Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, Vol. VIII, n. 3, sep dic.

2006

Comunicacin, Educacin y Sociedad del Conocimiento

Candela Gonzlez Snchez SIERRA CABALLERO, Francisco. Polticas de Comunicacin y Educacin. Crtica y desarrollo de la Sociedad del Conocimiento. Gedisa, Barcelona. 2006 La obra que se presenta forma parte de la coleccin Comunicacin Educativa, dirigida por el profesor Roberto Aparici, un proyecto interdisciplinario que pretende analizar crticamente las polticas pblicas en materia de Comunicacin Educativa, y con el que se quiere, adems, subsanar las actuales carencias en el mbito, en lo que a produccin terica se refiere. El texto de Sierra constituye un anlisis de las lgicas sociales de la Economa Poltica de la Comunicacin y la Educacin en el proceso de construccin de la Sociedad Global de la Informacin (SGI), poniendo al descubierto los principales problemas que se derivan del estudio de la Comunicacin Educativa en un contexto cada vez ms sobredeterminado por las lgicas de las industrias culturales. Para tal fin, Polticas de Comunicacin y Educacin se divide en dos partes: un primer bloque que muestra los objetivos de anlisis de las polticas culturales, as como la aportacin fundamental de la Economa Poltica al conocimiento de un nuevo paradigma, el Capitalismo Cognitivo, as como una radiografa pormenorizada de la agenda poltica de la Sociedad de la Informacin, paraguas ideolgico bajo el que se incluyen las polticas analizadas, y que van a conformar el segundo de los bloques del libro, destacando en su estudio la accin poltica de la Unin Europea, el Tratado de Libre Comercio y la situacin latinoamericana, por haber sido motor de iniciativas y programas de intervencin educomunicativos, actualmente bloqueados ante un marco de libre competencia bajo la hegemona de operadores como Telefnica que actualiza las formas de hegemona y control colonizador bajo el manto retrico de la modernizacin y la vanguardia tecnolgica fornea. (p.245) El paradigma al que nos acerca la lectura de la obra, el Capitalismo Cognitivo, es un nuevo modelo de mediacin basado en la explotacin intensiva de la produccin inmaterial como eje de articulacin y organizacin del desarrollo social: el plusvalor se produce hoy mucho ms a partir de la extraccin de las energas mentales de los trabajadores que a partir de sus
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energas fsicas (p.65). A travs de este proceso generalizado de intelectualizacin de la produccin y del consumo, el conocimiento es concebido como una mercanca, con el consiguiente empobrecimiento de la funcin pblica intelectual de la comunicacin y la cultura en general. Las consecuencias para el sector educativo, as como para el resto de servicios pblicos, ser la progresiva privatizacin y asimilacin de modos de gestin empresariales con criterios de rentabilidad y eficacia en el uso, por ejemplo, de las Nuevas Tecnologas. Sin embargo, lejos de articular un discurso miope del escenario educomunicativo, Francisco Sierra advierte no slo la determinacin econmica, sino que tambin incide en los factores culturales y ms concretamente en la hegemona ideolgica. A este respecto, cabe destacar el captulo dedicado a las polticas de la Unin Europea, y la influencia determinante de Estados Unidos en las mismas, a travs de la presin de las directrices de organismos internacionales como el BM, la OCDE o la UNESCO. Esto se ve potenciado con el discurso de la seguridad nacional que ha reforzado la posicin de EEUU en el ciberespacio europeo, aprovechando la lucha contra el terrorismo. (p. 208). La consideracin del problema de la Comunicacin Educativa est ausente en el debate de la construccin de la SGI en Europa, en virtud de un enfoque economicista del desarrollo social con un fuerte componente idealista en lo que a las Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (NTIC) se refiere. En este escenario sita el autor a los movimientos sociales, que ante la emergencia de nuevos conflictos, responden con alternativas de resistencia. Un ejemplo claro en Espaa contra las reformas educativas liberales, sera el caso recogido sobre las movilizaciones contra la Ley Orgnica de Universidades (LOU). Y es que como bien apunta el autor, la poltica presupone una relacin de fuerza, una relacin sobre el poder, y es en el reconocimiento de las asimetras, de las desigualdades donde parece estar el camino hacia una planeacin estratgica que se proponga cuanto menos la lucha contra la desigual distribucin de recursos materiales, del saber y de la informacin. Por ello, resulta tan interesante el planteamiento que nos hace Francisco Sierra a la hora de valorar los diferentes criterios de evaluacin de polticas pblicas, apostando por la equidad y la pertinencia, frente a los tradicionales y positivistas indicadores de eficacia y eficiencia de una poltica pblica.

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El debate en torno a estas cuestiones, lejos de resultar asuntos de exclusivo inters acadmico, define opciones cruciales para el futuro modelo de desarrollo y de organizacin social, por ello es bsico que se abran a la discusin ciudadana. Es necesario apunta Sierra- vincular las polticas de comunicacin y educacin con procesos de desarrollo, en la medida en que proyectan representaciones colectivas sobre intereses, necesidades de las comunidades, de ah la necesidad de integrar a los diferentes actores sociales en la construccin de las alternativas posibles. (p. 28) La investigacin en comunicacin tiene por delante una compleja tarea de redefinicin de las polticas pblicas en el nuevo escenario econmico transnacional. Como concluye el propio autor, sin proyecto estratgico y poltica definida no es posible la realizacin de la cultura meditica sugerida.

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