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PLANEAMIENTO FISICO TERRITORIAL MUNICIPAL Y SU IMPLANTACIN

POLINUCLEARIZACION Y ESCALONAMIENTO URBANO:

1. ESCALONES URBANOS: 1.1. Comunidad y Sociedad.- La sociologa distingue entre los diversos grupos humanos (grupo vecinal, marginal, gentico, familiar, de presin, funcional, profesional, etc.), dos grupos bsicos: primario o comunidad y secundario o sociedad. El primero es un agregado social en nmero relativamente reducido, cuyos miembros estn ntimamente relacionados y que se caracteriza por un intenso grado de cooperacin y asociacin. El grupo secundario es un aglomerado social cuyos componentes, en elevado nmero, se asocian en virtud de intereses comunes, en l se observan los siguientes hechos: 1.2. Polinuclearizacin: Escalones Urbanos.A partir de mediados de la dcada del 30, los planeadores urbanos, pretendiendo restituir a la ciudad los grupos primarios, imaginaron hacer de ella sumatorias de pequeas ciudades creadas a base de la idea de vecindad. Entonces surge la ciudad polinucleada, que imitando el crecimiento de los tejidos vivos, sados debe crecer siempre por el agregado de nuevas clulas (nuevos ncleos urbanos) y no por el crecimiento ilimitado de una nica clula original.

Crecimiento Doento

Crecimiento Sado

Crecimiento Mononucleado

Crecimiento Polinucleado

Pequeas urbana.

clulas

formando

una

unidad

Esas unidades se agrupan en una unidad de escaln inmediatamente superior y as hasta completar toda la estructura urbana. El urbanismo orgnico norteamericano propuso el siguiente escalonamiento para las unidades.

ESCALONAMIENTO URBANO Unidad Residencial

Unidad Vecinal

Sector

Centro Metropolitano Urbano 2. UNIDAD DE VECINOS se convirti en el ncleo bsico de la ciudad polinucleada. Los espaoles la llamaban Unidad Vecinal o barrio vecinal

La unidad vecinal es predominantemente residencial y es definida y delineada por su equipamiento bsico: Escuela primaria (nios de 7 a 14 aos), otro equipamiento importante de la unidad vecinal es el comercio local, representado modernamente por el supermercado. Clarence Arthur Perry ya en 1929 dimensionaba la Unidad Vecinal en funcin de la Escuela Primaria y fijaba la distancia mxima de cualquier punto de la Unidad Vecinal a la Escuela de 800 a 1,200 m; lo que dara un rea mxima oscilando entre 200 a 450 Ha (mucho mayor a las actuales U.V.); La densidad demogrfica lquida ms comnmente empleada en Inglaterra es de 75 a 100 hab/Ha para casas unifamiliares: de 125 a 150 hab/Ha para el 80% de casas unifamiliares y 20% de departamentos; de 380 a 420 hab/Ha cuando se permite la construccin de edificios de departamentos de hasta 9 pisos. 3. EQUIPAMIENTO MINIMO DE LOS ESCALONES URBANOS:

3.1. UNIDAD RESIDENCIAL: Es un conjunto residencial de 200 a 600 habitaciones, abrigando una poblacin de 1,000 a 3,000 personas. Constituye la menor unidad urbana de relacin y convivencia, corresponde a un rea circular de aproximadamente 200 m. de radio; o sea a 12,56 ha. Se recomienda que la poblacin de una unidad residencial no pase los 2,000 habitantes,

pues arriba de ese nmero, ya surge la necesidad de tener escuela primaria que es el equipamiento bsico del escaln urbano inmediatamente superior a la unidad residencial.

Equipamiento mnimo de una unidad residencial: Equipamiento escolar: Escuela maternal Jardn de Infancia

Equipamiento comercial: Comercio diario o cotidiano: 4 5 tiendas (pulpera, farmacia, panadera, etc.)

Equipamiento social: Creche ( wawawasy) Club Social pequeo

Espacios libres, estacionamiento y recreo: Jardines pblicos Lotes para juegos (play lots) Gangorras (toboganes) individuales o colectivas Vas y reas arborizadas Estacionamientos

Equipamientos generales: Equipamiento del sistema viario y reas pblicas (iluminacin, pavimentacin, placas de sealizacin, etc.) Redes de agua, desage y gas. Colecta de basura Cajas colectoras de correspondencia. Telfonos pblicos y residenciales.

3.2. UNIDAD VECINAL.- o unidad de vecinos Es un ncleo poblacional urbano de 3,000 a 15,000 personas, o sea de 600 a 3,000 habitaciones (nmero medio de personas por unidad habitacional: 5)

Corresponde a un rea circular de ms o menos 800 a 1,200 m.de radio o sea 201.06 h Discriminacin de los equipamientos mnimos aconsejables para una unidad vecinal, adems de aquellos ya existentes en la Unidad Residencial:

Equipamiento escolar, cultural y religioso: Escuela primaria, Pensionado de jvenes, Salas de reuniones, Capilla, Centro parroquial, Biblioteca.

Equipamiento comercial: Subcentro para comercio y servicios de uso diario Modernamente: supermercados

Equipamiento social y de salud: Bersario para lactantes, Centro de accin social, Centro mdico, Dispensario.

Espacios libres, estacionamiento y recreo: Jardines pblicos, Parques urbanos, Play ground (prximo al grupo escolar), Cuadras para practica de --Campo de futbolCinema y teatro.

deporte, Piscina pblica, Campo de ftbol Equipamientos generales: -

Telfonos pblicos y residenciales, Puesto policial, Agencia de correos, Equipamiento industrial,Industrias

leves y terciarias. Las reas necesarias, aproximadamente, para la implantacin de una unidad vecinal de 8,000 habitantes, distribuidos a una densidad de 30 unidades residenciales por hectrea o sea 150 hab/ ha (densidad lquida) rea en ha. Habitacin Espacio de recreacin Comercio local Escuela (jardn y primario) Equipamiento social y de salud Industrias y Servicios Calles de estacionamiento 53,0 24,0 1,6 1,1 0,8 5,5 13,0 _____ 99,0 Densidad bruta resultante: 81 hab/ha (8,000: 99 = 80.80 hab/ha). ______ 100 % % 53,5 24,3 1,6 1,1 0,8 5,5 13,1

3.3. SECTOR Es un ncleo poblacional urbano que abriga de 15,000 a 60,000 habitantes. La mayora de planeadores recomienda para el sector una poblacin de 40,000 hab. (5 unidades de vecindario o U.V. de 8,000 habitantes cada una de ellas). Equipamientos mnimos correspondientes al Sector, adems de aquellos naturalmente que integran las unidades correspondientes: Equipamiento escolar, cultural y religioso: Escuela Secundaria, Centro cultural (sala de conferencias, reuniones, conciertos, bibliotecas, museos, galeras de exposiciones), Templo o iglesia. Equipamiento Comercial: Centro de comercio ocasional, Mercado pblico Distrital, Hoteles.

Equipamiento Social y Hospitales: Centro de previdencia social, Centro de personas de la tercera edad, Dispensario de proteccin maternal e infantil, Dispensario de tuberculosos e higiene mental, Hospital Distrital, Hospital Psiquitrico, Servicio de pronto socorro, Maternidad. Espacios libres, estacionamiento y recreo: Estacionamiento pblico, Grandes parques arborizados, Estadio deportivo, Distrital. Centro de diversin (cinema, teatro, casas de juegos recreativos, etc.), Jardines pblicos, Cementerio.

Equipamientos Generales: Centro Administrativo (Sub Prefectura), Camal, Sub Delegacin de Polica, Servicio de combate al fuego, Servicios estaduales (Servicios de recaudacin y fiscalizacin), Agencia de Correos y Telgrafos. Equipamientos Industriales: Industrias leves y prestacin de servicios.

A seguir el dimensionamiento aproximado de las reas de un sector de 40,000 habitantes con una densidad inmobiliaria de 150 hab/ha. reas en ha. --------------Habitacin Espacios de Recreacin Comercio (local y ocasional) Equipamiento social y de salud Escuelas Equipamiento Administrativo Industria y Servicios Calles y Estacionamiento 160,0 12,0 8,0 8,0 3,0 16,0 70,0 ______ 543,0 Densidad bruta resultante 73,5 hab/ha (40,000 hab = 73,5 hab/ha) 543 ha 3.4. CENTRO METROPOLITANO O URBANO Es un ncleo poblacional urbano, compuesto de diversos sectores, cuya poblacin se sita arriba de 60,000 hab. . Los equipamientos y servicios de un centro metropolitano, adems de aquellos que integran los escalones urbanos inferiores deben ser: Equipamiento escolar, cultural y religioso: - Establecimiento de enseanza superior, Catedral, Centro Episcopal, Locales para conciertos pblicos y ferias de muestras, Museos histricos, de arte y generales, Centro Cvico Monumental, Centro de Comercio excepcional, Almacenes generales y centro atacadista (al por mayor). Equipamiento Social y Hospitalario: - Hospital regional general, Hospitales especializados, Centro de Servicio Social, Pronto Socorros especializados. Espacios Libres, establecimientos y recreos: - Parque regional, Jardn Botnico y Zoolgic, Estadio Deportivo Regional, Locales para Recreacin Contemplativa. Equipamientos Generales: - Administracin local, rgano de la Administracin Estatal, rgano de la Administracin federal, Cuerpo de bomberos, Correos y telgrafos, Terminal terrestre, Terminal ferroviaria, Aeropuerto, Helipuerto. 3 13 _____ 100 % 1 1 1 2 266,0 30 ----49 %

Equipamientos Industriales: - Industrias pesadas y generales, as como incmodas o peligrosas deben estar distantes de las reas urbanizadas. Dentro del mismo criterio anterior y de las mismas restricciones, damos el dimensionamiento de una metrpoli de 200,000 hab con una densidad inmobiliaria de 30 unidades residenciales por ha. o sea 150 hab/ha. rea ______ Habitacin Espacios de Recreacin Comercio Escuelas Equipamiento social y de salud Equipamiento Administrativo Industrias y servicios Calles y estacionamiento 480.0 ______ 3,022.0 50.0 70.0 25.0 200.0 16 ____ 100 % 2 1 7 800.0 64.0 2 1,333.0 26 2 ____ 44 %

Densidad bruta resultante: 66 hab/ha ( 200,000 hab = 66.18 hab/ha) 3,022 ha 4. LA CIUDAD POLINUCLEADA Y LA ESCALA HUMANA La ciudad polinucleada deriv del urbanismo orgnico, a travs de la creacin de los escalones urbanos. Su unidad bsica es el barrio o la unidad de vecinos, U.V. (unidad vecinal). La estructura polinucleada, permite una distribucin ms uniforme de los equipamientos comunitarios a toda la poblacin, a pesar de no restituir a la familia urbana el modo de vida del grupo comunitario o sea, no restablece el espritu comunitario. La ciudad polinucleada da al planeamiento urbano, una escala humana, difcilmente solucionable sin ella. USOS DEL SUELO URBANO Y LAS FORMAS ESPACIALES URBANAS 1. ECOLOGIA URBANA.- Ecologa es el estudio de las relaciones humanas, espaciales y temporarias, en cuanto son afectadas por fuerzas selectivas, distributivas y de adaptacin al medio. As se puede decir que, Ecologa Social Urbana, es el estudio sociolgico de la distribucin de los hombres y sus instituciones en el espacio urbano, as como de las formas de interaccin causantes de esa distribucin espacial. Los procesos ecolgicos sociales urbanos o formas de interaccin urbana son: Concentracin.- Es el adensamiento de poblacin o actividades en reas centrales del espacio urbano. Dispersin: Es naturalmente el proceso inverso. Segregacin: Es el proceso disociativo que lleva a grupos de individuos a aislarse fsica y socialmente, de otros grupos, en virtud de diferencias sociales, de religin, econmicas, profesionales, etc. Sucesin: Es la sustitucin de un tipo de morador por otro tipo. Dominancia: Es el control econmico de una comunidad mayor sobre una comunidad satlite o dependiente. 2. MODELOS ECOLOGICOS DE CRECIMIENTO URBANO Los eclogos establecieron algunos modelos o formas ecolgicas de crecimiento urbano, basndose en 3 teoras que alcanzaron gran destaque: - La teora de las zonas concntricas de E.W. Burgess - La teora de los sectores de Hoyt - La teora de los ncleos mltiplos de Harris y Ullman

2.1. La teora de la zona concntrica establece en 1924 que la ciudad contempornea est formada por zonas concntricas, teniendo cada una, caractersticas propias. La zona ms central abarca al distrito o zona comercial central. Es la zona de comercio a menudeo, de las zonas comercializadas, hoteles, restaurantes, bares, etc., es la zona de los rasca cielos. Circundando la zona central, se sita la zona de transicin. Es el rea de reserva para la expansin inmediata, es intensamente poblada por las clases de baja renta. La tercera zona de la teora de Burges, es la zona residencial operaria, mejor que la zona de transicin, es habitada por los trabajadores cuya situacin econmica les permite disfrutar de la vida urbana. La cuarta zona es la de la clase media; son profesionales liberales, propietarios de pequeos negocios, grupos de dirigentes, empleados de escritorio, etc En la zona perifrica (5 zona) habitan las personas ms abonadas y que ejercen sus actividades en el centro de la ciudad. Ms all de los lmites polticos urbanos (1era zona) estarn las ciudades o villas satlites y los suburbios ms distanciados. Modelo Ecolgico de Crecimiento Concntrico 2.2. Teora de los Sectores de Hoyt.-De modo sucinto esta teora dice que las zonas no son concntricas. Las zonas se extienden en sectores a lo largo de las vas, formando sectores del tipo 2, 3 y 5. Hoyt observa que las zonas residenciales de alquiler elevado tienden a localizarse a lo largo de las rutas de transporte ya existentes o en locales de mucha belleza paisajstica. Modelo de los Sectores 2.3. Teora de los Ncleos Mltiplos.-Esta teora establece para la ciudad diversos centros especializados en diferentes clases de actividad: venta por menor y mayor, finanzas, gobierno, recreacin, educacin, etc. Varios centros pueden surgir desde el inicio de la urbanizacin simultneamente o pueden desenvolverse despus a partir de un primitivo centro. El modelo de los ncleos mltiplos, presenta el aspecto de un mosaico. Los nmeros 1, 2, 3, 4, y 5 tienen el mismo significado que los dos esquemas anteriores. El ncleo 6 indica la localizacin de industrias pesadas, el 7 representa un nuevo Central Business District, el 8 un ncleo residencial suburbano, el 9 un suburbio industrial. 3. INGENIERIA AMBIENTAL - POLUCION Se puede definir la polucin, como toda perturbacin auditiva o visual del medio ambiente, o todo cambio cualitativo o cuantitativo en la composicin de cualquier componente de la biosfera. Las consecuencias de la polucin ambiental pueden ser estudiados bajo tres ttulos: a) Los efectos de la polucin sobre la salud fsica de las personas, Ejemplo: epidemias en todo el mundo, la fiebre tifoidea, el clera, la difteria, etc. b) Los efectos de los agentes poluidores sobre la salud mental de las personas: los ruidos excesivos, la suciedad, el mal olor, producen perturbaciones mentales en el individuo. c) Los daos materiales a la propiedad, causados por la polucin, por ejemplo: la polucin de las aguas han causado gran perjuicio a la agricultura y a la piscicultura.

4. USOS DEL SUELO URBANO Los usos del suelo urbano pueden ser as clasificados genricamente: a) Usos residenciales b) Usos industriales c) Usos comerciales d) Usos institucionales (pblicos y privados)

e) reas de circulacin f) reas libres o con restricciones (pblicas o privadas) g) reas de Riesgo (impropias al uso urbano) Tales datos auxilian en un dimensionamiento indirecto siempre til como primera aproximacin. Ejemplo: Pre dimensionar una ciudad con caractersticas industriales acentuadas, de 150,000 hab y con una densidad de 200 hab/ha. Solucin: rea total de la ciudad: 150,000 hab = 750 ha. 200 hab/ha Se ve que se trata de una ciudad compuesta de alta densidad, ya que 200 hab/ha es la densidad media de la ciudad. 5. ZONIFICACION DE USOS DEL SUELO URBANO En fin, zonificacin es el precepto legal que reglamenta el uso del suelo urbano en pro del bien comn. Los principales fines de inters pblico que la zonificacin tiende a alcanzar son: a) Orientar el uso del suelo en beneficio del bien comn, considerado prioritario a los intereses individuales. b) Evitar el uso abusivo del suelo, as como regular su desuso con el fin de evitar daos materiales, desconfort, inseguridad a la poblacin. c) Orientar los proyectos de renovacin de las reas deterioradas en el sentido de evitar la especulacin inmobiliaria y en pro de los intereses ms altos de la comunidad. d) Ordenar la implantacin de los equipamientos urbanos. e) Asegurar las condiciones viables de trfico, compatibles con la capacidad del sistema vial propuesto. 6. MORFOLOGIA DEL ESPACIO URBANO 6.1. Configuracin Espacial.- Las ciudades crecen de dos maneras distintas: Por urbanizacin difusa de la periferia y por la urbanizacin controlada. En el primer caso, el ncleo inicial implantado en las conexiones de las vas de transporte, en la reas limtrofes entre dos regiones naturales, en las proximidades de complejos industriales o en los puntos de transbordo de cargas. Cuando la urbanizacin es controlada, la ciudad crece segn una estructura regular concebida de forma espontnea, natural o de forma planeada, artificial. 6.2. Tipos de zonas urbanas.- Los principales tipos son: Ortogonal (tablero de ajedrez) y radio concntrico. De esos derivan otros: Hexagonal, trama linear, octogonal radial, mixto, etc. 7. LOS VALORES DEL SUELO URBANO Cules son los factores que intervienen en la formacin de los precios del suelo urbano? Antes de nada, la formacin de precios del suelo urbano puede ser explicada por la ley de la oferta y la demanda o sea por la fuerza del mercado. El exacto precio del mercado del terreno surgir de una concurrencia perfecta en que un vendedor no necesitado de vender y un comprador igualmente no forzado a comprar, acordasen en un precio arriba del precio mnimo que el propietario consentir en vender y abajo del precio mximo que el comprador estara dispuesto a pagar.

El precio de un terreno urbano es formado por varios elementos: a) Costos de Urbanizacin: comprende todos los gastos pblicos y privados, en la implantacin de los servicios pblicos o de uso pblico urbano en los terrenos. b) La mayor o menor accesibilidad del terreno a los locales de trabajo, al centro de la ciudad, a las reas de educacin, administracin pblica, recreacin, etc. Esa accesibilidad puede ser medida en distancia por lnea recta, en distancia por vas de acceso, en tiempo de percurso o en costo de transporte. c) Renta del Terreno: Renta que el terreno puede dar por su escasez o por la perspectiva de valorizacin. (Renta por anticipacin)

Hay todava un sinnmero de factores que influencian en los precios de los terrenos como: topografa, rea, forma, situacin con relacin a las vas, densidad demogrfica, crecimiento poblacional, uso predominante del suelo, accesibilidad, equipamientos urbanos, sistema viario, medios de transporte, etc. 8. CATASTROS INMOBILIARIOS Y DE SERVICIOS PUBLICOS 8.1. Catastro Inmobiliario.-Es el registro sistemtico de los bienes inmuebles ubicados dentro del municipio, pudiendo ser urbanos o rurales. El catastro inmobiliario urbano interesa directamente a la administracin municipal por dos razones bsicas: a) Los inmuebles son tributados por el gobierno municipal. b) El conocimiento actualizado de los inmuebles y su utilizacin (residencial, comercial, industrial, etc.) interesa sobremanera al planeador local. En el proceso de cadastramiento hay dos documentos fundamentales: La ficha de registro catastral y las plantas catastrales; pero adems de esos documentos hay todava la planta catastral ndice. Las fichas son elementos de pesquisa. Una vez llenados insitu por los pesquisadores, son transferidas para las plantas catastrales de las cuadras, generalmente en escala 1 : 500 y en diseo a lpiz. Una planta general en escala reducida, es confeccionada para servir de ndice de las cuadras y sectores o zonas a fin de facilitar la localizacin de los elementos procurados en las plantas catastrales y fichas. La ficha catastral debe contener como mnimo los siguientes elementos: a) Nombre del Municipio b) Cdigo del inmueble con nmero o letras que identifiquen fcilmente el sector o zona a quien pertenece la cuadra y el nmero de la cuadra. c) La situacin del inmueble en la cuadra y la calle d) Nombre del propietario e) Nombre del locatario f) Direccin para entrega de correspondencia g) Datos referentes al ttulo de propiedad (Notara, registro de inmuebles, libros, folio, ficha y nmero de registro) h) Valores declarados (valor del terreno, valor venal del inmueble, alquiler mensual, valor locativo anual, etc.) i) Patrimonio y Ocupacin (propietario, inquilino, Municipio, Estado, autarqua, condominio, clandestino) j) Nmero de personas residentes (personas de la familia y otros) k) Caractersticas del terreno (Plano, aclive, declive, baldo, dimensiones completas) l) Equipamientos existentes en la va pblica (agua, desage, aguas pluviales, iluminacin pblica y particular, telfono, sardineles, pasos, veredas, pavimentacin, recojo de basura, lnea de mnibus o micros, etc.) m) Caractersticas de la construccin (estructura, cobertura, acabados, estados de conservacin, edad, rea ocupada, reas construidas, nmero de pisos, etc.) n) Equipamientos del edificio (agua, desage, fosa sptica) ) Utilizacin del inmueble (residencial, comercial, industrial, etc.) o) Espacio para las firmas del catastrador y del responsable del sector. p) Espacio cuadriculado (reverso de la hoja) donde es hecho el croquis del inmueble (terreno y construccin) con todas sus exactas medidas. q) Espacios para eventuales observaciones.

Los objetivos del catastramiento de los inmuebles urbanos son los siguientes: a) Registrar todos los inmuebles sujetos a tributacin municipal b) Identificar y localizar los contribuyentes de los tributos municipales c) Crear un sistema de valorizacin de los inmuebles, justo y racional d) Eliminar, tanto cuanto sea posible, la influencia personal de los funcionarios municipales en las tasaciones.

e) Prever exactamente la renta tributaria de los inmuebles en los prximos ejercicios. f) Elaborar un programa de recaudacin de los tributos sobre la propiedad inmobiliaria urbana de conformidad con los gastos programados por el presupuesto g) Proporcionar subsidios para el estudio de desapropiaciones h) Proporcionar datos que permitan el lanzamiento del tributo sobre los inmuebles que sufrieron mejoras en virtud de la realizacin de obras y servicios por el poder pblico municipal. Algunas definiciones necesarias a la realizacin del catastro urbano: Lote de terreno.- Es la unidad catastral, es el rea resultante del proceso de desmembramiento o loteamiento de una gleba de terreno. Cuanto a su posicin con relacin a la va pblica puede ser, de esquina, entre lotes o sea interno, escalonado o de fondo. Ejemplo de Lotes de esquina Recomendado 135

El lote se dice interno cuando posee apenas un lado (su frente) situado en el alineamiento de una va pblica. El lote es enclavado o de fondo cuando es situado en el interior de una cuadra. Lote - padrn, es el lote ideal o terico que posee las siguientes caractersticas: a) Medidas de frente y profundidad dicho padrn prefijados (ejm. 10m de frente por 30m, de profundidad) b) Formato rectangular c) Topografa plana d) Suelo firme. El valor del terreno puede ser obtenido por la siguiente expresin: Vt = At x Vt X P x E x D At = rea total del Terreno Vt = Valor unitario del terreno P E D = Factor de Profundidad del terreno = Factor de Esquina = Factor de Desvo o distancia al centro

El valor de las construcciones puede ser estimado por la siguiente expresin: Vc = Ac x Vc x 0 donde:

Ac = Area total construida Vc = Valor unitario del tipo de construccin existente en el 0 = Factor de obsoletismo El factor de obsoletismo 0 es una depreciacin debida a la edad de la construccin. Usualme nte, se estima la edad media de las construcciones de albailera en 60 aos con un valor residual del 20%. Luego admitindose una desvalorizacin linear y uniforme a lo largo de 60 aos, la depreciacin anual sera de: Depreciacin = 100% - 20% = 80% = 1.33 % /ao 60 aos 60 aos terreno

Ejemplo: Para un edificio de 10 aos, la depreciacin sera: 10 x 1.33% = 13.3%, luego para 10 aos resultara el siguiente valor: 0 = 100 - 13.3 = 1.44% en 10 aos 60

USOS RESIDENCIALES DEL SUELO URBANO 2. VENTAJAS DE LA CONCENTRACION DEMOGRAFCA a) Aumento de los contactos humanos, tan necesario a la realizacin de los negocios y al establecimiento de amistades. c) Desenvolvimiento comercial, por la elevada concentracin del mercado consumidor. d) Disminucin de las distancias de transporte de personas y cosas. e) Disminucin de los costos de los servicios y equipamiento pblico. 2.1. Densidad Media Urbana.- Es la relacin entre la poblacin urbana total y el rea urbana que la contiene. 2.2. Densidades Residenciales o Habitacionales.- Son ndices urbansticos que relacionan una poblacin con el rea de su local de residencia., Pueden ser medidas en habitantes/hectrea o habitaciones/hectrea, y puede ser bruta o lquida a) Densidad Residencial Bruta.- Es la relacin entre la poblacin residente y el rea bruta en la cual ella reside. b) Densidad Residencial Lquida.- Es el ndice que relaciona la poblacin residencial y el rea lquida en la cual ella reside. 3. LOCALIZACION DE LAS AREAS RESIDENCIALES Las residencias populares se construyen en lotes reducidos, se adensan a las proximidades de las industrias, en terrenos baratos, por tanto de topografa no muy favorable y distantes al centro urbano. La clase media se diluye por todo el espacio urbano, donde los lotes urbanos no sean muy caros. De un modo general, influyen en la eleccin de un sitio residencial los siguientes factores: a)Acceso a los locales de trabajo. b) Acceso al centro de la ciudad

c)La distancia a una va principal d) La distancia a una escuela primaria u otras instituciones culturales

e)Los servicios de saneamiento bsicos f) La proporcin de terreno libre g) Los valores de los terrenos

4. CLASIFICACION DE LOS USOS RESIDENCIALES DEL SUELO URBANO Segn la clasificacin adoptada por la Puerto Rico Planning Board, para los clculos de dimensionamiento a ser estudiado posteriormente, utilizamos dicha clasificacin para los usos residenciales del suelo urbano y que varan de R 1 a R 6 y se definen as: R- 1 Son zonas ubicadas en reas distantes del centro urbano, con lotes de 900 m2 como mnimo, de 30m de frente. Son reas residenciales unifamiliares finas, de baja densidad. R 2 Son zonas de barrios estrictamente residenciales, con lotes de 450 m2 al mnimo, y de 15 m de frente. Las residencias son unifamiliares, finas y las zonas de baja densidad. R 3 Son zonas residenciales comunes, con lotes de 300m2 con frente de 12 m o lotes de 450 m2 con frente de 15m para casos geminados. Son reas residenciales unifamiliares de densidad media. R 4 Son zonas de lotes pequeos de 200 m2 con 10m de frente y solamente admisibles para las reas ya construidas, de padrones inferiores, no siendo recomendables para nuevos loteamientos. Son reas residenciales aisladas de densidad media. R 5 Son zonas de residencia multifamiliar, debiendo tener al mnimo 100 m2 de rea de lote por unidad de residencia y siendo la altura de los edificios limitada a 4 pisos (terreo ms 3 pavimentos).Son zonas de alta densidad y en cuanto al padrn pueden ser residenciales fino, medio o popular. R 6 Son zonas centrales de residencias multifamiliares, para edificios de ms de 4 pisos, con elevadores o ascensores, debiendo tener al mnimo 50 m2 de rea de lote por unidad de residencia.

Son zonas de alta densidad y en cuanto al padrn comportan cualquier tipo. 5. LEY DE ZONIFICACION MUNICIPAL 5.1. Competencia del Municipio.La aprobacin de los proyectos de loteamiento es de competencia municipal, conforme convenga a su autonoma en asuntos de su peculiar inters asegurado por la Ley de Municipalidades. 5.2. Contenido Bsico de la Ley de Loteamiento Municipal.Una ley de loteamiento municipal debe contener al mnimo los siguientes tems: a) Documentos exigidos para la expedicin de directrices y aprobacin del loteamiento (requerimiento, plantas, escritura del terreno, etc.) b) Nmero de vas de plantas, escalas, curvas de nivel, divisas, calles vecinas en todo el permetro, vegetacin, monumentos naturales o artificiales, construcciones existentes, servicios pblicos existentes en las proximidades (hasta 200 m de las divisas), escuelas de primaria o puestos de salud en un radio de 3,000 m (3Km) y otras indicaciones que puedan interesar a la expedicin de directrices por parte de la Municipalidad. c) Las directrices que la Municipalidad presentar: vas de circulacin principal del municipio d) Plantas que el propietario deber presentar para efectos de aprobacin y obedecidas las directivas expedidas por la Municipalidad: Sistema vial con acceso a los lotes y de las vas dadas por las directrices; sub divisiones de los terrenos en lotes, convenientemente identificados por nmeros, dimensiones y reas, cotas de todas las dimensiones del proyecto (Vas, cuadros, radios de curvatura, curvas de concordancia, cuerdas, arcos, etc.); f) Plazo de validez de la licencia para que el propietario ejecute los servicios exigidos (ejm. 1 ao, 2 aos). j) Datos tcnicos a respecto de los lotes: dimensiones y reas mnimas, inclinacin mxima del terreno, distancias mximas a las vas principales y a los equipamientos de uso comn, altura con relacin al nivel de la va pblica, ngulos mnimos entre sus lados y de los lados con el alineamiento de la va pblica, etc. k) rea mnima destinada al uso pblico, o la implantacin de equipamiento para recreacin comn. l) Indicacin en planta del drenaje de aguas pluviales. m) Plantas de las redes de agua y desage n) Planta de instalaciones de alumbrado pblico ) Planta y proyecto completo del reservorio de agua o) Multas y penalidades al incumplimiento de las leyes municipales. 6. TRADICION VERSUS INNOVACION EN EL LOTEAMIENTO URBANO Los proyectos de loteamiento tradicionales son los grandes responsables por la ineficiencia de los sistemas viarios urbanos y por la mala cualidad de la vida urbana en el local de las residencias. Los principales defectos de nuestros loteamientos tradicionales son: La creacin de conflictos entre el hombre y los vehculos; la falta de jerarquizacin correcta de las vas; la falta de proteccin de los nios en su caminata a la escuela o recreacin; la falta de espacio para estacionamiento de los vehculos. El loteamiento innovado, es aquel que procura eliminar esos inconvenientes, presentando al mismo tiempo, una superior rentabilidad del terreno, por su aprovechamiento racional.Daremos algunos requisitos bsicos a la elaboracin de un proyecto de loteamiento innovado: a) Separacin del trnsito de pasaje del transito local, siempre que sea posible se debe procurar evitar que las vas de pasaje atraviesen el loteamiento. Cuando no fuese posible, las vas locales no de ben hacer interseccin con la va de pasaje, ms conectarse con ella a travs de las vas marginales a la misma. Las intersecciones, cuando necesarias, debern ser hechas a desnivel. b) Separacin de trnsito de peatones con vehculos. c) Previsin de espacios para el descanso y la conversacin de adultos, para la recreacin y vigilancia de nios (plazas, parques, clubes, play-lots, play-grounds, play-fields, etc.) d) Recreacin activa y contemplativa debe ser prevista para los jvenes y los adultos.

e) Previsin de espacio suficiente al estacionamiento y a maniobras de vehculos de los moradores y visitantes, al estacionamiento temporario de los vehculos de servicio (patio de carga y descarga) f) Previsin de espacio para implantacin del comercio local y del centro comunitario (escuelas, biblioteca, club, iglesia, cinema, etc.) localizados en lugares que no provoquen grandes caminatas de los usuarios. 1. FACTORES DE LOCALIZACION DE LOS USOS INDUSTRIALES El problema es dnde producir? Este problema envuelve dos escalas de estudio: una regional y otra local o municipal. Primeramente es preciso saber escoger dentro de una regin el local donde producir ms

econmicamente, pero puede ser con una imprecisin de decenas de kilmetros. 2. CLASIFICACION DE LOS USOS INDUSTRIALES Las industrias comportan clasificaciones diversas; pero mencionaremos apenas aquellas que son de inters del planeador: En cuanto al tamao de sus instalaciones, las industrias pueden ser: pequeas, medias y grandes.Los criterios, entre tanto, varan de autor para autor y de pas para pas, dependiendo del valor del terreno y de la tasa de ocupacin comnmente adoptada, as: Sern pequeas, las industrias en terrenos hasta 1,500 m2; sern medianas las industrias que ocupan terrenos de 1,500 a 7,000 m2 y finalmente: Sern grandes las industrias que ocupan terrenos de 7,000 hasta 30,000 m2. 4. CRITERIOS URBANISTICOS PARA ELECCION DE LOS SITIOS INDUSTRIALES La localizacin de las actividades industriales en micro escala depende de criterios urbansticos, adems de aquellos factores de preferencia de localizacin cabible. 4.1.Condiciones fsicas, climticas y pedolgicas De preferencia no escoger terrenos agrcolas, evitndose extraer la exploracin de suelos de alta rentabilidad. Las reas industriales deben tener baja declividad (de 0% a 5%): facilitan los transportes horizontales, la implantacin de ramales ferroviarios, disminuyen los costos de las edificaciones. 5. CIUDADES Y DISTRITOS INDUSTRIALES Un distrito industrial es un rea de uso especializado, situada generalmente en las proximidades de una gran ciudad. Una ciudad industrial es una ciudad de vida autnoma con funcin predominantemente industrial. b) Lotes y Edificios Industriales Los lotes pueden tener las siguientes reas conforme el tipo de industrias: Industrias pequeas ............... Lotes hasta 1,500 m2 Industrias Medianas .............. Lotes de 1,500 a 7,000 m2 Industrias Grandes ................. Lotes de 7,000 a 40,000 m2 La tasa de ocupacin industrial puede variar de 0,5 a 0,75% del lote. c) Vas De una forma genrica se recomienda que tenga anchos de 25; 18.75 y 10.50 mts., conforme sean principales de distribucin o de acceso a las fbricas. Las vas de 25 m debe tener 4 fajas carrozables (2 fajas para cada sentido de circulacin) de 3.25 m, dos ciclo vas (una en cada sentido) de 2.50 m cada una y 2 paseos para pedestres de 3.50 m cada una. Las de 18.75 se compondrn as: 3 fajas de circulacin (una para cada sentido y una para ultrapasaje) de 3.25 m cada una, dos ciclo pistas de 2.50 m cada una y dos paseos de 2.00 m cada una. Las vas de acceso tendrn apenas dos fajas de 3.25 m cada una y dos paseos de 2.00 m cada una.

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