Derecho Procesal Orgánico

Derecho Procesal Orgnico Derecho Procesal y Normas Procesales
Derecho Procesal como Contenido. El contenido el derecho procesal, reconoce la divisin de tres poderes del Estado: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Esta divisin no siempre es aceptada, ya que la expresin "divisin del poder" no corresponde a su contenido, en consideracin a que el poder es nico. La divisin no existe como tal, se trata slo de una distribucin entre rganos jerarquizados del Estado. En Chile, la Constitucin Poltica de 1980 le reconoce en su capitulo VI, artculos 73 al 80, la calidad de poder al Judicial; e incluso en el Cdigo Orgnico de Tribunales en su articulo 12 se le reconoce al Poder Judicial su calidad de tal y que es independiente de toda otra autoridad en el ejercicio de sus facultades. Esta divisin no es ms que separacin de funciones que conlleva la alejamiento de rganos, comisiones institucionales en cada una de ellos, de gobierno, de control. De ah que esta divisin del poder debe entenderse como un particin equitativa de competencia, entre estas funciones se incluye la de control que le corresponde al Poder Judicial. Este modelo tridista de divisin horizontal, no es nuevo,ya por Aristteles y Montesquieu quien lo consider en el Espritu de las Leyes. Esta separacin aparece hasta hoy como el medio eficaz para lograr el respeto a los derechos por quienes deben detentar el poder. Originado as el equilibrio entre poderes, ya que ha sido instituido para impedir que se subordinen o supra ordenen los poderes entre s y esencialmente para preservar los derechos irrenunciables que toda persona tiene. Con la independencia 1orgnica y 2funcional del quehacer jurisdiccional es un presupuesto poltico que garantiza la defensa de la libertad, que exige, que un rgano del Estado ejerza la Funcin Jurisdiccional, ese rgano del Estado es el Poder Judicial.
Contenido Orgnica: Consiste en el estudio de los rganos del poder judicial referente a su organizacin , estructura, estatutos, sus integrantes, facultades econmicas, disciplinarias y conservadoras de los tribunales, todo esto sumado al conocimiento de los actos jurisdiccionales no contenciosos. 2 Contenido Funcional: Consiste en el estudio detallado de la jurisdiccin, la competencia, el procedimiento, las partes, relacin procesal, accin, etc.
Derecho Procesal Orgnico
Afirmar que El Poder Judicial es tambin gobierno. Implica que Corte Suprema ostenta poderes implcitos, connaturales e irrenunciables, en cuanto a que es el rgano supremo del Poder Judicial y cabeza de uno de los de los tres poderes del Estado. Doctrinariamente hay quienes rebaten esto, dicen que el Poder Judicial es slo un servicio importante que depende del Poder Ejecutivo. Segn el procesalista uruguayo Eduardo Couture la doctrina procesal se mueve entre estas tres tendencias: 1. Filosfica: Que se dirige a entender el valor justicia 2. Tcnica: Pretende estudiar las normas jurdicas al servicio de la solucin del caso concreto 3. Poltica: Que aspira a comprender lo que el poder judicial significa en el marco de los poderes del estado. Esta discusin es intranscendental porque la CPE consagra el Cap. VI ARTS. 73 al 80 al Poder Judicial. Adems el art. 12 COT indica que existe un poder judicial independiente de los otros dos poderes. En cuanto a la distribucin de facultades, es decir que lo que realmente existe entre poderes en una interdependencia en cuanto a su competencia y ejecucin de lo sometido a su conocimiento. El poder judicial tradicionalmente ha sido reducido a una mera administracin de justicia entendindose esta como parte de la administracin publica. Frente a esta nocin de administracin de justicia se derivan 2 consecuencias importantes: Como la constante indiscrecin del ejecutivo en el poder judicial Como la limitacin de los jueces en su papel de garanta ultima de los derechos de los ciudadanos apartndose del ejercicio verdadero del poder del estado. Cabe sealar que la funcin jurisdiccional la posee de igual forma el poder Legislativo, por ejemplo: el juicio poltico que el Senado debe realizar en los casos y forma que determina la CPE y las leyes.Dentro de la actividad jurisdiccional del Estado analizaremos el poder jurdico, como la autoridad, llamada a resolver un conflicto que se promueve entre partes, dentro de nuestro territorio nacional; Las materias que pueden entregarse a estos rganos jurisdiccionales; los mtodos que sean necesarios para que los tribunales cumplan con sus funciones.Para el profesor Salas (U. de Ch), el D procesal es supletorio, en el sentido que actuar cuando la solucin del conflicto entre los hombres se hace imposible y frente a esta incapacidad se entrega para que lo resuelva a un tribunal de justicia para que lo resuelva.
En cuanto a su contenido, el Derecho Procesal regula: La formacin de los Tribunales La competencia de ellos Los procedimientos que se siguen ante los tribunales. Comprendiendo el examen de tres grupos de leyes: 1.- Leyes Orgnicas: Las relativas a la organizacin de los tribunales. 2.- Leyes De Competencia: las referentes a las atribuciones de los tribunales. 3.- Leyes De Procedimiento: se refieren a la tramitacin a que deben sujetarse los asuntos civiles y penales que se someten a los tribunales de justicia. Estas materias, en nuestra legislacin comprenden el estudio de 3 cuerpos legislativos: COT (1943) que reemplaz a la antigua ley de Organizacin y Atribuciones de los Tribunales de 1875; CPC (1903); CPP (1907). Pero el D procesal no esta referido solamente al estudio de stas, pues existe toda una legislacin que tambin debe ser examinada y que sirven de complemento a esos textos legales. Podemos citar lo relativo a los Juzgados de Polica Local, los relativos a la obtencin de alimentos, a la adopcin, al D de Minera, el D de aguas, etc. Concepto De Derecho Procesal Es aquella rama del derecho que estudia la organizacin de los tribunales de justicia, seala sus atribuciones y competencias y determina las normas de procedimiento a que deben someterse tanto los tribunales como las personas que concurren ante ellos planteando pretensiones procesales. Pretensin procesal puede definirse como la autoatribucin por parte de alguien de un derecho. De esta definicin se desprende que el Derecho Procesal abarca el estudio de dos rdenes de materias: El estudio de los tribunales de justicia, que a su vez comprende dos aspectos; - El estudio de la organizacin de los tribunales. - El estudio de sus atribuciones y competencias.
El estudio del procedimiento. Esto ha conducido a que se clasifique el Derecho Procesal en dos grandes grupos: El Derecho Procesal Orgnico, que es aquella rama del Derecho Procesal que comprende el estudio de la organizacin de los tribunales de justicia y de sus atribuciones y competencias. El Derecho Procesal Funcional, que es aquella rama del Derecho Procesal que estudia las normas de procedimiento a que deben someterse tanto los tribunales como las personas que concurren ante ellos planteando pretensiones procesales. El Derecho Procesal Funcional a su vez se subclasifica en diversos grupos, siendo los ms importantes dos: 1. - El Derecho Procesal Civil, que estudia las normas de procedimiento que deben aplicarse cuando el respectivo conflicto es de naturaleza civil. 2. - El Derecho Procesal Penal, que estudia las normas de procedimiento que deben aplicarse cuando el correspondiente conflicto es de naturaleza criminal. Lazcano (autor Argentino) define al derecho procesal como un conjunto de principios que regulan la actividad jurisdiccional del Estado y de los que despliegan los particulares que lo requieren. Otro concepto nos indica que es aquella rama del D que estudia la organizacin de los Tribunales de Justicia, sealando sus atribuciones, competencia y que determinan las normas de procedimiento que deben seguir los tribunales en los asuntos sometidos a su conocimiento, as como las normas procedimentales a las cuales deben ceirse las partes que concurren a los tribunales en demanda de justicia. Adems podemos encontrar en otras ramas del D aspectos de orden procesal, as hay un D procesal laboral, D procesal administrativo, D procesal tributario, D procesal constitucional.-
Denominacin del derecho procesal A travs del tiempo el Derecho Procesal ha cambiado tanto de denominacin como de contenido: 1. As, en primer lugar, hasta principios del siglo XIX, su contenido era el de simple prctica y su denominacin "Prcticas Judiciales" o "Prcticas Forenses".
2. Durante el siglo XIX la expresin "prcticas" es reemplazada por "procedimientos", y se le da entonces la denominacin de "Procedimientos Judiciales" o "Procedimientos Forenses", caracterizndose los autores de esta poca por limitarse a hacer una exposicin exegtica de las normas legales segn el orden de ellas en el cdigo. A los autores de esta poca se les conoce con la denominacin de "procedimentalistas". 3. En el siglo XX se abre camino una concepcin sistemtica y coherente del Derecho Procesal que se inicia fundamentalmente con Chiovenda, quien propone denominar a esta rama con el nombre de "Derecho Procesal". Sin embargo, esta denominacin ha sido objeto de ciertas crticas, porque se dice que la voz "procesal" estara indicando que el objeto materia del estudio de la asignatura sera el proceso, con lo que se dejara afuera todo lo referente a la organizacin de los tribunales y sus atribuciones y competencias. Por ello se ha propuesto por algunos la denominacin de "Derecho Jurisdiccional". Esta denominacin tambin es objeto de crticas y se la objeta por dos razones principales: Porque al hablarse de jurisdiccin se estara dando la idea de que queda fuera de esta rama la llamada jurisdiccin voluntaria o no contenciosa que para la mayora de los autores no implica una actividad jurisdiccional, pero que sin embargo es un tema propio del Derecho Procesal. Porque la actividad jurisdiccional no solo es ejercida por el poder judicial, sino tambin por el parlamento o por ciertos funcionarios administrativos en algunos casos de excepcin, como por ejemplo el caso del juicio poltico.
La denominacin de la asignatura como Derecho Jurisdiccional implicara que tendra que ser objeto de su estudio toda actividad jurisdiccional, la ejerza o no el poder judicial, pero ocurre que aquella que realizan otros poderes u organismos no es materia propia de la asignatura.
Fundamento del derecho procesal La razn de ser de este D procesal se encuentra en que es difcil, por no decir imposible, concebir la existencia de una sociedad humana sin que en ella se den conflictos de intereses y de derecho. Ello en razn de que las normas jurdicas que reglamenta ese conglomerado social, por su naturaleza son susceptibles de ser infringidas, de ser violadas.-
Ante su infraccin, para darles una adecuada solucin, caben 2 posibilidades: 1. Permitir que cada cual asuma su propia defensa y busque aplicar lo que l entiende por justicia. 2. Atribuir al Estado la facultad de dirimir esos conflictos de intereses, esas controversias. En este planteamiento surgen, en doctrina, las distintas formas para buscar la solucin adecuada a estos conflictos de intereses. Estos medios que se han creado para resolver los conflictos que tengan trascendencia jurdica, pueden clasificarse en: autodefensa o autotutela, autocomposicin, heterocomposicin. Hay que decir eso si que esta clasificacin es obra de un autor espaol quien ha sido hasta el momento el tratadista mas preocupado de la materia: Niceto Alcal Zamora y Castillo.
Autotutela o autodefensa. Es la reaccin directa y personal de quien se hace justicia por s mismo. Esto provoca una solucin violenta, se caracteriza porque uno de los sujetos en conflicto y a veces las dos partes resuelven o intentan resolver la controversia mediante su accin directa. La solucin del conflicto se realiza unilateralmente por una de las partes que impone su decisin a la otra. No existe en la autotutela un tercero imparcial para resolver el conflicto. Este medio de solucin de conflictos est prohibido por lo general en el Derecho, incluso puede llegar a constituir la comisin de un delito. En forma excepcional se permite la autotutela con cierta restriccin. As sucede en la huelga legal y tambin en el llamado derecho legal de retencin. La autotutela que fue prohibida desde la poca del D Romano, ha resurgido en la actualidad, con el terrorismo, con la guerrilla, con la piratera area, con el secuestro de diplomticos, que son formas de presionar particularmente. Cae tambin en este campo la extralimitacin de poderes.
Autocomposicin: Consiste en la sumisin o en renuncia total o parcial del D de una parte en favor de la otra. Esta propicia la solucin del conflicto por los propios interesados, implica una actitud de reconocimiento parcial o total o de anuencia de una de las partes en favor de la otra, as sucede en la Transaccin, Conciliacin, Renuncia, Avenimientos. La autocomposicin puede ser unilateral o bilateral. Es unilateral cuando las concesiones provengan de una sola de las partes en conflicto. As ocurre en el desistimiento, allanamiento, renuncia. Es bilateral cuando las concesiones provienen de ambas partes. Transaccin, avenimiento, conciliacin. Es posible que intervenga un tercero, pero el conflicto se resuelve por obra de las partes, no por obra del tercero. Esos terceros en el mejor de los casos se limitan a proponer una solucin, nunca a imponerla, no estn suprapartes, sino que interpartes.
Hay dos maneras de efectuar la intervencin del tercero: Si el tercero interviene de manera espontanea en cuyo caso nos encontramos ante la mediacin o buenos oficios y en ella las partes no se comprometen a aceptar la solucin y se reservan su ulterior libertad de accin. Por ej. Si dos personas estn peleando, viene un tercero que les solicita que dejen de hacerlo. Si el tercero interviene de manera provocada al ser llamado por las partes y cuando as acontece estaremos en presencia de la conciliacin o un arbitraje y en ella las partes se comprometen a aceptar la solucin que el tercero impone.
Heterocomposicin Soluciona el conflicto un tercero que impone una solucin a las partes. En consecuencia el litigio no se resuelve por obra de las partes; los terceros quedan judicialmente obligados ante la decisin del tercero. Este tercero est suprapartes. Esta intervencin de los terceros puede realizarse o a ttulo de rbitro o de un juez, de ah que la heterocomposicin revista dos formas, como arbitraje o como jurisdiccin propiamente dicha. La naturaleza de ambas formas es la misma, aun cuando en el arbitraje intervienen uno o ms terceros nombrados por las partes para la resolucin de un conflicto determinado, mientras que en el otro caso, este tercero imparcial est establecido por el propio Estado para resolver todos los conflictos que surjan y lo que se logra a travs del proceso. Segn Carnacini se debe ver en el proceso un servicio que el Estado le rinde al ciudadano, proporcionndole el medio para que pueda ejercitar su derecho subjetivo. Este proceso propio de la heterocomposicin esta destinado a satisfacer pretensiones procesales, se dice que es un instrumento, porque es el medio de que se vale la actividad jurisdiccional del estado para desarrollar su actividad. Eduardo Couture (uruguayo) expresa que el proceso Es el medio idneo para decidir imparcialmente, por acto de juicio de la autoridad un conflicto de intereses con relevancia jurdica. La importancia del proceso, radica en que: 1. Es la nica forma esencialmente jurdica de resolver un conflicto,
2. No slo sirve a las partes para determinar o precisar sus derechos discutidos, sino que tambin sirve al estado para el mantenimiento del orden jurdico, la conservacin de la paz jurdica. 3. Por ltimo puede sealarse como importancia para el proceso, que es el medio que ofrece las mayores posibilidades de aportar una solucin justa y pacfica al conflicto toda vez que sus decisiones se le entregan a un tercero imparcial.
El proceso. En la autotutela y autocomposicin la solucin del conflicto de inters se produce por iniciativa directa de los afectados, en cambio en el proceso, se excluye la posibilidad de solucin por los interesados y se entrega al estado a travs del juez la misin de solucionar los conflictos de inters. Proceso: Instrumento que el estado proporciona a los particulares, destinado a satisfacer pretensiones procesales y que se desarrolla a travs de una serie de actos jurdicos de carcter procesal que se desenvuelven concatenada y sucesivamente en el tiempo culminando con la decisin del juez que dirime el correspondiente conflicto de inters. El proceso tiene tres aspectos fundamentales: a.- Lo proporciona el estado. b.- Es un medio para conseguir un fin, por eso se dice que es un instrumento. c.- El fin del proceso es la solucin de los conflictos jurdicos de intereses. El proceso tiene importancia por tres razones fundamentales: 1. Es el nico medio esencialmente jurdico que permite obtener la solucin de un conflicto de intereses. 2. Adems de servir a las partes para obtener que se determinen sus derechos y se solucionen sus conflictos, sirve tambin al estado para mantener el orden jurdico y la paz social, puesto que a travs del proceso los conflictos se solucionan pacficamente y porque los particulares saben de antemano que disponen de este mecanismo para lograr que se solucionen los conflictos en que eventualmente puedan verse envueltos. 3. Es el medio que mayores posibilidades ofrece de aportar una solucin justa del conflicto. Al hablar de proceso es necesario para evitar confusiones, distinguir ntidamente tres conceptos: Proceso; es el ya definido. Procedimiento; es el conjunto de formalidades especficas a que debe someterse tanto los tribunales como las personas que concurren ante ellos planteando pretensiones procesales.
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Expediente; podra decirse que es la materialidad del proceso, ya que consiste en el conjunto de escritos, documentos y actuaciones de toda clase que se presentan o verifican en el proceso y que se ordenan cronolgicamente. La nocin de proceso es la que ha dado nacimiento al derecho procesal, porque el implica que el estado debe desarrollar una determinada actividad para solucionar los conflictos jurdicos de intereses y esta actividad es la funcin jurisdiccional. Tambin implica que ha debido establecerse un instrumento o un medio que permita a los particulares poner en movimiento esta actividad jurisdiccional del estado, e implica por ltimo que esta actividad jurisdiccional debe desarrollarse de cierta manera, es decir, mediante un proceso. De aqu entonces que jurisdiccin, accin y proceso, son los tres pilares fundamentales sobre los cuales descansa el derecho procesal.
Evolucin del derecho procesal Hasta el S.XVIII esta disciplina reciba el nombre de practica forense o practica judicial. En el S.XIX se cambia la denominacin, la voz procedimiento reemplaza a practica y ah se comienza a hablar de proceso y quienes se dedican al estudio de esta rama jurdica se denominan procedimentalistas, en vez de practica judicial se dir procedimiento judicial. A comienzos de S.XX se comienza a hacer un estudio mas especifico de la materia Chiovenda es el que insina que el nombre correcto es el de derecho procesal no obstante la corriente que propicia el nombre de derecho jurisdiccional. En intima relacin con esta denominacin hay toda una evolucin de estas disciplinas jurdicas .El derecho procesal aparece de manifiesto que no es licito hacerse justicia por su propia mano. Hugo Alsina (argentino) Dice al respecto que no puede decirse que el derecho procesal tenga una larga tradicin en la doctrina, al contrario su elaboracin es relativamente reciente y aun estn por afirmarse sus bases fundamentales. Hasta fines del S.XIX el derecho procesal no se encontraba en un plano de igualdad con las otras ramas del derecho sino que el derecho procesal formaba parte del llamado derecho sustantivo o material, careca de una doctrina propia y quienes se dedicaban a su estudio no realizaban una exposicin dogmtica y sistemtica de las materias.
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En este devenir del derecho procesal es posible observar ciertas tendencias, ciertas corrientes: 1. Durante la edad media impera la llamada "Escuela Judicialista" o "Escuela de Bolonia", cuyos autores se caracterizan porque destacan el concepto de juicio, estudindolo desde el punto de vista de sus divisiones en tiempos o fases. Uno de los ms destacados autores de esta escuela es el jurista conocido como Jacobo de las Leyes, que fue maestro del Rey Alfonso X el Sabio, y que escribi una obra llamada "Las Flores del Derecho", que sirvi de inspiracin a la Partida III que es la que contiene las normas procesales en el cdigo de las Siete Partidas. Esta Partida III a su vez, influy en las recopilaciones castellanas posteriores y en las Leyes de Indias y fue el modelo en que se inspir la Ley de Enjuiciamiento Civil Espaola de 1855 que constituye la base de la mayora de los cdigos procesales hispanoamericano, entre ellos el nuestro. 2. Desde fines del siglo XV y hasta principios del siglo XIX impera la "Escuela Practicista", cuyos autores miran la materia procesal como arte y no como ciencia, aprovechando las concepciones procesales dadas por la prctica en la aplicacin de la legislacin. Para ellos lo que interesaba era como se hacan las actuaciones procesales en la realidad. 3. Durante el siglo XIX surge la llamada "Escuela Procedimentalista", cuyos autores siguen muy de cerca las instituciones legales y se limitan a hacer una exgesis de cada disposicin legal segn el orden que ellas tienen en los respectivos cdigos. Falta entonces una investigacin sistemtica mediante la bsqueda de los principios que informan cada institucin procesal en particular. 4. En este siglo el "Procesalismo Cientfico" da sus primeros pasos con la publicacin en Alemania en 1868, de una obra cuyo autor es Oscar Blow, denominada "Teora de las Excepciones y de los Presupuestos Procesales", en la que se elabora una doctrina del Derecho Procesal aplicable a todos los juicios y que marca el principio de la independencia del Derecho Procesal respecto de las otras ramas de la ciencia jurdica. En 1903 Chiovenda publica en Italia una obra titulada "La Accin en el Sistema de los Derechos", que marca el nacimiento de la "Moderna Escuela Procesalista Italiana", que es la que mayor influencia ha ejercido en los pases latinos. Chiovenda es el primero que insina que los tres pilares fundamentales del Derecho Procesal son la jurisdiccin la accin y el proceso. Los ms destacados discpulos de Chiovenda fueron Carnelutti, Calamandrei y Redenti.
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Caractersticas del derecho procesal Derecho publico : de acuerdo con lo que expresa Manuel Ortell en su obra derecho jurisdiccional (Parte general) " es casi unnime la calificacin en la doctrina del derecho procesal como derecho pblico y es derecho pblico por que regula relaciones entre un rgano del estado que se haya en una situacin de supremaca que esta investido de una potestad jurdica pblica y otras personas que se hayan sujetos a una potestad en una relacin de subordinacin. No obstante ser esta la opinin de la mayora en el campo doctrinario, hay ciertos autores que creen que este derecho procesal participa no slo de las caractersticas de derecho pblico sino que tambin de las de derecho privado y as dicen que este derecho procesal tendra el rango de derecho publico en cuanto se refiere a la organizacin, atribuciones y competencias del rgano jurisdiccional y que por el contrario estara incierto en el campo del derecho privado en todo aquello relativo a las normas de procedimiento. En esta tesis es Carnelutti su mejor exponente quien reconoce que si bien la mayora de las normas procesales pertenece al derecho pblico, esta adscripcin no es absoluta puesto que hay normas procesales de carcter privado. Se siguen algunas consecuencias de esta mayora doctrinaria: 1. Las normas procesales son de orden pblico y que por investir esta naturaleza las partes no pueden derogarlas por un simple acuerdo de voluntades 2. An mas estas normas de ndole procesal prevalecen en cada pas sobre el derecho de un pas extranjero. En la medida que una norma se relacione con el inters general o que ella interese a la organizacin social como acontece con las normas procesales se estar en presencia de una norma de carcter publico digamos si para ser ecunime que en el derecho procesal nuestro hay disposiciones que se relacionan con el inters particular de las partes y que invisten el carcter de derecho privado esas normas son susceptibles de renunciarse por las partes interesadas. Derecho Formal :Por que regula la forma, la manera, el modo de realizar la actividad jurisdiccional y que al lado de este derecho formal esta el derecho sustancial o material que determina el contenido y la materia, la sustancia de la actividad jurisdiccional as lo indica un tratadista colombiano : Devis Echandia. Ese derecho sustancial o material que va a importar el contenido del derecho procesal puede ser de ndole civil, comercial, constitucional.
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Normas Medios : Por que es el medio para lograr el restablecimiento o la creacin de un orden jurdico al decir de Leonardo Prieto Castro. Normas Instrumentales : Por que son el instrumento para la realizacin del derecho material que se concreta en la practica lo que se logra a travs del proceso, no toda norma instrumental es procesal puesto que en el derecho material sustancial tambin hay normas instrumentales pero cuando ellas regulan el ejercicio de la actividad jurisdiccional para la realizacin del derecho no cabe duda que se esta en presencia de una norma procesal (Echandia). No es la ubicacin de una norma en un determinado cdigo la atributiva de su naturaleza, en los cdigos procesales pueden encontrarse normas materialessustantivas como tambin es posible encontrar normas procesales en los cdigos de fondo, por ej. en el cdigo civil todo lo relativo al pago por consignacin o lo relativo a la muerte presunta. Hasta no hace mucho tiempo se sostenan las normas legales que regulan la organizacin de los tribunales y que sealan sus atribuciones y competencias, eran de derecho pblico, y que en cambio las que reglaban el procedimiento, eran de derecho privado. De manera que al Derecho Procesal Orgnico se le consideraba formando parte del derecho pblico y al Derecho Procesal Funcional se le estimaba como integrante del derecho privado. Actualmente no se discute que el Derecho Procesal es una rama del derecho pblico. Por otra parte, las legislaciones dieron en un tiempo gran importancia a las normas que definen los derechos subjetivos en desmedro de aquellas que regulan la manera de hacerlos efectivos, y tanto es as que Benham sostena que el Derecho Procesal era accesorio y adjetivo en oposicin al Derecho Civil que era principal y sustantivo. Hoy este pensamiento se encuentra abandonado y se distinguen desde este punto de vista dos tipos de derechos: 1. El Derecho Sustancial que es aquel que define los derechos subjetivos 2. El Derecho Procesal o Formal, que regula la forma de la actividad jurisdiccional.
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Sistemas procesales
Los cdigos procesales Hay en todos ellos una diversidad en lo que se refiere a la organizacin judicial, a los principios rectores del procedimiento tambin en lo que se refiere a la materia de recursos, como tambin a la menor o mayor participacin del juez en el debate, no obstante esto, todos estos cdigos pueden ubicarse dentro de un grupo o familia o de lo que se llama sistema procesal. Esos sistemas presentan ciertas lneas comunes, ciertos principios bsicos que son similares o anlogos y justamente para referirse a esos grupos es que se habla de los sistemas procesales (Segn Couture) Corresponden a realidades sociales, polticas, religiosas o morales y de las cuales el derecho acta mas como un elemento aglutinante que como un elemento ordenador. Se dice del sistema en general que es la reunin de ciertos principios o reglas sobre una materia y el conjunto de conocimientos derivados del mismo principio y caracterizado por su unidad (as por lo menos lo expresa Carlos de Miguel y Alonso). Desde el punto de vista de la administracin de justicia existen varios sistemas que han venido desarrollndose a travs del tiempo dando entonces una idea de lo que debe entenderse por sistema procesal : El conjunto de poderes, leyes y reglas de experiencia que se aplican por los tribunales de justicia para hacer efectiva la forzosa tutela del derecho a fin de que los jueces hagan actuar la ley. Entre los sistemas procesales se pueden citar : el sistema romanista, el anglosajn, el de los pases socialistas y el oriental. A nosotros nos interesa el sistema Romanista y dentro de este encontramos el Alemn, el francs, el italiano y el mas importante para nosotros que es el sistema espaol. Todos estos sistemas contienen determinados principios que no siempre coinciden no obstante ello es til su confrontacin, su examen, su anlisis, que en un estudio comparativo sobre las diversas instituciones que rigen un determinado sistema en un instante dado. Ese estudio permite constatar como se han solucionado problemas comunes con otros pases y que posibilidades de xito tendra al traducirse a la legislacin nacional para una eficaz administracin de justicia. Punto de discusin es el que suscita acerca de la naturaleza de la norma procesal hemos dicho que inicialmente las legislaciones se interesaron particularmente por aquella normativa que regulaba los derechos desde el
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punto de vista sustantivo y no tuvieron el mismo inters respecto de ciertas disposiciones que regulaban la manera de hacer efectiva esta norma por eso a principios de siglo se consideraba al derecho jurisdiccional como una rama accesoria del derecho civil. Ambas tipos de leyes tanto civiles como las procesales tienen igual importancia y por cierto el derecho procesal para existir no necesita depender del sustantivo al cual realiza, al cual defiende, lo que pasa es que ambas leyes tienen un campo de accin diverso pero de igual importancia. La doctrina habla de un derecho sustantivo o material y de un derecho procesal y en el derecho procesal se comprenden 2 categoras de normas : las llamadas orgnicas las de procedimiento
Elementos del derecho procesal 1. Doctrina de los tratadistas 2. Jurisprudencia 3. Derecho comparado 4. Ley procesal De esta complejidad destacaremos a la ley procesal que es y ser la preocupacin especifica de los estudios procesales. Es la fuente principal de las normas procesales, esta ley en su forma es igual a las dems leyes y solo se diferencia de ella por su contenido, por su visin jurisdiccional. Se define siguiendo la pauta que dimos al conceptualizar al derecho procesal: Es aquella norma jurdica que dice relacin con la organizacin de los tribunales de justicia, con la determinacin de sus atribuciones y competencias o con el establecimiento de las normas de procedimiento a que deben someterse tanto los tribunales como las personas que actan en el proceso De all que esta ley procesal puede investir 2 tipos: ser orgnica o funcional, en la medida que establece las normas de procedimiento a las cuales deben someterse tanto los tribunales como las personas que actan en el proceso. Las caractersticas de la ley procesal son las mismas del derecho procesal : de derecho publico, formal, instrumental y autnoma con respecto a la ley material.
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Clasificacin de la ley procesal I. Segn el punto de vista de su objeto: Orgnica Funcional II. Segn el punto de vista en relacin con el derecho material : Procedimiento civil Laboral De menores De la justicia militar De polica local III. Desde el punto de vista de su extensin: Comn : Esto es que reciba aplicacin cualquiera que sea la relacin jurdico material comprometida en el proceso (toda relacin que no tenga un carcter penal se somete por regla general a la normativa del cdigo de procedimiento civil). Especial : Aquella que recibe aplicacin solo cuando la relacin jurdico material comprometida en el proceso tiene una determinada naturaleza. (las leyes procesales laborales que solo se van a aplicar cuando se trate de leyes procesales que digan relacin con lo laboral as tambin de las leyes procesales de menores que solo regirn para aquellas relaciones que tengan ese carcter). En Chile para calificar a una ley como procesal hay que estar a su contenido, su ubicacin carece de importancia. Las leyes procesales se expresan en : 1 Leyes ordinarias o normativas : por ejemplo la ley de menores (16618) en sus artculos 18-50 organiza la judicatura de menores, seala las normas de procedimiento que son aplicables. 2 Cdigos procesales : por ejemplo el cdigo orgnico de tribunales, el cdigo de procedimiento civil y el de procedimiento penal.
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3 Decretos con fuerza de ley : Por ejemplo el DFL 426 de 1927 que hoy ya no tiene vigencia, que suprimi a los llamado promotores fiscales que actuaban en la 1 instancia de los juzgados de letras en lo criminal que intervenan en los procesos penales como representantes del ministerio pblico. 4 Decretos leyes : por ejemplo el DL. 776 del ao 1974 que modifico la legislacin laboral. 5 Autos acordados : (de la Corte Suprema) que son de aplicacin general, como son el auto acordado que establece la forma de dictar sentencia definitiva, o el que establece la forma de tramitar un recurso de queja, o el auto acordado sobre la forma de tramitar el recurso de proteccin. Pero esa ley procesal no slo tiene estas manifestaciones, tambin es posible encontrar ciertos preceptos de ndole procesal en la propia.
Constitucin poltica del estado Ella consagra ciertas normas rectoras del ordenamiento jurdico entre estas normas se pueden distinguir claramente aquellas relativas a: El poder judicial, lo que constituye el capitulo VI de la carta fundamental (arts. 7380). Entre estas disposiciones se reconoce la funcin jurisdiccional, se reconoce la jerarqua de la corte suprema y se establecen ciertos principios bsicos de la organizacin judicial como son la independencia, la legalidad, la responsabilidad, la inamovilidad. La igualdad frente a la justicia, es as como el art.19 N 3 establece una serie de garantas fundamentales en el orden procesal e incluso en su inciso 1 se asegura a todas las personas la igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos, proteccin que no es mas que la consecuencia del otro principio mas general aun que es el principio de igualdad ante la ley que se establece en el 19 N 2, si se lleva esta igualdad al campo del proceso ella se traduce en importantes consecuencias como son: que el juez debe decidir el conflicto sin atender a diferencias de clase, de fortuna, cultura, de raza, de ideologa, etc. Tambin lo encontramos en cuanto ella establece el derecho a la defensa jurdica y es as como el art.19 n3 inc 2 establece que toda persona tiene derecho a la defensa jurdica en la forma que la ley seala y que nadie puede coartar ese derecho, en intima vinculacin con esto agrega la constitucin que debe otorgarse asesora y defensa jurdica y ha este respecto el articulo 19 n3 inc.3 seala " la ley arbitrara los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurdica a quien no pueda drsela por si mismo ".
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En nuestro pas hay fundamentalmente 2 mecanismos para otorgar asesora y defensa jurdica gratuita a quienes no pueden pagar los honorarios de los profesionales llamados a intervenir en el proceso. Uno de estos mecanismos esta constituido por la llamada corporacin de asistencia judicial y el otro por el privilegio de pobreza que puede otorgarlo el juez de la causa y que significa que el beneficiario va a ser defendido por el abogado de turno (puede ser este privilegio legal o judicial). Otras normas de ndole procesal en la constitucin poltica del estado se refieren al debido proceso legal : es aquel que cumple con todas las normas esenciales que garantizan un correcto ejercicio de funcin jurisdiccional y de la accin procesal. Este debido proceso legal se traduce en los siguientes principios: El tribunal juzgador debe estar sealado por la ley y establecido con anterioridad por ella. (19 n3 inc.4). El tribunal sea competente, toda vez que segn el art. 19 n3 inc.4 el tribunal juzgador debe ser el que seale que atribuye competencias es o que doctrinariamente se conoce con el nombre de juez natural. El procedimiento a que el proceso se refiere debe ser racional y justo (art.19 n3 inc.5), y esto significa que: 1. Que se otorgue a las partes una razonable posibilidad de defensa y en igualdad de condiciones, lo que se llama el principio de bilateralidad de audiencias 2. Que se respete a os litigantes la posibilidad de probar los hechos que alegan. 3. La sentencia del juez debe ser fundada. Otras manifestaciones procesales que se observan en la constitucin poltica del estado se refieren a materias de naturaleza penal y procesal, se estipulan en el 19 n3 inc.6 : no puede presumirse de derecho la responsabilidad penal, y en cuanto a los aspectos de orden procesal penal ellas se vinculan con el aspecto de la libertad personal y as nadie puede ser detenido sino en virtud de orden de autoridad competente (19 n7 letra c). En el art.19 N 7 letra f se contemplan tambin ciertas garantas para el implicado en el proceso penal. Se prohibe juramentar al inculpado e un proceso penal al tiempo de tomarle declaracin 19 N letra f.
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Interpretacin de la ley procesal Solo cabe manifestar que se le aplican los arts.19 al 24 del cdigo civil.
Integracin de la ley procesal Cuando existen lagunas en el ordenamiento jurdico, cuando falta una norma expresa que regule determinada situacin, hay que entrar a ver lo sealado en los arts 73 inc. 2 de la constitucin poltica as como el 10 inc.2 del COT que contemplan la posibilidad de que existan lagunas en el ordenamiento, en ese caso de que no exista una ley que resuelva el asunto sometido a la decisin de un juez el n5 del art. 170 del CPC dice que se deben aplicar los principios generales de equidad en la solucin de los problemas que se plantean, ese principio es plenamente aplicable en materia procesal, pues se aplica por analoga a ello podramos agregar que en esta actividad integradora del derecho procesal pueden ser de gran utilidad los llamados principios formativos del proceso, principios que sin dificultad pueden considerarse comprendidas en la nocin de equidad.
Aplicacin de la ley procesal Estudia los problemas que suscita la ley procesal en cuanto a su vigencia o eficacia respecto del tiempo, espacio y de las personas.
Vigencia en cuanto al tiempo la vigencia temporal de la ley procesal no depende de una materia distinta de la general: 6 y 7 del cdigo civil, la ley procesal rige los hechos, actos y situaciones jurdicas realizadas tras su entrada en vigor salvo que por declararse retroactiva rija hechos, actos y actuaciones anteriores, la ley regir desde su publicacin en el diario oficial hasta el da de su derogacin o modificacin a menos que en si misma se establezca otra norma al respecto. No obstante en los ordenamientos jurdicos se dan casos o situaciones contrarias a las hiptesis de normalidad que hemos indicado y es as como es posible encontrar leyes que reglen situaciones jurdicas generadas con anterioridad a su establecimiento y hablaremos de retroactividad de la ley o hablaremos por el contrario cuando nos hallemos frente a leyes que regulen situaciones jurdicas mas all de su vigencia en que se va ha seguir aplicando a situaciones jurdicas que se producen bajo el imperio de una nueva ley y que se refiere a la misma naturaleza, as hablaremos en ese aspecto de ultractividad de la ley
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El problema que puede presentarse en esta materia se da cuando una nueva ley introduce cambios ya sea en el procedimiento, ya sea en las competencias de los tribunales y frente a estas modificaciones que introduce la nueva ley es posible formularse la siguiente pregunta desde que momento entra en vigencia la nueva ley y cuales son sus efectos en los procesos pendientes en actual tramitacin ?. Para dar respuestas a esta interrogante distinguiremos 2 aspectos: Cuando la nueva ley introduce cambios en el procedimiento. Cuando la nueva ley introduce cambios en la competencia de los tribunales.
I.- Cambios en el procedimiento Si la nueva ley altera el procedimiento hay que tener en consideracin 2 principios que rigen sobre esta materia. 1. Dictada una ley procesal ella rige de inmediato para todos los pleitos que van a iniciarse y tambin para los que ya estn en tramitacin, se dice que la ley procesal rige inmediatamente o in actum y as lo ha reconocido la jurisprudencia de nuestros tribunales. 2. Nunca una ley procesal puede afectar un juicio ya terminado y en el cual se ha dictado sentencia que se encuentra firme o ejecutoriada luego, el principio de la no retroactividad se extiende a las normas procesales, ahora cuando esta ejecutoriada ? segn el dar.174 del CPC ejecutoriada es cuando ya no procede recurso alguno, si un asunto a sido fallado por sentencia ejecutoriada no es posible discutir nuevamente ese asunto en razn de haberse establecido un nuevo procedimiento por la nueva ley para el nuevo juicio de que se trata de all que la cosa juzgada en definitiva no es susceptible de cambiarse, modificarse o alterarse. Esa nueva ley que puede introducir modificaciones al proceso va a regir respecto de los juicios que estn por realizarse y tambin en los juicios que estn realizndose y no por la ley anterior, as por lo dems lo resuelven los arts. 22 n1 y 24 de la ley de efecto retroactivo de las leyes del 7 de octubre de 1861. Estos 2 principios a su vez tienen 2 excepciones 2 parte del art.24 segn el cual " Los trminos que hubiesen empezado a correr y las actuaciones y diligencias que ya estuvieren iniciadas se regirn por la ley vigente al tiempo de su iniciacin " por ej. se publica esa ley que modifica procedimiento y que por
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aplicacin de la primera parte del art. 24 comenzara a regir desde el momento de su publicacin no obstante que en esa nueva ley se contengan nuevos trminos para hacer valer nuevos derechos en nuevos trminos no van a prevalecer si esos trminos ya comenzaron a correr, el inicio de un plazo autoriza para que siga aplicndose la antigua ley y no la nueva. el 23 que dice: " los actos o contratos validamente celebrados bajo el imperio de una nueva ley podrn probarse bajo el imperio de otra con los medios que aquellas establecan para su justificacin, pero la forma en que se va a rendir la prueba estar subordinada a la ley vigente en el tiempo en que se rindiere.". La razn radica en que la prueba del acto jurdico esta ntimamente vinculada al acto mismo y las reglas para su admisin esta establecida en la ley de fondo por consiguiente son esas reglas las que las partes tuvieron en cuenta al momento de la celebracin y que ellos tienen a su respecto una situacin jurdica que no puede desconocerse de all que subsisten los medios de prueba autorizados por la ley anterior aun cuando la nueva ley los suprima y que por el contrario para su ejercicio deben aplicarse las disposiciones vigentes al momento de practicarla, de diligenciarlas.
II.- Cambios en la competencia de los tribunales Si una nueva ley modifica la competencia de los tribunales significa que ella priva a un tribunal del conocimiento de determinados asuntos, que se entregue dicho conocimiento a otro tribunal. Frente a este problema significara que los juicios que ya estn en tramitacin ante el tribunal antiguo deben continuar ante el o por el contrario esas causas deben pasar de inmediato a nuevos tribunales ? . No hay una respuesta unnime a esta interrogante por el contrario hay opiniones divididas hay quienes opinan que ese juicio ya iniciado ante un tribunal debe seguir ante ese tribunal y se basan en ello en lo que establece el art.19 n3 inc 4 de la constitucin poltica, que el tribunal debe estar establecido por ley y con anterioridad al pleito y debe tener competencias para realizar el proceso y tambin se basan en el art.109 del COT conforme al cual " Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un asunto ante un tribunal competente no se alterara esta competencia por causa sobreviniente".
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Luego el asunto desde el momento en que esta siendo conocido esta legalmente radicado ante el y esa radicacin no puede ser alterado con posterioridad. La nueva ley que altera es una causa sobreviniente. La doctrina contraria se funda principalmente en que una ley pude ser derogada por otra, e indican que si bien el 19 n3 inc.4 de la constitucin se refiere o establece una garanta constitucional esa garanta no se ve afectada por las disposiciones de una nueva ley que altera la competencia del tribunal, toda vez que ser siempre un tribunal establecido por ley y con anterioridad al pleito el que resuelva el asunto, el art.109 cuando se refiere a que la competencia no se va a alterar por causas sobrevinientes se esta refiriendo a causas sobrevinientes en los litigantes con los particulares pero que de ninguna manera se refiere a las decisiones que puede tomar el legislador de all que el texto de la nueva ley no puede estimarse como una causa sobreviniente. Esta ultima opinin es la que cuenta con el apoyo de la jurisprudencia mayoritaria. En la practica este problema no tiene mayor relevancia por que el legislador prev los problemas que pueden surgir con la dictacin de la nueva ley y en eso se encarga de sealar en disposiciones transitorias las soluciones a estos problemas que se puedan originar.
Vigencia en cuanto al espacio. Se trata en este punto de un tema inherente a la soberana de los estados ya que cada uno de ellos ejerce su soberana dentro del mbito territorial que le corresponde geogrficamente cabe preguntarse Conforme a que ley se deber resolver el conflicto de las leyes en el espacio? que naturaleza tienen las leyes decisorias del respectivo caso ?. El problema se suscita cuando entran en conflicto las leyes procesales de 2 o mas estados en nuestro ordenamiento jurdico hay 2 normas claves para la resolucin del conflicto en que eventualmente pueden estar leyes chilenas extranjeras, estas disposiciones son el art.14 del cdigo civil y el art. 31 del Cdigo de Derecho Internacional Privado, de estas normas se desprende la territorialidad de la ley procesal chilena y hay que estar al contenido del derecho procesal tanto en el aspecto orgnico como funcional para extraer de all que normas tienen vigencia territorial y que de esa extraccin podemos indicar que revisten el carcter de territoriales desde luego las inherentes respecto de: Organizacin y atribuciones de los tribunales de justicia Competencia de esos tribunales
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Las normas relativas a los procedimientos a utilizar ya sea en materia contenciosa o no contenciosa Aquella que se refiere a los medios de .prueba Aquellos que se refieren a la ejecucin de las resoluciones dictadas por los tribunales nacionales Todo ello constituye el llamado principio de la territorialidad este principio en aplicacin da una mxima existente en el derecho internacional y que se sintetiza en la locucin locus regit actum en cuyo virtud los actos en cuanto a su forma y sus solemnidades se rigen, se sujetan a la ley del lugar en que dichos actos se han celebrado. Es lo que indica el art.17 Cdigo Civil sin embargo este principio no tiene actualmente un carcter absoluto. En efecto y fundamentalmente a raz del trafico internacional que es de variada ndole, ha motivado a las legislaciones ha establecer mecanismos de interrelacin que faciliten una adecuada reglamentacin de esa materia lo que ha dado origen a normas `procesales internacionales y es as como existen en este momento normas especiales para la tramitacin de exhortos internacionales (comunicaciones de un juzgado a otro para determinadas diligencias) tambin en otras disposiciones de ndole internacional las que se refieren al cumplimiento en un estado de sentencias judiciales dictadas por los tribunales de otros estados, han surgido asimismo en el aspecto procesal penal tratados sobre extradicin todo lo cual esta inspirado en el principio que proclaman los estados de cooperacin judicial internacional. Si miramos nuestra ley positiva es posible observar que hay ciertas materias que tambin hacen excepcin a este principio de la territorialidad de la ley procesal una de esas se encuentra comprendida en el art.6 del COT esa disposicin atribuye competencias a los tribunales chilenos para juzgar ciertos crmenes y delitos que han acontecido fuera del territorio nacional, encontramos una manifestacin en el 242 y siguientes del CPC que le reconoce y le da validez y fuerza ejecutiva, compulsiva dentro de nuestro pas a resoluciones judiciales dictadas por los tribunales extranjeros, en todo caso esas resoluciones van a requerir el visto bueno de la corte suprema.
Vigencia en cuanto a las personas Es regla general que la ley procesal no toma en cuenta la calidad de las personas para determinar la jerarqua del tribunal llamado a intervenir en un asunto litigioso. As lo indica el art.5 del COT cuando manifiesta que ." a los tribunales mencionados en este articulo corresponder el conocimiento de todos los
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asuntos judiciales que se promuevan en el orden temporal dentro del territorio de la Repblica cualquiera que sea su naturaleza y la calidad de las personas que en ellos intervengan". En este sentido este principio de la igualdad de las personas frente a la actividad de los tribunales hace que no haya diferencia entre los nacionales y los extranjeros, ambos son iguales ante la ley, llevado este principio al terreno procesal significa que toda persona que litiga ante los mismos jueces, con iguales formalidades, con iguales obligaciones, con iguales derechos y aquel que por cualquier circunstancia carezca de los medios econmicos para comparecer en un pie de igualdad ante el rgano jurisdiccional tiene los mecanismos relativos a la obtencin del privilegio de pobreza . No obstante esta igualdad que se trata en la constitucin poltica del Estado y que se insiste en el COT en su art. 5, en algunas ocasiones en un juicio pueden participar ciertas personas que estn constituidas en calidad o en dignidad y cuando nos encontramos ante estos personajes la ley dispone que esos casos deben ser conocidos por un tribunal distinto al que naturalmente le corresponda su conocimiento. Cuando aparecen esas personas que tienen esta calidad se dice que ellas gozan de fuero y en virtud de este fuero es que van ha ser juzgados por este tribunal de mayor jerarqua (hay que dejar en claro eso si que el fuero no esta establecido sino en virtud de la persona que no goza de fuero)
Fuentes del derecho procesal Son fuentes del derecho procesal, los antecedentes de donde el brota, emana o se genera: esas fuentes pueden ser :
A) directas o principales: Constitucin poltica del estado. Ley procesal Autos acordados Tratados internacionales sobre el derecho procesal
B) Indirectas o mediatas: Derecho histrico Derecho extranjero
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Jurisprudencia Doctrina Usos Costumbre Equidad
Fuentes directas. A) Constitucin Poltica del Estado: Ya hemos dicho que en el capitulo VI habla acerca del poder judicial (arts. 73-80) tambin se encuentra el art.7 que es posible aplicar al ejercicio de la potestad jurisdiccional y que aplicndolo al campo procesal se esta refiriendo a la ausencia de jurisdiccin, a la inexistencia de ella. Otros preceptos de orden constitucional relativos a materias procesales se encuentran en el art.19 en sus diversos numerandos todos los cuales consagran ciertas garantas fundamentales del enjuiciamiento y que vienen a constituir en gran medida lo que denominamos el debido proceso en consecuencia puede sostenerse que la constitucin es la fuente mas importante del derecho procesal por que sus mandamientos constituyen la esencia de l limitndose los distintos cdigos procesales a desarrollar, desenvolver esos mandamientos. En la forma de principios del procedimiento por ejemplo la constitucin establece la igualdad ante la ley . Esa garanta fundamental se traduce en el mbito procesal a travs del principio de la bilateralidad de audiencia, sise infringe este principio se origina un vicio que va a permitir todo lo que se haya obrado con infraccin del mismo. B) Ley Procesal : Aquella que tiene por objeto cumplir con cualquiera de las finalidades pretendidas en relacin con las materias objetos del contenido del derecho procesal independientemente de la ubicacin donde esta ley procesal aparezca inserta. C) Autos Acordados : Adems del ejercicio de la jurisdiccin ciertos tribunales, los llamados tribunales superiores que estn compuestos por las cortes de apelaciones y la corte suprema, son titulares de las llamadas facultades econmicas que les permiten dictar ciertas disposiciones de carcter general y que se denominan autos acordados que son normas permanentes, generales y obligatorias invisten una naturaleza reglamentaria y llenan los vacos de las leyes o las complementan pero en todo caso estn subordinadas a la ley. Hay autoacordados relativos a la forma que deben revestir las sentencias definitivas, el que reglamenta el recurso de amparo, de inaplicabilidad, el de queja.
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Los autoacordados de las cortes de apelaciones tienen fuerza dentro del respectivo territorio jurisdiccional de la misma.
D) Tratados Internacionales : Ratificados en tiempo y en forma pasan a convertirse

en leyes de la Repblica pueden versar sobre las variadas materias y tienden a lograr una pacifica y mejor convivencia . entre todos esos tratados caben mencionar el llamado cdigo de derecho internacional privado conocido tambin como cdigo de Bustamante por ser la obra de Antonio Snchez De Bustamante cuyo libro 4 se consagra al derecho procesal internacional. Nuestro pas al margen de esta convencin a suscrito otros tratados como son por ej. .los relativos a la extradicin o bien a la tramitacin que debe darse a los exhortos de carcter internacional o bien los que se refieren ala forma en que se deben ejecutar las disposiciones de pases extranjeros en nuestro pas.
Fuentes indirectas A) Derecho Histrico: Esta fuente hace posible comprender el porque de las instituciones vigentes, el grado de evolucin que ha experimentado esta disciplina contribuyendo de esta forma a la correcta interpretacin e inteligencia del derecho nacional vigente (nuestro COT tiene por antecedente la ley de organizacin y atribuciones de los tribunales de 1865). B) Derecho Extranjero: Las instituciones del derecho procesal chileno no se han generado ntegramente en nuestra tierra por el contrario la mayor parte de ellas tiene su origen en Espaa toda vez que ese pas por su lengua, raza, religin, tradiciones y dems vinculaciones que existen entre ambas naciones opera una influencia decisiva en nuestras instituciones y en el ordenamiento procesal se puede decir que nuestros cdigos de procedimiento, nuestras leyes orgnicas de tribunales arrancan de ese pas. C) Jurisprudencia: Un conjunto de precedentes reiterados en que los tribunales superiores de justicia hacen aplicacin en casos concretos sometidos a su juzgamiento de los preceptos decisorios y ordenatorios de los litigios No constituye jurisprudencia sino un simple precedente aquellas resoluciones aisladas sobre determinadas materias litigiosas por alta que sea la investidura del tribunal que la emite, tampoco hablar de jurisprudencia al aludir a los fallos de los tribunales inferiores por la jerarqua que ocupan ellos dentro de la organizacin judicial por la cual sus fallos estn expuestos a ser modificados por el superior jerrquico a travs de los recursos procesales.
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D) Costumbre : La menos incorporada como fuente indirecta del derecho procesal y como tal se transforma en una fuente directa as mismo lo dice el art.2 del cdigo civil " la costumbre no constituye derecho sino en los casos en que la ley se remite a ella". Como en ninguna rama del derecho la costumbre judicial tiene tanta importancia dado que a travs de ella se suplen vacos que no estn contenidas en ninguna disposicin se trata por lo general de detalles en la forma de tramitar algunas actuaciones que no han sido expresamente reglamentadas. Por ej. entre las costumbres que podemos mencionar esta en la situacin que se presenta cuando cada tribunal aprende ha hacer el oficio y tambin el anuncio de la causa que no se determina en ninguna parte como ha de realizarse. E) Usos: Respecto de los usos cabe decir lo mismo que de la costumbre, sus aplicaciones son numerosas pero no pasan de constituir modos generalmente aplicados por las personas que de una u otra forma cooperan a la administracin de justicia. Su valor es escaso pues siendo esta disciplina del derecho, publico se opta por la consagracin de los usos en un texto que las legalice. F) Equidad: Las normas contenidas en los arts. 73 de la constitucin, 170 n5 y 637 del CPC y 10 del COT consultan aplicaciones de la equidad y suele decirse que ella constituye fuente del derecho procesal. Pero en realidad si se examinan con cuidado esos preceptos se puede comprobar que ellos dan reglas de juicio normas para la resolucin de los litigios, pero no se alude en ella al procedimiento al que deben ajustarse los jueces para proceder, adems no es posible acudir a la equidad para establecer tribunales que reglan su organizacin o atribuciones de all que pueda establecerse validamente que la equidad no es una fuente del derecho procesal sino que una fuente del derecho material sustancial
G) Doctrina: Los emperadores romanos desde Augusto hasta Dioclesiano haban

encargado a ciertos jurisconsultos la facultad de evacuar consultas con fuerza de ley lo que no obstaba que otros pudiesen emitir consultas pero sin autoridad ninguna. La doctrina tiene influencia decisiva en ausencia de textos legales pero con un carcter supletorio ella no tiene un carcter obligatorio. Hoy en da puede considerarse como fuente la opinin de los autores en aquellos casos en que no existe disposicin legal que solucione el conflicto o bien cuando la ley es obscura, en tanto que la ley es clara la doctrina no tiene ningn valor. La funcin actual de los tratadistas, el jurisconsulto, el jurista es representar al legislador las necesidades de reformar una ley ya existente o de crear una nueva cuando las disposiciones vigentes adolezcan de deficiencias, de vicios o ellas sean anticuadas u obsoletas. Mirada de ese punto de vista la doctrina puede ser considerada como fuente indirecta del derecho procesal.
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La jurisdiccin
Los jueces al ser llamados para resolver una cuestin controvertida, desarrollan una actividad que le es tpica, porque la diferencia de otras actividades que se ejercen por otros profesionales o funcionarios. Esta actividad propia, tpica de los jueces, que la ejercen a nombre del Estado se llama Jurisdiccin. Esta persigue resolver un conflicto, un litigio.(administra justicia) Frente al litigio, se sita como un tercero imparcial y lo resuelve. El origen de la palabra jurisdiccin se encuentra en la expresin latina ius dicere, que significa decir o mostrar el derecho.
Acepciones de jurisdiccin. Se le emplea como sinnimo de "mbito territorial", es decir, para referirse a un determinado territorio dentro del cual la autoridad ejerce su potestad, as se habla que el intendente tiene jurisdiccin dentro de la regin. Se dice, en este sentido que una determinada localidad est fuera de su territorio jurisdiccional, caso del oficial del registro civil. Se habla tambin de aguas jurisdiccionales para referirse a aquellos donde el estado ejerce su soberana. Esta acepcin para los efectos procesales la descartamos desde un principio. Como sinnimo de "competencia": Pero jurisdiccin y competencia son conceptos distintos, aun cuando la propia ley incurra en el error de hacerlos sinnimo. Digamos por ahora que la competencia es el fragmento o parte de la jurisdiccin que corresponde a un juez. Est definida en el COT La jurisdiccin es el gnero y la competencia la especie. Todos los jueces en nuestro sistema tienen jurisdiccin, pero no todos tienen competencia para conocer de un determinado negocio. Un juez podr ser incompetente para conocer de un asunto, pero jams dejar de tener jurisdiccin.
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Como "poder": Se considera a la jurisdiccin como una potestad, como una prerrogativa, como una autoridad, facultad, poder de determinados rganos pblicos para resolver conflictos jurdicos, para conocerlos y resolverlos. Esta acepcin dentro del campo del derecho procesal, se estima insuficiente, porque la jurisdiccin no es slo un poder, sino un poder-deber, as aparece de ciertos artculos de nuestro derecho positivo: ART. 73 CPE; ART. 10 inc. 2 COT, porque de acuerdo con estas disposiciones los tribunales tienen adems el deber de hacerlo, aunque no exista ley que resuelva la contienda. Como "funcin": Se considera a la jurisdiccin como una funcin. La actividad con que el Estado provee a la realizacin de la regla jurdica es en esencia la funcin jurisdiccional. La jurisdiccin es la funcin, el proceso el medio por el cual se desarrolla esa funcin. Con todo, es menester hacer dos aclaraciones: a) No toda funcin jurisdiccional corresponde al poder judicial. Existen autoridades que son tambin llamadas por el legislador a resolver ciertas situaciones y los otros poderes en estas actuaciones tambin realizan funciones jurisdiccionales. Normalmente la funcin jurisdiccional le va a corresponder al poder judicial. Por eso doctrinariamente se habla de la jurisdiccin judicial para separarla de aquellas otras que pueden ejercer otros poderes del estado. b) No toda funcin propia del poder judicial es jurisdiccional. Normalmente si lo ser, porque es de su esencia ejercerla, pero no siempre la realiza, por ej.: cuando designa a un funcionario, cuando intervienen en la llamada jurisdiccin voluntaria, cuando dicta resoluciones para la buena marcha de la administracin de justicia. Hay tantas definiciones de jurisdiccin como autores. Tradicionalmente se ha enseado en esta escuela: Couture: "Es la funcin pblica realizada por rganos competentes del estado con las formas requeridas por la ley en virtud de la cual por acto de juicio se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos, controversias de relevancia jurdica mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada eventualmente factibles de ejecucin.
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La jurisdiccin es un poder-deber del estado, que ejercido con sujecin a las formas del debido proceso, tiene por objeto resolver litigios con eficacia de cosa juzgada y eventual posibilidad de ejecucin.
Alcance de la definicin de Couture: El sostiene que la jurisdiccin es una funcin, en consecuencia no se trata slo de una potestad, poder o facultad. Dice adems que es una funcin pblica, realizada por rganos competentes; estos son los tribunales de justicia, an cuando habr ocasiones en que la funcin jurisdiccional tambin pueda competer a otros rganos del estado. Agrega que se hace con las formas requeridas por la ley, es decir, se cumple mediante el proceso: Este instrumento permite decidir conflictos de relevancia jurdica. Agrega que es con el objetivo de dirimir sus controversias y conflictos. Ese conflicto se decide mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada. Este es el objetivo perseguido por la jurisdiccin. Este efecto no pertenece ni a la funcin legislativa, ni a la ejecutiva ni menos a la administrativa. Donde hay cosa juzgada hay jurisdiccin y donde no existe cosa juzgada no existe funcin jurisdiccional. Dice adems, eventualmente factible de ejecucin. En un juicio no slo interesa ganar sino que el vencido cumpla con la prestacin a que ha sido condenado. Esto significa que la parte vencedora no tiene obligacin de cumplir la sentencia de condena, pero s est facultada la parte vencedora para pedir el cumplimiento cuando ella lo desee.
Tratamiento de la jurisdiccin en la legislacin chilena. Desde luego podemos decir que la nocin de jurisdiccin se encuentra tanto en la Constitucin Poltica como en el COT Efectivamente el COT en su art. 1 seala que la jurisdiccin es " la facultad de conocer las causas civiles y criminales, de juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado pertenece exclusivamente a los tribunales que establece la ley" El art. 13 CPE. indica que debe entenderse por jurisdiccin "la facultad de conocer de las causas civiles y criminales, "de resolverlas" y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley".
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Aparentemente estas son iguales, pero el ART. 73 no es una repeticin del ART.1, porque el 73 incluye adems la expresin "resolverlas" que no es comprendida en el art.1. Lo dicho nos lleva a efectuar un examen de estas dos disposiciones legales. Dice el art.1 que es la facultad de conocer; esta expresin que utiliza el legislador del COT de facultad se critica porque se emplea para referirse a la atribucin de los tribunales de administrar justicia y facultad, parece que la actividad del estado inviste una mera prerrogativa, para juzgar con exclusividad las causas civiles y criminales. Esta jurisdiccin no es facultad, implica una obligacin, un deber de administrar justicia, por eso decimos que la jurisdiccin es un poder deber, que da forma a una funcin paralela a la ejecutiva y legislativa. Por su parte la CPE. en su art. 73 perfecciona y ampla el concepto de jurisdiccin, as como su contenido y alcance, an cuando no la nombren. En la primera parte el art. 73, se expresa que es la facultad de conocer...Prcticamente emplea la misma redaccin que el art.1, pero puede apreciarse que se extiende obligatoriamente la actividad de los tribunales del mero juzgamiento de las causas al conocimiento previo de los antecedentes que los configuran, as como a la ejecucin de lo resuelto. Este art. 73 establece, que la funcin jurisdiccional recae sobre causas civiles y criminales. Causa es el juicio, la controversia jurdica actual entre partes sometida a un tribunal de justicia. Esta controversia necesariamente debe recaer en el carcter de jurdica, es decir, versa sobre aspectos de derecho o bien sobre hechos con relevancia jurdica, y debe recaer sobre puntos completos, carentes de toda sustraccin. La expresin causas civiles, hay que entenderla en un sentido amplio, como lo contrario que criminales. El art. 73 no slo est refirindose a las causas que se refieren a materias propias de derecho civil, sino tambin quedan comprendidas en esta expresin las que se refieren a materias laborales, mercantiles, mineras, tributarias, etc. Con la reforma constitucional de 1989, se elimin del art. 38 CPE. la referencia a los tribunales contencioso administrativos. Por lo tanto los litigios que se susciten entre los particulares y la administracin pblica, que se deriven del desconocimiento de algn derecho o que importen la violacin de un inters legtimo por parte de esta administracin; son de competencia de los tribunales ordinarios de justicia.
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En cuanto al contenido de la funcin jurisdiccional el art. 73 lo extiende al conocimiento, a la resolucin y al cumplimiento de lo juzgado, tanto de las causas civiles como criminales. Esta facultad de resolver el juicio, la controversia jurdica actual entre partes sometida a un tribunal de justicia. Antes de la Constitucin del 80 slo tena en nuestro pas una fuerza legal, en mrito de lo que prescriba el ART.1 inc.2 del COT: Con este alcance constitucional acerca de la inexcusabilidad, la facultad de que habla el inc. 1 ha quedado transformado en un deber constitucional y as lo ha reconocido la jurisprudencia.
Concepto de causa. Sinnimo de causa es juicio, pleito, litigio. Causa: Es la controversia jurdica actual entre partes sometida al conocimiento de un tribunal de justicia. Supone, por ende, la existencia de un litigio o controversia, es el contenido del proceso, y el proceso es el medio a travs del cual se resuelve el litigio. Carnelutti, distingue entre continente y contenido, el primero sera el proceso y el segundo el litigio.
Elementos de la causa. 1- Existencia de una controversia de orden jurdico. 2- La controversia jurdica debe ser actual. 3- La controversia jurdica actual debe ser entre partes. 4- La controversia actual entre partes, debe ser conocida por un tribunal de justicia, que la va a resolver.
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Alcance a estos elementos: Debe tratarse de la existencia de una "controversia de orden jurdico". Este elemento dice que la disputa entre dos o ms individuos debe tener una relevancia jurdica, debe versar sobre aspectos legales, debe versar sobre hechos de relevancia jurdica. Se dice que la jurisdiccin tiene por objeto resolver conflictos jurdicos y no aquellos de carcter religioso, morales o espirituales. Nuestro propio art.5 COT seala que "de todos los asuntos judiciales que se promuevan en el orden temporal dentro del territorio de la repblica...", no es en el orden espiritual. En consecuencia no corresponde a este poder judicial conocer de aquellos litigios en que no exista un derecho comprometido, de por medio, como sucede con la determinacin de una competencia atltica de quien es el ganador, o determinar quien gana un concurso de belleza, an cuando traiga aparejado consecuencias monetarias. Es "actual cuando versa sobre aspectos concretos y en la que existe un derecho comprometido y no meras expectativas. Los jueces no pueden hacer declaraciones abstractas o de mera consulta. Los rganos jurisdiccionales no estn llamados a conocer y juzgar discusiones meramente doctrinales o de orden acadmico. Es menester que haya un derecho comprometido, por ej.: determinar si una ley es buena o es mala, conveniente o inconveniente para los intereses sociales, no puede ser conocida por un tribunal. Que si bien versa sobre aspectos legales esa discusin no tiene el carcter de actual, puesto que no lleva en si un derecho concreto, controvertido que debe resolverse. Hay ciertas Excepciones a este elemento, hay ciertas situaciones en que los tribunales emiten declaraciones que no cumplen con esta exigencia. As tenemos los casos sealados en el art.5 CC y 102 N4 COT Est tambin el art.96 N5 COT e incluso se puede agregar los Autos Acordados. Este litigo debe suscitarse "entre partes que tengan intereses contrapuestos, puesto que si estos son armnicos no hay litigio. Luego, para que exista esta controversia deben existir a lo menos dos partes. Cada parte puede ser una o ms personas y esa persona que compone a cada parte pueden ser naturales o jurdicas.
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Desde el punto de vista procesal, aquella parte que acciona, que pretende, recibe el nombre de demandante o actor. Y aquella contra la cual se dirige la accin recibe el nombre de demandado o reo. Hay que tener en cuenta de que para que exista una causa no es necesario que las partes comparezcan efectivamente ante el tribunal, puede seguirse ese juicio en ausencia de una de ellas. Si se da esto, se dice que el juicio se sigue en rebelda, pero este hecho no significa que vaya a existir una sola parte, siempre estarn dos partes. El "tribunal no puede faltar. Este tribunal puede ser ordinario, especial o arbitral. Cualquiera sea la categora del tribunal, este conoce y juzga. Conocer: tramitar de acuerdo con los procedimientos que la ley seala, una vez tramitado lo resuelto por medio de una sentencia. Esta tramitacin por regla general, en los asuntos civiles tiene un carcter pasivo, vale decir, son las partes las llamadas a dar impulso en esa tramitacin. En cambio es activa o de oficio tratndose de asuntos criminales. Adems hace ejecutar lo juzgado, as lo indican los art.73 CPE., 1 COT: y 11 COT Se ha reservado la ejecucin de lo que resuelve un tribunal a ellos mismos, porque nadie mejor que los propios tribunales estn en situacin de apreciar los alcances y consecuencias del fallo que debe hacerse cumplir. Hay en este cumplimiento un inters pblico, porque si fuere otro el poder pblico llamado a hacer cumplir esta resolucin se podran presentar dudas, conflictos acerca del contenido del fallo. Esta facultad recibe el nombre de imperio y para cumplir su resolucin, su sentencia, los tribunales pueden requerir directamente el auxilio de la fuerza pblica, as lo establece el art.11 COT y 73 inc.3 CPE. Las autoridades requeridas por los tribunales para el cumplimiento de sus resoluciones, deben prestar su auxilio sin que le corresponda calificar el fundamento con que se lo pide, ni la legalidad o justicia de la resolucin que se trata de ejecutar. Si la autoridad se niega a proporcionar este auxilio que se le solicita, comete delito de negacin de auxilios, sancionado en el art.253 C.P.
Poderes de Ejecucin. Hugo Alcina dice, consistiendo la jurisdiccin en la funcin de conocer y resolver los litigios, as como ejecutar la sentencia que en ellos se dicten, suponen la existencia de distintos "Elementos Indispensables" a ese fin.
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Estos elementos (Devis Echanda los llama "poderes de la jurisdiccin") son los siguientes: 1) Notio: Es el derecho a conocer de una cuestin litigiosa determinada. Lo normal es que un juez nunca puede actuar de oficio, de propia iniciativa, salvo excepcionalmente en materia criminal. El juez en virtud de este poder slo obra en virtud de requerimiento de las partes, estas impulsan al juez, este obrar en la medida que sea competente. 2) Vocatio: Es la facultad o carga que tienen las partes para comparecer al juicio dentro de un cierto trmino, plazo que recibe la denominacin de trmino de emplazamiento. En cuya virtud el demandado que es legalmente emplazado y que no comparece, posibilita que el juicio pueda seguirse en rebelda, en ausencia de ese demandado. Esto no afectar la validez de la resolucin judicial que se dicte en esa causa. 3) Coertio: Quiere decir que es posible emplear la fuerza para el cumplimiento de las resoluciones judiciales, que se dictan dentro del proceso y que permiten el desarrollo del procedimiento. Este empleo de la fuerza, y la posibilidad de utilizarla, puede recaer tanto sobre las cosas como sobre las personas. As por ej.: podemos citar la aplicacin de multas por parte del tribunal, arresto de los testigos renuentes o contumaces a comparecer a la presencia judicial cuando han sido citados; embargo sobre determinados bienes, y en general las llamadas medidas precautorias, que tienen por finalidad asegurar el resultado de la accin intentada. Cohercibilidad, posibilidad de coaccin, caracterstica comn a todas las normas jurdicas. 4) Iudicium: En este poder se resume la actividad jurisdiccional, porque es la facultad de dictar sentencia poniendo trmino a la litis con carcter definitivo, es decir con efecto de cosa juzgada. El juez no puede dejar de resolver una contienda por insuficiencia, oscuridad o silencio de la ley. El siempre debe fallar y si la ley es clara la aplica, si la ley es oscura la interpreta, si la ley falta la integra. En sentencia el juez no puede aplicar el principio de non liquet, no fallar el asunto, equivale a decir "no lo tengo claro". Art.73 CPE. y art.10 COT El juez al fallar no puede hacerlo fuera de los lmites puestos por las partes en la demanda y en la contestacin.
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Si el juez falla ms all de estos lmites propuestos en la demanda y su contestacin, incurre en un vicio susceptible de anular el fallo que ha dictado. Este vicio se llama "ultra petita. Ese juez, tambin en la sentencia puede incurrir en el vicio de omitir puntos litigiosos, en esa situacin ese vicio recibe el nombre de "intra petita". Asimismo el juez al fallar puede decidir sobre una cosa distinta de la pedida por las partes, en cuyo caso incurre en el vicio de "extra petita". 5) Executio: Se refiere al imperio que tienen los tribunales para lograr la ejecucin de sus resoluciones, mediante el auxilio de la fuerza pblica. Lo normal es que el mismo juez que dict la resolucin en primera instancia o en nica instancia, sea el competente para conocer del cumplimiento de esa resolucin. En cuanto a los elementos de la jurisdiccin, no todos lo comparten.
Caractersticas de la jurisdiccin 1.-Origen Constitucional: ART. 73 Constitucin Poltica. Esta caracterstica se encuentra en el COT, el que se desarrolla en sus tres primeros artculos. ART. 1 : que se refiere a la jurisdiccin contenciosa. ART. 2 : que alude a la jurisdiccin voluntaria. ART. 3 : referido a facultades conservadoras, disciplinarias y econmicas, que el profesor Couture denomina facultades derivadas de la jurisdiccin. Esta jurisdiccin constituye una emanacin de la soberana, la que radica en la nacin toda, quien delega su ejercicio en las autoridades establecidas por la constitucin y las leyes de la Repblica, de acuerdo al ART. 5. 2.- Tiene Unidad Conceptual: No cabe duda que la jurisdiccin cualquiera que fueren sus distintas manifestaciones o las ramas que se atribuyen a ella, responden a una unidad conceptual, considerada desde el punto de vista de la funcin que el juez desarrolla al ejercerla. Efectivamente, declara el derecho tanto el juez civil como el juez penal, porque a travs de un mecanismo complejo, materializan mediante su actuacin, aquellas normas abstractas al caso especfico, particular, que est sometido a su decisin.
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Se trata a travs de esta caracterstica de la unidad en la diversidad penal y civil. En esencia es idntica, sin perjuicio de las diferentes ramas que puedan existir. Para comprender esta afirmacin, es suficiente el texto de los art.73 inc.7 CPE., art.1 CPC - CPP - CJM., as como la existencia por regla general de jueces de jurisdiccin comn (al mismo tiempo civil y penal), as como la existencia de jurisdiccin especial. 3.- Es Inderogable: La jurisdiccin en cuanto es una emanacin de la soberana, es inderogable. De ah que sea nulo por ilicitud de objeto el hecho de que alguien decida someter un determinado litigio a la jurisdiccin de tribunales extranjeros. Art.1462 CC, art.5 CPE. 4.- Es Indelegable: Como lo sealbamos, la soberana radica en la nacin, que delega su ejercicio en las autoridades establecidas por la constitucin y las leyes. Se trata de materias de derecho pblico y de orden pblico, en las cuales slo puede hacerse aquello que est expresamente permitido. No existiendo norma expresa en nuestro sistema jurdico que permita delegar el ejercicio de la soberana, no cabe sino concluir que sta es indelegable. No cabe confundir esta caracterstica con aquella que permite que la competencia de los tribunales nacionales pueda ser delegada por estos tribunales en tribunales extranjeros, para la prctica de determinados actos, lo que es perfectamente lcito. Cuando un tribunal delega su competencia, no est delegando jurisdiccin. 5.-Es Irrenunciable: Para comprender esta caracterstica, digamos que se es juez porque se tiene jurisdiccin y se tiene jurisdiccin porque se es juez. En consecuencia, renunciar a la jurisdiccin importara renunciar a ser juez, para abstenerse de juzgar un caso concreto. Ello no es posible e importara incurrir en el delito de denegacin de administrar justicia. Esta caracterstica tiene su aplicacin prctica en la regla de la inexcusabilidad. 6.-Es Improrrogable: Prorrogar la jurisdiccin significara transferir ser juez a otro, no ya la posibilidad de juzgar sino su calidad de tal, lo que no puede hacerse, de ah que nunca nadie haya discutido esta caracterstica. Hay que tener presente que no se vaya a confundir esta caracterstica, con la prrroga de competencia, que si es admisible. Las partes no pueden disponer de ella como lo pueden hacer respecto de la competencia.
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7.-La Territorialidad: El ejercicio de ella est ntimamente ligado a la idea de territorio del estado, toda vez que la jurisdiccin es atributo de la soberana, su ejercicio slo es posible y dentro de los lmites del territorio nacional. Este principio de la territorialidad se encuentra consagrado en distintas disposiciones legales, en nuestro pas. As en el ART. 14 CC; ART. 5 COT, ART. 74 CPE. Esta caracterstica tiene algunas excepciones y entre esas excepciones se puede citar las situaciones previstas en el art.6 COT 8.- Efecto De Cosa Juzgada: La jurisdiccin produce un efecto jurdico que no se encuentra en otra actividad del estado, este que le es inherente se denomina cosa juzgada. La sentencia que emitan los tribunales de justicia producen el efecto de verdad indiscutible e inamovible, una vez que ella se encuentra firme o ejecutoriada. Este efecto denominado cosa juzgada, permite al vencedor obtener el cumplimiento de lo resuelto a travs de la accin de cosa juzgada, permite al vencido evitar que de nuevo se le enjuicie, lo que logra a travs de la llamada excepcin de cosa juzgada. Este efecto de cosa juzgada comprende dos formas: La accin y la excepcin. 9.- Esta Amparada Por El Imperio: Se llama imperio la facultad de los tribunales para hacer ejecutar ellos mismos lo juzgado y para lograr este cumplimiento, agregbamos que puede requerirse directamente el auxilio de la fuerza pblica. Esto est consagrado en el ART. 1-11 COT y 73 inc.3 CPE.
Limites de la jurisdiccin. La jurisdiccin independientemente de la naturaleza jurdica que se le asigne, ya sea que se estime como un poder, facultad, deber o poder deber, se ejerce en el tiempo y en el espacio. Entendemos, entonces, por lmites de la jurisdiccin: 1) El Tiempo por el cual la poseen sus titulares. 2) El Ambito dentro del cual ellos la deben ejercer. Estos lmites de la jurisdiccin en el orden temporal estn constituidos por los "jueces perpetuos" que constituyen la regla general, y tambin est limitado por la de los "jueces temporales", reducidos hoy en da a los jueces rbitros que normalmente duran dos aos en el ejercicio de sus funciones.
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El lmite relativo al espacio puede ser de orden interno, en cuyo campo encontramos la competencia, y externos, que comprende los lmites de las jurisdicciones extranjeras de otros Estados y las atribuciones, por otro lado, de los otros poderes del mismo Estado.
1.- Lmites de la jurisdiccin en el tiempo.Cuando vemos el rgano jurisdiccional, diremos que existen jueces perpetuos, que es la regla general y jueces temporales que constituyen la excepcin. Slo ejercen jurisdiccin temporalmente, por dos aos los jueces rbitros. Se es juez porque se esta investido de jurisdiccin, y se tiene jurisdiccin porque se es juez, de donde cabe concluir que la duracin que asigna la ley, la CPE. al desempeo de sus cargos por los jueces, implica un orden temporal de jurisdiccin que stos ejercen. Es as que se habla de lmites temporales de la jurisdiccin.
2.- Lmites de la jurisdiccin en el espacio. Lmites externos de la jurisdiccin.Debe entenderse por tal aquello que demarca en funcin de poderes extraos a ella, su zona de vigencia o aplicacin en el espacio. Todo lmite supone la existencia de un marco a la actividad. Por consiguiente, sern lmites externos el punto hasta donde se extiende la jurisdiccin de otros Estados o la actividad de otros rganos del propio Estado.
a) Si miramos este lmite externo, desde el punto de vista de nuestro pas, podemos decir que los lmites externos de la jurisdiccin chilena quedaran fijados, por las jurisdicciones de los otros rganos del propio Estado chileno. En lo que se refiere a la jurisdiccin de otros Estados, fluye de los ART. 5 CPE.; ART. 5 inc.1 del COT; ART. 6 del COT; ART. 1 CPP y ART. 3 CJM, que siendo la jurisdiccin una emanacin de la soberana del estado, sta no puede ir ms all de los lmites territoriales del pas. Si miramos este lmite desde el punto de vista de los pases extranjeros, puede decirse lo mismo de distintas maneras y sostener entonces, que la jurisdiccin de nuestros tribunales est limitada por la jurisdiccin de los
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propios rganos jurisdiccionales extranjeros, que ejercen sus atribuciones dentro de sus respectivos territorios. b) La otra limitacin era la derivada de los propios poderes de otro Poder del Estado (Ejecutivo o Legislativo). Aparece de los art. 73 y 7 CPE.; arts. 1, 2, 3 y 4 COT y art. 222 C.P., que la jurisdiccin de los tribunales chilenos est limitada por el ejercicio que de sus propias atribuciones pueden hacer otros poderes del estado.
Este lmite reviste un doble aspecto: 1) Considerado desde el punto de vista del poder judicial, segn el cual le esta vedado arrogarse funciones que la Constitucin y el COT u otras leyes especiales han atribuido a otros poderes. 2) Se refiere a que estos otros poderes no pueden inmiscuirse en las actuaciones que le son propias al poder judicial. Lmites internos de la Jurisdiccin.Son aquellos que miran a ella misma, prescindiendo de las jurisdicciones de otros Estados o de las funciones de otros Poderes del mismo Estado. Surge as la idea de "competencia" que determina la rbita dentro de la cual cada juez o tribunal ejerce su actividad jurisdiccional. La competencia aparece en el ART. 108 COT, mientras que la jurisdiccin emana del ART. 73 CPE. y tiene su expresin concreta en el ART. 1 del COT Tradicionalmente se ha sostenido que es imposible la existencia de un juez nico en el Estado, que conociere de todas las causas que se suscitaren dentro de ese Estado. Ante esta imposibilidad nace la necesidad indispensable de distribuir la labor jurisdiccional entre varios o muchos jueces. Con qu criterio se va ha hacer la reparticin entre los distintos jueces para que pueden conocer de los asuntos que se le presenten ? Cmo se va a determinar del total de los jueces, cul de ellos en forma precisa va a conocer de ese asunto? Para resolver estas interrogantes surge todo un sistema de normas que se conocen con el nombre de "reglas de competencia ", y esas reglas considerando distintos factores que pueden ser geogrficos, jerrquicos, de especializacin; van a permitir a los solicitantes de justicia, saber en su debida oportunidad, a cual de todos los jueces que existen en el Estado deben requerir para que ejerza su potestad decisorio en los litigios que se le sometan. Se dice que el lmite interno de la jurisdiccin es la competencia.
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Los actos de los poderes del estado.Siempre dentro de este concepto de Jurisdiccin, conviene examinar un punto que se refiere a la diferencia que existe o puede existir entre el acto de jurisdiccin, el acto administrativo y el acto legislativo. La normativa de un Estado se despliega a travs de una triloga que jerrquicamente son la Constitucin, la Ley y la Sentencia. El Estado a travs de estos tres medios regula la pacfica convivencia de los individuos en sociedad, pero su voluntad no se manifiesta de un mismo modo en todos los tiempos y lugares. Si en un Estado ideal se dieran las circunstancias que hicieren posible, determinar la naturaleza de los actos que emanan de cada uno de los tres poderes, no habra problema en determinar la naturaleza de los actos que cada uno de ellos; pero como no estamos en un Estado utpico, esa triloga no tiene un modo definido y claro. Existen zonas que los tratadistas llaman "zonas grises" que son difciles de clasificar en algunos de estos tres poderes. Especialmente se dan estas dificultades cuando el distingo se refiere al carcter jurisdiccional o administrativo de algunos actos jurdicos. De ah surge la necesidad de establecer con sujecin a qu criterio debe actuarse para decidir en cada caso con certeza frente a qu clase de actos nos encontramos. Es as como la doctrina tradicionalmente se basa en tres criterios fundamentales: a) Criterio Orgnico. b) Criterio Formal. c) Criterio Sustancial.
a) Criterio orgnico.Segn la teora de la separacin de los poderes del estado, a cada uno le corresponden funciones especficas. As el legislativo legisla; el ejecutivo administra, el judicial ejerce la jurisdiccin. Si dentro de este cuadro se adscribe a cada poder citado la funcin que exclusiva y excluyentemente se le atribuye, ser legislativo todo lo que emana del poder legislativo, ser administrativo todo lo que proviene del ejecutivo, y ser jurisdiccional toda la actividad desplegada por el poder judicial.
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Las distintas funciones de la soberana slo son ejercidas por estos rganos del estado, en forma predominante por ellos, pero no de una manera exclusiva y excluyente. As podemos concluir de que no toda la actividad de esos poderes se traduce en actos jurdicos, corresponde exactamente y siempre con la naturaleza esencial de las funciones que estn llamados a desempear. Fundamentalmente, puede observarse a este criterio que la distribucin de las funciones entre los tres poderes del estado, es apenas aproximativa en la realidad de los ordenamientos jurdicos. En todos estos existe, lo que los autores denominan zonas grises en cuya virtud se atribuye una determinada funcin a un rgano que por sus funciones esta destinado a cumplir slo accidentalmente.
b) Criterio formal.Se entra segn l a atribuir una determinada naturaleza jurdica a ciertos actos en razn del carcter que tales actos aparentan exteriormente. Se parte de la base que a cada funcin del estado le corresponden, determinadas formas de expresin externa, la funcin estara exteriorizada por stas formalidades exteriores. As la ley tendra en su circunstancia formal que adecuarse a la frmula del art.1 CC Estamos en presencia de un acto legislativo, solamente en su aspecto formal con prescindencia de su sustancia. Estamos en presencia de un acto jurisdiccional: la sentencia, en la medida que esta cumpla con los requisitos que seala el ART. 170 CPC; art. 500 CPP: dependiendo de que materia se trata. La crtica que se le puede formular es que puede incurrir en errores al calificar un acto por estas formalidades externas. Formalidades que pueden darse incluso en la esfera de accin de otro poder, podemos citar como ej. la ley de presupuesto; formalmente es ley, pero en cuanto a su sustancia es acto administrativo. De all que este criterio formal no pueda considerarse como acertado para distinguir la naturaleza del acto.
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c) Criterio sustancial.Se entiende por sustancia los efectos jurdicos que el acto produce. Segn este criterio pueden formularse las siguientes diferencias entre jurisdiccin y legislacin: 1. En cuanto al acto legislativo, podemos decir que sus normas tienen un carcter general. El acto jurisdiccional solo regula casos particulares. 2. El acto legislativo trata de situaciones abstractas, en tanto que el acto jurisdiccional se refiere a situaciones concretas. 3. El acto legislativo obliga a todos a quienes se encuentran en una misma hiptesis. En tanto que el acto jurisdiccional slo liga a aquellos que fueron parte en el litigio. Art. 3 CC Calamandrei dice que el nico criterio seguro, es el sustancial, porque el se basa en los efectos del acto, con prescindencia del rgano del cual emana as como de las formas que pueda revestir.
Asimismo nos encontramos con diferencias entre el acto jurisdiccional y el acto administrativo: No es fcil, como en el caso anterior, establecer los elementos que permiten determinar en forma clara cuando se est en presencia de un acto jurisdiccional o un acto administrativo. La mayor dificultad que existe para diferenciarlas radica en las semejanza que existe entre ambas funciones. La concepcin del Estado, hoy en da, se ha ensanchado de tal manera que la intervencin de l importa atribuirle por el legislador, funciones tpicamente administrativas a rganos jurisdiccionales y viceversa. Esto no es extrao si se tiene presente que ambas funciones suponen, concretar a travs de los rganos estatales la normativa abstractas que existe dentro del ordenamiento jurdico. En todo caso digamos que este distingo puede hacerse respecto de los siguientes aspectos: 1) Son diversos los presupuestos, requisitos, condiciones y medios de los actos de una u otra clase.
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2) Son distintas las consecuencias que se producen como resultado de los defectos que adolece unos y otros. 3) No son unos mismos los rganos ante los cuales se puede reclamar, los defectos ya hablados. 4) Los medios o instrumentos que el ordenamiento jurdico establece para la correccin de tales vicios, tampoco son idnticos para ambos tipos de actos. 5) Los plazos para reclamar de uno u otro acto, cuando ellos son lesivos (irritos), tampoco son iguales. 6) Tambin son distintas las causales que permiten poner en ejercicio los diversos medios de impugnacin. El juez aplica la ley, ese es el acto jurisdiccional. El funcionario administrativo, acta en conformidad a la ley. Para el funcionario jurisdiccional la ley es una norma de aplicacin, en tanto que para el funcionario administrativo la ley es una norma de sujecin. En el acto jurisdiccional el juez acta como un tercero imparcial, en cambio, en la funcin administrativa el funcionario acta como parte, pese a que el conflicto se produce entre la administracin y el particular. De ah que Chiovenda, diga que la administracin juzga acerca de su actividad, que en cambio la jurisdiccin juzga sobre la actividad de otros. A qu tribunal le va a corresponder el conocimiento de una causa? La regla general es que ese conocimiento corresponda a los tribunales ordinarios de justicia. Conocimiento de todos los asuntos que se promuevan en el orden temporal dentro de la repblica, art.5 COT. Esto tiene excepciones: 1. Estos jueces ordinarios no conocen de los asuntos sometidos al conocimiento de los tribunales especiales. 2. Tampoco conocen de aquellos asuntos que por disposicin de la ley deban someterse al conocimiento de jueces rbitros.Art.227 COT 3. No conocen de aquellos asuntos relativos al ejercicio de facultades privativas de un poder distinto del judicial. La doctrina las mira estas excepciones ms bien, como excepcin a la competencia de los tribunales y no al principio de la jurisdiccin.
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Clasificacin de la jurisdiccin Hay que atender a su contenido, y se entiende por tal, segn Couture la existencia de un conflicto de relevancia jurdica que es necesario decidir, mediante resolucin judicial susceptible de adquirir autoridad de cosa juzgada. Esto va a determinar que a su vez la funcin de ella y de la posicin que se adopte para explicar la naturaleza de la jurisdiccin. va a depender del contenido que se le asigna. Mirado desde el punto de vista. terico doctrinario, el contenido de esta jurisdiccin es uno solo. Si decimos que es una emanacin de la soberana, explica la funcin de administrar justicia, no cabe concluir sino que cualquiera que sea la materia a que se aplique, as como las personas que sean parte en el litigio o la clase de litigio que requiera la intervencin de este rgano, siempre se estar en presencia de una misma funcin. Conceptualmente la Jurisdiccin es una y esa unidad emana de su naturaleza. La jurisdiccin no est dividida, ni puede clasificarse. Prieto-Castro, afirma que la Jurisdiccin como funcin es nica y que por ello ms que de clases de Jurisdiccin es propio hablar de manifestaciones de la Jurisdiccin. Lo cierto es que para efectos de docencia se acostumbra a clasificar la Jurisdiccin. Esta clasificacin se hace atendiendo a la naturaleza del acto o del asunto en que se ejerce ella, es decir, se clasifica considerando su contenido; as hablamos de una jurisdiccin segn las distintas ramas del derecho. Tenemos una jurisdiccin civil, penal, administrativa, laboral, militar, minera, constitucional. Si nos limitamos nicamente a la jurisdiccin civil es posible afirmar que su ejercicio comprende las siguientes facultades o atribuciones: 1.- Jurisdiccin. Contenciosa: art. 73 CPE y art. 1 COT 2.- Jurisdiccin no contenciosa, voluntaria o graciosa. Arts 2 COT 3.- Jurisdiccin. conservadora, disciplinaria y econmica. Arts 3 COT 4.- jurisdiccin. tico profesional. DL. 3.621 (7-2-81).
1.- Jurisdiccin contenciosa. Est reglamentada en el art. 73 CPE y art. 1 COT
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Para distinguirla de la no contenciosa se habla de que en la jurisdiccin. contenciosa existe una oposicin de intereses, ya que hay partes en debate. Fuera de estos dos elementos, existen tambin pretensiones que son resistidas y finalmente se da en esta jurisdiccin contenciosa la cosa juzgada. Cuando nos referimos a la jurisdiccin. estamos aludiendo generalmente a la jurisdiccin. contenciosa. Esta Jurisdiccin es la de mayor trascendencia, la esencial. Prcticamente el contenido del COT est referido a este tipo de jurisdiccin. Sin embargo, no olvidemos que no toda funcin jurisdiccional corresponde al poder judicial y que no toda actividad de dicho poder corresponde a una funcin jurisdiccional.
2.- Jurisdiccin no contenciosa o voluntaria. No la define nuestro COT, sino que el libro IV del CPC ART. 817, as como el ART. 2 COT. hablan de los asuntos judiciales no contenciosos. Hablar de jurisdiccin. no contenciosa es adentrarse en un tema ampliamente debatido en el campo del derecho procesal. Se discute si realmente ella importa una jurisdiccin. o si por el contrario, reviste simplemente la naturaleza de una actividad administrativa. De ah que nuestro cdigo, para evitarse problemas habla exclusivamente de los actos o asuntos judiciales no contenciosos. Art. 2 COT El art. 817 CPC indica qu se entiende por actos judiciales no contenciosos, aquellos que segn la ley requieran de la intervencin del juez y en que no se promueve contienda alguna entre partes. Estos actos judiciales no contenciosos estn establecidos por el legislador con distintas finalidades. a) Destinados a proteger los D de los incapaces.
b) Destinados a servir de solemnidad a ciertos actos jurdicos c) Destinados a la comprobacin del cumplimiento de los requisitos que la
ley impone para determinados actos. De este concepto del ART. 817, se desprenden los requisitos para estar en presencia de un acto judicial no contencioso: a) La ley requiere expresamente la intervencin del juez. b) Que no se promueva contienda alguna entre partes.
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En estos actos judiciales no contenciosos nadie pide nada contra nadie, es decir, no se hace valer un D en contra de otra persona. De all que en una gestin voluntaria no se habla de demandante sino de interesado, empero, un acto judicial voluntario puede devenir en contencioso, si es que se formula oposicin por legtimo contradictor.
Diferencias entre jurisdiccin contenciosa y voluntaria 1.-Obligatoriedad de conocimiento y fallo. En la jurisdiccin contenciosa los tribunales estn obligados a conocer y fallar todos los asuntos que las partes le someten a su conocimiento y no pueden excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda sometida a su decisin, Art10 COT.. En la jurisdiccin voluntaria los jueces intervienen en el conocimiento de un asunto, en la medida en que una ley requiera su intervencin.
2.-Existencia de conflicto. En La jurisdiccin contenciosa, existe un conflicto, una contienda actual, una controversia entre partes. En resumen, en ella existe una causa. En la jurisdiccin voluntaria no existen partes; sino solamente un peticionario, un solicitante, un interesado, no se hace valer un derecho en contra de otra persona.
3.-Apreciacion de la prueba. En la jurisdiccin contenciosa los tribunales aprecian la prueba, pues se habr producido en la causa de acuerdo con ciertas normas legales que le atribuyen un determinado valor probatorio. Los jueces no gozan de libertad probatoria, en su apreciacin estn constreidos por lo que seala el legislador. En la jurisdiccin voluntaria los tribunales aprecian prudencialmente las pruebas rendidas por el interesado, cualquiera que sea la ndole de esas pruebas.
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4.-Competencia. En la jurisdiccin contenciosa para determinar el tribunal que debe conocer de un asunto, es menester examinar la posible existencia del fuero, como factor o elemento determinante de la competencia del tribunal. En la jurisdiccin voluntaria por expresa decisin del legislador este elemento no se considera. arts 133 COT y arts 827 CPC
5.-Forma de la sentencia. En cuanto a la forma que deben revestir las sentencias que se dictan en unas y otras. Las emitidas en una jurisdiccin. contenciosa deben sujetarse al art.170 CPC y al autoacordados. de 1920. Las de la jurisdiccin voluntaria se cien por el art.826 CPC. Arts 6.- Cosa Juzgada. Las sentencias dictadas en la jurisdiccin. contenciosa, una vez firmes producen el efecto de cosa juzgada. En cambio, en la jurisdiccin. voluntaria las sentencias negativas y afirmativas incumplidas, no producen el efecto de cosa juzgada. Arts 821.
3.- Facultades econmicas, conservadoras y disciplinarias A ellas se refiere el ART. 3 COT.
Facultades conservadoras: Estas facultades de los tribunales de justicia son de naturaleza jurisdiccional y tiene por objeto mantener inclume el principio constitucional en cuya virtud los rganos estatales no deben rebasar los lmites de la actividad que la constitucin y las leyes le han asignado. Cuando exceden esos lmites, opera la sancin establecida en el ART. 7 CPE, en cuya virtud y conforme al inc 3 todo acto en contravencin a esos lmites es nulo.
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El legislador de 1875 que cre la ley de organizaciones y atribuciones de los tribunales, toma esta denominacin del nombre entonces existente, Comisin Conservadora, establecida por la Constitucin. del 33, cuya funcin esencial es que en receso del Parlamento, era velar por la observancia de las Garantas Individuales. Este principio consagrado en la Constitucin. 33 y tambin en la ley Orgnica de 1875, se traspas al COT en el arts 3. Quedan comprendidas dentro de estas facultades conservadoras, las siguientes: a) El poder-deber de la CS. para declarar la inaplicabilidad de un determinado precepto legal a los efectos de fallar un juicio actualmente pendiente ante ellos, o bien que se formule por la va del respectivo recurso por ser contraria a la Constitucin. Arts 80 CPE b) El recurso de amparo o habeas corpus, que el CPP reglamenta en el ART. 306 y siguientes, y que se contempla en la Constitucin Poltica. Este en trminos generales tiene por finalidad poner trmino a una prisin, detencin o un arraigo arbitrario; a travs de l se est protegiendo la Garanta establecida en la Constitucin. art. 19 N 7. c) Privilegio de Pobreza. A travs de este se trata de asegurar la Garanta indicada en el art. 19 N 2; esto es, la igualdad ante la ley y es el CPC el encargado de mediar el modo de obtener el llamado Privilegio de Pobreza Judicial, puesto que en forma paralela tambin existe el privilegio de pobreza legal. Para hacer efectiva esta igualdad, el legislador establece la actuacin gratuita de abogados, procuradores, receptores, notarios, etc. d) Las Visitas que los jueces deben practicar a los establecimientos penitenciarios, en forma semanal o semestralmente y que regula el ART. 567 y sgtes. La finalidad de estas visitas es que se percate del modo en que los detenidos y presos son tratados en estos establecimientos, as como tambin puedan observar la marcha de los correspondientes procesos.
Facultades disciplinarias:
Estas facultades disciplinarias de los tribunales de justicia, tienen por objeto mantener la compostura en los debates judiciales y en el normal funcionamiento de los rganos que componen el poder judicial. su finalidad es mantener la disciplina del poder judicial.
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Esta disciplina se mantiene desde un doble ngulo: a) En efecto se vigila y sanciona la conducta ministerial de los jueces. b) Tambin se vigila y sanciona la conducta de las partes y de los profesionales que ante esos tribunales comparecen. En la medida en que esa conducta irregular no llegue a constituir una infraccin constitutiva de delito. Se llama conducta ministerial a aquella que debe observar un juez en el desempeo de sus funciones jurisdiccionales. Estas facultades disciplinarias se hacen efectivas ya sea de oficio o bien a peticin de parte. Cuando es el afectado el que reclama por el abuso que compromete la responsabilidad disciplinaria del juez, esa parte emplea lo que se conoce como Recurso de Queja. De acuerdo al ART. 79 CPE la Corte Suprema tiene la superintendencia directiva, correccional y econmica sobre todos los tribunales de la repblica. La Corte Suprema est en la cspide del poder judicial. Este poder tiene una organizacin piramidal, en que la base est constituida por los Jueces de Letras, para continuar con las Cortes de Apelaciones y terminar con este nico tribunal: la Corte Suprema. El ART. 79 de la Constitucin. le otorga la Superintendencia Directiva a la Corte Suprema, sin perjuicio de las otras facultades. que la Constitucin le atribuye. Las Cortes de Apelaciones tienen tambin las atribuciones necesarias para ejercer la disciplina judicial dentro de su respectivo territorio jurisdiccional. Igual atribucin le corresponde a los jueces de letras dentro de su respectivo territorio. Cada uno de estos integrantes del poder judicial, van ejerciendo necesariamente esta jurisdiccin. disciplinaria. En el ejercicio de esta facultad los tribunales segn su jerarqua y naturaleza de la cuestin objeto de la correccin pueden aplicar las siguientes medidas disciplinarias: a) Hacer uso de la destitucin: facultad privativa de la CS segn el arts 77 CPE b) Puede aplicarse en este ejercicio el traslado, segn el arts 77 inc. 3. El Pdte. de la Repblica con acuerdo o a propuesta de la CS puede aplicar estas medidas a los funcionarios del orden judicial.
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c) Aplicacin de multas, que en cada caso el legislador regula en su monto, segn lo indica el COT d) Arrestos y apremios personales, estas medidas pueden ser aplicadas tanto por la CS como por las C.A., incluso por los Jueces de Letras.
Facultades econmicas:
Estas facultades son aquellas que permiten o autorizan a los tribunales a adoptar ciertas medidas de orden general, que redundan en beneficio de la buena administracin de justicia. Realmente mirado desde un punto de vista. tcnico jurdico, no significa una funcin propiamente jurisdiccional. As fluye del COT, cuando seala que los tribunales tienen " adems " las facultades.....". Se trata de facultades que el legislador ha estimado indispensable conceder a los tribunales de justicia, para obtener una buena administracin de justicia. Para hacer efectiva esta facultad, estos pueden dictar Autos Acordados que son actos que emanan de los tribunales superiores de justicia, vale decir, CS y C.A. Estos autos acordados pueden ser de general aplicacin y en ellos no se resuelven litigios, sino que se reglan situaciones que permitan una mejor y ms expedita administracin de justicia. Con ellos a veces se suele llenar vacos de orden procedimental o bien completar lo que establece la ley. Sin embargo, estos autoacordados., considerando su naturaleza, deben subordinarse a la ley y a la Constitucin. Podemos adems mencionar dentro de estas facultades. aquellas que se refieren a la Concesin de Licencias, de permisos de los jueces. Todas aquellas instrucciones que suelen emanar desde la CS o de una C.A. a sus inferiores jerrquicos. Lo relativo a las normas que regulan la intervencin del poder judicial en el nombramiento de sus jueces.
4.- Jurisdiccin tica profesional D.L.3.621 de 7 de febrero de 1981, que suprimi los Colegios Profesionales y los transform en asociaciones gremiales. Las infracciones a la tica profesional pueden ser reclamadas ante los tribunales de justicia. Su reclamo se considera como un asunto Contencioso y cuyo conocimiento se va a someter a los trmites del procedimiento sumario.
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Esta denominada jurisdiccin. tica profesional, no tiene nada de jurisdiccional tcnicamente hablando, se refiere a una infraccin tica en el ejercicio de una profesin liberal y esto no conlleva sancin legal. Antes de la vigencia de este DL. no haba problemas, las facultades estaban asignadas al respectivo Colegio, quien las haca efectiva sobre sus miembros, puesto que la inscripcin en este Colegio era obligatoria.
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RGANOS DE LA JURISDICCIN En la Constitucin, en su ttulo VI que lleva el epgrafe " Poder Judicial " se establecen mandamientos conforme a los cuales este poder judicial debe ser organizado, a la vez que regula la actividad de sus miembros. Es as como los ARTS 73, 74, 75, 76, 77 y 79, sealan cules van a ser sus integrantes, cules sus funciones, cul ser la organizacin y atribuciones de los tribunales que la integran, indican las calidades, los requisitos deben reunir sus miembros, indica los presupuestos, los requisitos y condiciones y modo del nombramiento de sus funcionarios. Indica las responsabilidades de los jueces. Seala que stos son inamovibles y termina concedindole a la CS esta Superintendencia directiva, correccional y econmica sobre todos los tribunales de la repblica. Estos son los mandamientos generales. Es el COT el que reduce estos preceptos constitucionales a Principio o Bases para la administracin de justicia. Hay que considerar, al hablar de poder judicial y no obstante su organizacin piramidal, que la administracin de justicia asume un papel de servicio pblico. La voluntad del Estado en la satisfaccin colectiva de esta necesidad de justicia, se hace patente, se manifiesta a travs de la creacin de la institucin de los tribunales de justicia. Estos tribunales de justicia reciben el nombre de "rganos de la jurisdiccin". Asimismo no debe confundirse el rgano que es el tribunal, el juzgado con las personas que en calidad de funcionarios sirven a ese rgano. El tribunal es un rgano estatal cuya finalidad esencial es ejercer la jurisdiccin., llamamos la atencin acerca de aquel vocablo " esencial ", porque estos rganos estatales no slo ejercen actos propiamente jurisdiccionales sino que tambin ejercen otro tipo de actos, por as disponerlo el legislador. Hay una colaboracin entre los distintos poderes del estado. A modo de conclusin podemos definir los TRIBUNALES DE JUSTICIA como " aquellos rganos pblicos cuya funcin consiste en resolver litigios con eficacia de cosa juzgada y eventual posibilidad de ejecucin, sin perjuicio de cumplir actos de otra ndole que las leyes que los organizan les puedan atribuir ". Estos tribunales son susceptibles de clasificacin y hay una diversidad de ellas, segn sea el punto de vista. del cual se les considere.
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Clasificacin de los tribunales 1.- Desde el punto de vista. de las materias de que conocen y a las personas que pueden litigar ante ellos: - Tribunales Ordinarios, - Tribunales Especiales, y - Tribunales Arbitrales.
2.- Segn el nmero de jueces: - Tribunales Unipersonales, y - Tribunales Colegiados.
3.- Segn si el fallo que ellos emiten debe ajustarse a derecho o a la equidad, se distingue entre: - Tribunales de Derecho, o - Tribunales de Equidad. En realidad ms que clasificacin de los tribunales, en esta nominacin se est clasificando a los funcionarios que son llamados a prestar su funcin para decidir un asunto, se est en presencia de un tribunal de derecho o de equidad, en atencin a las "normas materiales" que el tribunal respectivo va a aplicar para decidir el asunto litigioso. El Juez de Derecho presupone un legislador. El juez de equidad oficia de legislador y de juez al mismo tiempo en el caso particular que debe resolver. El juez de D aplica un ordenamiento creado por otras personas y establecido con anterioridad al pronunciamiento que l va a emitir. El juez de equidad debe fallar conforme a su personal sentido de equidad, que se genera con ocasin del caso especfico que se somete a su conocimiento. El juez de D falla ajustndose a normas preestablecidas por categora, sujetndose a hiptesis fcticas o conductuales previstas por el legislador. El de equidad, crea el D de fondo sustancial, material, al tiempo de resolver un caso que ya aconteci en la realidad.
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4.- Considerando la fase del procedimiento en que los jueces despliegan su actividad, tenemos: - Tribunales de Instruccin, y - Tribunales Sentenciadores.
5.- Considerando su jerarqua, tenemos: - Tribunales Superiores, y - Tribunales Inferiores. Esta clasificacin emana de la CPE y que se deriva de la organizacin piramidal del poder judicial. Tienen el carcter de tribunales superiores la CS, las CA, CM y CN..Los dems, vale decir, jueces de letras son jueces inferiores
6.- Segn el tiempo que los jueces que sirven a estos tribunales duren en sus funciones, tenemos: - Jueces Perpetuos, y - Jueces Temporales (slo tribunales arbitrales). Perpetuos son aquellos jueces que se nombran para ejercer su ministerio en forma indefinida. Temporales: aquellos cuya designacin es por un plazo determinado. La regla general en Chile, son los jueces perpetuos, tienen el carcter de temporal los jueces rbitros.
7.- Tribunales comunes y tribunales de excepcin, accidentales o unipersonales. Son tribunales de excepcin aquellos que se constituyen para conocer causas en razn de la materia o del fuero de las personas, por jueces que pertenecen a ciertos tribunales colegiados. Estos tribunales estn reglamentados en los Art. 50 y siguientes. Todos los dems son comunes.
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Cules son los tribunales de excepcin ? - Un ministro de C.A. - El presidente de la C.A. de Santiago. - Un ministro de CS - El presidente de la CS Hay que tener en cuenta que por el hecho de investir este carcter no pierden la titularidad que ellos poseen en los cargos de sus respectivos tribunales. Estos tribunales no son especiales, sino que ellos son tribunales ordinarios, aun cuando hayan sido establecidos para juzgar ciertas materias y a ciertas personas. Son regidos por el COT y forman parte del poder judicial. Estos tribunales no funcionan permanentemente. Ellos estn establecidos por la ley pero la diferencia con el tribunal ordinario es que no funcionan permanentemente, sino que funcionan en el momento en que se produce el hecho que requiere su funcionamiento
Tribunales ordinarios De acuerdo al art. 5 COT y el art. 73 CPE, permite afirmar que el carcter de "Ordinario" de un tribunal deriva de la existencia de dos elementos: a) El encontrarse estos rganos jurisdiccionales regidos por la actual Constitucin Poltica y el COT. b) Que esos tribunales estn dotados de una aptitud potencial y actual para conocer, juzgar y hacer ejecutar lo resuelto, independientemente de las materias y de las personas que en ellos intervienen en todos los asuntos del orden temporal que ocurran en Chile. A esta clase de tribunales corresponde el conocimiento pleno de los asuntos que se susciten en nuestro pas, aun cuando no exista un tribunal expresamente sealado por la ley, para conocer de ese caso. Estos tribunales ordinarios son entonces, por antonomasia, jurisdiccionales en nuestro ordenamiento jurdico. Constituyen la generalidad en nuestro pas. los rganos
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Tribunales especiales Tambin se contemplan en el ART. 5 COT. Forman parte del poder judicial como tribunales especiales: los Juzgados de Letras de Menores, del Trabajo y los Tribunales Militares en Tiempo de Paz. Pero dicho ART. agrega " los dems tribunales especiales .. " de modo que existen adems de estos tribunales especiales otros que no forman partes del poder judicial ?. Elementos que permiten calificar como especial a un tribunal: a) Una ley orgnica especial que los establezca y seale sus estatutos. b) Se requiere que se trate de un litigio cuya resolucin debe encontrarse en leyes relativas a materias especiales. c) La circunstancia de que el tribunal no forme parte del poder judicial (excepcin art. 5 inc. 3) La existencia de tribunales especiales es objeto de crtica. No todos estn de acuerdo en que ellos existan. Es posible preguntarse que desde cundo un tribunal especial se incorpora al poder judicial ? Es lo que ocurre con los tribunales de menores que estn incorporados al poder judicial, los tribunales del trabajo y los tribunales militares, que estn incorporados al poder judicial y mantienen su especialidad independientemente. Respecto de esta clasificacin podramos decir que el carcter especial de un tribunal, sea que lo posea inicial o posteriormente, no altera la funcin que como rgano jurisdiccional le atribuye el ordenamiento jurdico.
Tribunales arbitrales Tanto los jueces que sirven a los Tribunales Ordinarios como Especiales son funcionarios pblicos y su estatuto jurdico est contenido en leyes diversas. Bsicamente el COT, Estatuto Administrativo, y de ah que estos jueces estn ligados con el Estado a travs de un conjunto de derechos y obligaciones. En cambio, los Jueces Arbitros, cualquiera que sea su calidad, NO SON funcionarios pblicos, pero pese a no investir dicha calidad, ellos estn investidos del ejercicio de la jurisdiccin. y no estn sujetos a travs de ningn vnculo con el estado. Su calidad de jueces emana de la ley, ART. 222 y siguientes COT el que los contempla como tales.
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Los define el ART. 222 :" Se llaman rbitros los jueces nombrados por las partes, o por la autoridad judicial en subsidio, para la resolucin de un asunto litigioso ". Estos jueces rbitros no tienen nombramientos por Decreto Supremo. Se apartan del sistema mixto, que le permite al Ejecutivo intervenir en el nombramiento de los jueces, ellos son nombrados por las partes o por la autoridad judicial en subsidio. Estos jueces no perciben una remuneracin del Estado, como sucede con los otros. Los rbitros son remunerados por las partes que los nombren o por aqullos a quienes presten sus servicios. Al no tener nombramiento del Estado, no estn ligados con l por ningn vnculo. Adems, tienen el carcter de temporales, duran normalmente dos aos en el ejercicio de sus funciones. Expiran en sus funciones cuando emiten sentencia, resolviendo el asunto sometido a su decisin.
Tribunales unipersonales y colegiados. En nuestra organizacin, tienen carcter unipersonal los Juzgados de Letras y son colegiados los tribunales superiores: Corte Suprema, Cortes de Apelaciones, Corte Marcial y Corte Naval. El funcionario que ejerce en un juzgado unipersonal se denomina juez y el que ejerce en un tribunal colegiado se denomina ministro. Desde antiguo existe el problema de determinar qu es mejor, si la justicia unipersonal o la colegiada. Podramos decir que la colegiatura tiene en su favor la circunstancia de que entre sus miembros se produce el intercambio de opiniones, y que fruto de esta discusin nace el fallo. En tanto el tribunal unipersonal carece de esa posibilidad. El juez unipersonal tiene su conciencia para consultarla y nada ms. La ventaja que ste tiene en relacin a los colegiados, en nuestro pas, es que los miembros del tribunal no toman conocimiento directo del asunto; sino a travs de la relacin o cuenta, que la hace un tercero que es el Relator, que constituye un auxiliar de la administracin de justicia.
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En nuestro sistema procesal existe a este respecto un equilibrio, puesto que los tribunales de nica o primera instancia normalmente son unipersonales y se deja el carcter colegiado para los tribunales superiores, con lo cual se aprecia que se pueden obviar los inconvenientes del sistema.
Tribunales de instruccin y tribunales sentenciadores. Si el proceso se sujeta a una determinada reglamentacin en su desarrollo, es posible concebir cmo y por qu las dos grandes fases en que ese proceso se divide. Pueden encomendarse en ciertos casos a dos funcionarios distintos. Uno que realiza todas las actuaciones preparatorias del juicio y todas aquellas diligencias destinadas a tramitar la cuestin controvertida, la actividad probatoria, actividades investigatorias de la existencia del cuerpo del delito. Y otro que va a dictar la sentencia definitiva. Aqu dentro de la concepcin del COT no se contempla esta dualidad. Tampoco existe dentro del proceso penal, donde por el contrario en una sola persona se encuentra radicadas tres funciones totalmente distintas: - juez instructor - juez acusador - juez sentenciador No obstante en nuestro pas, dentro del enjuiciamiento penal militar, si existe esta dualidad, hay un instructor y hay un sentenciador. La instruccin le corresponde a un funcionario llamado Fiscal y el juzgamiento se le entrega al llamado Juez Militar, comandante de la respectiva divisin, que es lego, no letrado, pero que cuenta con la asesora de un abogado que se denomina Auditor. El juez militar no est obligado por lo que le diga su asesor letrado.
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Competencia
Es la capacidad reconocida a ciertos jueces para ejercer la Jurisdiccin, en determinados casos. Hasta el momento hemos dicho que la jurisdiccin. es una funcin que le corresponde en abstracto a todos los tribunales, porque ella es inherente al poder judicial. Esta jurisdiccin. no est referida a un determinado tribunal, pero cuando se aplica a un determinado tribunal, esa porcin de jurisdiccin se va a denominar competencia. Jurisdiccin es el genero y la competencia es la especie. De ah que se diga que la competencia es la parte se jurisdiccin. que se da a cada tribunal. La competencia nos indica cules son los asuntos especficos, particulares de que va a conocer cada tribunal. El ART. 108 COT da un concepto de lo que para nuestro legislador debe entenderse por competencia, " la competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones ". Los tratadistas critican esta definicin por ser "incompleta". No slo la ley coloca un asunto dentro de la esfera de atribuciones de un tribunal, sino que tambin pueden hacerlo las partes interesadas, a travs de la prrroga de competencia. Esta prrroga tambin puede hacerla otro tribunal, a travs de lo que se conoce como competencia delegada. Lo normal ser que la propia ley designe cul es el tribunal competente. De all que la nocin del ART. 108 pueda ser completada y decir que: " la competencia es la facultad que tiene un tribunal para conocer de los negocios que la ley, las partes u otro tribunal han colocado dentro de la esfera de sus atribuciones." Como es imposible en la vida prctica que un solo tribunal pueda conocer de todos los negocios judiciales que se producen en el pas, se han creado distintas jerarquas de tribunales, entre ellos se reparten las atribuciones de acuerdo a las reglas de competencia.
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Esta reglas tienen por objeto distribuir los distintos litigios entre los diversos tribunales. Estas reglas o normas de competencia se encuentran en: 1.- Diversos ttulos del COT que se ocupan de fijar las atribuciones propias de cada tribunal. As estudiaremos los jueces de letras, las C.A. y la CS. 2.- Tambin ellas se encuentran fundamentalmente en el ttulo VII que trata de la competencia. Arts. 108 y sgtes. El legislador ha considerado ciertos factores, conforme a los cuales distribuye al trabajo judicial entre los distintos tribunales: territorio La naturaleza o materia del asunto litigioso, conocido tb. con el nombre de fuero real. La calidad de las personas que intervienen en el asunto litigioso, conocido como fuero personal. La cuanta o el valor de lo disputado.
El territorio A este elemento alude el ART. 7 COT, segn el cual los tribunales slo pueden ejercer su potestad en los negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere respectivamente asignado. Todo tribunal tiene una extensin territorial determinada, dentro de la cual debe ejercer sus funciones. De aqu que la competencia del juez est limitada por el territorio. Lo normal es que ese territorio asignado a un juez, est constituido por la comuna, agrupacin de comunas. Puede ser una provincia o agrupacin de provincias o una regin. Tambin puede ser todo el territorio nacional (CS), en este caso coincide la jurisdiccin. con la competencia.
Naturaleza del asunto litigioso o fuero real.-(materia) La ley no es ajena a considerar como elemento o aspectos de competencia a la materia u objeto que constituye el pleito, para arreglar la competencia de los tribunales.
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As queda claro en el ART. 130 cuando seala " para el efecto de determinar la competencia se reputarn de mayor cuanta los negocios que versen sobre materias que no estn sujetas a una determinada apreciacin pecuniaria..." Se puede definir el fuero real diciendo que es la naturaleza del negocio sometido a la decisin de un tribunal o an en casos especiales el objeto o clase del mismo. Estos asuntos judiciales son de naturaleza civil, penal, comercial, tributaria, administrativos, etc. En este factor el legislador considera ms bien la cosa litigiosa, que a la persona misma. Si se quisiera buscar un fundamento para la existencia de este factor, habra que decir que l radica en la variedad y complejidad de los asuntos, los que requieren que sean diversas las jerarquas de los tribunales para conocer de ellos.
Fuero personal Entendemos por fuero personal a la calidad o dignidad que tienen ciertas personas, y en cuya virtud los asuntos en que ellos tengan inters, no sern conocidos por los tribunales que ordinaria o naturalmente le correspondera conocer, sino que ese conocimiento pasa a otro tribunal de superior jerarqua. Se va a considerar este elemento cuando intervienen como litigantes en un juicio personas que tengan un alto cargo o investidura. En este factor se considera primordialmente a la persona de los litigantes y no a la cosa litigiosa. Ej.: art. 50 N 2 COT
Cuanta o valor de lo disputado Seala el ART. 115 que en los asuntos civiles la cuanta se determina por el valor de la cosa disputada; y en los asuntos criminales se determina por la pena que el delito lleva consigo. Esta cuanta no slo sirve para determinar la competencia de un tribunal, sino que adems puede cumplir otros papeles: a) Sirve para determinar la jerarqua de un tribunal llamado a conocer del asunto. b) Sirve para determinar la procedencia de ciertos recursos. Por ej.: el recurso de casacin en el fondo.
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c) Sirve para determinar el monto de ciertas consignaciones en la interposicin de determinados recursos. d) Sirve, por ltimo, para determinar, a veces, el procedimiento de mnima cuanta, de menor cuanta y de mayor cuanta. Esta determinacin de la cuanta se hace de acuerdo al ART. 116 y siguientes del COT
Orden de aplicacin de estos factores de la competencia. El primero que se examina es la cuanta. pero ella puede estar modificada por la materia, y sta puede ser alterada por el fuero. luego de la aplicacin de estos tres factores se aplica el factor territorio que va a sealar que tribunal dentro de una determinada jerarqua va a conocer el asunto. Ej.: si se trata de un asunto en que se cobre $10. Ese asunto sea civil o comercial, es de conocimiento de un juez de letras, que lo conocer en nica instancia. Pero si en ese asunto tiene inters el Presidente de la Repblica, va a tener conocimiento de esa causa un ministro de C.A. en virtud del fuero.
Clasificacin de la competencia Esta competencia que tienen los tribunales para conocer un determinado asunto, admite distintas clasificaciones, segn sea el particular punto de vista. del cual se le mire: I.- Atendiendo a la fuente, se habla de una competencia natural o propia; de una competencia prorrogada y de una competencia delegada. Competencia natural o propia es la determinada por la ley. Competencia prorrogada es aquella que las partes expresa o tcitamente le confieren a un tribunal que no es naturalmente competente para conocer de un negocio. La prrroga de competencia emana de un acuerdo entre las partes, en virtud del cual, las partes someten el conocimiento de un asunto a la competencia de un tribunal diverso del que es naturalmente competente.Puede referirse la prrroga tanto a un asunto ya iniciado como a uno futuro, y vale esta prrroga de competencia slo relativa a materias civiles contenciosas. Competencia delegada es aquella que un tribunal posee por habrsela delegado otro tribunal.
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Esta competencia delegada se hace efectiva en nuestro sistema procesal a travs de lo dicho en los art. 70 y 71 CPC, que establecen los exhortos o cartas rogatorias que un tribunal enva a otro encargndole la prctica de una determinada diligencia dentro de su territorio. Nada impide que un juez dicte resoluciones que deben cumplirse fuera de su territorio, as lo seala el arts 7 inc. 2, que establece la territorialidad.
Diferencias entre competencia prorrogada y competencia delegada 1.-La Competencia delegada tiene su origen en la norma legal que autoriza la delegacin, y arranca de un acto del juez naturalmente competente que encomienda a otro, fuera de su territorio jurisdiccional, la prctica de determinados actos procesales. La Competencia Prorrogada, tiene su origen en una norma legal, y ella se produce por un acuerdo expreso o tcito de las partes. 2.- La Competencia Delegada comprende tanto la competencia absoluta como la relativa, ya sea en materia civil o penal. La Competencia Prorrogada slo se extiende a la competencia contenciosa en materia civil y siempre que se trate de la competencia relativa. 3.- En la Competencia Delegada el tribunal exhortado slo queda habilitado para llevar a cabo los actos procesales especficamente sealados en dicho exhorto. En la Competencia Prorrogada el tribunal a quien se le otorga competencia puede ntegramente avocarse al conocimiento del asunto como si fuera el tribunal naturalmente competente.
II.- Atendiendo a la extensin, se habla de competencia comn y de competencia especial. La Competencia comn es la que tienen aquellos tribunales capacitados para conocer indistintamente de asuntos en materia civil y penal. La Competencia especial es aquella que faculta al tribunal para conocer slo de asuntos civiles o bien slo asuntos criminales. En nuestro pas la regla general es que la competencia sea comn, excepcionalmente existen tribunales con competencia especial. (Tribunales de Santiago, Valparaiso y Temuco)
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III.- Atendiendo al contenido, se habla de competencia contenciosa y competencia voluntaria, segn exista o no contienda entre partes.
IV.- Atendiendo al N de tribunales que pueden conocer del asunto, se habla de competencia privativa o exclusiva y competencia acumulativa o preventiva. Competencia privativa es la que habilita a un tribunal para conocer de un determinado asunto con exclusin de otro tribunal. Por ej.: la CS tiene este tipo de competencia para conocer el recurso de casacin en el fondo, recurso de revisin o conocer el recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad. Competencia acumulativa o preventiva es aquella de que estn dotados dos o ms tribunales, pero previniendo cualquiera de ellos en el conocimiento de un asunto, cesan los dems " ipso facto " en su competencia. Por ej.: el caso que indica el art. 143 o el del art. 140 y 135 COT Se habla indistintamente de competencia acumulativa porque existen dos o ms tribunales para conocer del mismo asunto. Pero tb. se habla de competencia preventiva porque en definitiva va a ser competente el que previene en el conocimiento del asunto. En Chile la regla general es la competencia privativa. La competencia preventiva es ms comn en asuntos penales.
V.- Atendiendo al grado en que un asunto puede ser conocido por un tribunal, se habla de competencia nica, de primera y de segunda instancia. Instancia es el grado jurisdiccional en que un tribunal conoce de un asunto. La competencia de nica instancia consiste en que un asunto litigioso va a ser conocido por un slo rgano jurisdiccional, tanto en el hecho como en el D, sin posibilidad de un posterior examen por un tribunal superior. Hay competencia de primera instancia si la ley contempla la posibilidad de recurrir un fallo por la va del recurso de apelacin. La regla general es que un asunto se vea en una doble instancia por diversos tribunales. La doble instancia se logra por la va del recurso de apelacin, que corresponde ser conocido por el tribunal superior jerrquico de aqul que conoci el asunto en primera instancia.
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As lo establece el art. 188 COT " la competencia de que se halla revestido un tribunal puede ser o para fallar un asunto en una sola instancia, de modo que la sentencia sea inapelable, o para fallarlo en primera instancia de manera que la sentencia quede sujeta al recurso de apelacin." La competencia de segunda instancia es aquella en que siendo apelable una resolucin, efectivamente se ha interpuesto el recurso y el superior jerrquico ha entrado a conocer del caso.
VI.- Puede clasificarse la competencia atendiendo a la generalidad o precisin con que se determina el tribunal competente. As se habla de competencia absoluta y competencia relativa. esta es la clasificacin ms importante. Competencia absoluta es aquella que determina la jerarqua del tribunal que es llamado por la ley para conocer de un negocio determinado. Competencia relativa es aquella que permite precisar qu tribunal dentro de una determinada jerarqua es el llamado por la ley a conocer de un determinado asunto. Este nos va a decir que juez de letras en forma precisa va a conocer del asunto. La competencia absoluta nos determina el gnero, en tanto, que la competencia relativa nos determina la especie. de la aplicacin conjunta de estas competencias resulta el tribunal competente para conocer ese negocio.
Paralelo entre competencia absoluta y competencia relativa La Competencia Absoluta es la singularizacion del ejercicio de la jurisdiccin. en razn de la jerarqua de los tribunales. La Competencia Relativa es la singularizacion del ejercicio de la jurisdiccin. por un tribunal preciso de la jerarqua a que l pertenece. La Competencia Absoluta se determina por los factores: fuero, materia y cuanta. La Competencia Relativa se determina por el factor territorial. Las reglas de la Competencia Absoluta son de orden pblico y por ende irrenunciables.
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Las reglas de la Competencia Relativa son de orden privado y en consecuencia renunciables. En la Competencia Absoluta el juez puede y debe declara de oficio su incompetencia absoluta. En la Competencia Relativa, se declara la incompetencia relativa a peticin de parte, salvo ciertas excepciones. En la competencia absoluta la incompetencia absoluta no admite prrroga; tratndose de la relativa admite prrroga expresa o tcita. La jurisprudencia en relacin a la competencia absoluta ha asimilado la falta de jurisdiccin. a esta clase de incompetencia, en cambio que la relativa no es ni ha sido asimilada al defecto de jurisdiccin. En qu momento se aplican estos factores de la competencia que hemos sealado anteriormente ? Estos factores que determinan si un tribunal es competente se aplican en el momento en que se da inicio al juicio, al litigio. En el momento de presentarse la demanda. La primera obligacin que le asiste a un tribunal al ser requerido para que conozca de un negocio es examinar si tiene o no competencia para conocer de ese asunto. Si de este examen concluye que es incompetente absolutamente, debe declararse de oficio incompetente. Nada impide que esa misma declaracin pueda realizarse en el curso del proceso, apenas se advierta que se es incompetente absolutamente. Hay que considerar que el legislador sanciona al juez que conoce de un negocio con manifiesta incompetencia absoluta: a) Si el juez entra a conocer del negocio con ignorancia inexcusable, incurre en el delito del art.225 N 2 C.P. b) Si ese conocimiento no es con ignorancia inexcusable, es un error que no alcanza a constituir delito, queda sometido a las medidas disciplinarias que segn la ley pueden aplicarle sus superiores jerrquicos.
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Reglas de competencia o principios generales sobre competencia. Estas se aplican despus de haberse producido la singularizacion total y definitiva del rgano jurisdiccional. Se trata ms que de reglas de la competencia de principios orgnicos fundamentales, para la certeza jurdica de un asunto que compete a un determinado tribunal. Si siguiera siendo conocido por este tribunal, hablaremos entonces de radicacin, por ese mismo asunto fijado este tribunal se sabr a que tribunal superior le va a corresponder conocer del mismo asunto por medio de los recursos, as hablaremos de gradualidad. Asimismo, estos principios orgnicos nos permitirn precisar cual es el mbito de ejercicio del tribunal que conoce del asunto, entonces hablaremos de extensin. a la vez, estos principios nos indican que requeridos en su competencia, ese tribunal se vera imposibilitado de negarse a administrar justicia y hablamos de inexcusabilidad. Finalmente, nos va a permitir establecer ante quin debe ejecutarse lo juzgado y se hablar de la ejecucin. Todo tribunal sea ordinario, especial, arbitral; sin considerar los factores materia, cuanta, fuero, territorio, debe tener en consideracin estas reglas generales de competencia y as poder entrar a conocer el asunto.
Principios generales de la competencia Son ciertas consecuencias que se derivan del hecho de encontrarse determinado el tribunal preciso que debe conocer de un asunto.
1.- Regla de la radicacin o fijeza. Art. 109. 2.- Regla del grado o superioridad. Art. 110. 3.- Regla de la extensin. Art. 111. 4.- Regla de la prevencin. Art. 112. 5.- Regla de la ejecucin. Arts. 113 y 114. Antes de examinar cada uno de estos principios, cabe interrogarse qu efectos se siguen si estas reglas generales se infringen ?
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La sancin por la infraccin de esta reglas hay que determinarlas atendiendo a los principios doctrinales que emplean en la institucin de que se trata y naturalmente no existe una sancin nica aplicable a todos los casos concretos. Por ej.: si se viola la regla de la gradualidad al apelar una resolucin para ante un tribunal superior distinto al que jerrquicamente le corresponde conocer de ese recurso. Aqu la sancin sera que se declare la inadmisibilidad del recurso. En cambio, si se violan las reglas de prevencin, estaremos ante una situacin posiblemente de nulidad procesal por incompetencia del tribunal ante el cual se ha recurrido.
1.- Principio de la radicacin o fijeza. ART. 109. La radicacin o fijeza, o como tambin se le llama doctrinariamente "perpetuatio iurisdictionis", consiste en el efecto de hacerse irrevocable la competencia de un rgano jurisdiccional para conocer de un asunto que se encuentra en la esfera de sus atribuciones, cualquiera que sean los hechos posteriores que importen modificar los elementos que se tuvieron en cuenta para determinar la competencia absoluta y relativa de ese rgano jurisdiccional. Este principio tiene los siguientes supuestos previos, segn se desprenden del ART. 109, para que pueda operar:
a) Existencia de una actividad jurisdiccional. De acuerdo con este art. debe producirse el ejercicio de la jurisdiccin. por parte de un tribunal, para as poder hablar de la radicacin de un asunto ante l. Debe haberse aplicado con antelacin las reglas del art. 73 CPE y ART. 1 COT b) Que el tribunal sea competente. As lo demanda el ART. 109, que nos habla de la radicacin del negocio ante tribunal competente, y ese tribunal competente se va a sealar con las reglas de la competencia absoluta y relativa. c) Intervencin del tribunal debe ser con arreglo a D. Supone ste el ejercicio de la jurisdiccin. con arreglo a las formas del debido proceso. ART. 19 N 3 CPE
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En qu momento y con sujecin a qu normas se produce la radicacin. Para responder hay que distinguir entre materia civil y materia penal. En materia penal no hay problemas, el asunto se entiende radicado desde que el juez ordena instruir sumario. En materia civil iurisdictium. existen dos teoras; la de la litis contestatio y perpetuatio
Tratadistas antiguos sostuvieron la opinin de que el proceso era un cuasi contrato, es decir, que engendraba obligaciones. Para los que as pensaban, la fijeza se produca con la contestacin de la demanda o en rebelda de ella. Esta concepcin iusprivatista del proceso, en la moderna doctrina procesal se ha reemplazado por las teora ius publicistas y entre stas, la doctrina que considera al proceso como una relacin jurdica. Segn esta teora la radicacin se producira con la notificacin de la demanda al demandado. Desde que existe litis pendencia, en otras palabras. La sola presentacin de la demanda, aun cuando lo sea ante tribunal competente y se cumplan en ella todos los requisitos previstos por la ley, no produce radicacin; y como veremos, el legislador permite al demandado oponer excepcin de incompetencia dentro de un plazo que se cuenta desde la notificacin de la demanda.
Qu sucede si el asunto se presenta ante un tribunal relativamente incompetente. La fijeza se va a producir una vez contestada la demanda, sin reclamar de la incompetencia del tribunal. En ese caso se estar en presencia de una Prrroga de la Competencia, que podr ser expresa o tcita. Si el demandado no contesta la demanda se obrar en rebelda, y una vez declarada sta se entender que el asunto queda radicado ante ese tribunal. Indica el Art. 109 parte final que no se altera esta competencia por causas sobrevinientes.
Qu entendemos por causa sobreviniente. Es aquella que se produce despus que el asunto ha quedado radicado ante un tribunal competente.
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Por ej.: si alguna de las partes adquiere fuero despus de estar radicado el asunto, como en el caso de ser elegido Presidente de la Repblica. Todas estas causas que sobrevienen no van a alterar la competencia del tribunal llamado a conocer del asunto, a menos que el legislador diga lo contrario modificando la ley.
Excepciones a la regla general. 1.- Acumulacin de autos: (causa, proceso, expediente, lo material en que se concreta esta idea abstracta del proceso. Por aplicacin de un principio formativo del proceso, llamado economa procesal, y para evitar sentencias contradictorias, el CPC arts 92 - 100 regula la acumulacin de autos cuya procedencia la seala el art. 92 inc. 1, segn el cual la acumulacin de autos tendr lugar siempre que se tramiten separadamente dos o ms procesos que deban constituir un solo juicio y terminar en una sola sentencia para mantener la unidad de la causa. Esta excepcin consiste en que dos o ms procesos que se tramitan ante tribunales distintos, pasan a ser de conocimiento del tribunal competente, segn el art. 96., si esa causa est pendiente ante tribunales de igual jerarqua el ms nuevo se acumula al ms antiguo. En caso contrario La acumulacin se va a hacer sobre aqul que est sometido al tribunal superior.
2.- Compromiso: El asunto que est actualmente siendo conocido por un tribunal ordinario, siempre que no sea de arbitraje prohibido puede sustraerse del conocimiento del tribunal por las partes mediante la celebracin de un contrato de compromiso, en virtud del cual el juzgamiento de aquel asunto se entrega a la competencia de un juez rbitro.
3.- Visitas: Las visitas estn reguladas en los arts. 553 y sgtes. del COT El ART. 555 indica que esta visita que efecta un tribunal superior a su inferior tiene por objeto inspeccionar y vigilar de cerca la marcha de la administracin de justicia de un tribunal.
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El visitador debe procurar informarse a travs de ella, de la conducta ministerial del juez, notario, del secretario, de toda persona que ejerza funciones concernientes a la administracin de justicia; examinando archivos y recogiendo cuantos datos sean concernientes al objeto de su visita. En el ejercicio de esta visita, el visitador puede fallar un asunto pendiente ante el tribunal visitado, en consecuencia lo sustrae del conocimiento de ste. As aparece del art. 561 inc. De all que se diga que constituye una excepcin a esta regla de la radicacin o fijeza. Sin embargo, puede observarse que en estas visitas judiciales no se produce una sustitucin de tribunal por otro sino que lo que se produce realmente es la sustitucin del funcionario, de un juez, que es visitado por otro juez. En realidad el asunto sigue estando radicado ante el tribunal visitado. Por lo dems la jurisprudencia. ha sealado que los negocios judiciales se radican ante un determinado tribunal y no ante las personas que lo sirven permanente o accidentalmente.
2.- Principio de la gradualidad. ART. 110. Este se basa en la idea de la gradualidad y en la existencia del recurso de apelacin (instancia, grado jurisdiccional en que un tribunal conoce de un asunto.) La doble instancia es la regla general en nuestro D. La ley ha establecido que fijada la competencia del tribunal que debe conocer el asunto en primera instancia, queda ipso facto determinada la competencia del tribunal que debe conocer del mismo negocio en segunda instancia. La ley subordina la aplicacin de la regla del grado a la concurrencia de 2 presupuestos positivos: a) Que el conocimiento de determinado asunto se encuentre ante un tribunal de primera instancia. b) Que proceda el recuso de apelacin en contra de la resolucin de que se trata. El poder judicial tiene una organizacin jerrquica, piramidal, en su base jueces de letras, luego C.A. y despus CS
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Esta organizacin nos indica en qu parte de la pirmide se encuentra situado cada tribunal y nos permite saber a qu tribunal preciso competer conocer en segunda instancia de cualquier negocio de que otro tribunal, tb. preciso, ha conocido en primera instancia. El tribunal que va a conocer del asunto en segunda instancia ser siempre el superior jerrquico del que ha conocido el asunto en primera instancia. De esta regla se colige que no cabe la prrroga de competencia en segunda instancia.
3.- Principio de la extensin. ART. 111. Es la que nos permite determinar hasta donde llega el mbito del ejercicio de la jurisdiccin. por el tribunal competente para conocer de un asunto judicial. En todo juicio es posible distinguir Cuestiones Principales constituidas por el fondo del asunto debatido, por la materia que se ventila en el juicio; y Cuestiones Accesorias llamadas procesalmente incidentes y que segn el art. 82 CPC. es toda cuestin accesoria a un juicio que requiere especial pronunciamiento del tribunal, con o sin audiencia de las partes. Sin embargo, el ART.111 inc.2, seala dos situaciones especiales: ese mismo tribunal que conoce del asunto principal es tambin competente para conocer de aquellas cuestiones que se susciten por va de reconvencin o compensacin, aunque por la cuanta hubieren de corresponder a un juez inferior si se entablaran por separado. a) Segn el ART. 314 CPC si el demandado reconviene al actor, debe hacerlo en el escrito de contestacin, sujetndose a las disposiciones legales que all indica, y se va a estimar como demandado la parte a quien se dirige la reconvencin. De ah que se entienda por reconvencin, la demanda que el demandado intenta en contra del actor en el mismo juicio. b) La otra situacin se refiere a la compensacin, que es un modo de extinguir obligaciones. Segn el ART. 1655 CC se produce cuando dos personas son deudoras una de otra, y opera entre ellas una compensacin que extingue ambas deudas. La compensacin generalmente es motivo de reconvencin. Por ej.: si en demanda de A por $ 30.000. a B; B en este mismo juicio le cobra una deuda de un negocio por la suma de $ 10.000.. Se ha producido una compensacin en que si A demanda $ 30.000 y B reconviene por $ 10.000, slo se debe a A $ 20.000.-
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La expresin final de este art. " aunque el conocimiento de estas cuestiones, atendida su cuanta, hubiere de corresponder a un juez inferior si se entablaran por separado " no tiene mayor aplicacin, por cuanto se eliminaron los jueces inferiores al juez de letras y adems tb. se eliminaron los jueces de letras de menor cuanta, ahora todos son de mayor cuanta.
4.- Principio de la prevencin o de inexcusabilidad. ART. 112 COT Y 73 CPE El ART. 112 en relacin con el ART. 8 y 10 inc. 2 COT, forman la llamada competencia acumulativa o preventiva. El tribunal llamado por la ley no puede excusarse de intervenir en l, ni siquiera cuando exista otros tribunales que puedan conocer del negocio. Hay que tener en cuenta que el tribunal que previene en el conocimiento del negocio excluye a los dems, los cuales cesan desde ese momento de ser competentes. por eso se le conoce con el nombre de regla de la prevencin. Si un tribunal se niega a intervenir alegando que hay otros tribunales que pueden conocer el asunto, incurre en el delito de denegacin de justicia.
5.- Principio de la ejecucin. ARTS. 113 Y 114. Los tribunales sean ordinarios o especiales poseen "Imperio", es decir, gozan de la facultad de hacer juzgar lo ejecutado ante ellos. Los arts. 231 y siguientes CPC se refieren al cumplimiento de las resoluciones dictadas por los tribunales chilenos. En doctrina se discute si esta facultad de ejecutar las resoluciones debe residir en los tribunales de justicia o si debe entregarse al poder ejecutivo. Alessandri sostena que esta ejecucin debe entregarse exclusivamente a los tribunales por dos razones: a) Encomendar esta ejecucin al poder ejecutivo era menoscabar la independencia del poder judicial. b) Los tribunales, los jueces son los que estn en mejor situacin para poder interpretar adecuadamente una sentencia y obviamente estn plenamente capacitados para darle exacto cumplimiento.
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Este imperio de los tribunales de justicia, les permite incluso utilizar la fuerza para obtener el cumplimiento de lo que han resuelto. Esto est doblemente consagrado: 1. Desde el punto de vista. "positivo" en los arts. 1 COT y ART. 73 Constitucin., as como tambin el ART. 11 COT que les permite a los tribunales requerir directamente el auxilio de la fuerza pblica para hacer cumplir lo que ellos han juzgado. Adems el ART. 231 y siguientes CPC indican el procedimiento que ha de seguirse para obtener la ejecucin de lo juzgado. 2. Desde un punto de vista. "negativo" el arts 240 CPC le concede al tribunal la facultad para decretar todas las medidas tendientes a dejar sin efecto lo que se hiciere para burlar sus resoluciones. Cierra este aspecto negativo el inc. 2 art. 240 con el cual se sanciona al que quebrante lo ordenado cumplir, la pena para este desacato es una pena privativa de libertad, reclusin menor en su grado medio a mximo (541 das a 5 aos). A la parte que ha ganado el juicio, no slo le interesa la declaracin que se contiene en la sentencia, sino que obtener el cumplimiento de ella. El ART. 113 indica que la ejecucin de esta resolucin corresponde a los tribunales que las hubieran pronunciado en primera o nica instancia. Excepcin: El inc. 2 art. 113 seala que los tribunales que conozcan de los recursos de apelacin, casacin o revisin van a ejecutar los fallos que dictan para la substanciacin del proceso. Tambin estos mismos tribunales podrn decretar el pago de las costas de los funcionarios que han intervenido en ellos, reservando el de las dems costas para que sea decretado por el tribunal de primera instancia. Costas: gastos que demanda la tramitacin del asunto. Costas personales: Motivadas por los honorarios de los abogados. Costas procesales: las dems. ART. 114 indica, siempre que la ejecucin de una sentencia definitiva hiciere necesaria la iniciacin de un nuevo juicio, este nuevo juicio puede deducirse ante el tribunal de primera instancia o de nica instancia, o bien, ante el que sea competente de acuerdo a las reglas generales a eleccin de la parte que ha ganado en el pleito.
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Reglas de la competencia absoluta
Competencia absoluta es aquella que determina la jerarqua del tribunal llamado a intervenir en el conocimiento de un negocio. Y los elementos o factores que la determinan son: cuanta, fuero y materia.
1.- La cuanta Segn el art. 115 tratndose de asuntos civiles es el valor de la cosa disputada, y en materia penal est determinada por la pena que el delito lleva consigo. Considerando esta cuanta, le va a corresponder conocer a un juez de letras de aquellos asuntos que se promuevan en el orden temporal, que queden comprendidos desde $ 1 en adelante. Este asunto no significa que el juez vaya a conocer todos los asuntos en la misma instancia. Por el contrario, un juez de letras va a conocer en nica instancia las causa civiles cuya cuanta no sea mayor de 10 UTM, al igual que de las causas de comercio. De 10 UTM en adelante conocer de estos asuntos en primera instancia. Tampoco olvidemos que esta competencia en razn de la cuanta puede alterarse en razn de la materia, y as de las causas de minas conoce un juez de letras, cualquiera que sea la cuanta de ellos. Puede verse afectada esta competencia por el fuero. Art. 50 N 2 y 45 N 2 letra g.
Cmo se determina la cuanta. El ART. 115 sienta la regla general. Con respecto a los asunto criminales no hay dificultades, porque para determinar la levedad o gravedad de la pena hay que estarse a lo que prescribe el C.Penal. En los asunto civiles, se presentan diversas situaciones particulares, que permiten conocer el valor de la cosa disputada, hay normas de carcter complementario para la determinacin de la cuanta, cuya regla general sienta el art. 115.
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Normas complementarias al art. 115 1.- Casos en que la materia no es susceptible de una determinada apreciacin pecuniaria, o se trata de un asunto de cuanta indeterminada. En esta situacin se considera a estos asuntos como de mayor cuanta. As lo seala el ART. 130 y 131 COT Excepcin. Hace excepcin al N 4 art. 130 el caso del curador " ad litem " (para efecto de representar a alguien en un juicio), nombrados por cualquier tribunal de la Repblica. Del hecho que se reputa de mayor cuanta se deriva que ellos van a ser conocidos por un juez de letras y en ellos va a proceder el recurso de apelacin, as lo dice el art. 189 para los arts. 130 y 131.
2.- Juicios derivados del Contrato de Arrendamiento. Este ART. 125 distingue entre Juicios de Desahucio o de Restitucin por un lado, y Juicios de Reconvencin. Los primeros tienen por objeto poner trmino a un contrato de arrendamiento y recuperar la cosa arrendada respectivamente. El juicio de reconvencin de pago, persigue poner trmino al contrato de arrendamiento por falta de pago de la renta convenida y obtener adems la cancelacin de esas rentas adeudadas. La cuanta se determina de diversas formas en estos casos: Se determina en juicios de desahucio o restitucin por el monto de la renta convenida para cada perodo de pago. En los juicios de reconvencin esa cuanta va a ser el monto de las rentas insolutas. Ej.: se debe tres meses de arriendo, la renta mensual es de $ 50.000, al demandar la cuanta ser de $ 150.000.-
3.- ART. 122. Si existen muchos demandados en un mismo juicio, el total de la cantidad debida va a fijar la cuanta del asunto. No importa para estos efectos que la obligacin no sea solidaria. Se suman los valores que individualmente puedan determinarse.
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4.- Caso en que se deducen varias acciones. Art. 121. Hay que entenderlo en relacin al Art. 17 CPC, por ej.: en un juicio se ejercita la accin de cumplimiento de un contrato y se pide en virtud de esa accin el pago del precio convenido que asciende a $ 130.000, y en ese mismo juicio se pide que el demandado sea condenado al pago de una indemnizacin de perjuicios por $ 30.000. Hay aqu dos acciones, para determinar la cuanta de ese asunto segn el art. 121, se van a sumar esas acciones " por el monto a que ascendieren todas las acciones entabladas ".
5.- ART. 124. Se refiere a la situacin en que el demandado deduzca reconvencin. Este art. distingue dos situaciones: a) Podemos decir que es para los efectos de determinar la jerarqua del tribunal llamado a conocer del asunto. Si se trata de determinar la jerarqua y/o la competencia de ese tribunal, se va a considerar el monto de los valores reclamados por va de reconvencin separadamente de los valores de la demanda primitiva. b) Se refiere a los otros efectos que se derivan de la cuanta. (Procedimiento, instancia, procedencia de recursos, monto de las consignaciones). En cambio, cuando se trata de los otros efectos que se derivan de la cuanta, sta se va determinar por el monto a que asciende la accin principal y la reconvencin reunidas El inc. 2 del ART. 124, actualmente y a juicio del profesor Sr. Oberg, no tiene ninguna trascendencia. Con la reforma este inc. no tiene valor. (vase lo dicho en relacin al principio de extensin).
6.- ART. 126, alude al caso en que se demande el resto insoluto de una cantidad mayor que ha sido antes pagada parcialmente.En este caso la cuanta se determina por el valor del resto insoluto.
7.- ART. 127. Alude al pago de pensiones peridicas. Distingue este art. entre el derecho a pensiones futuras, o si se trata de pensiones peridicas ya devengadas. A su vez esas pensiones futuras pueden ser que comprendan un tiempo determinado o que no comprendan un tiempo determinado.
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Si se trata de estas ltimas, la cuanta de la materia se fija por la suma de las pensiones en un ao. Si esas pensiones futuras tienen un tiempo determinado, se va a atender al monto de todas ellas. Si se trata del cobro de pensiones peridicas ya devengadas, la determinacin de la cuanta se hace por el monto a que ellas asciendan.
8.- ART. 128. Hay ciertos hechos que de producirse no van a alterar la cuanta del asunto debatido. As el art. 128 dispone que " Si el valor de la cosa disputada se aumentare o disminuyere durante la instancia, no sufrir alteracin alguna la determinacin que antes se hubiere hacho con arreglo a la ley ". Luego, la cuanta del litigio se determina por el valor de la cosa disputada al momento de interponer la demanda. De ah que no se altera esa determinacin de la cuanta por el aumento o disminucin de la cosa durante el juicio, tampoco va a alterarse por lo que se debe por intereses o frutos devengados despus de la fecha de la demanda o en lo que se debe por costas o daos causados durante el juicio. Arts 129 inc 1. En cambio, los intereses, frutos o daos debidos antes de la demanda se van a agregar al capital que se demande y se van a tomar en cuanta para determinar la cuanta de la materia. Art. 129 inc. 2. Para acreditar la cuanta en el expediente, vamos a distinguir si el demandante acompaa documentos que sirvan de apoyo a su accin y en ellos aparece determinado el valor de la cosa disputada. 1. Si el demandante acompaa documentos y en ellos aparece determinado el valor de la cosa disputada, indica el art. 116 inc. 1 que para determinar la competencia se estar a lo que consta en dichos documentos. 2. Si el demandante no acompaa documentos que sirvan de apoyo a su accin, o acompandolos en ellos no aparece el valor de la cosa disputada, hay que subdistinguir si la accin es real o si la accin es personal: Accin: Es la facultad que tiene una persona o que cree tener un derecho que le es quebrantado, vulnerado, infringido para ocurrir a los tribunales de justicia solicitando el resguardo de ese derecho lesionado.
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Esta accin puede ser real o personal, segn lo sea el derecho que se pretenda resguardar. El ART. 577 CC define el derecho real y para protegerlo concede la accin real. El ART. 578 define el derecho personal y est protegido por la accin personal. Si se trata de una accin real es menester tener en consideracin la siguiente circunstancia: de acuerdo con el ART. 118 inc. 1, si la accin entablada es real y el valor de la cosa no aparece determinado, se va a estar a la apreciacin que las partes hicieren de comn acuerdo. Por el simple hecho de comparecer ante el juez para la realizacin de cualquier trmite, de cualquier diligencia del juicio, todas las partes juntas o a cada una por separado y sin que formulen reclamo por incompetencia del tribunal nacida del valor de la cosa disputada se presume de D este acuerdo. Art. 118 inc. 2. Si no se da este acuerdo entre las partes, el juez ante quien se ha entablado la demanda nombra un perito para que evale, para que tase la cosa y se va a considerar por verdadero valor de la cosa el que el perito determine. Art. 119. Si la accin entablada es personal, va a operar lo que seala el art. 117, vale decir, que esa cuanta se va a precisar por la apreciacin que el demandante haga en su demanda verbal o escrita. El art. 120 establece la facultad para el caso en que no se pueda o no se hayan aplicado las normas precedentes (arts. 115 a 119) que cualquiera de las partes, en los casos en que el valor de la cosa disputada no aparezca esclarecido por los medios que indica la ley, pueda hacer gestiones convenientes para que se fije ese valor antes de pronunciarse la sentencia. Pero esta facultad no slo le compete a las partes, sino que puede hacer uso de ellas, oficiosamente, el tribunal, quien va a poder adoptar las medidas, dictar las rdenes correspondiente para determinar esa cuanta.-
2.- La materia: la naturaleza del asunto sometido al conocimiento del tribunal. Por ej.: art. 50 N 1 en que atribuye al conocimiento de las causas por Delito contra la Seguridad del Estado y de ciertos delitos sancionados por el CJM cuando son cometidos exclusivamente por civiles, se atribuyen a un Ministro de C.A. como tribunal unipersonal.
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La Cuanta puede ser modificada por la Materia. As, el ART. 48 en los Juicios de Hacienda, cualquiera sea su cuanta conocen los jueces de letras de comuna de asiento de Corte. Influye la materia en los casos del art.131, que se alude en su N 2 a todas las cuestiones relativas a la Quiebra y Convenios entre deudor y acreedor. Pero al margen de servir como elemento o factor determinante de competencia absoluta, la Materia nos sirve para determinar el tribunal especial al cual compete el conocimiento de determinadas materias. Los tribunales especiales, se crean con el fin preciso de otorgarles un tipo de competencia especializada en determinadas materias. Es as como encontramos tribunales de menores, militares, del trabajo.
3.- Fuero Es la calidad o dignidad que tienen ciertas personas, en cuya virtud los asuntos en que tienen inters no son conocidos por los tribunales que ordinariamente le corresponde conocer, sino por uno superior. Puede darse tanto en materia civil o penal:
1.- En materia civil. El art. 45 N 2 letra g. Se refiere a las causas civiles y de comercio de cuanta inferior a 10 UTM, que naturalmente le corresponde conocer a un juez de letras en nica instancia, por el fuero va a conocer en primera instancia. Todas las personas que figuran en este art., constituyen lo que se llama fuero menor o fuero chico. (Slo para las causas civiles y de comercio). Art. 50 N 2. Aplicacin del fuero en materia civil y criminal. Le atribuyen al mrito del fuero, el conocimiento de las causas civiles y criminales a un Ministro de C.A., cuando en esas causas sean partes o tengan inters los sujetos que all se enumeran. Esto constituye el fuero mayor o fuero grande. Este factor fuero, hay ocasiones en que no es considerado como factor o elemento para determinar una competencia absoluta. En efecto, as aparece del art. 133 COT que indica que no se va a considerar el fuero de que gozan las partes en :
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- Los juicios de mina - Posesiones - Distribucin de aguas - Particiones - En los que se tramite breve y sumariamente - En los dems que determinen las leyes. Agrega el inc.2 que no se tomarn en cuenta el fuero que tenga: - Los acreedores en el juicio de quiebra - Tampoco en los asuntos no contenciosos.
Si en el juicio algunas personas gozan de fuero y otras no. La ley no soluciona el problema. Por aplicacin del "principio general" de que si hay conflicto de competencia por diversidad de los factores determinantes, prima siempre el tribunal de mayor jerarqua, aquellos que gozan de fuero, arrastran al tribunal competente para el aforado, a los que no gozan de fuero.
2.- En materia penal. arts. 47 - 50 N 2 y 3 COT Est regulado en el ART. 167 a 169 esencialmente y parte del ART. 170. Regla General: ART. 168 inc.1.- Segn el cual el tribunal competente para juzgar al autor de un delito, lo es tambin para juzgar a los cmplices y a los encubridores del mismo delito. Si hay varios autores y uno de ellos tiene fuero, el autor que goza de fuero arrastra a su tribunal competente a los dems autores no aforados, a sus cmplices y a sus encubridores. El Fuero de los cmplices y encubridores no arrastra a los autores, por el principio del ART. 168 inc. 1 que slo se refiere a los autores que gozan de fuero. Excepcionalmente el fuero de stos arrastra a los autores, cuando se trata de los delitos que son de competencia de los Tribunales Militares. La razn de esto es que el ART. 168 distingue entre autores, cmplices y encubridores. El ART. 169 slo habla de "responsables", no distingue. No debemos olvidar al ART. 170.
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Reglas de competencia relativa.
Ella sirve para precisar al tribunal determinado a quien le corresponde conocer de un negocio, dentro de la jerarqua de tribunales que se ha fijado a travs de las reglas de competencia absoluta. El Factor determinante de la competencia relativa es el territorio: lugar geogrfico donde sucede el evento que la ley considera para determinar la competencia. Cualquiera persona donde quiera que se encuentre puede verse en la necesidad de recurrir a los tribunales de justicia. La ley para satisfacer esa necesidad ha colocado tribunales en diversos territorios y distribuye entre ellos la jurisdiccin, de tal modo que todos y cada uno tenga su territorio, y la suma de todos ellos comprende la totalidad del pas. Esto se llama competencia horizontal. Pero, adems de estar dividido nuestro territorio en los diversos jueces, existe en nuestro sistema procesal el principio de la doble instancia, de la gradualidad. En consecuencia, el territorio determina en forma nica la competencia del tribunal de segunda instancia. Esta competencia, as determinada es la que forma el nombre de competencia vertical. Acerca de las Caractersticas de las reglas de competencia relativa, ya las examinamos y dijimos que estas reglas eran de orden privado, puesto que slo miran al inters de las partes, y como invisten el carcter de normas privadas ellas pueden ser renunciadas. Esto se hace a travs de la "prrroga de competencia." Ella, no puede alegarse en cualquier tiempo, sino que puede alegarse la incompetencia relativa en un determinado plazo fatal y a travs de la excepcin dilatoria, antes de contestar la demanda. Si no se efecta este reclamo se prorroga la competencia. Estas reglas de competencia relativa no pueden ser declaradas de oficio por el tribunal, sino que deben declararse a peticin de parte, porque estn establecidas en su exclusivo beneficio.
Reglas de la competencia relativa en materia civil Hay que ver dos aspectos:
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1.-Competencia relativa civil en asuntos contenciosos Existe en esta materia la Regla General del ART. 134. segn el cual, el juez competente pata conocer de una demanda civil, es el del domicilio del demandado. Esta regla general es sin perjuicio de las reglas establecidas en el propio COT y las dems excepciones legales. Estas excepciones son a la postre tan numerosas que esta regla general del art. 134. pasa a constituir la excepcin. El art. 134 comienza diciendo " En general ". 1. - La primera excepcin establece que es juez competente para conocer de un juicio el indicado en la convencin o contrato celebrado entre las partes. Art. 135 - 138 COT 2. - La segunda excepcin parte del supuesto de que no hay convencin entre partes acerca de cul tribunal es competente para conocer de determinado asunto, habr que atenerse a la naturaleza de la accin deducida. Tenemos que ver si es mueble o inmueble. Si la accin es mueble es competente el juez del domicilio del demandado. Arts 138. Es posible que en una misma demanda se comprendan obligaciones que deben cumplirse en diversos territorios jurisdiccionales, ser competente para conocer el juicio, el juez del lugar en que se reclame el cumplimiento de cualquiera de ellas. Art. 139. Si la accin entablada fuera inmueble ser competente el tribunal a eleccin del demandante. Arts 135.: - El juez del lugar donde se contrajo la obligacin - El del lugar donde se encontrare la especie que se reclama. Si el inmueble por su ubicacin est situado en diversos territorios jurisdiccionales ser competente cualquiera de los jueces en cuya comuna o agrupacin de comunas estuvieren situados. En una misma demanda es posible entablar acciones muebles e inmuebles conjuntamente. De acuerdo con el art. 137 ser competente el juez del lugar en que estuvieren situados los inmuebles. 3.- La tercera excepcin, se refiere a que existen ciertas normas especiales de competencia relativa en determinados juicios.
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Dado el carcter especial de ellos, tienen preferencia sobre los que acabamos de nombrar. Estas competencias especiales de competencia relativa son: a) Juicio de peticin de herencia y juicio de validez o nulidad de disposiciones testamentarias. ART. 148 inc. 1. Segn el cual es juez competente para conocer del juicio de peticin de herencia, del de validez o nulidad de disposiciones testamentarias; el del lugar donde se ha abierto la sucesin del difunto, con arreglo a lo prescrito en el art. 955 CC Segn el ART. 955 CC la sucesin se abre en el momento de su muerte, en su ltimo domicilio. b) Juicio de quiebra. ART. 154.Ser juez competente en materia de quiebra, cesiones de bienes y convenios entre deudor y acreedores el del lugar en que el fallido o deudor tuviere su domicilio. c) Juicios sobre acciones posesorias. ART. 143.Ser competente el juez del lugar en que estn situados los bienes a que se refieren. Si por su situacin pertenecieren a varios territorios jurisdiccionales, ser competente el juez de cualquiera de stos. d) Juicios sobre distribucin de aguas. Art. 144. Ser competente el juez de la comuna o agrupacin de comunas en que se encuentre el predio demandado. Si ese predio est ubicado en comunas o agrupaciones de comunas cuyo territorio correspondiere a distintos juzgados; va a ser competente el de cualquiera de ellos. e) Juicios de alimentos.- ART. 147.Ser competente para conocer de las demandas sobre alimentos deducidas por el cnyuge o por los hijos menores, el de la residencia del alimentario. Pero si este la hubiere cambiado por abandono de hogar o rapto, ser competente el del domicilio del alimentante. f) Juicios de minas. ART. 146. Ser competente el juez letrado de la comuna o agrupacin de comunas en que est situada la pertenencia. g) La justificacin, regulacin y repartimiento de la avera comn se harn ante el tribunal que designe el C. de C. Art. 145 COT Si no se aplican estas reglas especiales, es competente el juez del domicilio del demandado. Es indispensable entonces determinar qu se entiende por domicilio ART. 59 y 62 CC En relacin con este domicilio al que alude el legislador del COT; hay que referirse a algunas situaciones. En efecto, el demandado puede tener varios domicilios, Arts 57 CC
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1. - Un demandado con varios domicilios. De acuerdo al art. 140 el demandado puede ser demandado ante el juez de cualquiera de sus domicilios. 2. - Varios demandados con domicilios diferentes. Ser juez competente el del lugar donde est domiciliado uno de los demandados, y el resto de los demandados quedar sujeto a las resoluciones de ese juez. Art. 141 3. - Si el demandado se trata de una persona jurdica, el art. 142 indica que tratndose de una persona jurdica demandada se va a reputar como domicilio el del lugar donde tenga su asiento la respectiva corporacin o fundacin. Si esa persona jurdica tiene oficinas, sucursales, establecimientos en distintos lugares, deber ser demandada ante el juez del lugar donde se encuentra la oficina que interviene en el hecho que da origen al juicio. Arts 142. 2.- Competencia relativa en asuntos no contenciosos o voluntarios As como en los asuntos civiles contenciosos hay una norma de carcter general contenida en el mismo ART. 134, que indica que en un acto no contencioso, el juez competente es el del domicilio del interesado. Esta regla tiene excepciones:: 1. - Apertura de la Sucesin. ART. 148 inc. 2. Ser juez competente para conocer de esas gestiones, el juez del lugar en que se hubiere abierto la sucesin del difunto (art. 955 CC) 2. - Nombramiento de un tutor o curador. Es juez competente el del domicilio del pupilo art. 150 3. - Muerte presunta. Va a ser juez competente el del ltimo domicilio del desaparecido art. 151. 4. - El nombramiento de un curador de bienes, de ausentes o de herencia yacente. Ser competente el juez del lugar de donde el ausente o difunto hubiere tenido su ltimo domicilio. Art. 151 inc 1 5. - Para nombrarle curador al que est por nacer, ser competente el juez del lugar donde la madre tenga su domicilio. Art. 152 inc. 2 6. - Art. 153. La autorizacin para enajenar o gravar un bien raz. Es juez competente el del lugar en que estn ubicados los bienes. 7. - Art. 149. Da dentro de las gestiones relativas a la apertura de la sucesin una regla particular, cuando se refiere a la dacin de posesin efectiva de una herencia, cuando la sucesin se abre en el extranjero y comprende bienes situados en Chile.
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Establece el art. 149 que si el causante muri en el extranjero y dej bienes en Chile, la posesin efectiva debe solicitarse en el lugar en que el causante tuvo su ltimo domicilio en Chile. Si aqul no tuvo domicilio en Chile, conocer de esa gestin el juez del lugar en que est domiciliado el que la pide.
Reglas de competencia relativa en materia penal El Cdigo Penal contempla distintos delitos y le seala a cada uno una pena especfica. A su vez en el ART. 21 hace una clasificacin de las penas. Las agrupa en penas de crmenes, de simples delitos y de faltas. Al examinar los distintos rganos jurisdiccionales en particular, veremos que por Regla General los crmenes y simples delitos son de competencia de un juez de letras, sin perjuicio de algunas excepciones. Pero esta regla general, tambin se puede alterar en razn de la Materia y del Fuero (materia ART. 50 N 1; fuero ART. 50 N 2). Tratndose de asuntos penales, siempre tendrn el carcter de contenciosos. Es necesario partir formulando un distingo:
Delitos cometidos dentro del territorio. Es necesario subdistinguir:
1.-Delitos Independientes El legislador soluciona las distintas situaciones que pueden presentarse. L a regla general es la contenida en el ART. 157 inc. 1 segn el cual va a ser competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo al proceso. Dice " hecho ", porque slo cuando se dicta la sentencia definitiva el juez estar en condiciones de determinar que el hecho que activa el proceso constituye un delito. Esta regla general se refiere al caso en que existe un solo delito. El inc. final art. 157 indica que el delito se va a considerar sometido en el lugar donde se dio comienzo a su ejecucin.
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Esta regla general del arts 157 tiene una excepcin contenida en la ley de Cuentas Corrientes Bancarias y Cheques, cuyo art. 22, Giro Doloso de Cheque, da una norma de competencia diferente. Segn sta, es juez competente para conocer del delito de giro doloso de cheques, el del domicilio que el girador del cheque haya registrado en el Banco. Si hay varios delitos cometidos por una misma persona, el culpable de distintos delitos va a ser juzgado por todos ellos en un solo proceso y ante un solo tribunal, producindose lo que se llama la acumulacin de autos. El Fundamento de esta acumulacin se encuentra en el propsito del legislador de que sea un magistrado el que conozca y falle todos esos hechos, facilitando as la investigacin y la eventual aplicacin de las penas al inculpado. Art. 160. Hay que tener en cuenta que se acumulan, tanto las causas ya iniciadas como aquellas que estn por iniciarse en contra del culpable. Adems hay desacumulacin de procesos, puesto que el juez ante el cual se acumulan o van a acumularse estas causas puede ordenar por medio de un auto motivado la desacumulacin de esas causas cuando esos procesos: 1.- Tienen una tramitacin diferente. 2.- Tenga plazos especiales para su tramitacin. 3.- Cuando la acumulacin determine un breve retardo en la substanciacin de las causas. Sin embargo, esos procesos desacumulados, van a seguir tramitndose ante el juez a quien le corresponde conocer de ellos si estuvieren acumulados. Al tiempo de dictar sentencia en ellos deber considerar los fallos que hayan sido pronunciados con anterioridad a dichos procesos. Siendo precedente la acumulacin, si se investigare un delito cometido en otro territorio jurisdiccional, el juez que orden la desacumulacin puede remitir ese sumario al juez del territorio jurisdiccional donde se cometi el delito, encargndole la prctica de todas las diligencias que sean necesarias y que puedan realizarse en ese lugar. Art. 160 inc. 3. Cabe tener presente a este respecto el ART. 170 BIS, segn el cual el juez que conozca de un proceso por delitos cometidos en distintas comunas o que se trate de delitos que se cometieron en varias comunas va a poder practicar actuaciones judiciales en cualquiera de ellas. Todos estos delitos cometidos por una misma persona deben ser conocidos en un solo proceso y en un solo tribunal.
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En cuanto al juez que debe conocer de los procesos acumulados, hay que distinguir: 1. - Si todos los delitos se han cometido en un mismo territorio jurisdiccional. No hay dificultad, se va a aplicar la regla general del ART. 157 inc.1, se acumularn los procesos ante el juez del lugar donde se cometieron todos los delitos. 2. - Se cometieron en distintos territorios jurisdiccionales. Hay que distinguir: a) Los delitos son de la misma gravedad. ART. 158. Va a ser juez competente el del territorio jurisdiccional en que se cometi el ltimo delito. Ej.: si una persona comete cuatro crmenes ;tres de ellos en la comuna de Coronel y otro en la comuna de Lota. Los tres crmenes de Coronel los cometi, dos en Enero y otro en Febrero y el de Lota en Marzo. De acuerdo al art. 158, conocer de los cuatro delitos el juez de Lota. b) Son delitos de distinta gravedad. art. 159. Ser competente el juez de la comuna en que cometi el ltimo crimen o en su defecto el ltimo simple delito. Sin embargo si los delitos se cometen en una comuna o en una agrupacin de comunas en que existen dos o ms juzgados de igual jurisdiccin y no opera la regla recin dictada, va a ser competente para conocer de los procesos que se deben acumular, al juez que conozca del proceso ms antiguo. art. 159 inc. 1 y 2. Por ejemplo, en Concepcin hay 3 juzgados de letras en lo criminal, de los 3 el primero de ellos est conociendo de un proceso por varios crmenes que ha cometido A. Posteriormente, estando de Turno el Tercer Juzgado, A cometi un nuevo crimen. De acuerdo a este art. 159 inc. 2 ese nuevo hecho delictual es conocido por el juez que ya estaba conociendo de los procesos anteriores, vale decir el Primer Juzgado y no el Tercero. Igualmente, tratndose de delitos en que se ejercita la accin penal privada el proceso ms nuevo tambin se acumula al ms antiguo, segn lo dispone el ART. 588 CPP
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Cuando no se pueda determinar en qu comuna se cometi el ltimo delito la solucin la da el ART. 163. Ser competente para conocer del asunto el que primero comenzare a instruir el proceso, con tal que sea de alguna de las comunas respecto de las cuales se plantea duda. Si se ignora cul dio comienzo a la investigacin va a ser juez competente aqul que designe la respectiva C.A. o la CS, si los jueces dependen de distintas C.A.
2.- Delitos conexos Se entiende por tal aqullos que estn ntimamente relacionados, de manera que forman una sola materialidad en cuanto a los hechos. Tienen entre s alguna vinculacin, conexin. Se consideran delitos conexos o delitos mltiples aqullos indicados en el ART. 165. Para determinar la competencia de un juez frente a un delito conexo, rigen las reglas que indica el art. 164.
Delitos Cometidos fuera del Territorio de la Repblica Excepcionalmente pueden juzgarse en Chile, delitos cometidos en el extranjero. Son aqullos de indica el art. 6 COT y conforme lo indica el arts 167 de esos delitos deben conocer los tribunales de Santiago. Debe conocer aquel tribunal que est de turno en la semana en que se perpetra el hecho que da origen al proceso, de acuerdo con el AUTOACORDADOS. de la C.A. de Santiago de 12 de Febrero de 1935.
Competencia civil de los tribunales criminales El juez que conoce de un delito tiene tambin competencia para conocer de algunas cuestiones civiles relacionadas con el delito. Esta competencia del juez criminal para conocer de materias civiles viene del art. 10 CPP que indica que se concede accin penal para impetrar la averiguacin de todo hecho punible y sancionar, en su caso, el delito que resulte probado.
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En el proceso penal podrn deducirse tambin, con arreglo a las prescripciones de este Cdigo (CPP), las acciones civiles que tengan por objeto reparar los efectos civiles del hecho punible, como son, entre otras, las que persiguen la restitucin de la cosa o su valor o la indemnizacin de los prejuicios causados. En consecuencia, podrn intentarse ante el juez que conozca del proceso penal las acciones civiles que persigan la reparacin de los efectos patrimoniales que las conductas de los procesados por si mismas hayan causado o que puedan atriburseles como consecuencias prximas o directas, de modo que el fundamento de la respectiva accin civil obligue a juzgar las mismas conductas que constituyen el hecho punible objeto del proceso penal". ART. 10 inc. 2 y 3 CPP Estas cuestiones son las siguientes: 1.- Accin civil que tiene por objeto de la restitucin de la cosa material del delito o su valor. 2.- Accin civil que tiene por objeto la indemnizacin de los perjuicios causados por el delito. Segn indica el ART. 171, la accin civil derivada de un delito, que tiene por objeto la " restitucin de una cosa " forzosamente debe entablarse ante el juez del crimen respectivo. Si esta accin civil pretende obtener la indemnizacin de perjuicio, esa accin de indemnizacin puede deducirse ante el juez que conoce del delito, o bien, ante el juez civil que sea competente de acuerdo a las reglas generales. As lo seala el art. 5 CPP
Cuestiones prejudiciales civiles Son aqullas que se refieren aun hecho de carcter civil que es uno de los elemento que la ley penal estima: 1.- Para definir el delito que se persigue; o 2.- Para agravar o disminuir la pena; o bien 3.- Para no estimar culpable al autor. Por ej.: Si se trata del delito de bigamia, se puede formar una cuestin prejudicial civil en el que se cuestione la validez del primer matrimonio, porque si ste se resuelve no hay tal delito.
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Podr servir para aumentar la pena en el caso de parricidio en que hay un grado de parentesco entre la vctima y el hechor. La regla general en materia de cuestiones prejudiciales civiles, es que sean de competencia del juez en lo criminal. As lo seala el art. 173 inc. 1 y final.
Excepciones: 1.- Las cuestiones que versen sobre la Validez del Matrimonio. 2.- Las cuestiones sobre Cuentas Fiscales (de conocimiento del tribunal de cuentas que integra la Contralora General de la Repblica) ART. 173 inc. 2 3.- Las cuestiones sobre Estado Civil cuya resolucin deba servir de antecedente necesario para el fallo de la accin penal persecutoria del delito de usurpacin, ocultacin o supresin de estado civil. Art. 173 inc. 3 4.- El conocimiento de las Excepciones de carcter civil que se oponen a la accin penal, que se refieren al dominio o a otro derecho real sobre inmueble, si esas excepciones aparecen revestidas de fundamente plausible y de su aceptacin, por la sentencia que sobre ellas recaiga hubiere de desaparecer el delito. En este caso podr suspenderse el juicio criminal. art. 174.
Qu efecto producen en el juicio criminal las cuestiones prejudiciales civiles. Hay que recurrir al ART. 4 CPP, indica que siempre que para el juzgamiento criminal se requiera la resolucin previa de una cuestin civil de que deba conocer otro tribunal, el juicio criminal no se va a adelantar sino para practicar aquellas diligencias del sumario necesarias a la comprobacin de los hechos y se paralizar hasta que sea fallada la cuestin prejudicial por el respectivo juez civil.
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Reglas del turno y de la distribucin de causas. ART. 175 A 180 COT
Hay ciertas disposiciones dentro del COT que tratan de solucionar el siguiente problema: cuando en una comuna o agrupacin de comunas existen varios jueces de la misma jerarqua y de la misma jurisdiccin. Frente a esa posibilidad el legislador recurre a las reglas del turno y a las de distribucin de causas. Puede acontecer que aplicando las reglas de la competencia absoluta y la competencia relativa, se llegue a determinar que debe conocer de un asunto criminal o de un asunto civil el Juez de Letras de una Comuna y en ellas existan dos o ms jueces de la misma jerarqua y de la misma jurisdiccin. El problema es cul de los jueces debe conocer del juicio. Para resolver este problema es necesario examinar las reglas del turno y de distribucin causas que estn reglamentadas en los art. 175 a 178 COT, se distingue:
1.- Si en el lugar de que se trata no hay Corte de Apelaciones. Los asuntos civiles contenciosos y los no contenciosos los conoce el juez de turno en lo civil Los asuntos criminales sea que ellos se inicien de oficio, por denuncia o querella, tambin los conoce el Juez de Turno, pero en lo criminal. Art. 175 inc. 1 Este turno se ejerce "por semanas" y comienza a desempearlo el tribunal "ms antiguo", le siguen los dems segn el orden de antigedad. En materia criminal, al igual que en lo civil, este turno comienza a las 24 hrs. del da Domingo (En realidad, 0:00 del da LUNES) en cada semana. Cada juez va a tener que conocer de todos los asuntos que se promuevan durante su turno y los conocer hasta su conclusin. Art. 175
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2.- Si hay Corte de Apelaciones. Hay que distinguir: a) Asuntos criminales contenciosos Ellos se van a distribuir entre los distintos juzgados que existen por el Presidente de la Corte respectiva, previa "Cuenta" dada por el Secretario y asignando a cada una "un nmero de orden" segn su naturaleza y de lo cual se deja constancia al efecto y que no puede ser examinado sin orden del tribunal. Ser menester que se presente en la Secretara de la Corte toda demanda o gestin judicial que deba conocer alguno de los jueces letrados. (Esto se denomina Distribucin de Causas). b) Asuntos civiles no contenciosos Se presentan al Juez de Turno segn art. 179 inc. 1. c) Asuntos criminales Hay que distinguir: 1.- Se inicia por Querella. Deben distribuirse por el Pdte. de la C.A. previa cuenta del secretario. Arts 180. 2.- Se inicia de Oficio, por Denuncia o por Requisicin del Ministerio Pblico. Deben presentarse ante el Juez de Turno. art. 180.
Estas Reglas de Distribucin de causas no siempre tienen aplicacin. Hay excepciones: 1.- Art. 178. Sern de competencia del juez que hubiere sido designado anteriormente, las demandas en Juicios que se hayan iniciado por: a) Medidas prejudiciales. b) Medidas preparatorias de la va ejecutiva. c) Notificacin previa, ordenada por el art. 758 (750) CPC Accin de desposeimiento. d) Todas las gestiones que se susciten con motivo de un juicio ya iniciado. e) Aqullas a que d lugar el cumplimiento de una sentencia, fuera del caso previsto en la parte final del art. 114.
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2.- Art. 179. No se rigen por el art. 176. a) El ejercicio de las facultades que correspondan a los jueces para proceder de oficio en determinados casos. Conoce el juez de turno. b) El conocimiento de los asuntos que tienen por objeto dar cumplimiento a resoluciones o decretos de otros tribunales. Conoce el juez de turno. 3.- Art. 180 inc. 2. No se sujetan a las normas del arts 176 los jueces del crimen de Santiago cuando se les asigne un territorio jurisdiccional.
Renunciabilidad de estas reglas. Interesa determinar esto, porque se ha planteado la cuestin de saber si estas normas pueden o no ser renunciadas por las partes. Dentro de una misma jerarqua de tribunales, pueden existir uno o ms jueces con competencia similar, as se presenta el problema de distribuir la competencia que les corresponde. Pero como estos factores de competencia son insuficientes se recurre a estas reglas.
Acerca de la naturaleza de este tipo de normas hay dos opiniones: 1. - Sostienen que esta normativa, de acuerdo con el art. 175, constituyen verdaderas reglas de competencia, porque del tenor del Art. 175 se divide el ejercicio de la jurisdiccin. Al existir esta divisin se est atribuyendo competencia a un determinado tribunal. Agregan que si bien los factores de la competencia absoluta permiten determinar la jerarqua del tribunal llamado a conocer del asunto, el "Territorio" resulta a veces insuficiente para precisar el juez competente, naciendo all la necesidad de recurrir a un "quinto elemento o factor de competencia relativa", cual es el Turno y/o la Distribucin de Causas. Quienes sustentan esta tesis afirman que el turno es un elemento independiente, y que influye como tal en la determinacin de la competencia de los tribunales. Aaden que al tener carcter de elemento o factor de competencia, estas normas, las partes no pueden renunciarlas, toda vez que ellas tienen el carcter de normas de orden pblico y su omisin importara la incompetencia del tribunal, la que debe ser declarada de oficio o a peticin de parte.
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2.- Otros sostienen que estas reglas slo son medidas tendientes a repartir equilibradamente el trabajo judicial y su omisin no implica la incompetencia del tribunal. Luego para esta corriente, el turno y la distribucin de causas no constituyen reglas de competencia. Manuel Egidio Ballesteros as lo estima, para l estas normas son simplemente reglas de trabajo de distribucin de causas, pero no reglas de competencia en un sentido estricto. Igual predicamento ha seguido la Jurisprudencia al sostener que el turno es simplemente una base de distribucin de trabajo entre los jueces que ejercen la misma jurisdiccin. En opinin de Humberto Bianchi, juez competente para conocer de un asunto, aqul respecto del cual concurren todos los elemento que determinan la competencia, vale decir: fuero, cuanta, materia y territorio. Careciendo de influencia la designacin que hace el Pdte. de la C.A. que slo tienen carcter de orden econmico. Luego estas normas perfectamente pueden ser omitidas o infringidas sin que ello acarree incompetencia al tribunal que entre a conocer del asunto. Puede traer sanciones de otra ndole, pero no de incompetencia. Estas reglas, segn Alejandro Abuter, son reglas de distribucin de la actividad judicial. No se trata de normas de competencia, tienen aplicacin una vez determinado el tribunal que conocer del asunto, una vez determinada la competencia segn las reglas absolutas y relativas. Se desprende de : 1. Su infraccin no hace incompetente a un tribunal. 2. Las partes, si bien pueden reclamar su infraccin, ello no significa que el tribunal va a ser incompetente. El asunto se ha radicada legalmente y no se alterar esta radicacin por las reglas del turno y distribucin. 3. La infraccin de estas normas, al no acarrear la incompetencia del tribunal, slo podra hacerse merecedor el juez a una medida disciplinaria, segn corresponda.
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Prorroga de competencia. ART. 181 - 187 COT
La trata el COT entre los ART. 181 y 187 en el prrafo VIII " De la prrroga de competencia ". Ttulo VII. De acuerdo al ART. 181 un tribunal que no es naturalmente competente para conocer de un determinado asunto, puede llegar a serlo si para ello las partes, expresa o tcitamente, convienen en prorrogarle la competencia para este negocio. Concepto: " Prrroga de Competencia es el acto por el cual las partes expresa o tcitamente convienen en someter el conocimiento de una negocio a un tribunal relativamente competente. " Esta prrroga se da nicamente respecto de la Competencia Relativa, que est determinada por el factor territorio. Aquellos elementos de la competencia absoluta tienen el carcter de orden pblico y son irrenunciables. Las partes no pueden alterarlas. El tribunal a quien se vaya a prorrogar la competencia, debe ser competente a la luz de los elementos de la materia, del fuero y de la cuanta. Slo debe ser incompetente en razn del territorio.
Personas facultadas para prorrogar esta competencia Pueden prorrogar la competencia todas las personas que segn la ley son hbiles para comparecer en juicio, y por las que no son hbiles pueden prorrogar sus representantes legales. Art. 184.
Requisitos.Para que pueda operar esta prrroga de competencia, deben cumplirse una serie de requisitos, ellos son: A) Debe mediar un convenio entre las partes, el que puede ser expreso o tcito. El Expreso tiene lugar en el caso previsto en el art. 186, es decir, cuando las partes convienen en la prrroga, en el contrato mismo o en un acto posterior, designndose con toda precisin el juez a quien se someten (se indica el juez del lugar o comuna)
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El Convenio Tcito est reglamentado en el ART. 187, el que hace distincin entre demandante y el demandado, para determinar cundo hay convenio tcito. 1. Respecto del Demandante.- Habr un convenio tcito cuando este ocurra ante el juez, que no es naturalmente competente, interponiendo su demanda. 2. Respecto del Demandado.- Habr convenio tcito cuando ste se haya "apersonado al juicio" (se hiciere parte), efectuando cualquier gestin que no sea la de reclamar de la incompetencia del juez (ART. 187). Si el demandado no se apersona, no comparece al juicio y este sigue su rebelda?. Segn Jaime Galt, la Jurisprudencia ha entendido que este demandado rebelde ha prorrogado tcitamente la competencia. Para Casarino, este demandado rebelde no habra consentido en prorrogar la competencia, puesto que el numerando requiere que ese demandado se apersone al juicio y que realice alguna gestin que no sea la de reclamar de la competencia del juez, para entender que acepta la prrroga. B) Debe tratarse de un asunto civil contencioso. art. 182 Se excluyen de la prrroga los asuntos civiles no contenciosos, los asuntos criminales. Recordarlo: no hay prrroga en los no contenciosos. C) La prrroga opera slo si se trata de Tribunales de nica o de primera instancia. ART. 182 No procede la prrroga de competencia entre tribunales de segunda instancia. Art. 110. D) Slo procede respecto de tribunales ordinarios de igual jerarqua. Art. 182.
Efectos que se siguen de la prrroga de competencia La prrroga de competencia slo surte efectos entre las personas que la han promovido y no respecto de otras personas, como pueden ser los fiadores, los codeudores. Art. 185.
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Conflictos de competencia
Concepto. "Incidencia formulada por las partes a los tribunales o a las autoridades polticas o administrativas, relacionado con su competencia para conocer de un negocio determinado." Estos pueden ser de dos tipos: - cuestiones de competencia. - contienda de competencia. Puede suceder que un asunto se lleve a un tribunal incompetente. Aqu el tribunal, si es incompetente absolutamente va a declarar de oficio su incompetencia. Pero si el tribunal es relativamente incompetente, es el demandado quien puede reclamar de esa incompetencia, y lo va a hacer a travs de una incidencia, con el objeto de impedir que ese tribunal conozca del asunto. Este reclamo que formula la parte acerca de la competencia relativa de este tribunal recibe el nombre de cuestin de competencia.
1.- Cuestin de competencia. Concepto. "Se entiende por esta la incidencia formulada por las partes acerca de la falta de atribucin del tribunal requerido para conocer de un negocio judicial". (Casarino) Luego, esta cuestin de competencia se suscita entre los litigantes y el tribunal. Estas cuestiones de competencia se rigen fundamentalmente por el CPC Esta materia se puede reclamar de dos maneras: a) Por declinatoria. Cuando se reclama por declinatoria se solicita al tribunal que est conociendo del asunto que se declare incompetente. Art. 101 CPC b) Por inhibitoria. Se reclama por inhibitoria cuando se requiere de competencia ante el tribunal que se estima competente, pidindole que se dirija al que est conociendo del negocio para que se inhiba, para que se abstenga de seguir conociendo de l y le remita los antecedentes al tribunal.
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Los que optan por una de estas vas no pueden posteriormente abandonarlas ni tampoco ocurrir al otro medio. No pueden tampoco usarse estos medios en forma simultnea.
Cuando un tribunal puede declarar de oficio su incompetencia. Cuando son absolutamente incompetentes, cuando se infringen las reglas de la competencia relativa y no procede la prrroga de competencia, es decir, cuando se trata de asuntos voluntarios o de asuntos criminales. Si el juez acepta esta cuestin de competencia no hay problema, pero en el evento que no lo acepte puede originar una contienda de competencia.
2.- Contienda de competencia. Concepto. Es aqul conflicto suscitado entre dos o ms tribunales, o entre dos o ms autoridades polticas o administrativas relacionadas con su competencia para el conocimiento de un determinado asunto. Esta contienda de competencia puede revestir dos formas, sea que se consideren competentes o incompetentes para conocer de esa gestin o asunto. Tiene un sentido positivo, cuando ambos tribunales se estiman competentes para conocer el negocio que se trate. Tiene un sentido negativo cuando ambos tribunales se estiman incompetentes para conocer una determinada gestin. Estas Contiendas de Competencia son de diversas clases y pueden producirse entre: 1.- Tribunales ordinarios. 2.- Tribunales ordinarios y tribunales especiales; o entre tribunales especiales. 3.- Tribunales de justicia y las autoridades polticas o administrativas. 4.- Tribunales arbitrales entre s. 5.- Tribunales arbitrales y tribunales ordinarios o especiales.
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rgano o institucin que dirime estas contiendas. Art. 190 a 193 COT. 1.- Si se trata del primer caso, hay que distinguir si son de igual o distinta jerarqua. a) Si son de igual jerarqua, es competente para dirimir esta contienda el tribunal que sea superior comn de los que estn en conflicto. Art. 190 inc. 1. Si estos tribunales tienen un superior diferente es juez competente para dirimir la contienda el juez superior del que previno en el conocimiento del asunto. Art. 190 inc. 3 b) Si se trata de tribunales de diversa jerarqua, es tribunal competente para dirimir la contienda el superior de aqul que tenga la jerarqua ms alta. ART. 190 inc 2.
2.- Entre tribunales ordinarios y especiales o entre especiales es competente para dirimir: Art. 191. Distinguir: a) Si dependen de una misma Corte de Apelaciones es competente sta. b) Si dependen de distintas Cortes de Apelaciones resolver la contienda la que sea superior jerrquico del tribunal que haya prevenido en el conocimiento del asunto. c) Si no pudieren aplicarse las reglas anteriores resolver la contienda la Corte Suprema.
3.- Es menester distinguir si esa contienda se produce entre Autoridades Polticas o Administrativas y Tribunales de Justicia, en cuyo caso resuelve la contienda la Corte Suprema. Art. 96 N 1 y 191 inc 4 COT; ART. 79 inc. 2 Constitucin. Si la contienda se promueve entre Autoridades Polticas o Administrativas y Tribunales Superiores de Justicia es competente para conocer de esta contienda el Senado. Art. 191 inc. 4 COT; y 49 N 3 Constitucin Poltica.
4.- Para estos efectos los rbitros de cualquier clase o categora tienen como superior jerrquico la Corte de Apelaciones respectiva y ser sta quin deba resolver la contienda que se promueva entre ellos.
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5.- Si se suscita entre tribunales ordinarios y tribunales arbitrales y entre stos y tribunales especiales hay que considerar para la resolucin del conflicto que el superior jerrquico del rbitro es la Corte de Apelaciones respectiva, y que en consecuencia si se suscita una contienda entre un tribunal ordinario y un arbitral debern aplicarse las reglas generales. Si se promueve una contienda entre un tribunal arbitral y un tribunal especial resolver la Corte Suprema, ya que los tribunales arbitrales, para estos efectos se asimilan a los tribunales ordinarios.
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PRINCIPIOS FUNDAMENTALES que rigen la organizacin de los tribunales en nuestro pas.
Concepto: Se dice que son ciertos principios fundamentales, esenciales, sobre los cuales descansa toda la organizacin judicial chilena y que le dan una individualidad propia al Poder Judicial. Estas bases fundamentales determinan la estructura del Poder Judicial, reglan el ejercicio de la jurisdiccin y le sealan a los magistrados las normas de acuerdo a las cuales deben actuar ministerialmente.
Reglamentacin y enumeracin. Algunos se encuentran en la Constitucin Poltica de la Repblica, y otros en el Cdigo Orgnico de Tribunales. Son: 1.- Independencia del poder judicial. 2.- Inamovilidad. 3.- Responsabilidad. 4.- Legalidad. 5.- Territorialidad. 6.- Pasividad. 7.- Sedentariedad. 8.- Inavocabilidad. 9.- Publicidad. 10.- Gratuidad. 11.- Gradualidad.
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No toda la doctrina esta de acuerdo en esta enumeracin, ya que hay quienes sostiene n que existen otros principios o bases para la buena administracin de justicia. Es as como el profesor Fernando Alessandri sostiene que, adems de los enumerados, deben considerarse: 12.- La jurisdiccin comn. 13.- La existencia de tribunales unipersonales y colegiados. 14.- La organizacin jerrquica de los diversos tribunales. 15.- La cooperacin entre el poder ejecutivo y el judicial en el nombramiento de los jueces y de los auxiliares de la administracin de justicia. Adems de esta opinin, otros autores estiman que debe incluirse en esta enumeracin otro principio: 16.- Obligatoriedad o inexcusabilidad. Este principio implica a su vez el hecho que no les es lcito a los tribunales mezclarse en las atribuciones conferidas a los dems poderes pblicos. Finalmente, hay autores que reducen la enumeracin excluyendo la sedentariedad y la legalidad, como es el caso de Jaime Galt.
1. La Independencia. Tiene su fundamento en los arts.7 y 73 Constitucin.; en el art.12 COT; y art.222 CP.(Usurpacin de Atribuciones) Puede decirse que la Independencia es el principio mximo de la organizacin judicial, en virtud del cual el ejercicio de la Jurisdiccin compete exclusiva y privativamente a los tribunales establecidos en la ley, a los cuales no les es lcito mezclarse en las atribuciones conferidas a los dems poderes pblicos.Es el principio por el cual los tribunales de justicia, por regla general, condenan y juzgan con exclusividad y autonoma las causas civiles y criminales. La Independencia importa que los jueces no estn al alcance de la influencia del Gobierno, ni de los Partidos Polticos, ni de otros poderes que de hecho que puedan ejercitarse a travs del gobierno. Hay que tener presente que la jurisdiccin se ejerce con independencia, en tanto que la administracin se ejerce con subordinacin.
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Esta base puede mirarse desde una doble perspectiva: a) Aspecto positivo, que significa que los tribunales gozan de absoluta soberana e independencia en relacin con los dems poderes pblicos. Es la llamada independencia orgnica prevista en los arts.7 y 73 Constitucin.; art.12 COT. y ART. 222 CP. b) Aspecto negativo, en virtud del cual se le prohibe al Poder Judicial intervenir, mezclarse en las atribuciones de los dems poderes pblicos. Se conoce este aspecto negativo con el nombre de independencia funcional. Art.4 COT y Art222 CP. En virtud del principio de la independencia, los tribunales pueden aplicar e interpretar la ley, sin intervencin de otros poderes. Significa tambin que ningn acto jurisdiccional del juez puede ser revisado por los otros Poderes del Estado. Sin embargo, el rgano jurisdiccional, el Poder Judicial, puede establecer la ineficacia de la ley emanada del rgano legislativo, declarndola contraria a los principios de la Constitucin. Asimismo, los actos del ejecutivo son susceptibles de caer bajo el control judicial. Se puede sealar que la independencia entre los distintos poderes del Estado no es absoluta, ya que existe entre ellos una interdependencia, sin que ello signifique subordinacin de uno a otro. En relacin con lo anterior, Fernando Alessandri habla de una preponderancia de funciones, siendo por tanto la separacin con que deben obrar los poderes pblicos un concepto relativo, debiendo existir la debida concordancia y armona entre ellos para el logro de los fines perseguidos por el Estado.
2. Inamovilidad. Se encuentra consagrada en el art.77 inc.1 Constitucin.; y art.217 COT. Concepto: La inamovilidad es el derecho que asiste a los jueces para no ser removidos de sus cargos, mientras tengan el buen comportamiento exigido por la Constitucin Poltica El Fundamento de este principio es garantizar la independencia del juez en el ejercicio de sus funciones. As, se pretende evitar persecuciones de los ajusticiados, las presiones e influencias. Se trata de evitar el temor que puede asistir a un juez si falla con apego de la ley.
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En definitiva esta inamovilidad es un esfuerzo en la consagracin efectiva de la base fundamental de la independencia. El principio de la inamovilidad comprende a los jueces letrados propietarios, interinos y suplentes por el tiempo que han sido designados, como tambin a los fiscales segn el art.352 COT. No gozan de esta inamovilidad los funcionarios auxiliares y subalternos de la Administracin de Justicia, tales como Secretarios, archiveros, receptores, relatores, defensores pblicos.
Excepciones. No obstante que los jueces gozan de esta inamovilidad hay ciertos casos en que los jueces pueden ser destituidos de sus cargos, con lo cual cesan en su inamovilidad. Es posible distinguir entre estas formas, causales o motivos, los que dicen relacin con: a) Delitos cometidos por el juez. b) Mal comportamiento de los jueces. c) Formas, motivos o causales de orden constitucional.
a) Delitos cometidos por el juez. Estos delitos que pueden cometer los jueces son delitos comunes o bien delitos ministeriales. Si se trata de delitos comunes significa que el juez comete un hecho delictual como puede hacerlo cualquier particular, y la ley, frente a la comisin de estos delitos comunes (homicidio, robo y violacin, por ejemplo ), los sanciona en los mismos trminos que a cualquier ciudadano, sin otra diferencia que "acordarle un Fuero Especial" para que sean juzgados por un tribunal de ms alta jerarqua. art.46; art.332 COT; art.335 N1 COT. Va a quedar separado definitivamente de sus funciones si es condenado por crimen o simple delito que no sea por Seguridad interior del Estado. art.256 N5 y 6 COT. Si se trata de delitos ministeriales o que son cometidos por el juez en el ejercicio de sus funciones, reciben el nombre genrico de prevaricacin. Estn contemplados en el art.223 y sgtes. del CP; y art.76 de la Constitucin.
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La responsabilidad de los jueces por este tipo de delito se persigue por medio de una accin especial llamada querella de captulos, tratada en el art.253 CPP. Esta querella est sometida a un procedimiento especial y dentro de las clasificaciones est inserta en lo que se denomina ante-juicio. A travs de este procedimiento se trata de establecer previamente si la acusacin entablada en contra del juez es o no admisible. En consecuencia, podemos decir que tratndose de estos delitos ministeriales la ley coloca ciertas trabas en el ejercicio de la accin penal. Mediante estas restricciones se pretende asegurar la seriedad de las acusaciones formuladas en contra del juez, y de proteger a este juez de las presiones o venganzas de los litigantes que se sienten perjudicados por un fallo. Si se declara la admisibilidad de la acusacin se inicia el verdadero juicio criminal y el funcionario va a quedar suspendido de su cargo. Si ese juez es condenado, en definitiva, queda separado de sus funciones. art.332 N9 COT.
b) Mal Comportamiento de los jueces. Otra forma por la cual tambin puede hacerse cesar esta inamovilidad se refiere al mal comportamiento que puede tener un juez en el ejercicio de su funcin. Hay ciertos procedimientos para lograr la amovilidad de los jueces que sin ser responsables de hechos sancionados en el CP carecen del buen comportamiento que la ley exige para mantenerlos en el ejercicio de sus funciones. En estos casos se persigue la responsabilidad del juez por faltas o abusos que no tienen una sancin penal, sino que implican un mal comportamiento como juez. El art.337 COT indica los casos en que se presume de Derecho que un juez no tiene buen comportamiento. Hay distintos Procedimientos para hacer cesar esta inamovilidad por mal comportamiento del juez:
b.1.Procedimiento Constitucional. art77 Constitucin. De acuerdo con esta norma, los jueces cesan en sus funciones cuando la Corte Suprema, por requerimiento del Pdte. de la Repblica o a solicitud de parte o de oficio, declara que el juez no ha tenido el buen comportamiento requerido por la ley. Para hacer tal declaracin, la Corte
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Suprema precisa un informe previo del inculpado y de la Corte de Apelaciones respectiva. Tal resolucin para remover a este juez debe acordarse por la mayora del total de sus componentes. Este acuerdo se comunica al Pdte. de la Repblica para su cumplimiento. La Corte Suprema se basa en los informes que deben elevar las Cortes anualmente a su consideracin y que se refieren a la apreciacin que le merecen los funcionarios bajo su dependencia. Art.273 COT. b.2. Juicio poltico. art.48 N2 letra c) y art.49 N1 Constitucin. Este juicio poltico slo se refiere a los magistrados de los Tribunales Superiores de justicia. El funcionario queda suspendido en sus funciones desde el momento que la Cmara de Diputados declara que ha lugar a la acusacin, y una vez declarada la culpabilidad por el Senado. Art.332 COT b.3. Juicio de amovilidad. arts.337, 338 y 339 COT. Aqu deben tomarse en consideracin las Presunciones de Derecho a que alude el art.337. Una vez que el juez es notificado de la sentencia de primera instancia que lo condena a destitucin, queda suspendido en sus funciones; y cesa en su cargo una vez ejecutoriada esa sentencia. Art.332 N4 COT. Este juicio hoy en da no tiene aplicacin prctica, puesto que se trata de un procedimiento largo y engorroso. Se prefiere seguir el art.77 Constitucin., que constituye un procedimiento ms rpido. b.4. Mala calificacin del funcionario realizada por la Corte Suprema. arts.273 a 278 COT. La Corte Suprema debe calificar anualmente a todos los funcionarios del Poder Judicial. Aquel funcionario mal calificado tiene 30 das contados desde que se le comunica la respectiva calificacin para retirarse del servicio, e iniciar su expediente de jubilacin si tiene derecho a ello. Para estos efectos existen cuatro listas. El figurar en la cuarta indica que ese funcionario no tiene el buen comportamiento requerido por la ley.
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c) Formas, motivos, causales de orden constitucional. La Constitucin en su art.77 inc.3, y art.310 COT, autorizan al Pdte. de la Repblica para que, a propuesta o con acuerdo de la Corte Suprema, pueda ordenar el traslado de los funcionarios judiciales a otro cargo de igual categora. Asimismo, puede autorizar permutas. Con estos traslados o permutas que se autoriza realizar al Pdte. de la Repblica se llega a la amovilidad relativa de los jueces. El art.77 inc.2, seala estos motivos o causales de orden constitucional, en virtud de las cuales, el juez cesa en el ejercicio de sus funciones: 1. Por edad, al cumplir 75 aos de edad. 2. Por renuncia. 3. Por incapacidad legal sobreviniente. Estas causales estn indicadas en el art.256 COT.
3.- La responsabilidad Art.76 Constitucin. y arts.13, 324 y siguientes COT. Esto es una aplicacin del concepto o principio de responsabilidad general que afecta a los funcionarios por los actos abusivos que cometen en el ejercicio de su autoridad. Este principio constituye una norma bsica del Derecho Pblico. Concepto: La responsabilidad judicial es aquella que nace con ocasin o motivo del desempeo de las funciones de los jueces, sea por omisin de lo que deben hacer o por hacer lo que deben omitir, transgrediendo con ello sus deberes ministeriales. Se dice que esta base es una de las mejores garantas de las que puede gozar una sociedad, porque contribuye a evitar abusos y arbitrariedades en que pudiere incurrir un juez que se sabe poseedor de inamovilidad en su cargo. Se garantiza as, la rectitud, decoro y ecuanimidad de la justicia.
Como se hace efectiva esta Responsabilidad. La manera de hacer efectiva esta responsabilidad depende de la naturaleza de la falta o abuso que cometa el juez. Se distinguen as, distintos tipos de responsabilidad:
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a) responsabilidad disciplinaria o administrativa. Esta responsabilidad se hace efectiva cuando el juez comete una falta o abuso en el ejercicio de sus funciones. Esta falta o abuso no alcanza a constituir delito, no hay falta en el sentido penal. Se hace efectiva de dos formas: 1. De oficio, a travs de la jurisdiccin disciplinaria, que corresponde ejercer a los Tribunales Superiores de Justicia que deben vigilar en su conducta ministerial a sus inferiores jerrquicos. 2. A peticin de parte, por medio del llamado Recurso de Queja.
b) responsabilidad criminal. Un juez puede cometer delitos comunes o ministeriales. El ministerial o funcional es aquel que comete el juez en el desempeo de su ministerio. Al estudiar esta responsabilidad criminal de los jueces hay que descartar la responsabilidad criminal de los jueces que les corresponde por la comisin de delitos comunes. Aludimos a la responsabilidad de los delitos ministeriales. Art.76 Constitucin. y 324 COT.
C) responsabilidad civil. Esta aparece de los arts.325, 326 y 327 COT. Tiene por objeto obtener la indemnizacin de los daos causados por el delito o cuasi delito ministerial cometido por el juez, y que en el evento de tratarse de un tribunal colegiado afecta solidariamente a todos los jueces que lo hubieran cometido.
d) responsabilidad poltica. Es aquella que afecta a los tribunales superiores de justicia, cuando sus miembros incurren en "notable abandono de sus deberes."
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Limitaciones a la responsabilidad civil y penal. Para hacer efectiva las responsabilidades penal y civil derivadas de delitos ministeriales, la ley ha colocado limitaciones en su ejercicio, restricciones que tienden a evitar que los jueces puedan ser vctimas de mala fe, de la torpeza, venganza o enemistad de los litigantes. Son: a) Art.329, que indica que no pueden hacerse efectiva estos tipos de responsabilidad mientras no haya terminado por sentencia firme la causa por la que se supone causado el agravio. b) Art.330 inc.1. La persona perjudicada debe haber reclamado del agravio interponiendo oportunamente todos los recursos que la ley franquea. c) La accin para perseguir la responsabilidad penal o civil proveniente de delitos ministeriales prescribe en el plazo de 6 meses, que se cuentan desde la notificacin al reclamante de la sentencia firme, en la que se supone ha influido el agravio. d) Art.328. No puede hacerse efectiva esta responsabilidad sin que previamente sea calificada de admisible por el juez o tribunal que es llamado a conocer de ella. El permiso previo se obtiene mediante la querella de captulos. Hay que tener presente que en todo caso, la sentencia que recaiga en el respectivo juicio de responsabilidad no tiene ninguna influencia en aquel fallo en que haya podido cometerse el delito o cuasidelito ministerial del que se esta reclamando. Art.331 COT. La causa queda inalterable, aun cuando se acoja la querella de captulos y se persiga la responsabilidad del juez. Este art.331 no produce su efecto cuando se trata de revisar una sentencia firme por el recurso de revisin.
4.- La legalidad. Art.19 N3 incs.4 y 5; Art.73 inc.1 y Art.74 Constitucin. y Art.1 COT. El origen de este principio hay que buscarlo en la Constitucin Francesa de 1791, segn la cual ningn ciudadano poda ser sustrado por los jueces establecidos por la ley para ser sometido a procedimientos, organismos o atribuciones distintas de las sealadas por la ley. Es lo que se conoce como juez natural o legal. Actualmente este principio de juez legal o natural debe doble aspecto: contemplarse desde un
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a) Aspecto negativo. Se traduce en que ni el Poder Ejecutivo, ni ninguna otra autoridad pueda determinar la composicin de un tribunal en un caso concreto. Esto naturalmente, indica la prohibicin de tribunales de excepcin. b) Aspecto positivo. Se refiere a que el juez que debe conocer de un asunto concreto debe estar determinado previamente por normas generales, y esas normas deben precisar el rgano judicial que debe conocer del asunto, su competencia objetiva, funcional y territorial. Deben tambin esas normas determinar el reparto objetivo, no discrecional de los asuntos entre los distintos tribunales de la misma categora que existan en un determinado territorio. Tratndose de Tribunales Colegiados, esas normas deben precisar en forma previa "al Relator" llamado a efectuar la relacin del asunto, as como "la Sala" que va a conocer del negocio. Podemos manifestar que este principio comprende las siguientes circunstancias: a) La organizacin y atribuciones de los tribunales, las que deben fijarse por ley, agregando aquella prohibicin de que nadie puede ser juzgado por comisiones especiales. b) Tramitacin y fallo conforme a derecho. Art.19 N3 inc.5 Constitucin., que nos habla "del debido proceso"; as como el art.170 N5 CPC. Se dice que rige el principio de la legalidad porque los tribunales de justicia aprecian la prueba sealada por las partes de acuerdo a las normas legales que se emitan sobre la materia, y que fijan ese valor probatorio. El juez debe estarse a lo que dice la ley. Slo excepcionalmente puede apreciar la prueba en conciencia, pero para ello se requiere que haya una disposicin expresa. As ocurre en los procesos penales por delito de incendio y en los procesos penales por delitos contra la seguridad del estado. En materia civil, ello tiene lugar en los juicios de arrendamiento regidos por la ley 18.101. c) La obligacin de fallar un conflicto, an cuando no exista ley que resuelva el caso. Art.73 inc.2 Constitucin.; y art.10 inc.2 COT. (la Inexcusabilidad).
5.- La territorialidad. Este principio est contemplado en el ART.7 COT.
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Regla General: Los tribunales pueden ejercer su potestad dentro del territorio que la ley les hubiere designado. Excepciones: es decir, un tribunal va a poder ejercer sus atribuciones ms all del territorio que le est asignado. Son: a) Los Exhortos. Art.7 inc.2 COT.; y art.71 CPC. b) Inspeccin Personal del Tribunal. Art.403 inc.2 CPC. Constituye un medio de prueba. Constituye el examen que el juez que est conociendo de la causa, hace por s mismo, a los hechos controvertidos. c) Mandamiento de Detencin o Prisin, que es vlido en todo el territorio de la Repblica, sin necesidad de un exhorto previo. Art.283 inc.2 CPP. d) Art.43 inc.3 COT. Competencia especial a jueces del crimen de Santiago, fuera de sus comunas; pero dentro de la Regin Metropolitana. e) Art.398 Cdigo del Trabajo. A determinados Jueces del trabajo, se les da competencia, en otras comunas, sin necesidad de exhorto. f) Art.170 bis COT. Acumulacin de autos.
6.-La pasividad. De acuerdo con este principio de La Pasividad, los tribunales no pueden ejercer su ministerio, sino a peticin de parte, salvo los casos en que la ley los faculta para proceder de oficio. Este principio constituye la regla general en materia procesal civil, en tanto que en materia procesal penal rige atribucin oficiosa del tribunal. La tendencia actual es ir extendiendo el campo de accin de los tribunales, de forma que sean ellos mismos los que activen el proceso dado el inters social que media en todo proceso.
Excepciones a la pasividad. a) La Nulidad Procesal que aparezca de manifiesto en el acto o contrato, puede y debe ser declarada de oficio por el tribunal. Art.83 CPC. b) Las Medidas para mejor resolver, que el juez puede dictar en un proceso sea civil o penal, cuando las partes han sido citadas para or sentencia. Art.159 CPC. y Art.499 CPP.
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c) La Declaracin de Incompetencia Absoluta, as como la derivada de la competencia relativa, cuando la prrroga de competencia es improcedente. d) En las actuaciones del sumario en el proceso penal, el juez puede actuar de propia iniciativa. e) Las Correcciones Oficiosas de ciertos "vicios de procedimiento", sealadas en el Art84 CPC. y tambin dentro de esta misma excepcin, la declaracin de la nulidad procesal, segn lo indica el Art.83 CPC. f) Arts.776 y 785 CPC que permiten a las Cortes de Apelaciones y a la Corte Suprema anular de oficio las sentencias en ciertas y determinadas condiciones (casacin de oficio, ya sea en la forma, ya sea en el fondo).
g) Reconocimiento de Peritos, que puede decretar de oficio el tribunal de acuerdo con el Art.412 CPC. Este Principio de pasividad se refiere tambin a aquella limitacin que afecta a los jueces en cuanto ellos deben fallar conforme al mrito del proceso y no extender su fallo a los puntos que no le han sido expresamente sometido por las partes. Art.160 CPC.
7.- La sedentariedad. Arts.311 y siguientes COT. Se establece la obligacin que tienen los jueces de residir constantemente en la ciudad o poblacin donde tenga asiento el tribunal en que deban prestar sus servicios. De ah que a esta obligacin se le conozca tambin con el de residencia. nombre de obligacin
Tambin implica este principio que los jueces deben asistir todos los das a su despacho y permanecer en l, desempeando su cometido, durante cuatro horas como mnimo si el despacho de las causas se encuentra al da, o cinco horas, a lo menos, si ese despacho est atrasado. (Esto est regulado por un Auto Acordado de la Corte Suprema de 29 de Dic. 1975, que reglamenta la jornada de trabajo de Ministros, relatores, jueces y fiscales). Para las Cortes de Apelaciones su territorio est constituido por comunas o agrupaciones de comunas. Se pretende con este principio que exista una "continuidad de la administracin de justicia", que sta no sufra interrupciones por ausencia del llamado a dar esa administracin.
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Esta obligacin de residencia y de asistencia diaria CESA durante los das festivos, esto es, los das que la ley determina como tales y el perodo de vacaciones que se extiende desde el 1 de Febrero hasta el 1er da hbil de Marzo. Esta obligacin de asistencia y residencia SUBSISTE durante estos das festivos y durante el feriado judicial respecto de los jueces con "jurisdiccin criminal". Durante el llamado feriado judicial deben, en todo caso, funcionar los jueces en lo civil para conocer de ciertos asuntos civiles respecto de los cuales no oper este feriado o que slo opera parcialmente. Art.314 COT.
8.- La Inavocabilidad. Art.8 COT. y art.73 Constitucin. Los tribunales tienen prohibicin de avocarse al conocimiento de un asunto pendiente ante otro tribunal. Concepto: Avocarse, significa entrar a conocer del negocio por propia iniciativa sin que las partes ejerciten ningn recurso para llevarlo a su conocimiento. Por excepcin, la ley puede conferir en determinadas situaciones la posibilidad que un tribunal entre a conocer, es decir se aboque al conocimiento de un asunto pendiente ante otro tribunal. As, los arts.560 y 561 COT contemplan que los tribunales superiores pueden decretar visitas extraordinarias a los juzgados y pueden facultar al Ministro visitador para que se aboque al conocimiento de las causas que all se encuentren pendientes. En todo caso, la intervencin de ese Ministro visitador es la de un tribunal de 1era instancia. Sus fallos son susceptibles de ser revisados.
9.- La publicidad. Arts. 9 y 380 N3 COT.
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Concepto: La Publicidad es la facultad que la ley le confiere a toda persona para imponerse de las actuaciones judiciales, aun cuando no sea litigante interesado en ello, a travs de los medios que la misma ley franquea. Segn Fairn Guilln, se habla de publicidad del proceso desde el punto de vista de la "percepcin directa" de las actuaciones desarrolladas por y ante el tribunal, por otras personas que no forman parte de l. Hablamos de publicidad activa cuando los actos procesales se realizan ante el pblico; y de publicidad pasiva, cuando simplemente de los actos procesales se da cuenta al pblico. El Fundamento de este principio radica en el deseo del legislador de obtener una buena administracin de justicia. La aplicacin de este principio o base se entiende desde una doble perspectiva: a) De los litigantes b) De los terceros La Publicidad adquiere relevancia en relacin a los terceros ajenos al juicio que no tienen inters en este conflicto y no respecto de los litigantes, ya que stos necesariamente deben imponerse de las actuaciones y resoluciones que dicta el tribunal en la causa en que figuran como parte.
Excepciones a la publicidad. Por consideraciones de inters pblico o por la necesidad de mantener la reserva sobre algn litigio, habida su consideracin de naturaleza especial, el legislador ha consagrado ciertas excepciones a esta base fundamental de la publicidad: a) Sumario en el Juicio Criminal, que tiene el carcter de secreto por expresa disposicin de la ley: Art.78 CPP. b) Acuerdos de los tribunales colegiados. Art.81 COT. c) Juicios de nulidades de matrimonio o de divorcio, siempre que el tribunal lo estime conveniente. Art.756 CPC. d) Piezas de proceso que por motivo fundado se mandaron reservar fuera de l. Art.34 CPC. e) Pliego de posiciones antes de que se preste la confesin (absolucin de posiciones ). Art.386 CPC. f) Art.15 inc.2 de la ley 18.785 de 12 de Abril de 1989.
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10.- La gratuidad. La administracin de justicia es gratuita, en el sentido de que los litigantes no tienen que remunerar al juez que va a decidir su conflicto. Los jueces son funcionarios pblicos que paga el Estado. Esta gratuidad hay que entenderla referida respecto de los jueces que conforman el Poder Judicial, pues hay jueces rbitros a quienes las partes deben pagar sus honorarios una vez cumplido su cometido. Las partes litigantes deben solucionar, deben pagar los derechos que correspondan a los auxiliares de la administracin de justicia, que por uno u otro motivo tengan injerencia en el litigio o gestin voluntaria. As por ejemplo, si interviene un Receptor la parte que lo ha requerido deber pagarle los derechos que correspondan; igual ocurre con el Conservador de Bienes Races, Notario, etc.. No obstante, es posible que en ciertas situaciones la parte o interesado goce de absoluta gratuidad en todas las tramitaciones del litigio. Ello tendr lugar cuando ese litigante interesado goza del privilegio de pobreza. Art.591 COT y 19 N3 Constitucin.
11.- La gradualidad. ART.188 COT. Por Regla General, los tribunales al tramitar los negocios sometidos a su conocimiento lo hacen en dos grados o instancias. En materia penal el principio de la doble instancia se extiende a la mayora de los casos. En cambio, en materia civil tal aplicacin est condicionado a la importancia pecuniaria del asunto o negocio. Para lograr hacer efectivo este principio existe en Chile una organizacin jerrquica de los tribunales de justicia. As, existen tribunales de primera instancia y de segunda instancia, siendo las Cortes de Apelaciones los tribunales de segunda instancia por excelencia. El fundamento de esta base se encuentra en el deseo de la ley de evitar resoluciones injustas o arbitrarias, a las vez de satisfacer el anhelo de todo litigante de poder hacer revisar las resoluciones que le causen un agravio. Dentro de nuestra organizacin judicial, la doble instancia constituye la regla general. Excepcionalmente, los asuntos se conocen y fallan en nica instancia.
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Instancia: Grado jurisdiccional que comprende el estudio de los puntos de hecho y de derecho de un conflicto debatido ante un determinado tribunal. Luego, la instancia constituye un grado jurisdiccional, y el tribunal de segunda instancia conociendo del asunto fallado en primera instancia puede confirmar, revocar o modificar ese fallo de primera instancia. Esta segunda instancia se genera por el Recurso de Apelacin e importa la continuacin del pleito ya iniciado. Nota: Los recursos extraordinarios de casacin (en la forma o en el fondo) no son instancia pues en ellos slo se examina el Derecho y no los hechos sobre los cuales verse el pleito.-
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ORGANOS DEL PODER JUDICIAL. Los tribunales de justicia Nuestro Poder Judicial est estructurado de un modo jerrquico, existiendo relaciones de "dependencia y de subordinacin" entre los tribunales de justicia. Pero esta subordinacin no implica que el inferior deba ejercer su justicia, su jurisdiccin, con sujecin a los dictados o a las imposiciones del superior jerrquico.
Los Tribunales Ordinarios. Tribunales ordinarios: son aquellos que se encuentran jerrquicamente organizados en el COT
Clasificacin.Admite varias clasificaciones. As, por ejemplo: I.- Tribunales Unipersonales y Colegiados. II.- Permanentes y Accidentales. Adems dentro de la Jerarqua de cada tribunal es posible encontrar distintas categoras, es decir, rganos que teniendo igual jerarqua gozan de distintas atribuciones y competencia. En nuestro sistema, los tribunales ordinarios son: 1.- Juzgado de letras 2.- Corte de Apelaciones. 3.- Corte Suprema. Todos ellos tienen la calidad de "permanentes".
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Juzgado de letras. Titulo III Art. 27 y siguientes COT Son tribunales unipersonales que ejercen jurisdiccin normalmente sobre el territorio de una comuna o agrupacin de comunas y en los cuales reside la plenitud de la competencia contenciosa y no contenciosa de primera instancia.
Caractersticas: a) Tribunal ordinario. b) Tribunal unipersonal, puesto que son servidos por un solo magistrado. c) Tribunal de derecho, el juez que lo desempea debe tramitar y fallar conforme a la ley. d) Tribunal de competencia comn (generalmente) conocen de todo tipo de materia. e) Tribunal inferior en comparacin a los que tienen el carcter de superiores. f) Su territorio jurisdiccional es una comuna o agrupacin de comunas. g) Son servidos por jueces letrados, por personas que deben tener el ttulo de abogado. h) El cargo de juez de letras tiene el carcter de perpetuo, lo que equivale a decir que no se desempea por un tiempo determinado. i) Estos tribunales tienen el carcter de permanente, han sido establecidos para funcionar en forma continua se hallan o no suscitados los asuntos en que debe intervenir. j) Remunerados por el Estado. k) Estos tribunales poseen un secretario permanente.
Organizacin. La persona que ejerce la funcin recibe el nombre de Juez de Letras y tiene el tratamiento de "Su seora" (SSa.) o el de "Usa" (US.). Estos jueces de letras son nombrados por el Presidente de la Repblica, a propuesta en terna de la correspondiente Corte de Apelaciones. ART. 75 CPE
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Van a permanecer en sus cargos mientras observen el buen comportamiento exigido por las leyes. Este tipo de tribunal cuenta con un Secretario de carcter permanente, nombrado igual que el Juez. Las funciones que le competen a este secretario es el de "Autorizar" las providencias, despachos y actos emanados del juzgado, as como la de "Custodiar" los procesos, documentos y papeles que se presenten al tribunal, ante el cual presta sus servicios. ART. 379 y 380 COT Existe el llamado Personal de Secretara que tiene un nmero variable, dependiendo nica y exclusivamente del nmero que le haya asignado el juez que los cre y que ayudan al Juez y al Secretario en el desempeo de sus funciones.
Clasificacin: Puede clasificarse desde distintos puntos de vista.
1. - Segn la extensin de la Competencia.

Tribunales de Competencia Comn Tribunales de Competencia Especial, como sucede con los Juzgados de Letras de Santiago, Valparaso, Concepcin, Talcahuano y Temuco.
2. - Desde el punto de vista del Escalafn Judicial.

a) Juzgado de Letras de ciudad asiento de Corte. b) Juzgado de Letras de ciudad asiento de capital de provincia. c) Juzgado de Letras de Comuna o agrupacin de comunas.
Requisitos para ser juez de letras. Requisitos de carcter general: Art. 252 1) Nacionalidad chilena, natural o legal.
2) Tener ttulo de abogado.
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3) Haber cumplido satisfactoriamente el programa de formacin para

postulantes al Escalafn Primario del Poder Judicial, sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 284 bis. La ley 19.390 estableci en su art.1 transitorio que a los miembros del Escalafn Primario del poder judicial, el requisito de haber aprobado el programa o curso de perfeccionamiento para Ministro de Corte de Apelaciones se les exigir slo una vez que hayan egresado las promociones de los dos primeros cursos. En las ternas para los cargos de jueces de letras y secretarios de juzgados de letras no se pueden presentar personas que no haya aprobado el programa de formacin para postulantes al escalafn primario del poder judicial. Sin embargo, como seala el art.284 bis, si no se presentaron postulantes al primer concurso se aceptar que en el segundo concurso se incluyan abogados que no hubieren aprobado dicho programa. Entre los postulantes que hubieren aprobado el programa se preferirn de acuerdo a las reglas establecidas en el inc.2 del art.284 bis. Antes se exiga haber cumplido 25 aos, exigencia que la ley 19.390 elimin.
Requisitos de carcter especfico: Art. 252 incs.2 y 3 1. - Tratndose de abogados ajenos a la administracin de justicia que postulen directamente a un cargo de juez de letras de una comuna o agrupacin de comunas: deben haber ejercido por 1 ao a lo menos la profesin de abogado. 2. - Para ser juez de juzgado de letras de capital de provincia o de asiento de CA se requiere reunir los requisitos que establece el art.284 letra B.
Competencia de los juzgados de letras. ART. 45 COT.
1.- En materia civil a) En nica instancia. De causas civiles cuya cuanta no exceda de 10 UTM. Art. 45 N2 letra a. De las causas de comercio cuya cuanta no exceda de N2 letra b. 10 UTM. Art. 45
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b) En primera instancia En razn de la cuanta: 1) De todos los negocios que versen sobre materias que no estn sujetos a determinada apreciacin pecuniaria. Art. 130 COT. Dentro de esta categora de asuntos deben comprenderse los previstos en la ley !9.325 que establece normas sobre competencia, procedimiento y sanciones relativos a los actos de violencia intrafamiliar, definidos en su art.1. 2) De las causas en que se ventile el derecho al goce de los rditos de un capital acensuado y de todas las cuestiones relativas a quiebras y a convenios entre el deudor y los acreedores. Art.131 COT. Estos primeros dos nmeros se los conoce genricamente como causas civiles y de comercio, no susceptibles de apreciacin pecuniaria. art. 130 y 131 (en relacin art. 189 COT) 3) Causas Civiles y de Comercio cuya cuanta exceda de 10 UTM Art. 45 N2 letra a. En razn de la materia: 4) De las Causas de Minas, cualquiera sea su cuanta. Art. 45 N2 letra b. 5) De las Causas Laborales y de Menores, que no sean de competencia de los juzgados de letras del trabajo o de menores. Art. 45 N2 letra h. En razn de la calidad de las partes (Fuero): 6) De las Causas Civiles y de Comercio, cuya cuanta sea inferior a 10 UTM, cuando en ellas tenga inters o sea parte, las personas sealadas en el Art. 45 N 2 letra g. En materia civil no contenciosa: 7) Conocen de los actos judiciales no contenciosos cualquiera sea su cuanta, salvo lo relativo al nombramiento de curador ad litem. Art. 45 N 2 letra c COT y 494 CC.
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2.- En materia penal: 1. De las causas por crimen o simple delito con excepcin de aquellas que se refieren al delito de vagancia y mendicidad que se cometan fuera de los lmites urbanos de la ciudad en que tenga su asiento el tribunal, que deben ser conocidos por el Juez de Polica Local. Art. 45 N2 letra d. 2. De las Faltas del CP que se cometan en la ciudad en que tenga su asiento el tribunal, siempre que no halla en ella un juez de polica local que sea abogado. Los jueces del crimen de Santiago conocen de las faltas indicadas en los arts. 494, 495, 496 y 497 C.P. en los nmeros que indica el inc.2 del art. 45 N 2 letra e, que se cometan en las comunas de Santiago, Quinta Normal, uoa, Providencia, Las Condes y La Reina.
3. Conocen de las infracciones a la ley de alcoholes de que trata el Libro II de dicha

ley con excepciones de las contempladas en los art. 113 y 117 que se cometan fuera de la comuna asiento del tribunal. Pero si esas infracciones se cometen dentro del territorio jurisdiccional del juzgado de letras con competencia exclusiva en lo criminal en la Regin Metropolitana de Santiago, sern juzgada por los respectivos tribunales. Art. 45 N2 letra f.
4. Estos jueces de letras conocern de los dems asuntos que otra leyes les
encomienden.
Competencia especial de los jueces de letras de comunas asiento de corte: 1. Conocer en primera instancia en las causas criminales en que sea parte o tenga inters un juez de letras de una comuna o agrupacin de comunas de la jurisdiccin de esa misma C.A.. Art.46. 2. De las causas de hacienda cualquiera sea su cuanta. Slo ante estos tribunales se puede demandar al fisco, pero el fisco cuando obra como demandante podr concurrir a este tribunal o al del domicilio del demandado. 3. Los dems asuntos no contenciosos en que el fisco tenga inters.
Incompatibilidades para ser jueces. Esta materia se regula en los arts. 256 al 261. Podemos clasificar estas incompatibilidades en absolutas y relativas:
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Absolutas. Art. 256: 1. Los que se hallaren en interdiccin por demencia o disipacin. 2. Los sordos. 3. Los ciegos. 4. Los mudos. 5. Los procesados por crimen o simple delito. 6. Los condenados por crimen o simple delito. Esta incapacidad no comprende a los condenados por crimen en contra de la seguridad interior del Estado. 7. Los fallidos, a menos que hayan sido rehabilitados en conformidad la ley. 8. Los que hayan recibido ordene eclesisticas mayores.
Relativas: 1. En razn de cargos desempeados. Art.257. 2. En razn del parentesco. Arts.258, 259 y 260. 3. En razn de otras funciones remuneradas con fondos fiscales o municipales. Excepcin a esto es respecto de la funcin docente, con un limite mximo de 12 horas semanales. Art. 261.
La ley 19.390 se refiere en sus disposiciones transitorias a las nuevas incompatibilidades que la propia ley agrega al COT. En efecto, el art.1 transitorio seala que las nuevas incompatibilidades funcionarias que se establecen en esta ley no sern aplicables a los funcionarios y empleados que, en razn de los cargos que actualmente ocupan y slo mientras los desempeen, pudieren resultar perjudicados por ellas.
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Tribunales unipersonales, accidentales o de excepcin Ttulo IV art. 50 - 53 COT Son aqullos formados por jueces que forman parte de un tribunal colegiado (ministros), de competencia territorial que slo se constituyen para conocer de determinadas causas una vez que el conflicto en que deben intervenir se ha suscitado.
Caractersticas: 1. - Son accidentales. Se constituyen una vez que se ha promovido el conflicto que deben conocer. Mientras no se promueve el litigio, el juez se desempear como tal en el tribunal del cual forma parte integrante. 2. - Son tribunales unipersonales. Estn formados por un slo juez. 3. - Son ordinarios. Estn reglados en el COT y forman parte de la organizacin jerrquica del Poder Judicial. 4. - Son tribunales letrados. Quienes la desempean deben ser abogados. 5. - Son tribunales de primera instancia, por regla general. 6. - Son tribunales de derecho, deben tramitar y fallar de acuerdo a la ley. 7. - Tienen como territorio jurisdiccional el mismo del tribunal colegiado del cual forman parte. 8. - Tienen un secretario que es el mismo Ministro de Fe del tribunal colegiado del cual forma parte este juez. 9. - Tienen una competencia territorial dado que slo pueden conocer de aqullos asuntos que la ley ha puesto expresamente a su conocimiento.
Organizacin. Existe un juez que forma parte de un tribunal colegiado permanente; de aqu que no exista designacin con antelacin. El juez que se desempea como tribunal unipersonal puede ser cualquiera de los miembros de ese tribunal colegiado. En los tribunales colegiados existe el sistema de turno para determinar cul de sus jueces debe constituirse como Tribunal Unipersonal en un caso concreto. Salvo los casos en que la propia ley designa a ese juez.
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Tambin existe en esta organizacin, un secretario, un ministro de fe que es el mismo que desempaa la labor de secretario en el tribunal colegiado del que el juez forma parte. En lo referente a personal de Secretara son las mismas personas que se desempean como tales en el tribunal colegiado del cual forma parte ese juez.
Cules son estos tribunales. 1.- Un Ministro de Corte de Apelaciones. ART. 50. 2.- Pdte. de la C.A. de Santiago. ART. 51 3.- Ministro de la Corte Suprema. ART. 52. 4.- Pdte. de la Corte Suprema. Arts 53
1.-Ministro de C.A. Conoce en primera instancia.- art. 50: a) De las causas por delito contra la Seguridad del Estado. Ley 12.927 art. 50 N 1. b) De los delitos del libro II, Ttulos II (Crmenes y simples delitos contra la seguridad interior del Estado) y VI Prrafo I (atentados y desacatos contra la autoridad) del Cdigo Penal. c) De los delitos del CJM, Ttulos IV y V prrafo I, cuando dichos sean cometidos exclusivamente por civiles. Los delitos de este nmero los va conocer el Ministro de C.A. sea que los cometa en tiempo de paz o en tiempo de guerra, salvo algunos que deben ser juzgados por tribunales militares. d) De las causas civiles y de las criminales por crmenes o simples delitos en que sea parte o tengan inters las personas que indica el art. 50 N 2. (fuero). e) De las causas por delitos comunes en que sean parte o tengan inters los miembros de la Corte Suprema, los de las Cortes de Apelaciones, los Fiscales de estos tribunales y los Jueces de Letras de ciudad asiento de Corte. f) De las acusaciones o demandas civiles contra los jueces de letras para hacer efectiva la "Responsabilidad Civil o Criminal" resultante de sus funciones ministeriales.
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g) De los dems asuntos que otras leyes le encomienden: - DL. 211 (73) Normas sobre libre competencia. - Ley 18.422 sobre vigilantes privados. - Ley 17.997 (81) Tribunal constitucional. - Art. 273 C. del T. la disolucin de un sindicato debe ser declarada por un Ministro de C.A. que conoce en nica instancia.
2.-Pdte de la CA de Santiago. En primera instancia: a) De las Causas sobre amovilidad de los Ministros de la Corte Suprema. b) De las Acusaciones o Demandas civiles que se entablen contra uno o ms miembros de la Corte Suprema o contra un Fiscal para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempao de sus funciones. En segunda instancia: En estos asuntos corresponde a la C.A. de Santiago con exclusin de su Pdte. y en pleno. Art. 64 y 66
3.-Ministro de la Corte Suprema. art. 52 En primera instancia: a) De las causas a que se refiere el art. 23 de la Ley 12.033 (venta de salitre y yodo de Chile). Cuestiones o juicios entre la Corporacin y las empresas adheridas o que se adhieran o se retiren de la misma. Corporacin de ventas de salitre y yodo de Chile.) b) De los delitos de jurisdiccin de los tribunales chilenos, cuando puedan afectar las relaciones internacionales de la Repblica con otro Estado. Este nmero fue incorporado por la ley !9.047, y aunque no era necesario por existir la regla general del grado del art. 110 del COT, fue complementado por el Autoacordado de la CS de 3 de Octubre de 1991, que dispuso que el tribunal de segunda instancia que conocera de estas causas es la CS. Naturalmente esta competencia de la CS corresponde a las salas, por imperio del art. 98 N8 del COT.
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c) De los dems asuntos que otras leyes le encomienden. En segunda instancia corresponde a la Corte Suprema, conocer en sala de estas materias. Art. 98 N 8.
4.-Presidente de la Corte Suprema. Art. 53 En primera instancia: a) De las causas de amovilidad de los Ministros de Corte de Apelaciones. Art. 53 N1. b) De las acusaciones o demandas civiles que se entablen contra uno o ms Ministros o Fiscales de las C.A. para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones.Art.53 N2 c) De las causas de presas, de extradicin pasiva y dems que deban juzgarse con arreglo al D Internacional. Art. 53 N3. d) De los dems asuntos que otras leyes entreguen a su conocimiento. Art.53 N4. Corresponde a la CS conocer de las apelaciones a estos asuntos, distinguiendo: a) Conoce en pleno de las apelaciones a las causas que se establecen en el N1 del art.53.
b) Conoce en sala de las apelaciones interpuestas en las causas contempladas en

los Ns 2 y 3 del Art.53. De conformidad a la modificacin introducida por la ley 19.374 al art. 53 COT, en estas causas no procedern los recursos de casacin en la forma y en el fondo en contra de la sentencia dictada por la sala que conozca del recurso que se interpusiere en contra de la resolucin del presidente. Causas de Presas: Presa martima es el derecho de los beligerantes en cualquier parte del mar no sometido a la jurisdiccin de un Estado neutral para apresar las embarcaciones mercantes que enarbolen el pabelln enemigo, as como las mercaderas que estn cargadas y que sean tambin de propiedad del enemigo. La Extradicin Pasiva ocurre cuando un gobierno extranjero pide al gobierno de nuestro pas que se entregue a un delincuente. Extradicin Activa es la solicitud que formula nuestro gobierno a travs de la CS para obtener la entrega de un delincuente (tambin lo conoce la Corte Suprema, pero en sala).
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Cortes de apelaciones. ART. 54 y siguientes. COT. Tribunales colegiados que normalmente ejercen competencia de segunda instancia como superiores jerrquicos, y cuyo territorio jurisdiccional comprende una o varias provincias o una regin o parte de ella.
Caractersticas: 1. Son Tribunales ordinarios.- Estn reglamentados en el COT y forma parte de la organizacin jerrquica. 2. Tribunal permanente, puesto que han sido establecidos para funcionar en forma continua, se susciten o no los asuntos en que deben intervenir. 3. Tribunal de derecho. Deben fallar conforme a la ley. 4. Tribunal letrado, es decir los magistrados deben tener el ttulo de abogados. 5. Tribunal de competencia comn. Estn facultados para conocer de toda clase de asuntos cualquiera sea su naturaleza. 6. Tribunal colegiado, constituido por varios jueces. Esta diversidad de jueces opera en un plano de igualdad entre ellos. 7. Son, normalmente, tribunales de segunda instancia. Su misin fundamental es conocer de los recursos de apelacin. 8. Por excepcin, tienen competencia de primera o de nica instancia. 9. Son tribunales superiores de justicia. Sus miembros pueden ser sometidos a juicio poltico. 10.Sus miembros son remunerados por el Estado. 11.Cada C.A. dispone de secretario permanente de nmero variable. Asimismo disponen de un local permanente proporcionado por el estado. 12.Disponen de un personal de secretara de carcter permanente, tambin remunerado por el estado. 13.Su Territorio Jurisdiccional no es uniforme. Hay algunas C.A. que disponen de un territorio jurisdiccional compuesto por una o varias provincias, otras por una regin o porcin de ella.
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Organizacin. 1.- Presidente: Dura un ao en sus funciones contado desde el 1 de marzo y se desempea por los Ministros del tribunal, turnndose cada uno por "orden de antigedad" en la categora correspondiente del escalafn. Art. 57 COT.
Funciones del Pdte. Art. 90 Este articulo establece en 10 numerandos las funciones que corresponden a este funcionario. En ausencia del Pdte., har sus veces el Ministro ms antiguo de los que se encuentran actualmente reunidos en la Sala del Tribunal. Art. 91. En aquellas Cortes de Apelaciones que funcionen divididas en ms de un Sala es presidida por el Ministro ms antiguo que la integra. A ese Ministro de Sala le va a corresponder las facultades que indica el Arts 90 N 1, 4, 5, 6, 7 y 8 (Art. 92)
2.- Los Ministros: En la organizacin de una C.A. existen los ministros. Estos magistrados incluyendo a su Pdte. reciben la denominacin de ministro y en cuanto al tratamiento honorfico, la ley les asigna el de " Su seora ilustrsima " o bien " Usa ilustrsima". No todas las C.A. tiene el mismo nmero de Ministros. Al respecto ver ART. 56 COT. Existe el llamado ministro de turno que se designa por la Corte o por una de las Salas, para que en el curso de una semana asuma una parte de las atribuciones del tribunal, en el caso de las atribuciones que puedan delegarse. Los Ministros de Corte son designados por el Pdte. de la Repblica a propuesta en terna de la Corte Suprema y se mantienen en sus cargos mientras observen el buen comportamiento exigido por el legislador. Aqu existe el rango, la presidencia corresponde a su antigedad en la categora correspondiente del escalafn Art. 57 inc.2.
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3.- El fiscal Funcionario auxiliar de la administracin de justicia, que representa ante los tribunales, los intereses generales de la sociedad. Ver: ART. 58 COT para conocer el Nmero de Fiscales. En Concepcin hay dos Fiscales. El ejercicio de las funciones de estos fiscales, cuando hay pluralidad de ellos es reglado por el Tribunal del que formen parte, segn lo estimen ms conveniente para el mejor servicio, oyendo a estos fiscales. Estos Fiscales son nombrados por el Pdte. de la Repblica a propuesta en terna de la C.A. y gozan de inamovilidad en el ejercicio de su cargo. Este fiscal puede actuar en un proceso de tres maneras: a) Como parte principal. b) Como tercero. c) Como auxiliar. Art. 354 - 355 COT.
4.- Los relatores Se encuentran tambin dentro del organigrama de la Corte de Apelaciones. Son funcionarios auxiliares de la administracin de justicia. Tienen como funcin especfica imponer al tribunal de los asuntos de que deben conocer hacindole una relacin de ellos mediante una exposicin razonada y metdica. Arts 374 Son nombrados por el Pdte de la Repblica, previa propuesta unipersonal de la respectiva C.A.- ART. 285. El nmero de Relatores de cada corte es variable. Ver ART. 59, modificado por la ley 19.124.
5.- Secretario (generalmente uno). Los secretarios son ministros de fe pblica, encargados de autorizar las providencias, despachos y autos que emanen de la corte, en que desempean sus funciones. Debe custodiar los documentos y papeles que se presenten a la corte. La C.A. de Santiago tiene tres secretarios. Arts 60.
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Para ser secretario de C.A., se requiere ser abogado ART. 286. Son nombrados por el Pdte de la repblica a propuesta en terna de la respectiva C.A.
6.- Bibliotecarios judiciales. Son auxiliares de la administracin de justicia cuya funcin es la custodia, mantenimiento y atencin de la biblioteca de la CA en que desempeen sus funciones. Deben asimismo desempear las funciones que el tribunal o su presidente le encomienden en relacin a las estadsticas del tribunal. Art.457 bis. La determinacin de en que CA habr bibliotecarios judiciales la har el Presidente de la Repblica previo informe de la CS.
7.- Personal de secretaria. Cada C.A. tiene el nmero de empleados de secretaria que la ley determine. Son nombrados por el Pdte. de la repblica, previa propuesta del tribunal donde van a ejercer sus funciones. Segn el ART. 54 en nuestro territorio hay 17 C.A. y que tienen el territorio jurisdiccional que le seala el Art. 55.
Requisitos para ser ministro de corte de apelaciones. El art.253 establece una serie de exigencias para ser ministro o fiscal de CA: 1. - Nacionalidad chilena, natural o legal. 2. - Tener ttulo de Abogado. 3. - Cumplir, tratndose de miembros del escalafn primario, con los requisitos que se establecen en la letra a) del art.284, y haber aprobado el programa de perfeccionamiento profesional para ser ministro de CA. En ningn caso podr ser ministro de CA quien no haya desempeado, efectiva y continuadamente, la funcin de juez letrado, por una ao a lo menos. Lo anterior es sin perjuicio de lo dispuesto en el art.280.
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La ley 19.390, que incluy la ltima exigencia sealada, establece en su art.1 transitorio que los requisitos de haber aprobado el programa de perfeccionamiento profesional para ser Ministro de Corte de Apelaciones y de haber desempeado, efectiva y continuadamente, la funcin de juez letrado por un ao, a lo menos, que establece el nmero 3 del artculo 253, no sern exigibles a los funcionarios que, a la fecha de publicacin de esta ley, se encuentren encasillados en la segunda categora del Escalafn Primario. Estas mismas exigencias se precisan para ser designado secretario de la CS. Debemos eso si tener en cuenta el art.280, el cual establece una regla general y una de excepcin: La regla general es que no podr ser promovido a una categora superior el funcionario que tenga menos de tres aos de servicios en su categora. Excepcin a lo anterior se presenta en el caso de que el funcionario haya servido por mas de cinco aos en la categora inmediatamente inferior, caso en el que slo necesitar un ao de ejercicio en su categora actual. No obstante no cumplirse con esta exigencia, si no se interesa por el cargo ningn funcionario que desempee un cargo de la misma categora del que se trata de proveer, o si tiene tres aos o mas de servicios en la categora inmediatamente inferior, podr de todas formas ser ascendido. La ley 19.390 establece en su art.1 transitorio que las normas relativas a ternas y nombramientos, slo en cuanto requieran de la aprobacin del Programa de Formacin para ingresar a la carrera judicial, comenzarn a regir una vez que egrese la primera promocin de la Academia Judicial. Esto se refiere tanto a los ministros de CA como respecto de todo funcionario respecto del cual se exija tal aprobacin del programa de formacin. Funcionamiento. Cada C.A. puede tener un funcionamiento ordinario y extraordinario. Funcionamiento ordinario: a) en pleno. b) en sala, es la regla general.
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a). Funcionamiento ordinario en pleno Cuando deban reunirse para el desempeo de sus funciones la mayora absoluta de sus miembros, a lo menos. ART. 67. En aquellas Cortes que tengan cuatro Ministros su funcionamiento en pleno casi se confunde con su funcionamiento normal. Sin embargo, cuando funciona en pleno slo pueden estar sus ministros titulares y no otros tipos de personas. La C.A. slo deben funcionar en pleno cuando la ley expresamente la determina. art.66.
b). Funcionamiento ordinario en sala Cuando para el desempeo de sus funciones que determina la ley, se divide en varias unidades jurisdiccionales. Lo normal es que funcionen ordinariamente en una sola sala, excepto: a) Talca, Temuco y Valdivia se dividen en 2 salas. b) San Miguel y Concepcin en 3 salas (incluso en nuestra ciudad, por las necesidades de la Corte, en la prctica opera con 4 Salas). c) Valparaso y San Miguel en 4 salas. d) Santiago en 7 salas. Cada una de las salas estar integrada por tres ministros. A excepcin de la primera que tendr 4 ministros. Anualmente se sortearn los miembros que deban integrar cada sala, a excepcin de su Pdte. el que quedar incorporado a la primera sala, siendo facultativo integrarla. Art.61 El sorteo se efectuar el ltimo da hbil del mes de Enero de cada ao. Cada Sala representa a la Corte en los asuntos de que conoce. En relacin al funcionamiento de las salas, el art.67 habla de jueces, pero para el funcionamiento en pleno habla de miembros, con lo que es claro que con abogados integrantes (que son miembros y no jueces) no puede enterarse el qurum del pleno, aunque si es posible satisfacer el qurum de la sala. El art. 216 del COT exige que en la sala a lo menos uno de los jueces debe ser ministro o miembro, quien la preside.
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Qurum para funcionar. El qurum para funcionar cada Sala es de tres jueces. ART. 67 inc. 2 Segn el Art. 315 inc.1, la sala que deba quedar de turno en el feriado judicial, tiene las facultades y atribuciones que posee el Tribunal Pleno, excepto los "Desafueros" de Diputados y Senadores.
Funcionamiento extraordinario: Cuando para el desempeo de sus funciones deben dividirse en un nmero mayor de Salas de aquel que normalmente le corresponde. Tiene lugar cuando existe retardo en el tribunal respectivo que tiene en carcter obligatorio. Hay retardo cuando dividido el total de causas en estado de tabla y de las apelaciones que deban conocer en cuenta, inclusive las criminales, por el nmero de salas, el cuociente fuere superior a ciento. ART. 62 inc.2 La nueva Sala se integrar por un Ministro Titular y con el Fiscal de la Corte y a falta de esta con Abogados Integrantes. Si los relatores son insuficientes se tomar interinos. Art. 62.
Tramitacin ante las Cortes de Apelaciones. Est tratada en el art. 70 .La tramitacin de los asuntos que se entregan a una Corte de Apelacin corresponder en aquellas que se compongan de ms de una sala, a la primera Art. 70. Es la llamada sala tramitadora. Para determinar si la resolucin debe ser suscrita por todos los ministros o por uno solo de ellos hay que distinguir: 1.- Primera tramitacin basta la firma de un ministro. 2.- Otro tipo de resoluciones deben suscribirla todos los ministros de la sala. Se entiende por "providencia de mera substanciacin las que tienen por objeto dar curso progresivo a los autos, sin decidir ni prejuzgar ninguna cuestin debatida entre partes. Si una sala ya conoce de un asunto es ella la que debe dictar la resolucin de tramitacin que procede.
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Durante el feriado judicial corresponde conocer de los asuntos que se presenten a la sala de turno. Por regla general en cada corte hay una, excepto en Santiago donde hay dos salas de turno. Si durante esta poca se debe conocer de algn asunto en pleno, la sala de turno tiene las mismas facultades y atribuciones que tiene el pleno. Esta regla recin mencionada tiene una excepcin, respecto del desafuero de senadores y diputados. Art. 315 incs.1 y 2 COT.
Conocimiento.Las C.A. conocen de los asuntos sometidos a su decisin. Art. 65. 1.- En cuenta.2.- Previa vista de la causa.-
1.- En cuenta. La Cuenta es la informacin que se le da a la corte en forma privada y sin formalidades alguna, ya sea por el relator o por su secretario (generalmente al relator), de aquellas cuestiones de mera tramitacin y cuando es la propia ley la que indica que debe tomarse conocimiento del asunto de esta forma. Art. 372 N1 y 380 N1 El relator slo acta cuando no es posible resolver un asunto por la mera suma, cuando se trata de solicitudes urgentes..
2.- Previa vista de la causa. Es la informacin solemne que a travs de un conjunto de actuaciones se proporciona a la Corte, por el Relator, el conocimiento de los asuntos sometidos a su decisin.
Actuaciones que conforman la previa vista de la causa. Este conjunto de actuaciones son las siguientes: 1. - Certificacin del relator, en el sentido que el trmite se encuentra en estado de relacin. 2. - Decreto en relacin y su notificacin legal.
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3. - Inclusin de la causa en Tabla. 4. - Vista de la Causa propiamente tal.
1. - La certificacin del relator. Se regula en el art. 69 inc.1 y 372 N3 del COT.
2.-Decreto "en relacin". Si el asunto no tiene que observar una determinada tramitacin, cuando llega el expediente a la C.A. se dicta la resolucin ordenando traer los autos en relacin (causa), que se notifica a las partes personalmente o por el estado diario. Una vez notificado pasa a formar en la lista o rol de la causa en estado de tabla.
3.- Inclusin de la causa en tabla. La Tabla es la lista de los asuntos que debe conocer el Tribunal (Corte) o cada una de sus Salas, durante la semana. Esta Tabla se forma el ltimo da hbil de cada semana y la forma el Presidente del tribunal. Art.90 N3 COT. Deben confeccionarse tantas tablas como salas tenga la corte. Art. 69 inc.2. La tabla contendr los asuntos que ver el tribunal en la semana siguiente, y que se encuentren en estado de relacin. Se entiende por tal aquellos que hayan sido previamente revisados y certificados al efecto por el relator que corresponda. Debe contener algunas menciones que tienen el carcter de esenciales: arts 163 inc.1 CPC. 1. - Nombre de las partes, en la forma que aparezcan en la cartula del expediente. 2. - El da en que cada una deba tratarse. 3. - En numero de orden que le corresponda a cada causa. 4. - Si se trata de C.A. dividida en Salas, debe indicar la sala a que corresponde cada tabla. En la prctica, adems de estas menciones se agregan otras no esenciales, que agregan otros datos a la causa.
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5. - Nombre del relator. 6. - Se agrega una letra que indica la materia del asunto que va a conocer el tribunal: (A): Si se trata de la apelacin de un incidente (art.). (D): Si se trata de apelacin de una sentencia definitiva. (C): Si se trata de un recurso de casacin en la forma. Se pueden combinar estas letras. Ej.: C - D Si se omiten estas menciones no esenciales no acarrea ninguna consecuencia toda vez que la ley no lo exige. Deben figurar en tabla "tan pronto como estn en estado" y por el orden de su conclusin. Art. 163 CPC y 319 COT Deben tambin contener necesariamente las suspensiones que hallan formulado alguna de las partes o de comn acuerdo, y de las circunstancias de haberse agotado el ejercicio de ese derecho. Esta regla no tiene una aplicacin absoluta. Hay ciertas causas con preferencia para incluirse en la tabla, esta preferencia de que gozan ciertas causas pueden ser:
1.-Las causas que gozan de preferencia especial.Deben agregarse extraordinariamente, a la tabla del da siguiente hbil al de su ingreso al tribunal, o el mismo da, en casos urgentes. Estas se conocen como "causas agregadas". Si la Corte tiene varias Salas se sortean entre ellas para ver cul va a conocer de tales causas. Se forma con las causas agregadas una " tabla anexa", en la que stas se individualizan, se seala el nmero de orden y todas aquellas menciones especiales. Estas causas que gozan de preferencia especial son: ART. 69 inc. 5 COT. a- Las apelaciones y consultas relativas a la libertad provisional de los inculpados y procesados. b- Los Recursos de amparo. c- Las dems que determinen las leyes . (ej. recursos de proteccin, causas por delito contemplados por la ley de seguridad interior del estado)
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2.- A las causas que gozan de preferencia general.Se incluyen en la tabla, pero antes de aquellas causas que no gozan de ninguna preferencia. Art. 319 COT y 162 CPC indican los asuntos que gozan de esta preferencia general. Constituyen "excepcin" a la regla que seala que la causa debe agregarse a la tabla tan pronto como est en estado y por orden de su conclusin. Art. 162 CPC y 319 COT Existe tambin otro tipo de Causas que estn sometidas a un "rgimen especial" en lo que se refiere a su inclusin en las tablas son las "causas radicales".
Causas radicales: Aquellas que deben ser vistas o conocidas "en la misma sala" que conoci de ellas por primera vez. ART. 69 inc.4 Esto ocurre con los Recursos de Amparo; las Apelaciones que se deduzcan en un mismo proceso respecto del auto de procesamiento de cualquiera de los inculpados, de la resolucin que no da lugar a pronunciarlo, o que acoge o rechaza la peticin de modificacin o de dejarlo sin efecto; y las Apelaciones o Consultas relativas a la libertad provisional de los inculpados o procesados.
4.-Vista de la causa propiamente tal. Es la forma en que el tribunal debe proceder a imponerse del asunto, el da correspondiente y de acuerdo con el orden sealado para ver las causas. Esta est constituida a su vez por tres actuaciones: Anuncio. Aviso que se da a los interesados de que el tribunal va a empezar a conocer de una causa. Se efecta este anuncio colocando en un lugar visible de la Corte, el nmero de orden de la causa, este nmero se mantiene fijo hasta que se pasa a conocer de otro asunto. Art. 163 inc. 2 CPC
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Relacin . Exposicin razonada y metdica que el Relator debe hacer al tribunal de los asuntos sometidos a su conocimiento, de manera que la Corte quede instruida de la cuestin. Arts 372 N4 - 375 COT Segn seala el art.223 inc.1 CPC, la relacin es un tramite privado, el que se realizara en presencia de los abogados de las partes que se hubieren anunciado para alegar. Una vez iniciada la relacin no se permitir el ingreso a la sala de los abogados que llegaren atrasados. Durante la relacin los ministros podrn hacer todo tipo de preguntas u observaciones al relator, las que en caso alguno constituirn causales de inhabilidad. Alegatos. Defensas orales que el abogado hace ante la Corte de Apelaciones. Slo pueden alegar los abogados y los postulantes en prctica en la Corporacin de Asistencia Judicial. Art. 527 COT. Se regula la forma de hacer estos alegatos en los arts.223 al 225 del CPC De estas tres actuaciones la nica que puede faltar es la de los alegatos. No pueden omitirse ni el anuncio ni la relacin que tienen el carcter de obligatorio. El art. 164 CPC seala que las causas se vern en el da sealado. Si concluida la hora de audiencia, queda pendiente alguna y no se acuerda prorrogar el acto, la vista se va a continuar en los das hbiles inmediatos hasta su terminacin, sin necesidad de ponerla de nuevo en tabla. El art. 165 CPC agrega que slo podr suspenderse en el da designado al efecto, la vista de la causa; o retardarse dentro del mismo da, si concurre alguno de los motivos que enumera esta disposicin (hay siete causales de suspensin). Las causas que salen de la tabla por cualquier motivo vuelven a ella al lugar que tenan. Los errores, cambios de letras o alteraciones no substanciales de los nombres o apellidos de las partes no impiden la vista de la causa. Las causas que se ordene tramitar, las suspendidas y las que por cualquier motivo no hayan de verse, sern anunciadas en la tabla antes de comenzar la relacin de las dems. Asimismo, en esa oportunidad debern sealarse aquellas causas que no se vern durante la audiencia, por falta de tiempo. La audiencia se prorrogar, si fuere necesario, hasta ver la ltima de las causas que resten en la tabla. Art. 222 inc.2 CPC.
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Competencia de las cortes de apelaciones. Se hace un distingo entre competencia comn a toda C.A. y competencia especial de la C.A. de Santiago. Las C.A. tienen competencia de nica, primera y segunda instancia y el conocimiento de esos asuntos puede corresponder al pleno o a la sala.
Competencia en nica instancia, en sala. 1. - Recusaciones que se interpongan contra los jueces de letras o de un ministro de la C.A. como tribunal unipersonal. Art. 204 inc. 1 2. - Recursos de hecho que se deduzcan en contra de las resoluciones dictadas por jueces de letras y por ministros de C.A. como tribunal unipersonal. Art. 196 CPC 3. - Contiendas de competencia, entre jueces de letras de su jurisdiccin o entre jueces rbitros o entre estos y los jueces ordinarios. Art. 190. 4. - Conocen de la implicancia de sus ministros. Arts 203. 5. - De los recursos de casacin en la forma que se interpongan en contra de las sentencias dictadas por los jueces de letras de su jurisdiccin o uno de sus ministros como tribunal accidental, as como contra las sentencias definitivas de primera instancia dictadas por jueces rbitros. Art. 63 N2 modificado por la ley 19.374 (la ley incurre en un error al hablar de "nica instancia" puesto que la casacin no es instancia). 6. Conocen de los recursos de queja que se deduzcan en contra de los jueces de letras, jueces de polica local, jueces rbitros y rganos que ejerzan jurisdiccin, dentro de su territorio jurisdiccional. Art. 63 N2 letra b modificado por la ley 19.374.
Competencia de primera instancia, en sala.1.- De los recursos de amparo art. 63 N 4 b).2.- Del recurso de proteccin. Art. 20 CPE y autoacordados de la CS, ratificado por el art.1 de la ley 19.374, que modifica el art.63 N4 letra b del COT, intercalando, a continuacin de la expresin amparo la expresin y de proteccin.
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Competencia de primera instancia, en pleno.1. - Desafueros de Diputados y Senadores. Art. 63 N4 a) y 66 inc. 4 .2. - Juicios de amovilidad que se entablan en contra de los Jueces de Letras. Art. 63 N4 c).3. - Del ejercicio de las facultades disciplinarias, administrativas y econmicas. Art. 66 inc. 4. Competencia de segunda instancia, en sala.4. - Causas civiles, criminales y laborales y actos no contenciosos, de que conocieron en primera instancia los jueces de letras de su jurisdiccin o uno de sus Ministros como tribunal unipersonal, art. 63 N 1.5. - Apelaciones que se interpongan en contra de las sentencias dictadas por tribunales de derechos y mixtos (Arbitros), cuando de haberse tratado de un juicio ordinario, les hubiere correspondido conocer de dichas apelaciones. Art. 239.6. - Conocen de las apelaciones que se deduzcan en contra de las resoluciones dictadas por los Directores Regionales de Impuestos Internos, en las reclamaciones tributarias regidas por el Cdigo Tributario.7. - Causas que hayan conocido en primera instancia los Jueces de Polica Local siempre que ellas no sean inapelables.8. - Causas laborales de que hayan conocido en primera instancia los Jueces Especiales del Trabajo, Art. 440 C. del T. (?).9. - Adems las C.A. conocen de las consultas de las sentencias civiles y criminales dictadas por los Jueces de Letras o por uno de sus Ministros como tribunal unipersonal en los casos que la Ley establece ste trmite. Art. 63 N3.10.- Conoce asimismo de las consultas de loas resoluciones de los jueces de letras de menores que declaren la falta de discernimiento do los menores de 18 aos y mayores de 16 por la comisin de delitos que merezcan pena aflictiva. Art. 28 ley 16.618.
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Competencia especial de la CA de Santiago.11.- De los recursos de apelacin o casacin en la forma y de la consulta en su caso, que inciden en los juicios de inamovilidad y en las acusaciones y demandas civiles formuladas en contra de los Fiscales y Ministros de la C. S. Art. 66 inc. final.12.- Conoce adems de las recusaciones que se formulen en contra de los miembros de la C. S. Art. 204 .13.- De los recursos de apelacin y de casacin en la forma y de la consulta que inciden en las causas de que haya conocido en primera instancia su Presidente. Art. 64.De acuerdo con la ley de menores Ley 16.618, la judicatura de menores forma parte del poder judicial y se rige por una parte por las normas relativas a jueces de letras. En consecuencia, estos Jueces de Menores tienen como superior jerrquico a las C. de A. respectivas. Luego estas Cortes tendrn conocimiento en segunda instancia de aquellos asuntos en que conoci en primera instancia un Juez de Menores.-
Acuerdos que pueden producirse ante una Corte de Apelaciones.Las CA. fallan sus asuntos inmediatamente despus de la vista de la causa, pero tambin puede suceder que posterguen su decisin cuando el asunto requiera de un estudio.En esta alternativa se habla que "la causa qued en acuerdo", el acuerdo no se produjo en forma inmediata.Obviamente aquellos asuntos sencillos que no revisten complejidad sern de un acuerdo, de un fallo inmediato. Por el contrario, aquellos que sean complejos requerirn de mayor examen. Art. 82.Cuando alguno de los miembros del tribunal requiera estudiar con ms detenimiento el asunto se suspende el debate y se seala un plazo que no exceda los 30 das si son varios los que hicieren la peticin y si es slo uno el plazo es de 15 das. Art. 82.Acuerdos: discusiones privadas del tribunal sobre el negocio que conocen, tendientes a obtener el fallo o resolucin de dicho asunto y que se otorga por medio de la valoracin de los jueces hasta obtener la mayora legal.-
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Cundo hay acuerdo. ART. 85 COT. Se entender terminado el acuerdo cuando se obtenga mayora legal sobre la parte resolutiva del fallo y sobre un fundamento, a lo menos, en apoyo de cada uno de los puntos que dicho fallo comprenda. Segn el ART. 72 COT, hay mayora legal cuando existe la mayora absoluta de los votos conformes de los miembros que concurrieron a la vista de la causa.
Excepciones: 1. - En lo relativo a la pena de muerte la que debe ser acordada por el voto unnime del tribunal. Art. 73 inc.1.2. - Principio pro reo. En materia penal, cuando la mitad de los votos se uniforman a favor del reo, ya sea para absolverlo o para imponerle una pena menor, esta opinin es la formar sentencia. Art. 74.Los acuerdos que celebren los tribunales colegiados son secretos.- Art. 81.-
Quines toman parte en estos acuerdos. ART. 75--79 COT. Todos los jueces que concurrieron a la vista de la causa. No podrn participar los que no concurrieron y no podr tomarse acuerdo si no estn todos los que concurrieron. Con este objetivo el Relator tiene la obligacin de dejar constancia en el expediente del nombre de los Ministros que concurrieron a la vista de la causa. Art. 372 N 5.Sin embargo es posible que "acontezcan ciertos hechos" entre la vista de la causa y el acuerdo. La ocurrencia de tales hechos puede obligar a realizar una nueva vista de la causa. Estos hechos estn sealados en los Art. 77 y 78 . Excepcin: Sin embargo estas normas tienen una excepcin en lo que dice el Art. 80 COT. No se ver de nuevo la causa si el fallo es acordado por el voto conforme del total de jueces que hayan intervenido en la vista de la causa.
Cmo debe procederse al acuerdo. ART. 83 COT. No se discute el pleito en conjunto; sino que las cuestiones suscitadas, de hecho o de Derecho, se resolvern por separado. De ah que el tribunal deber observar el sgte. orden:
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1.- El tribunal establecer con precisin "los hechos" de que versa el juicio. 2.- Deber examinar el Derecho. 3.- Debe proceder a aplicar el Derecho a los hechos establecidos. Art. 83.
En qu orden votan los Ministros. Art. 84.En los acuerdos de los tribunales colegiados dar primero su voto el Ministro menos antiguo, y continuarn los dems, en orden inverso al de su antigedad. El ltimo voto ser el del Presidente. (an cuando no sea el ms antiguo).
Qu es la "discordia de votos". Es posible que en la celebracin de ese acuerdo no se forme resolucin por no existir la mayora legal. Se produce entonces el fenmeno procesal de la discordia de votos. Respecto de esta hay que examinar si se produce en materia civil o penal.
Materia civil Esta discordia puede producirse ya sea porque se produjo un empate entre los miembros que integra el tribunal o por que existe dispersin de votos. La solucin la da el ART. 86 - 87.
Materia penal No hay nueva vista como en materia civil. La solucin la contienen los arts. 74 y 88. En todo caso hay que tener en cuenta que la jurisprudencia ha sealado que el principio pro-reo rige no slo tratndose de la sentencia definitiva, condenatoria o absolutoria o de requerimiento, sino que tambin respecto de otras sanciones como en materia de excarcelaciones. Una vez que termina el acuerdo el tribunal nombra un ministro que redacta la sentencia. El Ministro redactor se cie a lo adoptado por la mayora y si hay alguna dificultad en la redaccin, decide el tribunal que conoci la causa.
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Aprobada esta redaccin se firma la sentencia por todos los miembros del tribunal que concurrieron al acuerdo. Al final se deja constancia del nombre del ministro que la ha redactado. De sta designacin de ministro redactor se deja constancia en el proceso, en una resolucin que firman todos los ministros que concurrieron al Acuerdo, que se pasa al conocimiento de las partes. Tambin el Secretario deja constancia en los autos, mediante una certificacin, acerca de la fecha en que el Ministro entregue redactado el proyecto de sentencia. Estas C.A. deben dictar sentencia en el plazo de 30 das, contados desde el trmino de la causa. En esta sentencia se debe expresar nominalmente qu miembros han concurrido con su voto a formar sentencia, qu miembros han tenido un voto disidente. De ste se deja constancia en un libro especial que se lleva con esa finalidad. Ese libro queda en Secretara y segn el Art. 89 puede ser consultado por cualquiera que demuestre inters en ello. Ese fallo se publica en la Gaceta Jurdica, hoy Revista de Derecho y Jurisprudencia.
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Corte Suprema de Justicia. ART. 93 y siguientes. COT
Es el Tribunal con ms alta jerarqua que existe en la ley y tiene la Superintendencia directiva, econmica y correccional de todos los tribunales de la Nacin. Art. 79 CPE Con la sola excepcin del Tribunal Constitucional, del Tribunal Calificador de Elecciones, los tribunales Electorales Regionales y los Tribunales Militares de tiempo de guerra. Su origen se remonta a los inicios de nuestra Independencia poltica, donde se le conoci con el nombre de "Tribunal Supremo Judiciario". Todas las Constituciones que han existido le han consagrado preceptos especiales. La Corte Suprema es un tribunal permanente, de carcter colegiado, que ejerce jurisdiccin sobre todo el territorio de la repblica y que tiene la superintendencia directiva, correccional y econmica de todos los tribunales del pas.
Caractersticas. 1. - Las mismas que las Cortes de Apelaciones, esto es, es un tribunal ordinario, permanente, de derecho, letrado, de competencia comn, colegiado, de ultima instancia, es tribunal superior de justicia, remunerados por el estado, adems: 2. - su sede est en la capital de la repblica. 3. - Ejerce jurisdiccin sobre todo el territorio del pas. 4. - Tiene la superintendencia directiva, correccional y econmica de todos los tribunales de la repblica. Cul es su misin fundamental. Su misin especial consiste en conocer de: 1. - Los recursos de casacin en el Fondo. 2. - Los recursos de revisin. 3. - Recurso inaplicabilidad por inconstitucionalidad.
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4. - Recurso casacin en la forma, interpuesto en contra pronunciadas por las C.A..
de las sentencias
5. - Conoce en segunda instancia de aquellos asuntos que conocieron en primera instancia las C.A., mantener la unidad y disciplina del poder judicial, velando por su correcto funcionamiento.
Cul es su organizacin. Presidente. El que es nombrado por la misma Corte de entre sus miembros. Va a durar en sus funciones tres aos pudiendo ser reelegido. ART. 93. Este Pdte. tiene ciertas atribuciones fundamentales indicadas en el Art. 105, sin perjuicio de la que otras disposiciones le otorgan. El Art. 102 le seala que debe dar cuenta en la audiencia de las sgtes. materias que indica esa disposicin.
Los ministros. Estos ministros de la Corte Suprema tienen el tratamiento honorfico de excelentsimo. Entre ellos guardan el orden de prelacin que le corresponde por su antigedad en la correspondiente categora de su escalafn. La Corte Suprema est compuesta de 21 ministros desde la dictacin de la ley 19.541. De entre estos ministros puede hacerse una mencin para aquel que queda de turno durante el Feriado Judicial, que tiene la facultad de convocar extraordinariamente al Tribunal en la medida de que un asunto grave, urgente as lo exija. art. 105 Estos ministros son nombrados por el Pdte. de la Repblica, previa propuesta en quina de la misma Corte y con acuerdo del senado. De entre los 21 ministros de la Corte, cinco deben ser abogados extraos a la administracin de justicia. Cuando se trate de llenar un cargo de ministro de aquellos que corresponden a funcionarios del poder judicial, la quina se conformar slo con miembros de esa administracin, debiendo figurar el ministro de Corte de Apelaciones mas antiguo y que figure en lista de mrito. Si se trata de llenar un cargo de los correspondientes a abogados extraos, la quina se conformar por la Corte Suprema , de entre los abogados que se presenten a concurso pblico para llenar la vacante, con a lo menos 15 aos de titulacin y siempre que se hayan destacado en la vida pblica o universitaria. Art. 75 CPE modificado por la Ley 19.541 y 283 COT
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El fiscal Este representa ante el tribunal el "inters general de la sociedad". La CS tiene un fiscal. Art. 93 . EL Fiscal tambin es nombrado por el Pdte. de la Repblica, previa propuesta En Quina de la Corte Suprema. El Fiscal es el jefe del servicio llamado "Ministerio Pblico" que es un Auxiliar de la Administracin de Justicia.
Relatores. Que tiene la misma misin que los Relatores de las Cortes de Apelaciones. Son nombrados por el Pdte. de la Repblica previa propuesta en terna de la CS. Excepcionalmente podr hacerse una propuesta unipersonal por acuerdo de la mayora absoluta de los miembros en ejercicio. Esta proposicin, sea en terna o unipersonal, la formula la Corte Suprema siempre llamando previamente a concurso. Art. 285. Hay seis relatores.
El secretario. Que, igual que el de la C.A., es ministro de fe pblica encargado de autorizar providencias, despachos de la Corte Suprema, as como custodiar las causas, documentos o papeles que se presenten al tribunal. Para ser secretario es menester ser abogado. Es nombrado por el Pdte. de la Repblica previa propuesta en terna de este tribunal. Tiene dentro de su organizacin un pro-secretario.
El Pro - Secretario . Se nombra a propuesta de la misma Corte Suprema y tal nombramiento debe recaer en una persona que tenga ttulo de abogado. Art. 285 bis. Este subroga al secretario en el caso de impedimento o licencia de aqul. Fuera de estas funciones, el pro - secretario debe desempearse como relator en los casos que el tribunal lo estime conveniente. Se agrega, que toda referencia que se haga en las leyes al Oficial Primero de la Corte Suprema debe entenderse referida al pro-secretario.
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Personal de secretaria. Forman parte de esta Secretara de la CS, cinco oficiales auxiliares que prestan servicios como escribiente de los ministros del tribunal. Estos escribientes son nombrados por el Pdte. de la Repblica a propuesta de la CS, deben haber cursado a lo menos cuarto ao de Derecho. Duran tres aos en el ejercicio de sus funciones. Art. 498. El resto del personal de secretara, es nombrado por el Pdte de la CS cuando se trata de empleados que hayan de servir en ella.. Art. 499. A lo menos cada cinco aos la Corporacin Administrativa del poder judicial establecer las funciones de cada uno de los cargos que componen el escalafn del personal, sealando asimismo los ttulos profesionales o tcnicos o los conocimientos que se requieren para su debido desempeo.
Requisitos para ser ministro de la Corte Suprema. Requisitos Generales. Art.254 1. - Ser chileno. 2. Tener titulo de abogado. 3. Cumplir, tratndose de los miembros del escalafn primario, con los requisitos del art. 283. 4. Si se trata de abogados ajenos al poder judicial, tener a lo menos 15 aos de ejercicio de la profesin. En caso de tratarse de abogados que se hubieren retirado del poder judicial, debern hacerlo voluntariamente y con calificaciones para ser considerado en lista de mritos. Para ser Fiscal de la CS se exigen los mismos requisitos. Art.461 Para ser Relator de la CS se requieren los mismos requisitos que para ser juez de letras de comuna o agrupacin de comunas. Art. 463.
Funcionamiento de la Corte Suprema. La Corte Suprema puede funcionar ordinariamente o extraordinariamente, segn se establece en el art.95 COT, fijado por ley 19.374. La determinacin de la forma como funcionar corresponde a la propia corte. Art.95 inc.2.
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El problema se presenta en determinar de que forma la CS tomar la decisin de funcionar en pleno o en sala. A este respecto debemos sealar que: 1. La normativa anterior a la ley 19.374 entregaba esta decisin al presidente de la CS. Al derogarse la norma que entregaba esta facultad debemos entender que la intencin del legislador es precisamente restar dicha facultad al presidente. 2. - Por aplicacin del principio de especialidad de la competencia de las salas, stas se ven impedidas de conocer de otros asuntos que aquellos entregados por el Autoacordado respectivo a cada una de ellas. Precisamente a este respecto el Autoacordado N 204 del 26 de Marzo de 1997 no entrega competencia para conocer de este punto a ninguna de las salas. De acuerdo a esto, el llamado a conocer de la forma en que funcionar la CS es el pleno de la misma.
Funcionamiento Ordinario. La Corte Suprema funcionar ordinariamente dividida en tres salas especializadas para el conocimiento de los asuntos a que se refiere el art. 98, o en pleno para el conocimiento de los asuntos establecidos en el art.96. Corresponder a la propia corte mediante Autoacordado, establecer la forma de distribucin de sus ministros entre las diversas salas de su funcionamiento ordinario o extraordinario, la que permanecer invariable por un periodo de, a lo menos, dos aos. La integracin de sala ser facultativa para el presidente de la corte. Si opta por hacerlo podr integrarse a cualquiera de las salas. Cada sala en que se divida la corte ser presidida por el ministro mas antiguo , cuando no est presente el presidente de la corte, porque si lo est la sala ser presidida por l, de acuerdo a lo que establecen los arts. 105 N1 y 90 N1 COT. Tanto en el funcionamiento ordinario como en el extraordinario las salas deben funcionar con no menos de cinco jueces cada una y el pleno con la concurrencia de once de sus miembros a lo menos. Esto significa que el qurum de las salas se forma con miembros o ministros y con abogados integrantes y el del pleno slo con ministros. Con todo, el art.218 inc.2 del COT seala que las salas de la CS no podrn funcionar con mayora de abogados, tanto en su funcionamiento ordinario como extraordinario.
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Ser la misma CS la que establecer, por Autoacordado cada dos aos, las materias que les corresponde conocer a sus salas, tanto en funcionamiento ordinario como extraordinario, segn el art.99 COT. Para estos efectos especificar la o las salas que conocern de materia civiles, penales, constitucionales, contenciosa administrativas, laborales, de menores, tributarias u otras que el propio tribunal determine. Del mismo modo sealar la forma y periodicidad en que las salas especializadas decidirn acerca de las materias indicadas en el inc.1 del art.781 y en los incs. 1 y 2 del art.782, ambos del CPC, respecto de los recursos de casacin que hayan ingresado hasta quince das antes de la fecha en que se debe resolver sobre la materia. La mencionada periodicidad no puede ser superior a tres meses. A este respecto el Autoacordado vigente, de fecha 18 de Marzo de 1997 establece que estas salas decidirn con sujecin al orden de ingreso y respetando las preferencias establecidas por la ley, por lo menos una vez al mes, dichas materias. Siempre mediante Autoacordado la CS podr modificar la distribucin de las materias que conocen cada una de sus salas, cuando una reparticin mas equitativa de las mismas as lo requiera. Corresponde al presidente de la corte asignar los asuntos a cada una de las salas segn su materia, sin ulterior recurso. Art. 99 inc.1. Cada vez que se regule por Autoacordado las materia que conocer cada una de las salas de la CS en el funcionamiento ordinario o extraordinario y cada vez que se produzcan nombramientos de abogados integrantes, la corte, atendiendo a sus especialidades, determinar la o las salas a que se integrarn con preferencia. Segn el inc. final del art. 99, en caso que ante la CS se encuentren pendientes distintos recursos de carcter jurisdiccional que incidan en una misma causa, cualquiera sea su naturaleza, ellos debern acumularse y verse conjunta y simultneamente en una misma sala. La acumulacin se decretar de oficio, sin perjuicio del derecho de las partes para requerir la observacin de la norma. Correspondiendo a la propia Corte determinar la forma de su funcionamiento. Arts 95 COT. Para funcionar En pleno se requiere de una disposicin legal expresa que as lo disponga. El Autoacordado de 7 de Marzo de 1995 estableci la distribucin de sus ministros entre las diversas salas en su funcionamiento ordinario y extraordinario, y fij las materias que conocer cada una de las salas en su
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funcionamiento ordinario y extraordinario. Un segundo Autoacordado de 27 de Marzo de 1996 modific en parte la competencia de cada sala agregando materias omitidas en el anterior Autoacordado. Finalmente el 18 de Marzo de 1997 se dict un nuevo Autoacordado que se limit a ratificar el contenido del anterior. Estos Autoacordados establecieron que durante su funcionamiento ordinario la CS se dividir en tres salas. Cada una con una competencia especifica. Estas tres salas son la primera o sala civil, la segunda o sala penal, y la tercera o sala constitucional. Respecto a la forma de determinar los ministros que integrarn las tres salas del funcionamiento ordinario se har por votaciones sucesivas.
Funcionamiento Extraordinario. Durante este funcionamiento la CS funcionar dividida en cuatro salas, las tres del funcionamiento ordinario mas una cuarta llamada sala mixta. En este caso cada una de las salas mantiene su competencia especfica, salvo la primera que entrega a esta cuarta sala parte de su competencia, segn establece claramente el Autoacordado de la CS. Adems eta cuarta sala debe conocer de todo otro asunto judicial que deba conocer la CS y que no este entregado al conocimiento del pleno o de otra sala. Al igual que en el funcionamiento ordinario, es la propia corte, mediante Autoacordado, la que fija la forma de integrar la cuarta sala del funcionamiento extraordinario. En este caso se hace por sorteo, sortendose dos ministros de la primera sala, uno de la segunda y uno de la tercera. Durante este funcionamiento el tribunal designar los relatores interinos que estime necesarios quienes, durante el tiempo que durare el encargo, gozaran de igual remuneracin que los titulares, segn expresin del art. 95, que debe ente nderse hecha a los propietarios. En el caso de funcionamiento extraordinario, cada Sala ser presidida por el ministro ms antiguo, cuando no este presente el Pdte. del tribunal, el cual, si decide integrar una de las salas, pasar a presidirla. La distribucin de ministros que se efecte, tanto en las tres salas del funcionamiento ordinario como en la cuarta sala del funcionamiento extraordinario, permanecer invariable por un perodo de, a lo menos, dos aos.
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Tramitacin ante la Corte Suprema. Esta tramitacin le corresponde al Pdte. del tribunal. La Corte Suprema puede imponerse de los asuntos que debe conocer en cuenta o previa vista de la causa. De acuerdo con el Art. 105 N 2, es el Pdte., el que dispone la distribucin de la causas entre las diferentes Salas del tribunal; lo que tambin, marca una diferencia con la C. A. en que se realiza previo sorteo.
Competencia de la corte suprema. Hay que distinguir entre la competencia que le corresponde al tribunal pleno y aquella que le corresponde a las salas. Competencia del tribunal pleno. Art. 96. 1. - Conocer de los recursos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad. 2. - Contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades polticas y administrativas y los tribunales inferiores de justicia. 3. - En segunda instancia conocer de los recursos de apelacin deducidos en las causas por desafuero de diputados y senadores. 4. - En segunda instancia, conocer de los juicios de inamovilidad, fallados en primera por la CA. o por el Pdte. de la CS como tribunal unipersonal, seguidos contra jueces de letras o ministros de CA. respectivamente. 5. - Ejercer las facultades administrativas, disciplinarias y econmicas que la ley le acuerdan. 6. - Informar al Pdte. de la repblica, cuando este solicite su opinin, sobre cualquier punto relativo a la administracin de justicia y sobre el cual no exista cuestin que deba conocer. 7. - Informar las modificaciones que se propongan a la ley orgnica constitucional relativa a la organizacin y atribuciones de los tribunales, de acuerdo a lo dispuesto en el art. 74 CPE 8. - Conocer de todos los asuntos que leyes especiales le encomiendan expresamente.
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Competencia en sala.- ART. 98 9. - De los recursos de Casacin en el Fondo. Con todo, este recurso puede ser de conocimiento del pleno del tribunal en la situacin que previenen los arts.780 y 782 inc.4 CPC. En efecto, de conformidad con el primero interpuesto el recurso de casacin en el fondo, cualquiera de las partes podr solicitar, dentro del plazo para hacerse parte en el tribunal ad quem, que el recurso sea conocido y resuelto por el pleno del tribunal. La peticin slo podr fundarse en el hecho que la Corte Suprema, en fallos diversos, ha sostenido distintas interpretaciones sobre la materia de derecho objeto del recurso y, acorde con la segunda norma, dicha peticin deber ser resuelta por la Corte Suprema al examinar y decidir sobre la admisibilidad del recurso (concurrencia de los requisitos para su tramitacin ante el tribunal), siendo susceptible de recurso de reposicin la resolucin que deniegue la peticin. Esta innovacin introducida por la ley !9.374 al sustituir los artculos sealados, evidentemente tienen por finalidad avanzar hacia la uniformidad en la interpretacin judicial del derecho ms all, incluso, de la creacin de la especialidad de las salas para el conocimiento de las materias de competencia de stas. Si tal objetivo fuere logrado, por cierto la certeza del derecho se vera reforzada como valor jurdico. 10.- De los recursos de Casacin en la Forma interpuestos contra las sentencias dictadas por las CA o por un tribunal arbitral de segunda instancia constituido por rbitros de derecho, en los casos que estos rbitros hayan conocido de negocios de la competencia de dichas cortes.. 11.- De las apelaciones deducidas contra las sentencias dictadas por las C.A. en los Recursos de Amparo y Proteccin. 12.- De los Recursos de Revisin. 13.- En segunda instancia, de las causas a que se refiere el Art. 53 N 2 y3 . En los que no procede Recurso de Casacin en el Fondo ni en la Forma. 14.- De los Recursos de Queja. Con excepcin de las medidas disciplinarias que corresponden al pleno. 15.- De los Recursos de Queja en juicios de cuentas contra las sentencias de segunda instancia dictadas con falta o abuso, con el solo objeto de poner pronto remedio al mal que lo motiva.
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16.- De los dems negocios judiciales que corresponda conocer a la CS y que no estn entregados expresamente al conocimiento del pleno. De las apelaciones formuladas en contra de los fallos dictados por una C.A., en un recurso de amparo. Art. 316 CPP De las apelaciones deducidas en contra de los fallos dictados por la C.A. en un recurso de queja. Art. 551 COT De las recusaciones de uno o ms miembros de las C.A. Art. 204. Contiendas de competencia que susciten entre las C.A. o entre tribunales de igual jerarqua. Art. 190. Conocen de las contiendas de competencia que se susciten entre tribunales especiales o entre estos y tribunales arbitrales. De las apelaciones que se deduzcan en contra del fallo dictado en recurso de proteccin. Del juicio de exequatur para el reconocimiento de las sentencias judiciales extranjeras pronunciadas en asuntos contenciosos o no contenciosos, o por jueces rbitros. Art. 242 y siguientes CPC. De la peticin de extradicin activa de un procesado en Chile por delito que tenga sealada en la ley una pena privativa de libertad superior a un ao, formulada al Gobierno del pas en que se encuentre actualmente dicho procesado. Art. 635 y siguientes CPP. De los exhortos que se dirijan por jueces chilenos a un pas extranjero para que se practiquen en l determinadas actuaciones. Por igual conducto y de la misma forma se da curso a los exhortos de tribunales extranjeros para practicar diligencias judiciales en Chile. Art. 76 CPC. De la reclamacin que deduzca un extranjero cuya expulsin haya sido declarada por decreto supremo. Art. 89 DL 1.094.
Estas materias se dividen entre las salas que corresponden segn nos encontremos en funcionamiento ordinario o extraordinario. Esta divisin la hace el Autoacordado de la CS de 7 de Marzo de 1995, con las modificaciones del Autoacordado de 27 de Marzo de 1996, ratificado por el Autoacordado de 18 de Marzo de 1997..
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I.- Funcionamiento ordinario. (tres salas). 1.-Primera sala o sala civil: Recursos de casacin en el fondo, de revisin y de queja civil. Respecto de los ltimos la aplicacin de medidas disciplinarias ser de competencia del tribunal pleno. De los recursos de casacin en la forma, interpuestos en contra de las sentencias dictadas por CA o por un tribunal arbitral de segunda instancia constituidos por rbitros de derecho en los casos en que estos rbitros hayan conocido de negocios de la competencia de las cortes. De las contiendas de competencia que se susciten en asuntos civiles y que de acuerdo con la ley deban ser resueltos por la CS. De los dems asuntos judiciales del orden civil que corresponda conocer a la CS y que no estn entregados expresamente al conocimiento del pleno.
2.- Segunda sala o sala penal. Recursos de casacin en la forma y en el fondo, de revisin y de queja en materia penal, incluidos los cuasidelitos de la misma naturaleza. Respecto de los recursos de queja, la aplicacin de medidas disciplinarias ser de competencia del pleno. Apelaciones deducidas en contra de las sentencias dictadas en los recursos de amparo interpuestos en causas criminales. Apelaciones y consultas deducidas en las causas sobre extradicin pasiva conocidas en primera instancia por su presidente. Apelaciones y consultas de las sentencias dictadas por uno de los ministros en las causas a que se refiere el art. 52 del COT. Contiendas de competencia que se susciten en asuntos penales y que de acuerdo con la ley deban ser resueltos por la CS. Recursos de queja que incida en procesos que hayan conocido los juzgados de polica local. Respecto a esta materia debemos recordar que el art. 63 N2 letra b COT entrega el conocimiento de estos recursos a las respectivas CA, por ende, para poder dar aplicacin practica a este punto del Autoacordado debemos entender que se entrega a la segunda sala de la CS el conocimiento de las apelaciones
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a los recursos de queja que incidan en procesos que hayan conocido los juzgados de polica local. Los dems asuntos de orden criminal que corresponde conocer a la CS y que no estn entregados expresamente al pleno.
3.- Tercera sala o sala constitucional. Apelaciones de los recursos de proteccin. Recursos de amparo que no incidan en causas criminales. Recursos de casacin en la forma y en el fondo deducidos contra las sentencias de segunda instancia dictadas por las CA en los casos a que se refiere el art. 122 del C. Tributario y de los recursos de queja en materias de orden tributario. Respecto de estos ltimos la aplicacin de medidas disciplinarias ser de la competencia del tribunal pleno. Apelaciones contra las sentencias dictadas por las CA en recursos o reclamaciones contencioso administrativo. Contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades polticas o administrativas y los tribunales de justicia, que no correspondan al pleno. Apelaciones de las sentencias dictadas por el presidente de la CS en las causas a que se refieren los nmeros 2 y 3 del art.53 del COT, con excepcin de la extradicin pasiva. Los dems asuntos de orden constitucional que corresponda conocer a la CS y que no estn entregados expresamente al conocimiento del pleno.
II.- Funcionamiento extraordinario. (cuatro salas). La segunda y tercera sala continuaran conociendo de las materias que les corresponden en el funcionamiento ordinario, la primera sala entrega a la cuarta el conocimiento de los dems asuntos judiciales de orden civil que corresponda conocer a la CS y que no est entregado al conocimiento del pleno, continuando con el conocimiento de las dems materias que se le entregan en el funcionamiento ordinario. De acuerdo a esto, la cuarta sala conoce de estos asuntos y de los dems que le entrega el Autoacordado:
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4.- Cuarta sala o sala mixta: Recursos de casacin en la forma y en el fondo, de revisin y de queja en materias de orden laboral y previsional. Respecto del ltimo, la aplicacin de medidas disciplinarias ser de la competencia del tribunal pleno. Recursos de casacin en la forma y en el fondo y de queja en materias regidas por el Cdigo de Minera. Recursos de casacin en la forma y en el fondo y de queja que incidan en causas regidas por el Cdigo de Aguas. Todos los dems asuntos judiciales que deba conocer la CS y que no estn expresamente entregados al conocimiento del pleno o de otra sala.
En virtud de la incorporacin que hizo la ley 19.374 al COT de un nuevo art. 97, la sentencia que dicte la CS al fallar recursos de casacin en la forma y en el fondo, queja, proteccin, amparo y revisin no son susceptibles de recurso alguno, salvo el de aclaracin, rectificacin o enmienda que establece el art. 182 del CPC. Toda reposicin o reconsideracin a las resoluciones sealadas es inadmisible y ser rechazada de plano por el presidente de la corte, salvo la reposicin que se establece en los arts.778, 781 y 782 del CPC.
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Implicancias y recusaciones Estn reguladas en los ART. 194 a 205 COT. y en algunas disposiciones del CPC
Concepto.Las implicancias y recusaciones son los medios que la ley establece para que un juez o un funcionario judicial no pueda intervenir en un asunto determinado por estar afectado por alguna de las inhabilidades que la misma ley establece. El fundamento de la existencia de estos medios se encuentra en el deseo del legislador de mantener la igualdad de las partes ante los jueces y mantener la debida imparcialidad de stos. La existencia de estas causales de implicancia y de recusacin tienden a mantener el prestigio, la imagen de la justicia. A pesar de que el ART. 194 se refiere a "inhabilidades de los jueces", y comprende a los tribunales unipersonales y colegiados; tambin se aplican a los Abogados Integrantes de las Cortes. ART. 198 Tambin se aplican estas normas: - a los funcionarios auxiliares de la administracin de justicia. Art. 483 a 491 ; - a los jueces rbitros Art. 243; - a los secretarios de los jueces rbitros. Art. 632 CPC ; y - a los peritos. Art. 113 inc. 2 CPC Hay que tener presente que las Implicancias y las Recusaciones son de naturaleza distinta, pero tanto una como otra se refieren exclusivamente a la persona del juez. De modo que una vez admitida la implicancia o recusacin contra la persona del juez, el negocio sigue radicado ante el mismo tribunal. Las implicancias son verdaderas prohibiciones establecidas por la ley, en virtud de las cuales los jueces no pueden conocer de un determinado asunto. Estas implicancias constituyen normas de orden pblico y no son susceptibles, por lo tanto, de ser renunciadas por las partes. El juez que falla con manifiesta implicancia comete un delito. Art. 224 N 7 C.P. Segn lo indica el Art. 200, la implicancia puede y debe ser declarada de oficio por el tribunal, an cuando tambin la parte afectada puede impetrarla.
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Causales de implicancia. ART. 195 Art. 195. Son causas de implicancia: 1. Ser el juez parte en el pleito o tener en l inters personal, salvo lo dispuesto en el nmero 18 del artculo siguiente; 2. Ser el juez consorte o pariente consanguneo legtimo en cualquiera de los grados de la lnea recta y en la colateral hasta el segundo grado inclusive, o ser padre o hijo natural o adoptivo de alguna de las partes o de sus representantes legales; 3. Ser el juez tutor o curador de alguna de las partes, o ser albacea de alguna sucesin, o sndico de alguna quiebra, o administrador de algn establecimiento, o representante de alguna persona jurdica que figure como parte en el juicio; 4. Ser el juez ascendiente o descendiente legtimo, padre o hijo natural o adoptivo del abogado de alguna de las partes; 5. Haber sido el juez abogado o apoderado de alguna de las partes en la causa actualmente sometida a su conocimiento; 6. Tener el juez, su consorte, ascendientes o descendientes legtimos padres o hijos naturales o adoptivos, causa pendiente en que deba fallar como juez alguna de las partes; 7. Tener el juez, su consorte, ascendientes o descendientes legtimos, padres o hijos naturales o adoptivos, causa pendiente en que se ventile la misma cuestin que el juez debe fallar; 8. Haber el juez manifestado su dictamen sobre la cuestin pendiente con conocimiento de los antecedentes necesarios para pronunciar sentencia, y 9. Ser el juez, su consorte, o alguno de sus ascendientes o descendientes legtimos, padres o hijos naturales o adoptivos, herederos instituido en testamento por alguna de las partes. Lo dicho en este artculo es sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 1324 y en los incisos tercero y cuarto del artculo 1325 del Cdigo Civil. Las recusaciones son los medios que la ley da a las partes para impedir que un juez entre a conocer de un determinado asunto cuando carece de la imparcialidad necesaria para fallar. Como estn establecidas en favor de las partes, stas pueden renunciarlas.
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Causales de recusacin. ART. 196 1. Ser el juez pariente consanguneo simplemente ilegtimo en toda la lnea recta y en la colateral hasta el cuarto grado inclusive, o consanguneo legtimo en la lnea colateral desde el tercero hasta el cuarto grado inclusive, o afn hasta el segundo grado tambin inclusive, de alguna de las partes o de sus representantes legales; 2. Ser el juez ascendiente o descendiente ilegtimo, hermano o cuado legtimo o natural del abogado de alguna de las partes; 3. Tener el juez superior alguno de los parentescos designados en el inciso precedente o en el nmero 4. del artculo 195, con el juez inferior que hubiere pronunciado la sentencia que se trata de confirmar o revocar; 4. Ser alguna de las partes sirviente, paniaguado o dependiente asalariado del juez, o viceversa; 5. Ser el juez deudor o acreedor de alguna de las partes o de su abogado; o serlo su consorte o alguno de sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales dentro del segundo grado. Sin embargo, no tendr aplicacin la causal del presente nmero si una de las partes fuere alguna de las instituciones de previsin fiscalizadas por la Superintendencia de Seguridad Social, la Asociacin Nacional de Ahorro y Prstamo, o uno de los Servicios de Vivienda y Urbanizacin, a menos que estas instituciones u organismos ejerciten actualmente cualquier accin judicial contra el juez o contra alguna otra de las personas sealadas o viceversa. 6. Tener alguno de los ascendientes o descendientes simplemente ilegtimos del juez o los parientes colaterales del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente que deba fallar como juez alguna de las partes; 7. Tener alguno de los ascendientes o descendientes simplemente ilegtimos del juez o los parientes colaterales del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente en que se ventile la misma cuestin que el juez deba fallar; 8. Tener pendientes alguna de las partes pleito civil o criminal con el juez, con su consorte, o con alguno de sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales dentro del segundo grado. Cuando el pleito haya sido promovido por alguna de las partes, deber haberlo sido antes de la instancia en que se intenta la recusacin; 9. Haber el juez declarado como testigo en la cuestin actualmente sometida a su conocimiento; 10.Haber el juez manifestado de cualquier modo su dictamen sobre la cuestin pendiente, siempre que lo hubiere hecho con conocimiento de ella;
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11.Ser alguno de los ascendientes o descendientes ilegtimos del juez o alguno de sus parientes colaterales dentro del segundo grado, instituido heredero en testamento por alguna de las partes; 12.Ser alguna de las partes heredero instituido en testamento por el juez; 13.Ser el juez socio colectivo, comanditario o de hecho de alguna de las partes, serlo su consorte o alguno de los ascendientes o descendientes del mismo juez, o alguno de sus parientes colaterales dentro del segundo grado; 14.Haber el juez recibido de alguna de las partes un beneficio de importancia, que haga presumir empeada su gratitud; 15.Tener el juez con alguna de las partes amistad que se manifieste por actos de estrecha familiaridad; 16.Tener el juez con alguna de las partes enemistad, odio o resentimiento que haga presumir que no se halla revestido de la debida imparcialidad; 17.Haber el juez recibido, despus de comenzado el pleito, ddivas o servicios de alguna de las partes, cualquiera que sea su valor o importancia, y 18.Ser parte o tener inters en el pleito una sociedad annima de que el juez sea accionista. No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, no constituir causal de recusacin la circunstancia de que una de las partes fuere una sociedad annima abierta. Lo prevenido en el inciso anterior no regir cuando concurra la causal sealada en el No. 8 de este artculo. Tampoco regir cuando el juez, por s solo o en conjunto con alguna de las personas indicadas en el numerando octavo, fuere dueo de m s del diez por ciento del capital social. En estos dos casos existir causal de recusacin.
Diferencias entre las implicancias y recusaciones. 1. - Las Implicancias no pueden renunciarse. Las recusaciones s pueden ser renunciadas. 2. - Las Implicancias deben declararse de oficio por el tribunal. Las Recusaciones, por lo general se hacen valer a peticin de parte interesada. 3. - El juez que falla con manifiesta Implicancia, comete un delito; en tanto que no existe sancin penal cuando falla existiendo causal de Recusacin.
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4. - La Implicancia constituye por s una causal de casacin. La Recusacin, en tanto, para constituir una causal de casacin tiene que haber sido declarada o hallarse pendiente su declaracin. 5. - Son distintos los tribunales que conocen de una y otra. 6. - Las causales de Implicancia revisten mayor gravedad que las de Recusacin.
Cmo se hacer valer las implicancias. Segn el Art. 200 de oficio o a peticin de parte. Conforme con esto, todos los jueces ya sean unipersonales o colegiados, tienen la obligacin de declarar de oficio las implicancias que existen a su respecto. Tan pronto como tengan noticia de ella deben hacerla constar en el proceso y declararse inhabilitados para conocer del negocio o si se trata de tribunal colegiado que sea este el que haga la declaracin. Art. 199 inc 1 y 200. A peticin de parte se har si los jueces no cumplen con la obligacin a que aluden estas disposiciones. Art.200 inc.1
Cmo hacer valer las recusaciones. La regla general es que se hacen valer a peticin de parte. Por excepcin de oficio. Tratndose de un tribunal unipersonal, tiene la obligacin de hacer constar en el proceso la recusacin que existe y declararse inhabilitado por esta causal para seguir conociendo del asunto. Art. 199. Cuando se trata de la causal Art.196 N18, vale decir cuando el Juez es parte o tiene inters en una Sociedad Annima, la hace constar, pero no se declara inhabilitado de oficio y esa constancia se pone en conocimiento de las partes. Art.199 inc.2. No obstante, no rige, no constituye causal de recusacin, la circunstancia de que una de las partes fuere una S.A. abierta. S tendr lugar cuando concurra la causal del N8, cuando el juez por si solo o en conjunto con alguna de las personas indicadas en el N8, fuere dueo de ms del 10% del capital social. En dichos casos existe causal de recusacin. Art.196 N18 inc.2 y 3.
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La parte a quien pueda perjudicar la falta de imparcialidad que se le supone al juez debe alegarla dentro del plazo de cinco das, contados desde que se le notifique la declaracin respectiva. Si as no lo hace se va a considerar renunciada esta causal de recusacin. Durante el transcurso de estos cinco das el juez se va a considerar inhabilitado para conocer de la causa y operar la subrogacin o integracin pertinente. Art.125 CPC Los tribunales colegiados tienen la misma obligacin de hacer constar en el proceso las causales de recusacin que puedan afectar a sus miembros pero no se declaran inhabilitados de oficio. La parte a quien se presume fue perjudicada por la falta de imparcialidad una vez que tenga conocimiento de ella deber alegarla en el plazo de cinco das. Tanto las causales de implicancia y recusacin, se reclaman formulando un incidente cuya tramitacin se determina por el CPC Cabe recordar que estas causales, tambin son aplicables a los abogados integrantes de la CS y de las C.A.. Estos abogados integrantes pueden ser recusados sin expresin de causa por los abogados o procuradores de las partes, por medio del relator. Dicha recusacin debe verificarse antes de comenzar la audiencia en que va a verse la causa. La recusacin de abogados integrantes est sujeta a un impuesto especial, cuya cuanta vara segn se trate de la CS o de una C.A.. Art.198.
Tribunal competente para conocer de una implicancia. Si se trata de un Tribunal unipersonal, va a conocer el mismo tribunal. Art.202. Si se trata de un Tribunal colegiado, va a conocer el mismo tribunal, con exclusin del o los miembros de cuya implicancia se trata. Art.203.
Cul es el tribunal competente para conocer de una recusacin.. La regla general es que conoce el juez superior jerrquico inmediato, del juez que se trata de inhabilitar, salvo que se trate de recusaciones en contra de los miembros de la CS, de las cuales conoce la C.A. de Santiago. Si se trata de recusacin en contra de jueces rbitros, conoce el juez ordinario del lugar donde se sigue el juicio. Art. 204.
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Por excepcin el Art.124 CPC, que se conoce dentro del lenguaje forense como "recusacin amistosa". Antes de pedir la recusacin de un juez al tribunal que deba conocer del incidente, el recurrente puede recurrir al mismo recusado o al tribunal del cual forma parte, exponindole la causa en que se funda la recusacin y pidindole que la declare sin ms trmite. Si se rechaza por el recusado esta solicitud, puede el recusante deducir la recusacin ante el tribunal correspondiente, vale decir, ante el superior jerrquico que corresponda. Las sentencias que se dictan sobre implicancia y recusacin son inapelables. con excepcin: a) La sentencia que dictan los jueces unipersonales, aceptando la recusacin amistosa. b) La sentencia que dictan los tribunales unipersonales desechando las implicancias deducidas ante ellos. c) Las sentencias que dictan los jueces unipersonales declarndose de oficio inhabilitados por alguna causal de recusacin.Va a conocer de estas apelaciones, a quien corresponda la segunda instancia en que la implicancia o la recusacin incide. Art.205. Vistas estas causales que pueden impedir que un juez siga conociendo de un asunto determinado, es necesario que entre a conocer de este negocio, alguien que no est afecto a alguna de estas causales de implicancia o de recusacin.
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Subrogacin e integracin.
Para determinar quienes el reemplazante de este juez impedido en el conocimiento de este asunto se establecen una serie de normas al respecto. Esta materia es la que se denomina y que trata el COT. en el ttulo VIII bajo el apelativo de la "subrogacin y la integracin". Art.206 - 221. Estas normas indican la forma en que deben reemplazarce los jueces cuando faltan o cuando estn impedidos de realizar sus funciones. El impedimento que puede afectar a un juez puede ser de orden absoluto o temporal. - Absoluto, si el juez fallece y si hay alguna causal de implicancia o de recusacin. - Temporal, si dura slo un lapso. Ej. vacaciones. Este impedimento puede afectar respecto de todas las causas de su tribunal o que ese impedimento sea slo parcial, es decir, respecto de una o ms negociaciones. Este juez que est impedido de seguir conociendo, ya sea absoluta, ya sea parcialmente de los asuntos sometidos a su decisin, no debe confundirse con los llamados jueces suplentes. "Juez suplente" es el que se nombra para que se desempee en una plaza que no ha vacado, pero que no puede ser servida por el propietario en razn de hallarse suspenso o impedido. Estos los nombra el Pdte. de la repblica o bien pueden ser designados por la CS y la C.A., por un plazo mximo de 30 das. Art.75 CPE. Cuando un juez est impedido de actuar en sus funciones y para saber quin lo reemplaza entra a operar la subrogacin de ese juez. La subrogacin opera por el ministerio de la ley, no es necesario que el subrogante tenga un nombramiento. Hay dos formas legales para sustituir a este juez impedido.
a) Subrogacin.
b) Integracin.
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1.- Subrogacin Es el reemplazo automtico, que se efecta por el solo ministerio de la ley, del juez (de un tribunal unipersonal o de un tribunal colegiado) que est impedido de ejercer sus funciones. La subrogacin opera tratndose de tribunales unipersonales y colegiados (todo el tribunal).
2.- Integracin Es el reemplazo automtico que se efecta por el solo ministerio de la ley, de uno o alguno de los ministros de los tribunales colegiados, que estn impedidos para el desempao de sus funciones, cuando su ausencia prive al tribunal de qurum indispensable para su funcionamiento. La integracin es propia de los tribunales colegiados.
Diferencias entre una y otro. 1.-En cuanto a la sentencia. El integrante por regla general dicta sentencia. El juez subrogante, por regla general, no falla. Slo lo hace por excepcin por sgtes. situaciones: a) Cuando el subrogante de este juez de letras sea un defensor pblico o secretario abogado del mismo tribunal. b) Los otros subrogantes cuando conozcan de los negocios por inhabilidad, implicancia o recusacin del juez titular. Art. 214 (inc. 3). Un secretario que no es abogado puede subrogar al juez para el solo efecto de dictar sentencia de mera substanciacin. Art.214 - 70.
2.-En cuanto a la remuneracin.Los subrogantes no reciben ninguna remuneracin especial. Ciertos integrantes, s reciben remuneracin por cumplir su funcin. Los funcionarios judiciales que son llamados a integrar una Corte de Apelaciones, no reciben ningn tipo de remuneracin.
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Quines Subrogan. La regla general es que el juez es subrogado por el secretario del mismo tribunal. Siempre que este secretario sea Abogado. (Salvo excepcin anterior, Art.214 inc. final). Si falta este Secretario hay que entrar a formular los siguientes distingos:
Hay un solo juez de letras en la comuna o agrupacin de comunas. En este caso el juez de letras es subrogado por el defensor pblico, y si hubiere varios de ellos, el ms antiguo. Art.213 inc.1. Si por inhabilidad, implicancia o recusacin, el defensor pblico no puede subrogar al juez, ser subrogado por alguno de los abogados de la terna que anualmente va a formar la CA respectiva. Estos abogados constituyen lo que se denomina Abogados Subrogantes. No se puede recurrir al segundo abogado designado en esta terna sino por estar inhabilitado o faltar el primero. (igual para el tercero). Si no pueden subrogar al juez estos abogados subrogantes, lo va a subrogar el secretario abogado del juzgado del territorio jurisdiccional ms inmediato, vale decir, el de aquel con cuya ciudad cabecera sean ms rpidas y fciles las comunicaciones, an cuando dependan de distintas C.A.; pero sin que ello signifique alterar la jurisdiccin. Art.213 inc.3. Si ste no puede, va a ser subrogado por el juez de ese juzgado. Art. 213 inc. 3. Tanto el juez como el secretario de este territorio jurisdiccional ms inmediato pueden constituirse en el juzgado que se subroga. Art.213. Para la formacin de la terna de abogados subrogantes en el mes de Noviembre, los jueces letrados de las comunas o agrupacin de comunas, deben elevar a la C.A. que corresponda una lista de los abogados domiciliados en su jurisdiccin sealando la antigedad y otras observaciones que estimen convenientes. En el mes de Enero, la C.A. elige nombres de aquella lista y forma una terna de los abogados que deben reemplazar al juez en cada una de esas comunas o agrupaciones de comunas.
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Existen dos jueces de letras en una misma comuna o agrupacin de comunas. El juez de letras va a ser subrogado por el secretario abogado del otro juzgado de letras. Art.212 inc.1. y si este no puede subrogarlo, lo va a hacer el juez del otro juzgado de letras.
Existen en la comuna ms de dos jueces de letras. Art.212 inc.2. Hay que distinguir si los jueces son iguales o de distinta jurisdiccin: a) Si son de igual jurisdiccin, la subrogacin de cada uno se hace en la forma sealada, es decir, en primer trmino el Secretario Abogado y en defecto de ste, el juez que le corresponde al juzgado que le sigue en orden numrico y el primero reemplaza al ltimo. b) Si son de distinta jurisdiccin, la subrogacin va a corresponder a los otros de la misma jurisdiccin. Pero si esto no es posible la subrogacin se va a hacer por el secretario abogado, y en defecto de ste por el juez de la otra jurisdiccin a quien corresponda el turno sgte. Estas normas de subrogacin tambin rigen tratndose de tribunales colegiados, especficamente C.A.. La subrogacin por otra Corte de Apelaciones, tiene lugar cuando se reemplaza totalmente por otra C.A.. Es posible que esta subrogacin opere dado que cuando la Corte Suprema invalida una sentencia a travs de un recurso de casacin en la forma, debe dictarse una nueva sentencia por una tribunal no inhabilitado. En este caso el conocimiento del asunto pasa a otra Sala del mismo tribunal, pero si la inhabilidad afectare a la totalidad de los miembros de la respectiva Corte de Apelaciones, el asunto debe pasar a otro tribunal de igual ndole para que emita su decisin. El problema se presenta en aquellas C.A. constituidas por cuatro ministros. En cambio, si es una de las Salas de una C.A. la que se encuentra impedida para entrar a conocer de un asunto se va a diferir el conocimiento de l a otra de las Salas de las que se componga el tribunal. Si la inhabilidad afecta a todas las salas entonces debe pasar el conocimiento del asunto a la C.A. subrogantes que corresponda que est sealada en el Art.216.
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Respecto de la subrogacin de la Corte Suprema Art. 218. Si la CS no puede funcionar por inhabilidad de la totalidad o de la mayora de sus miembros se va a subrogar por ministros de la C.A. de Santiago, llamados segn orden de antigedad.
Quines integran Las Cortes de Apelaciones o la Sala, en su caso, se integran al decir del ART. 215 en la forma sgte.: 1. - Con los Ministros no inhabilitados de la misma corte. 2. - Con su o sus Fiscales. 3. - Con los Abogados Integrantes que nombra anualmente el Pdte. de la Repblica con este objeto. Este llamamiento de los integrantes se hace en el orden indicado y los abogados integrantes por el orden de designacin en la lista de nombramiento. Respecto de la Integracin de la Corte Suprema, el Cdigo Orgnico de Tribunales da dos reglas, segn si la inhabilidad se refiere a la mayora de sus miembros o a menos de la mayora: Si son menos de la mayora los jueces inhabilitados, opera el ART. 217. La CS se va a integrar: 1. - Con los Ministros no inhabilitados del mismo tribunal. 2. - Con el Fiscal. 3. - Por los Abogados Integrantes que designa cada 3 aos el Pdte. de la Repblica con este fin. Si se produce el caso de que no pueda funcionar la C.Suprema, por inhabilidad de la mayora de sus miembros, se va a integrar por los Ministros de la C.Apelaciones de Santiago, segn orden de antigedad. ART. 218 inc. 1.
Mecanismo para proceder a la designacin de los abogados integrantes. La normativa est en el art. 219, segn el cual el Pdte. de la Repblica debe designar: 1.- C.Suprema.- 12 Abogados. 2.- C.Apelaciones de Santiago.- 15 Abogados.
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3.- C.Apelaciones de Valparaso.- 8 Abogados. 4.- C.A. de San Miguel y Concepcin.- 7 Abogados. 5.- C.A. de Talca, Temuco y Valdivia.- 5 Abogados. 6.- Dems C.A..- 3 Abogados. La designacin se hace previa formacin por la CS de las respectivas ternas. La terna para abogados integrantes de las C.A., se forma tomando los nombres de una lista que en Diciembre de cada ao se remite a la CS por las distintas C.A.. En esa lista figuran los abogados que tienen residencia en la ciudad que sirve de asiento al tribunal respectivo que rene las condiciones para ser designado Ministro y que destaquen en la actividad profesional o universitaria. Esta designacin se hace en el mes de Enero de cada ao y duran un ao. En tanto que la designacin para la CS duran tres aos y se realiza el nombramiento en el mes de Enero en que comienza el trienio correspondiente. Esas listas de las que la CS va a extraer los nombres para formar las ternas se componen para: 1.- Santiago de 75 nombres. 2.- Valparaso de 40 nombres 3.- San Miguel y Concepcin de 35 nombres. 4.- Talca, Temuco y Valdivia de 25 nombres 5.- Dems C.A. de 15 nombres. Para los Abogados Integrantes de la CS los nombres se toman de una Lista que en Diciembre en que termine el trienio respectivo formar la misma Corte Suprema. Esa nmina la integrarn 45 abogados que tengan su residencia en la ciudad de Santiago y que renan las condiciones requeridas para ejercer los cargos de Ministros, con excepcin del lmite de edad establecido en el Art. 77 CPE y que hayan destacado en la actividad profesional o universitaria. En esa terna no se pueden repetir nombres, ni se puede incluir a profesionales que hayan sido separados de sus cargos como funcionarios judiciales sea en la calificacin anual o en cualquiera otra oportunidad.
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Tribunales arbitrales
Cuando hablamos de la Organizacin del Poder Judicial dijimos que los tribunales podan clasificarse en ordinarios, especiales y arbitrales. Tribunales arbitrales, materia regulada en el ttulo IX COT ART. 222 - 243. Los tribunales arbitrales son aquellos servidos por jueces rbitros. "Se llaman rbitros los jueces nombrados por las partes, o por la autoridad judicial en subsidio, para la resolucin de un asunto litigioso". Art. 222.
Carcter que tienen estos tribunales arbitrales. La competencia, por regla general, la obtienen de las partes, pues ellas deben precisar el asunto que someten a su decisin. En segundo trmino, los jueces que constituyen estos tribunales pueden ser letrados o legos, segn sea la clase de rbitros de que se trate. Son tribunales esencialmente accidentales, puesto que se constituyen slo una vez que el litigio en que deban intervenir se ha suscitado; y tambin, por ltimo, el que ellos carecen de imperio para hacer cumplir sus resoluciones, para llevarlas a cabo deben recurrir a los tribunales ordinarios de justicia, para que estos requieran el auxilio de la fuerza pblica.
Fuentes del arbitraje. Se entiende por tal el origen de la obligacin de someter un asunto al conocimiento y decisin de los jueces rbitros. Desde este punto de vista las fuentes son dos: - la voluntad de las partes. - La ley.
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1.- Voluntad de las partes como fuente de arbitraje. Se manifiesta en el sentido de sustraer el conocimiento de un determinado asunto de la jurisdiccin ordinaria y entregarla a la decisin de un juez rbitro. Esta sustraccin a la justicia ordinaria puede hacerse a travs de dos "actos jurdicos distintos", estos son: - el contrato de compromiso. - la clusula compromisoria.
El Contrato de Compromiso. Es una convencin por la cual las partes sustraen determinados asuntos litigiosos presentes o futuros al conocimiento de la jurisdiccin ordinaria y la someten a fallo de uno o ms rbitros que designan. Aqu las partes no slo renuncian a que ciertos asuntos vayan a ser conocidos por la justicia ordinaria; sino que adems, en el mismo acto, nombran con toda precisin a la persona que va a ser rbitro y va a decidir el conflicto. Este contrato de compromiso es solemne, puesto que segn el Art.234 debe constar por escrito. Como sucede en toda convencin, hay elementos que son de su esencia, es decir, sin los cuales o no produce efecto alguno o degeneran en otro acto diferente. Hay tambin elementos que son de su naturaleza, vale decir, que no siendo esenciales se entienden pertenecerle sin necesidad de clusula especial y que por consiguiente pueden faltar. Segn este ART. 234, el Contrato de Compromiso debe contener las siguientes menciones:
Clusulas esenciales. 1.- El nombre y apellido de las partes litigantes. 2.- El nombre y apellido del rbitro nombrado. 3.- El asunto sometido al juicio arbitral.
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Clusulas de la naturaleza. Las facultades que se confieren al rbitro, y el lugar y el tiempo en que ste debe desempear sus funciones. Estas menciones tienen el carcter de esenciales las tres primeras, as lo pone de relieve el Art. 234 inc.2. En cambio la mencin 4.- es un elemento de la naturaleza del contrato de compromiso puesto que si las partes nada dicen la ley se encarga de suplir ese silencio. Si las partes nada dicen en qu calidad es nombrado el rbitro, se entiende que es rbitro de Derecho. Art. 235. Si falta la expresin del lugar, se entiende que es el lugar en que se ha celebrado el contrato de compromiso. Si falta la designacin del tiempo, se entiende que este debe cumplirlo en el trmino de dos aos, contados desde su aceptacin. En cuanto al plazo hay que hacer dos precisiones: Se dicta sentencia dentro del plazo, sta puede modificarse vlidamente, an cuando este plazo haya expirado. Asimismo, el rbitro est facultado para dictar las providencias pertinentes de los recursos que se interpusiesen. Si durante el arbitraje el rbitro debiere elevar los autos a un tribunal superior o paralizar el procedimiento por resolucin de esos tribunales, el plazo se entiende suspendido mientras dure el impedimento.
La Clusula Compromisoria. Es una convencin por la cual las partes sustraen determinados asuntos litigiosos, presentes o futuros, al conocimiento de la jurisdiccin ordinaria o lo someten al juicio del tribunal arbitral obligndose a nombrar rbitro en un acto posterior. Aqu las partes no designan a la persona del rbitro, sino que se obligan a hacerlo en un acto posterior. La persona del rbitro no es determinante para motivar la voluntad de las partes. Lo que a stas les interesa fundamentalmente es sustraer el conocimiento de ese asunto litigioso del conocimiento de la justicia ordinaria.
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El art. 234 no se aplica a la clusula compromisoria. Cabe concluir que no rige para ella la exigencia de que conste por escrito. De modo que esta clusula compromisoria tiene un carcter consensual.
Elementos esenciales 1. - La individualizacin de las partes, 2. - El consentimiento a una jurisdiccin arbitral, y 3. - La determinacin del asunto que ser sometido a arbitraje.
Son elementos de la naturaleza los mismos del contrato de compromiso, esto es, las facultades que se confieren al rbitro, y el lugar y el tiempo en que ste debe desempear sus funciones.
2.- La ley como fuente de arbitraje. La ley es fuente de arbitraje en todos aquellos casos en que obliga a someter determinados asuntos al conocimiento de jueces rbitros, es decir, cuando se trata del llamado arbitraje forzoso. Art. 227. Cuando se est frente a la ley como fuente, es la voluntad del legislador la que impone a los contendientes la necesidad de llevar sus conflictos ante un juez rbitro.
Calidad de los jueces rbitros. Los jueces rbitros, considerando sus atribuciones pueden ser. Art. 223: - rbitros de Derecho, - rbitros Arbitradores o amigables componedores, o - rbitros Mixtos.
Arbitro de derecho.
Es aquel que falla con arreglo a la ley y se somete tanto en la tramitacin como en el pronunciamiento de la sentencia definitiva a las reglas establecidas para los jueces ordinarios, segn la naturaleza de la accin deducida. Art. 223 inc.2.
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Arbitro arbitrador o amigable componedor. Es aquel que falla obedeciendo a lo que su prudencia y la equidad le dictaren, y no est obligado a guardar en su procedimiento y en su fallo otras reglas que las que las partes hayan expresado en el acto constitutivo del compromiso. Si estas nada hubieren expresado se estar a lo que establece para ese caso, el CPC, en los Arts. 636 - 642 .
Arbitro mixto. El ARTS 223 inciso 4to. agrega que "Sin embargo, en los casos en que la ley lo permita, podrn concederse al rbitro de Derecho facultades de arbitrador, en cuanto al procedimiento, y limitarse, al pronunciamiento de la sentencia definitiva, la aplicacin estricta de la ley." Entonces, podemos decir que Arbitro Mixto es aquel que tramita como los rbitros arbitradores y que falla como los rbitros de Derecho.
Requisitos para ser arbitro. Arts 225. 1. - Ser mayor de edad. (Excepto si es Abogado habilitado para el ejercicio de la profesin) 2. - Tener la libre disposicin de sus bienes. 3. - Saber leer y escribir. 4. - Si se trata de rbitro de Derecho o Mixto, requiere adems ser abogado. 5. - Este ART. 225 est complementado por el Art. 226 en la medida que el indica una exigencia negativa, y esa exigencia negativa es que no este prohibido el desempeo del arbitraje. Esta exigencia negativa se traduce en que: a) No pueden ser rbitros las personas que actan como partes en el litigio, a menos que se trate de un partidor nombrado por el difunto y ninguno de los interesados solicita que se declare inhabilitado; o que se trate de una particin hecha de comn acuerdo por los coasignatarios; o que estos designen la persona del partidor. b) No puede ser rbitro, el juez ordinario que est conociendo del asunto.
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c) Estos jueces y los ministros de los tribunales superiores de justicia,

tampoco pueden aceptar arbitraje, salvo excepciones. Arts 317.
d) Tampoco pueden serlo los fiscales. (Opera la misma excepcin

anterior.)Art.480 inc.1.
e) Los Notarios. Art. 480 inc.2.

Nombramiento de los rbitros. Los rbitros pueden ser nombrados por: 1.- Las partes. 2.- La justicia. 3.- El testador. 4.- La ley.
1.- Por las partes. Slo pueden tener lugar en el Contrato de Compromiso o en la Clusula Compromisoria, o bien en conflictos que la ley reputa de arbitraje forzoso. Para que les partes puedan nombrar un rbitro, se requiere el consentimiento unnime de todos los interesados. Art. 232 inc. 2. Debe tambin tenerse en cuenta que es un acto solemne, ya que ese nombramiento debe hacerse por escrito. ARTS 234. En cuanto a la calidad que puede revestir este rbitro puede ser de Derecho, rbitro arbitrador o rbitro mixto. Hay un caso en que la ley limita esta voluntad da las partes en cuanto a la calidad que debe otorgarse a un rbitro. Tal situacin se presenta en el DL. 993 Art. 2 sobre arrendamiento de predios rsticos en que el rbitro no puede ser de Derecho. Esta libertad de que gozan las partes para otorgar al rbitro, las calidades que ellos deseen se encuentran limitadas por las capacidades de las mismas partes. Para nombrar Arbitros de Derecho no hay exigencias especiales y pueden existir incluso incapaces entre los interesados. Se estima frente a esto que los
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intereses de los incapaces estn suficientemente resguardados habida consideracin a las caractersticas que le son propias a este tipo de rbitros. Si se trata de rbitros arbitradores se requiere que las partes sean mayores de edad y tengan la libre disposicin de sus bienes. Art.224. Si se trata de rbitros mixtos se formula la misma exigencia que para los rbitros arbitradores, pero "Por motivos de manifiesta conveniencia podrn los tribunales autorizar la concesin al Arbitro de Derecho de las facultades de tramitar como arbitradores, an cuando uno o ms personas interesadas sean incapaces. ARTS 224 inc.2do.
2.- Nombramiento de rbitro por la justicia. Procede cuando no hay acuerdo entre las partes respecto de la persona que debe desempearse como rbitro. Art. 232 inc. 2. La posibilidad de nombramiento de rbitro por la justicia se reduce a dos alternativas: a) Las partes interesadas se encuentran vinculadas por la clusula compromisoria. b) Se trata de un asunto de arbitraje forzoso. Pero en ambas situaciones los interesados no logran ponerse de acuerdo sobre la persona del rbitro. El procedimiento para la designacin del rbitro por la justicia es igual al que el CPC indica en el Art. 414 para el Nombramiento de Peritos. El tribunal cita a las partes a una audiencia que tendr lugar con slo las que asistan y en la cual se fijar, primeramente por acuerdo de las partes o en su defecto por el tribunal, el nmero de rbitros que deban nombrarse, la calidad aptitudes o ttulos que deban tener, y el punto o puntos materia del informe. Si en ese Comparendo las partes no se ponen de acuerdo sobre la persona del rbitro, procede a nombrarlo el juez y, en ese caso, no puede recaer esa designacin en ninguna de las dos primeras personas que hayan sido propuestas por ambas partes . Hay una Presuncin de Derecho de que las partes no estn de acuerdo cuando no concurren todas a la audiencia a la cual fueron citados. Aqu el juez entra a efectuar la designacin de la persona del rbitro. Pero est sujeto en esta designacin a las sgtes. limitaciones:
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a) No puede nombrar a ninguna de las dos primeras personas propuestas por cada una de las partes. Art. 232 inc. 2 COT y 414 inc. 2 CPC b) Debe nombrar a un solo rbitro, a menos que las partes estn de acuerdo en que se nombre a ms de uno. c) Debe respetar en el nombramiento, todas las condiciones que las partes han estipulado ya sea en la clusula compromisoria ya sea en este comparendo al cual fueron citados.
3.-Nombramiento de arbitro por el testador. El Arts 1324 CC permite que tratndose del juicio de particin de bienes, que es un asunto de arbitraje forzoso, el rbitro pueda nombrarlo el causante; sea por instrumento pblico entre vivos, sea por testamento Este nombramiento que puede llevar a efecto el testador es solemne, no slo porque debe constar por escrito; sino porque tambin requiere de un instrumento pblico.
4.-Nombramiento de arbitro por la ley. No todos los tratadistas estn de acuerdo en que la ley sea la que designa un rbitro. Hay asuntos o materias que la ley somete a la competencia de ciertos tribunales, que ella misma establece en forma permanente y a las cuales les ordena conocer y juzgar de sus asuntos como rbitro. Es la propia ley que la designa el juez compromisario. As sucede con la Superintendencia de Compaas de Seguros, que debe en ciertas ocasiones actuar como rbitro arbitrador La mayora opina que si se da esta situacin se est frente a un verdadero tribunal especial que tiene el carcter de permanente, que han sido creados por la ley y que no tienen en consecuencia la calidad de tribunal arbitral.
La aceptacin del cargo. Las personas que son designadas rbitros tienen la libertad para decidir si aceptan o no tal cometido. La negacin por lo general no acarrea consecuencias perjudiciales en contra del no aceptante.
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La necesidad de aceptar el cargo la indica el Art. 236 segn el cual el rbitro que acepta el encargo deber declararlo as. Esta aceptacin del cargo de rbitro tiene importancia, ya que desde ese momento existe la obligacin de desempearlo. Art. 240 inc. 1. An cuando nada dice la ley sobre el particular esta aceptacin debe ser por escrito, ya sea que conste en el expediente o en la escritura en que las partes lo designen. Por esta aceptacin el rbitro se obliga frente a las partes, aun respecto de aquellas que no intervinieron en su nombramiento y adquiere la obligacin de desempearlo. Como se trata de una obligacin de hacer, los acreedores o partes que lo nombraron, slo tienen para exigir su cumplimiento, los medios indicados en el ARTS 1553 del Cdigo Civil, vale decir, podrn pedir, junto con la indemnizacin de la mora, que se apremie al rbitro para que cumpla su cometido o que les indemnice los perjuicios resultantes de la infraccin del contrato.
Aceptacin y Juramento. Esta aceptacin del cargo que debe realizar el rbitro no basta para que pueda dar inicio a su cometido, pues deben adems, jurar que lo desempearan con la debida fidelidad y en el menor tiempo posible. Arts 236. La falta de juramento produce la nulidad de todo lo obrado, porque el rbitro no tiene este carcter mientras no preste el juramento. Esa nulidad es de carcter procesal y debe hacerse valer antes de que se dicte sentencia o bien puede hacerse valer despus de dictada la sentencia a travs del recurso de casacin en la forma.
Organizacin de los tribunales arbitrales. Est constituido por: - el juez. - el actuario. El Actuario. Es la persona encargada de autorizar las resoluciones y los actos del rbitro; es el ministro de fe del tribunal arbitral.
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En relacin a este actuario y considerando la calidad que puede investir un juez rbitro, es posible efectuar las siguientes alcances: a) Si es un juez rbitro de D.: Todas las actuaciones del juicio, deben hacerse ante un ministro de fe designado por el rbitro. Si en el lugar donde se sigue el juicio no hay ministro de fe, el rbitro va a poder designar actuario a cualquiera persona. (Se le pide lo mnimo) b) Si el juez es un rbitro partidor: En ese caso los actos de l deben ser en todo caso autorizados por un secretario de los tribunales superiores de justicia o por un notario o bien por un secretario de un juzgado de letras. Arts 648 CPC c) Si el juez es un rbitro arbitrador o mixto: Hay que estarse en primer trmino a lo acordado por las partes sobre este aspecto. Si las partes nada han dicho queda entregado al criterio del rbitro practicar solo o con la asistencia de un ministro de fe, los actos de substanciacin que decrete en el juicio. Art. 639 CPC La sentencia ejecutiva que dicten, necesariamente debe ser autorizada por un ministro de fe o por dos testigos, en su defecto. Art. 640 CPC
Cmo expiran las funciones de un rbitro. Normalmente con el pronunciamiento de la sentencia arbitral. Sin perjuicio de lo anterior, el Art. 240 seala distintos motivos que permiten hacer cesar la obligacin de seguir desempeando la funcin de rbitro: 1. - Si las partes ocurren de comn acuerdo a la justicia ordinaria o a otros rbitros solicitando la resolucin del negocio. 2. - Si fueren maltratados o injuriados por alguna de las partes. 3. - Si contrajesen enfermedad que les impida seguir ejerciendo sus funciones. 4. - Si por cualquiera causa tuvieren que ausentarse del lugar donde se sigue el juicio. No solo en estos casos, sino tambin en la que contiene el Art. 241, que indica que el compromiso concluye por revocacin hecha por las partes, de comn acuerdo, de la jurisdiccin otorgada al compromisario.
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Competencia del tribunal arbitral. De los distintos elementos o factores de la competencia absoluta, el nico que interesa tratndose de tribunales arbitrales es el factor materia. Pueden distinguirse tres clases de arbitraje: Asuntos de arbitraje prohibido. Estas cuestiones son aquellas que no pueden ser sometidas a arbitraje, porque normalmente puede estar comprometido el inters general. Art. 229-230. a) Las materias que versen sobre alimentos, entendindose que se trata slo sobre juicios de alimentos forzosos futuros. b) Sobre el derecho de pedir separacin de bienes entre marido y mujer. c) Las causas criminales. d) Las de polica local. e) Las que se susciten entre un representante legal y su representado. f) Aquellas en que debe ser odo el ministerio pblico. g) Los asuntos no contenciosos. Art. 222. h) Normalmente se excluirn aquellos asuntos de que conozcan tribunales especiales.
Asuntos de arbitraje forzoso. Estas son cuestiones que necesariamente deben resolverse por rbitros, sin perjuicio que los interesados puedan resolverlos por s mismos de comn acuerdo, cuando todos los interesados tengan la libre disposicin de sus bienes. Art. 227. Art. 227 N4 derogado tcitamente por la ley 18046. Art. 227 inc. final hace referencia al Art. 645 CPC que se encuentra actualmente derogado, debe entenderse dicha referencia al Art.1325 Cdigo Civil. Debe tenerse en cuenta que en caso de suscitarse un conflicto entre un asunto de arbitraje forzoso contra otro de arbitraje prohibido, predomina el primero.
Asuntos de arbitraje voluntario. Aquellas que las partes pueden o no someter a arbitraje segn les parezca.
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Estas cuestiones constituyen la regla general. Al legislador le es indiferente que se juzguen o conozcan por la justicia ordinaria o por la justicia arbitral.
Cmo conocen estos rbitros. Los rbitros pueden conocer de un asunto en nica, primera o segunda instancia; depende de lo que estipulen las partes. Si nada expresan ellas y tratndose de rbitros de D. habr una segunda instancia. (Tramitan y fallan igual que un juez ordinario).
Segunda instancia en juicio arbitral. Hay que estarse a la calidad que invista al rbitro. 1. - Si se trata de un rbitro de D. El recurso de apelacin es plenamente procedente, salvo que las partes lo hayan excluido. Va a conocer el tribunal que habra conocido de l, de haberse interpuesto en un juicio ordinario, o bien lo puede conocer un tribunal arbitral de segunda instancia designado por las partes. Art. 239 inc.1. 2. - Si es rbitro mixto. Opera lo mismo. 3. - En el caso de los rbitros arbitradores. El recurso de apelacin slo tiene lugar cuando las partes en el instrumento constitutivo del compromiso, han expresado que se reservan dicho recurso para otros rbitros del mismo carcter y designan las personas que deben desempear este cargo. Art. 239 inc. 2.
Pluralidad de Arbitros. Las partes cuando obran de comn acuerdo, pueden nombrar uno o ms rbitros. Cuando nombran ms de un rbitro se habla de pluralidad de rbitros. Pero las partes no slo pueden nombrar a varios rbitros, sino que tambin pueden nombrar un tercer rbitro que dirima la discordias que pueden producirse entre los rbitros nombrados. Estas partes tambin pueden autorizar a los rbitros que ellos designan para que nominen a este tercero. Art. 233. Ese tercer rbitro recibe el nombre de tercero en discordia (siempre recibe este nombre aunque sea quinto, sexto, etc.).
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Cuando los rbitros son dos o ms, todos ellos deben concurrir al pronunciamiento de la sentencia as como a cualquier acto de substanciacin del juicio, a menos que las partes acuerden otra cosa. Arts 630 y 641 CPC ; Art. 237 COT. Si estos rbitros no se ponen de acuerdo se rene con ellos el tercero en discordia y la mayora pronuncia resolucin.- Art. 237 Esto debe hacerse conforme a las reglas sobre acuerdos de las Cortes de Apelaciones.
Cmo se resuelven las discordias en caso de pluralidad. Art. 238 COT ; arts 631 y 641 CPC Hay que examinar la calidad con que ha sido designado el rbitro:
Arbitro de derecho Hay que distinguir si la resolucin es apelable o no: a) Si la resolucin es apelable cada opinin se estimar una resolucin distinta y se elevarn los antecedentes al tribunal de alzada para que resuelva como sea de D, sobre el punto que haya motivado el desacuerdo de los rbitros.- Art. 238 inc. 2 COT y art. 631 inc 2 CPC b) Si la resolucin es inapelable hay que distinguir si se trata de arbitraje voluntario o forzoso:- Arbitraje voluntario: termina el arbitraje. Art. 238 inc.1 COT y art. 631 inc. 1 CPC - Arbitraje forzoso: se proceder a nombrar nuevos rbitros. Art. 238 inc.1 COT; y art. 631 CPC.
Arbitro arbitrador.Distinguir si la resolucin es o no apelable. a) Es apelable: se elevan los antecedentes a los arbitradores de segunda instancia para que estos resuelvan conforme a la equidad. Art. 238 inc.2 COT y art. 641 inc. 3 CPC b) Si es inapelable: queda sin efecto el compromiso. Art. 641 inc. 3 CPC
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Procedencia de Recursos. Estas resoluciones que dictan los jueces rbitros, ya sea para decidir el asunto o para darle curso progresivo a los autos, son susceptibles de ser recurridas mediante la interposicin de ciertos recursos, ciertos medios de impugnacin.Para determinar que recursos son procedentes en contra de las sentencias, se distingue entre las que dicta un rbitro de Derecho y aquellas dictadas por un rbitro arbitrador.
Arbitro de Derecho. Sus fallos son susceptibles de ser impugnados por los mismos recursos que pueden deducirse en contra de las sentencias pronunciadas por los jueces de los tribunales ordinarios de justicia, vale decir; recurso de apelacin, recurso de casacin en la forma y en el fondo y otros recursos.Estos recursos se interponen ante el tribunal que ha dictado la sentencia y para ante el tribunal que habra conocido de estos recursos, de haber impuestos en el juicio ordinario segn la regla general. El recurso de casacin en el fondo lo conoce nicamente la CS No proceden estos recursos cuando: a) Las partes siendo mayores de edad y libre administradores de sus bienes, los han renunciado.b) Han sometido estos recursos tambin a arbitraje ya sea en el instrumento constitutivo del compromiso o en el acto posterior.- Art. 239 inc. 1.Por lo tocante al recurso de queja, ste procede en contra de rbitros de derecho y arbitradores, siendo su conocimiento de competencia de la CA respectiva. Art.63 N 2 letra b.
Arbitros Arbitradores. Procede el recurso de casacin en la forma segn su regla general. En lo que respecta al recurso de apelacin slo tiene lugar cuando las partes en el acto constitutivo del compromiso manifiestan que se reservan dicho recurso para ante otros rbitros del mismo carcter y designan a las personas que deben desempearse como tribunal de segunda instancia. Art. 239 inc. 2.
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El recurso de casacin en el fondo no procede jams contra sentencia de un rbitro arbitrador, porque en este caso no puede haber infraccin de ley.Tambin las partes mayores de edad y libre administradoras de sus bienes pueden renunciar el recurso de casacin en la forma. Sin embargo la jurisprudencia ha estimado que an cuando se hayan renunciado todos los recursos, incluso el de casacin en la forma, las partes pueden impugnar la sentencia dictada por un rbitro de Derecho o arbitrador, a travs del recurso de casacin en la forma, por las causales de incompetencia y de ultra petita. A travs de la causal de incompetencia el fallo se extiende a cuestiones no sometidas a arbitraje y a travs de la ultra petita el fallo concede ms de lo pedido por las partes.Para terminar este examen de la justicia arbitral hay que tener en cuenta el Art. 242, esto es, que el compromiso no cesa por la muerte de una o ms de las partes y el juicio sigue su marcha con citacin e intervencin de los herederos del difunto. Respecto al recurso de queja se acaba de sealar su procedencia segn el art. 63 N letra b.
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Los abogados COT ttulo XV arts. 520 - 529 An cuando no son propiamente auxiliares de la administracin de justicia hay una persona que tiene una gran importancia ante los tribunales de justicia y ese sujeto es el abogado.-.
Qu son los abogados. Art. 520. Son personas revestidas por la autoridad competente de la facultad de defender ante los tribunales de justicia los derechos de las partes litigantes. Esta es una definicin incompleta, puesto que la defensa de los derechos de las partes ante los tribunales de justicia, es slo una de las funciones que puede realizar un abogado. De all que frente a esta definicin la doctrina haya intentado desarrollar distintas nociones de lo que es un abogado. De estas definiciones doctrinarias se desprende que las funciones que cumple un abogado tienen diversos matices. Un abogado puede cumplir una funcin de consultor, consejero o asesor. Ese profesional proporcionar informes, asesorar o administrar asuntos de orden jurdico y a veces de otra ndole. Puede tambin servir como conciliador. El abogado tiene una preparacin o una calidad para conciliar y que debe enfrentar la conciliacin antes de aconsejar el pleito. Esto en razn de que cada pleito importa una incertidumbre. El Cdigo de tica profesional que rige en Chile para los abogados inscritos en el Colegio de Abogados, indica que el abogado debe siempre favorecer una justa transaccin. Puede tambin cumplir una funcin de defensor en juicio, que es la que trata el COT
Por qu se justifica la intervencin del abogado en los pleitos. 1. - Porque los abogados facilitan a los tribunales los conocimientos de las cuestiones jurdicas controvertidas. Analizan las materias y las presentan al juez y a aqul le dan la posibilidad de servirse de eso para aplicarlo en la sentencia.
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2. - Porque en nuestra justicia civil impera el principio de la pasividad y para romperla se precisa que las partes involucradas puedan hacer valer sus derechos en la forma descrita por la ley; aunque, en general, slo los abogados conocen el D, a pesar de la presuncin de conocimiento de la ley. Al margen de estas funciones podramos decir que existe entre otras funciones a desempear por este abogado, abogaca en el poder judicial, abogado de empresa, actuacin como abogado subrogante, puede desempearse como rbitro de D o mixto, ejercer funciones de orden administrativo, enseanza del D. Los abogados han tenido distintas denominaciones. En Grecia y en Roma reciben el nombre de oradores puesto que la oratoria era lo que los caracterizaba. El fuero juzgo los denomin defensores y en las leyes de partidas se le llama Voceros.
Requisitos para ser abogado. ART. 523. 1. - Tener 20 aos de edad. (Se acredita por certificado de nacimiento.). 2. - Tener el grado de Licenciado en ciencias jurdicas otorgado por una Universidad, conforme a la ley. 3. - No haber sido condenado ni estar actualmente procesado por delito que merezca pena corporal, salvo que se trate de delitos contra la seguridad interior del Estado. El Art. 606 CPP. nos seala que se consideran penas no corporales la de inhabilitacin para cargos y oficios pblicos, D polticos y profesiones titulares; la de prdida o comiso de los efectos o instrumentos del delito; la de inhabilidad perpetua para conducir vehculos a traccin animal o mecnica; la de suspensin para conducir vehculo a traccin mecnica o animal y las meramente pecuniarias. Las dems se estimarn corporales. 4.- Antecedentes de buena conducta. Estos los puede requerir la Corte Suprema mediante las averiguaciones que ella estime oportuna y necesaria. 5.- Haber cumplido satisfactoriamente una prctica profesional en la corporacin de asistencia judicial, durante 6 meses. Esta circunstancia debe acreditarse por el director general de la respectiva corporacin. Esta obligacin de la prctica se entiende cumplida por aquellos funcionarios o empleados del poder judicial por el hecho de haber desempeado sus funciones durante 5 aos.
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Reunidas estas 5 condiciones, el candidato a Abogado est en condicin de solicitar su ttulo profesional a la C.Suprema, lo que se hace mediante una solicitud escrita donde acompaar los documentos acreditando los requisitos anteriores.Acreditar su buena conducta, mediante dos testigos. Adems la CS pedir un extracto de filiacin penal. Reunidos estos antecedentes con los cuales se forma un expediente, la C.Suprema les fija da y hora para otorgarles el ttulo el que ser otorgado en audiencia pblica por la CS Reunido el tribunal pleno previa comprobacin de que el candidato rene los requisitos sealados en la ley, le otorga ese ttulo. En esa audiencia el postulante debe jurar a desempear leal y honradamente la profesin, sobre las Sagradas Escrituras. El Pdte. del tribunal lo declara de viva voz investido del ttulo de abogado. De lo hablado en esta audiencia se levanta un acta que autoriza el secretario del tribunal y se entrega a cada uno de los participantes su ttulo y el diploma que acredita su calidad de tal. El diploma est firmado por el Pdte. del tribunal, los ministros que asisten a esta audiencia y por el secretario. Slo los chilenos pueden ejercer la profesin de abogado, sin perjuicio de lo que se disponga en virtud de tratados internacionales. Los alegatos slo pueden hacerse por un abogado habilitado para el ejercicio de la profesin. Sin embargo los que estn realizando su prctica en la corporacin de asistencia judicial pueden tambin realizar alegatos. Ese acto por el cual una persona encomienda un abogado la defensa de sus derechos en juicio, es un mandato y, por lo tanto, se sujeta a las reglas del CC, con la diferencia que ese mandato no termina con la muerte del mandante.
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Auxiliares de la Administracin de Justicia. Ttulo X Art. 350 y siguientes. La ley 19.390 agreg el art. 495 bis, el que estableci que los auxiliares de la administracin de justicia solo permanecern en sus cargos hasta cumplir los 75 aos. Sin embargo esta misma ley en su art.3 transitorio seala que La norma contemplada en el artculo 495 bis del Cdigo Orgnico de Tribunales no se aplicar a los auxiliares de la Administracin de Justicia que se encuentren en servicio a la fecha de vigencia de esta ley. Esta misma ley se refiri a la situacin de aquel funcionario que es calificado en lista deficiente, o por dos aos consecutivos en lista condicional. Este ser removido de su cargo por el solo ministerio de la ley, circunstancia que se comunicar de inmediato al Ministerio de Justicia para que se dicte el DS correspondiente. El ministerio pblico. Es un rgano auxiliar de la administracin de justicia que tiene por misin primordial representar ante los tribunales de justicia los intereses generales de la sociedad. En especial, asegurar el inters de sta en la persecucin de actos punibles. As como emitir dictmenes sobre puntos de D en causas civiles y criminales cuando as lo disponga la ley. Dar su opinin, cuando lo requieran los tribunales de justicia en las causas que sometidas a su conocimiento.
Quines componen el Ministerio Pblico. El ministerio pblico de acuerdo con el Art. 350 COT es ejercido por el fiscal de la CS que es el jefe del servicio y por los fiscales de las C.A. los cuales forman un escalafn jerrquico.
Cules son sus Funciones. En la funcin judicial que este ministerio tiene, puede intervenir, segn la naturaleza de los negocios, como parte principal como tercero o como auxiliar del juez. (Adems tiene otras funciones, por ejemplo, de ndole administrativa).
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1. - Puede obrar como parte principal. Lo va a hacer en las materias que indica el Art. 356, que se refiere a las causas por crimen o simple delito de accin pblica. Tratndose de la primera instancia, no existe el ministerio pblico. No obstante esto, el Art. 26 bis CPP seala que los fiscales de las C.A. pueden intervenir en la primera instancia en todos los juicios criminales de accin pblica, cuando juzguen conveniente su actuacin.2. - Puede actuar como tercero. Art. 357 COT seala casos en que debe or a este ministerio pblico y cuando cumple esta funcin dictaminadora sus opiniones reciben el nombre de vista". 3. - Puede tambin intervenir como auxiliar del juez. A ella alude el Art. 359.
Los tribunales pueden solicitar el dictamen del Ministerio Pblico en todos los casos que lo encuentren conveniente. Esta es una intervencin voluntaria y queda entregada al criterio exclusivo del tribunal. En las otras dos, su intervencin tiene el carcter de obligatorio.
Defensores pblicos. Estos son auxiliares de la administracin de justicia encargados de defender ante los tribunales, los derechos e intereses de los menores, de los incapaces, de los ausentes y de las obras pas o de beneficencia. Esta misin que es la fundamental del defensor pblico, tiene su razn de ser en la capacidad imperfecta que les impide desempearse por s mismos. Hay, de acuerdo al Art. 365, por lo menos un defensor pblico en el territorio jurisdiccional de cada juzgado de letras. En ciertas comunas de Santiago existen dos defensores que se turnaran mensualmente en el ejercicio de sus funciones y se contarn como uno slo en los meses de enero y febrero. Estos defensores actan ante todos los tribunales de su respectiva comuna. En lo que respecta a su remuneracin se distingue entre los defensores pblicos de Santiago y Valparaso, que reciben sueldo del Estado, y el resto de los defensores del pas que reciben derechos por parte de los interesados, de acuerdo a un arancel. Art. 492.
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Cules son sus Funciones. Estos defensores tienen varias funciones que cumplir: 1. - Funcin dictaminadora: que se cumple mediante informes o vistas a travs de las cuales dan a conocer su opinin, su parecer en los asuntos que interesan a estos incapaces. Esta funcin dictaminadora puede tener carcter de obligatoria o facultativa: A.- Obligatoria Art. 366. B.- Facultativa Art. 369. 2. - Funcin de representacin judicial: puesto que pueden representar a los incapaces, ausentes, fundaciones de beneficencia que carezcan de un representante legal, guardador, o procurador puede tener un carcter facultativo y puede tb. revestir carcter obligatorio. Art. 367 inc.2 que se refiere al ausente que ha dejado un mandatario que carece de facultades para contestar nuevas demandas. 3. - Funcin velatoria: para que los guardadores de incapaces, los curadores de bienes, los representantes legales de las fundaciones de beneficencia y los encargados de las obras pas, tengan un correcto desempeo en el ejercicio de sus cargos. Art. 366.
Los Relatores El Art. 161 CPC indica que en los tribunales unipersonales, el juez examinar por si mismo los autos. Como excepcin a este principio de inmediacin, el Art. 161 inc.2 seala que los tribunales colegiados conocern del proceso por medio del relator o secretario, sin perjuicio del examen que el tribunal quiera hacer por s mismo.
Cules son sus funciones El Art. 372 N4 indica que son funciones de los relatores hacer relaciones de los procesos. Los relatores son los auxiliares de la administracin de justicia que tienen por misin esencial dar a los tribunales colegiados un conocimiento razonado y metdico de los asuntos sometidos a su conocimiento.
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Los Secretarios. Art. 379. Estos secretarios tienen funciones generales y especiales. Las generales son aquellas que corresponden a todos los secretarios de las cortes y juzgados. Y los especiales slo pertenecen a los secretarios de determinados tribunales. a) Funciones generales: Art. 380. b) Funciones especiales: 1.- Secretarios de juzgados de letras: Art. 381 en relacin con el Art. 33 CPC 2.- Secretario de juzgado del crimen: Art. 382. 3.- Secretario de C.A. con una sola sala: Art. 383. Los secretarios estn obligados a llevar una serie de libros de orden administrativo, dentro de su tribunal. Estos pueden ser de ndole general (comn a todos los secretarios) o bien de ndole especial. a) Libros de orden general: Art. 384 (Art. 384 N3 ej.: enviar certificado al Gabinete local de identificacin, de las dems sentencias penales que queden ejecutoriadas.). b) Libros que deben llevar los secretarios de tribunales colegiados. Art. 386.
Los Receptores. Son Ministros de fe pblica encargados de hacer saber a las partes, fuera de las oficinas de los secretarios, los decretos y resoluciones de los tribunales de justicia y evacuar todas aquellas diligencias que los mismos tribunales les cometieren.
Qu funciones desempean. Las funciones que les corresponde desempear a estos receptores: a) Notificar fuera de la oficina del secretario, los decretos y resoluciones de los tribunales. b) Cumplir todas aquellas diligencias que los tribunales encomienden. c) Recibir informacin sumaria de testigos en los actos de jurisdiccin voluntaria o en los juicios civiles. Art. 390 inc. 2.
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d) Actuar como ministro de fe en los juicios civiles, para la recepcin de la prueba testifical y en la absolucin de posiciones. e) Dems funciones que les encargue la ley.
Obligaciones de los Receptores. El art. 393 somete a los receptores a las siguientes. obligaciones: 1. - Evacuar con prontitud, diligencia y fidelidad las notificaciones y dems diligencias que se le encomienden. 2. - Deben tambin, obligatoriamente, anotar bajo su firma y al margen de la diligencia los derechos que perciban de las partes. 3. - Deben servir gratuitamente a quienes gocen del privilegio de pobreza. Art. 595. Estn al servicio de la CS, CA. y juzgados de letras del territorio jurisdiccional al que est adscrito y ejercen sus funciones en todo el territorio jurisdiccional del respectivo tribunal. Pero pueden practicar diligencias ordenadas por el tribunal en otra comuna que est comprendida dentro del territorio jurisdiccional de la misma CA. Fuera de estos receptores hay tambin ciertos receptores pertenecientes a algunos servicios de la administracin pblica. As existen receptores en el servicio de cobranza judicial de impuestos; en la corporacin de asistencia judicial y en algunos otros servicios. Estos Ministros de Fe no tiene una remuneracin del Estado, perciben derechos por las actuaciones que realizan y que deben serle pagados por los litigantes o por el interesado que le encomiende la prctica de esa diligencia. Estos derechos estn determinados por un arancel que dicta el Pdte. de la Repblica a travs del Ministerio de Justicia.
Los Procuradores del Nmero. Son oficiales de la administracin de justicia, encargados de representar en juicio a las partes. Son una especie de mandatarios judiciales.
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Qu funciones cumplen Las funciones que le competen a estos Procuradores son las sgtes. a) Representar en juicio a las partes. Ante la C. Suprema se puede comparecer por abogado o por procurador del nmero. Ante las Cortes de Apelaciones, personalmente o representadas por un abogado o por un procurador. El litigante rebelde slo puede comparecer ante la CS y las C.A. representado por abogado habilitado o por procurador. Art. 398. b) Retirar los expedientes de las secretaras criminales en los casos que seala la ley. c) Servir gratuitamente a aquellos que gozan del privilegio de pobreza. Art. 595 inc. 3. Estos procuradores del nmero no tienen remuneracin del Estado, slo perciben derechos de las propias partes que le confieren su representacin . Art. 492.
Los Notarios. Son ministros de fe pblica encargados de autorizar y guardar en su archivo los instrumentos que ante ellos se otorgaren; de dar a las partes interesadas los testimonios que pidieren; y de practicar las dems diligencias que la ley les encomiende.
Cules son sus funciones Art. 401, 447, 448. El acto que de ordinaria ocurrencia se otorga ante notario es la llamada Escritura Pblica. Art. 403 es el instrumento pblico o autntico otorgado con las solemnidades que fija esta ley, por el competente notario e incorporado en su protocolo o registro pblico.
Organizacin de los Notarios. En cada Comuna o Agrupacin de Comunas habr por lo menos un Notario; pero, previo informe de la C. de Apelaciones, el Pdte. de la Repblica puede crear nuevas Notaras, sealando que los titulares establezcan una oficina dentro del territorio de una Comuna determinada. En aquellas que haya ms de
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una Notara, el Pdte. de la Repblica, le debe dar a cada una de ellas una numeracin correlativa, independiente del nombre de quienes las sirven. Ningn notario puede ejercer sus funciones fuera del territorio que le ha sido asignado. En las Comunas en que no hay Notario, los Oficiales del Registro Civil estaban facultados para llevar registros pblicos destinados a autorizar testamentos abiertos, poderes judiciales, inventarios solemnes, escrituras de legitimacin de hijos y dems instrumentos que las leyes le encomienden. Art. 46 ley 4808. Esta normativa fue modificada por la ley !9.477, la que quit a los Oficiales de Registro Civil toda atribucin de carcter notarial. Previamente se haba ampliado la competencia a los notarios de aquellas comunas vecinas a las que carecen de tales funcionarios. Un punto de inters son las protocolizaciones. Arts 415. Protocolizacin : es el hecho de agregar un documento al final del Registro de un Notario, a pedido de quien lo solicita. Para que la protocolizacin surta efecto legal, deber dejarse constancia de ella en el libro repertorio el da en que se presente el documento en la forma establecida en el Art. 430.
Los Conservadores. Son ministros de fe encargados de los registros conservatorios de bienes races, de comercio, de minas, de accionistas de sociedades propiamente mineras, de asociaciones de canalistas, de prenda agraria, de prenda industrial, de especial de prenda y dems que les encomienden las leyes.
Cules son sus funciones Su funcin principal es dar a conocer a terceros la situacin jurdica de inmuebles y de ciertos y determinados muebles; anotndose el dominio y D reales y gravmenes que puedan existir sobre ellos. A estos le va a corresponder practicar las inscripciones que ordenan las leyes en sus respectivos registros y dar las copias y certificados que se soliciten. Los registros que ellos llevan han sido creados por distintas leyes y reglamentados.
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Entre ellos podemos nombrar el Registro de Bienes Races que se compone de cuatro libros: a) Repertorio. b) Registro de propiedad. c) Registro de hipotecas y gravmenes. d) Registro de interdicciones y prohibiciones de enajenar. Este conservador tiene una organizacin especial tratndose de la ciudad de Santiago. Art. 449. En lo que respecta a su Remuneracin perciben derechos de los interesados, conforme al respectivo arancel. Art.492.
Los Archiveros Son ministros de fe pblica encargados de la custodia de los documentos expresados en el Art. 455 de este cdigo y de dar a las partes interesadas los testimonios que de ellos pidieren.
Cules son sus funciones a) Les corresponde la custodia de los procesos terminados que se han iniciado ante los jueces de letras que existen en la comuna o agrupacin de comunas. b) Custodia de los procesos terminados dentro del territorio jurisdiccional seguidos ante un juez rbitro. c) Custodiar los libros copiados de sentencia. d) De los protocolos de las escrituras pblicas otorgadas en la jurisdiccin correspondiente. No reciben remuneracin del Estado, slo derechos de los interesados conforme al respectivo arancel.
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Asistentes Sociales Judiciales. Su funcin es la de informar al tribunal acerca de los aspectos sociales, econmicos, ambientales, educacionales con respecto a las partes o a hechos y situaciones que han provocado el conflicto o la conducta irregular del individuo. En cada juzgado especial de menores debe haber por lo menos un asistente social judicial.
Los Bibliotecarios Judiciales. Art. 457 bis, introducido por la ley 19.390 establece que los bibliotecarios judiciales son auxiliares de la Administracin de Justicia cuya funcin es la custodia, mantenimiento y atencin de la Biblioteca de la Corte en que desempeen sus funciones, as como las que el tribunal o su Presidente le encomienden en relacin a las estadsticas del tribunal. El bibliotecario de la Corte Suprema tendr a su cargo la custodia de todos los documentos originales de calificacin de los funcionarios y empleados del Poder Judicial, los que le deber n ser remitidos una vez ejecutoriado el proceso anual de calificacin. Estar facultado para dar a las partes interesadas los testimonios que de ellos pidieren. Este bibliotecario desempear , adems, las funciones que la Corte Suprema le encomiende respecto a la formacin del Escalafn Judicial. Habr un bibliotecario en la Corte Suprema y en aquellas Cortes de Apelaciones que determine el Presidente de la Repblica, con previo informe de la misma.
Juzgados de Polica Local Son un tribunal especial. La organizacin y atribuciones de los juzgados de polica local, est en la ley 15.231 (DO 23 de Mayo de 1978), pero esta ley se encuentra completada por la ley 18.287 que establece el procedimiento a seguir ante dichos tribunales. La administracin de la justicia local en nuestro pas ha sido siempre un servicio de carcter municipal.
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Los objetivos que se persiguen con esta son dos: a) Organizar una justicia para pobres. b) Establecer una justicia para el trnsito. Los distintos aspectos que comprende esta justicia le da ciertas particularidades, ciertas caractersticas. Se refieren a que es un servicio municipal; a su financiamiento, a la naturaleza de las funciones de los jueces de polica local, al procedimiento que se sigue ante estos tribunales. En cuanto a su carcter de servicio municipal, quiere decir que el personal que atiende a estos tribunales figura en la planta de los empleados municipales y se rigen por tanto por el estatuto administrativo como por la ley 15.231. Cabe tb. indicar que estos tribunales funcionan en locales municipales y el juez carece de facultades como para disponer el traslado de su tribunal a un lugar distinto. Reafirma este carcter de servicio municipal la circunstancia de que las multas ceden en beneficio de la respectiva municipalidad. En cuanto al funcionamiento de estos tribunales es con cargo al presupuesto municipal. Hoy las municipalidades no forman parte del poder ejecutivo y por eso este financiamiento proviene del presupuesto fiscal de la nacin. La renta del personal que compone a estos tribunales son pagados por las correspondientes municipalidades. En cuanto a la naturaleza funcionaria de los jueces se distinguen dos tipos de jueces de polica local: a) Los especialmente designados para el cargo. b) Los alcaldes que ejercen esta funcin por el solo ministerio de la ley en aquellas comunas que no cuentan con jueces especiales para servirlos. Cuando esto sucede los alcaldes realizan una funcin judicial adicional a sus funciones pero esta no altera su condicin de autoridad comunal. En algn momento se plante la duda acerca de si eran funcionarios municipales o eran magistrados que pertenecan al poder judicial. La CS pronuncindose seal que las jueces de polica local son funcionarios mixtos; funcionarios municipales para ciertos aspectos pero adems son funcionarios judiciales y para ello son totalmente independientes. No pueden ser removidos ni separados por la municipalidad y estn directamente sujetos a la superintendencia directiva, correccional y econmica de la respectiva C.A. y tb. a la alta superintendencia de la CS, tribunal que
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puede declarar que no han tenido el buen comportamiento y acordar su remocin. El procedimiento se caracteriza por su expedicin y sencillez. Se reduce a un comparendo de avenimiento de contestacin, prueba y sentencia.
Cmo est organizada la justicia local Est organizada en base de tribunales dependientes administrativamente de la municipalidad respectiva. Para determinar cuando la justicia local corresponde a un juez y cuando le corresponde al alcalde hay que estarse a lo que seala el Art. 2 de la ley 15.231.Slo se puede ser juez de polica local en una comuna sea que se haga tal designacin o que le compete al alcalde. Hay casos en que un mismo juez puede actuar en ms de una comuna ello acaece segn Art. 5 inc. 2 y 3 cuando exista un acuerdo en tal sentido entre dos o ms municipalidades vecinas. Tb. sucede cuando un juez es autorizado por la municipalidad en que ejerce y por C.A. respectiva. Estos jueces de polica local deben tener el grado mximo del escalafn municipal correspondiente. Adems deben tener su domicilio dentro de la provincia a que corresponda la comuna donde presta sus servicios.-
Para ser juez de polica local se requiere: a) Que cumpla con las exigencias para ser juez de letras. b) Estar domiciliado en la provincia a que corresponda la comuna en que presta sus servicios.Son nombrados por las respectivas municipalidades a propuesta en terna de la C.A. respectiva. En el desempeo de sus funciones son independientes de la autoridad municipal y ello son calificados anualmente por la C.A. de su jurisdiccin, previo informe de la municipalidad en que desempea sus funciones . Art. 8. El juez debe al ser nombrado prestar juramento ante el alcalde. Art. 304 COT Tienen el tratamiento honorfico de seora. Su territorio jurisdiccional es la comuna sin embargo si una comuna se crean dos o ms jueces de polica local el territorio jurisdiccional de cada uno se fija por la municipalidad. Art. 9 y si dos
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o ms comunas son servidas por el mismo juez el territorio jurisdiccional es el que corresponde a cada una de las comunas de que se trate.
Subrogacin de jueces de polica local. Normalmente deben ser subrogados por el secretario del tribunal que sea abogado. Si no puede aplicarse esta regla debe realizarse un distingo: Hay que ver si se trata de comunas en que hay ms de un juzgado. Si hay ms de un juzgado se subdistingue: 1. - Si hay dos juzgados: los jueces se subrogan recprocamente. 2. - Si hay ms de dos: los jueces se subrogan segn el orden numrico de los tribunales y reemplaza el ltimo al primero de ellos. Art. 6. 3. - Si hay un solo juzgado: el juez es subrogado por alguno de los abogados que figuran en la terna que debe formar anualmente el alcalde dentro de los primeros quince das de cada ao; la que se somete a consideracin de la C.A., tribunal que puede aprobarla, rechazarla o enmendarla sin ulterior recurso. Si no hay abogado que pueda subrogar al juez. Esta subrogacin le corresponde al juzgado de polica local ms inmediato. Aquel con el cual sean ms fciles y rpidas las comunicaciones.
Competencia de los juzgados de polica local. Est contenida en los Art. 12, 13, 14; tb. en otra leyes especiales. Influyen en su competencia dos factores: a) Si el juez es abogado o no: Si lo es tiene una competencia mayor que aquel que carece del ttulo. b) Si en el lugar asiento de juzgado de polica local, existe un juez de letras, desaparecen algunas de las atribuciones que le corresponde al juez de polica local letrado.
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1.- Jurisdiccin contenciosa. Est reglamentada en el art. 73 CPE y art. 1 COT

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3.- Facultades econmicas, conservadoras y disciplinarias A ellas se refiere el ART. 3 COT.

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2.- Segn el nmero de jueces: - Tribunales Unipersonales, y - Tribunales Colegiados.

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