de proteco civil so classificadas em 4 grupos: (1) Bases MAI Permanentes (Funcionamento H24) (2) Bases MAI Temporrias (Diurna/Nocturnas) (Funcionamento H24) (3) Bases MAI Temporrias (Diurnas) (4) Centros Meios Areos (Diurnos) Os CMA so reas e instalaes cedidas ANPC e sob a sua gesto operacional. Nestes locais encontram-se estacionados os Meios Areos colocados disposio da ANPC, os tripulantes, as equipas Helitransportadas e o pessoal de comando e apoio, no mbito das misses de actividade de proteco e socorro que lhes esto atribudas,
em condies habitacionais e de descanso que permitam um elevado grau de desempenho. Os CMA integram qualquer uma das Bases MAI descritas anteriormente e de acordo com a ANPC tm a seguinte classificao: Base de Helicpteros em Servio Permanente (BHSP) Heliporto Base onde esto sedeados um ou mais HESA, e sua tripulao e que suportado, em disponibilidade permanente, por uma estrutura de apoio. Heliporto Temporrio Local previamente preparado e definido para aterragem e descolagem de helicpteros, no mbito da actividade de proteco e socorro. Pista Temporria Faixa de terreno preparada e definida para aterragem e descolagem de aeronaves, no mbito da actividade de proteco e socorro. Heliportos e Pistas Alternativas Locais previamente preparados e definidos para aterragem e descolagem de helicpteros, no mbito do apoio logstico operao dos meios areos de proteco e socorro.
038
SECO 3 PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS DE ACCIONAMENTO DOS MEIOS AREOS 3.1 NOS CENTROS DE MEIOS AREOS a) Os CMA temporrios, de apoio a aeronaves empenhadas no combate aos incndios florestais, garantem o seu funcionamento normal no seguinte horrio: Ms Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Horrio de Funcionamento 09:00 horas s 19:00 horas 09:00 horas s 20:00 horas 08:00 horas s 20:00 horas 08:00 horas s 20:00 horas 09:00 horas s 19:00 horas 09:00 horas s 18:00 horas
Nota: Por razes de ordem operacional ou outras, o horrio e perodos de funcionamento dos CMA podem ser alterados, por determinao do CNOS ou por delegao, pelo CODIS. Tal dever ser comunicado ao CMA at hora de encerramento do dia anterior. O perodo mximo de funcionamento dos CMA do nascer ao pr-do-sol. b) Durante o respectivo perodo de funcionamento, os meios areos neles estacionados, mantm-se em condies de disponibilidade de modo a garantirem a descolagem de acordo com os seguintes tempos admissveis de referncia, aps o despacho do piloto: Tipo / Meio Areo Helicptero Ligeiro Helicptero Mdio Helicptero Pesado Avio Ligeiro Avio Mdio Avio Pesado Tempos Admissveis de Referncia 6 (seis) Minutos 10 (dez) Minutos 25 (vinte e cinco) Minutos 12 (doze) Minutos 10 (dez) Minutos 30 (trinta) Minutos
c) Nos CMA as tripulaes recebem as ordens de misso atravs do Operador de Comunicaes do CMA (OPTEL).
d) No TO as tripulaes recebem instrues do COS, do COPAR ou do CA. e) Em zonas de fronteira dos distritos, os CDOS que activarem meios areos do distrito vizinho, informam de imediato o CDOS responsvel pelo CMA dos mesmos. f) O accionamento dos meios areos em apoio inter-distrital da responsabilidade do CNOS, sem prejuzo das responsabilidades dos CDOS nas zonas de fronteira. g) Alteraes das ordens de misso so da responsabilidade do CDOS, quando se tratem de meios areos de ataque inicial, e do CNOS, quando se tratem de meios areos de ataque ampliado.
040
SECO 4 EMPENHAMENTO DE MEIOS AREOS 4.1 GENERALIDADES Em perodos de alto risco para a ocorrncia de incndios florestais, o CONAC ou seu representante, para alm da definio das estratgias para fazer face situao, pode introduzir alteraes ao dispositivo inicialmente estabelecido, fruto da anlise dos seguintes factores: Previso do risco meteorolgico; Estimativa do teor de humidade da vegetao; Nmero de ignies e causas dos incndios; Constrangimentos operacionais, tais como disponibilidade de meios, simultaneidade de incndios, operaes em curso; Informaes e determinaes de nvel superior. 4.2 LIMITAES DE CARCTER AERONUTICO A operao das aeronaves envolvidas no combate aos incndios decorre de acordo com as normas vigentes estabelecidas pela Autoridade Aeronutica Nacional. a) Um Piloto comandante pode decidir interromper uma misso, em funo do estado de fadiga da tripulao. b) Os perodos mximos de tempo e servio de voo em trabalho areo para as tripulaes so os estabelecidos na Portaria n 742/93 de 16 de Agosto. c) Situaes excepcionais podem justificar que os limites de trabalho sejam ultrapassados; nestes casos, devem os pilotos comandantes com o aval das empresas operadoras e com o aval da ANPC, proceder necessria justificao junto da autoridade aeronutica nacional. d) s aeronaves so impostos limites aos seus parmetros de operao, uns de carcter puramente tcnico, outros estabelecidos pelos fabricantes, outros ainda definidos pelo operador ou ainda pela Autoridade Aeronutica Nacional. Quando um Piloto comandante invoca um limite operacional (por exemplo, intensidade do vento elevada) para no executar ou interromper uma misso, deve-se informar o escalo superior de tal situao e evitar exercer presso sobre as tripulaes para a realizao da misso. e) Os limites para a intensidade do vento dependem da sua direco relativamente direco de aterragem/descolagem, no caso particular dos avies, e so estabelecidos
para cada modelo de aeronave. f) Apenas so permitidos cinco aeronaves em operao simultnea em misses de combate a incndios na mesma frente de incndio, independentemente das condies meteorolgicas. g) Nenhuma aeronave pode operar em misses de combate a incndios sem contacto rdio positivo, nos dois sentidos, com o respectivo Coordenador Areo da frente de incndio. h) Nenhuma aeronave pode realizar descargas aps a hora legal do pr-do-sol. i) Nenhuma aeronave pode realizar descargas em estruturas urbanas. 4.3 CONCEITO DE EMPREGO DOS MEIOS AREOS a) Helicpteros Ligeiros Sendo meios preferencialmente empregues no combate a incndios nascentes, a sua rea prioritria de operao a definida por um crculo de 35Kms de raio e centro no CMA ou pista/ heliporto temporrio a partir da qual esto a operar. b) Helicpteros Pesados Estes meios so meios nacionais e podem ser deslocados para qualquer ponto do pas, podendo ser usados em Task Force. O accionamento destes helicpteros feito ordem do CNOS, por sua iniciativa ou, por pedido processado atravs do respectivo CDOS. c) Avies Ligeiros/Mdios Sendo meios preferencialmente empregues no combate a incndios nascentes e em misses de monitorizao area, a sua rea preferencial de operao a definida por um crculo de 35Kms de raio e centro no CMA ou pista temporria a partir da qual esto a operar. d) Avies Pesados Anfbios Estes meios, sendo meios nacionais, podem ser deslocados para qualquer ponto de Pas, usam superfcies de gua nos rios, barragens e no mar para se abastecerem de gua. Os pontos de abastecimento (scooping) para estes avies devem ser precedidos de uma pesquisa de superfcies de gua utilizveis, num raio de 30 Kms do incndio, de modo a garantirem de preferncia uma cadncia de descargas por avio no superior a 15 minutos. e) Lead Plane Funo desempenhada por uma aeronave especificamente dedicada coordenao das operaes areas num TO, ou em alternativa, por uma aeronave que se encontre na rea, e para tal seja designada.
4.4 PROCEDIMENTOS DE ACCIONAMENTO As aeronaves que integram o dispositivo areo so meios nacionais, podendo por ordem do CNOS, ser empregues em qualquer ponto do territrio nacional. Apesar do seu mbito nacional, sempre que no utilizados ordem do CNOS, so utilizados em Apoio Directo (AD) nos distritos ordem do CDOS. 4.4.1 Accionamento de Meios Areos em AD aos CDOS No cumprimento da estratgia que determina o tratamento prioritrio dos incndios nascentes, o CDOS, logo que tenha notcia de um incndio na sua rea de interveno, d ordem de misso ao CMA que cobre a zona do sinistro para que accione o(s) meio(s) areo(s) de interveno l sediado(s), informando: Local do incndio, com a maior exactido possvel, atravs de rumo e distncia ou coordenadas geogrficas (WGS84); Se possvel, natureza do incndio; Se possvel, relevo, vento e outras condies meteorolgicas; Outros meios de combate accionados. O CMA acciona o(s) meios(s), fornecendo ao piloto comandante: As informaes recebidas do CDOS; A localizao do incndio em rumo magntico, distncia e coordenadas geogrficas; A localizao do(s) ponto(s) de gua mais prximo(s) do incndio; Aeronaves a operar na TO; COS do incndio, indicativo rdio. O CMA informa o CDOS das horas de sada e regresso do(s) meio(s) areo(s), bem como de elementos pertinentes transmitidos pelo piloto do Teatro de Operaes. O CMA pode accionar directamente o(s) meios(s) areo(s) nele sedeados(s), sempre em articulao com o CDOS respectivo, quando: Do CMA se v deflagrar um incndio nascente; O(s) piloto(s) comandante(s), enquanto no cumprimento de uma misso, informa(m) da existncia de outros incndios nascentes; Sendo a primeira entidade a saber da existncia de um incndio nascente, este deflagra numa zona considerada de alto risco.
O CDOS informa o CNOS do empenhamento do(s) meios(s) areo(s) sempre que haja estejam envolvidos na ocorrncia meios areos de ataque ampliado. 4.4.2 Accionamento de Meios Areos em AD fora da sua Area de Interveno. Esta situao ocorre sempre que, por razes geogrficas, existe maior proximidade do CMA ao local de incio da ocorrncia de um distrito que no daquele em que se encontra estacionado o meio areo. Uma vez decidido o accionamento, o CDOS que activa o meio dever tambm informar o CDOS responsvel pelo CMA sobre a sua deciso. No fim da misso, o CMA informa o CDOS responsvel pelo accionamento dos meio(s), do regresso da(s) aeronave(s) e da hora de aterragem. 4.4.3 Accionamento de Meios Areos Pesados Face gravidade da situao, o CDOS solicita ao CNOS meios areos de reforo. O CNOS avalia a situao no Pas e, se decidir enviar meios areos pesados, d ordem de misso directamente para o(s) respectivo(s) CMA, com conhecimento aos CDOS interessados, informando: Local do incndio em coordenadas geogrficas; Local de "scooping" para os AVBP anfbios; Frequncias aeronuticas em uso; Indicativo da aeronave de coordenao, se houver; Aeronaves a operar no local; Outras informaes pertinentes se disponveis, como locais de abastecimento de combustvel, natureza do incndio, relevo, vento e outras informaes meteorolgicas, zonas sensveis ameaadas, meios terrestres na zona. O(s) CMA informa(m) o CNOS e CDOS respectivos da descolagem dos meios areos. O COS informa o CDOS respectivo da chegada e sada das aeronaves ao e do TO; o CDOS passa esta informao ao CNOS. O(s) CMA informa(m) os CDOS respectivos, bem como o CNOS, da aterragem das aeronaves. 4.4.4 Accionamento de Meios Areos para Monitorizao Area Armada (MAA) Monitorizao Area Armada significa o sobrevoo, por aeronaves carregadas com produtos de extino, de reas em que a probabilidade de ecloso ou reacendimento de incndios muito alta.
A definio das reas de alto risco de incndio tomada pelo CDOS ou CNOS. do CONAC, ou do seu representante, a deciso de accionar a MAA e determinar as aeronaves que o vo executar. O CNOS d ordem de misso directamente para o(s) respectivo(s) CMA, atravs dos CDOS interessados, definindo: Rotas a voar; Frequncias aeronuticas a usar; Incio e fim da misso. Os Pilotos Comandantes das aeronaves tm autoridade para intervir sobre os incndios nascentes que observem, informando dessa aco o CDOS da zona de incndio em questo, bem como o local, natureza do incndio e outros elementos que considerem pertinentes. Os Pilotos Comandantes informam o CDOS da zona que sobrevoam de todos os incndios que observam, carecendo de autorizao para intervirem sobre os no nascentes. Os CMA informam os CDOS respectivos do fim das misses. Os CDOS passam esta informao ao CNOS. 4.4.5 Fim do Empenhamento dos Meios Areos A deciso de desactivar os meios areos empenhados num incndio tomada: 4.4.5.1 Em funo da situao do incndio a) Pelo Chefe da Equipa ou Brigada Helitransportada, quando o incndio nascente est extinto. b) Pelo CDOS, quando o incndio deixou de ser nascente e a eficcia dos meios de Ataque Inicial reduzida e necessrio ter estes meios disponveis para fazer face a novos incndios nascentes. c) Pelo COS quando no possvel aplicar as tcnicas e as tcticas de emprego estabelecidas. d) Pelo COS, quando o incndio j no justifica a presena de meios areos, por estar dominado, extinto ou em rescaldo. 4.4.5.2 Em funo da segurana de voo a) Pelos Pilotos Comandantes, quando as condies tcnicas e operacionais da aeronave, condies meteorolgicas e ambientais, comunicaes (ar/ar ou ar/terra), visibilidade reduzida, obstculos, o elevado nmero de aeronaves na rea, pem em causa a segurana das mesmas.
b) Pelo COS ou CA, quando a segurana de operao da aeronave e de pessoas ou bens no solo no est garantida. 4.4.5.3 Em funo da eficcia das descargas a) Pelo CHEI ou CA, em concertao com os Pilotos Comandantes das aeronaves quando as condies de visibilidade, o vento ou a orografia do terreno no permitem efectuar descargas na posio mais conveniente para lanar o produto de extino no local correcto. b) Pelo COS ou CA, quando a tipologia do incndio e as caractersticas das aeronaves empenhadas so tais que as descargas, mesmo sendo executadas nos locais correctos, no tm o efeito que justifique a operao. c) Pelo COS ou CA, quando as tripulaes, no consigam colocar as descargas nos locais correctos.
046
SECO 5 EMPREGO TCTICO 1. Os meios areos podem ser utilizados de duas formas distintas: a) Ataque directo Actuando directamente sobre a frente de chamas; b) Ataque indirecto Criando uma faixa de conteno qumica (com retardantes), em zona pr-definida para limitar a progresso do incndio. 2. A eficcia dos meios areos aumenta quando: Predomina o combustvel rasteiro (baixo); O vento pouco intenso; O relevo menos acentuado; menor a distncia aos pontos de reabastecimento de gua das aeronaves. 3. O desempenho dos meios areos poder ser afectada por: Vales estreitos; Terreno montanhoso; Efeitos meteorolgicos (ventos > 40 km/; temperaturas altas; etc.) Quando h demasiada turbulncia no ar; De manh cedo ou ao fim da tarde (efeito da altura do Sol na viso); Na presena de fumo denso; Floresta alta e densa (descargas demasiado altas). Note-se ainda que a turbulncia proveniente das asas dos avies ou dos rotores dos helicpteros pode atingir o solo com intensidade suficiente para causar sbitas e violentas mudanas no comportamento do incndio. Os meios areos so um complemento da actuao dos meios terrestres, os quais, aps as descargas, devem ter uma aco imediata e eficaz de combate sobre o incndio, aproveitando a diminuio das chamas e da temperatura para, ento, extinguir o incndio. A generalidade destes meios pode projectar, para o solo, gua, calda retardante ou espumfero para combate a incndios florestais, consoante os casos. As caldas retardantes provenientes das descargas fazem ganhar tempo. Para no se perder o benefcio do retardante, o pessoal de terra deve complementar, de imediato, o efeito da actuao do meio areo.
047
5.1 TCTICAS E TCNICAS No planeamento de combate aos incndios florestais, uma das seguintes tcticas considerada quando se toma a deciso de utilizar meios areos: 5.1.1 Ataque Inicial Consiste em tomar todas as medidas que permitam aos meios areos atacar os incndios o mais depressa possvel aps a sua ecloso. Esta tctica cumpre a estratgia do combate aos incndios nascentes, com o objectivo de os dominar no seu estado inicial e evitar o seu desenvolvimento. As tcnicas associadas so: a) Mobilizao preventiva Em situaes de especial relevncia dever ser avaliada a necessidade da disponibilidade permanente das aeronaves do nascer ao pr-do-sol. A prontido de tripulaes e aeronaves aumentada sempre que for possvel enviar para o(s) CMA pr-avisos de alerta. b) Re-empenhamento Consiste em retirar meios areos empenhados num incndio onde esto outros meios, para os empenhar em incndios nascentes que devem ser sempre considerados prioritrios. c) Desvio de rota Consiste em desviar aeronaves que se dirigiam para um objectivo que lhes tinha sido atribudo, para outro julgado mais urgente em termos de ataque a incndios nascentes com altos riscos potenciais. d) Monitorizao Area Armada (MAA) A implementar em dias e sobre zonas de alto risco. So identificadas as zonas de risco, avaliados os nveis de risco, determinados os perodos com maior incidncia de ecloses e definidas as rotas. O patrulhamento feito por um avio com os tanques cheios de produtos de extino, com a misso de verificar todos os fumos suspeitos e efectuar descargas sobre os que provem de incndios. A Monitorizao Area Armada a forma mais eficaz de combater os incndios nascentes com aeronaves, graas possibilidade de: proceder rpida monitorizao duma vasta rea; confirmar notcias sobre incndios; interveno quase imediata. Para evitar descontinuidades na misso de monitorizao, as rendies devem ser feitas sobre a zona e devem ser planeadas tendo em conta: horas de incio e fim da misso;
hora de sada dos avies que vo render; tempo de trnsito entre o CMA e a zona; ponto de incio da misso do avio que vai render, sendo prefervel que no coincida com o ponto de fim de misso do avio que rendido; tempo til de voo dos avies; locais de reabastecimento de produtos de extino. 5.1.2 Ataque Macio Consiste em mobilizar meios areos, em ataque inicial, sem ultrapassar o limite mximo de 8 aeronaves no TO, para dominar o incndio o mais rapidamente possvel, evitando envolv-los em aces prolongadas, com vista a torn-los disponveis rapidamente para outras misses de ataque inicial. 5.1.3 Ataque Ampliado Por impossibilidade de implementar as tcticas anteriores ou por tais tcticas no terem sido eficazes, os incndios desenvolveram-se e esto em progresso. Os meios areos sero ento usados por perodos mais ou menos longos. O objectivo principal conter o incndio, diminuindo a sua intensidade e velocidade de propagao, apoiando as foras no terreno e ajudando a que ele seja dominado. Esta tctica apoia-se em duas tcnicas: a) Descargas sobre a linha de incndio, com gua ou gua mais retardante de curta durao. As aeronaves devem seguir o princpio da concentrao, ou seja, para cada frente devem ser destacadas as aeronaves necessrias sua eliminao, mesmo que outras frentes fiquem sem meios areos. A cadncia das descargas deve ser elevada, devendo os locais atingidos ligar-se uns aos outros, devendo mesmo repetir-se as descargas sobre locais onde o incndio persiste. Para se conseguir algum grau de eficcia necessrio um mnimo de duas aeronaves bombardeiros, devendo o seu nmero aumentar com o aumento da distncia aos locais de abastecimento de gua. b) Descargas constituindo linhas de conteno de incndio. A constituio de linhas de conteno impe o emprego de vrias aeronaves bombardeiros, usando retardantes de longa durao. Consiste em efectuar uma srie de descargas, com uma cadncia capaz de construir e manter uma barreira contnua e suficientemente densa, a uma certa distncia da frente das chamas, em proteco a pontos sensveis, para limitar a propagao do incndio ou para garantir a segurana de um sector.
A melhor posio das linhas de conteno lateralmente, ao lado das frentes de incndio dos flancos, de forma a canalizar a cabea do incndio para um local mais fcil de combater e estreitar a largura de progresso. 5.1.4 Monitorizao Podem aparecer reacendimentos depois de o incndio ser dado como extinto. Especialmente em situaes de alto risco, extremamente importante minimizar os efeitos destes reacendimentos, o que se consegue mantendo foras de combate em alerta e, principalmente, procedendo a monitorizao area. Consiste em manter um avio em rbita sobre a rea do incndio, a fim de detectar reacendimentos e informar o CDOS respectivo ou o PCO se ainda estiver instalado. Em casos de extremo risco, a monitorizao area pode ser feita por avies armados, ou seja, carregados de produtos de extino os quais, para alm de informarem sobre os reacendimentos, tm capacidade para interveno imediata. 5.2 ESCOLHAS TCTICAS A estratgia geral e a marcha das operaes conduzem, para um determinado TO, s escolhas tcticas. Estas escolhas podem incluir o emprego de meios areos. A solicitao de meios areos pode ser motivada por : Riscos agravados, induzidos pela ambincia geral, situao meteorolgica, relevo, natureza da vegetao, humidade residente na vegetao, constrangimentos operacionais. Indisponibilidade imediata de meios terrestres. Caractersticas da zona, com pontos sensveis importantes e uma populao numerosa para defender e proteger. A escolha das tcticas para combate ao sinistro induz: A escolha dos meios areos em quantidade e tipo. A escolha dos produtos a usar (s gua, gua e retardantes de curta durao ou gua e retardantes de longa durao).
050
5.3 ESCOLHA DOS PRODUTOS DE EXTINO Para a escolha dos produtos de extino atender-se-: densidade da vegetao, Rasteira ou baixa; Mdia e alta densa; Mdia e alta no densa: Alta densa, sem vegetao por baixo. intensidade do vento, Fraca, de 0 a 10 knots/hora (0/18 kms/hora); Mdia, de 10 a 25 knots/hora (18/45 kms/hora); Forte, maior do que 25 knots/hora (>45 kms/hora); Distncia do local de enchimento ao incndio, Curta, menor do que 15 kms; Mdia, de 15 a 25 kms; Longa, maior do que 25 kms. As tripulaes, e os pilotos em especial, pela experincia que j adquiriram neste tipo de operaes e por uma viso privilegiada que tm da zona de operaes, podem aconselhar o COS sobre as tcticas a utilizar. Uma vez tomadas as decises, cada tripulao tem o dever de as executar da forma mais eficaz possvel, sendo a nica excepo o no cumprimento das ordens que contrariam as regras de segurana ou exequibilidade das mesmas. 5.4 A ESCOLHA DOS MEIOS AREOS Em funo das misses, da tipologia do sinistro e dos critrios referidos nos pargrafos precedentes, diferentes tipos de meios areos podem ser empregues. A sua combinao possvel, sob a condio de respeitar certas regras que garantam a segurana.
051
Tipos de Incndios Monitorizao Armada Incndio Nascente Incndio com Evoluo Restrita
Tipos de Aeronaves HEAC HEBL HEBM HEBP AVBL AVBM AVBP
Escolhas mais adequadas
HEBL/HEBM mximo um HEBL/AVBL mximo um heli/uma parelha HEBM/AVBL mximo um heli e uma parelha. Coordenao entre eles e/ou com CHEI/Coordenador Areo HEBM/HEBP ou AVBM/AVBP Coordenao entre eles e/ou com Coordenador Areo HEB/AVB no, salvo se houver coordenao area ou a distncia de enchimento dos AVB for longa. HEBP/AVBM/AVBP em qualquer combinao, sendo obrigatrio coordenao area. NOTA: A coordenao area pode exercer-se a partir de um HEBL, caso no esteja disponvel um HEAC.
Incndio com Evoluo Alargada
Notas: Operao numa mesma frente, de helicpteros e avies, implica que os helicpteros dem prioridade aos avies, retirando-se para uma distncia de segurana. Aco combinada implica aprovao imperativa do COS. Aco combinada implica comunicaes ar/ar entre todas as aeronaves envolvidas e comunicaes ar/solo de cada aeronave com o COPAR/COS. A noo de "evoluo restrita" relativa. Depende do tamanho do incndio, das dificuldades apresentadas pelo relevo, dos eixos de apresentao e das linhas naturais de conteno. Esta noo tomada pelo COS ou pelo CA. 5.5 OUTRAS REGRAS a) S em condies muito especiais e vantajosas que as aeronaves, por si s, extinguem os incndios. b) Os meios areos constituem-se como o principal e mais valioso apoio s foras terrestres. c) A operao independente dos meios areos s aplicvel nas seguintes situaes: Em ataque inicial;
Por opo tctica, onde decidido "esperar" o incndio, mas necessrio retardar a sua progresso para dar tempo instalao das foras terrestres; Em incndios nascentes, enquanto no chegam os meios terrestres; Em defesa de pontos sensveis e de populaes em risco. d) Na designao dos objectivos para os meios areos, deve-se ter o cuidado de escolher aqueles onde h foras terrestres a operar, com excepo do ataque inicial; e) As tripulaes, quando no lhes designado um objectivo concreto, devem escolher aquele que tenha meios terrestres a operar. f) A presena de edifcios ou habitaes no pode constituir critrio de interdio utilizao de produtos retardantes sempre que haja risco de propagao ou as pessoas e bens estejam directamente ameaadas. g) A dosagem de espumferos deve favorecer a penetrao e a humidificao da vegetao, em vez de criar um tapete isolante que no proteger seno o estrato superior da vegetao e com pouco efeito sobre a propagao. Assim, a dosagem deve ser inversamente proporcional densidade da vegetao, bem como intensidade do vento para evitar uma grande disperso e favorecer uma melhor penetrao. h) Os meios areos de ataque inicial devem abandonar os incndios logo que a fase de ataque inicial termine, regressando aos respectivos CMA para se prepararem para interveno imediata sobre novos incndios nascentes. As E/BHATI devem acompanhar os helicpteros a que pertencem, a no ser que haja ordens expressas para no o fazerem. i) Se um helicptero receber ordem para se deslocar de um incndio nascente para outro incndio nascente, deve levar consigo a E/BHATI que lhe est atribuda. j) Se um helicptero recebe ordem para se deslocar de um incndio nascente para um incndio j desenvolvido, embarca a E/BHATI que lhe est atribuda, deixa-a no seu CMA e prossegue para o objectivo com um CA a bordo a no ser que haja ordens expressas em contrrio. k) Este procedimento s pode ser alterado pelo CNOS, que pode determinar a continuao da E/BHATI no incndio nascente ou que este acompanhe o helicptero para o incndio j desenvolvido. l) Se um helicptero accionado directamente para um incndio j desenvolvido, deve descolar com o CA a bordo, a no ser que haja ordens expressas em contrrio. m) Os CA dos helicpteros que vo chegando zona de operaes devem ser largados junto do PCO ou, de acordo com instrues recebidas do COS, junto dos Comandantes dos sectores constitudas ou, simplesmente, junto das foras terrestres que vo ser apoiadas pelos respectivos helicpteros, a no ser que haja ordens expressas em contrrio.
SECO 6 COMUNICAES 6.1 GENERALIDADES O nmero e a diversidade dos meios de interveno envolvidos em operaes de combate aos incndios florestais impem uma organizao que s pode funcionar eficazmente e em condies de segurana aceitveis, com comunicaes fiveis. O envolvimento de meios areos neste tipo de intervenes implica, no somente comunicaes eficazes entre os meios no terreno mas tambm entre as aeronaves, de forma a permitir a coordenao das aces, reduzindo assim os riscos de acidente, em particular quando vrias aeronaves de tipos diferentes so accionadas para o mesmo TO. Os problemas de comunicaes esto na origem de muitos incidentes graves. A utilizao das comunicaes necessita, pois, no somente que as aeronaves envolvidas tenham instalado os equipamentos-rdio necessrios, mas tambm o cumprimento rigoroso da disciplina rdio. So elas: a) A linguagem rdio deve ser: curta, rpida e concisa. b) Simplificar as frases, utilizando as palavras estritamente necessrias para se fazer compreender a mensagem. c) Possuir uma estao directora da rede rdio (vrias estaes/aeronaves rdio) que seja responsvel por garantir as comunicaes e manter a disciplina rdio. 6.2 SISTEMAS DE COMUNICAES A estrutura de comando, controlo e coordenao das operaes de combate aos incndios florestais, quando esto envolvidos meios areos, suportada pelas seguintes redes de comunicaes: 6.2.1 Sistema de comunicaes em VHF - AM (Banda Aeronutica), com transmisso em fonia suportado por uma rede constituda pelos equipamentos certificados prprios das aeronaves, pelos equipamentos fixos instalados nos Comandos Distritais de Operaes de Socorro (CDOS), nos Centros de Meios Areos (CMAs), pelos equipamentos mveis instalados nos Veculo de Planeamento Comando e Comunicaes (VPCC) ou Veiculo de Comando e Comunicaes (VCOC) e pelos equipamentos portteis distribudos aos Comandantes Operacionais, Comandantes de Permanncia s Operaes
e Chefes das Equipas/Brigadas Helitransportadas. 6.2.2 Sistema de comunicaes em VHF/FM, na Banda Alta, suportado numa rede constituda por equipamentos certificados e instalados nas aeronaves e por equipamentos instalados no CNOS, CDOS, CMAs, veculos e equipamentos portteis dos Comandantes. 6.3 FREQUNCIAS E INDICATIVOS 6.3.1 Plano de Frequncias VHF/AM (Banda Aeronutica) a) A Autoridade Nacional de Comunicaes (ANACOM) atribuiu as seguintes 12 frequncias da banda aeronutica para serem usadas no combate aos incndios florestais: 123.150 MHZ 123.200 MHZ 123.250 MHZ 123.350 MHZ 123.400 MHZ 123.450 MHZ 123.650 MHZ 129.700 MHZ 129.750 MHZ 129.800 MHZ 129.850 MHZ 129.950 MHZ
b) A cada CMA1 atribuda uma frequncia de trabalho, de acordo com a tabela em Anexo I. c) A todos os CDOS atribuda uma frequncia de trabalho de acordo com a tabela em Anexo II. d) No TO: (1) Uma s aeronave - frequncia do CMA de origem da aeronave. (2) Duas a trs aeronaves - frequncia de acordo com o quadro em Anexo III. Estas frequncias so as do CDOS em que as operaes se desenvolvem. (3) Quatro ou mais aeronaves, ou com a presena de meios do Agrupamento Complementar de Empresas - Grupo Portucel/Soporcel e Grupo Altri ou com a presena de meios areos pesados - frequncia 129.950 Mhz. No caso de vrios TOs no mesmo distrito, com meios nacionais envolvidos, o CDOS dever providenciar uma frequncia de manobra diferenciada por TO, entre o Coordenador Areo e as aeronaves. Nota: Uma parelha de avies bombardeiros, para os efeitos em causa, considerada como uma nica aeronave.
1 - As Bases de Helicpteros de Servio Permanente (BHSP), para este efeito, assumem-se como CMAs Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil 055
Os meios areos pesados e os meios do Agrupamento Complementar de Empresas Grupo Portucel/Soporcel e Grupo Altri, funcionam sempre na frequncia 129.950 Mhz. Nota: Em caso de necessidade de comunicao dos CDOS ou dos PCO, com estes meios, devem utilizar a frequncia 129.950 Mhz. 6.3.2 Indicativos a) Antes do incio de cada campanha de incndios publicada uma lista de "Indicativos de Chamada" para as aeronaves que vo estar empenhadas no combate. Tais indicativos so constitudos por uma letra ("H" para os helicpteros e "A" para os avies) seguida por um ou dois dgitos. Estes indicativos esto colocados nas aeronaves em caracteres bem visveis. Exemplos: H 2 l-se "Hotel dois" A 8 l-se "Alfa oito H10 l-se "Hotel dez" A12 l-se "Alfa doze" b) Os Indicativos de Chamada dos CMA e CDOS correspondem aos nomes das povoaes onde esto instalados. Exemplos: CMA de Viseu CDOS do Porto CMA de Figueir CDOS de Setbal 6.4 COMUNICAES DOS MEIOS AREOS a) O Helicptero accionado opera em estreita ligao com a respectiva Equipa/Brigada Helitransportada que lhe est agregada. b) As aeronaves mantero contacto permanente, desde a descolagem at aterragem, incluindo o trnsito de e para o objectivo bem como no perodo de operao, com o CMA respectivo, excepto quando h interveno de meios pesados e da AFOCELCA. c) O Chefe de Equipa Helitransportada e o PCO, se estabelecido, operam na frequncia da aeronave em operao. d) A aeronave pode tambm utilizar a Banda Alta (VHF/FM), canal de Manobra 04 (M04), 152.6250 Mhz.
e) Antes da descolagem informam-se sobre qual o CDOS de destino. f) Mantm a frequncia do CMA respectivo at ao limite da rea de segurana adstrita a esse CMA (ver Anexo I). g) Informam o CMA respectivo ao sarem da rea de segurana associada ao mesmo e passam a utilizar a frequncia do CDOS do Distrito de origem. h) No caso de deslocaes entre distritos, ao sarem do Distrito de origem abandonam a frequncia respectiva, dando conhecimento ao CDOS. Ao entrar no Distrito de destino passam a operar na frequncia do CDOS de destino, fornecendo informao do local e hora de descolagem, posio e hora estimada de chegada ao objectivo. Solicita informaes sobre aeronaves no objectivo, localizao e indicativo de chamada do PCO. i) Ao entrarem na rea de operaes, passam para a frequncia em uso no TO. j) Se for a primeira aeronave a chegar, contacta o PCO pedindo instrues para combate e assume a coordenao da operao area em termos de segurana quando chegarem mais aeronaves. k) Se j houver outras aeronaves no local contacta o PCO, pedindo instrues para combate, bem como a aeronave que est a coordenar a segurana das operaes areas informando da sua presena e informando-se das medidas de segurana estabelecidas. l) Se as aeronaves se dirigirem para outro CMA fora do seu distrito (CDOS), ao entrarem no novo distrito contactam o CDOS na respectiva frequncia, a fim de receberem instrues. m) As aeronaves que abandonarem a rea de operaes do conhecimento ao PCO e ao CDOS, nas respectivas frequncias os quais devero dar resposta. n) A frequncia de aproximao e de aterragem a do CMA em que tal se efectuar, que pode ser diferente da de origem (excepo feita em aerdromos com controlo de rea). o) Os AVBP podem operar com ou sem Lead Plane. p) Os HEBP e os AVPB (CONAC) quando operarem sem Lead Plane, cumprem as indicaes do PCO ou CA. q) Os HEBP e os AVBP, no percurso entre o incndio e os locais de scooping, quando estes se localizem fora da rea de operaes, devem continuar a monitorizar a frequncia (129.950 Mhz) utilizada para a coordenao dos meios no interior da rea de operaes. r) Sempre que existam Lead Plane para os AVBP, cumprem os seguintes procedimentos: (1) Ao chegarem rea de operaes contactam a aeronave que no momento est a assumir a coordenao dos meios areos nos aspectos de segurana, informam-na da chegada dos AVBP e coordenam com ela as aces a tomar para garantir a segurana na operao. (2) Contactam o PCO e atravs do CA a bordo recebem as instrues para a largada.
(3) Quando a chegada dos AVBP est eminente, do s aeronaves presentes as informaes que entenderem por adequadas no sentido de garantir a segurana. (4) Aos respectivos AVBP fornecem as instrues de largada. (5) Informam as outras aeronaves da largada e sada da zona dos AVBP no sentido de retomarem a operao normal. s) Todos os utilizadores das comunicaes em VHF/AM Banda Aeronutica operando na mesma rea de operaes, usam a mesma frequncia, que a constante dos Anexos I ou III, conforme o caso que se aplique. t) De acordo com as instrues recebidas do PCO, as aeronaves podem efectuar as comunicaes com as equipas no terreno usando frequncias de VHF/FM Banda Alta. 6.5 PROCEDIMENTOS DE COMUNICAES EM VHF/FM, BANDA ALTA a) Todos os CDOS, CMAs, PCO, aeronaves, um nmero elevado de viaturas de combate a incndios, os CHEI e os COS no terreno esto dotados de um equipamento de comunicaes VHF/FM, Banda Alta. b) A frequncia de Banda Alta utilizada em alternativa frequncia de banda aeronutica, devendo ser usada sem restries sempre que as comunicaes na banda aeronutica no forem possveis ou so difceis. O canal de Banda Alta exclusivo para Operaes Areas o Canal de Manobra 04 (M04) 152.6250 Mhz. c) No TO com PCO instalado, este deve confirmar, logo ao primeiro contacto em banda aeronutica, a frequncia de Banda Alta em uso (canal Manobra 04), para comunicaes com os meios areos. Qualquer alterao deste canal, pode ser efectuada, desde que confirmada pelo PCO e pelo CDOS, antes de se tornarem efectivas. d) As comunicaes entre as aeronaves e as foras no terreno sero preferencialmente feitas usando comunicaes na banda aeronutica, sendo alternativa a comunicao em Banda Alta, em canal Manobra 04. e) Em ataque inicial, a ligao feita com o CHEI, se transportado. Nos casos em que a equipa no transportada, os helicpteros descolam com o elemento de ligao quando nomeado para o efeito, que deixado no objectivo, de preferncia junto de foras existentes no terreno. 6.6 INFORMAO DE TRFEGO AREO a) Os CMAs e CDOS no podem exercer quaisquer funes de controlo de trfego
areo, uma vez que para tal no esto certificados pela entidade competente. b) Os operadores dos CMAs e CDOS devem limitar-se a receber informaes das aeronaves e a prestar informaes no mbito das operaes de combate a incndios, que pode incluir a localizao e o tipo de aeronaves. c) Nos aerdromos com Servio de Trfego Areo, o movimento das aeronaves no solo, as sadas e as entradas devem fazer-se sob controlo deste Servio. No entanto, se existir um CMA no local, este deve ser contactado para, pelo menos, lhe ser dada a informao de sadas e entradas. d) As aeronaves cruzando a altitudes superiores a 1.500 acima do solo, especialmente em deslocaes entre Distritos no contguos, devem contactar o Servio de Trfego Areo Nacional adequado. e) As instrues que as aeronaves empenhadas em misses de combate a incndios venham a receber do Servio de Trfego Areo sobrepem-se a qualquer uma que tenham recebido da estrutura de Proteco Civil. f) No caso de se verificar prejuzo para a misso de combate a incndios por fora de instrues recebidas do Servio de Trfego Areo, devem as tripulaes elaborar o respectivo relatrio, que dever ser enviado para o CDOS respectivo, que o reenviar para o CNOS. 6.6.1 Procedimentos de Guiamento pelos Coordenadores Areos/ Chefes das EHATI Aquele que assegura a coordenao do emprego dos meios areos na zona de operaes deve colocar-se num ponto que lhe torne fcil a visualizao das aeronaves e do incndio e que, por sua vez, seja facilmente referenciado pelas aeronaves. Ele deve dar a sua posio, claramente, relativamente ao incndio, enquanto de frente para a aeronave. A referenciao da posio pode ser completada, em caso de necessidade, por indicao de pontos remarcveis, visveis e identificveis da aeronave (estrada, pico rochoso, edifcios, rios, equipamentos, etc.), ou por uma distncia e direco estimadas, como no esquema que se mostra na pgina seguinte.
059
a) Tcnica do Cdigo Horrio

2h A 3h
12h
B 6h 8h
9h
(1) A posio determinante a da aeronave e o seu sentido de deslocamento. (2) Aps um primeiro contacto rdio, o CA/CHEI no solo, logo que avista a aeronave anuncia: " vista". (3) Pode ento situar-se relativamente posio e ao sentido de deslocamento da aeronave. (4) O guiamento efectua-se comunicando ao piloto: - " eu estou vossas..x.. horas", conforme mostra o esquema. (5) O piloto dirige-se para a direco que lhe foi indicada Exemplos: no ponto A eu estou s suas 2 horas no ponto B eu estou s suas 8 horas (6) Corrija a sua trajectria e siga as minhas instrues: Faa 180 graus Volte esquerda Pare a volta e siga em frente Volte direita j; pare a volta Eu estou sua frente (7) Quando a aeronave sobrevoa o CA/CHEI, este anuncia " Vertical". (8) Deve fornecer indicaes suplementares consideradas teis: - presena de veculos, pontos com caractersticas particulares. (obstrues, progresso mais perigosa do incndio, etc)
060
6.6.2 Designao dos objectivos Quando se pretende dar instrues s tripulaes sobre os objectivos, necessrio utilizar a mesma linguagem e as mesmas referncias para coordenar as aces. O esquema que se segue ajuda uniformizao
Flanco Esquerdo (FE) Frente Esquerda
Origem do Incndio
Sentido da Propagao
Frente
Flanco Direito (FD)
Frente Direita
Se esta tcnica no puder ser usada (grande incndio), podem-se utilizar os pontos cardiais para designar os lados, precisando-se, se necessrio, a metade da frente ou traseira, tendo em conta o sentido da propagao. Em caso de dvida, e para evitar descargas perdidas, vantajoso fazer proceder a uma passagem sem descarga por cima do objectivo (passe em seco), utilizando a tcnica do cdigo horrio ou do azimute/distncia relativamente sua posio ou a uma referncia perfeitamente identificvel.
061
SECO 7 GESTO DO ESPAO AREO A gesto do espao areo destina-se a assegurar a flexibilizao da sua utilizao, garantindo um melhor fluxo de trfego, bem como a segurana de voo. 7.1 TRNSITO DAS AERONAVES a) Nos trnsitos de e para os incndios, sempre que no haja conflito com os Servios de Trfego Areo, com os quais as aeronaves devem procurar estabelecer contacto, estas devem voar s seguintes altitudes: (1) HEB - entre 500 e 700 acima do solo; (2) AVBL - entre 800 e 1000 acima do solo; (3) AVBP e HEBP -1500 acima do solo; (4) AVBP entre o local de enchimento e o objectivo - entre 500 e 1000acima do solo; b) Tanto as aeronaves pesadas como os Leading - Planes podem, em deslocaes entre Distritos, manter o sistema internacional para as separaes verticais em voo VFR, isto , usar as altitudes semi-circulares mais 500, ou manter as altitudes que o Servio de Trfego Areo determinar. Nota: O sistema das altitudes semi-circulares o seguinte: Aeronaves voando em rumos entre 090 e 269 graus devem usar nveis mpares mais 500, ou seja, 1.500, 3.500, 5.500, etc. Aeronaves voando em rumos entre 270 e 089 graus devem usar nveis pares mais 500, ou seja, 2.500, 4.500, 6.500, etc. 7.1.1 Nas reas de Operaes, a responsabilidade pela gesto do espao areo assim executada: a) Quando numa mesma rea de Operaes operem HEB ou juntamente com AVBL, a coordenao da actividade area, tendo em vista garantir a segurana de voo exercida pelo piloto do primeiro helicptero a chegar ao local. b) Quando na rea de Operaes est uma aeronave dedicada em exclusivo Coordenao, a coordenao das operaes bem como a coordenao da actividade area tendo em vista garantir a segurana de voo, exercida por esta aeronave. As comunicaes fazem-se na frequncia de trabalho em uso na rea de operaes, de acordo com o Plano de Frequncias.
c) O abandono da rea de Operaes pela aeronave responsvel pela coordenao das operaes areas nos aspectos relativos segurana de voo, dever ser antecedida da transferncia dessa responsabilidade para o ltimo helicptero a chegar rea. d) No cumprimento das altitudes indicadas em 7.1 a), e no estabelecimento das separaes verticais em geral, o acerto altimtrico de primordial importncia. Nas rea de Operaes em que haja mais do que uma aeronave a operar, todas elas devem usar o mesmo Acerto de Altmetro, que ser o da aeronave investida da responsabilidade pela coordenao das operaes areas nos aspectos da segurana de voo. As aeronaves em trnsito, devem procurar obter o Acerto Altimtrico usado na rea a que se dirigem atravs dos Servios de Trfego Areo adjudicados rea. 7.1.2 Os Servios de Trfego Areo Nacionais adjudicados rea s tero possibilidades de prestar informao ao trfego civil sobre a actividade das aeronaves empenhadas no combate aos incndios, se dela tiverem conhecimento. A forma privilegiada para dar conhecimento da actividade area a elaborao de Plano de Voo. No entanto, se por um lado a categoria de espao areo em que voam (Classe G) no exige tal elaborao, a urgncia de execuo das misses e as condies de trabalho oferecidas pela generalidade dos CMA tambm no so compatveis com o tempo necessrio para tal elaborao, envio e obteno de aprovao. Sempre que tal acontea, dever ser usado o cdigo Transponder atribudo pela Fora Area que disponibilizado pelo CNOS aquando da atribuio do Indicativo de operao do meio para a campanha anual de combate aos incndios e contactar o Servio de Informao de Voo atravs da frequncia sectorial atribuda. 7.2 REAS DE SEGURANA a) Nos CMAs com servides e procedimentos aeronuticos definidos, deve ser cumprido o estabelecido. b) Em todos os outros CMAs, devem ser consideradas reas de segurana com as seguintes dimenses: (1) CMA de Seia - Crculo de 10 milhas nuticas de raio, com centro no aerdromo. (2) No Objectivo - rea de operaes definida por um crculo de 5 milhas nuticas de raio com centro na origem do incndio; passando a ser de 10 milhas nuticas de raio quando nela comearem a operar avies bombardeiros pesados. (3) Restantes CMAs - Crculo de 5 milhas nuticas de raio, com centro no aerdromo
ou heliporto. (4) As aeronaves de combate a incndios em trnsito devem evitar entrar nas reas de segurana acima definidas. No caso de ser absolutamente necessrio entrar em tais reas, tal s deve ser feito depois de se obter informao da respectiva entidade responsvel pela coordenao da actividade area existente. c) Os perfis de voo correspondentes subida para as altitudes de trnsito e descida para as altitudes de circuito, devem ser executadas dentro das reas de segurana acima definidas. d) A activao de reas de segurana no objectivo, ou seja, na rea de operaes, dever ser comunicada aos servios de trfego areo pelos meios mais expeditos para que estes evitem, dentro do possvel, o sobrevoo das mesmas por aeronaves que no esto envolvidas nas operaes. 7.3 PROCEDIMENTOS DE CONTROLO NO TEATRO DE OPERAES 7.3.1 - A organizao do espao areo, em termos de controlo, muito semelhante que se encontra numa rea de controlo. No entanto, como o espao areo sobre um incndio se pode expandir e o nmero de aeronaves a controlar pode aumentar significativamente, por vezes necessrio criar sectores e outros espaos para garantir uma eficaz segurana de voo, devendo ser estabelecidas pelo COS ou pelo CA. a) Sectores de controlo Pela sua grandeza, pode ser necessrio dividir o espao areo sobre o incndio em zonas separadas, para que aeronaves ou operaes areas similares possam trabalhar independentemente no mesmo fogo. Por exemplo, helicpteros na frente norte e avies na frente sul. As fronteiras entre estas zonas devem ser largas e facilmente reconhecidas. b) Zona de Espera uma zona perto, mas no exterior, do permetro da rea do incndio, numa rea de segurana, identificada por uma caracterstica fsica do terreno bem visvel ou por uma distncia e azimute ao incndio, onde aeronaves em aproximao devem aguardar at serem autorizadas a entrarem na rea de operaes. da responsabilidade do COS ou do CA estabelecer estas zonas de espera.
064
c) Corredores Especialmente quando necessrio que aeronaves estranhas s operaes de combate entrem no espao areo do incndio, como sejam aeronaves para evacuao mdica, transporte de pessoas, da comunicao social, etc, e o nmero de aeronaves empenhadas elevado, pode ser aconselhvel a definio de corredores para entrada e sada destas aeronaves. Estes corredores devem ser balizados por pontos caractersticos do terreno, fazendo voar as aeronaves a altitudes semi-circulares, conforme referido em 7.1. b). 7.3.2 - Na organizao das operaes areas num TO, h quatro factores bsicos importantes que devem ser praticados: a) Comunicaes claras, devem ser mantidas com cada uma das aeronaves empenhadas. b) Contacto visual, to importante como o contacto verbal e deve ser tambm mantido o mais constantemente possvel. c) Acerto altimtrico, igual para todas aeronaves. d) Separaes verticais e horizontais adequadas, devem ser mantidas entre todas as aeronaves para permitirem a segurana da operao. 7.3.3 A separao vertical importante para as aeronaves que voam fora da rea de operaes. Dentro da rea de operaes no operacionalmente possvel que as aeronaves de combate mantenham separaes verticais adequadas. O CA deve, no entanto, estabelecer separaes verticais para aeronaves que no tenham funes de combate, como sejam aeronaves de reconhecimento e aeronaves da comunicao social autorizadas. 7.3.4 A separao horizontal apresenta-se como um procedimento importante para, numa rea de operaes onde operam vrias aeronaves, garantir a segurana de voo. A separao horizontal pode ser conseguida de duas maneiras: a) Atravs do CA, atribuindo sectores de operao suficientemente afastados e com circuitos com um s sentido, estabelecidos de forma a evitar conflitos entre as aeronaves operando em sectores diferentes. b) Atravs dos Pilotos Comandantes, responsveis por garantir a segurana de voo, mantendo a separao entre as aeronaves que operam no mesmo sector.
065
Os intervenientes nas operaes de combate com meios areos, coordenadores e pilotos, no estabelecimento das separaes horizontais devem ter na devida conta os seguintes factores: a) Visibilidade. o principal factor que afecta a separao horizontal. Esta deve aumentar com a diminuio da visibilidade. b) Caractersticas das aeronaves. Caractersticas tais como o tipo de aeronave, velocidade, manobrabilidade e capacidade de descarga, determinam a compatibilidade de diferentes tipos de aeronaves para serem usadas na mesma frente de fogo. c) Nmero de aeronaves num circuito de um s sentido. Num circuito, medida que aumenta o nmero de aeronaves deve aumentar tambm a separao horizontal, para que as aeronaves entrando se possam acomodar com segurana no circuito. Cada piloto deve ajustar o seu intervalo para manter a adequada separao, permitindo-lhe manter tambm o seu lugar na sequncia de aeronaves no circuito. Para facilitar o estabelecimento das separaes horizontais, deve ter-se em conta os seguintes princpios: a) Numa mesma frente de combate devem ser colocadas aeronaves que tenham idnticos parmetros de voo e igual sistema de enchimento, por exemplo, helicpteros com balde, helicpteros com tanque. b) O local de enchimento para as aeronaves operando numa mesma frente deve ser o mesmo, devendo os Pilotos Comandantes estabelecer as necessrias separaes para evitar esperas nos circuitos. c) Os circuitos de largada das aeronaves incluem os locais de enchimento, devendo ser estabelecidos com base em pontos caractersticos do terreno, conhecidos e seguidos por todos os Pilotos operando naquela frente. 7.4 PROBLEMAS OPERACIONAIS As complicaes mais comuns que podem afectar a organizao e a gesto do espao areo numa rea de operaes em que esto envolvidas vrias aeronaves, so as seguintes: 7.4.1 Aeronaves sem contacto rdio Aplica-se quelas aeronaves que, estando dentro o espao areo da rea do incndio, no estabeleceram contacto rdio com o Piloto Comandante ou CA. A aco imediata deve ser estabelecer contacto rdio ou atrair a ateno do piloto, esperando que este
se aperceba do que est a acontecer e abandone a rea rapidamente. Outra aco alertar as restantes aeronaves na rea, para que estas visualizem a referida aeronave e a mantenham vista at abandonar a rea. 7.4.2 Perda de Comunicaes Se uma aeronave perde completamente as comunicaes rdio na rea de operaes, o piloto deve abandonar a rea rapidamente. Se o CA, ou uma qualquer aeronave, tiver a percepo do ocorrido, deve transmitir em "blind" as instrues para que a aeronave possa sair em segurana e as outras aeronaves conheam o que se est a passar. 7.4.3 Piloto Comandante no seguindo as Instrues Normalmente isto acontece devido a deficiente interpretao das instrues recebidas do CA. Este problema deve ser rectificado no cho durante os "briefings" e "debriefings". No caso em que o piloto comandante no cumpra as instrues recebidas, deve-lhe ser dada ordem clara para abandonar a rea e regressar ao seu CMA. A resoluo do problema deve ser feita em terra e nunca no ar atravs de comunicaes bilaterais, que podem saturar a frequncia e afectar a segurana de voo. 7.4.4 Sobrevoo por Aeronaves de Observao Em grandes incndios habitual a rea ser sobrevoada por aeronaves ao servio da comunicao social, por aeronaves de aeroclubes ou, mesmo, por aeronaves particulares, que no esto na frequncia usada no TO. Normalmente estas aeronaves demoram pouco tempo na rea e devero manter uma separao vertical mnima de 1500 ps e uma distncia de horizontal superior a 2 milhas nuticas. No entanto, se persistirem, se no for possvel obter contacto rdio com elas e a segurana de voo estiver a ser posta em causa, as operaes areas de combate devem ser interrompidas ou minimizadas, devendo ser anotadas as matrculas dessas aeronaves e efectuar a respectiva participao ao INAC, por violao das regras estabelecidas pela Circular de Informao Aeronutica 05/06 de 10 de Fevereiro.
067
SECO 8 SEGURANA 8.1 GENERALIDADES A segurana de voo , e sempre foi, o objectivo principal da aviao. Para alcanar este objectivo importante possuir uma compreenso aprofundada sobre os factores humanos envolventes e a ampla aplicao de seu conhecimento. Aumentando a consciencializao sobre os factores humanos no emprego de aeronaves no combate aos incndios florestais, obteremos sempre um ambiente de trabalho seguro, eficiente e um desempenho de elevado grau profissional. As exigncias das misses de combate a incndios florestais so tais que praticamente impossvel eliminar todos os riscos da inerentes, apesar de alguns deles previamente identificados e avaliados. O sucesso da operao segura no mbito da segurana de voo ser o resultado, a prazo, de um equilbrio judicioso entre os imprevistos operacionais, a capacidade dos meios areos e suas tripulaes e o comportamento do pessoal em terra. O processo de gesto do risco, identifica, analisa, avalia e controla os riscos ocorridos em misses de combate a incndios florestais, de forma a obter o mais alto padro de segurana. Deve aceitar-se que a segurana absoluta algo inalcanvel, mas que uma segurana razovel pode ser obtida em todo o espectro deste tipo de operao. Se os procedimentos de segurana descrito em linhas gerais nesta norma operacional forem adoptados e se os mtodos forem aplicados de forma eficiente, os perigos e riscos associados s misses de combate a incndios florestais podero ser controlados e minimizados. 8.2 FACTORES HUMANOS O Combate a incndios florestais, infelizmente, tornou-se parte da vida profissional dos Pilotos de Combate a Incndios. Os perodos de tempo no TO, independentemente se for Combate Inicial ou Combate Ampliado, aumentam a adrenalina e podero levar o Piloto de Combate a Incndios a exceder as suas capacidades de desempenho e as performances da aeronave que comanda. Proceder de forma no calculada nunca justificao.
Nenhuma misso to importante que no possa ser executada com segurana! 8.2.1 Erro Humano O elemento humano a parte mais flexvel, adaptvel e valiosa do sistema de aviao. Mas ele tambm a parte mais influencivel, vulnerabilidade que afecta negativamente o seu desempenho. Os lapsos no desempenho humano so designados factores causais na maioria dos incidentes/acidentes, sendo estes normalmente atribudos a erro humano. Os factores humanos tm sido ao longo dos ltimos anos progressivamente desenvolvidos, dando origem a um incremento da segurana de sistemas complexos, como a aviao, pela promoo da compreenso das limitaes humanas previsveis e suas aplicaes de forma a possibilitar gerir adequadamente o erro humano. Uma vez detectado o erro sob um ponto de vista de sistema complexo, a identificao das causas que originaram esse erro proporciona-nos a sua anlise. 8.2.2 Factor humano O Factor Humano: a) o estudo das pessoas trabalhando em conjunto e de comum acordo com mquinas; b) Visa a segurana e eficincia mediante a optimizao da actividade desenvolvida pelas pessoas relacionando-as com sistemas complexos; c) um campo multidisciplinar dedicado optimizao do desempenho humano e minimizao dos erros humanos, e d) Incorpora os mtodos e princpios das cincias comportamentais e sociais, fisiologia e de engenharia. 8.2.3 Ergonomia O termo ergonomia tem origem nas duas palavras gregas ergon (trabalho) e nomos (lei natural) e definido como o estudo da eficincia do ser humano num ambiente de trabalho. A ergonomia utilizada com bastante frequncia pelos fabricantes e projectistas de aeronaves quando se referem ao estudo de questes relativas ao relacionamento do binmio homem-mquina (por exemplo, piloto-cockpit, bombeiro-helicptero, etc.).
069
8.2.4 Modelo SHEL De forma a melhor ilustrar o conceito de factores humanos, usaremos o modelo SHEL conforme modificao Hawkins. O acrnimo SHEL tem origem nas letras iniciais dos componentes do modelo, a saber; Software, Hardware, Environment (meio ambiente) e Liveware (equipamento humano). O modelo descrito por blocos num conjunto de forma a representar os diferentes componentes dos factores humanos, introduzindo-se uma impresso pictrica sobre a necessidade de combinar os diferentes componentes (Fig. 1). O modelo SHEL, uma vez aplicado aviao, tem o seguinte significado: S = Software - procedimento, manuais, checklists, exerccios, simbologia. H = Hardware - a aeronave e seus componentes (poltronas, comandos, sistemas, etc). E = Environment - situao em que o equipamento humano, o hardware e o software devem funcionar [por exemplo, condies atmosfricas, condies de trabalho, etc. L = Liveware - o elemento humano (por exemplo, o piloto e outros membros do equipamento (brigada, equipa), o operador de rdio no solo, o posto de controlo, etc.) O trabalho dos pilotos e das brigadas/equipas uma interaco contnua entre esses elementos, e a combinao desses elementos to importante quanto as caractersticas dos blocos propriamente ditos. Diariamente, cada membro do conjunto pilotos/brigadas/equipas o bloco do meio L, que deve interagir com os outros elementos para formar um nico bloco, uma m combinao entre os blocos pode vir a ser uma fonte de erro humano. A seguinte ilustra o modelo SHEL. H
L
Modelo SHEL, modificado por Hawkings
070
8.2.5 Objectivos dos Factores Humanos no Combate aos Incndios Florestais Ao estudarmos o modelo SHEL de factores humanos, verificamos que o equipamento humano (Liveware) o ncleo do modelo e os componentes restantes devem-se adaptar e combinar a este componente central. Nas misses especiais de proteco civil com a utilizao de meios areos, este relacionamento vital, pois os erros cometidos podem conduzir a uma situao irreversvel. Os projectistas e fabricantes de aeronaves estudam a interface equipamento humano-hardware ao calcularem todos os seus componentes fsicos. Os assentos devero ser apropriados para que as suas caractersticas se adequam ao conforto do corpo humano, os comandos devem ser de fcil manobralidade, os instrumentos de fcil leitura e sobretudo colocados em posies ptimas para que a sua leitura seja efectuada sem erros, etc. Dado que o equipamento humano, o ser humano, adapta-se a combinaes erradas, mascarando dessa forma, qualquer m combinao cuja remoo difcil, constituindo um perigo potencial, dificultando esta tarefa. Exemplos disso so os maus assentos nas cabines, as obstrues de portas que pode atrasar a evacuao, etc. Constitui prtica de uso comum para os fabricantes requerer a participao dos utilizadores da futura aeronave, na fase de projecto, de forma a minimizar os impactos negativos da sua operao na linha da frente. O componente que interage continuamente com o equipamento humano o software (aspectos no-fsicos do sistema, tais como procedimentos standard, checklist, manuais, procedimentos de operao de equipamentos especficos de misso e tudo o que for introduzido, de forma a regulamentar a totalidade ou parte do processo de interaco SHEL, com o objectivo de formalizar meios de defesas para gerir as deficincias naquele processo). Todavia, problemas nesta interface so muitas vezes mais tangveis e, por consequncia, mais difceis de solucionar (por exemplo, a deficiente interpretao de um procedimento, confuso de smbolos descritivos, etc.) Uma das interfaces mais difceis de combinar com o modelo SHEL a parte equipamento humano-ambiente. O sistema de aviao opera dentro do contexto de amplas restries sociais, polticas, econmicas e naturais que geralmente esto alm do controle do elemento equipamento humano central, mas apenas aqueles aspectos do ambiente
iro interagir com esta interface. Enquanto parte do ambiente tem sido adaptado s exigncias humanas (sistemas de pressurizao e de ar condicionado, prova de som, etc.) e o elemento humano consegue adapta-se aos fenmenos naturais (turbulncia, incndios florestais, etc.), a incidncia das restries sociais, polticas e econmicas o elemento principal na interface e deve ser correctamente considerado e tratado pelas pessoas que administram e as que tiverem poder suficiente para alterar o resultado e suavizar esta combinao. A interface equipamento humano-equipamento humano representa a interaco entre os elementos humanos. Reunir indivduos proficientes e eficazes para formar um grupo ou um conjunto de pontos de vista no implica automaticamente que o grupo funcionar de forma proficiente e eficaz, a menos que eles possam funcionar como uma equipa. Para que eles sejam bem sucedidos em faz-lo, precisamos de liderana, boa comunicao, cooperao total, trabalho em equipa e interaces de personalidades. Uma boa formao em segurana sobre a utilizao dos meios areos no combate aos incndios florestais um bom mtodo para atingir esta meta com sucesso. Uma vez posto em prtica a formao sobre a utilizao dos meios areos no combate aos incndios florestais, a gesto de recursos corporativos, as relaes pilotos-brigadas/equipas, esto dentro do contedo desta interface. Os ambientes corporativos negativos e as presses sobre a execuo de misses no combate a incndios florestais podem afectar significativamente o desempenho humano. Resumidamente, os factores humanos na utilizao dos meios areos no combate aos incndios florestais, visam o aumento da consciencializao do elemento humano dentro do contexto do sistema e fornecem as ferramentas necessrias para concluir a combinao do conceito SHEL. Fazendo-se isso, eles visam melhorar a segurana e a eficincia. 8.2.6 Segurana e Eficincia Segurana e eficincia esto de tal forma intimamente relacionadas que em muitos casos as suas influncias sobrepem-se e os factores que afectam uma podem tambm afectar a outra. Os factores humanos tm um impacto directo nessas duas reas. A segurana afectada pela interface equipamento humano-hardware. Caso uma modificao afecte a interface, o resultado poderia ser catastrfico. Num determinado acidente com uma aeronave, uma das causas apontadas no relatrio era que a alterao
na disposio de equipamento no painel entre a aeronave da frota afectou adversamente o desempenho da tripulao. A segurana tambm afectada pela interface equipamento humano-software. Informaes incorrectas fornecidas para execuo de misses de apoio aos incndios florestais e no percebidas pelos tripulantes, ou erroneamente inseridas por esta, podem resultar em tragdia. A interface equipamento humano-equipamento humano, tambm tem um papel importante na segurana. No transmitir informaes correctamente pode resultar na perda da aeronave e de vidas. Para finalizar, a segurana afectada pela interface equipamento humano-ambiente. Esta interface no apenas est limitada a restries sociais, polticas, econmicas e naturais, ela afectada tambm pelo clima poltico, o que poderia levar a uma tragdia alm do controle da tripulao. A eficincia tambm directamente influenciada por factores humanos e sua aplicao, pois tem uma relao directa com a segurana, assim: A motivao constitui um impulso importante para que os indivduos desempenhem as suas funes com maior eficcia, o que contribuir para uma operao segura; Membros da tripulao adequadamente treinados e supervisionados trabalhando em conformidade com procedimentos standard, tm maior probabilidade de que o seu desempenho seja mais eficiente e seguro, e A compreenso do comportamento dos elementos de combate aos incndios por parte dos pilotos e as reaces que se podem esperar a bordo e em terra, so importantes no estabelecimento de uma boa relao, o que melhorar a eficincia do servio a prestar, porm, ela contribuir tambm para que as situaes de emergncia sejam tratadas de maneira mais segura e eficiente. 8.2.7 Factores que afectam o desempenho dos pilotos e dos elementos de combate aos incndios florestais Embora o elemento humano seja o componente mais adaptvel do sistema de aviao, esse componente influenciado por muitos factores que afectaro o desempenho humano, como fadiga, perturbao do ritmo circadiano, privao de sono, sade e stress. Estes factores so originados por restries ambientais, (temperatura, rudo, humidade, luz, vibrao), carga horria e condies de comodidade nas bases de operao.
073
8.2.7.1 Fadiga A fadiga pode ser fisiolgica sempre que esteja na origem de repouso inadequado, para alm de uma acumulao de sintomas associados a ritmos biolgicos desregrados. Ela pode ser fisiolgica tambm como resultado de stress emocional, mesmo aps um repouso fsico adequado. Fadigas agudas so induzidas por longos perodos em servio ou pela acumulao de tarefas especialmente exigentes num curto espao de tempo. A fadiga crnica o resultado de efeitos cumulativos de fadiga a longo prazo. Temperatura, humidade, rudo, local de trabalho, so factores que contribuem fortemente para a fadiga. A fadiga um dos factores que contribui para uma situao de acidente potencial. Perodos prolongados de operao, por vezes durante vrios dias seguidos, em condies que obrigam a uma mxima concentrao por largos perodos, frequentemente sob temperaturas extremamente elevadas, conduzem degradao rpida dos tempos de reaco das tripulaes. O Governo, atravs da Portaria n 742/93 de 16 de Agosto, aprovou o Regulamento sobre o Tempo de Servio Voo e Repouso dos Pilotos de Aeronaves a Operar em Trabalho Areo, o qual deve ser respeitado na integra por todos os Operadores Areos em prestao de servios para a ANPC. 8.2.7.2 Perturbao do ritmo circadiano Os sistemas da mquina humana so regulados em perodos de 24 horas, o que conhecido como ritmo circadiano. Este ciclo mantido por vrios agentes, dia e noite, refeies, actividades sociais, etc. Quando este ciclo perturbado, ele pode afectar negativamente a segurana e a eficincia. O distrbio do ritmo circadiano, ou disritmia circadiana, no apenas expresso como o jet leg resultante de voos de longa distncia, onde muitos fusos horrios so cruzadas, mas tambm pode resultar de voos de curta distncia irregulares, especialmente efectuados durante a noite, caso das misses de busca e salvamento. Os sintomas da disritmia circadiana incluem perturbao do sono, interrupo das refeies e eliminao de hbitos, lassido, ansiedade e irritabilidade. Isto levar a uma reaco mais lenta, tempos mais longos para tomadas de deciso, inexactido da memria e erro de clculo que afectaro directamente o desempenho operacional e a segurana.
074
8.2.7.3 Privao de sono O sintoma mais comum da disritmia circadiana a perturbao do sono. A tolerncia perturbao do sono varia entre os indivduos e est relacionada principalmente a factores de qumica corporal e de stress emocional. Em alguns casos, a perturbao do sono pode envolver a privao total do sono. Quando esta fase alcanada, denomina-se insnia situacional (isto o resultado directo de uma situao especfica). Em todos os casos, o sono reduzido resultar em fadiga. Algumas pessoas tm dificuldade em dormir mesmo quando vivem em condies normais de conforto e de acordo com o ritmo circadiano. Esta situao denominada insnia clnica. Elas devem consultar um mdico e evitar a ingesto de drogas, tranquilizantes ou lcool, para induzir o sono, pois poder ter efeitos colaterais que afectaro negativamente o desempenho e, portanto, a segurana de voo. De forma a superar problemas de perturbao do sono, recomendado jantar perto dos horrios de refeio, aprender tcnicas de relaxamento, optimizar o ambiente de dormir, reconhecer os efeitos adversos de drogas e lcool e estar familiarizado com os efeitos perturbadores da disritmia circadiana, regulando assim o sono adequadamente. 8.2.7.4 Sade Determinadas condies patolgicas (ataques cardacos, distrbios gastrointestinais, etc.) tm causado incapacidade repentina do piloto e em raros casos tm contribudo para acidentes. Mas tal incapacidade facilmente detectvel por outros elementos do grupo e cuidada pela aplicao dos procedimentos adequados. A situao mais perigosa ocorre quando uma reduo na capacidade resultar numa incapacitao parcial ou sbita. Tal incapacidade pode no ser detectada, mesmo pela pessoa afectada, e geralmente produzida por fadiga, stress, uso de determinadas drogas e medicamentos, alm de determinadas condies patolgicas, como hipoglicemia. Como resultado de tais condies de sade, o desempenho humano deteriora-se de uma forma difcil de detectar e, portanto, tem impacto directo na segurana de voo. Mesmo que a tripulao de voo esteja sujeita a exames mdicos peridicos para assegurar sua sade contnua, isso no as exime da responsabilidade de tomar todas as precaues necessrias para manter a sua aptido fsica. No preciso mencionar que a aptido fsica tem efeitos favorveis sobre as emoes, reduz a tenso e a ansiedade e aumenta a resistncia fadiga. Factores que reconhecidamente influenciam de modo positivo a aptido fsica so exerccio, dieta saudvel e boa administrao do sono/repouso. Tabaco, lcool, drogas, stress, fadiga no controlados e dieta no equilibrados, so
factores reconhecidos como tendo efeitos adversos manuteno de uma boa sade. responsabilidade de cada indivduo chegar ao local de trabalho apto a desempenhar cabalmente as suas funes. 8.2.7.5 Stress O stress pode ser encontrado em muitas tarefas, e o ambiente gerado pelas misses dos meios areos no combate aos incndios florestais particularmente rico em factores de stress potenciais. Alguns desses factores de stress tm acompanhado este ambiente desde os primeiros dias desta actividade da aviao. O stress est associado tambm com a agenda da vida quotidiana, mas fortemente relacionado ao elemento humano. Algumas situaes podem ser tristes, como uma separao familiar, ou felizes, como casamentos ou nascimento de filhos. Em todas as situaes, respostas individuais ao stress podem diferir de uma pessoa para outra, e qualquer dano resultante seria atribudo resposta, e no ao factor de stress em si. Num ambiente de misses com meios areos no combate aos incndios florestais, os participantes so encorajados a prever, reconhecer e enfrentar o seu prprio stress, e a perceber e auxiliar no stress de outros, fazendo, assim, com que o stress tenha um fim seguro. Caso isso no seja feito, a situao de stress s ser agravada e poder originar situaes descontroladas. 8.2.8 Personalidade versus Atitude Traos de personalidade e atitudes influenciam a forma pela qual ns nos comportamos e interagimos com os outros. Traos de personalidade so inatos ou adquiridos numa idade bem jovem. Eles so profundamente enraizados, estveis e resistentes mudana. Eles definem uma pessoa e classificam-na como ambiciosa, dominante, agressiva, m, boa, etc. Por outro lado, atitudes so tendncias ou predisposies aprendidas e duradouras para responder de uma determinada forma; a resposta o prprio comportamento. Atitudes so mais susceptveis de mudar atravs de formao, consciencializao ou persuaso. A formao de factores humanos visa modificar atitudes e padres de comportamento atravs de conhecimento, persuaso e ilustrao de exemplos que revelam o impacto de atitudes e comportamento na segurana de voo, permitindo que a tripulao tome decises rpidas sobre o que fazer perante situaes de risco.
076
8.3 RISCOS A utilizao de meios areos no TO origina o aparecimento de novos tipos de riscos e consequentemente e a necessidade de estabelecer procedimentos de segurana relativos s seguintes fases de operao: a) Nas pistas e heliportos, b) Durante o embarque/desembarque, c) Dentro das aeronaves, em voo, d) Na aproximao e proximidade entre aeronaves no espao areo do TO, e) Fase de aterragem e recuperao de gua, possvel coliso com obstculos no solo, estruturas artificiais, postes e cabos elctricos e telefnicos, relevo, etc. f) No terreno. Possibilidade de descargas sobre o pessoal no solo, 8.3.1 Gesto do Risco O processo de gesto do risco procura identificar, analisar, avaliar e controlar os riscos ocorridos em misses de combate aos incndios florestais utilizando meios areos, de forma a obter o mais alto padro de segurana. Deve ser aceito o facto de que segurana absoluta algo inalcanvel, mas que uma segurana razovel pode ser obtida em todo o espectro da operao. Se o programa de segurana de voo descrito em linhas gerais neste captulo for adoptado e se os mtodos forem aplicados de forma diligente, os perigos e riscos associados s operaes de combate aos incndios florestais utilizando meios areos, podero ser controlados e minimizados. Sempre haver perigos associados operao de qualquer aeronave. Erros tcnicos, operacionais e humanos induzem aos perigos. Perigos so factores contribuintes para os acidentes. Acidentes so o resultado de muitos factores contribuintes. Risco a probabilidade e a gravidade do acidente potencial especfico. O objectivo de formao e de cada programa de segurana de voo, identificar, eliminar e controlar riscos e perigos associados. Este objectivo obtido pela anlise de perigos, registo e monitorizao cuidadosa das ocorrncias relacionadas com a segurana, quanto a tendncias adversas para que seja possvel evitar a ocorrncia de incidentes similares que poderiam conduzira a um acidente com aeronave.
077
So cinco os passos do processo de anlise e avaliao do risco 1 Identificar o(s) Perigo(s) Obter informao actualizada. Identificar as situaes de acidente potencial. Considerar todos os aspectos do passado, presente e condies previstas e circunstncias que podero afectar a misso. Manter alerta continua sobre os objectivos de misso e estado das misses a decorrer. 2 Avaliar os Perigos / Risco Avaliar os perigos para determinar os riscos. Identificar as situaes de maior risco. Avaliar o impacto dos perigos em termos de probabilidade e severidade (probabilidade do evento e quais as suas consequncias). 3 Deciso de Risco Decidir aceitar os riscos associados. Rejeitar se os riscos versus benefcios continuam inaceitveis. 4 Implementar Controlos Determinar a melhor forma de atenuar o risco. Estabelecer controlos para mitigar o risco. Reavaliar os riscos versus controlo at ao ponto em que os benefcios superam o risco. 5 Supervisionar / Avaliar Manter constantemente uma conscincia situacional. Antecipar consequncias das decises e controlos de risco. Avaliar continuamente a eficcia das decises e controlo de riscos. Ajustar o controlo de riscos se necessrio 8.4 SEGURANA NO COMBATE A INCNDIOS FLORESTAIS 8.4.1 Introduo A segurana assume o papel mais relevante quando se trata de operaes de emprego de meios areos no combate a incndios florestais. Nos incndios florestais a segurana inicia-se muito antes de alcanar o palco da linha
da frente, o TO, e deve constituir sempre a preocupao primria. Em operao a segurana depende, nomeadamente: a) Do equipamento individual e colectivo, b) Da competncia de cada interveniente, c) Da organizao e gesto segura e eficiente. Em tempo algum qualquer considerao, convenincia e/ou solicitao entrar em conflito ou afectar os standards de Segurana de Voo, para com os seus tripulantes, ocupantes, carga ou aeronaves. No caso de uma solicitao emergente ou de urgncia, todos os esforos devero ser enveredados para cumprir com a solicitao. No entanto, em nenhuma situao ser permitido comprometer a segurana das operaes no solo ou em voo. 8.4.2 Autoridade e Responsabilidade do Piloto Comandante Os Pilotos Comandantes detm a autoridade, responsabilidade e a obrigao para verificarem que as operaes com a aeronave so conduzidas em segurana e de acordo com a regulamentao aeronutica sobre Aviao Civil. O Piloto Comandante responsvel pela utilizao da aeronave dentro de suas limitaes de desempenho, bem como com a segurana da aeronave, seus ocupantes e carga. Nenhuma aeronave dever ser operada fora dos limites de performance recomendados pelo fabricante. Os Pilotos Comandantes devem avaliar e aprovar todas as suas misses no sentido definido quanto sua viabilidade e execuo de forma segura e eficiente. Para isso, no devem iniciar qualquer misso sem que lhe sejam integralmente prestadas informaes sobre os requisitos da mesma e deter a bordo toda a informao operacional, dados pr-planeados, mapas da rea de operao e demais informaes aplicveis. Se em qualquer momento os ocupantes e/ou representante da ANPC anunciarem que a misso deve ser cancelada por razes de segurana, os pilotos comandantes devem atender a essa solicitao de uma forma profissional. Os Pilotos Comandantes devero reportar, por escrito, aos responsveis da ANPC
qualquer deficincia na rea de segurana das aeronaves estacionadas nas bases permanentes ou temporrias dos CMAs e solicitar as correces necessrias com vistas a assegurar ao mximo a segurana na operao. 8.4.3 Transporte de tripulantes e/ou ocupantes 8.4.3.1 Briefing de Segurana Os Pilotos Comandantes devem assegurar-se que todos os ocupantes da aeronave recebem um briefing de segurana verbal no incio de cada misso ou sempre que ocorram alteraes na tripulao e/ou ocupantes, de acordo com o Anexo VI - Briefing de Segurana de Voo, e com as Instrues de Segurana especficas de cada aeronave. Os Briefing de Segurana devem constar essencialmente do seguinte: a) Proibido fumar a bordo das aeronaves; b) Operao e uso obrigatrio em todas as fases de voo dos cintos de segurana; c) Localizao de, e meios para, abertura das portas e sadas de emergncia; d) Localizao e uso do equipamento de sobrevivncia, includo o ELT; e) Localizao e operao dos extintores a bordo dos helicpteros; f) Segurana relativamente aos Rotores; g) Localizao e operao dos comandos de corte do combustvel e geral elctrico; h) Procedimentos de aterragem forada e amaragem; i) Outros, considerados especficos para cada tipo de aeronave. 8.4.3.2 Manifesto de carga, tripulantes e/ou ocupantes O preenchimento do manifesto de carga, tripulantes e/ou ocupantes da responsabilidade da ANPC e dever ser elaborado por um dos seus representantes autorizado, como por exemplo, o chefe de equipa/brigada heli-transportada, no caso dos helicpteros. O manifesto de carga, tripulantes e/ou ocupantes deve conter a indicao nominal, o seu peso individual assim como o peso do equipamento individual e colectivo a transportar. O Piloto Comandante assegurar-se- que o manifesto de carga, tripulantes e/ou ocupantes, foi elaborado e est conforme e dentro das limitaes de massa e centragem da aeronave, antes de iniciar qualquer misso. Uma cpia do manifesto
deve ser entregue ao responsvel da ANPC, na base de partida. Alteraes ao manifesto durante a operao devem ser comunicadas por rdio ou deixadas nos pontos intermdios de embarque/desembarque. 8.4.3.3 Massa e Centragem da responsabilidade do Piloto Comandante assegurar-se que os valores de Massa e Centragem da aeronave esto dentro dos limites de operao, antes da descolagem ou aterragem, bem como os limites de MTOM da aeronave, conforme descrito nos Manuais de Voo e ou Manuais de Operao de Voo aprovados pela Autoridade Aeronutica. No incio do perodo dirio de servio de voo e com base nas informaes actuais e previstas das condies meteorolgicas o Piloto Comandante dever efectuar os clculos de massa e centragem, assim como, no caso de helicpteros, os clculos de performance para HOGE referente regio prevista para enchimento do balde e HIGE tendo em conta a regio estimada para desembarque da brigada e enchimento de tanques. 8.4.4 Segurana nas Bases dos CMAs Nas bases permanentes ou temporrias, o Piloto Comandante deve assegurar-se se a mesma rene e continua a reunir, durante o perodo de toda a operao, as condies de segurana necessrias que garantam um bom desempenho, considerando as reas de manobra e de movimento das aeronaves, o embarque e desembarque de cargas e de cargas e equipas/brigadas helitransportadas no caso dos helicpteros. O movimento das aeronaves no solo assistido, normalmente, por pessoal especializado que, atravs de um cdigo de sinais, vai comunicando com o piloto, prestando-lhe informaes ou transmitindo-lhe instrues. No Anexo VIII encontram-se os sinais que correspondem s situaes mais comuns para avies e helicpteros. 8.4.4.1 Critrios e consideraes As bases utilizadas como CMAs devem cumprir com o estabelecido pelos regulamentos da Autoridade Aeronutica Nacional, essencialmente com: a) Superfcies preparadas para aterragem/descolagem e reas de manobra e movimento das aeronaves; b) A rea de estacionamento limpas, sem quaisquer equipamentos, ferramentas, papis, desperdcios, etc.;
c) Segurana fsica s aeronaves (vedao, segurana diurna e nocturna); d) Meios de extino de incndios em aeronaves disponveis (VECI, extintores, boca de Incndio, etc.); e) Determinar o permetro mnimo de segurana fsico das aeronaves; f) Manga de vento; g) Estao Meteorolgica com informao em tempo real de temperatura do ar, presso atmosfrica, humidade, intensidade e direco do vento, previso do tempo significativo e demais informao meteorolgica pertinente; h) Cumprimento dos requisitos mnimos de reabastecimento e armazenamento de combustveis para aeronaves; i) Condies adequadas para execuo de tarefas de manuteno de aeronaves. 8.4.4.2 Principais regras de segurana Todo o pessoal envolvido nas operaes areas da ANPC responsvel pela imposio dos regulamentos de segurana mnimos de forma a garantir um bom desempenho de toda a operao. Assim: a) Pessoal e viaturas autorizadas devero circular suficientemente afastados de forma a no interferir com o movimento das aeronaves e a sua inviolabilidade; b) Pessoal e viaturas no autorizadas devero permanecer fora do permetro de segurana das aeronaves; c) No permitido fumar dentro do permetro de segurana das aeronaves, d) Pessoal mobilizado para as operaes, devem estar equipados com culos de proteco, capacetes e protectores para os ouvidos quando prximos das aeronaves com o(s) motor(es) em funcionamento; e) Devero ser expostos em locais bem visveis e de frequncia comum do pessoal autorizado, sinais para o uso do equipamento de proteco, alertas sobre o sopro de objectos e/ou poeiras, proibir fumar, etc., bem como as instrues de segurana relativas circulao na proximidade das aeronaves estacionadas nos CMAs (ver Anexo VIII Sinais); f) As superfcies de aterragem/descolagem devem estar limpas e desimpedidas de qualquer obstruo e de materiais passveis de serem ingeridos pelos motores/rotores das aeronaves; g) Pessoas e viaturas devero estar afastados dos sectores de aproximao e descolagem predefinidos. Uma aterragem ou descolagem de emergncia e possibilidade de descarga ou injeco de produtos de extino ou equipamentos das aeronaves,
h) O operador dever fazer aprovar procedimentos operacionais, para efeitos de reabastecimento ou de esvaziamento de combustvel, com motores/rotores em marcha/parados e passageiros a bordo, de forma a assegurar as precaues descritas em regulamentao apropriada, i) Devero estar disponveis meios de extino de incndio nas zonas de paragem e arranque dos motores/rotores e nas zonas de reabastecimento de combustvel. 8.4.4.3 Circulao nas proximidades do helicptero Todo o pessoal autorizado e utilizador dos meios areos, dever observar com ateno os movimentos das aeronaves na sua rea de estacionamento e proceder como segue: a) No fumar dentro e nas proximidades do helicptero, b) Oia com ateno o briefing de segurana e d conhecimento ao piloto do seu estado de sade (ver Anexo VI). c) Mantenha-se francamente afastado do heliporto durante as descolagens e aterragens dos helicpteros. No permanecer na rea que fica debaixo da trajectria de aterragem/descolagem dos helicpteros. d) Assegure-se de que os seus pertences no voam com a aproximao do helicptero. No tente recuperar objectos pessoais que voaram devido ao vento provocado pelo helicptero, pea a pessoal qualificado que o faa, e) Proteger os olhos de partculas de p levantadas pelo rotor do helicptero, f) No se aproxime ou deixe o helicptero sem que o piloto se aperceba e confirme a sua inteno, No corra, baixa a cabea e aproxime-se com o piloto vista, aps o seu consentimento, e pela parte mais baixa do declive se existir, g) Aproxime-se e deixe o helicptero pela frente ou lateralmente, baixando a cabea, e com o piloto bem vista. Se existir declive dever aproximar-se pela parte mais baixa do declive, h) No se aproxime do rotor de cauda e no levante os braos ou objectos sempre que estiver por baixo do rotor principal, i) Transporte as suas roupas e equipamentos bem apertadas e por baixo dos braos, nunca aos ombros ou cabea, j) Todos os objectos pessoais devem ser transportados na bagageira ou atados em local prprio, conforme indicado pelo piloto. Malas de mos, mquinas fotogrficas, pequenos objectos, devem permanecer ligados aos seus donos. No caso de dvida, questione o piloto.
083
Nas aterragens/descolagens dos helicpteros, especialmente em reas no preparadas e de inclinao pronunciada, o pessoal no solo deve observar o seguinte: a) Manter sempre o equilbrio, b) Faa sempre a aproximao e sada do helicptero com o piloto vista, c) Transporte ferramentas e objectos compridos, paralelamente ao solo, d) No corra, afaste-se e aproxime-se baixando a cabea ou de acordo com as indicaes do piloto, e) No tente apanhar objectos que voam quando se aproxima ou sai do helicptero, o rotor de cauda pode estar invisvel. 8.4.4.4 Circulao nas proximidades do avio a) Na aproximao e sada de avies evitar a rea dos hlices, mesmo se estiverem parados. No tente embarcar ou aproximar-se de um avio com o hlice ou turbinas a trabalhar, faa-o aps a paragem dos motores. b) No caso dos motores estarem a funcionar a aproximao deve ser feita por detrs dos motores, bem afastado das hlices em movimento, e de forma a evitar o fluxo de ar e gases provenientes do(s) motor(es). c) Antes de iniciar as operaes de Combate a Incndios o piloto deve instruir todos os ocupantes sobre o funcionamento correcto das portas e da localizao das sadas de emergncia, bem como da sua operao. 8.4.5 Segurana a Bordo das Aeronaves 8.4.5.1 Equipamento das aeronaves a) Certificao de Equipamentos Electrnicos Antes da instalao ou utilizao de qualquer equipamento electrnico a bordo das aeronaves, em particular as equipadas com sistemas FADEC ou sistemas electrnicos de gesto do motor(es), exigida pela Autoridade Aeronutica a sua certificao em termos de utilizao dos mesmos no interior das aeronaves. A no certificao, no assegura a interferncia desse equipamento e poder resultar no mau funcionamento ou inoperatividade de sistemas ou unidades de potncia da aeronave. b) Emergency Locator Transmitter (ELT) A bordo das aeronaves obrigatrio a instalao de ELTs. da responsabilidade dos pilotos comandantes a confirmao do seu funcionamento antes do incio de qualquer misso.
c) Equipamento de sobrevivncia Os pilotos comandantes devem assegurar-se da existncia, validade e localizao a bordo das aeronaves de extintores de incndio portteis e caixas de primeiros socorros, bem como da localizao de um machado para corte da fuselagem. 8.4.5.2 Embarque em helicpteros No embarque em helicpteros devem ser cumpridas as seguintes regras: a) Os elementos a embarcar devem reunir-se a cerca de 10 a 15 metros do helicptero, em local visvel para o piloto, frente deste e na parte mais baixa do terreno. b) Aps autorizao do piloto, os elementos deslocam-se para o helicptero em fila nica, dentro da rea de aproximao segura, numa posio dobrada e com as ferramentas, se as transportarem, numa posio horizontal e ao lado do corpo. c) Se usarem bons ou capacetes, estes devem estar bem presos cabea ou serem seguros com a mo, de forma a evitar a sua queda e eventual aspirao pelo rotor. d) Deve-se entrar no helicptero com a cabea e ombros primeiro e dirigir-se para o seu assento habitual, previamente seleccionado. e) medida que se vo sentando, os elementos embarcados devem ajustar e colocar os cintos de segurana. f) O chefe da brigada/grupo, ou um tripulante disponvel, deve assegurar-se que os cintos esto correctamente colocados e ajudar aqueles que sentirem dificuldades. g) Aps o embarque, as portas do helicptero devem ser fechadas, sem bater, certificando-se que ficaram bloqueadas. No embarque no deve aproximar ou afastar-se de um helicptero: a) Quando o rotor est em acelerao ou desacelerao, o batimento natural das ps do rotor poder originar a queda de uma das ps especialmente em condies de vento forte. b) Pelo lado da cauda ou dentro da rea perigosa. O rotor de cauda a alta velocidade torna-se quase invisvel. c) Sem que o piloto comandante tenha conhecimento e d autorizao para se aproximar. 8.4.5.3 Segurana Dentro das Aeronaves em Voo O Piloto , em todos os momentos, o comandante, responsvel por tudo o que se passa a bordo da aeronave. Os elementos transportados devem assumir uma atitude de observadores atentos. Se avistarem outras aeronaves na vizinhana, linhas e postos elctricos ou telefnicos prximos, antenas altas, etc., devem informar o piloto comandante.
8.4.5.4 Procedimentos em voo Durante o voo, os elementos transportados devem observar as seguintes normas de segurana: a) Se pretender comunicar com o piloto comandante utilize os auscultadores que lhe foram fornecidos Ao faz-lo, via interfonia, faa-o apenas quando se torne indispensvel, no o devendo fazer durante as manobras de descolagem e aterragem. No distraia o piloto durante a descolagem ou a aterragem ou em manobras junto ao solo. b) Mantenha os cintos de segurana ajustados e de costas direitas, durante todo o voo. c) No fumar no interior da aeronave. d) Ler as instrues expostas para operar as portas e as sadas de emergncia, bem como da localizao do ELT. e) No toque ou manipule interruptores ou comandos da aeronave f) Todo o equipamento pessoal e de combate aos incndios, se transportado dentro da aeronave, deve manter-se seguro, evitando que voe pelas janelas ou interfira com os comandos da aeronave. g) No permitido atirar objectos para fora da aeronave. h) Em caso de emergncia, deve seguir com exactido as instrues do piloto comandante. Lembra-se que o pnico dentro de uma aeronave em voo constitui a pior das emergncias, dado ser a mais difcil de solucionar. i) O ocupante do assento da frente no deve interferir com os comandos dos helicpteros. 8.4.5.5 Emergncias em voo em terra firme Se ocorrer uma emergncia em voo o Piloto Comandante dever tomar a aco apropriada para garantir a segurana dos ocupantes, aeronave e pessoas e bens no solo. Durante uma emergncia em voo, siga atentamente o seguinte: a) Oia com ateno todas as instrues dadas pelo piloto comandante. Lembre-se que o piloto foi treinado devidamente para executar todas as emergncias. b) No distraia o piloto. c) Confirme que todos os equipamentos transportados na cabine esto bem seguros. d) Retirar todos os objectos de vidro e remover todos os objectos pontiagudos que possa transportar, coloc-los em local seguro. e) Verificar o ajuste e o aperto dos cintos. f) Assumir a posio de embate.
086
Em caso de aterragem de emergncia deve assumir a seguinte posio: 1 Ocupante do assento da frente: Inclinar para a frente a cabea; Cruzar os braos; Segurar-se aos cintos de costas; Mantenha as costas direitas; Preparar para o impacto.
2 Ocupante dos assentos de trs virados para a frente (sem cinto de costas com bloqueio): Inclinar totalmente para a frente; Encaixar a cabea entre as pernas; Abraar os joelhos; Preparar para o impacto.
3 Ocupantes dos assentos de trs virados para trs: Inclinar para a frente a cabea; Sentar-se com as costas direitas; Manter os ombros o mais junto possvel; Mos nos joelhos e braos esticados; Preparar para o impacto. 4 Ocupante dos assentos laterais (sem cinto de costas com bloqueio): Inclinar totalmente para a frente; Encaixar a cabea entre as pernas; Abraar os joelhos; Preparar para o impacto.
087
Nota: Ocupantes do assento de trs e laterais com cintos de costas com bloqueio, devem assumir as posies indicadas para o ocupante do assento da frente. Depois de uma aterragem de emergncia, aguarde instrues para abandonar a aeronave at os rotores pararem a no ser que exista outra emergncia, incndio a bordo. Assista os necessitados a abandonar a aeronave, baixe a cabea e dirija-se no sentido do vento de frente, bem afastado da aeronave. Aps estabilizao de toda a emergncia, recupere a caixa de primeiros socorros e utilize-a se for necessrio. Retirar o ELT e ligue-o na posio MANUAL e opere a sua frequncia de emisso/recepo. No caso de possuir outros meios de comunicao, solicite assistncia. Mantenha-se perto da aeronave. No abandone o local do acidente, a no ser que seja bvia a retirada. 8.4.5.6 Amaragem No caso de uma emergncia em voo sobre a gua, siga as instrues descritas anteriormente sobre as emergncias em voo sobre a terra. Relembre todas as instrues do piloto comandante transmitidas no briefing de segurana, antes de descolar para um voo sobre a gua. No caso de no usar colete de salva vidas vista um e assegure-se do seu funcionamento. Abra e feche o cinto de segurana para se assegurar do seu funcionamento. a) Conhea bem a operao das portas e das sadas de emergncias. b) Confirme a localizao do beacon ELT. Depois da aeronave amarar: a) Aguarde instrues para abandonar a aeronave at os rotores pararem a no ser que exista outra emergncia, incndio a bordo b) Reposicione-se. O helicptero poder no estar nivelado c) Desapertar os cintos e abandonar a aeronave se necessrio (o helicptero poder ter um sistema de flutuao) d) Insuflar o colete salva vidas quando estiver fora do helicptero e) Procure o barco salva vidas da aeronave 8.4.6 Segurana na Aproximao e Proximidade entre Aeronaves no Espao Areo da TO As operaes areas de combate a incndios florestais envolvem extensos perodos
de voo a baixas altitudes. H, por isso, factores acrescidos que afectam a segurana de voo, s ultrapassveis com sucesso, com uma eficiente gesto do espao areo na rea do incndio florestal. As aeronaves de interveno devero actuar dentro de uma rea de proteco de pelo menos 5 milhas do permetro de incndio no caso de aeronaves envolvidas em combate de primeira interveno e 10 milhas quando se efectiva a presena de meios pesados. O gestor dos meios areos ser o responsvel pelo ordenamento operacional segundo um processo seguro e eficaz.
rea de Proteco
3000 ps AGL
5 a 7 NM Incndios Florestais
A enumerao dos principais factores (perigos e riscos) que afectam a segurana de voo na rea de operaes ajudar todos os intervenientes, comandante da operaes, coordenadores areos e foras no terreno, a perceber as dificuldades colocadas s operaes areas no combate aos incndios florestais. 8.4.7 Factores mais influentes na segurana de voo a) Turbulncia trmica A operao na proximidade do incndio requer grande cuidado devido turbulncia
trmica originada pelo aquecimento da atmosfera, dando origem a uma reduo de performance das aeronaves devido s altas temperaturas. No caso particular da operao com helicpteros de rotor de cauda necessria atender a problemas relacionados com a perda de efectividade dos rotores com especial relevncia para o rotor de cauda e entrada inadvertida numa situao de Vortex devido s correntes verticais originadas pela turbulncia trmica, b) Escassez de Oxignio reas com grande densidade de fumo, so deficientes em oxignio e passveis de provocar a paragem dos motores das aeronaves. Os Pilotos devem evitar o voo em zonas de fumo denso. c) Visibilidade reduzida O fumo dos incndios reduz a visibilidade drasticamente, sendo relevante o estabelecimento preciso de separaes horizontais entre as aeronaves, de circuitos sectoriais e o doseamento de entrada e sada das aeronaves. d) Obstrues Dado que a evoluo das aeronaves se d a muito baixa altitude (altura reduzida), aumenta a possibilidade de coliso com obstculos no solo (postes e cabos elctricos e telefnicos, estruturas artificiais, relevo, etc.), sendo um dos principais factores que contribui para acidentes neste tipo de operaes. e) Ventos Imprevisveis Em reas montanhosas de vales profundos, o vento e as altas temperaturas desenvolvidas pelos prprios incndios, desenvolvem correntes ascendentes e descendentes com forte turbulncia que introduzem um factor de risco, muitas vezes imprevisvel. Nestas situaes, necessrio aumentar a altura das descargas diminuindo a sua eficcia, ou simplesmente abandonar a operao. f) Altura do Sol Especialmente de manh e tarde, quando o sol est baixo e a densidade do fumo grande, voar de frente para o sol torna a visibilidade praticamente nula. Nesta situao o responsvel pela gesto de espao areo deve evitar que os circuitos das aeronaves se faam de frente ao sol. g) Condies Meteorolgicas A existncia de nuvens, trovoadas, chuva, instabilidade, em rota ou na rea de operaes, pode apresentar um factor de risco acrescido. Compete essencialmente ao piloto comandante decidir se as condies so ou no apropriadas para prosseguir a operao.
090
h) Nmero de Aeronaves A segurana de voo tanto mais afectada quanto maior o nmero de aeronaves a operar no TO, especialmente se o espao areo for exguo. O emprego de um NMERO EXCESSIVO de meios areos num incndio florestal, localizado numa rea reduzida, cujo espao de manobra dentro do volume de proteco no tem dimenses suficientes para a evoluo segura das aeronaves, NO PODE ACONTECER. Numa situao de assegurada saturao do espao de interveno o CA, em terra ou no ar, dever estipular pontos de ENTRADA/SADA e organizar um ou mais CIRCUITOS DE ACO, seguramente separados, em reas emergentes de ataque ao incndio. i) Descargas Durante o perodo de actuao com descargas sobre o incndio, as aeronaves evoluem dentro das suas capacidades de carga mximas, utilizando os limites de performance a baixa altitude. Uma falha inesperada no sistema de descarga pode contribuir para um acidente fatal. Os pilotos devem efectuar todas as suas aproximaes ao incndio prevendo escapatria de emergncia para o caso de surgir um problema tcnico que exija uma aco imediata. 8.4.8 Segurana na fase de aterragem e recuperao de gua (Helicpteros) A seleco duma rea de aterragem no TO perto do incndio a principal preocupao do piloto e do chefe de brigada ou de equipa. Antes de iniciar as manobras conducentes aterragem o piloto deve efectuar todos os clculos necessrios para a massa actual do helicptero, altitude presso e temperatura do local seleccionado, considerando o combustvel j gasto no voo de acesso ao TO e uma situao de estacionrio fora do efeito de solo (HOGE). Se o piloto no est absolutamente seguro do local de aterragem em termos da superfcie de aterragem, condies de vento, potncia disponvel, visibilidade, etc, dever aterrar numa rea alternante e deixar parte ou a totalidade da carga que transporta incluindo os elementos da brigada ou grupo. A deciso de aterrar num local mais perto do incndio com a carga transportada ou parte dela ou ainda os elementos transportados, poder ser possvel aps alguma familiarizao com o local e o aumento de disponibilidades em termos de potncia. Procedimentos idnticos de segurana devem ser seguidos quando manobrar no sentido de efectuar recuperao de gua para extinguir o incndio.
8.4.8.1 Critrios de seleco da rea de aterragem a) Inclinao do terreno. b) Espao lateral e vertical livre para os rotores. c) rea de toque de consistncia aceitvel. O afundamento do trem de aterragem ou skids indesejvel. d) Eixo de aproximao e descolagem livre de obstculos. e) Potncia disponvel suficiente para as manobras de aproximao, aterragem e descolagem. Na fase de aterragem e para melhor determinar a direco de aproximao, se houver pessoal no solo, devem providenciar para que o piloto se aperceba da direco do vento, utilizando: a) As mos, b) Um emisso rdio, c) Uma manga de vento, d) Bandeira ou pano, e) Atirar p para o ar, f) Uma granada de fumo Durante as aterragens e descolagens, objectos leves, tais como, roupas, panos, sacos de dormir, etc. podem ser atirados para o rotor principal e provocar um acidente grave. Resumidamente, para um helicptero, uma rea aproximada de 30x30 metros, livre de obstculos, tais como rvores, arbustos, troncos, pedras, areia solta e poeiras, aceitvel. O terreno deve ser firme e o mais plano possvel e permitir o acesso fcil a auto-tanques e outras viaturas de apoio s operaes de combate. Evitar-se preparar o terreno revolvendo-o, uma vez que tal aco originar terra e pedras soltas, que provocaro nuvens de p e danos nos helicpteros bem como graves situaes de risco nas manobras de descolagem e aterragens. Caso haja descolagens e aterragens de uma forma continuada que provoquem o levantamento de poeira e a projeco de areias, se possvel, deve a zona ser periodicamente regada. Os canais de aproximao e sada, correspondero sempre direco dominante
dos ventos e livres de todo o tipo de obstculos. 8.4.8.2 Segurana durante o Desembarque Durante o desembarque, os elementos transportados devem ter presente as seguintes normas de segurana: a) Manter os cintos de segurana apertados at o piloto comandante instruir em contrrio. b) Aps autorizados do piloto comandante, os elementos transportados devem desembarcar com a cabea e ombros para a frente, do lado em que o terreno est mais baixo e na rea de sada de segurana, recuperar, do cesto, as suas ferramentas e retirar o balde utilizado para a extino do incndio, colocando-o livre de obstrues no espao definido durante o briefing. Dirigir-se para um ponto frente do helicptero bem visvel pelo piloto, mantendo uma posio dobrada, com as ferramentas numa posio horizontal ao lado do corpo, de forma a no interferirem com as ps do rotor. c) Se o desembarque for efectuado em estacionrio, os elementos devem saltar sem precipitaes para do lado em que o terreno est mais baixo e na rea de sada de segurana, caindo em flexo de pernas. Recuperar, do cesto, as suas ferramentas e retirar o balde utilizado para a extino do incndio, colocando-o livre de obstrues no espao definido durante o briefing. Dirigir-se para um ponto frente do helicptero bem visvel pelo piloto, com as ferramentas numa posio horizontal ao lado do corpo, de forma a no interferirem com as ps do rotor. d) Aps todos os elementos e equipamentos terem desembarcado, o CHEI ou um tripulante disponvel, devem indicar ao piloto comandante que as operaes de desembarque esto terminadas. e) Aps a largada de retardante/gua, o terreno fica normalmente escorregadio, pelo que se devem tomar cuidados acrescidos na progresso e conduo de viaturas. f) Dado que alguns retardantes so custicos, o pessoal atingido, logo que possvel, devem proceder limpeza do corpo, roupa e viaturas. 8.4.9 Desenrolar das operaes de Combate aos Incndios Florestais 8.4.9.1 Consideraes do Piloto O piloto deve ter em considerao e preocupar-se com a segurana do pessoal terrestre a trabalhar na linha de incndio por duas razes: a) As tcnicas usadas para supresso do incndio pelo helicptero tm impactos directos na segurana dos elementos no cho.
b) Estando numa posio privilegiada de observao, permite-lhe detectar alteraes no comportamento do incndio e no desenvolvimento da situao que podero ser potencialmente perigosos, e que podero estar fora do alcance da observao ao pessoal no cho. 8.4.9.2 Comunicaes Ar-Terra As comunicaes ar-terra fazem-se normalmente entre o piloto e o CHEI, o CMA, CA ou PCO. As comunicaes ar-terra so necessrias para: a) Os Pilotos receberem instrues detalhadas para que o emprego do helicptero seja preciso e eficaz, aonde mais preciso. b) Os Pilotos fornecerem ao pessoal operacional envolvido actualizaes valiosas sobre o comportamento e condies do incndio. c) Os Pilotos alertarem o pessoal no terreno de eventuais perigos, talvez no visualizado por eles. d) Os Pilotos receberem informao sobre cabos, outros obstculos, outras aeronaves no vistas pelo piloto, etc. O pessoal no cho nunca deve assumir que aeronaves a aproximarem-se de um perigo, seja sinnimo de que o piloto esteja inteirado do mesmo. 8.4.9.3 Consequncias do Downwash (Helicpteros) Todos os pilotos e pessoal envolvido nas operaes, devem continuamente estar alerta do efeito de sopro do Downwash dos rotors no incndio e consequentemente no pessoal que est no cho. a) Basicamente o mais baixo e devagar que se voar, e com carga elevada do rotor, maior o Downwash gerado pelo rotor principal. b) Com ventos fortes e com rajadas, o downwash geralmente dissipado ao ponto de no surtir qualquer efeito no incndio. c) Pull-ups devero ser evitados perto do incndio, j que o aumento de carga do rotor tem efeitos imprevisveis no incndio. d) Quando for imprescindvel aterrar em zonas queimadas em detrimento de zonas verdes, o piloto deve considerar a possibilidade de o downwash fazer soprar materiais incandescentes para a zona verde e originar um novo incndio.
094
8.4.9.4 Circunstncias para Alerta O exposto a seguir so apenas algumas das circunstncias que devero ser comunicadas aos elementos terrestres a trabalhar no TO, se detectadas pelo piloto. Estas foram seleccionadas por serem particularmente bvias do ar e obrigam o pessoal no cho a tomar aces apropriadas: a) O pessoal terrestre no tem visibilidade sobre o incndio principal e no esto em comunicao com algum que consiga. b) Projeces na linha de incndio a onde os elementos terrestres esto a trabalhar. c) Os elementos terrestres esto numa linha de incndio muito afastada da zona queimada e onde o terreno de difcil progresso e acidentado. d) Os elementos terrestres trabalham na parte alta de uma encosta e o incndio reacende na parte baixa. 8.4.9.5 Segurana no terreno durante as descargas O combate a incndios florestais com a utilizao de meios areos em conjunto com as foras terrestres pode apresentar alguns riscos para estas. Os pilotos e o pessoal envolvido nas operaes devem estar conscientes da possibilidade da largada de pedras, madeira ou outros materiais quando so efectuadas descargas de gua. O embate directo dos produtos de extino lanados das aeronaves ou por fragmentos materiais projectados pela queda desses mesmos produtos lanados, poder provocar ferimentos graves no pessoal ou danificar as viaturas terrestres de apoio. Uma das caractersticas dos retardantes serem lquidos escorregadios. Os pilotos devem considerar o perigo de largar retardantes em encostas acentuadas ou estradas com trnsito de viaturas e pessoal. Os Pilotos devem evitar largadas baixas e directas sob o pessoal no cho, especialmente em encostas ngremes. Estes perigos podem ser minimizados atravs de uma apropriada coordenao ar/terra e terra/ar, bem como do cumprimento das seguintes regras: a) O PCO deve conhecer com exactido a posio das foras no terreno que operam na vizinhana da zona de descargas e imperativamente autorizar a descarga do produto de extino, indicando a rea a atingir.
b) Dado que o tamanho da rea de lanamento varia com o tipo de aeronave, as foras no terreno devem ter um conhecimento antecipado do tipo de aeronave a operar no local e afastar-se do permetro de descarga, quando as descargas esto a ser efectuadas. c) As foras no terreno deve assinalar a sua posio apontarem a agulheta para o ar para que o jacto de gua seja visvel pelas aeronaves. d) O piloto do meio areo tem que se assegurar de que o impacto do produto de extino no solo no vai afectar o pessoal interveniente ou alterar negativamente a sua aco. e) Quando no h comunicaes entre as aeronaves e as foras no terreno, a primeira descarga deve ser em seco ou alta, permitindo a dissipao e alertando as foras no terreno de que esto dentro da rea de descarga. f) Se a segurana das foras no terreno est em causa, o meio areo far uma descarga de emergncia para proteco de pessoas e ou equipamento, o pessoal no solo deve conhecer o modo de se proteger. g) Se as foras no terreno permanecerem na zona de largada deve proceder do seguinte modo: - No correr, a no ser que tenha a certeza que consegue sair da rea que vai ser atingida. - No se proteger debaixo de rvores, j que se podem partir ramos e atingir as pessoas. - Nunca ficar de p, a descoberto, na zona de descarga. - Os elementos que no podem evitar a descarga, devem deitar-se no cho de barriga para baixo, de frente para a aeronave, com o capacete e culos colocado e bem seguro sobre a nuca, os ps afastados para manter o corpo estvel e o restante equipamento bem firme. - Deve aproveitar-se a proteco de objectos grandes e firmes, tais como grandes pedras e viaturas. h) Em caso de acidente/incidente grave, este devero ser reportados de acordo com os procedimentos publicados no site do Gabinete de Preveno de Acidentes com Aeronaves GPIAA, www.gpiaa.gov.pt
096
SECO 9 DESCARGAS A aplicao de produtos de extino sobre os incndios usando meios areos origina a influncia de inmeros factores, que a tornam exacta e eficaz ou, pelo contrrio, completamente intil. Devem conhecer-se os factores que afectam as descargas, bem como as suas tcnicas para melhor se compreenderem as dificuldades que se colocam s tripulaes bem como a melhor forma de lhes prestar apoio. 9.1 FACTORES QUE AFECTAM AS DESCARGAS 9.1.1 Limitaes das Aeronaves Os principais factores que influenciam a eficcia das aeronaves no combate aos incndios florestais so os seguintes: a) Intensidade do Incndio Quando o aumento da intensidade do incndio exige um aumento dos meios de supresso, a eficcia dos meios areos bombardeiros, mantendo-se os mesmos, diminui dado que a capacidade de penetrao no incndio dos produtos de extino diminui com a intensidade daquele, sendo os meios areos ineficazes se no conseguir nenhum grau de penetrao. Nesta situao mais rentvel desmobilizar os meios areos e aguardar melhores condies. b) Razo de Progresso do incndio A eficcia dos meios areos , geralmente, diminuda em incndios que progridem muito rapidamente, onde a razo de progresso excede a razo de extino das linhas de fogo. c) Disponibilidade de Pontos de gua Quanto mais prximos do incndio estiverem os pontos de gua, mais eficazes os meios areos podem ser. A quantidade de gua lanada sobre um incndio inversamente proporcional distncia que as aeronaves tm de percorrer para se abastecerem. Especialmente para a operao de AVBP, a indisponibilidade de locais de "scooping" constitui o factor mais crtico para a sua operao. Considerando uma s aeronave deste tipo, a sua eficcia muito limitada quando a distncia do incndio ao local de "scooping" excede 20 kms. d) Condies Meteorolgicas: Tecto Nuvens abaixo dos 300 metros de altura (1.000 ps) impedem a operao dos meios areos.
Visibilidade requerida uma visibilidade horizontal mnima de cerca de 5 kms. Visibilidades inferiores so impeditivas da operao dos meios areos. Vento Afecta negativamente a preciso das descargas, a disperso dos produtos largados e a operao de "scooping", especialmente quando so cruzados com a trajectria do voo. e) Temperatura A "performance" das aeronaves afectada com altas temperaturas. O aumento de temperatura implica uma diminuio de carga de produtos de extino. f) Fumo A existncia de fumo na rea dos incndios dificulta o julgamento, pelos pilotos, da altura das aeronaves acima do solo. A altura de descarga , ento, aumentada para garantir que esto acima dos obstculos, tais como rvores altas. O aumento da altura de descarga reduz a eficcia da descarga. g) Tempo til de voo das aeronaves no Teatro de Operaes (TO) A quantidade de combustvel e o consumo limitam o tempo que uma aeronave pode permanecer em combate. O consumo de combustvel de uma aeronave em operao de combate a incndios significativamente mais elevado do que o consumo normal, no sendo por isso possvel determinar com exactido o seu tempo til num TO. h) Existncia de Foras no Terreno A aco dos meios areos no seguida da aco de foras no terreno ter efeitos muito limitados e mesmo inteis. O efeito da gua s dura enquanto durar o ciclo da eficcia da gua. Uma rpida interveno das foras no terreno aumenta grandemente a eficcia dos meios areos. 9.1.2 Condies de Descarga Abrange no s as condies sob as quais as descargas so feitas, mas tambm as condies a que os produtos de extino so expostos durante a sua descida at ao solo. a) Altura de Descarga A altura acima do solo a que se faz o lanamento dos produtos de extino tem um efeito crtico na estrutura e na forma da descarga, particularmente das pequenas descargas. Descargas baixas mantm uma enorme massa que atingir o objectivo a uma velocidade alta de impacto. A eroso, evaporao e disperso do produto so minimizadas
e proporcionam a mxima penetrao na cobertura florestal. Descargas baixas efectuadas por aeronaves pesadas induzem potenciais perigos para as pessoas e equipamentos no terreno. Por outro lado, voar baixo requer maior percia dos pilotos, mas aumenta a preciso da descarga. Descargas altas atingiro o solo com baixa velocidade embora possam cobrir uma maior rea com menor penetrao. A preciso decresce, porque h maior disperso da carga e, por isso, maior efeito do vento, que aumenta a expanso. Tambm, em descargas altas o ponto de accionamento da descarga pode estar substancialmente desfasado do objectivo, aumentando a possibilidade de erro. A intensidade do incndio dita a forma como se faz a descarga. Esta deve ser feita a uma altura ptima para proporcionar a penetrao mais indicada. Descargas que so feitas muito baixas cobrem pequenas reas. Descargas altas cobrem largas reas, mas sero ineficazes por falta de penetrao dos produtos de extino. Grandes descargas so menos afectadas pela altura e algumas vezes as descargas baixas no so necessariamente as mais eficazes. Os pilotos, para manterem a preciso, preferem fazer as descargas a alturas constantes. No entanto, a determinao das alturas de largada deve ser feita em coordenao permanente com o CA e as foras no terreno. Nota: Nas descargas baixas existe sempre uma projeco de massas de ar (depende da massa da aeronave) que provoca oxigenao do meio e um consequente aumento de intensidade do incndio. Balstica de uma Largada Desacelerao segundo a trajectria horizontal com optimizao do ngulo de penetrao. ngulo de Penetrao O ngulo de penetrao influi sobre a homogeneidade da largada.
099
Balstica de uma Largada
ngulo de Penetrao mau ngulo de Penetrao
ngulo de Penetrao bom
100
Morfologia Tpica de uma Descarga Se a aeronave descarga baixo, a cobertura florestal atingida ao nvel da linha AB onde a massa compacta atinge o alvo a uma velocidade horizontal elevada, com uma energia cintica muito forte, o que provoca quebra de troncos e riscos graves para o pessoal. No caso de uma descarga mais alta que a anterior, a velocidade horizontal decresce, o fenmeno de derrube de rvores diminui e torna-se menos compacta. O impacto ao nvel da linha BC. No caso de a descarga ser ainda mais alta, a formao da nuvem do produto de extino lanado est concluda, a velocidade horizontal quase nula (existe somente o efeito do vento) e o produto chega ao cho sob a forma de precipitao vertical. O impacto ao nvel da linha CD. A descarga ideal aquela em que o impacto se faz ao nvel da linha BC.
AB A
Deformao 20 m Perigo grave B 40 m
BC Altura ptima de eficcia
60 m
CD Segurana total
101
b) Direco e Intensidade do Vento Pela sua instabilidade em direco e intensidade, o vento acelera a atomizao das gotas do lquido e aumenta a disperso da massa largada. Estes fenmenos crescem com a intensidade do vento. Por outro lado, as variaes do vento em direco e intensidade tornam aleatrias as correces aplicadas para contrariar os efeitos do vento. Estes fenmenos so frequentes nas zonas de montanha.
Vento nulo
Vento cruzado
Vento de frente
Vento de cauda
Direco da largada
Efeitos do vento no padro da largada.
c) Copado da Floresta A intercepo das descargas que ocorre ao nvel da copa da vegetao pode afectar fortemente o padro das descargas. O grau de afectao depende da densidade da copa, do tamanho da descarga e da densidade do produto de extino. Pequenas descargas e de baixa densidade so muito mais afectadas do que grandes descargas e de alta densidade. Copas densas impem que as descargas sejam feitas a baixas altitudes, porque as descargas devem ser compactas
para poderem penetrar a vegetao. No entanto, no devem ser excessivamente baixas para evitar a quebra das rvores. A copa afecta tambm a trajectria da descarga e a distncia percorrida por esta aps atingir uma copa densa fortemente reduzida. d) Velocidade da Aeronave Para uma dada aeronave e uma determinada carga, a disperso e a concentrao so afectadas pelo aumento da velocidade da aeronave. Maior velocidade faz aumentar o comprimento total da descarga, mas reduz a rea de penetrao eficaz.
Aumentando a Velocidade da Aeronave 165 Kms Reduz e Encurta as reas efectivas Alonga as reas de Baixa Concentrao 215 Kms
50
50 30 50
30 10 10 Efeitos da velocidade de largada no padro da largada.
e) Natureza do Produto Largado Segundo a natureza dos componentes qumicos do produto misturado na gua, a durao da eficcia mais ou menos prolongada: de 0 a 1 horas para os Retardantes de Curta Durao e de 1 a 6 horas para os retardantes de Longa Durao (de acordo com as definies internacionais). A natureza da carga em termos de densidade e coeso vai determinar o seu comportamento aps a largada. Os Pilotos e os CA devem ter uma noo aprofundada destes factores.
9.2 TCNICAS DE APLICAO 9.2.1 Colocao das Descargas A colocao das descargas varia de acordo com as seguintes situaes: a) Ataque Directo em Incndios Nascentes Neste tipo de incndios as descargas podem ser feitas de uma ou vrias direces. Normalmente, cada descarga cobre a totalidade ou, pelo menos, uma parte significativa do incndio.
b) Ataque Directo nas Linhas de Incndio Em descargas na cabea do incndio, a sua colocao depende da intensidade do incndio. Em incndios de alta intensidade as descargas devem ser feitas directamente nas chamas para reduzir a sua intensidade e prevenir, assim, a projeco do incndio para a frente. Em incndios de mais baixa intensidade, a colocao deve ser feita, sempre que possvel, para que metade cubra a parte j ardida e a outra metade caia imediatamente frente da linha de fogo.
Vento
104
c) Ataque Indirecto Quando um incndio cresce em intensidade, o volume de produto de extino exigido pode rapidamente exceder a capacidade das aeronaves disponveis. Em tais casos, o tratamento dos combustveis frente das linhas de fogo pode constituir a nica opo. Subsequentes ataques directos, quando o incndio entra na rea tratada e diminui de intensidade, podem ento extinguir as chamas.
Os factores crticos que afectam a colocao das descargas em ataque indirecto so os seguintes: Rapidez de evaporao da gua A durao do efeito retardante do produto aplicado, sob altas temperaturas e baixa humidade, curto e proporcional densidade de produto aplicado. Assim, o produto de extino deve ser aplicado prximo da linha de fogo para minimizar a evaporao e assim obter uma suficiente diminuio da intensidade do incndio quando este entra na rea molhada. Combustveis As descargas frente do incndio devem ser feitas nos combustveis mais leves, onde os produtos de extino tero um efeito mximo na reduo da intensidade do incndio. 9.2.2 Trajectria das Descargas A trajectria das descargas o caminho seguido pelas descargas entre a aeronave
e o cho. As descargas dirigem-se sempre para a frente e para baixo, com eventuais desvios laterais provocados pelo vento. O ngulo com que a largada atinge o solo varia aproximadamente de 45o para descargas de alta densidade e baixa altitude, at 90o para descargas que atingem a sua velocidade terminal antes de chegarem ao solo. Para descargas de alta concentrao e densidade, a sua trajectria pode ser alterada variando as altitudes de lanamento. Alteraes significativas na trajectria no so possveis com pequenas descargas e de baixa densidade, uma vez que elas atingem a velocidade terminal muito rapidamente. O produto das descargas somente cobre completamente a superfcie quando atinge o cho com algum ngulo de inclinao. Por isso, a altura de descarga no deve ser to alta que os produtos lanados atinjam o solo depois de terem atingido a sua velocidade terminal. 9.2.3 Turbulncia Induzida pelas Aeronaves A turbulncia induzida pelas aeronaves, especialmente pelas aeronaves pesadas, pode afectar negativamente o comportamento do incndio ou atirar cinzas para fora do seu permetro. Quanto mais pesada a aeronave e mais baixo e lento o voo, mais forte ser a turbulncia provocada. As medidas preventivas que podem ser tomadas para minimizar o efeito desta turbulncia no comportamento do incndio so: a) Evitar voos baixos sobre os incndios. b) Quando em ataque directo com descargas em sentido cruzado com o vento, a primeira descarga deve ser feita na cabea do incndio, minimizando-se, assim, a exposio das chamas e cinzas ao efeito da turbulncia. 9.3 PRECISO DAS DESCARGAS Todos os intervenientes no combate aos incndios, nomeadamente os Pilotos, os COS e os Coordenadores Areos, devem ter a noo de que existem inmeros factores que contribuem para que as descargas no atinjam o alvo. As descargas podem ser completa ou parcialmente ineficazes se no forem colocadas no lugar certo no momento certo. A probabilidade de o piloto comandante atingir o alvo afectada pelos seguintes factores:
106
9.3.1 Certeza na Localizao do Objectivo O objectivo tem de ser apropriadamente descrito ao piloto e a sua localizao referenciada com preciso. Especialmente em ataques a incndios nascentes, este factor torna-se extremamente importante quando na mesma rea existem vrios focos de incndio. 9.3.2 Visibilidade do Objectivo A preciso da descarga significativamente aumentada quando o objectivo ou o ponto a atingir visvel para o piloto no momento de accionar o lanamento. Atingir o alvo mais difcil quando o ponto a atingir se esconde debaixo da aeronave antes de accionar o lanamento. Tambm se torna mais fcil para o piloto se este conseguir ter o objectivo sempre vista durante o circuito de descarga. Ainda, a preciso pode tambm ser reduzida se a final para o lanamento for feita com o Sol a uma altura crtica, diminuindo a visibilidade do piloto comandante. 9.3.3 Altura de Descarga Geralmente a mxima preciso obtida quando as descargas so feitas a uma altura de segurana. A altura da descarga depende de vrios factores. Nota: Em condies normais os valores de referncia so: cerca de 50 ps (15 metros) para aeronaves ligeiras e cerca de 100/150 ps (30/45 metros) para aeronaves pesadas. 9.3.4 Tamanho da Descarga Quanto maior for a quantidade de produto de extino largado, maior ser a preciso. Assim, a preciso mais facilmente conseguida com aeronaves pesadas do que com aeronaves ligeiras. 9.3.5 Velocidade e Direco do Vento A velocidade e direco do vento afectam fortemente a preciso da descarga, sendo a maior preciso conseguida com o vento nulo. No entanto, o vento nulo pode constituir um factor extremamente negativo para a operao dos meios areos, na medida em que o fumo fica a pairar sobre o incndio e as linhas de fogo no ficam visveis.
107
O efeito do vento na preciso das descargas mais adverso nas descargas efectuadas com vento cruzado. A severa reduo na preciso com vento cruzado resulta da combinao de trs efeitos: a) Correco ao vento, isto , voar a aeronave com um ngulo relativamente linha de lanamento.
O Bombardeiro voa com um ngulo relativamente ao caminho para a largada, de forma a corrigir o efeito de vento.
Vento
Caminho real
Viso dos pilotos Objectivo
b) Deriva provocada pelo vento na nuvem da descarga, o que requer uma correco no perfil de voo da aeronave.
Vento
necessria uma correco lateral na final para descarga, para compensar a direco do vento
Objectivo
108
c) Trajectria das descargas, que pode ser encurtada ou alongada conforme sejam feitas contra ou a favor do vento. Tambm aqui o piloto tem de introduzir correces ao momento de accionamento da largada, em funo da direco do vento.
1. Accionamento para 2. Ponto de accionamento largada com vento de cauda da largada com vento nulo mais afastado do objectivo
3. Accionamento para largada com vento de frente mais prximo do objectivo
Vento
Objectivo Efeito do vento posio de accionamento da largada
9.3.6 Avaliao Aps a Descarga O CA deve avaliar cada descarga e informar o piloto dos resultados. Um maior grau de preciso ser obtido em subsequentes lanamentos quando uma correcta avaliao dada, permitindo ao piloto a introduo das necessrias correces.
109
SECO 10 AVALIAO DO DESEMPENHO Os CA e os CHEI os elementos que esto melhor colocados para avaliar as operaes areas de combate aos incndios florestais. extremamente importante que eles verifiquem todos os aspectos das operaes de lanamento dos produtos de extino para assegurar que o pessoal e os equipamentos envolvidos esto a cumprir com eficincia e segurana. 10.1 FACTORES PARA AVALIAO Os CA e os CHEI efectuam a seguinte avaliao das aces areas de combate aos incndios florestais: 10.1.1 Preciso da Descarga Como evidente, as descargas so mais efectivas quando so colocadas sobre o objectivo. As descargas falhadas podem ser total ou parcialmente ineficazes. imperativo que algum observe o local onde as descargas so colocadas relativamente ao alvo e transmita aos Pilotos essa informao, com o objectivo de melhorara eficcia, sem comprometer a segurana de voo. 10.1.2 Compreenso das Instrues pelos Pilotos Comandantes Muitas vezes os Pilotos Comandantes tm dificuldade em compreender as instrues transmitidas. Os Os CA e os CHEI devem assegurar-se que os pilotos comandantes compreenderam claramente as instrues, repetindo-as se necessrio, usando outras referncias, solicitando ajuda a outros pilotos, etc. Os equvocos, se persistirem, devem ser debatidos e analisados nos "debriefings". 10.1.3 Altura das Descargas Em conjunto com a avaliao da preciso da descarga, deve ser feita tambm a avaliao da altura a que a descarga foi feita. A descarga pode ser feita a alturas do solo excessivamente altas ou a alturas excessivamente baixas.
110
Os seguintes indicadores mostram que a descarga foi feita demasiado alta: a) A descarga atinge a sua velocidade terminal antes de atingir a copa da vegetao. b) O desvio da nuvem da descarga considervel, mesmo com vento fraco. c) A descida para o solo muito lenta. d) A nuvem da descarga dispersa-se demasiado antes de tocar o solo. e) No h movimento das rvores quando a descarga as atinge. Por outro lado, os indicadores de que a descarga foi efectuada demasiado baixa, so os seguintes: a) H um aumento significativo de falhas, que saltam da rea do impacto, como que projectadas. b) As rvores atingidas dobram-se fortemente para o lado da progresso do voo, como que se uma grande rajada de vento as tivesse atingido. c) Por vezes as pontas das rvores so partidas. d) Durante o curto perodo em que a descarga visvel, a nuvem concentrada da descarga tem sempre um forte movimento para a frente. 10.1.4 Tamanho da Descarga A capacidade da aeronave diminuda sempre que o piloto no a carrega o mximo de produto de extino possvel. Situaes em que as aeronaves no operam prximo carga mxima permitida, podem ser aceitveis ou no aceitveis. So exemplos de situaes aceitveis as seguintes: a) Excesso de combustvel Colocado propositadamente para fazer face a longos trajectos no trnsito para e do incndio, ou para aumentar o tempo sobre o incndio. Algum combustvel tem que ser consumido antes que as aeronaves possam carregar o mximo de produtos de extino. b) Locais de "Scooping" de Dimenses Reduzidas Por vezes prefervel usar locais de "scooping" que no permitem o enchimento total favor do tempo de rotao sobre os incndios. c) Turbulncia do Ar Em situaes de forte turbulncia so induzidas fortes cargas sobre as aeronaves, que podem originar danos estruturais. Estas cargas so aliviadas com a diminuio da massa da aeronave, que ser tanto menor quanto menor for a massa da carga transportada, ou seja, quanto menor for a carga a largar.
111
d) Orografia Por vezes a carga tem de ser reduzida para que, em terreno acidentado, a aeronave possa ter uma razo de subida que lhe permita, com segurana, sair de vales mais ou menos profundos. e) Vento Calmo A sustentao diminuda nesta situao. Os pilotos tm de reduzir a carga para compensar este efeito. f) Temperaturas muito Altas A sustentao fortemente reduzida com o aumento da temperatura ambiente. A carga tem de ser reduzida para compensar este facto. Existem tambm situaes para a diminuio da carga, como sejam as resultantes da falta de experincia dos pilotos para as aces de combate a incndios. No h uma forma precisa para os CA e os CHEI avaliarem se h ou no reduo da carga. Contudo, pode ser observado o seguinte: a) Se o abastecimento anormalmente rpido, ento a aeronave provavelmente estar com carga a menos. b) Se a aeronave tem uma razo de subida elevada, provavelmente estar com carga a menos. c) Na maioria das aeronaves a carga mxima transportvel coincide com a capacidade mxima dos tanques. Quando assim , o lquido flui para fora dos tanques quando estes esto totalmente cheios. Tal no se verificando significa que os tanques no vo cheios. 10.1.5 Tempo de Rotao sobre o Incndio Muitas vezes os pilotos comandantes perdem tempo excessivo nos circuitos de largada, quer porque fazem sucessivas passagens em seco, quer porque se afastam demasiado do incndio, quer porque h demasiadas aeronaves no circuito, quer porque no h uma gesto eficiente do incndio, quer porque esperam por outras aeronaves em fase de descarga, quer ainda porque prolongam demasiado as pernas de vento de cauda. A anlise destas situaes importante para melhorar a eficcia das aeronaves. 10.1.6 Sistema de Descarga Uma caracterstica comum a existncia de fugas nos tanques ou nos baldes. Estas fugas constituem-se em limitaes, especialmente quando as distncias
dos locais de enchimento aos incndios so grandes. A sada de lquido facilmente visvel, devendo os pilotos ser imediatamente informados da situao. Outra anomalia que pode ser gravssima no acto de "scooping", as portas de descarga dos avies anfbios ficarem abertas. Se tal for notado, os pilotos devem ser imediatamente avisados. 10.1.7 Infraces Segurana de Voo Os CA e os CHEI devem reportar quaisquer situaes que, na sua opinio, ponham em causa a segurana, quer das prprias aeronaves, quer de pessoas, edifcios ou equipamentos no cho. No so admissveis passagens muito baixas e desnecessrias sobre pessoas ou edifcios, descargas propositadas sobre a concentrao de pessoas e execuo de manobras acrobticas aps descargas dos produtos de extino. Voar com outras aeronaves em formao cerrada no constitui nenhuma tcnica de combate a incndios e, por isso, so inadmissveis. 10.1.8 Comunicaes Rdio As comunicaes devem seguir as instrues existentes, devendo as tripulaes e o pessoal de terra exercer uma forte disciplina rdio, usando-o somente quando necessrio, mantendo fraseologia "standard" e eliminando comunicaes que no digam respeito operao. Os problemas com as comunicaes rdio devem ser analisados nos "debriefings". 10.1.9 Disciplina de Voo Para que as operaes de lanamento de produtos de extino sejam conduzidas de maneira segura e eficiente, imperativo que as instrues sejam cumpridas, particularmente quando vrias aeronaves esto envolvidas. Contudo, deve-se ter em ateno que os pilotos so os responsveis pela segurana da operao da aeronave e, por isso, tm o direito de questionar ou recusar o cumprimento de instrues em situaes em que a segurana das operaes esteja em causa. Tambm, os pilotos devem ser encorajados a questionar as instrues recebidas
sempre que, na sua opinio, elas estejam incorrectas ou deficientemente transmitidas. Em situaes de conflito, onde a segurana esteja em jogo, deve ser sempre assumido que o piloto tem razo, devendo posteriormente a situao ser analisada em "debriefing" e, se no resolvida, comunicada superiormente. Quando o conflito diz respeito a tcticas, por exemplo a indicao de locais de descarga, deve ser assumido que as instrues dos CA e os CHEI esto correctas. Nestas situaes, com calma deve-se procurar resolver a situao, no sendo permitidas discusses na frequncia rdio. No havendo acordo, a misso deve ser cancelada e o ocorrido comunicado superiormente. 10.2 FIM DA ACO DE DESCARGA A deciso de terminar com as aces de descarga de produtos de extino por meios areos constitui-se, muitas vezes, como uma aco importante e difcil de tomar. importante porque, se as aces de combate so desnecessariamente prolongadas, outros incndios requerendo a presena de meios areos no os tero. Por outro lado, se os meios areos so desmobilizados cedo demais, o incndio que est a ser combatido pode ficar fora de controlo. Deve ter-se em conta, tambm, que a desmobilizao tardia origina custos muito elevados sem qualquer contrapartida. Os factores que podem levar deciso de terminar com as operaes areas de combate a incndios so os seguintes: 10.2.1 Aco no Requerida Por vezes a informao que chega aos CDOS no a mais correcta. Ao chegar ao local, ou mesmo no caminho, sabe-se que um falso alarme ou o foco de incndio j foi extinto. As aeronaves regressam por ordem dos CA e os CHEI. 10.2.2 Maior Prioridade para outros Incndios O princpio que deve ser seguido manter os meios areos no incndio para o qual foram accionados at este estar extinto. No entanto, por vezes h necessidade de retirar
os meios de um incndio para outro, para proteger pessoas ou outros altos valores em perigo. 10.2.3 Aco Ineficaz Quando visivelmente a aco dos meios areos envolvidos incapaz de introduzir a mnima reduo na intensidade do incndio, o COS deve cancelar a operao area, desmobilizando as aeronaves. Estas podero voltar logo que as condies se alterem. O COS deve ter em conta que poder haver outros incndios onde os meios areos podem ser eficazes e que o elevado custo deste tipo de equipamento exige que dele seja retirado rendimento mximo. 10.2.4 Aco Insegura No h alternativa seno retirar os meios areos da rea de operaes quando qualquer perigo se traduz em forte ameaa segurana dos meios areos ou segurana das pessoas. 10.2.5 Avaria dos Meios Areos H avarias que impedem os meios areos de continuar a operao. A deciso tomada pelos pilotos, informando os CA e os CHEI de tal deciso. 10.2.6 Cumprimento dos Objectivos O principal propsito dos meios areos reduzir a intensidade e a razo de propagao dos incndios para um nvel que permita o seu perfeito controlo pelas foras no terreno, no sendo ento necessria a continuao dos meios areos at completa extino. Quando tal conseguido, o COS deve dar por terminada a aco dos meios areos.
115
SECO 11 BRIEFING E DE-BRIEFING 11.1 BRIEFING extremamente importante que todos os intervenientes no emprego dos meios areos no combate a incndios florestais, para poderem compreender as decises sobre o emprego dos meios e as aces que lhes so cometidas, tenham um conhecimento mnimo permanente da situao no terreno. Diariamente ou sempre que possvel, abertura dos CMA e nas BHSP deve-se levar a efeito um "Briefing" no qual participaro todos os tripulantes l estacionados e CHEI (se aplicvel). Neste "briefing" informado o estado de alerta em vigor, as condies meteorolgicas previstas, aspectos logsticos pertinentes, o estado operacional dos meios das BHSP/CMA e os constrangimentos da resultantes, bem como outros elementos de informao que se considerem teis. Antes de cada misso dever ser efectuado sempre que possvel um "briefing" pelo piloto comandante aos tripulantes e EHATI (se aplicvel). Neste "briefing" para alm da localizao do incndio e caso exista informao disponvel, dever ser referido o indicativo do PCO, os meios areos e terrestres que j se encontrem na rea de operaes, as frequncias rdio aplicveis misso, o acerto altimtrico, as condies meteorolgicas no TO, os obstculos e dos pontos de gua e locais de "scooping" a utilizar e, em caso de avies no anfbios, das pistas passveis de utilizao. Face aos constrangimentos operacionais que possam existir o piloto comandante calcula e informa o Operador de Telecomunicaes (OPTEL) sobre o tempo til de voo que ir dispor no TO, executando de seguida o seu briefing sobre a segurana de voo aos tripulantes e EHATI, se aplicvel. (Anexo VI). 11.2 DE-BRIEFING Ao fim do dia, antes do fecho dos CMA ou a uma hora predeterminada nas BHSP, os piloto(s) comandante(s) devem levar a efeito um "Debriefing" no qual participaro todos os tripulantes l estacionados, os CHEI e o OPTEL. Nestes "debriefings" ser feita uma avaliao das misses efectuadas em termos
de resultados alcanados, problemas encontrados, eventuais erros cometidos, aces correctivas, lies aprendidas. Esta avaliao essencialmente feita pelos pilotos comandantes e chefes dos EHATI, devendo ter sempre por objectivo aumentar a eficincia e segurana da operao, o que s poder ser conseguido atravs de um discurso sincero, sem atribuio de culpas ou ataques pessoais e conduzida de uma maneira ordeira e amigvel.
117
CAPTULO IV OPERAES AREAS DE BUSCA E SALVAMENTO COM OS MEIOS AREOS DA PROTECO CIVIL Em 1998 d-se o incio da participao da Proteco Civil nas misses de busca e salvamento, com a utilizao de meios areos e recuperadores-salvadores, depois de em 1997, terem sido afectados dois helicpteros em disponibilidade permanente ao Servio Nacional de Bombeiros. Nesse mesmo ano, o Instituto Nacional de Aviao Civil publica a Circular Aeronutica 12/98 de 4 de Junho, a qual contempla j a participao da Proteco Civil em operaes de busca e salvamento, podendo-se ler: O Estado criou no ordenamento jurdico portugus o Sistema Nacional de Busca e Salvamento Areo, responsvel pela salvaguarda da vida humana em caso de acidente ocorrido com aeronaves ou situaes de emergncia destas, o Sistema Nacional de Busca e Salvamento Martimo, responsvel pela salvaguarda da vida humana no mar, e os Servios de Proteco Civil, em cujas funes e responsabilidades est includa, genericamente, a busca e o salvamento terrestres. O mesmo documento prev que os Sistemas Nacionais de Busca e Salvamento podero, eventualmente, recorrer a meios areos civis, acabando por dar uma tnica essencialmente terrestre s misses de Busca e Salvamento dos Servios de Proteco Civil. Entre 1998 e o incio de 2007, a Proteco Civil realiza 247 misses de Busca e Salvamento, resgatando 157 pessoas. Em 8 de Maro de 2007, as Concluses do Relatrio da Auditoria aos Procedimentos de Busca e Salvamento em vigor na Marinha e na Fora Area referem: o emprego de meios areos em aces SAR conduzidas na faixa martima costeira, coordenadas localmente pelo Capito do Porto, ocorre diferentemente, conforme este os pede ao MRCC, o qual os acciona atravs do Centro de Coordenao de Busca e Salvamento (RCC), ou lhe so disponibilizados localmente pelo SNBPC, atravs dos seus centros distritais de operaes de socorro, sendo informados o MRCC e o RCC, acabando por admitir que a participao da Proteco Civil no se limita exclusivamente a busca e salvamentos terrestres.
Esta situao fica clarificada aquando da assinatura, em Julho de 2007, do Protocolo-Quadro entre a Marinha, a Fora Area e a Autoridade Nacional de Proteco Civil que define as Bases Gerais de Cooperao as entidades das estruturas auxiliares dos Sistemas Nacionais de Busca e Salvamento (SNBS) Martimo e Areo e os Centros de Coordenao de Busca e Salvamento (CCBS). O Protocolo tem como finalidade a rentabilizao e agilizao do emprego operacional dos meios dos rgos e servios das estruturas auxiliares em reforo pontual dos dispositivos permanentes da Marinha e da Fora Area para a Busca e Salvamento e considera que: as entidades das estruturas auxiliares dos Sistemas Nacionais de Busca e Salvamento (SNBS) Martimo e Areo, nomeadamente a Autoridade Nacional de Proteco Civil (ANPC), possuem meios que podem colaborar em aces de Busca e Salvamento com os dispositivos permanentes da Marinha e da Fora Area. No mesmo Protocolo reconhecido: que uma eficaz coordenao e conjugao de esforos das entidades envolvidas exigem um conhecimento detalhado e actualizado das capacidades dos seus meios, modo de funcionamento, bem como a compreenso mtua das respectivas responsabilidades e mbito de actuao. salvaguardado que os rgos e servios das estruturas auxiliares dos SNBS Martimo e Areo comunicam aos respectivos Centros de Coordenao de Busca e Salvamento CCBS as caractersticas operacionais dos seus meios, nomeadamente autonomia, alcance, comunicaes, capacidades e, a cada momento, a sua prontido e localizao, bem como que cada entidade da estrutura auxiliar responsvel por garantir a certificao dos seus meios e a qualificao e treino do respectivo pessoal. Por outro lado, o Protocolo reconhece: a necessidade de se dispor de um sistema de ligaes directas entre os Centros de Coordenao de Busca e Salvamento e os Centros de Operaes das entidades responsveis pelas estruturas auxiliares, em particular, o Comando Nacional de Operaes de Socorro (CNOS) da ANPC, para rpida troca de informaes sobre a situao, de alertas, de accionamento e de emprego de meios. Neste mbito, est previsto que os CCBS desenvolvero um mecanismo de alerta que
garanta uma rpida disseminao de informaes sobre acidentes, que ocorram nas respectivas reas de responsabilidade, para os servios das estruturas auxiliares e na base da necessidade de conhecer, para possvel participao nas aces a empreender. De igual forma qualquer entidade dessas estruturas auxiliares tem a responsabilidade de comunicar todas as informaes disponveis aos CCBS, quer relativas aco em curso, quer relativas a outros acontecimentos que possam vir a afectar a disponibilidade de meios, sem prejuzo da comunicao paralela s autoridades locais de acordo com a lei e quando for caso disso, a disponibilidade dos seus meios para participao nas aces em curso. O Protocolo, a este nvel, refere ainda que quando aplicvel, os CCBS solicitam s entidades das estruturas auxiliares que procedam pesquisa, recolha e transmisso de informaes sobre o sucedido e, eventualmente, que aumentem a prontido dos seus meios. Relativamente activao, a coordenao, o controlo e a direco dos meios areos da estrutura auxiliar de busca e salvamento, estas so da exclusiva competncia do RCC Lisboa e processa-se de acordo com o artigo 9 do Decreto-Lei 253/95.
120
CAPTULO V OPERAES AREAS DE APOIO AO INEM E AO GCCOT Em 26 de Junho de 2000, fruto da necessidade de definir cooperao tcnica e operacional para utilizao dos helicpteros do Servio Nacional de Bombeiros (SNB) e o Instituto Nacional de Emergncia Mdica (INEM), celebrado um Protocolo entre as duas organizaes. No referido Protocolo est estabelecido que o SNB compromete-se sempre que operacionalmente possvel e quando solicitado pelo INEM, a disponibilizar helicpteros para a execuo de misses de transporte de doentes crticos e sinistrados transporte primrio ou secundrio no espao territorial do continente, 24 horas por dia, transporte de recm-nascidos de alto risco, transporte de equipas mdicas, bem como de outras misses entendidas como teis pelo INEM. No Protocolo Tcnico Adicional vem clarificado as competncias de cada organizao, competindo ao SNB: Satisfazer, sempre que haja helicptero disponvel e seja operacionalmente possvel, os pedidos de meios areos formulados pelo INEM, atravs dos CODUs; Disponibilizar pessoal de apoio devidamente credenciado para colaborar nas actividades de transporte e assistncia de doentes sinistrados, de recm-nascidos e outros servios especializados; Garantir o cumprimento das misses acordadas dentro dos prazos de alerta estabelecidos nos contratos, mantendo informada a estrutura requisitante; Apoiar a formao tcnica especializada dos meios humanos dos bombeiros; Disponibilizar sempre que possvel sistemas de contacto com os CODUs. Para alm disso, o Protocolo Tcnico Adicional estabelece que a coordenao operacional dos helicpteros, durante a misso solicitada pelo INEM, sempre da responsabilidade do CODU que solicitou a referida misso e que os helicpteros devero estar preparados para os suportes quer de macas quer para o equipamento mdico de transporte de recm-nascidos, efectuando as transformaes necessrias adaptao, ouvidos que sejam os responsveis pelo INEM nesta rea. Em 2004, na sequncia da viabilidade em transportar rgos e equipas de colheita
de rgos para transplante, pelos helicpteros do SNB, em disponibilidade permanente, autorizado, pelo Ministro da Sade, a sua utilizao para este tipo de misses. Assim, desde essa altura, o Ministrio da Sade, atravs dos Directores dos Gabinetes de Coordenao de Colheita de rgos e Transplantao, solicitam ao Comando Nacional de Operaes de Socorro da ANPC o pedido de transporte. Com a criao do Servio Nacional de Bombeiros e Proteco Civil (SNBPC), todos os direitos e obrigaes do Servio Nacional de Bombeiros so transferidos para o SNBPC, o qual passa a assumir as competncias do SNB nestas matrias. Em 2007, procedeu-se reestruturao do SNBPC, o qual passa a designar-se Autoridade Nacional de Proteco Civil, sucedendo-lhe nas atribuies, direitos e obrigaes. Actualmente, o INEM assegura a equipa mdica do helicptero da ANPC, sedeado na Base Permanente de Helicpteros de Santa Comba Do, durante o perodo nocturno.
122
CAPTULO VI INSTRUES DE COORDENACO SECO 1 PERODOS DE ALERTAS PARA OS MEIOS AREOS PERMANENTES 1.1 As Bases de Helicpteros da ANPC (BHSP) esto em alerta permanente 24 horas por dia, dividido em dois perodos: a) Perodo Diurno de Alerta permanente das 08H00/20H00 - 25 minutos para os Kamov 32, mais o tempo necessrio configurao operacional do helicptero e combustvel adicional se necessrio. b) Perodo Nocturno de Alerta permanente das 20H00/08H00 - 60 minutos para os Kamov 32, mais o tempo necessrio configurao operacional do helicptero e combustvel adicional se necessrio. 1.2 O CNOS em situaes de especial relevncia poder requerer a permanncia da Tripulao de Alerta e Operador de Telecomunicaes, na BHSP, a partir das 20 horas, de modo a garantir um grau de prontido igual ao do Perodo Diurno. Esta requisio, dever ser efectuada at s 20 horas desse dia, via FAX. 1.3 Pr-Aviso Aplica-se sempre que a informao disponvel sobre uma ocorrncia/incidente faa prever o accionamento do meio em Alerta. No Perodo Diurno de Alerta as Tripulaes devero ser contactadas e mantidas a par do desenvolvimento da situao de modo a garantir uma rpida resposta activao da misso. No entanto, durante o Perodo Nocturno de Alerta, as tripulaes apenas devero ser activadas aps confirmao do pedido efectivo da misso, dando cumprimento ao tempo definido como admissvel, 60 minutos. 1.4 A lista dos contactos das tripulaes que fazem parte da escala de Alerta Diurno e Nocturno, dever ser disponibilizada tambm Operadora de Servio central na corporao de Bombeiros onde se encontram constitudas as respectivas BHSPs.
123
SECO 2 DOCUMENTAO OPERACIONAL Na sequncia da operacionalizao dos dois sistemas que sustentam a Gesto dos Meios Areos afectos Autoridade Nacional de Proteco Civil - o sistema Proteco Civil Meios Areos (PCMA) e o sistema COMUT so definidos os procedimentos dirios a levar a efeito pelos diferentes Operadores dos Comandos Distritais de operaes de Socorro (CDOS) e pelos Operadores dos Centros de Meios Areos (CMA), tendo em vista o registo, a submisso, a execuo e a validao das Informaes de Voo. 2.1 REGISTO DE OPERAES a) Na sequncia da deciso do Despacho de um Meio Areo para uma ocorrncia, cabe ao Operador do CDOS, o registo daquele despacho no sistema PCGO, bem como o accionamento do sistema PCD-COMUT (atravs do comando PEDIR MEIO AREO do PCGO). b) O Operador do Centro de Meios Areos (CMA), aps cada aterragem, regista as informaes de Voo no sistema PCMA. Qualquer alterao a efectuar nos elementos introduzidos ao longo do dia, devero ser previamente e obrigatoriamente sancionados pelo CDOS. c) No final de cada dia de operaes, o Operador do CMA imprime o Relatrio de Controlo Dirio de Misso (RCDM), devendo o mesmo ser confirmado, validado e assinado pelos pilotos das aeronaves e pelo Chefe de Brigada (no casos dos Helicpteros). d) O Operador do CMA envia por fax para o CDOS o RCDM assinado, arquivando o original. e) O CDOS, aps a recepo do fax assinado referente ao RCDM, confirma e aprova as informaes nele constantes, bloqueando posteriormente, os registos no sistema. O documento original assinado dever ficar arquivado em dossier prprio no CMA, sem que haja necessidade de ser enviado ao CNOS, a menos que tal seja solicitado.
124
SECO 3 EQUIPAMENTOS DE GEOLOCALIZAO DE MEIOS AREOS DO SISTEMA COMUT. 89 Na sequncia da operacionalizao do sistema de geolocalizao de aeronaves afectas Autoridade Nacional de Proteco Civil surge a necessidade de organizar os procedimentos dirios, tendo em vista a harmonizao de tarefas e a correcta utilizao dos equipamentos. a) Ao Operador do Centro de Meios Areos (CMA) cabe a responsabilidade de: (1) No momento da abertura do CMA garantir que o equipamento de geolocalizao tem a bateria carregada. O carregamento dever ocorrer desde a hora de fecho do CMA at hora de abertura do dia seguinte. De frisar que sempre que um novo equipamento entregue no CMA, o mesmo s ficar operacional, aps trs horas de carregamento da respectiva bateria. (2) Garantir que o equipamento de geolocalizao seja entregue ao piloto comandante da aeronave no momento de abertura do CMA. (3) Dar conhecimento ao Comandante Operacional Distrital, de todas as informaes dignas de registo relacionadas com a operacionalidade daquele equipamento (anomalias, avarias, inoperatividade, bateria descarregada no momento da entrega). b) Ao piloto comandante da aeronave cabe a responsabilidade de: (1) Receber o equipamento de geolocalizao do operador de CMA, no momento de abertura do CMA. (2) Verificar que o mesmo est devidamente carregado e operacional no momento em que lhe entregue. (3) Garantir que o equipamento de geolocalizao seja ligado transportado na aeronave a partir do momento em que esta seja mobilizada para uma misso, sob pena de no serem contabilizadas as horas de voo realizadas, por inexistncia de registo das mesmas atravs do referido equipamento. (4) Dar conhecimento ao Operador do CMA, de todas as informaes dignas de registo relacionadas com a operacionalidade do citado equipamento (anomalias, avarias, inoperatividade, bateria descarregada no momento da entrega). c) Ao Comandante Distrital cabe a responsabilidade de: (1) Dar conhecimento ao Comandante Operacional Nacional de todas as informaes dignas de registo e inerentes operacionalidade do equipamento (anomalias, avarias, inoperatividade, bateria descarregada no momento da entrega). (2) Providenciar a substituio dos componentes avariados sempre que existam
equipamentos de reserva no Comando Distrital de Operaes de Socorro (CDOS). (3) Assegurar que o equipamento avariado entregue no Comando Nacional de Operaes de Socorro com a maior celeridade possvel, para efeitos de reparao.
126
ANEXOS ANEXO I FREQUNCIAS AERONUTICAS CENTROS DE MEIOS AREOS (CMAs)
Distrito Aveiro
CMA's gueda Vale Cambra Beja Base Area Moura Ourique Braga Fafe Nogueira Bornes Castelo Branco Covilh Proena a Nova Cernache Coja Lous Pampilhosa Estremoz Cachoupo Loul Monchique
Freq. Aeronuticas 123.350 Mhz 123.350 Mhz 123.150 Mhz 123.150 Mhz 123.150 Mhz 123.650 Mhz 123.650 Mhz 123.350 Mhz 123.350 Mhz 123.650 Mhz 123.650 Mhz 123.650 Mhz 129.750 Mhz 129.750 Mhz 129.750 Mhz 129.750 Mhz 129.750 Mhz 123.250 Mhz 123.250 Mhz 123.250 Mhz
127
Beja
Braga
Bragana
Castelo Branco
Coimbra
vora Faro
Guarda
Meda Guarda Seia Figueir dos Vinhos Leiria Pombal Carregueira/ BA N 1 Sintra Mafra Ponte de Sr Portalegre Baltar Ferreira do Zezre Pernes Sardoal Ftima (Giesteira) Alccer do Sal Arcos Valdevez Ribeira Pena Vidago Vila Real Armamar Santa Comba Do Viseu
123.250 Mhz 123.250 Mhz 123.250 Mhz 123.150 Mhz 123.150 Mhz 123.150 Mhz 123.250 Mhz 123.250 Mhz 123.350 Mhz 123.350 Mhz 129.850 Mhz 129.850 Mhz 129.850 Mhz 129.850 Mhz 129.850 Mhz 123.650 Mhz 123.250 Mhz 129.750 Mhz 129.750 Mhz 129.750 Mhz 123.150 Mhz 123.150 Mhz 123.150 Mhz
Leiria
Lisboa
Portalegre
Porto Santarm
Setbal Viana do Castelo Vila Real
Viseu
128
ANEXO II FREQUNCIAS AERONUTICAS COMANDOS DE OPERAES DE SOCORRO (CNOS/CDOS) CDOS/CNOS CNOS (Carnaxide) Viana do Castelo Braga Porto Vila Real Bragana Aveiro Viseu Guarda Coimbra Castelo Branco Leiria Santarm Lisboa Portalegre vora Setbal Beja Faro Frequncias 129.950 MHz 123.200 MHz 123.400 MHz 129.700 MHz 129.800 MHz 123.450 MHz 123.450 MHz 123.200 MHz 123.400 MHz 129.800 MHz 129.700 MHz 123.400 MHz 123.200 MHz 129.800 MHz 123.450 MHz 123.400 MHz 129.700 MHz 123.200 MHz 129.800 MHz
129
ANEXO III FREQUNCIAS AERONUTICAS EM OPERAO COM MAIS DE QUE UMA AERONAVE Distritos Viana do Castelo Braga Porto Vila Real Bragana Aveiro Viseu Guarda Coimbra Castelo Branco Leiria Santarm Lisboa Portalegre vora Setbal Beja Faro Frequncias 123.200 MHz 123.400 MHz 129.700 MHz 129.800 MHz 123.450 MHz 123.450 MHz 123.200 MHz 123.400 MHz 129.800 MHz 129.700 MHz 123.400 MHz 123.200 MHz 129.800 MHz 123.450 MHz 123.400 MHz 129.700 MHz 123.200 MHz 129.800 MHz
130
ANEXO IV SINAIS DE COMANDO VISUAIS PARA AERONAVES DO SINALEIRO PARA A AERONAVE O sinaleiro dever efectuar os sinais com as mos iluminadas, se possvel, para facilitar a observao pelo piloto e de frente para a aeronave, posicionando-se do seu lado esquerdo. O lado esquerdo da aeronave o de um observador colocado no seu cockpit (corresponde ao lado direito do sinaleiro). Antes de fazer uso destes sinais o sinaleiro dever assegurar-se de que a rea onde ir circular a aeronave, est livre de obstculos, evitando assim uma possvel coliso.
1. SINAIS PARA HELICPTEROS
AFIRMATIVO Levantar o brao direito at altura da cabea e com a mo fechada elevar o dedo polegar para cima. O brao esquerdo manter-se- na posio descada ao nvel do joelho.
ESTACIONRIO (helicpteros) Estender os braos a 90 com o corpo.
131
DESA (helicpteros) Braos estendidos a 90 com o corpo e com as palmas das mos viradas para baixo, movimentar os braos conforme mostra a figura. A velocidade do movimento das mos indica a razo de descida.
MOVIMENTE-SE HORIZONTALMENTE PARA A ESQUERDA (helicpteros) Com um brao direito estendido horizontalmente a 90 com o corpo, movimentar o brao esquerdo na direco pretendida.
ATERRAR (helicpteros) Cruzar os braos em frente do corpo como mostra a figura.
FOGO Movimentar o brao direito segundo um processo desordenado entre o ombro e o joelho, enquanto ao mesmo tempo aponta com o brao esquerdo para a rea do fogo.
132
ARRANQUE DO MOTOR Levantar o brao direito at altura da cabea e inicie um movimento circular com a mo e o dedo indicador estendido. Ao mesmo tempo levante o brao esquerdo e aponte para o motor a pr em marcha.
PARAR MOTOR Estenda o brao direito para a frente e altura da garganta. Inicie um movimento de corte com a mo aberta. Ao mesmo tempo mantenha o brao esquerdo levantado, indicando qual o motor a cortar.
MANTENHA POSIO (standby) Esticar os braos para baixo a 45 com o corpo, como mostra a figura. Mantenha a posio at a aeronave ser autorizada a uma nova manobra.
AERONAVE A PROSSEGUIR PARA O SEU DESTINO Execute o cumprimento do tipo militar com a mo direita. Mantenha contacto visual com o piloto at a aeronave iniciar a rolagem.
133
NEGATIVO Mantenha o brao direito esticado a 90 com o corpo e apontar o dedo polegar para baixo conforme mostra a figura. O brao esquerdo mantm-se descado sobre o joelho.
2. SINAIS PARA AVIES
GUIA DO MOVIMENTO DAS ASAS DO AVIO Levante a mo direita acima da cabea com a barra luminosa a apontar para cima; Faa movimentos para baixo com a barra luminosa esquerda, como mostra a figura. Nota: Este sinal d uma indicao sobre o movimento da asa do avio e transmitido por uma pessoa que est posicionada na ponta da asa. O piloto, sinaleiro e operador push-back, ficam a saber sobre as condies de obstruo na rea de parque. IDENTIFICAO DA PORTA DE DESEMBARQUE / EMBARQUE Levante os baos estendidos horizontalmente acima da cabea, apontando as barras luminosas para cima.
134
PROSSIGA PARA O PRXIMO SINALEIRO Levantar os braos para cima e movimente-os para a frente, na direco do prximo sinaleiro.
AVANAR Faa oscilar os braos entre a altura do peito e a cabea.
VOLTE PARA A DIREITA Estender o brao direito, segundo um ngulo de 90 com o corpo segundo um ngulo de 90 com o corpo, na direco que pretende que o piloto prossiga. O movimento do brao esquerdo indicar a razo de volta da aeronave.
VOLTE PARA A ESQUERDA Estender o brao direito, segundo um ngulo de 90 com o corpo segundo um ngulo de 90 com o corpo, na direco que pretende que o piloto prossiga. O movimento do brao esquerdo indicar a razo de volta da aeronave.
135
PARAR (STOP) Estender os braos na horizontal, segundo um ngulo de 90 com o corpo, movimentando-os devagar por cima da cabea at se cruzarem.
PARAGEM DE EMERGNCIA Rapidamente estender os braos por cima da cabea, cruzando as mos.
COLOCAR TRAVO DE PARQUE Levantar a mo altura do ombro com a palma da mo aberta. Assegure-se de que o piloto o est a ver e feche a mo. No se movimente sem que o piloto confirme a sua instruo com a mo fechada e o dedo polegar para cima.
DESTRAVAR Levantar a mo altura do ombro com a palma da mo fechada. Assegure-se de que o piloto o est a ver e abra a mo. No se movimente sem que o piloto confirme a sua instruo com a mo fechada e o dedo polegar para cima.
136
COLOCAR CALOS Com os braos esticados por cima da cabea, movimentar as mos fechadas na horizontal at se tocarem. Assegure-se que o piloto compreendeu a sua instruo.
REMOVER CALOS Com os braos esticados por cima da cabea, movimentar as mos fechadas na horizontal em afastamento. No retirar os calos sem que o piloto o autorize.
ARRANQUE DO MOTOR Levantar o brao direito at altura da cabea e inicie um movimento circular com a mo e o dedo indicador estendido. Ao mesmo tempo levante o brao esquerdo e aponte para o motor a pr em marcha.
PARAR MOTOR Estenda o brao direito para a frente e altura da garganta. Inicie um movimento de corte com a mo aberta. Ao mesmo tempo mantenha o brao esquerdo levantado, indicando qual o motor a cortar.
137
REDUZA A VELOCIDADE Com os braos estendidos altura do peito execute movimentos suaves para baixo at altura dos joelhos.
REDUZIR MOTOR Com os braos em baixo movimente devagar um dos braos para baixo e para cima apontando para baixo.
RECUAR Com os braos em frente ao peito altura dos ombros, rode os braos no sentido frontal. Para parar o movimento utilize o sinal de paragem.
VOLTA COM TRAVO (para deslocar a cauda para o lado de fora) Apontar o brao esquerdo para baixo e levantar o brao direito at altura da cabea e faz-lo oscilar at posio frontal e horizontal repetindo o movimento.
138
AFIRMATIVO Levantar o brao direito at altura da cabea e com a mo fechada elevar o dedo pulgar para cima. O brao esquerdo manter-se- na posio descada ao nvel do joelho.
FOGO Movimentar o brao direito segundo um movimento desordenado entre o ombro e o joelho, enquanto ao mesmo tempo aponta com o brao esquerdo para a rea do fogo.
MANTENHA POSIO (standby) Esticar os braos para baixo a 45 com o corpo, como mostra a figura. Mantenha a posio at a aeronave ser autorizada a uma nova manobra.
AERONAVE A PROSSEGUIR PARA O SEU DESTINO Execute o cumprimento do tipo militar com a mo direita. Mantenha contacto visual com o piloto at a aeronave iniciar a rolagem.
139
NO TOQUE NOS COMANDOS DE VOO (sinais de comunicao de manuteno de linha/ prestao de servios) Estender o brao direito acima da cabea fechando o punho, mantendo a barra de iluminao horizontalmente, o brao esquerdo mantm-se descado ao longo do corpo.
LIGAR A TOMADA EXTERNA DE ENERGIA ELCTRICA (GPU Ground Power Unit) (sinais de comunicao de manuteno de linha/ prestao de servios) Mantenha os braos estendidos acima da cabea, abrir a mo esquerda horizontalmente e movimentar as pontas dos dedos da mo direita na direco da palma da mo esquerda at lhe tocar (formando um T). Durante a noite as tochas (barras iluminadas) podem ser utilizadas para formar um T por cima da cabea.
DESLIGAR A TOMADA EXTERNA DE ENERGIA ELCTRICA (sinais de comunicao de manuteno de linha/ prestao de servios) Mantenha os braos estendidos acima da cabea com as pontas dos dedos da mo direita a tocar a palma da mo esquerda que est aberta horizontalmente (formando um T); seguidamente afastar a mo direita da esquerda. No desligue a tomada de energia elctrica sem ter autorizao do piloto (tripulao). Durante a noite as tochas (barras iluminadas) podem ser utilizadas para formar um T por cima da cabea.
NEGATIVO Mantenha o brao direito esticado a 90 com o corpo e apontar o dedo polegar para baixo conforme mostra a figura. O brao esquerdo mantm-se descado sobre o joelho.
INICIAR COMUNICAES POR FONIA (sinais de comunicao de manuteno de linha/ prestao de servios) Estender os braos de forma a fazerem 90 com o corpo e deslocar as mos de forma a tocar os ouvidos.
BRIR/FECHAR AS ESCADAS DA AERONAVE (sinais de comunicao de manuteno de linha/ prestao de servios) Com o brao direito descado e o brao esquerdo levantado acima da cabea de forma a fazer um ngulo de 45 com o corpo, deslocar o brao direito segundo um movimento semelhante ao de varrer at tocar o ombro esquerdo. Nota: Este sinal usa-se apenas com aeronaves que possuem escadas na parte da frente do avio (normalmente do lado esquerdo).
141
DO PILOTO DA AERONAVE PARA O SINALEIRO Nota 1 Estes sinais foram projectados para ser utilizados pelo piloto que est sentado num cockpit necessariamente iluminado e dirigidos ao sinaleiro que est no solo, com as mos bem visveis de forma a facilitar o observador. Nota 2 Os motores das aeronaves so numerados da esquerda para a direita relativamente ao sinaleiro que est de frente para o nariz da aeronave, (i.e. motor N. 1 ser o que est mais direita do sinaleiro). Traves Nota: Quando fecha a mo ou a abre corresponde exactamente ao momento de travar ou destravar a aeronave. a) Travar Levantar o brao e a mo horizontalmente em frente cara, com os dedos abertos, fechando-os em seguida. b) Destravar Levantar o brao e a mo horizontalmente em frente cara, com os dedos fechados, abrindo-os em seguida. Calos a) Pr calos Braos estendidos, palma das mo afastadas, deslocar as palmas das mos at se cruzarem em frente da cara. b) Retirar calos Palmas das mos cruzadas em frente da cara, afastar as palmas das mos. Pronto para pr em marcha os motor(es) Mostrar o nmero de dedos que corresponde ao nmero do motor que vai ser posto em marcha.
142
ANEXO V ORDEM DE MISSO (ORMIS) 1. Texto ORMIS x Ax Bx Cx Dx Ex Fx Gx N. de Referncia Tarefa ou efeitos pretendidos Nmero, Tipo de aeronave e/ou indicativos das aeronaves Configuraes Perfil da misso ou localizao dos objectivos Perodo ou horas de execuo (ETD, ETA, HSO ou horas limite para execuo da aco) Comunicaes (frequncias a utilizar) Instrues de coordenao; instrues de segurana; outras informaes.
2. Exemplo ORMIS x 023 (Leitura - Ordem de Misso n. 23 Ax Busca e eventual Salvamento de Pescadores desaparecidos num naufrgio. Bx KAMOV 32 Cx BS1 Dx Coordenadas do Naufrgio - 03930N 01000W Ex ETD ASAP (As Soon As Possible) ou ETD 041300 NOV 97 Fx 500,0 Mhz (Banda Martima) na rea de busca Gx Nufragos recuperados devem ser transportados para o cais do porto de Peniche. ...x Na rea do nufragio est Fragata da Marinha Portuguesa. ...x Tempo de aguaceiros; nvens a 1.000 ps; vento de sudoeste a 15 ns; vaga de 2 metros. ...x Navio naufragado era a traineira Senhora da Guia, com 6 pescadores a bordo.
143
3. Modelo da ORMIS
144
4. Tabela de Cdigos de Configuraes Operacionais Cdigo Tripulao TP1 2 Pilotos Configurao (1) Transporte de Passageiros (13 Ocupantes) Transporte de Carga Interna (Bancos levantados) + Fitas de Amarrao + Argolas de Amarrao Transporte de Carga Suspensa (Bancos levantados) + Cargo Sling + (Redes, Cabos de Ao, Fitas de Suspenso)
TP2
2 Pilotos
TP3
2 Pilotos + 1 Mecnico
BS1 (2) 2 Pilotos Busca e Salvamento na gua/terra com Maca Sar + 1 Operador Guincho Constituda por: Flutuadores + Guincho + Farol de + 1 Recuperador Busca + Barcos + Maca SAR + Kit de 1.s Socorros + Coletes Individuais Salva-Vidas + Marcas de Tinta e de Fumos + Horse-Collar + (Bancos para 9 Ocupantes) BS2 (2) 2 Pilotos Busca e Salvamento em gua/terra com Maca Sar + 1 Operador Guincho + 2 Macas + 1 Recuperador Constituda por: Flutuadores + Guincho + Farol de Busca + Maca SAR + Kit de 1.s Socorros + Marcas de Tinta e de Fumos + Horse-Collar + (Banco 5 Pax. E 2 Macas) Total: 3 Macas EV1 2 Pilotos + 1 Tcnico de Emergncia Evacuao Mdica Maca Plus + Bancos na posio desejada + Kit de 1.s Socorros + 8 Pax Evacuao Mdica Maca Plus + 2 Macas + Kit de 1.s Socorros + 4 Pax
EV2 (2) 2 Pilotos + 1 Tcnico de Emergncia
145
EV3 (2) 2 Pilotos + 1 Tcnico de Emergncia FF1 2 Pilotos
Evacuao Mdica 4 Macas + Kit de 1.s Socorros + 5 Pax
Combate a Incndios Bmbi Bucket Combate a Incndios com Flutuadores e Guincho Bmbi Bucket+ Flutuadores + Guincho
FF2
2 Pilotos
Legenda: (1) Nas fases ALFA e ECHO, o Helicptero deve estar na configurao BS1. (2)- O compartimento de passageiros pode estar configurado com bancos e macas
146
ANEXO VI BRIEFING DE SEGURANA DE VOO Operaes Especiais Proteco Civil Briefing de Segurana aos tripulantes Brigada Heli-transportada Este briefing tem como objectivo primrio o de guia para que os Pilotos a operarem em misses de operaes especiais de proteco civil com brigada Heli-transportada, como o caso do combate a incndios florestais, possam prestar todas as informaes apropriadas de forma a identificar todo o tipo de perigos, saber lidar com eles, e trabalhar em segurana fora e dentro do helicptero. Os elementos da brigada Heli-transportada se conhecerem as condies de segurana para utilizarem o helicptero e seguirem atentamente as recomendaes do piloto, como utilizadores, esto no bom caminho. Os helicpteros so uma ferramenta essencial nas operaes especiais que envolvem toda a actividade da proteco civil, mas so tambm muito perigosos e dispendiosos. O perigo existe porque a maioria dos seus utilizadores no compreendem bem a extenso de todos os perigos e situaes que podero acontecer dentro e fora do helicptero. Como tripulantes do helicptero, os elementos da Brigada Heli-transportada devero saber: 1. Quais so as suas funes no voo 2. Como deve embarcar e desembarcar 3. Conhecer os procedimentos de segurana em voo e no solo 4. Localizao e utilizao de todo o equipamento de sobrevivncia e segurana que existe a bordo 5. Procedimentos de emergncia. 1. FUNES A BORDO O piloto dever dar a conhecer aos elementos da brigada a(s) sua(s) funo(es) no voo de preparao/configurao o meio areo para a sua tarefa primria de descarregar produtos de extino sobre objectivos no incndio florestal. O Piloto dever providenciar todos os elementos para que a tarefa de preparao/configurao do helicptero seja feita com toda a segurana e apontar as consideraes que devero ter em conta
assim como as particularidades do sistema. 2. COMO DEVEM EMBARCAR E DESEMBARCAR O Piloto dever informar os elementos da Brigada Heli-transportada sobre os procedimentos para o embarque e desembarque do Helicptero divulgando o contedo do Carto de Instrues de Segurana que dever estar a bordo do helicptero em questo, para consulta sempre que necessrio. 2.1 Aproximao e sada dos helicpteros. Regras gerais: 1. Faa sempre a aproximao e sada do helicptero com o piloto vista. 2. Na aproximao e sada faa-o sempre pela parte da ladeira mais baixa, o rotor principal uma arma mortal. 3. NO CORRA. Afaste-se e aproxime-se baixando-se e com o piloto vista ou de acordo com as indicaes deste. 4. Transporte ferramentas e objectos compridos, paralelamente ao solo. No tente apanhar objectos que voam quando se aproxima ou sai do helicptero, o rotor de cauda pode estar invisvel. 2.2 Operao das portas e sadas de emergncia O piloto deve instruir todos os ocupantes sobre o funcionamento correcto das portas, da localizao das sadas de emergncia e da sua operao. 3. CONHECER OS PROCEDIMENTOS DE SEGURANA EM VOO E NO SOLO 3.1 Direco do vento. importante que os helicpteros aterrem e descolem com vento de frente. As pessoas que esto em terra devem providenciar para que o piloto se aperceba da direco do vento, utilizando: As mos ou um sinal rdio para indicar a direco de aterragem Uma manga de vento, bandeira ou pano Atirar p para o ar Uma granada de fumo 3.2 Comandos de voo e rdios No interfira com os comandos de voo. Os ocupantes dos assentos da frente no devem
interferir com os comandos dos helicpteros. Apenas quando autorizados pelo piloto podero usar os comandos do rdio ou interfonia Os pilotos qualificados podem, desde que autorizados pelo comandante do helicpteros, operar os comandos. 3.3 Posio nos assentos em voo Em voo os ocupantes devem manter-se sentados de costas direitas e cintos ajustados. 3.4 Apoio ao piloto nas aterragens no locais no preparados Para direccionar o helicptero para um local de recolha diferente daquele usado para o desembarque da brigada, o Chefe da Brigada dever usar procedimentos rdio precisos e sempre tendo em conta a posio do helicptero (Volte para a sua direita/esquerda, Siga em frente, Est vertical). Podero tambm ser usadas referncias com base nos ponteiros do relgio ou geogrficas. O Chefe da Brigada heli-transportada dever apoiar a aterragem do helicptero nos locais no preparados para embarque da brigada tendo em conta os seguintes factores: - Anlise do local de aterragem (Obstculos, tipo de terreno, direco do vento, outros) e transmisso das condies ao piloto antes de aterrar - Durante a fase de aterragem atravs de sinais visuais ajudar o piloto no melhor posicionamento da aeronave tendo em conta a posio do rotor de cauda e a sua segurana a obstculos. Dependendo do sistema de Bambi Bucket, um elemento da brigada dever ajudar no posicionamento do Bambi Bucket para que no fique debaixo do helicptero ou alguns dos cabos de suspenso presos nos patins. 3.5 Reabastecimento de combustvel Durante o reabastecimento dever observar o seguinte: Ocupantes fora da aeronave, No fumar num raio de 150 metros Rotores parados Motores parados Aeronave e contentores de combustvel ligados terra Extintores disponveis Aprender a utilizar a bomba de reabastecimento de combustvel de recurso e a abrir os tambores.
4. LOCALIZAO E UTILIZAO DE TODO O EQUIPAMENTO DE SOBREVIVNCIA E SEGURANA 4.1 Cintos O manuseamento e operao dos cintos de segurana so diferentes de helicptero para helicptero. O piloto dever instruir todos os ocupantes sobre o funcionamento dos cintos de segurana. Os cintos de segurana devero ser ajustados sobre a zona plvica e no ombro. Nos assentos da frente os ocupantes, incluindo o piloto, devem tambm colocar cintos de costas. Ao sair da aeronave os ocupantes devero apertar os cintos em vazio. Cintos soltos na aeronave podero provocar estragos considerveis na aeronave ou em equipamentos de comando. 4.2 Caixa de primeiros socorros e equipamento de sobrevivncia Conhea a localizao exacta da caixa de primeiros socorros e do equipamento de sobrevivncia e conhea o seu funcionamento, antes que dele necessite. O equipamento de sobrevivncia dever ser adequado ao tipo de misso a desempenhar e estar de acordo com os locais a sobrevoar e o tempo meteorolgico que for encontrar bem como as necessidades da equipa operacional. 4.3 Extintor Aperceba-se da localizao do extintor de bordo e conhea o seu funcionamento. Para accionar um extintor tpico, proceda da seguinte maneira: Puxar o gancho de segurana, Apontar a sada do extintor directamente para a base das chamas, Pressionar o manpulo de comando at esvaziar por completo o cilindro do extintor, Se as chamas no se extinguirem, afaste-se rapidamente. 5. PROCEDIMENTOS DE EMERGNCIA 5.1 ELT O transmissor de posio obrigatrio estar a bordo das aeronaves envolvidas em voos especiais. Foi projectado para entrar em funcionamento aps impacto ou ligado manualmente.
Normalmente o ELT est localizado na frente ou na parte de trs das aeronaves. Antes de iniciar qualquer misso aperceba-se da sua localizao e do seu funcionamento. Transmite na frequncia de emergncia 121.5 Mhz nas aeronaves civis ou 243 Mhz nas aeronaves militares. Estas frequncias so monitorizadas por aeronaves civis e militares e guiadas por um sistema de busca via satlite denominado SEARCH AND RESCUE SATELLITE-AIDED TRACKING (SARSAT). Em caso de emergncia deve lembrar-se: MANTER LIGADO O ELT 5.2 Posio a assumir pelos ocupantes nas aterragens de emergncia Em caso de aterragem de emergncia no geral deve observar o seguinte: Ocupante do assento da frente Inclinar para a frente a cabea Cruzar os braos frente do peito com as mos para os ombros Segurar-se aos cintos de costas Mantenha as costas direitas e preparar para o impacto. Ocupante dos assentos de trs virados para a frente Inclinar para a frente a cabea Cruzar os braos frente do peito com as mos para os ombros Segurar com a mo esquerda o cinto de ombro direita Preparar para o impacto 5.3 Particularidades de aterragens de emergncia A. Aterragem/amaragem Os ocupantes assumem as mesmas posies tal como aterragens de emergncia. (5.2) Durante a descida o Piloto informa o chefe de brigada para os ocupantes de trs abrirem e bloquearem as portas atravs da voz de comando PORTAS. O Chefe da brigada dever fazer chegar essa instruo aos elementos de trs que devero executar. O chefe de brigada deve-se preparar para accionar a largada de emergncia da sua porta. Aps impacto com a gua os elementos da brigada devero com uma das mo procurar o comando de abertura dos cintos e memorizar para que lado est a sada mais perto. O chefe da brigada dever largar a sua porta atravs da abertura de emergncia - O helicptero aps impacto vai virar-se para o lado. Depois deste momento
os elementos da brigada devem-se preparar para abandonar o helicptero pela porta contrria. - Todos os ocupantes s devero abandonar o interior do helicptero aps a submerso total e depois de passarem 10 segundos desde a submerso. O Abandono dever ser feito nadando paralelo superfcie durante algum tempo e s depois devero nadar para a superfcie. B. Em estacionrio e com elementos da brigada fora e sob o helicptero O Piloto desloca o helicptero para a direita. Os elementos sob o helicptero atiram-se para a esquerda do helicptero.
152
ANEXO VII DEFINIES 1. ORGANIZAES Autoridade Nacional de Proteco Civil (ANPC) a) Planeia, define, estabelece e assegura, a nvel operacional, as actividades de comando e controlo, a coordenao das aces de proteco civil e socorro, mobilizao de meios e recursos de reforo e de apoio, promovendo a sua articulao e garantindo o desencadeamento e a adopo das medidas mais adequadas em situaes de emergncia, contribuindo em estreita articulao com outros organismos e instituies para a prossecuo dos objectivos definidos superiormente; b) Assegura o comando operacional integrado de todos os corpos de bombeiros; c) Coordena as aces de sensibilizao e informao pblica numa estratgia de comunicao integrada dirigida para o grande pblico, para grupos especficos da populao e para a populao escolar no mbito das actividades de proteco civil e socorro. d) Garante, nos termos da lei, os recursos humanos, materiais e informacionais necessrios ao funcionamento do Centro de Coordenao Operacional Nacional (CCON) e dos Centros de Coordenao Operacional Distrital (CCOD). Comando Nacional de Operaes de Socorro (CNOS) a estrutura operacional da Autoridade Nacional de Proteco Civil (ANPC), qual compete, nos termos da lei, assegurar o comando operacional das operaes de socorro. Dispe de um Estado-Maior organizado em Centro de Operaes funcionando em sala de situao/operaes, integrando tcnicos e operacionais da ANPC e de outras entidades intervenientes e apoiantes. Comando Distrital de Operaes de Socorro (CDOS) uma estrutura operacional da ANPC existente em cada distrito, o qual tem como competncias, entre outras, garantir o funcionamento, a operatividade e a articulao com todos os agentes de proteco civil do sistema de proteco e socorro no mbito do distrito, assegurar o comando e controlo das situaes que pela sua natureza, gravidade, extenso e meios envolvidos ou a envolver requeiram a sua interveno e assegurar a gesto dos meios areos a nvel distrital (Decreto-Lei n134/2006 de 25 de Julho).
Empresa de Meios Areos (EMA) uma sociedade annima de capitais exclusivamente pblicos que tem por objecto social a gesto integrada do dispositivo permanente de meios areos para as misses pblicas atribudas ao Ministrio da Administrao Interna. atribudo EMA o direito exclusivo de exercer a actividade de disponibilizao dos meios areos necessrios prossecuo das misses atrs referidas pelas entidades pblicas para o efeito competentes, bem como dos demais recursos tcnicos e humanos a eles associados, sem prejuzo da interveno de outros meios areos do Estado, nos termos adequadamente definidos. 2. RESPOSTA TERRESTRE Equipa de Combate a Incndios (ECIN) um conjunto formado por um veculo de interveno e respectiva guarnio de cinco elementos. A integrao de at trs ECIN, num total de 15 elementos constitui um Brigada de Combate a Incndios (BCIN). Equipa Logstica de Apoio ao Combate (ELAC) um conjunto constitudo por dois ou trs elementos e um meio tcnico de apoio logstico s operaes ou a veculos de ataque. Grupo de Combate a Incndios Florestais (GCIF) um conjunto, constitudo por distrito, agrupando dos Corpos de Bombeiros e ordem dos CDOS, quatro veculos de combate a incndios, dois veculos tanque tctico, um veculo de comando tctico e as respectivas equipas, num total de 26 elementos. Grupo de Reforo para Incndios Florestais (GRIF) um conjunto, constitudo por distrito, agrupando dos Corpos de Bombeiros e ordem dos CDOS, um GCIF, um veculo de transporte pessoal tctico, uma ambulncia de socorro e as respectivas equipas, num total de 32 elementos. Grupo Logstico de Reforo (GLOR) um conjunto, constitudo por distrito, agrupando dos Corpos de Bombeiros e ordem do CNOS, cinco veculos tanque de grande capacidade, um veculo de comando operacional tctico e as respectivas equipas num total de 12 elementos. Companhia de Reforo para Incndios Florestais um conjunto formado por
Corpos de Bombeiros e ordem do CNOS, trs GRIF, um veculo de comando tctico, um veculo de gesto estratgica e operaes, um veculo de operaes especiais e respectivas equipas, num total de 106 elementos. 3. RESPOSTA AREA Ataque Ampliado (ATA) um tipo de misso area que se inicia sempre que chegado aos 90 minutos de incndio, este no foi ainda dado como circunscrito. Ataque Inicial (ATI) um tipo de misso area protagonizado pelo despacho e empenhamento imediato e prioritrio, com equipas ou brigadas helitransportadas no caso dos Helicpteros, em incndios nascentes para distncias at 35 km do local de estacionamento. Este tipo de misso desenrola-se at o incndio ser considerado circunscrito, nos primeiros 90 minutos de interveno contados a partir do despacho do CMA. Aterragem quando aps a aeronave ter colocado os patins/rodas no cho, o piloto procedeu paragem dos motores da aeronave. Base Permanente de Helicpteros (BHSP) um Heliporto Base onde esto sedeados, um ou mais Helicpteros de Socorro e Assistncia e sua tripulao e que suportado, em disponibilidade permanente, por uma estrutura de apoio. Busca e Salvamento (SAR) Misso area que tem por finalidade localizar e/ou resgatar vtimas, em meio aqutico ou em terra, colocando-as em local seguro e adequado. Centro de Meios Areos (CMA) so reas e instalaes cedidas Autoridade Nacional de Proteco Civil (ANPC) e sob a sua gesto, onde se encontram estacionados os Meios Areos colocados sua disposio, bem como das equipas helitransportadas e o demais pessoal de comando e apoio, no mbito das misses de actividade de proteco e socorro que lhes esto atribudas. Comandante de Operaes Areas (COPAR) um especialista que desenvolve a sua actividade no posto de comando, garantindo o apoio tcnico ao COS. Colabora na execuo do Plano de Aco, recebe e regista as informaes sobre os meios areos atribudos,
avalia continuamente a situao, prope misso aos meios areos, fornecendo todas as informaes disponveis e pertinentes, analisa a eficcia dos meios, prope a alterao da misso, identifica problemas de segurana e prope a desmobilizao de meios. Comandante das Operaes de Socorro (COS) no mbito do Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro o chefe da primeira equipa a chegar ao local da ocorrncia, dando incio organizao mnima de um TO, de modo a permitir desde logo um sistema evolutivo de comando e controlo da operao. No caso especifico de uma operao de combate a incndios florestais, o Comandante de um Corpo de Bombeiros assume o papel de COS na sua rea de responsabilidade, at transferncia do Comando para um responsvel de escalo superior. Coordenao Area (CA) Gesto das operaes areas num TO, a qual desempenhada por um COPAR em apoio ao COS. Esta funo pode ser efectuada a bordo de uma aeronave. Descolagem acto que d incio contagem de tempo de voo e que se inicia com rodas / patins no ar. Desempenho Especial (DESP) qualquer misso area que no se enquadra no mbito especfico da Proteco Civil. Despacho de CMA conceito que oficializa a mobilizao operacional da aeronave para uma misso. Caso tenha sido precedido de um de Pr-aviso, para a mesma misso, assume-se que j tenha sido transmitido ao Piloto Comandante todos os elementos disponveis para a misso. Dia Operacional o perodo correspondente ao horrio determinado pela ANPC/CNOS para determinado CMA temporrio e compreendido entre o nascer do sol e o pr-do-sol. Para os helicpteros de socorro e assistncia (HESA) o dia operacional compreendido entre as 00h00m e as 23h59m de cada dia. Emergncia Mdico-Sanitria (EMS) misso area que tem por finalidade transportar vtimas, cuja vida se encontra em perigo.
156
Equipa Helitransportada de Ataque Inicial (EHATI) um grupo de cinco elementos, transportados num helicptero, com a misso especfica de interveno imediata em incndios florestais. Um conjunto de duas ou mais Equipas Helitransportadas de Ataque Inicial, transportadas por helicptero ou helicpteros agrupados em task-force constituem uma Brigada Helitransportada de Ataque Inicial (BHATI). Formao (FOR) misso area enquadrada no treino, instruo e sensibilizao de agentes de proteco civil. Heliporto Base um local previamente preparado e definido para aterragem e descolagem de helicpteros, no mbito da actividade de proteco e socorro. Interveno misso area que resulta numa assistncia e/ou participao de um meio areo numa ocorrncia. Nem todas as misses areas resultam em intervenes. Uma interveno pressupe um resultado operacional de DOMINADO ou ACTIVO, nos casos dos incndios florestais, e SUCESSO ou INSUCESSO, nos demais tipos de misso. Misso Area quando uma aeronave afecta ANPC empenhada para uma ocorrncia e em que existe um despacho de CMA, seguida de um despacho do piloto e em que este tenha iniciado o aquecimento dos motores da aeronave. Cada misso pode ter vrias descolagens. No so assumidas como misses areas, quando aps um despacho do piloto, a descolagem seja abortada, sem que este tenha dado incio ao aquecimento dos motores da aeronave. Mobilizao operacional em voo empenhamento de uma aeronave, durante uma misso, noutra, sem que, para tal, exista descolagem. Ocorrncia com empenho de meio(s) areo(s) - Evento que requer a mobilizao de uma ou mais aeronaves. Monitorizao Area (MON) Observao dos espaos florestais, com emprego de aerotanques carregados com gua, com o objectivo de uma pronta interveno em incndios nascentes. Pista Base uma faixa longa de terreno preparada e definida para aterragem
e descolagem de aeronaves, no mbito da actividade de proteco e socorro. Pr-Aviso aplica-se sempre que a informao disponvel sobre uma ocorrncia/incidente faa prever o accionamento do meio em Alerta. Reconhecimento Visual (REVIS) Avaliao area, atravs de um meio areo, de determinada rea tendo em vista recolher informaes que sirvam de base ao plano de aco com vista ao desenvolvimento das operaes de socorro. Reposicionamento (REPO) misso em que uma aeronave destacada, temporariamente ou definitivamente para outro CMA, por ordem do CNOS. Teatro de Operaes (TO) dos meios areos rea ou posio geogrfica de actuao do meio areo na execuo especfica de uma misso que lhe foi atribuda. Tempo Admissvel para Descolagem - significa que aps despacho dado tripulao da aeronave, na sequncia de alerta validamente transmitido pelos Centros de Meios Areos e aceitao plena da informao recebida para cumprimento da misso por parte do piloto comandante, a aeronave ter que descolar dentro dos tempos admissveis. Transporte Especial de rgos (TESP) misso area que tem por finalidade o transporte de rgos e equipas de colheita de rgos para transplante. Resultados Operacionais ao nvel das misses areas existem os seguintes resultados: DOMINADO (DOM) interveno area que no mbito do combate a incndio florestal resulta num incndio dominado ou circunscrito, a quando da sada do meio areo do TO; ACTIVO (ACT) interveno area no mbito do combate a incndio florestal cujo incndio se mantm activo, a quando da sada do meio areo do TO; SEM INTERVENO (SI) misso area em que no houve interveno, apesar da aeronave ter entrado no Teatro de Operaes.
158
MISSO ABORTADA (ABORT) misso area cancelada antes da chegada da aeronave ao Teatro de Operaes. No h tempo de permanncia no TO; se houvesse seria Misso Sem Interveno. FALSO ALARME (FAL) misso area em que se verificou a inexistncia do motivo que originou a mobilizao da aeronave.
159
ANEXO VIII SEGURANA EM TERRA SINAIS E AVISOS Com vista a garantir a segurana nas Helibases e a alertar os indivduos autorizados e espectadores para os perigos inerentes proximidade de aeronaves devero ser afixados os seguintes sinais/placards: A. Sinal para o uso do equipamento de proteco Pessoal destacado para as operaes, devem estar equipados com culos de proteco e protectores para os ouvidos quando prximos dos helicpteros com o motor em funcionamento.
OBRIGATRIO O USO
Proteco dos Olhos
Proteco dos Ouvidos
NA PROXIMIDADE DOS HELICPTEROS A TRABALHAR
B. Sinal para Perigos vrios a alertar a projeco de objectos, carga suspensa e manobra de helicpteros.
PERIGOS
Vrios Projeco de objectos

160
Cargas suspensas
Manobra de Helicpteros
C. Sinal de proibio de fumar e foguear
PROIBIDO
Fumar ou foguear num raio de menos de 15 metros de helicpteros e depsitos de combustvel
D. Exemplos de Placards a colocar na entrada das Bases
CENTRO DE MEIOS AREOS Ferreira do Zzere

OBRIGATRIO O USO PROIBIDO
Proteco dos Olhos
Proteco dos Ouvidos
NA PROXIMIDADE DOS HELICPTEROS A TRABALHAR PERIGOS
A entrada a pessoas no autorizadas
Fumar ou foguear num raio de menos de 15 metros de helicpteros e depsitos de combustvel
ATENO SIGA AS INSTRUES DE SEGURANA VISITANTES AUTORIZADOS devem observar as normas de segurana EVITE O ACIDENTE
Vrios Projeco de objectos
Cargas suspensas
Manobra de Helicpteros
No nos responsabilizamos por qualquer dano em viaturas particulares dentro da rea de manobra dos helicpteros.
161
ANEXO IX ACRNIMOS ABORT Abortada (misso) ACT Activo (incndio) ADOD Adjunto de Operaes Distrital ADON Adjunto Operaes Nacional AFN Autoridade Florestal Nacional ANACOM Autoridade Nacional para as Comunicaes ANPC Autoridade Nacional de Proteco Civil ARCO Avio de Reconhecimento e Comando de Operaes ASAP As soon as possible To depressa quanto possvel ATA Ataque Ampliado ATI Ataque Inicial AVB Avio Bombardeiro AVBL Avio Bombardeiro Ligeiro AVBM Avio Bombardeiro Mdio AVBP Avio Bombardeiro Pesado BCIN Brigada de Combate a Incndios BBSF Brigada de Bombeiros Sapadores Florestais BHSP Base de Helicpteros em Servio Permanente CA Coordenador Areo CB Corpo de Bombeiros CC Comandante de Combate CAS Comandante de Assistncia ao CNOS CCBS Centro de Coordenao de Busca e Salvamento CDOS Comando Distrital de Operaes de Socorro CEGMA Clula de Gesto de Meios Areos do CNOS/ANPC CEH Chefe de Equipa Helitransportada CHEI Chefe de Equipa ou Brigada de Interveno CHGC Chefe Grupo de Combate CMA Centro de Meios Areos CRIF Companhia Reforo para Incndios Florestais CONAC Comandante Operacional Nacional da ANPC CNOS Comando Nacional de Operaes de Socorro da ANPC
CODIS Comandante Operacional Distrital da ANPC CODU Centro de Orientao de Doentes Urgentes do Instituto Nacional de Emergncia Mdica COPAR Comandante de Operaes Areas CPO Comandante de Permanncia s Operaes COS Comandante de Operaes de Socorro CS Comandante de Sector DECIF Dispositivo Especial de Combate a Incndios Florestais DESP Desempenho Especial DFCI Defesa da Floresta Contra Incndios DOM Dominado (incndio) DON Directiva Operacional Nacional ECIN Equipa de Combate a Incndios ELAC Equipa Logstica de Apoio ao Combate EMA Empresa de Meios Areos do Estado EMS Emergncia Mdico Sanitria ELT Emergency Locater Transmiter ERAS Equipa de Reconhecimento e Avaliao da Situao ESF Equipa de Sapadores Florestais ETA Estimated Time Arrival Tempo Estimado de Chegada ETD Estimated Time Dispatch Tempo Estimado de Despacho FADEC Full Authority Digital Engine Control FAL Falso Alarme (misso) FEB Fora Especial de Bombeiros da ANPC FOR Formao (misso) GAUF Grupo de Anlise e Uso do Fogo da Autoridade Florestal Nacional GCIF Grupo de Combate para Incndios Florestais GIPS Grupo de Interveno de Proteco e Socorro da Guarda Nacional Republicana GLOR Grupo Logstico de Reforo GNR Guarda Nacional Republicana GRIF Grupo de Reforo para Incndios Florestais GTFM Gabinete Tcnico Florestal Municipal HEAC Helicptero de Avaliao e Coordenao HEB Helicptero Bombardeiro HEBL Helicptero Bombardeiro Ligeiro
HEBM Helicptero Bombardeiro Mdio HEBP Helicptero Bombardeiro Pesado HESA Helicptero de Socorro e Assistncia HIGE Hover In Ground Effect HSO Hora sobre o objectivo INAC Instituto Nacional de Aviao Civil INEM Instituto Nacional de Emergncia Mdica MAA Monitorizao Area Armada MAI Ministrio da Administrao Interna MHZ Megahertz MON Monitorizao MRCC Maritime Rescue Coordination Center MTOM Maximum Take-Off Mass NEP Normas de Execuo Permanente da ANPC NOP Normas Operacionais Permanentes do CNOS/ANPC OB Organizao de Baldios OPF Organizao de Produtores Florestais OPTEL Operador de Telecomunicaes PCMA Proteco Civil Meios Areos (aplicao) PCO Posto Comando Operacional PCOC Posto de Comando Operacional Conjunto PCGO Proteco Civil Gesto de Ocorrncias (aplicao) PEA Plano Estratgico de Aco RCC Rescue Coordination Center RCDM Relatrio de Controlo Dirio de Misso REVIS Reconhecimento Visual SAR Search and Rescue SARSAT Search and Rescue Satellite Aided Tracking SHEL Software, Hardware, Environment, Liveware (acrnimos) SI Sem interveno SINOP Sistema de Notificaes Personalizadas SIOPS Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro SNB Servio Nacional de Bombeiros SNBPC Servio Nacional de Bombeiros e Proteco Civil SNBS Sistema Nacional de Busca e Salvamento
VECI Veculo Especial de Combate a Incndios VCOT Veculo de Comando Tctico VFCI Veculo Florestal de Combate a Incndios VHF AM Very High Frequency Amplitude Modulation VHF FM Very High Frequency Frequency Modulation VLCI Veculo Ligeiro de Combate a Incndios VT Veculo Tanque TESP Transporte Especial TO Teatro de Operaes 2. CODIS 2. Comandante Operacional Distrital da ANPC 2. CONAC 2. Comandante Operacional Nacional da ANPC
165
Notas
166
Notas
167

Manual Op Meios Aereos

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Manual Op Meios Aereos

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

MANUAL OPERACIONAL EMPREGO DOS MEIOS AREOS EM OPERAES DE PROTECO CIVIL

AUTORIDADE NACIONAL DE PROTECO CIVIL

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

OPERAES AREAS DE APOIO AO INEM E AO GCCOT ... 121

CAPTULO VI SECO 1 SECO 2 SECO 3

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Sentido da propagao Flanco esquerdo

Ponto de origem do incndio

Ponto de origem do incndio

Aco do vento na propagao de um incndio florestal

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Ponto de origem do incndio

Retaguarda ou Cauda Diferentes partes de um incndio florestal

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

PCO Clula de Planeamento Clula de Combate Clula de Logstica

Zona de Concentrao e Reserva

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Tipos de Aeronaves HEAC HEBL HEBM HEBP AVBL AVBM AVBP

Escolhas mais adequadas

Incndio com Evoluo Alargada

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

a) Tcnica do Cdigo Horrio

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Flanco Direito (FD)

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil

Manual Operacional Emprego dos Meios Areos em Operaes de Proteco Civil