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El texto que a continuacin sigue, se elabora a partir del informe realizado y facilitado por el cuerpo de Polica Local de Tomelloso,

firmado en dicha ciudad a da 13 de Diciembre de 2.012 y del que se tiene constancia y es consultado por primera vez, el da 22 de Enero del ao 2.013. A raz de la lectura del mismo y sin ms nimo que concretar algunas cuestiones y consultar acerca de otras, tanto a la Comisin de Urbanismo como al propio cuerpo de polica, se realiza un informe que tiene a bien informar a Vd. /Vds.: En primer lugar, para recordar el asunto que nos ocupa y que es fruto de esta investigacin, se tratara de varias propuestas presentadas a la Comisin de Desarrollo Sostenible de la Ciudad por el redactor de este documento a travs de los organismos polticos competentes, con respecto a la ordenacin del trfico en dos zonas de la poblacin, una en la calle El Campo y va de servicio de calle El Campo, y otra que afectara a las calles Tejera, Santos Burillo y General Espartero. Que con respecto a la primera, se propone que cada uno de los laterales del Paseo del Cementerio entre la calle Claudio Coello y N-310 queden en sentido nico en doble carril, ampliando fsicamente el cruce al trfico de vehculos en la zona del Paseo con Claudio Coello y modificando la ubicacin del semforo y los pasos de peatones. Con respecto a esta propuesta, el informe policial recibido, sealaba: Que esta propuesta ha sido estudiada en varias ocasiones, ya que en un primer vistazo, y sin ms consideraciones, la zona invita a pensar en que se puede hacer doble sentido utilizando la zona central como separador, de modo que quede una amplia avenida con circulacin en doble carril por los lados. Que una vez que se empieza a analizar las posibles consecuencias se ve que existen ventajas e inconvenientes en dejarlo como est o en hacerlo segn la propuesta. El texto a continuacin indicaba una serie de ventajas y desventajas, por obvias y escuetas, no comentaremos las primeras, pero si los posibles inconvenientes de hacer el cambio, que segn el agente encargado de la funcin de examinar nuestras propuestas, pueden ser:

1. Aumento considerable de las distancias, al obligar a dar toda la vuelta para volver a
un punto de destino similar (p.e., si sales de la N-310 para repostar en la gasolinera y quieres continuar tu ruta por la misma carretera, tienes que dar una vuelta superior a un kilmetro para salir otra vez a la N-310). En primer lugar, siguiendo el ejemplo, se parte del errneo supuesto de que todo aquel que reposte en susodicha gasolinera, lo haga con la idea de retornar a la carretera N-310, sin contar que existe una gasolinera en dicha carretera, a menos de 700 metros en lnea recta y en el mismo sentido de la circulacin y de la misma compaa. Y existe adems otra gasolinera posterior, a menos de 900 metros lineales, por la misma carretera N-310 en direccin a Villarobledo. Adems, por si no fueran estos elementos de peso, la gasolinera afectada, cuenta con la salida de la calle Manterola, de doble sentido, la cual conecta con otras vas que dan tienen salida a la carretera N-310, de forma ms sencilla y corta, que ese kilometro que se indica. Adems, fuera del supuesto de la gasolinera, el urbanismo, no puede atender a cuestiones particulares o la propiedad privada o uno de los mltiples negocios ubicados en este tramo de la Calle Campo, sino que la ordenacin viaria, debe atender a cuestiones ms generales y al bien colectivo, como la fluidez y la mejora de la seguridad vial que esta propuesta pretende implementar. Para el acceso a los negocios, los usuarios habituales con el tiempo recalcularan sus rutas de acceso (pudiendo usar calles paralelas) y utilizaran el sistema viario adecundose a las nuevas normativas y accediendo por el extremo de la calle que les fuera ms cmodo segn su destino.

* Aumenta el trfico en cada uno de los cruces mencionados, al obligar a pasar por ellos necesariamente. Hay menos giros pero ms trfico. Esta afirmacin nos parece imprecisa y poco contrastada. El trfico no aumentara en los cruces sino que sera el mismo pero mejor canalizado; actualmente el paso por ellos es ya obligado, pues el tramo de la Calle Campo afectado no cuenta con la posibilidad de hacer un cambio en el sentido de un tramo a otro de la calle, ya que la separacin o divisoria es impermeable (acerado y vegetacin), ni en el mismo tramo, pues el cambio en el sentido de la marcha sera peligroso para el resto de conductores, siendo necesaria la maniobra. Por tanto, para realizar el cambio de sentido de un tramo a otro, recalcamos la idea, de que actualmente se debera utilizar cualquiera de los cruces ubicados al extremo. En este sentido, nuestra propuesta mejora la seguridad vial, simplificando el nmero de accesos y salidas a los cruces, actualmente existen dos carriles en cada tramo, uno en sentido ascendente y otro descendente y por tanto, en el cruce con la Calle Claudio Coello y la N-310, se multiplican las posibilidades de accesos y salidas al viario de forma peligrosa, sobre todo en el cruce con la carretera donde no existe semforo y solo una sealizacin de Stop, dndose en ocasiones la causalistica de que dos vehculos, cada uno en un tramo diferente de la Calle Campo, quiera incorporarse a la vez a la N-310. Creemos que esta multiplicacin de entradas y salidas a la Calle Campo, resulta confusa y solo puede atender al miedo electoralista, de la posibilidad de afectar negativamente a los nimos de los propietarios de negocios en esta calle, lo cual no entendemos, pues se trata de calles muy bien conectadas por otras trasversales y con una gran capacidad de aparcamiento.

* Aumento en el tiempo de recorrido y consumo de combustible. Los redactores del presente texto, presentan un firme compromiso con el medio ambiente, pero si se quiere reducir el gasto de combustible, sera ms lgico apostar por formulas de transporte pblico y colectivo, antes que dificultar la fluidez de los vehculos por el entramado urbano. No estamos as de acuerdo, con la afirmacin arriba sealada en letra cursiva, que adems, no presenta ningn tipo de apoyo terico o modelo matemtico que la refute. En cambio, si podemos concretar que los mayores consumos se tienden a producir en los cuellos de botella que se generan en ambos extremos, donde se ubican los cruces de la Calle Campo con la N-310 y Claudio Coello, de tal forma, que el gasto de combustible aumenta estando el coche parado a la espera de poder circular o incorporarse, situacin que se agrava en las horas de mxima densidad del trfico en horas punta, esta situacin es especialmente compleja en ambos cruces, cuando se producen incidentes, como que los coches de la Calle Claudio Coello en sentido oeste parados en ante la ubicacin actual del semforo, impidan la incorporacin de otros vehculos a la Calle Campo, en general, estos embotellamientos y la complejidad del cruce, hacen que se aumente el gasto de la gasolina, en contra de nuestra propuesta, que dotara de ms fluidez a estos cruces, por la simplificacin ya mencionada y recalcada. As pues, creemos que el agente, no ha medido bien las externalidades que provoca la situacin actual, a la hora de realizar esta afirmacin. * Gasto en la ejecucin de las obras de trazado, as como en el cambio del semforo (no pueden hacerlo empleados municipales, al tener configuracin y programacin solo manipulable por la empresa instaladora). Para las obras del trazado, el Ayuntamiento de Tomelloso, cuenta con un nutrido grupo de operarios que podran realizar estas obras, ya que sus sueldos costarn lo mismo al heraldo pblico trabajando en este proyecto, como en otros que el consistorio local disponga. As mismo, en cuanto a los gastos externos, nos gustara solicitar los presupuestos de los ltimos proyectos elaborados por la Concejala de Urbanismo en:

Glorieta en cruce C/Campomanes con C/Hidalgo. Modificacin de isleta, en el cruce de C/Carrera San Jernimo con C/Felipe Novillo. Modificacin de isleta, en el cruce de C/ Carrera San Jernimo con C/de la Sal. Paso de peatones, en C/Socullamos con Pasaje del Viajero.

De esta forma, podremos estudiar cuanto est dispuesto el consistorio local a gastar en temas de urbanismo cuando lo estima til y necesario, aunque no se haya justificado en manera o forma alguna, la utilidad de estas obras. En dichos informes sobre su presupuestacin, adems de los materiales empleados, nos gustara conocer el nmero de operarios y sus honorarios, para poder conocer mejor cuanto podra costar la mejora de la Calle del Campo. * Se obliga a vehculos de grandes dimensiones a pasar por el cruce de Claudio CoelloCampo-zona del Colegio, cosa que antes no pasaba. Creemos que el agente informante, no ha realizado un estudio de campo exhaustivo. Habitualmente, algunos vehculos pesados se incorporan desde la Calle Claudio Coello en sentido este, hacia la Calle del Campo, est realidad es contrastable en un trabajo de campo ms prologado en el tiempo y en un mayor abanico de franjas horarias. Estos vehculos, encuentran serios problemas a su incorporacin, por la estrechura del cruce, que se simplificara si como nosotros indicamos, el cruce se ensanchara, retranqueando la divisoria entre 3-4 metros. As mismo, los posibles camiones que salgan de la Alcoholera Domecq, podran estudiar una salida alternativa por la Calle Manterola, ya que el solar de la citada factora, cuenta con fachada a ambas calles. As mismo, nos gustara recordar, que existen restricciones en muchos ncleos urbanos, del paso y salida de vehculos industriales pesados por el casco urbano. * Algunos conductores optarn por circular por las calles adyacentes, como Coln, Hernn Corts, Lope de Vega, Pava, etc., ms estrechas y ms habitadas, para reducir tiempos y distancias. En urbanismo, y ms cuando se trata de informes tcnicos, si no existen estudios comparativos o justificacin para las afirmaciones, es mejor no realizar afirmaciones categricas libremente. Es relevante el asunto de seguridad, las distancias a los cruces, etc., pero si no existen pruebas fundadas de que las calles paralelas se puedan cargar de coches, cuando el caso es que se est facilitando el trnsito en dos cruces muy conflictivos y se est mejorando la fluidez y la seguridad como el propio agente reconoce, estamos generando una va de paso y unas calles ms atractivas para su circulacin, insistimos, mejorando la fluidez. Por tanto, si no existen datos o antecedentes que respalden estas afirmaciones, pedimos que no se incluyan opciones personales en informes que han de ser tcnicos. Estas premisas dificultan el entendimiento de la propuesta y suponen desventajas poco o nada fundadas. En cualquier caso, si estas vas ms estrechas viesen aumentado su trfico, existen posibilidades para regular el trfico en las mismas, como simplificar su circulacin, con una sola direccin en las vas paralelas, creando una red o entramado urbano ordenado y jerarquizado tal y como exige el PGOU de 1984.

Si bien al aumento de la seguridad en cuanto a los giros es un valor importante a tener en cuenta, ste se ve debilitado por el aumento de salidas a los cruces de N-310 y Claudio Coello, as como de obligar a vehculos grandes a circular hacia el centro y acercarse al colegio, sin remisin, y al aumento de distancias y maniobras. Insistimos en que se llega a esta afirmacin a travs de premisas no demostradas y para las que hemos construido alternativas, as pues creemos que hemos reforzado nuestros argumentos para la propuesta.

A lo anterior hay que unir el aumento del gasto de un material y mano de obra que puede destinarse, de existir, a otros puntos que tambin necesitan ordenacin. En este punto, nos ponemos a disposicin de Vd. /Vds. para recibir con la mayor premura posible los presupuestos solicitados y para que se nos comunique, cules pueden ser esos otros puntos que necesitan ordenacin. En este caso, la amplitud de las dos calzadas permiten holgadamente los dos sentidos por va, lo que no sera una causa para intervenir por este motivo. Nadie, de los redactores de la propuesta ha criticado la holgadez por la que se puede circular en los dos sentidos de la va, sencillamente creemos que el paso por la misma se puede simplificar, reduciendo el riesgo, generando cruces ms sencillos y jerarquizando la red viaria local, tal y como exige el PGOU, de hecho lo que defendemos, es que la anchura y las caractersticas de esta plataforma, estn infrautilizadas. En cuanto a la otra posibilidad no propuesta, que es la de hacer pasos intermedios, aunque se aumenten los gastos, existe un rea, justo frente a la Alcoholera Domecq, que muestra una separacin entre los arboles de ms de 5 metros, con lo cual, se podra generar sin tener que eliminar elementos vegetales, una zona intermedia (ubicada sobre el centro del tramo), que pudiera dar salida los vehculos industriales o camiones que salieran de estas instalaciones y facilitar al resto de conductores los cambios de sentido, si as, quisiera el Ayuntamiento. Con respecto al carril bici, se aconseja que se utilice el carril sealado por la mediana central, pues es el ms econmico a la hora de realizarse y seguro por su ubicacin. En cuanto a los Que en estudios que el agente seala, para intervenir en los dos cruces del Paseo del Cementerio o Calle El Campo y su va de servicio, quedara una mejor situacin para el control del trfico mediante rotonda, con la N-310. Al haber simplificado los accesos y salidas a la misma, y mediante el cambio de la preferencia de la calle Claudio Coello, podra al ensancharse el cruce como indicbamos en nuestra propuesta, pintar la susodicha cuadricula amarilla, y adems, se habra mejorado el paso de los vehculos y su incorpracin a cualquier alternativa viaria.

Con respecto a la segunda propuesta, se indicaban problemas de fluidez en las calles Santos Burillo, Tejera y General Espartero, as como en la Carrera de San Jernimo, con motivo de la falta de regularizacin y control actual del aparcamiento, proponiendo que queden de estacionamiento exclusivo en una acera, y estableciendo como calles de sentido nico las calles Tejera y General Espartero, adems de otorgar prioridad de paso de estas calles con respecto a Galindo, Arenal y Campomanes. Se propone tambin la retirada de los contenedores y elementos de mobiliario urbano a lugares donde no dificulten la visibilidad ni obligue a detenerse a los conductores. El agente informa Que en las varias visitas realizadas al lugar, se observa como es cierto que en ocasiones existen problemas leves de circulacin motivados por las dimensiones de las vas, que no alcanzan las medidas deseables para calles de doble sentido con estacionamiento en las dos aceras. Nos gustara en primer lugar, conocer la frecuencia del estudio realizado por el tcnico responsable, en cuanto a los das y los horarios del trabajo de campo, ya que no se obtienen los mismos resultados, hablando de visitas a las 18:00 pm de la tarde o entre las que nosotros aconsejamos: 13:30 y 14:30 horas y 19:00 y 21:00 horas.

Se seala que donde la calle por su ancho, se hace demasiado estrecha ya est regulado el aparcamiento, y efectivamente, conocamos esta realidad, por ello constatbamos la desigual situacin de aparcamientos, y paradas, de hecho, una visita frecuente, nos demuestra que no siempre se respetan las sealizaciones de aparcamiento y esto, dificulta el paso, en los tramos ms estrechos de doble sentido. Anecdtica nos parece la siguiente afirmacin En los tramos en que la calzada se coloca cerca de los 7 metros, o algo ms, existe una zona para estacionar, sin delimitar, de alrededor de 1,80 metros, que es lo que ocupa un turismo estacionado correctamente, y dos carriles de 3 metros, espacio suficiente para estacionar y circular en doble sentido. Informamos al seor agente, que la suma de dos carriles de 3 metros cada uno y un aparcamiento (bajo nuestro criterio demasiado ajustado de 1.80, siendo recomendables 2 metros), nos da un resultado de 7.80 metros, por lo tanto, en una calzada de 7 metros (cerca o ligeramente mayor), no pueden coger cmodamente dos coches circulando en el mismo sentido, si existen coches aparcados segn indica el agente. Por lo tanto, en la realidad fsica palpable que podemos comprobar visitando el lugar, es matemticamente imposible, que en 7 metros, pudieran existir dos carriles de tres metros junto con un aparcamiento de 1.80 cada uno, al menos no, consultando nuestros conocimientos matemticos, y de hecho, surgen situaciones frecuentes, en que los vehculos han de buscar refugio hasta que pase el vehculo en sentido contrario. Cuando el paso simultneo es posible, se generan situaciones de riesgo porque los vehculos guardan una escasa distancia de seguridad, efecto multiplicado en el caso de que circulen conjuntamente vehculos a motor y ciclistas. Misma situacin obtenemos en la calle Santos Burillo donde la calzada ronda los 7 metros en su mayor parte, con leves variaciones. Est permitido el doble sentido y el estacionamiento en las dos aceras. As, pues damos la razn al agente en cuanto a que los problemas son leves, ya que no dudamos del escaso atractivo de estas vas para el comn de los conductores tomelloseros y que prefieran su trnsito, por otras aunque estn ms colapsadas. As, lo propuesto por el agente, partiendo de una premisa errnea que hemos demostrado matmaticamente, nos parece mucho peor, que nuestra propuesta que lograra mejorar la seguridad vial, simplificar el trnsito, reducir cuellos de botella y mejorar la ordenacin actual, siguiendo la jerarquizacin que indica el PGOU, y atendiendo a las capacidades de estas calles como rondas, pero cumpliendo con las posibilidades reales que su plataforma nos ofrece. Teniendo en cuenta que los vecinos estacionan indistintamente en los dos lados, sin ponerse de acuerdo en utilizar una sola acera (se opta por no intervenir cuando los conductores utilizan un sistema ms o menos uniforme para aparcar, que suele ser, en verano principalmente, la acera de la sombra, posibilidad que se pierde al ordenarla), convendra prohibir una de las dos aceras mediante sealizacin vertical, dejando alrededor de 1,80 o 2 metros para estacionar en un lado, y dos carriles de 3 metros para circular en doble sentido. Para ello sera necesario colocar unas 12 seales verticales de prohibido estacionar con mstil, con un coste aproximado, sin tener en cuenta la mano de obra, de 1000 . Estamos de acuerdo en que convendra prohibir una de las zonas de aparcamiento en alguna acera, pero reduciendo la circulacin a un solo sentido y una vez adoptada esta medida, es previsible que los posibles casos de disminucin en la fluidez del trnsito queden reducidos o eliminados. En su informe, el agente vuelve a insistir en la necesidad que se generara de dar la vuelta para ir a tu destino, olvidando la cantidad de calles que circulan de forma paralela y trasversal y que permiten una gran conectividad y permeabilidad de estas calles situadas entre los 270 metros como mnimo y 406 metros como mximo, distancias nfimas para un vehculo, que se amortizaran por la mayor fluidez en el trnsito. El resto de argumentos, partiendo de la premisa anterior, divagan y elucubran acerca de las posibilidades que se generaran, pero no atendemos a su razonamiento debido que se trata de externalidades no fundadas, sin ningn tipo de base terica o argumental-histrica.

En relacin con el cambio de preferencias, tras las modificaciones realizadas, segn cita el agente en el ao 2002, hemos detectado la escasa visibilidad y la cantidad de objetos que disturban el normal trnsito de vehculos generando problemas, incluso accidentes, por ello: Solicitamos, aquellos informes o atestados policiales, o al menos su cuantificacin y cualificacin, del nmero de accidentes y su gravedad, en los cruces entre la Calle Santos Burillo con C/Arenal y Calle Santos Burillo con Calle Galindo, as como con la propia Carrera de San Jernimo.

Informes o atestados policiales o al menos su cuantificacin y cualificacin, del nmero de accidentes y su gravedad, en los cruces de la Calle General Espartero, con Calle San Roque, Dulcinea y Campomanes.

Requeriramos, lo anteriormente sealado desde el ao 2005 hasta la actualidad. Adems, las situaciones de riesgo denunciadas por los vecinos se veran eliminadas, ya que los vehculos se incorporaran a vas preferentes pero en un solo sentido de la circulacin y no dos, como lo era anteriormente, simplificando las posibilidades de acceso y por tanto de riesgo de colisin. Ante la referencia de la propuesta a la Carrera de San Jernimo, en cuanto a la prohibicin de estacionar en una de las dos aceras. En el informe se seala que son varias las ocasiones en las que se ha podido comprobar como la circulacin por la Carrera de San Jernimo obliga a veces a los conductores a buscar refugio entre los turismos estacionados para permitir el paso de los que circulan en sentido contrario, al no disponer de calzada suficiente en alguno de los tramos ( en otros s) para estacionar en los dos mrgenes y permitir doble circulacin, habindose realizado algn estudio preliminar sobre la conveniencia o no de prohibir estacionamientos o incluso restringir un sentido de circulacin, comprobando que nuestra argumentacin est en lo cierto segn el informe tcnico. Adems se apunta que como norma general la calle ronda los 8 metros de calzada, aunque en algunas zonas se estrecha algo, y en otras zonas se ampla hasta ms de 9 metros. En la propuesta no se recoge la posibilidad de eliminar un sentido sealada por el redactor del informe policial, ya que precisamente el control del aparcamiento, queremos potenciar su papel de calle diagonal que sirve de unin entre dos vas principales de la localidad, la Avenida de Don Juan Carlos I, ronda exterior muy utilizada por los conductores por su anchura, y la calle Doa Crisanta Moreno, calle de enlace entre la zona centro y el sureste de la poblacin, con lo cual, si favorecemos la jerarquizacin viaria, y el papel de esta va como concetor, no entendemos las crticas que en ningn caso consideramos como tcnicas, que a continuacin siguen: La prohibicin de estacionar en una de las dos aceras presenta, adems del acostumbrado enfrentamiento entre los vecinos de una y otra acera, y de los que estn a favor y en contra de la medida. Entendemos, que no conviene divagar a un tcnico, sobre el clima vecinal que generara una propuesta urbanstica, no se trata de subjetivar o dar una opinin poltica, acerca de una propuesta de mejora urbanstica tcnica (una vez que se nos ha dado la razn, por parte del agente en el cumplimento de los objetivos propuestos). Y que en cuanto a los otros inconvenientes citados, se parte de la siguiente premisa, es posible que una excesiva facilidad de circulacin en una calle que supera los 700 metros de longitud, invite a los conductores a elevar su velocidad. El resto de cuestiones que la siguen, nacen de esta primera, por tanto, no comentaremos todas. Si la longitud de la calle pudiera invitar o no, a alcanzar velocidades altas, recordamos que esto es un delito tipificado por la Ley, y que para obligar a su cumplimiento, Tomelloso cuenta con un cuerpo de Polica Local y la sealizacin reglamentaria que fuera necesaria, junto con otros posibles elementos disuasorios, como badenes elevados de los cuales se ha multiplicado su presencia por todo el municipio, adems, al tratarse de una premisa, no podemos olvidar que se puede constatar cuantos vehculos alteraran el orden, circulando a ms velocidad de la debida.

Pero como se seala, si mejorara la fluidez en la va, que con una anchura de 8 metros, cuando dos carriles ocuparan 6 metros y dos aparcamientos en cada sentido 4 metros, (un total de 10 metros), estimamos, que actualmente a la longitud de la calle, se le suma que los coches aparcados, generan un fuerte estrechamiento, que provoca una mayor peligrosidad que la mencionada. En cuanto al coste de la obra, de nuevo recordamos, los recientes gastos efectuados en obras en calles prximas y nuestra disposicin a consultar sus presupuestos. Nos mostramos de acuerdo a esta afirmacin, que de nuevo, nos da la razn en cuanto a los obstculos viarios Respecto a los contenedores de basura y otros elementes del mobiliario urbano, es parecer del que suscribe que resulta conveniente que se coloquen en las zonas de estacionamiento permitido, lejos de la zona de influencia o visin de las esquinas, y convenientemente sealizados tanto para el da cmo para la noche. Se trata de una medida sencilla y barata, que aumentara en gran medida la seguridad vial.

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