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Reis

El uso religioso de la poltica y/o el uso poltico de la religin: la ideologa-sucedneo versus la religin-sucedneo*
The Religious Use of Politics and/or the Political Use of Religion: Ersatz Ideology versus Ersatz Religion

Juan J. Linz
Universidad de Yale Juan.linz@yale.edu

Palabras clave: Religin, Poltica, Autoritarismo, Rgimen Franquista.

Keywords: Religion, Politics, Authoritarianism, Francos Rgime.

RESUMEN

ABSTRACT

En este trabajo se analizan las relaciones de la religin y la poltica, especialmente en los regmenes totalitarios. Una de estas relaciones es el papel desempeado por la religin-sucedneo en las religiones polticas, que enlazan con procesos de secularizacin. Como contrapunto al papel intervencionista del Estado en la religin poltica se ofrece el modelo liberal de separacin amistosa entre Iglesia y Estado o el modelo hostil de esta separacin, cuando se rechaza el pluralismo cultural. Otro tipo de relacin es el de la ideologa-

This article analyses the relationships existing between religion and politics, particularly in totalitarian rgimes. One of these relationships is the role played by ersatz religion in political religions, which in turn link up with secularization processes. Offered as a contrast to the interventionist role of the State in political religion is the liberal model of friendly separation between Church and State or the hostile model of this separation, when cultural pluralism is rejected. Another kind of relationship is ersatz ideology in politicized religion, a good

* Este trabajo fue publicado como The Religious Use of Politics and/or the Political Use of Religion: Ersatz Ideology versus Ersatz Religion, en Hans Maier (ed.), Concepts for the Comparison of Dictatorships, vol. 1, Londres, Routledge, 2004, pp. 107125, un libro en tres volmenes que recoge diversas contribuciones sobre los clsicos del estudio del totalitarismo, especialmente de los que subrayaron lo que llamaban religin poltica. Esta obra es la traduccin inglesa del captulo sobre Der religise Gebrauch der Politik und/oder der politische Gebrauch der Religion. Ersatz-Ideologie gegen Ersatz-Religion, en Hans Maier (ed.), Totalitarismus und Politische Religionen: Konzepte des Diktaturvergleichs, Paderborn, Ferdinand Schningh, 1996, pp. 129-154. La traduccin ha sido realizada por Ignacio Urquizu y revisada por Roco de Tern, el propio autor y Jos Ramn Montero. El ttulo alemn incluye las expresiones Ersatz-Ideologie y Ersatz-Religion. En alemn, la palabra ersatz sucedneo tiene una fuerte asociacin con los aos treinta y la Guerra Mundial, cuando se introdujeron toda clase de sucedneos en la poltica de autarqua y la escasez: sucedneos frente a productos genuinos, malta en lugar de caf, etc.

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sucedneo en la religin politizada, del que ofrece un buen ejemplo el nacional-catolicismo espaol. Tambin se analiza el nacionalismo poltico y religioso, con referencia al caso vasco, entre otros. Se concluye hablando de las funciones expresas y latentes de la religin politizada y de sus diferencias con la religin poltica, as como de las implicaciones tanto para la religin como para la poltica. En un marco autoritario, como fue el caso espaol, la religin politizada puede ser un elemento latente de pluralismo poltico.

example of which is Spanish national Catholicism. Political and religious nationalism is also analysed with reference, among others, to the Basque case. The article finishes with an examination of the express, latent functions of politicized religion and how it differs from political religion, besides the implications this has as regards religion and politics. In an authoritarian setting, as was the Spanish case, politicized religion can be a latent element of political pluralism.

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Este trabajo no es estrictamente hablando un estudio, sino que contiene fundamentalmente notas para un estudio1. Pero no se trata de un estudio por falta de tiempo para escribirlo, sino que intenta ser la base de un ensayo en los mrgenes del tema de la reunin. En esos mrgenes nos centramos en el uso poltico de la religin y en el uso religioso de la poltica en los regmenes autoritarios2. Con el anlisis de estos procesos espero contribuir a delimitar el marco de nuestra discusin sobre las religiones polticas. Cuando tena diez aos fui invitado en Berln a cenar en una casa donde los dueos bendecan la mesa dando gracias al Fhrer. He sido testigo de una reunin fascista nocturna (durante la guerra civil espaola) y he visitado como un turista respetuoso la tumba de Lenin, como si fuera un lugar sagrado en el sentido de Durkheim. Tambin he estudiado la relacin entre religin y poltica en la Espaa de Franco3.

ALGUNOS PROBLEMAS CONCEPTUALES No hay una definicin aceptada de religin poltica, aunque la lectura de algunos textos que se van a discutir en esta reunin sugiere la existencia de algunos elementos bsicos comunes. Lo que s existe es una gran riqueza de material descriptivo de los fenmenos polticos, sociales y culturales que encajan en el concepto. Quizs lo ms sencillo sea definir el uso poltico de la religin para legitimar la autoridad y la obtencin de apoyo para un rgimen, y describir cmo los lderes religiosos, la jerarqua eclesistica y los clrigos usan el apoyo de autoridades polticas para perseguir su propio ideal y sus propios intereses morales y materiales. Lo que no es fcil de distinguir es cundo la poltica usa la religin y

1 Debo advertir que este trabajo fue presentado en una reunin en septiembre de 1994 en Munich, en la que estaban presentes los otros autores y que provoc una discusin, recogida en el volumen y que no podemos reproducir aqu, a lo largo de la cual se clarificaron bastantes aspectos. La publicacin de este ensayo fuera del contexto de los otros trabajos sobre el tema y para un pblico familiarizado con la literatura sobre l tiene sus inconvenientes. 2 Para la distincin de los diferentes tipos de regmenes no democrticos, vase Juan J. Linz, Totalitarian and Authoritarian Regimes, en Fred Greenstein y Nelson W. Polsby (eds.), Handbook of Political Science, vol. 3, Reading (Massachusetts), Addison-Wesley, 1975, pp. 175-411; est reproducido en Juan J. Linz, Totalitarian and Authoritarian Regimes, Boulder (Colorado), Lynne Rienner, 2000. 3 Juan J. Linz, Religin y poltica en Espaa, en Rafael Daz-Salazar y Salvador Giner (eds.), Religin y sociedad en Espaa, Madrid, Centro de Investigaciones Sociolgicas, 1993, pp. 1-50. Este volumen incluye excelentes ensayos sobre la Iglesia en la sociedad espaola bajo Franco y hoy en da. Entre los muchos estudios sobre la Iglesia espaola, el lector puede dirigirse a Vctor M. Prez Daz, The Church and Religion in Contemporary Spain: An Institutional Metamorphosis, en su libro The Return of Civil Society. The Emergence of Democratic Spain, Cambridge, Harvard University Press, 1993, pp. 108-183; Frances Lannon, Privilege, Persecution and Prophecy. The Catholic Church in Spain 1875-1975, Nueva York, Oxford University Press, 1987; Guy Hermet, Les catholiques dans lEspagne franquiste, 2 vols., Pars, Presses de la Fondation Nationale des Sciences Politiques, 1980-1981.

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cundo la religin usa la poltica. Las ambigedades que se observan en la realidad sugieren que ambos procesos pueden suceder simultneamente, que una u otra parte se engaa a s misma sobre lo que est haciendo y, en ltimo trmino, que son las intenciones lo ms difcil de descubrir. En el caso de la religin poltica, se trata de un fenmeno complejo y con mltiples facetas. Estamos ante un sistema de creencias sobre la autoridad, la sociedad y la historia, que proporciona una visin comprehensiva del mundo, una Weltanschauung, que pretende tener un valor de verdad, incompatible con otras visiones, incluyendo la tradicin religiosa existente. Este sistema de creencias se apoya en la sacralizacin de las personas, lugares, smbolos, fechas, as como en la elaboracin de rituales relacionados con estas creencias. En la medida en que esa visin del mundo ofrece un sentido a la accin humana y un sentido de finalidad a la comunidad poltica, nos movemos en el mbito de la concepcin weberiana de la religin. Y en la medida en que nos centramos en la sacralizacin y los rituales, nos aproximamos a la visin de Durkheim. Desde mi punto de vista, lo que distingue a la religin poltica es que la elaboracin de manifestaciones religiosas es iniciada en la esfera poltica. Es decir, que es intramundana (innerweltlich) en lugar de hacer referencia a realidades trascendentales como a un dios o dioses y a los profetas de dios. Los iniciadores de la religin poltica son los lderes polticos, generalmente lderes en el poder que usan los recursos del Estado y del partido; y el desarrollo de la religin poltica es realizado por los activistas polticos, los funcionarios y algn tipo especial de intelectuales, implicando en el proceso a acadmicos, profesores, escritores, periodistas y artistas. Las religiones polticas tratan de competir con las religiones existentes, ocupar su posicin y, si es posible, destruirlas. Desde el ngulo de las tradiciones religiosas existentes, las religiones polticas son profundamente antirreligiosas. En la medida en que rechazan cualquier referencia a la trascendencia y a las tradiciones religiosas y culturales, desde las religiones existentes no son una religin ms, sino una no-religin y una parte del proceso de secularizacin. Los escritos sobre religiones polticas enlazan en gran medida la aparicin de las mismas con la secularizacin, aunque no todos los autores lo hagan. De forma congruente con la concepcin secular del mundo, las religiones polticas se presentan a s mismas con base cientfica, ya sea el materialismo cientfico y la teora marxista, o como teoras raciales en cuanto parte de la biologa moderna. Las religiones polticas comparten la hostilidad derivada de una tradicin racionalista o cientifista a la religin tradicional, invocando en algunas ocasiones las formulaciones antirreligiosas ms vulgares que identifican religin con 14

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supersticin4. Reclaman, por lo tanto, la modernidad. Pero en algunas versiones, como por ejemplo en el caso de algunos elementos del nazismo, las religiones polticas sostienen un nexo con tradiciones religiosas y culturales precristianas5. Esta ltima dimensin permite a sus oponentes religiosos caracterizar a las religiones polticas como paganas. No obstante, estas religiones polticas tambin son parte del proceso de secularizacin en la medida en que parecen tener xito en sociedades que han experimentado un proceso de secularizacin, de prdida de la fe religiosa. En el caso del comunismo, la construccin de la religin poltica y la secularizacin fueron de la mano: la difusin del atesmo cientfico y la sacralizacin del partido y de la ideologa fueron procesos paralelos. Aunque podra argumentarse que la destruccin de las iglesias y la persecucin de la religin precedieron al proceso de construccin de la religin poltica. La religin poltica implica la destruccin del dualismo entre religin y poltica, fusionando la autoridad que define los significados polticos y espirituales. sta es la razn por la que en algunas ocasiones los escritores sobre religin poltica hablan de las similitudes con la teocracia. No obstante, pienso que ello es equvoco, puesto que en el caso de la teocracia la autoridad es reclamada en el nombre de un dios, de un sistema de creencias religiosas, y no como el resultado de un proceso poltico: la conquista del poder por lderes polticos ms que por lderes religiosos. Pero existe cierta afinidad con el cesreo-papismo, donde el basileus, el emperador, reclama la autoridad en el mbito religioso y subordina a los clrigos a su autoridad. Pese a ello, el lder realiza todo esto en el contexto de una tradicin religiosa que l no ha creado, aunque intenta controlarla. Las afinidades entre las modernas religiones polticas, la teocracia y el cesreo-papismo presentan muchos problemas interesantes que mereceran un anlisis ms detallado. En cierto sentido, todos son puntos prximos en un crculo, aunque los estmulos para esos desarrollos culturales y polticos emergen desde lugares opuestos. Desde una perspectiva funcionalista, la religin poltica es un instrumento de legitimacin del poder. Est muy prxima al uso poltico de la religin con el fin de legitimacin poltica,
4 Un buen ejemplo es el documento de Martin Bormann, The Relation between National Socialism and Christianity, citado en Joachim Remak (ed.), The Nazi Years: A Documentary History, Englewood Cliffs (NJ), Prentice-Hall, 1969, pp. 103-104: Ms y ms, la gente debe de ser separada de las Iglesias y de sus ministros. Desde su perspectiva es obvio que las Iglesias resistirn y tienen que resistir a esta prdida de poder. Pero nunca ms las Iglesias debern tener influencia alguna sobre el liderazgo de la nacin. Estas influencias deben ser rotas completamente y para siempre. Slo el gobierno de la nacin y, a su iniciativa, el partido, sus organizaciones y quienes les apoyan tienen derecho a dirigir al pueblo. As como la influencia nociva de los astrlogos, de los adivinos y otros timadores es eliminada y suprimida por el Estado, toda posibilidad de influencia eclesistica debe de ser totalmente eliminada. Slo cuando esto haya ocurrido, el liderazgo de la nacin ejercer toda su influencia sobre cada uno de los ciudadanos. Slo entonces la existencia del Estado y la nacin estar asegurada en el futuro (...). 5 Sera interesante localizar el uso del trmino paganismo o neo-paganismo en referencia a las formulaciones ideolgicas y las prcticas del nazismo (y otras formas de fascismo) que estamos discutiendo en este texto y comparar esto con el probablemente ms acadmico uso del trmino religin poltica.

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recurrente en el curso de la historia. La pregunta que surge entonces es si la religinsucedneo (Ersatz-religion), como sustitucin de la religin por una ideologa secular, puede realmente servir al propsito de legitimar igual o mejor que el uso poltico de la religin. sta es una cuestin compleja sobre la que volver ms tarde. Las religiones utilizadas para fines polticos existan con anterioridad a que fueran usadas de ese modo y continan existiendo despus de la cada de los regmenes que las usan, aunque ello no evita que quizs acaben pagando un precio por haber sido usadas de ese modo. Las religiones polticas, en cambio, emergen con un movimiento y con un sistema poltico, y, hasta la fecha, han acabado desapareciendo con el colapso de estos sistemas. Para ilustrar este ltimo punto, me referir a los sistemas de creencias que fueron proclamados por el comunismo y el nazismo. Los lugares sagrados que intentaron crear y los rituales simblicos que promovieron no sobrevivieron a los regmenes totalitarios que los crearon6. En cambio, en Japn, el sintosmo estatal tras la restauracin Meiji, un caso claro de uso poltico de la religin rozando la religin poltica, estaba basado en la larga tradicin cultural y religiosa del sintosmo. La renuncia del emperador a su divinidad, impuesta por los aliados despus de la Segunda Guerra Mundial, no ha llevado a la desaparicin del sintosmo tradicional de los templos. Las religiones polticas son poderosas y han cambiado la vida de la gente en el siglo XX de un modo especial, pero slo porque han podido confiar en los recursos de poder de un Estado totalitario, incluyendo sus recursos coercitivos. No obstante, las religiones polticas no parecen haber generado suficiente fuerza en sus creencias como para sobrevivir tras la prdida del poder. Las religiones polticas han mostrado su debilidad si las comparamos con las religiones tradicionales. Adems, la extensin del concepto de religin poltica a algunas religiones del pasado histrico tal y como ha hecho Voegelin7 hace surgir la pregunta de si estas religiones del pasado son realmente religiones polticas. Desde este punto de vista, el culto imperial en la antigua Roma es un caso muy relevante. La religin poltica es concebida por los gobernantes como un medio de legitimacin de un movimiento y de un sistema poltico. Es vista como una base ms slida de legitimacin que la religin politizada. En este contexto es muy significativo que los nazis pasaran de la manipulacin poltica de la Glaubensbewegung deutscher Christen y de la Iglesia protestante a la religin poltica. No obstante, hay varias razones para argumentar que la religin poltica es ms dbil que la religin politizada para lograr los fines que persiguen estos mo6

No obstante, pueden encontrarse algunos casos interesantes de supervivencias, como la Jugendweihe comunista en la antigua DDR (Repblica Democrtica Alemana). Erich Voegelin, Die politischen Religionen, Estocolmo, Bermann-Fischer, 1939.

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vimientos y sistemas, excepto en sociedades sin una tradicin religiosa fuerte, o al menos una tradicin de religin orientada hacia la trascendencia o la profeca tica8. En primer lugar, la religin poltica genera un serio conflicto con las religiones y las instituciones religiosas, una lucha abierta o continua y silenciosa, enajenando en el proceso a algunos partidarios potenciales del rgimen y movilizando una red de opositores activos o pasivos al rgimen. Este conflicto puede ser ganado, pero con grandes costes de represin, que contribuyen al componente de terror propio de los regmenes totalitarios. Gran parte del conflicto depende de las caractersticas del clima religioso previo en la sociedad y de la posicin estructural de las instituciones religiosas. En este contexto, sera relevante un anlisis comparado de cmo las religiones polticas se enfrentaron al catolicismo, a los diferentes tipos de religiosidad protestante, a las Iglesias ortodoxas, al confucionismo, al taosmo y al budismo en el caso de China. La lucha contra la religin, especialmente cuando se trata de una religin organizada y de una Iglesia transnacional, aumenta los costes de represin mucho ms all que lo que implicara el uso politizado de la religin, que en algunas ocasiones tambin se asocia con polticas represivas. La incorporacin en la religin poltica del culto a la personalidad implica peligros para los lderes y, en algunos casos de crisis, ese culto puede conducir al cuestionamiento de la religin poltica. En este contexto, la des-estalinizacin ejemplifica algunas de las dificultades de una religin poltica que confa en el culto a la personalidad, en la medida en que la crtica a la sacralizacin del lder cuestiona indirectamente la religin poltica del rgimen. Resulta tambin del mximo inters comparar los costes polticos de la crisis de la religin poltica y los costes polticos de la crisis de la religin politizada. Una consecuencia interesante de la religin politizada y de la poltica religionizada (si se me permite el neologismo) es que lleva a un debilitamiento de la sacralizacin de la esfera secular. Algunos lugares seculares son sacralizados, como el Panten y los Invlidos en Pars o el Lincoln Memorial en Washington. Es significativo que en 1939 el cardenal Isidro Gom, en su ltima Carta pastoral (cuya publicacin fue vetada por Ramn Serrano Ser, entonces ministro de la Gobernacin), escribiera: An nos queda otro deber que cumplir: el de perpetuar la memoria de los que sucumbieron por Dios y por la Patria (...). Hay formas de traducir este pensamiento y este hecho universal que tal vez desdigan del pensamiento cristiano sobre Dios y patria, y hasta de la idea cristiana del herosmo y de la muerte. Una llama que

8 En la Repblica Popular de China, con la ausencia de una religin proftica y de las tradiciones confucianas y taostas, sera especialmente interesante analizar el xito de la religin poltica maosta.

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arde continuamente en un sitio pblico, ante la tumba convencional del soldado desconocido, nos parece una cosa bella, pero pagana. Es smbolo de la inmortalidad, de la gratitud inextinguible, de un ideal representado por la llama que sube, pero sin expresin de una idea sobrenatural. Un poema ditirmbico que se canta en loor de los cados, con pupilas de estrellas y squito de luceros, es bellsima ficcin potica, que no pasa de categora literaria. Por qu no hablar el clsico lenguaje de la fe, que es a un tiempo el clsico lenguaje espaol?9. La fusin de lo poltico y lo religioso, simbolizada por el Valle de los Cados como tumba de Jos Antonio Primo de Rivera y despus de Francisco Franco, no poda servir ni bajo el rgimen ni, sobre todo, bajo la democracia. Slo ahora existe en Espaa un monumento a los muertos por la patria con una llama eterna en el Obelisco de la Plaza de la Lealtad, conmemorando la Guerra de la Independencia de 1808-1815. Como monumento secular, el tema del debilitamiento del sentimiento nacional comn, que en parte puede atribuirse a la religionizacin de la poltica, merecera un anlisis ms amplio en este contexto.

LA SEPARACIN AMISTOSA DE LA IGLESIA Y EL ESTADO COMO CONTRAPUNTO A LA RELIGIN POLTICA En el otro extremo del espectro de las relaciones entre religin y poltica encontramos el modelo liberal de separacin amistosa entre Iglesia y Estado. Este modelo de relaciones reduce la interferencia de las autoridades religiosas y del clero en el mbito de la poltica, pero tambin reduce la interferencia del Estado en la esfera religiosa. Ello asegura cierto equilibrio en la medida en que se basa en alguna forma de cooperacin que tambin garantiza el respeto a la religin; y, en el caso de una sociedad multirreligiosa, el respeto al pluralismo religioso sin imponer un modelo secularizado de sociedad, que reserva al Estado la definicin de los significados morales, los objetivos y los valores ltimos. Obviamente, las fronteras nunca estn bien definidas; por ser difusas y potencialmente conflictivas, siempre habr una tensin entre religin y poltica, entre Iglesia y Estado. Hemos insistido en el trmino de separacin amistosa de la Iglesia y del Estado para distinguirlo del modelo de separacin hostil en el cual el Estado intenta reducir la religin al mbito de la esfera privada e ntima de la familia y de los lugares de culto, sin permitir la amplia variedad de manifestaciones pblicas ni dar a los ciudadanos la posibilidad de elegir una educacin religiosa, limitando la libertad de los ritos sagrados, imponiendo un mo-

9 Pastoral fechada el 1 de septiembre de 1939, e incluida en el libro de Anastasio Granados, El Cardenal Gom, Primado de Espaa, Madrid, Espasa-Calpe, 1969, pp. 407-408.

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delo secular en la esfera de la vida que la religin reclama para s y sustituyendo la religin por ceremonias pblicas, ms que considerarlas como alternativas o suplementarias. El modelo hostil de separacin de Iglesia y Estado se fundamenta en ltimo trmino en el rechazo al pluralismo cultural, que es el respeto por los distintos sistemas de significados y modelos de conductas sociales. Este modelo parte de la idea de que la autntica comunidad poltica requiere un sistema de valores compartidos, de creencias e incluso de rituales patriticos y civiles que reemplace a las manifestaciones religiosas en una sociedad secularizada, o que desplace a la religin, considerada una fuente de divisin de la sociedad. Este modelo de relacin hostil fue articulado por primera vez en la Revolucin Francesa por los Jacobinos, y se recogi luego de una forma ms o menos militante o moderada en la Tercera Repblica Francesa, en la Revolucin portuguesa, en la Revolucin y en la Constitucin mexicanas y en la Constitucin espaola de 1931. Todos estos ejemplos pueden ser vistos como un paso en direccin a la religin poltica10. En algunos de los escritos de Durkheim durante el Affaire Dreyfus11 y en las prcticas de la cole Normale, encontramos ejemplos de este esfuerzo por crear un nacionalismo liberal democrtico inspirado en la religin cvica, lo cual es un paso en direccin a los excesos de las religiones polticas. En el cambio de siglo, el laicismo militante rechazaba toda forma de clericalismo, incluso el clericalismo democrtico, as como cualquier forma de alianza entre trono y altar. La distincin entre la separacin amistosa de la Iglesia y el Estado (como la que encontramos en la Constitucin de la Repblica Federal de Alemania o en la Constitucin espaola de 1978) con las Constituciones y leyes anticlericales de la Tercera Repblica, la Repblica mexicana y la Repblica espaola de 1931 justifica, desde mi punto de vista, considerar slo una separacin amistosa como el polo opuesto a la religin poltica.

LA RELIGIN POLITIZADA Finalmente, hemos llegado a nuestro tema: la ntima relacin entre poltica y religin, en la cual la religin sirve para legitimar no slo el orden social y la autoridad, sino tambin un

10 Sobre el conflicto entre la Iglesia y la Segunda Repblica, vid. Jos M. Snchez, Reform and Reaction: The Politico-Religious Background of the Spanish Civil War, Chapel Hill, University of North Carolina Press, 1964. Para el debate constitucional de 1931, vid. el excelente estudio de Vctor Manuel Arbeloa, La semana trgica de la Iglesia en Espaa (1931), Barcelona, Galba, 1976; Arbeloa es un sacerdote y lder del PSOE en Navarra y miembro del Parlamento. Miguel Larazony de la Rosa y otros (eds.), Legislacin espaola: leyes religiosas segn los textos oficiales, Madrid, J. M. Yages, 1935. 11

mile Durkheim, Lindividualisme et les intellectuels, Revue Bleue, X, 1898, pp. 7-13. Vid. Melvin Richter, Durkheims Politics and Political Theory, en Kurt H. Wolf y otros (eds.), Essays on Sociology and Philosophy, Nueva York, Harper & Row, 1960, pp. 170-210.

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determinado rgimen poltico una concepcin especfica del Estado y de la comunidad poltica. En el caso extremo, esta relacin se presenta como una ideologa-sucedneo (Ersatz-ideologie) en contraste con la religin poltica, que en gran medida sirve como religin-sucedneo. La iniciativa para esta fusin entre religin y poltica (es decir, de una religin tradicional trascendental y sus creencias, instituciones y rituales con los de la comunidad poltica) puede ser el resultado de dos procesos muy distintos. Por un lado, esta unin puede basarse en el deseo de las instituciones, autoridades, lderes e incluso creyentes religiosos de conseguir el apoyo del Estado contra las fuerzas secularizadoras o incluso contra los defensores de una religin poltica. En este caso, la unin de religin y poltica tiene races religiosas y es concebida como poner la poltica, el poder poltico y la comunidad poltica al servicio de la fe y de sus representantes. Por otro lado, los gobernantes polticos, las instituciones del Estado y los movimientos polticos pueden instrumentalizar la religin para ganar legitimidad y apoyos, politizando as la esfera religiosa. La distincin que acabamos de hacer es posiblemente ms analtica que descriptiva, ya que en la realidad es ms probable encontrar una convergencia entre ambos objetivos, un tcito quid pro quo donde ambas partes piensen que estn sirviendo a sus propios intereses: a la religin e instituciones clrigo-religiosas, por un lado, y a la poltica y a las instituciones polticas del rgimen, por el otro, en una especie de proceso de convergencia. Esto explica la ambigedad fundamental y probablemente la inestabilidad en ltimo trmino de la politizacin de la religin o la religionizacin de la poltica. Aunque este modelo est basado en una concepcin de cooperacin, no es improbable que finalice en conflicto, con el rgimen poltico pagando un coste debido a la heteronoma de la religin, o con la Iglesia pagando un coste por su implicacin con un rgimen cuya prdida de legitimidad puede acabar arrastrndola. Como veremos, la Iglesia o el rgimen son los beneficiarios, y en una u otra fase de la unin los que acabarn pagando el coste de la religin politizada. Hay dos situaciones que facilitan la fusin de religin y poltica. Por un lado, encontramos algunos regmenes autoritarios que rechazan el individualismo y los valores de la sociedad liberal. Por otro, facilitan tambin esta fusin ciertas manifestaciones de nacionalismo cultural que aparecen en el proceso de construccin de las naciones o de afirmacin de la identidad nacional. De nuevo, algunas veces estos dos procesos convergen en el mundo real, como sabemos por los casos de Eslovaquia, Croacia e incluso Espaa. La politizacin de la religin al servicio del nacionalismo o el nacionalismo al servicio de la religin son temas centrales en los siglos XIX y XX, y conducen a un fenmeno que en algunas ocasiones se asemeja a la religin poltica. Las dos expresiones de religin politizada, 20

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en su forma extrema, conducen a la teocracia, donde el poder poltico sera ejercido por lderes religiosos en nombre de la religin o de Dios, imponiendo los valores religiosos a la comunidad12. Existe una cierta similitud entre la teocracia y la religin poltica, como ya hemos apuntado. Y, por lo tanto, no es una casualidad que Barrington Moore haya escrito sobre la Ginebra de Calvino como un sistema totalitario13. Las teocracias son un tipo raro de sistema de gobierno y quizs, como se observa en otros casos, su inestabilidad sea paralela a los sistemas basados o vinculados a una religin poltica. En el grfico 1 trato de mostrar la gama de relaciones entre religin y poltica; en su crculo abierto, la teocracia acaba estando prxima a la religin poltica. En cierto sentido, los extremos convergen. Pero hay tambin un abismo fundamental que separa la religin poltica secular y moderna de la teocracia, cuyo ltimo referente es un dios, su profeta, su Iglesia.

GRFICO 1

Una representacin de las relaciones entre religin y poltica

Religin poltica

Teocracia Cesreo-papismo

Separacin inamistosa u hostil de Iglesia y Estado

Religin politizada

Separacin amistosa de Iglesia y Estado

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Houchang E. Chehabi, Religion and Politics in Iran: How Theocratic is the Islamic Republic?, Daedalus, verano 1991, pp. 69-91. Barrington Moore, Jr., Totalitarian Elements in Pre-Industrial Societies, en su libro Political Power and Social Theory, Nueva York, Harper & Row, 1958, pp. 30-88; vanse sobre todo pp. 59-74.

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La otra forma de religin extremadamente politizada es el cesreo-papismo, tal y como pudiramos encontrarlo en Bizancio o incluso en la Rusia zarista. En este caso, la religin toma formas que son bastante distintas y pierde algo de su capacidad para proporcionar un contrapunto moral y an ms la posibilidad para desafiar al poder, aunque para ello torne a otras dimensiones del sentimiento religioso que pueden conducir a formas ntimas como el pietismo o una expresin exuberante en la liturgia. Las consecuencias del cesreo-papismo luterano y ortodoxo, y en especial del cesreo-papismo ortodoxo ruso, conduciran respectivamente a esas dos formas de religiosidad. Ambas formas de expresin religiosa revelan, desde el punto de vista de la tradicin religiosa, la diferencia fundamental entre el uso de la religin por el poder poltico en el cesreo-papismo y la religin poltica moderna, secular y pseudocientfica como religin-sucedneo al servicio de sistemas totalitarios. Una diferencia que puede tambin explicar la falta de creatividad cultural, intelectual, artstica y esttica asociada con la religin poltica y, en cambio, el florecimiento cultural de la tradicin religiosa bajo el cesreo-papismo. Pero volvamos ahora a la variedad contempornea de religiones politizadas que no se transforman en teocracias ni en un sistema de dominacin cesreo-papista de la Iglesia. En la religin politizada se mantienen ciertos grados de autonoma y de heteronomia en el mbito religioso. Las Iglesias, los lderes religiosos y la jerarqua, pero tambin los clrigos y los seglares devotos, pueden apoyar un rgimen autoritario politizando la religin para legitimar a ese rgimen. Mientras, el rgimen responde concediendo a la religin un estatus privilegiado en la sociedad, apoyando su institucionalizacin e incluso financindola. Esta unin puede no ser iniciada por quienes estn en el poder, pero s por la Iglesia y los fieles en la esperanza de lograr tanto los valores y fines religiosos como la destruccin de las fuerzas antirreligiosas, creando la oportunidad para una autntica recuperacin religiosa en la sociedad con la ayuda del Estado. En este contexto, la politizacin de la religin parte de unas motivaciones y expectativas religiosas sinceras, aunque, como en todos los asuntos humanos, existen algunos motivos menos nobles. Pero no olvidemos que los clrigos son humanos y, por lo tanto, les gusta el poder, el reconocimiento y el control. Cmo emerge este modelo en un mundo moderno sin continuidad con el pasado histrico, aunque invocando muy a menudo una edad de oro histrica de cooperacin entre trono y altar en defensa de una comunidad religiosa y algunas veces de sus esfuerzos misioneros o de cruzada? Si la institucin religiosa se ve amenazada por un Estado secularizador que persigue una poltica de separacin hostil entre Iglesia y Estado, y en la sociedad el anticlericalismo e incluso los movimientos antirreligiosos disfrutan de amplias oportunidades para extender su mensaje, es casi inevitable que se genere una reaccin por parte de la jerarqua y de los fieles. Una Iglesia que es privada bruscamente de su estatus en la sociedad y de muchos de sus privilegios, as como de sus instituciones educativas, no puede 22

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por menos que responder, y responde adoptando la forma de un partido defensor de la religin, de un partido clerical conservador o de un partido democrtico de orientacin religiosa. El fracaso de este tipo de partido, o su imposibilidad de actuar por la existencia de un rgimen autoritario secularizador como en el caso de los movimientos de liberacin de Irn y bajo el Shah, pueden generar respuestas ms radicales que invoquen el derecho a la rebelin14. La tradicin religiosa facilita justificaciones intelectuales a esta suerte de derecho. Por ello, si consideramos un perodo de persecucin violenta con quema de iglesias, el arresto o la muerte de curas y monjas, el cierre de centros religiosos y la extensin del miedo entre los creyentes identificados con una organizacin religiosa o un partido religioso, es razonable pensar que la Iglesia dar la bienvenida a quienes luchan contra sus oponentes y bendecir las armas y a los lderes de la rebelin contra el sistema poltico existente, sea ste democrtico o autoritario15. La lectura de las memorias personales de obispos y clrigos que en los ltimos aos del rgimen franquista estaran a la vanguardia del proceso de liberalizacin y del distanciamiento entre la Iglesia y el rgimen de Franco, y que daran la bienvenida y el apoyo al nuevo rgimen democrtico en Espaa, transmite muy bien el sentimiento de desesperacin y miedo antes del pronunciamiento militar en 1936 contra el gobierno republicano del Frente Popular, y el entusiasmo esperanzado en aquellos que luchaban contra las fuerzas revolucionarias anticlericales y antirreligiosas16. Un entusiasmo que no pudo ser erosionado por los recelos sobre algunas de las terribles acciones de aquellas fuerzas de las que el clero fue inevitablemente testigo, que deploraba y algunas veces criticaba en privado pero no frecuentemente, si es que lo haca, en pblico. Esta experiencia fortaleci tanto a la jerarqua como al clero comn y a muchos creyentes fieles, que se identificaron con el bando que conceba la guerra como una cruzada y que aceptaron la politizacin de la religin, que cristalizara en lo que se acab llamando en Espaa el nacional-catolicismo. Ya he tratado en otro lugar de este proceso, y hay una extensa literatura sobre el contenido, las
14 Aniceto Castro Albarrn, El derecho a la rebelda, Madrid, Grfica Universal, 1934. El autor articul en un folleto argumentos teolgicos para la resistencia a la Repblica laicista. El cardenal Francesc Vidal i Barraquer retir el nihil obstat eclesistico, pero Gom, arzobispo de Toledo, no encontr nada objetable en l desde un punto de vista teolgico. Vid. Ramn Comas, Isidro Gom y Francesc Vidal i Barraquer: dos visiones antagnicas de la Iglesia espaola de 1939, Salamanca, Sgueme, 1977, p. 89. 15 Sobre la persecucin de la Iglesia en la guerra civil, vid. Antonio Montero Moreno, Historia de la persecucin religiosa en Espaa 1936-1939, Madrid, Biblioteca de Autores Cristianos, 1961. Esta persecucin cost la vida a 4.184 miembros del clero secular, seminaristas incluidos; a 2.365 hombres y 283 mujeres miembros de rdenes religiosas; en total, 6.832 personas. Esto significa el 13% de los sacerdotes y el 23% de los miembros de rdenes religiosas en Espaa, aunque slo una parte del pas estaba controlada por los revolucionarios. En algunas dicesis, la proporcin de sacerdotes asesinados alcanz ms de 50%. 16 Jess Iribarren, Papeles y memorias. Medio siglo de relaciones Iglesia-Estado en Espaa: 1936-1986, Madrid, Biblioteca de Autores Cristianos, 1992, pp. 22-66. Vicente Enrique y Tarancn, Recuerdos de juventud, Barcelona, Grijalbo, 1984, captulos 5, 6 y 7, pp. 187-301. Se trata de las memorias del cardenal Tarancn, arzobispo de Madrid y secretario de la Conferencia Episcopal Espaola, que gui a la Iglesia en los ltimos aos del rgimen franquista y durante la transicin a la democracia.

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polticas y las prcticas del nacional-catolicismo espaol. No obstante, existieron algunos clrigos y unos pocos miembros de la jerarqua eclesistica que no compartieron esos entusiasmos y que expresaron sus recelos y preocupaciones sobre el futuro de la religin en tal proceso de politizacin. En el caso de Espaa, las reservas hacia la politizacin de la religin fueron expresadas por el cardenal Vidal i Barraquer desde una visin eclesistica liberal que subrayaba la neutralidad de una Iglesia cuyo nico objetivo debera ser la salvacin de las almas. El cardenal Segura tambin expres sus reservas desde un fundamentalismo que se aproximaba a una posicin antiliberal y rigurosamente teocrtica, mostrando su rechazo a cualquier uso poltico de la religin, especialmente el ejercido por la Falange17. La respuesta de la Iglesia y de los fieles a favor de uno de los bandos fue as inevitablemente bienvenida por aquellas fuerzas que luchaban por el poder e intentaban establecer un nuevo rgimen. Esto se convirti para ellas en una de las fuentes bsicas de legitimacin, especialmente cuando despus de la Segunda Guerra Mundial se enfrentaron con el ostracismo internacional18. La identificacin con un rgimen autoritario y su legitimacin por una religin politizada tienen muchas races. Una de ellas es la escasa comprensin del proceso de secularizacin en el mundo moderno, de los complejos orgenes del anticlericalismo y de los vnculos entre los conflictos de clase (marxistas o anarquistas) y los sentimientos antirreligiosos con la relacin establecida entre Iglesia y burguesa, el campesinado propietario y las fuerzas polticas conservadoras. Hasta hace poco, las interpretaciones muy elementales de estos fenmenos abundaban, nutridas de teoras conspiratorias sobre los masones, e incluso en ocasiones sobre los judos, el papel de la intelligentsia secularizadora, la labor de los agitadores que manipulaban a las masas ignorantes que eran bsicamente buenas y que podran volver a la Iglesia. As, los gobernantes autoritarios, que por otras razones tambin se oponan a los enemigos de la Iglesia y de la religin, slo tenan que aprobar leyes que li17

Vid. Comas, Isidro Gom y Francesc Vidal i Barraquer, op. cit., y Ramn Garriga, El Cardenal Segura y el nacional-catolicismo, Barcelona, Editorial Planeta, 1977. Son significativas a ese respecto las palabras que el cardenal Vidal i Barraquer escribi en noviembre de 1939 al nuevo Papa Po XII: Si es verdad que mucho han hecho derogando la legislacin laica y perseguidora, tal vez no sea exagerado decir que su religin consiste principalmente en promover actos aparatosos de catolicismo, peregrinaciones al Pilar, grandes procesiones, entronizaciones del Sagrado Corazn, solemnes funerales por los cados con oraciones y misas de comunin. Y sobre todo, inician casi todos los actos de propaganda con misas de campaa, de las que se ha hecho un verdadero abuso. Manifestaciones externas de cultos que ms que actos de afirmacin religiosa tal vez constituyan una reaccin poltica contra el laicismo perseguidor de antes, con lo cual ser muy efmero el fruto religioso que se consiga, y en cambio se corre el peligro de acabar por hacer odiosa la religin a los indiferentes y partidarios de la situacin anterior; en Iribarren, Papeles y memorias, cit., p. 493.

18 Javier Tusell, Franco y los catlicos: la poltica interior espaola entre 1945 y 1957, Madrid, Alianza, 1984. Se trata de la mejor monografa histrica sobre este perodo crucial, basada en fuentes publicadas y en archivos privados; Hermet, Les catholiques dans lEspagne franquiste, cit., es la mejor y ms documentada monografa sobre este tema.

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mitasen las libertades de sus oponentes y de esos falsos profetas, y restablecer el clima religioso en la sociedad para que todas esas amenazas desaparecieran. En este nuevo contexto, gracias al apoyo de un Estado catlico, la Iglesia podra llevar a cabo su programa de salvacin, llegar a la gente y volverla a traer a la religin. Esta forma de pensar simplista, especialmente en el caso de los clrigos, dotados de una pobre educacin, sirvi de base para la religin politizada. Adems, en muchas sociedades con un glorioso pasado que se destacaba por su creatividad cultural, por su papel en el mundo cuando eran religiosamente homogneas, cuando estaban luchando contra los infieles arrancando de raz la hereja y embarcndose en una expansin a lo largo del mundo con una justificacin misionera, la identificacin entre religin y nacin, entre religin y renacimiento de la nacin, era una respuesta tentadora al fracaso del pas en un mundo moderno. Los intelectuales desarrollaran estas ideas y proporcionaran un apoyo ideolgico a la religin politizada y al rgimen autoritario19. Algunos de estos intelectuales incluso no necesitaban ser creyentes. El nacionalismo integrista y el renacimiento religioso cultural antioccidental fueron la respuesta de muchas sociedades en situaciones difciles. Y no slo estoy hablando del mundo cristiano, especficamente el catlico, sino tambin de las sociedades islmicas en la actualidad. Esta fusin entre religin y nacionalismo, que en muchos casos implica la politizacin de la religin con el fin de lograr los objetivos tradicionales de la nacin, ha supuesto una tentacin para importantes segmentos del clero en numerosas sociedades. No es siempre fcil saber en qu medida los intelectuales, al elaborar una religin politizada, lo estn haciendo como resultado de sus sentimientos religiosos o como resultado de su compromiso con la nacin, su pasado glorioso y su cultura. Mi intuicin es que en muchos casos, como, por ejemplo, en algunos idelogos del nacional-catolicismo en Espaa, la raz estaba en una sincera conviccin religiosa, aunque hay claros ejemplos en los que la religin se instrumentaliz para una agenda poltica diferente. El caso ms famoso fue el de Charles Maurras y Action Franaise. Obispos, clrigos y creyentes catlicos fueron atrados por la unin entre la defensa del catolicismo y Francia, simbolizada en la celebracin de Juana de Arco, la santa y defensora de Francia. Hubo otros que se sentan incmodos por las ideas positivistas a-religiosas de Maurras y que finalmente llamaron la atencin sobre la manipulacin de la religin y el peligro para la Iglesia y la fe de este compromiso poltico, lo que supuso la condena de Maurras. El nacionalismo integrista lleva dentro de s la semilla del conflicto con la Iglesia. Rechaza tanto la identidad transnacional de la Iglesia y su lealtad al Vaticano
19

Mauricio de Iriarte, S.J., El profesor Garca Morente, sacerdote. Escritos ntimos y comentario biogrfico, Madrid, EspasaCalpe, 1956. Tambin, Ramiro de Maeztu, Defensa de la Hispanidad, Madrid, Grfica Universal, 1934. Maeztu era un intelectual que inicialmente form parte de la generacin del 98 y que en los aos veinte se convirti en el lder ideolgico de la derecha. Su libro es un clsico de la ideologa nacional-catlica; el cardenal Gom escribi el eplogo.

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como su cuestionamiento del nacionalismo como valor supremo. El hecho de que, en ltimo trmino, esto lleve a un enfrentamiento entre religin y religin politizada al servicio del Estado o de la nacin, en lugar de a la religin, puede ser ocultado durante algn tiempo, pero tarde o temprano lleva a una crisis en la institucin religiosa. El fascismo, incluso en sus variedades no-nazis, aun cuando sea respetuoso con la religin, puede inclinarse a la politizacin de la religin desde una perspectiva diferente al colocar a la comunidad nacional, la nacin y el Estado por encima de la Iglesia, rechazando la instrumentalizacin del Estado por parte de la Iglesia e intentando incorporar incluso a los no creyentes en la comunidad nacional20.

NACIONALISMO Y RELIGIN Una de las fuentes ms importantes de la politizacin de la religin, tanto en los regmenes democrticos como en los autoritarios, es la fusin entre religin y nacionalismo. Ocurre tambin en sociedades cristianas y en las no cristianas. No es fcil separar la caracterstica fundamentalmente poltica y la iniciativa de usar las identidades religiosas, los smbolos y el apoyo del clero por parte de los movimientos nacionalistas de las races religiosas de esta identificacin. Sera un error pensar que la motivacin de lderes nacionalistas profundamente religiosos y de clrigos que se involucran en movimientos nacionalistas no sea una motivacin religiosa y que no intente poner el nacionalismo al servicio de la religin. Este fenmeno de nacionalismo poltico y religioso no ha sido estudiado sistemticamente, ni desde una perspectiva comparada, aunque muchos trabajos sobre nacionalismo hacen referencia a l. Desde muchos puntos de vista, es paradjico que la religin, que apela con algunas excepciones a toda la humanidad independientemente de su lengua, su identidad tnica y su cultura, aparezca tan a menudo implicada en movimientos nacionalistas, incluyendo sus formulaciones ms extremistas. Y es significativo que en muchas ocasiones estos movimientos gocen del apoyo del clero y de seglares devotos, incluso cuando encuentran la hostilidad y la condena por parte de la jerarqua.

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En el programa de Falange, el punto 25 deca que nuestro movimiento incorpora el sentido catlico de gloriosa y predominante tradicin en Espaa para la reconstruccin nacional. La Iglesia y el Estado concordarn sus respectivas atribuciones, sin que se admita intrusin o actividad alguna que atente a la dignidad del Estado o a la integridad nacional. Como lo expresaban los falangistas que visitaron a Miguel de Unamuno en 1936, hemos venido a Salamanca para subrayar que nos unen con don Miguel de Unamuno disparidades entraables, como tambin con otras gentes nos separan afinidades de origen. Don Miguel es el adversario que ensea y del que puede aprenderse... Nosotros somos del Cristo espaol, teolgico, trgico y potico, que es el mismo de don Miguel de Unamuno, y no del Cristo belga, sociolgico, economstico y utilitario del seor Gil Robles y de don ngel Herrera; en Francisco Bravo, Jos Antonio: el hombre, el jefe, el camarada, Madrid, Ediciones Espaolas, 1939, pp. 91-92, y citado en Jean Bcarud, De la Regenta al Opus Dei, Madrid, Taurus, 1977, p. 60. Sobre la incorporacin del catolicismo en el fascismo espaol y sus reservas hacia movimientos extranjeros de tipo similar, vid. Stanley G. Payne, The Franco Regime 1936-1975, Madison, University of Wisconsin Press, 1987, pp. 203-206.

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Los sacerdotes nacionalistas, especialmente en las nacionalidades minoritarias dentro de un Estado, identifican la prosecucin de la salvacin religiosa con la liberacin de la nacin: slo una nacin libre puede asegurar la bsqueda de la salvacin religiosa. La poltica nacionalista es para ellos un servicio a la religin. Sera interesante tratar con ms detalle cmo se produce esa unin y cabra aadir confusin. Es ms probable encontrar este modelo en sociedades con unas tradiciones nacionales, culturales y lingsticas distintas, que han mantenido una lealtad religiosa intensa y que son parte de un Estado en el que las tendencias liberales, anticlericales y secularizadoras identificadas con la modernidad hayan sido dominantes. Esos sacerdotes son ms proclives a pensar que si afirman las diferencias culturales y lingsticas protegern su rebao de las ideas peligrosas que provienen de los centros metropolitanos y de otras partes del Estado. Desde esta perspectiva, el fundador del nacionalismo vasco, Sabino Arana, y sacerdotes como el capuchino Evangelista de bero formularon a fines del siglo
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un nacionalismo

vasco poltico-religioso. Es probablemente la misma reaccin hacia Praga y los checos, con su identificacin nacionalista secular con Hus, cuyo monumento se encuentra en la plaza principal de la ciudad, lo que explica el nacionalismo eslovaco, que, bajo el liderazgo de monseor Jozef Tisso, llev al establecimiento de lo que se ha llamado fascismo de parroquia21. La idea de resurreccin de la nacin como tarea religiosa aparece simbolizada en la celebracin del domingo de Resurreccin en el Pas Vasco, el Aberri Eguna. En Irlanda esta idea tambin forma parte del simbolismo. La consigna de los nacionalistas flamencos de Cristo para Flandes y Flandes para Cristo es otro ejemplo. En algunos casos, esta pauta es reforzada por el impacto de la migracin interna, cuando los trabajadores industriales, probablemente menos religiosos y bajo el liderazgo socialista o anarquista, se trasladan a centros industriales donde domina una sociedad comunal religiosa. Un factor sociolgico que contribuye al uso de la religin por los nacionalismos es que el clero, en muchas ocasiones, procede de familias tradicionales rurales o de pequeas poblaciones, por lo que es ms probable que est familiarizado con la lengua verncula. Constituye adems la nica elite educada que en su actividad profesional de predicar y confesar hace uso del lenguaje de la gente corriente, y naturalmente se resiste a los intentos de imposicin del uso de la lengua del Estado. La intensidad de esa unin conduce a formulaciones extremas donde los mrtires, en su lucha por la independencia de la nacin, incluso cuando no son religiosos, son exaltados en un lenguaje religioso, usando analogas tan extraas como la de ser comparados con Cris21

Yeshayahu Jelinek, Clergy and Fascism: The Hlinka Party in Slovakia and the Croatian Ustasha Movement, en Stein Ugelvik Larsen, Bernt Hagtvet y Jan Peter Myklebust (eds.), Who Were the Fascists, Bergen, Forlagetuniversitets, 1980, pp. 367-378.

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to como una vctima del poder militar ocupante22. El simbolismo de Israel bajo la opresin egipcia y su xodo es puesto al servicio del nacionalismo en una forma de politizacin de la religin como un servicio al pueblo y su salvacin, y no como poltica partidista. Es posible que la religin politizada por el nacionalismo, en el caso de pequeas naciones que forman parte de Estados multinacionales o que estn rodeadas por naciones de religin diferente, constituya uno de los ms poderosos apoyos del movimiento poltico. Y es probable, adems, que este elemento religioso penetre de forma muy profunda en la sociedad y en la cultura. No obstante, encontramos tendencias a la politizacin de la religin basadas en la misin histrica de las monarquas modernas prenacionales en el momento de la Contrarreforma y que as son revividas por los modernos nacionalistas23. Los lderes religiosos son receptivos a las formulaciones de los intelectuales nacionalistas, que vinculan la grandeza de la nacin con su herencia religiosa y estn dispuestos a invocar esa herencia para justificar la reclamacin de un Estado que apoye a la religin. Al mismo tiempo, los lderes polticos laicos usan el nacionalismo religioso para sus propios fines. Estas formulaciones intelectuales e ideolgicas resultan atractivas tanto para los lderes polticos como para los religiosos, y han sido uno de los componentes de la religin politizada que floreci durante la guerra civil espaola y en el rgimen de Franco, especialmente despus de la derrota del Eje, que debilit el componente fascista de la ideologa que legitimaba el rgimen. ste fue uno de los factores que contribuy al desarrollo del nacional-catolicismo, de la cultura religioso-politizada y de sus mltiples manifestaciones en la vida poltica y cultural que legitimaban el rgimen autoritario. Nunca est claro en qu medida el sentido de la misin religiosa que se atribuye a la nacin nace de sentimientos religio22 Fernando Garca de Cortzar, Iglesia vasca, religin y nacionalismo en el siglo XX, en F. Garca de Cortzar y Juan Pablo Fusi, Poltica, nacionalidad e Iglesia en el Pas Vasco, San Sebastin, Txertoa, 1988, p. 113. 23

Paradjicamente, Manual Azaa, presidente del Gobierno de la Repblica, en el momento del debate constitucional, comparta desde una perspectiva laicista y anticlerical la visin del nacional-catolicismo sobre la historia de Espaa. Citemos uno de sus ms famosos discursos, el pronunciado en las Cortes el 13 de octubre de 1931: La premisa de este problema, hoy poltico, la formulo yo de esta manera: Espaa ha dejado de ser catlica; el problema poltico consiguiente es organizar el Estado en forma tal que quede adecuado a esta fase nueva e histrica del pueblo espaol. Un prrafo ms adelante sealaba: Para afirmar que Espaa ha dejado de ser catlica tenemos las mismas razones, quiero decir de la misma ndole, que para afirmar que Espaa era catlica en los siglos XVI y XVII (...). Espaa, en el momento del auge de su genio, cuando Espaa era un pueblo creador e inventor, cre un catolicismo a su imagen y semejanza, en el cual, sobre todo, resplandecen los rasgos de su carcter, bien distinto, por cierto, del catolicismo de otros pases (...). Pero ahora, Sres. Diputados, la situacin es exactamente la inversa. Durante muchos siglos, la actividad especulativa del pensamiento europeo se hizo dentro del Cristianismo (...); pero tambin desde hace siglos el pensamiento y la actividad especulativa de Europa han dejado, por lo menos, de ser catlicos; todo el movimiento superior de la civilizacin se hace en contra suya, y, en Espaa, a pesar de nuestra menguada actividad mental, desde el siglo pasado el catolicismo ha dejado de ser la expresin y la gua del pensamiento espaol. Que haya en Espaa millones de creyentes, yo no os lo discuto; pero lo que da el ser religioso de un pas, de un pueblo y de una sociedad no es la suma numrica de creencias o de creyentes, sino el esfuerzo creador de su mente, el rumbo que sigue su cultura. Para Azaa, por lo tanto, la secularizacin es una cuestin de cultura expresin en la que hay ecos del Kulturkampf; paradjicamente, poda darse la vuelta al argumento, segn veremos, como hizo el nacional-catolicismo: si Espaa era grande cuando era catlica, hagamos a Espaa, y sobre todo a su cultura, catlica, y Espaa ser de nuevo grande, y la escasa fe de muchos espaoles no contara.

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sos autnticos o como resultado de un compromiso nacionalista en busca de una justificacin universal. Hay, ciertamente, ejemplos de ambos tipos de desarrollos intelectuales e ideolgicos. Los casos de Polonia, el Pas Vasco, Lituania, probablemente Armenia, Georgia y la Ucrania del Oeste muestran la fuerza poltica de la religin politizada cuando se funde con sentimientos nacionales. En este sentido, la comparacin del papel de la Iglesia en Polonia, en Hungra y en las tierras checas sera especialmente interesante. Esta unin entre religin y nacionalismo se refuerza en la lucha contra autoritarismos sin dios y, especialmente, contra regmenes totalitarios. En la medida en que la religin, sus instituciones y la vida religiosa son islands of separateness, usando la expresin de Alex Inkeles, su Gleichschaltung (sincronizacin) es difcil y proveen un espacio en el que puede articularse una segunda cultura y la disidencia del rgimen. Los eventos religiosos, las peregrinaciones y las visitas del Papa ofrecen una oportunidad para la manifestacin del rechazo religioso a un gobierno antirreligioso, para la reafirmacin de la identidad nacional y para la oposicin poltica, incluso de los no creyentes. Una religin altamente politizada se convierte en la base del desafo al rgimen. Polonia probablemente constituye el ejemplo ms llamativo de un proceso de politizacin de la religin. Muestra tambin las tensiones que se generan desde esta posicin de poder de la Iglesia cuando pierde su situacin de oposicin proftica y vuelve a sus funciones y concepciones ms estrictamente religiosas, que no comparten muchos de quienes la apoyaron en el pasado. No hay duda sobre la motivacin profundamente religiosa, pero tambin hay un elemento de mentira vivida, usando la expresin de Vclav Havel, en la asociacin entre la religin y los oponentes del rgimen. El caso de politizacin de la religin por la izquierda o de religionizacin de la poltica desde la oposicin a un rgimen autoritario, que encontramos en los ltimos aos del franquismo, cuando las iglesias y los conventos fueron utilizados como lugares de encuentros por los sindicatos, los movimientos nacionalistas perifricos y los partidos de la oposicin, plantea el mismo problema. De nuevo, los curas atrados por el radicalismo social de la teologa de la liberacin vean sinceramente en estas actividades una oportunidad de llegar a quienes se haban alejado de la Iglesia, a aquellos que haban identificado la Iglesia con el rgimen autoritario y poda, por tanto, esperarse que fueran hostiles a la religin, para reparar as la culpabilidad de sus mayores al apoyar un rgimen represivo. Un aspecto inexplorado de este proceso radica en conocer cuntos de quienes fueron a las iglesias y se afiliaron a organizaciones patrocinadas por la Iglesia permanecieron vinculados a la religin una vez que surgieron nuevas oportunidades para la accin exclusivamente poltica y sindical, y cuntos sacerdotes se alejaron de su misin religiosa hacia acciones polti29

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cas y sindicales. Es cierto que tambin hay un resultado positivo en ese proceso, que es el respeto hacia la religin y las instituciones religiosas por parte de aquellos que se beneficiaron de su proteccin en el pasado, y que hizo posible la separacin amistosa entre Iglesia y Estado en la Constitucin de 1978 y en la poltica de la nueva democracia. Este resultado contrasta con la polarizacin poltica y religiosa en la Constitucin de la Repblica de 193124. La hostilidad de las Iglesias, y especialmente de la Iglesia catlica, a los totalitarismos fue por mucho tiempo un factor importante de politizacin de la religin y de manipulacin de la religin por parte de las fuerzas polticas. Incluso en el caso de Espaa, la constante preocupacin por la potencial influencia extranjera, una expresin en clave para referirse al nazismo y, en cierta medida, a las influencias fascistas en el futuro del Estado espaol, ya expresada en 1937 en la Carta colectiva de los obispos espaoles y en muchas otras ocasiones por la jerarqua, contribuy indirectamente a la unin entre religin y poltica25. La amenaza del fascismo y su compromiso con una separacin de las esferas polticas y religiosas, la supremaca del Estado y sus intereses y el latente antivaticanismo hacan an ms necesaria la construccin de un Estado catlico. Vista la debilidad del fascismo espaol, no fue difcil para la Iglesia alcanzar compromisos con el mismo mediante los cuales los asesores eclesisticos y la presencia de la religin en las organizaciones fascistas (femenina, juvenil, sindical) deban servir para compensar su potencial amenaza. Este proceso contribuy a la politizacin de la religin y a hacer visible su identificacin con el rgimen. Si no hubiera sido por el compromiso con una religin poltica basada en el racismo, el culto al Fhrer, la absoluta preeminencia del partido, el anticlericalismo del lder nazi e incluso los sentimientos antirreligiosos de algunos de sus lderes, no hay duda de que muchos clrigos, especialmente protestantes en la Glaubensbewegung deutscher Christen, habran estado dispuestos a una temprana religionizacin del nazismo. Fue el compromiso con una religin poltica lo que impidi el desarrollo de un protestantismo nacionalista autoritario y politizado al servicio del Tercer Reich. Y fue este desarrollo el que ms tarde permiti a la Iglesia protestante escapar de la responsabilidad de su inicial entusiasmo con la Nationale Erweckung (Revolucin Nacional) contra Weimar, que para ella representaba el secu-

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Adems de los trabajos que ya he mencionado, otros muchos abordan los ltimos aos del rgimen de Franco y describen en detalle los diferentes climas poltico-ideolgicos de la transicin a la democracia en 1931 y en 1976-1978. Vid., por ejemplo, Richard Gunther y Roger Blough, Conflicto religioso y consenso en Espaa: historia de dos Constituciones, Revista de Estudios Polticos, n. 14, marzo-abril 1980, pp. 65-109. Del Episcopado espaol a los Obispos de todo el mundo, sobre la guerra de Espaa, 1 de julio de 1937, en Documentos colectivos del episcopado espaol, 1879-1974, editado por Jess Iribarren, Madrid, Biblioteca de Autores Cristianos, 1974, pp. 219-243.

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larismo y la oportunidad para que el catolicismo poltico tuviera parte en el poder a travs del partido Zentrum.

COSTES Y BENEFICIOS DE LA UNIN ENTRE RELIGIN Y POLTICA PARA LA IGLESIA Y EL ESTADO En los procesos de politizacin de la religin o religionizacin de la poltica, tanto los que representan el sentimiento y la institucin religiosa como los que desempean el poder esperan lograr beneficios. Y con mucha frecuencia, por lo menos inicialmente, ignoran o no estn dispuestos a reconocer los potenciales costes de tales procesos. Desde el inicio de nuestro anlisis de las religiones polticas nos hemos centrado en los beneficios polticos del control totalitario por parte del Estado y del movimiento que lo controla en un sistema totalitario. Quisiera discutir ahora los beneficios que los gobernantes autoritarios pueden derivar de la religin politizada. En este contexto es importante tener presente la distincin que formul Robert K. Merton entre funciones manifiestas y latentes para evitar la idea de que tales funciones estn necesariamente en la conciencia y en los planes de los gobernantes. Para los lderes polticos, el objetivo manifiesto es ms importante que las consecuencias observables, de las que no son tan conscientes y que en alguna medida no son ni siquiera deseadas. Las disfunciones de las religiones politizadas, sobre las cuales volveremos ms tarde, son generalmente latentes, no identificadas y desconocidas por ambas partes del proceso, aunque en ocasiones algunos lderes religiosos ms clarividentes las expresan, generalmente en privado. Cabe argumentar que la religin politizada tiene muchas ms ventajas para los gobernantes, religiosos o no religiosos, que la invencin de una religin poltica. Ya me he referido a algunas de ellas, pero puede ser til analizarlas con algo ms de detalle. Para empezar, en toda sociedad hay un gran segmento de la poblacin identificado con una religin, socializado en ella y leal al clero y la jerarqua, susceptible a su influencia y mensaje, un sector de la poblacin que ver favorablemente un Estado dispuesto a apoyar la religin incluso con el coste de politizarla. Cuanto ms sincera sea la motivacin religiosa, tanto ms eficaz ser la funcin legitimadora. No es necesario articular una ideologa secular con elementos emocionales religiosos subyacentes, inventar nuevos smbolos, organizar nuevas ceremonias con poco significado excepto para los verdaderos creyentes del movimiento poltico, entrenar nuevos agentes para la difusin de la ideologa. La religin politizada est, como ideologa-sucednea, mucho ms a mano y es ms fcil de desarrollar. 31

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Incluso aquellos que no se identifican con el rgimen poltico, si son religiosos, no pueden escapar de la difusa influencia de la religin politizada, siempre y cuando mantengan sus lazos de unin con la religin. Tendrn que enfrentarse al desagradable dilema de retar a los lderes religiosos o abandonar su fe religiosa en protesta contra la politizacin de la religin. Su oposicin, a menos que sea verdaderamente militante, ser neutralizada en la medida en que quieran que sus hijos sean socializados en la tradicin religiosa. Sern incapaces de transmitir esa oposicin, en competencia con la escuela y las parroquias, sin crear un conflicto de conciencia. En cambio, mientras que las iglesias no sean destruidas o controladas (gleichgeschaltet) en un sistema totalitario, los padres tendran todava el apoyo del ambiente religioso en su resistencia a la invasin de la religin poltica. La asimilacin a la religin politizada y el conformismo externo, que en algunos casos conducir a la identificacin religiosa, sirven a la religin politizada. Es esta esperanza de asimilar con el apoyo del Estado, dando a la religin una posicin hegemnica, lo que motiva a muchos lderes religiosos. Es dramtico leer en la Carta pastoral de los obispos espaoles de 1937 la siguiente afirmacin: Este odio a la religin y a las tradiciones patrias, de las que era exponente y demostracin tantas cosas para siempre perdidas, lleg de Rusia, exportado por orientales de espritu perverso. En descargo de tantas vctimas, alucinadas por doctrinas de demonios, digamos que al morir, sancionados por la ley, nuestros comunistas se han reconciliado en su inmensa mayora con el Dios de sus padres. En Mallorca han muerto impenitentes slo un 2 por 100; en las regiones del Sur no ms de un 20 por 100; y en las del Norte no llegan tal vez al 10 por 100. Es una prueba del engao de que ha sido vctima nuestro pueblo26. Nadie pregunt cuntas de estas conversiones de ltima hora fueron hipcritas, resultado del miedo o la esperanza por conseguir en el ltimo minuto el indulto, ni cunto odio pudieron haber generado. Sabemos que los sacerdotes participantes estaban motivados por un sentimiento verdaderamente religioso y generalmente esperaban ayudar a las vctimas de la represin a lograr al menos su salvacin. Tampoco sabemos en qu medida las familias de las vctimas estaban impresionadas por este retorno a la religin y ellas mismas volvan a la fe externamente, quizs incluso ntimamente, contribuyendo a la neutralizacin de la oposicin a la nueva hegemona poltico-religiosa. No hay duda de que la religin politizada, apoyada por el Estado y que apoyaba al rgimen, tiene muchos elementos coercitivos sutiles, y otros no tan sutiles. La asistencia a las misas colectivas, los ejercicios espirituales de los funcionarios o la asistencia a misa de los presos en las crceles estaban basados en una coaccin espiritual y fsica. Para la masa de
26

En Del Episcopado espaol, cit., p. 235.

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poblacin tibiamente religiosa, su participacin no era vista como resultado de la presin poltica, sino de una ola colectiva de recuperacin religiosa, de un clima de opinin, apoyado muy a menudo por la familia y la comunidad27. Esto, ciertamente, supuso menos tensin que la participacin en las actividades, rituales y ceremonias de una religin poltica, porque tenan su raz en la comunidad tradicional y religiosa. El apoyo al rgimen por parte de una religin politizada, especialmente cuando hay unas fuertes motivaciones religiosas para esta politizacin, es menos costoso para los gobernantes y requiere menos coaccin y represin que la imposicin de una religin poltica. Tambin es probable que este apoyo sea ms superficial en sus manifestaciones iniciales, pero quizs ms penetrante y duradero tanto en sus efectos positivos como en los negativos, como veremos. La religin politizada es menos de fiar como base para la legitimacin de un rgimen autoritario a largo plazo que la religin poltica. Esto es as porque la religin politizada no puede escapar de la fundamental heteronoma que se produce en el dualismo entre religin y poltica, el hecho de que el apoyo no es incondicional y que los valores de la religin pueden, tarde o temprano, entrar en conflicto con los que persiguen los polticos. Adems, los cambios en una Iglesia trasnacional pueden en ltimo trmino llevar al cuestionamiento de una Iglesia nacional galicana y de sus lazos con el Estado. Esta ltima heteronoma implica que en la religin politizada hay semillas para una politizacin antirrgimen de la religin. Los lderes religiosos pueden darse cuenta de que los beneficios de una politizacin de la religin son algunas veces ms aparentes que reales y que implican costes para la funcin estrictamente salvadora de la religin. Si este momento llega, la estructura de autoridad de la Iglesia y de la comunidad religiosa no podr controlar a quienes invoquen motivos religiosos para cuestionar el rgimen, la religin politizada y a sus partidarios. El conflicto dentro de la comunidad religiosa, a veces iniciado por los intelectuales religiosos y el clero a cargo de movimientos laicos, deslegitimar la religin politizada e, indirectamente, el sistema poltico que se apoyaba en ella. Incluso desafiar la autoridad de los lderes religiosos y a la misma jerarqua. Este proceso supone tambin una politizacin de la religin, bien que de signo ideolgico contrario. Mientras que los simpatizantes con el rgimen de Franco vieron positivamente prcticas como las misas de campaa en las concentraciones de ex-combatientes, los opuestos al rgimen estaban dispuestos a apoyar el uso de edificios religiosos como lugares de encierro y ocupacin por parte de huelguistas y manifestantes28.

27 Giuliana di Febo, La santa de la raza. Un culto barroco en la Espaa franquista (1937-1962), Barcelona, ICARIA Editorial, 1988. 28

Juan J. Linz, Religion and Politics in Spain: From Conflict to Consensus above Cleavage, Social Compass, 27, 1980, 2-3, p. 268.

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Como hemos argumentado, la religin politizada es el resultado de una constelacin religiosa y poltica particular que se da en unas circunstancias histricas especficas. Pero la Iglesia sufre una renovacin constante de sus pastores. Nuevas generaciones entran en el clero sin haber compartido las experiencias de sus mayores, algunos con unas muy distintas en su ministerio, en las parroquias, con las organizaciones de laicos y en su educacin. Especialmente en una Iglesia trasnacional, que forma a parte de su clero en centros acadmicos teolgicos extranjeros, donde es probable que se hagan crticos de la religin politizada en la que se formaron, sintiendo incluso que se est traicionando la verdadera misin de la religin. Estos sacerdotes disfrutan en algunos casos de la misma posicin de liderazgo y del estatus protegido que el Estado garantiz al clero que le apoyaba. Por lo tanto, se convierten en una espina tanto para los conformistas como para la jerarqua leal y para las autoridades del rgimen. Despus del Concilio Vaticano II, cuando la Iglesia reconoci las opciones pluralistas de la fe en cuestiones sociales y polticas y abandon algunas de las formulaciones ideolgicas conservadoras de la doctrina social catlica, la posicin fuertemente institucionalizada de la Iglesia se convirti en un problema para el rgimen autoritario espaol. Si los gobernantes no hubieran sido catlicos practicantes, respetuosos, aunque crticos, con las posiciones tomadas por el Vaticano y parte de la jerarqua, se habra producido un serio conflicto entre Estado e Iglesia. Ciertamente, las manifestaciones de este conflicto se hicieron ms y ms importantes en los ltimos aos del rgimen de Franco. La autntica fe o las consideraciones pragmticas derivadas del coste de atacar abiertamente a la Iglesia, cuando sta haba sido uno de los principales apoyos legitimadores, creaban las condiciones para una confrontacin a fin de cuentas desigual. Ello se hizo patente en el caso de Antonio Aoveros, obispo de Bilbao, cuando en 1974 el presidente del Gobierno, Carlos Arias Navarro, estuvo dispuesto a mandarle en un avin en direccin a un pas extranjero, slo para encontrarse con una excomunin latae sententia. Slo el pragmatismo de Franco, o su genuino respeto por la Iglesia, evitaron que se pasara a la confrontacin abierta, que estuvo a punto de producirse29. Sera interesante comparar esta confrontacin con la que tuvo lugar entre Juan Domingo Pern y la Iglesia, cuando Pern, un lder que era ms poltico que religioso en su alianza con la Iglesia politizada, estuvo dispuesto a optar por la confrontacin, y la Iglesia a excomulgarle. La religin politizada, por lo tanto, es un elemento latente de pluralismo poltico en un marco autoritario. No es un instrumento fiable de legitimacin en el curso de la evolucin de un rgimen. Un anlisis detallado de los avatares del dramtico desarrollo de la historia de la Iglesia en Espaa muestra que es relativamente fcil analizar las implicaciones polticas de una reli29

Sobre la crisis Aoveros, vid. Jos L. Martn Descalzo, Tarancn, el cardenal del cambio, Barcelona, Planeta, 1982, captulo 13, pp. 203-217, que est basado en una entrevista con el cardenal.

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gin politizada para un rgimen autoritario. Es mucho ms difcil analizar las implicaciones para la religin, la experiencia religiosa de los fieles, la realizacin o el fracaso del proyecto salvador de la comunidad religiosa o las ganancias y prdidas de fe que acompaan el proceso. La Iglesia triunfante con el auge del nacional-catolicismo politizado podra destacar el crecimiento de las vocaciones religiosas, el nmero de personas que reciban los sacramentos (algunos hipcritas, pero muchos como autnticos creyentes) y la defensa de la moralidad pblica inspirada en la religiosidad, impidiendo el pecado. Por otro lado, los crticos podran indicar los aspectos superficiales e hipcritas de esa religiosidad, la alienacin de la Iglesia de los que se oponan al rgimen y las tendencias secularizadoras a largo plazo que surgan de esa oposicin, culpando a la Iglesia de su alianza con el poder. No tenemos los datos necesarios para evaluar los costes y beneficios relativos, desde un punto de vista estrictamente religioso, de la religin politizada. Las implicaciones del experimento del nacional-catolicismo han sido analizadas desde una perspectiva religiosa por Alfonso lvarez Bolado, un jesuita que estudi en Innsbruck con Karl Rahner. En su ensayo sobre el compromiso catlico y la crisis de fe, inspirado en la teologa de Bonhoeffer, no slo se centra en el compromiso con el rgimen, sino tambin en sus legados para el desconcierto poltico-religioso de la oposicin y la colaboracin con los no cristianos30. El autor ubica claramente los problemas de la religin y la poltica en Espaa en el contexto del debate sobre la teologa poltica, una perspectiva que enriquece la explicacin histrica ms descriptiva de la realidad de la religin politizada y su impacto en la vida diaria de la gente que podemos encontrar en otros trabajos. Pero esta perspectiva ms intelectual y teolgica no es la respuesta a las cuestiones que podamos tener sobre el impacto de la religin politizada, de la religin y la moralidad apoyada o impuesta por el Estado en la socializacin de los ciudadanos y sus experiencias religiosas. El estudio de la religin politizada presenta algunos de los mismos problemas que podemos encontrar en el estudio emprico del impacto de la religin poltica. Es probable que un anlisis de cohortes de los sentimientos religiosos y antirreligiosos de quienes hicieron opciones polticas diferentes tras la desintegracin de la religin poltica y la crisis de la religin politizada pudiera iluminar estos complejos procesos. (Traducido por Ignacio URQUIZU SANCHO.)

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Alfonso lvarez Bolado, El experimento del nacional-catolicismo, 1939-1975, Madrid, Editorial Cuadernos para el Dilogo, 1976.

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