Manual en Vigilancia y Seguridad Privadapara Uso de Jefes D

PROFESIONAL EN DERECHO INTEGRAL
PRODIN DR.WILLIAM BERMDEZ RODRIGUEZ

TELFONO 312 7034456 MEDELLN ANT.
MANUAL EN VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADAPARA USO DE JEFES DE OPERACIONES, SUPERVISORES, VIGILANTES Y ESCOLTAS
NOTAS IMPORTANTES EN SEGURIDAD PRIVADA PARA TODOS LOS USOS.
El presente programa acadmico tiene como propsito, alcanzar al trmino del curso los conocimientos profesionales dentro cada rea lo que el alumno debe conocer, desarrollar o ejecutar, las condiciones en que debe hacerlo y el rendimiento que debe alcanzar para demostrar la competencia en la Vigilancia y Seguridad Privada. DR. WILLIAM BERMUDEZ RODRIGUEZ 01/01/2009

INDICE
Contenido
TEMARIO TRABAJADO ORDENADO POR LA SUPERINDENCIA DURANTE EL PRESENTE CURSO BSICO DEL CICLO PARA USO DE JEFES DE OPERACIONES, SUPERVISORES, VIGILANTES Y ESCOLTAS,
A. HUMANIDADES 1. INDUCCIN 2. RELACIONES HUMANAS 3. RELACIONES INTERPERSONAL 4. ETICA 5. MANEJO DEL ESTRS 6. CALIDAD DEL SERVICIO Y ATENCIN AL CLIENTE 7. PREVENCIN DE ADICCIONES 8. MODELOS DE COMUNICACIN 9. TOMA DE DECISIONES 10. URBANIDAD 11. DERECHOS HUMANOS 12. DECRETO 3222/02 13. NORMAS SUPERINTENDENCIA 14. CONSTITUCIN NACIONAL 15. NORMAS LABORALES 16. DECRETO 2535/93 17. NOCIONES DE DERECHO PENAL 18. CDIGO DE POLICA 19. RELACIONES CON LAS AUTORIDADES 20. CLASES DE SERVICIOS DE V.S.P., MODALIDADES Y MEDIOS 21. GRADOS Y DISTINTIVOS DE LA FUERZA PBLICA 22. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PRIVADA FACTORES DE INSEGURIDAD 23. PROCEDIMIENTOS DE VIGILANCIA

24. ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD 25. REDACCIN DE INFORMES 26. METODOLOGIA PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO 27. MODUS OPERANDI 28. CONOCIMIENTO DEL ENTORNO 29. CONTROL DE ACCESO 30. PREVENCIN DEL SECUESTRO B. AREA TECNICA 1. CARACTERSTICAS, IDENTIFICACIN Y BSQUEDA DE EXPLOSIVOS 2. CONOCIMIENTO Y EMPLEO DE EQUIPOS DE COMUNICACIN 3. PRIMEROS AUXILIOS 4. EXTINTORES Y EQUIPOS DE CONTROL DE INCEDIOS 5. PREVENCIN Y CONTROL DE EMERGENCIAS 6. DEFENSA PERSONAL Y ACONDICIONAMIENTO FISICO 7. ARMAMENTO Y TIRO 8. CONOCIMIENTO DE ARMAS DE FUEGO 9. EJERCICIO PRCTICA DE TIRO 10. ACTUACIN EN LA ESCENA DEL INCIDENTE 11. PROCDIMIENTOS Y FUNCIONES TCNICAS DE INVESTIGACIN. 12. ANALISIS DE RIESGOS 13. ESTUDIO DE SEGURIDAD DE INSTALACIONES 14. CONOCIMIENTO DEL ENTORNO 15. NORMAS PARA LA PREVENCIN

CURSO BSICO DEL CICLO PARA USO DE JEFES DE OPERACIONES, SUPERVISORES, VIGILANTES Y ESCOLTAS,
1. HUMANIDADES 1. INDUCCIN MANUAL EN VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA PARA USO DE JEFES DE OPERACIONES, SUPERVISORES, VIGILANTES Y ESCOLTAS.
A. RESEA HISTORICA: Serenos o personas encargadas de apagar la luz publica, no cumplan funciones adicionales, se pens en la necesidad de crear un cuerpo civil que no solo velara por la seguridad de la comunidad, sino que tambin apoyara las autoridades, dando inicio a la primera polica (Comisario Marcelino Gilibert), el servicio en seguridad privada se expandi hacia otros sectores privado y publico (fabricas, unidades residenciales, aeropuertos, bancos, construccin y todos lo medios de industria y produccin), debido a la ausencia de fuerza publica en determinados sectores, lo empez a suplir los particulares. Los problemas sociales, las falta de oportunidades laborales, aumentaron el ndice delincuencial, creciendo rpidamente la labor en seguridad privada y nuevas modalidades de escoltas, proteccin de dineros o transporte de valores. VIGILANCIA: Cuidado y atencin exacta en las cosas que estn a cargo de cada uno. || 2. Servicio ordenado y dispuesto para vigilar. Ejercer una labor de vigilancia y control del cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral, de seguridad social, empleo, condiciones de seguridad e higiene, etctera. Vigilar. (Del lat. vigilre). Velar sobre alguien o algo, o atender exacta y cuidadosamente a l o a ello. Ejemplo: Los soldados, para vigilar las fronteras de la regin. Para vigilar e investigar el fenmeno del calentamiento. En la salud para vigilar la posible aparicin de efectos

secundarios, como diarrea o exantema. El sistema financiero para vigilar el sistema de reduccin de aranceles y vigilar las actividades y polticas de tipo financiero y cambiario del Estado. La Corte Constitucional para vigilar su cumplimiento y prohibi la extradicin de nacionales, derechos fundamentales, econmicos, y del medio ambiente. ONU, una organizacin que se encargara de vigilar la paz, el desarrollo, la justicia y los derechos humanos en todo el mundo.
B. DIFERENCIAS ENTRE VER MIRAR Y OBSERVAR DURANTE LA PRESTACION DEL SERVICIO.

VER: (Del lat. vidre). Sentido de la vista, con el rgano de los sentidos. Percibir por los ojos los objetos mediante la accin de la luz. Percibir algo con cualquier sentido o con la inteligencia. MIRAR: (Del lat. mirri, admirarse). Utilizar la visin y se queda informacin. Dirigir la vista a un objeto. Revisar, registrar. Inquirir, buscar algo, informarse de ello. Cuidar, atender, proteger, amparar o defender a alguien o algo. Mira mucho por sus amigos. OBSERVAR: observar. (Del lat. observre). Utilizacin de todos los sentidos, recoger informacin, para analizar, evaluar y tomar decisiones. (Identificas, descubrir, caracterizar, retener), Examinar atentamente. Observar los sntomas de una enfermedad. Observar el movimiento de los astros. Guardar y cumplir exactamente lo que se manda y ordena. Mirar con atencin y recato, atisbar. Reconocer con cuidado y atencin algo, leyndolo o examinndolo. Observar las acciones de alguien. C. LA SEGURIDAD ES UN CONJUNTO DE: 1. Principios: para proteger debilidades o vulnerabilidades, Desconfianza, amenaza, compartimentacin (manejar la verdad o guardarla bien). 2. Mecanismos: es la utilizacin de elementos como revolver, bastn de mando, radios y equipos de comunicacin, sistemas inalmbricos, uniformes. 3. Normas: como la Constitucin poltica, decretos y Resoluciones de la Superintendencias de Vigilancia y seguridad Privada, Normas internas y manual de operaciones de la empresa (manual de convivencia). 4. Tcnicas: Controles y requisas en los lugares de trabajo, manejo de informacin y de claves en las comunicaciones, manejo de lugar de los hechos. 5. Procedimientos: deben ser lgicos y razonables, persuadir a l delincuente y disuadirlo para que cambie de intencin o actividad.
Control de seguridad en un aeropuerto

Los pasajeros y el equipaje pasan por un control de seguridad en un aeropuerto. Los aeropuertos emplean aparatos de rayos X y detectores de metal para buscar objetos peligrosos, como armas o explosivos.
2. RELACIONES HUMANAS
La necesidad para confrontar su personalidad durante la prestacin del servicio, en Vigilancia y Seguridad Privada es importante, ya que los usuarios, visitantes o jefes inmediatos tienen temperamentos diferentes, sin discriminar edad, estatus social, cultural, religioso o color de la piel, para lo cual la persona en seguridad debe estar preparado para afrontar este reto, todos los das el vigilante esta en contacto directo con otras personas y de sus excelentes relaciones humanas, depende su trabajo, estabilidad laboral y familiar, ya que una persona de mal genio con problemas en su casa o en el trabajo, o de salud, no podra prestar un buen servicio; El vigilante debe prepararse emocionalmente y cuestionarse como esta mis fuerzas y limitaciones? a partir de las cuales puedo construir mayores posibilidades de crecimiento, creatividad y gozo para m y para los que me rodean en mi sitio de trabajo, no comentar sus problemas personales con los trabajadores o usuarios a menos que este se los va a solucionar, de lo contrario usted esta dando una mala imagen de su personalidad y causara desconfianza. Es importante tener en cuenta que la persona vital es aquella persona dinmica, con actitud positiva, que tiene la capacidad de procurarse nuevas experiencias, valores y trabajos, es importante tener en cuenta el conjunto de personas que se agrupan para compartir metas, alegras y sueos. Excelente prestacin del servicio. Relacin Primaria: Se realizan en la familia de 0 a 8 aos. Relacin Secundaria: Empieza en la pre adolescencia a los 9 aos amigos Relacin Afectiva Relacin Laboral: Productivos y sentirnos tiles. Relaciones sociales: Ms amplia con todo el entorno. Cada persona vive dentro de un universo de relaciones humanas, sea la biolgica que adquiere en su nacimiento (padres), o las relaciones significativas que construye con otras personas durante su vida. En todo este grupo de relaciones interpersonales existe un balance de justicia entre las deudas de amor y las deudas de rencor que ha acumulado durante los aos. Son las inversiones que personas han hecho en su vida. Las deudas de amor son las inversiones que una persona ha hecho en la vida de otra persona. La madre da vida y al mismo tiempo en forma creativa sigue invirtiendo en el crecimiento de su hijo. El hijo se encuentra en deuda de amor con su madre. Las deudas de rencor son las inversiones negativas que las personas han hecho en la vida de una persona. Sin el balance entre las deudas de amor y las deudas de rencor se inclina hacia las de rencor, la persona vive una inestabilidad emocional y mantiene relaciones inadecuadas en su vida. Tiene que ver con la relacin con uno mismo; es la capacidad de conocerse a uno mismo. Aqu se construyen los sentimientos ms profundos hacia uno mismo: afecto, confianza, fortalezas, comprensin, cuidado personal, perdn, etc. Tambin tiene que ver con el conocimiento de las propias debilidades. Estos sentimientos, inicialmente en la vida se procesan en funcin de aquellos que se reciben de los padres, maestros y del medio ambiente, por lo tanto, la importancia de los primeros aos de vida y de las primeras relaciones de cada persona. Sin embargo, a

partir de la adolescencia y a lo largo de su vida cada quien se va convirtindose en el responsable y escultor de dichos sentimientos. El inters por mi salud corporal, emocional, mental y espiritual es condicin sin la cual no podr llegar a ser una persona plenamente vital. La persona que se lanza a la tarea de ser un ser vital es aquella que continuamente aprende de cualquier experiencia, por eso nuca acaba de aprender El aprendizaje significativo se caracteriza por una actitud de sorpresa ante la vida en la que puede contemplar con simplicidad, humildad y sencillez los fenmenos cotidianos de la naturaleza y las pequeas cosas de la vida. El cambio es equivalente a la vida. La vida es cambio. Cambiar es signo de vitalidad. El conocimiento de s mismo como persona en proceso de desarrollo debe ser realista, en el cual me percibo a m mismo como quisiera ser, en donde la imagen que tengo de m mismo es fruto de una percepcin real y no de sueos y fantasas, deseos y sentimientos de grandeza. Es una aceptacin cariosa de mis fuerzas y limitaciones a partir de las cuales puedo construir mayores posibilidades de crecimiento, creatividad y gozo para m y para los que me rodean. El problema fundamental de la aceptacin de m mismo es la conjuncin de los que soy, de lo que tengo, de lo que quiero y de lo que puedo llegar a ser. La persona vital es aquella persona dinmica, con actitud positiva, que tiene la capacidad de procurarse nuevas experiencias, valores y trabajos. Nuevos estilos de vida que concuerdan ms con lo que yo tengo y con lo que yo deseo. Es aqu donde cobra importancia el tema de la resistencia al cambio que hace que la persona se sienta incapaz de innovar en su vida. Este asunto no se refiere a la edad madura o la vejez, es propia de todas las etapas del ser humano.
3. RELACIONES INTERPERSONAL
Durante la prestacin del servicio de vigilancia, es importante que el guarda de seguridad sea un persona presta, educada, gil y con un buen estado de animo, ya que son la cabeza visible de la entidad a cual representa, desde este punto de vista le ofrece al usuario una mejor seguridad y confianza en la labor que usted adelanta; El vigilante al momento de recibir en su punto de trabajo a las diferentes personas con las que tiene relacin, lo debe hacer con mucho respeto empleando un vocabulario adecuado dependiendo de la persona que se esta atendiendo, el jefe inmediato, gerente, administrador o superior jerrquico, al igual que la diferencia con los usuarios, visitantes, trabajadores, personal de las empresas contratistas, indigentes y personas en general, con un trato preferencial por los ancianos, nios y personas discapacitadas, con un buen uso de la informacin que se le confa o que es restringida, mirando al usuario a la cara, de pie preferiblemente y no comiendo o haciendo gestos, fumando o comiendo chicle. No disociar, ni hablar mal de nadie, evite comentarios y chismes, no siendo foco de discordia. Las relaciones interpersonales: Cuando las personas o grupos desconfan unos de otros, la comunicacin es mas reservada y limitada que cuando hay confianza. Tambin puede ocurrir que el poder sobre otra persona inhiba la comunicacin, en tercer lugar dependiendo del tipo e importancia de la comunicacin, sta puede inhibirse o ser ms espontnea y exacta. Ejemplo, puede drsele ms importancia a una comunicacin escrita que a una conversacin cara a cara.
A. LA COMUNICACIN Y SUS IDEALES DENTRO DE LA RELACION INTERPERSONALEN LA VIGILANCIA Y LA SEGURIDAD PRIVADA.
Valores

RESPETO. HONESTIDAD TOLERANCIA. LEALTAD. JUSTICIA. VOCACION. RESPONSABILIDAD.
B. TIPOS DE COMUNICACIN DENTRO DE LA RELACION INTERPERSONAL. ASERTIVA. Expresin que relaciona de manera apropiada pensamientos deseos, aprendiendo actuar responsablemente. NO ASERTIVA. Que lleva a conflictos, es egosta, no sabe expresar los sentimientos. HOSTIL. Desvalanceada contra los derechos de los dems
C. LA NECESIDAD MAS PROFUNDA DE LAS PERSONAS ES SER COMPRENDIDAS Y VALORADAS POR LO QUE SON.
1. ESCUCHAR SELECTIVAMENTE. Solo prestamos atencin a una parte de la comunicacin que nos interesa 2. ESCUCHAR SOLO PALABRAS. Prestamos atencin a la comunicacin, pero no miramos ni tenemos en cuenta la expresin de la otra persona. 3. ESCUCHAR DE FORMA EGOCENTRICA. Sucede cuando vemos todo desde nuestro propio punto de vista. 4. CONTRA ARGUMENTACION. Consiste en la capacidad que tiene un individuo para analizar lo que escucha desde su propia ptica, a pesar de estar recibiendo mensajes informativos persuasivos. Contra argumentar es mantener viva esta voz interior con la que nos hablaba, que nos razona y es capaz de criticar una idea.
D. LA CAPACIDAD DE CONTRAARGUMENAR DEPENDE DE VARIOS FACTORES

Conocimiento del tema Prestigio de quien habla o informa Estrategia persuasiva de quien habla Cantidad de personas reunidas y reaccin ambiental. Voluntad del oyente (previa a la charla) en el sentido de contra argumentar Estilo habitual del oyente. Argumentos a favor o en contra que surgen de la audiencia Importancia del tema.
E. ELIGE PASOS PARA UN MENSAJE INTELIGENTENTE COMO RELACION INTERPERSONAL.

1. Los mensajes que circulan en nuestra empresa o institucin que represento, son demasiado importantes para dejarlos al azar. 2. La intencionalidad del mensaje 3. Lo que voy a decir tiene sentido o sirve para algo. 4. Somos nosotros los apropiados para protagonizar el mensaje? 5. Excesiva delegacin 6. Peligro por no delegar 7. A quien debo dirigirme La carencia de una adecuada comunicacin puede tener consecuencias indeseadas (las jergas, excesiva tensin y ansiedad en la comunicacin oral, terminologas tcnicas o utilizacin de palabras con significados diferentes) y es la fuente de conflictos personales ms frecuente, ya que los individuos pasan ms del 70% de su tiempo comunicndose. Por tanto una buena comunicacin es esencial para la eficacia de

cualquier grupo u organizacin, entendindose que la comunicacin es ms que simplemente un significado compartido como relacin interpersonal.
UNA IDEA, NO IMPORTA CUN GRANDIOSA SEA, NO SIRVE HASTA QUE ES TRANSMITIDA Y ENTENDIDA POR LOS DEMAS, PARA MEJORAR LA RELACION INTERPERSONAL.
1. COMUNICACIN EFECTIVA Es el intercambio de informacin entre dos o ms partes transmisin del mensaje como la comprensin del mismo
que incluyen tanto la
2. COMUNICACIN NO VERBAL: Mensajes transmitidos a travs de movimientos del cuerpo que sirven para aclarar, repetir, enfatizar, contradecir, acentuar los mensajes.
ENTONACIONES O EL NFASIS QUE SE DA A LAS PALABRAS EXPRESIONES FACIALES POSICION CORPORAL
3.
BARRERAS PARA LA COMUNICACIN EFICAZ:
Los prejuicios de percepcin y de atribucin se refieren a que la persona que emite el mensaje supone que quien recibe el mensaje tiene ciertas caractersticas que influyen en la comprensin del mensaje. En otros trminos son supuestos equivocados de sus compaeros de trabajo, jefes o subalternos. Ejemplo, un trabajador puede calificar a su jefe como insensible sin que en realidad lo sea. Estos prejuicios se dan por temor, engao, desconfianza, ira, amor, etc. La estructura de la organizacin juega un papel importante porque pueden facilitar o limitar la comunicacin dependiendo de la jerarqua y de la cadena de mando. Ejemplo, los miembros de una institucin piensan que no pueden dirigirse a la persona ms conveniente en la organizacin porque temen violar la jerarqua. Distancias fsicas: tiene consecuencias en la comunicacin, ya que las personas que estn ms cerca se pueden comunicar con ms facilidad y efectividad que las que estn a largas distancias. Ejemplo, cuando existen deficiencias en las telecomunicaciones u otros medios electrnicos. Diferencias culturales: Afectan la calidad de la comunicacin eficaz porque requiere que se traduzcan los valores, aspiraciones que operan en mbitos geogrficos diferentes, en ocupaciones diferentes o en clases sociales diferentes. Ejemplo, El lenguaje norteamericano es directo y concreto, mientras que los japoneses usan un estilo indirecto y ocultan la verdadera intensin del orador. Las personas pueden mejorar su comunicacin formal e informal superando las barreras encontradas, especialmente mejorando sus interacciones personales, siendo tolerante, aceptando las diferencias individuales, etc.
DIRECCIONES DE LA RELACIONES INTERPERSONALES EN LA COMUNICACIN.
DESCENDENTE: Mensaje enviado de los superiores a subalternos o trabajadores. Brinda informacin, dar instrucciones, informar sobre polticas y procedimientos de la empresas, sealar problemas. ASCENDENTE: Va de subalternos o trabajadores a superiores o jefes inmediatos. Informa sobre progresos hacia las metas, da a conocer problemas actuales, mantiene a los superiores informados sobre el funcionamiento de la entidad, empresa o del personal de trabajadores, usuarios o visitantes.

LATERAL: Se refiere a los mensajes enviados a otros de su mismo nivel. Tiene mayor efectividad. Facilita la resolucin de problemas, coordinacin del trabajo, es ms veloz, propicia el desarrollo de metas y objetivos de la institucin o empresa. Esta comunicacin puede ser forma o informal. 4. 1. 2. 3. 4. ENTREVISTA Y SECCION DE PERSONAL
Entrevista grupal Entrevista Psicotcnica Entrevista individual (Sicloga gerente) Seleccin por competencias
Perfil: Caractersticas que se debe tener para desempear en una empresa. Carisma activo- disponibilidad de tiempo- buena presentacin personalconocimiento en vigilancia y seguridad privada. Como se maneja: Hoja de vida minerva 1003 azul COMPORTAMIENTO Y VESTIDO: 1. Hombre en camisa de botones, bien peluqueado y afectado, sin gafas oscuras, con zapato de cordn y medias, las mujeres con traje que no muestre los hombros, senos, no minifalda, no muy maquillada. 2. ser puntual a la cita, no llegar agitado o con nervios 3. Si esta enfermo o con gripe, pida disculpa y retrese, solicitando una mueva cita, para no producir lastima el entrevistador. 4. las manos sobre las piernas, no tener nada en ellas (llaveros, cauchos), no doblarse o torce los dedos (traquear). 5. no muchos amillos y pulsera (matrimonio, grado) y un reloj. 6. mirar siempre los ojos del entrevistador, no dudar, no mirar a ambos lados, no bajar la mirada, ser espontaneo en su respuesta. 7. mostrar seguridad en sus respuestas y preguntar cuando no entienda, dar una respuesta pausada y clara. a) PERSONALIDAD
El yo se define como la organizacin de las cualidades de la personalidad. La personalidad se define como el conjunto de nuestra manera de pensar, sentir y actuar, que hacen que cada persona sea nica. Pensar: cmo comprendo, juzgo y la manera de aprender. Sentir: sentimientos, emociones, gustos. Como yo soy: calmado, apasionado, generoso, egosta, etc. Actuar: mis propsitos, intenciones, la forma de querer. (Tenaz, inconstante, entusiasta o sosegado) Para integrar la personalidad es necesario desarrollar un sentido tico y sobre este, fijar un ideal, trazar las reglas que a l conduzcan y llevarlos a la prctica con entusiasmo, perseverancia y disciplina. b) EL YO FISICO
La percepcin que tengo de mi cuerpo y de su impacto con los dems yo. El cuerpo es el aparato sensible a travs del cual captamos el mundo que nos rodea. El ser humano, primero se capta a s mismo a travs de sus sentidos y desarrolla una primera imagen de s a travs de su propio cuerpo. Un cuerpo sano favorece una mejor imagen de s mismo. Su cuidado es base para un crecimiento sano; por l se manifiestan las emociones y sentimientos como el amor y la agresividad. Es importante cuidarlo con una dieta apropiada y practicar ejercicio fsico.
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c)
CONCEPTOS BASICOS
Nacemos y morimos con un sexo que determina, hombre o mujer y nos diferenciamos anatmicamente. Cada parte del cuerpo tiene una funcin y un nombre determina y en su conjunto forman un todo armnico. El conocimiento del cuerpo, sus cambios, sus sensaciones internas, ayudar a aceptarlo, valorarlo, quererlo y cuidarlo. Nuestro cuerpo es un medio de comunicacin de nuestra sensibilidad y afectividad a travs de los movimientos, gestos, caricias y lenguaje. La intimidad es parte del desarrollo de la sexualidad. Nuestro cuerpo tiene zonas de intimidad que requieren de cuidado y valoracin. d) YO ESPIRITUAL
Para llevar una existencia plena y feliz y para alcanzar las metas de la propia realizacin, es indispensable comprender el sentido de la vida y dar repuesta a los interrogantes del ser humano, lo que difcilmente se logra sin la ayuda de la fe. Por consiguiente, la vivencia espiritual ha sido siempre una necesidad fundamental en el hombre. Todo ser humano experimenta una gran necesidad de lo absoluto, es decir, de algo permanente seguro e inmutable, que garantice y oriente y sea el apoyo necesario para afrontar las necesidades y dificultades de la vida y para encontrar las finalidades de su existencia. El YO espiritual es el rea del encuentro ms humano, la oportunidad de tocar y vivenciar la facultad de dar sentido, trascendencia y descubrir el por qu y el para qu de cada quien. Es el rea que propicia la integracin total del ser humano en el amor y en el trabajo, lo mismo que en todas las dimensiones humanas. Es la oportunidad de dar y proyectarse, de superar la limitaciones fsicas y de encontrar la auto realizacin mas all de los puramente sensible y fsico, de las habilidades y capacidades cognoscitivas y emocionales. Es la capacidad del gozo integral del arte, de la naturaleza, del amor y de la amistad, es la capacidad de sentirse parte del esfuerzo de todo, es la capacidad de encontrar el sentido y la direccin para tomar las decisiones que orienten y vinculen el destino personal. Es la capacidad que orienta e integra las acciones los impulsos y los sentimientos. Es la capacidad de vincular el esfuerzo y la vida personal con los otros, con la naturaleza y con Dios. e) EL YO LABORAL
Es nuestra prolongacin y posibilidad de transformacin de nuestro mundo Es una fuente de crecimiento personal y de desarrollo de nuestras capacidades. El trabajo nos da la oportunidad de ser tiles, de sentir la fuerza y potencial humano de modificar y crear el medio; de aportar y trascender; de sentir el poder de la inteligencia, de la fuerza fsica y de la relacin humana. Qu oportunidades me da el trabajo? El trabajo nos da la oportunidad de ser tiles, de sentir la fuerza y potencial humano para modificar el medio, de crear, de aportar y de trascender. Todo hombre tiene el privilegio personal y la obligacin moral de desarrollar hasta el mximo sus facultades. Ms importante que el xito en si mismo es el desarrollo de las capacidades naturales, porque solamente lo que usamos llega a formar parte integrante de nuestro carcter. El que posee un determinado talento y no lo emplea, aunque
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aparentemente se haya en la misma situacin de otro que no lo tiene, moralmente est peor. Las personas poseen una cantidad enorme de fuerzas, recursos y potencialidades que permanecen latentes sin ser aprovechadas la mayor parte de las veces. La plantacin de la vida es la actitud, arte y disciplina de conocerse as mismo, de detectar las fortalezas y debilidades y proyectarse hacia el funcionamiento pleno de las capacidades, motivaciones y objetivos de la vida personal, familiar, social y de trabajo.
f) EN NUESTRA SOCIEDAD MODERNA EL HOMBRE CULTO ES AQUEL QUE HA APRENDIDO A APRENDER
La informacin que manejamos actualmente nos hace incapaces de asimilarla y desmenuzarla. La nica posibilidad de manejar todos los estmulos exteriores guardando el equilibrio y la sabidura es ejercitando nuestra capacidad de establecer una escala valorativa dando mayor importancia a aquellos temas que tocan los puntos ms importantes de la persona, tanto en su dimensin individual como en su relacin con el trabajo y con los otros. El verdadero aprendizaje segn la pedagoga moderna no est fundamentado en un conocimiento acumulativo, sino que significa tener experiencias vitales con migo mismo y con el otro de las cuales aprendo y a partir de las cuales me puedo entender a m mismo a partir de la experiencia con el otro, quien me autodefine y puedo encontrar mi identidad y trascendencia. Este es el proceso ms profundo del aprendizaje humano.
EL TENER EL TALENTO DE REFLEXIONAR Y VALORAR A PARTIR DE AQUELLAS EXPERIENCIAS PERSONALES Y SOCIALES Y RELACIONARLAS CON EL CONTACTO QUE SE TIENE CON EL MUNDO SIGNIFICA APRENDER A APRENDER
APRENDER A SER Significa promover el desarrollo del ser humano hacia el logro y plenitud de sus capacidades; donde se hace mayor nfasis en el SER que en el tener y el buscar el sentido de la vida. g) LA VOCACION ASER SE ENCUENTRA EN
Aquellas personas que valoran altamente el encontrar la correspondencia entre lo que piensan, dicen, sienten, hacen. Aquellas personas que mantienen una actitud de aprecio hacia la naturaleza y el mundo. Aquellas que conciben su propia vida como una misin de aportar y construir en las personas que aman o en la humanidad en general. Aquellas que viven una profunda aceptacin, respeto y aprecio por su propia individualidad y la de sus semejantes. Aquellas personas que ven en el trabajo una oportunidad de ser a partir del desarrollo de sus capacidades en el proceso de creacin y autorrealizacin de su quehacer diario. Aquellas personas que aun gozando de una posicin socioeconmica privilegiada o de posiciones de estatus de poder y reconocimiento hacen especial nfasis en su vocacin de propiciarse un crecimiento personal para ser y trascender como personas. h) APRENDER A HACER
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Uno de los atributos mas importantes del ser humano es el de trabajar, el de encausar su energa vital hacia la transformacin de la naturaleza. El hombre es un ser hacedor de cosas y para ello tiene que aprender, tiene que adiestrarse y capacitarse perfeccionando sus conocimientos y habilidades para ser proyectadas en el mundo; ya sea que se trate de la planeacin construccin de un edificio, de la elaboracin e un libro, del descubrimiento de una ley fsica, de la elaboracin de un proyecto o de la sencilla labor de poner un ladrillo sobre otro. Existe una relacin estrecha y necesaria entre el hombre, su trabajo y el aprender a realizarlo. El hombre es un ser hacedor de cosas y para ello tiene que aprender, tiene que adiestrarse y capacitarse perfeccionando sus conocimientos y habilidades. Crear, construir, transformar, aportar y trascender es algo que se aprende, y algo que cuesta frecuentemente mucho esfuerzo, tiempo, dinero y dedicacin.
FACTORES QUE FACILITAN AL HOMBRE LA TAREA DE APRENDER A HACER
Motivacin y comprensin del aprender a hacer como un medio de transformacin y trascendencia. Motivacin para transmitir los conocimientos sean ellos simples y rutinarios o altamente sofisticados y especializados. Nos enfrentamos al tema de la educacin forma en las aulas desde el jardn de nios hasta los niveles de postgrado y doctorado; en ellos nos ensean a hacer. La educacin y el aprendizaje en el aprender a hacer, significa la adopcin, asimilacin y fruto de conocimientos y tcnicas que habilitan al ser humano a desempear una tarea o puesto especfico. La capacitacin se entiende como una actividad planeada y basada en necesidades reales y orientadas a un cambio en el conocimiento y habilidades de la persona. La capacitacin incluye el adiestramiento. El adiestramiento es el aprendizaje o destreza que la persona adquiere orientada fundamentalmente a labores de tipo manual o fsico. Una buena educacin para HACER debe ser integral, es decir debe darle a la persona una perspectiva o una visin integral de la relacin entre el hombre y la labor y su trascendencia, de tal manera que no tenga una percepcin limitada de ver el aprendizaje nicamente en funcin del trabajo. i) APRENDER A ENSEAR
Significa tomar un compromiso del yo frente al otro, un compromiso cuyo contenido es la generosidad y apertura de mi experiencia aprendida para compartirla con otros. Una de las mejores formas de aprender a ensear es enseando. Uno de los mejores modos de dar y trascender es transmitir a otros lo que el estudio y la experiencia nos han enseado. Desde luego ensear no es la nica forma de dar y trascender, y por ello no todos los seres humanos estn dedicados a la labor de la enseanza. Sin embargo, aprender a ensear se convierte en un criterio y herramienta ms en el camino de la superacin y el crecimiento personal y profesional. j) IDEALES
Entendidos como MODELO PERFECTO QUE SIRVE DE NORMA EN CUALQUIER DOMINIO. Conjunto de ideas o creencias positivas que tiene una persona y por las cuales lucha. El proceso de la formacin integral incluye la formacin
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de ideales y su prctica. Es imposible la formacin de ideales en una concepcin digna del mundo y de la vida. Hay que seguir lo que se quiere y hay que querer lo que se debe, que habr de ser un valor de mxima extensin y duracin. Para logarlo tenemos que hacer: 1. Convencernos de lo que debemos querer. Obra de inteligencia 2. Quererlo. Misin de corazn 3. Seguirlo. Trabajo de la voluntad Somos libres para hacer lo que antes no hacamos y lo que la mayora no hace: contribuir sustancialmente al mejoramiento de nuestros semejantes y llenar nuestra alma de fuerza vital. Esta libertad est dispuesta siempre para hacer solamente el bien. k) POR QU DEBO FIJARME IDEALES? (delincuencia,
Para encaminar la vida sin desviarme hacia conductas indeseables alteraciones emocionales, adicciones...).
Responsabilidad: Capacidad existente en todo sujeto activo de derecho para reconocer y aceptar las consecuencias de un hecho realizado libremente. Ser responsable y auto dirigirse es necesario para un crecimiento personal, afectivo, laboral y social. El crecimiento personal incluye el proceso de asimilacin de nuevas experiencias e informacin, que hacen cambiar la conducta, la capacidad, las concepciones de si mismo y del mundo. Implica un cambio especialmente cualitativo de la persona. Comprendo la vida como una misin que hay que cumplir y no como un regalo que desperdiciar. El cumplimiento del deber y la actividad sana en el ejercicio de una profesin digna traen como consecuencia la tranquilidad de espritu. Cuando soy responsable puedo: Reclamar mis derechos Tener reconocimiento Crecer al desarrollar mis capacidades Sentir satisfaccin personal Haber crecido es ser capaz de hacer algo distinto y mejor de lo que hice ayer. Implica descubrir y desarrollar capacidades, habilidades y destrezas en potencia. l) YO SOCIAL
Todo ser humano tiene necesidad de una mayor expansin de s mismo y enriquecerse ms all de su ncleo familiar. Las amistades, las relaciones con otros grupos y personas dan la oportunidad de conocer nuevos horizontes y formas de vida. La vida social ayuda a la persona a no encerrarse en un pequeo mundo que lo limite, sino que favorece el enriquecimiento poltico, cultural, recreativo y afectivo creando nuevas lealtades y proporcionando modelos de comparacin y crecimiento a la vida de pareja y familiar.
TODO SER HUMANO TIENE NECESIDAD DE UNA MAYOR ESPANSIN DE SI MISMO Y DE ENRIQUECERSE MAS ALLA DE SU NUCLEO FAMILIAR.
CONCEPTOS BASICOS La amistad responde a la necesidad que tienen todos los seres humanos de comunicarse con otros y de dar y recibir afecto. La amistad es un afecto recproco y desinteresado que implica cario, entrega, lealtad, sacrificio y aceptacin del otro.
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La amistad nos ayuda a mejorar como personas, porque aprendemos a expresar nuestros pensamientos y sentimientos. La amistad permite dar y recibir ayuda cuando estamos en dificultades. m) YO FAMILIAR
El ser humano tiene la necesidad profunda de pertenencia; de convivir en su grupo primario en cual siente permanencia, seguridad, identificacin, afecto, aprecio y refugio. En su ncleo familiar se da la paternidad y la maternidad; el sentido de trascendencia a travs de los hijos; la necesidad de transmitir la propia experiencia y de transmitir no solo la vida fsica sino de proporcionar el crecimiento total de los suyos. Se da la hermandad, los lazos de sangre, la lealtad y de manera sobresaliente la relacin amorosa, la relacin de pareja y la vida sexual trascendente. En el ncleo familiar y en la relacin de pareja se genera la educacin y el crecimiento no solo de los hijos sino tambin de los mismos padres. Se facilita el intercambio amoroso y afectivo de manera permanente, adems se da el descanso y el juego.
LA RIQUEZA ALCANZADA EN EL NUCLEO FAMILIAR, NO SE DA GRATUITAMENTE; ES NECESARIO CONSTRUIRLA, ALIMENTARLA Y ACRECENTARLA. NO ES UNA RELACION FACIL; SINO QUE IMPLICA COMPROMISO, ENTREGA Y APERTURA.
n)
EL PERDON
En la interaccin con nuestros semejantes, la mayora hemos experimentado grandes decepciones con algunas personas. Cuando un desengao aparece en nuestra vida, es inevitable una reaccin emocional que nos lastima. Las emociones pueden ser muy variadas, pero generalmente se destacan: tristeza, lstima, dolor, resentimiento, incluso ira intensa. El rencor crece cada vez que el comportamiento de una persona nos recuerda nuestras relaciones anteriores no sanadas. Nuestros seres queridos son los principales afectados por una situacin personal no superada. La persona atada a un sentimiento de rencor, se encuentra estancada emocionalmente y su poder para actuar se limita no solo ante la gente con la que se relaciona, sino ante la vida en general. Perdonar autnticamente requiere un cambio de percepcin, una nueva forma de considerar a las personas y circunstancias que nos han causado dolor no significa validar, justificar ni aceptar que la otra persona tena razn, sino considerar que hay otras maneras de ver el mundo. Perdonar supone nuestra capacidad de entender que los errores son ms bien fuentes de oportunidad para crecer, tomar amplitud de conciencia, desarrollar la compasin y comprensin tanto por nosotros mismos como por los dems. Reaccionamos de muy variadas formas cuando nos sentimos agredidos por otra persona: podemos simplemente marcharnos de su lado, imponer ciertas exigencias en caso de que nuestro trato deba continuar si es un ser querido, o desarrollar compasin por el dolor interno de la persona que nos ha herido. Perdonar no implica necesariamente que vayamos a estrechar la mano o nos fundamos en un tierno abrazo con quien nos ofendi. Al perdonar autnticamente nos liberamos de la carga emocional y del papel de seguir siendo las vctimas. Vivir sin perdonar es vivir separados del mundo, la liberacin de sta afliccin comienza cuando reconocemos el valor y nos permitimos sanarlo. Cuando las emociones de dolor son reprimidas o negadas, estas pueden manifestarse en forma de ira, miedo, aislamiento, agresividad o manifestaciones corporales como dolores de cabeza, trastornos digestivos, dolores de espalda, etc. Guardar por aos un rencor es un estrs continuo y la calidad de vida se ve disminuida al no disfrutar de las
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pequeas cosas de ella. Adems aprender a perdonar nos ensea tambin que podemos estar en desacuerdo con alguien sin tener que retirarle necesariamente nuestro afecto. Al perdonar establecemos un compromiso personal con la verdad, con el respeto a nosotros mismos y la paz interior. As podemos salvar los obstculos que nos impiden, tener un contacto pleno con el amor, la ternura, la amistad y la confianza. De modo que la primera recomendacin sera intentar con la experiencia de perdonar a nuestros padres o adultos significativos, porque fueron ellos primeramente quienes no llenaron algunas de nuestras expectativas ms tempranas. o) QU ES PERDONAR?
PERDON IMPLICA RECONOCER QUE, BAJO EL COMPORTAMIENTO FALTO DE SENSIBILIDAD DE ESA PERSONA QUE NOS CAUSO DAO HAY NECESIDADES O EMOCIONES OCULTAS QUE SE AGRUPAN EN TRES CLASES:
Desamparo, inseguridad o miedo Necesidad de reconocimiento o de demostrar poder y autoridad Una peticin de respeto, amor, amistad o aceptacin
SOMOS PRISIONEROS DEL PASADO? QU SUCEDE CUANDO NO PERDONAMOS? Nos estancamos emocionalmente, perdiendo la capacidad de disfrutar de las relaciones interpersonales Perdemos nuestra paz interior Limitamos nuestro desarrollo personal Obstaculizamos el disfrute de la vida. p) COMUNICACIN EN LA FAMILIA
Existen razones bsicas por las cuales muchos de nosotros no podemos llegar o los dems no pueden llegar a nosotros. Escuchar eficazmente significa que cuando alguien habla yo no estoy pensando en lo que voy a decir cuando el otro termine, por el contrario debo captar todo lo que mi interlocutor dice. Aunque el escuchar se considera generalmente como una parte pasiva de la comunicacin, en realidad no es as. Escuchar realmente es llegar hasta la otra persona preocupndose activamente por lo que dice y por lo que quiere decir El escuchar no resulta fcil para la mayora de la gente. A muchas personas lo que les gusta es hablar. Preferimos expresar nuestras ideas, pues nos sentimos ms cmodos manifestando nuestras opiniones y sentimientos. Es debido a esto que nos concentramos ms en intervenir en la conversacin que en prestar plena atencin a lo que dice el otro. Tambin y con frecuencia, pasamos las observaciones de los dems por el filtro de nuestras propias opiniones y necesidades. Cuando los esposos y los dems miembros de la familia reconocen la importancia de escuchar eficazmente, prestndose mutua atencin, estn tomando grandes medidas para construir poderosas lneas de comunicacin. Dos claves perfectas para la comunicacin: En primer lugar debemos haber experimentado amor proveniente de alguien y en segundo lugar debemos amarnos a nosotros mismos y a los dems. Con frecuencia olvidamos cultivar la armona, la unin y la comunicacin entre los miembros de la familia. A pesar se que pensemos que la familia ocupa una gran importancia en nuestras vidas, nuestras acciones no siempre van orientadas a solidificar la unin familiar.
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Cuantos minutos a la semana pasa el padre promedio charlando o compartiendo con su hijo? De acuerdo con varios estudios, el padre promedio emplea cerca de cinco minutos semanales conversando con sus hijos. La razn por la cual la comunicacin con nuestra familia es escasa, a pesar de la importancia que se le da, es que se cree que no es urgente, a menos que exista un problema que requiera nuestra pronta atencin. Escuchar es algo ms que esperar cortsmente a que nos toque hablar. Es algo ms que or palabras. Escuchar de verdad es recibir y aceptar el mensaje cuando nos lo enviaran, tratar de comprender lo que la otra persona quiere decir. Cuando esto sucede usted no se limita a decir le escucho. Usted puede decir: comprendo el significado de sus palabras. CICLO VITAL DE LA FAMILIA ETAPAS CAMBIOS TAREAS Familias que comienzan Existe mayor tolerancia de las dos partes; la armona parece perfecta. Administracin del hogar por parte de la mujer. El esposo provee el hogar o en algunos casos los dos. Planear la vida familiar teniendo en cuenta factores econmicos debido a gastos por adquisicin de bienes y enseres. Familias con bebs y nios pequeos. Consolidacin de la economa y decisin de tener hijos. Algunas mujeres que trabajaban fuera del hogar deciden quedarse a cuidar de los hijos. Ampliacin de la relacin matrimonial hacia los hijos. La inexperiencia como padres conlleva a ciertos conflictos y al agotamiento fsico y emocional. Adquirir nuevos roles de padres. Evaluacin de la nueva situacin y ajustes necesarios tanto econmicos, de organizacin fsica, crianza y emocionales Distribucin de labores hogareas entre los dos esposos. Mejorar la comunicacin para evitar malos entendidos. Replanteamiento de la parte econmica, debido a nuevas obligaciones. Familias con nios en edad preescolar y escolar. Edades entre 2 y 11 aos Por lo general la satisfaccin de la vida conyugal sigue sufriendo ajustes en los horarios diarios para cumplimiento de las diferentes actividades. Sensibilizacin para el manejo de los nios y sus comportamientos segn sus edades, utilizando la comprensin y la tolerancia. Continuacin de ajustes en todo sentido. Tener la sabidura e inteligencia necesaria para saber distribuir el dinero de manera equitativa, para responder a las necesidades del hogar. Disfrutar del gozo de la presencia de los hijos. Participar en el proceso enseanza aprendizaje, y en actividades culturales y curriculares. Arreglo y distribucin de deberes diarios entre los miembros de la familia. Familias con adolescentes e hijos mayores. Entre 12 y 20 aos El hijo presenta cambios fsicos emocionales, sexuales y cognitivos Los adolescentes buscan independencia y se crean roces con los padres. La pertenencia y afiliacin al grupo de pares incluso llegando a tener mas importancia el grupo que la familia. Generalmente los padres pierden autoridad, control sobre sus hijos y en ocasiones la comunicacin se deteriora. Algunos jvenes no aceptan la autoridad de sus padres y deciden salir del hogar exponindose a drogadiccin, pandillas o sectas. Entender que los adolescentes ni son nios ni son adultos y se deben tratar de manera especial, sin darles mayores responsabilidades que las que puede asumir. Los adolescentes deben aprender a manejar las relaciones con el sexo opuesto.
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Los padres necesitan reexaminar las posiciones acerca de las propuestas de sus hijos y discutirlas con ellos en un ambiente de camaradera y no de hostilidad. A pesar de las crisis sucedidas, los padres deben aprovechar al mximo las experiencias adquiridas y extraer lo positivo de las mismas. Familias que despiden a los hijos (nido vaco o destete) Aceptar que los hijos crecen y se van y en los padres queda un sentimiento de vaco, impotencia y tristeza. Para compensar, la satisfaccin de la pareja debe aumentar; la vida vuelve y se centra en la pareja como al inicio de la relacin. Los padres se han acostumbrado a una vida sin hijos y han reanudado las actividades que realizaban en la primera etapa de casados. Las relaciones entre padres e hijos casados mejoras por la llegada de los nietos. Aunque a los hijos se quieran retener, es necesario permitir que se independicen para formar sus propias vidas, al igual que lo hicieron sus padres en su tiempo. El conocimiento y la paciencia adquirida por los aos, contribuyen a colaborar con la crianza de los nietos. La relacin con los nietos es ntima y saturada de afecto, tanto que en su mayora viven a cortas distancias Familias que envejecen (Jubilacin y/viudez). Aceptar su nuevo rol, se cmo desempleado, pensionado, o persona que ha perdido facultades fsicas y algunas veces cognitivas, que lo limitan en sus actividades anteriores. Aceptar la invalidez, incapacidad o muerte de uno de los cnyuges. La relacin con los hijos y nietos continan aumentando y enriquecindose. Pero la vida humana es finita y uno de los dos muere Buscar tareas o actividades fuera de casa con amigos, iglesia o en ocupaciones voluntarias benficas. Utilizar la sabidura de la experiencia para aconsejar y guiar a sus hijos y nietos cuando ellos lo requieren. El viudo aumenta el vnculo de afecto con hijos y nietos, en gran parte para compensar la prdida insuperable.
4. ETICA
Es el conjunto de valores que tiene la finalidad de orientar y conducir al hombre al apropiado desarrollo, la realizacin de su propia vida y su integracin en la sociedad. Junto con los valores morales le sealan al individuo a conducirse hacia la meta y le ofrece un marco de referencia para madurar y formar su conciencia moral. Este es un proceso de toda la vida. El sentido tico es la base de la salud moral y necesita cultivarse como todos los dems sentidos. La integracin de la personalidad se logra desarrollando este sentido tico.
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MODELO
Esta semana pasada has hecho amistad con alguien que ha subido ms alto que t? Lo has tomado como modelo para tu vida? Es adems mi gua? Hoy he practicado su enseanza? La vida de un hombre nunca subir ms alto que el modelo que se haya fijado. Quin es mi modelo? De l estoy sacando fuerzas para superarme?
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CODIGO DE CONDUCTA.
Conlleva el concepto de dignidad personal, decoro, respeto as mismo y hacia los dems, protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, como lo contempla el Cdigo de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, aprobado por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), cuyo texto es el siguiente: Los miembros de la Vigilancia y seguridad privada prestaran sus servicios en beneficio de entidades publicas o privadas, ante la ausencia del estado para cubrir todas estas obligaciones, por ende debe ceirse a los principios hasta que haga presencia la fuerza publica en cualquier modalidad. "ARTICULO 1. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirn en todo momento los deberes que impone la ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesin". "ARTICULO 2. En el desempeo de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn y protegern la dignidad humana, mantendrn y defendern los derechos humanos de todas las personas". "ARTICULO 3. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrn usar la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeo de sus tareas". "ARTICULO 4. Las cuestiones de carcter confidencial de que tengan conocimiento los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se mantendrn en secreto, a menos que el cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan estrictamente lo contrario". "ARTICULO 5. Ningn funcionario encargado de hacer cumplir la ley podr infligir, instigar o tolerar ningn acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra, amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad poltica interna, o cualquier otra emergencia pblica, como justificacin de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes". "ARTICULO 6. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarn la plena proteccin de la salud de las personas bajo su custodia y en particular, tomarn medidas inmediatas para proporcionar atencin mdica cuando se precise". "ARTICULO 7. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometern ningn acto de corrupcin. Tambin se opondrn rigurosamente a todos los actos de esa ndole y los combatirn". "ARTICULO 8. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn la ley y el presente cdigo. Tambin harn cuanto est a su alcance por impedir toda violacin de ellos y por oponerse rigurosamente a tal violacin. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivos para creer que se ha producido o va a producirse una violacin del presente cdigo, informarn de la cuestin a sus superiores y si fuere necesario a cualquier otra autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de control o correctivas".
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VALOR
La idea sobre la cual formo el concepto de lo correcto.
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Cada ser humano es una realidad individual, el fenmeno social influye en la persona a travs de una escala valorativa referida a principios, normas, tradiciones, creencias, etc., que en la mayora de los casos determina un sistema de valores en la persona. Ningn ser humano nace con valores, estos son resultado de la cultura, es decir, de la influencia familiar, escolar, religiosa y en general, de las tradiciones a las que las personas quedan sujetas en su educacin temprana y que en muchos casos es definitiva sellando un sistema de valores que probablemente no admita cambios y cuestionamientos seguros. La causa del malestar profundo que reina actualmente en el mundo es la falsa ordenacin de los valores humanos. Lo primero que hay que hacer es colocarlos en el lugar que a cada uno corresponde. El problema ms importante del hombre moderno es la devolucin de la supremaca vital a los valores morales. Una tal ordenacin de valores permite que fijemos un propsito para nuestra vida, nos proporciona una ordenacin clara que acaba con las vacilaciones desgastadoras de energas vitales y nos capacita para utilizar provechosamente todos los acontecimientos y circunstancias de nuestra vida para alcanzar la madurez emocional y ayudar al mejoramiento social. Lo primero que salta a la vista es la existencia de valores inferiores y valores superiores. Los inferiores son bienes para los sentidos y momentneos. Los superiores son bienes morales y espirituales; son permanentes. Con esto estamos formando una jerarqua de valores que regirn nuestra conducta.
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CMO ORDENAR LOS VALORES.
Ponindolos en su sitio, es decir, evaluar todos los valores humanos y colocar en lo alto en las escala de valores aquellos que sean dignos de tal honor. Hecha esta ordenacin jerrquica, toda nuestra vida se equilibra y se organiza sabiamente. Habremos ordenado nuestro caos interno, tendremos generales capaces al mando de las tropas antes anrquicas de nuestros instintos y pasiones; y podremos lanzarlos a la gran batalla de la conquista del tesoro en peligro, al desarrollo de un carcter noble y a la integracin de la personalidad. El conceder la supremaca a lo econmico en la poca actual es la causa fundamental del problema social del mundo. que provecho saca el hombre ganando el mundo entero pero perdindose a si mismo? Nadie es verdaderamente moral cuando coloca en primer lugar su propio bienestar, su felicidad, su placer y su propia existencia material. No es sinnimo de placer. Todos tenemos el deber moral de procurar por caminos lcitos la felicidad de quienes nos rodean, normalmente la dicha es el resultante de vivir una vida virtuosa. Por lo tanto, en la mayora de los casos, la oportunidad para la felicidad es la misma que la oportunidad para la vida virtuosa. Hay que buscar sobre todo los placeres del espritu y no las pasiones de la materia, lo cual no quiere decir que no exista el placer. En la cima de los valores humanos, junto a los espirituales, estn los ticos, y en sucesivas etapas descendentes estn los dems, emocionales, sociales, intelectuales, estticos y corporales.
(5) VIRTUDES QUE DEBEN TENER LOS HOMBRES Y MUJERES DEDICADOS A LA VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA.
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HONRADEZ. Es el sentimiento que impulsa al Vigilante a cumplir sus obligaciones, no porque se lo exijan sus superiores o jefe inmediato ni por temor a la sancin, sino porque se ha formado una conciencia del deber. VERACIDAD. El miembro de seguridad no puede cambiar o modificar la realidad de los hechos para justificar una actuacin, ya que en muchas ocasiones los derechos de una persona dependen del recto actuar del representante de la autoridad, la cual usted inviste al hacer cumplir el reglamento interno de la empresa o entidad contratante. COMPAERISMO. Virtud que fortalece los lazos necesarios para hacer fuerte a la institucin en Vigilancia y Seguridad Privada, dentro de un adecuado espritu de cuerpo. LEALTAD. Cualidad que debe adornar a un buen Vigilante para actuar con rectitud y sin hipocresa. VALOR. Es la decisin y presencia de nimo para afrontar todos los peligros que se derivan del cumplimiento del deber. CORTESIA. Hace referencia al trato corts y amable para con los superiores, compaeros, usuarios, visitantes y la ciudadana en general. AUTOESQUEMAM Este auto esquema puede ser positivo o negativo; cunto me estimo o cunto me odio= Valoracin personal = Qu piensas de ti mismo? Qu tanto te quieres? Cunto te gustas? Cunta confianza te tienes? AUTOESTIMA. Qu tanto te quieres Conocimiento de mi mismo y de mis necesidades de crecimiento y mi trascendencia. Qu tanto reconozco? Qu tanto me preocupo por mi desarrollo? Me intereso por mi salud corporal emocional, mental y espiritual? Maneras de mejorar mi valoracin de cunto te quieres: Sacar tiempo para el disfrute buscar cosas que te agradan auto elogiarse darse regalos. Es una manera de mejorar la imagen de lo que yo me quiero. Manera de mejorar lo que pienso de m: tratar de ser ms flexible conmigo y con los dems. Revisar las metas y las posibilidades reales para realizarlas. Pensar lo bueno de m, no slo lo malo. Manera de mejorar cunto te gustas: Tener criterio apropiado sobre lo bueno y lo bello. Descartar la perfeccin fsica. Descubrir y destacar las cosas que te gustan de ti. Manera de mejorar tu confianza: eliminar el no soy capaz, ser realista, ponerte a prueba, y ser optimista. tica (del griego ethika, de ethos, comportamiento, costumbre), principios o pautas de la conducta humana, a menudo y de forma impropia llamada moral (del latn mores, costumbre) y por extensin, el estudio de esos principios a veces llamado filosofa moral. Este artculo se ocupa de la tica sobre todo en este ltimo sentido y se concreta al mbito de la civilizacin occidental, aunque cada cultura ha desarrollado un modelo tico propio. La tica, como una rama de la filosofa, est considerada como una ciencia normativa, porque se ocupa de las normas de la conducta humana, y para distinguirse de las ciencias formales, como las matemticas y la lgica, y de las ciencias empricas, como la qumica y la fsica. Las ciencias empricas sociales, sin embargo, incluyendo la
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psicologa, chocan en algunos puntos con los intereses de la tica ya que ambas estudian la conducta social. Por ejemplo, las ciencias sociales a menudo procuran determinar la relacin entre principios ticos particulares y la conducta social, e investigar las condiciones culturales que contribuyen a la formacin de esos principios.
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PRINCIPIOS TICOS
Los filsofos han intentado determinar la bondad en la conducta de acuerdo con dos principios fundamentales y han considerado algunos tipos de conducta buenos en s mismos o buenos porque se adaptan a un modelo moral concreto. El primero implica un valor final o summum bonum, deseable en s mismo y no slo como un medio para alcanzar un fin. En la historia de la tica hay tres modelos de conducta principales, cada uno de los cuales ha sido propuesto por varios grupos o individuos como el bien ms elevado: la felicidad o placer; el deber, la virtud o la obligacin y la perfeccin, el ms completo desarrollo de las potencialidades humanas. Dependiendo del marco social, la autoridad invocada para una buena conducta es la voluntad de una deidad, el modelo de la naturaleza o el dominio de la razn. Cuando la voluntad de una deidad es la autoridad, la obediencia a los mandamientos divinos o a los textos bblicos supone la pauta de conducta aceptada. Si el modelo de autoridad es la naturaleza, la pauta es la conformidad con las cualidades atribuidas a la naturaleza humana. Cuando rige la razn, se espera que la conducta moral resulte del pensamiento racional.
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PRUDENCIA, PLACER O PODER
Algunas veces los principios elegidos no tienen especificado su valor ltimo, en la creencia de que tal determinacin es imposible. Esa filosofa tica iguala la satisfaccin en la vida con prudencia, placer o poder, pero se deduce ante todo de la creencia en la doctrina tica de la realizacin natural humana como el bien ltimo. Una persona que carece de motivacin para tener una preferencia puede resignarse a aceptar todas las costumbres y por ello puede elaborar una filosofa de la prudencia. Esa persona vive, de esta forma, de conformidad con la conducta moral de la poca y de la sociedad. El hedonismo es la filosofa que ensea que el bien ms elevado es el placer. El hedonista tiene que decidir entre los placeres ms duraderos y los placeres ms intensos, si los placeres presentes tienen que ser negados en nombre de un bienestar global y si los placeres mentales son preferibles a los placeres fsicos. Una filosofa en la que el logro ms elevado es el poder puede ser resultado de una competicin. Como cada victoria tiende a elevar el nivel de la competicin, el final lgico de una filosofa semejante es un poder ilimitado o absoluto. Los que buscan el poder pueden no aceptar las reglas ticas marcadas por la costumbre y, en cambio, conformar otras normas y regirse por otros criterios que les ayuden a obtener el triunfo. Pueden intentar convencer a los dems de que son morales en el sentido aceptado del trmino, para enmascarar sus deseos de conseguir poder y tener la recompensa habitual de la moralidad.
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HISTORIA
Desde que los hombres viven en comunidad, la regulacin moral de la conducta ha sido necesaria para el bienestar colectivo. Aunque los distintos sistemas morales se establecan sobre pautas arbitrarias de conducta, evolucionaron a veces de forma irracional, a partir de que se violaran los tabes religiosos o de conductas que primero fueron hbito y luego costumbre, o asimismo de leyes impuestas por lderes para prevenir desequilibrios en el seno de la tribu. Incluso las grandes civilizaciones clsicas egipcia y sumeria desarrollaron ticas no sistematizadas, cuyas mximas y preceptos
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eran impuestos por lderes seculares como Ptahhotep, y estaban mezclados con una religin estricta que afectaba a la conducta de cada egipcio o cada sumerio. En la China clsica las mximas de Confucio fueron aceptadas como cdigo moral. Los filsofos griegos, desde el siglo VI a.C. en adelante, teorizaron mucho sobre la conducta moral, lo que llev al posterior desarrollo de la tica como una filosofa.
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LA TEMPRANA TICA GRIEGA
En el siglo VI a.C. el filsofo heleno Pitgoras desarroll una de las primeras reflexiones morales a partir de la misteriosa religin griega del orfismo. En la creencia de que la naturaleza intelectual es superior a la naturaleza sensual y que la mejor vida es la que est dedicada a la disciplina mental, fund una orden semirreligiosa con leyes que hacan hincapi en la sencillez en el hablar, el vestir y el comer. Sus miembros ejecutaban ritos que estaban destinados a demostrar sus creencias religiosas. En el siglo V a.C. los filsofos griegos conocidos como sofistas, que ensearon retrica, lgica y gestin de los asuntos pblicos, se mostraron escpticos en lo relativo a sistemas morales absolutos. El sofista Protgoras ense que el juicio humano es subjetivo y que la percepcin de cada uno slo es vlida para uno mismo. Gorgias lleg incluso al extremo de afirmar que nada existe, pues si algo existiera los seres humanos no podran conocerlo; y que si llegaban a conocerlo no podran comunicar ese conocimiento. Otros sofistas, como Trasmaco, crean que la fuerza hace el derecho. Scrates se opuso a los sofistas. Su posicin filosfica, representada en los dilogos de su discpulo Platn, puede resumirse de la siguiente manera: la virtud es conocimiento; la gente ser virtuosa si sabe lo que es la virtud, y el vicio, o el mal, es fruto de la ignorancia. As, segn Scrates, la educacin como aquello que constituye la virtud puede conseguir que la gente sea y acte conforme a la moral.
(10) ESCUELAS GRIEGAS DE TICA

La mayora de las escuelas de filosofa moral griegas posteriores surgieron de las enseanzas de Scrates. Cuatro de estas escuelas fueron creadas por sus discpulos inmediatos: los cnicos, los cirenaicos, los megricos (escuela fundada por Euclides de Megara) y los platnicos. Los cnicos, en especial el filsofo Antstenes, afirmaban que la esencia de la virtud, el bien nico, es el autocontrol, y que esto se puede inculcar. Los cnicos despreciaban el placer, que consideraban el mal si era aceptado como una gua de conducta. Juzgaban todo orgullo como un vicio, incluyendo el orgullo en la apariencia, o limpieza. Se cuenta que Scrates dijo a Antstenes: Puedo ver tu orgullo a travs de los agujeros de tu capa. Los cirenaicos, sobre todo Aristipo de Cirene, eran hedonistas y crean que el placer era el bien mayor (en tanto en cuanto no dominara la vida de cada uno), que ningn tipo de placer es superior a otro y, por ello, que slo es mensurable en grado y duracin. Los megricos, seguidores de Euclides, propusieron que aunque el bien puede ser llamado sabidura, Dios o razn, es uno y que el Bien es el secreto final del Universo que slo puede ser revelado mediante el estudio lgico. Segn Platn, el bien es un elemento esencial de la realidad. El mal no existe en s mismo, sino como reflejo imperfecto de lo real, que es el bien. En sus Dilogos (primera mitad del siglo IV a.C.) mantiene que la virtud humana descansa en la aptitud de una persona para llevar a cabo su propia funcin en el mundo. El alma humana est compuesta por tres elementos el intelecto, la voluntad y la emocin cada uno de los cuales poseen una virtud especfica en la persona buena y juega un papel especfico. La virtud del intelecto es la sabidura, o el conocimiento de los fines de la vida; la de la
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voluntad es el valor, la capacidad de actuar, y la de las emociones es la templanza, o el autocontrol. La virtud ltima, la justicia, es la relacin armoniosa entre todas las dems, cuando cada parte del alma cumple su tarea apropiada y guarda el lugar que le corresponde. Platn mantena que el intelecto ha de ser el soberano, la voluntad figurara en segundo lugar y las emociones en el tercer estrato, sujetas al intelecto y a la voluntad. La persona justa, cuya vida est guiada por este orden, es por lo tanto una persona buena. Aristteles, discpulo de Platn, consideraba la felicidad como la meta de la vida. En su principal obra sobre esta materia, tica a Nicmaco (finales del siglo IV a.C.), defini la felicidad como una actividad que concuerda con la naturaleza especfica de la humanidad; el placer acompaa a esta actividad pero no es su fin primordial. La felicidad resulta del nico atributo humano de la razn, y funciona en armona con las facultades humanas. Aristteles mantena que las virtudes son en esencia un conjunto de buenos hbitos y que para alcanzar la felicidad una persona ha de desarrollar dos tipos de hbitos: los de la actividad mental, como el del conocimiento, que conduce a la ms alta actividad humana, la contemplacin, y aqullos de la emocin prctica y la emocin, como el valor. Las virtudes morales son hbitos de accin que se ajustan al trmino medio, el principio de moderacin, y han de ser flexibles debido a las diferencias entre la gente y a otros factores condicionantes. Por ejemplo, lo que uno puede comer depende del tamao, la edad y la ocupacin. En general, Aristteles define el trmino medio como el estado virtuoso entre los dos extremos de exceso e insuficiencia; as, la generosidad, una virtud, es el punto medio entre el despilfarro y la tacaera. Para Aristteles, las virtudes intelectuales y morales son slo medios destinados a la consecucin de la felicidad, que es el resultado de la plena realizacin del potencial humano. ESTOICISMO La filosofa del estoicismo se desarroll en torno al 300 a.C. durante los periodos helenstico y romano. En Grecia los principales filsofos estoicos fueron Zenn de Citio, Cleantes y Crisipo de Soli. En Roma el estoicismo result ser la ms popular de las filosofas griegas y Cicern fue, entre los romanos ilustres, uno de los que cay bajo su influencia. Sus principales representantes durante el periodo romano fueron el filsofo griego Epicteto y el emperador y pensador romano Marco Aurelio. Segn los estoicos, la naturaleza es ordenada y racional, y slo puede ser buena una vida llevada en armona con la naturaleza. Los filsofos estoicos, sin embargo, tambin se mostraban de acuerdo en que como la vida est influenciada por circunstancias materiales el individuo tendra que intentar ser todo lo independiente posible de tales condicionamientos. La prctica de algunas virtudes cardinales, como la prudencia, el valor, la templanza y la justicia, permite alcanzar la independencia conforme el espritu del lema de los estoicos, Aguanta y renuncia. De ah, que la palabra estoico haya llegado a significar fortaleza frente a la dificultad. EPICURESMO En los siglos IV y III a.C., el filsofo griego Epicuro desarroll un sistema de pensamiento, ms tarde llamado epicuresmo, que identificaba la bondad ms elevada con el placer, sobre todo el placer intelectual y, al igual que el estoicismo, abog por una vida moderada, incluso asctica, dedicada a la contemplacin. El principal exponente romano del epicuresmo fue el poeta y filsofo Lucrecio, cuyo poema De rerum natura (De la naturaleza de las cosas), escrito hacia la mitad del siglo I a.C., combinaba algunas ideas derivadas de las doctrinas cosmolgicas del filsofo griego Demcrito con otras derivadas de la tica de Epicuro. Los epicreos buscaban alcanzar el placer manteniendo un estado de serenidad, es decir, eliminando todas las preocupaciones de carcter emocional. Consideraban las creencias y prcticas religiosas perniciosas porque preocupaban al individuo con pensamientos perturbadores sobre la muerte y la incertidumbre de la vida despus de ese trnsito. Los epicreos mantenan tambin que es mejor posponer el placer inmediato con el objeto de alcanzar una
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satisfaccin ms segura y duradera en el futuro; por lo tanto, insistieron en que la vida buena lo es en cuanto se halla regulada por la autodisciplina. TICA CRISTIANA Los modelos ticos de la edad clsica fueron aplicados a las clases dominantes, en especial en Grecia. Las mismas normas no se extendieron a los no griegos, que eran llamados barbaroi (brbaros), un trmino que adquiri connotaciones peyorativas. En cuanto a los esclavos, la actitud hacia los mismos puede resumirse en la calificacin de herramientas vivas que le aplic Aristteles. En parte debido a estas razones, y una vez que decayeron las religiones paganas, las filosofas contemporneas no consiguieron ningn refrendo popular y gran parte del atractivo del cristianismo se explica por la extensin de la ciudadana moral a todos, incluso a los esclavos. El advenimiento del cristianismo marc una revolucin en la tica, al introducir una concepcin religiosa de lo bueno en el pensamiento occidental. Segn la idea cristiana una persona es dependiente por entero de Dios y no puede alcanzar la bondad por medio de la voluntad o de la inteligencia, sino tan slo con la ayuda de la gracia de Dios. La primera idea tica cristiana descansa en la regla de oro: Lo que quieras que los hombres te hagan a ti, hzselo a ellos (Mt. 7,12); en el mandato de amar al prjimo como a uno mismo (Lev. 19,18) e incluso a los enemigos (Mt. 5,44), y en las palabras de Jess: Dad al Csar lo que es del Csar y a Dios lo que es de Dios (Mt. 22,21). Jess crea que el principal significado de la ley juda descansa en el mandamiento amars al Seor tu Dios con todo tu corazn y con toda tu alma y con toda tu fuerza y con toda tu mente, y a tu prjimo como a ti mismo (Lc. 10,27). El cristianismo primigenio realz como virtudes el ascetismo, el martirio, la fe, la misericordia, el perdn, el amor no ertico, que los filsofos clsicos de Grecia y Roma apenas haban considerado importantes. TICA DE LOS PADRES DE LA IGLESIA Uno de los puntos fuertes de la tica cristiana fue la oposicin al maniquesmo, una religin de origen persa que mantena que el bien y el mal (la luz y la sombra) eran fuerzas opuestas que luchaban por el dominio absoluto. El maniquesmo tuvo mucha aceptacin en los siglos III y IV d.C. San Agustn, considerado como el fundador de la teologa cristiana, fue maniqueo en su juventud pero abandon este credo despus de recibir la influencia del pensamiento de Platn. Tras su conversin al cristianismo en el 387, intent integrar la nocin platnica con el concepto cristiano de la bondad como un atributo de Dios, y el pecado como la cada de Adn, de cuya culpa una persona est redimida por la gracia de Dios. La creencia maniquesta en el diablo persisti, sin embargo, como se puede ver en la conviccin de san Agustn en la maldad intrnseca de la naturaleza humana. Esta actitud pudo reflejar su propio sentido de culpabilidad, por los excesos que haba cometido en la adolescencia y puede justificar el nfasis que puso la primera doctrina moral cristiana sobre la castidad y el celibato. Durante la edad media tarda, los trabajos de Aristteles, a los que se pudo acceder a travs de los textos y comentarios preparados por estudiosos rabes, tuvieron una fuerte influencia en el pensamiento europeo. Al resaltar el conocimiento emprico en comparacin con la revelacin, el aristotelismo amenazaba la autoridad intelectual de la Iglesia. El telogo cristiano santo Toms de Aquino consigui, sin embargo, armonizar el aristotelismo con la autoridad catlica al admitir la verdad del sentido de la experiencia pero manteniendo que sta completa la verdad de la fe. La gran autoridad intelectual de Aristteles se puso as al servicio de la autoridad de la Iglesia, y la lgica aristotlica acab por apoyar los conceptos agustinos del pecado original y de la redencin por medio de la gracia divina. Esta sntesis representa la esencia de la mayor obra de Toms de Aquino, Summa Theologiae (1265-1273). TICA Y PENITENCIA
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Conforme la Iglesia medieval se hizo ms poderosa, se desarroll un modelo de tica que aportaba el castigo para el pecado y la recompensa de la inmortalidad para premiar la virtud. Las virtudes ms importantes eran la humildad, la continencia, la benevolencia y la obediencia; la espiritualidad, o la bondad de espritu, era indispensable para la moral. Todas las acciones, tanto las buenas como las malas, fueron clasificadas por la Iglesia y se instaur un sistema de penitencia temporal como expiacin de los pecados. Las creencias ticas de la Iglesia medieval fueron recogidas en literatura en la Divina Comedia de Dante, que estaba influenciada por las filosofas de Platn, Aristteles y santo Toms de Aquino. En la seccin de la Divina Comedia titulada Infierno, Dante clasifica el pecado bajo tres grandes epgrafes, cada uno de los cuales tena ms subdivisiones. En un orden creciente de pecado coloc los pecados de incontinencia (sensual o emocional), de violencia o brutalidad (de la voluntad), y de fraude o malicia (del intelecto). Las tres facultades del alma de Platn son repetidas as en su orden jerrquico original, y los pecados son considerados como perversiones de una u otra de las tres facultades.
5. MANEJO DEL ESTRS Estrs o Stress, en medicina, proceso fsico, qumico o emocional productor de una tensin que puede llevar a la enfermedad fsica. Una eminente autoridad en estrs, el mdico canadiense Hans Seyle, identific tres etapas en la respuesta del estrs. En la primera etapa, alarma, el cuerpo reconoce el estrs y se prepara para la accin, ya sea de agresin o de fuga. Las glndulas endocrinas liberan hormonas que aumentan los latidos del corazn y el ritmo respiratorio, elevan el nivel de azcar en la sangre, incrementan la transpiracin, dilatan las pupilas y hacen ms lenta la digestin. En la segunda etapa, resistencia, el cuerpo repara cualquier dao causado por la reaccin de alarma. Sin embargo, si el estrs contina, el cuerpo permanece alerta y no puede reparar los daos. Si contina la resistencia se inicia la tercera etapa, agotamiento, cuya consecuencia puede ser una alteracin producida por el estrs. La exposicin prolongada al estrs agota las reservas de energa del cuerpo y puede llevar en situaciones muy extremas incluso a la muerte. Agotamiento fsico y mental, agotamiento emocional originado por estmulos internos o externos. La evolucin se da como respuesta a la alegra, dolor de cabeza, comportamental, el estrs se aumenta cuando se desea alcanzar objetivos y la obsesin por llegar aumenta la ansiedad. Dr. Lowen Expresin Pensamiento (migraa, Dolor de cabeza) ruido constante nios fabrica Responsabilidades pecho Emociones (+ - gastritis) estomago Pies polos a tierra ESTRS: Se presenta en diferentes estados que nos vincula a nuestra vida diaria. Pareja Celos, sexo, infidelidad, cantaleta, gritos, impulsiva Laboral Cuan tiene o no trabaja, el tipo de contrato, mala remuneracin Econmica El dinero no rinde, se gasta ms de lo que se gana, querer tener todo Social Contaminacin social y auditiva, trancon vehicular, TV. Noticias Familiar aprender a ser padres a temprana edad, roce con los padres he hijos, influencia de decisiones por amigos ante la familia. 1. El estrs siempre nos va acompaar (se debe lograr que el estrs se concierta en positivo. Problemas (porque y para que) = Conflictos, no ayuda acrecer como personas
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2. 3. 4. 5.
Alternativa para perder el estrs, aprender a descansar (cambio de actividad) Aprender a dormir (6 a 8 horas de sueo para descansar) Tener buena actividad sexual. Capacidad para expresar sentimientos.
1- UN BUEN CONDUCTOR DEBE MANEJAR EL ESTRS EN VIGILANCIA Y SEGURIDAD.
Conducir un vehculo los escoltas, transportadores de valores y vigilantes conductores o tripulantes, debe ser una tarea agradable, no debe ser motivo de estrs, y mucho menos debemos, al manejar, perder nuestra compostura y educacin. Si conduzco bien, respetando, para ser respetados, veremos que conducir puede ser una tarea agradable, que nos sirva, adems de transportarnos, de un comps relajante, para que lleguemos a nuestro destino con buena cara, muchas ganas de trabajar, de conversar, de comer o, simplemente, de dormir. Entonces, pngase cmodo en su asiento y reljese, maneje con toda tranquilidad y con respeto; ver que de esta forma el trayecto se le har muchsimo ms agradable. Y si desea llegar antes a su destino, la prxima vez salga con anterioridad, no existe otra manera de lograrlo. Si se sorprende a usted mismo rayndole a todos, pregntese si esa ser la mejor forma de llegar a su destino y por qu va tan a prisa. A veces todo lo que se requiere para evitar accidentes es una toma de conciencia. Todos tenemos la obligacin de ser sensatos y precavidos, pero un buen conductor no juzga a los otros conductores y tratar, de todas maneras, de que las fallas del otro no se conviertan en accidentes. Debe dar paso cuando ste es solicitado por el vehculo que nos sigue; no hacerlo es agregarle peligro a la maniobra y colaborar a que un hecho lamentable pueda suceder. Eso est bien, especialmente en las carreteras, donde acontece una gran cantidad de accidentes fatales. El alcohol es el enemigo nmero uno del conductor y es una de las principales causas de muerte en las carreteras. En carretera un buen conductor nunca adelantar otro vehculo si no tiene visibilidad clara del tramo del adelantamiento; no adelantar en curva, ni donde las seales de trnsito lo prohban. El irrespeto a las seales es causa de miles de accidentes fatales.
COMO LIDIAR CON EL COMPORTAMIENTO DE MANEJO AGRESIVO
Aqu le brindamos unos consejos para reducir su propio estrs mientras maneja Y cmo lidiar con los hbitos de manejo agresivos de los otros. 2- AYUDE A DIFUNDIR EL TEMA Hable acerca del manejo agresivo con los miembros de su familia, amigos, individuos, y grupos comunitarios. Todo cuidado es poco. Es importante que el cambio de luces se haga oportunamente, muchos son los accidentes causados por encandilar al contrario con las luces altas. Si maneja en carretera se siente cansado o tiene sueo, no luche contra esto, detngase en un sitio apropiado, fuera de la va y descanse. Dormir le puede salvar la vida; hgalo, porque es preferible llegar tarde que no llegar. Cuando se detiene en la va por una emergencia, debe colocar el tringulo de seguridad a la distancia establecida (50 Mts) y evitar, de cualquier manera, estacionarse en las curvas o cerca de ellas. Ser corts con los otros conductores y con los peatones es la base de un buen conductor; el "tico" es reconocido por su cortesa, no la perdamos al volante.
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3- REDUZCA SU ESTRS CUANDO MANEJA.
Calcule el tiempo suficiente para el recorrido, escuche msica suave, mejore la Comodidad de su vehculo, y comprenda que usted no puede controlar el trfico, tan slo su reaccin a ello. Al final, usted puede darse cuenta que la frustracin personal, la rabia, y la impaciencia pueden ser las "drogas" ms peligrosas de las carreteras.
4- ASUMA QUE LOS ERRORES DE LOS OTROS CONDUCTORES NO ESTN DIRIGIDOS PERSONALMENTE CONTRA USTED
Sea educado y corts, an cuando el otro conductor no lo sea. De ser posible evite todo conflicto. Si otro conductor le desafa, respire profundamente, y salga De la va. Nunca subestime la capacidad del otro conductor para ocasionar caos. 5- SEA UN CONDUCTOR CORTES Todos tenemos el poder de dar el ejemplo, y esto ayudar a hacer ms seguras nuestras carreteras. Controle su propia ira. No se tome personalmente los problemas del trfico. Evite hacer contacto visual con un conductor agresivo. No haga gestos obscenos. No se pegue demasiado al vehculo que va delante suyo. Use su claxon con prudencia. (Hasta un toque de claxon corts puede ser mal interpretado.) No bloquee el carril para pasar. No bloquee el carril para voltear a la derecha.
6- CALIDAD DEL SERVICIO Y ATENCIN AL CLIENTE

Durante la prestacin los hombre y mujeres en seguridad deben tener en cuenta las siguientes generalidades del servicio de vigilancia, de ella depende una excelente calidad y atencin al cliente. RECOMENDACIONES Haga sentir al usuario que usted esta hay para tenderlo Nunca permanezca sentado cuando una persona le esta hablando Evite los silencios prolongados Haga explcitos sus cualidades de amabilidad, calidez empata, paciencia y tolerancia. Demuestre amabilidad y respeto con la voz Utilice los ttulos de cortesa seor, seora seorita doctor, ingeniero etc. Llame al usuario por su nombre seor Carlos, Seora Claudia etc. No utilice palabras cortantes. Evite comentarios polticos, religiosos que puedan presentar controversia, ser muy discreto. Tenga un trato preferencial por los nios, adolecentes, acianos y personas discapacitadas. No hable masticando chicle o comiendo. Esta prohibido fumar cuando este atendiendo un usuario, el tabaco es nocivo para la salud y genera molestia para algunas personas y es un veneno para los nios y mujeres embarazadas.
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Las siguientes son normar de comportamiento que hacen parte del protocolo de atencin al usuario: 1. Habilidades del guarda de seguridad. Son las habilidades que debe desarrollar el guarda de seguridad para cumplir con sus deberes y obligaciones al servicio de la sociedad entidad o empresa que ha contratado el servicio de acuerdo a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, apoyndose en la fuerza publica cuando el caso as lo requiera. 2. Obligatoriedad de actuar en toda circunstancias Recordando que la funcin es netamente Preventiva, Protectiva y de Custodia. 3. Orientacin al pblico. Estar bien informado de su sitio de trabajo, para lo cual recibir una induccin en el puesto. 4. Actitud en espectculos pblicos. El miembro como guarda de seguridad debe de tener en cuenta que se encuentra de servicio y no de espectador, por lo que debe dedicar su esfuerzo al servicio de los espectadores, debiendo actuar de inmediato en caso de alteracin del orden o en la comisin de algn hecho punible. 5. Cautela y sagacidad. Al trasladar detenidos, personas aprehendidas al interior de la entidad bajo su responsabilidad, (fleteros, ladrones, escaparos y dems), tomar las precauciones necesarias para evitar la fuga o agresin de que pueda ser vctima. 6. Respeto a superiores y autoridades. Durante el servicio dar ejemplo de respeto. 7. Cultura profesional. Es deber de todo guarda de seguridad mantener actualizado de las normas cumplirlas y hacerlas cumplir. 8. Tratamiento gentil. Dirigido a todas las personas. En especial con los ancianos, nios y discapacitados. 9. Iniciativa. Es deber de todo guarda de seguridad desarrollar cualquier actividad tendiente a prevenir y contrarrestar las posibles comisin de hechos punibles o delitos. 10. Oportunidad y destreza. El deber constitucional y de directrices de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, de acudir en el menor tiempo posible a atender los casos de inseguridad que se presenten. 11. Criterio. Aspecto que debe utilizar todo guarda de seguridad para conocer los casos. 12. Carcter de vigilante. Su lnea de accin siempre ser la ley. 13. Aspectos a tener en cuenta en el servicio. - Atencin oportuna. - Servicio preventivo. A travs de los servicios de vigilancia e informes especiales a sus superiores para corregir debilidades o puntos vulnerables en los puestos de trabajo. - Servicio de asistencia. Orientacin, auxilio y ayuda a las personas. - Accin educativa. Contribuirn a la educacin ciudadana enseando normas de comportamiento, al interior de su entidad. Modalidades del servicio de vigilancia. El servicio de vigilancia constituye la base de las funciones de la Vigilancia y Seguridad Privada y estar organizada de acuerdo con las peculiaridades de la zona as: A. Vigilancia Fija B. Vigilancia Mvil C. Escolta D. Transporte de Valores FUNCIONES DEL GUARDA DE SEGURIDAD PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL SERVICIO Las siguientes recomendaciones, son inherentes al manual de funciones que usted conoce claramente y del cual le fue dada instrucciones precisas para cumplir. De conformidad con lo consagrado en el articulo 2 del Decreto 356 de 1994, El servicio de Vigilancia y Seguridad Privada Son las actividades en forma remunerada en beneficio de organizacin privada, desarrollan las personas naturales, tendientes a prevenir o detener perturbaciones a la seguridad y tranquilidad individual en lo relacionado con la vida y los bienes propios o de terceros.
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1Revisar muy bien su sitio de trabajo (edificacin, zonas comunes, parqueadero, saln social, piscina, portera, bodegas, ventanas, puertas, techos, vehculos dejados bajo su responsabilidad, materiales y materia prima de la entidad que usted custodia) al recibir turno, firme la fecha y hora de llegada, en la Minuta de Vigilancia, si existe novedades deben quedar consignadas, relacionadas con el servicio, para que el que reciba se entere de lo ocurrido. 2Anunciar por el citfono al respectivo apartamento, oficina, rea o dependencia de la entidad a los visitantes, despus de averiguar el nombre completo, para as poder transmitir el mensaje y permitir su ingreso despus de ser autorizado; Por ningn motivo deje pasar a un visitante o persona extraa al apartamento o dependencia, sin la debida autorizacin, cuando estos frecuenten constantemente se deben anunciar todas las veces, a menos que el usuario por escrito lo autorice, el cual debe aclarar: horas en que es permitido el ingreso, das y recomendaciones especiales al respecto. (Recuerde que cuando la relacin familiar, amoroso, laborales o de amistad se acaba, siempre responsabilizan a la persona encargada del control de acceso). El trato con estas personas es Seor, Seorita o Seora, gracias con mucho gusto y evitar modales poco corts que perjudiquen la imagen de la institucin de seguridad 3No recibir llaves de Apartamentos, bodegas, oficinas o vehculos, al igual que dinero o alhajas, ya que en el momento en que falten elementos, responsabilizarn al hombre de seguridad (Lo pueden hacer en un sobre cerrado el cual se puede constatar que no fue abierto o bajo responsabilidad del usuario); Cuando el apartamento o la oficina esta para la venta o alquilar, el proceso de ensear la propiedad es responsabilidad directa del propietario o la agencia (de ventas o arrendadora), quienes presentaran la orden y el carn; Usted no esta autorizado para realizar el trabajo de comisionista, corredor o agente ya que no es su funcin. 4Los vehculos que ingresan con usuarios o visitantes que presenten choques, rayones, vidrios partidos u otro tipo de novedades, se debe registrar en el libro destinado para este fin y anunciar al usuario para evitar malos entendidos. (Las recomendaciones de dejar el vehculo bien cerrado, y parqueado en la zona de visitantes es permanente). 5En los sitios donde se autorizan el ingreso de Taxis, se debe estar pendiente de sus placas, usuario que ingreso y el lugar donde reverso para salir ya que puede ocasionar daos en el parqueadero que posteriormente responsabilizan al hombre de seguridad, lo mismo sucede con los vehculos de los visitantes, de la misma forma evitar que bloqueen las entradas (vehicular, zona de carga, trabajadores y peatonal) o parquear motos o vehculos que obstaculicen las circulacin. 6Mantener siempre las puertas cerradas y solo abrirlas cuando vaya a salir o ingresar algn usuario o visitante. 7Recibir la correspondencia y mensajes que lleguen a la portera y de inmediato dar aviso por citfono al apartamento o dependencia correspondiente para que sea reclamado. (En los lugares que se cuentan con una persona de oficios varios, se debe tener una estrecha relacin en seguridad con el fin de trabajar mancomunadamente y evitar que el delincuente aproveche cualquier descuido para hacernos dao u ocasionarlos a la propiedad). 8No permitir, ni hacer corrillos en la portera, ni permitir hacer o recibir llamadas de los empleados de la propiedad en horas de trabajo exceptuando cuando sea urgente, el telfono de estar siempre dispuesto para el fin que fue asignado. 9Esta totalmente prohibido, permitir el ingreso a portera de personas ajenas a los hombres de seguridad, ni dar informacin o telfonos de los usuarios a personas extraas. 10- Ser muy atento, respetuoso con los usuarios y visitantes, mostrar una actitud diligente y despierta, evitar posturas o sentarse en sitios inadecuados que desmejoren su calidad y autoridad de hombre de Seguridad. 11- Dar aviso en forma inmediata a la administracin, gerente, jefe de operaciones o jefe de dependencia que le compete sobre daos graves en las zonas comunes, tuberas (agua o redes gas) o sistema elctrico, que vulnere la seguridad y tranquilidad de los usuarios.
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12- En ningn momento permitir la entrada de vendedores (lotera, peridicos, cosmticos, encuestas, libros, electrodomsticos u otros), o repartir volantes, propagandas en los apartamentos, estos deben ser negociados por intermedio del hombre de seguridad (en portera), solo si son autorizados por la administracin, gerencia o por el mismo propietario. (Dependiendo de las normas de propiedad horizontal para cada caso o el rgimen de seguridad industrial.) 13- Mantener las llaves del edificio o empresa en un lugar seguro e identificarlas, para cualquier emergencia (puertas, extintores, caja de la central elctrica, terraza u otros). No mantenerlas en un sitio visible para el delincuente. 14- Saber bien el manejo y ubicacin de las bombas de agua, breakers, llaves de acueducto, y gas, hidrantes, salidas de emergencias, botiqun de primeros auxilios, ya que Usted presta servicio las 24 horas y puede evitar o ayudar en un accidente que se presente. 15Saber bien el manejo y uso de extintores, los sitios, bodegas, dependencias y pisos de ubicacin, al igual que informar a la administracin o gerencia sus fechas de vencimiento y recarga. (Es de un ao) 16- Tener siempre a la mano los telfonos de los Bomberos, Polica, EEPP, emergencias, etc. Al igual que una linterna como elemento de uso personal, para afrontar situaciones en horas de la noche cuando el fluido elctrico falle. 17- Cuando un inquilino o el propietario vaya a desocupar un inmueble debe exigirle autorizacin de la administracin, o cuando el trabajador o contratista retire algo de la empresa, debe tener en cuenta que ordena el reglamento de propiedad horizontal das y horas en que se debe cumplir esta actividad. 18En el control de acceso es la parte vital de la propiedad o empresa ya que por aqu pueden salir objetos o elementos hurtados, de acuerdo a las indicaciones de la administracin o del propietario que lo solicite en casos determinados, se debe revisar a quien salga con paquetes grandes, o al personal de servicio domestico, chferes, trabajadores que estn haciendo cualquier labor dentro del inmueble o en el edificio, al igual cuando se note actitud sospechosa. (No puede salir nada sin autorizacin del propietario, inquilino o el administrador). 19- Llevar muy bien los libros de anotaciones y controles de ingreso de visitantes y dems elementos entregados para el servicio, mantener limpio el sitio de trabajo. Por ningn motivo presentarse al servicio bajo el estado de sustancias que produzcan dependencia psicotrpicas o consumirlas durante el servicio. 20- Cumplir el horario asignado a cabalidad, portar el uniforme limpio, utilizar el cubrecabezas y la reata (cinturn), zapatos bien lustrados, bien afectados y con un corte de cabello decente, que su presencia inspire respeto, seguridad tranquilidad y confianza, el armamento y municin limpio, en perfecto estado de funcionamiento, radio y linterna cargado, detector de metales, censores inalmbricos o botn de pnico ubicado en los lugares designados. 21- Efectuar los reportes a la Central de Monitoreo en las horas indicadas (ser puntual) y mantener atento al radio, en caso en que se requiera apoyo o coordinacin. 22- Recuerde que debemos ser garantes de la Constitucin y las leyes. De conformidad con lo dispuesto en la Ley 599 del 2000 Cdigo Penal, en su articulo 25 Accin y Omisin Quien tuviere el deber jurdico de impedir un resultado perteneciente a una descripcin tpica y no lo llevare a cabo, estando en posibilidad de hacerlo, quedar sujeto a la pena contemplada en la respectiva norma penal. A tal efecto, se requiere que el agente tenga a su cargo la proteccin en concreto del bien jurdico protegido, o que se le haya encomendado como garante la vigilancia de una determinada fuente de riesgo, conforme a la Constitucin o a la ley. Son constitutivas de posiciones de garanta las siguientes situaciones: Cuando se asuma voluntariamente la proteccin real de una persona o de una fuente de riesgo, dentro del propio mbito de dominio. Cuando exista una estrecha comunidad de vida entre personas. Cuando se emprenda la realizacin de una actividad riesgosa por varias personas. Cuando se haya creado precedentemente una situacin antijurdica de riesgo prximo para el bien jurdico correspondiente.
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LAS RECOMENDACIONES QUE SE HAGAN POR PARTE DE LA ADMINISTRACIN O GERENTE DE LA ENTIDAD DEBEN SE ACATADAS DE INMEDIATO SI SE RELACIONAN CON EL SERVICIO DE SEGURIDAD.
7. PREVENCIN DE ADICCIONES
Comportamiento repetitivo que se tiene frente a una sustancia elemento u objeto. Dinero - CelularTV.- gaseosalicor- DeporteInternet. Drogas en General Psicofrmacos: Alteran el comportamiento. Frmacos: acetaminofen- ibuprofen. 1. Efectos que tienen en el sistema nerviosa central 2. segn su legalidad 3. segn su disposicin en el mercado TIPOS. 1- Depresores: Morfina, Herona, Alcohol, Sacol, Bendiequinas (roche). 2- Estimulantes: Cocana (Bazuc y Perico), nicotina, xtasis, cafena. 3- Alucingenos: Marihuana, Cacao sabanero, Hongos, LCD. 1- DROGAS ESTUPEFACIENTES DROGA: Es toda sustancia que introducida en el organismo vivo modifica sus funciones fisiolgicas. Ej.: Aspirina, Herona, Marihuana. ESTUPEFACIENTE: Es la droga no prescrita mdicamente, que acta sobre el sistema nervioso central produciendo dependencia. Ej.: Cocana, Herona, xtasis. MEDICAMENTO: Es toda droga producida o elaborada en forma farmacutica reconocida que se utiliza para la prevencin, diagnostico, tratamiento, curacin o rehabilitacin de las enfermedades de los seres vivos. Ej.: Aspirina, penicilina,.. PSICOTROPICO: Es la droga que acta sobre el sistema nervioso central produciendo efectos neuropsicofisiolgicos. Ej.: Ativan, diacepam, fenobarbital ABUSO: Es el uso de droga por una persona, prescrita por ella misma y con fines no mdicos. DEPENDENCIA PSICOLGICA: Es la necesidad repetida de consumir una droga, no obstante sus consecuencias. Ej: Cocana, xtasis DOSIS TERAPETICA: Es la cantidad de droga o medicamento que un mdico prescribe segn las necesidades clnicas de su paciente. DOSIS PARA USO PERSONAL: Es la cantidad de estupefaciente que una persona porta o conserva para su propio consumo. MARIHUANA: Veinte (20) gramos HACHIS: Cinco (5) gramos METACUALONA: Dos (2) gramos COCAINA: Un (1) gramo No es dosis para uso personal el estupefaciente que la persona lleve consigo, cuando tenga como fin su distribucin o venta, cualquiera que sea su cantidad.
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PRECURSOR: Es la sustancia o mezcla de sustancias a partir de las cuales se producen, sintetizan u obtienen drogas que puedan producir dependencia. Ej: cido clorhdrico, anhdrido actico.. PLANTACION: Es la pluralidad de plantas, en nmero superior a veinte (20) de las que pueden extraerse drogas que causen dependencia. Ej: Coca, amapola, marihuana. 2- CLASIFICACION DE LAS DROGAS SEGN SU EFCTO DEPRESORAS - Opio y sus derivados: morfina, herona, codena. Bebidas alcohlicas Inhalantes: Pegamentos, Thiner Escopolamina Barbitricos: fenobarbital, pentotal Benzodiacepinas: Ativan, diacepam. Metacualona: Mandrax ESTIMULANTES Cafena Nicotina Cocana Anfetaminas : Ritalina, Efedrina Metanfetaminas: MDA, MDMA, MDEA ALUCINOGENAS Marihuana y derivados L.S.D PCP, Fenciclidina o polvo de ngel Mezcalina Psilocibina Bufotenina MARIHUANA Nombre botnico: Cannabis Sativa Principio Activo: Delta 9 Tetrahidrocannabinol Consumo: Fumada Presentacin: hierba Identificacin preliminar: reactivo de Duquenois coloracin violeta Seales y sntomas Pupilas dilatadas Ojos llorosos Euforia Aumento del apetito Comportamiento desorientado Lenguaje confuso y lento Fatiga Resequedad en boca Problemas respiratorios Alucinaciones y delirios Perdida temporoespacial Actan sin temores y con resistencia fsica COCAINA Obtencin: A partir de la hoja de coca
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Derivados: Cocana base, cocana clorhidrato, crack y bazuco. Consumo: Fumada (en estado base), Inhalada e inyectada (en estado clorhidrato) Presentacin: Slida (polvo o compacta), lquida, todos los colores. Reconocimiento preliminar: Reactivo de Scott Coloracin azul turqueza. Sntomas del abuso Problemas de somnolencia Nariz hmeda o sangrante Inflamacin en la nariz Dolores de cabeza Anorexia Prdida de apetito sexual Cambios de carcter Paranoia extrema Derium tremens Midriasis Temblores Excitacin, locuacidad y taquicardia. DERIVADOS OPIACEOS Obtencin: planta de amapola Derivados naturales: opio, morfina, codena, papaverina, narcotna Derivados semisintticos: Herona Consumo de Herona: Fumada e inyectada. Presentacin: Slida (polvo y compacta), lquida, todos los colores. Reconocimiento preliminar: Reactivos de Marquiz y Acido Ntrico Color rojo violeta y verde esmeralda respectivamente. Elementos para el consumo Droga Jeringa Agua Torniquete Cuchara Bricket Efectos de la Herona Surcos (marcas y cicatrices) Miosis Depresin Pronunciacin confusa y lenta Cianosis Boca reseca Hipotermia Respiracin lenta Bradicardia Tendencia a la diabetes DROGAS DE DISEO Metanfetaminas (MDA) Metilendioxietilanfetamina (MDEA) Metilendioximetilanfetamina (MDMA) Origen: Sinttico Consumo: oral Presentacin: tabletas en todos los tamaos, formas, logos y colores. Prueba preliminar: Reactivo de Simon`s Color azul (para el xtasis o MDMA)
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Sntomas del abuso Midriasis Excitacin y locuacidad Deshidratacin Inhibicin en la secrecin de lquidos Pulso acelerado Taquicardia Somnolencia Alucinaciones y temblores Paranoia Convulsiones y muerte SUSTANCIAS QUIMICAS CONTROLADAS
Acetato de butilo Diacetona alcohol Hexano Butanol Permanganato de potasio Carbonato de sodio Tolueno Anhidrido actico Alcohol isopropilico Metil isobutil cetona (mibk) Acetato de isopropilo Dioxido de manganeso Acetona Acido clorhidrico ter etilico Cloroformo Acido sulfrico Amoniaco Metil etil cetona (mek) Disolvente 1 a Disolvente 2 Thinner Acetato de etilo Metanol Manganato de potasio
Droga, sustancia qumica natural o sinttica con efectos sobre el sistema nervioso central, que se consume para obtener una alteracin del estado de nimo que resulta placentera y que puede producir fenmenos de tolerancia y adiccin (vase Toxicomana). El trmino ha perdido sus antiguos significados de sustancia qumica utilizada en la industria, en pinturas o en limpieza (droguera) y de frmaco (sustancia qumica con actividad teraputica). El nmero de sustancias que se engloban bajo esa denominacin es muy amplio y diverso. Las drogas incluyen frmacos de prescripcin legal cuyo uso indebido conduce a problemas de drogodependencia (barbitricos), sustancias que se compran y se venden de forma ilegal (cocana, herona, Cannabis, LSD) y otras que se comercializan de forma legal (alcohol y tabaco). 1-FORMAS DE CONSUMO Las drogas se pueden fumar (tabaco, marihuana), aspirar (cocana), inhalar (pegamentos), inyectar (herona) o tomarse por va oral (alcohol, drogas de sntesis). Algunas pueden consumirse por diferentes vas, como es el caso de la herona que se fuma, se aspira o se inyecta.
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2- EFECTOS DE LAS DROGAS Los efectos de las drogas son mltiples y complejos. En ocasiones, dependen de factores como la pureza, la va de administracin, la dosis consumida, la frecuencia y las circunstancias que acompaan al consumo (entorno, lugar, mezcla con otras sustancias). Las drogas actan sobre el sistema nervioso central produciendo un efecto depresor, estimulante o perturbador. Las sustancias depresoras disminuyen o inhiben los mecanismos de funcionamiento normal del sistema nervioso central provocando relajacin, sedacin, somnolencia, hipnosis e incluso coma. Los estimulantes producen sensacin de fatiga y alteraciones del apetito o del sueo. Un tercer grupo de sustancias, llamadas alucingenas o perturbadoras, alteran la percepcin de la realidad, el estado de conciencia y provocan alucinaciones. Algunas sustancias producen ms de un efecto, como las drogas de sntesis, que causan estimulacin y perturbacin del sistema nervioso central. Las alteraciones psicolgicas van desde cambios en el estado de nimo a crisis de ansiedad, crisis de pnico, delirios, alucinaciones e incluso trastornos psicticos. Adems, las drogas pueden afectar tambin a otros rganos como el hgado, los pulmones, los riones, el pncreas o el corazn. ABUSO El uso de drogas provoca, en la mayora de los casos, fenmenos de tolerancia y adiccin. A medida que el organismo se adapta a la presencia habitual de una sustancia se puede producir el fenmeno de la tolerancia, es decir, la necesidad de consumir dosis cada vez mayores y con ms frecuencia para conseguir los mismos efectos. Adems, el empleo repetido de una droga puede crear adiccin, es decir, la necesidad compulsiva de consumir esa droga regularmente sin que sea posible moderar su consumo o suprimirlo. La mayora de las drogas producen dependencia fsica y psicolgica. Cuando una persona necesita consumir una droga para conseguir un estado afectivo agradable o evitar un estado desagradable, tiene una dependencia psicolgica de esa sustancia. Muchas veces, esa dependencia es muy fuerte y difcil de superar. Por otra parte, el uso regular de una sustancia qumica produce, en muchos casos, alteraciones fisiolgicas en el organismo que originan una dependencia fsica de esa sustancia. El organismo se acostumbra a la presencia de la droga y la necesita para funcionar con normalidad. Si la droga se suprime o se reduce, el organismo responde con un conjunto de sntomas fsicos y psquicos que reciben el nombre de sndrome de abstinencia. El sndrome de abstinencia depende de cada droga y, a veces, se controla con medidas teraputicas sintomticas o sustitutivas (sustancias menos nocivas, de efectos parecidos, que se retiran progresivamente). 3- PROBLEMTICA DE LAS DROGAS El consumo de drogas constituye un problema social de gran importancia. La mayora de las drogas crean una adiccin que es difcil de superar de forma individual y que, en muchos casos, no es reconocida por el propio consumidor. Esa adiccin origina graves conflictos familiares, de pareja, escolares, laborales e, incluso, problemas legales que deterioran el entorno social de la persona. Para luchar contra las drogas se han creado organismos y centros de asistencia a drogodependientes formados por profesionales (mdicos, psiclogos, personal de enfermera, trabajadores sociales y monitores) preparados para informar, orientar y apoyar a todas aquellas personas que, por una u otra razn, necesitan esas sustancias.
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La educacin y la informacin, sobre todo a los jvenes, en cuanto al tipo de sustancias que existen y los riesgos inherentes a su consumo es, en muchos pases, la mejor forma de prevenir y evitar el uso de las drogas. TIPOS DE DROGAS Existen muchos tipos de drogas y muchas formas de clasificarlas atendiendo a diferentes criterios como efectos, peligrosidad, frecuencia de consumo en la sociedad o situacin legal. A continuacin, se enumeran algunas de las drogas ms frecuentes. Alcohol El alcohol es una de las drogas de venta legal que se consumen con ms frecuencia en nuestro entorno sociocultural. Es un depresor del sistema nervioso central y sus efectos dependen de factores como la edad, el peso, el sexo o la cantidad y velocidad con que se consume. El abuso de alcohol conduce al alcoholismo o dependencia del alcohol, enfermedad crnica producida por el consumo prolongado y en exceso de alcohol etlico. El alcoholismo es un problema muy grave en muchos pases, que supone un coste personal, social y sanitario muy elevado. Tabaco El tabaco, junto con el alcohol, es una de las drogas de venta legal ms consumida por la poblacin. En la mayora de los casos, el tabaco se fuma en forma de cigarrillos, puros o tabaco para pipa, aunque tambin se puede consumir en forma de rap o de tabaco de mascar. La nicotina, el principio activo del tabaco, es estimulante del sistema nervioso central, altamente adictiva y responsable de los efectos psicoactivos y de la dependencia fsica que provoca el tabaco. Barbitricos Los barbitricos son una familia de frmacos derivados del cido barbitrico que producen depresin del sistema nervioso central. Dependiendo de su dosis y formulacin tienen un efecto sedante (tranquilizante), hipntico (inductor del sueo), anticonvulsivo o anestsico. Durante mucho tiempo se han utilizado en el tratamiento de diferentes trastornos. La diferencia entre la dosis teraputica y la txica es muy pequea, por lo que una pequea variacin puede suponer un riesgo muy importante, incluso de muerte. Los barbitricos se emplean como drogas de abuso debido a que producen sntomas similares al alcohol (borrachera barbitrica) y originan una intensa dependencia fsica. Benzodiacepinas Otros frmacos depresores del sistema nervioso central son las benzodiacepinas, que han desplazado a los barbitricos como frmacos en el tratamiento de determinados trastornos. Las benzodiacepinas reducen la ansiedad, son hipntico-sedantes y tienen efectos anti convulsionantes. Las dosis altas pueden producir nuseas, confusin, alteracin de la coordinacin motora, somnolencia, pesadillas y fatiga. La administracin a largo plazo de benzodiacepinas a dosis mayores de las habituales produce una dependencia fsica intensa. Derivados del Cannabis Cannabis sativa es el nombre cientfico de la planta de la que se obtienen los cannabinoides. Los efectos psicoactivos (alteracin de las funciones psquicas al actuar sobre el sistema nervioso) de estas drogas se deben a uno de sus principios activos: el tetrahidrocannabinol (THC). Hay tres formas en las que se consume: marihuana (hierba), que son pequeos tallos, hojas secas y flores de la planta; hachs (hash), que es la resina de la planta prensada; y el aceite de hachs, que procede de la mezcla de la resina con algn disolvente. Por lo general, los derivados del Cannabis se fuman mezclados con tabaco o solos, aunque tambin se preparan en infusiones o productos de repostera.
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Derivados de la cocana La cocana procede de una planta llamada coca. De sus hojas se obtiene, segn el proceso qumico de elaboracin, clorhidrato de cocana o crack. Es muy frecuente que el producto final se adultere con otras sustancias como talco, anfetamina o estricnina. La cocana es una droga que estimula el sistema nervioso central y que alcanza rpidamente el cerebro. El clorhidrato de cocana, lo que en la calle se conoce como coca (farlopa, perico o nieve) es un polvo blanco seco que se suele inhalar (esnifar), a travs de un tubo fino, que se introduce en el orificio nasal. Es menos frecuente su uso por va intravenosa. Otras veces se fuma en forma purificada mediante una pipa de agua o en forma concentrada cortada en bolas y colocada en un instrumento especial. El crack se obtiene al transformar el clorhidrato en base libre. De esa forma, se puede fumar mezclado con tabaco. El crack alcanza el cerebro con mucha rapidez y difiere con el consumo de clorhidrato de cocana en que los efectos son ms intensos. Tanto el clorhidrato de cocana como el crack generan dependencia con mucha rapidez. Herona La herona, conocida tambin con el nombre de caballo, genera una intensa dependencia. Se elabora mediante sntesis qumica a partir de la morfina, que se extrae del opio. Aunque durante mucho tiempo, la va de administracin de la herona ha sido inyectada (pico), la amenaza del SIDA ha contribuido a que, en la actualidad, se consuma fumada o mediante aspiracin de los vapores que se obtienen al calentarla. Ketamina La ketamina es un frmaco que se utiliza como anestsico en medicina y veterinaria. Es perturbador del sistema nervioso central. Su consumo prolongado puede originar trastornos del sueo, la memoria, el lenguaje y la capacidad de concentracin. 1. Drogas de sntesis Las drogas de sntesis, conocidas tambin con el nombre de drogas de diseo, son sustancias qumicas sintticas. Algunas de las drogas de sntesis ms conocidas son el xtasis y el GHB. El xtasis o 3,4-metilendioximetanfetamina (MDMA) es una droga de sntesis derivada de la anfetamina que acta sobre el sistema nervioso central, produciendo estimulacin y alteracin de la percepcin. El GHB o cido gamma hidroxibutirato sdico se conoce con el nombre de xtasis lquido, lquido X o biberones. El GHB es un depresor y perturbador del sistema nervioso central. Por lo general, se consume por va oral en forma lquida, solo o mezclado con otras bebidas. Alucingenos Las drogas alucingenas perturban el sistema nervioso central, afectando al funcionamiento neuroqumico del cerebro, lo que produce alteraciones de la percepcin de la realidad con trastornos sensoriales y alucinaciones. A veces, sus consumidores experimentan un fenmeno que recibe el nombre de flash-back, que consiste en revivir la experiencia alucingena sin que se haya producido un nuevo consumo. Algunos alucingenos son la dietilamida del cido lisrgico (LSD), la fenciclidina (PCP) y los hongos alucingenos. El LSD, tambin conocido popularmente como cido, tripi o secante, se consume por va oral, habitualmente en forma de micropuntos o pequeos papeles absorbentes con dibujos. Es difcil predecir sus efectos, que pueden dar lugar a experiencias muy desagradables, lo que en trminos populares recibe el nombre de mal viaje.
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La fenciclidina o PCP, conocida como polvo de ngel o pldora de la paz es un anestsico veterinario. Por lo general, se presenta en forma de un polvo blanco que se disuelve en agua u otras bebidas y que tiene un sabor amargo caracterstico; tambin se puede esnifar, inhalar o inyectar. Sus efectos difieren de los dems alucingenos. Los hongos alucingenos pertenecen, por lo general, al gnero Psilocybe. Sus efectos se deben a la psilocibina y la psilocina y varan dependiendo de la cantidad y el tipo de hongo que se consuma. Anfetaminas Las anfetaminas son sustancias qumicas sintticas que estimulan el sistema nervioso central. Aunque se emplean como frmacos en el tratamiento de determinados trastornos, existe una forma de consumo como droga en forma de pastillas, comprimidos o en polvo (speed). Popper El nitrito de isobutilo, nitrito de butilo y nitrito de amilo, conocidos como popper (nitratos, bananas, rush o snappers), son sustancias qumicas voltiles depresoras del sistema nervioso central. Por lo general, se emplean inhaladas y su ingestin es muy peligrosa. Sustancias voltiles Las sustancias voltiles son un grupo de productos qumicos de uso industrial o domstico (pegamentos, disolventes, gasolinas, pinturas) que se han convertido en drogas de abuso al inhalarse con el fin de obtener un efecto placentero. Las sustancias voltiles producen depresin y perturbacin del sistema nervioso central. Su uso afecta de forma muy grave a todos los sistemas del organismo.
8. MODELOS DE COMUNICACIN
o ELEMENTOS DE LA COMUNICACIN EMISOR. Quien enva el mensaje RECEPTOR. A quien va dirigido el mensaje MENSAJE. Tema CODIGO. Como me comunico, varan en todas las empresas, excepto el Idioma Oficial de Comunicaciones. CANAL. Es el medio por el cual se enva el mensaje DERECHOS Y DEBERES De los emisores y los receptores EMISORES Formular sus propias opiniones sin ser censura. Poder expresar sus mensajes claramente. Manejar el idioma Escribir con letra legible La utilizacin de otros lenguajes RECEPTORES Libre acceso a la informacin Aprender a leer con atencin Escuchar sin interrumpir al que habla Entender correctamente los mensajes Evitar tomar todo al pie de la letra Escuchar es la clave de la comunicacin
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QUE ES COMUNICACIN? Es l proceso de transmisin y recepcin de ideas, informacin y mensajes. OBJETIVOS Al trmino de la exposicin, el personal debe estar en capacidad de identificar los medios de comunicacin que se tienen en la organizacin. 1. REDES DE LA COMUNICACIN O CANALES POR LOS QUE FLUYE LA INFORMACION: LA COMUNICACIN FORMAL: Es vertical Sigue la cadena de autoridad Est limitada a las comunicaciones relacionadas con la tarea. Utiliza medios orales o escritos Es confiable. COMUNICACIN INFORMAL: Es espontnea Libre de moverse en cualquier direccin salta niveles de autoridad. Un transmisor es la cadena de rumores o chisme que distorsiona la comunicacin porque no tiene mecanismos de control. ASERTIVIDAD Conductas sencillas y concretas: son prcticas y de utilidad en la planeacin de la vida facilitan la comunicacin, los logros y objetivos de sta. Promueven y desarrollan conceptos y habilidades importantes tanto personales como grupales y de trabajo. Es la expresin que relaciona de manera apropiada nuestros pensamientos, deseos, derechos, sentimientos, necesidades, y decisiones, aprendiendo a actuar responsablemente de acuerdo a nuestra vivencia personal respetando la vivencia de los dems. NO ASERTIVIDAD Es la respuesta que genera relaciones de desigualdad donde hay un ganador y un perdedor, ya que quien se comunica no sabe expresar sus propios derechos, deseos, intereses, etc. (se subordina al otro, esta en busca de aprobacin) HOSTILIDAD Comunicacin desbalanceada en contra de los derechos de los dems. Se invaden los lmites y las fronteras del otro para centrarse en sus propias necesidades. (Humillacin, dominio, manipulacin). 2. PRINCIPIOS DE LA ASERTIVIDAD: 1. La asertividad es un modelo de conducta y valores que nos permite tener una interaccin humana justa, satisfactoria, productiva y feliz. 2. La conducta asertiva puede aprenderse y mejorarse siempre como un requisito de crecimiento personal. 3. La asertividad significa la oportunidad de cambiar y sustituir conductas inapropiadas por otras ms funcionales. 4. Las conductas asertivas promueven y hacen nfasis en sentimientos de respeto, autovaloracin y justicia para uno mismo y para los dems 5. Las conductas tmidas dejan insatisfechas las interacciones humanas. 6. Los comportamientos hostiles, agresivos, prepotentes y vanidosos dejan heridas, temores, insatisfacciones y cuentas pendientes. 7. Sentir no es suficiente. Deben expresarse de manera adecuada stos sentimientos.
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8. Ser asertivo es saber defender nuestros derechos y para ellos deben superar el temor y la inseguridad que nos hacen sentir en segundo plano. 9. Ser asertivo es ser ms responsable y bondadoso con nosotros mismos y con los dems. 10. Los comportamientos asertivos disminuyen los niveles de estrs y frustracin que a diario vivimos en nuestras dinmicas grupales, individuales y de trabajo. 3. CUANDO USTED HABLA CON OTRA PERSONA HAY SEIS MENSAJES QUE PUEDEN TRANSMITIRSE LO QUE USTED QUIERE DECIR LO QUE USTED DICE REALMENTE LO QUE SU INTERLOCUTOR OYE LO QUE SU INTERLOCUTOR CREE QUE OYE LO QUE SU INTERLOCUTOR DICE SOBRE LO QUE USTED DIJO LO QUE USTED CREE QUE SU INTERLOCUTOR DIJO ACERCA DE LO QUE USTED DIJO. 4. PUNTOS CLAVE PARA LA COMUNICACIN
SEA TOLERANTE TRATE DE COMPRENDER, NO DE SER COMPRENDIDO NO SUPONGA QUE SABE: PREGUNTE ESCUCHE: NO INTERRUMPA EVITE HABLAR DEMASIADO NO SAQUE CONCLUSIONES APRESURADAS DESACUERDO? SI. FALTA DE RESPETO? NO MIRE LAS POSIBILIDADES, NO EL PASADO NO OBLIGUE A LOS DEMAS A HACER UNA COPIA SUYA.
ORIGENES La comunicacin actual entre dos personas es el resultado de mltiples mtodos de expresin desarrollados durante siglos. Los gestos, el desarrollo del lenguaje y la necesidad de interaccionar juegan un papel importante. MEDIOS DE COMUNICACIN Mensaje. Un mensaje es una informacin, que se enva a una persona, empleando cualquier medio disponible de transmisin, y este debe ser claro, preciso y verdico. Lenguaje. E origen del lenguaje es un gran tema de controversia. Algunas palabras parecen imitar sonidos naturales, mientras otras pueden proceder de expresiones de emocin como la risa o l llanto. En l mundo se hablan hoy unas 3.000 lenguas y dialectos agrupados en familias. Smbolos y alfabetos. Los pueblos antiguos buscaban un medio para registrar el lenguaje. Pintaban en las paredes de las cuevas para enviar mensajes y utilizaban signos y smbolos para asignar una tribu o una pertenencia. A medida que fue desarrollndose el conocimiento humano, se hizo necesaria la escritura para trasmitir informacin. El alfabeto se origin en l oriente medio y lo introdujeron los fenicios en Grecia, donde les aadieron los sonidos a las vocales. El alfabeto latino se desarroll en los pases ms occidentales, donde dominaba la cultura romana. Comunicacin a distancia. Con el desarrollo de la civilizacin y de las lenguas escritas surgi tambin la necesidad de comunicarse a distancia de forma regular, con el fin de facilitar el comercio entre las diferentes naciones e imperios.
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Papel e impresin. Los egipcios descubrieron un tipo de material para escribir que se extraa de la mdula de los tallos de una plata llamada papiro. Posteriormente se invent el pergamino, que se obtena preparando las dos caras de una tira de piel de animal. Entretanto en la China, hacia el ao 105 D.C. Se descubri el papel. Mil aos despus, al llegar esta tcnica a Europa, provoc una gran demanda de libros. Servicio postal. De los diferentes tipos de servicios de comunicacin de la antigedad, el ms notable fue el sistema de relevos del imperio persa. Jinetes a caballo transportaban mensajes escrito de una estacin de relevos a otra estacin. Basndose en este sistema, los romanos desarrollaron su propio sistema de postas, de donde procede el trmino de "servicio postal privados. El auge del nacionalismo posterior al Renacimiento propici la aparicin del sistema postal gubernamental. A fines del siglo XVIII haba desaparecido gran parte de los servicios privados. Los sistemas postales modernos siguieron creciendo con la aparicin del ferrocarril los vehculos de motor, los aviones y otros medios. ltimamente ha surgido el correo electrnico. Telgrafo. Con el descubrimiento de la electricidad en el siglo XVIII, se comenz a buscar la forma de utilizar las seales elctricas, en las transmisiones rpidas de mensajes a distancia, estos fueron mejorando a lo largo de los aos, en 1874 Thomas Edison desarroll la telegrafa cudruple, que permite transmitir dos mensajes simultneamente en ambas direcciones, algunos de los productos actuales de la telegrafa son el teletipo, el tlex y el fax. Telfono. Los primeros aparatos aparecieron en los aos de 1850 y 1860, que podan trasmitir vibraciones sonoras aunque no la voz humana. La primera persona que patent un telfono elctrico, fue l inventor Norteamericano Alexander Graban Bell en 1876. Radio. Los primeros sistemas telegrficos y telefnicos utilizaban el cable como soporte fsico para la transmisin de los mensajes, pero las investigaciones cientficas indicaban que podan existir otras posibilidades. La teora de la naturaleza electromagntica de la luz fue enunciada por el fsico britnico Maxwell en 1873, en su Tratado de la Electricidad y el Magnetismo. Las teoras de Maxwell fueron corroboradas por el fsico alemn Heinrich Hertz. En 1887 Hertz descubri las ondas electromagnticas, estableciendo la base tcnica para la telegrafa sin hilos. La primera emisin de radio tuvo lugar en 1906 en los Estados Unidos. En 1910, donde se transmiti por primera vez una pera desde el Metropolitan Opera House de Nueva York. En 1920 se crearon varias emisoras o estaciones de radio en los Estados Unidos, y en 1923 se fund en el Reino Unido la British Broadcasting Corporation (BBC). En 1925 ya funcionaban 600 emisoras de radio en todo el mundo. En la actualidad casi todos los hogares de los pases desarrollados disponen de radio. Televisin. El sistema de transmisin de imgenes en movimiento est basado en varios descubrimientos, entre los que se encuentra el disco perforado explorador, inventado en 1884 por el pionero de la televisin, el alemn PauI Nipkow. Estos inventos propiciaron nuevos progresos en Estados Unidos, Gran Bretaa y Alemania. En Gran Bretaa la BBC inici la emisin de sus programas de televisin en 1927, y en 1937 se inaugur el primer servicio pblico de televisin de calidad. A finales de la n Guerra Mundial la televisin se adue de los hogares norteamericanos. El nmero de emisoras de televisin pas de 6 en 1946 a 1362 en 1988. En Gran Bretaa,
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a finales de la dcada de 1980, el pasatiempo ms popular era ver la televisin, y el 94% de los hogares dispona de una televisin en color. Computadores y ordenadores. Uno de los avances ms espectaculares dentro de las comunicaciones transmisin de datos se ha producido en el campo de la tecnologa de los ordenadores. Desde la aparicin de las computadoras digitales en la dcada de 1940, stas se han introducido en los pases desarrollados en prcticamente todas las reas de la sociedad (industrias, negocios, hospitales, escuelas, transportes, hogares o comercios). Mediante la utilizacin de las redes informticas y los dispositivos auxiliares, el usuario de un ordenador puede transmitir datos con gran rapidez. Estos sistemas pueden acceder a multitud de bases de datos. A travs de la lnea telefnica se puede acceder a toda esta informacin y visualizarla en pantalla o en un televisor convenientemente adaptado. Tecnologa lser. El lser ocupa un lugar importante en el futuro de las comunicaciones. Los rayos modulados de luz producida por lser presentan una capacidad de transmisin de mensajes simultneos muy superior a la de los sistemas telefnicos convencionales. Los prototipos de redes de comunicacin por lser ya son operativos y puede que en el futuro sustituyan en gran medida a las ondas de radio en telefona. Los rayos lser tambin se utilizan en el espacio en los sistemas de comunicacin por satlite. Comunicaciones y cambio cultural. A lo largo de la historia los medios de comunicacin han ido avanzando en paralelo con la creciente capacidad de los pueblos para configurar su mundo fsico y con su creciente grado de interdependencia. La revolucin de las telecomunicaciones y de la transmisin de datos ha empujado al mundo hacia el concepto de "aldea global. Beeper. Siguiendo en la revolucin de las comunicaciones, y la necesidad de hacer estas ms rpidas, Al Gross nacido en Sun Arizona, antes de la segunda guerra mundial invent l Walkie Talkie, adems de esto desarrollo tambin aparatos como l paginador de bolsillo, (Beeper). Este aparato llam la atencin de la Oficina de Servicios Estratgicos de los Estados Unidos, lo que actualmente se conoce como CIA (Central de Inteligencia Americana). Despus de la segunda guerra mundial, Gross form la empresa, "Gross Electrics Inc", para desarrollar y construir varios productos de telecomunicaciones. Gross muri en el 2000 con 89 aos de edad. Celular. Martn Cooper, en 1973, trabajando para Motorola, presion una tecla, obtuvo seal de marcacin e hizo la primera llamada desde un mvil en l mundo. Cooper entr para la historia no apenas siendo el primer utilizador sino tambin por ser considerado l inventor de este nuevo medio de comunicacin. El concepto de comunicaciones mviles utilizando una red celular naci en 1947, en los Bell Laboratories. Martn Cooper, naci en 1930 y fue educado en Chicago.
9. TOMA DE DECISIONES
La toma de decisiones nace cuando se presenta un problema, conflicto o desacuerdo, oposicin o lucha entre dos o ms personas o grupos. Proceso que comienza cuando una parte percibe que ha sido afectada por la otra parte.
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Se tiene un problema cuando no se sabe cmo seguir, es en ese momento cuando hay que tomar una decisin (incluyendo la de no hacer nada). Casi no es posible imaginar un campo de mayor trascendencia para el ser humano que el de la toma de decisiones, pues cabe destacar que cualquier decisin tomada tendr repercusiones en el futuro. En tanto es importante que en cualquier decisin que se tome est presente el cdigo tico el cual orienta la vida de todo ser humano. La integridad y honestidad debe ser parte de su vida diaria. Pasos para la toma de decisiones: Identificar la situacin que rodea el problema, combinando la razn con la intuicion. Analizar y definir el problema. Contar con informacin confiable, oportuna, y actualizada. Conocer los factores internos, externos, formales e informales del grupo u organizacin. Elegir acertadamente las tcnicas o herramientas que se van a utilizar. Evaluar el costo beneficio. Evaluar las consecuencias Definir las metas y objetivos. Buscar las alternativas ms adecuadas para el alcance de los objetivos. Evaluar y comparar las alternativas. Seleccionar e implementar esas alternativas. Persona que tiene la capacidad de estar en constante movimiento, en busca de desarrollo y crecimiento tanto personal como grupal. Es aquel ser humano que sabe dar ejemplo, no es un don sobrenatural de las personas, sino que es una cualidad que se puede aprender en los procesos educativos y en las experiencias sociales. CLASES DE CONFLICTOS: Personales: estrs o ansiedad, depresin, etc.; que entorpecen las relaciones interpersonales. Grupales: por diferencias en las metas o competencias malsanas Organizacionales: por desacuerdos entre los diferentes equipos de trabajo. Si el conflicto se resuelve, las partes encontraran una nueva realidad, pero los no resueltos, siembran semillas para un nuevo conflicto Los conflictos generalmente se presentan cuando las personas o grupos tienen metas o valores diferentes; cuando un comportamiento o estrategia para derrotar, reducir o suprimir al contrincante ocasiona graves molestias y por ultimo si cada grupo (o persona) adopta una posicin favorable ante la otra. El conflicto se presenta con gran facilidad en situaciones multinacionales o pluriculturales, as que la sensibilidad y la comprensin intercultural son ingredientes para reducir los conflictos Los conflictos personales se refieren a los internos de cada persona, los que al ocasionar estrs, ansiedad o angustia pueden desestabilizar a la persona y ocasionar conflictos interpersonales que entorpezcan toda comunicacin. A nivel grupal tambin existen conflictos cognoscitivos o afectivos derivados de sus diferentes respuestas emocionales ante una misma situacin, especialmente cuando tienen metas diferentes y cuando existe una competencia malsana. El conflicto en una organizacin se da cuando sus departamentos o sus empleados entran en desacuerdos, presentados generalmente por la competencia. Si el conflicto se resuelve, las partes encontraran una nueva realidad, pero los no resueltos, siembran semillas para un nuevo conflicto.
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LAS VENTAJAS DEL CONFLICTO PARA TOMAR UNA BUENA DECISION.
Mejorar la calidad de las decisiones Bienvenida la controversia con argumentos y no a travs de la violencia. Estimular la creatividad y la innovacin Alentar el inters y la curiosidad entre los miembros del grupo Proporcionar medios para exponer los problemas Nutre el ambiente de autoevaluacin y cambio EN CUALQUIER SITUACION DE CONFLICTO: SE DEBE: Identificar el problema Desarrollar estrategias de solucin y seleccionar la (s) mas conveniente. Buscar que las dos partes ganen Mantener abiertas las puertas de la comunicacin para expresar claramente lo que se siente y se piensa Atacar el problema y no a la persona Respetar los derechos de los dems controlando impulsos y comportamientos irracionales. Curar o sanar los sentimientos heridos No se debe: Utilizar agresiones fsicas o verbales Burlarse, denigrar, amenazar LA MEDIACION ES IMPORTANTE PARA EL VIGILANTE POR QUE: Es el proceso para solucionar las discusiones, peleas y conflictos, con la ayuda de una tercera persona neutral, las personas en conflicto exponen su problema y de esta manera pueden arreglar sus diferencias de manera coordinada y cooperando. La meta no es determinar el culpable o el inocente, sino arreglar constructivamente las diferencias. LA NEGOCIACION DURANTE EL PROBLE EN EL SERICIO. Es un proceso que tiene lugar directamente entre las partes, sin ayuda ni facilitacin de terceros y no necesariamente implica disputa previa. Es un mecanismo de solucin de conflictos de carcter voluntario, predominantemente informal, no organizado, que las partes utilizan para llegar a un acuerdo mutuamente aceptable. CONFLICTOS FAMILIARES La solucin del conflicto familiar depender del tipo de interaccin que se debe tener entre los miembros de la familia, as como de la atencin que los padres brinden a los hijos, de la confianza que exista entre la pareja, de la calidad de tiempo que la familia y los esposos dedique para evaluar y discutir situaciones. LIDERAZGO Y TRABAJO EN EQUIPO Es el comportamiento de un individuo cuando est dirigiendo las actividades de un grupo hacia el logro de metas compartidas. El proceso de liderazgo es el uso de influencia no coercitiva para dirigir y coordinar las actividades de los miembros de un grupo organizado para lograr los objetivos del grupo, por eso el trmino Lder debe reservarse slo para quienes actan pensando en el inters del grupo con el consentimiento del mismo. El liderazgo es una forma de poder, pero poder con la gente y no sobre la gente; por ello representa una relacin recproca entre el Lder y el seguidor. A pesar de lo evidente del concepto debe enfatizarse del hecho de que no hay posibilidad de Lderes sin seguidores. COMO ENTIENDO EL LIDERAZGO PERSONAL
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La principal figura de autoridad que he tenido en mi vida fue (o es):__________________ El (o ella) se caracterizaba (o se caracteriza) por: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ De l (o ella) aprend: De lo que debe hacer un lder: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Cmo soy como Lder? (Descripcin que hara uno de sus colaboradores) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ _____________________________________________________________ Cmo quiero ser? ___________________________________________________________________ _______________________________________________________________ _________________________________________________________________ Es el comportamiento de un individuo cuando est dirigiendo las actividades de un grupo hacia el logro de metas compartidas. El proceso de liderazgo es el uso de influencia no coercitiva para dirigir y coordinar las actividades de los miembros de un grupo organizado para lograr los objetivos del grupo, por eso el trmino Lder debe reservarse slo para quienes actan pensando en el inters del grupo con el consentimiento del mismo. El liderazgo es una forma de poder, pero poder con la gente y no sobre la gente; por ello representa una relacin recproca entre el Lder y el seguidor. A pesar de lo evidente del concepto debe enfatizarse del hecho de que no hay posibilidad de Lderes sin seguidores. Proceso transaccional: La relacin entre el lder y sus seguidores es una forma de intercambio social, quienes entregan su tiempo y energa a cambio de dinero y otras recompensas con valor econmico. Proceso transformacional: El Lder transformacional aumenta la motivacin, confianza y satisfaccin de los miembros del equipo.
ASPECTOS NORMATIVOS Vocacin de servicio Defensa de los derechos humanos Lealtad institucional Mstica con el trabajo Respeto en el trato Honestidad Tolerancia Pro actividad Integridad Profesionalismo EN RELACION CON LOS COLABORADORES Motivacin Trato Retroalimentacin Participacin Manejo de Conflictos Negociacin ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Planeacin Organizacin Coordinacin
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Comunicacin Orientacin Innovacin Toma de decisiones Dominio tcnico del Cargo
LIDERAZGO PERSONAL Habilidad para comunicarse Relaciones interpersonales Dinamismo e iniciativa Integridad Estabilidad Sentido de pertenencia institucional El guarda de seguridad debe estar investido de valores humanos y ticos El guarda de seguridad debe tener autocontrol y autonoma LIDERAZGO COUNITARIOS Movilizar recursos humanos (Lderes), econmicos y Logsticos. Organizar proyectos en coordinacin con las autoridades locales y comunidad. Ejercer autoridad y a la vez ayudar como soporte personal a otros. Deliberar en torno a problemticas sociales. Intuitivo y toma decisiones, Ser buen ciudadano, Se gana la confianza y credibilidad de la gente. Tiene una visin altruista y define valores Esta abierto al cambio y es flexible, Mantiene el grupo informado y sabe comunicarse. Es innovador, creativo y tiene sentido comn, Trabaja por procesos Soluciona conflictos, Obtiene resultados de calidad y productividad. Fortalece la capacidad operativa LIDERAZGO EN LA PRACTICA, EL LIDER NACE, NO SE HACE. Caractersticas de los lderes exitosos: Poseen una alta necesidad de logro Confiables, honestos y sinceros Desean influir en los dems para alcanzar metas compartidas Creen en sus propias habilidades Son personas inteligentes, con capacidad de interpretar grandes cantidades de informacin. Conocen muy bien la actividad que desarrollan. Capacidad de generar ideas originales Se caracterizan por su habilidad de adaptacin. El liderazgo (Dirigir), tipo de interaccin social que se produce en un grupo humano y por el cual cada individuo adapta su conducta al comportamiento de uno de sus miembros a quien se percibe como conductor o dirigente. El liderazgo no es algo natural ni fcil en una Institucin donde la norma es el estilo de direccin jerrquico, de ordeno y mando. El vigilante Lder analiza, observa, escucha, toma decisiones y hace cambios cuando de acuerdo a su criterio, detecta situaciones que deben ser replanteadas. A fin de transmitir las ideas de liderazgo debe preparar, educar y formar al personal subalterno de acuerdo a estas competencias. El liderazgo es un proceso permanente, nunca se es dueo de toda la verdad en cuento al tema, es cambiante y siempre se debe emplear nuevas tcnicas. El lder eficaz de hoy logra que se hagan las cosas porque utiliza un estilo prctico, no directivo y tiene la capacidad de motivar altamente a las personas. Un lder esencialmente debe manejar, dirigir o guiar la gente, no puede ser una persona aislada, si ha de tener xito; debe ser consiente de sus relaciones personales y preguntarse cmo me gustara ser tratado en esta situacin, si mi posicin estuviera invertida? Un buen lder no teme ser desplazado por otro miembro de su equipo o por alguien que l considere competitivo.
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Un buen lder no se aferra a una decisin, para ayudar y dirigir a los dems, tiene que saber qu es lo que quiere y como lograrlo. Un lder autntico recopilar tanta informacin como le sea necesaria, aceptando y respetando las opiniones de los dems. Sin embargo llegar el momento en que tiene que demostrar firmeza a pesar de los puntos de vista contradictorios. Existen algunas caractersticas que aumentan la probabilidad de triunfar como lder; por ejemplo: la ambicin y la energa; el deseo de dirigir; la honestidad e integridad; la seguridad en s mismo; la inteligencia y el conocimiento sobre su trabajo, el ajustarse a diferentes situaciones. No quiere decir que estas caractersticas garanticen el xito, porque adems es indispensable tener en cuenta las necesidades del equipo o de los seguidores del lder. Caractersticas de un lder Confianza en si mismo, autodisciplina y una visin clara y a largo plazo Anticipa, es flexible. Ambicioso Pasin, amor, entusiasta, motivador, esperanza de realizacin de las metas del equipo tica Receptivo, hace ajustes apropiados, participativo, comunicativo Tctico, flexible, emprendedor e innovador Sensibilidad para usar la autoridad en el momento oportuno Trabaja en equipo VISIN Y VALORES, COLUMNAS VERTEBRALES DEL LIDERAZGO Una vez el lder ha definido la misin que tiene frente al grupo que dirige, establece o debe establecer la visin la largo plazo; es decir, la respuesta a dnde quiere que se encuentre o llegue el grupo en un trmino que podra ser 5 aos, 10 aos 20 aos. La visin de largo plazo, el dnde queremos llegar en muchos aos, es un oficio que obliga y motiva al lder a revisar todas las tareas que vienen ejecutndose y las que estn por realizar, lo mismo que asegurarse que todo su grupo comparte plenamente y entiende en su totalidad a dnde se quiere llegar. La misin atiende principalmente la pregunta para qu estoy o por qu soy y la visin responde a dnde quiero llegar desde el punto donde estoy hoy. Es la visin la que mueve al lder y al grupo a plantearse una estrategia que les permita lograrla, en otras palabras, estableciendo la visin (a dnde queremos llegar en el futuro), puede uno devolverse hasta el presente y de all comenzar a planear qu es lo que se tiene que hacer desde hoy para lograr ejecutar o alcanzar la visin en el plazo de tiempo establecido. Un lder sin visin estara reducido nicamente a lo operativo del da a da y al cumplimiento cabal de su misin, pero estara llevando a su grupo al limbo o a una encrucijada puesto que no se sabra a dnde llegar o a dnde ir hacia el futuro. Una vez el lder ha definido y compartido plenamente con todo su grupo la visin, es decir a dnde se quiere llegar en el futuro, es necesario definir un conjunto de valores, mnimos pero suficientes, para asegurar que la visin es realizada siguiendo unas guas que permiten lograrla dentro de unas reglas de juego equilibradas y decentes. Cuando se tiene una visin pero no se tienen valores se corre el riesgo de alcanzar el objetivo o de buscar alcanzar el objetivo final a travs del procedimientos Non santos.
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Para ilustrar este punto voy a colocar un ejemplo dramtico pero corto y poderoso que muy rpidamente nos dejar saber por qu es necesario definir un buen conjunto de valores. Supongamos que el objetivo a largo plazo de un individuo es enriquecerse y coloca unos buenos millones de dlares en la mira correspondiente al crecimiento de su fortuna. Los valores que establece como guas principales para no desviarse en su visin de largo plazo escasamente son cuatro a saber: respeto por su familia, amor a su patria, fe en su destino y culto al poder. La persona con esa visin y con ese conjunto de valores podra entonces iniciar a buscar quines son las personas ms ricas que estn a su alrededor o en algn sitio cualquiera que sea del planeta tierra, con el fin de planear cmo robarles o arrebatarles su fortuna sin importar el mtodo, pudiendo llegar a asesinarlos, a secuestrarlos o simplemente a sustraer el dinero en forma ilcita. Una vez obtenido el dinero, si las autoridades no logran dar con el autor de los hechos (por un plan muy bien pensado y muy bien hecho), la persona podra buscar invertir los dineros mal habidos en propiedades en el pas y en ayudar a otros pobres que como l era en un principio lo necesitan (haciendo patria), para continuar confiando en que su fortuna seguir creciendo por el buen destino y la suerte que le espera y as llegar a poseer no solamente dinero sino el poder que tanto anhel y defini dentro de su conjunto de valores, gracias a la capacidad e influencia que da el tener fortaleza econmica. LDER CON VISIN Y VALORES Sin embargo otra persona con el mismo objetivo de enriquecerse en un tiempo rcord pero con un conjunto de valores diferentes podra operar en otra forma y alcanzar tambin la meta mostrando que puede hacerse un juego limpio. El conjunto de valores de esa nueva persona podra ser: trabajo conjunto con otras personas ayudndose mutuamente, prctica permanente de la tica en los negocios, competencia leal, uso del sentido comn y de la creatividad y respeto por todos los seres humanos (incluida su propia familia). La persona con el conjunto de valores diferente, como el que acabamos de mencionar, buscara pensar en disear un plan que fuera lo suficientemente innovador y creativo como para localizar necesidades en el mercado que no estn siendo cubiertas y por tanto que puedan dar lugar a generar muy buenos negocios de alto margen que lleven a enriquecerse muy rpidamente. Asimismo para empezar tendra que generar un plan para buscar los dineros prestados que le permitan el arranque y con las reglas establecidas, jams trabajara solo y buscara permanentemente hacer negocios sanos por encima de la mesa, asegurndose la existencia de la equidad en el tratamiento de todos los seres humanos con los cuales se relaciona o trabaja. La conclusin es entonces muy sencilla, pues salta a la luz con los ejemplos mencionados y es que el lder debe buscar no solamente establecer con su grupo la visin de largo plazo (podran ser varias visiones de corto, mediano y largo plazo), sino tambin el lder debe asegurar el establecimiento y la prctica de un cdigo de conducta o un conjunto de valores que asegure la verticalidad de las acciones y la permanencia de los esfuerzos y los resultados a travs de muchos aos y si es el caso de muchas generaciones. TRABAJO EN EQUIPO Grupo de personas que tienen una meta en comn
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Introvertido - callado extrovertido expresa 1. complementariedad 2. Coordinacin (divisin y distribucin del trabajo) 3. Comunicacin (lenguaje, seales, expresin, gestos-emisor receptor) 4. Confianza (en nosotros mismos y confiar en los dems) 5. compromiso LA PUESTA EN MARCHA DE UN EQUIPO 1. Determinar el lugar que ocupa en la empresa o sociedad 2. De quienes se va a depender 3. Seleccin de las personas para el equipo de trabajo 4. Nombrar el jefe o lder del grupo 5. Tener sentido de pertenencia por el grupo (Amar lo que se hace) DIVISIN DEL TRABAJO Divisin del trabajo, en economa, especializacin y separacin del trabajo aplicado a la produccin y al intercambio de bienes dentro del proceso de transformacin que realizan diferentes trabajadores o grupos de trabajadores. La divisin del proceso productivo en diferentes operaciones individuales que realizan distintos grupos de trabajadores es una de las caractersticas de las fbricas modernas, y constituye el punto de partida para la creacin de cadenas de montaje. Por ejemplo, un coche tiene miles de componentes, cada uno de los cuales sigue un proceso de produccin especfico. Muchos de estos componentes se producen en fbricas dedicadas en exclusiva a su elaboracin; dentro de cada una de estas fbricas los diferentes procesos productivos se reparten entre distintos grupos de trabajadores, cada uno especializado en una tarea concreta. La principal ventaja de la divisin del trabajo es la mayor productividad, originada por diversos factores. El ms importante se debe al considerable aumento de la eficiencia individual y colectiva a causa de la mayor cualificacin que permite una mejor especializacin; el menor coste de formacin de los trabajadores, sobre todo en lo que respecta a la reduccin del tiempo; el ahorro derivado de utilizar de modo continuo la maquinaria, que de otra forma permanecera inutilizada si los trabajadores sustituyeran un proceso de fabricacin por otro; y la investigacin y fabricacin de herramientas productivas ms especializadas. TRABAJO EN EQUIPO Trabajo en equipo no significa solamente trabajar juntos. Trabajo en equipo es una forma de pensar diferente, es un camino para hacer realmente que las personas se comprometan de veras con los objetivos de la empresa o del grupo; trae xitos en rendimiento personal y colectivo. Desde hace mucho tiempo hemos escuchado frases como "dos cabezas piensan mejor que una", o "la unin hace la fuerza", demostrando la gran importancia del trabajo en equipo. Pero es en la actualidad cuando se nota la verdadera preocupacin por trabajar en equipo. Sin embargo, trabajar en equipo es algo un tanto difcil de lograr dada la diversidad de factores (internos y externos) que influyen dentro de un grupo. Existen diferencias entre un equipo de trabajo y un grupo de trabajo, en tanto que un equipo de trabajo: es un conjunto de personas cuyos esfuerzos individuales bien coordinados dan como resultado un desempeo mejor a nivel de grupo. En los equipos de trabajo cada uno asume un papel o rol especfico y asume normas que son claves para un buen funcionamiento; las responsabilidades de tareas o metas se concentran en el logro de las mismas y garantizan un buen funcionamiento grupal. Cada integrante aporta segn sus fortalezas, aptitudes, habilidades y destrezas. (Todos trabajan para todos), por ejemplo un equipo de ftbol. En tanto, un grupo de trabajo: es un conjunto de personas que actan especialmente para compartir informacin y tomar decisiones para ayudarse mutuamente en su
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desempeo de acuerdo a sus responsabilidades (existen intereses individuales), por ejemplo los desplazados que se unen para satisfacer necesidades bsicas de alimento, cobija, seguridad, vivienda, etc. Toma de decisiones Proceso consciente y racional, que se extiende a lo largo de la vida de todo ser humano. Se trata de explorar y de experimentar en el mundo laboral, familiar, personal, social, comprender las propias aptitudes, intereses, habilidades y valores, y de combinar todo esto para actuar adecuadamente en la vida. Esta comienza en la misma persona al escoger y decidir entre varias alternativas presentadas. CUENTOS DE REFLEXION HUMANIDADES EMPOWERMENT, RIESGOSO PERO PODEROSO Cuando yo tena 7 aos mi mam me invit a que eligiera el helado de mi preferencia, y recuerdo perfectamente que me dijo: escoge entre vainilla, chocolate y fresa... yo inocentemente le dije: mamita no tienes de limn? ella me dijo: creo que no has entendido, te he dicho que puedes elegir uno entres tres sabores vanilla, chocolate o fresa, cul quieres?... y me decid por el helado de chocolate. Quin iba a pensar que esta simptica experiencia de mi niez iba a ser uno de los baluartes de la administracin moderna. Lo que mi madre me estaba enseando es que yo tenia el poder para decidir, pero al mismo tiempo y muy sabiamente me estaba enseando que el poder no era infinito. En la vida real hay gente que tiene poderes ms amplios, como equivaldra a decir que pueden elegir entre veinticinco diferentes sabores de helados, en vez de los tres a que yo tena derecho cuando era pequeo. Sin embargo lo que es claro es que por ms alto que est una persona, por ms poder que pueda tener, siempre tendr un lmite marcado bien sea por otros pases, por otras personas, por otras sociedades, asociaciones o gremios, por leyes o normas del mundo o de la sociedad en la cual se vive, etc. El riesgo que ha tenido el empowerment en las organizaciones en las cuales se ha utilizado es que no se le ha dado la delimitacin que requiere. Utilizar el empowerment sin lmite equivale a decirle a la gente que puede hacer lo que quiera, cuando quiera y como quiera. Una situacin como la descrita acabara por desordenar en das o en meses la ms eficiente de las organizaciones, creando en forma automtica un mundo de pequeos reinos, dentro de los cuales el rey de reyes (Presidente o Gerente o Lder Mayor de una organizacin), sera equivalente a un muy bonito adorno de navidad. El empowerment es entonces, la capacidad de decidir dentro de ciertos lmites previamente establecidos, y en ese sentido requiere que se den dos situaciones especiales. La primera es que la gente que tiene la capacidad de decidir, quiera hacerlo. La segunda es que la gente que tiene el liderazgo est interesada en delegar algo del poder de decisin que se tiene. A raz de la excesiva centralizacin de los poderes en las organizaciones humanas, la gente se acostumbr a no tomar decisiones y a dejar todo para la ltima instancia, el jefe. En las organizaciones cada cual protege su cargo y busca defenderse pasndole La Pelota Caliente a cualquiera, para evitar tomar una decisin. Es comn escuchar la frase que dice Que decida el Jefe que a ese no lo echan y si lo echan a m no me pasa nada. Tambin es frecuente escuchar Yo jams me he equivocado...yo nunca he tomado una decisin.
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Los grandes jefes en las organizaciones se sienten ms seguros cuando tienen el control de todas las cuerdas, el control de todas las tareas que se ejecutan en la empresa. Delegar parte del poder es perder poder y por tanto hay resistencia al ms alto nivel para ceder este espacio a los colaboradores inmediatos. El esquema tradicional de poder en las organizaciones, parte del principio que solamente se puede confiar en una sola persona, en s mismo, es decir en el Jefe. Sin embargo en la administracin moderna es prcticamente imposible pensar que se pueda competir adecuadamente con una organizacin centralizada. Es necesario pensar en un trabajo en equipo y en una capacidad de decisin frente al cliente, que no da espera en el mercado actual. Las organizaciones que trabajan en equipos bien armados y bien estructurados y que tienen capacidad de decisin hasta ciertos lmites, agilizan la ejecucin de las labores y la toma de decisiones, volvindose muchsimo ms eficaces y efectivas que cualquier organizacin de carcter jerrquica o centralizada. Las organizaciones necesitan entonces aprender una nueva cultura que las lleve a entender que pueden operar ms gilmente si se delega una buena parte del poder y se establecen unas reglas claras del juego para entender completamente los lmites del poder de decisin de cada cual y la necesidad de ejecutar las decisiones cada vez que se requiera. La gente a veces demora las decisiones o no las toma porque teme a equivocarse o porque siente que no tiene suficientes argumentos que le permitan definir adecuadamente el rumbo a seguir o la alternativa a tomar. Lo cierto es que en la vida real todas las decisiones implican un riesgo y exigen que cada persona haga una evaluacin previa de las consecuencias que traera para la organizacin el hecho que una decisin trajera como consecuencia el resultado menos esperado. Si alguien ejecuta un anlisis cuidadoso y profesionalmente realizado de las consecuencias malas o buenas de una decisin y luego se lanza con una de las alternativas, si le sale la consecuencia mala de la decisin, nadie dudar del proceso que se hizo y la organizacin estar preparada para esa mala situacin, que en cierta forma era esperada en caso de falla, por el contrario si la persona no haba hecho un anlisis profesional y no haba la preparacin para las consecuencias de la mala alternativa, muy probablemente la persona ser retirada de su cargo o removida por falta de profesionalismo. Como decidir implica un riesgo, mi recomendacin a muchos ejecutivos ha sido muy simple as: Si tiene que decidir sobre algo importante, trate de determinar todas las viables posibles y todas las implicaciones que traera su decisin, tenga en cuenta que nunca podr contar con toda la informacin posible y que siempre deber asumir un riesgo. Tome la decisin y asuma el riesgo y observe qu pasa. Si se equivoc, no se preocupe, vuelva a pensar, mire alternativas y tome otra decisin que corrija el error anterior, y as sucesivamente. Jams debemos demorar una decisin, si estamos en un ambiente donde la competencia es muy numerosa y agresiva. El demorar las decisiones trae como consecuencia un letargo de la organizacin en general y es perjudicial para la salud de la empresa. Hay quienes opinan que el demorar las decisiones trae como consecuencia su aejamiento y a veces las cosas se solucionan por si solas, porque cambian las situaciones o bien porque se confirman todos los hechos que llevaran a tomar la decisin que nunca se tom pero a la cual se llega por simple inercia. Esta respetable forma de pensar est mandada a recoger en el ambiente de apertura econmica y administrativa que estamos viviendo en el mundo entero. Sin competencia que nos afecte y sin un mercado con clientes exigentes una empresa puede darse el lujo de manejar los asuntos con decisiones retardadas y centralizadas, de lo contrario ese tipo de posicin le acarrear a una empresa la muerte lenta pero segura. La delegacin de poder o empowerment puede incluirse en una empresa iniciando por
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la cabeza de la organizacin, vendiendo la idea desde un inicio de la ventaja de la delegacin de poder controlada, del tal manera que se pude ir mirando el desempeo de los colaboradores inmediatos, para ganar la confianza del lder de la organizacin. Digamos que para este efecto debe hacerse un pequeo plan piloto donde algunas personas de la organizacin comiencen a tener la posibilidad de decidir, dentro de una reglamentacin previamente establecida para todas las instancias, evaluando mensualmente por un perodo de seis meses a un ao los resultados reales de la actividad generada por la posibilidad que habilita a esas personas para decidir, de acuerdo con sus lmites, cualquier asunto relacionado con la empresa. Una vez ganada la confianza puede seguirse el mismo proceso con el resto de personas que se les quiera ampliar el horizonte de decisiones, de tal manera que la empresa se enriquezca con una metodologa que lleve a la prctica de una agilizacin en frente a los clientes y a los proveedores. El sistema que se adece para cada empresa debe contemplar el hecho de que las decisiones vitales o ms importantes para la empresa deben ser siempre compartidas por todos los niveles ejecutivos. Volviendo a la idea del trabajo en equipo una decisin trascendental para una empresa no debe ser tomada jams por una sola persona, an siendo ella la cabeza general de la organizacin, sino por un equipo de trabajo que por consenso llega a una definicin de la mejor alternativa a seguir. Cualquiera que sea el sistema de empowerment que se adopte, nunca se debe dejar de lado que las grandes decisiones son el fruto de una administracin colegiada. El liderazgo y el empowerment van de la mano, de tal manera que la cabeza de la organizacin arranca por motivar el hecho que haya ms lderes dentro de la misma con posibilidad de decidir y de actuar como ejecutivos. Una buena prctica el empowerment ayudar a que una empresa mejore su productividad en todos los niveles, mejore la satisfaccin de los clientes, crezca a tasas mucho ms altas en el mercado y gane participacin en el mismo por un mejor desempeo frente a la competencia. Lo clave del empowerment est en una definicin concreta de los lmites que cada una de las personas involucradas en el proceso tiene para decidir respecto a cualquier situacin o tema en la empresa. Sin un marco de referencia y una cultura empresarial slida, el empowerment puede convertirse en vez de una herramienta de productividad, en una dificultad y en un enorme riesgo que puede traer consecuencias graves para la organizacin. Tener el empowerment delegado directamente desde la cabeza de la organizacin implica para los beneficiados el mantenerse permanentemente actualizado de las polticas y de las prcticas de la empresa y de organizaciones similares; es decir, no se puede tener un empowerment si la persona nica y exclusivamente conoce la cultura de la organizacin y tiene experiencia en la misma pero no se mantiene actualizada. Igualmente no se le puede dar el empowerment a un recin ingresado a la organizacin pues esto resultara supremamente peligroso. La experiencia en la organizacin y el conocimiento de la cultura y los procesos de la misma son prerrequisitos para poder considerar el otorgar el empowerment a una persona. Finalmente es necesario que haya una confianza establecida en dos vas, gracias a la responsabilidad mostrada por cada uno de los participantes en el proceso de la delegacin del poder. La persona que recibe el empowerment deber haberse ganado la confianza de la direccin de la empresa para tener la capacidad de decisin dentro de ciertos lmites, pero asimismo dicha persona deber tener confianza en si misma para poder decidir cada vez que lo requiera, sin caer en las antiguas redes de la burocracia y del retardo de la definicin por temor al castigo o por temor a fallar. Un buen liderazgo a nivel de la cabeza de la organizacin, con buenos controles del proceso de
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empowerment puede llevar a un muy exitoso desempeo de la delegacin del poder en la vida real. Usemos el empowerment y potenciemos nuestra empresa para multiplicarla por tres o por diez. Simplemente yo, Yo saba que era el mejor, desde muy tempranito pues la gente deca: "Ya vers, pero espera un poquito". Pero jams me dijeron en qu quedara ese cuento al enfrentarme a un jugador de mayor talento. En el patio de atrs, soy el rey de las canchas, pues encesto canastas, estando a mis anchas. Pero de repente tengo al frente un jugador que al parecer no sabe que soy el mejor. La presin me consume, mientras busco la red. Mis pases, sin duda, podran traspasar la pared. Los saltos se quedan cortos, me falla el dribleo, el pulso me tiembla, la canasta no veo. La culpa es de los otros, desperdician mi talento. La culpa es del entrenador, su plan es un esperpento. La culpa la tiene ese tipo que dice ser juez. La culpa no es ma, yo soy el mejor, acaso no ves? Hasta que al fin comenc a entender cuando el reflejo de mi rostro en el espejo pude ver que mis compaeros no eran unos incompetentes y que mi entrenador planeaba jugadas inteligentes. Ese rostro del ms grande, que yo vea en el espejo, poda mejorar y dejar de ser del odio el reflejo. Entonces, sin culpar a los dems, comenc a crecer y de inmediato en mi juego mejora pude ver. Descubr que tena magnficos coequiperos y aprend a confiar en mis compaeros. Ahora me aprecio ms. No veo espejismos, no soy el mejor, sino yo mismo. Tom Krause MEMORIAS LAS DIMENSIONES DEL YO Y EL LIDERAZGO El reto ms importante del ser humano es alcanzar y mantener un equilibrio vital que le permita alcanzar su plenitud, el mximo de su desarrollo fsico emocional y espiritual. Esto no es fcil. Desde luego, este desarrollo se fundamenta en el desarrollo de uno mismo, en le descubrimiento de sus principales fuerzas. Las sabidura del hombre y la construccin de s mismo est en fincar su propio se en sus potencialidades y sus fuerzas no en sus debilidades. Este equilibrio, no consiste en construir un poco aqu y otro poco all; sino en el compromiso total que asegure vivir en plenitud sus distintas faceta humanas. Los siclogos suelen clasificar las dimensiones del Yo en seis facetas: Yo privado, Yo fsico, Yo espiritual, Yo laboral, Yo social y Yo familiar. JUSTICIA RELACIONAL Balance entre las deudas de amor y las deudas de rencor es la relacin que se guarda con respecto al grado de amor, de maltrato o de rechazo que ha vivido una persona en su circulo familiar, deudas de amor, es la deuda de gratitud, lealtad, aprecio y respeto con aquellas personas que invirtieron su amor en mi vida. Deudas de rencor: es un almacenamiento del malestar que produce efectos o psicolgicos y espirituales
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Cuando no ha habido una deuda de amor adecuada en mi vida guardo sentimientos de rencor. Si el balance entre las deudas de amor y las deudas de rencor se inclina hacia las deudas de rencor, la persona vive una inestabilidad emocional y espiritual, manteniendo relaciones interpersonales inadecuadas. Por lo general es ms fcil perdonar a los dems que a nosotros mismos. Para sanarnos emocionalmente es importante considerar que probablemente en cada acto de nuestra vida, hicimos lo mejor que podramos hacer, debido a un escaso grado de conciencia o madurez personal, o bien el sentimiento de temor o desamparo en que nos encontrbamos. Para perdonar a nuestros padres necesitamos darnos cuenta primero que no debemos exigirles aquello que no pueden o no pudieron darnos.
10.URBANIDA La Urbanidad se entiende por el modo educado o cortes de comportarse una persona, el diccionario lo cita como urbanidad. (Del lat. urbantas, -tis). f. Cortesana, comedimiento, atencin y buen modo. Dentro de la vigilancia y la seguridad privada, este modo educado y cortes, se presenta todo los das, despus de la alegra o satisfaccin del usuario al decir, que servicio tan excelente, o que persona tan culta o que amabilidad, una cosa es la atencin rpida y educada u otra la inseguridad. Que bueno seria que los turistas al visitar nuestro pas, quedaran con una imagen como: Sabas que en esta ciudad dan mucho valor a la cortesa? Se escuchan continuamente expresiones como sorry (perdn), please (por favor), thank you (gracias)..., La urbanidad, el comportamiento y la conducta del ser huma esta ligadas entre si, el modo de ser del individuo y conjunto de acciones que lleva a cabo para adaptarse a su entorno. La conducta es la respuesta a una motivacin en la que estn involucrados componentes psicolgicos, fisiolgicos y de motricidad. La conducta de un individuo, considerada en un espacio y tiempo determinados, se denomina comportamiento. La conducta ha sido objeto de estudio de la psicologa desde sus inicios. John B. Watson, representante de la psicologa de la conducta o conductismo, postulaba que la psicologa, en lugar de basarse en la introspeccin, deba limitar su estudio a la observacin del individuo en una situacin determinada. Toda conducta est determinada por mltiples factores: los genticos o hereditarios y los situacionales o del medio. Los primeros hacen referencia a la conducta innata (instintiva) que existe en el individuo al nacer; los segundos, a la conducta concreta que se da ante una determinada situacin (aprendida). Durante mucho tiempo se pens que gran parte de la conducta humana era instintiva: el individuo a lo largo de su vida llevaba consigo un repertorio de respuestas organizadas que se adecuaban a las diferentes situaciones. Hoy sabemos que a los instintos se superponen las respuestas aprendidas, y que la conducta instintiva es caracterstica de las especies animales, aunque stas puedan tambin desarrollar pautas de conducta aprendidas. La sociobiologa es la ciencia
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que estudia las bases biolgicas de la conducta social en los animales. Vase Conducta animal. El estudio de la conducta no se limita a investigar la evolucin de ciertas etapas formativas en el individuo, como la infancia o adolescencia, sino que va unida a su desarrollo fsico desde el nacimiento hasta la muerte. Las personas que laboran en seguridad, sin tener en cuenta el cargo o la especialidad, deben observar y practicar la urbanidad en forma ejemplar, como se comportan en su sitio de trabajo, en la calle, en los medios de transporte urbano y privado, el modo y la forma de conducir los vehculos, hasta en la forma como se deben de comportar en el comedor, como deca en aquel libro de primaria, la Urbanidad de Carrero, nos ensea a ser mejor personas y a convivir en comunidad.
11.DERECHOS HUMANOS
Colombia acata las normas internacionales de derechos humanos que protegen la integridad y dignidad d cada persona. Con el cumplimiento de estas reglas son defensores de la democracia. Los derechos humanos incluyen la proteccin individual de la persona, evitando en su contra actividades como el asesinato, la tortura la desaparicin arbitraria y el maltrato. Los derechos humanos incluyen la proteccin de los derechos civiles esenciales en una sociedad democrtica, tales como la libre expresin, eleccin libre y juicio justo. Los hombres miembros de la Vigilancia y seguridad privada no pueden participar, ni propiciar actividades que sean contrarias a las normas de derechos humanos, ni estimular a otros a actuar de tal manera, estn obligados a impedir o denunciar cualquier actividad que viole las normas fundamentales de los derechos humanos, sin portar quien participo en la violacin, estamos obligados a cooperar con cualquier investigacin que busque identificar a lo autores de la violacin de los derechos humanos. Los derechos humanos (abreviado como DD. HH.) Son, de acuerdo con diversas filosofas jurdicas, aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o bsicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condicin humana, para la garanta de una vida digna. Son independientes de factores particulares como el estatus, sexo, etnia o nacionalidad; y son independientes o no dependen exclusivamente del ordenamiento jurdico vigente. Desde un punto de vista ms relacional, los derechos humanos se han definido como las condiciones que permiten crear una relacin integrada entre la persona y la sociedad, que permita a los individuos ser personas, identificndose consigo mismos y con los otros. Habitualmente, se definen como inherentes a la persona, irrevocables, inalienables, intransmisibles e irrenunciables. Por definicin, el concepto de derechos humanos es universal e igualitario, e incompatible con los sistemas basados en la superioridad de una casta, raza, pueblo, grupo o clase social determinados. Segn la concepcin iusnaturalista tradicional, son adems atemporales e independientes de los contextos sociales e histricos. Los derechos humanos, herederos de la nocin de derechos naturales, son una idea de gran fuerza moral y con un respaldo creciente. Legalmente, se reconocen en el Derecho interno de numerosos Estados y en tratados internacionales. Para muchos, adems, la doctrina de los derechos humanos se extiende ms all del Derecho y conforma una base tica y moral que debe fundamentar la regulacin del orden geopoltico contemporneo. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos se ha convertido en una referencia clave en el debate tico-poltico actual, y el lenguaje de los derechos se
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ha incorporado a la conciencia colectiva de muchas sociedades. Sin embargo, existe un permanente debate en el mbito de la filosofa y las ciencias polticas sobre la naturaleza, fundamentacin, contenido e incluso la existencia de los derechos humanos; y tambin claros problemas en cuanto a su eficacia, dado que existe una gran desproporcin entre lo violado y lo garantizado estatalmente. La doctrina ha realizado un importante esfuerzo por clasificar y sistematizar los derechos humanos. Normalmente se dividen en dos categoras: derechos positivos y derechos negativos. Los derechos negativos, como el derecho a la intimidad, se definen exclusivamente en trminos de obligaciones ajenas de no injerencia; los derechos positivos, por el contrario, imponen a otros agentes, tradicionalmente aunque ya no de manera exclusiva el Estado, la realizacin de determinadas actividades positivas. Otra clasificacin muy extendida es la que ordena los derechos humanos en tres o ms generaciones, atendiendo por lo general al momento histrico en que se produjo o produce su reivindicacin.
12.DECRETO 3222DE 2002 (Diciembre 27) REDES DE APOYO Y SOLIDARIDAD CIUDADANA.

"Por el cual se reglamenta parcialmente el Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada contenido en el Decreto-ley 356 del 11 de febrero de 1994 y se dictan otras disposiciones". Artculo 2. Definicin. Para los efectos del presente decreto, se entiende por Redes de Apoyo y Solidaridad Ciudadana el conjunto de actividades organizadas, canalizadas y lideradas por la Polica Nacional, con la finalidad de captar informacin sobre hechos, delitos o conductas que afecten o puedan afectar la tranquilidad y seguridad, aprovechando los recursos tcnicos y humanos que poseen las personas naturales o jurdicas que prestan los servicios a que se refiere el Decreto-ley 356 de 1994. Artculo 3. Coordinacin general. Las Redes de Apoyo y Seguridad Ciudadana a que se refiere el artculo 1 del presente decreto sern coordinadas por la Polica Nacional por medio de las diferentes unidades que operan en el territorio nacional, en colaboracin con la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, quien expedir los instructivos necesarios para dar cumplimiento a esta labor. Artculo 4. Objeto de las Redes de Apoyo y Seguridad Ciudadana. Las Redes de Apoyo y Seguridad Ciudadana tendrn como objeto principal la obtencin y canalizacin de informacin gil, veraz y oportuna que permita prevenir, evitar y disminuir la realizacin de hechos punibles, en especial los relacionados con el terrorismo.
13.NORMAS SUPERINTENDENCIA
LEY 62 /93 Normas sobre Polica Art. 1 finalidad Art. 14 N 8 Concejo Nacional de Polica y Seguridad Ciudadana Art. 34 Se creo la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada Decreto 2453/93 Estructura Funciones y sanciones de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Art. 2 objetivos Art. 3 competencias Art. 4 funciones Decreto 356/94 Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada Art. 2 servicios de Vigilancia
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Art. 4 Campo de Aplicacin Art. 6 Modalidades Art. 9 Constitucin Art. 11 Licencia de funcionamiento Art. 13 Sucursales o Agencias Art. 16 Instituciones Art. 17 Departamento de Seguridad Art. 23 Cooperativas de vigilancia Art. 30 Transporte de Valores Art. 32 Socios y Capital extranjero Art. 39 Servicios especiales de vigilancia Art. 42 Servicios Comunitarios Art. 46 Modalidades Fija, Mvil, Limitacin y Operacin Art. 47 Servicio de Vigilancia sin arma Art. 52 Equipo de de vigilancia Art. 56 Obligacin en los usuarios Art. 60 Servicio d Consultara, asesoria, e investigacin de seguridad Art. 63 capacitacin y entrenamiento Art. 66 Escuelas de capacitacin y entrenamiento Art. 74 Principios, deberes y obligaciones de la seguridad privada Art. 103 Uniformes y distintivos Art. 108 Manual de operaciones Resolucin 959/94 Credencial del personal de vigilancia Art. 5 y 7 renovacin Art. 4 Banco Popular 050-00024-09 cdigo 5041 Resolucin 4007/96 Desarrollo de los programas de capacitacin y entrenamiento Art. 1 Vigilante profesional Art. 2 Ciclos bsicos 200 horas dividido en 4 niveles Art. 3 Requisitos del ciclo bsico Art. 4 Materias Resolucin 11099/99 Criterios tcnicos y jurdicos de la actividad del blindaje Resolucin 11101/99 Utilizacin de medios Caninos Art. 8 Razas autorizadas Resolucin 11102/99 Expedicin de credenciales Resolucin 1979/01 manual de Uniformes Decreto 2187/01 Reglamento del estatuto de vigilancia y SP. Resolucin 2350/ 01 Uniformes y distintivos utilizados Resolucin 02596/03 Programas de capacitacin VSP. Art. 3 Intensidad de Horas Art. 9 Materias Ley 61/93 Normas sobre Armas, Municiones y Explosivos Art. 1 N f Propiedad y tenencia del arma G Rgimen contravencional, medidas restrictivas H Incautacin Multa y Decomiso J Expedir el estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada. 1. LEGISLACION EN VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
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Ley 61 del 12 de Agosto de 1993 Ley 62 de 1993 Creo la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. ESTATUTOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA DECRETO 356 DE 1994 DECRETO 4007 DE 1996 Cuatro Ciclos de vigilancia Capacitacin de 50 horas cada una. RESOLUCIN 2596 DEL 11 DE DICIEMBRE DEL 2003 Cursos en niveles Introduccin, Bsico, Avanzado, Actualizacin Especializacin en escolta, supervisor, gua canino.
2. Ley 62 de 1993 ARTICULO 34.- Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Crase la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad privada adscrita al Ministerio de Defensa Nacional. Con el objeto de atender los gastos necesarios para el manejo y el funcionamiento de esta Superintendencia, se establece una contribucin a cargo de las entidades vigiladas, la cual deber ser exigida por el Superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada el 1 de febrero y el 1 de agosto de cada ao o antes y depositada por los vigilados en la Direccin General del Tesoro a su favor. La contribucin guardar proporcin respecto a los activos de la empresa, utilidades, nmero de puestos vigilados y costo de la vigilancia, de acuerdo con las modalidades de los servicios prestados y segn ste se destine a terceros o a la seguridad interna de una empresa. 3. MODALIDAD 1- Guarda de Seguridad con Arma 2- Guarda de Seguridad sin Arma 3- Gua Canino 4- Escolta (Dignatarios-personas, Mercancas y Valores) 5- Coordinador de Puesto (Direccin de Personal) 6- Supervisor de Zona (Direccin de Permetro) 7- Tripulante (Acompaante de Mercancas, de supervisin, transporte de valores). 8- Operacin de Medios Tecnolgicos (Central de Monitoreo). La finalidad de VSP. Proteger y disminuir el riesgo que pueda afectar o afecte a las personas, en el libre desarrollo de sus libertades, sin invadir la orbita de competencia de la fuerza pblica. Principios para prevenir: Acatando la constitucin y las leyes, aplicando la tica profesional no dejando que nuestro servicio sean utilizado para dar carcter a lo que no lo es. 4. ANLISIS DECRETOS SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada es un organismo de orden nacional. De carcter tcnico, adscrito al Ministerio de Defensa Nacional con autonoma administrativa y financiera.
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* A la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada le corresponde ejercer el control, inspeccin y vigilancia sobre la industria y los servicios de vigilancia y seguridad privada. * Asegurar la confianza pblica en la industria y los servicios de vigilancia y seguridad privada. * Velar por quienes prestan estos servicios que mantengan en forma permanente los ms altos niveles de eficiencia tcnica y profesional para atender sus obligaciones. * Servicios de asesora, consultora e investigacin en seguridad. * Garantizar el cumplimiento de Las normas legales y procedimientos para la adecuada prestacin de los servicios de vigilancia y seguridad privada. * Velar por las entidades sometidas a su vigilancia y los equipos o elementos autorizados no sean empleados para fines distintos a los autorizados por la ley, protegiendo el inters general y particularmente el de terceros de buena fe. * Asegurar el cumplimiento de las actividades de vigilancia y seguridad privada respeten los derechos y libertades de la comunidad. * Adoptar polticas de inspeccin y vigilancia y dirigidas a permitir estimular el desarrollo tecnolgico y profesional de la industria de la vigilancia y seguridad privada. * Adoptar correctivos e imponer sanciones en los casos en que se violen las norma que regulan los servicios de vigilancia y seguridad privada, o cuando se ejerza esta actividad sin las autoridades legales correspondientes. 5. FUNCIONES LA SUPERINTENDENCIA SEGURIDAD PRIVADA DE VIGILANCIA Y
La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada desarrolla sus objetivos mediante el ejercicio de las siguientes funciones. * Asesorar al Gobierno Nacional en la formulacin de la poltica en materia de vigilancia y seguridad privada. * Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que regulan la vigilancia y seguridad privada. * Autorizar y reglamentar el establecimiento, modalidades y las operaciones que se realicen con las empresas e industrias que presten servicios de vigilancia privada. * Velar porque los servicios de vigilancia y seguridad privada se presten de conformidad con el respeto de los derechos fundamentales, consagrados en la constitucin poltica. * Autorizar, registrar y ejercer la supervisin y control sobre todos los equipos elementos utilizados por los vigilados para el desarrollo de sus labores de vigilancia seguridad privada. * Dirigir, coordinar ejecutar las funciones de inspeccin control y vigilancia de todos los servicios de vigilancia seguridad privada que se desarrollan en el territorio nacional. * Ejercer en coordinacin con la jefatura de Control Comercio, Armas, Municiones y explosivos del Comando General de fa Fuerzas Militares o la dependencia que haga sus veces y con la Polica Nacional, la supervisin el control de las arma de fuego, municiones y blindaje que empleen los vigilados.
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* Desarrollar mecanismos para evitar que las personas no autorizadas presten servicios de vigilancia y seguridad privada. * Adelantar las investigaciones por infracciones a las norma que regulan los servicios de vigilancia y seguridad privada e impones los correctivos y sanciones del caso. * instruir a los vigilados sobre las disposiciones que regulan su actividad, fijar criterios tcnicos y jurdicos que faciliten el cumplimiento de tales normas sealar los procedimientos para su cabal aplicacin. * Desarrollar sistemas de informacin que permitan conocer la situacin de los vigilados en todos sus aspectos en cualquier momento. * Autorizar, previo estudio de antecedente e idoneidad profesional, la expedicin de credenciales de asesores, consultores e investigadores de seguridad, alas personas que lo soliciten. * Orientar y supervisa el entrenamiento y la capacitacin del personal que se dedica a prestar servicios de vigilancia y seguridad privada. * Mantener informada a la ciudadana sobre los alcance de las actividades de vigilancia seguridad privada, sobre las obligaciones de las personas naturales y jurdicas autorizadas para desarrollarlas. * Atender los reclamos de la ciudadana sobre los servicios de vigilancia seguridad privada prestados por las entidades vigiladas y las denuncias sobre la prestacin de estos servicios por personas naturales o jurdicas no autorizadas. * Desarrollar mecanismos de coordinacin entre los servicios de vigilancia y seguridad privada y la Polica Nacional. * Ejercer con relacin a los vigilados, funciones de Polica Judicial bajo la direccin y coordinacin de la Fiscala. * Liquidar y cobrar la contribucin establecida por la ley a cargo de los vigilados. * Proponer al Gobierno Nacional la fijacin de la cuanta de las tarifas para el cobro de servicios de vigilancia y seguridad privada, por parte de los vigilados, en sus diferentes modalidades. * Imponer medidas cautelares tanto a las personas naturales o jurdicas que realicen actividades exclusivas de los vigilados sin contar con la debida autorizacin. NORMATIVIDAD 6. Ley 61 del 12 de Agosto de 1993 Por la cual el congreso de la repblica reviste la presidente con facultades extraordinarias, para dictar normas sobre armas, municiones y explosivos, y para reglamentar el estatuto de vigilancia y seguridad privada contenido en el decreto ley 356 del11 de febrero de 1994. 7. Decreto 356 del 11 de Febrero de 1994 Por el cual se expide el estatuto de vigilancia y seguridad privada, que toca en sus aspectos generales los siguientes temas as:
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Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada. Son las actividades que en forma remunerada o en benfico de una organizacin pblica o privada, desarrollan las personas naturales o jurdicas, tendientes a prevenir o detener perturbaciones a la seguridad y tranquilidad individual en lo relacionado con la vida y bienes propios o de terceros. Estos servicios solamente se podrn prestar mediante la obtencin de licencio o credencial, expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, con potestad que le brinda el estado. Igualmente con esta misma potestad puede suspender o cancelar la licencia o credencial expedida. Se halla sometido al presente decreto: * Los servicios de vigilancia y seguridad privada con armas de fuego o cualquier otro medio humano, animal tecnolgico o material. * Los servicios de transporte de valores. * Los servicios de vigilancia y seguridad de empresas u organizaciones empresariales, pblicas o privadas. * Los servicios comunitarios de vigilancia y seguridad privada. * Los servicios de capitacin y entrenamiento en vigilancia y seguridad privada. * Los servicios de asesora, consultora e investigacin en seguridad. * La fabricacin, instalacin, comercializacin y utilizacin de equipos para vigilancia y seguridad privada. * Utilizacin de blindaje para vigilancia y seguridad privada. * Los servicios de vigilancia y seguridad privada solo podrn utilizar para el desarrollo de sus actividades aquellas armas de fuego, recursos humanos, animales, tecnolgicos, materiales, vehculos e instalaciones fsicas y cualquier otro medio autorizado por la Superintendencia de vigilancia y Seguridad Privada. Los Servicios de vigilancia y seguridad privada podrn autorizarse en (4) cuatro modalidades. A. Vigilancia Fija: Es la que se presta a travs de vigilantes o cualquier otro medio, con el objeto de dar proteccin a personas o bienes muebles o inmuebles en un lugar determinado. B. Vigilancia Mvil: Es la que se presta a travs de vigilantes mviles o cualquier otro medio, con el objeto de dar proteccin a personas bienes muebles o inmuebles en un rea o sector delimitado. C. Escolta: Es la proteccin que se presta a travs de escoltas con armas de fuego, o de servicios de vigilancia y seguridad privada no armados a personas, vehculos, mercancas o cualquier otro objeto durante su desplazamiento. D. Transporte de Valores: Es los servicios de vigilancia seguridad privada que se presta para transportar, custodiar y manejar valores y el desarrollo de actividades conexas.
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Las empresas que tengan departamento de seguridad autorizada, debern contar con instalaciones adecuadas que brinden proteccin a las armas, municiones medios de comunicacin equipos de seguridad que posean. Sern objeto de inspeccin y control por parte de la superintendencia de vigilancia y seguridad privada los siguientes equipos: * Equipos de deteccin. * Equipos de visin o escucha remotos. * Equipos de deteccin, identificacin interferencia y escucha de comunicaciones. * Equipos de seguridad bancaria. * Equipos o elementos ofensivos. * Equipos para prevencin de actos terroristas. La capacitacin y entrenamiento se debe proporcionar en el ramo relacionado o inherente a la actividad que se desempea, en ningn caso podr versar sobre organizacin instruccin y equipamiento a personas en tcticas, tcnicas o procedimientos militares o terroristas, pena de las sanciones pertinentes. Todos los servicios de vigilancia y seguridad privada son responsables por la capacitacin profesional y entrenamiento del personal que contraten para presta los servicios de vigilancia y seguridad privada autorizados. Estos debern desarrollar capacitacin y entrenamiento al interior de su empresa, estableciendo un departamento de capacitacin y dando cumplimiento a lo dispuesto en este decreto. Principios, deberes y obligaciones que rigen la prestacin del servicio de vigilancia y seguridad privada * Acatar la constitucin, la ley y la tica profesional. * Respetar los derechos fundamentales y libertades de la comunidad, abstenindose de asumir conductas reservadas a la fuerza pblica. *Actuar de manera que se fortalezca la confianza pblica en los servicios que prestan. * Adoptar de prevencin y control apropiadas y suficientes, orientadas a evitar que sus servicios puedan ser utilizados como instrumento para la realizacin de actos ilegales, en cualquier forma o para dar apariencia de legalidad a actividades delictivas o a prestar servicios a delincuentes o a personas directa o indirectamente vinculadas con el trfico de estupefacientes o actividades delictivas. * Mantener en forma permanente altos niveles de eficiencia tcnica y profesional para atender sus obligaciones. * Contribuir a la prevencin del delito, reduciendo las oportunidades para las actividades criminales y desalentando la accin de los criminales, en colaboracin con las autoridades de la Repblica. * Observar en el ejercicio de sus funciones el cumplimiento de las normas legales y procedimientos establecidos por el Gobierno Nacional, as como las rdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
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* Emplear armas de acuerdo con el uso autorizado en los respectivos permisos y abstenerse de emplear armamento hechizo o no autorizado de acuerdo con la ley. * Emplear los equipos y elementos autorizados por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, nicamente para los fines previstos en la licencia de funcionamiento. * Asumir actitudes disuasivas o de alerta, cuando observen la comisin de actos delictivos en los alrededores del lugar donde estn prestando sus servicios, dando aviso inmediato a la autoridad, de manera que pueda impedirse o disminuirse sus efectos. * EI personal integrante de los servicios de vigilancia y seguridad privada que tenga conocimiento de la comisin de hechos punibles durante su servicios o fuera de l, deber informar de inmediato a la autoridad competente y prestar toda la colaboracin que requieran las autoridades. * Prestar apoyo cuando lo soliciten las autoridades, con el fin de atender casos de calamidad pblica. * Mantener permanente actualizados los permisos, patentes, licencias, libros registros, seguros y dems requisitos que exige este decreto. * EI personal de los servicios de vigilancia y seguridad privada en servicio deber portar la credencial de identificacin expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. * Salvaguardar la informacin confidencial que obtenga en el desarrollo de sus actividades profesionales, salvo requerimientos de las autoridades competentes. * Desarrollar mecanismos de control interno, para prevenir que el personal del servicio de vigilancia y seguridad privada, se involucre directa o indirectamente en actividades delictivas. * Establecer mecanismos y reglas de conductas que debern observar representantes legales, directivos y empleados. * Dar estricto cumplimiento a las normas que rigen las relaciones obrero- patronal y reconocer en todos los casos los salarios y prestaciones sociales legales, as como proveer a los trabajadores de la seguridad social establecida en la ley. * Prestar el servicio con personal idneo y entrenado con los medios adecuados segn las caractersticas del servicio contratado, para prevenir y contrarrestar la accin de la delincuencia. * No exceder la jornada laboral y reconocer las horas extras, llevar el registro correspondiente y entregar copia a los trabajadores en la forma como lo establece la ley. * Los servicios de vigilancia y seguridad privada deben desarrollar mecanismos idneos de supervisin y control internos que permitan prevenir y controlar actos de indisciplina del personal que presta servicios a los usuarios. * Los servicios de vigilancia y seguridad privada sern las responsables de proporcionar o exigir al personal una capacitacin y formacin humana y tcnica de acuerdo con las modalidades del servicio. Abstenerse de desarrollar actividades diferentes a las establecidas en su objeto social. 8. CREDENCIAL DE IDENTIFICACIN El personal de los servicios de vigilancia y seguridad privada portar, para su identificacin personal una credencial expedida por la Superintendencia de Vigilancia y
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Seguridad Privada, cuyo valor y especificaciones ser determinado por esa entidad y se expedir por el termino de un (1) ao. Dicha credencial ser solicitada por cada servicio de vigilancia y seguridad privada para el personal directivo, vigilante, escolta y tripulante. La solicitud de credencial e identificacin implica que el respectivo servicios de vigilancia y seguridad privada ha verificado la idoneidad del personal para desempear las funciones para la cual solicita la credencial. Para obtener la credencial el representante legal deber enviar solicitud escrita a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, adjuntando el certificado de capacitacin respectivo segn la movilidad en la que se desempear y de idoneidad para el manejo y uso de armas. En caso de perdida de la credencial imputable al personal de vigilancia su consto ser asumido por ste. Las empresas de vigilancia y seguridad privada autorizadas para ejercer sus actividades de acuerdo con sus modalidades sealadas en el presente decreto, solo podrn utilizar arma de fuego catalogado como de defensa personal. Estn debern adoptar todas las medidas necesarias para evitar la prdida o extravo del armamento. 9. Decreto nmero 2187 de 2001 Por la cual se reglamenta el Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada. Acciones esenciales de la Vigilancia Seguridad Privada. Son acciones esenciales de la vigilancia y seguridad privada, la actividades que tienden a prevenir, detener, disminuir, o disuadir la amenazas que afecten o puedan afectar la vida, integridad Personal I bienes de las personas, que reciban la proteccin o custodia que les brindan los servicios de vigilancia y seguridad privada, as adquieran stos un denominacin diferente y cuenten o no con licencia credencial expedida por la Superintendencia de Vigilancia Seguridad Privada. Vigilante y Escolta de Seguridad. Se entiende por vigilante, la persona natural que en prestacin del servicio se la ha encomendado como labor proteger, custodiar, efectuar controles de identidad en el acceso o en el interior de inmuebles determinados y vigilar bienes muebles e inmuebles de cualquier naturaleza, de personas naturales o jurdicas, de derechos pblico o privado, a fin de prevenir, detener, disminuir o disuadir los atentados o amenazas que puedan afectarlos en su seguridad. El vigilante as considerado, en el desempeo de su labor, puede utilizar cualquier medio que sirva para lograr la finalidad de la actividad que se le encomend, trtese de arma de fuego, medios tecnolgicos, caninos, bastones de mando, vehculos, comunicaciones, armas no letales y cualquier II otro elemento debidamente autorizado por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. La prestacin de los servicios puede cobijar un lugar fijo o un rea delimitada del sitio en donde se encuentren los bienes y personas que se pretenden proteger o custodiar. Escolta. Es la proteccin que se presta a travs de escoltas con armas de fuego, o de servicios de vigilancia y seguridad privada no armados a personas, vehculos, mercancas o cualquier otro objeto, durante su desplazamiento.
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Esa persona natural denominado escolta o vigilante de seguridad debe prestar su labor necesariamente a travs de un servicio de vigilancia y seguridad privada. Modalidad de Escolta. La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, asignar el nmero mximo de escolta por persona a proteger y para la proteccin de vehculos y mercancas o cualquier otro objeto durante su desplazamiento. Para tal efecto se tendr en efecto lo siguiente: Cuando se trae de proteccin a personas se justificar su solicitud indicando el personal a proteger y las circunstancias de peligro, de muerte o grave dao personal por especiales circunstancias de su profesin, oficio, cardo que desempea o actividad econmica que desarrolla. Servicios con medio tecnolgicos. Sin perjuicio de los requisitos establecidos para los servicios de vigilancia y seguridad privada sin armas, los que se presten con medios tecnolgicos debern describir y relacionar ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad privada, los equipos a utilizar, la ubicacin de los mismos, caractersticas generales, posibles riesgos fsicos, adjuntar catlogos e indicar su procedencia y origen de fabricacin, dentro de los plazos establecidos por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Adems se deber indicar el personal de vigilancia y seguridad privada que operar estos medios tecnolgicos, acreditando la capacitacin especfica en el manejo adecuado de dichos equipos que protejan la seguridad ciudadana. De los servicios de asesora consultora e investigacin en seguridad privada. Consultara. Comprende la identificacin e investigacin de riesgos e incidente en seguridad privada, la elaboracin de estudios consultoras en seguridad privada integral; la formulacin, recomendacin adopcin de una estrategia contenida en planes y programas relacionados con polticas, organizacin, mtodos y procedimientos de vigilancia y seguridad privada, y la prestacin de la asistencia necesaria, con el fin de ejecutar dichas estrategias, planes, programas y acciones preventivas o correctivas para satisfacer las necesidades identificadas y propender por los objetivos indicados en el Estatuto para la vigilancia seguridad privada. Asesora. Consiste en la elaboracin de estudios en seguridad privada integral, mediante la formulacin de una estrategia contenida en planes y programas relacionados con polticas, organizacin, mtodos y procedimientos de vigilancia y seguridad privada, Dentro de la consultora se realiza previamente un trabajo de identificacin e investigacin en riesgos e incidentes en seguridad privada. Investigacin. Comprende el estudio y anlisis preventivo de riesgos y lo de las causas y fundamentos de los incidentes presentados al interior de una empresa o de quien desarrolla una determinada actividad, a fin de proveer por el cumplimiento de las finalidades y objetivos que persigue la seguridad privada. En ningn caso los investigadores en seguridad privada podrn prestar servicios como detectives privados o ejercer labores de investigacin judicial o realizar actividades de competencia en las entidades estatales; tampoco pueden efectuar estudios de consultora ni asesora en seguridad privada. La credencial de consultor habilita para realizar asesoras e investigaciones, y la de asesor para efectuar investigaciones en seguridad privada.
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Estn obligados a solicitar, tramitar y obtener la credencial de identificacin el siguiente personal vinculado a los servicios de vigilancia y seguridad privada: - Los vigilantes. - Manejadores de caninos - Escoltas - Operadores y / o tcnicos de medios tecnolgicos. - Tripulantes. - Supervisores. - Personal directivos. - Las personas naturales que presten consultora, asesora o investigacin en seguridad privada. 10. RESOLUCIN No. 4007 (30 SET. 1996) "Por medio de la cual se fijan las polticas para el desarrollo de los programas de capacitacin y entrenamiento de los servicios de vigilancia y seguridad privada" EL SUPERINTENDENTE DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA En uso de las facultades legales y en especial las que le confiere los Decretos 2453 de 1993 y 356 de 1994, y CONSIDERANDO Que la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad privada ejercer el control, inspeccin y vigilancia sobre todas las personas naturales o jurdicas que desarrollen actividades de vigilancia y seguridad privada y a sus usuarios. De conformidad con lo establecido en la ley. Que uno de los principios que rigen el servicio de vigilancia y seguridad privada, es el de prestarlo con personal idneo y entrenado, con los medios adecuados segn las caractersticas del servicio contratado, para prevenir y contrarrestar la accin de la delincuencia. Que la Superintendencia debe velar porque quienes prestan estos servicios mantengan en forma permanente los ms altos niveles de eficiencia tcnica y profesional para atender sus obligaciones. Que es funcin de la Superintendencia orientar y supervisar el entrenamiento y la capacitacin del personal que se dedica a prestar servicios de vigilancia y seguridad privada, estimulando el profesionalismo y sealando las polticas para el desarrollo de programas de capacitacin y entrenamiento de los vigilados. Que los servicios de vigilancia y seguridad privada, sern responsables de proporcionar o exigir al personal una capacitacin y formacin humana y tcnica, de acuerdo con las modalidades del servicio y cargo que desempean. Que la capacitacin del personal de estos servicios, deber tener un especial acento en la prevencin del delito, en el respeto a los derechos humanos, en la colaboracin con las autoridades y en la valoracin del individuo. Que los servicios de Vigilancia y Seguridad Privada, deben aplicar procesos de seleccin al personal que garantice la idoneidad profesional y moral. ARTICULO PRIMERO.- Toda persona natural que vaya a desempearse como vigilante profesional, debe realizar el ciclo bsico en seguridad privada establecido en la presente resolucin. ARTICULO SEGUNDO.- El ciclo bsico en seguridad privada tendr una intensidad de 200 horas, dividido en cuatro niveles de 50 horas cada uno, as:
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* Nivel Bsico I. * Nivel Bsico II. * Nivel Bsico III. * Nivel Bsico IV. PARAGRAFO 1.- Los cuatro niveles del ciclo bsico deben ser consecutivos y progresivos de forma tal que cada uno es requisito del siguiente. PARAGRAFO 2.- Salvo el nivel bsico 1, los dems niveles debern estar precedidos, como mnimo, de un ao de experiencia relacionada. ARTICULO TERCERO.- Para adelantar el ciclo bsico en seguridad privada se Debe acreditar, ante quien imparta la capacitacin, el cumplimiento de los siguientes requisitos: * Ser ciudadano Colombiano * Ser mayor de edad. * Presentar Libreta Militar * Presentar certificado judicial vigente * Presentar certificado que acredite un ao de experiencia relacionado, salvo El Nivel bsico l. * Haber cursado como mnimo el quinto ao de primaria o su equivalente. 11. SEGURIDAD EN SU APLIACION: NORMAS: Requisitos-condiciones y reglas de acuerdo a la Ley. PRINCIPIOS: paliacin de Deberes Colaborar con la fuerza publica y obligaciones Uniformes, entregar el puesto SISTEMAS: Es un conjunto ordenado de acciones. -Tranquilidad. No se mide ni se pesa el resultado que se lleva de un hacer mediante una accin sociolgica de la accin denominada seguridad. ACCIN PREVENTIVA: antes de actuar y evitar que se presente los hechos. ACCIN PROTECTIVA: Asumir una responsabilidad frente a las personas, orientado a bienes, orientados hacia objetos. ACCIN DE CUSTORIA: Asignacin de manera particular de una responsabilidad.
12. DIVISIONES DE LA SEGURIDAD PBLICA SEGURIDAD CIVIL Cumplimento de los deberes de los cudanos, as como el acatamiento de la ley a nivel interno. SEGURIDAD ECOLOGICA Control y proteccin de los recursos naturales no renovables, (flora, fauna, agua) Ministerio del Medio Ambiente. SEGURIDAD NACIONAL Control y proteccin de la soberana Nacional, el cumplimientos de los tratados internacionales a travs de las Fuerzas Armadas.
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SEGURIDAD SOCIAL Suministro de las necesidades bsicas, para todo el territorio Nacional, que tengan acceso y capacidad de trabajo. Salud, Riesgos Profesionales, Pensin, Caja de compensacin Familiar, cesantas. 13. DIVISIONES DE LA SEGURIDAD PRIVADA COMO EMPRESAS Conjunto de instituciones dirigidas por particulares, con permiso del Estado las cuales prestan servicio de seguridad y vigilancia en sus diferentes modalidades, a entidades particulares o publicas, mediante el cobro de una tarifa previamente reglamentado por el Estado, a travs de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. 1- COOPERATIVAS: Conformada por asociados, tienen voz y votos, no hay liquidacin, la seguridad social corre por cuenta del asociados, no hay horas extras, a menos que se estables otra cosa en su estatuto de conformacin. 2- DEPARTAMENTOS DE SEGURIDAD: Departamentos o reas al interior de una empresa y solamente presta sus servicios a esta. (xito, Confama, Carulla). 3- EMPRESA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA: Son creadas bajo el concepto de nimo de lucro y su razn social imitada (LTDA), maneja los conceptos de Salario, Utilidad de Tarifa, Lmites de Socios. 4- ACADEMIA DE SEGURIDAD: Destinadas a la capacitacin entrenamiento de personas en Vigilancia y Seguridad Privada. 14. SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA CON ARMAS EMPRESAS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA ARTCULO 8.- Definicin. Se entiende por empresa de vigilancia y seguridad privada, la sociedad de responsabilidad limitada legalmente constituida, cuyo objeto social consista en la prestacin remunerada de servicios de vigilancia y seguridad privada, en la modalidad de vigilancia fija, mvil y/o escoltas, mediante la utilizacin de cualquiera de los medios establecidos en el artculo 5 de este decreto. PARAGRAFO 1.- Las sociedades que se constituyan para la prestacin de servicios de vigilancia y seguridad privada en los trminos de este artculo, tendrn como nico objeto social la prestacin de estos servicios salvo el desarrollo de servicios conexos, como los de asesora, consultora o investigacin en seguridad. PARAGRAFO 2.- Las empresas constituidas con anterioridad a la publicacin del presente decreto podrn conservar su naturaleza jurdica sin perjuicio de lo establecido en este artculo. 15. DEPARTAMENTOS DE SEGURIDAD ARTCULO 17.- Definicin. Se entiende por departamento de seguridad, la dependencia que al interior de una empresa u organizacin empresarial o entidad de derecho pblico o privado de bienes, instalaciones y personas vinculada a la misma. Tambin debern establecer departamentos de seguridad, las personas naturales que pretendan organizar servicios de vigilancia y seguridad privada con armas de fuego para su propia proteccin. y
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PARAGRAFO.- Los departamentos de seguridad no podrn prestar servicios de vigilancia y seguridad a ningn ttulo a personas diferentes a las vinculadas a la empresa, grupo empresarial o persona natural a la cual se le concede la licencia de funcionamiento. 16. COOPERATIVAS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA ARTCULO 23.- Definicin. Se entiende por cooperativa de vigilancia y seguridad privada, la empresa asociativa sin nimo de lucro en la cual los trabajadores, son simultneamente los aportantes y gestores de la empresa, creada con el objeto de prestar servicios de vigilancia y seguridad privada en forma remunerada a terceros en los trminos establecidos en este decreto y el desarrollo de servicios conexos, como los de asesora, consultora e investigacin en seguridad. PARAGRAFO 1.- nicamente podrn constituirse como cooperativas de vigilancia y seguridad privada, las cooperativas especializadas. PARAGRAFO 2. - Las cooperativas constituidas con anterioridad a la publicacin del presente decreto podrn conservar su naturaleza jurdica sin perjuicio de lo establecido en este artculo. 17. TRANSPORTE DE VALORES ARTCULO 30.- Definicin. Se entiende por empresa de transporte de valores, la sociedad de responsabilidad limitada legalmente constituida cuyo objeto social consiste en la prestacin remunerada de servicios de transporte, custodia y manejo de valores y sus actividades conexas. PARAGRAFO.- Las empresas constituidas con anterioridad a la publicacin del presente decreto, podrn conservar su naturaleza jurdica sin perjuicio de lo establecido en este artculo. 18. SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA SIN ARMAS ARTCULO 47.- Definicin. Para efectos del presente decreto, entindase por empresa de vigilancia y seguridad privada sin armas, la sociedad legalmente constituida cuyo objeto social consiste en la prestacin remunerada de servicios de vigilancia y seguridad privada, empleando para ello cualquier medio humano, animal, material o tecnolgico distinto a las armas de fuego, tales como centrales de monitoreo y alarma, circuitos cerrados, equipos de visin o escucha controles perimtricos y similares. Estos servicios tambin podrn desarrollar actividades conexas como asesoras, consultoras e investigacin en seguridad. Solo podrn ser socios de estas empresas las personas naturales. 19. EQUIPOS PARA LA VIGILANCIA Y SEGURIDAD SIN ARMAS ARTICULO 52.- Actividades de fabricacin, importacin, instalacin, comercializacin o arrendamiento de equipos para la vigilancia y seguridad privada. Las personas naturales o jurdicas que realicen actividades de fabricacin, importacin, comercializacin, instalacin o arrendamiento de equipos para la vigilancia y seguridad privada de que trata el artculo 53 de este Decreto, debern registrarse ante la
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Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Y estarn sometidos a su permanente control, inspeccin y vigilancia. 20. SERVICIO DE ASESORIA, CONSULTORIA E INVESTIGACION DE SEGURIDAD ARTICULO 60.- Servicio de asesora, consultora e investigacin de seguridad. Las personas naturales o jurdicas que pretendan prestar servicios de asesora, consultora, investigacin en seguridad o cualquier otro servicio similar relacionado con la vigilancia o la seguridad privada, en forma remunerada a terceros, debern obtener licencia de funcionamiento o credencial expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. PARAGRAFO.- El Gobierno Nacional reglamentar el ejercicio de esta actividad. 21. CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO ARTCULO 63.- Definicin. Se entiende por capacitacin y entrenamiento en vigilancia y seguridad privada, los conocimientos y destrezas que se proporcionan para el ejercicio de las actividades que realiza el personal de los servicios de vigilancia seguridad privada, en ejercicio de su funcin. La capacitacin y el entrenamiento a que se refiere este artculo en ningn caso podrn versar sobre organizacin, instruccin y equipamiento a personas en tcticas, tcnicas o procedimientos militares o terroristas, so pena de la aplicacin de las sanciones previstas en el Decreto 2266 de 1991 y dems normas que lo modifique, sustituya o adicione. 22. ESCUELAS DE CAPACITACION Y VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA ENTRENAMIENTO EN
ARTCULO 66.- Definicin. Se entiende por escuela de capacitacin y entrenamiento de vigilancia y seguridad privada, la sociedad de responsabilidad limitada legalmente constituida, cuyo objeto social es proveer enseanza, capacitacin, entrenamiento y actualizacin conocimientos relacionados con vigilancia y seguridad privada.
14.CONSTITUCIN NACIONAL
Acciones y aplicacin constitucional art. 11-82 accin de tutela art. 86 accin Popular: para prevenir el dao inminente art. 87 accin de grupo: ya se presento el dao y se pretende indemnizacin accin de cumplimiento. Art. 90 hbeas corpus art. 30 CN hbeas Data (buen Nombre 15 CN) 1. DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Todos los miembros de la Polica Nacional estn en la obligacin de respetar al mximo los derechos fundamentales contemplados en el titulo II de C.N. 1. Derecho a la vida es inviolable. Art 11. 2. Nadie podr ser sometidos a desaparicin forzada, a torturas, ni a tratos ni a penas crueles, inhumanas o degradantes. Art. 12 c.n. 3. Todas las personas tiene derecho a su identidad personal y familiar y a su buen nombre y el estado debe respetarlo y hacerlo respetar. Art. 15
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4. Se prohibe la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en todas sus formas. Art. 17 5. Se garantiza la libertad de conciencia. Nadie ser molestado por razn de sus convicciones o creencias ni comprometido a revelarlas ni obligado a actuar contra su conciencia. Art.18.
6. se garantiza el derecho a la honra. La ley sealar la forma de su proteccin. Art. 21.
7. La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento. Art22. 8. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de inters general o particular y obtener pronta resolucin. Art. 23. 9. Toda persona es libre. Nadie puede ser molestado en su familia, ni reducido a prisin o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las formalidades legales y por motivos previamente definidos en la ley. Art. 28. 10. El debido proceso se aplicar a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. Nadie podr ser juzgado sino conforme a las leyes preexistentes al acto que se imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio. Art. 29. 11. Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo ilegalmente, tiene derecho a invocar ante cualquier autoridad judicial, en todo tiempo, por si o por interpuesta persona, el habeas corpus, el cual debe de resolverse en el trmino de treinta y seis horas. Art. 30. 12. El delincuente sorprendido en flagrancia podr ser aprehendido y llevado ante juez por cualquier persona. Si los agentes de la autoridad lo persiguieren y se refugiare en su propio domicilio, podr penetrar en el para el acto de la aprehensin; si se acogiere a domicilio ajeno deber preceder requerimiento al morador. Art. 32. 13. Se prohbe la extradicin de colombianos por nacimiento. Art. 35. 14. Toda parte del pueblo puede reunirse y manifestar pblica y pacficamente. Solo la ley podr establecer de manera expresa los casos en los cuales se podra limitar el ejercicio de este derecho. Art. 37. Articulo 89. Adems de los consagrados en los artculos anteriores, la ley establecer los dems recursos, las acciones y los procedimientos necesarios para que puedan propugnar por la integridad del orden jurdico, y por la proteccin de sus derechos individuales, de grupo o colectivos, frente a la accin u omisin de las autoridades pblicas. 2. PRELACIN DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES Los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Colombia constituyen normas que prevalecen en el desarrollo de las actuaciones. Estos tratados y los artculos de la Constitucin conforman el bloque de constitucionalidad, de manera que marcan las pautas para definir si una norma interna se ajusta o no a la Constitucin. [] los preceptos, principios y valores contenidos en el bloque de constitucionalidad irradian el texto de la normatividad interna y obligan a las autoridades a acondicionarla a sus disposiciones, tambin las decisiones judiciales tienen que guardar similar obediencia. 3. DIGNIDAD HUMANA A los intervinientes en el proceso penal se les debe tratar con respeto a la dignidad humana. [E]l principio moral del respeto a la persona humana, enunciado por Beccaria y por Kant con la mxima de que cada hombre [] no debe ser tratado nunca como un medio o cosa, sino siempre como fin o persona.
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Libertad Toda persona tiene derecho a que se respete su libertad y cualquier restriccin de la misma requiere de orden de la autoridad judicial competente, por los motivos previamente definidos por la ley y siguiendo las formalidades legales. As, en cuanto a los motivos y formalidades, debe seguirse lo ya expuesto en las ediciones correspondientes a rgimen de la privacin de la libertad. 4. INTIMIDAD Este principio establece el respeto al derecho a la intimidad de las personas, sin que ellas puedan ser molestadas en su vida privada. En virtud de este principio se prohbe la realizacin de las siguientes actuaciones sin orden del Fiscal: Registros Allanamientos Incautaciones en domicilio, residencia o lugar de trabajo Claro est, se exceptan las actuaciones en situaciones de flagrancia, as como los actos urgentes. As mismo ocurre para las siguientes actuaciones: Bsqueda selectiva en base de datos computarizadas, mecnicas o d cualquier otra ndole. Esto siempre que no sea de libre acceso. Interceptacin de comunicaciones. 5. DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Conjunto de valores ticos que componen la dignidad humana, sin distingo de raza, color, sexo o religin. Tiene como caractersticas: Son universales, indispensables, limitados, obligatorios, integrales. Articulo 11. El derecho a la vida es inviolable. No habr pena de muerte. Articulo 12. Nadie ser sometido a desaparicin forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. Articulo 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirn la misma proteccin y trato de las autoridades y gozarn de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminacin por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religin, opinin poltica o filosfica. El Estado promover las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptar medidas en favor de grupos discriminados o marginados. El Estado proteger especialmente a aquellas personas que por su condicin econmica, fsica o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan. Articulo 14. Toda persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad jurdica. Articulo 15. MODIFICADO ACTO LEGISLATIVO 02. DIC. 18/03. ART. 1. Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. De igual modo, tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en los bancos de datos y en archivos de entidades pblicas y privadas. En la recoleccin, tratamiento y circulacin de datos se respetarn la libertad y dems garantas consagradas en la Constitucin. La correspondencia y dems formas de comunicacin privada son inviolables. Slo pueden ser interceptados o registrados mediante orden judicial, en los casos y con las formalidades que establezca la ley.
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Con el fin de prevenir la comisin de actos terroristas, una ley estatutaria reglamentar la forma y condiciones en que las autoridades que ella seale, con fundamento en serios motivos, puedan interceptar o registrar la correspondencia y dems formas de comunicacin privada, sin previa orden judicial, con aviso inmediato a la Procuradura General de la Nacin y control judicial posterior dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes. Al iniciar cada perodo de sesiones el Gobierno rendir informe al Congreso sobre el uso que se haya hecho de esta facultad. Los funcionarios que abusen de las medidas a que se refiere este artculo incurrirn en falta gravsima, sin perjuicio de las dems responsabilidades a que hubiere lugar. Articulo 16. Todas las personas tienen derecho al libre desarrollo de su personalidad sin ms limitaciones que las que imponen los derechos de los dems y el orden jurdico. Articulo 17. Se prohben la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en todas sus formas. Articulo 18. Se garantiza la libertad de conciencia. Nadie ser molestado por razn de sus convicciones o creencias ni compelido a revelarlas ni obligado a actuar contra su conciencia. Articulo 19. Se garantiza la libertad de cultos. Toda persona tiene derecho a profesar libremente su religin y a difundirla en forma individual o colectiva. Todas las confesiones religiosas e iglesias son igualmente libres ante la ley. Articulo 20. Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir informacin veraz e imparcial, y la de fundar medios masivos de comunicacin. Estos son libres y tienen responsabilidad social. Se garantiza el derecho a la rectificacin en condiciones de equidad. No habr censura. Articulo 21. Se garantiza el derecho a la honra. La ley sealar la forma de su proteccin. Articulo 22. La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento. Articulo 23. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de inters general o particular y a obtener pronta resolucin. El legislador podr reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales. Articulo 24. MODIFICADO ACTO LEGISLATIVO 02. DIC. 18/03. ART. 2. Todo colombiano, con las limitaciones que establezca la ley, tiene derecho a circular libremente por el territorio nacional, a entrar y salir de l, y a permanecer y residenciarse en Colombia. El Gobierno Nacional podr establecer la obligacin de llevar un informe de residencia de los habitantes del territorio nacional, de conformidad con la ley estatutaria que se expida para el efecto. Articulo 25. El trabajo es un derecho y una obligacin social y goza, en todas sus modalidades, de la especial proteccin del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas. Articulo 26. Toda persona es libre de escoger profesin u oficio. La ley podr exigir ttulos de idoneidad. Las autoridades competentes inspeccionarn y vigilarn el ejercicio de las profesiones. Las ocupaciones, artes y oficios que no exijan formacin acadmica son de libre ejercicio, salvo aqullas que impliquen un riesgo social. Las profesiones legalmente reconocidas pueden organizarse en colegios. La estructura interna y el funcionamiento de stos debern ser democrticos. La ley podr asignarles funciones pblicas y establecer los debidos controles. Articulo 27. El Estado garantiza las libertades de enseanza, aprendizaje, investigacin y ctedra. Articulo 28. MODIFICADO ACTO LEGISLATIVO 02. DIC. 18/03. ART. 3. Toda persona es libre. Nadie puede ser molestado en su persona o familia, ni reducido a prisin o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la ley.
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La persona detenida preventivamente ser puesta a disposicin del juez competente dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes, para que este adopte la decisin correspondiente en el trmino que establezca la ley. En ningn caso podr haber detencin, prisin ni arresto por deudas, ni penas y medidas de seguridad imprescriptibles. Una ley estatutaria reglamentar la forma en que, sin previa orden judicial, las autoridades que ella seale puedan realizar detenciones, allanamientos y registros domiciliarios, con aviso inmediato a la Procuradura General de la Nacin y control judicial posterior dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes, siempre que existan serios motivos para prevenir la comisin de actos terroristas. Al iniciar cada perodo de sesiones el Gobierno rendir informe al Congreso sobre el uso que se haya hecho de esta facultad. Los funcionarios que abusen de las medidas a que se refiere este artculo incurrirn en falta gravsima, sin perjuicio de las dems responsabilidades a que hubiere lugar. Articulo 29. El debido proceso se aplicar a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. Nadie podr ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio. En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicar de preferencia a la restrictiva o desfavorable. Toda persona se presume inocente mientras no se le haya declarado judicialmente culpable. Quien sea indicado tiene derecho a la defensa y a la asistencia de un abogado escogido por l, o de oficio, durante la investigacin y el juzgamiento; a un debido proceso pblico sin dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado dos veces por el mismo hecho. Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violacin del debido proceso. Articulo 30. Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo ilegalmente, tiene derecho a invocar ante cualquier autoridad judicial, en todo tiempo, por s o por interpuesta persona, el hbeas corpus, el cual debe resolverse en el trmino de treinta y seis horas. Articulo 31. Toda sentencia judicial podr ser apelada o consultada, salvo las excepciones que consagre la ley. El superior no podr agravar la pena impuesta cuando el condenado sea apelante nico. Articulo 32. El delincuente sorprendido en flagrancia podr ser aprehendido y llevado ante el juez por cualquier persona. Si los agentes de la autoridad lo persiguieren y se refugiare en su propio domicilio, podrn penetrar en l, para el acto de la aprehensin; si se acogiere a domicilio ajeno, deber preceder requerimiento al morador. Articulo 33. Nadie podr ser obligado a declarar contra s mismo o contra su cnyuge, compaero permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil. Articulo 34. Se prohben las penas de destierro, prisin perpetua y confiscacin. No obstante, por sentencia judicial, se declarar extinguido el dominio sobre los bienes adquiridos, mediante enriquecimiento ilcito, en perjuicio del tesoro pblico o con grave deterioro de la moral social. Articulo 35. Modificado. Acto Legislativo. 01/97, Art. 1. La extradicin se podr solicitar, conceder u ofrecer de acuerdo con los tratados pblicos y, en su defecto con la ley. Adems, la extradicin de los colombianos por nacimiento se conceder por delitos cometidos en el exterior, considerados como tales en la legislacin penal colombiana. La ley reglamentar la materia. La extradicin no proceder por delitos polticos. No proceder la extradicin cuando se trate de hechos cometidos con anterioridad a la promulgacin de la presente norma. Articulo 36. Se reconoce el derecho de asilo en los trminos previstos en la ley.
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Articulo 37. Toda parte del pueblo puede reunirse y manifestarse pblica y pacficamente. Slo la ley podr establecer de manera expresa los casos en los cuales se podr limitar el ejercicio de este derecho. Articulo 38. Se garantiza el derecho de libre asociacin para el desarrollo de las distintas actividades que las personas realizan en sociedad. Articulo 39. Los trabajadores y empleadores tienen derecho a constituir sindicatos o asociaciones, sin intervencin del Estado. Su reconocimiento jurdico se producir con la simple inscripcin del acta de constitucin. La estructura interna y el funcionamiento de los sindicatos y organizaciones sociales y gremiales se sujetarn al orden legal y a los principios democrticos. La cancelacin o la suspensin de la personera jurdica slo proceden por va judicial. Se reconoce a los representantes sindicales el fuero y las dems garantas necesarias para el cumplimiento de su gestin. No gozan del derecho de asociacin sindical los miembros de la fuerza pblica. Articulo 40. Todo ciudadano tiene derecho a participar en la conformacin, ejercicio y control del poder poltico. Para hacer efectivo este derecho puede: 1. Elegir y ser elegido. 2. Tomar parte en elecciones, plebiscitos, referendos, consultas populares y otras formas de participacin democrtica. 3. Constituir partidos, movimientos y agrupaciones polticas sin limitacin alguna; formar parte de ellos libremente y difundir sus ideas y programas. 4. Revocar el mandato de los elegidos en los casos y en la forma que establecen la Constitucin y la ley. 5. Tener iniciativa en las corporaciones pblicas. 6. Interponer acciones pblicas en defensa de la Constitucin y de la ley. 7. Acceder al desempeo de funciones y cargos pblicos, salvo los colombianos, por nacimiento o por adopcin, que tengan doble nacionalidad. La ley reglamentar esta excepcin y determinar los casos a los cuales ha de aplicarse. Las autoridades garantizarn la adecuada y efectiva participacin de la mujer en los niveles decisorios de la administracin pblica. Articulo 41. En todas las instituciones de educacin, oficiales o privadas, sern obligatorios el estudio de la Constitucin y la instruccin cvica. As mismo se fomentarn prcticas democrticas para el aprendizaje de los principios y valores de la participacin ciudadana. El Estado divulgar la Constitucin. 6. DE LOS DERECHOS SOCIALES, ECONMICOS Y CULTURALES Articulo 42. La familia es el ncleo fundamental de la sociedad. Se constituye por vnculos naturales o jurdicos, por la decisin libre de un hombre y una mujer de contraer matrimonio o por la voluntad responsable de conformarla. Articulo 44. Son derechos fundamentales de los nios: la vida, la integridad fsica, la salud y la seguridad social, la alimentacin equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin. Sern protegidos contra toda forma de abandono, violencia fsica o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica y trabajos riesgosos. Gozarn tambin de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia. La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligacin de asistir y proteger al nio para garantizar su desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sancin de los infractores. Los derechos de los nios prevalecen sobre los derechos de los dems. 7. DE LOS DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE
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Articulo 78. La ley regular el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad, as como la informacin que debe suministrarse al pblico en su comercializacin. Sern responsables, de acuerdo con la ley, quienes en la produccin y en la comercializacin de bienes y servicios, atenten contra la salud, la seguridad y el adecuado aprovisionamiento a consumidores y usuarios. El Estado garantizar la participacin de las organizaciones de consumidores y usuarios en el estudio de las disposiciones que les conciernen. Para gozar de este derecho las organizaciones deben ser representativas y observar procedimientos democrticos internos. Articulo 282. El Defensor del Pueblo velar por la promocin, el ejercicio y la divulgacin de los derechos humanos, para lo cual ejercer las siguientes funciones: 1. Orientar e instruir a los habitantes del territorio nacional y a los colombianos en el exterior en el ejercicio y defensa de sus derechos ante las autoridades competentes o entidades de carcter privado. 2. Divulgar los derechos humanos y recomendar las polticas para su enseanza. 3. Invocar el derecho de hbeas corpus e interponer las acciones de tutela, sin perjuicio del derecho que asiste a los interesados. 4. Organizar y dirigir la defensora pblica en los trminos que seale la ley. 5. Interponer acciones populares en asuntos relacionados con su competencia. 6. Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia. 7. Rendir informes al Congreso sobre el cumplimiento de sus funciones. 8. Las dems que determine la ley.
NORMAS LABORALES
La preocupacin de la Superintendencia es que empresas de vigilancia no podrn seguir con turnos de 24 horas para vigilantes, se anexa informacin del ao 2008 que dice: Los conjuntos, empresas o comercio que permitan que la compaa que contratan le deteriore el salario a ese personal tambin sern sancionados. Esto quiere decir que para cubrir un puesto de 24 horas se debern contratar tres personas, una de las razones que oblig a la Superintendencia de Vigilancia a modificar las tarifas mnimas de vigilancia. Felipe Muoz, Superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada, habla de la necesidad de cumplir con las normas del Ministerio de Proteccin Social y de cmo cambiaron las tarifas. Cunto debern pagar los conjuntos residenciales? Depende del estrato. Del 1 al 3, no hay lmite siempre y cuando se garantice el pago del salario mnimo con todas sus prestaciones y parafiscales a los empleados ms IVA y la rentabilidad de la empresa. Esto quiere decir que no puede ser menos de 3.200.000 ms la ganancia de la compaa. Para los estratos 4, 5 y 6, una empresa de vigilancia no puede cobrar menos de 4.354.995 pesos mensuales por atender un puesto por 24 horas con los tres hombres sin armas "que trabajan mximo 8 horas diarias". Valores agregados como los perros y el armamento tienen costos adicionales. Si la empresa cotiza o cobra por debajo, adems de estar por fuera de la ley, significa que no les est cumpliendo con los pagos a sus empleados y puede ser sancionada, al igual que el conjunto. Cunto vale en bancos y comercio?
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Los sectores de comercio, industria, aeropuertos, bancos, transporte, energa, educativo y pblico deben pagar 8,8 salarios ms 10 por ciento de gastos administrativos. Es decir, 4.456.274 pesos mensuales si los hombres no estn armados. En promedio, quienes contratan estos servicios debern pagar 3,3 por ciento ms frente a lo que se pagaba el ao pasado. Sube el sueldo de los vigilantes? No, pero se garantiza que les paguen lo que ordena la ley y cuando menos el mnimo. Tambin debe acabarse la mala prctica de trabajar turnos de 12 24 horas. Los turnos deben ser dos diurnos de 6 a.m. a 2 p.m. y de 2 p.m. a 10 p.m. y uno con recargo nocturno de 10 p.m. a 6 a.m. Los abusos de los empleadores se pueden denunciar en: quejas@supervigilancia.gov.co. O a travs de nuestro pgina Web: www.supervigilancia.gov.co en el link Quejas, Reclamos y Citas. Cmo puede saber el administrador que no hay deudas con los empleados? Si la empresa no les paga lo correcto a los empleados, los conjuntos tambin responden. Por esto, los administradores deben estar muy atentos. Se recomienda que, adems de no caer en la tentacin de contratar empresas que coticen por debajo de la tarifa mnima, supervisen que se estn pagar los sueldos correctos y haciendo los aportes a la seguridad social. Portafolio, 26 de febrero de 2008 1- DERECHO LABORAL, CONTRATACION, SALARIOS Y SEGURIDAD SOCIAL
Cualquier persona puede iniciar un proceso laboral siempre y cuando, lo que pretenda en la demanda, sea inferior a 15 Salarios Mnimos Mensuales. ARTICULO 33. INTERVENCION DE ABOGADO EN LOS PROCESOS DEL TRABAJO. Para litigar en causa propia o ajena se requerir ser abogado inscrito, salvo las excepciones de que trata la ley 69 de 1945. Las partes podrn actuar por s mismas, sin intervencin de abogados, en procesos de nica instancia y en las audiencias de conciliacin. ARTICULO 151. PRESCRIPCION. <Ver Nota del Editor en relacin con el Artculo 22 de la Ley 819 de 2003> Las acciones que emanen de las leyes sociales prescribirn en tres aos, que se contarn desde que la respectiva obligacin se haya hecho exigible. El simple reclamo escrito del trabajador, recibido por el empleador, sobre un derecho o prestacin debidamente determinado, interrumpir la prescripcin pero slo por un lapso igual. 1- ACOSO LABORAL LEY 1010 DE 2006 (enero 23) Por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo. ARTCULO 1o. OBJETO DE LA LEY Y BIENES PROTEGIDOS POR ELLA. La presente ley tiene por objeto definir, prevenir, corregir y sancionar las diversas formas de agresin, maltrato, vejmenes, trato desconsiderado y ofensivo y en general todo ultraje a la dignidad humana que se ejercen sobre quienes realizan sus actividades econmicas en el contexto de una relacin laboral privada o pblica. Son bienes jurdicos protegidos por la presente ley: el trabajo en condiciones dignas y justas, la libertad, la intimidad, la honra y la salud mental de los trabajadores, empleados, la armona entre quienes comparten un mismo ambiente laboral y el buen ambiente en la empresa. PARGRAFO: La presente ley no se aplicar en el mbito de las relaciones civiles y/o comerciales derivadas de los contratos de prestacin de servicios en los cuales no se presenta una relacin de jerarqua o subordinacin. Tampoco se aplica a la contratacin administrativa. 1. Planteamientos de la demanda
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En su escrito de demanda el actor sostiene que los fragmentos impugnados, contenidos en el pargrafo (parcial) del artculo 1 de la Ley 1010 de 2006, contraran los artculos 1, 2 y 13 de la Constitucin Poltica, as como la Carta Internacional de Derechos Humanos, en sus artculos 1 y 2, y la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre en cuanto el respeto a la dignidad humana y a la igualdad se refiere. En su opinin, la norma en mencin excluye a las personas que mediante un contrato de prestacin de servicios se encuentran sujetos a una real y verdadera subordinacin o dependencia, conformando con ello un contexto de relacin laboral, lo cual resulta contrario a la igualdad en un Estado social de derecho. De igual forma arguye que la Ley sealada protege diversos bienes jurdicos como el respeto y la dignidad del trabajador, pero adems garantiza la armona entre quienes comparten un mismo ambiente laboral y el buen ambiente en la empresa y en sus palabras dentro de ese ambiente laboral indefectiblemente se encuentran los mencionados contratistas. As mismo, el accionante alega que los contratistas del sector pblico se encuentran en la mayora de los casos supervisados por un funcionario pblico que, en aras de ejercer el control asignado, puede ser sujeto pasivo o activo de las conductas de acoso laboral, lo que genera desigualdad entre contratistas y trabajadores. En resumen, para el accionante si los contratistas comparten el mismo contexto laboral de los trabajadores, por qu se les impide contar con la misma proteccin? 2. Problema jurdico En esta ocasin le corresponde al Ministerio Pblico entrar a rendir concepto sobre el siguiente problema jurdico: La no aplicacin de la Ley 1010 de 2006 en el mbito de las relaciones civiles, derivadas de los contratos de prestacin de servicios, vulnera el derecho a la igualdad de los contratistas con relaciones de subordinacin? 3. Consideraciones generales En reiterada y abundante jurisprudencia, la Corte Constitucional ha sido enftica en establecer marcos precisos sobre el tratamiento jurdico en la proteccin del trabajador independientemente de la formalidad con que se revista, esconda, disimule o altere la relacin laboral. Tal jurisprudencia ha dado lugar a una serie de parmetros interpretativos que en concordancia con la Ley 50 de 1990 y la Constitucin, permiten a los jueces laborales y administrativos proteger al trabajador, dentro de los cuales se encuentran: 1. Los tres pilares del contrato laboral; 2. El principio de contrato realidad (art. 53 constitucional), y 3. La subordinacin en las relaciones contractuales, pblicas o privadas, genera una vinculacin laboral. 1. Presuncin del contrato de trabajo. Los tres pilares del contrato laboral. Tanto en la legislacin laboral como en la jurisprudencia constitucional se han fijados tres elementos esenciales de la contratacin laboral, exigidos para que con su mera concurrencia e independientemente de las formalidades u otros nombres que se le busque dar, nos encontremos en un contrato laboral, estos son bsicamente 1. La existencia de la prestacin personal del servicio, La continuada subordinacin laboral y. La remuneracin como contraprestacin del mismo. La subordinacin del trabajador frente a su empleador constituye el elemento diferenciador frente a otras formas contractuales en las que alguien, persona natural o jurdica, ofrece sus servicios profesionales. De suerte que la jurisprudencia constitucional ms reciente ha venido reforzando este factor al definir la relacin laboral y distinguirla de la contractual de prestacin de servicios, de la siguiente manera: un contrato de orden laboral se caracteriza bsicamente por responder a una relacin de subordinacin de quien presta su capacidad laboral bajo rdenes de otra persona, quien le puede imponer un horario y un lugar de trabajo definido, y todo ello a cambio del pago de una remuneracin. Mientras que en la misma decisin se determin que la prestacin de servicios consiste en: () una obligacin de hacer, en el cual el contratista goza de autonoma e independencia para desempear su trabajo, cuya vigencia es breve y excepcional, y por tal razn no genera prestaciones sociales (). 2. El principio de contrato realidad. La Corte Constitucional ha cristalizado bajo la nocin de contrato realidad, aquella relacin que teniendo apariencia distinta, encierra por sus contenidos materiales una verdadera vinculacin laboral en donde se establece el primado de la sustancia sobre la forma (art- 228 de la Constitucin). La premisa del principio constitucional de prevalencia de la realidad sobre las formalidades no es ms que un contundente compromiso de la Constitucin con la igualdad material y el estado social de derecho, en donde el que entrega su fuerza de trabajo sometido a un horario y acatando
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rdenes, debe ser revestido de las garantas y prestaciones propias del derecho laboral, independientemente del disfraz contractual que hubiese pactado. En palabras de la Corte, El principio constitucional de prevalencia de la realidad sobre las formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales tiene plena operancia en el asunto, en los casos en que se haya optado por los contratos de prestacin de servicios para esconder una relacin laboral; de manera que, configurada esa relacin dentro de un contrato de esa modalidad el efecto normativo y garantizador del principio se concretar en la proteccin del derecho al trabajo y garantas laborales, sin reparar en la calificacin o denominacin que haya adoptado el vnculo que la encuadra, desde el punto de vista formal. 3. La subordinacin o dependencia Como ya se ha podido advertir, es entonces la subordinacin o dependencia en las relaciones contractuales, pblicas o privadas, uno de los tres elementos que genera una vinculacin laboral. Es importante tener presente que a partir de la sentencia C-665/987, la Corte Constitucional al estudiar la constitucionalidad del inciso segundo del artculo 2o. de la Ley 50 de 1990 determin que la carga de la prueba de la subordinacin recae en el empleador. En esa oportunidad la Corte expres: Y si la realidad demuestra que quien ejerce una profesin liberal o desarrolla un contrato aparentemente civil o comercial, lo hace bajo el sometimiento de una subordinacin o dependencia con respecto a la persona natural o jurdica hacia la cual se presta el servicio, se configura la existencia de una evidente relacin laboral, resultando por consiguiente inequitativo y discriminatorio que quien ante dicha situacin ostente la calidad de trabajador, tenga que ser este quien deba demostrar la subordinacin jurdica. Advierte la Corte que la presuncin acerca de que toda relacin de trabajo personal est regida por un contrato de esa naturaleza implica un traslado de la carga de la prueba al empresario. El empleador, para desvirtuar la presuncin, debe acreditar ante el juez que en verdad lo que existe es un contrato civil o comercial y la prestacin de servicios no regidos por las normas de trabajo, sin que para ese efecto probatorio sea suficiente la sola exhibicin del contrato correspondiente.() Esto, desde luego, no significa que desaparezcan las posibilidades de contratos civiles o comerciales, o con profesionales liberales, desde luego, mientras no constituyan apenas una frmula usada por quien en realidad es patrono y no contratante para burlar los derechos reconocidos en la Constitucin y la ley a los trabajadores. Situacin que tambin fue extendida a los contratos de prestacin de servicios con el Estado, mediante la providencia C-154/97 que al analizar la constitucionalidad del numeral 3o. -parcialdel artculo 32 de la Ley 80 de 1993 "por la cual se dicta el Estatuto de Contratacin Administrativa", y en el que expresamente se estipulaba que En ningn caso estos contratos (de prestacin de servicios) generan relacin laboral ni prestaciones sociales y se celebrarn por el trmino estrictamente indispensable., la Corte declar exequibles tales expresiones pero incorporando en su interpretacin salvo que se acredite la existencia de una relacin laboral subordinada. En ese momento, la Corte en forma clara acu el principio del contrato realidad como elemento estructural de la legislacin laboral bajo los siguientes trminos: Como quiera que la argumentacin esbozada por los demandantes en razn a una utilizacin tergiversada de los contratos de prestacin de servicios independientes efectuada por las entidades estatales escapa a este control de constitucionalidad; para esta Corporacin amerita precisar que en el evento de que la administracin con su actuacin incurra en una deformacin de la esencia y contenido natural de ese contrato, para dar paso al nacimiento disfrazado de una relacin laboral en una especie de transformacin sin sustento jurdico con interpretaciones y aplicaciones erradas, necesariamente enmarcar su actividad dentro del mbito de las acciones estatales inconstitucionales e ilegales y estar sujeta a la responsabilidad que de ah se deduzca. De resultar vulnerados con esos comportamientos derechos de los particulares, se estar frente a un litigio ordinario cuya resolucin corresponder a la jurisdiccin competente con la debida proteccin y prevalencia de los derechos y garantas ms favorables del contratista convertido en trabajador en aplicacin del principio de la primaca de la realidad sobre formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales (C.P., art.53).
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En resumen, la legislacin laboral irradiada por los principios constitucionales ha fijado unos criterios claros para proteger a los trabajadores y aquellos contratistas que mediante la celebracin de contratos de prestacin de servicios, en realidad, se encuentren subordinados y por tanto inmersos en una relacin laboral no reconocida. Evento este ltimo en el que la carga de la prueba recae en el empleador. La presente ley tiene por objeto definir, prevenir, corregir y sancionar las diversas formas de agresin, maltrato, vejmenes, trato desconsiderado y ofensivo y en general todo ultraje a la dignidad humana que se ejercen sobre quienes realizan sus actividades econmicas en el contexto de una relacin laboral privada o pblica. Son bienes jurdicos protegidos por la presente ley: el trabajo en condiciones dignas y justas, la libertad, la intimidad, la honra y la salud mental de los trabajadores, empleados, la armona entre quienes comparten un mismo ambiente laboral y el buen ambiente en la empresa. Pargrafo: La presente ley no se aplicar en el mbito de las relaciones civiles y/o comerciales derivadas de los contratos de prestacin de servicios en los cuales no se presenta una relacin de jerarqua o subordinacin. Tampoco se aplica a la contratacin administrativa. Para efectos de la presente ley se entender por acoso laboral toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado, trabajador por parte de un empleador, un jefe o superior jerrquico inmediato o mediato, un compaero de trabajo o un subalterno, encaminada a infundir miedo, intimidacin, terror y angustia, a causar perjuicio laboral, generar desmotivacin en el trabajo, o inducir la renuncia del mismo. 1. Maltrato laboral. Todo acto de violencia contra la integridad fsica o moral, la libertad fsica o sexual y los bienes de quien se desempee como empleado o trabajador; toda expresin verbal injuriosa o ultrajante que lesione la integridad moral o los derechos a la intimidad y al buen nombre de quienes participen en una relacin de trabajo de tipo laboral o todo comportamiento tendiente a menoscabar la autoestima y la dignidad de quien participe en una relacin de trabajo de tipo laboral. 2. Persecucin laboral: toda conducta cuyas caractersticas de reiteracin o evidente arbitrariedad permitan inferir el propsito de inducir la renuncia del empleado o trabajador, mediante la descalificacin, la carga excesiva de trabajo y cambios permanentes de horario que puedan producir desmotivacin laboral. 3. Discriminacin laboral: todo trato diferenciado por razones de raza, gnero, origen familiar o nacional, credo religioso, preferencia poltica o situacin social o que carezca de toda razonabilidad desde el punto de vista laboral. 4. Entorpecimiento laboral: toda accin tendiente a obstaculizar el cumplimiento de la labor o hacerla ms gravosa o retardarla con perjuicio para el trabajador o empleado. Constituyen acciones de entorpecimiento laboral, entre otras, la privacin, ocultacin o inutilizacin de los insumos, documentos o instrumentos para la labor, la destruccin o prdida de informacin, el ocultamiento de correspondencia o mensajes electrnicos. 5. Inequidad laboral: Asignacin de funciones a menosprecio del trabajador. 6. Desproteccin laboral: Toda conducta tendiente a poner en riesgo la integridad y la seguridad del trabajador mediante rdenes o asignacin de funciones sin el cumplimiento de los requisitos mnimos de proteccin y seguridad para el trabajador. Son conductas atenuantes del acoso laboral: a) Haber observado buena conducta anterior. b) Obrar en estado de emocin o pasin excusable, o temor intenso, o en estado de ira e intenso dolor. c) Procurar voluntariamente, despus de realizada la conducta, disminuir o anular sus consecuencias. d) Reparar, discrecionalmente, el dao ocasionado, aunque no sea en forma total. e) Las condiciones de inferioridad squicas determinadas por la edad o por circunstancias orgnicas que hayan influido en la realizacin de la conducta. f) Los vnculos familiares y afectivos. g) Cuando existe manifiesta o velada provocacin o desafo por parte del superior, compaero o subalterno. h) Cualquier circunstancia de anloga significacin a las anteriores. Pargrafo. El estado de emocin o pasin excusable, no se tendr en cuenta en el caso de violencia contra la libertad sexual.
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El literal f) del artculo 3 de la Ley 1010 de 2006, fue Declarado inexequible por la Corte Constitucional mediante expediente D-6329 y sentencias C-898-06. Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos Cepeda Espinoza. Circunstancias agravantes. Son circunstancias agravantes: a) Reiteracin de la conducta; b) Cuando exista concurrencia de causales; c) Realizar la conducta por motivo abyecto, ftil o mediante precio, recompensa o promesa remuneratoria, d) Mediante ocultamiento, o aprovechando las condiciones de tiempo, modo y lugar, que dificulten la defensa del ofendido, o la identificacin del autor partcipe; e) Aumentar deliberada e inhumanamente el dao psquico y biolgico causado al sujeto pasivo; f) La posicin predominante que el autor ocupe en la sociedad, por su cargo, rango econmico, ilustracin, poder, oficio o dignidad; g) Ejecutar la conducta valindose de un tercero o de un inimputable; h) Cuando en la conducta desplegada por el sujeto activo se causa un dao en la salud fsica o psquica al sujeto pasivo. Graduacin. Lo dispuesto en los dos artculos anteriores, se aplicar sin perjuicio de lo dispuesto en el Cdigo Disciplinario Unico, para la graduacin de las faltas. Sujetos y mbito de aplicacin de la ley. Pueden ser sujetos activos o autores del acoso laboral: La persona natural que se desempee como gerente, jefe, director, supervisor o cualquier otra posicin de direccin y mando en una empresa u organizacin en la cual haya relaciones laborales regidas por el Cdigo Sustantivo del Trabajo; La persona natural que se desempee como superior jerrquico o tenga la calidad de jefe de una dependencia estatal; La persona natural que se desempee como trabajador o empleado. Son sujetos pasivos o vctimas del acoso laboral; Los trabajadores o empleados vinculados a una relacin laboral de trabajo en el sector privado; Los servidores pblicos, tanto empleados pblicos como trabajadores oficiales y servidores con rgimen especial que se desempeen en una dependencia pblica; Los jefes inmediatos cuando el acoso provenga de sus subalternos. Son sujetos partcipes del acoso laboral: La persona natural que como empleador promueva, induzca o favorezca el acoso laboral; La persona natural que omita cumplir los requerimientos o amonestaciones que se profieran por los Inspectores de Trabajo en los trminos de la presente ley. Pargrafo: Las situaciones de acoso laboral que se corrigen y sancionan en la presente ley son slo aquellas que ocurren en un mbito de relaciones de dependencia o subordinacin de carcter laboral. Conductas que constituyen acoso laboral. Se presumir que hay acoso laboral si se acredita la ocurrencia repetida y pblica de cualquiera de las siguientes conductas: a) Los actos de agresin fsica, independientemente de sus consecuencias; b) Las expresiones injuriosas o ultrajantes sobre la persona, con utilizacin de palabras soeces o con alusin a la raza, el gnero, el origen familiar o nacional, la preferencia poltica o el estatus social; c) Los comentarios hostiles y humillantes de descalificacin profesional expresados en presencia de los compaeros de trabajo; d) Las injustificadas amenazas de despido expresadas en presencia de los compaeros de trabajo; e) Las mltiples denuncias disciplinarias de cualquiera de los sujetos activos del acoso, cuya temeridad quede demostrada por el resultado de los respectivos procesos disciplinarios; f) La descalificacin humillante y en presencia de los compaeros de trabajo de las propuestas u opiniones de trabajo; g) las burlas sobre la apariencia fsica o la forma de vestir, formuladas en pblico; h) La alusin pblica a hechos pertenecientes a la intimidad de la persona; i) La imposicin de deberes ostensiblemente extraos a las obligaciones laborales, las exigencias abiertamente desproporcionadas sobre el cumplimiento de la labor encomendada y el brusco cambio del lugar de trabajo o de la labor contratada sin ningn fundamento objetivo referente a la necesidad tcnica de la empresa; j) La exigencia de laborar en horarios excesivos respecto a la jornada laboral contratada o legalmente establecida, los cambios sorpresivos del turno laboral y la exigencia permanente de laborar en dominicales y das festivos sin ningn fundamento objetivo en las necesidades de la empresa, o en forma discriminatoria respecto a los dems trabajadores o empleados;
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k) El trato notoriamente discriminatorio respecto a los dems empleados en cuanto al otorgamiento de derechos y prerrogativas laborales y la imposicin de deberes laborales; l) La negativa a suministrar materiales e informacin absolutamente indispensables para el cumplimiento de la labor; m) La negativa claramente injustificada a otorgar permisos, licencias por enfermedad, licencias ordinarias y vacaciones, cuando se dan las condiciones legales, reglamentarias o convencionales para pedirlos; n) El envo de annimos, llamadas telefnicas y mensajes virtuales con contenido injurioso, ofensivo o intimidatorio o el sometimiento a una situacin de aislamiento social. Medidas preventivas y correctivas del acoso laboral. 1. Los reglamentos de trabajo de las empresas e instituciones debern prever mecanismos de prevencin de las conductas de acoso laboral y establecer un procedimiento interno, confidencial, conciliatorio y efectivo para superar las que ocurran en el lugar de trabajo. Los comits de empresa de carcter bipartito, donde existan, podrn asumir funciones relacionados con acoso laboral en los reglamentos de trabajo. 2. La vctima del acoso laboral podr poner en conocimiento del Inspector de Trabajo con competencia en el lugar de los hechos, de los Inspectores Municipales de Polica, de los Personeros Municipales o de la Defensora del Pueblo, a prevencin, la ocurrencia de una situacin continuada y ostensible de acoso laboral. La denuncia deber dirigirse por escrito en que se detallen los hechos denunciados y al que se anexa prueba sumaria de los mismos. La autoridad que reciba la denuncia en tales trminos conminar preventivamente al empleador para que ponga en marcha los procedimientos confidenciales referidos en el numeral 1 de este artculo y programe actividades pedaggicas o terapias grupales de mejoramiento de las relaciones entre quienes comparten una relacin laboral dentro de una empresa. Para adoptar esta medida se escuchar a la parte denunciada. 3. Quien se considere vctima de una conducta de acoso laboral bajo alguna de las modalidades descritas en el artculo 2 de la presente ley podr solicitar la intervencin de una institucin de conciliacin autorizada legalmente a fin de que amigablemente se supere la situacin de acoso laboral. Tratamiento sancionatorio al acoso laboral. El acoso laboral, cuando estuviere debidamente acreditado, se sancionar as: 1. Como falta disciplinaria gravsima en el Cdigo Disciplinario Unico, cuando su autor sea un servidor pblico. 2. Como terminacin del contrato de trabajo sin justa causa, cuando haya dado lugar a la renuncia o el abandono del trabajo por parte del trabajador regido por el Cdigo Sustantivo del Trabajo. En tal caso procede la indemnizacin en los trminos del artculo 64 del Cdigo Sustantivo del Trabajo. 3. Con sancin de multa entre dos (2) y diez (10) salarios mnimos legales mensuales para la persona que lo realice y para el empleador que lo tolere. 4. Con la obligacin de pagar a las Empresas Prestadoras de Salud y las Aseguradoras de riesgos profesionales el cincuenta por ciento (50%) del costo del tratamiento de enfermedades profesionales, alteraciones de salud y dems secuelas originadas en el acoso laboral. Esta obligacin corre por cuenta del empleador que haya ocasionado el acoso laboral o lo haya tolerado, sin perjuicio a la atencin oportuna y debida al trabajador afectado antes de que la autoridad competente dictamine si su enfermedad ha sido como consecuencia del acoso laboral, y sin perjuicio de las dems acciones consagradas en las normas de seguridad social para las entidades administradoras frente a los empleadores. 5. Con la presuncin de justa causa de terminacin del contrato de trabajo por parte del trabajador, particular y exoneracin del pago de preaviso en caso de renuncia o retiro del trabajo. 6. Como justa causa de terminacin o no renovacin del contrato de trabajo, segn la gravedad de los hechos, cuando el acoso laboral sea ejercido por un compaero de trabajo o un subalterno. Garantas contra actitudes retaliatorias. A fin de evitar actos de represalia contra quienes han formulado peticiones, quejas y denuncias de acoso laboral o sirvan de testigos en tales procedimientos, establzcanse las siguientes garantas: 1. La terminacin unilateral del contrato de trabajo o la destitucin de la vctima del acoso laboral que haya ejercido los procedimientos preventivos, correctivos y sancionatorios consagrados en la presente Ley, carecern de todo efecto cuando se profieran dentro de los seis (6) meses siguientes a la peticin o queja, siempre y cuando la autoridad administrativa, judicial o de control competente verifique la ocurrencia de los hechos puestos en conocimiento. 2. La formulacin de denuncia de acoso laboral en una dependencia estatal, podr provocar el ejercicio del poder preferente a favor del Ministerio Pblico. En tal caso, la competencia
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disciplinaria contra el denunciante slo podr ser ejercida por dicho rgano de control mientras se decida la accin laboral en la que se discuta tal situacin. Esta garanta no operar cuando el denunciado sea un funcionario de la Rama Judicial. 3. Las dems que le otorguen la Constitucin, la ley y las convenciones colectivas de trabajo y los pactos colectivos. Las anteriores garantas cobijarn tambin a quienes hayan servido como testigos en los procedimientos disciplinarios y administrativos de que trata la presente ley. Pargrafo. La garanta de que trata el numeral uno no regir para los despidos autorizados por el Ministerio de la Proteccin Social conforme a las leyes, para las sanciones disciplinarias que imponga el Ministerio Pblico o las Salas Disciplinarias de los Consejos Superiores o Seccionales de la Judicatura, ni para las sanciones disciplinarias que se dicten como consecuencia de procesos iniciados antes de la denuncia o queja de acoso laboral. Competencia. Corresponde a los jueces de trabajo con jurisdiccin en el lugar de los hechos adoptar las medidas sancionatorias que prev el artculo 10 de la presente Ley, cuando las vctimas del acoso sean trabajadores o empleados particulares. Cuando la vctima del acoso laboral sea un servidor pblico, la competencia para conocer de la falta disciplinaria corresponde al Ministerio Pblico o a las Salas Jurisdiccional Disciplinaria de los Consejos Superior y Seccionales de la Judicatura, conforme a las competencias que seala la ley. Procedimiento sancionatorio. Para la imposicin de las sanciones de que trata la presente Ley se seguir el siguiente procedimiento: Cuando la competencia para la sancin correspondiere al Ministerio Pblico se aplicar el procedimiento previsto en el Cdigo Disciplinario nico. Cuando la sancin fuere de competencia de los Jueces del Trabajo se citar a audiencia, la cual tendr lugar dentro de los treinta (30) das siguientes a la presentacin de la solicitud o queja. De la iniciacin del procedimiento se notificar personalmente al acusado de acoso laboral y al empleador que lo haya tolerado, dentro de los cinco (5) das siguientes al recibo de la solicitud o queja. Las pruebas se practicarn antes de la audiencia o dentro de ella. La decisin se proferir al finalizar la audiencia, a la cual solo podrn asistir las partes y los testigos o peritos. Contra la sentencia que ponga fin a esta actuacin proceder el recurso de apelacin, que se decidir en los treinta (30) das siguientes a su interposicin. En todo lo no previsto en este artculo se aplicar el Cdigo Procesal del Trabajo. Temeridad de la queja de acoso laboral. Cuando, a juicio del Ministerio Pblico o del juez laboral competente, la queja de acoso laboral carezca de todo fundamento fctico o razonable, se impondr a quien la formul una sancin de multa entre medio y tres salarios mnimos legales mensuales, los cuales se descontarn sucesivamente de la remuneracin que el quejoso devengue, durante los seis (6) meses siguientes a su imposicin. Llamamiento en garanta. En los procesos relativos a nulidad y restablecimiento del derecho en los cuales se discutan vicios de legalidad de falsa motivacin o desviacin de poder, basados en hechos que pudieran ser constitutivos de acoso laboral, la parte demandada podr, en el trmino de fijacin en lista, llamar en garanta al autor de la conducta de acoso. Suspensin de la evaluacin y calificacin del desempeo laboral. Previo dictamen de la entidad promotora de salud EPS a la cual est afiliado el sujeto pasivo del acoso laboral, se suspender la evaluacin del desempeo por el tiempo que determine el dictamen mdico. Caducidad. Las acciones derivadas del acoso laboral caducarn seis (6) meses despus de la fecha en que hayan ocurrido las conductas a que hace referencia esta ley. 2- ACCIDENTE DE TRABAJO A los fines de esta Decisin, las expresiones que se indican a continuacin tendrn los significados que para cada una de ellas se sealan: Trabajador: Toda persona que desempea una actividad laboral por cuenta ajena remunerada, incluidos los trabajadores independientes o por cuenta propia y los trabajadores de las instituciones pblicas. Salud: Es un derecho fundamental que significa no solamente la ausencia de afecciones o de enfermedad, sino tambin de los elementos y factores que afectan negativamente el estado fsico o mental del trabajador y estn directamente relacionados con los componentes del ambiente del trabajo. Medidas de prevencin: Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo, dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones
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de trabajo que generan daos que sean consecuencia, guarden relacin o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores, medidas cuya implementacin constituye una obligacin y deber de parte de los empleadores. Riesgo laboral: Probabilidad de que la exposicin a un factor ambiental peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesin. Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo: Aquellas que impliquen una probabilidad elevada de ser la causa directa de un dao a la salud del trabajador con ocasin o como consecuencia del trabajo que realiza. Lugar de trabajo: Todo sitio o rea donde los trabajadores permanecen y desarrollan su trabajo o a donde tienen que acudir por razn del mismo. Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. Quedan especficamente incluidos en esta definicin: i. las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y dems tiles existentes en el lugar de trabajo; ii. la naturaleza de los agentes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el ambiente de trabajo, y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; iii. los procedimientos para la utilizacin de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generacin de riesgos para los trabajadores; y iv. la organizacin y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonmicos y psicosociales. Equipos de proteccin personal: Los equipos especficos destinados a ser utilizados adecuadamente por el trabajador para que le protejan de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo. Sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo: Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una poltica y objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y los mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando ntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, as como promoviendo la competitividad de las empresas en el mercado. Servicio de salud en el trabajo: Conjunto de dependencias de una empresa que tiene funciones esencialmente preventivas y que est encargado de asesorar al empleador, a los trabajadores y a sus representantes en la empresa acerca de: i) los requisitos necesarios para establecer y conservar un medio ambiente de trabajo seguro y sano que favorezca una salud fsica y mental ptima en relacin con el trabajo; ii) la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud fsica y mental. Enfermedad profesional: Una enfermedad contrada como resultado de la exposicin a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral. Accidente de trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo. Las legislaciones de cada pas podrn definir lo que se considere accidente de trabajo respecto al que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa. Procesos, actividades, operaciones, equipos o productos peligrosos: Aquellos elementos, factores o agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos o mecnicos, que estn presentes en el proceso de trabajo, segn las definiciones y parmetros que establezca la legislacin nacional, que originen riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores que los desarrollen o utilicen. Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es un rgano bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la legislacin y la prctica nacionales, destinado a la consulta regular y peridica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencin de riesgos. Incidente Laboral: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que stas slo requieren cuidados de primeros auxilios. Peligro: Amenaza de accidente o de dao para la salud. Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir todo dao a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.
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3- REGULACIN DEL COMPORTAMIENTO DE LAS ARP Y EMPLEADORES EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES. Segn el inciso 4 del artculo 48 de la Constitucin Poltica de Colombia y el artculo 9 de la ley 100 de 1993, no se podrn destinar ni utilizar los recursos de las instituciones de la Seguridad Social para fines diferentes a ella y como las cotizaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales son dineros del Sistema de Seguridad Social que tiene una destinacin especfica, su mala inversin o utilizacin de quienes se benefician o administran dichos recursos (empleadores, empleados o trabajadores de ARP) genera violacin de la Ley. Las diferentes actividades que preste la entidad Administradora de Riesgos Profesionales, deben acogerse a lo normado en la Ley, no puede ni debe la Administradora de Riesgos Profesionales reemplazar o asumir de manera directa o indirecta las responsabilidades del empleador en materia de Salud Ocupacional. 4- CONTROL A LA EVASIN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL. LEY 828 DE 2003 (julio 10) Control por parte del Ministerio de la Proteccin Social. Las autoridades competentes estarn obligadas a verificar el cumplimiento por parte de las empresas de servicios temporales de sus obligaciones con el Sistema de Seguridad Social en Salud, riesgos profesionales y pensiones, incluyendo los aportes que sean procedentes a Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y al Servicio Nacional de Aprendizaje, como requisito para mantener vigente su certificado de funcionamiento, siendo causal de revocatoria de la autorizacin la mora superior a cuarenta y cinco (45) das en el cumplimiento de la empresa de sus obligaciones frente a cualquiera de los regmenes a que deba vincular a los trabajadores temporales, conforme los descuentos o obligatorios que se deben realizar. Empresas de vigilancia privada, las empresas de transporte de valores y las escuelas de capacitacin. Para efecto de la aplicacin de los artculos 14, 27, 34 y 71 del Decreto-ley 356 de 1994, que exige los correspondientes comprobantes de los aportes parafiscales para la renovacin de la licencia de funcionamiento de las empresas de vigilancia privada, las empresas de transporte de valores y las escuelas de capacitacin y entrenamiento en vigilancia y seguridad privada, debern acreditar los pagos completos y oportunos al Sistema de Seguridad Social. Conforme el pargrafo del artculo 13 del Decreto 356, la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, requerir en forma trimestral el cumplimiento de los pagos a la Seguridad Social, remitiendo copia de esta informacin a la Superintendencia Nacional de Salud para efecto del cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 5 numeral 25 literal a) del Decreto-ley 1259 de 1994. 5- CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO ARTICULO 6o. TRABAJO OCASIONAL. Trabajo ocasional, accidental o transitorio, es el de corta duracin y no mayor de un mes, que se refiere a labores distintas de las actividades normales del empleador. ARTICULO 13. MINIMO DE DERECHOS Y GARANTIAS. Las disposiciones de este Cdigo contienen el mnimo de derechos y garantas consagradas en favor de los trabajadores. No produce efecto alguno cualquiera estipulacin que afecte o desconozca este mnimo. ARTICULO 21. NORMAS MAS FAVORABLES. En caso de conflicto o duda sobre la aplicacin de normas vigentes de trabajo, prevalece la ms favorable al trabajador. La norma que se adopte debe aplicarse en su integridad. ARTICULO 22. DEFINICION. 1. Contrato de trabajo es aquel por el cual una persona natural se obliga a prestar un servicio personal a otra persona, natural o jurdica, bajo la continuada dependencia o subordinacin de la segunda y mediante remuneracin. 2. Quien presta el servicio se denomina trabajador, quien lo recibe y remunera, empleador, y la remuneracin, cualquiera que sea su forma, salario. ARTICULO 23. ELEMENTOS ESENCIALES.
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1. Para que haya contrato de trabajo se requiere que concurran estos tres elementos esenciales: a. La actividad personal del trabajador, es decir, realizada por s mismo; b. La continuada subordinacin o dependencia del trabajador respecto del empleador, que faculta a ste para exigirle el cumplimiento de rdenes, en cualquier momento, en cuanto al modo, tiempo o cantidad de trabajo, e imponerle reglamentos, la cual debe mantenerse por todo el tiempo de duracin del contrato. Todo ello sin que afecte el honor, la dignidad y los derechos mnimos del trabajador en concordancia con los tratados o convenios internacionales que sobre derechos humanos relativos a la materia obliguen al pas; y c. Un salario como retribucin del servicio. 2. Una vez reunidos los tres elementos de que trata este artculo, se entiende que existe contrato de trabajo y no deja de serlo por razn del nombre que se le d ni de otras condiciones o modalidades que se le agreguen. ARTICULO 23. ELEMENTOS ESENCIALES. 1. Para que haya contrato de trabajo se requiere que concurran estos tres elementos esenciales: a. La actividad personal del trabajador, es decir, realizada por s mismo; b. La continuada subordinacin o dependencia del trabajador respecto del patrno, que faculta a ste para exigirle el cumplimiento de rdenes, en cualquier momento, en cuanto al modo, tiempo o cantidad de trabajo, e imponerle reglamentos, la cual debe mantenerse por todo el tiempo de duracin del contrato; y c. Un salario como retribucin del servicio. 2. Una vez reunidos los tres elementos de que trata este artculo, se entiende que existe contrato de trabajo y no deja de serlo por razn del nombre que se le d ni de otras condiciones o modalidades que se le agreguen. ARTICULO 24. PRESUNCION. Se presume que toda relacin de trabajo personal est regida por un contrato de trabajo. Considera el editor que la modificacin hecha por la Corte Constitucional al inciso 2o. del artculo 24 del Cdigo (Artculo 2o. de la Ley 50 de 1990) al declararlo inexequible mediante la Sentencia C665-98 del 5 de noviembre de 1998, es trascendental al cambiar la carga de la prueba del trabajador, y tutelarle a los trabajadores su derecho a la igualdad Constitucionalmente protegido, sin exigirles el requisito adicional de demostrar que su relacin de trabajo era laboral y no contractual, aclara la Corte, que este fallo no implica la prohibicin de poder celebrar contratos civiles o comerciales con profesionales liberales, sino evitar que estos contratos se conviertan por quien en realidad es patrono y no contratante para burlar los derechos reconocidos en la Constitucin y la ley a los trabajadores. ARTICULO 25. CONCURRENCIA DE CONTRATOS. Aunque el contrato de trabajo se presente involucrado o en concurrencia con otro, u otros, no pierde su naturaleza, y le son aplicables, por tanto, las normas de este Cdigo. ARTICULO 26. COEXISTENCIA DE CONTRATOS. Un mismo trabajador puede celebrar contratos de trabajo con dos o ms EMPLEADORES, salvo que se haya pactado la exclusividad de servicios en favor de uno solo. ARTICULO 28. UTILIDADES Y PERDIDAS. El trabajador puede participar de las utilidades o beneficios de su empleador, pero nunca asumir sus riesgos o prdidas. ARTICULO 34. CONTRATISTAS INDEPENDIENTES. Son contratistas independientes y, por tanto, verdaderos patronos de sus trabajadores y no representantes ni simples intermediarios, las personas que contraten la ejecucin de una o varias obras o labores en beneficio ajeno por un precio determinado, asumiendo todos los riesgos, para realizarlos con sus propios medios y con libertad y autonoma tcnica y directiva. Pero el beneficiario del trabajo, dueo de la obra o base industrial a menos que se trate de labores extraas a las actividades normales de su empresa o negocio, ser solidariamente responsable con el contratista por el valor de los salarios y de las prestaciones e indemnizaciones a que tengan derecho los trabajadores, solidaridad que no obsta para que el beneficiario estipule con el contratista las garantas del caso o para que repita contra l lo pagado a esos trabajadores.
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ARTICULO 36. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA. Son solidariamente responsables de todas de las obligaciones que emanen del contrato de trabajo las sociedades de personas y sus miembros y stos entre s en relacin con el objeto social y slo hasta el lmite de responsabilidad de cada socio, y los condueos o comuneros de una misma empresa entre s, mientras permanezcan en indivisin. ARTICULO 37. FORMA. El contrato de trabajo puede ser verbal o escrito; para su validez no requiere forma especial alguna, salvo disposicin expresa en contrario. ARTICULO 38. CONTRATO VERBAL. Cuando el contrato sea verbal, el empleador y el trabajador deben ponerse de acuerdo, al menos acerca de los siguientes puntos: 1. La ndole del trabajo y el sitio en donde ha de realizarse; 2. La cuanta y forma de la remuneracin, ya sea por unidad de tiempo, por obra ejecutada, por tarea, a destajo u otra cualquiera, y los perodos que regulen su pago; 3. La duracin del contrato. ARTICULO 39. CONTRATO ESCRITO. El contrato de trabajo escrito se extiende en tantos ejemplares cuantos sean los interesados, destinndose uno para cada uno de ellos; est exento de impuestos de papel sellado y de timbre nacional y debe contener necesariamente, fuera de las clusulas que las partes acuerden libremente, las siguientes: la identificacin y domicilio de las partes; el lugar y la fecha de su celebracin; el lugar en donde se haya contratado el trabajador y en donde haya de prestar el servicio; la naturaleza del trabajo; la cuanta de la remuneracin, su forma y periodos de pago; la estimacin de su valor, en caso de que haya suministros de habitacin y alimentacin como parte del salario; y la duracin del contrato, su desahucio y terminacin. ARTICULO 43. CLAUSULAS INEFICACES. En los contratos de trabajo no producen ningn efecto las estipulaciones o condiciones que desmejoren la situacin del trabajador en relacin con lo que establezcan la legislacin del trabajo, los respectivos fallos arbitrales, pactos, convenciones colectivas y reglamentos de trabajo y las que sean ilcitas o ilegales por cualquier aspecto; pero a pesar de la ineficacia de esas estipulaciones, todo trabajo ejecutado en virtud de ellas, que constituya por si mismo una actividad lcita, da derecho al trabajador para reclamar el pago de sus salarios y prestaciones legales por el tiempo que haya durado el servicio hasta que esa ineficacia se haya reconocido o declarado judicialmente. ARTICULO 45. DURACION. El contrato de trabajo puede celebrarse por tiempo determinado, por el tiempo que dure la realizacin de una obra o labor determinada, por tiempo indefinido o para ejecutar un trabajo ocasional, accidental o transitorio. ARTICULO 46. CONTRATO A TERMINO FIJO. El contrato de trabajo a trmino fijo debe constar siempre por escrito y su duracin no puede ser superior a tres aos, pero es renovable indefinidamente. 1. Si antes de la fecha del vencimiento del trmino estipulado, ninguna de las partes avisare por escrito a la otra su determinacin de no prorrogar el contrato, con una antelacin no inferior a treinta (30) das, ste se entender renovado por un perodo igual al inicialmente pactado, y as sucesivamente. 2. No obstante, si el trmino fijo es inferior a un (1) ao, nicamente podr prorrogarse sucesivamente el contrato hasta por tres (3) perodos iguales o inferiores, al cabo de los cuales el trmino de renovacin no podr ser inferior a un (1) ao, y as sucesivamente. PARAGRAFO. En los contratos a trmino fijo inferior a un ao, los trabajadores tendrn derecho al pago de vacaciones y prima de servicios en proporcin al tiempo laborado cualquiera que ste sea. ARTICULO 55. EJECUCION DE BUENA FE. El contrato de trabajo, como todos los contratos, deben ejecutarse de buena fe y, por consiguiente, obliga no slo a lo que en l se expresa sino a todas las cosas que emanan precisamente de la naturaleza de la relacin jurdica o que por la ley pertenecen a ella. ARTICULO 56. OBLIGACIONES DE LAS PARTES EN GENERAL. De modo general, incumben al empleador obligaciones de proteccin y de seguridad para con los trabajadores, y a stos obligaciones de obediencia y fidelidad para con el empleador. ARTICULO 57. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL empleador. Son obligaciones especiales del empleador:
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1. Poner a disposicin de los trabajadores, salvo estipulacin en contrario, los instrumentos adecuados y las materias primas necesarias para la realizacin de las labores. 2. Procurar a los trabajadores locales apropiados y elementos adecuados de proteccin contra los accidentes y enfermedades profesionales en forma que se garanticen razonablemente la seguridad y la salud. 3. Prestar inmediatamente los primeros auxilios en caso de accidente o de enfermedad. A este efecto en todo establecimiento, taller o fbrica que ocupe habitualmente ms de diez (10) trabajadores, deber mantenerse lo necesario, segn reglamentacin de las autoridades sanitarias. 4. Pagar la remuneracin pactada en las condiciones, perodos y lugares convenidos. 5. Guardar absoluto respeto a la dignidad personal del trabajador, a sus creencias y sentimientos. 6. Conceder al trabajador las licencias necesarias para el ejercicio del sufragio; para el desempeo de cargos oficiales transitorios de forzosa aceptacin; en caso de grave calamidad domstica debidamente comprobada; para desempear comisiones sindicales inherentes a la organizacin o para asistir al entierro de sus compaeros, siempre que avise con la debida oportunidad al empleador o a su representante y que, en los dos (2) ltimos casos, el nmero de los que se ausenten no sea tal que perjudique el funcionamiento de la empresa. En el reglamento de trabajo se sealarn las condiciones para las licencias antedichas. Salvo convencin en contrario, el tiempo empleado en estas licencias puede descontarse al trabajador o compensarse con tiempo igual de trabajo efectivo en horas distintas de su jornada ordinaria, a opcin del empleador. 7. Dar al trabajador que lo solicite, a la expiracin de contrato, una certificacin en que consten el tiempo de servicio, la ndole de la labor y el salario devengado; e igualmente, si el trabajador lo solicita, hacerle practicar examen sanitario y darle certificacin sobre el particular, si al ingreso o durante la permanencia en el trabajo hubiere sido sometido a examen mdico. Se considera que el trabajador, por su culpa, elude, dificulta o dilata el examen, cuando transcurrido cinco (5) das a partir de su retiro no se presenta donde el mdico respectivo para la prctica del examen, a pesar de haber recibido la orden correspondiente. 8. Pagar al trabajador los gastos razonables de venida y de regreso, si para prestar sus servicios lo hizo cambiar de residencia, salvo si la terminacin del contrato se origina por culpa o voluntad del trabajador. Si el trabajador prefiere radicarse en otro lugar, el empleador le debe costear su traslado hasta la concurrencia de los gastos que demandara su regreso al lugar donde resida anteriormente. En los gastos de traslado del trabajador, se entienden comprendidos los de los familiares que con el convivieren; y 9. Cumplir el reglamento y mantener el orden, la moralidad y el respeto a las leyes. ARTCULO 57. Son obligaciones especiales del empleador: 1. Poner a disposicin de los trabajadores, salvo estipulacin en contrario, los instrumentos adecuados y las materias primas necesarias para la realizacin de las labores. 2. Procurar a los trabajadores locales apropiados y elementos adecuados de proteccin contra los accidentes y enfermedades profesionales en forma que se garanticen razonablemente la seguridad y la salud. 3. Prestar inmediatamente los primeros auxilios en caso de accidente o de enfermedad. A este efecto en todo establecimiento, taller o fbrica que ocupe habitualmente ms de diez (10) trabajadores, deber mantenerse lo necesario, segn reglamentacin de las autoridades sanitarias. 4. Pagar la remuneracin pactada en las condiciones, perodos y lugares convenidos. 5. Guardar absoluto respeto a la dignidad personal del trabajador, a sus creencias y sentimientos. 6. Conceder al trabajador las licencias necesarias para el ejercicio del sufragio; para el desempeo de cargos oficiales transitorios de forzosa aceptacin; en caso de grave calamidad domstica debidamente comprobada; para desempear comisiones sindicales inherentes a la organizacin o para asistir al entierro de sus compaeros, siempre que avise con la debida oportunidad al empleador o a su representante y que, en los dos (2) ltimos casos, el nmero de los que se ausenten no sea tal que perjudique el funcionamiento de la empresa. En el reglamento de trabajo se sealarn las condiciones para las licencias antedichas. Salvo convencin en contrario, el tiempo empleado en estas licencias puede descontarse al trabajador o compensarse con tiempo igual de trabajo efectivo en horas distintas de su jornada ordinaria, a opcin del empleador. 7. Dar al trabajador que lo solicite, a la expiracin de contrato, una certificacin en que consten el tiempo de servicio, la ndole de la labor y el salario devengado; e igualmente, si el trabajador lo solicita, hacerle practicar examen sanitario y darle certificacin sobre el particular, si al ingreso o durante la permanencia en el trabajo hubiere sido sometido a examen mdico. Se considera que el trabajador, por su culpa, elude, dificulta o dilata el examen, cuando transcurrido cinco (5) das a
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partir de su retiro no se presenta donde el mdico respectivo para la prctica del examen, a pesar de haber recibido la orden correspondiente. 8. Pagar al trabajador los gastos razonables de venida y de regreso, si para prestar sus servicios lo hizo cambiar de residencia, salvo si la terminacin del contrato se origina por culpa o voluntad del trabajador. Si el trabajador prefiere radicarse en otro lugar, el empleador le debe costear su traslado hasta la concurrencia de los gastos que demandara su regreso al lugar donde resida anteriormente. En los gastos de traslado del trabajador, se entienden comprendidos los de los familiares que con el convivieren; y 9. Cumplir el reglamento y mantener el orden, la moralidad y el respeto a las leyes. ARTICULO 57. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL PATRONO. Son obligaciones especiales del patrono: 1. Poner a disposicin de los trabajadores, salvo estipulacin en contrario, los instrumentos adecuados y las materias primas necesarias para la realizacin de las labores. 2. Procurar a los trabajadores locales apropiados y elementos adecuados de proteccin contra los accidentes y enfermedades profesionales en forma que se garanticen razonablemente la seguridad y la salud. 3. Prestar inmediatamente los primeros auxilios en caso de accidente o de enfermedad. A este efecto en todo establecimiento, taller o fbrica que ocupe habitualmente ms de diez (10) trabajadores, deber mantenerse lo necesario, segn reglamentacin de las autoridades sanitarias. 4. Pagar la remuneracin pactada en las condiciones, perodos y lugares convenidos. 5. Guardar absoluto respeto a la dignidad personal del trabajador, a sus creencias y sentimientos. 6. Conceder al trabajador las licencias necesarias para el ejercicio del sufragio; para el desempeo de cargos oficiales transitorios de forzosa aceptacin; en caso de grave calamidad domstica debidamente comprobada; para desempear comisiones sindicales inherentes a la organizacin o para asistir al entierro de sus compaeros, siempre que avise con la debida oportunidad al empleador o a su representante y que, en los dos (2) ltimos casos, el nmero de los que se ausenten no sea tal que perjudique el funcionamiento de la empresa. En el reglamento de trabajo se sealarn las condiciones para las licencias antedichas. Salvo convencin en contrario, el tiempo empleado en estas licencias puede descontarse al trabajador o compensarse con tiempo igual de trabajo efectivo en horas distintas de su jornada ordinaria, a opcin del empleador. 7. Dar al trabajador que lo solicite, a la expiracin de contrato, una certificacin en que consten el tiempo de servicio, la ndole de la labor y el salario devengado; e igualmente, si el trabajador lo solicita, hacerle practicar examen sanitario y darle certificacin sobre el particular, si al ingreso o durante la permanencia en el trabajo hubiere sido sometido a examen mdico. Se considera que el trabajador, por su culpa, elude, dificulta o dilata el examen, cuando transcurrido cinco (5) das a partir de su retiro no se presenta donde el mdico respectivo para la prctica del examen, a pesar de haber recibido la orden correspondiente. 8. Pagar al trabajador los gastos razonables de venida y de regreso, si para prestar sus servicios lo hizo cambiar de residencia, salvo si la terminacin del contrato se origina por culpa o voluntad del trabajador. Si el trabajador prefiere radicarse en otro lugar, el patrono le debe costear su traslado hasta la concurrencia de los gastos que demandara su regreso al lugar en donde resida anteriormente. En los gastos de traslado del trabajador, se entienden comprendidos los de los familiares que con el convivieren; y 9. Cumplir el reglamento y mantener el orden, la moralidad y el respeto a las leyes. ARTICULO 58. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL TRABAJADOR. Son obligaciones especiales del trabajador: 1a. Realizar personalmente la labor, en los trminos estipulados; observar los preceptos del reglamento y acatar y cumplir las rdenes e instrucciones que de modo particular la impartan el empleador o sus representantes, segn el orden jerrquico establecido. 2a. No comunicar con terceros, salvo la autorizacin expresa, las informaciones que tenga sobre su trabajo, especialmente sobre las cosas que sean de naturaleza reservada o cuya divulgacin pueda ocasionar perjuicios al empleador, lo que no obsta para denunciar delitos comunes o violaciones del contrato o de las normas legales del trabajo ante las autoridades competentes. 3a. Conservar y restituir un buen estado, salvo el deterioro natural, los instrumentos y tiles que le hayan sido facilitados y las materias primas sobrantes. 4a. Guardar rigurosamente la moral en las relaciones con sus superiores y compaeros. 5a. Comunicar oportunamente al empleador las observaciones que estime conducentes a evitarle daos y perjuicios.
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6a. Prestar la colaboracin posible en casos de siniestro o de riesgo inminente que afecten o amenacen las personas o cosas de la empresa o establecimiento. 7a. Observar con suma diligencia y cuidado las instrucciones y rdenes preventivas de accidentes o de enfermedades profesionales. ARTICULO 59. PROHIBICIONES A LOS EMPLEADORES. Se prohibe a los EMPLEADORES: 1. Deducir, retener o compensar suma alguna del monto de los salarios y prestaciones en dinero que corresponda a los trabajadores, sin autorizacin previa escrita de stos para cada caso, o sin mandamiento judicial, con excepcin de los siguientes: a). Respeto de salarios, pueden hacerse deducciones, retenciones o compensaciones en los casos autorizados por los artculos 113, 150, 151, 152 y 400. b). Las cooperativas pueden ordenar retenciones hasta de un cincuenta por ciento (50%) de salarios y prestaciones, para cubrir sus crditos, en la forma y en los casos en que la ley las autorice. c) <Literal INEXEQUIBLE> c). En cuanto a pensiones de jubilacin, los EMPLEADORES pueden retener el valor respectivo en los casos del artculo 274 2. Obligar en cualquier forma a los trabajadores a comprar mercancas o vveres en almacenes o proveeduras que establezca el empleador. 3. Exigir o aceptar dinero del trabajador como gratificacin para que se le admita en el trabajo o por otro motivo cualquiera que se refiera a las condiciones de ste. 4. Limitar o presionar en cualquier forma a los trabajadores en el ejercicio de su derecho de asociacin. 5. Imponer a los trabajadores obligaciones de carcter religioso o poltico, o dificultarles o impedirles el ejercicio del derecho del sufragio. 6. Hacer, autorizar, o tolerar propaganda poltica en los sitios de trabajo. 7. Hacer o permitir todo gnero de rifas, colectas o suscripciones en los mismos sitios. 8. Emplear en las certificaciones de que trata el ordinal 7o. del artculo 57 signos convencionales que tiendan a perjudicar a los interesados, o adoptar el sistema de "lista negra", cualquiera que sea la modalidad que utilicen, para que no se ocupe en otras empresas a los trabajadores que se separen o sean separados del servicio. 9. Ejecutar o autorizar cualquier acto que vulnere o restrinja los derechos de los trabajadores o que ofenda su dignidad. ARTICULO 60. PROHIBICIONES A LOS TRABAJADORES. Se prohibe a los trabajadores: 1. Sustraer de la fbrica, taller o establecimiento, los tiles de trabajo y las materias primas o productos elaborados. Sin permiso del empleador. 2. Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de narcticos o drogas enervantes. 3. Conservar armas de cualquier clase en el sitio del trabajo, a excepcin de las que con autorizacin legal puedan llevar los celadores(D.2478/48). 4. Faltar al trabajo sin justa causa de impedimento o sin permiso del empleador, excepto en los casos de huelga, en los cuales deben abandonar el lugar del trabajo. 5. Disminuir intencionalmente el ritmo de ejecucin del trabajo, suspender labores, promover suspensiones intempestivas del trabajo o excitar a su declaracin o mantenimiento, sea que participe o n en ellas. 6. Hacer colectas, rifas y suscripciones o cualquier clase de propaganda en los lugares de trabajo. 7. Coartar la libertad para trabajar o no trabajar, o para afiliarse o n a un sindicato o permanecer en l o retirarse. 8. Usar los tiles o herramientas suministradas por el empleador en objetos distintos del trabajo contratado. ARTICULO 61. TERMINACION DEL CONTRATO. 1. El contrato de trabajo termina: a). Por muerte del trabajador; b). Por mutuo consentimiento; c). Por expiracin del plazo fijo pactado; - Literal c) declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-016-98 4 de febrero de 1998, Magistrado Ponente Dr. Fabio Morn Daz. d). Por terminacin de la obra o labor contratada; e). Por liquidacin o clausura definitiva de la empresa o establecimiento; f). Por suspensin de actividades por parte del empleador durante ms de ciento veinte (120) das; g). Por sentencia ejecutoriada;
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h). Por decisin unilateral en los casos de los artculos 7o., del Decreto Ley 2351/65, y 6o. de esta Ley, e - Literal h. declarado EXEQUIBLE, slo en los trminos de la sentencia, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1507-00 del 8 de noviembre, Magistrado Ponente Dr. Jos Gregorio Hernndez Galindo. Bajo cualquiera otra interpretacin, tales como normas se declaran INEXEQUIBLES. i). Por no regresar el trabajador a su empleo, al desaparecer las causas de la suspensin del contrato. 2. En los casos contemplados en los literales e) y f) de este artculo, el empleador deber solicitar el correspondiente permiso al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social e informar por escrito a sus trabajadores de este hecho. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social resolver lo relacionado con el permiso en un plazo de dos (2) meses. El cumplimiento injustificado de este trmino har incurrir al funcionario responsable en causal de mala conducta sancionable con arreglo al rgimen disciplinario vigente. ARTICULO 62. TERMINACION DEL CONTRATO POR JUSTA CAUSA. Son justas causas para dar por terminado unilateralmente el contrato de trabajo: A). Por parte del empleador: 1. El haber sufrido engao por parte del trabajador, mediante la presentacin de certificados falsos para su admisin o tendientes a obtener un provecho indebido. 2. Todo acto de violencia, injuria, malos tratamientos o grave indisciplina en que incurra el trabajador en sus labores, contra el empleador, los miembros de su familia, el personal directivo o los compaeros de trabajo. 3. Todo acto grave de violencia, injuria o malos tratamientos en que incurra el trabajador fuera del servicio, en contra del empleador, de los miembros de su familia o de sus representantes y socios, jefes de taller, vigilantes o celadores. 4. Todo dao material causado intencionalmente a los edificios, obras, maquinarias y materias primas, instrumentos y dems objetos relacionados con el trabajo, y toda grave negligencia que ponga en peligro la seguridad de las personas o de las cosas. 5. Todo acto inmoral o delictuoso que el trabajador cometa en el taller, establecimiento o lugar de trabajo o en el desempeo de sus labores. 6. Cualquier violacin grave de las obligaciones o prohibiciones especiales que incumben al trabajador de acuerdo con los artculos 58 y 60 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, o cualquier falta grave calificada como tal en pactos o convenciones colectivas, fallos arbitrales, contratos individuales o reglamentos. 7. La detencin preventiva del trabajador por ms de treinta (30) das, a menos que posteriormente sea absuelto; o el arresto correccional que exceda de ocho (8) das, o aun por tiempo menor, cuando la causa de la sancin sea suficiente por s misma para justificar la extincin del contrato. 8. El que el trabajador revele los secretos tcnicos o comerciales o d a conocer asuntos de carcter reservado, con perjuicio de la empresa. 9. El deficiente rendimiento en el trabajo en relacin con la capacidad del trabajador y con el rendimiento promedio en labores anlogas, cuando no se corrija en un plazo razonable a pesar del requerimiento del empleador. 10. La sistemtica inejecucin, sin razones vlidas, por parte del trabajador, de las obligaciones convencionales o legales. 11. Todo vicio del trabajador que perturbe la disciplina del establecimiento. 12. La renuencia sistemtica del trabajador a aceptar las medidas preventivas, profilcticas o curativas, prescritas por el mdico del empleador o por las autoridades para evitar enfermedades o accidentes. 13. La ineptitud del trabajador para realizar la labor encomendada. 14. <Aparte subrayado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE> El reconocimiento al trabajador de la pensin de la jubilacin o invalidez estando al servicio de la empresa. - Aparte subrayado declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1443-00 del 25 de octubre, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrn Sierra, Condiciona la Corte: "que el empleador cuando el trabajador haya cumplido los requisitos para obtener su pensin, no puede dar por terminado el contrato de trabajo, en forma unilateral, por justa causa, si previamente al reconocimiento de la pensin de jubilacin, omiti consultar al trabajador si deseaba hacer uso de la facultad prevista en el artculo 33, pargrafo 3, de la Ley 100 de 1993. Bajo cualquier otra interpretacin, se declara INEXEQUIBLE.
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15. La enfermedad contagiosa o crnica del trabajador, que no tenga carcter de profesional, as como cualquiera otra enfermedad o lesin que lo incapacite para el trabajo, cuya curacin no haya sido posible durante ciento ochenta (180) das. El despido por esta causa no podr efectuarse sino al vencimiento de dicho lapso y no exime al empleador de las prestaciones e indemnizaciones legales y convencionales derivadas de la enfermedad. En los casos de los numerales 9 a 15 de este artculo, para la terminacin del contrato, el empleador deber dar aviso al trabajador con anticipacin no menor de quince (15) das. - Numeral 15 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-079-96 del 29 de febrero de 1996, Magistrado Ponente Dr. Hernando Herrera Vergara. B). Por parte del trabajador: 1. El haber sufrido engao por parte del empleador, respecto de las condiciones de trabajo. 2. Todo acto de violencia, malos tratamientos o amenazas graves inferidas por el empleador contra el trabajador o los miembros de su familia, dentro o fuera del servicio, o inferidas dentro del servicio por los parientes, representantes o dependientes del empleador con el consentimiento o la tolerancia de ste. 3. Cualquier acto del empleador o de sus representantes que induzca al trabajador a cometer un acto ilcito o contrario a sus convicciones polticas o religiosas. 4. Todas las circunstancias que el trabajador no pueda prever al celebrar el contrato, y que pongan en peligro su seguridad o su salud, y que el empleador no se allane a modificar. 5. Todo perjuicio causado maliciosamente por el empleador al trabajador en la prestacin del servicio. 6. El incumplimiento sistemtico sin razones vlidas por parte del empleador, de sus obligaciones convencionales o legales. 7. La exigencia del empleador, sin razones vlidas, de la prestacin de un servicio distinto, o en lugares diversos de aqul para el cual se le contrat, y 8. Cualquier violacin grave de las obligaciones o prohibiciones que incumben al empleador, de acuerdo con los artculos 57 y 59 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, o cualquier falta grave calificada como tal en pactos o convenciones colectivas, fallos arbitrales, contratos individuales o reglamentos. PARAGRAFO. La parte que termina unilateralmente el contrato de trabajo debe manifestar a la otra, en el momento de la extincin, la causal o motivo de esa determinacin. Posteriormente no pueden alegarse vlidamente causales o motivos distintos. ARTICULO 64. TERMINACION UNILATERAL DEL CONTRATO DE TRABAJO SIN JUSTA CAUSA. <Artculo modificado por el artculo 28 de la Ley 789 de 2002. El nuevo texto es el siguiente:> En todo contrato de trabajo va envuelta la condicin resolutoria por incumplimiento de lo pactado, con indemnizacin de perjuicios a cargo de la parte responsable. Esta indemnizacin comprende el lucro cesante y el dao emergente. En caso de terminacin unilateral del contrato de trabajo sin justa causa comprobada, por parte del empleador o si ste da lugar a la terminacin unilateral por parte del trabajador por alguna de las justas causas contempladas en la ley, el primero deber al segundo una indemnizacin en los trminos que a continuacin se sealan: En los contratos a trmino fijo, el valor de los salarios correspondientes al tiempo que faltare para cumplir el plazo estipulado del contrato; o el del lapso determinado por la duracin de la obra o la labor contratada, caso en el cual la indemnizacin no ser inferior a quince (15) das. En los contratos a trmino indefinido la indemnizacin se pagar as: a) Para trabajadores que devenguen un salario inferior a diez (10) salarios mnimos mensuales legales: 1. Treinta (30) das de salario cuando el trabajador tuviere un tiempo de servicio no mayor de un (1) ao. 2. Si el trabajador tuviere ms de un (1) ao de servicio continuo se le pagarn veinte (20) das adicionales de salario sobre los treinta (30) bsicos del numeral 1, por cada uno de los aos de servicio subsiguientes al primero y proporcionalmente por fraccin; b) Para trabajadores que devenguen un salario igual o superior a diez (10), salarios mnimos legales mensuales. 1. Veinte (20) das de salario cuando el trabajador tuviere un tiempo de servicio no mayor de un (1) ao.
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2. Si el trabajador tuviere ms de un (1) ao de servicio continuo, se le pagarn quince (15) das adicionales de salario sobre los veinte (20) das bsicos del numeral 1 anterior, por cada uno de los aos de servicio subsiguientes al primero y proporcionalmente por fraccin. PARGRAFO transitorio. Los trabajadores que al momento de entrar en vigencia la presente ley, tuvieren diez (10) o ms aos al servicio continuo del empleador, se les aplicar la tabla de indemnizacin establecida en los literales b), c) y d) del artculo 6o. de la Ley 50 de 1990, exceptuando el pargrafo transitorio, el cual se aplica nicamente para los trabajadores que tenan diez (10) o ms aos el primero de enero de 1991. - Numeral 5o. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1110-01 de 24 de octubre de 2001, Magistrada Ponente Dra. Clara Ins Vargas Hernndez. 5. Si es el trabajador quien da por terminado intempestivamente el contrato, sin justa causa comprobada, deber pagar al empleador una indemnizacin equivalente a treinta (30) das de salario. El empleador podr descontar el monto de esta indemnizacin de lo que le adeude al trabajador por prestaciones sociales. En caso de efectuar el descuento depositar ante el juez el valor correspondiente mientras la justicia decida. ARTICULO 65. INDEMNIZACION POR FALTA DE PAGO. <Artculo modificado por el artculo 29 de la Ley 789 de 2002. El nuevo texto es el siguiente:> 1. <Para los trabajadores que devenguen menos de un (1) salario mnimo mensual vigente, contina vigente el texto que puede leerse en los prrafos anteriores, para los dems casos el nuevo texto es el siguiente:> Si a la terminacin del contrato, el empleador no paga al trabajador los salarios y prestaciones debidas, salvo los casos de retencin autorizados por la ley o convenidos por las partes, debe pagar al asalariado, como indemnizacin, una suma igual al ltimo salario diario por cada da de retardo, hasta por veinticuatro (24) meses, o hasta cuando el pago se verifique si el perodo es menor. Si transcurridos veinticuatro (24) meses contados desde la fecha de terminacin del contrato, el trabajador no ha iniciado su reclamacin por la va ordinaria o si presentara la demanda, no ha habido pronunciamiento judicial, el empleador deber pagar al trabajador intereses moratorios a la tasa mxima de crditos de libre asignacin certificados por la Superintendencia Bancaria, a partir de la iniciacin del mes veinticinco (25) hasta cuando el pago se verifique. Dichos intereses los pagar el empleador sobre las sumas adeudadas al trabajador por concepto de salarios y prestaciones en dinero. 2. Si no hay acuerdo respecto del monto de la deuda, o si el trabajador se niega a recibir, el empleador cumple con sus obligaciones consignando ante el juez de trabajo y, en su defecto, ante la primera autoridad poltica del lugar, la suma que confiese deber, mientras la justicia de trabajo decide la controversia. PARGRAFO 1o. Para proceder a la terminacin del contrato de trabajo establecido en el artculo 64 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, el empleador le deber informar por escrito al trabajador, a la ltima direccin registrada, dentro de los sesenta (60) das siguientes a la terminacin del contrato, el estado de pago de las cotizaciones de Seguridad Social y parafiscalidad sobre los salarios de los ltimos tres meses anteriores a la terminacin del contrato, adjuntando los comprobantes de pago que los certifiquen. Si el empleador no demuestra el pago de dichas cotizaciones, la terminacin del contrato no producir efecto. Sin embargo, el empleador podr pagar las cotizaciones durante los sesenta (60) das siguientes, con los intereses de mora. PARGRAFO 2o. Lo dispuesto en el inciso 1o. de este artculo solo se aplicar a los trabajadores que devenguen ms de un (1) salario mnimo mensual vigente. Para los dems seguir en plena vigencia lo dispuesto en el artculo 65 del Cdigo Sustantivo de Trabajo vigente. PERIODO DE PRUEBA. ARTICULO 76. DEFINICION. Perodo de prueba es la etapa inicial del contrato de trabajo que tiene por objeto, por parte del empleador, apreciar las aptitudes del trabajador, y por parte de ste, la conveniencia de las condiciones del trabajo. ARTICULO 77. ESTIPULACION. 1. El perodo de prueba debe ser estipulado por escrito, y en caso contrario los servicios se entienden regulados por las normas generales del contrato de trabajo.
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2. En el contrato de trabajo de los servidores domsticos se presume como perodo de prueba los primeros quince (15) das de servicio. ARTICULO 78. DURACION MAXIMA. <Artculo modificado por el artculo 7o. de la Ley 50 de 1990. El nuevo texto es el siguiente:> El perodo de prueba no puede exceder de dos (2) meses. En los contratos de trabajo a trmino fijo cuya duracin sea inferior a un (1) ao el perodo de prueba no podr ser superior a la quinta parte del trmino inicialmente pactado para el respectivo contrato, sin que pueda exceder de dos meses. Cuando entre un mismo empleador y trabajador se celebren contratos de trabajo sucesivos, no es vlida la estipulacin del perodo de prueba, salvo para el primer contrato. ARTICULO 111. SANCIONES DISCIPLINARIAS. Las sanciones disciplinarias no pueden consistir en penas corporales, ni en medidas lesivas de la dignidad del trabajador. ARTICULO 112. SUSPENSION DEL TRABAJO. Cuando la sancin consista en suspensin del trabajo, sta no puede exceder de ocho (8) das por la primera vez, ni de dos (2) meses en caso de reincidencia de cualquier grado. ARTICULO 113. MULTAS. 1. Las multas que se prevean, slo puede causarse por retrasos o faltas al trabajo sin excusa suficiente; no puede exceder de la quinta (5a) parte del salario de un (1) da, y su importe se consigna en cuenta especial para dedicarse exclusivamente a premios o regalos para los trabajadores del establecimiento. 2. El empleador puede descontar las multas del valor de los salarios. 3. La imposicin de una multa no impide que el empleador prescinda del pago del salario correspondiente al tiempo dejado de trabajar. ARTICULO 115. PROCEDIMIENTO PARA IMPONER SANCIONES. Antes de aplicarse una sancin disciplinaria el patrono debe dar oportunidad de ser odos tanto al trabajador inculpado como a dos (2) representantes del sindicato a que ste pertenezca. ARTICULO 127. ELEMENTOS INTEGRANTES. <Artculo modificado por el artculo 14 del Ley 50 de 1990. El nuevo texto es el siguiente:> Constituye salario no slo la remuneracin ordinaria, fija o variable, sino todo lo que recibe el trabajador en dinero o en especie como contraprestacin directa del servicio, sea cualquiera la forma o denominacin que se adopte, como primas, sobresueldos, bonificaciones habituales, valor del trabajo suplementario o de las horas extras, valor del trabajo en das de descanso obligatorio, porcentajes sobre ventas y comisiones. ARTICULO 128. PAGOS QUE NO CONSTITUYEN SALARIOS. <Artculo modificado por el artculo 15 de la Ley 50 de 1990. El nuevo texto es el siguiente:> No constituyen salario las sumas que ocasionalmente y por mera liberalidad recibe el trabajador del empleador, como primas, bonificaciones o gratificaciones ocasionales, participacin de utilidades, excedentes de las empresas de economa solidaria y lo que recibe en dinero o en especie no para su beneficio, ni para enriquecer su patrimonio, sino para desempear a cabalidad sus funciones, como gastos de representacin, medios de transporte, elementos de trabajo y otros semejantes. Tampoco las prestaciones sociales de que tratan los ttulos VIII y IX, ni los beneficios o auxilios habituales u ocasionales acordados convencional o contractualmente u otorgados en forma extralegal por el empleador, cuando las partes hayan dispuesto expresamente que no constituyen salario en dinero o en especie, tales como la alimentacin, habitacin o vestuario, las primas extralegales, de vacaciones, de servicios o de navidad. ARTICULO 129. SALARIO EN ESPECIE. 1. Constituye salario en especie toda aquella parte de la remuneracin ordinaria y permanente que reciba el trabajador como contraprestacin directa del servicio, tales como alimentacin, habitacin o vestuario que el empleador suministra al trabajador o a su familia, salvo la estipulacin prevista en el artculo 15 <128> de esta ley. 2. El salario en especie debe valorarse expresamente en todo contrato de trabajo. A falta de estipulacin o de acuerdo sobre su valor real se estimar pericialmente, sin que pueda llegar a constituir y conformar ms del cincuenta por ciento (50%) de la totalidad del salario. 3. No obstante, cuando un trabajador devengue el salario mnimo legal, el valor por el concepto de salario en especie no podr exceder del treinta por ciento (30%).
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ARTICULO 132. FORMAS Y LIBERTAD DE ESTIPULACION. <Artculo modificado por el artculo 18 de la Ley 50 de 1990. El nuevo texto es el siguiente:> 1. El empleador y el trabajador pueden convenir libremente el salario en sus diversas modalidades como por unidad de tiempo, por obra, o a destajo y por tarea, etc., pero siempre respetando el salario mnimo legal o el fijado en los pactos, convenciones colectivas y fallos arbitrales. 2. No obstante lo dispuesto en los artculos 13, 14, 16, 21 y 340 del Cdigo Sustantivo del Trabajo y las normas concordantes con stas, cuando el trabajador devengue un salario ordinario superior a diez (10) salarios mnimos legales mensuales, valdr la estipulacin escrita de un salario que adems de retribuir el trabajo ordinario, compense de antemano el valor de prestaciones, recargos y beneficios tales como el correspondiente al trabajo nocturno, extraordinario o al dominical y festivo, el de primas legales, extralegales, las cesantas y sus intereses, subsidios y suministros en especie; y, en general, las que se incluyan en dicha estipulacin, excepto las vacaciones. ARTICULO 136. PROHIBICION DE TRUEQUE. Se prohibe el pago del salario en mercancas, fichas u otros medios semejantes, a menos que se trate de una remuneracin parcialmente suministrada en alojamiento, vestido y alimentacin para el trabajador y su familia. ARTICULO 143. A TRABAJO IGUAL, SALARIO IGUAL. 1. A trabajo igual desempeado en puesto, jornada y condiciones de eficiencia tambin iguales, debe corresponder salario igual, comprendiendo en ste todos los elementos a que se refiere el artculo 127. 2. No pueden establecerse diferencias en el salario por razones de edad, sexo, nacionalidad, raza, religin, opinin poltica o actividades sindicales. ARTICULO 149. DESCUENTOS PROHIBIDOS. 1. El empleador no puede deducir, retener o compensar suma alguna del salario, sin orden suscrita por el trabajador, para cada caso, o sin mandamiento judicial. Quedan especialmente comprendidos en esta prohibicin los descuentos o compensaciones por concepto de uso o arrendamiento de locales, herramientas o tiles de trabajo; deudas del trabajador para con el empleador, sus socios, sus parientes o sus representantes; indemnizacin por daos ocasionados a los locales, mquinas, materias primas o productos elaborados, o prdidas o averas de elementos de trabajo; avances o anticipos de salario; entrega de mercancas, provisin de alimentos, y precio de alojamiento. 2. Tampoco se puede efectuar la retencin o deduccin sin mandamiento judicial, aunque exista orden escrita del trabajador, cuando quiera que se afecte el salario mnimo legal o convencional, o la parte del salario declarada inembargable por la ley, o en cuanto el total de la deuda supere al monto del salario del trabajador en tres meses. ARTICULO 156. EXCEPCION A FAVOR DE COOPERATIVAS Y PENSIONES ALIMENTICIAS. Todo salario puede ser embargado hasta en un cincuenta por ciento (50%) en favor de cooperativas legalmente autorizadas, o para cubrir pensiones alimenticias que se deban de conformidad con los artculos 411 y concordantes del Cdigo Civil. ARTICULO 157. PRELACION DE CREDITOS POR SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES. Los crditos causados o exigibles de los trabajadores por concepto de salarios, las cesantas y dems prestaciones sociales e indemnizaciones laborales pertenecen a la primera clase que establece el artculo 2495 del Cdigo Civil y tienen privilegio excluyente sobre todo los dems. El juez civil que conozca del proceso de concurso de acreedores o de quiebra dispondr el pago privilegiado y pronto de los crditos a los trabajadores afectados por la quiebra o insolvencia del empleador. Cuando la quiebra imponga el despido de trabajadores, los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones se tendrn como gatos pagaderos con preferencia sobre los dems crditos. Los crditos laborales podrn demostrarse por cualquier medio de prueba autorizado por la ley y, cuando fuera necesario, producidos extrajuicio con intervencin del juez laboral o del inspector de trabajo competentes. PARAGRAFO. En los procesos de quiebra o concordato los trabajadores podrn hacer valer sus derechos por s mismos o por intermedio del Sindicato, Federacin o Confederacin a que pertenezcan, siempre de conformidad con las leyes vigentes.
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ARTICULO 160. TRABAJO ORDINARIO Y NOCTURNO. <Artculo modificado por el artculo 25 de la Ley 789 de 2002. El nuevo texto es el siguiente:> 1. Trabajo ordinario es el que se realiza entre las seis horas (6:00 a.m.) y las veintids horas (10:00 p.m.). 2. Trabajo nocturno es el comprendido entre las veintids horas (10:00 p.m.) y las seis horas (6:00 a.m.). <Notas del Editor> El pargrafo 1o. del artculo 26 de la Ley 789 de 2002, establece: "Las disposiciones contenidas en los artculos 25 y 26 se aplazarn en su aplicacin frente a los contratos celebrados antes de la vigencia de la presente ley hasta el 1o. de abril del ao 2003." ARTICULO 161. DURACION. <Artculo modificado por el artculo 20 de la Ley 50 de 1990. El nuevo texto es el siguiente:> La duracin mxima de la jornada ordinaria de trabajo es de ocho (8) horas al da y cuarenta y ocho (48) a la semana, salvo las siguientes excepciones: a). En las labores que sean especialmente insalubres o peligrosas, el gobierno puede ordenar la reduccin de la jornada de trabajo de acuerdo con dictmenes al respecto; b). La duracin mxima legal de la jornada de trabajo del menor se sujetar a las siguientes reglas: 1. El menor entre doce y catorce aos solo podr trabajar una jornada mxima de cuatro de horas diarias y veinticuatro (24) horas a la semana, en trabajos ligeros. 2. Los mayores de catorce y menores de diecisis aos solo podr trabajar una jornada mximas de seis (6) horas diarias y treinta y seis (36) horas a la semana. 3. La jornada del menor entre diecisis y dieciocho aos no podr exceder de ocho (8) horas diarias y cuarenta y ocho (48) a la semana. c). <Literal modificado por el artculo 51 de la Ley 789 de 2002. El nuevo texto es el siguiente:> El empleador y el trabajador pueden acordar temporal o indefinidamente la organizacin de turnos de trabajo sucesivos, que permitan operar a la empresa o secciones de la misma sin solucin de continuidad durante todos los das de la semana, siempre y cuando el respectivo turno no exceda de seis (6) horas al da y treinta y seis (36) a la semana; d) <Literal adicionado por el artculo 51 de la Ley 789 de 2002. El nuevo texto es el siguiente:> El empleador y el trabajador podrn acordar que la jornada semanal de cuarenta y ocho (48) horas se realice mediante jornadas diarias flexibles de trabajo, distribuidas en mximo seis das a la semana con un da de descanso obligatorio, que podr coincidir con el domingo. En este, el nmero de horas de trabajo diario podr repartirse de manera variable durante la respectiva semana y podr ser de mnimo cuatro (4) horas continuas y hasta diez (10) horas diarias sin lugar a ningn recargo por trabajo suplementario, cuando el nmero de horas de trabajo no exceda el promedio de cuarenta y ocho (48) horas semanales dentro de la jornada ordinaria de 6 a.m. a 10 p.m. PARAGRAFO. El empleador no podr a un con el consentimiento del trabajador, contratarlo para la ejecucin de dos turnos en el mismo da, salvo en labores de supervisin, direccin, confianza o manejo. ARTICULO 162. EXCEPCIONES EN DETERMINADAS ACTIVIDADES. 1. Quedan excluidos de la regulacin sobre la jornada mxima legal de trabajo los siguientes trabajadores: a). Los que desempean cargos de direccin, de confianza o de manejo; b). Los servicios domsticos ya se trate de labores en los centros urbanos o en el campo; - Literal b) declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-372-98 del 21 de julio de 1998 Magistrado Ponente Dr. Fabio Morn Daz. "la exequibilidad se condiciona en el sentido de que los trabajadores domsticos que residen en la casa del patrono, no podrn tener una jornada superior a 10 horas diarias". c). Los que ejerciten labores discontinuas o intermitentes y los de simple vigilancia, cuando residan en el lugar o sitio de trabajo; d). <Literal derogado por el artculo 56 del Decreto 1393 de 1970.> <Notas de vigencia> - Ordinal d) numeral 1o. derogado por el artculo 56 del Decreto 1393 de 1970, publicado en el Diario Oficial No 33.131 de 1970. 2. <Numeral modificado por el artculo 1o. del Decreto 13 de 1967. El nuevo texto es el siguiente:> Las actividades no contempladas en el presente artculo slo pueden exceder lo lmites sealados en el artculo anterior, mediante autorizacin expresa del Ministerio del Trabajo y de conformidad con los convenios internacionales del trabajo ratificados. En las autorizaciones que se concedan se
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determinar el nmero mximo de horas extraordinarias que pueden ser trabajadas, las que no podrn pasar de doce (12) semanales, y se exigir al empleador llevar diariamente un registro de trabajo suplementario de cada trabajador, en el que se especifique: nombre de ste, edad, sexo, actividad desarrollada, nmero de horas laboradas, indicando si son diurnas o nocturnas, y la liquidacin de la sobreremuneracin correspondiente. El empleador esta obligado a entregar al trabajador una relacin de horas extras laboradas, con las mismas especificaciones anotadas en el libro de registro. ARTICULO 167. DISTRIBUCION DE LAS HORAS DE TRABAJO. Las horas de trabajo durante cada jornada deben distribuirse al menos en dos secciones, con un intermedio de descanso que se adapte racionalmente a la naturaleza del trabajo y a las necesidades de los trabajadores. El tiempo de este descanso no se computa en la jornada. ARTICULO 168. TASAS Y LIQUIDACION DE RECARGOS. <Artculo modificado por el artculo 24 de la Ley 50 de 1990. El nuevo texto es el siguiente:> 1. El trabajo nocturno por el solo hecho de ser nocturno se remunera con un recargo del treinta y cinco por ciento (35%) sobre el valor del trabajo diurno, con excepcin del caso de la jornada de treinta y seis (36) horas semanales previstas en el artculo 20 <161> literal c) de esta ley. 2. El trabajo extra diurno se remunera con un recargo del veinticinco por ciento (25%) sobre el valor del trabajo ordinario diurno. 3. El trabajo extra nocturno se remunera con un recargo del setenta y cinco por ciento (75%) sobre el valor del trabajo ordinario diurno. 4. Cada uno de los recargos antedichos se produce de manera exclusiva, es decir, sin acumularlo con algno otro. ARTICULO 169. BASE DEL RECARGO NOCTURNO. Todo recargo o sobre-remuneracin por concepto de trabajo nocturno se determina por el promedio de la misma o equivalente labor ejecutada durante el da. Si no existiere ninguna actividad del mismo establecimiento que fuere equiparable a la que se realice en la noche, las partes pueden pactar equitativamente un promedio convencional, o tomar como referencia actividades diurnas semejantes en otros establecimientos anlogos de la misma regin. ARTICULO 179. TRABAJO DOMINICAL Y FESTIVO. <Artculo modificado por el artculo 26 de la Ley 789 de 2002. El nuevo texto es el siguiente:> 1. El trabajo en domingo y festivos se remunerar con un recargo del setenta y cinco por ciento (75%) sobre el salario ordinario en proporcin a las horas laboradas. 2. Si con el domingo coincide otro da de descanso remunerado solo tendr derecho el trabajador, si trabaja, al recargo establecido en el numeral anterior. 3. Se excepta el caso de la jornada de treinta y seis (36) horas semanales previstas en el artculo 20 literal c) de la Ley 50 de 1990. PARGRAFO 1o. El trabajador podr convenir con el empleador su da de descanso obligatorio el da sbado o domingo, que ser reconocido en todos sus aspectos como descanso dominical obligatorio institucionalizado. Interprtese la expresin dominical contenida en el rgimen laboral en este sentido exclusivamente para el efecto del descanso obligatorio. PARGRAFO 2o. Se entiende que el trabajo dominical es ocasional cuando el trabajador labora hasta dos domingos durante el mes calendario. Se entiende que el trabajo dominical es habitual cuando el trabajador labore tres o ms domingos durante el mes calendario. ARTICULO 180. TRABAJO EXCEPCIONAL. El trabajador que labore excepcionalmente el da de descanso obligatorio tiene derecho a un descanso compensatorio remunerado, o a una retribucin en dinero, a su eleccin, en la forma prevista en el artculo anterior. ARTICULO 181. DESCANSO COMPENSATORIO. <Artculo modificado por el artculo 31 del Ley 50 de 1990. El nuevo texto es el siguiente:> El trabajador que labore habitualmente en da de descanso obligatorio tiene derecho a un descanso compensatorio remunerado, sin perjuicio de la retribucin en dinero prevista en el artculo 180 del Cdigo Sustantivo del Trabajo. En el caso de la jornada de treinta y seis (36) horas semanales previstas en el artculo 20 literal c) de esta ley <161 c.s.t>, el trabajador solo tendr derecho a un descanso compensatorio remunerado cuando labore en domingo. ARTICULO 186. DURACION VACACIONES
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1. Los trabajadores que hubieren prestados sus servicios durante un ao tienen derecho a quince (15) das hbiles consecutivos de vacaciones remuneradas. 2. Los profesionales y ayudantes que trabajan en establecimientos privados dedicados a la lucha contra la tuberculosis, y los ocupados en la aplicacin de rayos X, tienen derecho a gozar de quince (15) das de vacaciones remuneradas por cada seis (6) meses de servicios prestados. ARTICULO 189. COMPENSACION EN DINERO DE LAS VACACIONES. 1. Es prohibido compensar en dinero las vacaciones. Sin embargo, el Ministerio de Trabajo podr autorizar que se pague en dinero hasta la mitad de stas en casos especiales de perjuicio para la economa nacional o la industria. 2. <Numeral modificado por el artculo 27 de la Ley 789 de 2002. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando el contrato de trabajo termine sin que el trabajador hubiere disfrutado de vacaciones, la compensacin de stas en dinero proceder por ao cumplido de servicio y proporcionalmente por fraccin de ao, siempre que este exceda de tres meses. 3. Para la compensacin de dinero de estas vacaciones, en el caso de los numerales anteriores, se tomar como base el ltimo salario devengado por el trabajador. ARTICULO 199. DEFINICION DE ACCIDENTES. <Artculo derogado por el artculo 98 del Decreto 1295 de 1994.> - En criterio del editor, para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta lo establecido por el artculo 9 del Decreto 1295 de 1994, publicada en el Diario Oficial No. 41.405 de 1994. El texto referido es el siguiente: "ARTICULO 9o. ACCIDENTE DE TRABAJO. Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de ordenes del empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajos desde su residencia a los lugares trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. ARTICULO 200. DEFINICION DE ENFERMEDAD PROFESIONAL. <Artculo derogado por el artculo 98 del Decreto 1295 de 1994.> - Artculo derogado por el artculo 98 del Decreto 1295 de 1994, publicado en el Diario Oficial No 41.405 de 1994. - Este artculo corresponde al artculo 202 del Decreto 2663 de 1950, su numeracin inicial fue variada por la edicin oficial del Cdigo Sustantivo del Trabajo, ordenada por el artculo 46 del Decreto 3743 de 1950. 1. Se entiende por enfermedad profesional todo estado patolgico que sobrevenga como consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempea el trabajador o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes fsicos, qumicos o biolgicos. 2. Las enfermedades endmicas y epidmicas de la regin slo se consideran como profesionales cuando se adquieren por los encargados de combatirlas por razn de su oficio. ARTICULO 207. CONTRATACION DE LA ASISTENCIA. 1. El empleador puede contratar libremente la asistencia mdica que debe suministrar segn lo dispuesto en este Captulo, pero, en todo caso, con un mdico graduado o facultado legalmente para ejercer su profesin. - Para la interpretacin de este numeral, debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el artculo 153 de la Ley 100 de 1993, en especial su numeral 2. El cual establece: "2. Obligatoriedad. La afiliacin al Sistema General de Seguridad Social en Salud es obligatoria para todos los habitantes en Colombia. En consecuencia, corresponde a todo empleador la afiliacin de sus trabajadores a este Sistema y del Estado facilitar la afiliacin a quienes carezcan de vnculo con algn empleador o de capacidad de pago. ". 2. <Numeral modificado por el artculo 5o. de la Ley 11 de 1984. El nuevo texto es el siguiente:> En caso de que con peligro para la vida del lesionado o enfermo o por culpa del empleador se retrase el suministro de la asistencia mdica, farmacutica, hospitalaria o quirrgica del trabajador, aqul est obligado a pagar a ste una multa equivalente a cinco (5) veces el salario mnimo diario ms alto, por cada da de retardo. Para la interpretacin de este numeral, debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el artculo 210 de la Ley 100 de 1993. El cual establece:
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ARTICULO 219. SEGURO POR RIESGOS PROFESIONALES. El empleador puede asegurar, ntegramente a su cargo, en una compaa de seguros, los riesgos por accidentes de trabajo y enfermedad profesional de sus trabajadores; pero en todo caso, el empleador es quien debe al trabajador o a sus beneficiarios las prestaciones que en este Captulo se establecen. - En criterio del editor, para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta la entrada en operacin del Sistema de Riesgos Profesionales establecido por el Decreto 1295 de 1994, publicada en el Diario Oficial No. 41.405 de 1994. ARTICULO 227. VALOR DE AUXILIO. En caso de incapacidad comprobada para desempear sus labores, ocasionada por enfermedad no profesional, el trabajador tiene derecho a que el empleador le pague un auxilio monetario hasta por ciento ochenta (180) das, as: las dos terceras (2/3) partes del salario durante los primeros noventa (90) das y la mitad del salario por el tiempo restante. En criterio del editor, para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta lo establecido por el artculo 3 de la Ley 9 de 1963. ARTICULO 230. SUMINISTRO DE CALZADO Y VESTIDO DE LABOR. <Artculo modificado por el artculo 7o. de la Ley 11 de 1984. El nuevo texto es el siguiente:> Todo empleador que habitualmente ocupe uno (1) o ms trabajadores permanentes, deber suministrar cada cuatro (4) meses, en forma gratuita, un (1) par de zapatos y un (1) vestido de labor al trabajador, cuya remuneracin mensual sea hasta dos (2) meses el salario mnimo ms alto vigente. Tiene derecho a esta prestacin el trabajador que en las fechas de entrega de calzado y vestido haya cumplido ms de tres (3) meses al servicio del empleador. <Notas de vigencia> ARTICULO 236. DESCANSO REMUNERADO EN LA EPOCA DEL PARTO. 1. Toda trabajadora en estado de embarazo tiene derecho a una licencia de doce (12) semanas en la poca de parto, remunerada con el salario que devengue al entrar a disfrutar del descanso. 2. Si se tratare de un salario que no sea fijo, como en el caso de trabajo a destajo o por tarea, se toma en cuenta el salario promedio devengado por la trabajadora en el ltimo ao de servicios, o en todo el tiempo si fuere menor. 3. Para los efectos de la licencia de que trata este artculo, la trabajadora debe presentar al empleador un certificado mdico, en el cual debe constar: a). El estado de embarazo de la trabajadora; b). La indicacin del da probable del parto, y c). La indicacin del da desde el cual debe empezar la licencia, teniendo en cuenta que, por lo menos, ha de iniciarse dos semanas antes del parto. 4. Todas las provisiones y garantas establecidas en el presente captulo para la madre biolgica se hacen extensivas, en los mismos trminos y en cuanto fuere procedente, para la madre adoptante del menor de siete (7) aos de edad, asimilando la fecha del parto a la de entrega oficial del menor que se adopta. La licencia se extiende al padre adoptante sin cnyuge o compaera permanente. Estos beneficios no excluyen al trabajador del sector publico. PARAGRAFO. <Pargrafo modificado por el artculo 1 de la Ley 755 de 2002. El nuevo texto es el siguiente:> La trabajadora que haga uso del descanso remunerado en la poca del parto tomar las 12 semanas de licencia a que tiene derecho de acuerdo a la ley. El esposo o compaero permanente tendr derecho a cuatro (4) das de licencia remunerada de paternidad, en el caso que slo el padre est cotizando al Sistema General de Seguridad Social en Salud. En el evento en que ambos padres estn cotizando al Sistema General de Seguridad Social en Salud, se concedern al padre ocho (8) das hbiles de licencia remunerada de paternidad. Esta licencia remunerada es incompatible con la licencia de calamidad domstica y en caso de haberse solicitado esta ltima por el nacimiento del hijo, estos das sern descontados de la licencia remunerada de paternidad. La licencia remunerada de paternidad slo opera para los hijos nacidos de la cnyuge o de la compaera permanente. En este ltimo caso se requerirn dos (2) aos de convivencia. El nico soporte vlido para el otorgamiento de licencia remunerada de paternidad es el Registro Civil de Nacimiento, el cual deber presentarse a la EPS a ms tardar dentro de los 30 das siguientes a la fecha del nacimiento del menor. La licencia remunerada de paternidad ser a cargo de la EPS, para lo cual se requerir que el padre haya estado cotizando efectivamente durante las cien (100) semanas previas al reconocimiento de la licencia remunerada de paternidad. - Pargrafo modificado por el artculo 1 de la Ley 755 de 2002, publicada en el Diario Oficial No. 44.878, de 25 de julio de 2002. ARTICULO 237. DESCANSO REMUNERADO EN CASO DE ABORTO.
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1. La trabajadora que en el curso del embarazo sufra un aborto o parto prematuro no viable, tiene derecho a una licencia de dos o cuatro semanas, remunerada con el salario que devengaba en el momento de iniciarse el descanso. Si el parto es viable, se aplica lo establecido en el artculo anterior. 2. Para disfrutar de la licencia de que trata este artculo, la trabajadora debe presentar al empleador un certificado mdico sobre lo siguiente: a). La afirmacin de que la trabajadora a sufrido un aborto o paro prematuro, indicando el da en que haya tenido lugar, y b). La indicacin del tiempo de reposo que necesita la trabajadora. ARTICULO 238. DESCANSO REMUNERADO DURANTE LA LACTANCIA. 1. <Numeral modificado por el artculo 7o. del Decreto 13 de 1967. El nuevo texto es el siguiente:> El empleador esta en la obligacin de conceder a la trabajadora dos descansos, de treinta (30) minutos cada uno, dentro de la jornada para amamantar a su hijo, sin descuento alguno en el salario por dicho concepto, durante los primeros seis (6) meses de edad. ARTICULO 242. TRABAJOS PROHIBIDOS. <Artculo modificado por el artculo 9o. del Decreto 13 de 1967. El nuevo texto es el siguiente:> 1. <Numeral INEXEQUIBLE> <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional - Numeral 1. del texto tal y como fue modificado por el Decreto 13 de 1967, declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-622-97 del 11 de noviembre de 1997 Magistrado Ponente Dr. Hernando Herrera Vergara. <Legislacin anterior> Texto modificado por el Decreto 13 de 1967: 1. Las mujeres, sin distincin de edad, no pueden ser empleadas durante la noche en ninguna empresa industrial, salvo que se trate de una empresa en que estn empleados nicamente los miembros de una misma familia. 2. Queda prohibido emplear a los menores de dieciocho (18) aos y a las mujeres en trabajos de pintura industrial que entraen el empleo de la cerusa, de sulfato de plomo o de cualquier otro producto que contenga dichos pigmentos. 3. Las mujeres, sin distincin de edad, y los menores de dieciocho (18) aos no pueden ser empleados en trabajos subterrneos de las minas ni, en general, trabajar en labores peligrosas, insalubres o que requieran grandes esfuerzos. ARTICULO 243. INCUMPLIMIENTO. En caso de que el empleador no cumpla con la obligacin de otorgar los descansos remunerados de que tratan los artculos 236 y 237, la trabajadora tiene derecho, como indemnizacin, al doble de la remuneracin de los descansos no concedidos. ARTICULO 247. REGLA GENERAL. Todo empleador esta obligado a pagar los gastos de entierro de cualquiera de sus trabajadores hasta una suma equivalente al salario del ltimo mes. Este precepto no se aplica a los trabajadores accidentales o transitorios. Al entrar a regir la Ley 100 de 1993, en desarrollo de artculo 48 de la Constitucin Nacional, organiz el sistema de seguridad social integral, y el Instituto de Seguros Sociales y los Fondos Privados, asumen el pago de esta prestacin social. Se deben tener en cuenta las normas complementaria y reglamentarias sobre la materia. "ARTICULO 51. AUXILIO FUNERARIO. La persona que compruebe haber sufragado los gastos de entierro de un afiliado o pensionado, tendr derecho a percibir un auxilio funerario equivalente al ltimo salario base de cotizacin, o al valor correspondiente a la ltima mesada pensional recibida, segn sea el caso, sin que ste auxilio pueda ser inferior a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales vigentes, ni superior a diez (10) veces dicho salario. Cuando los gastos funerarios por disposicin legal o reglamentaria deban estar cubiertos por una pliza de seguros, el Instituto de Seguros Sociales, cajas, fondos o entidades del sector pblico podrn repetir contra la entidad aseguradora que lo haya amparado, por las sumas que se paguen por este concepto. 249 AUXILIO DE CESANTIA. Teniendo en cuenta que se encuentran vigentes a la fecha, tres formas o regmenes de liquidacin de la cesanta, diferentes y excluyentes ente s, a saber: 1o. El Rgimen tradicional del Cdigo Sustantivo del Trabajo, de que trata el captulo VII del ttulo VIII Parte Primera, comprendido entre los artculos 249 al 258, y dems normas que lo modifiquen o adicionen, el cual contina rigiendo todos los contratos de trabajo celebrados con anterioridad a la vigencia de la Ley 50 de 1990 (antes del 1o. de enero de 1991); 2o. El rgimen Especial creado por la ley 50 de 1990, el cual se aplica obligatoriamente a los contratos de trabajo celebrados a partir del 1o. de enero de 1991, fecha de su entrada en vigencia, y a los trabajadores antiguos del rgimen anterior que se acojan al rgimen especial, el cual contempla la liquidaci definitiva anual de la cesanta a 31 de diciembre de cada ao, con manejo
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e inversin a travs de los Fondos de Cesantas, creados con base en la autorizacin del artculo 109, de la citada Ley. 3o. El rgimen de salario integral, contemplado en el artculo 18 de la Ley 50 de 1990, modificatorio del artculo 132 del Cdigo Sustantivo del Trabajo. Dentro del Rgimen Especial creado por la Ley 50 de 1990, publicada en el Diario Oficial No 39.618 del 1o. de enero de 1991, el editor considera relevante transcribir los siguientes artculos de la misma para una mejor interpretacin del presente Captulo: ARTICULO 98. El auxilio de cesanta estar sometido a los siguientes regmenes: 1o. El rgimen tradicional del Cdigo Sustantivo del Trabajo, contenido en el Captulo VII, Ttulo VIII, parte primera y dems disposiciones que lo modifiquen o adicionen, el cual continuar rigiendo los contratos de trabajo celebrados con anterioridad a la vigencia de esta Ley. 2o. El rgimen especial que por esta Ley se crea, que se aplicar obligatoriamente a los contratos de trabajo celebrados a partir de su vigencia. PARAGRAFO. Los trabajadores vinculados mediante contrato de trabajo celebrados con anterioridad a la vigencia de esta Ley, podrn acogerse al rgimen especial sealado en el numeral segundo del presente artculo, para lo cual es suficiente la comunicacin escrita, en la cual seale la fecha a partir de la cual se acoge. ARTICULO 99. El nuevo rgimen especial del auxilio de cesanta, tendr las siguientes caractersticas: 1a. El 31 de diciembre de cada ao se har la liquidacin definitiva de cesanta, por la anualidad o por la fraccin correspondiente, sin perjuicio de la que deba efectuarse en fecha diferente por la terminacin del contrato de trabajo. 2a. El empleador cancelar al trabajador los intereses legales del 12% anual o proporcionales por fraccin, en los trminos de las normas vigentes sobre el rgimen tradicional de cesanta, con respecto a la suma causada en el ao o en la fraccin que se liquide definitivamente. 3a. El valor liquidado por concepto de cesanta se consignar antes del 15 de febrero del ao siguiente, en cuenta individual a nombre del trabajador en el fondo de cesanta que el mismo elija. El empleador que incumpla el plazo sealado deber pagar un da de salario por cada da de retardo. 4a. Si al trmino de la relacin laboral existieron saldos de cesanta a favor del trabajador que no hayan sido entregados al Fondo, el empleador se los pagar directamente con los intereses legales respectivos. 5a. Todo trabajador podr trasladar su saldo de un fondo de cesanta a otro de la misma naturaleza. El Gobierno fijar el procedimiento que deba seguirse para el efecto. 6a. Los Fondos de Cesanta sern administrados por las sociedades cuya creacin se autoriza, y cuyas caractersticas sern precisadas en los Decretos que dicte el Gobierno Nacional, en orden a: a) Garantizar una pluralidad de alternativas institucionales para los trabajadores, en todo el territorio nacional; b) Garantizar que la mayor parte de los recursos captados pueda orientarse hacia el financiamiento de actividades productivas. 7a. Todos los aspectos que no se modifiquen especficamente por esta Ley, continuarn regulados por las normas vigentes del rgimen tradicional relativas al auxilio de cesanta. ARTICULO 102. El trabajador afiliado a un Fondo de Cesanta slo podr retirar las sumas abonadas en su cuenta en los siguientes casos: 1. Cuando termine el contrato de trabajo. En este evento la Sociedad Administradora entregar al trabajador las sumas a su favor dentro de los cinco (5) das siguientes a la presentacin de la solicitud. 2. En los eventos en que la legislacin vigente autoriza la liquidacin y pago de cesanta durante la vigencia del contrato de trabajo. El valor de la liquidacin respectiva se descontar del saldo del trabajador desde la fecha de la entrega efectiva. 3. Para financiar los pagos por concepto de matrculas del trabajador, su cnyuge, compaera o compaero permanente y sus hijos, en entidades de educacin superior reconocidas por el Estado. En tal caso el Fondo girar directamente a la entidad educativa y descontar el anticipo del saldo del trabajador, desde la fecha de la entrega efectiva. ARTICULO 267. PENSION DESPUES DE DIEZ Y DE QUINCE AOS DE SERVICIO. En aquellos casos en los cuales el trabajador no est afiliado al Instituto de Seguros Sociales, ya sea porque dicha entidad no haya asumido el riesgo de vejez, o por omisin del empleador, el trabajador que sin justa causa sea despedido despus de haber laborado para el mismo empleador o para sus sucursales o subsidiarias durante ms de diez (10) aos y menos de quince (15) aos, continuos o discontinuos, anteriores o posteriores a la vigencia de la presente ley, tendr derecho
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a que dicho empleador lo pensione desde la fecha de su despido, si para entonces tiene cumplidos sesenta (60) aos de edad, o desde la fecha en que cumpla esa edad con posterioridad al despido. Si el retiro se produce por despido sin justa causa despus de quince (15) aos de dichos servicios, la pensin principiar a pagarse cuando el trabajador despedido cumpla cincuenta (50) aos de edad o desde la fecha del despido, si ya los hubiere cumplido. Si despus del mismo tiempo el trabajador se retira voluntariamente, tendr derecho a la pensin pero slo cuando cumpla sesenta (60) aos de edad. La cuanta de la pensin ser directamente proporcional al tiempo de servicios respecto de la que le habra correspondido al trabajador en caso de reunir todos los requisitos necesarios para gozar de la pensin plena establecida en el artculo 260 del Cdigo sustantivo del trabajo, y se liquidar con base en el promedio de los salarios devengados en el ltimo ao de servicios. En todos los dems aspectos la pensin aqu prevista se regir por las normas legales de la pensin vitalicia de jubilacin. Estas pensiones dejarn de estar a cargo de los empleadores cuando la pensin de vejez sea asumida por el Instituto de Seguros sociales, de acuerdo con la ley y dentro de los reglamentos que se dicte el mismo instituto. PARAGRAFO 1o. En aquellos casos en que el trabajador est afiliado al Instito de Seguros sociales pero no alcance a completar el nmero mnimo de semanas que le d derecho a la pensin mnima de vejez, bien porque dicho Instituto no hubiera ampliado su cobertura en la zona respectiva o por omisin del empleador, desde el inicio o durante la relacin laboral, el empleador pagar el valor de las cotizaciones que faltaren al Instituto de Seguros Sociales para que el trabajador adquiera el derecho proporcional a la pensin de vejez. PARAGRAFO 2o. En cualquiera de los eventos previstos en el presente artculo el empleador podr conmutar la pensin con el Instinto de Seguros Sociales. ARTCULO 277. Todo trabajador que preste servicios a una empresa de capital de ochocientos mil pesos ($800.000.oo) o superior, que sufra una incapacidad para desempear sus labores por causa de enfermedad no profesional, tendr derecho, adems del auxilio monetario establecido en el artculo 292, a la asistencia mdica, farmacutica, quirrgica y hospitalaria necesaria, hasta por seis (6) meses. ARTICULO 279. VALOR DE LA PENSION. <Artculo modificado por el artculo 34 de la Ley 100 de 1993. El nuevo texto es el siguiente:> El monto mensual de la pensin de vejez, correspondiente a las primeras 1000 semanas de cotizacin, ser equivalente al 65% del ingreso base de liquidacin. Por cada 50 semanas adicionales a las 1000 hasta las 1200 semanas, este porcentaje se incrementar en un 2%, llegando a este tiempo de cotizacin al 73% del ingreso base de liquidacin. Por cada 50 semanas adicionales a las 1200 hasta las 1400, este porcentaje se incrementar en 3% en lugar del 2%, hasta completar un monto mximo del 85% del ingreso base de liquidacin. El valor total de la pensin no podr ser superior al 85% del ingreso base de liquidacin, ni inferior a la pensin mnima de que trata el artculo siguiente. ARTICULO 306. PRINCIPIO GENERAL. PRIMA DE SERVICIOS. 1. Toda empresa de carcter permanente est obligada a pagar a cada uno de sus trabajadores, excepto a los ocasionales o transitorios, como prestacin especial, una prima de servicios, as: a). <Apartes tachados INEXEQUIBLES> Las de capital de doscientos mil pesos ($200.000) o superior, un mes de salario pagadero por semestres del calendario, en la siguiente forma: una quincena el ltimo da de junio y otra quincena en los primeros veinte das de diciembre, a quienes hubieren trabajado o trabajaren todo el respectivo semestre, o proporcionalmente al tiempo trabajado, siempre que hubieren servido por lo menos la mitad del semestre respectivo y no hubieren sido despedidos por justa causa, y b). <Apartes tachados INEXEQUIBLES> Las de capital menor de doscientos mil pesos ($200.000), quince (15) das de salario, pagadero en la siguiente forma: una semana el ltimo da de junio y otra semana en los primeros veinte (20) das de diciembre, pagadero por semestres del calendario, a quienes hubieren trabajado o trabajaren todo el respectivo semestre; o proporcionalmente al tiempo trabajado. Siempre que hubieren servido por lo menos la mitad del semestre respectivo y no hubieren sido despedidos por justa causa. ARTICULO 339. COOPERATIVAS. Las sociedades cooperativas deben a sus trabajadores las mismas prestaciones que las empresas; y se tendr como capital para graduarlas el valor de su patrimonio, segn certificacin de la Superintendencia del ramo. - Este artculo corresponde al artculo 356 del Decreto 2663 de 1950, su numeracin inicial fue variada por la edicin oficial del Cdigo Sustantivo del Trabajo, ordenada por el artculo 46 del Decreto 3743 de 1950.
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ARTICULO 344. PRINCIPIO Y EXCEPCIONES. INEMBARGABILIDAD. 1. Son inembargables las prestaciones sociales, cualquiera que sea su cuanta. 2. Exceptanse de lo dispuesto en el inciso anterior los crditos a favor de las cooperativas legalmente autorizadas y los provenientes de las pensiones alimenticias a que se refieren los artculos 411 y Concordantes del Cdigo Civil, pero el monto del embargo o retencin no puede exceder del cincuenta por ciento (50%) del valor de la prestacin respectiva. ARTICULO 348. MEDIDAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD. <Artculo modificado por el artculo 10 de Decreto 13 de 1967. El nuevo texto es el siguiente:> Todo empleador o empresa estn obligados a suministrar y acondicionar locales y equipos de trabajo que garanticen la seguridad y salud de los trabajadores; a hacer practicar los exmenes mdicos a su personal y adoptar las medidas de higiene y seguridad indispensables para la proteccin de la vida, la salud y la moralidad de los trabajadores a su servicio; de conformidad con la reglamentacin que sobre el particular establezca el Ministerio del Trabajo. ARTICULO 353. SINDICATOS. DERECHOS DE ASOCIACION. <Artculo modificado por el artculo 1 de la Ley 584 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:> 1. De acuerdo con el artculo 39 de la Constitucin Poltica los empleadores y los trabajadores tienen el derecho de asociarse libremente en defensa de sus intereses, formando asociaciones profesionales o sindicatos; estos poseen el derecho de unirse o federarse entre s. 2. Las asociaciones profesionales o sindicatos deben ajustarse en el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus deberes, a las normas de este ttulo y estn sometidos a la inspeccin y vigilancia del Gobierno, en cuanto concierne al orden pblico. Los trabajadores y empleadores, sin autorizacin previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, as como el de afiliarse a stas con la sola condicin de observar los estatutos de las mismas. ARTICULO 359. NUMERO MINIMO DE AFILIADOS. Todo sindicato de trabajadores necesita para constituirse o subsistir un nmero no inferior a veinticinco (25) afiliados; y todo sindicato patronal no menos de cinco (5) EMPLEADORES independientes entre s. ARTICULO 405. FUERO SINDICAL. DEFINICION. <Artculo modificado por el artculo 1o. del Decreto Legislativo 204 de 1957. El nuevo texto es el siguiente:> Se denomina "fuero sindical" la garanta de que gozan algunos trabajadores de no ser despedidos, ni desmejorados en sus condiciones de trabajo, ni trasladados a otros establecimientos de la misma empresa o a un municipio distinto, sin justa causa, previamente calificada por el juez del trabajo. ARTICULO 417. FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES. DERECHO DE FEDERACION. 1. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Todos los sindicatos tienen, sin limitacin alguna, la facultad de unirse o coaligarse en federaciones locales, regionales, nacionales, profesionales o industriales, y stas en confederaciones. Las federaciones y confederaciones tienen derecho al reconocimiento de personera jurdica propia y las mismas atribuciones de los sindicatos, salvo la declaracin de huelga, que compete privativamente, cuando la ley la autoriza, a los sindicatos respectivos o grupos de trabajadores directa o indirectamente interesados. ARTCULO 430. De conformidad con la Constitucin Nacional, est prohibida la huelga en los servicios pblicos. Para tal efecto se consideran como tales : a). Los que se presten en cualquiera de las Ramas del Poder Pblico. b). Los de empresas de transportes por tierra, agua y aire; y de acueducto, energa elctrica y telecomunicaciones; c). Los de establecimientos sanitarios de toda clase, tales como hospitales y clnicas; d). Los de establecimientos de asistencia social, de caridad y de beneficencia; e). Los de plantas de leche, plazas de mercado, mataderos y de todos los organismos de distribucin de estos establecimientos, sean ellos oficiales o privados; f). Todos los servicios de la higiene y aseo de las poblaciones; g). Los de actividades de transporte y distribucin de combustibles derivados del petrleo, cuando estn destinados al abastecimiento del pas. Sin embargo, cuando la suspensin colectiva del trabajo en actividades de explotacin y refinacin de petrleos pueda afectar el abastecimiento normal de combustible del pas, el Gobierno podr, en cada caso, declarar la calidad de servicio pblico de la respectiva actividad.
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16. DECRETO 2535 (17 DIC 1993) POR EL CUAL SE EXPIDEN NORMAS SOBRE
ARMAS, MUNICIONES Y EXPLOSIVOS. El presente decreto tiene por objeto fijar normas y requisitos par la tenencia y porte de armas, municiones, explosivos y sus accesorios; clasificar las armas; establecer el rgimen para la expedicin, revalidacin y suspensin de permisos, autoridades competentes; condiciones para la importacin y exportacin de armas, municiones y explosivos; sealar el rgimen de talleres de armera y fbricas de artculos pirotcnicos, clubes de tiro y caza, colecciones y coleccionistas de armas, servicios de vigilancia y seguridad privada; definir las circunstancias en las que procede la incautacin de armas, imposicin de multas y decomiso de las mismas y establecer el rgimen para el registro y devolucin de armas. Las armas, municiones, explosivos y sus accesorios destinados a la Fuerza Pblica para el cumplimiento de su misin constitucional y legal, as como su fabricacin y comercializacin en las empresas estatales no son objeto del presente decreto. 1- ARTCULO 7.- Clasificacin. Para los efectos del presente decreto, las armas de fuego se clasifican en: a. Armas de guerra o de uso privativo de la Fuerza pblica. b. Armas de uso restringido c. Armas de uso civil. 2- ARTICULO 8.- Armas de guerra o de uso privativo de la fuerza pblica. Son armas de guerra y de uso privativo de la Fuerza Pblica, aquellas utilizadas con el objeto de defender la independencia, la soberana nacional, mantener la integridad territorial, asegurar la convivencia pacfica, el ejercicio de los derechos y libertades pblicas, el orden constitucional y el mantenimiento y restablecimiento del orden pblico, tales como: a. Pistolas y revlveres de calibre 9.652 mm. (.38 pulgadas) que no renan las caractersticas establecidas en el artculo 11 de este decreto. b. Pistolas y revlveres de calibre superior a 9.652 mm. (.38 pulgadas). c. Fusiles y carabinas semiautomticas de calibre superior a 22 L.R. d. Armas automticas sin importar calibre e. Los antitanques, caones, morteros, obuses y misiles de tierra, mar y aire en todos los calibres. f. Lanzacohetes, bazucas, lanzagranadas en cualquier calibre. g. Cargas explosivas tales como bombas de mano, bombas de aviacin, granadas de fragmentacin, petardos, proyectiles y minas. h. Granadas de iluminacin, fumgenas i. Armas que lleven dispositivos de tipo militar como miras infrarrojas, lasricas o accesorios como lanzagranadas y silenciadores. j. Las municiones correspondientes al tipo de armas enunciadas en los literales anteriores. PARAGRAFO 1.- El material descrito en el literal g. Podr ser autorizado de manera excepcional para uso particular, previo concepto favorable del Comit de armas, de que trata el artculo 31 de este decreto. ARTCULO 9.- Armas de uso restringido. Las armas de uso restringido son armas de guerra o de uso privativo de la Fuerza Pblica, que de manera excepcional, pueden ser autorizadas con base en la facultad discrecional de la autoridad competente, para defensa personal especial, tales como: a. Los revlveres y las pistolas de calibre 9.652 mm (.38 pulgadas) que no renan las caractersticas establecidas en el artculo 11 de este decreto. b. Las pistolas de funcionamiento automtico y subametralladoras. PARAGRAFO 2.- El comit de Armas del Ministerio de Defensa nacional podr autorizar la tenencia o porte de armas de uso restringido, a las empresas
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transportadoras de valores y departamentos de seguridad de empresas, previo concepto favorable de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad privada. ARTCULO 10.- Armas de uso civil.- Son aquellas, que con permiso de autoridad competente, pueden tener o portar los particulares, y se clasifican en: a. Armas de defensa personal b. Armas deportivas c. Armas de coleccin 3- ARTICULO 11.- Armas de defensa personal.- Son aquellas diseadas para defensa individual a corta distancia. Se clasifican en esta categora: a. Revlveres y pistolas que renan la totalidad de las siguientes caractersticas: Calibre mximo 9.652 mm. (.38 pulgadas) Longitud mxima de can 15.24 cm. (6 pulgadas). En pistolas, funcionamiento por repeticin o semiautomtica Capacidad en el proveedor de la pistola no superior a 9 cartuchos a excepcin de las que originalmente sean calibre 22, caso en el cual se amplia a 10 cartuchos. b. Carabinas calibre 22 s, 22L, 22L.R., no automticas. c. Las escopetas cuya longitud de can no sea superior a 22 pulgadas. 4- ARTCULO 16.- Tenencia de armas y municiones.- Se entiende por tenencia de armas su posesin, dentro del bien inmueble registrado en el correspondiente permiso, del arma y sus municiones para defensa personal. La tenencia slo autoriza el uso de las armas dentro del inmueble, al titular del permiso vigente y a quienes siendo sus moradores permanentes o transitorios asuman dicha defensa. 5- ARTICULO 17.- Porte de armas y municiones.- Se entiende por porte de armas y municiones la accin de llevarlas consigo, o a su alcance para defensa personal con el respectivo permiso expedido por autoridad competente. ARTICULO 20.- Permisos.- Es la autorizacin que el estado concede con base en la potestad discrecional de la autoridad militar competente, a las personas naturales o jurdicas para la tenencia o para el porte de armas. Cada una de las armas de fuego existentes en el territorio nacional en manos de los particulares, debe tener un (1) permiso para tenencia o para porte, segn el uso autorizado. No obstante, podrn expedirse dos (2) permisos para un (1) arma, si su uso se autoriza entre parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o entre cnyuges o compaeros permanentes. El permiso para el porte de armas de defensa personal se expedir por el trmino de tres (3) aos; y el permiso para porte de armas de uso restringido tendr una vigencia de (1) ao. 1- SERVICIOS DE VIIGLANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA ARTICULO 77.- Uso de armas para servicios de vigilancia y seguridad privada.- Los servicios de vigilancia y seguridad privada podrn usar armas de fuego de defensa personal en la proporcin mxima de un arma por cada tres vigilantes en nmina y excepcionalmente armas de uso restringido, de acuerdo con lo previsto en el pargrafo 2 del artculo 9 de este decreto. 2- ARTICULO 78.- Idoneidad para el uso de armas.- Toda persona que preste servicio armado de vigilancia o seguridad privada, deber ser capacitado en el uso de las armas y acreditar su cumplimiento ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad privada. 3- ARTICULO 79.- Tenencia y porte.- Los servicios de vigilancia y seguridad privada deben obtener el permiso para la tenencia o para el porte de armas y adquirir municiones ante la autoridad competente ubicada en el lugar donde funcione la oficina principal, sucursal o agencia del servicio de vigilancia y seguridad privada. El personal que porte armamento deber contar con los siguientes documentos: a. Credencial de identificacin vigente, expedido por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
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b.
Fotocopia autntica del permiso de porte correspondiente.
ARTICULO 80.- Devolucin de las armas.- Cuando los servicios de vigilancia y seguridad privada se disuelvan o les sea cancelada la licencia de funcionamiento o su credencial, estos debern entregar el armamento, municiones y permisos correspondientes al Comando General de las Fuerzas Militares. El valor de las armas y de las municiones entregadas, salvo que se haya autorizado su cesin, ser devuelto al titular previo avalo. ARTICULO 81.- Devolucin transitoria de las armas.- Cuando se presente suspensin de labores por parte del personal integrante de los servicios de vigilancia y seguridad privada, el representante legal o quien haga sus veces, informar dentro de los diez (10) das siguientes por escrito a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y entregar las armas y municiones a la unidad militar del lugar, la cual dispondr el traslado del armamento, municin y permisos a sus instalaciones, previa elaboracin del acta correspondiente. 1- ARTICULO 85.- Causales de incautacin.- Son causales de incautacin las siguientes: a. Consumir licor o usar sustancias psicotrpicas portando armas, municiones y explosivos en lugares pblicos. b. Portar o transportar arma, municin, explosivo o sus accesorios en notorio estado de embriaguez o bajo el efecto de sustancias psicotrpicas. c. Portar, transportar o poseer arma, municin, explosivo o accesorio, sin el permiso o licencia correspondiente. d. Portar el armamento, municiones y explosivos o accesorios en reuniones polticas, elecciones, sesiones de corporacin pblicas, asambleas y manifestaciones populares. e. Ceder el arma o municin, sin la correspondiente autorizacin. f. Portar o poseer el arma, municin, explosivo o accesorios, cuando haya perdido vigencia el permiso o licencia respectiva. g. Portar o poseer un arma que presente alteraciones en sus caractersticas numricas sin que el permiso as lo consigne. h. Permitir que las armas, municiones, explosivos y accesorios, sean posedas o portadas en sitios diferentes a los autorizados. i. Poseer o portar un arma cuyo permiso o licencia presente alteraciones. j. Poseer o portar un arma cuyo permiso o licencia presente tal deterioro que impida la plena constatacin de todos sus datos. k. Portar, transportar o poseer arma, municin, explosivo o accesorio, sin permiso o licencia correspondiente a pesar de haberle sido expedido. l. Portar el arma, municin, explosivo o sus accesorios, en espectculos pblicos. m. La decisin de la autoridad competente cuando considere que se puede hacer uso indebido de las armas, municiones, explosivos y sus accesorios, por parte de personas o colectividades que posean tales elementos aunque estn debidamente autorizadas. 2- ARTICULO 87.- Multa.- El que incurra en cualquiera de las siguientes conductas, ser sancionado con multa equivalente a un salario mnimo legal mensual: a. Revalidar el permiso dentro de los cuarenta y cinco (45) o noventa (90) das calendario siguientes a la prdida de su vigencia, segn sea de porte o de tenencia. b. Consumir licores o usar sustancias psicotrpicas portando armas, municiones, explosivos y sus accesorios en lugar pblico. c. No informar dentro del trmino de treinta (30) das establecido en el presente decreto del extravo o hurto del permiso. d. No presentar el permiso vigente a la autoridad militar dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha en que se present la incautacin de que trata el literal k. Del artculo 85 de este decreto.
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e. No informar dentro de los treinta (30) das siguientes a la autoridad militar sobre la prdida o hurto del arma, municin, explosivo y sus accesorios. f. Transportar armas o municiones y explosivos sin cumplir con los requisitos de seguridad que para el transporte establezca el Comando General de las Fuerzas Militares. g. Permitir, en el caso de las personas jurdicas, que las armas, municiones, explosivos y accesorios sean posedos o portados en sitio diferente al autorizado. h. Portar, transportar o poseer armas, municiones y explosivos sin el permiso o licencia correspondiente, a pesar de haber sido expedido. i. No informar a la autoridad militar que concedi el permiso, el cambio de domicilio dentro de los cuarenta y cinco das siguientes en que ste se produzca. j. Esgrimir o disparar arma de fuego en lugares pblicos sin motivo justificado, sin perjuicio de las sanciones previstas en la ley. PARAGRAFO 1.- Para el caso de los literales b. a j. Del presente artculo, transcurridos treinta (30) das contados a partir de la fecha de ejecutoria de la resolucin que impone la multa, y sta no se hubiere cancelado, proceder el decomiso del arma, municin o explosivo. 3- DECRETO 514 DE 2007 (febrero 23) Por el cual se adoptan medidas en materia de porte y tenencia de armas. en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confieren los numerales 4 y 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, la Ley 4 de 1991 y el pargrafo 3 del artculo 41 del Decreto-ley 2535 de 1993 modificado por el artculo 10 de la Ley 1119 de 2006, y Artculo 1. Prohbase el porte y transporte de armas en motocicletas, motocarros, y moto triciclos. Artculo 2. Las autoridades de que trata el artculo 32 del Decreto-ley 2535 de 1993, y los gobernadores y alcaldes municipales y distritales en el mbito de sus competencias, adoptarn las medidas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto para la Fuerza Pblica, las empresas de servicios de vigilancia y seguridad privada y los departamentos de seguridad debidamente constituidos ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y autorizadas por esta y de los permisos especiales que se expidan.
17. NOCIONES DE DERECHO PENAL

CDIGO PENAL LEY 599 DE 2000 Y CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL LEY 906 DE 2004 O NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO. En una forma de control social con el fin de aconductar a los individuos, califica los comportamientos como indeseables o amenazadores, (sanciona hechos de comportamiento, su mayor sancin es la perdida de la libertad, cumple una funcin reparadora del sistema social, es restrictiva por que castiga.) Finalidad del Proceso Penal: Aportar pruebas o evidencias sobre la existencia de un delito, demostrar la autoridad o participacin de la persona en un delito, establecer el grado de responsabilidad de cada uno de ellos para imponer las penas, o por el contrario demostrar que no existi delito, esta labor la ejerce el fiscal o el juez. 1- CAPTURA. ARTCULO 297. REQUISITOS GENERALES. Para la captura se requerir orden escrita proferida por un juez de control de garantas con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la ley.
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El fiscal que dirija la investigacin solicitar la orden al juez correspondiente, acompaado de la polica judicial que presentar los elementos materiales probatorios, evidencia fsica o la informacin pertinente, en la cual se fundamentar la medida. El juez de control de garantas podr interrogar directamente a los testigos, peritos y funcionarios de la polica judicial y, luego de escuchar los argumentos del fiscal, decidir de plano. Capturada la persona ser puesta a disposicin de un juez de control de garantas en el plazo mximo de treinta y seis (36) horas para que efecte la audiencia de control de legalidad, ordene la cancelacin de la orden de captura y disponga lo pertinente con relacin al aprehendido. PARGRAFO. Salvo los casos de captura en flagrancia, o de la captura excepcional dispuesta por la Fiscala General de la Nacin, con arreglo a lo establecido en este cdigo, el indiciado, imputado o acusado no podr ser privado de su libertad ni restringido en ella, sin previa orden emanada del juez de control de garantas. ARTCULO 298. CONTENIDO Y VIGENCIA. El mandamiento escrito expedido por el juez correspondiente indicar de forma clara y sucinta los motivos de la captura, el nombre y los datos que permitan individualizar al indiciado o imputado, cuya captura se ordena, el nmero de radicacin de la investigacin adelantada por la polica judicial y el fiscal que dirige la investigacin. Copia de la orden de captura reposar en el despacho del juez que la orden. La orden de captura tendr una vigencia mxima de seis (6) meses, pero podr prorrogarse tantas veces como resulte necesario, a peticin del fiscal correspondiente, quien estar obligado a comunicar la prrroga al organismo de polica judicial encargado de hacerla efectiva. PARGRAFO. L a persona capturada durante la etapa de juzgamiento ser puesta a disposicin de un juez de control de garantas en el plazo mximo de treinta y seis (36) horas para que efecte la audiencia de control de legalidad, ordene la cancelacin de la orden de captura y disponga lo pertinente con relacin al aprehendido. TRMITE DE LA ORDEN DE CAPTURA. Proferida la orden de captura, el funcionario judicial la enviar inmediatamente a la Fiscala General de la Nacin para que disponga el organismo de polica judicial encargado de realizar la aprehensin fsica, y se registre en el sistema de informacin que se lleve para el efecto. De igual forma deber comunicarse cuando por cualquier motivo pierda su vigencia, para descargarla de los archivos de cada organismo, indicando el motivo de tal determinacin. ARTCULO 300. CAPTURA SIN ORDEN JUDICIAL. En los eventos en que proceda la detencin preventiva, el Fiscal General de la Nacin o su delegado podr proferir excepcionalmente rdenes de captura cuando en desarrollo de la investigacin tenga motivos fundados para inferir que determinada persona ha participado en la conducta investigada, no sea posible obtener inmediatamente orden judicial, y concurra al menos una de las siguientes causales: 1. Cuando exista riesgo de que la persona evada la accin de la justicia. 2. Cuando represente peligro para la comunidad u obstruya la investigacin. En estos casos el capturado ser puesto a disposicin del juez de control de garantas inmediatamente a ms tardar dentro de las treinta y seis (36) horas, para que en audiencia resuelva lo pertinente.
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2- ARTCULO 301. FLAGRANCIA. Se entiende que hay flagrancia cuando: 1. La persona es sorprendida y aprehendida al momento de cometer el delito. 2. La persona es sorprendida o individualizada al momento de cometer el delito y aprehendida inmediatamente despus por persecucin o voces de auxilio de quien presencie el hecho. 3. La persona es sorprendida y capturada con objetos, instrumentos o huellas, de los cuales aparezca fundadamente que momentos antes ha cometido un delito o participado en l. ARTCULO 302. PROCEDIMIENTO EN CASO DE FLAGRANCIA. Cualquier persona podr capturar a quien sea sorprendido en flagrancia. Cuando sea una autoridad la que realice la captura deber conducir al aprehendido inmediatamente o a ms tardar en el trmino de la distancia, ante la Fiscala General de la Nacin. Cuando sea un particular quien realiza la aprehensin deber conducir al aprehendido en el trmino de la distancia ante cualquier autoridad de polica. Esta identificar al aprehendido, recibir un informe detallado de las circunstancias en que se produjo la captura, y pondr al capturado dentro del mismo plazo a disposicin de la Fiscala General de la Nacin. Si de la informacin suministrada o recogida aparece que el supuesto delito no comporta detencin preventiva, el aprehendido o capturado ser liberado por la Fiscala, imponindosele bajo palabra un compromiso de comparecencia cuando sea necesario. De la misma forma se proceder si la captura fuere ilegal. La Fiscala General de la Nacin, con fundamento en el informe recibido de la autoridad policiva o del particular que realiz la aprehensin, o con base en los elementos materiales probatorios y evidencia fsica aportados, presentar al aprehendido, inmediatamente o a ms tardar dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes, ante el juez de control de garantas para que este se pronuncie en audiencia preliminar sobre la legalidad de la aprehensin y las solicitudes de la Fiscala, de la defensa y del Ministerio Pblico. 3- ARTCULO 303. DERECHOS DEL CAPTURADO. Al capturado se le informar de manera inmediata lo siguiente: 1. Del hecho que se le atribuye y motiv su captura y el funcionario que la orden. 2. Del derecho a indicar la persona a quien se deba comunicar su aprehensin. El funcionario responsable del capturado inmediatamente proceder a comunicar sobre la retencin a la persona que este indique. 3. Del derecho que tiene a guardar silencio, que las manifestaciones que haga podrn ser usadas en su contra y que no est obligado a declarar en contra de su cnyuge, compaero permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil, o segundo de afinidad. 4. Del derecho que tiene a designar y a entrevistarse con un abogado de confianza en el menor tiempo posible. De no poder hacerlo, el sistema nacional de defensora pblica proveer su defensa.
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Siguiendo lo anterior, el Cdigo seala que los actos que requieren autorizacin judicial previa para su realizacin, son, grosso modo, los siguientes: Inspeccin corporal. El fiscal debe tener motivos fundados para creer que en el cuerpo del imputado existen elementos materiales probatorios y evidencia fsica necesarios para la investigacin. En la diligencia debe estar presente el defensor y se debe dar un trato a la persona que la respete en su dignidad. Esto tratndose de inspeccin corporal de carcter judicial. No debe confundirse con la inspeccin de carcter preventivo que realiza la Polica Nacional. Registro personal. Igualmente se requiere de motivos fundados para que el Fiscal ordene esta prueba, considerando que la persona a registrar puede tener evidencias fsicas o elementos materiales de prueba. Adems, este registro se diferencia de los procedimientos preventivos que adelanta la fuerza pblica en cumplimiento de su deber constitucional as como del registro incidental a la captura, realizado con ocasin de ella. Obtencin de muestras que involucren al imputado. Siendo necesario y con previa realizacin de audiencia de revisin de legalidad ante el juez de control de garantas en el evento de no existir consentimiento del afectado, el Fiscal podr ordenar a la polica judicial la obtencin de muestras para examen grafotcnico, cotejo de fluidos corporales, identificacin de voz, impresin dental y de pisadas, siguiendo las reglas establecidas por el artculo 249 del Cdigo. Procedimiento en caso de lesionados o de vctimas de agresiones sexuales. La polica judicial se auxiliar del perito forense a fin de realizar el reconocimiento o examen respectivos. Debe obtenerse consentimiento escrito de la vctima o de su representante legal cuando fuere menor o incapaz. De no consentir, se les explicar la importancia investigativa. Si no hay consentimiento, el juez fijar las condiciones para la inspeccin.
INDAGACIN PRELIMINAR Auto de archivo Auto de imputacin y Audiencia formulacin de imputacin INVESTIGACIN Audiencia lectura de Escrito de acusacin Audiencia preparatoria JUICIO ORAL Sentido Del fallo Absolucin: FIN Condena
Audiencias preliminares Control de garantas
Preclusin
Incidente de reparacin integral Audiencia dosificacin
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LEY 599 DE 2000 (julio 24)

ARTICULO 8o. PROHIBICION DE DOBLE INCRIMINACION. A nadie se le podr imputar ms de una vez la misma conducta punible, cualquiera sea la denominacin jurdica que se le d o haya dado, salvo lo establecido en los instrumentos internacionales. ARTICULO 9o. CONDUCTA PUNIBLE. Para que la conducta sea punible se requiere que sea tpica, antijurdica y culpable. La causalidad por s sola no basta para la imputacin jurdica del resultado. Para que la conducta del inimputable sea punible se requiere que sea tpica, antijurdica y se constate la inexistencia de causales de ausencia de responsabilidad. ARTICULO 10. TIPICIDAD. La ley penal definir de manera inequvoca, expresa y clara las caractersticas bsicas estructurales del tipo penal. En los tipos de omisin tambin el deber tendr que estar consagrado y delimitado claramente en la Constitucin Poltica o en la ley. ARTICULO 11. ANTIJURIDICIDAD. Para que una conducta tpica sea punible se requiere que lesione o ponga efectivamente en peligro, sin justa causa, el bien jurdicamente tutelado por la ley penal. ARTICULO 12. CULPABILIDAD. Slo se podr imponer penas por conductas realizadas con culpabilidad. Queda erradicada toda forma de responsabilidad objetiva. ARTICULO 22. DOLO. La conducta es dolosa cuando el agente conoce los hechos constitutivos de la infraccin penal y quiere su realizacin. Tambin ser dolosa la conducta cuando la realizacin de la infraccin penal ha sido prevista como probable y su no produccin se deja librada al azar. ARTICULO 23. CULPA. La conducta es culposa cuando el resultado tpico es producto de la infraccin al deber objetivo de cuidado y el agente debi haberlo previsto por ser previsible, o habindolo previsto, confi en poder evitarlo. ARTICULO 24. La conducta es preterintencional cuando su resultado, siendo previsible, excede la intencin del agente. ARTICULO 25. ACCION Y OMISION. La conducta punible puede ser realizada por accin o por omisin. Quien tuviere el deber jurdico de impedir un resultado perteneciente a una descripcin tpica y no lo llevare a cabo, estando en posibilidad de hacerlo, quedar sujeto a la pena contemplada en la respectiva norma penal. A tal efecto, se requiere que el agente tenga a su cargo la proteccin en concreto del bien jurdico protegido, o que se le haya encomendado como garante la vigilancia de una determinada fuente de riesgo, conforme a la Constitucin o a la ley. Son constitutivas de posiciones de garanta las siguientes situaciones: 1. Cuando se asuma voluntariamente la proteccin real de una persona o de una fuente de riesgo, dentro del propio mbito de dominio. 2. Cuando exista una estrecha comunidad de vida entre personas. 3. Cuando se emprenda la realizacin de una actividad riesgosa por varias personas. 4. Cuando se haya creado precedentemente una situacin antijurdica de riesgo prximo para el bien jurdico correspondiente. ARTICULO 27. TENTATIVA. El que iniciare la ejecucin de una conducta punible mediante actos idneos e inequvocamente dirigidos a su consumacin, y sta no se produjere por circunstancias ajenas a su voluntad, incurrir en pena no menor de la mitad del mnimo ni mayor de las tres cuartas partes del mximo de la sealada para la conducta punible consumada. Cuando la conducta punible no se consuma por circunstancias ajenas a la voluntad del autor o partcipe, incurrir en pena no menor de la tercera parte del mnimo ni mayor de las dos terceras partes del mximo de la sealada para su consumacin, si voluntariamente ha realizado todos los esfuerzos necesarios para impedirla. ARTICULO 28. CONCURSO DE PERSONAS EN LA CONDUCTA PUNIBLE. Concurren en la realizacin de la conducta punible los autores y los partcipes. ARTICULO 29. AUTORES. Es autor quien realice la conducta punible por s mismo o utilizando a otro como instrumento. Son coautores los que, mediando un acuerdo comn, actan con divisin del trabajo criminal atendiendo la importancia del aporte. Tambin es autor quien acta como miembro u rgano de representacin autorizado o de hecho de una persona jurdica, de un ente colectivo sin tal atributo, o de una persona natural cuya
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representacin voluntaria se detente, y realiza la conducta punible, aunque los elementos especiales que fundamentan la penalidad de la figura punible respectiva no concurran en l, pero s en la persona o ente colectivo representado. El autor en sus diversas modalidades incurrir en la pena prevista para la conducta punible. ARTICULO 30. PARTICIPES. Son partcipes el determinador y el cmplice. Quien determine a otro a realizar la conducta antijurdica incurrir en la pena prevista para la infraccin. Quien contribuya a la realizacin de la conducta antijurdica o preste una ayuda posterior, por concierto previo o concomitante a la misma, incurrir en la pena prevista para la correspondiente infraccin disminuida de una sexta parte a la mitad. Al interviniente que no teniendo las calidades especiales exigidas en el tipo penal concurra en su realizacin, se le rebajar la pena en una cuarta parte. ARTICULO 31. CONCURSO DE CONDUCTAS PUNIBLES. El que con una sola accin u omisin o con varias acciones u omisiones infrinja varias disposiciones de la ley penal o varias veces la misma disposicin, quedar sometido a la que establezca la pena ms grave segn su naturaleza, aumentada hasta en otro tanto, sin que fuere superior a la suma aritmtica de las que correspondan a las respectivas conductas punibles debidamente dosificadas cada una de ellas. <Inciso modificado por el artculo 1 de la Ley 890 de 2004.. El nuevo texto es el siguiente:> En ningn caso, en los eventos de concurso, la pena privativa de la libertad podr exceder de sesenta (60) aos. ARTICULO 32. AUSENCIA DE RESPONSABILIDAD. No habr lugar a responsabilidad penal cuando: 1. En los eventos de caso fortuito y fuerza mayor. 2. Se acte con el consentimiento vlidamente emitido por parte del titular del bien jurdico, en los casos en que se puede disponer del mismo. 3. Se obre en estricto cumplimiento de un deber legal. 4. Se obre en cumplimiento de orden legtima de autoridad competente emitida con las formalidades legales. No se podr reconocer la obediencia debida cuando se trate de delitos de genocidio, desaparicin forzada y tortura. 5. Se obre en legtimo ejercicio de un derecho, de una actividad lcita o de un cargo pblico. 6. Se obre por la necesidad de defender un derecho propio o ajeno contra injusta agresin actual o inminente, siempre que la defensa sea proporcionada a la agresin. Se presume la legtima defensa en quien rechaza al extrao que, indebidamente, intente penetrar o haya penetrado a su habitacin o dependencias inmediatas. 7. Se obre por la necesidad de proteger un derecho propio o ajeno de un peligro actual o inminente, inevitable de otra manera, que el agente no haya causado intencionalmente o por imprudencia y que no tenga el deber jurdico de afrontar. El que exceda los lmites propios de las causales consagradas en los numerales 3, 4, 5, 6 y 7 precedentes, incurrir en una pena no menor de la sexta parte del mnimo ni mayor de la mitad del mximo de la sealada para la respectiva conducta punible. 8. Se obre bajo insuperable coaccin ajena. 9. Se obre impulsado por miedo insuperable. 10. Se obre con error invencible de que no concurre en su conducta un hecho constitutivo de la descripcin tpica o de que concurren los presupuestos objetivos de una causal que excluya la responsabilidad. Si el error fuere vencible la conducta ser punible cuando la ley la hubiere previsto como culposa. Cuando el agente obre en un error sobre los elementos que posibilitaran un tipo penal ms benigno, responder por la realizacin del supuesto de hecho privilegiado. 11. Se obre con error invencible de la licitud de su conducta. Si el error fuere vencible la pena se rebajar en la mitad. Para estimar cumplida la conciencia de la antijuridicidad basta que la persona haya tenido la oportunidad, en trminos razonables, de actualizar el conocimiento de lo injusto de su conducta. 12. El error invencible sobre una circunstancia que diere lugar a la atenuacin de la punibilidad dar lugar a la aplicacin de la diminuente. ARTICULO 33. INIMPUTABILIDAD. Es inimputable quien en el momento de ejecutar la conducta tpica y antijurdica no tuviere la capacidad de comprender su ilicitud o de determinarse de acuerdo con esa comprensin, por inmadurez sicolgica, trastorno mental, diversidad sociocultural o estados similares. No ser inimputable el agente que hubiere preordenado su trastorno mental. Los menores de dieciocho (18) aos estarn sometidos al Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil.
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ARTICULO 37. LA PRISION. La pena de prisin se sujetar a las siguientes reglas: 1. <Numeral modificado por el artculo 2 de la Ley 890 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> La pena de prisin para los tipos penales tendr una duracin mxima de cincuenta (50) aos, excepto en los casos de concurso. 2. Su cumplimiento, as como los beneficios penitenciarios que supongan la reduccin de la condena, se ajustarn a lo dispuesto en las leyes y en el presente cdigo. 3. La detencin preventiva no se reputa como pena. Sin embargo, en caso de condena, el tiempo cumplido bajo tal circunstancia se computar como parte cumplida de la pena. ARTICULO 54. MAYOR Y MENOR PUNIBILIDAD. Adems de las atenuantes y agravantes consagradas en otras disposiciones, regirn las siguientes. ARTICULO 55. CIRCUNSTANCIAS DE MENOR PUNIBILIDAD. Son circunstancias de menor punibilidad, siempre que no hayan sido previstas de otra manera: 1. La carencia de antecedentes penales. 2. El obrar por motivos nobles o altruistas. 3. El obrar en estado de emocin, pasin excusables, o de temor intenso. 4. La influencia de apremiantes circunstancias personales o familiares en la ejecucin de la conducta punible. 5. Procurar voluntariamente despus de cometida la conducta, anular o disminuir sus consecuencias. 6. Reparar voluntariamente el dao ocasionado aunque no sea en forma total. As mismo, si se ha procedido a indemnizar a las personas afectadas con el hecho punible. 7. Presentarse voluntariamente a las autoridades despus de haber cometido la conducta punible o evitar la injusta sindicacin de terceros. 8. La indigencia o la falta de ilustracin, en cuanto hayan influido en la ejecucin de la conducta punible. 9. Las condiciones de inferioridad psquica determinadas por la edad o por circunstancias orgnicas, en cuanto hayan influido en la ejecucin de la conducta punible. 10. Cualquier circunstancia de anloga significacin a las anteriores. ARTICULO 56. El que realice la conducta punible bajo la influencia de profundas situaciones de marginalidad, ignorancia o pobreza extremas, en cuanto hayan influido directamente en la ejecucin de la conducta punible y no tengan la entidad suficiente para excluir la responsabilidad, incurrir en pena no mayor de la mitad del mximo, ni menor de la sexta parte del mnimo de la sealada en la respectiva disposicin. ARTICULO 57. IRA O INTENSO DOLOR. El que realice la conducta punible en estado de ira o de intenso dolor, causados por comportamiento ajeno grave e injustificado, incurrir en pena no menor de la sexta parte del mnimo ni mayor de la mitad del mximo de la sealada en la respectiva disposicin. ARTICULO 58. CIRCUNSTANCIAS DE MAYOR PUNIBILIDAD. Son circunstancias de mayor punibilidad, siempre que no hayan sido previstas de otra manera: 1. Ejecutar la conducta punible sobre bienes o recursos destinados a actividades de utilidad comn o a la satisfaccin de necesidades bsicas de una colectividad. 2. Ejecutar la conducta punible por motivo abyecto, ftil o mediante precio, recompensa o promesa remuneratoria. 3. Que la ejecucin de la conducta punible est inspirada en mviles de intolerancia y discriminacin referidos a la raza, la etnia, la ideologa, la religin, o las creencias, sexo u orientacin sexual, o alguna enfermedad o minusvala de la vctima. 4. Emplear en la ejecucin de la conducta punible medios de cuyo uso pueda resultar peligro comn. 5. Ejecutar la conducta punible mediante ocultamiento, con abuso de la condicin de superioridad sobre la vctima, o aprovechando circunstancias de tiempo, modo, lugar que dificulten la defensa del ofendido o la identificacin del autor o partcipe. 6. Hacer ms nocivas las consecuencias de la conducta punible. 7. Ejecutar la conducta punible con quebrantamiento de los deberes que las relaciones sociales o de parentesco impongan al sentenciado respecto de la vctima. 8. Aumentar deliberada e inhumanamente el sufrimiento de la vctima, causando a sta padecimientos innecesarios para la ejecucin del delito. 9. La posicin distinguida que el sentenciado ocupe en la sociedad, por su cargo, posicin econmica, ilustracin, poder, oficio o ministerio. 10. Obrar en coparticipacin criminal. 11. Ejecutar la conducta punible valindose de un inimputable.
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12. Cuando la conducta punible fuere cometida contra servidor pblico por razn del ejercicio de sus funciones o de su cargo, salvo que tal calidad haya sido prevista como elemento o circunstancia del tipo penal. 13. Cuando la conducta punible fuere dirigida o cometida total o parcialmente desde el interior de un lugar de reclusin por quien estuviere privado de su libertad, o total o parcialmente fuera del territorio nacional. 14. Cuando se produjere un dao grave o una irreversible modificacin del equilibrio ecolgico de los ecosistemas naturales. 15. Cuando para la realizacin de la conducta punible se hubieren utilizado explosivos, venenos u otros instrumentos o artes de similar eficacia destructiva. 16. Cuando la conducta punible se realice sobre reas de especial importancia ecolgica o en ecosistemas estratgicos definidos por la ley o los reglamentos. ARTICULO 64. LIBERTAD CONDICIONAL. <Aparte subrayado CONDICIONALMENTE exequible. Artculo modificado por el artculo 5 de la Ley 890 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> El juez podr conceder la libertad condicional al condenado a pena privativa de la libertad previa valoracin de la gravedad de la conducta punible, cuando haya cumplido las dos terceras partes de la pena y su buena conducta durante el tratamiento penitenciario en el centro de reclusin permita suponer fundadamente que no existe necesidad de continuar la ejecucin de la pena. En todo caso su concesin estar supeditada al pago total de la multa y de la reparacin a la vctima. El tiempo que falte para el cumplimiento de la pena se tendr como perodo de prueba. Cuando este sea inferior a tres aos, el juez podr aumentarlo hasta en otro tanto. ARTICULO 83. TERMINO DE PRESCRIPCION DE LA ACCION PENAL. La accin penal prescribir en un tiempo igual al mximo de la pena fijada en la ley, si fuere privativa de la libertad, pero en ningn caso ser inferior a cinco (5) aos, ni exceder de veinte (20), salvo lo dispuesto en el inciso siguiente de este artculo. El trmino de prescripcin para las conductas punibles de genocidio, desaparicin forzada, tortura y desplazamiento forzado, ser de treinta (30) aos. <Inciso adicionado por el artculo 1 de la Ley 1154 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando se trate de delitos contra la libertad, integridad y formacin sexuales, o el delito consagrado en el artculo 237, cometidos en menores de edad, la accin penal prescribir en veinte (20) aos contados a partir del momento en que la vctima alcance la mayora de edad. En las conductas punibles que tengan sealada pena no privativa de la libertad, la accin penal prescribir en cinco (5) aos. Para este efecto se tendrn en cuenta las causales sustanciales modificadoras de la punibilidad. Al servidor pblico que en ejercicio de sus funciones, de su cargo o con ocasin de ellos realice una conducta punible o participe en ella, el trmino de prescripcin se aumentar en una tercera parte. Tambin se aumentar el trmino de prescripcin, en la mitad, cuando la conducta punible se hubiere iniciado o consumado en el exterior. En todo caso, cuando se aumente el trmino de prescripcin, no se exceder el lmite mximo fijado. 1. ARTICULO 103. HOMICIDIO. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que matare a otro, incurrir en prisin de doscientos ocho (208) a cuatrocientos cincuenta (450) meses. ARTICULO 104. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACION. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> La pena ser de cuatrocientos (400) a seiscientos (600) meses de prisin, si la conducta descrita en el artculo anterior se cometiere: 1. En la persona del ascendiente o descendiente, cnyuge, compaero o compaera permanente, hermano, adoptante o adoptivo, o pariente hasta el segundo grado de afinidad. 2. Para preparar, facilitar o consumar otra conducta punible; para ocultarla, asegurar su producto o la impunidad, para s o para los copartcipes. 3. Por medio de cualquiera de las conductas previstas en el Captulo II del Ttulo XII y en el Captulo I del Ttulo XIII, del libro segundo de este cdigo. 4. Por precio, promesa remuneratoria, nimo de lucro o por otro motivo abyecto o ftil. 5. Valindose de la actividad de inimputable. 6. Con sevicia. 7. Colocando a la vctima en situacin de indefensin o inferioridad o aprovechndose de esta situacin. 8. Con fines terroristas o en desarrollo de actividades terroristas.
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9. En persona internacionalmente protegida diferente a las contempladas en el Ttulo II de ste Libro y agentes diplomticos, de conformidad con los Tratados y Convenios Internacionales ratificados por Colombia. 10. Si se comete en persona que sea o haya sido servidor pblico, periodista, juez de paz, dirigente sindical, poltico o religioso en razn de ello. ARTICULO 105. HOMICIDIO PRETERINTENCIONAL. El que preterintencionalmente matare a otro, incurrir en la pena imponible de acuerdo con los dos artculos anteriores disminuida de una tercera parte a la mitad. 2. ARTICULO 109. HOMICIDIO CULPOSO. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que por culpa matare a otro, incurrir en prisin de treinta y dos (32) a ciento ocho (108) meses y multa de veinte y seis punto sesenta y seis (26.66) a ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Cuando la conducta culposa sea cometida utilizando medios motorizados o arma de fuego, se impondr igualmente la privacin del derecho a conducir vehculos automotores y motocicletas y la de privacin del derecho a la tenencia y porte de arma, respectivamente, de cuarenta y ocho (48) a noventa (90) meses. ARTICULO 110. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACION PUNITIVA PARA EL HOMICIDIO CULPOSO. La pena prevista en el artculo anterior se aumentar de una sexta parte a la mitad, en los siguientes casos: 1. Si al momento de cometer la conducta el agente se encontraba bajo el influjo de bebida embriagante o de droga o sustancia que produzca dependencia fsica o squica y ello haya sido determinante para su ocurrencia. 2. Si el agente abandona sin justa causa el lugar de la comisin de la conducta. ARTICULO 111. LESIONES. El que cause a otro dao en el cuerpo o en la salud, incurrir en las sanciones establecidas en los artculos siguientes. ARTICULO 112. INCAPACIDAD PARA TRABAJAR O ENFERMEDAD. <Ver Notas del Editor> <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> Si el dao consistiere en incapacidad para trabajar o en enfermedad que no pase de treinta (30) das, la pena ser de prisin de diecisis (16) a treinta y seis (36) meses. Si el dao consistiere en incapacidad para trabajar o enfermedad superior a treinta (30) das sin exceder de noventa (90), la pena ser de diecisis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses de prisin y multa de seis punto sesenta y seis (6.66) a quince (15) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Si pasare de noventa (90) das, la pena ser de treinta y dos (32) a noventa (90) meses de prisin y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a treinta (30) salarios mnimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 120. LESIONES CULPOSAS. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que por culpa cause a otro alguna de las lesiones a que se refieren los artculos anteriores, incurrir en la respectiva pena disminuida de las cuatro quintas a las tres cuartas partes. Cuando la conducta culposa sea cometida utilizando medios motorizados o arma de fuego se impondr igualmente la pena de privacin del derecho de conducir vehculos automotores y motocicletas y de privacin del derecho a la tenencia y porte de arma, respectivamente, de diecisis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses. ARTICULO 121. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACION PUNITIVA POR LESIONES CULPOSAS. Las circunstancias de agravacin previstas en el Artculo 110, lo sern tambin de las lesiones culposas y las penas previstas para este delito se aumentarn en la proporcin indicada en ese artculo. 3. DE LA OMISION DE SOCORRO ARTICULO 131. OMISION DE SOCORRO. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que omitiere, sin justa causa, auxiliar a una persona cuya vida o salud se encontrare en grave peligro, incurrir en prisin de treinta y dos (32) a setenta y dos (72) meses. ARTICULO 159. DEPORTACION, EXPULSION, TRASLADO O DESPLAZAMIENTO FORZADO DE POBLACION CIVIL. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado y sin que medie justificacin militar, deporte, expulse, traslade o desplace forzadamente de su sitio de asentamiento a la poblacin civil, incurrir en prisin de ciento sesenta (160) a trescientos sesenta (360) meses, multa de mil trescientos treinta y tres punto treinta y tres (1.333.33) a tres mil (3000) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e
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inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas de ciento sesenta (160) a trescientos sesenta (360) meses. ARTICULO 161. OMISION DE MEDIDAS DE PROTECCION A LA POBLACION CIVIL. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, estando obligado a hacerlo, omita la adopcin de medidas para la proteccin de la poblacin civil, incurrir en prisin de sesenta y cuatro (64) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses y multa de doscientos sesenta y seis punto sesenta y seis (266.66) a mil quinientos (1500) salarios mnimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 162. RECLUTAMIENTO ILICITO. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, reclute menores de dieciocho (18) aos o los obligue a participar directa o indirectamente en las hostilidades o en acciones armadas, incurrir en prisin de noventa y seis (96) a ciento ochenta (180) meses y multa de ochocientos (800) a mil quinientos (1500) salarios mnimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 168. SECUESTRO SIMPLE. <Artculo modificado por el artculo 1 de la Ley 733 de 2002. Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El nuevo texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que con propsitos distintos a los previstos en el artculo siguiente, arrebate, sustraiga, retenga u oculte a una persona, incurrir en prisin de ciento noventa y dos (192) a trescientos sesenta (360) meses y multa de ochocientos (800) a mil quinientos(1500) salarios mnimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 174. PRIVACION ILEGAL DE LIBERTAD. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El servidor pblico que abusando de sus funciones, prive a otro de su libertad, incurrir en prisin de cuarenta y ocho (48) a noventa (90) meses. 4. ARTICULO 177. DESCONOCIMIENTO DE HBEAS CORPUS. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El juez que no tramite o decida dentro de los trminos legales una peticin de habeas corpus o por cualquier medio obstaculice su tramitacin, incurrir en prisin de treinta y dos (32) meses a noventa (90) meses y prdida del empleo o cargo pblico. ARTICULO 178. TORTURA. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que inflija a una persona dolores o sufrimientos graves, fsicos o psquicos, con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o confesin, de castigarla por un acto por ella cometido o que se sospeche que ha cometido o de intimidarla o coaccionarla por cualquier razn que comporte algn tipo de discriminacin incurrir en prisin de ciento veintiocho (128) a doscientos setenta (270) meses, multa de mil sesenta y seis punto sesenta y seis (1066.66) a tres mil (3000) salarios mnimos legales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas por el mismo trmino de la pena privativa de la libertad. En la misma pena incurrir el que cometa la conducta con fines distintos a los descritos en el inciso anterior. No se entender por tortura el dolor o los sufrimientos que se deriven nicamente de sanciones lcitas o que sean consecuencia normal o inherente a ellas. 5. ARTICULO 189. VIOLACION DE HABITACION AJENA. El que se introduzca arbitraria, engaosa o clandestinamente en habitacin ajena o en sus dependencias inmediatas, o que por cualquier medio indebido, escuche, observe, grabe, fotografe o filme, aspectos de la vida domiciliaria de sus ocupantes, incurrir en multa. ARTICULO 190. VIOLACION DE HABITACION AJENA POR SERVIDOR PUBLICO. El servidor pblico que abusando de sus funciones se introduzca en habitacin ajena, incurrir en multa y prdida del empleo o cargo pblico. ARTICULO 191. VIOLACION EN LUGAR DE TRABAJO. Cuando las conductas descritas en este captulo se realizaren en un lugar de trabajo, las respectivas penas se disminuir hasta en la mitad, sin que puedan ser inferior a una unidad multa. ARTICULO 199. SABOTAJE. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que con el fin de suspender o paralizar el trabajo destruya, inutilice, haga desaparecer o de cualquier otro modo dae herramientas, bases de datos, soportes lgicos, instalaciones, equipos o materias primas, incurrir en prisin de diecisis (16) a ciento ocho (108) meses y multa de seis punto sesenta y seis (6.66) a treinta (30) salarios mnimos legales mensuales vigentes, siempre que la conducta no constituya delito sancionado con pena mayor. Si como consecuencia de la conducta descrita en el inciso anterior sobreviniere la suspensin o cesacin colectiva del trabajo, la pena se aumentar hasta en una tercera parte.
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ARTICULO 204. IRRESPETO A CADAVERES. <Ver Notas del editor> El que sustraiga el cadver de una persona o sus restos o ejecute sobre ellos acto de irrespeto, incurrir en multa. Si el agente persigue finalidad de lucro, la pena se aumentar hasta en una tercera parte, sin sobrepasar las diez (10) unidades multa. ARTICULO 205. ACCESO CARNAL VIOLENTO. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que realice acceso carnal con otra persona mediante violencia, incurrir en prisin de ciento veintiocho (128) a doscientos setenta (270) meses. ARTICULO 206. ACTO SEXUAL VIOLENTO. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que realice en otra persona acto sexual diverso al acceso carnal mediante violencia, incurrir en prisin de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses. ARTICULO 220. INJURIA. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que haga a otra persona imputaciones deshonrosas, incurrir en prisin de diecisis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a mil quinientos (1.500) salarios mnimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 221. CALUMNIA. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que impute falsamente a otro una conducta tpica, incurrir en prisin de diecisis (16) a setenta y dos (72) meses y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a mil quinientos (1.500) salarios mnimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 229. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR. <Artculo modificado por el artculo 33 de la Ley 1142 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> El que maltrate fsica o sicolgicamente a cualquier miembro de su ncleo familiar, incurrir, siempre que la conducta no constituya delito sancionado con pena mayor, en prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos. La pena se aumentar de la mitad a las tres cuartas partes cuando la conducta recaiga sobre un menor, una mujer, una persona mayor de sesenta y cinco (65) aos o que se encuentre en incapacidad o disminucin fsica, sensorial y psicolgica o quien se encuentre en estado de indefensin. PARGRAFO. A la misma pena quedar sometido quien, no siendo miembro del ncleo familiar, sea encargado del cuidado de uno o varios miembros de una familia en su domicilio o residencia, y realice alguna de las conductas descritas en el presente artculo. ARTICULO 230. MALTRATO MEDIANTE RESTRICCION A LA LIBERTAD FISICA. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que mediante fuerza restrinja la libertad de locomocin a otra persona mayor de edad perteneciente a su grupo familiar o en menor de edad sobre el cual no se ejerza patria potestad, incurrir en prisin de diecisis (16) a treinta y seis (36) meses y en multa de uno punto treinta y tres (1.33) a veinticuatro (24) salarios mnimos legales mensuales vigentes, siempre que la conducta no constituya delito sancionado con pena mayor. ARTICULO 233. INASISTENCIA ALIMENTARIA. <Artculo modificado por el artculo 1 de la Ley 1181 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> El que se sustraiga sin justa causa a la prestacin de alimentos legalmente debidos a sus ascendientes, descendientes, adoptante, adoptivo, cnyuge o compaero o compaera permanente, incurrir en prisin de diecisis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a treinta (30) salarios mnimos legales mensuales vigentes. La pena ser de prisin de treinta y dos (32) a setenta y dos (72) meses y multa de veinte (20) a treinta y siete punto cinco (37.5) salarios mnimos legales mensuales vigentes cuando la inasistencia alimentaria se cometa contra un menor. PARGRAFO 1o. Para efectos del presente artculo, se tendr por compaero y compaera permanente nicamente al hombre y la mujer que forman parte de la Unin Marital de Hecho durante un lapso no inferior a dos aos en los trminos de la Ley 54 de 1990. PARGRAFO 2o. En los eventos tipificados en la presente ley se podr aplicar el principio de oportunidad. ARTICULO 237. INCESTO. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que realice acceso carnal u otro acto con un ascendiente, descendiente, adoptante o adoptivo, o con un hermano o hermana, incurrir en prisin de diecisis (16) a setenta y dos (72) meses. 6. ARTICULO 239. HURTO. <Ver Notas del Editor> <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que se apodere de una cosa mueble ajena, con el propsito de obtener
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provecho para s o para otro, incurrir en prisin de treinta y dos (32) a ciento ocho (108) meses. La pena ser de prisin de diecisis (16) a treinta y seis (36) meses cuando la cuanta no exceda de diez (10) salarios mnimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 240. HURTO CALIFICADO. <Ver Notas del Editor> <Artculo modificado por el artculo 37 de la Ley 1142 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> La pena ser de prisin de seis (6) a catorce (14) aos, si el hurto se cometiere: 1. Con violencia sobre las cosas. 2. Colocando a la vctima en condiciones de indefensin o inferioridad o aprovechndose de tales condiciones. 3. Mediante penetracin o permanencia arbitraria, engaosa o clandestina en lugar habitado o en sus dependencias inmediatas, aunque all no se encuentren sus moradores. 4. Con escalonamiento, o con llave sustrada o falsa, ganza o cualquier otro instrumento similar, o violando o superando seguridades electrnicas u otras semejantes. La pena ser de prisin de ocho (8) a diecisis (16) aos cuando se cometiere con violencia sobre las personas. Las mismas penas se aplicarn cuando la violencia tenga lugar inmediatamente despus del apoderamiento de la cosa y haya sido empleada por el autor o partcipe con el fin de asegurar su producto o la impunidad. La pena ser de siete (7) a quince (15) aos de prisin cuando el hurto se cometiere sobre medio motorizado, o sus partes esenciales, o sobre mercanca o combustible que se lleve en ellos. Si la conducta fuere realizada por el encargado de la custodia material de estos bienes, la pena se incrementar de la sexta parte a la mitad. La pena ser de cinco (5) a doce (12) aos de prisin cuando el hurto se cometiere sobre elementos destinados a comunicaciones telefnicas, telegrficas, informticas, telemticas y satelitales, o a la generacin, transmisin o distribucin de energa elctrica y gas domiciliario, o a la prestacin de los servicios de acueducto y alcantarillado. ARTICULO 241. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACION PUNITIVA. <Ver Notas del Editor> <Artculo modificado por el artculo 51 de la Ley 1142 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> La pena imponible de acuerdo con los artculos anteriores se aumentar de la mitad a las tres cuartas partes, si la conducta se cometiere: 1. Aprovechando calamidad, infortunio o peligro comn. 2. Aprovechando la confianza depositada por el dueo, poseedor o tenedor de la cosa en el agente. 3. Valindose de la actividad de inimputable. 4. Por persona disfrazada, o aduciendo calidad supuesta, o simulando autoridad o invocando falsa orden de la misma. 5. Sobre equipaje de viajeros en el transcurso del viaje o en hoteles, aeropuertos, muelles, terminales de transporte terrestre u otros lugares similares. 6. Numeral derogado por el artculo 1o de la Ley 813 de 2003. 7. Sobre objeto expuesto a la confianza pblica por necesidad, costumbre o destinacin. 8. Sobre cerca de predio rural, sementera, productos separados del suelo, mquina o instrumento de trabajo dejado en el campo, o sobre cabeza de ganado mayor o menor. 9. En lugar despoblado o solitario. 10. Con destreza, o arrebatando cosas u objetos que las personas lleven consigo; o por dos o ms personas que se hubieren reunido o acordado para cometer el hurto. 11. En establecimiento pblico o abierto al pblico, o en medio de transporte pblico. 12. Sobre efectos y armas destinados a la seguridad y defensa nacionales. 13. Sobre los bienes que conforman el patrimonio cultural de la Nacin. 14. Sobre petrleo o sus derivados cuando se sustraigan de un oleoducto, gasoducto, poliducto o fuentes inmediatas de abastecimiento. 15. Sobre materiales nucleares o elementos radiactivos. ARTICULO 252. APROVECHAMIENTO DE ERROR AJENO O CASO FORTUITO. <Ver Notas del Editor> <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que se apropie de bien que pertenezca a otro y en cuya posesin hubiere entrado por error ajeno o caso fortuito, incurrir en prisin de diecisis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses. La pena ser de prisin de diecisis (16) a treinta y treinta y seis (36) meses cuando la cuanta no exceda de diez (10) salarios mnimos legales mensuales vigentes. ARTCULO 257. DE LA PRESTACIN, ACCESO O USO ILEGALES DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES. <Artculo modificado por el artculo 1 de la Ley 1032 de 2006. El nuevo texto es el siguiente:> El que, sin la correspondiente autorizacin de la autoridad competente,
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preste, acceda o use servicio de telefona mvil, con nimo de lucro, mediante copia o reproduccin de seales de identificacin de equipos terminales de estos servicios, o sus derivaciones, incurrir en prisin de cuatro (4) a diez (10) aos y en multa de quinientos (500) a mil (1.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes. En las mismas penas incurrir el que, sin la correspondiente autorizacin, preste, comercia lice, acceda o use el servicio de telefona pblica bsica local, local extendida, o de larga distancia, con nimo de lucro. Iguales penas se impondrn a quien, sin la correspondiente autorizacin, acceda, preste, comercialice, acceda o use red, o cualquiera de los servicios de telecomunicaciones definidos en las normas vigentes. ARTICULO 261. USURPACION DE TIERRAS. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que para apropiarse en todo o en parte de bien inmueble, o para derivar provecho de l destruya, altere, o suprima los mojones o seales que fijan sus linderos, o los cambie de sitio, incurrir en prisin de diecisis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a setenta y cinco (75) salarios mnimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 263. INVASION DE TIERRAS O EDIFICACIONES. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que con el propsito de obtener para s o para un tercero provecho ilcito, invada terreno o edificacin ajenos, incurrir en prisin de treinta y dos (32) a noventa (90) meses y multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos (300) salarios mnimos legales mensuales vigentes. La pena establecida en el inciso anterior se aumentar hasta en la mitad para el promotor, organizador o director de la invasin. El mismo incremento de la pena se aplicar cuando la invasin se produzca sobre terrenos ubicados en zona rural. PARAGRAFO. Las penas sealadas en los incisos precedentes se rebajarn hasta en las dos terceras partes, cuando antes de pronunciarse sentencia de primera o nica instancia, cesen los actos de invasin y se produzca el desalojo total de los terrenos y edificaciones que hubieren sido invadidos. ARTICULO 340. CONCIERTO PARA DELINQUIR. <Artculo modificado por el artculo 8 de la Ley 733 de 2002. Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto modificado y con penas aumentadas es el siguiente:> Cuando varias personas se concierten con el fin de cometer delitos, cada una de ellas ser penada, por esa sola conducta, con prisin de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses. <Inciso modificado por el artculo 19 de la Ley 1121 de 2006. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando el concierto sea para cometer delitos de genocidio, desaparicin forzada de personas, tortura, desplazamiento forzado, homicidio, terrorismo, trfico de drogas txicas, estupefacientes o sustancias sicotrpicas, secuestro, secuestro extorsivo, extorsin, enriquecimiento ilcito, lavado de activos o testaferrato y conexos, o Financiamiento del Terrorismo y administracin de recursos relacionados con actividades terroristas, la pena ser de prisin de ocho (8) a dieciocho (18) aos y multa de dos mil setecientos (2700) hasta treinta mil (30000) salarios mnimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 343. TERRORISMO. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que provoque o mantenga en estado de zozobra o terror a la poblacin o a un sector de ella, mediante actos que pongan en peligro la vida, la integridad fsica o la libertad de las personas o las edificaciones o medios de comunicacin, transporte, procesamiento o conduccin de fluidos o fuerzas motrices, valindose de medios capaces de causar estragos, incurrir en prisin de ciento sesenta (160) a doscientos setenta (270) meses y multa de mil trescientos treinta y tres punto treinta y tres (1.333.33) a quince mil (15.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio de la pena que le corresponda por los dems delitos que se ocasionen con esta conducta. ARTICULO 347. AMENAZAS. <Artculo modificado por el artculo 36 de la Ley 1142 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> El que por cualquier medio atemorice o amenace a una persona, familia, comunidad o institucin, con el propsito de causar alarma, zozobra o terror en la poblacin o en un sector de ella, incurrir por esta sola conducta, en prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Si la amenaza o intimidacin recayere sobre un servidor pblico perteneciente a la Rama Judicial o al Ministerio Pblico o sus familiares, en razn o con ocasin al cargo o funcin que desempee, la pena se aumentar en una tercera parte.
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ARTICULO 355. PANICO. El que por cualquier medio suscite pnico en lugar pblico, abierto al pblico o en transporte colectivo, incurrir en multa. ARTICULO 356. DISPARO DE ARMA DE FUEGO CONTRA VEHICULO. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que dispare arma de fuego contra vehculo en que se hallen una o ms personas, incurrir en prisin de diecisis (16) a noventa (90) meses. ARTICULO 365. FABRICACION, TRAFICO Y PORTE DE ARMAS DE FUEGO O MUNICIONES. <Artculo modificado por el artculo 38 de la Ley 1142 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> El que sin permiso de autoridad competente importe, trafique, fabrique, transporte, almacene, distribuya, venda, suministre, repare o porte armas de fuego de defensa personal y municiones, incurrir en prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos. La pena mnima anteriormente dispuesta se duplicar cuando la conducta se cometa en las siguientes circunstancias: 1. Utilizando medios motorizados. 2. Cuando el arma provenga de un delito. 3. Cuando se oponga resistencia en forma violenta a los requerimientos de las autoridades, y 4. Cuando se empleen mscaras o elementos similares que sirvan para ocultar la identidad o la dificulten. ARTICULO 370. PROPAGACION DEL VIRUS DE INMUNODEFICIENCIA HUMANA O DE LA HEPATITIS B. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que despus de haber sido informado de estar infectado por el virus de inmunodeficiencia humana (VIH) o de la hepatitis B, realice prcticas mediante las cuales pueda contaminar a otra persona, o done sangre, semen, rganos o en general componentes anatmicos, incurrir en prisin de cuarenta y ocho (48) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses. ARTICULO 376. TRAFICO, FABRICACION O PORTE DE STUPEFACIENTES. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que sin permiso de autoridad competente, salvo lo dispuesto sobre dosis para uso personal, introduzca al pas, as sea en trnsito o saque de l, transporte, lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a cualquier ttulo droga que produzca dependencia, incurrir en prisin de ciento veintiocho (128) a trescientos sesenta (360) meses y multa de mil trescientos treinta y tres punto treinta y tres (1.333.33) a cincuenta mil (50.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Si la cantidad de droga no excede de mil (1.000) gramos de marihuana, doscientos (200) gramos de hachs, cien (100) gramos de cocana o de sustancia estupefaciente a base de cocana o veinte (20) gramos de derivados de la amapola, doscientos (200) gramos de metacualona o droga sinttica, la pena ser de sesenta y cuatro (64) a ciento ocho (108) meses de prisin y multa de dos punto sesenta y seis (2.66) a ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Si la cantidad de droga excede los lmites mximos previstos en el inciso anterior sin pasar de diez mil (10.000) gramos de marihuana, tres mil (3.000) gramos de hachs, dos mil (2.000) gramos de cocana o de sustancia estupefaciente a base de cocana o sesenta (60) gramos de derivados de la amapola, cuatro mil (4.000) gramos de metacualona o droga sinttica, la pena ser de noventa y seis (96) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses de prisin y multa de ciento treinta y tres (133.33) a mil quinientos (1.500) salarios mnimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 404. CONCUSION. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El servidor pblico que abusando de su cargo o de sus funciones constria o induzca a alguien a dar o prometer al mismo servidor o a un tercero, dinero o cualquier otra utilidad indebidos, o los solicite, incurrir en prisin de noventa y seis (96) a ciento ochenta (180) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses. ARTICULO 405. COHECHO PROPIO. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El servidor pblico que reciba para s o para otro, dinero u otra utilidad, o acepte promesa remuneratoria, directa o indirectamente, para retardar u omitir un acto propio de su cargo, o para ejecutar uno contrario a sus deberes oficiales, incurrir en prisin de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses. ARTICULO 413. PREVARICATO POR ACCION. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El
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servidor pblico que profiera resolucin, dictamen o concepto manifiestamente contrario a la ley, incurrir en prisin de cuarenta y ocho (48) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos (300) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses. ARTICULO 417. ABUSO DE AUTORIDAD POR OMISION DE DENUNCIA. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El servidor pblico que teniendo conocimiento de la comisin de una conducta punible cuya averiguacin deba adelantarse de oficio, no d cuenta a la autoridad, incurrir en multa y prdida del empleo o cargo pblico. La pena ser de treinta y dos (32) a setenta y dos (72) meses de prisin si la conducta punible que se omitiere denunciar sea de las contempladas en el delito de omisin de denuncia de particular. ARTICULO 441. OMISION DE DENUNCIA DE PARTICULAR. <Artculo modificado por el artculo 18 de la Ley 1121 de 2006. El nuevo texto es el siguiente:> El que teniendo conocimiento de la comisin de un delito de genocidio, desplazamiento forzado, tortura, desaparicin forzada, homicidio, secuestro, secuestro extorsivo o extorsin, narcotrfico, trfico de drogas txicas, estupefacientes o sustancias sicotrpicas, terrorismo, financiacin del terrorismo y administracin de recursos relacionados con actividades terroristas, enriquecimiento ilcito, testaferrato, lavado de activos, cualquiera de las conductas contempladas en el Ttulo II y en el Captulo IV del Ttulo IV de este libro, en este ltimo caso cuando el sujeto pasivo sea un menor de doce (12) aos, omitiere sin justa causa informar de ello en forma inmediata a la autoridad, incurrir en prisin de tres (3) a ocho (8) aos. ARTICULO 442. FALSO TESTIMONIO. <Artculo modificado por el artculo 8 de la Ley 890 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> El que en actuacin judicial o administrativa, bajo la gravedad del juramento ante autoridad competente, falte a la verdad o la calle total o parcialmente, incurrir en prisin de seis (6) a doce (12) aos. ARTICULO 444. SOBORNO. <Artculo modificado por el artculo 9 de la Ley 890 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> El que entregue o prometa dinero u otra utilidad a un testigo para que falte a la verdad o la calle total o parcialmente en su testimonio, incurrir en prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos. ARTCULO 444-A. SOBORNO EN LA ACTUACIN PENAL. <Artculo adicionado por el artculo 10 de la Ley 890 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> El que en provecho suyo o de un tercero entregue o prometa dinero u otra utilidad a persona que fue testigo de un hecho delictivo, para que se abstenga de concurrir a declarar, o para que falte a la verdad, o la calle total o parcialmente, incurrir en prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y en multa de cincuenta (50) a dos mil (2.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 446. FAVORECIMIENTO. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que tenga conocimiento de la comisin de la conducta punible, y sin concierto previo, ayudare a eludir la accin de la autoridad o a entorpecer la investigacin correspondiente, incurrir en prisin de diecisis (16) a setenta y dos (72) meses. Si la conducta se realiza respecto de los delitos de genocidio, desaparicin forzada, tortura, desplazamiento forzado, homicidio, extorsin, enriquecimiento ilcito, secuestro extorsivo, trfico de drogas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas, la pena ser de sesenta y cuatro (64) a doscientos diecisis (216) meses de prisin. Si se tratare de contravencin se impondr multa. ARTICULO 447. RECEPTACIN. <Artculo modificado por el artculo 45 de la Ley 1142 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> El que sin haber tomado parte en la ejecucin de la conducta punible adquiera, posea, convierta o transfiera bienes muebles o inmuebles, que tengan su origen mediato o inmediato en un delito, o realice cualquier otro acto para ocultar o encubrir su origen ilcito, incurrir en prisin de cuatro (4) a doce (12) aos y multa de seis punto sesenta y seis (6.66) a setecientos cincuenta (750) salarios mnimos legales mensuales vigentes, siempre que la conducta no constituya delito sancionado con pena mayor. Si la conducta se realiza sobre medio motorizado, o sus partes esenciales, o sobre mercanca o combustible que se lleve en ellos; o sobre elementos destinados a comunicaciones telefnicas, telegrficas, informticas, telemticas y satelitales, o a la generacin, transmisin, o distribucin de energa elctrica y gas domiciliario, o a la prestacin de los servicios de acueducto y alcantarillado, la pena ser de seis (6) a trece (13) aos de prisin y multa de siete (7) a setecientos (700) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
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Si la conducta se realiza sobre un bien cuyo valor sea superior a mil (1.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes la pena se aumentar de una tercera parte a la mitad.
7. NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO LAS AUDIENCIAS PRELIMINARES 8. META DE LA INSTRUCCION Establecer con los participantes el concepto de audiencias preliminares para conocer su objeto y desarrollo dentro del Sistema de Juzgamiento tipo Acusatorio. 9. PRINCIPIOS El artculo 9 del Proyecto establece que: La actuacin procesal ser oral El artculo 143 determina que todos los procedimientos de las actuaciones tanto procesales, sern orales. 10. REGISTRO DE LA ACTUACION El art. 144 exige que adems del registro con medio tcnico se elabore un acta: Fecha Lugar Nombre intervinientes Asunto Decisin QUIEN LA SOLICITA La Fiscala ante el Juez de Control de Garantas 11. INTERVINIENTES FASE DE INDAGACION (RESERVADAS) 5JUEZ 5FISCAL 5POLICIA JUDICIAL 5PERITOS 5TESTIGOS FASE DE INVESTIGACION (FORMULACION DE LA IMPUTACION: PUBLICAS) LOS ANTERIORES IMPUTADO DEFENSOR 12. QU TIPO DE CONTROL SE HACE? Art. 229 o De legalidad QUE SE CONTROLA? o Los actos de investigacin que adelanta la Polica Judicial. TERMINOS SOLICITARLA: 36 HORAS REALIZARLA: ART. 155: El funcionario judicial sealar el trmino en los casos en que la ley no lo haya previsto, sin que exceda de cinco (5) das. 13. FISCAL COMO AUTORIDAD REQUIRENTE. A-Solicitar al Juez de garantas la Orden de Captura, salvo necesidad de captura administrativa que en todo caso estar sujeta al control de legalidad posterior por parte del Juez de Garantas. (36 horas) (Sentencia C-024/94) y ANTE QUIEN?
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B-Solicitar al Juez de conocimiento la adecuacin de todas las medidas necesarias para la reparacin integral de los perjuicios de la victima. FISCAL COMO AUTORIDAD REQUIRENTE. C-Solicitar ante el Juez competente la Preclusin de la investigacin, cuando no hubiere mrito para acusar. D-Solicitar al Juez de control de garantas la adopcin de medidas que aseguren la comparecencia de los infractores de la ley penal (Adopcin de Medidas de Aseguramiento),la conservacin de la prueba y la proteccin de la comunidad en especial las de las vctimas. 14. QUIEN HACE LAS VECES DE JUEZ DE CONTROL DE GARANTIAS? 1. La funcin de control de garantas se ejercer preferentemente por el juez penal municipal del lugar donde se cometi el delito y si hay varios el que est de turno. Nota: Si es nico y a l le corresponde conocer o se encuentra impedido, la funcin de control de garanta la ejercer otro juez municipal sin importar su especialidad, a falta de este el del municipio mas prximo. ...Quin ms...? 2. En los circuitos donde existan ms de cuatro Jueces de esa categora, uno de ellos se comportar como de garantas. 3 En los casos en que conozca la Corte Suprema de Justicia, la funcin de juez de control de garantas ser ejercida por una sala de decisin de la Sala penal del Tribunal de Bogot. 15. CLASES DE AUDIENCIAS Regla general: Las peticiones, las actuaciones y las decisiones que no deban resolverse, ordenarse o adoptarse en audiencia de formulacin de acusacin, preparatoria o del juicio oral, se resolvern ordenaran o decidirn en audiencia preliminar Se tramitarn en audiencia preliminar 1. La audiencia de formulacin de imputacin. 2. La relativa al acto de poner a disposicin del juez de control de garantas los elementos recogidos en registro, interceptacin de comunicaciones para su control de legalidad dentro de las 24 /36 horas siguientes a la actuacin. 3. La solicitud de prctica de prueba anticipada. 4. La que pretende adopcin de medidas necesarias para proteccin de vctimas y testigos. 5. La que resuelve sobre peticin de medida de aseguramiento. 16. CUALES SON LAS AUDIENCIAS EN EL NUEVO C.P.P. A. En indagacin. 1. Las preliminares para control previo de una diligencia (vigilancia personas y cosas), o posterior para control del resultado (infiltracin organizacin criminal o agente en cubierto). B. En Investigacin: 2. La preliminar para formulacin de imputacin e 3. La de solicitud de medida de aseguramiento real o personal 4. Las restantes preliminares necesarias en investigacin. 5. La de control al principio de oportunidad 6. La de preclusin. Por excepcin se tramita ante juez de conocimiento ... C. En Juicio. 1. Formulacin de acusacin. 2. Preparatoria.
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3. Juicio oral. De sentencia. Incidente de reparacin integral Veamos algunas de estas audiencias preliminares: o Formulacin de imputacin art. 287 o Solicitud de medida de aseguramiento o Solicitud de prueba anticipada art. 154 Nm. 2- 274- 284 ss. Formulacin de imputacin: art. 286-ss Es el acto a travs del cual la Fiscala General de la Nacin, comunica a una persona su calidad de imputado en audiencia preliminar que se lleva a cabo ante el Juez de control de garantas. Cuando se infiere razonablemente que el imputado es autor o participe. La solicitud de Medida de aseguramiento: art. 306 Fiscal solicita al juez de control Indicando: la persona, delito, elementos de conocimiento necesarios para sustentar la medida, se evaluaran en la audiencia permitiendo la controversia. Escuchan argumentos: Fiscal, Min. Pco y Defensa Juez decide ELEMENTOS: Objetivos: art. 308 inciso primero Subjetivos: numerales 1,2,3 del art. 308: Necesaria Peligro No comparecencia Motivos fundados. Son hechos, situaciones fcticas, que si bien no tienen la inmediatez de los casos de flagrancia sino una relacin mediata con el momento de la aprehensin material, deben ser suficientemente claros y urgentes para justificar la detencin. 17. MOTIVOS FUNDADOS SON: El conjunto articulado de hechos que permiten inferir de manera objetiva que la persona que va a ser aprehendida es probablemente autora de una infraccin o participe de ella. Requisitos de los motivos fundados. 1. Es el que se basa en razones objetivas. 2. Atiende a una situacin de apremio en la cual no puede exigirse orden judicial. 3. Es el motivo que va ms all de la sospecha, es decir el que genera el grado de conocimiento que converge en la probabilidad que alguien est cometiendo un hecho punible. 4. En caso de que el motivo fundado conlleve a la realizacin de un acto procesal que afecte derechos fundamentales, estar siempre sujeto a estrictas limitaciones temporales y control de legalidad. Solicitud de revocatoria o Art. 318: la hace cualquiera de las partes para solicitar: o Revocatoria o sustitucin Control al Allanamiento Art. 327: dentro de los 5 das siguientes a la decisin del Fiscal de aplicar el principio cuando extinga la accin penal
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Prueba anticipada Art. 274 quin la solicita Art. 284 requisitos de su practica Art. 285 quien la conserva
18.CDIGO DE POLICA
CDIGO NACIONAL DE POLICA CDIGO DE CONVIVENCIA DE ANTIOQUIA DECRETO 1355/70 ORDENANZA 018/02
- La polica est instituida para proteger a los habitantes del territorio colombiano en su libertad y en los derechos que de sta se derivan, por los medios y con los lmites estatuidos en la Constitucin Nacional, en la ley, en las convenciones y tratados internacionales, en el reglamento de polica y en los principios universales del derecho. - A la polica compete la conservacin del orden pblico interno. El orden pblico que protege la polica resulta de la prevencin y eliminacin de las perturbaciones de la seguridad, de la tranquilidad, de la salubridad y la moralidad pblicas. A la polica no le corresponde remover la causa de la perturbacin. - La libertad se define y garantiza en la Constitucin y en las convenciones y tratados internacionales y la regulacin de su ejercicio corresponde a la ley y a los reglamentos. En ningn caso la polica podr emplear medios incompatibles con los principios humanitarios. - Las normas y los servicios de polica son medios para prevenir la infraccin penal. En el ejercicio de la funcin punitiva del Estado, la polica es auxiliar tcnico. Ninguna actividad de polica puede contrariar a quien ejerza su derecho sino a quien abuse de l. Artculo 1. El presente cdigo tiene por objeto la preservacin, el mantenimiento y el restablecimiento del orden pblico, mediante la regulacin del ejercicio de derechos y libertades pblicas, el cumplimiento de los deberes correlativos y el desarrollo de la funcin y la actividad de polica, cuya finalidad es la de asegurar las condiciones necesarias a los habitantes del Departamento de Antioquia para garantizar el mantenimiento de la convivencia pacfica, el respeto de los derechos fundamentales consagrados en la Constitucin y los Tratados Internacionales. Todo ello basado en los siguientes PRINCIPIOS RECTORES. Ellos son: 1. CONCILIACIN. Se adoptar como norma de conducta en todas las actuaciones de las autoridades de polica su obligatoriedad de ilustrar a las partes involucradas en cualquier tipo de conflicto sobre los mecanismos alternativos para la solucin de los mismos y en los asuntos de su competencia desarrollar todas las acciones necesarias para buscar un arreglo amigable entre las partes, bajo su coordinacin y acompaamiento, mediante la comunicacin, el dilogo y la concertacin de intereses. 2. PREVENCIN. En desarrollo de los postulados bsicos que inspiran el derecho de polica, corresponder a las autoridades de polica legtimamente constituidas desarrollar las funciones y las actividades necesarias en forma oportuna y eficaz, tendientes a prevenir la comisin de delitos y contravenciones as mismo la conservacin y restablecimiento del orden pblico en todo el territorio del departamento de Antioquia, haciendo especial nfasis en que su misin es eminentemente preventiva antes que represiva y sancionadora.
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3. EDUCACIN. Ser obligacin para las administraciones municipales y departamentales adelantar campaas masivas de carcter educativo, dirigidas a la comunidad en general sobre prevencin, manejo y resolucin de los conflictos cotidianos, descartando toda forma de violencia como alternativa para conseguir la paz de los antioqueos. 4. TOLERANCIA. Corresponder a las autoridades de polica partiendo de sus propias acciones promover toda una cultura pedaggica en donde el respeto y la comprensin por la diferencia de los dems, el dilogo, la comunicacin, y las buenas relaciones interpersonales, as como la solidaridad, el buen trato y la no violencia activa, constituyan las bases para la construccin de una nueva sociedad, en la que haya un espacio sano para el libre desarrollo de los seres humanos y de toda la comunidad. 5. SOLIDARIDAD. La Solidaridad deber ser norma de conducta en las actuaciones de las autoridades de polica y de los particulares en su vida pblica y privada, con fundamento en ello existe la obligacin de ayuda mutua con nfasis en la proteccin a las personas con discapacidad, a la poblacin desplazada o a la ms vulnerable. 6. PRIMACIA DEL INTERES GENERAL. Sobre la base de que el inters general o colectivo deber primar sobre el inters individual o particular las autoridades de polica estarn obligadas a desarrollar todas las actividades necesarias para hacer efectivo el goce de los derechos fundamentales constitucionales consagrados en favor de las personas. 7. IGUALDAD. Las autoridades de polica debern hacer efectiva la igualdad de los intervinientes en desarrollo de las actuaciones en este cdigo especialmente a aquellas personas que por su condicin econmica, fsica o mental se encuentren en circunstancias de debilidad manifiesta. 8. DIGNIDAD HUMANA. Todos los intervinientes en el presente cdigo sern tratados con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. 9. PREVALENCIA. Los principios rectores son obligatorios y prevalecen sobre cualquier otra disposicin de este cdigo. Sern utilizados como fundamento de interpretacin Artculo 2. Para los efectos de este cdigo, el orden pblico es el conjunto de condiciones de seguridad, tranquilidad, salubridad, moralidad, ornato, espacio publico y ambiente sano, necesarios para el goce efectivo de los derechos humanos y para asegurar la convivencia pacfica. Artculo 3. La Polica es la parte de la administracin pblica cuya misin principal es prevenir el delito, mantener el orden, la seguridad, tranquilidad, moralidad y salubridad pblicos, y excepcionalmente corregir y reprimir las conductas atentatorias del orden social en los casos expresamente consagrados por Ley o Reglamento. Artculo 4. La Polica la conforman: El Poder de Polica, la Funcin de Polica y la Actividad de Polica. Artculo 5. El poder de polica es la facultad jurdica que ejerce el Congreso de la Repblica y excepcionalmente el Gobierno Nacional, para expedir normas de polica general y abstracto, relacionado con el orden pblico y la libertad. Las Asambleas Departamentales y los Concejos Municipales ejercen un poder de polica residual en sus respectivas jurisdicciones, de conformidad con la constitucin y la ley.
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Artculo 6. La funcin de polica, es la facultad de tomar decisiones, en ejercicio de las competencias asignadas por el poder de polica, la ejercen las autoridades administrativas de polica. Artculo 7. La actividad de polica es el conjunto de operaciones materiales que cumplen los integrantes de la Polica Nacional y los dems servidores pblicos expresamente autorizados por la ley, para prevenir o conjurar las perturbaciones del orden pblico. Artculo 8. La Polica protege a todos los habitantes del Departamento, sean nacionales o extranjeros y los obliga al cumplimiento de las disposiciones legales. - Funcionarios de Polica Con jurisdiccin Departamental Con jurisdiccin Municipal Estas instituciones controlan 1. Consumo de bebidas alcohlicas, establecimientos pblicos 2. vas publicas y lugares pblicos 3. rias domesticas y escndalos en vas publicas 4. control espectculos pblicos, bailes, conciertos y marchas obreras o polticas. Sentencia C-199/98 1- RETENCION ADMINISTRATIVA-Finalidad sancionadora La norma demandada atribuye a una autoridad administrativa la funcin de ordenar la privacin de la libertad, sin previo mandamiento judicial, en aquellos casos en que se irrespete, amenace o provoque a los funcionarios uniformados de la Polica, en desarrollo de sus funciones, lo cual resulta atentatorio de la libertad personal y del mandato constitucional que prohbe la detencin sin orden judicial. Por dicha razn, dicha norma ser declarada inexequible. Lo anterior, no obsta para que el servidor pblico uniformado de la polica, sujeto de la agresin pueda acudir ante la autoridad competente para que se investigue la conducta del infractor, por el irrespeto, amenaza o provocacin de que ha sido vctima. a- RETENCION ADMINISTRATIVA-Finalidad preventiva La retencin en el comando, de acuerdo con los numerales 2 y 3 de la disposicin acusada, es una medida eficaz, que encuentra justificacin en el ordenamiento constitucional. Sin embargo, cabe advertir que en la apreciacin de las circunstancias que la motivan, las autoridades de polica, como autoridades administrativas, no pueden excederse en el ejercicio de sus funciones en relacin con los objetivos perseguidos por la norma, pues con el argumento de que una persona se encuentra embriagada o en estado de grave excitacin, no puede eliminarse el ejercicio legtimo de sus derechos. Por ello, la autoridad de polica al ejercer esta funcin preventiva, deber justificar la retencin en motivos fundados, objetivos y ciertos. En consecuencia, estima la Corte que las medidas consagradas en los numerales 2 y 3 de la disposicin acusada, no equivalen propiamente a privacin de la libertad sino a la adopcin de una medida correctiva razonable, que no comportan una carga excesiva para el afectado, dada su corta duracin, ni limitan la realizacin de los proyectos de vida individuales; en cambio, garantizan otros valores reconocidos constitucionalmente, como la prevalencia del inters general y la preservacin del orden pblico. I. TEXTO DE LA NORMA ACUSADA "Decreto 1355 de 1970 Por el cual se dictan normas de Polica Artculo 207. Compete a los Comandantes de estacin y de subestacin aplicar la medida correctiva de retenimiento en el comando: 1. Al que irrespete, amenace o provoque a los funcionarios uniformados de la polica en el desarrollo de sus funciones.
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2. Al que deambule en estado de embriaguez y no consienta en ser acompaado a su domicilio. 3. Al que por estado grave de excitacin pueda cometer inminente infraccin a la ley penal". Por lo dems, la prohibicin de las polticas perfeccionistas y la procedencia de las "medidas de proteccin coactiva a los intereses de la propia persona", quedaron sentadas en la doctrina constitucional en los trminos de la sentencia C-309/97: "En Colombia, las polticas perfeccionistas se encuentran excluidas, ya que no es admisible que en un Estado que reconoce la autonoma de la persona y el pluralismo en todos los campos, las autoridades impongan, con la amenaza de sanciones penales, un determinado modelo de virtud o de excelencia humana. En efecto, esas polticas implican que el Estado slo admite una determinada concepcin de realizacin personal, lo cual es incompatible con el pluralismo. Adems, en virtud de tales medidas, las autoridades sancionan a un individuo que no ha afectado derechos de terceros, nicamente porque no acepta los ideales coactivamente establecidos por el Estado, con lo cual se vulnera la autonoma, que etimolgicamente significa precisamente la capacidad de la persona de darse sus propias normas. Por el contrario, las medidas de proteccin coactiva a los intereses de la propia persona no son en s mismas incompatibles con la Constitucin, ni con el reconocimiento del pluralismo y de la autonoma y la dignidad de las personas, puesto que ellas no se fundan en la imposicin coactiva de un modelo de virtud sino que pretenden proteger los propios intereses y convicciones del afectado". Pero, a rengln seguido, esta Corporacin aadi a su doctrina el requisito de la proporcionalidad, para evitar que la medida de proteccin se convierta en poltica perfeccionista; dijo esta Corporacin: "Muy ligado a lo anterior, la Corte considera tambin que la sancin prevista por la vulneracin de una medida de proteccin no puede ser exagerada en relacin al inters que se pretende proteger, no slo por cuanto la proporcionalidad de las sanciones es un principio que orienta siempre el derecho punitivo, sino adems porque la previsin de penas que no sean excesivas es una garanta para evitar que una poltica de esta naturaleza se vuelva perfeccionista". Desde este punto de vista, es claro que la privacin de la libertad contemplada en el artculo 207 del Cdigo Nacional de Polica, resulta desproporcionada para los eventos contemplados en sus numerales 2 y 3, si se la compara con la amonestacin en privado, mxima sancin que las autoridades de polica pueden imponer "al que en va pblica ria o amenace a otros" (art. 201 C.N.P.), o con la de presentacin peridica ante el Comando, que las mismas autoridades pueden imponer "al que reincida en ria o pelea" (art. 206 C.N.P.); en los ltimos dos casos, algn dao se ocasion a otro y no por ello se pierde la libertad a rdenes de un funcionario administrativo; en cambio en los casos contemplados en los numerales 2 y 3 del artculo 207, se priva de la libertad a quien no ha causado dao alguno y, posiblemente, no lo ocasionar. b- SENTENCIA C-720/07 La retencin transitoria DECRETO 1355 DE 1970 Artculo 192. La retencin transitoria consiste en mantener al infractor en una estacin o subestacin de polica hasta por 24 horas. 3.2. Problema jurdico planteado Le corresponde a la Corte definir en esta oportunidad, si la norma que consagra como una de las medidas a disposicin de la polica, la facultad de retener hasta por 24 horas, en una estacin o subestacin de polica, al infractor de una disposicin contravencional, se ajusta a la Constitucin y en particular, al artculo 28 superior que consagra entre otras, las garantas de la libertad personal. En todo caso, y hasta tanto el Congreso de la Repblica regule la materia de conformidad con lo resuelto en el ordinal anterior, la retencin transitoria slo podr aplicarse cuando sea estrictamente necesario y respetando las siguientes garantas
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constitucionales: i) se deber rendir inmediatamente informe motivado al Ministerio Pblico, copia del cual se le entregar inmediatamente al retenido; ii) se le permitir al retenido comunicarse en todo momento con la persona que pueda asistirlo; iii) el retenido no podr ser ubicado en el mismo lugar destinado a los capturados por infraccin de la ley penal y deber ser separado en razn de su gnero; iv) la retencin cesar cuando el retenido supere el estado de excitacin o embriaguez, o cuando una persona responsable pueda asumir la proteccin requerida, y en ningn caso podr superar el plazo de 24 horas; v) los menores debern ser protegidos de conformidad con el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia ; vi) los sujetos de especial proteccin constitucional slo podrn ser conducidos a lugares donde se atienda a su condicin. Al estudiar los efectos de la decisin la Corte encontr que al expulsar a la norma demandada del ordenamiento jurdico la polica quedara sin facultades para poder proteger en casos urgentes y necesarios a personas puestas en situacin de riesgo cuando la nica medida posible fuera la retencin transitoria. En estas circunstancias, se corre el riesgo de impedir la proteccin o de impulsar a la polica a calificar como delito en grado de tentativa cualquier conducta del que se encuentra en estado de embriaguez o excitacin a fin de poder retener a la persona y evitar la consumacin de un dao. Estas dos circunstancias son notoriamente gravosas para los derechos de las personas. Por tal razn, la Corte decidi diferir los efectos de su decisin hasta el 20 de junio del 2008 a fin de que el legislador en ejercicio de su potestad de configuracin reglamente adecuadamente la medida objeto de estudio. Sin embargo, hasta dicha fecha, la polica deber respetar integralmente las garantas constitucionales mnimas de forma tal que el ejercicio de dicha facultad pueda tener amparo constitucional y no d lugar a retenciones arbitrarias o innecesarias. Por tal razn, la Corte condicion estrictamente el uso de tal facultad a la satisfaccin de las garantas constitucionales mnimas. Sentencia C-087-2000 Declarase INEXEQUIBLE el artculo 205 del decreto 1355 de 1970, "Por el cual se dictan normas sobre polica". No sobra sealar que la presente decisin debe entenderse en el sentido de que si la presencia en sitios pblicos o abiertos al pblico, de personas afectadas en su salud fsica o mental, perjudica a terceros, la aplicacin de la medida correctiva de prohibicin de concurrir al sitio pblico o abierto al pblico, debe ampararse en otra disposicin, que, definitivamente, no es la demandada. Por otra parte, se observa por la Corte que an si se considerara que las disposiciones acusadas son normas incompletas, ellas no pueden complementarse con ordenanzas, acuerdos, u otra clase de disposiciones administrativas locales, pues normas como el precepto objeto de anlisis en esta providencia, por hacer parte del Cdigo Nacional de Polica, Decreto - Ley 1335 de 1970, slo pueden ser expedidas mediante normas tambin de alcance nacional, es decir, expedidas por el Congreso de la Repblica. Para tal efecto, sera conveniente que el Congreso legislara sobre el punto, de tal manera que la normatividad por expedir alcance los fines legtimos que requiere la proteccin de terceros, pero sin menoscabo de los derechos fundamentales que, como el de la libertad personal, slo pueden ser objeto de regulacin por el legislador con respeto absoluto a los principios consagrados por la Carta Poltica. Precisa la Corte que la inconstitucionalidad de la norma acusada, que habr de declararse, de ninguna manera puede entenderse como una autorizacin a los particulares para protagonizar hechos perturbadores de la tranquilidad o la seguridad personal de terceros en sitios pblicos o abiertos al pblico, ni tampoco puede significar que las autoridades de polica quedan despojadas de las facultades que les son propias para conservar el orden pblico y garantizar "el ejercicio de los derechos y libertades pblicas, y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz." (art. 218 de la Constitucin), pues, las facultades propias de tales autoridades, para ese
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efecto, quedan inclumes, con la advertencia de que su ejercicio debe ajustarse a la Constitucin y a la ley. Cdigo de convivencia ciudadana Por: Tulio El Chinchilla Prcticamente carecemos hoy de normas legales que moldeen la convivencia cotidiana. Golpear a un animal se sanciona con cinco mil pesos de multa; maltratar el descanso de los vecinos con msica a alto volumen da lugar a simple reprensin en audiencia pblica y la reincidencia a multa de cien a quinientos pesos; arrojar basuras o escombros al andn slo acarrea multa de cincuenta a cien pesos; orinar en lugar pblico carece de sancin. De hecho, el procedimiento administrativo para impedir el funcionamiento de una factora en zona residencial puede tomar un ao. Sucede que las normas legales en esta materia -Cdigo Nacional de Polica y decenas de leyes que lo complementan- tienen una obsolescencia de treinta y ocho aos (algunas un poco menos). Las autoridades locales deben tramitar la conflictividad vecinal con instrumentos propios de otras pocas, diseados para pequeas localidades, comunidades en las que operaba un control social personalizado, con incipientes unidades residenciales, sin la incultura violenta de nuestros tiempos. Las asambleas departamentales y el Concejo del Distrito Capital llenaron parcialmente este vaco normativo: redefinieron faltas, actualizaron sanciones y reinventaron procedimientos. Bogot cristaliz su mejor esfuerzo en el Cdigo de Polica de 2003 (Acuerdo 79), de clara orientacin pedaggica, y Antioquia hizo lo propio con el Cdigo de Convivencia Ciudadana (Ordenanza 18 de 2003), para citar solo dos ejemplos. Sin embargo, buena parte de tales regulaciones quedaron en entredicho porque la Corte Constitucional consider con serios fundamentos- que nicamente la ley nacional poda tipificar faltas y estipular sanciones (Sent. C-593 de 2005). Lo nico que hoy tenemos, entonces, es un cascarn normativo inservible e incertidumbre sobre la aplicabilidad de los cdigos locales. Es cierto: no slo las normas y sanciones jurdicas moldean una buena vecindad. El factor ms importante lo aporta una tica civil de respeto por el otro. An as, es imprescindible reforzar los cnones morales mediante desestmulos coercitivos, como cerrojos de la moralidad social. Adems, cuando los preceptos del derecho son razonables y tienen vocacin de eficacia, generan un importante efecto simblicoeducativo. Nuestros gobiernos han olvidado promover la expedicin de una nueva normatividad integral que sirva como marco legal de regulacin de la vida en comunidad. Olvidan que un Estado, adems de combatir el delito, debe aclimatar la tranquila coexistencia y la mutua cooperacin entre los ciudadanos. Urge, pues, un nuevo Cdigo de Convivencia Ciudadana -otrora Cdigo de Polica-, ms sintonizado con los valores solidarios de la Carta de 1991. Y no es solo cuestin de actualizar contravenciones y multas sino, ante todo, de ensayar instrumentos de pedagoga cvica, reprensiones imaginativas (se ha propuesto sancionar con sucesivas silbatinas al indisciplinado del estadio), estmulos al buen comportamiento ciudadano, y la articulacin de tales normas con los reglamentos de las urbanizaciones. Desde luego, superar esta anomia incluye la revalorizacin de la autoridad ms cercana al ciudadano cotidiano: la inspeccin de polica. Su modesta y subestimada condicin no le quita el carcter de primer eslabn en la construccin de una institucionalidad amable al servicio del ciudadano. SEGURIDAD, TRANQUILIDAD Y SALUBRIDAD PBLICAS c- DESORDENES EN LAS VIAS Y LUGARES PBLICOS
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Artculo 18. La polica proteger a las personas de las vas de hecho, as no se solicite su intervencin. Artculo 19. Quien realice contra otro acto ultrajante, si este no constituye conducta punible, incurrir en multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Se entiende por acto ultrajante, el maltrato ofensivo de palabra u obra, mediante el cual se cause afrenta, deshonra, vituperio, descrdito o se atente contra el pudor de una persona. Artculo 20. En la misma sancin establecida en el artculo anterior, incurrir quien en intento de ria, exhiba o porte arma, sin perjuicio del decomiso de la misma. Artculo 22. El responsable de centro asistencial, donde sean conducidos los lesionados a que se refiere el artculo anterior, o personas que requieran atencin mdica urgente y se niegue a prestarla adecuadamente, incurrir en multa de uno (1) a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio de la accin penal a que haya lugar. Artculo 23. Quien altere la fila para acceder a la prestacin de un servicio pblico o privado, ser expulsado del lugar por la Polica, y si persiste en su conducta, ser amonestado en privado en la respectiva Estacin de Polica. Pargrafo: Las personas con discapacidad, las mujeres embarazadas y los ancianos, no estn obligadas a hacer las filas de que trata el presente artculo, stas debern ser atendidas con preferencia frente a las personas que no tienen ninguna limitacin. DESORDENES DOMSTICOS Artculo 26. Para los efectos de ste cdigo, se entendern como desrdenes domsticos: 1. Las discordias que causen escndalo o hagan temer la comisin de una conducta punible, entre los miembros de una familia. 2. Cuando los conflictos a que se refiere el numeral anterior, se presenten entre personas que habitan una casa comn. 3. Cuando se profieran entre vecinos, ofensas de palabra u obra, que causen escndalo o hagan temer la comisin de un hecho punible. 4. Cuando por la embriaguez o consumo de sustancias que produzcan dependencia fsica o squica de uno de los miembros de la familia, se ponga en peligro la seguridad y la tranquilidad de la misma o del vecindario. 5. Cuando se perturbe la paz, el sosiego de una familia o de cualquier otra persona. Artculo 27. El Alcalde, Inspector de Polica, Comisario de Familia o Corregidor Municipal, de acuerdo a su competencia, luego de escuchar en audiencia a los implicados, buscar conciliar las diferencias, siguiendo el procedimiento previsto para la realizacin y desarrollo de la audiencia de conciliacin dentro de la Querella Civil de Polica, regulada en el presente estatuto. Agotada la audiencia de conciliacin el funcionario ordenar a las partes mantener la paz y tambin en forma concomitante y segn el caso podr ordenar a las partes o personas involucradas en el conflicto una o varias de las siguientes obligaciones: De la diligencia de audiencia de conciliacin se levantar un acta que ser firmada por quienes en ella intervinieron dentro de la que se pondr en conocimiento, que el incumplimiento a la orden impartida o del acuerdo logrado, o la inasistencia a talleres o seminarios sin justa causa, ser sancionada con multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mnimos legales mensuales vigentes. La intensidad horaria, para la asistencia a las terapias, talleres o seminarios ser fijada por el funcionario conciliador de acuerdo con la gravedad de las circunstancias. d- LIBERTAD RELIGIOSA Y DE CULTOS Artculo 29. Las autoridades de polica velarn por el efectivo goce del derecho a la libertad religiosa y de cultos y por su cohabitacin con los derechos de los dems, en
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particular con los derechos a la libertad de conciencia, a no ser molestado, a la tranquilidad, a la circulacin y al libre desarrollo de la personalidad. Artculo 30. El ejercicio de la libertad religiosa y de cultos est limitado por los derechos de los dems, as como por la salvaguarda de la seguridad, de la salud y de la moralidad pblica. El incumplimiento a la orden impartida se sancionar con multa de a 3 salarios mnimos legales mensuales vigentes. e- BAILES Y ESPECTACULOS PUBLICOS Y PRIVADOS Artculo 32. Se entiende por baile pblico todo aquel que se realiza en lugar pblico o privado, organizado o promovido por una persona natural o jurdica, con fines lucrativos. Se entiende por espectculo pblico la funcin o representacin que se celebra en teatro, circo, saln, estadio, espacio pblico o cualquier otro lugar donde se congregue el pblico para presenciarlo. Para su realizacin se requiere permiso del alcalde o inspector de polica, en el cual constar la hora de terminacin, que en ningn caso podr exceder de las tres (03) de la maana, as mismo se exigir la presentacin de una pliza de responsabilidad civil que garantice el resarcimiento de los perjuicios por eventuales accidentes que pudieran sufrir los asistentes al espectculo. Pargrafo: El Alcalde, previo concepto de la oficina de Planeacin Municipal o la entidad que haga sus veces, determinar los sitios donde se podr autorizar la realizacin de espectculos pblicos, los cuales en ningn caso estarn ubicados a menos de 100 metros de asilos, hospitales o centros asistenciales. Artculo 34. Quien haya obtenido autorizacin para la realizacin de un espectculo pblico, deber: 1. Presentar el espectculo ofrecido en la forma, calidad, sitio, da y hora anunciados. 2. Asegurar el normal desarrollo de la funcin o representacin, cumpliendo con todas las condiciones previstas en la autorizacin. 3. Otorgar al pblico suficientes condiciones de visibilidad, audicin y comodidad, procurar adecuadas condiciones de desplazamiento y acomodacin a las personas con discapacidad. 4. Reservar para los asistentes los sitios previamente ofrecidos, segn lo anotado en el boleto de entrada. 5. Brindar al pblico asistente, antes del inicio del espectculo, la siguiente informacin: a. Ubicacin de las salidas de emergencia. b. Ubicacin de los puestos de primeros auxilios. c. Ubicacin de los servicios sanitarios. d. Disposiciones referentes al expendio de productos, bebidas y comidas dentro del lugar. e. Instrucciones de acceso en caso de evacuacin 6. No expender, ni autorizar la venta o promocin de bebidas o comestibles cuyo empaque pueda ser utilizado para causar dao a la integridad de las personas. 7. Impedir el ingreso de personas cuya edad no corresponda al nivel de clasificacin del espectculo. 8. Vender o distribuir nicamente el nmero de boletos que correspondan a la capacidad del lugar destinado al espectculo. Artculo 40. La entrada de menores de edad a espectculos pblicos masivos queda condicionada al tipo de presentacin que se ofrezca, en todo caso, queda prohibida la entrada de menores de catorce (14) aos, a espectculos diferentes de los deportivos, que se inicien despus de las nueve de la noche, cuando no estn acompaados de sus padres o adulto responsable.
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Artculo 43. La polica suspender de inmediato todo baile o espectculo pblico, cuando: 1. Se prolongue despus de la hora sealada en el permiso. 2. Se celebre sin el correspondiente permiso. 3. Se presenten desordenes que alteren la tranquilidad ciudadana. 4. Se tolere o permita el uso o consumo de estupefacientes. Si se realiz sin solicitar permiso o dar aviso escrito con cuarenta y ocho (48) horas de anticipacin, o sin anunciarlo en medio publicitario, cuando de funciones peridicas se trate, o excedindose en el horario autorizado, el responsable incurrir en multa de medio a cinco salarios mnimos legales mensuales vigentes. Artculo 45. El Alcalde o Inspector de Polica impondr multa de uno (1) a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales vigentes a quien trastorne la serenidad, el sosiego, el reposo, la paz o la tranquilidad de sus vecinos protagonizando en la noche fiesta o reunin ruidosa mediante la utilizacin con exceso de volumen de aparatos como equipos de sonido o similares, instrumentos musicales, voces o actuaciones semejantes que molesten al vecindario. f- DE LAS CABALGATAS Artculo 46. Se entienden por Cabalgatas todos aquellos eventos organizados por una persona natural o jurdica, con o sin nimo de lucro, en el que se invita a un nmero plural de personas a cabalgar por un recorrido PRE-establecido dentro de la zona urbana o rural de un municipio. Artculo 47. Para organizar una cabalgata se requiere autorizacin expresa del Alcalde o su delegado, previa solicitud, que se presentar con un mnimo de antelacin de 8 das y en la que se contendr: Artculo 49. Dentro de las Cabalgatas queda prohibido: 1. Que los caballistas cabalguen por los antejardines, aceras, parques pblicos, vas peatonales y las dems vas que no hayan sido autorizadas en el respectivo permiso. 2. La utilizacin o consumo de licor o bebidas en envases de vidrio. 3. Cabalgar fuera del horario y recorrido establecido en el permiso. 4. Portar armas de fuego. 5. Las dems prohibiciones que por preservacin del orden pblico las autoridades municipales consideren necesarias, as como las consagradas en el Artculo 138 de ste Cdigo. Pargrafo 1: Los alcaldes municipales quedarn facultados para establecer las sanciones a que haya lugar por la violacin a las anteriores prohibiciones, dichas sanciones en ningn caso podrn ser superiores a multas equivalentes a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales vigentes, pero en todo caso se deber hacer nfasis en la educacin de los caballistas antes que en la represin y como medida preventiva en consideracin a la falta se podr ordenar el retiro del caballista del correspondiente evento. g- PROTECCIN A LOS MENORES Artculo 50. En cumplimiento a lo consagrado en el Artculo 44 de la Constitucin Nacional, las autoridades de polica a prevencin y en procura de la proteccin de los menores de edad, velarn por el estricto cumplimiento de las disposiciones legales al respecto Artculo 54. Para el mantenimiento del orden pblico, la proteccin debida a menores y el control de la delincuencia, los Alcaldes estn facultados para restringir el ingreso o circulacin de los mismos en vas o lugares pblicos e igualmente cuando quiera que las conductas ejercidas por los menores de edad en lugares pblicos o privados trascienda amenazando o vulnerando la tranquilidad ciudadana segn reglamentacin, se faculta a los funcionarios de polica para imponer medidas correctivas de proteccin consistentes en: 1. Amonestacin en presencia de sus padres o representante legal.
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2. Retiro de sitio pblico o abierto al pblico con amonestacin 3. Prohibicin transitoria de acudir a determinados sitios pblicos o abiertos al pblico. 4. Amonestacin a los padres 5. Ordenar a los padres asistir a talleres educativos o pedaggicos con o sin la presencia de menores, segn el caso La reincidencia dar lugar a multa a los padres o representantes legales de uno (1) a cinco (5) salarios mnimos diarios legales vigentes. h- DE LA SALUBRIDAD PBLICA MENDICIDAD Y ENFERMEDADES MENTALES Artculo 55. Quien ejerza la mendicidad, en las circunstancias previstas en el Artculo 13 numeral 8 en concordancia con el decreto 522 de 1971, ser conducido por la polica ante los funcionarios competentes, para la aplicacin de las medidas de que trata el articulo 1o del Decreto 1136 de 1970. Artculo 56. Toda persona debe informar a las autoridades de polica del individuo que deambule por sitios pblicos, en quien se evidencien posibles sntomas de trastorno mental o se presuma, pueda poner en peligro su seguridad o la de otros, o cometer infracciones a la ley penal. Los Comandantes de Estacin, asegurarn al individuo en va de proteccin, mientras el Alcalde o Inspector de Polica, a quien darn el correspondiente aviso, decide sobre la aplicacin de las medidas contempladas en el decreto 1136 de 1970. Si el funcionario evidencia que el individuo presenta enfermedad mental, lo remitir para la evaluacin al servicio mdico oficial o Institucin especializada en salud mental, para que se concepte acerca de la necesidad del tratamiento a que se refiere el artculo 4 del Decreto 1136 de 1970. i- CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHLICAS Artculo 58. Se entiende por embriaguez el estado de ebriedad producido por la ingestin de bebidas alcohlicas Artculo 59. A quien en estado de embriaguez, perturbe la tranquilidad en los sitios reputados como domicilio o atente contra la tranquilidad social o respeto debido a las personas, se le impondr multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mnimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio de la accin penal a que haya lugar. Artculo 60. Ninguna persona, podr suministrar bebidas alcohlicas a menores de edad, o a personas con trastornos mentales, psquicos y/o sensoriales, quien lo haga ser sancionado con multa de uno (1) a tres (3) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Artculo 61. No se podrn consumir bebidas alcohlicas en: 1. Hospitales o centros de salud. 2. Locales comerciales situados a menos de cincuenta (50) metros de los establecimientos educativos. 3. Zonas comunes de los edificios o unidades residenciales, exceptuando las zonas comunales destinadas para reuniones sociales. 4. Estadios, coliseos y centros deportivos. 5. Vehculos automotores de transporte terrestre pblico o privado. 6. Vas pblicas y parques situados en zonas residenciales. 7. Salas de velacin Quien contravenga lo ordenado en este artculo ser sancionado con multa de uno (1) a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales vigentes. j- CONSUMO DE TABACO
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Artculo 65. Ninguna persona podr suministrar, tabaco o cualquier tipo de sustancia alucingena que produzca dependencia fsica o squica a menores de edad. Quien incurra en esta conducta ser sancionado con multa entre tres y cinco salarios mnimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio de las acciones penales a que haya lugar. Artculo 66. Se prohbe fumar en los siguientes sitios: 1. Coliseos cubiertos, salas de cine, teatros, bibliotecas pblicas, museos y cualquier otro recinto pblico cerrado dedicado a actividades culturales o deportivas. 2. Espacios cerrados de colegios, escuelas, universidades y dems centros de enseanza como aulas, salones de conferencias, bibliotecas y laboratorios. 3. reas de atencin al pblico en oficinas estatales. 4. reas cerradas de centros de salud, puestos de socorro y similares. 5. Vehculos de servicio pblico. 6. Aeronaves comerciales, en todos los vuelos regulares domsticos. 7. Vehculos de transporte de combustibles, explosivos, artculos pirotcnicos o materiales inflamables. 8. Sitios de fabricacin, almacenamiento o expendio de combustibles, explosivos, artculos pirotcnicos o materiales inflamables. 9. En todo sitio o lugar pblico en donde se encuentren menores de edad o personas enfermas. 10. En los dems sitios que por disposicin de Reglamentos internos que contemple tal prohibicin Quien contravenga la presente disposicin ser expulsado del lugar. Pargrafo 1: En los lugares mencionados debern fijarse en forma visible avisos o smbolos que expresen la obligacin de abstenerse de fumar. Pargrafo 2: Los restaurantes o expendios de comida que permitan fumar, debern disponer sitios especficos para ello. Artculo 68. Quien contravenga lo ordenado en el artculo anterior, ser retirado por las autoridades de Polica del sitio o espacio pblico y se le impondr por las mismas autoridades sancin de uno (1) a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales sin perjuicio a la accin penal a que haya lugar. k- PROSTITUCIN Artculo 69. Ejerce la prostitucin la persona que comercia habitualmente con su cuerpo para la satisfaccin ertica de otros, mediante relaciones sexuales. La prostitucin, en s misma, no constituye contravencin. Artculo 70. Los concejos municipales dentro del plan de ordenamiento territorial sealarn, mediante acuerdo, zonas especiales para el funcionamiento de casas de lenocinio. Estos establecimientos no podrn ubicarse a menos de 300 metros de: plazas de mercado, parques, sitios populares de recreacin, centros docentes y asistenciales, casas de beneficencia, templos, cuarteles, crceles y fbricas. Determinadas las zonas, los establecimientos que se encuentren fuera de stas, dispondrn de seis meses para trasladarse a las indicadas por los concejos. Artculo 73. Corresponder a la Secretara de Gobierno de cada municipio en coordinacin con las Autoridades de Salud, ejercer los controles respectivos sobre el ejercicio de la prostitucin con el objeto de evitar la infeccin por el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH), el Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y las dems Enfermedades de Transmisin Sexual. Artculo 76. La msica y venta de bebidas alcohlicas, en los lugares destinados al ejercicio de la prostitucin, slo se permitir de las 10 a.m. a las 2 a.m. del da siguiente. l- ARTCULOS PIROTCNICOS Artculo 90. Es prohibida la fabricacin, expendio transporte, distribucin uso y empleo de explosivos, detonantes sin efecto luminoso y artculos pirotcnicos elaborados con
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fsforo blanco o sustancias no permitidas por el Ministerio de Salud, como totes y similares. Artculo 91. Se permite la fabricacin de fuegos artificiales, al aire libre, de luces o de saln, previa licencia expedida por el Comando General de las Fuerzas Militares, y su venta con licencia otorgada por el Alcalde del lugar de funcionamiento del expendio. Artculo 92. El Alcalde, previo concepto de la oficina de Planeacin Municipal o la entidad que haga sus veces, determinar la zona donde podrn funcionar los expendios, la cual en ningn caso estar ubicada en un sector comercial o residencial, ni a menos de 50 metros de cualquier edificacin, ni de 10 metros de una va pblica. Los puestos transitorios estarn separados unos de otros, por una distancia mnima de 6 metros. Artculo 93. Para obtener licencia de venta permanente o transitoria de artculos pirotcnicos, adems de los requisitos exigidos por normas superiores, se llenarn los siguientes: 1. Ser mayor de edad. 2. Acreditar que el expendio funcionar dentro de la zona determinada por el Alcalde. 3. Contar al menos con un depsito independiente del expendio, con capacidad no mayor de 50 kilos, construido con materiales incombustibles y protegido por una barrera. 4. Acreditar que el expendio dispondr de iluminacin elctrica, con el lleno de los requisitos de seguridad establecidos por el Cuerpo de Bomberos y la empresa de energa elctrica del lugar. 5. Disponer de extintores de polvo qumico seco tipo ABC, sealizados y sin obstrucciones, de capacidad no inferior a diez (10) libras, en el nmero y ubicacin prescritos por el Cuerpo de Bomberos. 6. Poseer muebles cerrados a prueba de chispas, donde permanecern los artculos pirotcnicos. 7. Certificado de constitucin de una caucin expedida por una compaa de seguros por valor equivalente a doscientos cincuenta (250) salarios mnimos legales mensuales vigentes, como garanta en caso de infracciones a la legislacin vigente y para responder por los perjuicios a terceros. El incumplimiento a la orden impartida, se sancionar con multa de uno (1) a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio de que se proceda a retirarlos. Artculo 96. Se prohbe en los expendios de artculos pirotcnicos: 1. La preparacin o venta de alimentos 2. La presencia de menores de edad 3. Fumar 4. La venta de plvora a menores de edad 5. La venta de plvora a personas en estado de embriaguez A quien contravenga lo dispuesto en el numeral 1 se le ordenar, por el Alcalde, Inspector de Polica o Corregidor Municipal, suspender la actividad. El incumplimiento a la orden, se sancionar con multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mnimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio del retiro de los alimentos. m- PROTECCIN AL AMBIENTE Artculo 102. Las autoridades de polica actuarn en coordinacin con las entidades administrativas, encargadas de la proteccin del ambiente, y les prestarn la colaboracin necesaria en la ejecucin de sus decisiones. Artculo 103. Los Alcaldes, Inspectores de Polica y los Corregidores Municipales promovern con las entidades cvicas y establecimientos educativos, campaas permanentes de proteccin ambiental y conservacin de la flora y la fauna. Artculo 104. Se prohbe arrojar, depositar o mantener desechos de cualquier naturaleza, basuras o residuos en general, en los andenes, antejardines, lechos de los ros y quebradas, lotes sin edificar, reas de inundacin, vas, desages y dems sitios donde estos puedan ocasionar contaminacin o causar perjuicio a terceros.
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A quien contravenga lo dispuesto en este artculo, el Alcalde o Inspector de Polica le ordenar depositar las basuras en el lugar destinado para ello, por las autoridades municipales. El incumplimiento a la orden impartida, se sancionar con multa de uno (1) a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio de que lo ordenado se cumpla a consta del infractor. Quien contravenga lo dispuesto en el inciso anterior, ser sancionado con multa de uno (1) a tres (3) salarios mnimos legales mensuales vigentes. n- PROTECCIN POR PERTURBACIN Artculo 113. La polica protege a los dueos que demuestren la posesin material, a los poseedores o tenedores, de las perturbaciones a los bienes y derechos reales constituidos sobre ellos. Artculo 114. Quien acuda ante las autoridades de polica solicitando proteccin con fundamento en un Derecho Real principal o accesorio, deber demostrar que tiene la posesin o la tenencia del bien sobre el cual recae el derecho. Artculo 115. La proteccin policiva se ejercer dentro del marco de los siguientes fines: a. Impedir las vas de hecho y volver las cosas al estado que tenan antes de producirse la perturbacin que dio origen a la querella. b. Impedir las vas de hecho y suspender la perturbacin, cuando no sea posible volver las cosas al estado anterior al acto perturbatorio. c. Impedir las vas de hecho y conservar las cosas en el estado en que se encontraban al momento de definirse el litigio, por establecerse que el asunto es de competencia de otra autoridad. Artculo 123. Los funcionarios de polica prestarn la proteccin al dueo, poseedor o tenedor de bienes sujetos al rgimen de propiedad horizontal, a excepcin de los sometidos a la Ley 675 de 2001, cuando el hecho demandado corresponda a los consagrados en el artculo 18 de la misma. Artculo 125. Procede la proteccin a la servidumbre aparente continua o discontinua, cuando se haya ejercido por ms de un (1) ao para el predio del cual se disfruta el dominio, la posesin o la tenencia, mientras el Poder Judicial resuelve lo pertinente. Artculo 128. Quien sea obstaculizado en el uso de una servidumbre de acueducto, podr instaurar la accin policiva por perturbacin, cuando la controversia no se relacione con el uso de aguas o sus cauces, a que se refiere el artculo 275 del Decreto 1541 de 1978. Artculo 129. Cuando los bienes de propiedad de las entidades de derecho pblico, sean ocupados o perturbados, el Alcalde ordenar su restitucin o el cese de la perturbacin, mediante los procedimientos establecidos para la restitucin de bienes de uso pblico, a excepcin de los bienes de que trata el artculo 58 de la ley 9 de 1989. o- ANIMALES DOMSTICOS Artculo 132. En todos los municipios se deber conformar, bajo la coordinacin de las Alcaldas y con la asistencia de la Secretara de Gobierno, de la Polica Nacional, de las UMATAS y de las Autoridades de Salud, una Junta Defensora de Animales como lo estipula la Ley 5 de 1972 y ser este organismo el encargado de la evaluacin, recomendacin y formulacin de polticas y acciones en el municipio, frente al manejo y control de los caninos y dems animales que sirvan como mascotas. Artculo 133. Los dueos de predios deslindados, estn obligados a cercarlos para evitar el paso de sus animales domsticos. Si por no hacerlo, se ocasiona molestia a un vecino, el Alcalde, Corregidor Municipal o Inspector de Polica ordenar el cerramiento, en un trmino que no exceda de treinta das. El incumplimiento se sancionar con multa de uno (1) a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Artculo 134. Quien permita a sus animales domsticos pastar o pasar a predios ajenos, sin el consentimiento del dueo, incurrir en multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
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Artculo 144. Quien facilite la salida de un animal de un predio, o lo suelte o lo libere sin consentimiento del dueo o encargado de su cuidado, incurrir en multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mnimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio del pago de los gastos causados y derechos de coso, si es conducido a ste. Articulo 145. A quien tenga cocheras, pesebreras, establos o similares en estado de notorio desaseo, se le ordenar por el Alcalde o Inspector de Polica, su limpieza inmediata, si incumple lo ordenado ser sancionado con multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mnimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio de las dems acciones a que haya lugar de conformidad con lo ordenado con la Ley 9 de 1979 a cargo de las autoridades sanitarias. Pargrafo: Queda prohibida la ubicacin de cocheras o porquerizas, como actividad comercial con un nmero superior a tres (3) cerdos, dedicados a la cra, mantenimiento o engorde, dentro de la zona urbana de los municipios o corregimientos. Quien contravenga los artculos anteriores ser sancionado con multa de uno (1) a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales vigentes. p- CANINOS Y MASCOTAS Artculo 146. Todo propietario de un canino o mascota deber tener un registro sanitario del mismo, en donde conste de las enfermedades sufridas, los tratamientos mdico-veterinarios practicados y las vacunas aplicadas. Artculo 147 Es obligacin del propietario o la persona responsable, llevar al canino por lo menos una (1) vez al ao a revisin veterinaria, ante circunstancias de normalidad en cualquier momento si presenta sntomas de enfermedad, que pueda causar problemas de salud a la comunidad. Pargrafo: Las autoridades de polica podrn ordenar una revisin del canino de manera oficiosa o a peticin de cualquier ciudadano. Artculo 148. Los responsables o propietarios de caninos, animales domsticos y mascotas estn obligados a adoptar las medidas necesarias para impedir que la tranquilidad de sus vecinos se vea alterada por su comportamiento El desconocimiento de lo anterior ser sancionado con multa de uno (1) a diez (10) salarios mnimos legales diarios vigentes. Artculo 149. Los responsables de caninos o animales domsticos debern adoptar las medidas necesarias para que estos no ensucien con sus deposiciones fecales la va pblica, sus elementos estructurales, y el mobiliario urbano, as como para evitar micciones en las fachadas de los edificios, construcciones y elementos estructurales. Contravenir la presente disposicin acarrear para el propietario o responsable del animal multa de cinco (5) salarios mnimos legales diarios vigentes y para el caso de los caninos la sancin ser la prevista en la Ley 746 de 2002. Pargrafo: El propietario o responsable del animal est obligado a recoger y retirar los excrementos del mismo inmediatamente y de forma conveniente, limpiar, si fuere necesaria la parte de la va pblica, elemento estructural o mobiliario urbano que haya resultado afectado. Artculo 150. En espacio pblico los caninos, animales domsticos y mascotas debern ir siempre acompaados por sus propietarios o una persona responsable. La persona acompaante del animal adoptar las medidas adecuadas para que no pueda ocasionar molestias o daos a personas y bienes. PARAGRAFO. Todo perro que supere los veinte (20) kilos de peso, deber ser conducido por una persona adulta. En ningn caso podr ser conducido por nios o ancianos. Artculo 151. En espacio pblico los perros debern ir provistos de tralla, correa o cadena y collar con la identificacin del propietario y del animal, debern estar provistos de bozal, si es del caso especfico de los caninos considerados potencialmente peligrosos segn las definiciones dadas por la Ley 746 de 2002.
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Adems de lo anterior se les exigir permiso especial a los propietarios de los perros potencialmente peligrosos, que de conformidad con la ley 746 de 2002 son los siguientes: a. Perros que han tenido episodios de agresiones a personas u otros perros b. Perros que han sido adiestrados para el ataque y la defensa c. Perros que pertenecen a una de las siguientes razas o a sus cruces o hbridos: American Staffordshire, Terrier, Bullmastiff, Dberman, Dogo Argentino, Dogo de Burdeos, Fila Brasileiro, Mastn Napolitano, Pitl Bull Terrier, American Pit Bull Terrier, De presa canario, Rottweiler, Staffordshire Terrier, Tosa Japons. q- LA GANADERA Artculo 158. En las Alcaldas se llevar un libro de registro de todas las haciendas o fincas ganaderas de la respectiva jurisdiccin, en el cual constar su ubicacin, nombre y nmero de matrcula inmobiliaria, nombres del propietario, mayordomo o administrador, sus documentos de identidad, fecha en la cual entr a laborar el administrador o mayordomo y la de retiro del empleo anterior y su causa. Artculo 163. Quien no efecte los registros de las haciendas, fincas, embarcaderos, trabajadores y marcas a que se refieren los artculos anteriores, incurrir en multa de uno (1) a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales vigentes. r- DE LAS VIAS PBLICAS SEGURIDAD Y ORNATO DE LAS VIAS PBLICAS. Artculo 179. A quien dae una va pblica, o cualquiera de los elementos que se encuentren dentro de la misma, destinados para la seguridad y el ornato de sta, se le ordenar por el Alcalde o Inspector de Polica, repararla en un trmino no mayor de treinta das, sin perjuicio de la accin penal a que haya lugar. El incumplimiento a la orden impartida se sancionar con multa de uno (1) a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales vigentes, y su reparacin se har a costa del obligado, por la entidad encargada de su mantenimiento. Artculo 180. Se prohbe a los particulares cobrar peajes, tarifas o contribuciones a quien transite por una va pblica o estacione vehculos en la misma, salvo las excepciones que conforme a la Ley se presenten en virtud de contratos suscritos por el Estado. A quien contravenga lo anterior se le ordenar abstenerse de hacerlo, sin perjuicio del decomiso del dinero recaudado el cual deber ser puesto a disposicin en la hora hbil siguiente a aquel del decomiso, en la Tesorera del Municipio. El incumplimiento a la orden impartida ser sancionado con multa de uno (1) a tres (3) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Artculo 181. Quien cabalgue aceleradamente o haga correr ganado por las vas pblicas urbanas, con peligro para las personas o los bienes, incurrir en multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Artculo 182. En igual sancin incurrir quien encienda hoguera en la va pblica que contamine el medio ambiente o pueda ocasionar incendios forestales sin perjuicio de la accin penal a que haya lugar. Artculo 185. Cuando se realicen trabajos sobre la va o andenes por parte de entidades pblicas o privadas, es obligacin de stas colocar avisos o seales de peligro con la distancia y visibilidad suficientes para prevenir a peatones y conductores. En horas nocturnas estas seales debern ser luminosas o reflectabas, segn el caso. Quien incumpla lo anterior ser sancionado con multa de uno (1) a tres (3) salarios mnimos legales mensuales vigentes sin perjuicio de las acciones penales o civiles a que haya lugar. Artculo 186. Quien desde los balcones o el interior de las residencias, arroje a la va pblica, objetos o sustancias con las que se pueda causar dao a las personas o a los bienes, incurrir en multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
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Artculo 187. Quienes ocupen las aceras, antejardines y vas pblicas con materiales de construccin, escombros, muebles o similares o los reparen o exhiban se harn acreedores a multa de uno (1) a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Pargrafo: En igual sancin incurrirn quienes reparen, laven, exhiban o estacionen vehculos en las aceras y antejardines, o en sitios no autorizados de las vas pblicas. Artculo 188. Los propietarios de inmuebles, administradores de edificios y arrendatarios de establecimientos abiertos al pblico, estn obligados a presentar enlucidas y limpias las fachadas, paredes, puertas, ventanas y aleros de sus edificaciones. Quien incumpla lo anterior ser sancionado con multa de uno (1) a tres (3) salarios mnimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio de que la orden se cumpla por la autoridad a costa del infractor. Pargrafo: En las mismas sanciones incurrirn quienes pinten letreros, rayen paredes o fijen carteles en las fachadas, cubiertas, terrazas de edificaciones, monumentos, templos, puentes, o pasos a desnivel, o coloquen pasacalles sobre las vas pblicas o fachadas de los edificios sin la respectiva autorizacin. s- DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO REQUISITOS DE FUNCIONAMIENTO Artculo 195. Los Establecimientos a los que se refiere este libro son los definidos en el artculo 515 del Cdigo de Comercio. Artculo 196. Ninguna autoridad podr exigir licencia de funcionamiento para la apertura de los establecimientos comerciales definidos en el artculo 515 del Cdigo de Comercio o para continuar su actividad si ya la estuvieren ejerciendo, ni exigir el cumplimiento de requisito alguno que no est expresamente ordenado por el legislador. (Art. 1.de la ley 232 de 1995). Artculo 197. Corresponde al Alcalde en cada Municipio o a quien este delegue: 1. Decidir respecto de la congelacin de zonas, saturaciones, reas y dems especificaciones para el funcionamiento de nuevos establecimientos, por razones de orden pblico y tranquilidad ciudadana. Esta medida ser transitoria hasta tanto el Concejo decida lo pertinente. 2. Clasificar segn su actividad, los establecimientos que surjan, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 205 de este cdigo. 3. Estudiar y resolver dentro de los treinta (30) das siguientes a su presentacin las solicitudes sobre conceptos de usos del suelo, cumplimiento de normas sanitarias y de seguridad. 4. Estudiar y resolver dentro de los treinta (30) das siguientes a su presentacin, las solicitudes sobre conceptos sobre ubicacin de juegos a los que se refiere la Ley 643 de 2001, dentro de los establecimientos abiertos al pblico. Artculo 198. La solicitud de certificados de que trata el artculo anterior, deber contener: 1. Lugar y Fecha. 2. Nombre y apellidos, documentos de identidad, direccin del solicitante y condicin en que acta. 3. Clase de establecimiento que se solicita. 4. Nombre comercial del establecimiento y su ubicacin. 5. Nombre del propietario del local, sea persona natural o jurdica 6. Autorizacin de la junta de administracin, cuando se trate de locales sometidos al rgimen de propiedad horizontal. Pargrafo: El requisito consagrado en el numeral 6 del presente artculo es aplicable nicamente para los conceptos de usos del suelo.
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CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHOLICAS, VENTA DE VIVERES Y ALIMENTOS Y JUEGOS DE SUERTE Y AZAR Artculo 205. Los establecimientos a que se refiere este captulo se clasifican: 1. Con venta y consumo de bebidas alcohlicas, como griles, discotecas, estaderos, restaurantes, cafs, cantinas, bares, heladeras, tabernas y casinos. 2. Con venta y sin consumo de bebidas alcohlicas, como graneros o tiendas, supermercados, salsamentaras, distribuidoras de bebidas alcohlicas o estanquillos, cigarreras y charcuteras. 3. Sin venta y sin consumo de bebidas alcohlicas, como cafeteras, salones de juego, panaderas, ventas de helados, restaurantes de comida rpida, reposteras, pizzera y cafetera, discotecas de menores y salas de juegos para menores. 4. Sin venta y con consumo de bebidas alcohlicas tales como salones de juegos localizados, salones de recepciones y fiestas sociales. Artculo 206. Los Establecimientos Abiertos al Pblico se pueden definir: GRILL: Es el establecimiento con o sin orquesta y saln de baile, destinado adems a la presentacin de revistas musicales, conjuntos artsticos, espectculos de strep tease, servicio de restaurante, expendio y consumo de bebidas alcohlicas. DISCOTECA : Es el establecimiento con equipo de sonido y saln de baile, destinado adems a la presentacin de revistas musicales y conjuntos artsticos, donde se expenden y consumen bebidas alcohlicas y bocados; puede tener servicio de restaurante. ESTADERO: Es el establecimiento donde se expenden y consumen alimentos, refrescos, y bebidas alcohlicas, servicios que pueden prestarse tambin en vehculos. RESTAURANTE: Es el establecimiento destinado a la venta y consumo de comidas preparadas en el mismo lugar; adems se expenden y consumen bebidas alcohlicas, pudiendo presentar revistas musicales y conjuntos artsticos. CAF, CANTINA o BAR: Es el establecimiento destinado a la venta y consumo de bebidas alcohlicas, refrescos y caf o tinto. TABERNA: Es el establecimiento destinado al expendio y consumo de bebidas alcohlicas y comidas preparadas en el mismo lugar. HELADERA: Es el establecimiento destinado al expendio y consumo de refrescos, helados, hamburguesas, sndwiches, bocados y similares, caf o tinto y bebidas alcohlicas. CHARCUTERA Y SALSAMENTARIA: Es el establecimiento donde se expenden embutidos, carnes empacadas, enlatados y bebidas alcohlicas para el consumo fuera del establecimiento. CAFETERA: Es el establecimiento destinado a la venta y consumo de comidas preparadas en el mismo lugar. Se expenden y consumen refrescos, caf o tinto, dulces, pastelera y comestibles tales como: Hamburguesas, sndwiches y similares. GRANERO o TIENDA: Es el establecimiento dedicado a la venta de vveres, artculos de uso y consumo domstico y legumbres, y bebidas alcohlicas para consumo fuera del establecimiento. TIENDA MIXTA: Es el establecimiento dedicado a la venta de vveres, artculos de uso y consumo domstico y legumbres, tambin expenden bebidas alcohlicas, inclusive para el consumo en el mismo lugar. REPOSTERA, PANADERA Y VENTA DE HELADOS: Es el establecimiento dedicado a la venta y consumo de helados, refrescos, caf o tinto, hamburguesas, sndwiches, bocados, dulces, pasteleras, bizcochos, tortas y similares. SUPERMERCADO: Es el establecimiento con venta de vveres, artculos de uso y consumo domstico, legumbres, embutidos, carnes empacadas, enlatados y bebidas alcohlicas para consumo fuera del establecimiento y ferretera. Tambin pueden funcionar carnicera, farmacia, cafeteras y restaurante siempre y cuando cumpla con los requisitos exigidos por las autoridades sanitarias.
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CIGARRERA: Es el establecimiento donde se expenden tabacos, cigarrillos, confitera, galletera y similares, y bebidas alcohlicas para consumo fuera del establecimiento. ESTANQUILLO, DISTRIBUIDORA DE BEBIDAS ALCOHLICAS o LICORERA: Es el establecimiento donde se expenden bebidas alcohlicas para consumo fuera de l. LOCALES DE JUEGOS: Son aquellos establecimientos en donde se combinan la operacin de distintos tipos de juegos, de los establecidos en la Ley 643 de 2001, aquellos en donde se combinan la operacin de estos juegos y otras actividades comerciales o de servicios. DISCOTECAS JUVENILES: Es el establecimiento con equipo de sonido y saln de baile, destinado adems a la presentacin de revistas musicales y conjuntos artsticos. No tiene venta ni consumo de bebidas alcohlicas. Puede tener servicio de comidas rpidas. RESTAURANTE DE COMIDAS RPIDAS Y PIZZERIA: Establecimientos dedicados a la elaboracin y venta de alimentos ligeros, tales como sndwich es, hamburguesas, perros, pizzas, jugos, helados o similares. SALONES DE JUEGO LOCALIZADOS O CASINOS: Establecimiento destinado a la prctica de toda clase de juegos de suerte y azar, tambin se expende y consume bebidas alcohlicas. Pargrafo 1: SALONES DE JUEGO LOCALIZADOS. Son aquellos donde se explote juegos de suerte y azar que operan con equipos o elementos de juegos en establecimientos de comercio a los cuales asisten los jugadores como condicin necesaria para poder apostar, tales como los bingos, video bingos, esferdromos, mquinas tragamonedas y los operados en casinos y similares. Con consumo de bebidas alcohlicas obsequiadas por el establecimiento. Se permitir el funcionamiento de restaurantes, bares o similares con venta de bebidas alcohlicas anexos a los salones de juego, los cuales cumplirn con los requisitos establecidos en la ley y en el presente cdigo para el funcionamiento de los establecimientos abiertos al pblico. LOCALES DE JUEGOS PARA MENORES: Es el establecimiento para la operacin de equipos de video, de destreza y sin apuesta. No tienen venta ni consumo de bebidas alcohlicas. Puede tener servicio de comidas rpidas. Pargrafo 2: El nico establecimiento abierto al pblico que puede presentar espectculo de streptease es el grill. Artculo 207. Los establecimientos a que se refiere este captulo funcionarn con el siguiente horario: 1. Con consumo de bebidas alcohlicas: de 10:00 a.m. a 2:00 a.m. del da siguiente. Excepto los viernes, sbados y vsperas de festivos, que podrn funcionar de 10:00 a.m. a 3:00 a.m. del da siguiente. 2. Con venta y sin consumo de bebidas alcohlicas, de 5:00 a.m. a 12:00 p.m. 3. Sin venta y sin consumo de bebidas alcohlicas, de 5:00 a.m. a 12:00 p.m. 4. Las discotecas juveniles se sometern al horario establecido por el Alcalde Municipal, pero en ningn caso podr ser antes de las 3:00 p.m., ni despus de las 12:00 p.m. 5. Salones de juego localizados. Los locales de juego situados en zona comercial o industrial funcionan de 10:00 a.m. a 2:00 a.m. del da siguiente, excepto los viernes, sbados y vsperas de festivos que podrn funcionar de 10:00 a.m. a 3:00 a.m. del da siguiente. Y los localizados en zonas residenciales de 2:00 p.m. a 10:00 p.m. 6. Los establecimientos a que se refiere el Art. 227 de este cdigo funcionaran de acuerdo al horario que establezca el reglamento interno de que trata el Art. 225, en los casos de centrales mayoristas o de abastos. Pargrafo 1: Los establecimientos con venta y consumo de bebidas alcohlicas ubicados en zonas residenciales, slo podrn funcionar hasta las 12:00 p.m.; los estaderos y restaurantes localizados en carreteras y terminales intermunicipales de transporte y los establecimientos para la venta de alimentos sin expendio de bebidas alcohlicas, podrn funcionar en forma permanente, a juicio del Alcalde.
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Los locales de juegos situados en zona comercial o industrial funcionaran de 10:00 a.m. a 10:00 p.m. y los localizados en zonas residenciales de 2:00 p.m. a 9:00 p.m. Pargrafo 2: Los establecimientos con venta y consumo de bebidas alcohlicas ubicados en plazas de mercado, centros mayoristas o de abastos, solo podrn expender bebidas alcohlicas para su consumo dentro del establecimiento a partir de las 10 a.m. t- VENTAS AMBULANTES Y ESTACIONARIAS Artculo 267. Las ventas en las vas pblicas, plazas y parques se denominan y clasifican as: Ventas Ambulantes, Ventas Ambulantes Motorizadas y Ventas Estacionarias. VENTAS AMBULANTES: Son aquellas que se efectan recorriendo las vas, parques y dems lugares de uso pblico. VENTAS AMBULANTES MOTORIZADAS: Son aquellas que se efectan en vehculos automotores adecuados, recorriendo las vas pblicas o en lugar determinado. VENTAS ESTACIONARIAS: Son las que se efectan en sitios de uso pblico previamente demarcados. Pargrafo: El alcalde o funcionario delegado, de acuerdo con las normas de seguridad y salubridad autorizar el uso de cocinas y procesamiento de alimentos que requieran coccin. Artculo 268. Las ventas a que se refiere el artculo anterior, requerirn para su funcionamiento de permiso expedido por el Alcalde o quien este delegue. Artculo 269. El Alcalde en cada Municipio, reglamentar lo relativo a las condiciones personales y socioeconmicas que deben reunir quienes vayan a ejercer el oficio de vendedor ambulante o estacionario y el uso del permiso por muerte del titular. No se conceder permiso para ventas ambulantes o estacionarias a quienes dispongan de otro medio de subsistencia, ni a sociedades o grupos de personas, excepto grupos Comunitarios y asociaciones sin nimo de lucro. Artculo 270. La solicitud de permiso para ventas ambulantes y estacionarias deber contener: 1. Lugar y Fecha. 2. Nombre y apellidos, documento de identidad, domicilio y direccin del solicitante. 3. Clase de artculos para la venta. 4. Sitio de ubicacin, si la venta es estacionaria. Pargrafo: A la solicitud deber allegar el peticionario los requisitos exigidos por la respectiva reglamentacin municipal para establecer sus condiciones socioeconmicas. Artculo 285. El Alcalde o Inspector de Polica, impondr multa de medio (1/2) a dos (2) salarios mnimos legales mensuales vigentes al vendedor ambulante o estacionario que incurra en alguna de las siguientes conductas: 1. No porte o fije en lugar visible el permiso de funcionamiento o la placa de identificacin o porte patente incompleta. 2. Utilice muebles adicionales a los permitidos o cuelgue artculos en el exterior del puesto, que obstaculicen el trfico peatonal. 3. Tenga en estado de notorio desaseo, el lugar donde est ubicado el puesto. 4. Utilice altoparlantes para anunciar los productos. Articulo 286. El Alcalde o Inspector de Polica impondr suspensin del permiso hasta por treinta (30) das al vendedor que: 1. Incurra en una nueva contravencin despus de haber sido sancionado con dos multas en el trmino de Un (1) ao. 2. Venda artculos diferentes a los autorizados. 3. Ejerza su oficio en sitio prohibido o diferente al asignado. 4. Exceda el horario establecido en el permiso.
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19.RELACIONES CON LAS AUTORIDADES

1. SEGURIDAD PBLICA Y DIFERENCIA CON LA SEGURIDAD PRIVADA Tiene como funcin la preservacin de la vida, honra, bienes. Publica Estado Responsabilidad Autoridad carcter dirigido Privada Particulares Responsabilidad (limitada)
No tienen autoridad (limitada a las
Normas y reglamentos de la empresa)
2. EL MINISTERIO CONFORMADO POR:
DE
DEFENSA
ES
POLICA NACIONALEJERCITOARMADAFUERZA SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA.
AEREA
Articulo 216. La fuerza pblica estar integrada en forma exclusiva por las fuerzas militares y la Polica Nacional. Todos los colombianos estn obligados a tomar las armas cuando las necesidades pblicas lo exijan para defender la independencia nacional y las instituciones pblicas. La ley determinar las condiciones que en todo tiempo eximen del servicio militar y las prerrogativas por la prestacin del mismo. Articulo 217. La Nacin tendr para su defensa unas fuerzas militares permanentes constituidas por el Ejrcito, la Armada y la Fuerza Area. Las fuerzas militares tendrn como finalidad primordial la defensa de la soberana, la independencia, la integridad del territorio nacional y del orden constitucional. La ley determinar el sistema de remplazos en las fuerzas militares, as como los ascensos, derechos y obligaciones de sus miembros y el rgimen especial de carrera, prestaciones y disciplinario, que les es propio. Articulo 218. La ley organizar el cuerpo de polica. La Polica Nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a cargo de la Nacin, cuyo fin primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades pblicas, y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz. La ley determinar su rgimen de carrera, prestacional y disciplinario. Articulo 219. La fuerza pblica no es deliberante; no podr reunirse sino por orden de autoridad legtima, ni dirigir peticiones, excepto sobre asuntos que se relacionen con el servicio y la moralidad del respectivo cuerpo y con arreglo a la ley. Los miembros de la fuerza pblica no podrn ejercer la funcin del sufragio mientras permanezcan en servicio activo, ni intervenir en actividades o debates de partidos o movimientos polticos. Articulo 220. Los miembros de la fuerza pblica no pueden ser privados de sus grados, honores y pensiones, sino en los casos y del modo que determine la ley. Articulo 221. Adicionado. Acto Legislativo. 02/95, Art. 1. De los delitos cometidos por los miembros de la fuerza pblica en servicio activo, y en relacin con el mismo servicio, conocern las cortes marciales o tribunales militares, con arreglo a las prescripciones del Cdigo Penal Militar. Tales cortes o tribunales estarn integrados por miembros de la fuerza pblica en servicio activo o en retiro. 3. AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS CONTRALORIA: Articulo 117. El Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica son rganos de control. Articulo 119. La Contralora General de la Repblica tiene a su cargo la vigilancia de la gestin fiscal y el control de resultado de la administracin.
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Procuradura: Articulo 118. El Ministerio Pblico ser ejercido por el Procurador General de la Nacin, por el Defensor del Pueblo, por los procuradores delegados y los agentes del Ministerio Pblico, ante las autoridades jurisdiccionales, por los personeros municipales y por los dems funcionarios que determine la ley. Al Ministerio Pblico corresponde la guarda y promocin de los derechos humanos, la proteccin del inters pblico y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempean funciones pblicas. FISCALIA. Articulo 116. La Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscala General de la Nacin, los tribunales y los jueces, administran justicia. Tambin lo hace la justicia penal militar. El Congreso ejercer determinadas funciones judiciales. Excepcionalmente la ley podr atribuir funcin jurisdiccional en materias precisas a determinadas autoridades administrativas. Sin embargo no le ser permitido adelantar la instruccin de sumarios ni juzgar delitos. Los particulares pueden ser investidos transitoriamente de la funcin de administrar justicia en la condicin de conciliadores o en la de rbitros habilitados por las partes para proferir fallos en derecho o en equidad, en los trminos que determine la ley.
Son ramas del poder pblico. Rama ejecutiva, rama legislativa y rama judicial. rama ejecutiva rama legislativa rama judicial presidente. suprema congreso. rgano corte constitucional
autoridad administrativa, jefe del estado y del gobierno, correspondindole dirigir la fuerza publica como comandante supremo. gobernadores. jefe administrativo seccional, representante legal de los departamentos, es agente del presidente de la rep. para el mantenimiento del o.p. alcaldes. representante legal de los municipios, le corresponde conservar el op del municipio. art. 315 c.n. encargado de hacer las leyes, controlar la funcin legislativa del estado y velar por que este cumpla con sus funciones , el congreso esta conformado por dos cmaras
organismo al que se le confa la guarda de la constitucin.
corte suprema de justicia el mximo tribunal de

la jurisdiccin ordinaria y se compone del numero impar de magistrados, para su funcionamiento se divide en salas. juzga al presidente de la repblica. investiga y juzga a los miembros del congreso. juzga previa acusacin del fiscal g.n a los generales y almirantes de la f.p, por hechos punibles que se les imputen. art. 236 c.n.
senado y cmara representantes asamblea departamental.
de
corporacin administrativa de eleccin popular, que esta integrada por lo menos de 11 miembros y no ms de 31. correspondindole por intermedio de las ordenanzas. Reglamentar el ejercicio de funciones y la prestacin del servicio a cargo del depto. expedir normas orgnicas del presupuesto. dictar normas de polica. autorizar al gobernador para celebrar contratos.
consejo de estado. es el tribunal superior de la jurisdiccin contenciosa administrativa y mximo rgano consultivo del gobierno nacional. art.236 c.n. tribunal contencioso administrativo
a nivel corporacin departamental
consejos municipales
eleccin popular, para periodo de tres aos, integrado por no menos de 7 miembros ni mayores a 21. similares a las de las asambleas departamentales y elegir a los personeros municipales
fiscala general de la nacin. investiga de oficio,
Dirige y coordina las funciones de polica judicial.
denuncia o querella y acusa ante los jueces y tribunales.
ORGANOS DE CONTROL procuradura general de la nacin

encargado de supervigilar el cumplimiento de los deberes oficiales de todos lo funcionarios y empleados del estado, acusa ante la corte suprema de justicia a los funcionarios cuyo juzgamiento corresponde art. 277 c.n.
contralora general de la nacin

rgano encargado de realizar el control referente a la ejecucin del presupuesto del estado, verificando que los ingresos e inversiones del mismo se realicen correctamente. art. 267 c.n.
personera
entidad del orden municipal que cumple funciones de agente del ministerio publico y entre sus funciones esta la de recibir las quejas y reclamos referente a la actualizacin de las autoridades y velar por la conservacin de los bienes
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TELFONO 312 7034456 MEDELLN ANT. municipales.
20.CLASES DE SERVICIOS DE V.S.P., MODALIDADES Y MEDIOS

Los Servicios de vigilancia y seguridad privada podrn autorizarse en (4) cuatro modalidades. A. Vigilancia Fija: Es la que se presta a travs de vigilantes o cualquier otro medio, con el objeto de dar proteccin a personas o bienes muebles o inmuebles en un lugar determinado. B. Vigilancia Mvil: Es la que se presta a travs de vigilantes mviles o cualquier otro medio, con el objeto de dar proteccin a personas bienes muebles o inmuebles en un rea o sector delimitado. C. Escolta: Es la proteccin que se presta a travs de escoltas con armas de fuego, o de servicios de vigilancia y seguridad privada no armados a personas, vehculos, mercancas o cualquier otro objeto durante su desplazamiento. D. Transporte de Valores: Es los servicios de vigilancia seguridad privada que se presta para transportar, custodiar y manejar valores y el desarrollo de actividades conexas. Las empresas que tengan departamento de seguridad autorizada, debern contar con instalaciones adecuadas que brinden proteccin a las armas, municiones medios de comunicacin equipos de seguridad que posean. 1. DIVICIONES DE LA SEGURIDAD PRIVADA COMO SERVICIO 2- SEGURIDAD RESIDENCIAL: Proteger y prevenir el nivel de riesgo de bienes y personas ubicadas en un conglomerado social. (Penhaus, Condominios, Propiedad Horizontal, Unidad Residencial, y sectores residenciales en va publica. 3- SEGURIDAD DE TIPO COMERCIAL:Se dedica a la custodia, control y prevencin de riesgos, as como la supervisin de actividades consideradas como preventivas. b- Centros Comerciales (Plataformas Comerciales) c- Centros Mayoristas (Bodegas) d- Centrales Mayoristas (Poblacin Comestibles sector de almacenes) e- Supermercado de cadena (plataforma de ventas y productos) f- Grandes superficies comerciales (Macro, Carrefourt) g- Tienda de abarrotes o Graneros (Menor escala) h- sectores Comerciales en va publica (el Hueco Medelln) 4- SEGURIDAD INDUSTRIAL Se dedica al control y prevencin de riesgos ocupacionales y la proteccin de bienes y mercancas en vas de transformacin (2 aspectos) a- Salud Ocupacional : Nivel de riesgo frente al trabajo b- Control de mercancas y bienes: grandes agrupaciones industriales, ciudadelas industriales, agrupacin de varias empresas o bodegas destinadas para la venta, produccin o terminacin de productos. 4- SEGURIDAD TURISTICA Es el control, prevencin y proteccin de personas en va de desplazamiento o en grandes conglomerados.
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5- SEGURIDAD HOTELERA Es el control, prevencin y custodia de bienes y personas (Hotel, Casa Finca, Parques recreacionales, Ecolgicos u otros) Barman, botones, jefe de seguridad, recepcionista e informacin. 6- SEGURIDAD CANINA (ADIESTRAMIENTO) Destinada a la proteccin de zonas y espacios abiertos (no se puede prestar en bancos o recintos cerrados) a- Perros adiestrados en defensa controlada (ataque), con un trabajo mximo de 8 horas. . Rowaler . Pastor Alemn . Doverman c- Perros en detencin de Explosivos (6 Horas de trabajo) . Pastor Alemn . Labrador . Koker Esmanes d- Perros en la detencin de sustancias psicotrpicas . Pastor Alemn . Labrador 7- SEGURIDAD PORTUARIA Prevencin, control y custodia de personas y mercancas en transito en puestos o deposito. . Seguridad Portuaria Area . Seguridad Portuaria Terrestre (Terminal) . Seguridad Portuaria Martima . Seguridad Portuaria Fluvial 8- SEGURIDAD EDUCATIVA Se dedica al control y prevencin de riesgos y la proteccin de personas y bienes. (Escuelas, colegios, Instituciones tcnicas, tecnolgicas, universitarias). 9- SEGURIDAD HOSPITALARIA: Dedicadas al control prevencin de bienes y mercancas. (Centros de Salud, Hospitales, Clnicas, EPS, IPS). 10- SEGURIDAD FINANCIERA Se dedica al control y prevencin de delitos en las entidades financieras (Bancos, Cajas de Cambio, Entidades de crdito, Casas de apuestas, Bolsas de valores.)
2. CARGOS Y FUNCIONES DENTRO DEL NORMAL DESARROLLO DE LA VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA. 3. FUNCIONES DEL JEFE DE OPERACIONES DE LA COMPAIA DE VIGILANCIA. Son funciones del jefe de operaciones de la compaa de vigilancia las siguientes: 1. Fomentar el principio de servicio y exigir la disciplina entre el personal y velar porque la instruccin profesional se realice permanentemente, por parte de los supervisores de la seccin o de zonas. 2. Cimentar los principios de la institucin en cumplimiento de las funciones preventiva, Protectiva, custodia, educativa y social. 3. Inculcar a sus subordinados aquellas virtudes elementales e indispensables para el correcto ejercicio de sus funciones de vigilancia, tales como la honradez profesional, el espritu de sacrificio, el entusiasmo, el honor, la dignidad, el valor, etc. 4. Elaborar los planes de vigilancia y mantener actualizada la relacin de los sectores y puestos fijos, que tendrn en cuenta los jefes de turno o supervisores para la distribucin del personal de seguridad.
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5. Velar por el bienestar general de sus subalternos como trabajadores de la seguridad privada, tomando todas las medidas a su alcance para la solucin de los problemas, sean ellos de carcter profesional o privado, relacionado con el servicio. 6. Estimular a los buenos empleados y proponer los premios que a su juicio considere convenientes y las sanciones cuando algn vigilante incurra en infracciones. 7. Controlar permanentemente los turnos de vigilancia, desde el instante mismo de su preparacin hasta finalizarlos, en las diferentes entidades contratantes. 8. Responder por la adecuada presentacin del personal, de su vestuario y de los elementos que reglamentariamente debe portar. 9. Exigir diariamente a los supervisores de seccin o de zona los informes de novedades ocurridas. Adems, recibir los libros, las minutas de vigilancia y la documentacin que deben llevar los supervisores de seccin o zona, disponiendo la inmediata correccin de las deficiencias que constate. 10. Las dems que le sean sealadas por los reglamentos, de cada empresa de vigilancia. 4. FUNCIONES DEL SUPERVISOR DE SECCION O ZONA. Estar encargado de: 1. Organizar, distribuir y supervisar el servicio de vigilancia. 2. Responder ante sus superiores y jefes inmediatos de la empresa por la instruccin, disciplina, bienestar, capacitacin profesional y buena conducta del personal bajo su responsabilidad. 3. Cumplir correcta y fielmente con las rdenes y consignas impartidas, por el jefe de operaciones. 4. Dar estricto cumplimiento a los programas de instruccin, induccin del personal nuevo en los diferentes puestos de trabajo y eventos especiales. 5. Distribuir el personal de manera que se cubra ntegramente las entidades contratantes. 6. Preparar los turnos personalmente debiendo revistar en forma minuciosa a cada uno de los hombres y mujeres impartindoles las instrucciones generales y especiales de cada servicio, as como la casustica actual o modalidad delincuencia en cada frente de trabajo. 7. Informar por escrito de los hechos de importancia ocurridos durante los servicios de vigilancia, dejando constancia de las novedades ocurridas en el "Libro de la empresa", para que el jefe de Operaciones se entere y obre como constancia o prueba. 8. Pasar revista a los vigilantes en sus respectivos sectores y puestos fijos, por lo menos dos veces; en dichos lugares les interrogar de su actividad y les instruir acerca de las consideraciones especiales que deban tener segn las responsabilidades y funciones que desempean, al igual que consignas impartidas por la gerencia o jefe de operaciones. 9. Exigir al personal el cuidado de los elementos de servicio, su armamento, municin, libreta de vigilancia, bitcoras de servicio, anotaciones, manual de operaciones, de seguridad industrial, y manual de convivencia de las unidades residenciales, etc. 10. Velar porque los relevos se efecten de acuerdo con las horas sealadas y con la seriedad y responsabilidad que el acto demanda, efectuando un recorrido previo del puesto de trabajo y dejar anotacin en la minuta como constancia. 11. Cuidar que los libros y la documentacin reglamentaria de la seccin o zona se lleve ordenadamente y al da. 12. Dar cumplimiento estricto a las dems funciones y obligaciones que determinen los reglamentos de servicio de la empresa. 5. FUNCIONES DEL SUPERVISOR DE PUESTO O DE ESCUADRA.
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1. Colaborar en la organizacin, distribucin y supervisin de los servicios de vigilancia y control del personal subalterno. 2. Pasar revista al personal en su lugar de faccin, o puesto de trabajo dependiendo de la magnitud de la entidad. 3. Participar en la instruccin del personal, que haga el gerente, jefe de operaciones o supervisor de zona, al igual que los administradores. 4. Constatar la presentacin, situacin anmica del personal y elementos del servicio. 5. Poner a disposicin de las autoridades competentes y de polica dentro de los trminos legales, termino de la distancia, para no incurrir en capturas ilegales o secuestros las personas retenidas o aprehendidas y los elementos incautados durante el servicio. 6. Efectuar reuniones con el personal subalterno de vigilancia, para conocer sus inquietudes y transmitirle las polticas y consignas de la empresa. 7. Tramitar los asuntos relacionados con la administracin del personal, cuando sea del caso. permisos, licencias o enfermedades con excusas medicas. 8. Controlar el uso y el empleo del armamento de dotacin e informar las novedades del mismo. 9. Las dems que le asignen los reglamentos, de cada empresa contratante. 6. ELEMENTOS PARA EL SERVICIO ELEMENTOS DE TRABAJO. Los elementos para el servicio de vigilancia son todos aquellos recursos materiales que puede hacer uso el guarda y que facilitan su labor. Se clasifican en propios y auxiliares. 1. a. b. c. d. e. f. g. h. Los propios son los que debe utilizar el guarda al recibir el servicio: Uniforme reglamentario, de la empresa en la que labora. Arma de dotacin y su respectiva municin. Bastn de mando o tambo. Radio porttil o base. Linterna, pito, reloj, bolgrafo de tinta negra. Gua de telfonos de emergencia. Libreta de anotaciones. Placa de identificacin expedida por la Superintendencia de Vigilancia.
2. Los elementos auxiliares son los que se utilizan en situaciones especiales: a. b. c. d. e. Bipper. Vehculo o moto. Elementos qumicos (gases). Seales de trnsito dependiendo del puesto de trabajo. Equipo de primeros auxilios.
21. GRADOS PBLICA
DISTINTIVOS
DE
LA
FUERZA
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22.PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PRIVADA FACTORES DE INSEGURIDAD

1. MATERIALES Y EQUIPOS PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO Arma de dotacin Arma no letales o bastn de mando Documento de identificacin (Placa y Credencial.) Distintivos de la entidad de seguridad bien uniformada Linterna Chaleco antibalas (para los escoltas o transporte de valores) Radio de comunicaciones 2. APLICAR MEDIDAS DE SEGURIDAD
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Realizar las actividades necesarias para minimizar la vulnerabilidad, teniendo en cuenta el sector y las circunstancias que se presenten, como: Pedir apoyo por radio Aislar la persona que se va a registrar Buscar zonas iluminadas Determinar vas de acceso Retirar los elementos que posea la persona a requisar, dejndolos fuera del alcance del mismo. 3. ESTABLECER PERSONAS A REQUISAR Observar las personas y determinar el nmero de funcionarios que se necesitan para desarrollar el procedimiento de acuerdo con la cantidad de personas a requisar, y establecer si se cuenta con un nmero suficiente de funcionarios para realizar el procedimiento. Seleccionar el lugar donde se efectuara la requisa El funcionario de vigilancia asignado establece un sitio adecuado donde pueda situar a la persona a requisar para que esta no atente en su contra o tenga la oportunidad de emprender la huida, asegurando que sea un sitio iluminado. Abordar y ubicar la persona El funcionario de vigilancia asignado informa sobre la requisa a la persona que va a ser objeto de sta, hablando en forma clara y respetuosa, asegurndose de que comprenda lo que le esta diciendo Realizar el registro Realizar el registro dando rdenes breves y claras de manera minuciosa para evitar sorpresas manteniendo siempre los ojos fijos en la cabeza, hombros y manos de la persona requisada, utilizando una sola mano para el registro. El registro puede ser de pie, contra una pared, o sobre un vehculo, de rodillas o tendido. Registro de pie, contra una pared Solicitar a la persona que se requisa agachar la cabeza, extender sus brazos hacia arriba. Colocarle los pies separados despegndolos de la superficie contra la que est la persona a requisar. Tomar por la nuca sin perder de vista sus hombros e introducir una pierna dentro de las de la persona por la parte trasera de la pierna correspondiente al lado que se registra. Lo anterior con el fin que el registrado pueda perder fcilmente el equilibrio, en caso de oponer resistencia. Registro sobre vehculo Solicitar a la persona que coloque su cuerpo sobre el capo del vehculo de cubito abdominal, separarle las piernas procurando que los pies no toquen el piso. Solicitar que coloque los brazos abiertos sobre el capo del vehculo, con las manos abiertas y cabeza sobre el vehculo, esto con el fin de que el sujeto no tenga facilidad de movimiento.
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Registro de rodillas Solicitar a la persona que se requisa colocarse de rodillas en el piso, las manos entrelazadas en la nuca y los pies cruzados, esto con el fin de que el registrado pueda perder fcilmente el equilibrio. Registro tendido Solicitar a la persona colocar el cuerpo de cubito abdominal en el piso, las manos entrelazadas en la nuca, las piernas extendidas y separadas. Lo anterior con el fin de que el registrado no tenga facilidad de movimiento. Apoyar una mano en la espalda del registrado para controlarlo, con la otra mano ejercer presin sobre las prendas, siempre de arriba hacia abajo, revisando todo el cuerpo desde la cabeza hasta los pies en sus caras anterior, posterior y costados teniendo cuidado con los elementos que este porta en la cintura y bolsillos; si lo amerita dar la orden de retirarse el calzado. Realizar el registro permaneciendo fuera del alcance de la persona, permitiendo la completa visibilidad del registrado por parte del compaero de seguridad. Realizar el registro de los paquetes, maletas, bolsos o similares que sean de propiedad de la persona registrada. Los elementos decomisados que tengan relacin con el objeto de la requisa se manejan y embalan debidamente para dejarlos a disposicin de la autoridad competente, en este caso se procede a asegurar la persona de acuerdo con el procedimiento de Captura
23.PROCEDIMIENTOS DE VIGILANCIA
1- REGLA DE ORO DE LA SEGURIDAD PRIVADA La prevencin: Es la funcin primaria de la vigilancia privada, significa prepararse con anticipacin para evitar que algo suceda, advertir sobre algo que pueda sobrevenir y parte de un informe. Cualidades: Claro, preciso, conciso y puntual. Interrogantes: Que, como, porque, procurar que el animo de las personas sea optimo, para lograr un buen alistamiento, con el fin que se encuentren en condiciones de hacer frente a lo que pueda suceder en el futuro inmediato o lejano. 2- ETAPA DE PREVENCIN A. Etapa Pasiva: En esta etapa debemos tener en cuenta los siguientes conceptos; La observacin, la custodia, la accin mecnica del rgano de los sentidos. Se centra en la observacin a fin de adquirir la informacin necesaria para accin posterior, Con base en la informacin inicial el guarda pasa a una etapa directa pasiva activa, en el que tratara de entender los problemas, ayudara a solucionar los casos que se presentaron en su turno de trabajo y tratar de sugerir el mejor rumbo a seguir. B. Etapa Pasiva Activa: sus elementos son: atender, indicar, ayudar, sugerir. C. Etapa Activa: Anunciar, advertir, precaver, disuadir; El guarda procede a anunciar el peligro, ordena retirarse del sitio del riesgo y adopta las medidas contempladas en el plan de seguridad o su equivalente a las consignas particulares. 1- Disuasin (Presentacin Personal) Crear un sentimiento de impotencia al agresor para que busque un blanco diferente.
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2- Accin: Es la fase donde el guarda ejerce la profesin segn su conocimiento y donde pone en practica las tcnicas y procedimientos aprendidos. El siguiente conjunto de palabras ayuda a ilustrar con certeza el concepto de la segunda fase de seguridad. ETAPA DE ACCIN: Dentro de esta etapa miramos 3 tipos. A. Etapa Pasiva: Comprende todas las acciones que el guarda ejecuta con el fin primaria de preservar lo que se ha puesto bajo su cuidado y se toman los siguientes elementos Amparar, cuidar, guardar, conservar, custodiar, mantener. B. Etapa Pasiva Activa: Comprenden una serie de actividades, mas especificas, tendientes a proteger el objeto de su misin y termina inclusive con la accin defensiva que presupone el curso de las armas de fuego, armas contundentes. C. Etapa Activa: Incluye la investigacin y termina con la denuncia ante las autoridades competentes, para que estas se encarguen de administrar justicia si una conducta punible ha llegado a cometer.
3- PROCEDIMIENTOS ANTE INCAUTACIONES DE ESTUPERFACIENTES, PARA LOS VIGILANTES QUE PRESTAN SERVICIO EN LAS TERMINALES DE TRANSPORTES, AERONAUTICOS, MARITIMOS Y FLUVIALES.
Los miembros de la Vigilancia y seguridad Privada, deber apoyarse de la Polica Nacional en coordinacin con los funcionarios de la Fiscala General de la Nacin, debern tener entre otros las siguientes pautas de procedimiento, para la incautacin de estupefacientes. 1. Toma de muestra de las sustancias. 2. Identificacin tcnica de las sustancias. Elaborar el acta de incautacin, relacionando la clase de droga, caractersticas y peso. 3. 4. Elaborar acta sobre el decomiso de armas, municiones y explosivos. 5. Elaborar acta del decomiso de elementos de valor. 6. Elaborar acta de inventario sobre decomiso de vehculos. 7. Elaborar en las actas de bienes inmuebles la identidad de propietarios y tenedores de los bienes. 8. la Vigilancia y seguridad Privada, deber apoyarse de la Polica Nacional, para recibir exposicin libre y espontnea de la personas en presencia de autoridad competente. 9. Elaborar oficio dejando a disposicin los elementos incautados. 10. Informe detallado del procedimiento realizado, para trmite de las autoridades competentes, inicialmente con la Polica y en su ausencia con la Fiscala directamente, previo conocimiento de su jefe inmediato. 4- PROCEDIMIENTOS ESPECIALES Ante la presencia de un sospechoso en su sitio de trabajo, el guarda de seguridad debe seguir con gran precisin los siguientes pasos: 1- Mantener la vigilancia permanente sobre esta persona. 2- Tenga pleno conocimiento de su rea o permetro donde presta su servicio, as podr establecer claramente las intensiones de esta persona o la dependencia hacia donde se dirige. 3- Si se encuentra de rodero, sgalo guardando una distancia prudente y asegurando su permetro y seguridad personal, mientras llega el apoyo. 4- Si se encuentra en la portera y cuenta con un sistema cerrado de televisin o cmaras, mantenga la vigilancia constante del sospechoso. 5- Active la alarma botn de pnico, sirena y dems. 6- Llame a la Polica o cuerpo de seguridad del estado ms cercano.
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7- Lame por radio a la empresa o central de monitoreo, simultneamente con la llamada. 8- Coordine con su compaero de puesto, por el radio de comunicaciones o cualquier otro medio que cuente. 9- De no contar con el compaero, pida apoyo a los usuarios, trabajadores o dems personas que le puedan colaborar a contrarrestar el incidente. 10- Coordine con los vigilantes de otras entidades o empresas que laboran en su sector, para que este prestos al apoyo o contribuyan a la captura. 11- Deje constancia escrita de cada uno de los procedimientos de protocolo adelantados por usted, para que reposen como antecedente. 12- Recuerde que el arma es un instrumento de disuasin, se podr utilizar en caso de injusta y grave agresin, y ante el riesgo grave e inminente de perder la vida o sufrir grave dao en su integridad, siempre y cuando no se disponga de otro medio acto, para contrarrestar o repeler el ataque. 13- Los disparos al aire podran traer consecuencias secundarias, como lesiones o muerte a usuarios o trabajadores bala perdida, solo hgalo como ltimo recurso ya agotado el protocolo de seguridad, optado por cada entidad. 5- PROCEDIMIENTO DE LA CAPTURA O APREHENCION 1- Mantenga la vigilancia constante del sospechoso, recuerde que primero es su seguridad. 2- Resguarde su integridad en una columna, muro, pared o similares que le ofrezca proteccin a su integridad. 3- Si se encuentra en un espacio abierto, reduzca la silueta de su cuerpo, tomando una posicin de disparo, de lado, de rodillas o tendido en el piso. 4- Proceda a dar ordenes de advertencia cortas y claras, como ALTO, DETNGASE, LAS MANOS ARRIBA entre otras ordenes. 5- No vacile en el procedimiento, en caso de duda, active la alarma, pida apoyo y resgurdese. 6- No permita que el sospechoso, introduzca sus manos en los bolsillos, chaqueta, maletines o bolsos, con el pretexto de sacar algo, porque lo puede sorprender y sacar un arma. 7- Trate de no efectuar el procedimiento solo ya que los delincuentes actan en grupo y un vigilante sin apoyo en vulnerable fcilmente. 8- La mejor postura para la requisa es de rodillas o tendido en el piso, con las manos entrelazadas sobre la cabeza y los pies cruzados, boca abajo. Posicin que se conoce cono postura de indefensin. 9- Este alerta a los alrededores en caso de las condiciones cambie, por nuevos intrusos u otros elementos del medio que se presenten. 10- Mantenga al aprehendido en un lugar seguro, evite dejarle los cordones, correa, vidrios o elementos con los que se pueda producir dao hasta que llegue el apoyo o la polica. 11- Tranquilice al aprehendido para que entre en pnico, evitando la utilizacin de fuerza innecesaria, en el evento de tener que utilizar la fuerza, recuerde que esta debe ser proporcional a la agresin recibida, dejando constancia en el informe. 12- Entrguelo a la autoridad competente, con los derechos del capturado y acta de buen trato, as su responsabilidad termina con este trmite. 13- Tome el nombre del funcionario de polica, placa y sigla de la patrulla o moto, que haga presencia y la unidad a la pertenezca.
24.ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD
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Durante la prestacin del servicio de vigilancia, el guarda debe observar las diferentes modalidades o diferentes riesgos que se presentan en el puesto que aprovechan los delincuentes, para cometer sus fechoras, entre ellas relacionamos algunas. 2a- CASOS PRACTICOS En el banco y centros de pagos, los delincuentes por intermedio de personas con apariencia inofensiva, como ancianos, mujeres embarazadas o mujeres hermosas, simulan llenar una consignacin y duran hasta media hora o mas, aprovechando el gran flujo de clientes en las horas pico, estando atento de las taquillas, para ver las personas que retiran grandes cantidades de dinero, y los sitios en los que lo ocultan, zapatos, medias, bolsos, ropa interior y dems, salen y hacen una llamada a sus cmplices quienes siguen a la vctima y la abordan y atracan antes de llegar a sus casas, este mtodo es conocido como fleteo. En los cajeros electrnicos, colocan falsas persianas, donde se introducen las tarjetas, con lectores de la informacin y con cmaras ocultas en este recinto, observan la clave y posteriormente los delincuentes desocupan la cuenta con esta tarjeta clonada. En los sitios donde hay dos cajeros electrnicos sin divisin de seguridad o privacidad, el delincuente espera que llegue su victima, cuando introduce la tarjeta, le dicen al usuario que el cajero esta fuera de servicio, la victima se retira y recibe el que el delincuente hbilmente le cede, simultneamente lo ocupa otro cmplice y aprovechando que la victima dejo el sistema abierto, escribe la calve que la victima esta escribiendo en el otro cajero y le sustraen el dinero. En los centros comerciales los delincuentes aprovecha cuando hay gran flujo de clientes y en el mostrador hacen creer al comprador que el pertenece al almacn o negocio, y al vendedor le hacen saber que viene con el cliente, as los confunde y cuando el cliente viene a recibir lo comprado, ya el delincuente lo ha recibido y se ha marchado del establecimiento, esta modalidad es conocida como el pato. En los parqueaderos, simulan que el padre juega con su hijo frente al vehculo y que la esposa esta abriendo el carro, el vigilante de la ronda o la central de cmaras, observa una pareja normal, pero cuando se hace un nuevo recorrido, la pareja se encuentra en un lugar diferente y abriendo un vehculo diferente, aprovechando de la inocencia de estos nios, el vigilante que no esta atento a su servicio, en un lapso de 20 minutos le pueden robar 4 o 5 carros, los raponeros o ladrones, solo buscan pasa cintas o equipos de sonidos, objetos o instrumentos dejados al interior de los vehculos. En los parqueaderos, los delincuente observan donde guarda la victima el recibo o colilla que le dan a la entrada de su vehculo, siguen a la victima y en el centro comercial o supermercado, simular un choque o tropiezan con la persona, piden disculpas y siguen, la victima no se da cuenta que le saco el recibo o ficho del parqueadero del vehculo y lo roba. En los parqueaderos donde se guardan las motos, los delincuentes se roban, los cascos, impermeables y dems objetos de valor dejados por los conductores desprevenidos. Al interior de los supermercados o centros comerciales, los delincuentes utilizan chaquetas de doble fondo, introducen elementos costosos y pequeos que no son fcil de detectar en la puesta de salida, otros en su ropa interior introducen o sujetan botellas de vino o licores finos, otros se faja y sacan tarros de champ, y dems elementos planos que no son detectados en portera, siempre tienen cmplices al interior, que pueden ser los trabajadores; Infrmese con su jefe inmediato cual es el sector o zona donde mas se roba y que tipos de elementos son los solicitados por estos delincuentes y los lugares de su cuerpo donde lo introducen.
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10- En las temporadas altas aprovecha para salir en grupo y en diferentes direcciones, as el cuerpo de seguridad le es imposible capturar o efectuar un procedimiento adecuado, por el gran numero de clientes. 11- En las unidades residenciales, los delincuentes simulan pertenecer a los servicios pblicos domiciliarios, agencias de arrendamiento o propiedad raz, vendedores o repartidores de pollo, pizza, drogueras y carteros, recuerde que toda persona que pretenda ingresar debe ser autorizada por usted y por el usuario ya que una ves al interior de ella los delincuentes aprovecha para abrir apartamentos, romper puestas y usted desde portera no se da cuenta sino hasta cuando se hace el recorrido de la propiedad, estas novedades son mas frecuentes de lo que se imagina. 12- Los falsos allanamientos de las autoridades de polica, CTI, o del Gaula, quienes penetran sin pedir permiso, active la alarma e informe de inmediato a la empresa, as sean verdaderas autoridades, usted no se debe confiar, ni se puede intimidar. 13- En las construcciones los trabajadores de las diferentes cuadrillas (alcantarillado, armadores de estructuras, electricistas, carpinteros, pintores y dems), se roban entre ellos la materia prima, taladros, soldadores, bombas de agua y la sacan por las mallas sin que el vigilante detecte esta perdida. 14- Cuando la obra esta por concluir, los mismos trabajadores, aprovechando que conocen el permetro, se introducen en el almacn y dems sitios donde se guarda los materiales para robar, aprovechando la oscuridad. b- RIESGO Es una posibilidad o una probabilidad de que se presente un hecho, en forma positiva o negativa. RIESGO=Posibilidad Suceso incierto desconfianza genera incertidumbre RIESGO= Probabilidad hecho medible, cuantificable conocido- reales c- VARIABLES QUE COMPONEN EL RIESGO: 1. PELIGRO: Resultado de un hecho que puede ser catastrfico, el cual es observable y se puede contrarrestar. 2. AMENAZA: Advertencia de un suceso incierto el cual no es observable asumir y transferir. 3. VULNERABILIDAD: Con las condiciones o acciones de debilidad frente al entorno, las condiciones pueden ser fsicas, estructurales, sociales, culturales, sicolgicas, en nuestro entorno. Las acciones son: PREVENTIVAS, PROTECTIVAS Y DE CUSTORDIA. 4. NIVEL DE EXPOSICION: Oportunidad que se da frente al riesgo 5. NIVEL DE INTENCIDAD: Numero de veces en que se puede presentar el riesgo. e- FACTORES QUE COMPONEN EL RIESGO 1. La fuente es el objeto: que esta directamente relacionado con el dao (en un relevo se dispara el arma (arma es el objeto). 2. La parte de la fuente: es el componente del objeto, que esta directamente relacionado con el dao. (La mano que dispara el arma) 3. La condicin insegura: es la situacin que propicia el dao o el riesgo. (La persona que no entrega el arma descargada obra con imprudencia) 4. Acto inseguro: Omisin de las condiciones de seguridad o la falta de aplicacin de medidas preventivas que contrarresten el riesgo o dao. 5. Motivo Personal: Caracterstica permanente o transitoria, fsica o mental para generar el dao (enguayabado, con problemas familiares o personales, rutina y disconformidad con el trabajo).
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f- RIESGOS DE INSEGURIDAD a) terreno circundante: (rural urbano, sub rural, industrial, residencial, hotelero u hospitalario) teniendo presente la caracterstica topogrfica del terreno. b) estatus econmico del rea: grupos delincuenciales que tienen su asiento en el rea, (jaladores de carros, FARC, ELN, AUC, delincuencia, comn y organizada que opera en el sector), factores de desempleo en la zona, nivel educativo, otros factores que puedan generar riesgo de inseguridad (desplazados o tugurios). c) Las condiciones de trabajo en la comunidad circunvecina: relaciones de trabajo, empleador empleado, (el abuso de uno de estos ocasiona riesgos de seguridad para la empresa), el mal pago, no cumplir con las obligaciones, no pago de la seguridad social o jornadas extenuantes. d) fuerzas de los sindicatos e) Deposito de los elementos combustibles, subestaciones elctricas u otras instalaciones claves, que puedan ser de sabotaje por los empleados. f) Ubicacin de los bomberos y cuerpo de polica. g) Fenmenos naturales a los cuales pueda se expuesto de acuerdo a la ubicacin de la empresa (tneles, alcantarillados, canalizacin de quebradas por debajo de las instalaciones o construcciones aledaas). h) Sugerencias que se desprendern del anlisis del estatuto de seguridad. g- CONTROL DE ACCESO E INSTRUCCIONES: Se logra a travs de seguridad en aspectos como (ventanas, puestas, rejas) control en recepciones o porteras (falta de carn, suplantacin de personas, deterioradas o en mal estado que no permita su identificacin) cambio de colores en las fichas de parqueaderos (directivos, proveedores, visitantes y trabajadores), adems es importante: a) Sistema de distribucin y control de llaves: Cambio de claves de las llaves y chapas de puestas. b) Utilizacin de gabinetes o archivadores para asegurar las llaves las cuales deben estar bien identificadas. c) Plan de identificacin y control de empleados y visitantes (horas de ingreso de visitantes y personal propio de la entidad, al igual que de vehculos) no deben permanecer personas o vehculos en sitios no autorizados una vez salgan los trabajadores o termino la hora de atencin al publico. d) Revisin y relacin de correos y paquetes (si es el caso apoyarse con el perro antiexplosivo). e) Acceso a los parqueaderos, el hombre de seguridad debe estar muy atento en los problemas y averas que presenten el vehculo, panel, antena, direccionales, choques, apoyarse en el circuito cerrado de televisin. f) Inspecciones de seguridad y puestos de vigilancia (lo hace el supervisor o jefe de puestos o guarda mas antiguo a quien se le asigne la responsabilidad) al igual que las coordinaciones y alertas a todo el personal de seguridad. h- CONTROLES DE LAS REAS INTERIORES: Disciplina y orden al interior de las instalaciones, a travs de sealizacin interna tales como direccin de vas, salidas de emergencia o rutas de evacuacin, zonas de prohibido parquear para evitar obstruccin de vas, choques, colisiones o congestiones especialmente en las horas de ingreso o salida del personal en general, estar atento ante
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un embotellamiento generara u caos y en caso de una emergencia las consecuencias serian desastrosos. Seales restrictivas de pare, o parqueo marcacin de los servicios, bloques, edificios, reas restringidas prohibidas, horarios internos, reas de reuni, vas cerradas y rutas obligatorias, seales de cuidado con jardines y prados, seales de la utilizacin de cascos, gafas u otros implementos de seguridad en determinadas zonas. i- VIGILANCIA ELECTRNICA: Esta labor se adelanta a travs de circuitos cerrados de televisin, son medios confiables pero no eliminan la utilizacin de medios humanos (mixtura o conflicto entre el recurso humano y tecnolgico), se le hace el seguimiento al vigilante, visitante y los empleados; de la misma forma que la utilizacin de porteritos o citfonos en las partes exteriores que permitan la identificacin de las personas, en algunos lugares se cuenta con tarjetas personales de los empleados donde dejan registrados los datos, hora de ingreso y otros de las personas que visitan zonas especiales o de control restringido. DECRETO 356 ARTCULO 53.- Equipos. Sern objeto de inspeccin, control y vigilancia por parte de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, los siguientes equipos, entre otros: 1. Equipos de deteccin. Son todos aquellos materiales o equipos para descubrir la presencia de armas u otros elementos portados por las personas. 2. Equipos de visin o escucha remotos. Son todos aquellos equipos y materiales que se emplean para observar o escuchar lo que sucede en lugares remotos. 3. Equipos de deteccin, identificacin, interferencia y escucha de comunicaciones. Son aquellos equipos que se emplean para descubrir, identificar, interferir y escuchar sistemas de comunicaciones, o para descubrir la presencia de estos mismos sistemas. 4. Equipos de seguridad bancaria. Son todos aquellos materiales o equipos que se emplean para proteger instalaciones, valores, dineros, joyas, documentos y dems elementos de custodia de las entidades bancarias o similares. 5. Equipos o elementos ofensivos. Son todos aquellos equipos o elementos fabricados para causar amenazar., lesin o muerte a las personas. 6. Equipos para prevencin de actos terroristas. Son todos aquellos equipos o materiales utilizados para detectar, identificar y manejar explosivos o elementos con los que se pueden causar actos terroristas. 7. Los dems que determine el Gobierno Nacional. Prevencin de hurtos, robos y sustraccin: por medio de requisas, registro personal o paquetes, la investigacin ante el empleo de preguntas (quien es, de donde viene y para donde va, nmero de personas que lo acompaan? La malicia y observacin durante el turno de trabajo y la puesta en practica de las medidas de seguridad, al igual que la implementacin de otros mtodos de control mejorar la calidad de su servicio y el control de acceso. Observancia de la ley y el orden. (Reglamento y rgimen interno de la empresa).
25. REDACCIN DE INFORMES VIGILANCIA.

Es un documento escrito que elabora el funcionario de vigilancia, mediante el cual da cuenta a su superior, gerente o administrador o a una autoridad competente, sobre hechos conocidos durante la prestacin del servicio. El informe bsicamente debe responder a los siguientes interrogantes: QUE? Narracin amplia y detallada del hecho ocurrido.
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QUIEN? Registro del presunto autor de los hechos, o testigos. COMO? Manera o circunstancias en que ocurrieron los hechos. CUANDO? Fecha de ocurrencia del caso, hora, da, mes y ao. DONDE? En que lugar ocurri, departamento, ciudad, barrio, calle, carrera, nmero, si fue en sector rural, municipio, corregimiento, inspeccin departamental o municipal, vereda, sitio o paraje. PORQUE? Mviles de los hechos en caso de ser testigo de lo ocurrido; de lo contrario, narrar como le haya contado el caso. El informe debe relacionar en detalle los elementos que hacen parte del hecho, su estado, cantidad, forma, tamao y medidas adoptadas. El informe debe ser: 1. 2. 3. 4. 5. Claro Preciso Detallado Oportuno Vers.
PARAGRAFO. Estos informes sern elaborados en tinta de color negro ya sea en manuscrito, en letra de imprenta, mquina o a computador. Es as como el informe contiene, bsicamente la siguiente informacin: 1. Destino del informe. (Gerente, Jefe de operaciones, Supervisor o jefe de Seguridad) 2. Informacin del reporte de iniciacin de labores, sealando fecha, hora y supervisor de contacto. 3. Delitos que, de manera preliminar se puede pensar que fueron cometidos y que dan lugar a la indagacin e investigacin, (quien, como, porque, donde, contra quien). 4. Lugar donde ocurrieron los hechos. Se indica la direccin, el barrio, la zona, la localidad, la vereda y las caractersticas necesarias para identificar el lugar. 5. Narracin cronolgica y concreta de los hechos. As, se indica la fecha en que ocurrieron, la fecha y hora de la captura (si es el caso), y la fecha y hora en que el capturado es puesto a disposicin del Fiscal o de la Polica Nacional. 6. Identificacin y descripcin del indiciado (persona capturada o retenida transitoriamente, hasta que sea puesta a disposicin de la autoridad competente). Se debe sealar si ha sido capturado o no. En caso de serlo, se indica la fecha y hora de la captura y el lugar de reclusin. (Comando de Polica, Crcel Municipal, u otro sitio) Tambin se da nombre, apellidos, alias, documento de identidad, edad, gnero, fecha de nacimiento y caractersticas morfocromticas. 7. Datos de la vctima. Tambin se seala lugar de nacimiento, profesin, oficio, estado civil, nivel educativo, direcciones de residencia y de notificacin, telfonos y relacin con el indiciado. 8. Datos de los testigos. 9. Diligencias adelantadas. (Dejar claro todas las averiguaciones hechas) 10. Descripcin de elementos materiales probatorios o evidencias fsicas recolectados. 11. Relacin de vehculos (si es el caso). 12. Datos sobre bienes del indiciado. 13. Anexos. 14. Identificacin del servidor de polica judicial a cargo.
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MINUTA DE VIGILANCIA PRIVADA. Es un documento o libro que utiliza cada uno de los guardas en su puesto de vigilancia. En ella se consignarn los datos que a continuacin se mencionan: 1. Indicaciones del turno que presta y fecha del mismo. 2. Nombre del supervisor o jefe del turno. 3. Lugar de trabajo asignado o recibido. (Rondero, fijo, central de comunicaciones y dems) 4. Nmero, clase de arma y cantidad de municin. 5. Droguera de turno. 6. Consignas e instrucciones para el servicio. 7. Constancia de la entrega del servicio, con la respectiva ronda del puesto o revista. 8. Revistas practicadas por los recorredores con la firma y anotaciones respectivas.
26.METODOLOGIA PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO

1- ACTIVIDADES DE LA SEGURIDAD PRIVADA EN ZONAS DE VIGILANCIA ZONAS RESIDENCIALES. En estas zonas, se entiende como unidades residenciales, propiedad horizontal o en va publica, los vigilantes de servicio considerarn los siguientes aspectos: 1. Vigilar la presencia de sospechosos. 2. Tomar contacto con los dueos de las residencias para conocer sus inquietudes respecto a problemas de seguridad. 3. Formular sugerencias sobre los sistemas de seguridad utilizados por los ciudadanos para corregir las deficiencias por l observadas. 4. Dar instruccin a los habitantes del sector sobre medidas que deben tomar para casos de emergencia en coordinacin con las autoridades. 5. Controlar a vendedores, repartidores y carteros, exigiendo el cumplimiento de las normas que regulan estos servicios, al momento de ingresar a la entidad bajo su responsabilidad. 6. Conocer las caractersticas del sector de vigilancia y las personas residentes en l, como medio de acercamiento a la comunidad, y de hacer ms efectiva su labor de seguridad. 2- ZONAS BANCARIAS Y COMERCIALES. En las zonas bancarias y comerciales el personal tendr en cuenta las siguientes recomendaciones: 1. Conocer el sector. 2. Conocer el horario de atencin al pblico. 3. Cerciorarse del buen estado de los elementos y sistemas de seguridad de los locales. 4. Conocer las medidas de seguridad con que cuentan las entidades para casos de emergencia. 5. Mantener direcciones de los propietarios o administradores de los establecimientos, a fin de ubicarlos oportunamente en casos necesarios. 6. Conocer los nombres y costumbres de las personas que laboran en los vecindarios, bancos, corporaciones de ahorro, almacenes y dems establecimientos comerciales. 3- ZONAS INDUSTRIALES.
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Son aquellas donde estn ubicados las fbricas, talleres, laboratorios y otros similares. En estas zonas los vigilantes deben desarrollar entre otras las siguientes actividades: 1. Orientar a gerentes y administradores en la elaboracin de planes y sistemas de seguridad en todas las rdenes. 2. Controlar que los establecimientos posean la respectiva seguridad industrial. 3. Observar a los sospechosos y personas que merodean sin motivo por el sector. 4. Velar por el uso adecuado del espacio pblico, para no obstruir la salida vehicular o peatonal. 5. Suministrar los nmeros telefnicos de la Unidad de polica ms cercana para quienes soliciten colaboracin en casos de urgencia. 4- SISTEMAS DE APOYO DE LA VIGILANCIA Y SEGURIDAD Son los diferentes medios que la tecnologa moderna ha implementado para facilitar la actividad de vigilancia y asegurar el xito de los servicios, entre estos se pueden mencionar: 1. Alarmas: Son seales auditivas o visuales con el objeto de advertir sobre un peligro, que de alguna manera afecte las personas, bienes o instalaciones. 2. Central de Monitoreo: Es un sistema electrnico cuyos componentes principales son los computadores que se utilizan para la recepcin, procesamiento y archivo de la informacin de vigilancia, con el objeto de atender en forma oportuna los requerimientos de los usuarios para producir una respuesta del servicio en el menor tiempo posible. 3. Sistema Fax: Instrumento electrnico que opera mediante lnea telefnica para facilitar el envo de escritos o imgenes como apoyo al servicio policial. 4. Comunicacin Va Satlite. Moderno sistema de comunicacin usado para la transmisin de datos, imgenes y voz. Consiste en una red de mecanismos electrnicos ubicados en el espacio que captan las ondas de la tierra y las transmiten a otro punto del planeta directamente o por medio de otro mecanismo electrnico. 5. Correo Electrnico. Servicio que consiste en poder enviar informacin y correspondencia entre computadoras directamente con solo conectarse a una red de comunicacin y con la asignacin previa de un cdigo de usuario. 6. Repetidora. Equipo que recibe informacin, la procesa y la retransmite a otras zonas determinadas, amplificando la potencia de las ondas recibidas. Generalmente se encuentran en elevaciones de terreno considerables. 7. Antena. Sistema de conductores o dispositivos utilizados para irradiar o captar ondas de radio del espacio por el cual propagan. 5- FUNCIONES PERMANENTES DE SEGURIDAD: Asistir puntualmente a su horario de trabajo. Presentarse a su servicio con 15 minutos de anticipacin, para tener tiempo de cambiarse y hacer una revista del puesto de acuerdo a las normas establecidas para el relevo. Conocer y cumplir las normas expedidas por la empresa y por el usuario. Mantener en perfecto estado de aseo y conservacin el puesto de vigilancia, as como los implementos que le han entregado para la prestacin del servicio. Ser amable y corts, pero muy firme en el cumplimiento de los deberes y funciones encomendadas. No abusar de su cargo ni ser despectivo. Dar aviso en forma inmediata a autoridades, entidades competentes o a la empresa cuando detecte la presencia de sospechosos motorizados, carros o personas a pie por el sector o rea de responsabilidad. Utilizar estrictamente el tiempo autorizado para tomar los alimentos a fin de no desatender las funciones del puesto.
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No efectuar una actividad ordenada telefnicamente sin antes haber comprobado la identidad de la persona que llam. Mantener informado al Jefe de Seguridad mediante los libros de control de todos los pormenores que ocurran durante su turno. Registrar en el libro de control todo movimiento que se ejecute en el puesto con la debida autorizacin, bien sea personal, vehculos, mercancas, materiales, etc. Recuerde que la minuta solamente puede ser revisada por el Gerente de Operaciones y el Jefe de Seguridad de la Empresa. Tratar con respeto, cortesa y buenas maneras a los empleados y a los visitantes. Requisar a la entrada y salida al personal de trabajadores y empleados. Conocer muy bien los puntos crticos que existan en su puesto de trabajo. Estar atento a la llegada de los dems Vigilantes e informarles detalladamente todas las novedades. Archivar ordenadamente los documentos que reciba, relacionados con su puesto. Aceptar con respeto cualquier recomendacin que le haga el usuario y proceder de inmediato a su cumplimiento. Mantenerse en constante actividad y utilizar su iniciativa en pro de un servicio excelente. No permitir la salida de elementos sin la autorizacin escrita. Mantenerse bien presentado. Conocer la ubicacin de las llaves de paso, interruptores, extintores, y la forma de operarlos. No permita la entrada de personas que aducen ser autoridad, especialmente en horas de la noche o en dominicales y festivos. En stos casos llame de inmediato a al Jefe de Seguridad para que se compruebe. Llamar a al Gerente de operaciones o Jefe de Seguridad, cuando se presente algn incidente con las autoridades. Cuando existan motivos serios que le impidan cumplir con su turno de trabajo, informar a la empresa con cinco horas de anticipacin para poder prever su relevo. Cuando cambie de residencia, informar por escrito la nueva direccin y telfono a la oficina de personal. 7. PROHIBICIONES EN EL PUESTO DE TRABAJO Llegar tarde o retardado al turno. Llegar a su puesto con radios, libros o revistas que lo distraigan de su labor. presentarse al lugar de trabajo en estado de embriaguez o enguayabado. Presentarse a recibir sucio, desaliado, sin su uniforme reglamentario. Discutir o criticar las ordenes de sus superiores. Ingerir bebidas embriagantes durante su trabajo.
Conducir los vehculos de propiedad del usuario o introducirse y permanecer dentro de ellos. Jugar o utilizar chanzas pesados con sus compaeros. Permitir que se le falte el respeto. Recibir alimentos, bebidas, cigarrillos o ddivas de personas extraas. Leer peridico, revistas.
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Permitir el ingreso y/o salida de personas por sitios diferentes a la entrada asignada para tal fin. Suministrar a extraos informacin sobre la empresa. Utilizar el telfono para asuntos personales. Atender asuntos personales durante el trabajo.
Intervenir en problemas que no tengan relacin con el servicio; emitir o hacer comentarios que no son de su incumbencia. Establecer amistad o familiaridad con vendedores ambulantes y empleados. Hacer bromas pesadas a los compaeros, empleados o visitantes. Suministrar nombres, direcciones, nmeros telefnicos. Dar declaraciones a la prensa sobre algn hecho que sea de investigacin. Ausentarse sin autorizacin de su lugar de trabajo. Entregar el puesto a quien no est autorizado.
Actualizacin firmas autorizadas: En este puesto son requeridas, pero al momento no estn actualizadas. 8. FUNCIONES ESPECFICAS: Antes de iniciar el turno se debe presentar en la Portera Principal, con el fin de enterarse de las novedades. Debe revisar todo el equipo de dotacin e inspeccionar el rea y sus alrededores, informando inmediatamente las novedades encontradas al jefe de Seguridad. Ser muy discreto con la informacin que maneja, adems recordar que est rea es restringida, slo puede autorizar el ingreso a las instalaciones de la empresa los directores de divisin, jefes de departamento, gerencia de operaciones y Jefe de seguridad. Cualquier dao en los equipos internos de la oficina de monitoreo o en las imgenes externas de video, deben ser reportados por escrito y va radio al jefe de seguridad o los encargados del mantenimiento, teniendo en cuenta de hacer por escrito las ordenes de trabajo. Realizarle un seguimiento especial a lo que considere sea sospechoso, o lo sugerido por: Jefe de Seguridad o Gerencia de Operaciones, se presentaran casos de sugerencias de otros directores y jefes las cuales se aran efectivas a rdenes de la gerencia o jefe de seguridad... 9. FUNCIONES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL:
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Conocer y atender todas las polticas de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Ecologa. Identificar condiciones y prcticas inseguras en el sitio de trabajo o en el medio ambiente, debiendo informar al jefe de Seguridad y a la gerencia de operaciones en casos extremos, o en su defecto tomar accin correctiva si es el caso. Informar las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias para el mejoramiento segn sea el caso. Participar en todas las actividades de entrenamiento, charlas y cursos de capacitacin a los que sea convocado. Cumplir con los procedimientos, normas e instrucciones de seguridad, formando as parte activa en la proteccin de las instalaciones de la empresa, las de los compaeros y la propia. Conocer y ejecutar con exactitud sus funciones en caso de emergencia, de acuerdo a los procedimientos, planes de emergencia y operativos de rutina. En caso de detectar un siniestro interno de alta magnitud como: incendio, desplome de un tanque, de gasolina o robo etc., debe dar aviso inmediato a los Bomberos, Policas y otros entes de seguridad, lo anterior con previa autorizacin de la Gerencia de Operaciones o Jefe de Seguridad. 10. NORMAS DE SEGURIDAD Y CUIDADO DE LOS ELEMENTOS DE INTENDENCIA: Las linternas no se deben exponer al agua ni a sitios hmedos, encenderlas nicamente cuando sea necesario. No guardar hmeda la capa de invierno. La batera nueva debe ser cargada de 14 a 16 horas, antes de ser usada por primera vez en un cargador lento. Este proceso se conoce como inicializar la batera y le permite tener la mayor capacidad de carga. Cuando use un cargador rpido deje la batera una o dos horas ms despus de que aparezca luz verde. No deje el radio ni la batera en el cargador cuando no este cargando, este procedimiento acorta la vida de la batera. No se debe usar el cargador como soporte del radio. La batera slo se debe hacer recarga cuando este totalmente descargada, para tal fin se debe mantener una batera adicional. Para cargar la batera esta debe estar a temperatura ambiente, nunca a ms de 4.5 centgrados ni ms de 40, si se hace fuera de estos limites, disminuye su vida til. Proteja las bateras de temperaturas extremas, as aumentar su vida til. El aseo al arma slo debe hacerse en presencia del jefe de seguridad. Verificar que el adaptador del garret sea el correcto.
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11. METODO PARA RECIBIR Y ENTRGAR EL PUESTO DE TRABAJO 1. 2. Conocer y hacer cumplir el manual de normas de control de acceso Llevar cuidadosamente todos los formatos previstos.
3. La identificacin de personas debe hacerse en forma cuidadosa y estricta, pero con caballerosidad y respeto. 4. Verificar cuidadosamente el ingreso de personal de la Empresa. Si tiene dudas debe exigir el carn que lo acredite como trabajador de mineros s.a. 5. No permitir el ingreso de particulares sin autorizacin del Jefe de la Dependencia. 6. Mantener las puertas de acceso cerradas y abrirlas nicamente, cuando se ha verificado e identificado personas, vehculos y materiales. 7. Presentarse con 15 minutos de anticipacin a recibir el puesto, con el fin de enterarse de las novedades y consignas. 8. Presentarse correctamente uniformado y en buenas condiciones fsicas.
a) Entrega de Material en Consigna (Arma Dotacin, equipos de comunicaciones, Dotacin del Puesto y Papelera) b) Entrega de Consignas especiales en relacin con Personal, Vehculos y Equipos dentro de la zona industrial. c) Recorrido perimtrico entre los Vigilantes que entran y salen de turno con el propsito de verificar la instalacin, dejando la anotacin pertinente. d) Consignas especiales con la Fuerza Publica e) Verificacin de las actividades que estn adelantando las microempresas en la instalacin. f) Verificacin de los Servicios Pblicos que estn en total normalidad. g) Informar de la Entrega del Puesto con lo recibido de acuerdo a novedades. 9. Conocer sus funciones en cumplimiento de los planes de contingencia
10. Mantener reserva sobre horario de trabajo, funcionamiento de la operacin minera, direcciones y actividades del personal directivo. 11. 12. 13. 14. Mantener estrecha colaboracin y comunicacin con la Fuerza Pblica No ingerir bebidas embriagantes, no fumar ni usar estupefacientes. Responder por el inventario y material entregado bajo su cuidado. Si recibe correspondencia, verificar e informar a la Dependencia.
15. Toda anormalidad se informar de inmediato al jefe de seguridad fsica de la Empresa, inspectores de Seguridad y la Fuerza Pblica, para que se tome la accin correspondiente. 16. No se podr retirar del sitio de trabajo sin la debida autorizacin.
17. Recuerde sus Jefes directivos durante sus horas de trabajo, quienes debe informarse de los problemas laborales y anomalas durante su servicio.
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Vigilante de turno Supervisor de turno Central de Comunicaciones de turno Jefe de Operaciones Jefe de seguridad
27.MODUS OPERANDI
Es la forma como acrua el delincuente, se pueden analizar varios puntos de vista a seguir como: a) Delincuencia Grupal (bandas, combos, Delincuencia especializada Paseo millonario, extorsin, ventosa, fleteros) b) Delincuencia Individual Comn organizada Delincuencia ocasional (Raponazo, lesiones, papaya, no vive de eso) Habitual Profesional (roba diario, no siente remordimiento por la victima D. Pasional (celos) D. Neurtico (no esta conforme con nada, tarde o temprano, nada le sirve de todo se queja). D. psicpata (Carece de inters por el futuro, desorden sexual, ahorcan la victima con sus prendas, conserva una prenda, acomodan las prendas al lado de la victima o muerto, mentiroso, estudian la victima no retroceden). c) Delincuencia Organizada (incide en las decisiones del estado FARC, AUC). d) Delincuencia Juvenil e) Delincuencia Poltica (Poltica de izquierda ELN, Poltica de ultra derecha AUC). f) Delincuencia de cuello blanco (Gerentes, administradores de dragacol, ISS).
TIPOS DE DELINCUENTES
Los delincuentes en nuestro pas han experimentado una fuerte evolucin durante los ltimos aos, predominando el alto grado de violencia, el uso de armas de fuego y blancas, la disminucin de la edad de los autores y la concertacin entre dos o mas para cometer cualquier tipo de delito. Asimismo, detectamos una mayor planificacin delictual, aprovechando por cierto las debilidades que nosotros mismo les ofrecemos con nuestra conducta rutinaria y de exceso de confianza. A fin que usted distinga los diversos tipos de delincuentes que puede enfrentar, es importante que conozca las caractersticas ms tpicas de estos y su modus operandi. Para ello y su propia prevencin, le sugiero lea atentamente lo siguiente: 1. LOS ASALTANTES Son los de mayor peligro en esta escala. Actan contra vehculos repartidores de mercaderas, taxistas, terminales de locomocin, almacenes o pequeos supermercados, fbricas y ltimamente con mayor frecuencia que antao, tambin en domicilios particulares. Se dedican a sustraer objetos de valor y utilizan la violencia en la mayora de los casos. Estn los "profesionales, que actan con inteligencia y los inexpertos, que deben su
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comportamiento
agresivo
la
influencia
de
la
droga
el
alcohol.
2. LADRONES A DOMICILIO SIN MORADORES Son delincuentes especializados en robos de casas particulares sin moradores y se autodenominan "monreros" o domesticos. Los que se especializan en negocios, comercio y fbricas. Se autodenominan los "cortinas. Los ms especializados, eligen sitios y casa particulares deshabitadas, robando solo joyas, dinero, obras de arte y armas. Los Ladrones de Casas improvisados, no siguen una regla fija y suelen actuar bajo el efecto de estimulantes. De hecho, roban para seguir alimentando su vicio. Para prevenirlos, vea nuestros consejos de Casa Sola. 3. LOS LANZAS El lanza actual, no trabaja solo, siempre se hace acompaar por un segundo o tercer delincuente que le coopera distrayendo a la vctima, o para impedir su persecucin en caso de ser detectado. El objetivo de estos delincuentes es siempre adquirir dinero en efectivo, documentacin personal o elementos de valor que se encuentran a la vista o de fcil acceso, tales como carteras, chaquetas, joyas expuestas, etc. Tienen terrenos definidos de accin y cumplen con ciertos limites de horario. Algunos se especializan en las salidas de bancos y cajeros automticos, estaciones del Metro, paraderos de locomocin colectiva y lugares que en general tengan gran afluencia de pblico, ya que ello les facilita su accionar y escape. El modus operandi consiste en que uno de ellos observa la vctima (cuanto dinero, lugar en que lo guarda, etc.) y avisa hoy generalmente va celular al compaero que lo espera afuera y arrebata el botn, pudiendo ambos andar de a pie, en moto o en taxi. Para prevenirlos siga nuestros comentarios de la Seguridad Personal. 4. DELINCUENTES ESPECIALIZADOS EN VEHICULOS Se especializan en robos al interior de los automviles, desde donde extraen radios, parlantes, herramientas y efectos personales que hayan observado dentro de este. Para ello usan los siguientes enseres destornilladores, bujas (para quebrar los vidrios), palancas, ganzas. Otro robo prolifero, es el de especies exteriores, especialmente espejos, tapas de ruedas e insignias originales del vehculo. Este tipo de delincuente posee un algo grado de especializacin para cometer su delito, y logra consumarlo en un tiempo no mayor de 20 segundos, con lo cual es difcil de prevenirlo con los sistemas convencionales de la polica y de alarmas. 5. LADRONES DE COMERCIO ESTABLECIDO Y SUPERMERCADOS Conocidos como "MECHEROS", participan en el hecho familias completas, hombres, mujeres y nios, a fin de distraer a los vendedores y guardias de seguridad, hurtan ropa y especies en grandes tiendas y comercio en general, utilizan fajas elsticas, coches de guaguas, bolsas cubiertas con papel de aluminio, simulan embarazos, etc. a fin de ocultar la mercadera, que puede llegar a sumar una cantidad relevante. En este punto quiero hacer un alcance importante de tener en cuenta, especialmente para el rubro comercio. Se ha detectado una red de delincuentes, que hurtan mercadera sin importarles que se sean observados, precisamente para que los detengan, sin embargo antes de salir del establecimiento comercial abandonan la mercadera, as al ser retenidos por los encargados de seguridad, estos no les encuentran nada, ante ello efectan inmediatamente denuncias a los organismos pertinentes aduciendo que injustamente fueron acusados, todo lo anterior a fin de conseguir dinero a travs de las querellas que presentan. 6. LOS ASALTANTES CALLEJEROS A diferencia de los "Lanzas, estos asaltan violentamente utilizando armas blancas, como cortaplumas automticas, cuchillos artesanales de diversos tamaos, punzones y a veces armas de fuego.
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Aquellos que delinquen al azar, son los ms peligrosos, ya que cuentan con una planificacin previa y actan generalmente bajo los efectos del alcohol o drogas. Obtienen botines de bajo nivel como ropa usadas o relojes de baja calidad, carteras de plstico con poco o ningn dinero, bicicletas viejas, etc. Los que proyectan sus trabajos, suelen ser menos violentos y atacan a personas de mayor poder adquisitivo, tras un seguimiento previo asegurndose que tengan dinero en ese momento. Los estudiantes son vctimas a diario de estos delincuentes, les roban mochilas, ropa, zapatillas, personal estreos, relojes y joyas. 7. LOS OCASIONALES Roban slo por necesidad. No viven del robo y habitualmente se hacen pasar por ladrones profesionales (se adjudican historias de robos espectaculares). Algunos roban por necesidad primaria y otros para alimentar sus vicios. Trabajan sobre cualquier objetivo a la vista que reporte lo que necesitan, son peligrosos por su grado de ineptitud y egocentrismo. 8. DELINCUENTES DE ESQUINA Son jvenes con extremado grado de violencia que asaltan por aventura en combinacin con otros factores, tal como la droga y la ingesta de alcohol. Generalmente se trata de individuos marginales que aumentan su autoestima con el historial delictivo que acumulan. Estn fuera de todo sistema, incluso del delictivo y exigen respeto a sus vctimas. Ante ellos no reaccione en ningn caso, no se sabe a que pueden llegar, si observa este tipo de gente, especialmente en horas de noche en las esquinas, evtelos y trate de tomar otro camino. 9. LOS TIMADORES Estafadores de poca monta, que actan en grupos de dos o tres, hombres y mujeres, intercambindose los distintos papeles de la interpretacin. Los timadores siempre eligen meticulosamente a sus vctimas, generalmente personas de edad avanzada, de escasa cultura y nios solos. 10. JUGADORES DE CARTAS EN LA VIA PBLICA Son jugadores de cartas sumamente inteligentes y hbiles, con buena presencia fsica, armoniosos modales y lenguaje adecuado, as consiguen seducir a sus vctimas. Utilizan cartas marcadas, juegos de espejos, cmplices que pueden ver las cartas, etc., No caiga en sus juegos. 11. TIMO DEL ATROPELLO El delincuente se abalanza intencionadamente sobre el vehculo en un semforo o paso de cebra y finge haber sido atropellado. El asustado conductor generalmente personas mayores o mujeres, se baja para socorrer a la supuesta vctima la que generalmente insina recibir una suma de dinero para evitar la denuncia. En otras ocasiones, participa un segundo delincuente que aprovecha el nerviosismo de la vctima para sustraerle la cartera o robar en el interior del automvil. Desconfe a su vez de las personas que desde el exterior le indican averas en su vehculo, el fin es normalmente asaltar. 12. TIMO DEL PARIENTE O AMIGO LEJANO Este delincuente aborda a la vctima en la calle y trata de entablar conversacin, hacindole creer que es un pariente lejano o de alguna amistad. Una vez que se ha ganado su confianza le solicita una cantidad de dinero, ya que se encuentra en una situacin de necesidad, o con cualquier otro pretexto. La vctima confiada entrega el dinero, y este desaparece sin dejar rastro. 13. TIMO DEL SUPUESTO SECUESTRADO Es un delito nuevo en Colombia en que supuestos encuestadores, especialmente al ingreso de las salas de cines, solicitan informacin personal a los jvenes, tal como nombre, telfono y direccin, argumentando fabulosos premios sin mayor costo. Una vez que la vctima esta en el interior del cine, lo que les garantiza un tiempo mnimo de operacin de 2 a 3 Hrs. llaman al domicilio simulando el secuestro, dando las caractersticas fsicas, de vestimenta y la identidad, obligando muchas veces a que los padres entreguen dinero fcilmente, aprovechando el desconcierto y la desesperacin que intencionadamente
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provocan. 14. CELULAR EN CAJEROS AUTOMATICOS Lamentablemente el telfono mvil ha pasado a ser un instrumento ms en este tipo de delito. As, se ha comprobado en las inmediaciones de los cajeros automticos y generalmente durante los fines de semana, cuando las oficinas bancarias se encuentran cerradas. La vctima accede a un cajero para realizar un giro con su tarjeta, la cual queda trabada en la ranura, debido a que previamente ha sido manipulada, en el exterior, el estafador espera a la vctima, a la que ofrece un telfono mvil para realizar una llamada a la central bancaria e informar del incidente y anular la tarjeta. Este "falso samaritano" le marca el mismo el nmero de telfono y se lo ofrece al afectado, pero al otro lado se encuentra su cmplice, el cual hacindose pasar por empleado de la sucursal le solicita el nmero de clave de acceso. Posteriormente y sin la presencia de la vctima, el estafador entra al cajero y recupera la tarjeta tras manipular la ranura, procediendo a la extraccin del dinero. Vea nuestros consejos de seguridad personal. 15. ASALTANTES VIA PINCHAZO DEL NEUMATICOS Este delito ha sido muy frecuente ltimamente y afecta principalmente a mujeres y personas de la tercera edad y consiste en que un grupo de ellos, a lo menos tres, detectan vehculos a la salida de centros comerciales o entidades bancarias y uno de ellos procede a efectuar una pinchadura del neumtico, de tal manera que este no se desinfle en forma inmediata, sino una vez que haya iniciado su recorrido. Posteriormente, cuando la vctima se detiene ante esta panne "fortuita", se ofrecen amigablemente a ayudarlo. En esta circunstancia, producto de la distraccin natural del hecho, otros delincuentes sustraen las especies del interior del mvil, que generalmente esta abierto, sin que incluso la vctima se percate. 16. SECUESTRO EXPRESS Es un delito nuevo comn en Mxico, Colombia y ltimamente en Argentina, que eventualmente puede llegar a nuestro pas. Dada su importancia y sus caractersticas vea el capitulo especial que hemos elaborado al respecto en su seguridad personal. h) 4.- Perfil de las vctimas i) Siendo en general baja la probabilidad de ser objeto de un robo, los casi ricos (estrato C2) presentan una mayor probabilidad de ser vctimas de un robo, seguidos por la clase media (estrato C3), los casi pobres (estrato D), los pobres (estrato E) y, finalmente, los ricos (estrato ABC1), quienes tienen una muy baja probabilidad de sufrir un robo. Asimismo, el anlisis de probabilidad revela que los casi ricos, la clase media, los casi pobres y las mujeres son ms propensos a sufrir robo de vehculo y que mayores niveles de escolaridad se correlacionan negativamente con este delito. j) A su vez, el anlisis tambin revela que los hombres tienen una ms alta probabilidad de ser vctimas de robo con violencia, que hay una mayor probabilidad que el robo por sorpresa se produzca fuera del barrio, que los hogares con dos o menos personas son ms propensos a sufrir robo con fuerza. Asimismo, la evidencia que provee el estudio de victimizacin en que se basa este artculo muestra que los estratos socioeconmicos medios e inferiores y las personas con trabajo son ms propensos a sufrir robo por sorpresa, y que es ms probable que este delito se cometa fuera del barrio; que las personas que ms probablemente son afectadas por robo con violencia son menores de 59 aos (aunque los menores de 30 aos presentan una probabilidad marginal ms alta), hombres, con trabajo y obreros; y que las vctimas del delito de hurto son ms probablemente personas pertenecientes a los estratos medios y casi pobre y que desempean roles de jefatura en sus trabajos. El estudio tambin muestra que los pobres (estrato E) y los hombres son los que presentan la ms alta
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probabilidad de ser vctimas del delito de lesiones y que ms aos de edad se correlaciona negativamente con ser victimizado por este delito. k) Quienes son ms propensos a sufrir reiteradamente un ataque delictual son personas de clase media, los casi pobres, quienes se desempean laboralmente como obreros o administrativos, aquellos hogares en que viven menos de tres personas y quienes viven en comunas de alta densidad poblacional y en barrios con problemas situacionales, de drogas y falta de vigilancia policial. l) Por otro lado, el anlisis sobre las medidas de proteccin que toman los ciudadanos para evitar ser vctima de los delincuentes revela que los ricos presentan un muy alta probabilidad de tener un arma, que a medida que se descienda en los estratos socioeconmicos esta probabilidad tambin baja y que la probabilidad de adquirir un arma para los pobres es casi inexistente, presumiblemente por su muy escasa capacidad de compra. La evidencia tambin muestra que es ms probable que ricos, el estrato medio - alto y los hogares en que viven dos o menos personas contraten servicios de alarma y vigilancia, y que quienes mas probablemente instalan rejas y contratan seguros son las personas que tienen empleo y los hogares en que viven dos o menos personas. Adicionalmente, el anlisis tambin revela que el modo de evitar de ser victimas de la delincuencia que tienen las personas de menores ingresos es cambiar de hbitos, es decir evitar salir muy temprano en la maana, volver tarde en la noche o no transitar por lugares riesgosos. m) 5.- Conclusiones e implicancias de poltica pblica n) La victimizacin delictual en Colombia es baja comparada con el resto de Amrica Latina y pases en desarrollo, aunque ms alta que la que exhiben los pases desarrollados. Asimismo, el anlisis revela que hay una alta incidencia de delitos de poca monta, lo que estara directamente relacionado con el bajo nivel de denuncia que muestra Colombia. o) El anlisis de la victimizacin general revela que, en Colombia, ella se concentra en los sectores medios y casi pobres - C2, C3 y D. Asimismo, el anlisis muestra que son estos mismos segmentos los que tienen una ms alta probabilidad de sufrir algn tipo de robo - del vehculo, desde el vehculo, con fuerza, por sorpresa o con violencia - y hurto. Esto configura una situacin que muestra que los delitos con motivacin econmica - excluidos los delitos econmicos afectaran principalmente a los sectores medios. Los ms ricos presentaran una menor probabilidad de ser victimizados por estos delitos simplemente porque ellos tienen mayor capacidad de brindarse medidas de proteccin, cuestin que actuara como disuasivo de la accin criminal hacia ellos. p) Los delitos de contacto con motivacin econmica - robo con violencia y robo por sorpresa - presentan una mayor probabilidad de afectar a trabajadores de sectores populares y cometerse fuera del barrio. Este es un tipo de victimizacin muy determinada por la convergencia de hechos que crean la oportunidad propicia para que el delito se cometa: trabajadores que van o vienen de sus fuentes laborales y que, en el trayecto, sufren un robo - son cogoteados o sufren lanzazos -; hombres jvenes que, dadas sus conductas de riesgo, sufren agresiones; victimizacin mltiple muy influida por persistentes problemas situacionales y vigilancia policial inadecuada en barrios; y hogares con bajo nmero de integrantes, lo que los hace ser relativamente ms accesible para la delincuencia. q) El anlisis de la reaccin a la delincuencia ilustra una situacin en que quienes han sido victimizados por delitos de motivacin econmica, los sectores ms acomodados y aquellos hogares con menos de tres integrantes son quienes aparecen ms inclinados a tomar medidas de prevencin o proteccin de la delincuencia. En este contexto, mientras quienes tienen mayores posibilidades econmicas presentan una mayor propensin a acceder a mecanismos de proteccin como comprar armas, seguros, rejas, alarmas y vigilancia, los segmentos medios y populares se inclinan por cambiar hbitos para evitar ser victima de un acto delictual.
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r) As, el panorama que describe el anlisis es el de una relativa alta incidencia de delitos de oportunidad y de poca monta - pero de alto costo emocional -, que ms probablemente se asocian a entornos caracterizado por problemas situacionales no resueltos y con menor resguardados contra la accin delictual, y que ms persistentemente se concentran en sectores medios y populares, los que, a su vez, slo disponen como alternativa real cambiar de hbitos para evitar ser victimizados. s) Este panorama acerca de la victimizacin delictual hace necesario, entonces, disear intervenciones de poltica pblica que permita reducir la probabilidad de ocurrencia de estos delitos de oportunidad. Ello implica el diseo de una estrategia de prevencin situacional del crimen, cuyo foco de accin se concentra en las victimas, servicios de vigilancia y los delincuentes. t) Este tipo de estrategia prescribe que la accin sobre las potenciales vctimas apunta a reducir su exposicin a la accin del crimen, los servicios de vigilancia a travs de acciones comunitarias o de la polica - se focalizan en los lugares de mayor ocurrencia de delitos y la accin sobre los delincuentes apunta a una mayor efectividad policial, de los tribunales y a una mayor severidad de las penas. PERFIL PSICOLGICO CRIMINAL 1. PERFIL CRIMINAL. DEFINICIN. Siguiendo a Garrido (2006), el perfil criminolgico puede definirse como una estimacin acerca de las caractersticas biogrficas y del estilo de vida del responsable de una serie de crmenes graves y que an no se ha identificado. El objetivo de este perfil es delimitar las caractersticas del presunto culpable para disminuir el rango de posibles culpables y ayudar a la polica focalizando y restringiendo las posibilidades de investigacin, posibilitndoles el centrarse en los blancos realistas. Este punto es muy importante, ya que cuando se tratan de crmenes violentos o seriales, la alarma social y las posibilidades de que se vuelvan a repetir los hechos, hacen necesaria actuar con rapidez y detener cuanto antes al asesino. No obstante, el perfil tiene sus limitaciones, no es una ciencia exacta, est basada en el anlisis de la huella psicolgica que el asesino deja en sus crmenes y en datos estadsticos recolectado de otros casos y de los datos tericos aportados por la psicologa y la criminologa. Estamos por tanto hablando de probabilidades. En palabras de Ressler (2005), las personas que realizan un perfil buscan patrones e intentan encontrar las caractersticas del probable autor, se usa el razonamiento analtico y lgico, qu ms por qu igual a quin. 2. EVOLUCIN HISTRICA DEL PERFIL CRIMINAL. LA PSICOLOGA EN EL CRIMEN. El uso de la psicologa para combatir y estudiar el crimen debe estar relacionado desde el inicio mismo de sta, sin embargo, ha sido relativamente reciente en el tiempo la intencin de algunos expertos de elaborar una metodologa ms o menos sistemtica que nos ayude a capturar a criminales usando las aportaciones que la psicologa nos brinda. Esta metodologa ha estado basada principalmente en la creacin, desarrollo y uso de tcnicas clasificatorias y de etiquetajes del delincuente criminal, teniendo inicialmente como principal objetivo la captura del criminal. El acopio de datos ha posibilitado un estudio ms en profundidad, que ha dado lugar a diversas teoras psicolgicas del crimen, teoras que tratan de explicar el hecho criminal al igual que hace con cualquier patologa mental. El desarrollo de tcnicas teraputicas y de rehabilitacin del crimen est en un estadio muy precoz. 1888. Gran Bretaa. El Dr. George B. Philips disea el mtodo modelo-herida, basado en la relacin que existe entre las heridas que sufre la vctima y su agresor. En funcin de las caractersticas de stas, se podra disear un perfil del delincuente.
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1870. Italia. Lombroso es considerado el padre de la criminologa. Estudia desde el punto de vista evolutivo y antropolgico prisioneros, dando lugar a una clasificacin de delincuentes que tienen en cuenta caractersticas fsicas: 1. Criminal Nato: Ofensores primitivos caracterizados por un proceso de degeneracin evolutiva que podan ser descrito por determinadas caractersticas fsicas. 2. Delincuente demente: Ofensores que padecen patologas mentales acompaadas o no de fsicas. 3. Criminaloides: Seran los que no pertenecen a ninguno de los dos grupos anteriores pero determinadas circunstancias les han llevado a delinquir. 1955. Alemania. Kretschmer hace un estudio de ms de 4.000 casos y disea una clasificacin basada tambin en caractersticas fsicas: 1. Leptosmico: Delgado y alto. 2. Atltico: Musculoso, fuerte. 3. Pcnico: bajos y gordos. 4. Mixtos: no puede encajar completamente en ninguna de las anteriores y s en varias de ellas. Segn esta clasificacin cada tipo de delincuente se relacionara con un tipo de delito, as los leptosmicos son propensos al hurto, los atlticos a crmenes donde se use la violencia y los pcnicos al engao y el fraude. Las anteriores aportaciones tienen un fuerte componente biologicistas y fueron siendo abandonadas por la poca utilidad que ofreca, as como por sus carencias cientficas. Posteriormente y junto con el desarrollo que la psicologa iba atesorando, las teoras dejaron a un lado las caractersticas fsicas para detectar a criminales y empezaron a usar caractersticas psicolgicas. 1957. USA. Brussel compara conductas delictivas con conductas de pacientes mentales. Su perfil del Bonbardero de Nueva York puede ser considerado el primer perfil psicolgico criminal. 32 paquetes explosivos en Nueva York en ocho aos. Brussel examin las escenas de los crmenes y dio un perfil a la polica. El bombardero es un inmigrante de Europa de entre 40- 50 aos que viva con su madre. Hombre que era muy aseado y que por la forma redondeada de sus w adoraba a su madre. y detestaba a su padre. Predijo que en su detencin vestira un traje cruzado y abotonado. Poco ms tarde, y tras las pistas aportadas por Brussel, George Metesky, un empleado enfadado de la compaa donde puso el primer artefacto fue detenido, llevaba un traje cruzado y abotonado. Segn Brussel, su perfil fue fruto del uso del razonamiento deductivo, su experiencia y el clculo de probabilidades. Brussel apunt hacia un hombre paranoico, trastorno que tarda alrededor de 10 aos en desarrollarse, lo que, junto a la fecha de la primera bomba le llev a la edad del perfil. Este trastorno explica el resentimiento perdurable, la pulcritud y perfeccin de sus acciones y artefactos, as como su vestimenta. Las notas que dejaba permitieron evaluar su procedencia, pareca como si estuviera traduciendo, lo que nos lleva a un inmigrante, en concreto del Este de Europa, donde histricamente se ha usado las bombas como armas de terrorismo. La exactitud del perfil tuvo una gran repercusin en la polica, que empez a respetar y a usar las aportaciones que la psicologa poda hacer en este tipo de casos. A pesar de que era an una tcnica poco precisa y con fallos, como se demostr entre otros, en los casos del Estrangulador de Boston, el perfil criminal fue ganando aceptacin y demanda. A esto ayud el aumento de homicidios en los que el asesino no era una persona conocida para la victima, lo que complicaba su resolucin a la polica. 1970.USA. A partir de esta fecha, resulta vital para el desarrollo de esta tcnica las aportaciones y desarrollos realizados por el FBI. El perfil psicolgico del criminal queda establecido como tcnica de investigacin policial para resolver los casos difciles, se crea la Unidad de Ciencias del Comportamiento en el FBI, unidad especializada en el diseo de este tipo de perfiles. Agentes del FBI se preocupan por este tema y se van especializando, entre ellos Robert Ressler. Ressler entrevist a cientos de criminales violentos en las crceles, analiz y sistematiz toda esa informacin en el Proyecto de Investigacin de la Personalidad Criminal, creado por l mismo y empezaron a documentar ciertos patrones y comportamientos de asesinos.
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Una de sus mayores aportaciones fue la del trmino de asesino en serie, que veremos ms adelante y su clasificacin de asesinos en serie. 1. Asesinos en serie Organizados: Muestran cierta lgica en lo que hacen, no sufren trastornos mentales que puedan explicar en parte lo que hace, planifican sus asesinatos, son premeditados y nada espontneos, suelen tener inteligencia normal o superior, eligen a sus victimas y las personaliza para que exista una relacin entre l y su presa. 2. Asesinos en serie no Organizados: Sus actos no usan la lgica, suelen presentar trastornos mentales que se relacionan con sus aberrantes actos, tales como la esquizofrenia paranoide. No selecciona ni elige a sus victimas, ya que sus impulsos de matar le dominan tanto que improvisa, acta espontneamente y con una mayor carga de violencia y saa sin ningn mensaje. Su deterioro mental hace tambin que no se ocupe de la escena del crimen ni haga nada especial para no ser detenido. No quiere relacionarse con su vctima, solo destruirla. Esta clasificacin es actualmente usada en el desarrollo de perfiles, aunque en muchas ocasiones no existen los asesinos organizados o desorganizados puros y son ms mezcla de ambos. No obstante la divisin s ha resultado fructfera y de gran ayuda a la hora de perfilar un asesino ya que dentro de su clasificacin, las caractersticas que describen a uno y a otro tipo de asesino si tiene una gran consistencia estadstica. Los trminos de organizados y desorganizados son, como dice Ressler, de fcil uso para los policas porque se escapa un poco de la terminologa psicolgica y mdica. A partir de las aportaciones del FBI, la tcnica del Perfil criminal ha ido evolucionando y adoptndose por otros cuerpos de polica de otros pases. Adems, se han creado diversas titulaciones acadmicas, agencias y organizaciones privadas encargadas de realizar perfiles criminales. Aunque no hay y posiblemente no haya un sistematizacin absoluta de esta tcnica, es en gran parte como dice Ressler un arte, el perfil ha quedado incluido como una tcnica de investigacin criminal. 3. MBITOS DE APLICACIN DEL PERFIL CRIMINOLGICO. Generalmente, el uso del perfil criminolgico se restringe generalmente a crmenes importantes tales como homicidios y violaciones. Como mencionamos anteriormente, las caractersticas de estos hechos hace que la polica deba trabajar contrarreloj para resolver estos casos. Cuando se trabajan en homicidios donde el culpable es un desconocido para la vctima, el perfil puede ayudar a dar luz sobre el crimen y encaminar a la polica en sus investigaciones. Cuando se quiere evaluar la posibilidad de relacionar varios homicidios, realizar un perfil sobre el autor de los asesinatos puede ayudar a determinar si estamos ante un asesino en serie o ante asesinos inconexos. En otras ocasiones, el perfil ayuda a conocer ante qu tipo de personas nos enfrentamos y ste arma puede usarse antes de su captura, provocando por ejemplo al agresor en los medios de comunicacin, y despus de su captura, preparando los interrogatorios. Otro mbito de aplicacin del perfil es su funcin terica, en cuanto a que el anlisis y evaluacin de casos sirven para aumentar el conocimiento que se tiene sobre la propia tcnica y sobre el hecho criminal. 4. TIPOS DE PERFILES CRIMINALES. 4.1 Perfil de agresores conocidos o mtodo inductivo. Este mtodo se basa en el estudio de casos para, a partir de ellos, extraer patrones de conductas caractersticos de esos agresores. Se desarrolla bsicamente en el mbito carcelario, mediante entrevistas estructuradas o semiestructuradas, aunque tambin se suele usar como fuente de informacin las investigaciones policiales y judiciales. El estudio de presos se complementa con entrevistas a personal carcelario a su cargo, as como parientes y cualquier persona que pueda dar informacin relevante respecto a esta persona. Ressler, dentro del proyecto de Investigacin de la Personalidad criminal (PIPC) entrevist, junto a colaboradores, a cientos de criminales violentos por todas las
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crceles de EE.UU. Segn su experiencia, las entrevistas a criminales solo tienen valor si aportan informacin til para la polica sobre su personalidad y sus acciones. Para ello, el entrevistador debe ganarse la confianza y el respeto del entrevistado. (Ressler, 2006). Una caracterstica a tener en cuenta a la hora de elegir a los entrevistados es que ninguno de ellos pueda ganar nada por el hecho de participar en la entrevistas, ya que esto podra sesgar sus respuestas. 4.2. Perfil de agresores desconocidos o mtodo deductivo. Este mtodo se basa en el anlisis de la escena del crimen en cuanto a sus evidencias psicolgicas para que pueda inferirse el perfil del autor de ese crimen. En este mtodo se intenta pasar de los datos generales a los particulares de un nico individuo. Para ellos se analiza la escena del crimen, la victimologa, pruebas forenses, caractersticas geogrficas, emocionales y motivacionales del agresor. Para la realizacin de este perfil se tiene en cuenta los datos aportados por el mtodo inductivo. Para ejemplificar este mtodo tomamos un perfil realizado por Ressler: ...la mayora de los asesinos en serie son blanco, Danny viva en un barrio blanco, si hubiera aparecido cualquier hombre negro, hispano o incluso asitico, muy probablemente habran notado su presencia. Pens que el asesino no era joven porque el asesinato tena un carcter experimental y porque el cuerpo haba sido abandonado a poca distancia de un camino, elementos que indicaban que se trataba de un primer asesinato...El abandono del cuerpo justo al lado de un camino transitado sugiere que el asesino quiz no tena la fuerza fsica suficiente para llevar el cuerpo ms lejos..." (Ressler, 2006). 5. METODOLOGA DEL PERFIL. Para la elaboracin de un perfil criminal es necesario el anlisis y evaluacin de estas fuentes: escena del crimen, perfil geogrfico, modus operandi y firma del asesino y victimologa. 5.1 Escena del crimen: La escena del crimen es, como su nombre indica, el lugar que el asesino ha elegido para matar a su vctima. Las escenas pueden ser varias si el asesino ha usado varios lugares desde que atrapa su vctima hasta que la deja. Puede atraparla en un sitio, torturarla en un segundo, matarla en un tercero y trasladarla a un cuarto para abandonarla all. En cualquier caso, la escena principal es donde la muerte o agresin de mayor importancia y el resto son secundarias. Generalmente es en la primaria donde hay ms transferencia entre el asesino y su vctima, por lo cual suele ser en la que hay ms evidencias psicolgicas y fsicas. Es importante por esto la proteccin de la escena o escenas del crimen ya que cada pista puede ser clave, adems, es necesario evaluar si ha habido una manipulacin de dicha escena, lo que suele llamarse actos de precaucin o conciencia forense (cuando elimina pruebas fsicas). 5.2 Perfil geogrfico: Este perfil describe el aspecto geogrfico donde se desenvuelve el delincuente, sus escenas del crimen, los puntos geogrficos de esos crmenes, sus desplazamientos, el terreno en el que acta, zona de riesgo, base de operaciones. Este perfil nos dice mucho del mapa mental del criminal, que es la descripcin que el delincuente tiene en su cabeza de las zonas geogrficas en las que se desenvuelve en su vida. Su casa, su calle, su barrio, su ciudad estn descritos en la mente del criminal en funcin de las experiencias que ha tenido con cada uno de esos lugares, nos describe su zona de confianza, su territorio, las zonas de influencia, cmo se mueve y se desplaza por ellas. La comprensin de estos datos nos puede dar informacin de en qu zona vive, dnde debemos buscarlo y dnde puede actuar. Como cualquier depredador, ste ataca a sus vctimas en el territorio en el que se sienta seguro, su presa tenga menos posibilidades y pueda huir si es necesario. Como cualquier persona, las conductas que requieren intimidad o que pueden provocar cierto estrs, son ms fciles de realizar en terreno conocido que en aquel desconocido que nos provoca inseguridad. Para el asesino en serie matar es su objetivo, pero no olvida
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su sentido de supervivencia que le hace tratar de evitar que le capturen. Por eso va a matar en aquellas zonas en las que se sienta cmoda. Este hecho puede desaparecer en determinado tipo de asesino en serie, en concreto en los desorganizados, en lo que su sed de muerte se produce por impulsos y no tiene tanto control sobre ese aspecto. Generalmente, su deterioro mental tambin hace que no planifique tanto sus crmenes. Por otro lado, ese deterioro mental hace que no sea capaz de desplazarse a grandes distancias para buscar a su vctimas ni para acabar con sus vidas, por lo que tambin acta en su zona geogrfica. Muchos estudios se han hecho al respecto, de los cuales, la hiptesis del crculo de Canter ha sido la ms fructfera. Corresponde a un estudio realizado con violadores en el que se encontr que entre el 50 y el 70 por ciento de ellos vivan en un rea que poda ser delimitada por un crculo que uniese los dos lugares ms alejados donde haba actuado, muchos de ellos vivan en el mismo centro de ese crculo. El estudio de casos ha mostrado que en la mayora de los asesinos en serie, sus primeros actos se realizan cerca del lugar donde reside o trabaja y posteriormente se van alejando a medida que van adquiriendo seguridad y confianza. Cuando decimos cerca del lugar donde vives es una cercana relativa ya que el asesino tampoco se va a exponer a ser reconocido actuando en lugares muy prximos a su hogar y en el que las posibles vctimas y testigos puedan conocerlo. Un tipo de asesino, el viajero, rompe esta regla en cuanto a que prefiere viajar lejos de su zona habitual de residencia para matar. 5.3 Modus operandi y firma. El modus operandi es el mtodo que usa el asesino para llevar a cabo su crimen, describe las tcnicas y las decisiones que el asesino ha tenido que tomar. De esta evaluacin sacamos informacin sobre cmo mata nuestro asesino y qu caractersticas psicolgicas se pueden deducir de este mtodo: planificador, inteligente, profesin que puede desarrollar, descuidado, perfeccionista, sdico... El modus operandi, al contrario que la firma, puede variar a lo largo del tiempo puesto que, como habilidades, pueden aprenderse o evolucionar o degenerarse con los crmenes posteriores. El modus operandi tiene naturaleza funcional. (Garrido, 2006) y tiene tres metas: proteger la identidad del delincuente, consumar con xito la agresin y facilitar la huida. Por lo que se refiere a la firma, sta es el motivo del crimen, el por qu, refleja la razn por la que el asesino hace lo que hace. Nos da una informacin ms profunda ya que nos presenta qu quiere decir con el crimen, y ms psicolgica puesto que nos habla de sus necesidades psicolgicas. El asesino mantiene su firma estable a lo largo de su carrera criminal, por lo que, aunque cambie su modus operandi podemos relacionarlo por dicha firma. Esto no quiere decir que fsicamente la conducta o conductas que describen la firma del delincuente no puedan cambiar. El aspecto profundo de la firma no cambia, la ira, venganza, sadismo permanece inalterable pero la forma de plasmarla puede evolucionar, incrementar, disminuir o degenerarse en funcin del propio desarrollo de la motivacin a la que representa. 5.4. Victimologa. La vctima tiene una importancia crucial puesto que es la protagonista del hecho criminal, presencia el crimen en primera persona, sobre ella recae el acto criminal y se representan el modus operandi y la firma del asesino. Si la vctima sobrevive puede aportar mucha informacin de primera mano acerca de su agresor y de sus circunstancias, si sta fallece es necesario realizar una autopsia psicolgica. En esta autopsia se tratan de recoger varios aspectos personales y sociales de la vctima. Es necesario reunir una serie de informacin respecto a su domicilio, educacin, estado civil, aficiones, situacin econmica, temores, hbitos, enfermedades, amistades, trabajo... De toda esta informacin se desprende primariamente una clasificacin de la vctima en cuanto al riesgo que suponen para ser agredidas. En este caso hablamos de vctimas de bajo y del alto riesgo (Ressler 2005). Como es lgico, las vctimas de alto
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riesgo tienen una mayor probabilidad de ser atacadas y adems de no suponer muchos problemas para sus atacantes. Por otra parte, el estudio y anlisis de la vctima nos da informacin de cmo su asesino se relaciona con sus vctimas, lo que nos proporciona una huella psicolgica importante para realizar el perfil. En un crimen hay dos protagonistas, el asesino y su vctima, entre ellos hay una relacin, el asesino usa a la vctima para narrar su historia, para satisfacer sus fantasas personales pero tambin para dejar constancia de su relacin con el mundo. Y es en esta relacin donde se refleja ms su personalidad.
28.CONOCIMIENTO DEL ENTORNO

1- PROTECCIN DE INSTALACIONES Y CONOCIMIENTO DEL ENTORNO Seguridad fsica o seguridad a instalaciones Objetivos: Reducir o eliminar la accin y alcance de las amansas, peligros o riesgos reales o potenciales de su sitio de trabajo. El riesgo tambin se puede dar en la perdida de miembros o sufrir daos funcional, perturbacin, lesin o muerte del funcionario. 2- CAMPOS DE ACCIN DEL SEGMENTO FSICO Proteccin del permetro de instalaciones: empleo planeado de muros, mallas, iluminacin, garitas, porteras, perros y otras. a) Muros: altura adecuada, la parte superior con acabados especiales para impedir la penetracin (puntas redondas, vidrios, alambre pa o tipo navajas, cerca elctrica o cables de baja tensin). Revisar que el muro no este perforado o con huecos que permita el escalamiento, bloques flojos para evitar que la vulnerabilidad de las instalaciones. b) Mallas: Que sus puntas o parte superior termine en pas, que sus bases estn colocadas en muros para evitar perforacin en las bases, bien templadas para evitar ser movida, tubos en buen estado y con puntas en su parte superior, preferiblemente con cuas diagonales del mismo material, para el control del permetro. c) Iluminacin: esta de adelanta a travs de reflectores en las partes exteriores, en diversos ngulos y lugares estratgicos, ubicar ngulos muertos donde el ingreso de luz es difcil y estar atento de estos puntos vulnerables ya que demanda mas atencin. d) Garitas: Caractersticas especiales, que cuente con una perfecta visin al exterior y con unas mnimas condiciones de seguridad. e) Porteras o recepciones: este es el filtro de ingreso y debe cumplir adems otras caractersticas especiales (buenas relaciones interpersonales, presentacin personal y buen estado anmico y emocional que inspire respeto y autoridad). f) Perros: Dispuestos, operados y controlados por una fuerza de seguridad entrenada y capacitada, con un alto grado de alistamiento que garantice una reaccin inmediata, rpida y efectiva. g) Todos aquellos implementos que ofrece la tecnologa y que de acuerdo a su lugar de trabajo puedan ser utilizados, Puertas o barreras elctricas, obstculos mviles o fijos, detectores, alarmas, censores, cmaras con sistema de grabacin. SEGURIDAD FSICA DESDE UN PUNTO DE VISTA MS AMPLIO OBJETIVO Definir las pautas mnimas que permitan implementar controles que posibiliten el cumplir con los objetivos generales sobre Seguridad.
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ALCANCE Todas las instalaciones de servicios en el que sea custodiado por la vigilancia y seguridad privada y para los organismos comprendidos en el Decreto 356/94. PERMETRO DE SEGURIDAD FSICA La proteccin fsica puede ser lograda creando varias barreras fsicas alrededor de las instalaciones de procesamiento de sistemas de informacin. Cada barrera establece un permetro seguro, incrementando la proteccin total provista, siendo una barrera de seguridad, una pared, una puerta de entrada controlada por una tarjeta o una mesa de recepcin. La ubicacin y fortaleza de cada barrera depende de los resultados de una evaluacin de riesgo. Los siguientes lineamientos se deben considerar donde sea apropiado para la creacin de barreras efectivas: 1. Debe estar claramente definido el permetro de seguridad. 2. Debe ser fsicamente convincente ( no deben haber lugares o reas donde se pueda fcilmente invadir el sitio) 3. Deben ser las paredes externas del sitio de construccin slida y todas las puertas externas estar adecuadamente protegidas contra accesos no autorizados mediante mecanismos de control, barras, alarmas, mecanismos de cierre, etc. 4. Debe ser establecido un rea de recepcin dotado de personal u otros medios para controlar el acceso fsico al rea o edificio. El acceso deber ser permitido solamente a personal autorizado. 5. Las barreras fsicas debern, si es necesario, ser extendidas desde el piso real al techo real, para prevenir entradas no autorizadas y amenazas ambientales como fuego, vientos regionales, inundacin, etc. 6. Todas las puertas de seguridad contra el fuego en un permetro seguro, debern tener alarmas y debern cerrar de un golpe. 1. CONTROLES FSICOS DE ENTRADA Un rea segura puede ser una o varias habitaciones dentro de un permetro de seguridad fsico, el cual pueden ser cerradas y puede contener gabinetes bloqueables o seguros. Para la seleccin y diseo de un rea segura se debe tener en cuenta la probabilidad de ocurrencia de amenazas como fuego, agua, explosin, revuelta civil, y otras formas de desastres naturales o realizados por el hombre, cualquier amenaza a la seguridad presentadas por vecinos linderos, escape de agua desde otras reas, etc.. Las reas seguras debern estar protegidas por mecanismos que implementen controles de entrada apropiados, para asegurar que solo personal autorizado tenga permitido el acceso. Los siguientes controles deben ser implementados: a) Los visitantes a reas seguras debern ser supervisados e instruidos y su fecha y hora de entrada y salida registrada. Se deber otorgar solo permisos de accesos para propsitos especficos y autorizados y debern ser provistos con instrucciones sobre los requerimientos de seguridad del rea y sobre los procedimientos de emergencia. b) El acceso a las instalaciones de procesamiento de informacin sensitiva o crtica deber ser controlada y restringida solamente a personas autorizadas. Los controles de autenticacin, (tarjetas de identificacin) deber ser usadas para autorizar y validar todos los accesos. Un registro de seguimiento de auditora de todos los accesos deber ser mantenida de forma segura.
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c) Exigir a toda las personas llevar visible alguna forma de identificacin y deber comunicarse a toda persona no acompaada o con la identificacin no visible a cumplir con esta regla. d) Los derechos de acceso a las reas seguras debern ser revisados y actualizados peridicamente. e) Las instalaciones claves deben estar ubicadas de forma tal que eviten el acceso del pblico. f) Los edificios y las instalaciones deben ser discretos y dar un mnimo de indicacin de su propsito, con indicios no obvios, fuera o dentro del edificio identificando que all se realizan actividades de procesamiento de la informacin. g) Las funciones de soporte y equipamientos. fotocopiadoras, fax, deben ser situadas adecuadamente dentro del arrea segura para evitar demandas para el acceso, que pueden comprometer la instalacin. h) Las puertas y ventanas deben ser trabadas con proteccin externa y no controlada, debiendo considerarse particularmente el caso de las ventanas a nivel del suelo. i) Deben implementarse sistemas de deteccin de intrusos adecuados para cubrir todas las puertas externas y ventanas accesibles, instalados por profesionales y probados regularmente. j) Las reas no ocupadas deben tener alarmas permanentemente. La cobertura deber tambin ser provista a otras reas como salas de computadoras o de comunicacin. k) Las instalaciones de procesamiento de la informacin administradas por la organizacin deben estar fsicamente separadas de aquellas manejadas por terceras partes. l) Los directorios y agendas de telfonos internos, que identifican sitios de instalaciones de procesamiento de informacin sensible no debern ser accesibles a la lectura por el pblico. m) Los materiales peligrosos o combustibles debern ser almacenados de manera segura a una distancia prudente del arrea segura. Los abastecimientos tales como tiles y papelera no deben ser almacenado dentro de un arrea segura hasta que sean requeridos para su uso n) Fallback equipment y back-up media debern ser ubicados a una distancia segura para evitar el dao de un desastre en el sitio principal. o) Mantener actualizadas las autorizaciones de acceso a los recursos de los sistemas de informacin por parte de personal de planta, contratado, proveedores o servicios de terceros, transferido entre sectores u organismos, dados de baja, retirados, etc. p) Implementar mecanismos de control de acceso que permita la identificacin y registracin de las personas que acceden a los recursos de los sistemas de informacin, pudiendo ser elementos como: tarjetas de identificacin, llaves, combinaciones de cerraduras en puertas de depsitos, palabras claves, controladores biomtricos, etc. q) Verificar peridicamente la tenencia de tarjetas autorizadas, por parte de los usuarios internos y externos al servicio. r) Minimizar el uso de puertas de acceso a los servicios informticos, asegurando que las entradas en uso sean monitoreadas por los guardas, recepcionistas u otras personas, dependiendo del tipo de amenazas y de la vulnerabilidad del sitio. Por lo menos deben existir dos salidas, una que sea habitual y otra de emergencia. s) Restringir el acceso fsico a las reas de operaciones crticas a todo el personal no autorizado, para reducir el riesgo de errores, irregularidades y actividades fraudulentas. 2. SEGURIDAD CIRCUNDANTE a) Evaluar los riesgos potenciales como almacenamiento de materiales inflamables u otros potencialmente peligrosos, zonas de inundaciones, vientos y ssmicas, zonas con industrias o depsitos peligrosas, aeropuertos, rutas principales de acceso, zonas habitables, zona de cortes energticos, que pueden afectar la seguridad de reas de servicios informticos.
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3.) ACCESO DE VISITAS a) Asegurar que todos lo individuos que entran al edificio y al rea restringida se identifiquen, sean autenticados y autorizados para entrar. b) Usar tarjeta de identificacin personal magntica u otra identificacin especfica, y proceder al requerimiento automtico o manual de ellos cada vez que se ingrese a reas de servicios informticos, para determinar la razn de la visita. Dicho requerimiento ser realizado por una persona apropiada en su manejo, que llevar un registro permanente de todos los tiempos de entrada y salida de cada visitante. SEGURIDAD DE RECURSOS Para prevenir prdidas, daos o compromisos de los activos y la interrupcin de las actividades de negocio, los equipos debern ser protegidos fsicamente de las amenazas de seguridad y peligros ambientales. La proteccin de equipamiento (incluyendo los que se usan fuera del sitio) es necesaria para reducir el riesgo por accesos no autorizados a los datos y para proteger contra la perdida o daos. Se deber considerar tambin el equipamiento instalado y el desechado. Controles especiales pueden ser requeridos para proteger contra peligros o accesos no autorizados y para salvaguardar las instalaciones de soporte como la provisin de energa y la infraestructura de cableado. SITUACIN Y PROTECCIN DE LOS EQUIPOS (PARA MEJOR ILUSTRACION HABLAREMOS DE EQUIPOS DE COMPUTO, PERO SE PUEDE DAR EN MAQUINARIA INDUSTRIAL U OTROS ELEMENTOS CON LOS QUE TRABAJA LA EMPRESA) El equipamiento deber estar situado y protegido para reducir el riesgo de materializacin de amenazas y peligros ambientales, como as las oportunidades para accesos no autorizados Los siguientes controles debern ser considerados: a) El equipamiento debe estar situado de forma que se minimice el acceso de personas no autorizado dentro de las reas de trabajo. b) Las instalaciones de procesamiento y almacenamiento de la informacin que manejan datos sensitivos debern ser ubicadas estratgicamente, para reducir el riesgo de descuidos durante su uso. c) Los tems que requieren proteccin especial debern estar aislados para reducir el nivel general de proteccin requerida. d) Se deben adoptar controles especiales para minimizar el riesgo por amenazas potenciales, como: Robo; Fuego; Explosivos; Humo; Agua (o falla en su provisin); Polvo; Vientos zonales; Vibraciones; Efectos qumicos; Interferencia en la provisin elctrica; Radiacin electromagntica.
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e) Deber prohibir la comida, bebida y fumar en las proximidades de las instalaciones de procesamiento de informacin. f) Monitorear las condiciones ambientales que pueden afectar adversamente la operacin de las instalaciones de procesamiento de informacin. g) Considerar el uso de mtodos especiales de proteccin, tales como keyboard membranes, para los equipamientos situados en ambientes industriales. h) Considerar el impacto de un posible desastre que suceda en sitios cercanos, un fuego en un edificio cercano, perdidas de agua desde el techo o en pisos a nivel bajo tierra, o una explosin en la calle. i) Mantener un inventario y descripcin de los recursos de hardware y de redes instalados, dentro y fuera de las instalaciones de las reas de servicios informticos. j) k) nmero de serie fecha de adquisicin proveedor. periodo de garanta contrato de mantenimiento situacin actual del equipo Establecer responsables de los equipos. Establecer quienes son los usuarios de los equipos.
l) Establecer un programa de mantenimiento preventivo soportado por un adecuado servicio de soporte tcnico. Respaldados por contratos con garantas y la provisin y/o sustitucin temporal del equipo o del componente en caso de fallo. m) Sujetar los gabinetes de las plataformas a las mesas sobre las que estn soportados. n) o) p) Bloquear el teclado de ser posible. Implementar claves de acceso a las plataformas. Implementar la proteccin de pantallas con claves.
q) Evitar la posibilidad de arranque desde diskettes en equipos considerados crticos. r) Bloquear la carcaza de la plataforma para evitar la sustraccin de piezas interiores. s) Implementar faja sellada que se rompa ante el acceso al interior del computador. t) Marcar los equipos y componentes a fin de tener una identificacin propia de los mismos en cada organismo. Evaluar la alternativa de uso de identificadores biometricos: Huellas digitales Geometra de la mano Escner de retina Voz Firma
1. EQUIPOS DE DETECCIN. Para contrarrestar los efectos de las amenazas enumeradas precedentemente, las organizaciones deben considerar:
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a. Instalar sistemas de deteccin adecuados como detectores de humo, calor, fuego, agua, etc., para proteger los elementos dentro del rea de servicios y en cualquier rea donde los medios magnticos de computacin, discos y otros registros se almacenan ( incluyendo reas de almacenamiento fuera del lugar habitual) b. Asegurar por parte del responsable del rea de servicios y sus dependencias la remocin inmediata de material inflamable del interior y alrededores del mismo. c. Limitar el almacenamiento de papel y otros materiales combustibles en el sector de operaciones. d. Observar el orden y limpieza y hacer cumplir las reglas de prohibicin de fumar, comer y beber en el sector de equipos. e. Verificar y Aprobar por personal tcnico de los organismos de seguridad del estado provincial las instalaciones de deteccin de incendios, calor, humo y agua. 2. SUMINISTRO DE ENERGA ELCTRICA Los equipos de tecnologa de la informacin deben ser protegidos de fallas de energa y otras anomalas elctricas. La provisin de energa debe ser provista conforme a las especificaciones del fabricante de equipos. Las opciones para lograr una provisin continua de energa incluyen: a) Provisin de mltiples lneas de alimentacin que permiten minimizar las fallas de un nico punto. b) Provisin de energa ininterrumpible (UPS) para los equipos que soportan operaciones crticas de negocio, que soporte ordenadamente el cierre o continuidad del procesamiento y den una tensin estabilizada. c) Los planes de contingencia deben cubrir la accin a ser tomada por fallas de la UPS. d) Debern ser revisados peridicamente los equipos UPS, para asegurar que tienen la capacidad adecuada y probada de acuerdo con las especificaciones del fabricante. e) Deber ser considerada la provisin de un generador de energa, si el procesamiento debe continuar en caso de una prolongada falla de la energa. f) Debern ser revisados peridicamente los equipos generadores de acuerdo con las instrucciones del fabricante. g) Deber existir disponible una adecuada provisin de combustible para asegurar que el generador puede trabajar durante un periodo prolongado. h) Debern estar localizados e indicados adecuadamente los conmutadores de la energa de emergencia, cerca de las salidas de emergencia en las salas de equipos para facilitar rpidamente el corte de energa en caso de una emergencia. i) Debern instalarse luces de emergencia para el caso de fallas de la fuente principal de energa, en todo los edificios y oficinas. j) Determinar la calidad del abastecimiento principal de energa elctrica. k) Inspeccionar el sistema de instalacin elctrica en forma peridica as como las cajas de conexiones y paneles de distribucin de electricidad, y si est de acuerdo a las normas de instalacin sugeridas por las novedades de equipo. l) Conservar los planos de la instalacin elctrica y el acceso a los mismos debe ser para personal autorizado. 3. EXPOSICIN AL FUEGO a) Debe estar funcionando correctamente los sistemas de deteccin y extincin, ya que su objetivo es proteger las instalaciones y equipos en caso de fuego.
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b) Debe existir un sistema de deteccin de fuego, calor o humo que acte en forma automtica sobre el sistema de extincin. c) Debe existir un sistema manual que acte sobre el sistema de extincin de incendios. d) Inspeccionar el sistema de extincin de fuego en forma peridica. e) Probar el sistema en forma peridica. f) Conservar los planos de la instalacin y el acceso a los mismos debe ser para personal autorizado. g) Instruir al personal del rea de servicios informticos en particular y al resto de la organizacin en general, sobre medidas de deteccin y extincin de incendios. 4. AMENAZAS POR ACCIN DE AGUA a) Medidas para prevenir y reducir daos por accin del agua o lquidos.
5. MANTENIMIENTO DE EQUIPOS El equipamiento debe ser mantenido correctamente para asegurar su continua disponibilidad e integridad. Los siguientes controles deben ser considerados: a) Deben ser mantenidos los equipos de acuerdo con las especificaciones de servicio recomendados por el vendedor. b) Debe ser solo personal de mantenimiento autorizado quien lleve a cabo reparaciones y servicios a los equipos. c) Deber conservar registros de las fallas y todos los mantenimientos preventivos y correctivos realizados. d) Deber tomarse prevenciones especiales cuando s envian equipos para mantenimiento fuera del sitio. 6.) SISTEMAS DE AMBIENTACIN Evaluar la calidad del sistema de acondicionamiento de aire considerando: a) Velar por el cumplimiento de las normas de control y seguridad para que no se produzcan hechos que afecten al medio ambiente donde deben procesarse los datos del organismo. b) Asegurar que la cantidad de contaminacin que se encuentra habitualmente en el aire no interfiera en la operacin de los equipos. Para ello deben existir sistemas de deteccin que permita actuar a los sistemas de acondicionamiento de aire, apagado automtico a cierta temperatura, y renovacin del aire del ambiente, debindose administrar en los equipos: Temperatura Ventilacin Filtros Proteccin. Sistema alternativo de Back-Up Aprobar por personal tcnico de la organizacin las instalaciones. 7.) PROCEDIMIENTOS DE BACK-UP Se deben realizar copias de resguardo de los archivos de datos, software de base y de aplicaciones, documentacin de operaciones y de sistemas de aplicacin, de acuerdo a la Norma de seguridad 2.30/2. 8. ) CONTROL DE AMENAZAS
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Determinar la existencia de procedimientos para controlar riesgos originados en: Combustibilidad de materiales de uso diario. Contaminacin y suciedad del aire. Esttica de los equipos.
9.) PLAN DE CONTINGENCIA Asegurar la existencia del Plan de Contingencias y que el personal est capacitado para su aplicacin, de acuerdo a las normas 2.60 y 2.61. 10.) CAPACITACIN DE PERSONAL Revisar el entrenamiento del personal y polticas que aseguren alcanzar el nivel de conocimiento sobre seguridad para el caso de accidentes. Controles y directivas adicionales pueden ser requeridas para ampliar la seguridad de un arrea segura. Esto incluye controles para el personal o terceras partes trabajando en el rea segura, as como actividades de terceras partes que tienen lugar aqu. Los siguientes controles debern ser considerados: a) El personal deber solo estar consciente de la existencia de, o actividades dentro de un rea segura, solo si tiene la necesidad de conocer. b) El trabajo no supervisado en reas seguras deber ser evitado por razones de seguridad y para prevenir oportunidades de actividades maliciosas. c) Las reas seguras desocupadas, debern ser fisicamente trabadas y controladas peridicamente. d) Al personal de servicios de terceras partes se deber otorgar acceso restringido a las reas seguras o instalaciones de procesamiento de informacin sensitiva, solo cuando sea requerida. Este acceso deber ser autorizado y monitoreado. Barreras y permetros adicionales para controlar el acceso fsico puede ser necesarios entre reas con diferentes requerimientos de seguridad dentro del permetro de seguridad. e) No se debe permitir sin autorizacin el uso de equipos de fotografa, vdeo o audio u otros equipos de grabacin. f) Instruir al usuario del rea de servicios informticos en particular y al resto de la organizacin en general, sobre medidas de seguridad fsica, planes de recuperacin y de contingencias. g) Incentivar al personal para cumplir las normas de seguridad.
h) Evaluar las polticas de entrenamiento de usuarios, para asegurar que alcanzan el nivel de conocimiento sobre seguridad para el caso de accidentes. i) Evaluar que formacin tiene el usuario en temas de informtica, dado que un bajo nivel de formacin representa una fuente potencial de perdidas de datos y un alto nivel puede reducir la efectividad de las defensas mas sencillas. j) Efectuar reuniones perodicas relativas a la seguridad para mantener un nivel adecuado de inters, responsabilidad y cumplimiento. k) Penalizar a los responsables por las violaciones a relacionadas a la seguridad. l) las normas vigentes
Adoptar las normas sobre polticas de contraseas emitidas.
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11.) SEGUROS a) Verificar la existencia de cobertura de seguros, sobre los equipos de tecnologa de la informacin. b) Verificar la existencia de coberturas de seguro contra desastres producidas por amenazas naturales, fuego, fraude y robo, cubriendo las perdidas directas e indirectas. SEGURIDAD DE EQUIPOS FUERA DE LAS INSTALACIONES Sin tener en cuenta la propiedad, el uso de cualquier equipo fuera de los sitios organizacionales para el procesamiento de la informacin debe ser autorizado por la gerencia. La seguridad provista deber ser equivalente a aquella provista para los equipos on-site usados para el mismo propsito, tomando en cuenta los riesgos del trabajo fuera de las locaciones de la organizacin. El equipamiento de procesamiento de la informacin incluye todas las formas de computadoras personales, organizadores, telfonos mviles, papeles u otros formularios, los cuales son soporte para trabajo en casa o son transportados fuera del sitio normal de trabajo. Las siguientes directivas deben ser consideradas: a) Los equipos y medios llevados fuera del sitio a lugares pblicos, no deben ser dejados sin vigilancia. b) Las computadoras porttiles deben ser transportadas en valijas de mano y camufladas como sea posible cuando se viaja. c) Las instrucciones del fabricante para la proteccin del equipamiento deben ser observadas permanentemente, p.e. proteccin contra exposicin a campos electromagnticos fuertes. d) Los controles del home-working deben ser determinados por una evaluacin de riesgos y controles adecuados aplicables apropiadamente, p.e. gabinetes de archivos bloqueables, controles de acceso a las computadoras, etc. e) Adecuadas coberturas de seguro debern establecerse para proteger el equipamiento fuera del sitio. REAS DE ENTREGA Y CARGA Las reas de entrega y carga de insumos debern ser controladas y si es posible, aisladas de las instalaciones de procesamiento de la informacin para evitar accesos no autorizados. Los requerimientos de seguridad para tales reas debern ser determinadas por una evaluacin de riesgos. Los siguientes controles debern ser considerados: a) El acceso a un rea de espera desde fuera del edificio deber ser restringido a personal identificado y autorizado. b) El rea de espera deber ser diseada para que los proveedores puedan descargar sin que el equipo de entrega tenga acceso a otras partes del edificio. c) Las puertas externas de un rea de espera debern ser aseguradas cuando las puertas internas sean abiertas. d) El material entrante deber ser inspeccionado para verificar la posibilidad de daos potenciales antes de ser ingresados desde el rea de espera al punto de uso. e) El material entrante deber ser registrado, si es apropiado en el ingreso al rea.
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SEGURIDAD DE CABLEADOS El cableado de energa y comunicaciones que transportan datos o soportan servicios de informacin debern ser protegidos para evitar una intercepcin o dao. Los siguientes controles deben ser considerados: a) Las lneas de energa y telecomunicaciones dentro de las instalaciones de procesamiento de la informacin debern estar bajo tierra, cuando sea posible, o sujetos a una proteccin alternativa adecuada. b) El cableado de redes debe estar protegido para evitar intercepciones no autorizadas o daos, por ejemplo usando caeras o evitando el tendido a travs de reas pblicas. c) Los cables de energa debern estar separados de los cables de comunicaciones para prevenir interferencias, de acuerdo a las recomendaciones del fabricante y de los estndares en vigencia. d) Para sistemas crticos o sensitivos se debe considerar incluir controles adicionales: La instalacin de conductores armados y boxes o habitaciones bloqueadas en los puntos de terminacin e inspeccin; Uso de rutas o medios de transmisin alternativos; Uso de cableado de fibra ptica; Iniciadores de barrido debern ser conectados a los cables para deteccin de dispositivos no autorizados. CONTROLES GENERALES La informacin y las instalaciones de procesamiento de la informacin deben ser protegidas para evitar la divulgacin, modificacin o el robo por parte de personas no autorizadas a su manejo y se deben implementar controles para minimizar las perdidas o daos. Se deben adoptar polticas que mantengan el orden en los ambientes de trabajo, con el propsito de reducir el riesgo de accesos no autorizados, prdida de documentacin y dao a la informacin durante y fuera de las horas normales de trabajo. La informacin dejada sobre los escritorios es tambin probable de ser daada, destruida o robada. La poltica debe tener en cuenta las clasificaciones de la informacin, los riesgos correspondientes y aspectos culturales de la organizacin. Los siguientes controles deben ser considerados: a) Almacenar los papeles y medios de computadoras en gabinetes y/o otras formas de muebles de seguridad cuando no estn en uso, especialmente fuera de las horas de trabajo. b) Guardar la informacin de negocio sensitiva o crtica ( idealmente en un gabinete o lugar ignfugo) cuando no sean requeridos, especialmente cuando la oficina esta desocupada. c) Proteger las computadoras personales, terminales e impresoras cuando est desatendidas mediante llaves de bloqueo, passwords u otros mecanismos cuando no estn en uso. Las mismas no deben ser dejadas conectadas a una sesin o en log-on. d) Deben ser protegidos los equipamientos de fax y telex no atendidas, como as los puntos de entrada y salida de correo. e) Proteger las fotocopiadoras mediante bloqueos ( o protegidas de otras formas de uso no autorizado) fuera de las horas de trabajo normal. f) Retirar de las impresoras inmediatamente la informacin sensitiva o clasificada, cuando se ha impreso.
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RESPONSABLES Todo el personal de la organizacin est encargado de la seguridad fsica de los recursos relacionados a los sistemas de informacin a los que tienen acceso y los que estn a su cargo. El responsable de seguridad debe velar por el cumplimiento de las definiciones de seguridad. El responsable de las reas de servicios informticos de implementar las medidas.
3- AVISO URGENTE DE LA POLICIA Se han encontrado un documento con signos en el vehculo de un delincuente y se ha contrastado, por personas ya robadas, que los signos indicados son ciertos. Dichos signos son pintados con tiza o marcados con algn objeto punzante en timbres de entrada, suelos e incluso debajo del felpuso de entradas o paredes. Naturalmente no tienen hora, pero se ha observado que entre las 13 horas y las 16, es decir entre 1 a 4 de la tarde principalmente gran parte de los signos se hacen por los delincuentes listos para actuar, pero pueden hacerlo en cualquier momento. 4- POR TANTO ACONCEJAMOS Mantener la puerta del portal bien cerrada. No piense que a usted nunca le va a tocar Antes de abrir la puerta, cercirese de quien es. Si observa alguna seal, brrela dejando la menor huella posible. Lo ms importante, es que de mayor difusin posible a este comunicado entre familiares, amigos, vecinos, comunidades, centros de trabajo, etc.
Vuelve pronto
Abre con cadena
Casa deshabilitada desocupada
Casa ya robada
Cuidado polica
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Buena acogida Si se habla de DIOS Intil insistir De vacaciones
Casa Caritativa
Nada de inters
Aqu nada
Hay perro Solo mujeres
solo mujeres
Usar palanca (Ms o menos)
Dispuesto para robar Robar Invlido
Se puede ROBAR muy buena
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ROBAR
5-ESTUDIO BASICO DE CONDICIONES DE SEGURIDAD RECIBO Y DESPACHO DE MERCANCIAS MATERIALES EQUIPOS Es adecuado el control en las reas de cargue y descargue. Existe un supervisor permanentemente en estas reas. Se deja que los conductores de camin vaguen por las instalaciones. Disponen de un rea de espera con servicio de bao, agua potable, telfono publico. Las puertas de recibo, embarque y despachos son controladas por seguridad. Se aseguran los camiones o carro tanques de transportes de mercancas con el sello de la compaa y se verifica la validez de los sellos. Existen otros materiales almacenados cerca de las reas de cargue, descargue y despachos. Existe un sistema de revistas o de control sobre estos almacenamientos. Se reciben camiones despus de las horas de trabajo. En este caso que procedimientos se utilizan. Participa en este control personal de seguridad. Existe una definida poltica sobre el uso de los sellos de seguridad en los camiones.
6- BASURAS, DESPERDICIOS. CHATARRA Y SOBRANTES Los procedimientos observados con la disposicin de basuras, cartones y desperdicios ayudan a evitar el robo de mercancas. Las cajas son desarmadas y dobladas antes de enviarlas al basurero.
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El administrado revisa la basura con frecuencia. La administracin y los funcionarios de seguridad supervisan el cargue de la basura. Los funcionarios de seguridad disponen de elementos apropiados para efectuar una cierta revisin de la basura y los desperdicios en forma tcnica e higinica. Se ha hecho algn seguimiento a los compradores de basura y desperdicios. Se acostumbra nombrar a un funcionario de seguridad para acompaar el carro hasta el basurero.
CUESTIONARIO PARA DESARROLLAR Lea las preguntas y marque con x la respuesta que considere correcta. 1.- Porqu vivan los hombres de antao alrededor de los castillos feudales? a) Por un sentido de comunidad ( ) b) Para buscar seguridad ( ) 2.- La violencia en las urbes ha ido en aumento, hay inseguridad en las calles? a) Si ha ido en aumento, hay inseguridad ( ) b) No ha aumentado ( ) 3.- El secuestro es un problema en las principales urbes? a) Si es un problema ( ) b) No es un problema ( ) 4.- Los delincuentes comunes que actan hoy da: a) Se han sofisticado ( ) b) No se han sofisticado ( ) 5.- Las crceles readaptan a los delincuentes verdaderamente? a) No readaptan, sirven como universidades para ellos. ( ) b) Si readaptan a los delincuentes ( ) 6.- Los rganos Jurisdiccionales cumplen su rol? a ) Si cumplen su rol ( ) b) No cumplen su rol ( ) 7.- Las leyes que sancionan los delitos de secuestro y asaltos en banda son severas? a) No son severas, mas bien dan facilidades a los delincuentes ( ) b) Si son severas, castigan duramente a los delincuentes ( ) 8.- Las leyes existentes y la lucha de la polica de todos los pases afectados por el fenmeno delictivo ha dado resultados ptimos? a) Si ha dado buenos resultados ( ) b) No ha dado buenos resultados ( ) 9.- El secuestro es un problema de delincuencia comn que debe: a) Ser combatido duramente ( ) b) No es para tanto ( ) 10.- El secuestro es un delito... a) Contra la libertad individual ( ) b) Contra la libertad sexual ( ) RESPUESTAS 1: b; 2: a; 3: a; 4: a; 5: a; 6: a; 7: a; 8: b; 9: a; 10: a
29.CONTROL DE ACCESO
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1- REGISTRO DE PERSONAS Y PROCEDIMIENTOS Para efectos de este procedimiento se entiende por: Registro de personas o requisa: Hace referencia al proceso de requisar las personas con el objeto de verificar o de incautar aquellas pertenencias con las cuales se pueda agredir la integridad fsica de otra persona o con elementos hurtados de la empresa. Vulnerabilidad: Falta de procesos de seguridad que puedan permitir agresin a la persona que realiza el registro. Al ejecutar el registro de debe contar con un compaero que brinde la seguridad. El compaero de seguridad debe ubicarse en uno de los costados en forma diagonal a los requisados. El personal responsable de la aplicacin de este procedimiento debe estar capacitado y entrenado. Nunca se debe realizar un registro dentro de un vehculo ni de frente con el registrado. En caso de registro a personas de sexo femenino el procedimiento debe ser realizado por otra mujer. En caso de registro a menores, ste debe estar acompaado de un adulto que lo represente. La informacin obtenida en las actividades de registro de personas es de carcter reservado y confidencial, por cuanto puede formar parte de la reserva personal o intimidad. La informacin obtenida en las actividades de registro de personas debe seguir los lineamientos establecidos en el procedimiento de Manejo de la Informacin 2- REGISTRO DE VEHCULO PARA INGRESAR O SALIR DE LA EMPRESA. Identificar que el vehculo sea de propiedad de la empresa, verificando el listado. Identificar al conductor y sus ocupantes, si son de otra Gerencia . Inspeccionar el vehculo antes de entrar o salir de las instalaciones, en la parte interna y externa . Revista general del vehculo . Llenar debidamente el formato de control de vehculos y personas, registrando el lugar a visitar . Si lleva material, solicitar la respectiva orden de salida, verificando los datos (ver procedimientos de entrada y salida de materiales de la empresa. . Si el vehculo es de personal de otra Empresa o trabajadores, guiar para que ingrese por Parqueadero y que pasen a recepcin para la identificacin (ver procedimiento de visitantes). 3- VEHCULOS DE CONTRATISTAS. Identificar el vehculo que sea de una empresa contratista y que est autorizado por la empresa verificando los datos de este. Identificar al conductor y sus ocupantes, con el respectivo carn de Contratista, verificando todos los datos en especial la fecha de vencimiento
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. Inspeccionar el vehculo que ingrese o salga de las instalaciones, en la parte interna y externa . Revista general del vehculo . Llenar debidamente el formato de control de ingreso o salida de vehculos y personas, registrando el lugar a visitar . Si lleva material de propiedad de la empresa solicitar la respectiva orden de salida, verificando la firma autorizada . Si lleva material de propiedad del Contratista, debe diligenciar el formato Control del material del Contratista llenando todos los datos y dejando una copia en portera (ver procedimiento de control de materiales). 4- VEHCULOS DE VISITANTES O TERCEROS. Identificar el vehculo, conductor y sus ocupantes. Revista general del vehculo Orientar para que sigan por el lado del parqueadero de visitantes y luego pasen a la portera para registrar sus datos. Informar al conductor, que si van a estacionar frente a las instalaciones, deben hacerlo bastante retirado y en un lugar adecuado, donde no produzca riesgos de accidentes. Los vehculos de los visitantes, deben ingresar por el Parqueadero. (Ver procedimiento de Ingreso de Visitantes). Informar a la oficina de comunicaciones, cualquier novedad sobre el ingreso de estos vehculos. 5- SALIDA DE MATERIALES DE LA EMPRESA PUESTA BAJO SU RESPONSABILIDAD La salida del material se debe diligenciar en formato: orden de salida por el Puerto Principal y la Portera de la Zona Industrial El formato lo diligencia el personal de la Bodega principal quien es la que despacha repuestos y materiales, al personal que tenga firma autorizada En el formato se registra todos los datos especficos del material y firma el autorizado con el nmero de cdigo. Al salir el material, la orden de salida (original), debe quedar en la portera con el Vigilante, o con el vigilante de seguridad qu despacha. Si el material de la empresa viene del exterior a la bodega de materiales, el conductor y ayudante pasan a Portera, para su respectiva identificacin y entran como visitantes exigindoles toda su documentacin, adems se debe informar Al personal encargado para su respectiva revisin por parte de un vigilante. Se Informa al interesado su entrada y coordina con la vigilancia de la portera el parqueadero, para el acceso. Si el material lo entra un director o ingenieros de la obra la vigilancia revisa y registra en la planilla de control y especifica en observaciones.
6- MATERIAL DE PROPIEDAD DEL FUNCIONARIO DE LA EMPRESA
Si un funcionario de la empresa entra material de su propiedad, la vigilancia registra en un formato especial, relacionando especificaciones. El formato diligenciado, queda archivado en la portera y una copia para el portador para el control del mismo a la salida. 7- MATERIAL CONTRATISTA O TERCEROS. El vigilante de portera suministra al contratista un formato de Control entrada y salida del material del Contratista, donde debe relacionar especificaciones del material que ingresa.
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El formato diligenciado, queda archivado en la portera y una copia para el portador para el control del mismo a la salida.
30- PREVENCIN DEL SECUESTRO

Colombia es el pas del mundo en el que ms secuestros se cometen, hasta diciembre del 2003 van 2020 personas retenidas contra su voluntad; de ellas 242 son nios de acuerdo con las cifras de " pas libre". Segn las autoridades, las fuerzas armadas revolucionarias de Colombia (FARC) son las culpables de los mayores nmeros de plagios en el pas. Las mismas fuentes aseguran que las formas ms comunes como los delincuentes consiguen las informaciones son; directorios, o guas telefnicas, infiltracin en el campo laboral, informacin econmica adquirida atreva de fe publica o mediante la inspeccin y seguimiento; lo que permite obtener horarios, sitios frecuentados, recorridos, citas, tipos de vehculos que utilizan y condiciones de seguridad (vulnerabilidad). Por lo tanto se hace necesario estar alerta con el fin de evitar al mximo que seamos victimas de este horrendo crimen. CUESTIONARIO PARA DESARROLLAR Marque con x la respuesta que considere correcta. 1.- Cmo podemos definir el secuestro? a) Una actividad que realizan delincuentes en perjuicio de inocentes. ( ) b) Una actividad criminal que realizan delincuentes comunes con la finalidad de obtener beneficio economico. ( ) 2.- En qu conciste el secuestro? a) Es esconder una persona en algn lugar por un tiempo. ( ) b) Supone el ocultamiento de una persona para luego exigir, pedir, un rescate en dinero, para su liberacion. ( ) 3.- Cmo debemos enfrentar este problema? a) Es mejor no involucrarse para no ser vcitma de delincuentes. ( ) b) En la lucha contra este delito es necesario formar un triangulo equilatero entre: la policia, la autoridad poltica y la ciudadana. ( ) 4.- Por qu debe participar la ciudadana en la lucha contra este delito? a) Porque debe ser fascinante perseguir delincuentes. ( ) b) Porque no debemos permitir que delincuentes comunes se adueen de nuestras ciudades y nos arrinconesn, obligandonos a vivir encarcelados en nuestros propios domicilios. ( ) 5.- Es importante la participacin de la ciudadana en la lucha contra los secuestros? a) No. Esa es una tarea de la polica y slo de ella. ( ) b) La ciudadania juega un papel muy importante, por que sin ella, sin su colaboracin valiente y decidida, no podremos vencer esta lacra. ( ) RESPUESTAS 1.- b) 2.- b) 3.- b) 4.- b) 5.- b) 1- CONCIENCIA CIUDADANA Las fuerzas militares de polica tienen como responsabilidad, la seguridad y defensa nacional con fines esenciales del estado, aunque mantener la situacin de normalidad y tranquilidad son su finalidad primordial en la seguridad y defensa nacional deben participar todos los estamentos de la sociedad colombiana.
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La extorsin, el secuestro y otros delitos conexos obligan a meditar acerca de la defensa de la integridad personal, la de su familia, bienes, y todos aquellos que lo rodean en su vida privada en su desplazamiento, en su lugar de trabajo y en sus actividades. Es indispensable aplicar medidas preventivas de autoproteccin y colaboracin oportuna con las autoridades, en particular con los GAULAS. De esa manera ayudamos a reducir al mnimo los niveles y perfiles de riesgos frente al panorama delictivo. La proteccin busca reducir la posibilidad del delincuente frente a su vctima. La actividad solidaria hace desistir de sus intenciones al antisocial y si actuamos unidos con tranquilidad, inteligencia y buen juicio es posible evitar la accin delictiva de los violentos. A continuacin citamos algunos elementos de ayuda para las personas que estn expuestas a ser secuestradas o son amenazadas de secuestro, de su aplicacin depende un alto porcentaje de la frustracin del secuestro. Es importante que tenga en cuenta que este problema no es ajeno a usted o a su familia usted puede ser la prxima vctima".
2- PRINCIPIOS BASICOS * Est alerta. * Sea desconfiado. * Sea buen observador. * Evite la rutina. * Prevase de buenas y seguras comunicaciones. *Tenga iniciativa y sentido comn
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3- MEDIDAS PREVENTIVAS ESTABLEZCA UN contacto directo con las autoridades para que lo asesoren en la prevencin del secuestro. UTILICE HORARIOS flexibles y variados: rompa la rutina. ANALICE LA peligrosidad de los lugares que frecuenta e incremente su seguridad, si es necesario. DEBE SER discreto, precavido, cauteloso e incrdulo. EVITE FRECUENTAR los bares hasta altas horas de la noche. MANTENGA BUENAS relaciones con los organismos de seguridad y la ciudadana. LOS ACTOS sospechosos reprtelos a las autoridades. DISTRIBUYA SU capital en diferentes entidades bancarias. HAGA SUS negocios en sitios privados y seguros. NO COMENTE sus xitos monetarios. ANALICE LAS reacciones que pueden tomar en caso de verse en Una situacin de riesgo. SU SITIO de trabajo debe tener un buen sistema de seguridad NO HAGA alarde de su medida de seguridad MANTENGA UN sistema rpido y seguro de comunicacin que puede informar de un percance. UTILICE EN su lenguaje un cdigo secreto para informar de sus movimientos, cmbielo con frecuencia y tenga una persona de total confianza que sepa todos sus desplazamientos.
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CUANDO LLEGUE personas desconocidas no las deje seguir. No se les presente confirme su procedencia. ADOPTE MEDIDAS de seguridad con sus vecinos. EN SUS MOVIMIENTOS haga cambios de ltima hora y no los informe hasta el ltimo momento. PROCURE ABORDAR su vehculo en sitios protegidos el parqueadero es un lugar de alto riesgo. UNA DE LAS mejores trampas de los secuestrndote es provocar un hecho en la va que logre llamar la atencin. Mantngase al margen de estos hechos y evite hacer parte de ellos. NO SE BAJE de su auto aunque se halla estrellado. NO SE DETENGA en la va. SIGA DE largo su camino pese a que alguien en la va necesite su ayuda. LAS HOJAS de vida de personas que va a contratar deben ser analizadas con detalles. EXTIENDA SUS medidas de seguridad hasta su familia. APOYE DECISIDIDAMENTE a las autoridades y, en particular, a los que luchan contra el secuestro. TENGA CONOCIMIENTO del problema anti-secuestro y de lo que ste ofrece para su seguridad. NO CREA, que por que usted ha aportado mucho para la regin o ha sido un buen patrn los secuestradores no se metern con usted A ellos solo les interesa su dinero, no les de la oportunidad de ser su propia victima.
6- PAUTAS PARA UN DESPLAZAMIENTO SEGURO
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Para realizar un desplazamiento seguro hay que tener varios aspectos en cuenta corno: el estado de nimo del personal, estado del vehculo, rutas de escape y otros aspectos al momento de un recorrido. A continuacin daremos unas pautas a seguir, teniendo en cuentas todos los factores. Dos de los factores enemigos de un hombre de seguridad son la confianza, y el factor sorpresa. La confianza por decirlo as es que llevo muchos aos transitando por una va y nunca me ha pasado nada. El factor sorpresa; que aunque no sabemos ni el da, 'ni el lugar, ni el momento en el cual nos van ha atacar siempre nos sorprende. Una de las mayores cualidades que debe tener un hombre de seguridad es la desconfianza, ya que est le ayudara en cualquier eventualidad. El estado de nimo debe ser siempre el mejor, para as no causar ninguna distraccin en el momento del desplazamiento. Otros de los factores importantes es el estado del vehculo, siempre mantenerlo en ptimas condiciones mecnicas. Tenga en cuenta la proyeccin de las rutas y el pleno conocimiento del trayecto Seguir. Mantener comunicacin visual y auditiva (radiotelfono), con todo el personal que hace parte del desplazamiento continuamente. Conocimiento total de rutas de escape u obstculos en las vas. Cambiar de rutas las veces que sea necesario par no caer en la continuidad. Debemos desplazarnos por rutas rpidas evitando en lo posible calles estrechas solitarias y en mal estado, si es de noche, evitemos lugares poco iluminados y con muchos semforos. Los semforos son los puntos ms crticos de un desplazamiento ya que en estos podemos ser blancos de cualquiera. Es por esto que se debe que tener en cuenta la posicin del vehculo y como mantenerlo, la ubicacin correcta es en los carriles laterales y mantener el vehculo en primera marcha para prevenir cualquier eventualidad y salir lo ms pronto. Hay que tener mucho cuidado con los vehculos, motocicletas, paquetes, bicicletas u objetos extraos, abandonados sobre la va. Debemos estar muy pendientes y tratar de mirar de que se trata, sin manipularlos dar aviso a las personas encargados grupo antiexplosivos. Las glorietas son lugares poco seguros porque para entrar a una glorieta hay que reducir velocidad y el delincuente aprovecha la mnima ventaja que le demos; a dems de esto, vienen vehculos en diferentes direcciones que nos pueden estrellar, bloquear, o simplemente partir una caravana. Debemos observar en una ruta que el lugar por el cual nos vamos a desplazar, no tiene trabajos en la va porque esto nos es poco favorable; Adems la va se reduce en su normal desplazamiento, lo cual nos va a demorar para llegar al lugar al cual vamos. En el momento de un ataque, lo ms importante es no perder la calma y pensar que todo tiene una salida.
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En el momento que se reciba una orden es necesario estar totalmente seguro para no cometer un error con muchas consecuencias. Tenga muy clara la ruta observe cuantos semforos posee la ruta por la que piensa desplazarse, ya sabemos que en los semforos los delincuentes aprovechan que los vehculos estn detenidos para realizar actos delictivos. Siempre hay que dejar un espacio razonable con el vehculo que lo antecede con el fin de poder manipular con una pronta y rpida reaccin. Los puentes peatonales y vehiculares son los lugares vulnerables porque desde all pueden ser lanzados elementos explosivos que atenten contra nuestra seguridad. Hay que tener en cuenta en el desplazamiento los pares de polica o retenes militares, pues implican un obstculo y un alto riesgo para el protegido. Es recomendable a todas las personas que hacen parte de la seguridad, mantener las mnimas normas de educacin y trato para con los dems, pues una mala actitud y abuso de autoridad de las personas que coordinan el grupo, indispone y crea un ambiente de conflicto nocivo para el momento de un desplazamiento. CUESTIONARIO PARA DESARROLLAR Marque con x la respesuta que considere correecta. 1.- Qu debemos hacer para poder protegernos de los delincuentes secuestradores? a) Leer los peridicos y estar atentos a las noticias. ( ) b) Es necesario conocer como actuan ellos, como se organizan. ( ) 2.- Quines apoyan o financian las actividades de los secuestradores? a) Las financian delincuentes narcotraficantes y terroirstas. ( ) b) Las financian ellos mismos. ( ) 3.- Por qu los narcotraficantes y terroristas financian las actividades de los delincuentes secuestradores? a) Para invertir su dinero mal habido. ( ) b) Para tener a la polica ocupada (distraida) y poder traficar y actuar tranquilos. ( ) 4.- Con el apoyo de quien cuentan los secuestradores para sus actividades ilcitas? a) Con el apoyo de delincuentes igual que ellos. ( ) b) Con el apoyo de abogados, mecanicos, personal de la administracion pblica, jueces, policas corruptos. ( ) 5.- Qu son refugios? a) Son lugares estratgicos donde sern escondidas las vctimas. ( ) b) Son lugares donde los secuestradores se divierten luego de sus fechorias. ( ) 6.- Que labor cumple el "grupo de apoyo"? a) Se ocupan de cuidar a los secuestrados. ( ) b) Se ocupan de proveer vveres, agua, peridicos, medicinas y cualquier cosa que haga falta mientras dure el secuestro. ( ) 7.- Los secuestradores son personas improvisadas? a) Si, son delincuentes vulgares. ( ) b) No. Los secuestradores son muy organizados, planifican con muchos meses de anticipacin sus operaciones. ( ) 8.- Si quisieramos tener un perfil de los secuestradores cmo podramos definirlos? a) Personas enfermas que se dedican a hacer dao. ( ) b) Son delincuentes comunes con ansia de poder econmico. ( ) RESPUESTAS 1.-b) 2.- a) 3.- b) 4.- b) 5.- a) 6.- b) 7.- b) 8.- b) 7- PROCEDIMIENTOS EN EVENTOS DE SEGURIDAD Cuando nos referimos a inseguridad nos imaginamos una amplia gama de situaciones dentro de la vida cotidiana laboral, personal que nos generan un cierto riesgo, ah es
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cuando pensamos en seguridad o sea todo aquello que nos genere proteccin y tranquilidad y para lo cual debemos estar preparados: capacitados y entrenados para afrontarlos y evitar perjuicios, daos y perdidas. La seguridad es tan antigua como el inicio de la vida misma, desde los mismos organismos microscpicos hasta los animales ms complejos y el hombre todo lo hace en funcin de seguridad. La seguridad es indispensable para la supervivencia. 8- QUE ES SEGURIDAD Seguridad son todas las acciones tendientes y procedimientos que debemos seguir con el fin de neutralizar una fuerza agresora que atenta contra la naturaleza, el medio ambiente, la integridad fsica de las personas, instalaciones, material u objetos bajo nuestra responsabilidad. 9- QUE ES UN HOMBRE DE SEGURIDAD Un hombre de seguridad es una persona con condiciones, preparado en su rea, capacitado, entrenado, con el fin de ofrecer seguridad, proteccin y tranquilidad a una persona o grupo de personas, material, instalaciones u objetos de valor, para lo cual se le ha contratado. 10- QUE ES UN GRUPO DE SEGURIDAD Un grupo de seguridad como su nombre lo indica es un grupo de personas con condiciones, preparados en su rea, capacitados, entrenados y bajo la orientacin de un lder o lideres que conduzcan al grupo a cumplir con xito las misiones encomendadas. Los grupos de seguridad ofrecen vigilancia, proteccin y tranquilidad a personas como tambin da seguridad a instalaciones y objetos de valor. El servicio de seguridad personalizada a dignatarios o a personas muy importantes (PMI), se considera como la seguridad y proteccin ms exigente ya que el objetivo principal es mantener con vida e ntegramente a un personaje o personajes, para lo cual la exigencia en la preparacin, capacitacin y entrenamiento en los hombres de seguridad o escoltas deben ser al mximo y con mucho sentido de pertenencia y responsabilidad, por que la profesin as lo ameritan. Los grupos de seguridad a dignatarios deben tener en cuenta que los lugares ms crticos para los personajes son los siguientes: Residencias. Sitios de trabajo. Desplazamientos a pie. Desplazamientos motorizados. Lugares pblicos: Restaurantes, clubes, capillas, centros comerciales.
Para estos lugares se establecen unos procedimientos que se deben seguir y cumplir con el fin de minimizar, evitar al mximo y neutralizar riesgos a nuestros protegidos, as: 11- PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD EN LA RESIDENCIA DEL PERSONAJE - Tener en cuenta la ubicacin de la residencia y determinar sitios de riesgo para evaluar la seguridad a seguir. - Conocer entradas y salidas.
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- Instalar seguridad perimtrica y en sitios estratgicos o de riesgo. - Ubicar seguridad en la entrada principal con el fin de ejercer control del personal que ingrese as como de paquetes, regalos, encomiendas y cartas que lleguen al personaje y a su familia. - Destinar peridicamente personal para que efectu contra vigilancia alrededor de la residencia y controlar entradas y salidas. - Instalar alarmas cmaras de video, con el fin de reforzar la seguridad. - Determinar alcobas de seguridad con abastecimientos para varios das en caso de que el peligro as lo requiera. - Controlar con el personal antiexplosivo, o lo que se ha dispuesto para tal fin, todo lo que ingrese a la residencia. - Tener control de la residencia cuando el personaje o personajes no estn. - Reconocer sitios .de apoyo y evacuacin (Puestos de polica, CAl, bases militares) en caso de ser requeridos. - Reconocer clnicas y hospitales. - Evaluar a los empleados y efectuarle peridicamente estudios de seguridad. 12- PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD EN EL SITIO DE TRABAJO DEL PERSONAJE Determina la avanzada.
El personal que conforma la avanzada debe tener en cuenta los siguientes aspectos: - Observar cuidadosamente el trayecto de la ruta, teniendo en cuenta sitios de gran vulnerabilidad como semforos, sitios predominantes, terrenos descubiertos, puentes, as mismo observar situaciones o detectar ambiente que indiquen inseguridad o peligro. - Dentro del arrea y oficina de trabajo verificar las entradas, que estas estn libres de artefactos explosivos camuflados en forma de basura o almacenados en vehculos u otras formas, as mismo se debe verificar corredores, sala, baos y sitios donde concurra el personaje. - Detectar el personal sospechoso e informar a la autoridad competente. - Si hay obreros cerca al sitio de trabajo, se debe verificar con la respectiva empresa si estos trabajos son autorizados por ellos y si el personal corresponde a la empresa. Una vez concluida estas labores y no evidencindose peligro, reportar al comandante para que este efectu el desplazamiento con ms seguridad, o si el peligro es eminente sugerir el cambio de ruta o efectuar el plan alterno. Una vez el personaje dentro del arrea de trabajo se debe tener en cuenta lo siguiente: Ubicar seguridad en la puerta de la oficina como en la entrada principal, ejerciendo control visual y activo de las personas que entran as como de los paquetes y encomiendas que entren con destino al personaje.
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Ejercer control y seguridad en la parte externa y en sitios crticos.
Efectuar rondas con personal de seguridad en los alrededores asegurando la salida para cuando el personaje as lo estime necesario. Controlar el parque automotor que se estacione cerca al sitio de trabajo
Conocer sitios de apoyo (polica, bases militares etc.) para acudir a ellos en caso de emergencia. Conocer clnicas, centros de salud, con el fin de utilizarlos en caso de que se requieran. 13- PROCEDIMIENTOS EN DESPLAZAMIENTOS MOTORIZADOS Verificar que los vehculos estn libres o no hallan sido objeto de cualquier sabotaje o le hallan instalado explosivos. Verificar el buen estado de funcionamiento del parque automotor como tambin la red de comunicaciones. Organizar la caravana de acuerdo al numero de escoltas y determinar el uso de motos. Dar funciones especificas a cada uno de los miembros que conforman el grupo.
Tener asegurada la salida de la caravana cuando se haga de la residencia, sitio de trabajo u otros sitios. El personal, durante el desplazamiento debe permanecer siempre en alerta y hacer nfasis en los sitios que fueron reportados como de alto riesgo por el avance. El personal no debe efectuar actividades dentro de los vehculos que distraigan la concentracin en la seguridad (escuchar msica, charlar, dormir, leer). Elaborar plan alterno o plan de contingencia.
Los conductores en colaboracin con los escoltas deben evitar el sobrepaso de motos. 14- PROCEDIMIENTOS EN DESPLAZAMIENTOS A PIE Seleccionar rutas que ofrezcan seguridad. Determinar crculos de seguridad con sus respectivas funciones. Todo el personal debe estar concentrado en funcin de seguridad. Controlar visual y fsicamente los sitios que ofrezcan peligro.
La caravana de vehculos debe seguir al personal y estar a una distancia prudencial, para ser utilizada en caso de que se requiera.
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15- PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD EN LUGARES PBLICOS (RESTAURANTES, CLUBES, CAPILLAS, CENTROS COMERCIALES) Los lugares pblicos son los sitios que ofrecen ms vulnerabilidad a cualquier personaje, por lo abierto del espacio y por la falta de recursos materiales que no se tienen a disposicin. En razn de esto el personal de seguridad debe estar en una alta Concentracin y alerta para contra-arrestar cualquier accin agresora y evacuar en forma oportuna al personaje o personajes. Para evitar vulnerabilidades debemos tener en cuenta el siguiente procedimiento. Establecer seguridad cerca al personaje en forma estratgica. Controlar las puertas de ingreso y salida del establecimiento.
Ejercer control a travs de la contra vigilancia los alrededores del sitio del evento para detectar situaciones de riesgo o atentados. Tener comunicacin permanente dentro del equipo de seguridad.
Los conductores deben permanecer junto a los vehculos para reaccionar en forma inmediata en caso requerido. El avance debe establecer comunicacin con la persona encargada del establecimiento o local (Gerente, Administrador) e informarle la asistencia del personaje con el fin de que este colabore permitiendo la facilidad de las labores que deben cumplir el personal de avance. CUESTIONARIO PARA DESARROLLAR Marque con x la respuesta que considere correcta: 1.- Los secuestradores para realizar sus acciones: a) Suelen improvisar ( ) - b) Planifican con mucho detalle. ( ) 2.- Los secuestradores para realizar sus fechorias: a) Cuentan con el apoyo de abogados, jueces, mecanicos, policias corruptos ( ) - b) No cuentan con apoyo de nadie ms que de otros delincuentes ( ) 3.- Los secuestradores para confundir a la vctima y polica: a) Emplean distintos disfraces: empresarios, gerentes, hombres de negocios ( ) - b) No emplean disfraces ( ) 4. Los secuestradores para no equivocarse con la vctima: a) Acopian informacion fidedigna de su situacin econmico-financiera ( ) - b) Slo tratan de llevarse a quien les parece tiene plata ( ). 5.- Los secuestradores para su fechorias emplean: a) Cualquier tipo de vehiculo ( ) - b) Emplean vehculos lujosos, modernos ( ) 6.- A qu llaman los secuestradores " Base "? a) Al lugar a donde escondern a la vcitma. ( ) - b) Al lugar donde planifican el secuestro. ( ) 7.- Los secuestradores: a) Planifican durante meses el secuestro ( ) - b) Suelen realizar sus acciones en corto tiempo ( ) 8.- Los secuestradores llaman " refugio" a: a) La casa que servir para esconderse ellos luego del secuestro ( ) - b) La casa donde estar escondida la victima. ( ) 9.- Los secuestradores para saber lo que la vctima conversa, habla: a) Cuentan con informantes nada ms ( ) - b) Cuentan con equipos sofisticados de interceptacin telefnica. ( ) 10.-Los secuestradores estudian ademas:
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a) La casa y oficna de la vcitma ( ) - b) La casa, la oficina, los sistemas de seguridad con que cuenta la vctima ( ) RESPUESTAS 1.- b) 2.- a) 3.- a) 4.- a) 5.-b) 6.- b) 7.- a) 8.- b) 9.- b) 10.-b) 16- SEGURIDAD DE EJECUTIVOS EN DESPLAZAMIENTO VEHICULAR La mayora de secuestros y atentados contra la vida se ha realizado cuando la victima se desplaza en su vehculo para algn lugar requerido. Evite ser uno de ellos, practicando las siguientes normas: * Cuando abandone su casa cercirese que no hayan personas, carros y paquetes extraos en sus alrededores. * Revise su vehculo antes de salir y si esta varado por cualquier motivo no deje la puerta del garaje abierta mientras se desvara. * Disponga con anticipacin de los vehculos que desea para algn desplazamiento, para que puedan ser inspeccionados y se compruebe que dentro o fuera de ellos no hayan elementos sospechosos y estn tcnicamente en buen funcionamiento. * No confi el mantenimiento del auto a talleres que no sean de su entera confianza. * Cambie frecuentemente de ruta para ir de su casa a la oficina o viceversa, si es posible cambie con frecuencia de vehculo por otro de diferente color, marca o modelo. * Si tiene conductor a su servicio, nunca le informe de antemano la ruta a seguir y hgalo sobre la marcha. Cambie frecuentemente de ubicacin en su vehculo. * Desplcese por rutas rpidas evitando en lo posible calles estrechas, solitarias y en mal estado, y si es de noche evite sectores pocos iluminados y con muchos rboles. * Si hay obstculos sobre la va y no puede pasar por la berma, o golpear el vehculo en una punta de la vuelta o haga la J y elija otra ruta. Procure por viajar acompaado. * Acabe con la costumbre de leer en el automvil, mantngase atento a lo que ocurra a su alrededor y en especial a los carros que lo sobrepasan o se le acercan demasiado. En caso de ser atacado en la marcha usted puede salvar su vida tirndose al piso del automvil, si observa que le apuntan. * Siempre vaya pensando en cual seria su ruta de escape o evasin ante un ataque, muchas veces los delincuentes fingen un choque para bajar de su vehculo a la persona seleccionada, sea malicioso y trate de llegar con su vehculo a un lugar seguro o sitio de apoyo. * Deje siempre un espacio razonable con el automotor que le antecede con el fin de poder maniobrar en caso dado, preprese mentalmente para reaccionar en el menor tiempo posible. * Recuerde llevar siempre en su vehculo los seguros puesto y los vidrios altos es un sitio que le da relativa seguridad, igualmente mantenga la atencin y un adecuando control con los diferentes espejos que posee el vehculo. * Cuando haya semforos sobre su recorridos situ el automotor al lado del conductor lo ms cerca que pueda al anden, para impedir el paso de motos que por el lado izquierdo puedan hacerle dao, mantngase atento.
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* Al llegar a su sitio de destino cualquiera que sea, haga un reconocimiento visual de los alrededores y si nota algo extrao continu su marcha. Establezca un procedimiento simple de emergencia entre usted y su conductor. * En su recorrido habitual tenga muy presente los sitios e instalaciones que le brinden seguridad como: Cuarteles, sitios de polica, Das, Sijin, inspecciones etc. Si tiene sospechas que lo estn siguiendo, por ningn motivo pare cambie de ruta y si se encuentra en una glorieta de dos o ms vueltas y as podr confirmar sus sospechas de inmediato acelere y busque un sitio de apoyo mencionado anteriormente. * Evite emprender viajes en las horas de la noche, lo ms recomendable es dormir bien, los desplazamientos largos hgalos en la madrugada y procure manejar acompaado por carreteras despobladas siempre estarn expuestos a la delincuencia comn o ala guerrilla. * Si usted tiene conductor no espere que este le abra la puerta del vehculo al momento de usted subir o bajar de el, el conductor debe esperar con el motor encendido para arrancar de inmediato, no deje que el conductor seleccione las rutas por mucha confianza que le tenga, eljalas usted mismo cuando este dentro del vehculo. * Siempre que pueda, sbase y bjese del automotor en el parqueadero o garaje de su casa, cercirese de que no lo estn observando. Este siempre alerta y no se confi. * Su salida de la ciudad para cualquier sitio debe ser de carcter reservado, sea cauteloso en dar informacin si sale para fincas o pueblos vecinos de manera frecuente, tambin deje la rutina en horas de salida y rutas empleadas de esta manera desconcierta el delincuente y les hace ms difcil su trabajo. * Muchas personas han sido plagiadas en falsos retenes, no olvide que un reten del ejercito o de la polica se montan con ms de 12 hombres que se identifican plenamente por la uniformidad en el vestir, el armamento y corte de cabello. Usted debe tener en cuenta que el reten de la fuerza pblica tiene adems su propia seguridad que le dan algunos elementos que se sitan a 50 o 100 metros del reten propiamente dicho. Los falsos retenes operan con poco gante en autos pequeos y sin ninguna sealizacin. * Ante carros sospechosos, asegrese de tomar muy bien los datos como: El lugar, la marca, el modelo, el color, nmero de la placa, etc. Esto se debe hacer constatar en el respetivo departamento de transito para la identificacin exacta del dueo. Hay que tener mucho cuidado con los peatones descuidados como nios, mujeres en embarazo, ancianos, que puedan tener como objetivo que usted detenga su vehculo. * Cuando deba estacionar el vehculo en vas publicas, mantenga siempre observacin sobre el frente, esta medida se debe volver una costumbre que lo proteger, no solamente contra el robo si no tambin contra un eventual ataque terrorista. * El 90% de la seguridad esta constituido por la prevencin y el orden; el otro 10% restante es una adecuada y certera reaccin. Debe tener preparada una adecuada fuerza de reaccin ante cualquier contingencia y que sepa muy bien lo que debe hacer ante cada evento. * Nadie puede protegerlo a usted y a su familia ms que usted mismo, si es consiente de la responsabilidad que tiene de auto cuidarse". Las normas aqu recomendadas de
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nada servirn si todo lo deja al grupo de seguridad o a la suerte y hace caso omiso de ellas". 17- SEGURIDAD EN CARRETERAS O EN VAS DEL PAIS Procurar manejar acompaado por carreteras despobladas. Ya que siempre se est expuesto a la delincuencia comn o a la guerrilla. Cambiar las rutas constantemente, sin previo aviso procurar hasta donde sea posible no caer en la rutina. El enemigo trabaja sobre una planeacin y seguimiento, para esto se basa en la rutina que tenga el personal y tratar que cada vez se encuentre mayor dificultad. En los semforos cuando este en rojo tratar de ubicamos en los carriles laterales y dejar siempre un espacio razonable con el vehculo que se encuentra adelante, con el fin de poder maniobrar en una pronta y rpida reaccin. Siempre que s este en un pare o semforo en rojo es preferible tener el carro listo y en primera para arrancar con rapidez, y permanecer alerta y muy discretamente. Desplazarse por rutas rpidas evitando en lo posible las calles estrechas, solitarias y en mal estado. Y si es de noche evitar sectores pocos iluminados. Cuando hay un retn y hay seales de pare observar si real mente se trata de miembros del ejercito y de la polica, observando sus uniformes y presentacin personal. Recordar que estos en las noches no hacen requisas nocturnas a menos que se trate de una zona afectada por la violencia guerrillera. Se debe ir prevenido ante accidentes provocados que solo pretende que el personaje salga del vehculo para poder atentar contra l o hacerlo su rehn, en especial cuando se viaja en vehculo blindado. Hay que tener mucho cuidado con los peatones descuidados, como nios, mujeres embarazadas o ancianos, que pueden tener como objetivo que se detenga el vehculo. Permanecer atentos con los carros que se encuentran bloqueando una va y que aparentemente tienen motivos para estar all, como carros recolectores de basura, mezcladores de concreto y carros de energa o de trasteo s y que finjan estar varados y empujndolo entre ellos. Si hay un obstculo sobre la va intentar pasar sobre la hierba o el andn sin detenerse y si no puede trate por todos los medios de girar y nunca pare a averiguar que sucedi. Nadie puede protegerlo a usted y a su familia ms que usted mismo y si es consiente de la responsabilidad de auto cuidarse, las norma aqu recomendadas de nada serviran si todo lo deja al grupo de seguridad o a la suerte y hace caso omiso de ellas. CUESTIONARIO PARA DESARROLLAR Lea detenidamente y marque con x la respuesta correcta. 1.- Los delincuentes secuestradores para ubicar a sus vctimas cuentan con: a) Informes sacados de peridicos, revistas, televisin, etc. ( ) - b) Con dateros que se dedican a observar, indagar, averiguar todo sobre personas importantes. ( ) 2.- Los secuestradores siempre prefieren secuestrar a: a) Personas que tengan importancia para la sociedad en que se desarrollan. ( )
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b) Personas que tengan solvencia econmica, poder econmico, hombres de negocios, o parientes de ellos. ( ) 3.- Qu otros criterios tienen en cuenta los secuestradores? a) Los secuestradores plagian a los parientes de hombres importantes, para poder presionarlos sentimentalmente. ( ) b) Los secuestradores secuestran a los parientes de hombres importantes para crear desconcierto. ( ) 4.- Qu errores cometen las personas llamadas importantes? a) No se comunican con la polica, no coordinan con su seguridad. ( ) b) Suelen hacer demostraciones publicas de su poder econmico, alardean sobre su poosicin econmica. ( ) 5.- Qu aprovechan los secuestradores de sus victimas potenciales? a) El descuido de su seguridad, que es endeble,mediana,insuficiente. ( ) - b) Que suelen distraerse demasiado y estan a su alcance. ( ) RESPUESTAS 1.-b) 2.- b) 3.-a) 4.- b) 5.- a) 18- PERSONAJES EN ESTABLECIMIENTO PBLICO Una vez conocido el sitio a visitar y con tiempo suficiente se deben tener en cuenta los siguientes puntos: * Reconocimiento de la ruta a tomar y las vas alternas, si las hay. * Escoger el personal para el avance mnimo dos y se sugieren tres y se les asignan misiones especficas. * El vehculo preferiblemente automvil con el fin de pasar desapercibido. * Los hombres deben vestir en sport si es clima fri con chaqueta negra o caf, en clima clido no llevar chaleco tipo reportero. Cuando sean tomados en cuenta estos puntos se enva la avanzada quien tendr en cuenta las siguientes observaciones. En las rutas escogidas puntos de apoyo, Polica, Armada, Ejercito, Hospitales, Clnicas etc. El sitio a visitar restaurante, bar, hospital etc., un reconocimiento externo, vas de llegada y salida, edificios alternos si viven personajes del estado o privado con seguridad personal si ven como apoyo o para evitar una confusin que genere un incidente en ciudades con cambio de vas por contra flujos, establecer los horarios. Los vendedores ambulantes y estacionarios, casetas, kioscos, puestos de revistas, zonas de estacionamiento de taxi parqueaderos pblicos, hoteles residencias, cafeteras, parroquias, grupos de reunin como alcohlicos annimos, son sitios crticos, el enemigo los puede usar para hacer inteligencia. CUESTIONARIO PARA DESAROLLAR Marque con x la respuesta que considere correcta: 1.- El primer error que cometen las personas importantes es: a) No contar con seguridad personal. ( ) - b) Creer que nadie sabe quienes son. ( ) 2.- Los secuestradores tienen xito porque: a) Tienen informacin fidedigna de la vctima. ( ) - b) Ya son expertos en esos delitos. ( ) 3.- Entorpece la actuacin de la policia: a) La no colaboracion de los familiares. ( ) - b) El alboroto que hace la prensa. ( ) 4.- Los secuestradores para confundir emplean:
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a) Nombres falsos, etc. ( ) - b) Vehiculos elegantes y modernos. ( ) 5.- La apariencia de los secuestradores es: a) Muy sucia, de mal aspecto, se ve que son delincuentes. ( ) - a) Muy elegante, porte militar, decente. ( ) RESPUESTAS 1.- a) 2.- a) 3.- a) 4.- b) 5.- a) 19- EN EL SITIO A VISITAR * Dialogo con el portero o vigilante, tipo de personas que visitan el lugar, cliente asiduos o casuales, parejas, grupos familiares, hombres de negocios, jvenes, las clases sociales o estratos. * Horario de recibo de mercancas, sacada de basuras, recoleccin. * Cambio de turno de los empleados como meseros, barman, porteros, vigilantes, cocineros, enfermeras si es un hospital. * Pedir permiso para hacer una inspeccin interna del establecimiento Con los personajes en el establecimiento se debe tener en cuenta lo siguiente. Los hombres del avance no tener mucho contacto con el resto del grupo, con el Fin de no ser detectados y poder prestar un apoyo en caso de un ataque, cuando se presenten diferencias con los entes inspeccionados se lo comunicar al jefe o encargado, en caso de un hecho real el avance se encargar de orientar al jefe de grupo para la evaluacin del o de los personajes ya que ellos tienen el conocimiento del rea. 20- FORMACIONES Y DESPLAZAMIENTOS A PIE Son aquellas que utilizamos para darle proteccin a nuestros personajes en determinados desplazamientos ya sean largos o cortos con diferentes formaciones y posiciones. Los desplazamientos a pie deben permitir fcil maniobra, tanto al grupo de escoltas como al personaje evitando al mximo que estas sean cerradas, observables, analizables y rutinarias lo cual es de gran importancia para el delincuente, secuestrador, sicario, extorsionista para desarrollar la etapa de observacin. Evaluacin y planeamiento del intento de secuestro o atentado, sin embargo, es necesario dejar muy en claro que en la actualidad los desplazamientos a pie por lo general se efectan dentro de reas virtualmente aseguradas, ejemplo centros comerciales dentro de las mismas empresas, edificios. Teniendo en cuenta que por ms seguro se vea el sitio no podemos descuidar la seguridad ni relajamos. reas no aseguradas tales como las vas publicas, restaurantes, etc. 21-RECOMENDACIONES - Se requiere un buen lder, que sea el encargado del equipo y debe poseer las siguientes cualidades: buena capacidad de reaccin, mental, fsica y moral. - El personal del equipo debe estar altamente calificado y dispuesto para llevar acabo el ejercicio. - En todo desplazamiento a pie es obligatorio un vehculo central lo ms cerca posible del personaje.
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- En todo sitio donde el personaje se vaya a dirigir si es posible hacer un reconocimiento detallado del sitio, adonde se va a efectuar la llegada de nuestro personaje, y as poder llevar a cabo una avanzada que debe tener en cuenta los siguientes aspectos: * Reconocimiento del sitio de llegada. * Verificar entradas y salidas. * Tener en cuenta clnicas, hospitales y puntos de apoyo. 22- FORMACIONES QUE SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA UNA CORRECTA PROTECCIN A UN PERSONAJE
Las siguientes figuras sern utilizadas en todos los desplazamientos. Personaje Jefe de equipo Hombre de punta Guarda flanco Cola Tirador retaguardia
R F C P
Formacin de un hombre con su personaje Direccin. El jefe debe moverse continuamente de un lugar a otro con el fin de estar entre el personaje y un posible peligro potencial y har todo lo posible para proporcionar una cobertura de 360 grados anticipando el peligro potencial. Formacin de dos hombres.
F
Direccin La formacin bsica es la de lado A lado para cada hombre cubrir un rea de 180 grados por su lado, o el personaje en el lado de menos peligro potencial (es decir donde no hay gente presente) cubre la retaguardia. Formacin de tres hombres: (Cua) F
La formacin bsica es la cua hacia adelante. Esta formacin tiene una cobertura dbil hacia atrs. Si el rea no esta congestionada, una cua inversa (ilustrada a la derecha) que proporciona una mejor cobertura hacia atrs, puede ser empleada. F C 209

Para el pasaje, se emplea una formacin en lnea. La formacin en lnea es til a lo largo de muros y en reas no congestionadas. Si se abre, no es una formacin obvia, y se presta para las operaciones de bajo perfil. P
Formacin cuatro hombres. P P P P F F CAJN O CUADRO C ROMBO
F CUNA
La formacin bsica es un rombo con lados desiguales, aunque tericamente esta formacin proporciona la cobertura de 360 grados, hay que recordar que el jefe de equipo tiene una capacidad reducida para observar su sector de responsabilidad, la cuna es empleada para mejores efectos en una multitud o situacin similar. El cajn es preferible cuando se sale de un vehculo y de inmediato se entra en un edificio. Formacin cinco hombres. Una formacin de cinco hombres es muy fcil de maniobrar y tiene una cobertura completa de 360 grados. el jefe de equipo puede supervisar la formacin en vez de estar vigilando un sector. La formacin bsica es el rombo, que esta ilustrado a la derecha. P F C F
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El cajn o cuadro es fcilmente formado y puede ser deshecho rpidamente alrededor del dignatario en el evento de una situacin de una multitud revoltosa u hostil. P P
La cuna es preferida para maniobrar al dignatario a travs de multitudes o en reas estrechas, cualquier variacin de estas formaciones, que sea adecuada para las circunstancias existentes, puede ser empleada. P P
F F
Formaciones ms grandes.
Hay muchas formaciones que pueden ser utilizadas cuando se dispone de seis o ms hombres para formar un anillo interior de seguridad. Estas formaciones y opciones sern tratadas en el aula y durante los ejercicios de prctica. P F P F F C C 10.3 CAMBIO DE FORMACIONES Para cambiar de una formacin a otra, el equipo debe estar de acuerdo de que deben moverse en la direccin de las manecillas del reloj, por ejemplo, si el equipo de cinco hombres esta en la formacin del rombo y desea convertirse en un cajn se hace el movimiento siguiente: 1 4 4 2 3 211 2 1 P F P F

3 Cuando el equipo desea regresar a la formacin del rombo se ejecuta este movimiento: 4 1
Cada hombre en el equipo debe estar consciente de la ubicacin de los otros integrantes del equipo en todo momento, adems, cada hombre del equipo debe ser capaz de reconocer alguna debilidad o falta en la formacin y poner esta informacin al conocimiento del jefe del equipo para que se haga la correccin. A. ACERCAMIENTO A UNA PUERTA A
P F F
P F F
B.
ACERCNDOSE A UN ASCENSOR
P F C F
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DENTRO DEL ASCENSOR.
B. AREA TECNICA
1. CARACTERSTICAS, IDENTIFICACIN Y BSQUEDA DE EXPLOSIVOS
Explosivos, compuestos o mezclas de compuestos qumicos que arden o se descomponen rpidamente generando grandes cantidades de gas y calor, y los consiguientes efectos de presin repentinos. En tiempos de paz los explosivos se utilizan principalmente para voladuras en minera y en cantera, aunque tambin se emplean en fuegos artificiales, en aparatos de sealizacin y para hacer remaches y moldear metales. Los explosivos se utilizan tambin como propulsores para proyectiles y cohetes, como cargas explosivas para la demolicin, y para hacer bombas y minas. El primer explosivo conocido fue la plvora, llamada tambin polvo negro. Se empez a utilizar hacia el siglo XIII y fue el nico explosivo conocido durante siglos. Los nitratos de celulosa y la nitroglicerina, ambos descubiertos en 1846, fueron los primeros explosivos modernos. Desde entonces, nitratos, compuestos de nitrgeno, fulminatos y azidas han sido los principales compuestos explosivos utilizados por separado o mezclados con combustibles y otros agentes. El trixido de xenn, que fue el primer xido explosivo, se desarroll en 1962. 1. CARACTERSTICAS DE LOS EXPLOSIVOS
Los explosivos se agrupan en dos tipos principales, los explosivos bajos, que arden a velocidades de centmetros por segundo, y los explosivos altos, rompedores o instantneos, que experimentan la detonacin a velocidades de 914 a 9.140 metros por segundo. Los explosivos tienen otras caractersticas importantes, que determinan su uso en aplicaciones especficas. Entre esas caractersticas estn la facilidad con la que pueden ser detonados y su estabilidad en determinadas condiciones de temperatura y humedad. El efecto despedazador o potencia rompedora de un explosivo depende de la velocidad de detonacin. Algunos de los explosivos altos ms modernos, con una velocidad de detonacin de 9.140 m/s, son extremamente eficaces para la demolicin militar y para ciertos tipos de voladuras. Sin embargo, en cantera y en minera, donde el objetivo es desalojar grandes piezas de roca o mineral, se deben emplear explosivos con una velocidad de detonacin ms baja y con una potencia rompedora menor. Los explosivos utilizados como propulsores en fusiles y caones deben arder an ms lentamente, pues han de proporcionar un impulso creciente al proyectil dentro del can del arma, en lugar de producir una sacudida instantnea que, si fuera demasiado fuerte, destrozara el arma. Para iniciar la detonacin de explosivos altos menos sensibles se utilizan tipos especiales de explosivos sensibles al calor o al impacto y con una capacidad rompedora moderada. Los explosivos altos se suelen mezclar con materiales inertes que reducen su sensibilidad y su potencia rompedora; es el caso de la dinamita. 2. PROPULSORES
En general, se utilizan dos tipos de explosivos para la propulsin de los proyectiles en armas de fuego y cohetes, y ambos se denominan normalmente con el nombre genrico de plvora sin humo. El trmino es correcto en el caso de un explosivo bajo, el nitrato de celulosa gelatinizado. Al otro tipo de plvora sin humo, que consiste en una mezcla
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de nitrato de celulosa y un explosivo alto como la nitroglicerina, se le conoce correctamente como plvora de doble base o plvora compuesta. Un explosivo comn de doble base es la cordita, que contiene de un 30 a un 40% de nitroglicerina y una pequea cantidad de vaselina como estabilizador. El trmino plvora sin humo aplicado a otro tipo de explosivos es incorrecto, pues ni est libre de humo cuando explota, ni se encuentra en forma de polvo. La velocidad a la que arde cualquier tipo de plvora sin humo est controlada por la forma de los granos. Puesto que estos arden desde la superficie hacia dentro, es posible producir granos que ardan progresivamente ms despacio o ms rpido, dependiendo de su forma y dimensiones. Por ejemplo, los granos esfricos tienen superficies progresivamente menores conforme arden, y por lo tanto arden paulatinamente ms despacio. Este tipo de plvoras se utilizan en armas pequeas de can corto, como las pistolas. 3. EXPLOSIVOS ALTOS
Existe un gran nmero de explosivos que deben su poder destructor a la detonacin. Algunos, como por ejemplo el TNT o trinitrotolueno, poseen una gran resistencia al impacto o friccin, y pueden ser manejados, almacenados y utilizados con cierta seguridad. Otros, como la nitroglicerina, son tan sensibles que siempre se encuentran mezclados con un desensibilizante por motivos prcticos. Es frecuente mezclar explosivos de distintos tipos para conseguir unas caractersticas deseables. Durante la I Guerra Mundial, el TNT fue el explosivo alto ms utilizado, pero despus de la I y durante la II Guerra Mundial, se desarroll un gran nmero de explosivos altos totalmente eficaces. Entre los ms importantes se encuentran la ciclonita y el tetranitrato de pentaeritrita. La ciclonita, llamada tambin RDX, se utiliza en detonadores. Mezclada con TNT y cera se utiliza en bombas. Existe una mezcla similar llamada torpex, que contiene aluminio y tiene un efecto bajo el agua aproximadamente un 50% mayor que el del TNT. Para cargas de demolicin se utiliza una composicin plstica que contiene ciclonita y un explosivo plstico. El tetranitrato de pentaeritrita, llamado tambin PETN, tiene unas caractersticas similares a las de la ciclonita, y se mezcla con TNT para formar el explosivo pentolita. Tambin forma la parte central de las mechas explosivas "primacord" utilizadas en las cargas detonadoras de demolicin y en las cargas impulsadoras utilizadas en voladuras. A partir de 1955 se introdujeron dos tipos de explosivos altos que han sustituido ampliamente a la dinamita, patentada por el qumico e inventor sueco Alfred Nobel en 1867. Uno de ellos consiste en una mezcla de nitrato de amonio y aceite combustible, es muy econmico y tiene una fuerza explosiva un 25% mayor que la del TNT. Los denominados explosivos de pasta aguada, que tambin se utilizan en voladuras, son mezclas que contienen suficiente agua para formar un material que se puede cargar fcilmente.
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Bomba Una bomba es lanzada normalmente desde un avin a gran altitud. La distribucin del peso y los alerones de la bomba estn pensados para orientar la punta hacia el suelo durante su cada. Al impactar, el fusible de la punta hace explotar al detonador que, a su vez, provoca el estallido del explosivo principal. 4. DETONADORES
Para las cargas detonantes de los explosivos comparativamente insensibles, se usan compuestos que detonan por s mismos bajo el efecto de un impulso mecnico moderado o del calor, con fuerza suficiente para hacer estallar la carga principal. Durante muchos aos, el fulminato de mercurio, Hg (ONC)2, fue el principal compuesto empleado para este propsito, ya fuera solo o mezclado con otras sustancias como clorato de potasio. Sin embargo, su fabricacin es peligrosa y no puede ser almacenado a altas temperaturas sin descomponerse. Adems, el mercurio puede ser difcil de obtener en tiempo de guerra. Como resultado de todo ello, el fulminato ha sido sustituido casi por completo en los detonadores comerciales y militares por la azida de plomo, PbN6, el diazodinitrofenol y el hexanitrato de manitol. Estos iniciadores se usan conjuntamente con una carga de ciclonita o PETN, materiales que han reemplazado ampliamente al tetril (trinitrofenilmetilnitramina) utilizado anteriormente. Estos explosivos sensibles tienen gran potencia rompedora y gran fuerza explosiva. Tambin se utilizan frecuentemente como cargas multiplicadoras, entre el detonador y la carga principal de explosivo alto, en granadas grandes y en bombas. Una cpsula explosiva es una pequea carga de un detonador que se incrusta en dinamita y se prende con una mecha ardiendo o con una chispa. 5. EXPLOSIVOS DE SEGURIDAD
En la minera del carbn, el uso de los explosivos altos ordinarios es peligroso debido a la posibilidad de prender los gases o el polvo de carbn suspendido que puedan estar presentes en el subsuelo. Para realizar voladuras en estas condiciones se han desarrollado tipos especiales de explosivos de seguridad que minimicen el riesgo de incendios o explosiones, produciendo llamas relativamente fras y que duran poco tiempo. Los tipos de explosivos de seguridad aprobados para trabajar en minas de carbn son principalmente mezclas de nitrato de amonio con otros ingredientes como nitrato de sodio, nitroglicerina, nitrato de celulosa, nitroalmidn, material carbnico, cloruro de sodio y carbonato de calcio. Existe otro tipo de carga para voladuras utilizada en minera, que se est imponiendo porque no produce ningn tipo de llama. Esta carga es un cilindro de dixido de carbono lquido que puede ser convertido en gas casi de forma instantnea por medio de un elemento calorfico interno. Una parte del cilindro contiene un precinto quebradizo a travs del cual se puede expandir el gas. La carga de dixido de carbono no es un explosivo real, y ms que emitir calor, lo absorbe. Tiene la ventaja adicional de que la fuerza de la explosin puede ser dirigida a la base del agujero donde est colocada la carga, disminuyendo as el destrozo del carbn.
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Galera en una mina Este minero maneja una perforadora a ms de 1.500 m de profundidad. En todas las galeras subterrneas, los mineros se enfrentan a los mismos peligros: posible acumulacin de gases peligrosos o polvo de carbn explosivo y riesgo de derrumbe del techo. Para reducir el peligro se emplean buenos sistemas de ventilacin, se espolvorea la roca con caliza y se entiban las galeras con acero.
6.
ALGUNAS NOTAS SOBRE EL MANEJO DE SEGURIDAD
El automvil se ha convertido en un instrumento de la delincuencia ya que permite observar con discrecin, seguir con garanta, atacar con sorpresa y huir con rapidez. En pocas palabras, el automvil es un arma en manos de la delincuencia y, a la vez trampa mortal para el ciudadano. El presente tema pretende mostrar fundamentalmente la vulnerabilidad del automvil, y establecer algunas medidas para contrarrestar esta. 7. LA VULNERABILIDAD DEL AUTOMVIL
El automvil es testigo permanente de nuestra presencia. Observando donde y corno esta nuestro automvil se puede llegar a saber donde estamos y cuanto tiempo pensamos pasar en esa posicin. Al localizar a nuestro automvil, nos localizan. La fcil localizacin e identificacin del automvil. El automvil no pasa desapercibido pues tiene marca, color y placas que lo delatan. Aparte estn los adornos, las antenas, los dobles faros que ayudan a personalizarlo. La dbil proteccin. Los vehculos son una muy dbil proteccin. Sus materiales como su lmina o cristales no nos protegen de una agresin seria. Aun el blindaje, en ocasiones, es insuficiente ante las armas que el terrorismo tiene en sus manos. Falta de compartimentacin. La falta de compartimentacin permite al agresor, una vez que ha penetrado a nuestro automvil por cualquiera de las puertas, dominar todo el interior.
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Falta de enlace. Si nuestro automvil no cuenta con equipo eficiente y moderno de comunicacin instantnea, con una base que pueda mandamos ayuda en el momento oportuno la vulnerabilidad se extrema. La velocidad-movimiento. Otro punto vulnerable es la situacin del vehculo en cuanto a movimiento y velocidad cuando la agresin se inicia o se desarrolla, porque en ese momento, unimos a la preocupacin de evitar o limitar esta agresin, la que supone la velocidad y el movimiento en que se encuentra el vehculo. 8. TIEMPO Y LUGAR DE LA AGRESIN
A agresin del automvil se desarrolla en el tiempo y espacio que un automvil permanece en una velocidad menor de 20 k/h, es decir al inicio o final de un recorrido, a las salidas de un garaje o estacionamiento, en los semforos o altos, etc. La detencin se fuerza por "cierres": un vehculo delante cierta salidas y obliga a disminuir la velocidad propia hasta detenerse; bien por "cortes": un vehculo u objeto es arrojado delante de nuestro vehculo impidindonos continuar. Normalmente, en ambos casos, los agresores cuentan con otro vehculo para su escape, el cual puede estar situado en la cercana de la agresin o bien, detrs de nuestro vehculo. Los secuestros se desarrollan en tiempos menores a los 30 segundos, en tanto que los atentados a en plazos de 10 segundos. Normalmente la agresin se encamina a las puertas del vehculo neutralizando al conductor y a los escoltas con la amenaza o el asesinato. Hacer uso del vehculo. * Dejar nuestros vehculos en sitios perfectamente vigilados. * Mantener en buen estado motor y amortiguadores. * Tener siempre lleno el tanque de gasolina. * Conocer puntos peligrosos de nuestros itinerarios. * Mantener varias alternativas de recorrido. * Equipar al vehculo con equipo de radio transmisin o telfono celular. * Recorrer nuestros itinerarios con ojo crtico. * Evitar rutinas. * Cambiar vehculo con frecuencia. * Convertir nuestro vehculo en vehculo-arma. * Entrenamos para aprovechar las caractersticas del vehculo. Las recomendaciones anteriores minimizan el riesgo de un atentado a nuestra persona dentro de nuestro vehculo, la observacin de nuestro entorno nos prepara para reaccionar en forma conveniente. Qu nos hace vulnerables a un atentado? Fundamentalmente los sistemas obsoletos de proteccin que se basan en la confianza y en el tradicionalmente famoso decir "aqu nunca ha pasado nada". Pero el hecho es que esta pasando, da tras da, y no hacemos nada para remediarlo. El asaltante tiene siempre una ventaja grande: acta por sorpresa. El xito del delincuente radica en que nadie lo espera y, cuando acta, todo mundo cae en el pnico, inmovilizando cualquier intento de proteger las vidas y los valores de una manera eficiente.
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Pero aparte de esa ventaja poderosa, el enemigo previamente, ha desarrollado un trabajo paciente de observacin e informacin suplementaria. El sabe a que hora llegamos cuando, por que puerta entramos, a que hora salimos quienes estn armados, etc. Con toda esa informacin traza un plan de operacin: deciden cuanta gente van a utilizar, que tipo de armas, que vehculos, cuales caminos de acceso y de retirada, en donde dejar que pase el tiempo para poder salir y ver si fue eficaz su labor. Como consigue la informacin para trazar el plan de ataque? Muy sencillo. Nosotros, con nuestra actitud confiada, con nuestra rutina de todos los das, con nuestras infidencias, con nuestros deseos de hablar de todo, frente a todo el mundo, somos los primeros responsables de dar informacin. Y sin embargo, en nuestras manos esta el evitar, o por lo menos reducir, la posibilidad de un asalto o el desarrollo de una actividad delincuencial en contra del grupo de seguridad y su protegido. QU TENEMOS QUE HACER? *Anular la observacin del enemigo. * Evitar la informacin. * Reducir las aglomeraciones. El Primer Ingrediente: La observacin se anula aprovechando al mximo nuestros sistemas y procedimientos de seguridad. Nuestro sistema debe estar basado en equipos modernos y apoyados por gente entrenada, con afn inquisitivo, con mente puesta en el trabajo que desempea. Se acabo hace mucho tiempo, la idea de tener a la gente de desecho en los puestos de vigilancia y que nicamente los guardias eran los encargados de la seguridad, hoy se requieren profesionales, que prevengan, controlen y acten, que se basen en programas y sistemas bien fundamentados. Pero estos profesionales podemos ser nosotros mismos! Cuando los profesionales de la seguridad actan, es difcil y muy problemtico para un delincuente acercarse siquiera en las inmediaciones de las instalaciones. Ello anula la observacin y los porcentajes de riesgo disminuyen para nosotros. Estamos realmente preparados para esta funcin? Hemos elegido a la mejor gente y la hemos capacitado? Estamos supervisando sus funciones? Ser especialmente cuidadoso con las motocicletas: Un motorizado puede ser el hombre puente de un carro lleno de delincuentes. Cuidarse de motocicletas con parejas: pueden introducir hacer fuego a la ventana del carro o arrojarle una granada y desaparecer rpidamente. Aun, el motorizado solo puede hacerlo! Los vehculos son en particular vulnerables para los atentados; solo vehculos especialmente acondicionados y personal entrenado ofrecen una buena garanta.
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Una practica generalmente se acercan por la izquierda para poder atacar al conductor favorita es la de que el motorizado siga al carro a corta distancia, y cuando este se encuentre detenido por una seal de transito o comience a rodar, acelerar y arrojar una granada dentro del carro a travs de la ventana si el carro es blindado puede adherir a su paso un paquete al vehculo y desaparecer. Debern tener sesiones de adiestramiento con el objeto de practicar los mecanismos de apremio que se utilizaran por el equipo de manejo de un carro o una motocicleta al efectuar maniobras de este estilo para no ser arrollado en un momento de reaccin. 9. AMENAZA DE BOMBA
La bomba o artefacto explosivo es un medio usado desde tiempos antiguos como base de amago y tiene diferentes fines en los cuales se aplica como pudieran ser: * Venganza. * Causar temor a autoridades o empresas. * Desestabilizar el pas. * Medios para penetrar edificios o romper blindajes para cometer ilcitos. * Extorsin mediante amenaza. * Puede ser el acto de un desequilibrado mental 10. MEDIOS MAS FRECUENTES PARA TRANSMITIR UNA AMENAZA Por telfono: A travs de llamadas telefnicas dirigidas a los principales funcionarios de la SITIO, o bien a la persona que atiende al conmutador, indicando la existencia de algn paquete o artefacto explosivo dentro de las instalaciones. Por escrito: Por medio de notas que se dejan en las reas de atencin al pblico, mostradores o escritorios, mencionando igualmente la existencia de explosivos dentro del local. Que hacer cuando se recibe una amenaza? * Conserve la calma. * Escuche con atencin. * Sea cortes. Por telfono: Procure obtener los mayores datos posibles acerca del artefacto explosivo, como son: * Lugar en que se encuentra. * Hora en que har explosin. * Motivo de haberla colocado *Demandas especficas Anote la informacin sobre la persona que llama como: *Sexo. *Posible edad. *Tono de voz. *Ruidos de fondo. *Otras voces, etc.
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Por escrito: La nota que se encuentra o recibe lo mismo que la informacin de la llamada se entrega de inmediato a cualquiera de los funcionarios de mayor jerarqua en la oficina, quien avisar de inmediato a sus superiores y a seguridad. Consideraciones Generales. Cualquiera que sea el medio de recepcin de la amenaza se debe tomar con calma, evitando provocar el pnico colectivo al enterar al personal, clientela, proveedores, visitantes, etc. El funcionario enterado de la amenaza deber avisar sobre tal al departamento de seguridad si contara con este, si no deber avisar a la autoridad correspondiente. Por su parte la oficina receptora del aviso instruye al funcionario de los pasos a seguir. La decisin para proceder en estos casos no deber ser tomada en la oficina afectada, ya que se puede poner en riesgo la vida de muchas personas. 11. BSQUEDA DE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS Mientras se recibe ayuda de los expertos, se instruye al personal de la Brigada de Bsqueda, para que localicen los paquetes o artefactos que se sospeche sean explosivos, divididos en tres localizadores por rea, sin tocar nada, como a continuacin se explica. Primer localizador: Buscar aquellos lugares que se encuentren de su cintura para abajo; tales como escritorios (encima y abajo), cestos de basura, recovecos, macetones, etc. Segundo "localizador: Buscar en lugares que se encuentren sobre su cintura y hasta la cabeza, como archiveros (delante y atrs), cuadros decorativos, floreros, etc. Tercer Localizador: Revisar todo aquello que se encuentre de su cabeza hacia arriba, como son libreros, estanteras altas, falsos plafones, tuberas, lmparas de alumbrado, etc. Si se ve algn plafn movido previamente no lo retiren, busquen otro plafn ms retirado y observe con cuidado el interior. Cualquiera de los tres grupos deber ser metdico. De encontrar algo que parezca sospechoso como portafolios, bolsas de papel, bolsos de mano, regalos o cajas empacadas y sin abrir, no lo toquen y avisen de inmediato al Personal de Seguridad y acordonen el rea. Recuerden que el resto del personal al desalojar el edificio se llev consigo sus pertenencias, y \o que encuentren puede ser peligroso. No sacudan. No muevan nada v no lo toquen, nicamente son observadores. En caso de localizar un supuesto explosivo se tomarn las siguientes precauciones: * Retiren a las personas que se encuentren cerca de los mismos. * No deben tocar, abrir, inclinar, arrastrar, agitar o rodar el paquete o artefacto. * No deben confiarse en el tamao del paquete, ya que uno del tamao de una cajetilla de cerillos puede contener material explosivo suficiente para daar a una persona. * Tenga a la mano un extintor contra incendio. Eviten o impidan cometer lo siguiente: * Fumar cerca del paquete. * Acercarse al paquete personas que vistan ropas de rayn.
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* Efectuar transmisiones de radio. En caso que se autorice por los expertos trasladar el paquete a otro sitio se indicara que no lo coloquen en: * Recipientes con agua o con aceite. * Cerca de tuberas de gas, elctricas, de telfonos o telgrafos y suministros de agua. * Cerca de materiales inflamables y aparatos de calefaccin o radiadores. Esperemos no vernos involucrados en este tipo de amenazas, pero de ser as, hagamos nicamente lo que nos corresponde ya que afortunadamente contamos con auxilio profesional por parte de las Autoridades Civiles y Militares, que consta de equipos adecuados y recursos humanos tcnicamente preparados. La Seguridad es una Responsabilidad compartida entre la Poblacin y las Autoridades, donde la mayor participacin corresponde a la ciudadana basndola en la prevencin! HAGAMOS LA SEGURIDAD!
2. CONOCIMIENTO Y EMPLEO DE EQUIPOS DE COMUNICACIN

1. RADIOS: Se utilizan radios con frecuencia VHF. Tres repetidoras las cuales son: la de los radios 6 metros frecuencia baja, repetidora dos metros con enlace a providencia, repetidora dos metros de providencia, y la de la subestacin ri viejo frecuencia baja 6 metros para los botes. Cdigos internos de los puestos de vigilancia y de los usuarios. Los reportes se realizan a la central de comunicaciones por medio de una frecuencia en lazada a las repetidoras o punto a punto si esta falla, o va telefnica desde las unidades de produccin. Elementos. Una repetidora, adems se tienen radios base, mviles, y porttiles. La repetidora consta de: * Una torre. * Antena de 4 Dipolos. * Radio recepcin. * Radio Transmisor. * Duplexers. (Filtros para evitar ruidos) * Cable RG8 Beden. USA. * Fuente de energa. * Batera. * Cargador de batera. * Conectores. - La repetidora cuenta con dos frecuencias. VHF - 136.000 - 17.000 MHZ. UHF - 403 - 470 MHZ. Y 450 - 527 MHF Cuando transmitimos un mensaje utilizamos la banda VHF con los radios programados en dos frecuencias una receptora y otra transmisora. Radios base. Antena, base Antena, cable RG8 Beden USA, fuente de energa, batera, cargador de batera, micrfono, cables de alimentacin. Radio mvil. Antena, cable de antena, base alimentadora. (Batera), cables de Alimentacin, micrfono, platina de sostenimiento.
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Radio porttil. Batera, antena, cargador, porta radio. Mensajes punto a punto. Se puede utilizar la misma frecuencia estando programado en VHF o UHF y para una buena transmisin la distancia debe ser menor de 5 Kilmetros. Los radios porttiles trabajan a 5 watios y los mviles entre 25 a 45 watios, lo autorizado por l ministerio de comunicaciones es entre 15 y 25 watios.
2. RECOMENDACIONES - Mantenimiento oportuno a los equipos que tenemos en la actualidad.
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- Con el pasar del tiempo ir adquiriendo equipos ms nuevos. -Dar un buen manejo y cuidado, para que los equipos se conserven en buen estado.
3. PRIMEROS AUXILIOS
Primeros auxilios, medidas teraputicas urgentes que se aplican a las vctimas de accidentes o enfermedades repentinas hasta disponer de tratamiento especializado. El propsito de los primeros auxilios es aliviar el dolor y la ansiedad del herido o enfermo y evitar el agravamiento de su estado. En casos extremos son necesarios para evitar la muerte hasta que se consigue asistencia mdica. Los primeros auxilios varan segn las necesidades de la vctima y segn los conocimientos del socorrista. Saber lo que no se debe hacer es tan importante como saber qu hacer, porque una medida teraputica mal aplicada puede producir complicaciones graves. Por ejemplo, en una apendicitis aguda un laxante suave puede poner en peligro la vida del paciente. Cualesquiera que sean las lesiones, son aplicables una serie de normas generales. Siempre hay que evitar el pnico y la precipitacin. A no ser que la colocacin de la vctima lo exponga a lesiones adicionales, deben evitarse los cambios de posicin hasta que se determine la naturaleza del proceso. Un socorrista entrenado ha de examinar al accidentado para valorar las heridas, quemaduras y fracturas. Se debe tranquilizar a la vctima explicndole que ya ha sido solicitada ayuda mdica. La cabeza debe mantenerse al mismo nivel que el tronco excepto cuando exista dificultad respiratoria. En ausencia de lesiones craneales o cervicales se pueden elevar ligeramente los hombros y la cabeza para mayor comodidad. Si se producen nuseas o vmitos debe girarse la cabeza hacia un lado para evitar aspiraciones. Nunca se deben administrar alimentos o bebidas (si el paciente va a requerir ciruga hay que esperar hasta que se vace el estmago), y mucho menos en el paciente inconsciente. La primera actuacin, la ms inmediata, debe ser procurar al paciente una respiracin aceptable: conseguir la desobstruccin de las vas respiratorias para evitar la asfixia, extrayendo los cuerpos extraos slidos o lquidos y retirando la lengua cada hacia atrs. Si el paciente no respira por s slo habr que ventilarlo desde el exterior mediante respiracin boca a boca hasta disponer de un dispositivo mecnico. El segundo aspecto a corregir es el referente al sistema circulatorio, para evitar el shock. Se deben valorar la frecuencia cardiaca y la tensin arterial. Una valoracin inicial se obtiene tomando el pulso: permite valorar la frecuencia y ritmo cardiaco, y su fortaleza nos indica una adecuada tensin arterial. El shock o choque es un trastorno hemodinmico agudo caracterizado por una perfusin inadecuada, general y duradera, de los tejidos que pone en peligro la vida. Los signos caractersticos son la piel fra y hmeda, los labios cianticos (azulados), la taquicardia y la hipotensin arterial (pulso dbil y rpido), la respiracin superficial y las nuseas. Estos sntomas no son inmediatos; el shock puede desarrollarse varias horas despus del accidente. Para evitarlo debe mantenerse abrigado al paciente e iniciar lo antes posible la perfusin de lquidos y electrolitos por va intravenosa. Est prohibido administrar frmacos estimulantes y alcohol. Las urgencias que requieren primeros auxilios con ms frecuencia son los accidentes en los que se produce asfixia, parada e infarto cardiacos, sangrado grave, envenenamiento, quemaduras, golpe de calor e insolacin, desvanecimiento, coma, esguinces, fracturas y mordeduras de animales. 1. ASFIXIA
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En la asfixia, el aire no puede entrar en los pulmones y el oxgeno no llega a la sangre circulante. Entre las causas de asfixia se encuentran el ahogamiento, el envenenamiento por gases, la sobredosis de narcticos, la electrocucin, la obstruccin de las vas respiratorias por cuerpos extraos y la estrangulacin. Para evitar un dao cerebral irreparable al detenerse la oxigenacin tisular, se debe instaurar inmediatamente algn tipo de respiracin artificial. La mayora de las personas mueren cuatro a seis minutos despus de la parada respiratoria si no se les ventila de forma artificial. Se han diseado muchas formas de respiracin artificial. La ms prctica para la reanimacin de urgencia es el procedimiento boca a boca: el reanimador sopla aire a presin en la boca de la vctima para llenarle los pulmones. Antes de ello, debe retirarse cualquier cuerpo extrao que obstruya las vas respiratorias. La cabeza de la vctima debe ser inclinada hacia atrs para evitar que la cada de la lengua obstruya la laringe; para ello se tira hacia arriba de la barbilla con una mano mientras con la otra se empuja hacia atrs la frente. El reanimador obtura los orificios nasales pinzndolos con los dedos, inspira profundamente, aplica su boca a la de la vctima, y sopla con fuerza hasta ver llenarse el trax; despus retira su boca y comprueba cmo la vctima exhala el aire. Este proceso debe repetirse 12 veces por minuto en un adulto y 20 veces por minuto en un nio. Si las vas respiratorias no estn despejadas, debe comprobarse la posicin de la cabeza de la vctima. Si todava no se consigue permeabilidad se rota el cuerpo hacia la posicin de decbito lateral y se golpea entre los omplatos para desatascar los bronquios. Despus se vuelve a la respiracin boca a boca. Si todava no se consigue, se realiza la maniobra de Heimlich. sta es una tcnica que se ha desarrollado en los ltimos aos para tratar a los pacientes con las vas respiratorias obstruidas por un cuerpo extrao. Inventada por el mdico estadounidense Henry Jay Heimlich, se llama maniobra de Heimlich o abrazo de oso, y consiste en la aplicacin sbita de una presin sobre el abdomen de la vctima. El aumento de presin abdominal comprime el diafragma, ste a los pulmones, que expulsan aire a alta velocidad y presin, despejando las vas respiratorias. La maniobra se realiza situndose tras el paciente, rodeando su cintura con los brazos y entrelazando las manos, situando stas entre el ombligo y la caja torcica, y presionando fuerte y de forma brusca hacia atrs y hacia arriba. Si la vctima est en posicin horizontal, se presiona sobre el abdomen con la mano. Debe evitarse presionar sobre las costillas, pues se pueden romper, sobre todo en nios y ancianos. Una vez iniciada, la respiracin artificial no debe suspenderse hasta que el enfermo empiece a respirar por s solo o un mdico diagnostique la muerte del paciente. Cuando el paciente empieza a respirar espontneamente no debe ser desatendido: puede detenerse de nuevo la respiracin de forma sbita o presentarse irregularidades respiratorias. En casos de ahogamiento siempre hay que intentar la respiracin artificial, incluso aunque el paciente haya presentado signos de muerte durante varios minutos. Se han descrito varios casos de pacientes sumergidos durante ms de media hora, cianticos y sin posibilidades de reanimacin, que respondieron a los primeros intentos del socorrista. 2. REANIMACIN CARDIOPULMONAR La reanimacin del paciente con parada cardiaca est muy relacionada con la reanimacin respiratoria. Ha de aplicarse masaje cardiaco externo para mantener el flujo sanguneo y combinarlo con las tcnicas descritas de respiracin artificial. Se sita a la vctima sobre una superficie firme y se confirma la permeabilidad de las vas respiratorias. El reanimador sita sus manos sobre el esternn del paciente; ste se deprime 5 cm, por lo que se comprime el corazn y se fuerza a la sangre a salir por las arterias. Cuando se afloja la presin, el corazn se expande y vuelve a llenarse de sangre procedente de las venas. El masaje se aplica en forma de compresiones cortas y rtmicas
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de un segundo de duracin. Se aplica una respiracin boca a boca cada cinco golpes cardiacos. Para esta operacin son ideales dos reanimadores. Si slo hay uno se aplican dos respiraciones boca a boca cada 15 compresiones cardiacas. El procedimiento debe aplicarse, aunque no haya signos de vida, hasta conseguir ayuda mdica. 3. HEMORRAGIA El sangrado en surtidor, a chorro o a golpes es signo inequvoco de hemorragia grave. La simple presencia de sangre sobre una superficie corporal grande no es signo de hemorragia. Puede haber salido sangre de mltiples heridas pequeas, o puede haberse extendido. La cantidad de sangre que se pierde por una herida depende del tamao y clase de los vasos lesionados. La lesin de una arteria produce sangre roja brillante que fluye a borbotones, mientras que la lesin de una vena produce un flujo continuo de sangre roja oscura. Si se rompe una arteria principal, el paciente puede morir desangrado en un minuto. Las lesiones de arterias de calibre medio y las lesiones venosas son menos crticas, pero si no se tratan tambin pueden ser fatales. Una complicacin grave de la hemorragia es el shock hipovolmico, que debe ser prevenido y tratado lo antes posible. El procedimiento a utilizar para detener la hemorragia (hemostasia) depende del tamao de la herida y de la disponibilidad de material sanitario. El mejor mtodo es la aplicacin de presin sobre la herida y la elevacin del miembro. Esto es suficiente en lesiones de vasos de calibre medio. Lo ideal es utilizar compresas quirrgicas estriles, o en su defecto ropas limpias, sobre la herida y aplicar encima un vendaje compresivo. Cuando este apsito se empapa de sangre no debe ser retirado: se aplican sobre l ms compresas y ms vendaje compresivo. Si el sangrado de una extremidad es muy abundante se puede aplicar presin sobre el tronco arterial principal para comprimirlo sobre el hueso y detener la hemorragia. La arteria braquial, que irriga la extremidad superior, debe ser comprimida en una zona intermedia entre el codo y la axila en la cara medial (interna) del brazo. La arteria femoral, que irriga la extremidad inferior, puede ser comprimida en el centro del pliegue inguinal, donde la arteria cruza sobre el hueso plvico. 4. ENVENENAMIENTO Una sustancia venenosa por va oral produce nuseas, vmitos y calambres abdominales. Los venenos ingeridos por accidente o con fines suicidas incluyen: medicaciones a dosis txicas, herbicidas, insecticidas, matarratas y productos qumicos o productos de limpieza. Para atender a una persona envenenada es primordial la identificacin del txico, preguntando a la vctima o buscando indicios como, por ejemplo, envases vacos, que suelen mencionar la lista de antdotos en su etiqueta. Las quemaduras, las manchas o un olor caracterstico tambin pueden servir para identificar el veneno. La primera medida es diluir la sustancia txica haciendo beber a la vctima una gran cantidad de leche, agua o ambas. La dilucin retrasa la absorcin y la difusin del veneno a los rganos vitales. Excepto en los casos de cidos o bases fuertes, estricnina o queroseno, la medida siguiente es inducir el vmito para eliminar la mayor cantidad posible de txico antes de que se absorba. Se puede inducir haciendo beber a la vctima una mezcla de medio vaso de agua y varias cucharadas de bicarbonato de sodio o de magnesia, o introduciendo los dedos o una cuchara hasta estimular el velo del paladar y conseguir el vmito o la emesis. Se debe repetir este procedimiento hasta vaciar el estmago. Despus conviene administrar un laxante suave.
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El veneno se debe contrarrestar con un antdoto. Algunos de ellos aslan la sustancia txica de las mucosas sensibles; otros reaccionan qumicamente con el veneno y lo transforman; otros estimulan al organismo a contrarrestar la accin del txico. Si el antdoto especfico no est disponible se utiliza uno universal que contrarresta la mayora de los venenos. Un antdoto universal sencillo se puede obtener mezclando una parte de t fuerte, una parte de magnesia y dos partes de polvillo de pan quemado. Este antdoto tambin est disponible en los comercios. Cuando el veneno es un cido corrosivo (clorhdrico, ntrico, sulfrico), una base fuerte (sosa custica) o amonaco, no se debe estimular el vmito, pues se daaran ms an los tejidos de la boca, la faringe y el esfago. Para intoxicaciones por cidos se puede utilizar como antdoto una base dbil, como la magnesia o el bicarbonato de sodio. Para intoxicaciones por bases son tiles los cidos dbiles, como el limn o el vinagre diluido. Tras su ingestin debe administrarse aceite de oliva o clara de huevo. En intoxicaciones por estricnina o queroseno se debe ingerir abundante agua o leche y despus aceite de oliva o clara de huevo, sin provocar el vmito. 5. QUEMADURAS Se producen por exposicin al fuego, a metales calientes, a radiacin, a sustancias qumicas custicas, a la electricidad o, en general, a cualquier fuente de calor (por ejemplo el Sol). Las quemaduras se clasifican segn la profundidad del tejido daado y segn la extensin del rea afectada. Una quemadura de primer grado, que slo afecta a la capa superficial de la piel, se caracteriza por el enrojecimiento. Una quemadura de segundo grado presenta formacin de flictenas (ampollas), y una de tercer grado afecta al tejido subcutneo, msculo y hueso produciendo una necrosis. La gravedad de una quemadura tambin depende de su extensin. sta se mide en porcentajes de la superficie corporal. Las quemaduras graves producen shock y gran prdida de lquidos. Un paciente con quemaduras de tercer grado que ocupen ms del 10% de la superficie corporal debe ser hospitalizado lo antes posible. La finalidad de los primeros auxilios en los quemados es prevenir el shock, la contaminacin de las zonas lesionadas y el dolor. La aplicacin de bolsas de hielo o la inmersin en agua helada disminuye el dolor. Despus se ha de cubrir la zona con un apsito grueso que evite la contaminacin. No se deben utilizar curas hmedas, pomadas o ungentos, y hay que acudir al especialista mdico inmediatamente. Las quemaduras del Sol pueden ser de primer o de segundo grado. Sus casos leves se pueden tratar con una crema fra o un aceite vegetal. Los casos graves convienen que sean atendidos por un especialista. Las quemaduras qumicas deben ser lavadas inmediata y profusamente para diluir al mximo la sustancia corrosiva. Las lesiones drmicas de las quemaduras elctricas se tratan como las de exposicin al fuego y, adems, deben ser controladas en un centro hospitalario para valorar posibles lesiones cardiacas o nerviosas. 6. GOLPE DE CALOR Y DESHIDRATACIN POR CALOR El golpe de calor y la deshidratacin por el calor estn causados por un exceso de calor, pero sus sntomas son tan dispares que es muy difcil confundirlos. El golpe de calor, producido por un mal funcionamiento de los centros reguladores del calor, es una patologa ms grave que afecta principalmente a los ancianos. Sus sntomas son la piel caliente y enrojecida, la ausencia de sudoracin, el pulso fuerte y contundente, la respiracin dificultosa, las pupilas dilatadas y la temperatura corporal extremadamente alta. El paciente se encuentra mareado y puede perder la consciencia. La deshidratacin por calor se debe a una prdida excesiva de lquidos y electrolitos en el organismo. La piel est plida y hmeda, la sudoracin es profusa, el pulso dbil y la respiracin superficial, pero las pupilas y la temperatura corporal son normales. Pueden producirse cefaleas y vmitos.
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Los primeros auxilios necesarios para el golpe de calor y para la deshidratacin por el calor tambin difieren. La vctima de un golpe de calor debe ser transportada a un lugar fresco a la sombra, y all debe guardar reposo con la cabeza elevada. Se debe humedecer el cuerpo con alcohol o agua fra para bajar la temperatura y el enfermo debe ser trasladado a un hospital de inmediato. El paciente con deshidratacin por el calor tambin debe guardar reposo, pero con la cabeza ms baja que el cuerpo; conviene proporcionarle abrigo o calor. Al principio puede presentar nuseas, pero tras un tiempo de descanso puede ingerir lquidos: se ha de beber 4 vasos de agua con una tableta o media cucharadita de sal diluida, a intervalos de 15 minutos. Despus debera beber zumos (jugos) de frutas para recuperar otros electrolitos. Si se produce una postracin importante conviene buscar ayuda mdica. 7. LIPOTIMIA Y COMA La sudoracin fra y la palidez son tpicas de la lipotimia, desmayo o desvanecimiento. Se produce por un aporte insuficiente de sangre al cerebro y es temporal. Para restaurar la circulacin cerebral se elevan los miembros inferiores o se sita la cabeza ms baja que el corazn. Es necesario evitar que la vctima se enfre. El coma es un estado de falta de respuesta a estmulos externos. Viene provocado por una enfermedad o un traumatismo. El paciente comatoso slo responde a determinados estmulos intensos; en el coma profundo no responde siquiera al dolor. Puede ser debido a un fallo cardiaco, a una hemorragia cerebral, a una epilepsia, a una descompensacin diabtica, a una fractura craneal, o a muchas otras situaciones urgentes. Los primeros auxilios se deben limitar a mantener tranquilo y cmodo al enfermo, aflojndole sus vestimentas y buscando ayuda mdica. Si la cara enrojece, se pueden elevar ligeramente la cabeza y los hombros, y si palidece se pueden elevar los miembros inferiores. En la epilepsia hay que evitar las autolesiones (mordeduras de lengua) y los traumatismos. Si por cualquier motivo cesa la respiracin se debe aplicar respiracin artificial. Los diabticos a menudo portan tarjetas de identificacin que permiten identificar la posible causa del coma. 8. ESGUINCES Y FRACTURAS Tanto el esguince como la fractura se acompaan de gran dolor e inflamacin, pero la impotencia funcional (incapacidad para mover la zona afectada) y la deformidad son propias de las lesiones seas. Hasta que se descarte una fractura, los esguinces graves se deben tratar como lesiones seas; slo la radiografa puede confirmar el diagnstico. En la fractura, el hueso absorbe la energa del traumatismo, perdiendo su integridad estructural. En el esguince el traumatismo es absorbido por una articulacin, distendindose o rompindose las fibras de un ligamento o la cpsula articular. Como un movimiento muy leve produce dolor intenso, no se debe manipular la extremidad afectada ni intentar enderezarla ni corregir la deformidad. Esto, adems, puede aumentar la lesin de partes blandas, producida por los extremos seos fracturados al moverse; este fenmeno cobra especial importancia en el caso de los vasos y los nervios. La incorrecta manipulacin de un miembro fracturado puede hacer que los picos y biseles de la fractura desgarren arterias, venas o nervios. Slo se debe inmovilizar el miembro en la posicin en que se encuentra, preferiblemente con frulas. stas se pueden improvisar con tablas o cartn y afianzarlas al miembro con tiras de tela. Si la cabeza o el tronco de la vctima se encuentran doblados o torzonados en posicin antinatural se debe sospechar inmediatamente de una fractura o luxacin de la columna vertebral. De ningn modo se debe intentar corregir la deformidad o mover el tronco. Otros sntomas de lesin vertebral son el dolor agudo en la espalda o el cuello y la parlisis en las extremidades inferiores. Todo accidentado sospechoso de presentar una
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lesin vertebral debe ser manejado en estricta inmovilidad, transportado en tabla, preferiblemente por varios socorristas, y mejor an sobre una superficie dura y plana (una puerta, por ejemplo). 9. MORDEDURAS Las mordeduras ms frecuentes son de perros, gatos, serpientes y pequeos roedores como las ratas y las ardillas. Tambin se ven en ocasiones mordeduras humanas. Las mordeduras de serpientes no venenosas no requieren ms que el tratamiento habitual de las mordeduras: no suturarlas, limpieza e irrigacin, aplicacin de antispticos, profilaxis antitetnica y vigilancia de la herida. Como cualquier mordedura puede infectarse, es recomendable en ellas la profilaxis antibitica. Las mordeduras de serpientes venenosas requieren primeros auxilios y atencin hospitalaria de la mxima urgencia. Los sntomas de una mordedura de serpiente venenosa dependen de la especie del reptil. Los crtalos, como la cabeza de cobre (Agkistrodon contortrix) y una especie de mocasn (Agkistrodon piscivorus), inyectan un veneno que destruye los vasos sanguneos; la herida desarrolla inmediatamente un dolor intenso e inflamacin. Si la cantidad de veneno es grande la hinchazn llega a ser tan pronunciada que rompe la piel. La decoloracin de los tejidos circundantes es un signo patognomnico de mordedura por estas serpientes. El paciente se siente mareado y con nuseas y puede desarrollar un shock. La mordedura de las serpientes del gnero Micrurus no causa dolor inmediato, pero su veneno ataca el sistema nervioso central paralizando rganos vitales como los pulmones. La identificacin del tipo de serpiente es muy til para administrar la antitoxina correspondiente. El objetivo del socorrista es evitar la difusin del veneno. Es necesario mantener inmvil al paciente para evitar el aumento de la circulacin local o sistmica. Si la mordedura se halla en una extremidad, se debe aplicar un torniquete de 5 a 8 cm por encima de la mordedura. Este torniquete no debe ser demasiado compresivo, pues es importante que la sangre siga manando de la mordedura en pequeas cantidades. Otro mtodo para retardar la circulacin del veneno es mantener en declive la parte mordida. Para aliviar el dolor se puede aplicar sobre la herida hielo o agua fra. La herida debe lavarse con abundante agua y jabn y secarse con mucho cuidado. Despus debe aplicarse un apsito estril o, en su defecto, limpio. Lo ideal es la inyeccin precoz de la antitoxina correspondiente. 10. COMPROBACIN DEL PULSO Y LA RESPIRACIN Compruebe si respira. Coloque su mano en el pecho del accidentado y delante de la boca y la nariz. Solicite siempre la asistencia mdica. Compruebe si hay pulso. El pulso ms fuerte se encuentra en el cuello. Puede notarse colocando los dedos entre la lnea media del cuello y el ngulo de la mandbula. El pulso de la mueca es difcil de detectar. Pulso Radial. Coloque los dedos en la parte inferior de la mueca alineados en el pulgar accidentado. El pulso carotideo del cuello ofrece la indicacin ms clara de que el corazn est latiendo. A menudo es imposible notar el pulso de un lesionado en la mueca. El color y la sensacin del tacto de la piel del accidentado son otros signos de paro cadico. La piel podr estar fra y griscea y los labios plidos. Si el corazn no la late, el accidentado necesita un masaje cardaco inmediatamente.
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11. LIMPIEZA DE LAS VIAS RESPIRATORIAS Limpie las vas respiratorias y extraiga todo aquello que pueda bloquear el libre paso del aire. Debe colocarse el accidentado boca arriba. Eliminar las obstrucciones de la boca volteando la cabeza hacia un lado y manteniendo la boca abierta con el pulgar. Use la otra mano para extraer cualquier objeto que pueda obstruir la garganta del accidentado, como por ejemplo una muela postiza o un juguetito. Si hay lesiones en la boca, asegrese de que la nariz no est obstruida para que pueda practicarse la respiracin artificial boca-nariz. Si esto no es posible, vanse los mtodos de Silvestre o de Holger Nielsen.
12. MASAJE CARDIACO
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Coloque al accidentado acostado boca arriba. O sobre una superficie dura como el suelo, tanto como para practicar el masaje cardiaco como la respiracin artificial boca a boca. Afloje la ropa alrededor del cuello. El corazn. Se encuentra detrs del esternn y hacia la izquierda del pecho del accidentado. Si el corazn del accidentado se ha parado, tres presiones rpidas y firmes sobre el esternn pueden hacer que empiece a latir de nuevo. Si no ocurre as, se requiere un signo regular de una presin por segundo. Este debe continuarse hasta que el corazn empiece a latir de nuevo o hasta la llegada de la asistencia mdica. Arrodllese junto al hombro izquierdo del accidentado y presione sobre el pecho en toda la zona del corazn. Masaje cardiaco. Arrodllese junto al hombro izquierdo del accidentado. Colquele una mano sobre la otra de forma que los dedos toquen la punta del esternn. Presione firme y uniformemente con toda la mano sobre el rea del corazn. Presione regularmente. Sobre el corazn a un ritmo de una presin por segundo hasta que el corazn comience a latir de nuevo rtmicamente.
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Dblese ligeramente al inclinarse hacia delante. El pecho se comprime unos cinco centmetros. Si es un nio no presione tan fuerte. 12. RESPIRACIN BOCA A BOCA Para el corazn de un nio. Es suficiente presionar con dos dedos tan solo, a un ritmo de unos cien latidos por minuto. Prepare la respiracin boca a boca. Levantando la nuca del accidentado, inclinando la cabeza hacia atrs y presionando las aletas de la nariz.
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Tome aire respirando profundamente. Cubra la boca o la nariz del accidentado con su boca. Sople con firmeza introduciendo el aire en sus pulmones. Observe como se deshincha el pecho. Mientras toma una profunda bocanada de aire. Si esto no sucede, asegrese de que la va respiratoria no est obstruida. 13. QUEMADURAS Y HEMORRAGIAS Reanimacin cardio-pulmonar. Si el corazn se ha parado la respiracin tambin cesar. En tal caso es necesario combinar el masaje cardiaco con la respiracin artificial boca a boca. Para ello una persona se arrodilla junto al hombro izquierdo del accidentado para efectuar el masaje cardiaco a un ritmo de una presin por segundo, la otra persona se arrodilla al costado derecho de la vctima para practicar la respiracin boca a boca de la forma que hemos descrito. El pecho debe hincharse una vez cada cinco segundos. Si el accidentado es un nio o una criatura de pecho. Cubra a la vez la nariz y la boca con su boca, tenga mucho cuidado de no soplar demasiado fuerte. 14. QUEMADURAS Las quemaduras pueden haber sido producidas por el fuego, el agua caliente o productos qumicos. Si la ropa del accidentado est ardiendo, apague el fuego con agua fra o enrollando al accidentado con una manta o abrigo. No le quite las ropas quemadas, ya que sern estriles. El agua fra mitiga tambin las quemaduras por qumicos corrosivos. Deben quitarse las ropas corrosivos. La zona del cuerpo quemada debe accidentado podr estar en estado de shock recuperacin hasta la llegada de asistencia mdica. 15. HEMORRAGIAS Una hemorragia debe contarse lo antes posible. Presione firmemente con sus dedos o mano durante unos 20 minutos. Si todava no se ha detenido, siga ejerciendo presin durante otros 20 minutos. 16. PRIMEROS AUXILIOS ANTE UN ACCIDENTE Solicite ayuda. Si el cuello del accidentado esta roto Compruebe si respira RESPIRA Obsrvelo, si no tiene ninguna Fractura colquelo en la posicin de recuperacin. Compruebe si sangra. Compruebe si hay pulso HAY PULSO Practique la respiracin artificial. NO HAY PULSO Practique el masaje cardiaco y la respiracin artificial. NO RESPIRA Limpie las vas respiratorias agua caliente y diluye los productos empapadas en productos qumicos cubrirse con un apsito estril. El y deber yacer en la posicin de
Siga hacindolo hasta que se reanuden los latidos del corazn y la respiracin
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4. EXTINTORES Y EQUIPOS DE CONTROL DE INCEDIOS

1 INTRODUCCIN Extintor, llamado en algunos pases extinguidor, dispositivo porttil que se utiliza para apagar fuegos o incendios de pequea magnitud. Los tipos de fuego estn clasificados en cuatro clases segn el tipo de material que se quema. Los fuegos secos son los que afectan a materiales combustibles ordinarios, como madera, ropa y papel. Los fuegos grasos son los que se producen en lquidos inflamables, aceites y grasas. Los fuegos en instalaciones elctricas constituyen una categora aparte, sobre todo si estn en funcionamiento, y la ltima categora es el fuego de metales combustibles como magnesio, potasio y sodio. Cada tipo de fuego requiere un tipo de extintor diferente. Hay una serie de normas para la seleccin, colocacin y comprobacin de los extintores de incendios que establecen los requisitos mnimos respecto al tipo y al tamao en funcin de la modalidad de fuego que con ms probabilidad se pueda producir en un lugar determinado. Ciertos extintores se pueden utilizar slo para un tipo de fuego, otros se usan para dos o tres tipos, pero ninguno es adecuado para todas las clases de incendio. Los extintores pueden no utilizarse durante aos, por lo que deben mantenerse revisados y preparados. Por esta razn se realizan inspecciones peridicas en lugares pblicos; tambin se comprueba que estn en los sitios adecuados. IMPORTANTE CONOCER Y SABER UTILIZAR EL EXTINTOR. Ante la presencia de un fuego es importante conocer y saber utilizar el extintor. Los extintores son un recipiente metlico (bombona o cilindro de acero) que contiene un agente extintor a presin, de modo que al abrir una vlvula el agente sale por una tobera que se debe dirigir a la base del fuego. En este curso te explicamos la manera ms apropiada de utilizar los extintores de fuego. II. Qu es el fuego?
El fuego es consecuencia del calor y la luz que se producen durante las reacciones qumicas, se denominada combustin. Si la reaccin se realiza sin el oxigeno suficiente, se dice que es incompleta. La combustin incompleta de compuestos orgnicos producir monxido de carbono y partculas de carbono, las que con pequeos fragmentos de material no quemado, causan humo. La combinacin de combustible, oxigeno y calor, suministran los tres componentes de la reaccin de combustin que puede dar origen al fuego. III. Tringulo del fuego
Los tres elementos del fuego pueden representarse mediante el tringulo. Si el triangulo esta incompleto no podr producirse "fuego". La base sobre lo que se apoya la prevencin del fuego y la lucha contra el mismo consiste en romper el tringulo del fuego
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Combustible: Este puede ser cualquier material combustible, ya sea slido, lquido o gaseoso. La mayora de los slidos y lquidos se convierten en vapores o gases antes de entrar en combustin. Oxigeno: El aire que respiramos esta compuesto de 21% de oxigeno. El fuego requiere una atmsfera de por lo menos 16% de oxigeno. El oxigeno es un carburante, es decir activa la combustin. El Calor: La energa necesaria para que el combustible vaporice y el fuego se inicie y mantenga se denomina "calor". El Calor es la energa requerida para elevar la temperatura del combustible hasta el punto en que se despiden suficientes vapores que permiten que ocurra la ignicin. IV. Clasificacin de los fuegos
Clase "A": Son los fuegos que involucran a los materiales orgnicos slidos, en los que
pueden formarse, brasas, por ejemplo, la madera, el papel, la goma, los plsticos y los tejidos. Clase "B": Son los fuegos que involucran a lquidos y slidos fcilmente fundibles, por ejemplo, el etano, metano, la gasolina, parafina y la cera de parafina. Clase "C": Son los fuegos que involucran a los equipos elctricos energizados, tales como los electrodomsticos, los interruptores, cajas de fusibles y las herramientas elctricas. Clase "D": Involucran a ciertos metales combustibles, tales como el magnesio, el titanio, el potasio y el sodio. Estos metales arden a altas temperaturas y exhalan suficiente oxigeno como para mantener la combustin, pueden reaccionar violentamente con el agua u otros qumicos, y deben ser manejados con cautela. V. Partes de un extintor
Porttil 1. Cuerpo o cilindro 2. Manmetro 3. Palanca 4. Maneta o asa fija 5. Precinto 6. Pasador 7. Manga y boquilla 8. Tipo extintor 9. Certificado de revisin Partes principales de un Extintor Porttil con Presin Almacenada:
Partes principales de un Extintor con Cartucho de Gas:
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Partes principales de un Extintor de Bixido de Carbono. ( CO 2 ):
Partes de un Extintor Rodante:
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VI.
Clasificacin de los extinguidores
Extinguidores para fuego clase "A": Con los que podemos apagar todo fuego de combustible comn, enfriando el material por debajo de su temperatura de ignicin y remojando las fibras para evitar la reignicin. Use agua presurizada, espuma o extinguidores de qumico seco de uso mltiple. NO UTILICE dixido de Carbono o extinguidores comunes de qumicos secos con los fuegos de clase "A". Extinguidores para fuego clase "B": Con los que podemos apagar todo fuego de lquidos inflamables, grasas o gases, removiendo el oxigeno, evitando que los vapores alcancen la fuente de ignicin o impidiendo la reaccin qumica en cadena. La espuma, el Dixido de Carbono, el qumico seco comn y los extinguidores de uso mltiple de qumico seco, se pueden utilizar para combatir fuegos clase "B". Extinguidores para fuego clase "C": Con los que podemos apagar todo fuego relacionado con equipos elctricos energizados, utilizando un agente extinguidor que no conduzca la corriente elctrica. El Dixido de Carbono, el qumico seco comn, los extinguidores de fuego de qumico seco de uso mltiple, pueden ser utilizados para combatir fuegos clase "C". NO UTILIZAR, los extinguidores de agua para combatir fuegos en los equipos energizados. Extinguidores para fuegos clase "D": Con los que podemos apagar todo tipo de fuego con metales, como el Magnesio, el Titanio, el Potasio y el Sodio, con agentes extinguidores de polvo seco, especialmente diseados para estos materiales. En la mayora de los casos, estos absorben el calor del material enfrindolo por debajo de su temperatura de ignicin. VII. Forma de uso
Normas Generales para utilizar un extintor porttil. 1.Squelo de su soporte. 2.- Dirjase al lugar amagado CAMINANDO. 3.- Ubquese a favor del viento si es en el exterior o bien a favor de las corrientes de aire si es en el interior de una oficina o habitacin. Quite el anillo de seguridad Ubiques a una distancia de 1,50 metros. Con una mano tome la vlvula de descarga y con la otra, la manguera Presione la manilla de presin apuntando a la base del fuego. Apriete la vlvula de descarga dirigiendo el chorro del agente extintor a la base de la llama si es fuego clase " A ", haga un barrido comenzando desde un extremo a otro si es fuego clase " B ". Utilice la carga necesaria para apagar las llamas.
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Una vez apagado el fuego, retrese del lugar RETROCEDIENDO, ya que el fuego puede reaparecer Avise a quin corresponda para enviar de inmediato a RECARGA el equipo utilizado Seguridad No colocar el extintor en el suelo. Debe colocarse a una altura mnima de 1,30 metros sobre el piso. Debe colocarse en un rectngulo rojo y a la vista de todos.
Recuerde: La mejor forma de operar un extintor es evitando que el fuego comience cumpliendo las normas de Prevencin de Incendios. 2 EXTINTORES PARA FUEGOS SECOS Por lo general son de agua pulverizada. El agua proporciona refrigeracin, o absorcin de calor, al material que se quema. Los extintores suelen llevar aire a presin para expeler el agua, pero algunos se activan con una bomba de mano. 3 EXTINTORES PARA FUEGOS GRASOS Este tipo de fuegos se apaga por eliminacin de aire, por disminucin de los vapores inflamables o por interrupcin de la reaccin de combustin en cadena. Se utilizan tres tipos de agentes extintores: dixido de carbono y otros hidrocarburos halogenados, espumas y polvos qumicos secos. El dixido de carbono es un gas que evita la combustin ya que desplaza el oxgeno del aire que envuelve al fuego. Los extintores de polvo contienen usualmente bicarbonato de sodio o potasio y cloruro de potasio como agentes bsicos. Otro tipo de extintor de polvo contiene fosfato de amonio y puede utilizarse tambin para apagar fuegos secos y elctricos. Los extintores de polvo suelen contener el agente extintor a presin y apagan el fuego por interrupcin de la reaccin de combustin. Los extintores de espuma expelen una capa de espuma que acta como barrera para aislar el oxgeno del fuego. 4 EXTINTORES PARA FUEGOS DE INSTALACIONES ELCTRICAS El agente extintor para fuegos de este tipo debe ser no conductor. Pueden utilizarse tanto los extintores de dixido de carbono como los de polvo. La ventaja de los de dixido de carbono es que no dejan residuos despus de apagar el incendio. Si los equipos elctricos estn apagados se pueden utilizar extintores de agua, pero no es lo ms adecuado. 5 EXTINTORES PARA FUEGO DE METALES El fuego de materiales combustibles metlicos se apaga con agentes que absorban calor, pero estos agentes no deben reaccionar con los metales. Se utilizan, por lo regular, polvos secos que recubren el metal y forman una capa aislante sofocadora. Los extintores deben tener unas etiquetas en las que se describen las instrucciones de uso y el tipo de fuego para el que estn diseados, as como la fecha de revisin o de caducidad. Qu debe hacer Si usted detecta el incendio, avise al personal del rea en donde se est presentando la emergencia. Suspender inmediatamente lo que est haciendo.
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Si el fuego es pequeo y ninguno de los brigadistas se encuentra cerca del lugar en emergencia, utilizar el extintor apropiado para tratar de apagarlo. En caso contrario, abandonar el lugar. Avisar inmediatamente a comunicaciones o al conmutador, o al Jefe de Emergencia de su sede. Evacuar el rea afectada por las rutas de evacuacin debidamente indicadas en su rea y dirjase al punto de encuentro o al punto de seguridad. Si tiene visitantes llvelos con usted. Dirigirse al lugar de encuentro identificado con una seal de punto de encuentro. En caso de duda, sobre si alguien logr salir o no, comunicarlo inmediatamente al Jefe de Emergencia, a la Brigada de Bomberos o grupos de apoyo. Regresar a las instalaciones una vez el Jefe de la Emergencia o el coordinador de su rea lo ordene. Qu no debe hacer No regresar por ningn motivo. No utilizar el extintor si no lo sabe manejar ya que se puede lesionar. Recomendaciones Inmediatamente se detecte el incendio, se debe de controlar, de no ser as, avisar inmediatamente a comunicaciones o al conmutador, con el fin de avisar a la Brigada de Bomberos para que ellos controlen y extingan el incendio. Comunique cualquier situacin insegura que pueda generar un incendio o una explosin en su rea de trabajo. EN CASO DE EXPLOSIN Qu debe hacer Si se presenta una explosin en su rea: Evacue al personal por la salida ms prxima y segura. Si en la va de salida existe un riesgo inminente, desvi el flujo de personas a una salida alterna. Avise inmediatamente a comunicaciones, o al Conmutador o al Jefe de Emergencia de su sede. Dirjanse al punto de encuentro o al punto de seguridad. Preste ayuda a quien lo necesite con la ayuda de los grupos de apoyo interno. En caso de duda, sobre si alguien logr salir o no, comunquelo inmediatamente al Jefe de Emergencia, a la Brigada de Bomberos o grupos de apoyo. Espere instrucciones finales del Jefe de la Emergencia. Qu no debe nacer No regresar por ningn motivo. Recomendaciones Comunique inmediatamente cualquier situacin insegura que pueda generar un incendio o una explosin en su rea de trabajo. INCENDIO Central de comunicaciones recibe la informacin Confirma y amplia la informacin Informa al jefe de emergencias, jefe seguridad fsica, informa al supervisor del rea y/o personal de turno Brigada de bomberos, comit emergencias. Inventario de datos (Donde, fecha y hora, que ocasiono, rea afectada, respuesta).
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Apoya y realiza los enlaces necesarios Deja registro escrito Central de comunicaciones recibe la informacin Confirma y amplia la informacin Informa al Jefe de Seguridad y/o personal de turno, a la jefe de Salud Ocupacional, Verifica jefe de seguridad y/o salud ocupacional Espera la autorizacin para sonar la alarma Inventario de datos (Donde, fecha y hora, que ocasiono, respuesta). Apoya y realiza los enlaces necesarios Deja registro escrito
5. PREVENCIN Y CONTROL DE EMERGENCIAS

Qu es un desastre? Dao o alteracin de las condiciones normales de la vida, causadas por fenmenos naturales o por la accin del hombre en forma accidental. Planificacin para emergencias: Se enmarca dentro de 2 propuestas. Prevencin y preparacin: para una atencin del desastre. Alerta: Es el estado anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de tomar precauciones especficas, debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento desastroso. Alarma: Seales o avisos que se da para que se sigan instrucciones especificas de emergencia, debido a la presencia real o inminente de un evento peligroso. 1. PLANEAMIENTO PARA CASOS DE EMERGENCIAS Y DESASTRES: a) Medias preventivas y acciones para enfrentar y mitigar los efectos de la emergencia (brigada empresarial o grupos de apoyo, simulacros, elaboracin de un plan de emergencia). b) Plan de prevencin y control de incendios, (organizacin general contra incendios, creacin de la conciencia de la prevencin, entrenamiento de las brigadas de control de incendios, adquisicin y distribucin de equipos a nivel personal o locativos, prueba de funcionamiento y control de mantenimiento del equipo, organizacin y dotacin de las estaciones de control de incendios, sistema de control, inventario y estadstica, coordinacin con las autoridades y estaciones de bomberos). Direccin de la fuerza de seguridad (mtodos a aplicar en cada uno de los casos). Prevencin de accidentes y seguridad en el trabajo (ARP administradoras de riesgos profesionales) Transporte de valores. Proteccin personal Planeamiento y prevencin y control de incendios. 2. DERRAME Y CONTAMINACIN: Central de comunicaciones recibe la informacin
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Confirma y amplia la informacin Informa al jefe de emergencias, jefe seguridad fsica, Informa al supervisor del rea y/o personal de turno Brigada de bomberos, comit emergencias. Inventario de datos (Donde, fecha y hora, que ocasiono, volumen derramado, rea contaminada, respuesta). Apoya y realiza los enlaces necesarios Deja registro escrito Seguimiento y evolucin. 3. ACCIDENTES DE TRANSITO Recibe la informacin Recoleccin de datos (lugar, gravedad). Informa a la brigada de bomberos para que apoye el evento. Apoya las coordinaciones con otras dependencias. Si el accidente es de terceras personas o en vehculos particulares, informa al jefe de seguridad y salud ocupacional para que preste asesora. 4. ACCIDENTE DE TRABAJO Recibe la informacin Recoleccin de datos (lugar, gravedad). Informa a la brigada de bomberos para que apoye el evento. Apoya las coordinaciones con otras dependencias. Informa a Jefe Salud Ocupacional y los interesados para que se preste asesora. 5. EN CASO DE SISMO Qu debe hacer Trate de conservar la calma, no grite. Qudese en el rea donde esta y aljese de ventanas, estanteras, lmparas y objetos que puedan caer. Ubquese debajo de mesas de madera resistentes, escritorios, al lado de columnas o ubquese en una esquinas en posicin semi sentado y cubrindose la cabeza con sus manos. Espere hasta que termine el movimiento telrico. Si existen evidentes indicios de daos a la estructura (paredes, techos, columnas, etc.) tome usted la decisin de evacuar preventivamente la edificacin. Ante el aviso de evacuacin del recinto siga las instrucciones: Salga con paso rpido, por las vas de evacuacin sealadas (no corra) hasta la zona de seguridad o puntos de encuentro preestablecidos, sirva de gua a visitas o clientes. Si ya est en el exterior aljese de murallas altas, postes de alumbrado elctrico y rboles altos.
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En caso de duda, sobre si alguien logr salir o no, comunquelo inmediatamente al Jefe de Emergencia, a la Brigada de Bomberos o grupos de apoyo. Regresar a las instalaciones una vez el coordinador de evacuacin de la orden de regreso. Qu no debe hacer No trate de evacuar durante el sismo ya que es muy peligroso porque le puede caer objetos encima. Recomendaciones Despus del sismo verificar focos de incendios, escapes de gas o fallas elctricas. Reparar deterioros de la infraestructura. Asegurar objetos pesados que puedan caer desde altura.
6. PROCEDIMIENTOS PARA EL PERSONAL DE LA BODEGA EN CASO DE SISMO
Qu debe hacer Trate de conservar la calma, no grite. Qudese en el rea donde esta y aljese de ventanas, estanteras, lmparas y objetos que puedan caer. Ubquese debajo de mesas de madera resistentes, escritorios, al lado de columnas o ubquese en una esquinas en posicin semi sentado y cubrindose la cabeza con sus manos. Espere hasta que termine el movimiento telrico. Si existen evidentes indicios de daos a la estructura (paredes, techos, columnas, etc.) tome usted la decisin de evacuar preventivamente la edificacin. Dirjase a reas seguras fuera de la edificacin afectada. Si ya est en el exterior aljese de murallas altas, postes de alumbrado elctrico y rboles altos. Regresar a las instalaciones una vez se verifique que no hay peligro de desplomo de la instalacin. Qu no debe hacer No trate de evacuar durante el sismo ya que es muy peligroso porque le puede caer objetos encima. Recomendaciones Despus del sismo verificar focos de incendios o fallas elctricas. Reparar deterioros de la infraestructura. Asegurar objetos pesados que puedan caer desde altura. Almacenar bultos y cajas en estibas, trabadas y que no superen los 1.8 mt. De altura. 7. EN CASO DE INUNDACIN Qu debe hacer Suspender las actividades que se estn realizando en el momento de escuchar la alarma. Desconectar los equipos para evitar cortocircuitos. Si le es posible, evitar que el agua llegue a los sitios ms crticos usando la interposicin de barreras para ello. De ser posible, colocar los equipos en zonas altas. De ser posible, evitar que sustancias peligrosas o txicas al medio ambiente sean mojadas o arrastradas por las aguas. Colaborar con la evacuacin de material importante si se le solicita. Alejarse de los sitios inundados; es posible que el agua siga subiendo y por lo general con nuevas crecidas lentas o repentinas. Si el tiempo se lo permite, cerrar puertas y ventanas, excepto las ms bajas con el fin de dar salida al agua.
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En caso de no poder utilizar la ruta de evacuacin principal, buscar las rutas alternas. Tenga cuidado con los animales peligrosos; stos buscan refugio en las zonas secas. Qu no debe hacer No destruya bosques ni vegetacin en los nacimientos o lugares cercanos a quebradas o ros, ya que la vegetacin da firmeza al suelo, impide la erosin, absorbe el agua y le controla la velocidad y fuerza a las corrientes. No deje que sean arrojados a los ros y quebradas basuras o escombros pues pueden tapar o desviar su cauce.
6. DEFENSA PERSONAL Y ACONDICIONAMIENTO FISICO

1. ENTRENAMIENTO EN ESTILOS INTERNOS Por Antonio Leyva Crculo del Retiro de Taiji Quan 1. QUE ES UN ESTILO INTERNO? Antes de empezar a hablar, habra que definir que es y que no es un estilo interno. En la prctica, nadie se pone de acuerdo en dar una definicin, por lo que utilizar una muy cmoda: Estilo interno: "Dicese de todo estilo que adopta en su entrenamiento y estrategia, mtodos y principios internos". Dicho lo cual, analicemos cuales son esos mtodos y principios. 2. MTODOS DE ENTRENAMIENTO INTERNO. Cuando uno aprende una tcnica segn la metodologa interna, en primer lugar tendra que poseer una tcnica fsica correcta. Es decir, uno ha de realizar el movimiento de tal forma que responda a la intencin para la que fue diseado. Si se trata de un golpe, a intencin y la forma deben expresar un golpe. Si se trata de una luxacin, esto es lo que debe expresar. En este punto, conocer la aplicacin marcial es vital, para poder aplicar un criterio "palpable" a la ejecucin de la tcnica. Hasta aqu, no hay nada especialmente "interno", es simplemente la adquisicin de una tcnica. El segundo paso es adecuar esa estructura a los criterios propios del estilo. Por ejemplo, en Tai Chi Chuan nunca se han de elevar los hombros, no se ha de inclinar el cuerpo, el movimiento debe ser continuo, lo de arriba y abajo a de estar coordinado.... Cada estilo y escuela posee sus propios "declogos" sobre lo que posibilita una tcnica correcta, aunque en lo general, todas coinciden en los puntos esenciales. Con lo hasta aqu visto se tienen los elementos necesarios para una prctica interna, pero por si mismos, no constituyen un entrenamiento "interno". El entrenamiento interno no tienen mucho que ver con el "como" se hacen la cosas, sino con la sensacin que provocan en nuestro interior y en como potenciamos, modulamos y utilizamos esa sensacin. Aqu esta el trabajo interno!. Con la tcnica correcta (elemento necesario pero no suficiente), se dan las condiciones para que la "sensacin" se produzca. El siguiente paso es "escuchar" que sucede en nuestro cuerpo. Y por cierto que la sensacin no debera ser necesariamente "sutil". Pesadez/ligereza, relajacin/extensin, dolor/placer, plenitud/vaco, son elementos que estn presentes, con una intensidad tan palpable y "fsica" como la sensacin que se tiene durante una ducha caliente, un sueo reparador, una sesin de cosquillas u otra de ejercicio intenso... Es en la atencin de estas sensaciones donde radica el trabajo interno. Llegados a este punto, el mtodo de entrenamiento renuncia al aspecto marcial, al educativo, al fsico. Renuncia a todo salvo a potenciar y percibir en toda su dimensin las sensaciones que surgen de nuestro interior. PERO y este "pero" es importante, no podemos evitar seguir haciendo uso de la tcnica correcta, aunque la
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intencin y atencin ya no estn fijas en estos factores. Si pretendemos, por ejemplo, sentir el trabajo de los tendones, la idea de extensin y el hundir codos y hombros, son algo imprescindible. Lo que sucede es que nuestra intencin ya no estar enfocada en "hundir hombros", sino en adoptar la postura, actitud o gesto que potencie la sensacin de intenso estiramiento que sentiremos en nuestros brazos. El que esto se consiga hundiendo los hombros no deja de ser algo "accidental". Una vez que el entrenamiento enfocado a la sensacin, se convierte en el eje de la prctica, hemos de ir evaluando su progreso, que ser evidentemente al tratarse de sensaciones, algo muy subjetivo. Dar de vez en cuando una "vista atrs" y repasar el entrenamiento de la "tcnica pura", nos permitir seguramente mejorar aun ms en la percepcin. Por otro lado, el trabajo de escucha poco apoco ira madurando y dentro de las primeras sensaciones de ndole "fsica" se podrn ir distinguiendo otras ya menos evidentes y de naturaleza ms sutil. Algo parecido a intentar aislar una conversacin determinada en el seno de una muchedumbre parlanchina. LA RESPIRACIN Otro elemento a tener en cuenta en el entrenamiento interno es la respiracin y de nuevo, a varios niveles. El primero es el puramente tcnico y fsico. Se trata de realizar respiraciones abdominales, inversas, con retencin, etc, en base a una tcnica determinada. El siguiente paso es analizar el como la respiracin influye en la sensacin que el ejercicio ya produca antes y como puede intensificarlas o modularlas. Es importante ser cautos respecto a la respiracin. Aunque hay un margen de maniobra dentro del cual podemos controlar la respiracin para adaptarla a los distintos ritmos de cada ejercicio, en general, son estos los que deben acoplarse a nuestro ritmo respiratorio y no al revs. Hay que remarcar que la mayora de las personas respiramos a un nivel de pura supervivencia (como de hecho sucede), inspirando y expirando de forma precipitada y superficial, como si el aire nos quemase... En realidad la respiracin es un instrumento que nos conecta con ciertas facultades de nuestro cuerpo y mente, pero que sin la participacin entre otros elementos, de un cierto dominio de la respiracin, permanecen latentes. De la unin de todos estos elementos, tcnica, sensacin y respiracin, junto a la atencin e intencin, nace el fruto de una prctica interna. Pero el universo, predomina lo circular y el entrenamiento interno no es en absoluto ajeno a ello... RETORNO AL ORIGEN Aunque la prctica interna pueda ser ms o menos placentera y agradable, la razn de ser de la misma dentro de un arte marcial, es conseguir unos determinados beneficios, ya sean marciales, de salud o cualquier otro. En cuanto nuestras motivaciones superen la simple consideracin esttica, deberamos pensar en poner a prueba si el entrenamiento rinde sus frutos. En el mbito marcial significa que nuestra habilidad ya sea a la hora de aplicar nuestras tcnicas ya para neutralizar las del adversario, ha mejorado. Es frecuente que entonces, nuestro entrenamiento interno deba de nuevo ser redireccionado, para ajustarse tanto al desarrollo interior como al prctico. Tambin deberamos ser capaces de imprimir un carcter marcial, tanto en la intencin como en la forma a nuestras tcnicas, pero permitiendo al mismo tiempo que la sensacin interna se manifieste. Se trata de ir integrando habilidades y aptitudes en nuestro cuerpo y nuestro arte, de forma que ya no puedan ser desligadas en la prctica y se encuentren presentes de un modo automtico, sin precisar de una intencin y atencin expresas. 3. ESTILOS ANIMALES EN GUNG FU SHAOLIN Extracto del foro de artes marciales y del libro "The martial arts and real life" Los estilos animales "clsicos" y "no-clsicos" son todos estilos completos de lucha basados en el movimiento y carcter de los animales familiares para los monjes Shaolin (aunque uno, el dragn, sea por supuesto mitolgico). Cada animal personifica una
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gama particular de estrategias. Se supone que un luchador completo debe estar familiarizado con todos los animales, para as estar bien equipado para elegir las estrategias apropiadas para cada situacin diferente. Al mismo tiempo, tradicionalmente los monjes se especializaban en el estilo que fuera ms adecuado a sus fsicos y caracteres. Cada uno de los cinco animales clsicos corresponde a un aspecto particular de entrenamiento, y cada uno encarna una estrategia. Este documento slo intentar describir las estrategias hasta donde el autor las entienda: Tigre. Fortalece los huesos. Se basa en ataques frontales, agresividad y fuerza. Tiene montones de rompimientos y desgarramientos. Leopardo. Entrena buscando la fuerza muscular. Es ms preciso que el tigre. Se basa en una gran fuerza muscular. El leopardo emplea muchas tcnicas de aplastamiento y un montn de golpes internos con las manos. Es de cerca cuando hace dao. Grulla Blanca. Entrena la flexibilidad. Prefiere trabajar a distancia del oponente y en los ngulos fuera de la lnea de sus ataques. Requiere gran flexibilidad para sus tcnicas de ataque y evasin. La grulla tiene un equilibrio excelente y es muy buena para arruinar el equilibrio de los dems. Tiene alas fuertes y las usa con frecuencia y efectividad. Dragn. Entrena el temple. Usa tcnicas simples y bsicas con una estrategia desafiante de movimientos complementarios a los del oponente (cuando l avanza, yo retrocedo, cuando l retrocede, yo avanzo). Prefiere los movimientos en zigzag. El dragn tiene un montn de movimientos ondulantes y envolventes y de giros Serpiente. Entrena el Chi (Energa Interna). La serpiente busca los puntos vitales. Los ojos y la garganta suelen ser sus objetivos ms usuales. Los animales "no-clsicos" estn ms relacionados con tcnicas y estrategias particulares y no tanto con una visin globalizada del combate. No obstante, incluyen algunos sistemas muy agudos de lucha. Mantis religiosa. Es un estilo muy famoso desarrollado en el siglo XVII por un luchador llamado Wang Lang. Parece ser que lo desarroll especficamente para derrotar a los monjes del templo Shaolin. La historia cuenta que haba sido un luchador exitoso que decidi probarse a s mismo contra los monjes y que fracas miserablemente en su primera pelea. Entonces supuestamente dedic aos de su vida a desarrollar un sistema de lucha con el que pudiera derrotarles. El resultado, segn dicen, es el estilo de la Mantis Religiosa (llamado as porque la victoria de una mantis sobre una cigarra mucho ms grande que ella inspir a Wang Lang a estudiar sus movimientos). Los monjes, segn una pauta de conducta que se repiti muchas veces en la historia, adoptaron el estilo resultante dentro del conjunto de estilos del templo. La mantis religiosa, tal como hemos aprendido, es una combinacin de un conjunto de desvos sofisticados, de movimientos de contras y de agarres junto con el estilo de trabajo del pie del mono. La estrategia fundamental de la mantis religiosa es esperar pacientemente a que haya una apertura (con frecuencia en la forma de un ataque) para trabar los brazos del oponente con una tcnica de agarre y golpear en reas blandas y en centros nerviosos. Pjaro Shaolin. Es uno de los ms antiguos estilos de lucha, derivndose del antiguo estilo Lo Han a travs del ms reciente estilo de la Mano China que parecer formar la base de muchos de los estilos familiares de Corea y Okinawa -muchos de los movimientos en el Karate okinawense y en estilos como Tang Soo Do tienen semejanzas muy cercanas a los estilos de la Mano China y del Pjaro Shaolin. En este estilo los golpes lineares y duros y las patadas de Lo-Han y la Mano China empiezan por primera vez a adquirir algo de la circularidad y fluidez que es caracterstica de muchos estilos chinos tardos. El planteamiento estratgico es que el oponente es ms grande y ms fuerte. El artista del pjaro lo compensa saltando para lanzar una rfaga de golpes y volviendo a saltar hacia atrs fuera de distancia, o provocando al oponente para que ataque y esquivarle
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mientras se golpea. El estilo del pjaro se basa en cambios rpidos entre ataques y posiciones altas y bajas, cambios repentinos de direccin, saltos de larga distancia para cubrir terreno rpidamente y en una resistencia fsica bien desarrollada. Las formas del pjaro enfatizan los codazos y golpes de dedo a objetivos blandos. Mono Es un estilo avanzado que demanda mucho de sus practicantes. Al igual que el estilo del Pjaro Shaolin, asume que el oponente es ms grande y ms fuerte y lo compensa haciendo difcil que se alcance o agarre al practicante. El artista Mono salta, rueda, se sacude y escala para evitar a su atacante. Ataca desde ngulos extraos y contorsiona su cuerpo para golpear cuando el oponente se crea a s mismo a salvo. Un artista mono, si se encuentra enfrente de un oponente al que le gusten las embestidas y las posiciones fuertes de, digamos, un artista Shotokan, podra esquivar la embestida, trepar sobre la rodilla del atacante para golpear con el codo en su cabeza, para entonces saltar rodando y escapar as del contraataque. Los artistas mono golpean con los reversos de los antebrazos, con los codos y con patadas de gancho y patadas de simio (como una patada de ltigo frontal pero girada hacia adentro para golpear como una circular, pero con la pierna girada en la direccin contraria). Los artistas mono gustan de provocar a sus oponentes para que inicien acciones temerarias y aprovecharse luego de su imprudencia. Garra de guila. Es un estilo animal derivado del arte de agarre del Chin Na Shaolin. Se basa en tcnicas de agarre, de presa, de torsin y de llaves muy potentes para inmovilizar o castigar al atacante. Los artistas de la garra de guila se esfuerzan en desarrollar sus "garras" para facilitar la aplicacin de dolorosas presas y de pinzamientos en nervios. Como el Jujutsu, la garra de guila emplea palancas y manipulacin de articulaciones para derrotar al oponente. Otros estilos: Hay muchos ms estilos Shaolin. Una lista sugerente podra incluir: el Simio Blanco, el Caballo Salvaje, 10.000 Abejas y el Ciempis Dorado. Obviamente, aqu no he echo ms que sugerir la variedad de stilos animales Shaolin. Lesiones en las Artes Marciales Acerca de las posturas. Como en toda actividad fsica, la prctica de las Artes Marciales conlleva el riesgo de lesiones y deterioro del cuerpo, no solo por traumatismos de golpeo en el entrenamiento sino tambin por movimientos y posturas contenidos en el arte. Entre las lesiones ms importantes por su grado de incapacitacin y force al retiro de la prctica se encuentra la lesin de espalda internaexterna. Para analizar esto comenzare con una explicacin breve e informal de cmo se compone la columna. La columna se compone de: Parte osteo-tendinosa (discos intervertebrales), ligamentosa Tendones que la unen a msculos agonista y antagonistas. Funcin principal es la de amortiguacin, flexin y soporte del resto de los componentes y del cuerpo en general. Parte sea (vrtebras), funcionan como soporte del cuerpo y proteccin de las ramificaciones nerviosas ubicadas en la zona La que mas sufre el dao del deterioro por tiempo, stress y por abuso son las ligamentosas y el osteo tendinosas. Para tener una idea de representacin de columna: Sujete entre sus dedos pulgar e ndice, un dulce de los llamados marshmallows o malvaviscos. En este caso, los dedos sern las partes seas, el malvavisco, los discos intervertebrales y la mano sern los tendones y ligamentos que la rodean. Presione suavemente, observara como la esponja del dulce se comprime dependiendo de cmo y en que parte se aplica la presin. Si es hacia la derecha, se comprimir hacia la derecha produciendo un abultamiento hacia la izquierda, viceversa. Una vez que cesa la presin, el dulce tiende a retomar su posicin/ forma iniciales; si lo presiona mas fuerte, el dulce quedara con esta forma, (comprimido). La presin puede venir aplicada desbalanceadamente de exprofeso o por diferencia de fortaleza, tamao, entrenamiento, etc. de los dedos, representndose as informalmente, lo que seran las hernias discales y el deterioro de los cuerpos tendinosos y ligamentosos, que en el caso del cuerpo humano vienen dados tambin
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por el exceso de peso, la perdida natural de elasticidad, malas posturas y mal uso de la columna vertebral, horas de trabajo sentados o de pie, etc. Entre las lesiones ms frecuentes y con tratamiento ms largo estn las de los cuerpos osteo tendinoso, ya que en la mayora del caso, fracturas o roturas de ligamentos provienen de accidentes y eventos fortuitos. En artes marciales, sobre todo en calentamientos y esquemas o katas, tenemos posturas que, mal hechas, colocan un sobretrabajo en todos los componentes de la columna y de la espalda en general. Al adoptar una mala postura, un movimiento mal hecho (torsiones o flexiones), se le coloca a la columna una presin- tensin (medible en libras /pulgadas 2, kgrs. /cms2). Una vez que esta tensin presin se aplica a la columna, las partes dbiles, se comprimen, deforman y desgastan trayendo como consecuencia inestabilidad y desplazamiento de la parte sea irritndose o dandose, en ocasiones irreversiblemente, las ramificaciones nerviosas que parten de ella, produciendo dolor, cese de funciones o hasta incapacidad. Existen algunas posturas comunes a todas las artes marciales, cabe mencionar: Posicin de jinete. Posicin del arquero una rodilla doblada a casi 90 grados, una estirada con peso distribuido del cuerpo 80-20% Pierna vaca Peso en una pierna flexionada mientras la otra solo toca el piso con punta de pie. Siete estrellas, Peso en una pierna mientras la otra solo toca el piso con taln. Media posicin de jinete, ambas piernas flexionadas, una con mayor ngulo que otra (distribucin del peso 65-35%). Hemos escuchado con el tiempo que para manejar energa, fuerza interna, etc. debe adoptarse las posturas en una cierta forma, otras veces, la mayora, la postura esta bien, solo es mal adoptada por el practicante y esto en lugar de ser saludable, merma y deteriora la espalda en forma acelerada. Por ejemplo: En la prctica se observa que la posicin de jinete, es hecha de una de las 2 formas siguiente, cuando se hace mal: Posicin de jinete: Para lograr dar un apostura baja (cosa que solo se da en apariencia), el practicante saca la pelvis hacia delante exageradamente, dando a su espalda forma de C, otras veces es hecha al contrario, curvando la zona lumbar hacia adentro sacando los glteos. Esto pone en la columna una presin de 1 vez el peso corporal/ cm2, vale decir, si Ud. Pesa 60kgrs, esta poniendo una presin de 90 kgr / cm2. Si Ud. hace esta postura por 2 mts diarios imagine cargar 90 kgr por 2 mts cada da. Un esfuerzo similar estar haciendo su columna; esto ocasiona entonces que se daen sus discos y tendones y no estar ganado nada en cuanto a forma fsica. Posicin del arquero: Usualmente y de forma equivocada, esta postura se realiza con el tronco hacia delante a veces recto, otras veces dndole a la espalda forma de C. Ac la presin es de 1 1/3 veces el peso corporal / cm2. Aplique ac el mismo ejemplo para la postura anterior. Para ambas posturas, el trabajo debe ser muscular por excelencia, deben hacerse con las "piernas ms que con la espalda. Movimientos Varios: -Prctica comn es tambin sacudir el pie o pisar exageradamente fuerte antes de dar un paso o postura particular. Ac la presin sube a nmeros exorbitantes, aprox. 3 veces el peso corporal/cm2 y esta onda de choque (casi explosiva), se desplaza a tobillos, rodillas, caderas y a la zona lumbar. -Una sesin de trabajo de elasticidad con un calentamiento pobre en calidad y en cantidad. La mala ejecucin de patadas, ponen en la espalda una presin de 2 veces el peso del cuerpo/ cm2, mas la onda de impacto al hacer contacto con el oponente, sumado todo al esfuerzo para mantener el balance del cuerpo erguido. Estas deben ser hechas ayudndose con el tronco y la articulacin superior de la pierna, (Coxofemoral). Pareciera sin embargo que el dao por estos movimientos es menor, esto se aprecia as porque la duracin es de apenas segundos, peroqu acerca de la repeticin?
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Hacer un puo sacudiendo la cabeza como consecuencia del mismo, arriesga a lesiones de las cervicales y hasta cerebrales ya que es una onda explosiva progresiva sobre cuello y cabeza. Un buen ejercicio es calcular el monto en minutos de la practica normal semanal y la infinidad de posturas que se hacen en las artes marciales en una sesin de prctica, sumado a las malas posiciones y manejos de pesos y cargas que se hacen durante el da, a que si ha tenido un parto, su columna soporto un peso de aprox. 3-4 kgrs. extras por 9 meses; que si es hombre, la columna soporta la acumulacin de grasa abdominal propias de la edad y la falta de actividad fsica y podremos imaginar la carga de trabajo que se da a la columna vertebral. Es muy importante saber que los primeros sitios de inicio o de deteccin de artritis y artrosis es la columna y las rodillas, producindose jorobas o malformaciones varias en las mismas. SUGERENCIAS: -Debe trabajarse ms las posturas con los msculos que con las partes tendinosas huesos. -Las posturas fijas deben darse ms con las piernas y el tronco (msculos), que con la espalda y otras partes seas. -La columna debe mantener una postura, ergo-cmoda, natural, donde trabajen msculos y tendones ms que discos y vrtebras -Obsrvese, si le falta forma fsica, consgala primero y vaya de forma progresiva, no se haga trampa a s mismo, dando la apariencia de un postura baja sacrificando salud, si es ud flexible, trabaje ms en tonicidad sin abandonar el trabajo de elasticidad, previniendo lesin por exceso de contraccin. -Consulte a su instructor sobre la forma correcta, hgalo frecuentemente para que l se vea en la necesidad de investigarla si no la conoce. -Existen posturas difciles en artes marciales as como en el yoga pero estas son exigidas progresivamente, una vez lograda la forma fsica. -Trabaje las posturas bien hechas progresivamente pero con constancia, esto le dar condicin fsica para hacerla y podr ir tomndole gusto a la misma. -Haga frecuentemente ejercicios de alivio de estrs y de liberacin de presin para espalda y rodillas. -Fortalezca msculos y tendones de apoyo y soporte de las articulaciones. -Las vrtebras dan una rotacin de solo 6 grados, el resto lo da la caderas, cintura y articulacin superior de las piernas, estresarlas har muy poco por su forma fsica. -Mantenga en lo posible una buena postura con columna y cuellos erguidos naturalmente sin forzarlos. 4. SEGURIDAD PERSONAL - DEPREDADOR O VICTIMA? Si usted luce como comida, ser comido" As resume Clint Smith director propietario del Thunder Ranch el proceder de muchas personas que tienen alta Probabilidad de sufrir un ataque violento, no por la ndole de sus ocupaciones o sus obligaciones diarias, sino por la forma de proceder en sociedad. Esto es igual a decir que quien luzca como victima, ser victimizado mucho ms fcilmente. Cuando hablo de seguridad personal suelo dar el ejemplo del gallinero y el zorro. Si tenemos gallinas descuidado, sin las medidas mnimas de proteccin esto har que el zorro solo tenga el trabajo de seleccionar la mejor ave y llevrsela sin mayores contratiempos. Por el contrario, quiz con una simple cerca bien cuidada ya no le ser tan fcil, siendo entonces lo ms probable que busque otro gallinero menos protegido para lograr su fin. Un ejemplo simple pero que resulta vlido! ya que funciona! Este proceder es el natural que plantea la vida salvaje. Un depredador, por mas feroz que sea, siempre seguir la regla mas simple en la obtencin de su presa. Entre un
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ciervo joven gil y veloz y uno herido indefenso o descuidado, seguir la regla del menor esfuerzo. Lo mismo ocurre con las medidas de proteccin personal, ya sea en el hogar o en la calle. Una casa con las medidas adecuadas sin duda no impedir que trate de ser vulnerada si ha sido elegida como blanco. Pero exigir mayor inversin en tiempo planificacin y horas para lograrlo, con lo cual quiz har pensar en la conveniencia de buscar otra que est descuidada. Y esto es as ya que muchas personas abstradas por la ndole de sus obligaciones que impone la sociedad actual ya sean laborales o profesionales los lleva a no tener en cuenta los factores de riesgo que involucra una actitud descuidada o negligente respecto al tema de seguridad personal, no porque desconozcan la realidad, sino que viven aislados en su propio mundo. Parto del concepto que las modernas ciudades, especialmente las capitales o a los grandes centros poblados los considero como una selva de cemento. Concepto, este obviamente que no me pertenece pero que sin duda adhiero ya que representa una cruda realidad a pesar de la existencia de leyes que intentan regular la convivencia social. En esa Selva o Jungla de cemento solo existe comida !Lista para engullir! La presa est...Hay que buscarla! El depredador sale de cacera. Usted quiere ser la Presa? Pensando en este concepto opino que lo nico que puede salvar a alguien descuidado en su seguridad personal es que tenga la suerte de La Ley de la Selva que impera en la Manada...Es decir que hoy le toque a otro! Pero no porque lo hayamos evitado tomando la seguridad adecuada! Sino por suerte! Maana quiz seamos nosotros la victima Pensemos somos profesionales como tal debemos actuar para no ser las vctimas del zorro en el e gallinero la presa del depredador en la selva. LA DEFENSA PERSONAL EN UNA SOCIEDAD MODERNA. Este curso es el primer eslabn de una serie que se ir encadenando para lograr un aprendizaje variado de tcnicas fsicas y psicolgicas destinadas a la defensa callejera. Nadie ignora la importancia de los conocimientos que se puedan lograr al respecto, dados los altos ndices de violencia registrados en la actualidad y en todas partes del mundo (especialmente en las grandes ciudades). Este curso ha sido realizado por Roberto Beas Ramos a travs de nuestra herramienta de autor Estuki. Introduccin a la defensa personal El objetivo del curso es lograr el descubrimiento de habilidades destinadas al combate callejero, que todos tenemos potencialmente, pero no desarrollamos hasta el momento en el que nos damos cuenta de esta necesidad (cuando generalmente ya hemos sido vctimas de algn ilcito). Caben destacar algunos aspectos de nuestro aprendizaje: -No se trata de artes marciales, ya que, en general devinieron en disciplinas competitivas donde generalmente slo se entrenan y aplican tcnicas de torneo, y se desarrollan en un mbito protegido con profesores y rbitros, todo lo contrario de la Defensa Personal (DP).
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-Dada la relativa simplicidad de tcnicas en la defensa persona, no se requieren gran cantidad de aos de prctica para ponerlas en ejecucin como en las artes marciales, donde el buen desempeo requiere de una formacin atltica. Igualmente, debe quedar en claro que la "magia" de las artes marciales consiste precisamente en la repeticin de estmulos (defensas, ataques) infinidad de veces para que stos se hagan una segunda naturaleza y se expresen espontneamente cuando sean necesarias. Esto es totalmente vlido para la defensa personal. Por ello, las tcnicas que veremos, debern ser practicadas y repasadas mentalmente todo cuanto sea posible, hasta "hacerlas ntimas" a cada uno. Este es quizs el principio fundamental para lo que nos proponemos; nadie puede esperar el adquirir conocimiento slo con una leda pues el resultado esperado no se expresar en el momento de ser objetos de una violencia imprevista. - Dentro de lo posible, se deben realizar algunas practicas tcnicas con ropa similar a la que usamos habitualmente para salir a la calle, no con joggin o kimono de AM. -Adems se debe ir incorporando paralelamente, un pensamiento previsor de actitudes defensivas aplicables ante ataques en los lugares que frecuentamos y tenemos mayores posibilidades de ser victimizados. En sntesis, es cuestin de dominar algunos movimientos fsicos, pero tambin de estar preparados psicolgicamente (atencin y confianza) para reaccionar adecuadamente en situaciones de violencia donde "todo vale" para obtener "UN MXIMO DE EFICACIA CON UN MNIMO DE ESFUERZO" Cuestiones legales Antes de profundizar en los aspectos defensivos, debemos saber que toda agresin callejera, puede tener dos tipos principales de consecuencias: 1) En la salud de la vctima o del agresor (heridas o muerte), las que tambin se trasladan al entorno de los protagonistas (familia, trabajo, etc.). Adems, con frecuencia la vctima an sin haber sido lesionada corporalmente, puede quedar con secuelas psicolgicas de largo tratamiento. 2) Consecuencias legales: por supuesto, que no pretendemos atacar a nadie, por lo que cualquier tipo de violencia ejercida sobre quien nos agrede parecera justificada. Sin embargo, para la Ley esto no es tan sencillo y debemos tener presentes algunos principios que con algunas variantes son comunes a la legislacin de los diferentes pases. Bsicamente, si en nuestra defensa causamos daos, para obrar conforme a la ley debemos probar que ejercimos la llamada "legtima defensa" es decir, la proteccin de uno mismo o un tercero de una agresin ilegtima, con racionalidad en los medios y que no haya existido provocacin por parte del que se defiende. O sea, que el defensor no caus el ataque, no est impulsado por venganza u otros intereses que el de proteccin y que el medio utilizado no excede los parmetros de razonabilidad: no puedo defenderme de una trompada provocando heridas con un cuchillo, salvo que mi oponente sea un profesional de las artes marciales o el boxeo por ejemplo, ya que en ese caso sus manos pueden provocar daos graves y son consideradas como armas capaces de causar la muerte.
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Y en relacin a esto, se debe tener en cuenta que el concepto de "arma", no slo est reservado para las de fuego y las blancas, sino para todo elemento que aumenta el poder ofensivo de una persona, pudiendo ocasionar lesiones y an la muerte. Pero asimismo cabe destacar que el haber optado por la confrontacin, obedece al hecho de que nos ha sido imposible evitarla, es decir, no pudimos neutralizar la situacin , ni escapar de la misma sin riesgo fsico (huda). De todas maneras, stos son conceptos que desarrollaremos ms adelante, y por ahora cabe destacar que la mejor salida de un enfrentamiento callejero es evitando el uso de la fuerza, por sus posibles consecuencias: -muerte o daos a la salud psicofsica -problemas judiciales -posibles venganzas Finalmente, se deben tener en cuenta tambin las circunstancias en las que ocurren los hechos: no es lo mismo defenderse por la noche de un ladrn, que en pleno da de un individuo nervioso o con sus sentidos alterados por la ingesta de algn tipo de droga. En este caso debemos preveer que la justicia puede considerar en algunos casos, que el mismo estaba en inferioridad de condiciones dado su estado y, si causamos daos, deberemos probar que no haba otra posibilidad mediante testigos y otros medios adecuados. Actitud Debe quedar claro, que todo lo que sigue a continuacin, es solamente una herramienta til para mantener la salud y la seguridad individual. De ninguna manera nadie puede creer en la existencia de tcnicas infalibles al respecto, pues en el enfrentamiento real existen gran cantidad de elementos y variables que determinan la singularidad de cada caso y que hacen imposible prever su dinmica en la dimensin completa. Cuando hablamos de defensa personal, nos referimos a un estado psicolgico incorporado a nuestra rutina, y caracterizado por un estado permanente de alerta que, sin llegar a un comportamiento paranoico, permite una rpida reacin ante una situacin de violencia. Esto sera producto de meditar correctamente en formas de proceder ante imprevistos, y de ejercitar frecuentemente las tcnicas que veremos a lo largo de este curso, y que deben poder ser aplicadas en forma refleja (ante una agresin desencadenada, no hay tiempo de ponerse a pensar en la respuesta ms eficaz). Pero, antes de llegar a esta instancia, caben mencionar las "distancias" fundamentales que se manejan en un enfrentamiento callejero: 1) Distancia preventiva: es la ideal para la DP ya que permite evitar el conflicto y no produce consecuencias; por ejemplo, si caminando de noche debo pasar por un parque poco iluminado y donde s que se renen frecuentemente patotas o es comn que se robe a los transentes, seguramente al hacer un rodeo por una calle iluminada o ms transitada, evit ponerme en riesgo o hacerme temporalmente ms vulnerable. Pero la defensa personal, no se refiere tan slo a las posibles situaciones de pelea: si evito esperar al tren muy cerca de las vas (lo que no acarrea ninguna molestia
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adicional), quizs me ahorre que al llegar, algn apurado me empuje delante de la mquina en forma accidental. 2) Distancia verbal: esta se establece cuando uno ya se encuentra inmerso en un conflicto, y es la de negociacin. Todava est latente la posibilidad de disuadir al oponente y salir de la situacin sin ninguna consecuencia, pero tambin puede ocurrir lo contrario: que se perciba el agravamiento del conflicto y darse cuenta de que se va a ser objeto de agresin fsica. Nunca se debe olvidar que lo siguiente en ocurrir suele depender del comportamiento de la vctima, es decir, de los estmulos que lleguen al agresor. 3) Distancia fsica: es la de contacto; puede llegar sin pasar por la distancia verbal pero, en el caso de que derive de sta, ya se debe haber recogido informacin de inters del medio: cantidad de atacantes, posibles vas de escape; elementos que puedan servir para la defensa; existencia de testigos; estado emocional del oponente; puntos vulnerables del mismo, etc. Se desencadena al ser atacado o en forma anticipatoria, cuando uno por signos (nerviosidad del contrario, crecimiento de su enojo, etc.) decide atacar primero para reducirlo, o para ocasionar un dao que permitan unos instantes de distraccin y poder huir. Ejercicios FUNDAMENTOS.- Permanentemente, estamos pasando por diversos estados de vulnerabilidad es decir, somos ms o menos propensos a ser considerados vctimas. El delincuente comn, por supuesto va a elegir al menos complicado en el momento de atacar, y va a preferir a quienes perciba como menos aptos para defenderse por cuestin de edad, salud, sexo, distraccin (alguien mirando una vidriera), descuido (llevar una cartera colgando a la espalda, o la mano con reloj en la ventanilla de un vehculo). a)El primer ejercicio consiste en dedicar unos momentos en las caminatas a ponerse en el rol de un ladrn o de un provocador callejero, y estudiar a las dems personas para saber a quines y por qu uno se decidira a atacar. Observar qu factores nos dan confianza sobre algunos individuos como para considerarlos presas potenciales y cules hacen que descartemos a otros. b)El segundo ejercicio, tambin en la calle, es tomar consciencia de las personas que nos rodean y determinar su actividad, si se hallan camino al trabajo, o se encuentran merodeando; si algunos estn solos pero parecen comunicarse visualmente con otros de las cercanas (lo que podra indicar una bandita de rateros que esperan algn descuido y que, al sentirse observados, no nos elegiran para victimizarnos). Realizar peridicas detenciones ante vidrieras y, con una mirada rpida, percibir si alguien realiza el mismo camino que nosotros. c) el tercer ejercicio es una continuacin de los anteriores: se trata de explotar el medio para potenciar nuestra capacidad ofensiva, as es que nos entretendremos en observar elementos que nos sean tiles a esos fines en cualquier lugar donde estemos. Por ejemplo: tiles contundentes como palos, trozos de hierro, paredes; objetos punzantes (paraguas, lpiz, taco fino, vidrios); arrojadizos (piedras, tierra, llavero) y todo lo que la imaginacin pueda aplicar al objetivo. Finalmente: se reitera que el objetivo no es andar en la calle como un loco paranoico sino que, realizar todo esto a modo de entretenimiento, llevar gradualmente a desarrollar la observacin y la capacidad de estar preparados en forma natural, fijndose estos hbitos en nuestro comportamiento sin que nos demos cuenta.
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Equipo de entrenamiento Si bien la preparacin psicolgica es la ms importante, ya que las cualidades fsicas de nada sirven cuando no son controlables las emociones precipitadas por la descarga de adrenalina en el organismo (visin en tnel, aumento de los latidos, rigidez muscular), tambin es cierto que cuanto mejor sea el estado de la herramienta a utilizar (cuerpo), habr ms posibilidades de salir bien librado. Por ello, se iniciar el entrenamiento bsico de las armas corporales , descartando movimientos rebuscados y aprovechando la natural potencia de algunas zonas. Cabe agregar que sern dejadas para cursos posteriores y para quienes estn interesados, tcnicas muy eficaces como luxaciones, estrangulaciones, lucha en el suelo, con y contra armas, ya que stas requieren de una iniciacin en el tema y mayor entrenamiento, por ser ms complicadas. Entonces, de acuerdo a lo dicho, privilegiaremos en este curso el uso de golpes, que pueden ser entrenados en el aire (cosa no muy recomendable), pero que asimismo, pueden ser dominados completamente con un mnimo de equipo a eleccin segn gustos y conocimiento de cada uno. Para quien se inicia, aqu slo recomendaremos la confeccin o adquisicin de una bolsa y guantes para pegarle.
Los guantes, los nudillos sobre la progreso (en cualquier curacin completa La bolsa, puede ser inclusive, dan muy ejrcito que se venden relleno ideal, es el ejemplo, de de sto, puede ser tela compactada, con escape al golpear. Si ms alta que permita
obviamente, impedirn que nos pelemos superficie de la bolsa retrasando nuestro caso de lesin, se recomienda esperar la antes de proseguir entrenando). de lona, cuero, material vinlico, etc.; buen resultado las bolsas de marina o en las casas de rezagos militares . El conformado por retazos de cuero ( por los desechados en curtiembres), o a falta bien apisonada, o viruta de madera capas superiores de tela para evitar que se tenemos que comprar una, la mejor es la entrenar a cualquier nivel.
Como sea, maniobrar con la bolsa en nuestro hogar es cuestin de sentido comn: -Debe ser algo pesada, pero no tanto que dificulte su manipulacin. De preferencia debe instalarse un gancho para colgarla de su cadena o soga en un lugar con espacio, como un patio o de no contar con esto, habr que amurar un sostn o sujetarlo a la pared con tornillos pasantes de manera que soporte el peso y la potencia ejercida . -De ninguna manera se debe usar arena de relleno, ya que mezclada con otros elementos, tiende a sedimentar hacia el fondo, dejando toda la parte superior de la bolsa muy liviana y desbalanceada. Adems en el caso de usarla sola, la transforma en una piedra con perjuicio seguro para nuestros miembros, hacindola adems difcil de manipular.
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La idea es que se sienta al golpear cierta resistencia (pero no dolor), y que la misma se distribuya en forma pareja. Para quienes carezcan de patio y de lugar, hay otros dispositivos que permiten entrenar, como el puching, el "dummy" o la "aqua bag" entre muchos, pero sin las posibilidades de la bolsa y que pueden inclusive, ser bastante onerosos.
Tcnica de golpes (I) Antes de poder ejecutar algn golpe, debemos tener en consideracin algunos puntos: -Hallarnos equilibrados, es decir, con la columna vertebral bien estirada o, por lo menos, que el peso de la parte superior del cuerpo no caiga fuera de la base formada por los miembros inferiores. Se recomienda una postura relajada, con el peso repartido entre los dos pies, que se hallarn separados ms o menos la distancia de los hombros, con uno ms adelantado apuntando hacia delante, y otro atrasado en direccin hacia fuera en 45 grados.Desde esta postura, y con el peso ms bien sobre la punta de los pies (asentarse en los talones desequilibra), procederemos a flexionar las rodillas, perfilar el trax hasta que con pequeas correcciones, encontremos la comodidad para movernos sin tambalearnos. Esto es importante, pues debemos tomar esta posicin instintivamente ante algn peligro y, aunque la posicin de los brazos en la calle no ha de ser agresiva pero s atenta a bloquear una probable agresin, para entrenar dispondremos una guardia de puo en forma similar a la de los boxeadores, con el brazo inhbil adelante. CALLE ENTRENAMIENTO
-Una vez establecida la guardia, probaremos desarmarla y retomarla varias veces, hasta que se haga familiar; la idea, es que el brazo adelantado protege desde la boca hasta la zona abdominal mientras que el atrasado est listo para disparar un ataque. -De pie frente a la bolsa, procederemos a medir la distancia a la que debemos estar para llegar a ella efectivamente con nuestras diferentes armas corporales. Esto es muy importante, ya que en cada persona es distinto y debemos acostumbrarnos a no arrojar golpes fuera de distancia, por ejemplo, un puetazo cuando corresponda una patada o viceversa. As tenemos: distancia larga, correspondiente a patadas; distancia media, para los puos; distancia corta, para codos y rodillas; y distancia de cuerpo a cuerpo, en los que podemos golpear con la cabeza y los hombros.
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-Por ltimo, hasta tomar habilidad para golpear, se recomienda poner especial atencin en no estirar los miembros completamente al golpear, sino que deben quedar imperceptiblemente retrados pues, de no proceder as estaramos luxando las articulaciones con cada golpe y pronto nos lesionaramos. EL KIAI: se llama as, al grito que se ejecuta junto con las tcnicas de golpe, que se observa comunmente en las pelculas de artes marciales y que es conveniente practicar por varios motivos: -Otorga fluidez y potencia al golpe; -Evita el temor o la duda en el momento de golpear, ya que nos enfoca con el blanco; -Provoca en el adversario un momento de termor y distraccin que "afloja" su agresividad permitiendo ocasionarle ms dao. Tcnica de golpes (II) GOLPES DE DISTANCIA MEDIA Comenzaremos a entrenar golpes, utilizando la herramienta ms comn: el puo. Para armarlo correctamente, practicaremos en forma reiterada desde la mano abierta, plegar los dedos sobre la palma, y asegurarlos con el pulgar, al tiempo que se tensa cuidando de formar un bloque compacto sin puntos dbiles (especial atencin al meique), como se puede ver en las fotos:
En el caso de las mujeres que generalmente no estn familiarizadas con el uso del puo o temen sufrir dolor, pueden realizar prcticamente los mismos golpes disparando hacia delante la parte carnosa del "taln" de la mano, con los dedos semiextendidos y apretados. Adems esta tcnica es especial para atacar la nariz del oponente, no en forma perpendicular a la cara, sino en trayectoria ascendente a 45 grados con intencin de "clavar" los huesos de la nariz en su base (esto debe tenerse en cuenta y reservarse como ltimo recurso, dado que puede ocasionar la muerte por hemorragia al romper los tejidos esponjosos del hueso etmoides). Entonces, partiendo de la posicin de guardia frente a
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nuestra bolsa, proyectaremos el puo hacia delante para golpear a la misma, teniendo en cuenta: -Como qued dicho, no extender por completo el codo; -Acompaando los golpe con exalacin del aire de los pulmones; -El contacto debe ser potente, para lo cual hay que ir corrigiendo nuestra distancia de golpe: ni tiene que ser tan corto que apenas se llegue a tocar la superficie de la bolsa, ni tan largo que el brazo no tenga recorrido; -Siempre se debe comenzar sin potencia ni velocidad, hasta que la tcnica sea familiar, cuando esto suceda, se proceder a incrementar la potencia siempre en el lmite de la comodidad y sin que se experimente ningn tipo de dolor. -Cada golpe debe realizarse en perfecto equilibrio, con los pies bien asentados y acompaando cada mano con el giro de cadera correspondiente a cada una (o sea, un puetazo izquierdo partir de un giro de cadera de izquierda a derecha y viceversa).
-La zona de impacto del puo sern los dos primeros nudillos, por que son los ms resistentes, se achica la superficie (posibilitando mayor penetracin), y son los que se alinean mejor con el brazo.
El puo debe partir desde la guardia en forma rectilnea hasta el objetivo (no tomar impulso) con una rotacin "tirabuzn" y llegando en forma horizontal o vertical (este tiene ms penetracin entre la guardia del oponente y es ms veloz), segn donde se ataque. Finalmente: Conviene comenzar esta actividad despus de haber realizado unos minutos de ejercicios varios (calentamiento), y la frecuencia ideal es de tres veces por semana con series de tres minutos alrededor de la bolsa, lo que podr ajustarse segn la capacidad y estado fsico individual, recordando que lo ms importante es no lesionarse. Una vez dominado el golpe de puo recto al frente, se podrn explorar diferentes alturas y los golpes tipo gancho a los lados y ascendente con la palma mirando hacia uno ("uppercut", que tambin rinde excelentes resultados efectuado con el taln de la mano "empujando" hacia arriba y delante). Por ltimo, se practicar realizar los golpes a partir de una actitud no agresiva, desde una posicin de descanso de las manos y en forma sorpresiva (sin movimientos previos que delaten la intencin).
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Puntos vitales (I) Mientras progresamos en la habilidad de golpear, debemos saber que es muy inferior un impacto sobre cualquier parte del cuerpo del atacante, que sobre partes especficas donde el organismo es ms vulnerable. Estas, en la generalidad de las artes de combate, son denominadas "puntos vitales" y no porque su ataque determine la muerte instantnea, sino porque el efecto que acusan los mismos es muy superior que en las zonas vecinas. Aunque tambin se debe destacar que pueden ocasionarse daos severos o la muerte en la injuria a ellos, teniendo en cuenta tambin varios factores: resistencia corporal, potencia del que golpea, tcnica, equilibrio, reposo o movimiento, etc., de lo que se desprende que lograr un golpe que en la teora es definitivo, es bastante difcil. Ya que estos puntos son cientos (los mismos que pueden curar mediante la acupuntura), aqu nos limitaremos slo a conocer los puntos ms expuestos y accesibles con tcnicas simples. Unicamente a modo de ejemplo de tcnicas avanzadas, mencionaremos el golpe al extremo del esternn con la punta de los dedos (con el objetivo de enterrar el apndice xifoides en el pericardio), o el mismo ataque en la bifurcacin de la arteria cartida (seno), a fin de colapsar el flujo de sangre al cerebro por vasoconstriccin refleja). A los efectos de este curso, y aunque descartemos la mayora de puntos vitales conocidos, tambin incluiremos junto a los mismos otras regiones para atacar de importancia para nuestra capacitacin (por ejemplo, los dedos). Por ltimo, cabe mencionar que estas regiones sensibles son susceptibles de ser atacadas con golpes, o simplemente presiones con los dedos (como en el ngulo del maxilar inferior, donde nace el pabelln de la oreja). Es recomendable mientras los estudiamos, familiarizarse con estos puntos mediante la experiencia en el propio cuerpo, o sea, presionando las zonas hasta ubicar el lugar exacto de sensibilidad o dolor. Puntos vitales (II) PARTE SUPERIOR DE CUERPO
Tenemos como zonas de ataque preferenciales con puo y otros golpes que veremos ms adelante: 1-OJOS: muy sensibles, adems de golpearse con puos, pueden ser atacados con la punta de los dedos y todo tipo de objetos punzantes (recomendable para personas de poca fuerza muscular). Tambin es posible presionarlos contra el borde del hueso orbitario (muy doloroso) o provocar distracciones arrojndoles tierra, llaveros e incluso slo con el amague para tener un segundo en el que atacar o huir. 2-OIDOS: se puede tirar de los pabellones de las orejas, pero fundamentalmente son sensibles en la lucha al impacto con la palma de la mano abierta (se hace una especie de "sopapa" para provocar un aumento de presin que lesione el tmpano).
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3-NARIZ: su fractura provoca dolor y lagrimeo, pero como ya se mencion, puede ser grave su ataque con la palma de la mano si se insertar los huesos de la nariz en el etmoides. 4-BOCA: su rotura (desprendimientos dentarios inclusive) es muy invalidante, pero no debera ser atacada por la mano desnuda, sino con objetos del medio, o con el codo. Tambin se la puede atacar (por ejemplo, ante un intento de abuso sexual) "enganchando" una o las dos comisuras con los pulgares y "abriendo" de inmediato en direccin a las orejas (cuidando de doblar los dedos en el interior de la boca del atacante para evitar mordeduras). 5-ARTERIAS CAROTIDAS: en los surcos entre la laringe y los msculos esternocleidomastoideos (donde se siente la frecuencia cardaca), preferentemente, pueden ser atacadas con elementos cortantes, punzantes (muy grave), o estrangulaciones. 6-MANUBRIO DEL ESTERNON: se ataca principalmente para ganar distancia o separarse del agresor, metiendo un dedo en el hueco sobre el esternn y empujando hacia atrs y debajo de ste (probarlo en el propio cuerpo, hasta conocer bien esta tcnica). 7-FONTANELA ANTERIOR: se ataca el punto de unin del hueso frontal con los parietales (al igual que la fontanela posterior) con golpes de elementos contudentes o codazo. La potencia en estas regiones puede provocar conmocin cerebral y la muerte por lo que obviamente, se recurrir a esto como ltima instancia. 8-ENTRECEJO: aqu se halla el hueso etmoides, especie de esponja sea con infinidad de vasos sanguneos, por lo que su fractura (con elementos contundentes)puede provocar una gran hemorragia. 9-LOBULO DE LA OREJA: punzando con los dedos u otros elementos en el nacimiento del lbulo (en el surco entre el cuello y el maxilar inferior), se puede lograr mucho dolor. Se recomienda probar en s mismo hasta dominar la tcnica). 10-LARINGE: muy susceptible a golpes y estrangulaciones, atacarla puede provocar desmayo y muerte. 11-CLAVICULAS: en la pelea real, se buscar incapacitar al oponente fracturndolas con golpes tipo "martillo" del puo cerrado o elementos contudentes. FINALMENTE: la zona del grfico destacada, hace referencia al sector donde el impacto de un golpe de puo puede provocar la fractura de los huesos de la mano. Es decir, donde NO golpear; se trata de un sector ubicado ms arriba del hueso etmoides y ms abajo de la fontanela anterior, uno de los ms duros del cuerpo y que los peleadores callejeros usan como "escudo" ante los puetazos y para aplicar golpes a la cara en el cuerpo a cuerpo. Puntos vitales (III) REGION INFERIOR DEL CUERPO
1-PLEXO SOLAR: golpear en l afecta la inervacin abdominal que puede llevar al desvanecimiento y, aunque esto no ocurra, provoca incapacitacin temporal.
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2-TESTCULOS: las consecuencias son similares a las del punto anterior, y se ataca esta zona preferencialmente en peleas callejeras, sobre todo con golpes de pie en la distancia larga, de rodillas en la corta, y apretando con la mano en el cuerpo a cuerpo. 3-ARTERIA FEMORAL: se busca el ataque con elementos punzo- cortantes a fin de provocar una seria hemorragia (que puede causar la muerte en instantes). 4-NERVIO DEL TENSOR: zona a unos cinco centmetros por afuera y arriba de la rodilla, se la requiere para ataques con patadas con el fin de paralizar los miembros inferiores. Para tener una idea acabada del sector, buscar el mismo haciendo presin con la punta de los dedos. 5-ROTULA: se la patea con la punta o taco del zapato, con el fin de daar la rodilla y reducir la movilidad del oponente. La ventaja de estos golpes bajos, es la rapidez de su ejecucin, lo difcil de detenerlos y que provoca un momento de sorpresa para enganchar con otra tcnica de pelea. 6-TIBIA: para provocar dolor agudo, tambin se patea hacia adelante la cara interna de este hueso, donde a la exploracin se puede verificar la ausencia de musculatura.Tambin puede golpearse hacia atrs con el taln para defenderse de agarres por la espalda. 7 y 8: DORSO Y DEDOS DE LOS PIES: se los busca con pisotones tanto hacia adelante en la distancia corta, como hacia atrs con el taln para liberarse de agarres. La fractura de los dedos del pie, puede definir un enfrentamiento ya que impide la movilidad. 9- DEDOS DE LAS MANOS: se deben tener en cuenta para romper todo tipo de agarres (hasta de cabello): tomamos cualquiera con una mano y simplemente realizamos una palanca en el dedo con objeto de quebrarlo. Tcnica de golpes (III) A esta altura del curso, habindonos familiarizado con los golpes de puo y con los puntos vitales hacia donde se deben dirigir los ataques, conoceremos otras tcnicas efectivas que se efectan normalmente a nivel superior del cuerpo. EL CODO: es un arma corporal para tener en especial consideracin a los fines de la defensa personal, ya que por naturaleza el mismo posee potencia y dureza an en personas que nunca han practicado artes de combate. Su entrenamiento lo efectuaremos como cualquier otro, en forma progresiva sin violencia ni dolor hasta dominar el movimiento. Para esto, partiremos de la posicin de guardia frente a la bolsa, pero a distancia corta, es decir, el objetivo est ms cerca que para el golpe de puo. Al igual que en ste, es de primordial importancia para la potencia el equilibrio y el giro de la cadera, por lo tanto siempre va a ser ms fuerte el codazo correspondiente a la pierna retrasada (por contar con mayor trayectoria de la cadera). Entonces, proyectamos el codo hacia adelante en forma paralela al suelo (o sea, nuestro puo termina horizontal delante del pecho) impactando la bolsa con la zona del brazo vecina a la punta del codo. Una vez efectuado el golpe, podremos verificar que la cintura queda en forma propicia para sacar el otro codo de la misma manera y girando la cadera en sentido opuesto, pudiendo seguir as encadenando
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codazos. De ser posible, se debe entrenar tambin con un compaero que vaya retrocediendo ante el ataque: Con entrenamiento, rpidamente nos daremos cuenta de esta mecnica y de la progresiva potencia que toma, siendo aqu necesario empezar a meditar sobre las potenciales aplicaciones (como con todos los golpes). Como ejemplo, se sugiere su utilizacin a muy corta distancia del oponente para romper agarres (dada su dureza), y para sorprender con un fuerte golpe en la mandbula que seguro provocar la confusin suficiente para seguir avanzando y encadenando ms codazos en la zona de la cabeza. Dominado el golpe horizontal, es conveniente entrenar el codo en diferentes direcciones: hacia fuera de nuestro cuerpo para golpear al costado; perpendicular al piso hacia abajo; hacia atrs (al estmago) para agarres por la espalda; ascendente de manera que nuestro puo llega junto a nuestra oreja. Tambin los codos son muy recomendables para interponer en la trayectoria de golpes y patadas (pudiendo romper un puetazo con la punta de nuestro codo). ATAQUES AL NIVEL INFERIOR DEL CUERPO: LA RODILLA: al igual que el codo, es un arma fuerte y dura por naturaleza, as que debemos acostumbrarnos a su uso impactando la bolsa en un ngulo que nos sea cmodo hacia adelante, ascendente o entrando en sentido circular de afuera- adentro en la distancia corta.Tambin tendr ms efecto la rodilla ms atrasada por mayor accin de la cadera, siendo los objetivos a buscar : genitales y piernas y, segn nuestro grado de flexibilidad y altura a la que tengamos al oponente (por ejemplo, por haberle podido bajar la cabeza tirando de su cabellera), estmago, costillas y cara. Entrenamiento con asistente(imgenes): Tcnica de golpes (IV) Seguidamente entrenaremos otras tcnicas de golpeo a nivel bajo, y las ltimas correspondientes a este curso bsico. Las mismas se inician elevando la rodilla a poca altura tratando de no anunciar el ataque y estirando rpidamente la pierna (cuidando de no hiperextenderla) para golpear al oponente en sus miembros inferiores o en cabeza y tronco si hubiese sido derribado. Para esta prctica, hay que alargar la soga de nuestra bolsa hasta que casi toque el piso, o directamente, descolgarla y apoyarla en un muro (anteriormente se dijo que la ideal, es la bolsa larga que tiene casi la altura de una persona para poder entrenar en todos los niveles). Los movimiento a practicar son: -Pateo hacia adelante (destinado a la tibia y la rtula) con la punta del zapato; -Pateo con la cara interna y externa del pie (regin del taco en ambos casos) hacia la tibia del contrario ; para ello se levanta un poco el pie, y se lo dirije al blanco en forma recta, como "cortando" la pierna del adversario;
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-Igual a los anteriores, pero ms bajo, supuestamente al dorso del pie y a los dedos del oponente (pisotn); -Igual a los anteriores, pero con el taco hacia nuestra espalda (para aflojar agarres desde atrs); En el caso de las mujeres deben saber que este entrenamiento unido al uso de tacos finos puede provocar daos de gran consideracin por su capacidad de penetracin, sobre todo en zonas blandas que son atacables (con un poco de elasticidad) levantando ms la rodilla y "clavando" hacia adelante el taco. Para finalizar la teora de los golpes, recordemos: -La efectividad no se consigue solamente con el conocimiento, sino con la prctica; -Esta se efecta en forma progresiva, primero lentamente cuidando de realizar el movimiento en forma correcta y sin forzar al organismo; luego de a poco se va incrementando la velocidad y potencia; -Para comprobar qu se siente al golpear y comprobar cmo vamos ganando efectividad es fundamental el trabajo en la bolsa, ya que en ella podemos experimentar todo tipo de tcnicas al mximo poder que tengamos; -No golpeamos reteniendo la respiracin ni inspirando, sino exhalando lo necesario para acompaar el golpe; -Antes de comenzar a entrenar con fuerza y velocidad, calentar el organismo con ejercicios o realizando las tcnicas suavemente durante quince minutos; -Usar la visualizacin frente a la bolsa: imaginar que es un adversario y en qu parte de su cuerpo estamos golpeando; -Si es posible, entrenar con un compaero y equipos protectores para acostumbrarse a la sensacin de ser agredido. DEFENSA I (ROBOS- PELEADORES) Seguidamente, pasaremos a revisar los tipos ms frecuentes de agresores, con objeto de familiarizarnos con sus procederes comunes y poder desarrollar una estrategia personal segn el caso particular: LADRON: actualmente, el delito ms comn es el robo con intimidacin por armas o nmero de delincuentes. En este caso, lo primero es establecer la cantidad de los mismos ya que podemos ser lesionados por cmplices que acten en el momento en que realicemos una accin defensiva. Enfrentar a ms de una persona sin tener experiencia de pelea no es nada aconsejable, as que se recomienda tratar de mantener la calma, hacer entrega de los bienes solicitados, no mirar fijamente los rostros (los delincuentes temen el reconocimiento) y no provocar al enojo o nerviosismo. O sea, tratar de concluir la situacin lo antes posible y resultar ileso, dirigindose de inmediato a efectuar la correspondiente denuncia ante la Polica y tratando de aportar todos los datos posibles que se habr tenido la precaucin de tomar en cuenta: lugar, nmero de delincuentes, edades, armas,
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estatura, tipo y color de ropa, fisonoma dentro de lo posible, tatuajes y otras particularidades, etc. Como se dijo antes, el tener una mente consciente del entorno y ser precavido quizs nos libre de ser vctimas de un robo, pero en caso contrario y habiendo decidido defendernos aplicando la fuerza, debemos tener en cuenta las reales capacidades de agresin del delincuente: dada la proximidad en la que generalmente se halla, puede afirmarse que alguien que empue un arma blanca, es mucho ms peligroso que con una de fuego. Con esta, un poco de prctica permite un movimiento rpido para desviarla de nuestro cuerpo ya que la orden de disparar tarda ms en llegar a la mente del ladrn, en cambio el arma blanca tiene infinidad de ngulos de ataque y el querer desviarla slo nos puede causar lesiones graves ante alguien experimentado. Por lo dems, no existiendo o habiendo neutralizado el uso de armas, queda por analizar el combate a mano vaca que puede tener infinitas posibilidades y ser comparable al que se ver en el siguiente apartado. PELEADOR CALLEJERO: Se puede afirmar que el haber sido elegido por este tipo de delincuente, es un gran problema ya que generalmente no persigue fines de robo, sino que se trata de personalidades con rasgos psicopticos guiados por el deseo de hacernos dao (puede ser para "su" pblico), acostumbrados a soportar dolor, con gran repertorio de tcnicas sucias y que difcilmente sean proclives a abandonar su postura mediante el dilogo. Frente a este tipo de agresores, hay que estar muy atentos ya que como se dijo, suelen hallarse lejos de la ortodoxia combativa y es probable que inicien el ataque con un golpe de improviso. -Recordar que en estos enfrentamientos no hay reglas por lo tanto todo vale a los efectos de ataque y defensa (como los golpes a los genitales), y no se debe mostrar mesura ya que el atacante no la tendr; -Se utilizan elementos del medio: palos, botellas, etc., y hasta se pueden usar paredes cercanas o el suelo, para empujar contra ellos la cabeza del rival; -Hay que tratar de poner al oponente en el peor terreno: llevarlo hacia donde tenga pozos o piso desfavorable detrs; ubicarse uno a un nivel ms alto; si es de noche, de espaldas a la luz (de manera que esta de en la cara del adversario), etc. -Mantener la tranquilidad en lo posible, para no atacar a lo loco, sino en los puntos vitales que queden expuestos y con nuestras tcnicas preferidas; - No dudar; provocar una distraccin verbal o arrojando algo a la cara, y de inmediato golpear con decisin, combinando manos y pies con tcnicas sencillas; - No confiarse: ni de las palabras, ni de una aparente rendicin en cuyo caso, no dar la espalda nunca ni relajar la atencin; -Terminar la pelea lo ms rpido posible, y retirarse del lugar de inmediato. SUJETOS CON FACULTADES MENTALES ALTERADAS: pueden estar bajo los efectos de trastornos psiquitricos o diferentes drogas. A los efectos de defensa y legales, debemos tratar de determinar rpidamente si su condicin es de inferioridad fsica (alcohlicos), o lo contrario (cocainmanos), para actuar en consecuencia: en el primer caso intentaremos la reduccin causando el mnimo dao posible, en el segundo el ataque debe ser a fondo por la elevada peligrosidad y resistencia fsica.
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DEFENSA II (VIOLACION) VIOLADORES: si bien para enfrentar al delincuente violador es aplicable todo lo visto en el captulo precedente, tenemos que mencionar adems algunas variables propias de este tipo de delitos, como: -Muchas veces el atacante no es un extrao, ya que es frecuente el ataque sexual en medios como el laboral y habiendo tenido una conducta de acoso precedente; -Es posible evitar el ataque, poniendo lmites enrgicos en alguna etapa previa en la que se hace evidente la presin psicolgica, amenzando con una denuncia delante de testigos; -Evitar compartir lugares de riesgo con un potencial agresor : ascensores, entrevistas laborales fuera del sector y horario de trabajo; invitacin a una copa con desconocidos, etc., tener en cuenta que este tipo de ataques slo se realizan en lugares seguros para el victimario; - No dar informacin personal (telfono, direccin, costumbres familiares) a cualquier compaero o jefe tan slo para agradar, pues hasta el individuo de aspecto ms normal puede exhibir conductas desviadas en la intimidad. Llegado el caso de un ataque, de no haber personas cerca a las cuales recurrir, lo ms importante es mostrar cierto sometimiento que haga entrar en confianza al violador, por: - La mujer que en un rapto de nerviosismo intenta defender su integridad sin una estrategia, probablemente sea reducida mediante golpes, lo que la inhabilitara para daar al atacante; - Comunmente los violadores no tienen especial experiencia en combate, por lo que una mujer decidida puede causar un gran dao en un individuo ocupado en otros menesteres que no sean la pelea; - Lo positivo: es que el hombre subestima a la mujer porque la supone dbil, y si la misma ofrece una pequea resistencia y se finge rendida, enseguida se confiar; - Lo negativo: la mujer psicolgicamente se pone en un plano de inferioridad fsica y es posible que esto anule cualquier accin inteligente para librarse con bien del episodio. Entonces, se impone que la mujer se mantenga tranquila pero "haga teatro" de sumisin, para que el violador piense que no va a tener resistencia y que podr actuar con tranquilidad, por lo que bajar su atencin defensiva. Una vez lograda la oportunidad, se imponen procedimientos que deben ser siempre repasados mentalmente y aunque parezcan brbaros, es mejor ponerlos en prctica antes que soportar una violacin: -Al tener la cara del delincuente cerca, hundir fuerte y profundamente las uas de los dedos pulgares en los ojos; -Si es posible, hacer lo mismo pero con elementos del lugar, por ejemplo, en una oficina se puede empuar a modo de picahielos una lapicera (asegurando la parte trasera con el pulgar), y agredir con ella a las partes blandas;
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-Recordar siempre que la mandbula es una de las partes que desarrollan mayor poder, es decir, usar la boca para morder y desgarrar partes blandas de la cara y cuello; -Combinar todo esto, con golpes contundentes de codo o estrellando la cabeza del violador contra rboles, paredes u otros elementos duros y retirarse rpidamente para efectuar la denuncia. Con el fin de acrecentar el poder de la defensa femenina, son muy recomendables los conocidos spray de gas pimienta, de portacin libre y que causan una transitoria irritacin invalidante en ojos y aparato respiratorio, y tambin es recomendable familiarizarse con el uso de pequeos dispositivos caseros que se pueden tener a la mano (por ejemplo en llaveros) , como los de las fotografas, destinados a atacar sorpresivamente ojos, garganta y articulaciones:
ARMAS-CONCLUSIONES ARMAS: el presente curso, est acotado al ataque y defensa a mano vaca; queda para prximas oportunidades el desarrollo del extenso tema sobre agresiones con elementos potenciadores de las armas corporales, como las de fuego, blancas y contundentes. Aqu slo se darn al respecto algunas breves opiniones: - La importancia de priorizar el entrenamiento de las armas naturales radica en que las tenemos siempre disponibles y son las nicas que pueden reaccionar en forma refleja, es decir, sin depender de una orden consciente; - Tambin son con las que mejor puede graduarse el grado de dao efectuado; - Y adems su entrenamiento contribuye a la salud fsica y psquica; - A diferencia de ellas, otros tipos de armas deben contar con autorizacin legal de portacin, adems debe tenerse maestra en su manejo, ya que su sola exhibicin habilita al agresor a hacer uso de su propia arma, la que seguramente ya est lista para ello; -Pudiendo estar capacitado en el uso de un arma de fuego frente a blancos de entrenamiento, quizs en un enfrentamiento real el defensor no tenga la presencia de nimo necesario para matar a otra persona; -Las armas de fuego son peligrosas sobre todo en una casa con nios, ya que despiertan en ellos curiosidad; -La falsa seguridad de las armas de fuego hace que se olviden todas las dems posibilidades de ataque, siendo que aquellas son bastante intiles a distancia corta con el simple hecho de ser desviadas o salirse de la trayectoria recta del proyectil;
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-Las armas de fuego pueden fallar cuando ms se las necesita. CONCLUSIONES Llegados a este punto, ya deberamos tener una idea de: - En qu circunstancias y cmo es conveniente agredir a otra persona; - Nuestras propias capacidades para ejecutar unas tcnicas y descartar otras o entrenarlas ms a fondo para que podamos usarlas llegado el caso de necesidad; - Mediante la prctica y experimentacin, haber seleccionado algunos movimientos preferidos para tenerlos en mente para cada distancia de conflicto. Por ejemplo, mi gusto personal puede ser a distancia larga levantar rpidamente una piedra y arrojarla a la cara del otro para provocar ceguera y distraccin que permita acercarme y atacar algunos puntos vitales. A distancia media, distraer con un movimiento de la mano, mientras avanzo con patada a la tibia o pisotn, para quedar en distancia corta y encadenar con codazos o rodillazos, etc. - Advertir que los ataques deben efectuarse en combinacin de tcnicas, es decir, no arrojo un golpe y me quedo esperando a ver qu pasa, sino que ataco en series de tres o ms encadenados y de ser posible, a diferentes alturas. - Es de suma importancia, la confianza en uno mismo: la duda genera un ataque dbil que seguramente va a poner ms violento al agresor, por ello, una vez tomada una desicin, seguirla a fondo. - Tener en cuenta que se van a experimentar sensaciones corporales poco usuales: - Golpear, est un tanto anticipado por el entrenamiento en la bolsa, aunque en la realidad, se va a pegar mucho menos pero con toda la potencia de que se disponga; - Se debe estar preparado mentalmente para los golpes o algn tipo de herida que seguramente se recibir, lo que no debe amedrentar, sobre todo teniendo en cuenta que el organismo se encuentra en un estado de mayor rendimiento y resistencia al dolor; - Ante un enfrentamiento, se libera un torrente hormonal que prepara al ser humano para la ancestral opcin de combatir o emprender la fuga. Esto se debe tener en cuenta, pues la vida moderna alej esta sensacin de su interpretacin correcta y frecuentemente ese estado se traduce como pnico inmovilizador, cuando en la realidad es el organismo puesto en su mximo punto de rendimiento para el combate. DESPEDIDA - La Defensa Personal es un asunto que puede perfeccionarse da a da con la observacin, la prctica fsica y el estudio. - Siempre recordar que lo ms importante es la prevencin, y llegado el enfrentamiento, la sorpresa (fingirse colaborativo o temeroso y no exteriorizar el ataque que se est por llevar a cabo). - No confiar el aprendizaje a seminarios cortos de DP donde se ensean cantidad de tcnicas, ya que stas sern inservibles si no se las entrena
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frecuentemente (en realidad los cursillos son slo un muestrario en los que uno selecciona qu se le adapta mejor, para entrenarlo en el futuro). - Como ya se anticipara al inicio del curso, la Defensa Personal no consiste tan solo en poder hacer frente a una agresin fsica, sino que tiene varias facetas que hacen al buen juicio y podemos resumir como "la capacidad de defender la vida y la salud (nuestra o de terceros), y proteger los bienes", en se rden. No puedo arriesgar mi integridad fsica frente a una persona armada para defender un reloj, pero la amplitud del tema implica tambin que no puedo matar o herir gravemente a nadie para defender mi pertenencia, y no slo por motivos legales sino tambin ticos: no debe ser fcil vivir con la idea de que se da gravemente a alguien por algo sin importancia. Adems, teniendo en cuenta que seguramente de esa persona dependen afectiva y materialmente otras varias, podemos imaginar los daos secundarios que quizs provocaramos. En prximos cursos profundizaremos ms aspectos relacionados con ste, que slo pretendi ser una introduccin destinada a caer en la cuenta de que nuestra habitual tranquilidad puede ser rota en cualquier momento. Asimismo, el preveer estas posibilidades de conflicto, y tener nociones de cmo defenderse (o abandonar la idea de hacerlo), nos darn ms confianza para desenvolvernos en la vida y ms presencia de nimo para hacer frente a imprevistos. Inclusive, se detaca que todas estas actitudes pueden ser trasladadas a la actividad hogarea y laboral en terminos tcticos: determinar el estado emocional de las otras personas, avanzar sobre ellas o retroceder cuando percibimos que no estamos seguros, etc. En fin, espero que mis lectores hayan podido iniciarse en un nuevo tipo de conocimiento cuyo anlisis los lleve a ms conclusiones tiles y, hasta que volvamos a encontrarnos para tratar el tema con ms detenimiento y profundidad, que surja otra forma de interpretar detalles relacionados cuando sean vistos en pelculas, noticieros y libros (el que se interese, debe revisar muchas obras para adquirir aquella donde se expongan conocimientos prcticos o acordes a los gustos o posibilidades personales).
7. ARMAMENTO Y TIRO
1. DECLOGO DE LAS ARMAS: Siempre que maneje un arma, hgalo como si estuviera cargada. Nunca pregunte si un arma est cargada, cercirese usted por si mismo y no accion el disparador. Nunca apunte un arma cargada o descargada a objetos a los cuales no piensa disparar. Controle la boca de fuego del arma cuando sufra una cada. Nunca mezcle bebidas alcohlicas con el manejo de las armas. Antes de cargar el arma, siempre revise la municin la cual debe estar limpia y seca, los cartuchos defectuosos causan accidentes. Antes de oprimir el disparador piense cual ser la direccin que seguir el proyectil. No dispare el arma a travs de un obstculo que le impida observar lo que hay detrs de el. Siempre mantenga su arma descargada y no la abandone en donde pueda ser tomada por nios o personas inexpertas. No olvide el manejo en las medidas de seguridad en el manejo de armas de fuego el desconocimiento pone en peligro su vida y la de los dems.
2. CONOCIMIENTO DE ARMAS DE FUEGO
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ARMAS Y TIPOS Para efectos de este procedimiento se define como: Armas: Todos aquellos elementos fabricados con el propsito de producir amenaza, lesin o muerte a una persona. Se incluyen dentro de la denominacin de arma, toda mquina, instrumento o utensilio cortante, punzante o contundente. Armas de fuego: Las que emplean como agente impulsor del proyectil la fuerza creada por la expansin de los gases producidos por la combustin de una sustancia qumica. Arma de fuego automtica: Utiliza la expansin de los gases para el fenmeno del disparo, explosin de vainilla y retroalimentacin, su proceso de disparo es en forma secuencial definido y controlado por un selector de tiro. Arma de fuego mecnica: Su funcionamiento corresponde a movimiento de mecanismos y para realizar disparos se accionan los mecanismos cuantas veces se desea. Arma de fuego semiautomtica: Armas que utilizan parte de la expansin de los gases en la accin de mecanismos en el proceso de expulsin de vainilla y retroalimentacin, cuantas veces se acciona el mecanismo de disparo se produce el mismo fenmeno. Boca de fuego: Sitio anterior del can donde se aprecia en la parte superior el tipo de mira que el arma posee. Calibre: Es el dimetro que presenta el proyectil en su parte cilndrica de mayor dimensin. Cartucho: Pieza completa con la que se carga un arma de fuego.
Municin: Es la unidad de carga de las armas de fuego necesarias para su funcionamiento. Regularmente integrado por vainilla, fulminante, plvora y proyectil. Perdigones, postas: Proyectiles que hacen parte de una carga mltiple.
Propelente o plvora: Son mezclas que reaccionan entre si y al combustionar producen aumento de gases y energa de expansin. Proyectil: Parte de un cartucho que es expulsado en forma violenta y controlada.
Taco o pistn: Elemento de potencia que esta contenido en un cartucho de carga mltiple y que ayuda a concentrar la energa de la expansin del propelente. Vainilla: Recipiente que aloja o contiene los dems elementos del cartucho que corresponden a plvora, proyectil y fulminante. Para efecto del presente procedimiento se entiende por: Arma cortante: Elemento que produce lesin a partir del deslizamiento de su borde cortante sobre la superficie del cuerpo. Arma punzante: Elemento agudo que produce lesin a partir de la penetracin en el cuerpo. Arma contundente: Elemento que produce lesin a partir de la fuerza que se imprime al manejarlo.
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Longitud del paso: Distancia entre los centros de dos huellas consecutivas de talones. 2. ARMAS DE FUEGO, SU HISTORIA Y EVOLUCION Armas ligeras
Fusiles semiautomticos Alijo de fusiles semiautomticos (con algunos Kalashnikovs), incautado por la polica holandesa despus de la detencin de unos presos fugados pertenecientes al Ejrcito Republicano Irlands (IRA). 1 INTRODUCCIN Armas ligeras, armas de fuego que pueden ser transportadas y descargadas por una persona, al contrario que las armas de artillera. Por extensin, tambin se incluyen en esta categora las armas automticas que se desarrollaron a partir de las porttiles como las ametralladoras, que usen la misma municin que los fusiles militares o como las ametralladoras de mayor calibre. Dado que la frontera entre las armas cortas y la artillera es tan difusa, cada uno de los cuerpos militares define un calibre arbitrario a partir del cual se habla de artillera. Los lmites cambian con el tiempo. Estas armas no tienen una definicin estricta pero por lo general incluyen rifles, pistolas y revlveres, fusiles, ametralladores ligeros y ametralladoras. 2 HISTORIA Las primeras armas cortas que aparecieron fueron modelos en miniatura de armas de artillera. En un principio se las llamaba caones de mano. 2.1 El can de mano Durante el primer cuarto del siglo XIV apareci el can de mano, que no era ms que un simple tubo de hierro pulido cerrado en un extremo. En ste slo haba un pequeo agujero. El tubo se incrustaba en una pieza de madera redondeada para sujetarla bajo el brazo, se cargaba con plvora y con una bola de metal y se disparaba metiendo un alambre caliente por el agujero de atrs. Modelos posteriores tenan una pequea depresin en forma de plato, llamada cazoleta, cerca del agujero de encendido. Ah se colocaba una pequea cantidad de plvora que se encenda con una mecha, que era un trozo de cuerda mojado en una solucin de nitrato potsico, secado con posterioridad.
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Esto haca que se consumiese sin llama y sin que llegara a apagarse. Pero la plvora de la cazoleta era difcil de encender, se humedeca con frecuencia y exiga precauciones para evitar los disparos no deseados.
Colt Walker El colt Walker lleva el nombre del capitn Sam Walker de los Texas Rangers que ayud en su diseo. El Walker original es el revlver ms raro y valioso de los colt Paterson. No es seguro que este modelo se haya fabricado alguna vez para comercializarse.
Pistolas de chispa La pistola de chispa fue la primera pistola prctica porque el sistema de ignicin la haca mucho ms ligera y menos voluminosa que su predecesora la pistola de rueda. 2.2 La espingarda de mecha A mediados del siglo XV apareci la espingarda de mecha. En lo bsico era igual que el can o trueno de mano, excepto que la mecha se bloqueaba en la serpentina, un dispositivo metlico con forma de S que tena un eje en el centro. Al tirar con un dedo de la parte de abajo de la serpentina, como con un gatillo, la parte de arriba introduca la mecha en el depsito, que contena la carga de plvora. Como slo haca falta un dedo para disparar, la espingarda de mecha permita sujetar el arma y apuntar con las dos manos. El arcabuz era una espingarda perfeccionada que se poda apoyar en el hombro.
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2.3 El arcabuz de rueda Otra mejora en el mecanismo de disparo de las armas porttiles fue la rueda que se invent en 1515. Se trataba de una pieza redonda controlada por un muelle que, al ser liberada por un mecanismo disparador, giraba golpeando su borde de acero endurecido con un pedazo de pirita de hierro que provocaba una multitud de chispas que caan sobre el depsito de plvora y disparando el arma. Casi al mismo tiempo que el arcabuz de rueda, los armeros introdujeron los caones rayados. El arcabuz de rueda era demasiado complicado y caro para que su uso se generalizase. A principios del siglo XVII se invent el mecanismo de disparo por piedra. Se trataba de un martillo accionado por un muelle asociado al gatillo y que inclua una parte hecha de yesca. Al liberar el gatillo, el martillo golpeaba con la yesca un disco de acero dentado situado sobre la cazoleta, lo que provocaba una lluvia de chispas.
Revlver Colt 2.4 El fusil Las armas de piedra con el tiempo fueron evolucionando hasta convertirse en fusiles. Seguan funcionando con un mecanismo de disparo por piedra o 'fusil', excepto en que el disco que golpeaba la piedra haba sido sustituido por una forma de L. La parte baja de la L era una tapa para la cazoleta que protega la plvora de la humedad, y la parte superior era golpeada por la yesca del martillo. Esto provocaba una lluvia de chispas sobre la plvora justo cuando la cazoleta estaba destapada. El fusil fue el arma porttil dominante tanto para usarla con las manos o apoyada en el hombro, desde el final del siglo XVII hasta mediados del siglo XIX. Los mosquetes de piedra de can liso fueron el arma principal de las tropas de las principales potencias europeas. En 1807, el sacerdote e inventor escocs Alexander John Forsyth, invent el sistema de percusin-ignicin, lo que permiti desarrollar armas de fuego de retrocarga, es decir, armas que se cargaban por detrs en vez de hacerlo por la boca del can. Muchas armas de principios del siglo XIX se cargaban con un cartucho que slo tena plvora y un proyectil. Al principio tenan un pequeo saliente que sostena la cpsula de percusin; sta se disparaba tambin bajo el impacto del martillo o percutor cuando se liberaba el gatillo. En la dcada de 1850 empezaron a utilizarse cartuchos de una sola pieza de ignicin central. Su construccin, con su envase nico, es en lo esencial idntica a la de los modernos cartuchos de ignicin central.
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Pistolas de chispa La pistola de chispa fue la primera pistola prctica porque el sistema de ignicin la haca mucho ms ligera y menos voluminosa que su predecesora la pistola de rueda. 3 EVOLUCIN MODERNA Durante el siglo XIX el diseo de las armas cortas cambi radicalmente por el desarrollo sin problemas de los rifles de repeticin y por la invencin de la plvora sin humo para fusil por el qumico francs Paul Marie Eugne Vieille. Esta plvora se compona de nitrocelulosa coloidal en granos, de tamao y forma controlada. La plvora sin humo permite controlar la presin de la cmara de la pistola modificando el tamao y la forma de los granos de plvora. Esto permiti obtener velocidades ms elevadas en la salida del can y mejorar sus propiedades balsticas. Las altas velocidades alcanzadas forzaban el uso de balas cubiertas de metal duro para evitar que la bala pudiera pelarse por las estras del can. Este tipo de bala acab por ser el ms usual en todas las armas cortas militares y se convirti en obligatoria por las leyes internacionales. En 1888 el ejrcito britnico adopt el rifle repetidor Lee-Metford de calibre 0,303 como arma oficial, que ms tarde sera sustituido por el Lee-Enfield. El Ejrcito de Estados Unidos utiliz el rifle Krag-Jorgensen de calibre 0,30 durante la Guerra Hispano-estadounidense y ms tarde, en 1903, hizo oficial el rifle Springfield, modelo de ese ao.
Ondas de choque de una bala en vuelo
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La imagen muestra el flujo del aire alrededor de una bala de calibre 20 que se desplaza a 500 metros por segundo. La imagen se obtuvo utilizando luz polarizada con un tiempo de exposicin de 20 nanosegundos (un nanosegundo es 1/1.000.000.000 de segundo). 3.1 Armas repetidoras Todos los rifles repetidores de los ejrcitos de las grandes potencias eran de cerrojo manual, era necesario abrirlo para sacar el cartucho vaco y cargar uno nuevo en el arma. A principios del siglo XX, antes de la I Guerra Mundial, se inventaron rifles que aprovechaban la fuerza del retroceso o la presin de los gases del propulsor para poner en marcha un mecanismo de recarga. Algunas de estas armas ms perfeccionadas y que se cargaban con tiras continuas de cartuchos se denominaron ametralladoras. Otras, las que se cargaban por bloques de cartuchos, se denominaron rifles automticos. A diferencia de los rifles militares Lee-Enfield y Springfield (1903) que necesitan una operacin manual para ser cargados despus de cada disparo, el rifle automtico sigue disparando hasta que se gasten sus cargas mientras se mantenga apretado el gatillo. Un rifle semiautomtico se recarga y echa atrs el percutor de forma automtica pero requiere que se libere el gatillo y que se vuelva a apretar en cada disparo sucesivo.
Colt 45 automtico El Colt 45 automtico es la pistola semiautomtica ms famosa. Elegida por primera vez en 1911 por las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos sigui siendo la pistola oficial del ejrcito hasta mediados de la dcada de 1980. 3.2 Armas automticas Los rifles automticos se utilizaron para armar un nmero limitado de soldados dentro de cada compaa de infantera durante la I Guerra Mundial. Entre las dos guerras, los Estados Unidos escogieron el rifle semiautomtico Garand o M1 como el arma corta oficial de todas las tropas. Con posterioridad, soldados como los artilleros, los ingenieros y los encargados de seales fueron armados con la carabina M1 de mucho menor peso y alcance, pero ms apropiada para un empleo defensivo ocasional. Al final de la II Guerra Mundial la carabina fue modificada para que pudiera disparar de modo automtico o semiautomtico. El rifle M1 funciona con gasolina: un pequeo conducto cerca de la boca del can proporciona suficiente gasolina como para impulsar una varilla que pone en marcha el mecanismo de la recmara. sta expulsa la caja del cartucho disparado y carga otro nuevo desde un depsito de disparos. En 1957 el rifle M14, con un almacn de 20 disparos, sustituy al M1 en el Ejrcito estadounidense. El M16, que funciona de modo automtico o semiautomtico, empez a utilizarse en 1966, durante la guerra de Vietnam.
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Se han desarrollado muchas otras armas cortas como el Armalite y el Kalashnikov para uso comn o con fines especiales. La popularidad cada vez mayor y el fcil acceso a las armas de 'asalto' semiautomticas han provocado una gran polmica en los Estados Unidos.
Pistola Beretta La Beretta de 9 milmetros es una de las pistolas ms conocidas y fue utilizada por el Ejrcito italiano en ambas guerras mundiales.
4 MUNICIN DE LAS ARMAS CORTAS El desarrollo de la municin para armas cortas est ligado al desarrollo de las armas que lo emplean.
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Pistola Luger La pistola de fabricacin alemana Luger de 9 milmetros fue utilizada por el Ejrcito alemn y por otros ejrcitos europeos. Fue un arma comn en ambas guerras mundiales. 4.1 Evolucin del cartucho En los inicios de las armas cortas, la plvora, el taco, el proyectil y el cebador se llevaban y se cargaban en el arma por separado. La plvora se meta en el can por la boca y despus se introduca el taco; tras ello se empujaba hasta el fondo el proyectil y se cebaba la cazoleta con una pequea cantidad de plvora. Despus de la aparicin del mecanismo de piedra, las fuerzas militares empezaron a preparar cargas ya medidas antes de la batalla: envolviendo el proyectil y la cantidad correcta de plvora en un cucurucho de papel. Al conjunto se le llamaba cartucho. Durante el combate se morda el extremo del cucurucho, se dejaba caer la plvora en el can y se meta la bala por la boca usando el papel como taco. Con la aparicin de las armas de retrocarga comenz a usarse un cartucho de metal que contena todo el conjunto. Al disparar, la caja de metal se expanda debido a la combustin de la plvora, con lo que evitaba que los gases propulsores escapasen por la recmara. Ms tarde se contraa, por lo que se poda retirar con facilidad. 4.2 Balas El primer cartucho metlico que se us de modo generalizado fue el cartucho de ignicin por aguja. Ms tarde lo sustituy el cartucho de ignicin anular. ste tena un explosivo por percusin, como el mercurio, que fulminaba una sustancia cebadora situada en la periferia hueca, o flanco, de la caja del cartucho. El impacto del percutor del arma sobre el flanco haca explotar la mezcla cebadora que provocaba la ignicin de la carga propulsora de plvora negra. Los cartuchos de ignicin anular fueron mejorados por los cartuchos de ignicin central modernos. En stos, la sustancia cebadora est contenida en un pequeo platillo blando ensamblado en una depresin situada en el centro de la base de la caja del cartucho. Esta sustancia se comunica con la carga propulsora a travs de un pequeo conducto. Las primeras balas de las armas cortas tenan forma esfrica, pero en la actualidad tienen forma cilndrica con una punta cnica. Cuando aparecieron las primeras ametralladoras y se disparaban formando una nube se hizo necesaria alguna manera de controlar los disparos. La bala trazadora, que tiene una
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pequea carga pirotcnica que arde en su base, permite que el tirador observe el trayecto de la bala y dispare con mayor precisin. Durante la I Guerra Mundial la aparicin de los vehculos armados, en especial de los carros de combate, oblig a disear una bala capaz de atravesar sus blindajes. En sta, la carga de plomo con cubierta de cupronquel se sustituy por un ncleo de acero endurecido capaz de atravesar el blindaje. Las balas incendiarias se desarrollaron durante el periodo de entreguerras, para atacar con eficiencia los numerosos vehculos que funcionan con gasolina en las operaciones militares, vehculos como los carros de combate, los automviles blindados, los aviones y los barcos torpederos a motor.
BALSTICA
* Tener bien en claro el concepto de cartucho * Poder distinguir cuales son las clasificaciones, los componentes y clases de Cartuchos que existen. * Saber como o porque se identifica el calibre de un cartucho * Distinguir la variedad de municiones ms comunes en el mundo. * Dar una definicin lgica de balstica y sus fases. * Reconocer la diversidad de daos o seas producidas por un impacto de bala. EL CARTUCHO Definicin: Es el elemento que sirve de suministro o alimentacin para las armas de fuego y se clasifican en cartuchos de proyectil nico y cartuchos de carga mltiple. Tambin se clasifican por el material de que estn construidos, metlicos, semimetlicos y de plstico. Los metlicos son para armas cortas y de larga distancia automticas, siendo los semi-metlicos de empleo comn en las escopetas. La funcin de un cartucho es lograr que la parte denominada proyectil por medio de la accin del martillo de un arma active el fulminante e inicie sucesivamente la conflagracin de la plvora produciendo as los gases para ser lanzado, a una cierta distancia, con precisin y con una energa determinada. Evolucin del cartucho. En los principios de las armar cortas, la plvora, el taco, el proyectil y el cebador se portaban y se cargaban en el arma por separado. La plvora se meta en el can por la boca y despus de introduca el taco; luego se empujaba el proyectil y se cebaba la cazoleta con una pequea cantidad de plvora. Cuando apareci el mecanismo de piedra, las fuerzas militares emperezaron a preparar cargar ya medidas antes de la batalla: enrollando el proyectil y la cantidad correcta en un cucurucho de papel a esto se le llamaba cartucho. Con la aparicin de las armas de retrocarga comenz utilizarse el cartucho de metal que contena todo el conjunto. Las primeras balas de las armas cortas eran de forma esfrica, pero en la actualidad tienen forman cilndrica con punta cnica. Identificacin de los cartuchos. El calibre del cartucho se determina midiendo el dimetro de la base del proyectil y el resto de la longitud de la vainilla. Existen varios sistemas de medicin del calibre el europeo, el britnico y el americano. El europeo muestra las medidas en milmetros, en algunas ocasiones va seguido de un nombre que puede ser del diseador o fabricante (ejemplo "parabellum).
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El ingles es el menos utilizado, por el nmero escaso de cartuchos britnicos en el mercado. Se miden en milsimas de pulgadas, calibre 375, tiene 0.375 pulgadas. Tambin en muchas ocasiones va seguido de un nombre. El americano se da en centsimas de pulgada, aunque tambin se puede dar en milsimas de pulgada o incluso en milmetros. Tambin lo acompaa un nombre (Smith-Wesson, Winchester, etc.) o si son ms potentes (Mgnum). De todo existe y es posible en el mundo de la cartuchera. Componentes de un cartucho. Los dos elementos ms importantes que conforman un cartucho son: la vainilla y el proyectil y as mismo se dividen en subpartes como se describe a continuacin. LA VAINILLA: Es la que almacena la plvora y la conforman tambin el culote, que es el que posee el fulminante encargado de iniciar la deflagracin de la plvora teniendo as un espacio de combustin para la misma y por ultimo la base de la vainilla donde va alojado el proyectil. EL PROYECTIL: Es el que realiza el desplazamiento despus de la expulsin debido a la presin de los gases generados por la plvora y lo conforman el plomo cubierto en latn, tambin tiene una base que se aloja en la vainilla, cuello y ojiva que es la curva o tambin llamada seccin del proyectil que es la que influye en la aerodinmica, en el poder de detencin y de penetracin.
Clases de cartuchos. Los cartuchos se clasifican segn su uso de la siguiente forma as: * COMUNES: son de proyectil completo y se conocen como de plomo desnudo y Plomo encamisado. * MILITARES: los hay de proyectil completo y tambin los hay expansivos, se identifican por colores, los naranjados son llamados trazadores, los rojos incendiarios, los verdes dplex que contienen en el proyectil dos plomos y los negros como blindados. * EXPANSIVOS: son los que poseen en el proyectil un agujero y tienen gran poder de detencin su uso es restringido.
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Cartuchos ms comunes para armas cortas. Para intentar estandarizar la medidas, existen dos grandes instituciones la CIP (Comisin Internacional Permanente para la prueba de armas porttiles y sus municiones), y la SAAMI (Sporting Arms and Arnmunition Manufacturers Institute), la primera europea y la segunda USA. Siguiendo la CIP, las medidas para los cartuchos de armas ms comunes son:
LONGIT LONGIT DIME b- CA UD UD TRO LIB VAINIL TOTAL CULOT RE A E 6.35 Browing 7.65 15.55 23.1 7.65
DIME TRO CUELL O 7.02
DIME TRO VAINIL LA 7.02
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Browing 7.65 Parabellum 9 mm Parabellum .38 Corto 38 Special .3.57 Magnum
17.20 21.59 19.15 19.69 29.34 32.77
25 29.85 29.69 31.50 39.37 40.39
9.10 9.98 9.96 11.18 11.18 11.18
8.50 8.43 9.65 9.8 9.63 9.63
8.55 9.85 9.93 9.82 9.63 9.63
Cartuchos intercambiables. Algunas veces sucede que un mismo cartucho cambia de denominacin dependiendo si se usa americano o europeo: Amrica Europa .25 Automatic .30 Luger 6.35 Browing 7.65 Browning
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.32 Automatic .380 Automatic (ACP) 9 mm Luger .30 NATO
7.65 Browning 9 mm. Browning Short (9corto) 9 Parabellum 7.62 OTAN
Tambin habiendo la posibilidad de disparar cartuchos de ciertas dimensiones en armas de otros calibres, no teniendo problemas, pero siempre es recomendable leer las instrucciones del fabricante, y no hacer pruebas que puedan ser peligrosas. .32 Short Colt .32 S&W .38 Short Colt .38 Special .38 Automatic BALSTICA Ciencia que estudia el movimiento de los cuerpos proyectados a travs del espacio. Tiene que ver en general con proyectiles disparados por caones o armas ligeras, pero tambin examina el vuelo de las bombas o de los cohetes. Ms claramente es el movimiento de un proyectil desde el momento del disparo hasta su impacto en el blanco y se divide en tres fases distintas: balstica interior, balstica exterior y balstica terminal. Balstica interior. Es la que analiza o estudia el movimiento y desplazamiento del proyectil desde que parte hasta que abandona el can. Tambin se ocupa de la temperatura, el volumen y la presin de los gases producidos por la combustin de la carga impulsora en el can y el proyectil. En balstica interior se determina la relacin entre la velocidad en la boca del arma y la longitud del can, la forma del proyectil, el peso, tipo y tamao, el grano de la carga de plvora, la presin y como ya habamos mencionado la temperatura en el can, el tamao de la cmara de la plvora y la longitud del can. en en en en en .32 Long Colt .32 S&W Long .38 Long Colt .357Magnum .38 Super (+ p)
Balstica exterior. Considera el movimiento del proyectil desde el momento en que abandona el can hasta que alcanza el blanco. En balstica exterior, la forma, el calibre, el peso, las velocidades inciales, la rotacin, la resistencia del aire y la gravedad son los elementos ms importantes para un buen anlisis. Para determinar la velocidad del proyectil una vez abandonado el can se utilizan dos mtodos: uno mide la cantidad del movimiento del proyectil, el otro calcula
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el tiempo requerido para que el proyectil cubra una distancia concreta. El primer mtodo es el mas antiguo y se utilizo mientras los caones y proyectiles fueron pequeos, las velocidades bajas y los alcances cortos, con lo que sus resultados eran lo bastante precisos para la mayora de los propsitos prcticos. Las frmulas y tablas para balstica exterior de cada nuevo tipo de can son ms o menos empricas y deben comprobarse mediante experimentos reales, antes de que se puedan calibrar con precisin los mecanismos de puntera.
Balstica Terminal. Es la encargada de realizar el anlisis detallado del efecto que causa el proyectil sobre el blanco, sea en objetos o en el cuerpo humano; en este ltimo se producen daos segn la distancia y se definen como bocajarro, quemarropa, corta distancia y larga distancia. Bocajarro: Se produce con el arma en contacto directo con el cuerpo o parte de el. El orificio de entrada tiene forma de estrella, los bordes ennegrecidos por la plvora quemada, y normalmente desgarrados. El tamao del orificio es mayor que el del calibre del arma. Debido a los gases, existen arrancamientos de la piel, en la cara y en crneo se produce un efecto explosivo. En la herida se localizan residuos negros humo. Quemarropa: El que recibe el disparo se encuentra dentro del alcance de la llama. El orificio es con forma ojal o circular. Alrededor de la herida, se produce una quemadura por la llama, la piel los pelos y tejidos aparecen chamuscados. Asimismo se produce un tatuaje en la piel. Corta distancia: Es el realizado a una distancia mayor que a quemarropa. Aproximadamente va de los 30 centmetros al metro. La herida es similar que a quemarropa, quitando los efectos que produce la llama. Posiblemente se puede formar un leve tatuaje.
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Larga distancia: Es del metro en adelante. No se forma tatuaje por la gran distancia. La herida es oval o circular y presenta erosin, contusin y cerco de limpieza. Efectos producidos en el cuerpo humano. - La velocidad necesaria para atravesar la piel es de 36 m/s. - Para atravesar el hueso se necesitan 61 m/s. - La velocidad para que sea mortal un disparo es de 122 m/s. - A velocidad superior a 800 m/s. Se puede producir la muerte por el efecto del choque, sin que sea necesario daar un rgano vital. - El tipo de municin influye en los efectos que produce. Las balas cilndricas y semicilndricas ocasionan desgarros. Las de cabeza hueca, si se expansionan producen daos muy importantes. - Los impactos sucesivos, si son simultneos, producen efectos multiplicantes. Dos producen los mismos daos que cuatro aislados, tres que nueve y cuatro que diez y seis. Tambin se conocen segn su poder de detencin y de penetracin as: Poder de Detencin: Es la energa cintica existente en el momento del impacto (dada en kgm.) multiplicada por la superficie frontal del proyectil (en cm2). Depende de la velocidad inicial de la bala, del peso y la seccin en el momento del impacto. No tiene la misma seccin una bala con punta plana que una cnica aguda. Tampoco es lo mismo que impacte una bala blindada con punta reforzada, que una semiblindada con la punta hueca, ya que esta al expandirse en el impacto presenta una superficie mayor. Se han realizado muchos estudios para encontrar la forma de poner a un individuo fuera de combate. Para lograr un mayor poder de parada, con igual calibre, los constructores intentan que la seccin de la bala aumente en el impacto notablemente. Con ello aumenta, al llevar la velocidad necesaria, los daos producidos en el cuerpo humano. Poder de Penetracin: Se calcula dividiendo la energa cintica (en kgm) en el momento del impacto, entre la seccin del proyectil (en cm2). Variar segn sea la forma del proyectil y de lo que este fabricado, as como del material en donde impacte. Al contrario del poder de detencin, para aumentar el poder de penetracin, se fabrican balas que tengan en el impacto una superficie mnima.
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EJERCICIO PRCTICA DE TIRO

MEDIDAS DE SEGURIDAD CON LAS ARMAS DE FUEGO, DURANTE LA PRACTICA DE TIRO. OBJETIVOS GENERALES Con el presente manual se busca crear conciencia en el manejo y uso de las armas de fuego, en lo referente a las medidas de seguridad que se deben observar con ellas, y hacer nfasis en la capacidad de muerte que representan las armas; ya que para ello fueron creadas. REGLAS GENERALES DE SEGURIDAD
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* Toda arma de fuego debe ser tratada como si estuviese cargada. * Antes de manipular, apuntar o mirar sobre las miras de un arma, verifique que no esta cargada. Si hay alguien ms presente, demostrarle que el arma no esta cargada. * Nunca apunte un arma de fuego hacia alguien que usted no esta preparado a matar. * Nunca apunte un arma cargada o descargada a objetivos a los cuales no piense disparar. * Nunca pregunte si un arma esta cargada; cercirese por si mismo teniendo el cuidado de no oprimir el disparador. * Mantenga su arma descargada y por ningn motivo la abandone en donde pueda ser cogida por personas inexpertas; recuerde siempre que los nios u otras personas inexpertas pueden manejarlas sin las precauciones del caso ocasionando tragedias. * Antes de oprimir el disparador piense cual ser la direccin que seguir el proyectil; inspeccione cuidadosamente los aparatos de puntera. * No dispare cuando el proyectil pueda atravesar un obstculo que le impida observar lo que hay delante de el. * Examine la municin para comprobar que esta limpia y seca; los cartuchos defectuosos deben cambiarse. * El desconocimiento u olvido de las medidas de seguridad en el manejo de las armas ha causado mayor nmero de bajas que en el desarrollo de las operaciones, y adems no lo exime de las responsabilidades penales. * Cuando sufra una calda controle la boca del can hacia arriba. * No mezcle las bebidas alcohlicas con el manejo de las armas. * Conozca bien su arma y la municin correspondiente. * No abandone su arma donde pueda ser tomada por nios o personas inexpertas. * Nunca pregunte s un arma esta cargada, cercirese por si mismo. * Al manejar las armas apunte hacia arriba o en direccin a los blancos. REGLAS DE SEGURIDAD EN EL CAMPO DE TIRO * Nunca porte un arma cargada en campo de tiro excepto en los puntos designados para el tiro. * Asegure que las armas no estn cargadas durante los movimientos desde, y hacia los puntos de tiro. * Mantenga el arma apuntada campo abajo en todo momento. * No levante el arma ms de 45 grados (adentro) o baje el arma ms de 45 grados. (Cuando se descansa entre tiros, el tirador puede cambiar el arma a la mano que no se usa para disparar, mantener el can apuntado campo abajo y el arma desamartillada)
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* No cargue el arma hasta que se de la orden de cargarla. * Asegure que el can del arma este libre de obstrucciones antes de cargarla. * Solamente los instructores y/o los entrenadores estn autorizados para hablar con los tiradores en los puntos de tiro. * Nunca de la vuelta en la lnea de tiro sin enfundar o colocar el arma desamartillada descargadas sobre la mesa o suelo con el can apuntando campo abajo. * Descargue el arma solamente en los lugares designados. * Nunca ponga el dedo en el gatillo hasta que el arma este apuntada hacia el blanco. * No se coloque en frente de la lnea de tiro hasta que ha sido ordenado a hacerlo por el instructor. * No baje el martillo sobre un cartucho sin disparar, sin primero poner el dedo pulgar de la mano "dbil "en frente del martillo. * Cuando hay falla en el tiro, no abra el arma hasta que han pasado por lo menos 10 segundos. * Despus de una falla de tiro, no comience a tirar de nuevo hasta que se ha comprobado que no hay obstruccin en el can del arma. * No deje el punto de tiro hasta que el arma haya sido descargada, desmartillada, y el mecanismo del arma este abierta (o el arma haya sido enfundada) * No practique el entrenamiento con las armas de fuego sin la proteccin adecuada para los ojos y odos.
PRINCIPIOS BASICOS DEL TIRO.

Para disparar un arma de fuego, hay que hacer un recorrido de algunas sugerencias para un buen disparo. 1- Un buen estado fsico y sicolgico, no drogado, borracho o trastornado por el sueo o sustancia alucingena.
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2- Una correcta posicin y cmoda para mejorar la pintera, que puede ser de pie, ambas piernas separadas 30 centmetros y las rodillas separadas hacia adelante conocida como posicin americana, lo puede hacer de pie pero en posicin lateral hacia el blanco u objetivo que selecciono, la tercera posicin es de rodillas, dependiendo si el tirador es derecho o izquierdo (surdo), una de las rodillas se apoya en el piso y la otra se apoya en el pie, para que los brazos puedan descansar sobre la otra rodilla, la cuarta posicin es sentado, simplemente se sienta en el piso colocndose de frente al blanco u objetivo y por ultimo la posicin de tendido, en la cual el tirador encoge una de las rodillas, para mejorar la posicin y quedar mas cmodo. 3- Recuerde que la prctica de tiro va enlazada con la forma de vestir, ya que durante esta actividad, no se puede utilizar ropa ajustada, vestidos, zapatos de tacn, sandalias, que no le permiten al tirador tomar una buena posicin o que fcilmente se pueda enredar tropezar y caer. 4- Una correcta empuadura del arma, no apretar demasiado que el brazo tiemble o se mueva de la presin que se hace, ni muy suelto que el arma fcilmente caiga al piso, debe sujetarla de forma suave y segura con una mano y con la otra se utiliza de soporte para estabilizar el brazo, evitando meter las manos al disparador, can o tambor, para evitar accidentes. 5- Cerrar la visin y ubicar el objetivo deseado, recuerde que los seres humanos vemos en todas las direcciones (se ve hasta con el rabito del ojo), una vez se concentre alinea miras, colocando el punto o poste de mira en el centro del alza de mira. 6- Controlar la respiracin, si se encuentra agitado o tiene una respiracin muy rpida, tome aire y espere un instante hasta que efecte el disparo, as mejorara la puntera, no puede pasar de 10 segundos para que el aire que falta en el organismo de oxigeno no trastorne la visin. 7- Una vez alineo las miras y ubico el objetivo y esta seguro, proceda a montar el arma o llevar el martillo hacia atrs, recuerde que ni las escopetas ni los revlveres no cuentan con un sistema de seguridad, por lo tanto una vez montada o cargado se disparan fcilmente. Las armas automticas con las que cuentan los escoltas y transportadoras de valores, tienen un selector de disparo en repeticin o rfaga. 8- Con la primera falange del dedo ndice, proceda a efectuar el disparo, suave y progresivo hacia atrs, sin mover el puo y no utilizar todo el dedo.
1.
ACTUACIN EN LA ESCENA DEL INCIDENTE O DELITO
Para poder elaborar un correcto informe de ilcitos o novedades incidentes ocurridos en su puesto de trabajo, es importante seguir la siguientes recomendaciones, recuerde que la recoleccin de datos en forma eficiente y efectiva, lo puede librar de responsabilidades y usted como guarda de seguridad que es el primero en la escena, puede evitar que esta sea contaminada, destormada o modificadas por personas inescrupulosas, que en nada apoya su labor o que sea ocultar alguna informacin. 1. EN CASO DE UN HURTO El funcionario de seguridad procede a tomar la fecha del ilcito, entidad afectada (unidad residencial, banco, centro comercial, etc.), datos del afectado, direccin de la
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casa apartamento oficina, persona que reporta el incidente, hora del reporte y telfono, Nombres de los habitantes del apartamento, trabajadores de la dependencia u oficina, parentesco con el afectado, elementos reportados como robados, y valor, realizando una lista totalizando un valor, descripcin de los hechos de la persona que los reporta, testigos del incidente o delito, recuerde que se debe tomar, nombre y parentesco con la victima, se toman las declaraciones y se ordenan, (1,2,3,..), procede el funcionario de seguridad a relacionar los hechos que debe investigar, como ultimas personas que visitaron el lugar, apoyndose en cmaras de video si cuenta con ellas, quien tiene llaves del lugar afectado, ventanas, techos, paredes o puertas violentas, el lugar cuenta con adecuada iluminacin y vigilancia, piso o nivel en el que sucedi el hecho, este informe debe ser firmado con cedula de ciudadana por el afectado y directivo, supervisor o jefe de puesto donde se presento el hecho, al igual que anexar los hechos que relata el guarda de seguridad del turno o de servicio.
Formato N 1 Escudo de la empresa
NUMERO
Nombre de la empresa
ACTA DE INSPECCION OCULAR
DIA
FECHA MES AO 2009
CODIGO:
VERSION: 00
FECHA DE CREACON MODIFICACIN:
Entidad Afectada: Datos del afectado: Direccin de la entidad: Telefono: Hora de reporte:
_____________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ________________ ________________
Nombres de habitantes del apartamento, trabajadores de la dependencia u oficina
Parentesco con el afectado
Elementos reportados como robados: N 1 2 3 4 5 Elementos reportados VALOR
TOTAL: Descripcin de los hechos de la persona que los reporta el incidente:
Testigos del incidente o delito: (N 1) ____________________________ Nombre y parentesco con la vctima.
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Testigos del incidente o delito: (N 2) ____________________________ Nombre y parentesco con la vctima. Testigos del incidente o delito: (N 3) ____________________________ Nombre y parentesco con la vctima.
Hechos que deben investigar: N como ltimas personas que visitaron el lugar, apoyndose en cmaras de video si cuenta con ellas, quien tiene
llaves del lugar afectado, ventanas, techos, paredes o puertas violentas, el lugar cuenta con adecuada iluminacin y vigilancia, piso o nivel en el que sucedi el hecho
1 2 3 4 5 Afectado Firma: Nombre: C.C N: Directivo, Supervisor o Jefe de puesto donde se presento el hecho. Firma: ________________________________ Nombre: ________________________ C.C N: ______________________________ Cargo: Hechos que relata el guarda de seguridad del turno o de servicio: Firma: Nombre: C.C N: Cargo: ________________________________ ________ ________________________ ________________________________ ________________________________
FORMATO N 2 Escudo de la empresa

NUMERO
FECHA DIA MES AO 2009

CODIGO:
VERSION: 00
La presente inspeccin Ocular consta de _______________ ( ) folios. Elaborado por:
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Firma: ________________________________ Nombre: _ _____ C.C N: ______________________________ Cargo: SUPERVISOR DE TURNO FORMATO N 3 Escudo de la empresa
NUMERO
FECHA DIA MES AO 2009

CODIGO:
VERSION: 00
Nombre del frente de trabajo: ____________________________________________ Ciudad: ___________________ Agencio encargada: ___________ Direccin: ________________________________________________________
FOTOGRAFA No DESCRIPCIN
Correspondiente a la panormica
FOTOGRAFA No
DESCRIPCIN
Correspondiente a la panormica
El presente lbum consta de____ ( ) fotografas. Elabor: Firma: _____________________ Nombre: Cargo: SUPERVISOR DE TURNO FORMATO N 4 Escudo de la empresa
NUMERO
DIA
FECHA MES AO 2009
CODIGO:
VERSION: 00
Nombre del frente de trabajo: ____________________________________________ Ciudad: ___________________ Agencio encargada: ___________ Direccin: ________________________________________________________
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Asunto: ___________________________________________________________
Dirigido a: ________________________________________________________ Cargo: ________________________________________________________ Ciudad: ________________________________________________________
Descripcin de las novedades:
El presente informe consta de _______________ folios. Elaborado por:
Firma: ________________________________ Nombre: _ _____ C.C N: ______________________________ Cargo: SUPERVISOR DE TURNO
2. RECOLECCIN INFORMACIN
PROCESO
DE
LA
EL SIGNIFICADO DE LAS COSAS NO EST EN LAS COSAS EN S, SINO EN NUESTRA ACTITUD HACIA ELLAS El tema de la recoleccin y proceso de la informacin resulta ser de sumo inters para los participantes, por cuanto recopilar datos es la esencia de la actividad investigativa. En una investigacin, todo se mueve alrededor de la correcta obtencin de informacin, lo cual nos permite establecer la posible comisin de un hecho delictivo a partir de la aplicacin de unas pautas, en procura de lograr el mayor nivel de aprovechamiento. Muchas informaciones valiosas han sido malogradas al no proceder en forma adecuada en su procesamiento. Constitucin poltica de Colombia: Artculo 15. Derecho a la intimidad. El derecho a la intimidad protege la vida privada del individuo y de su familia. Corresponde este derecho a la aspiracin de la persona de conservar su existencia con el mnimo de injerencia de los dems, libre de perturbaciones tales como la publicidad y la intromisin arbitraria del estado. La intimidad comprende tanto el secreto o respeto de la vida privada, como la facultad de defenderse de la divulgacin de hechos privados. Este derecho tambin hace referencia al mbito personal, donde cada uno resguardado del mundo exterior encuentra las posibilidades del desarrollo de la personalidad (Sentencia T-444 del 07-07-92) Artculo 20. Derecho a la informacin. En el inciso primero seala: Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir informacin veraz e imparcial, y la de fundar medios masivos de comunicacin. Ley 599 de 2000, Cdigo Penal, enunciar los artculos. Artculo 220. Injuria. El que haga a otra persona imputaciones deshonrosas, incurrir en prisin de 1 a 3 aos y multa.
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Artculo 221. Calumnia. El que impute falsamente a otra conducta tpica, incurrir en prisin de 1 a 4 aos y multa. Artculo 435. Falsa denuncia. El que bajo juramento denuncie ante la autoridad una conducta tpica que no se ha cometido, incurrir en prisin de 1 a 2 aos y multa. Artculo 437. Falsa auto acusacin. El que ante autoridad se declare autor o partcipe de una conducta tpica que no ha cometido, o en cuya comisin no ha tomado parte, incurrir en prisin de 4 a 8 aos y multa. Artculo 441. Omisin de denuncia de particular. El que teniendo conocimiento de la comisin de un delito de genocidio, desplazamiento forzado, tortura, desaparicin forzada, homicidio, secuestro, secuestro extorsivo, narcotrfico, enriquecimiento ilcito, testaferrato, lavado de activos Artculo 442. Falso testimonio. El que en actuacin judicial o administrativa, bajo la gravedad del juramento ante autoridad competente, falte a la verdad o la calle total o parcialmente, incurrir en prisin de 6 a 12 aos. Cdigo de Procedimiento Penal ley 906 de 2004. Artculos 14 y 424 e infrmeles que los dems artculos se tratarn ms adelante pues hacen parte de los mtodos de obtencin de la informacin. Artculo 14. Intimidad. Toda persona tiene derecho al respeto de su intimidad. Nadie podr ser molestado en su vida privada, no podrn hacerse registros, allanamientos ni incautaciones en domicilio, residencia, o lugar de trabajo, sino en virtud de orden escrita del fiscal general de la nacin o su delegado, con arreglo de las formalidades y motivos previamente definidos en este cdigo. Se entienden excluidas las situaciones de flagrancia y las dems contempladas por la ley. De la misma manera deber procederse cuando resulte necesaria la bsqueda selectiva en base de datos computarizada, mecnicas o de cualquier otra ndole, que no sean de libre acceso o cuando fuere necesario interceptar comunicaciones Artculo 424. Prueba documental. Se entiende por documentos, los siguientes: 1. Los textos manuscritos, mecanografiados o impresos. 2. Las grabaciones magnetofnicas. 3. Discos de todas las especies que contengan grabaciones. 4. Grabaciones fonpticas o videos. 5. Pelculas cinematogrficas. 6. Grabaciones computacionales. 7. Mensajes de datos. 8. El tlex, telefax y similares. 9. Fotografas. 10. Radiografas. 11. Ecografas. 12. Tomografas. 13. Electroencefalogramas. 14. Electrocardiogramas. 15. Cualquier otro objeto similar o anlogo a los anteriores. Los guardas de seguridad durante la prestacin del servicio, pueden obtener informacin de cualquier ndole sin importar el lugar de servicio fbricas, construcciones, centros o superficies comerciales, unidades residenciales y sector bancario Entre tales procedimientos encontramos algunos que son comunes a las dos especialidades y ellos son: Vigilancias Seguimientos Entrevistas Control de comunicaciones conversacin de los usuarios o trabajadores Anlisis de informacin Bsqueda en bases de datos
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Recoleccin de documentos
Informacin es todo dato o noticia que permite tener una nocin o percepcin de un suceso o de la comisin de un hecho, pertinente a la verificacin jurdica de una causa. Este primer dato o noticia pertinente activa el aparato investigativo en procura de verificacin, luego de ampliacin o verificacin preliminar y al final de en caso de que halla existido infraccin penal, se constituye en noticia criminal que tiene ala capacidad de activar el engranaje jurisdiccional, Y del cual puede dar origen una investigacin. Concepto de compartimentacin. Secreto y discrecin que se debe tener y conservar en todas las actividades de obtencin y manejo de informacin, en las que se conoce nica y exclusivamente lo indispensable para el cumplimiento de la tarea recibida. Es manejar la informacin con reserva, conocer estrictamente lo necesario frene e a la labor investigativa. Concepto de Informacin procesada. Es la que se obtiene como resultado del proceso de la informacin (recoleccin, verificacin, registro, evaluacin, anlisis e interpretacin) que conduce a la judicializacin de conductas delictivas que perturban la normalidad institucional. Es un conocimiento pertinente, condecente que posibilita la toma de decisiones para prevenir o neutralizar la accin delictiva; o en un momento dado, obtener los elementos de juicio o acerbo probatorio necesario para la investigacin de un hecho criminal. Concepto de colaborador. Persona u organizacin que se pone al servicio de las unidades de investigacin para el desarrollo de misiones de obtencin y manejo de informacin. Concepto de Indiciado - imputado. Indiciado. Persona Que tiene contra s la sospecha de haber cometido un delito, es decir, de quien se supone hay asociacin o tiene relacin con un hecho que se investiga, a diferencia del testigo que es el individuo que en forma personal, directa y mediante el uso de sus sentidos ha adquirido el conocimiento de un hecho. Imputado. Persona Contra quien se dirige un proceso penal. Inicialmente era indiciado y una vez que se le ha hecho formulacin de imputacin de cargos se convierte en imputado. Concepto de red de informacin. Es la organizacin de una serie de personas dirigidas por la polica, que cumplen misiones relacionadas con la bsqueda y recoleccin de informacin. Redes de Apoyo y Solidaridad Ciudadana. Etapas del proceso de la informacin. Planeamiento, Obtencin, Proceso, Registro Planeamiento 1. Planeamiento. Es la fase que comprende las actividades desarrolladas para disear un esquema de cmo se va a realizar la obtencin de la informacin. Entre esas actividades se destacan: Identificacin de informacin general y especfica a) General: Comprende el conocimiento general del rea donde se labora, trabajo sobre variables preestablecidas (modalidades delictivas que deben ser tenidas en cuenta por su mayor influencia en la regin), conocimiento pleno del posible infractor segn su actividad delincuencial. b) Especfica: Es la informacin preliminar del caso que se va a investigar. (Posible delito, lugar, fecha y hora de ocurrencia, vctima, testigo y sospechosos con su
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ubicacin, diligencias judiciales adelantadas, elementos de prueba existentes, anlisis de los elementos de prueba, etc. Determinacin de informacin requerida. Hace referencia al listado de requerimientos o datos por conseguir; prioridades (teniendo en cuenta temporalidad, pertenencia e importancia y grado de dificultad de obtencin comenzando de lo ms a lo menos factible segn las caractersticas de la fuente. Asignacin de recursos. Se debe hacer teniendo en cuenta: actividades a realizar para obtener la informacin. Disponibilidad de la Unidad (recurso humano idoneidad, habilidad, destreza; recurso material vehculos, caracterizacin, equipos tcnicos) Obtencin de la informacin. 2. Obtencin. Procedimiento mediante el cual el vigilante de seguridad por medio de diferentes mtodos acude a las fuentes para obtener la informacin que requiere para resolver el caso que investiga. Vara sustancialmente dependiendo de si la obtencin la realizamos como verificacin o como investigacin, teniendo en cuenta que en el primer caso, hay limitaciones para el vigilante de seguridad por los amparos de reserva que tienen algunos tipos de informacin. El manejo de informantes es el mtodo que permite al vigilante de seguridad obtener informacin sobre hechos pasados, presentes o futuros de inters para una investigacin. Implica que debe existir un contacto directo entre investigador e informante, se debe saber explotar al informante y aprovecharlo especialmente teniendo en cuenta sus aptitudes. 3. Proceso de la informacin. Accin mediante la cual la informacin obtenida se somete a las fases de: Verificacin, registro, evaluacin, interpretacin, y anlisis, etapas que conducen a su judicializacin. 3.1 Verificacin de la informacin. Consiste en una serie de diligencias adelantadas para determinar la existencia o no del hecho que ha llegado a conocimiento, saber si est descrito en la ley penal como punible y practicar las pruebas tendientes a individualizar autores o partcipes. 3.2 Registro de la informacin. Es la accin mecnica de la anotacin cronolgica de la informacin recibida por cualquier medio, ubicada en bases de datos o en las carpetas de las organizaciones delincuenciales, que son e denominado archivo operacional. 3.3 Evaluacin de la informacin. Proceso a cargo de los analistas de la informacin. Consiste en la valoracin que se le da a la informacin en relacin con su utilidad y oportunidad para su empleo. Toma en cuanta la pertinencia, la credibilidad de la fuente y la exactitud de la informacin. 3.4 Interpretacin de la informacin. Es la comparacin de la informacin nueva con la que se tiene disponible y con la procesada sobre hechos similares, para poder hacer una apreciacin con significacin y profundidad y as llegar a conclusiones definitivas. 3.5 Anlisis de la informacin. Es el estudio meticuloso de la informacin registrada por parte del vigilante de seguridad o el analista para establecer la veracidad de la misma. DENUNCIA
Delitos oficiosos La instaura cualquier persona
Diferencias
QUERELLA
Delitos querellables Solo la instaura la persona afectada o su representante Conductas que afectan a la sociedad Conductas que afectan a una sola persona o grupo especifico(.la familia) Tiene una caducidad hasta que prescriba la accin Solo seis meses, prorrogables en casos penal excepcionales
Artculo 69. C.P.P. Requisitos de la denuncia, de la querella o de la peticin.
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La denuncia, querella o peticin se har verbalmente, o por escrito, o por cualquier medio tcnico que permita la identificacin del autor, dejando constancia del da y hora de su presentacin y contendr una relacin detallada de los hechos que conozca el denunciante. Este deber manifestar, si le consta, que los mismos hechos ya han sido puestos en conocimiento de otro funcionario. Quien la reciba advertir al denunciante que la falsa denuncia implica responsabilidad penal. En todo caso se inadmitirn las denuncias sin fundamento. La denuncia solo podr ampliarse por una sola vez a instancia del denunciante, o del funcionario competente, sobre aspectos de importancia para la investigacin. Los escritos annimos que no suministren evidencias o datos concretos que permitan encauzar la investigacin se archivarn por el fiscal correspondiente. Las personas como fuentes de informacin. Vctimas. Son aquellas personas que han sido objeto de vulneracin en sus derechos, es decir, los sujetos pasivos de una conducta punible. Testigos. Personas que en forma personal, directa y mediante el uso de sus sentidos ha adquirido el conocimiento de un hecho. Sospechosos. Individuos de quienes se supone hay asociacin o tienen relacin con un hecho que se investiga. Informantes. Personas que en forma voluntaria, o motivadas por alguna razn, suministran informacin sobre hechos pasados, presentes o futuros de inters para efectuar una investigacin. 3. PRINCIPIOS BSICOS DE LA OBTENCIN Y MANEJO DE LA INFORMACIN. 1. Interdependencia, 2. Utilidad, 3. Oportunidad, 4. Flexibilidad, 5. Iniciativa, 6. Previsin, 7. Seguridad, 8. Compartimentacin, 9. Continuidad, 10.Claridad y Exactitud. Interdependencia. Permanente comunicacin que debe existir entre el analista y las labores de investigacin, que hace el vigilante de seguridad. Utilidad. Consiste en la importancia que debe tener la informacin para la labor investigativa que se desarrolla. Tiene que ver mucho con la pertinencia y la conducencia. Oportunidad. Momento adecuado en que la informacin debe ser suministrada al funcionario judicial competente. Flexibilidad. El proceso de la informacin no necesariamente debe ceirse o regirse por parmetros definidos, sino que debe responder a las exigencias de cada situacin en particular. Iniciativa. Exige de cada funcionario la creatividad para que sin entorpecer su labor, adelante actividades de obtencin y de manejo de informacin tendiente a corroborar los hechos materiales de investigacin, en procura de afianzar con mayor exactitud, cualquier decisin judicial. Previsin: determina la necesidad de prever con anterioridad el enlace, las incidencias y los riesgos que se pueden derivar de una actividad de obtencin y manejo de informacin, evitando que se cometan errores que afecten negativamente la labor investigativa.
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Seguridad. Actividad de obtencin y manejo de informacin (sistema de operacin, la informacin propiamente dicha su ubicacin, los funcionarios y de los vigilante de seguridad, los colaboradores e informantes), deben protegerse adecuadamente, para evitar ser detectados por las organizaciones criminales. Compartimentacin. Hace referencia a la reserva de la informacin de conocimiento de cada funcionario, evitando de esta manera su fuga. Es decir, que cada quien conozca lo estrictamente necesario para el cumplimiento de su labor; a nadie debe interesarle conocer la misin o actividad que cumple otro funcionario o agencia. Secreto y discrecin que se debe tener y conservar en todas las actividades de obtencin y manejo de la informacin, en las que se conoce nica y exclusivamente lo indispensable para el cumplimiento de la tarea. Continuidad. Para el buen desarrollo de las actividades de obtencin y manejo de informacin se hace indispensable contar con la permanencia de los funcionarios y del vigilante de seguridad en las variables de inters; Claridad. La informacin debe ser fcilmente entendible, que no d lugar a equvocos o malas interpretaciones y planificar su bsqueda por medios idneos. 4. MANEJO DE HUELLAS DE PISADA, LLANTAS MANEJO Y HERRAMIENTAS Las huellas deben ser preservadas por el funcionario de seguridad, en el momento en que presente un incidente en el puesto de trabajo y no permitir la contaminacin de estas reas, las cuales debe aislar del resto de usuarios, hasta la presencia de la autoridad competente, por que las pisadas pueden ser tiles en la investigacin por mltiples razones ya que en ocasiones llevan a la identificacin del autor de un hecho, permiten descartar a un sospechoso, o dar luz a la investigacin en cuanto a las circunstancias, nmero de delincuentes, ruta seguida por quienes intervinieron en el hecho etc. Para efectos de este procedimiento se entiende por: Bipelmatoscopia: Es el estudio de las crestas papilares encontradas en el lado grueso del artejo del pie. Grfica de pisada: Conjunto de huellas detallado que deja quien camina o corre. El principal componente es la lnea direccional, la lnea de los pasos y la lnea de cada pisada. Huella de llanta: Impresin causada por el contacto de una llanta con un objeto o superficie capaz de grabar un modelo reconocible. Marcas de rodadura producidas por las ruedas de los vehculos. Huellas aisladas: Las que se hallan solas e independientes, sin relacin con las dems pisadas. Huellas de pisada: Impresin causada por el contacto del calzado o el pie con un objeto o superficie capaz de grabar un modelo reconocible. Marcas y seales que deja la persona cuando camina a cualquier velocidad con calzado o sin l. Huellas en serie: Conjunto de huellas producidas por una persona al caminar.
Huellas estampadas: Se originan al pisar con la suela de los zapatos o planta de los pies, previamente manchada con cualquier sustancia, como sangre, aceite, pintura o polvo dejando rastros de los mismos.
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Huellas de pisada invisibles o latentes: Impresiones que se producen por exudacin de los pies en pisadas con pies desnudos o cubiertos con calcetines o medias. Huellas superpuestas: Mezcla de huellas, una encima de otras.
Patrn de referencia: Objeto cuyo contacto con una superficie produce una huella de pisada, de llanta o herramienta. Pelmatoscopia: Es el estudio de las crestas papilares que se encuentran en las plantas de los pie.
2. PROCDIMIENTOS Y FUNCIONES TCNICAS DE INVESTIGACIN.

1. LLAMADAS SOSPECHOSAS Atender la llamada Mantener contacto para conseguir mas informacin Manifestar imposibilidad de resolver cualquier situacin Utilizar formato para este tipo de llamadas. Por ningn motivo informe nombres de personas Coordinar contacto posterior con un mnimo de 24 horas de espacio Pase la llamada o informe al jefe de seguridad fsica.
2. SECUESTRO Y/O ABORDAJE Central de comunicaciones recibe la informacin Confirma y amplia la informacin Informar al jefe de seguridad. Espera instrucciones Alista directorio de emergencias Apoya con los enlaces necesarios a orden Deja registro escrito.
3. TERRORISMO Central de comunicaciones recibe la informacin Confirma y amplia la informacin Informar al jefe de seguridad Espera instrucciones Alista directorio de emergencias
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Apoya con los enlaces necesarios a orden Deja registro escrito. 5. TELEFONOS DE EMERGENCIA MEDELLIN
NOMBRE POLICIA NACIONAL EMERGENCIA BOMBEROS POLICIA CARRETERAS EMERGENCIAS AMBULANCIAS CRUZ ANTIOQUIA TRANSITO MEDELLIN TRANSITO ITAGUI ARP AGRICOLA SEGUROS
MUNICIPIO MEDELLIN Y MEDELLIN
TELEFONO 123 123
DE MEDELLIN
3620272
Y MEDELLIN
2353001
2307119
ROJA MEDELLIN
2652200
MEDELLIN
44577774457766 3719211 01800012313224 HORAS 4415252
4457770-
ITAGUI DE MEDELLIN
24
HOSPITAL PABLO MEDELLIN TOBON URIBE HOSPITAL GENERAL MEDELLIN
3847304
- 3847300
3.
ANALISIS DE RIESGOS
Antes de iniciar con el tema es importante recordar que el riesgo para analizarlos, debe ser una visin amplia y dirigida hacia la labor que estamos cumpliendo, no ser negligente, descuidado o actuar con pereza ante la presencia de un foco generador de riego o punto vulnerable. Importante concientizarnos en los factores para disminuir el riesgo, cualquiera que sea la naturaleza que lo origine, al igual que los factores materiales del riesgo y separar entre el riesgo natural y humano. Cuando recibo mi servicio de escolta, vigilante o cuando el supervisor hace el recorrido, es importante tener una visin con sentido de observacin, revisando el sistema de
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luces e iluminacin de su sector de responsabilidad, funcionamiento de las cmaras de vigilancia si cuenta con ellas, sugerir la ubicacin de estas en puntos y lugares estratgicos que mejoren su servicio, o la instalacin de equipos donde los considere necesario, dejando constancia en el informe especial donde las requiere, la importancia y el riesgo que se corre por la falta de estos elementos, as cuando suceda el incidente (El funcionario de seguridad le puede decir a su jefe inmediato se lo dije), revisar las ventanas, puestas, techos, paredes, zonas comunes, zonas hmedas, parqueaderos, pasillos, bodegas y dems lugares dependiendo del lugar de servicio, los arboles, arbustos que lindan con su propiedad en ocasiones tienen ramas o brazos que dan al interior de su permetro, solicitar que sean contados, para evitar la penetracin de intrusos, las plantas de adornos o florales cuando crecen demasiado, quitan la visin amplia de todo el permetro, siendo usted vulnerable, revisar la malla, pared, muro, tapia, murallas, que divide su permetro con el exterior, ubicando, si esta proteccin es efectiva, tienen la altura adecuada, termina sus puntas en alambre pa, navaja o vidrios, si el lugar de desage o alcanrillado esta rejado, o es seguro, revisar que este lindero no este con perforaciones, vencida o no cuenta con la seguridad suficiente para que usted preste un buen servicio. 1- SEGURIDAD PERSONAL - VIGILANCIA Y CONTRA VIGILANCIA CONSIDERACIONES Nos toca vivir tiempos difciles donde estn involucrados problemas polticos, sociales y econmicos, en el orden que prefiera. Esto hace de la seguridad personal un tema a tener en cuenta ya que bajo cualquiera de los problemas mencionados se tenga el caldo de cultivo para ser victima de un atentado, sea a nuestros bienes o lo que es peor a nuestra persona y/o ncleo familiar. Este atentado puede ser perpetrado bajo el auspicio de cualquier organizacin extremista o por delincuentes comunes, que operan como tales o con el apoyo de estas organizaciones. Para el' ciudadano comn que sea elegido como blanco, los fines, polticos o no, siempre tendrn como resultado en la mayora de los casos la obtencin de dinero. Dinero que una vez pagado no asegurar en modo alguno la devolucin de la persona o bien secuestrado. Llegado a este punto, resultar muy conveniente que la familia y/o empresa haya tomado las prevenciones del caso ante la probable ocurrencia de un hecho de esta naturaleza y tenga conformado de antemano un comit de crisis integrado por quienes tengan el poder de decisin en una negociacin, su asesor de seguridad y el asesor letrado correspondiente a fin de determinar el curso a seguir. Sera muy conveniente que ninguna persona allegada que no integrase el comit de crisis presionara sobre ste para que actuase de determinada manera De hacerlo no debera considerarse, dado que en una familia numerosa las opiniones seran de muy variada ndole, no siempre coincidentes e impregnadas de sentimiento proclives a generar situaciones no siempre convenientes. 2- DISTINTOS TIPOS DE SEGURIDAD La mayora de las personas o familias que son potenciales blancos para esta clase de ataques creen generalmente que por vivir en un barrio cerrado y tener uno o dos vigilantes tienen el problema resuelto. Por supuesto que tener algn tipo de vigilancia es mejor que no tener ninguna, pero para que esto sea de utilidad se deben reunir una serie de requisitos que veremos mas adelante ya que resulta importantsimo conocer las limitaciones lgicas que se tienen en cada caso. Al respecto cabe aclarar que es necesario separar las funciones de una vigilancia sobre determinado tipo de objetivos. No resulta lo mismo la vigilancia de control de ingreso y egreso de una fbrica, por ejemplo que del cuidado o traslado de valores. Mucho menos del cuidado de personas.
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Como podemos apreciar a simple vista, se desprende que el cuidado de personas tiene un rol mximo en grado de importancia en la diligencia de brindar seguridad. He separado entre otras fundamentalmente en tres tipos o clases de vigilancia. Cada una depende de grados de responsabilidad concretos y especficos, exigiendo cada una de ellas un grado de especializacin determinado, no menos importante de orden creciente. Pongamos el ejemplo Nro. 1 Vigilancia de acceso a un predio determinado, como puede ser un club Privado. Puede ser llevado a cabo por una o mas personas sin ningn tipo de especializacin determinada, no requiriendo el uso de armamento. Sin embargo el concepto de responsabilidad es alto, ya que de sus actitudes procedimientos o palabras puede depender el mayor menor grado de seguridad de los socios que tiene el deber de preservar. Debe tener un mnimo de preparacin que asegure la confidencialidad de horarios, nombres y destinos de las personas habituales que concurren al lugar. Debe ser una persona de mente gil que sepa recabar y procesar la informacin que obtenga del entorno, como proveedores, visitantes, reparadores y prestadores de servicios autorizados, pero y esto es muy importante, sin revelar dato alguno que pudiera ser utilizado para vulnerar la seguridad individual o de conjunto. Debe saber observar el entorno que rodea a su rea de influencia y notar cualquier dato de inters que pudiera presuponer un probable atentado. No es su tarea reprimir ningn hecho, ya que su funcin es meramente preventiva. De esto se deduce que si el hombre esta distrado o no presta la atencin necesaria no cumple con su objetivo, pasando a ser un objeto meramente decorativo. En el caso de cuidado de valores sean estos fijos como por ejemplo pago de sueldos o jornales o el traslado de estos implican un cuidado adicional y exigen adems el manipuleo de armas de fuego cortas y largas. Generalmente estas tareas estn a cargo de personal retirado de alguna fuerza o que tienen algn conocimiento en el manejo de distinto tipo de armamento. Se supone que estas personas tienen una formacin ms que suficiente que le permitira desempearse eficientemente. 3. SEGURIDAD VIP El caso ms delicado y que ms responsabilidades implica es el referido al cuidado de personas, ya que no son meros objetos o simples valores que en la mayora de los casos son cubiertos por un seguro. Esta tarea exige todas las especificaciones requeridas anteriormente ms el agregado de una especializacin profesional que no se adquiere fcilmente. Es de suponer que la persona a cuidar tendr mas chances de sufrir un atentado cuanto ms importante sean sus actividades laborales o profesionales. Ello lleva implcito que para evitarlo, debamos no solo tener el armamento y equipo a utilizar, sino el conocimiento necesario para saber anticipar y neutralizar cualquier intento, puesto que este tipo de hechos tambin estn pensados y planificados por profesionales que tambin saben que y como hacerlo. 4. LEVANTANDO INFORMACIN Una vez definido el blanco se somete al mismo a una estricta observacin fsica y/o electrnica mediante diversos medios incluida la escucha telefnica para permitir tener
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un perfil de sus movimientos diarios, estilo de vida, miembros de la familia, amistades, desplazamientos, horarios de salida y entrada, su personal de servicio y aun de la custodia personal si la tuviera tratando de buscar fisuras o fallas que pudieran ser aprovechadas. Esta informacin generalmente es provista a veces inadvertidamente por el mismo personal domestico en situaciones puntuales que hacen a una sumatoria que en el transcurso de un tiempo renen la cantidad necesaria para concretar un ilcito. Para ello a veces se compran voluntades en empresas de reparaciones del hogar teniendo informantes pagos en las mismas, an en los supermercados proveedores habituales y en ese caso basta que el personal de servicio comente que no pudieron hacer tal tarea por estar descompuesto un artefacto determinado. Esa informacin es la necesaria para iniciar un acercamiento al domicilio del VIP y hacer bajo esa cobertura un relevantamiento minucioso del terreno, conociendo los lugares estratgicos, habitaciones de servicio, consolas o centrales telefnicas, dormitorios, sistema de alarmas y cualquier otro dato de inters. Si la persona gozare de alguna relevancia publica no seria raro que tuviese una "Guardia" periodstica. Muchas veces es usada esa cobertura para obtener informacin. 5. MEDIDAS DE CONTRA VIGILANCIA El equipo o tema de seguridad debe estar atento a detalles a veces no tan notorios como una observacin directa. La contra vigilancia implica y exige medidas de inteligencia y contrainteligencia. Estas medidas pueden ser activas y pasivas, Cuando las tcnicas de bajo perfil de la VIP han sido vulneradas se debern cuidar mas detalles ya que a veces una nota periodstica puede servir como fuente de informacin adicional, a veces gratuita para todo aquel que esta a la caza de informacin. Ello puede ser un evento social, una cena o reunin importante que se haya filtrado a los medios, Esto tambin dara la oportunidad de infiltrar la casa y hacer un reconocimiento In Situ. Lo mismo sera si en el mejor de los casos se publicaran fotografas de dicho evento o hubiesen sido tomadas de forma area. El rompecabezas se va armando. En muchos casos la informacin suministrada a la prensa o la que sta compra ayuda a obtener y/o confirmar el perfil de la VIP y su familia, preferencias, gustos o estilos no siendo a veces importante el tiempo que se tarde en reunir esa informacin, con tal de lograrlo en calidad y cantidad adecuada Generalmente en estos casos se prioriza el objetivo final antes que los tiempos. Asimismo se debe tener en cuenta que la seguridad de la VIP no esta referida nica y exclusivamente a su persona. Cada miembro de la familia debe ser consciente sobre las medidas de seguridad no solo en sus desplazamientos exteriores, sino en sus conferencias telefnicas, o an sea chateando On Len en la Web, debiendo aprender a observar una rutina de seguridad que deber ser extensiva a todos los empleados de servicio. Debe reconocerse que a veces es muy difcil implementar estrictas medidas de Seguridad de carcter global. A veces porque el personal domestico no tiene el habito adquirido y ante cualquier requerimiento telefnico a veces brinda informacin sobre presencias o no en la casa o sobre desplazamientos determinados u horarios de arribo, egreso o ingreso de los miembros de la familia, sin saber quien esta del otro lado de la lnea o si la misma no est intervenida ilegalmente, Otras veces porque fundamentalmente muchas de ellas resultan molestas para la privacidad de la VIP o su familia. En este caso las charlas quincenales o mensuales a cargo del jefe de seguridad
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con el resto del personal para unificar criterios a nivel de objetivos a cumplir para la proteccin de las respectivas reas a cargo de cada uno resultan de vital importancia. 6. AYUDANDO A TOMAR CONCIENCIA Todos los empleados de servicio as como la familia debern tomar conciencia que la seguridad se hace entre todos, cada uno desde su posicin deber estar alerta ante cualquier movimiento o actitud sospechosa, ya sea de personas no identificadas o vehculos en las cercanas del domicilio, aun de empresas de servicio publico como alumbrado, telefona, TV cable etc. Asimismo observar especialmente si alguien pasa frecuentemente por el frente de la residencia o si alguien pasea con una cmara fotogrfica o si se encuentra tomando notas o simulando ser un artista pintando un cuadro. Bien podra estar haciendo un plano del terreno o de las instalaciones. La gama de recursos para captar informacin es prcticamente ilimitada, pasando desde la ms evidente a la ms sofisticada. 7. DURANTE LOS DESPLAZAMIENTOS Es durante los desplazamientos diarios hacia y desde sus tareas que la VIP estar ms expuesto a la vigilancia y observacin. Esto podr ser no solo desde otro vehculo en movimiento, sino que tambin podr ser realizado por cualquier observador de a pi o con el vehculo estacionado pudiendo simular una avera en cualquier punto del camino. En ese caso podra ser que alguien est cronometrando el paso de nuestro vehculo entre dos coordenadas para determinar un punto de ataque. De ah la utilidad del cambio frecuente de ruta y de horarios. De ser posible tambin se debera cambiar de vehculos usando el principal de seuelo y trasladar a la VIP en un vehculo diferente y por otra ruta alternativa. Se deber tener especial atencin a las motocicletas por la facilidad de acercamiento y visualizacin del interior de los vehculos y rapidez de escape. En ese caso se presenta como muy adecuado el polarizado de los, vidrios. 8. EVASIN Y ESCAPE Un buen jefe de seguridad debe asumir que la VIP est siempre bajo observacin y como tal debe estar siempre como mnimo en condicin amarilla en el lmite a la naranja respecto de la actitud mental a asumir. Debe conocer de antemano la ruta a seguir, los caminos alternativos y si hay un bloqueo de transito. En algunos casos es de utilidad un scanner sintonizado en la frecuencia de recepcin de la polica local a fin de contar con la posibilidad de alerta sobre algn hecho delictivo o accidente en la ruta programada, para actuar en consecuencia. El estado mental adecuado determinar la posibilidad de adelantamos a cualquier intento de agresin permitiendo 1ro) LOCALIZAR - IDENTIFICAR - ESCAPAR y/o NEUTRALIZAR SOLICITAR APOYO POLICIAL, dado que nuestro equipo no es oficial y por lo tanto no tiene poder de polica En caso de detectar un seguimiento sospechoso deberemos realizar algunas maniobras evasivas que permitan confirmar si estamos siendo perseguidos, tomando la precaucin de no creer que porque el vehculo que nos persegua ha doblado en alguna interseccin ha dejado de ser sospechoso. Puede ocurrir que: A) Ha sido reemplazado por otro. B) Puede haber dado un rodeo para interceptar nuestro camino mas adelante. En ambos casos se debern realizar tantos cambios de direccin de marcha como sean precisos hasta lograr retomar al camino adecuado. Apenas comenzada esta secuencia estaremos mentalmente operando en condicin naranja. Ello ayudar a la supervivencia del grupo y que la VIP llegue a destino. 9. NIVELES DE BLINDAJES
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Para determinar los niveles del blindaje se consideran los siguientes aspectos sobre el proyectil: velocidad: entre mayor velocidad mayor potencia de penetracin dimetro: entre mayor dimetro del proyectil hay mas penetracin Dureza: entre mayor sea la dureza del proyectil, hay mas penetracin Forma: entre mas cnico sea el proyectil, hay mas penetracin. Peso: entre mas pesado sea el proyectil, hay ms penetracin. Nivel I Nivel II Nivel III Nivel IV Nivel V Norma UL Norma NIJ Nivel 1 anti vandalismo: ofrece proteccin anti vandalismo (golpes de ladrillos, martillos, bates, etc.) Nivel II anti atraco: Detiene proyectiles de poca potencia (.25, .32, .38). Algunas empresas ofrecen un sistema anti atraco que detiene proyectiles 9 mm de pistola y de sub.-ametralladoras cortas Regresar Nivel III: Esta diseado contra impactos mltiples de sub.- ametralladora 9mm. Y revolver .357 Mgnum. Este nivel es el requerido en reas urbanas y su peso es de aproximadamente 200 Kg. (En Colombia generalmente se excluye el .44 Mgnum, porque nunca ha ocurrido un atentado Nivel IV fusil: fusiles calibres 7.62 y 5.56. Es muy til en las reas rurales. Usualmente los techos y pisos son blindados con el nivel III. El peso del vehculo aumenta aproximadamente 600 Kg... En este nivel ambos proyectiles son difciles de detener. El 7.62 en vidrios, por su gran energa, y el 5.56 por su pequeo dimetro (equivale al .22 o de la U). Municin tipo Ball penetra metales mientras que tipo AP Punta Verde penetra plsticos como el Espectral, el Famostone y el Aristone. La prueba se debe hacer a 25 metros de distancia en la cual el proyectil se ha estabilizado. Nivel V 7.62 AP: cuyo ncleo es de acero, municin perforante (Armor Piercing).Municin escasa en Colombia Regresar Entre las entidades mas reconocidas que han creado niveles de blindajes estn: Federal Standards for the Ballistic Resistanse of Police Body Armor (National institute of Justice NIJ STD 0101.03) en las partes flexibles (sof armor), y para las no flexibles (hard armor): NIJ 0108.01 y el Underwriters Laboratory UL 752. Hoy existe la nueva norma Europea, la cual remplaza la DIN 52 290. Para pasar la prueba de esta norma se hacen tres impactos en los extremos de un triangulo de 10 cm. En una muestra de un pie cuadrado. 10. CHALECOS Usamos materiales que lo hacen ms liviano. Nuestro Material de Blindaje (Twaron Microfilament) pesa tan solo 4.8 Kg. Metro cuadrado Vs. 6.4 Kg. metro cuadrado del Kevlar 129 y 5.1 del Spectra en nivel. Ms flexible y cmodo que el Spectra Shield LCR (trauma intermedio) Chalecos ms delgados que en Spectra o en Kevlar. Protege contra armas corto punzante y golpes contundentes. Permite esterilizacin bacteriolgica ya que la aramida resiste altas temperaturas. Retiene rfagas en puntos concentrados y en ngulo. No lo afecta la humedad o el agua. 10. VEHCULOS MILITARES Amenaza Balstica Desde el punto de vista militar, hay bsicamente cuatro calibres y dos tipos de municin usados comnmente por parte de la guerrilla: 5.56: Usado en el Colt M-16 (AR-15) Y en el S.A.W. 7.62 Ruso (AK-47): Usados en fusiles soviticos y
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chinos. 7.62 NATO: Usado en el G3, Ml Y fusiles FFal, y ametralladoras M-60. .30: Usados en fusiles Muser de la primera guerra mundial; muy comn entre francotiradores por su precisin y largo alcance. Blindaje Opaco: Cermica laminada con Twaron (opcin mas liviana que el acero). Para reforzar la estructura del vehculo, coronas, batera y caja de fusibles del motor se usa acero balstica con tratamiento trmico Nivel de proteccin (Clasificado) Blindaje Transparente Compuesto de cristal, policarbonato y antilacerante ms fuerte y liviano del mundo. Adems permite dar forma de curva para mantener la lnea original del vehculo. Espesor de 65mm (Clasificado) 11. HELICOPTEROS A los helicpteros generalmente les blindamos el piso de la cabina; en algunos, como los Bell, los asientos de los pilotos; a los MI-17 el rea de las turbinas; y a los Black Hawk, el rea de los pasajeros. MATERIALES Usamos materiales que lo hacen ms liviano. Nuestro Material de Blindaje (Twaron Microfilament) pesa tan solo 4.8 Kg. metro cuadrado Vs. 6.4 Kg. metro cuadrado del Kevlar 129 y 5.1 del Spectra en nivel. Ms flexible y cmodo que el Spectra Shield LCR (trauma intermedio) Chalecos ms delgados que en Spectra o en Kevlar. Protege contra armas corto punzante y golpes contundentes. Permite esterilizacin bacteriolgica ya que la ara mida resiste altas temperaturas. Retiene rfagas en puntos concentrados y en ngulo. No lo afecta la humedad o el agua.
12. EN CASO DE HOSTIGAMIENTO O TOMA DE LOCALES Qu hacer No grite, trate de calmarse. Arrjese al piso. No salga de las instalaciones mientras se presente el evento. Trate de llegar arrastrado a un sitio seguro, detrs de muros, columnas. En caso de encontrarse en la planta providencia deben ocultarse en los bnker que son los sitios de refugio, los cuales estn ubicados as: detrs de la tienda se encuentra uno, el cual seria utilizado por el personal de las viviendas y los que se
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encuentren cerca a este lugar, tanto en la casa de gerencia, como en la de huspedes se encuentran de a dos mas, ubicados en cada una de las piezas. Espere a que la situacin se normalice. Salga solo cuando se de la autorizacin por el Jefe de Emergencia o Jefe de Seguridad Fsica. 13. SOSPECHA DE ATENTADO TERRORISTA Qu hacer Si usted descubre elementos sospechosos o encuentra personas con comportamientos extraos o inusuales, notifique inmediatamente a comunicaciones o al conmutador (PMU), identifquese, describa la situacin, ubicacin y caractersticas del evento. No mueva o toque ningn material sospechoso. Impida el acceso de otras personas. Espere indicaciones de los coordinadores de su arrea o del Jefe de Emergencia. Si se le ordena evacuar hgalo inmediatamente utilizando la salida ms prxima. Lleve con usted a los visitantes y no se devuelva. Vaya hasta el punto de encuentro establecido y espere las instrucciones del coordinador del rea.
4.
ESTUDIO DE SEGURIDAD DE INSTALACIONES
1. SEGURIDAD PERSONAL Y DE INSTALACIONES La seguridad es una necesidad bsica del ser humano que procura detectar, entorpecer y neutralizar todas las actividades del enemigo, que puedan afectar a las instituciones y ciudadana. MEDIDAS DE SEGURIDAD PRIVADAS. Son todas las actividades preventivas que deben practicar los integrantes de la seguridad privada, para evitar riesgos potenciales en su integridad fsica, de instalaciones, materiales y pertenencias de las entidades bajo su responsabilidad. Las medidas de seguridad se clasifican en: 1. 2. 3. 4. Seguridad personal. Seguridad de instalaciones. Seguridad de documentos y materiales. Seguridad de comunicaciones.
SEGURIDAD PERSONAL. Conjunto de medidas orientadas a impedir acciones o atentados a la integridad fsica de los miembros de las empresas contratantes y vigilantes que se encuentran en procedimientos y actividades de vigilancia, en puestos de trabajo o fuera del servicio. Las medidas de seguridad pueden ser preventivas y defensivas, as: 1. Evitar la rutina en el puesto de trabajo o en los desplazamientos. 2. Aplicar la disciplina del secreto o reserva en las operaciones de vigilancia y seguridad. 3. Efectuar reconocimientos del rea de trabajo. 4. Mantenerse preparado fsica y mentalmente para afrontar cualquier situacin. 5. Concientizarse sobre la necesidad de adelantar actividades de inteligencia permanentemente, con los usuarios, trabajadores, visitantes y compaeros de trabajo. 6. Mantenerse atento al comportamiento de la poblacin y de los usuarios.
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7. No ingresar a zonas o lugares que impliquen alto riesgo sin las medidas de seguridad. 8. Utilizar vas alternas en los desplazamientos. SEGURIDAD DE INSTALACIONES. Conjunto de medidas que se deben adoptar para proteger las instalaciones a fin de preservarlas de los ingresos del enemigo. Para esta seguridad de instalaciones se tendrn en cuenta fundamentalmente los siguientes sistemas: 1. 2. 3. 4. Sistema de barreras. Identificacin de personas. Identificacin y registro de elementos. Seguridad de reas internas y externas.
SISTEMA DE BARRERAS. Conjunto de obstculos naturales o artificiales que controlan los lmites de un rea de seguridad. Estas barreras pueden ser: 1. 2. 3. 4. Estructurales (trincheras, garitas, etc.). Humanas (vigilantes o ronderos dependiendo del rea). Animales (cualquier animal con funcin de seguridad). Energa (cercas electrificadas, sistemas electrnicos, etc.).
PARAGRAFO. Todo tipo de barrera que se establezca, a ms de tener las seales de prevencin necesarias, visibilidad e identificacin oportuna, deben estar colocadas en condiciones adecuadas, que le permitan al ciudadano atenderlas en forma segura y oportuna. IDENTIFICACION DE PERSONAS. Es una serie de medidas coordinadas para el logro de la seguridad, mediante el control de entrada y salida de personas propias de la empresa o particulares. Se pueden efectuar mediante: 1. 2. 3. 4. Guarda de seguridad. Tarjetas de identificacin. Planilla de Control de acceso fichas o collares.
IDENTIFICACION Y REGISTRO DE ELEMENTOS. Tienen la finalidad de verificar la entrada y salida de los mismos, para determinar su cantidad, clase y riesgos potenciales ante su ingreso, extraccin o hurto de elementos, materia prima o produccin de la empresa contratante.
5.
CONOCIMIENTO DEL ENTORNO
SEGURIDAD EN LAS AREAS INTERNAS Y EXTERNAS. Esta es la que se efecta de acuerdo con la importancia de la dependencia o lugar para disminuir los riesgos de penetracin del enemigo o personal no autorizado. Como elementos o equipos que se pueden utilizar en la seguridad de estas reas se cuentan los siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. Alarmas elctricas y electrnicas. Sensores electrnicos. Circuito cerrado de televisin. Tarjetas magnticas para control de accesos. Espejos retrovisores.
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6. 7. 8. 9.
Detectores de metales. Reflectores. Mallas electrificadas. Visores nocturnos.
SEGURIDAD DE DOCUMENTOS Y MATERIALES. Tienen por objeto la necesidad de negar al enemigo la informacin sobre documentos y materiales que deben tener un prioritario grado de seguridad, asimismo evitar el manejo, conocimiento y divulgacin inadecuada de documentos que son de carcter reservado. A la informacin contenida en documentos se le asignar la siguiente clasificacin: 1. Reservado. Documentos que no conviene que trascienda de la empresa. 2. Restringido. Documento con limitacin de circulacin. 3. Exclusivo de Gerencia o Administradores. Documentos cuyo manejo compete solamente al jefe. 4. Confidencial. Documento que afecta a algunas personas, o mtodos de seguridad de traslado de bienes o servicios. 5. Secreto. Documentos cuyo contenido no debe divulgarse sino a determinados niveles de personas. 6. Ultra secreto. Es la mxima clasificacin de un documento, para uso exclusivo del jefe y de los organismos especiales de la empresa. SEGURIDAD EN COMUNICACIONES. Son las actividades orientadas a impedir, neutralizar o restringir la informacin que pueda ser conocida por el enemigo a travs de los diferentes medios de comunicacin, as: 1. Radio. Medio flexible y rpido de la comunicacin. Su principal desventaja es la facilidad de ser interceptado. 2. Telfono. Medio de transmisin elctrico susceptible de interceptacin. 3. Telefax. Sistema de comunicacin electrnico para transmitir mensajes escritos y funciona por lnea telefnica. 4. Computadores y terminales. Sistema de comunicacin y archivo magntico de informacin de seguridad. Permite altos niveles de confiabilidad y seguridad en el manejo de los datos mediante claves de acceso. PARAGRAFO. Se recomienda para la seguridad de las comunicaciones adoptar las siguientes medidas: 1. Utilizar cdigos y claves fonticas. 2. Emplear vocabulario adecuado. 3. Los comunicados deben ser claros, precisos y concisos. 4. El archivo de documentos se har de acuerdo con las normas del Manual de Archivo y Correspondencia.
6.
NORMAS PARA LA PREVENCIN
Desde u punto de vista el diccionario trata la prevencin como: prevencin. (Del lat. praevento, -nis). f. Accin y efecto de prevenir. || 2. Preparacin y disposicin que se hace anticipadamente para evitar un riesgo o ejecutar algo. || 3. Provisin de mantenimiento o de otra cosa que sirve para un fin. || 4. Concepto, por lo comn desfavorable, que se tiene de alguien o algo. || 5. Puesto de polica o vigilancia de un distrito, donde se lleva preventivamente a las personas que han cometido algn delito o falta. || 6. Mil. Guardia del cuartel, que cela el orden y polica de la tropa. En numerosas comunidades se han realizado iniciativas destinadas a afrontar las condiciones que generan delincuencia. Los criminlogos reconocen que tanto los
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delincuentes juveniles como los adultos son el principal producto del hundimiento de las normas sociales tradicionales, a consecuencia de la industrializacin, la urbanizacin, el incremento de la movilidad fsica y social y los efectos de las infravivienda, el desempleo, las crisis econmicas y las guerras. La mayora de los criminlogos cree que una prevencin efectiva del delito requiere instituciones y programas que aporten guas de actuacin y el control realizado, tanto en el plano terico, como en el que atae a la tradicin, por la familia y por la fuerza de la costumbre social. La mayora de la opinin pblica entiende que para solucionar el problema de la delincuencia es importante el arresto y condena de los delincuentes y plantear la alternativa de su reinsercin, aunque en los ltimos aos se estn fortaleciendo las actitudes de los que piensan que la rehabilitacin est fallando y que hacen falta, en cambio, imponer penas ms largas y severas para los delincuentes. 1. LA SEGURIDAD DEL CONDUCTOR EN SU VEHCULO Cuando hay un desplazamiento y se presenta un incidente Los primeros en reaccionar deberan ser los conductores, ya que estos, si se bloquean estn obstruyendo la movilizacin de los dems vehculos. Es primordial estar bien preparados y concentrados en la labor que se est desempeando. Por tal razn si la persona que est al volante, esta consiente de lo que est haciendo lo normal es que no se bloquee y reaccione en forma correcta. Un conductor debe tomar posesin y posicin del vehculo, acomodndose correctamente y ajustando a su posicin los espejos retrovisores la silla el cinturn sintindose cmodo y seguro en el vehculo. Los espejos retrovisores deben estar de tal manera que tenga una completa visibilidad en todos los costados para as poder cumplir con la misin de estar Pendiente en la parte trasera de los dems vehculos y as poder analizar un posible escape sin obstruir a los dems vehculos ya que tendr una mejor opcin para saber por donde se va a salir. Mantngase seguro mientras est en el camino. Aprenda cmo los accidentes, los telfonos celulares, la violencia al conducir y el conducir bajo la influencia del alcohol pueden afectar su seguridad. Tambin puede aprender qu hacer para mantener seguros a sus ocupantes. 2. FUNCIONES Y FORMA DE PRESTAR EL SERVICIO Son funciones de los escoltas privados, con carcter exclusivo y excluyente, el acompaamiento, defensa y proteccin de personas determinadas que no tengan la condicin de autoridades pblicas, impidiendo que sean objeto de agresiones o actos delictivos, excepcionalmente y cuando las circunstancias as lo determinen, la Secretara de Estado para la Seguridad podr autorizar que escoltas privados acompaen, defiendan y protejan a personas que tengan la consideracin de autoridades pblicas. La defensa y proteccin a prestar ha de estar referida nicamente a la vida e integridad fsica y a la libertad de las personas objeto de proteccin. En el desempeo de sus funciones, los escoltas no podrn realizar identificaciones o detenciones, ni impedir o restringir la libre circulacin, salvo que resultase imprescindible como consecuencia de una agresin o de un intento manifiesto de agresin a la persona protegida o a los propios escoltas, debiendo, en tal caso, poner
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inmediatamente al detenido o detenidos a disposicin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, sin proceder a ninguna suerte de interrogatorio. 3. ACCIDENTES Asegrese que usted y sus pasajeros estn bien. Aprtese tan lejos de la carretera como le sea posible, pero permanezca en el lugar del accidente. Haga seales de advertencia al trfico que se aproxima activando sus luces de peligro o encendiendo seales luminosas. No admita culpa por el accidente o discuta sobre ello con nadie que no sea la polica y su representante de reclamos. Mantngase calmado y resista la tentacin de alterarse o argumentar con el otro conductor, an si usted cree que l o ella tienen toda la culpa. Intercambie informacin vital con el otro conductor. Anote el nombre, direccin, nmero de telfono y los nmeros de la licencia de conducir de todos los conductores y de los testigos, particularmente los de aquellos que no estaban en el vehculo involucrado en el accidente. Pregunte por el nombre de la compaa de seguros y el nmero de la pliza de los conductores involucrados. Est preparado. Muchas veces, no pensamos en lo que vamos a necesitar en una situacin de emergencia hasta que nos encontramos en una. Ya sea que se encuentre en un accidente o con un neumtico bajo, es recomendable que planifique con anticipacin respecto a algunos de los artculos que siguen a continuacin: *Manta. *Agua Embotellada. *Lata de aceite de motor. *Manual del dueo del vehculo. *Registro del vehculo. *Telfono celular. *Nmeros de telfonos de emergencia de familiares y amigos. *Extinguidor de incendios. *Paquete de primeros auxilios. *Seales luminosas. *Linterna con pilas de repuesto. *Fusibles. *Recipiente de gasolina. *Informacin del seguro. *Gato. *Cables de arranque. *Papel. *Lapicero o lpiz. *Radio porttil con pilas de repuesto. *Toallitas hmedas. *Chaleco reflector. *Tijeras. *Sellador para pequeos escapes de aire en los neumticos. *Martillo pequeo. *Refrigerios. *Neumtico de repuesto (asegrese de hacer que lo revisen cada vez que le hacen la rotacin de neumticos) *Medidor de presin de neumtico. *Caja de herramientas con destornilladores y llave de tuercas. *Raspador de ventana para el hielo. 4. SEGURIDAD EN CASO DE CATSTROFES
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Aprenda lo que puede hacer para prepararse para una catstrofe y cmo minimizar el dao a su vehculo. * Movilcese a un rea abierta lejos de edificios, rboles, pasos a desnivel, o cables de servicios pblicos * Detngase rpidamente y qudese en el vehculo. * Una vez que haya pasado el temblor, proceda con cautela, * Evite puentes o rampas que puedan haber sido daadas por el temblor. * Bajo ninguna circunstancia, no maneje por encima de cables elctricos cados, SI O NO, USTED... Adelanta otros vehculos slo por la izquierda? Evita bloquear los carriles para pasar? Cede el paso al trfico ms veloz movindose a la derecha? Se mantiene en lo posible a la derecha en las calles estrechas y en las intersecciones? Mantiene la distancia apropiada cuando sigue a otros conductores, ciclistas, motociclistas, etc.? Deja la distancia apropiada cuando se pone delante despus de pasar vehculos? Usa las luces delanteras en condiciones nubladas, lluviosas, u otras condiciones de poca luz? Deja pasar a los peatones? Se detiene completamente en la seales de alto, antes de doblar a la derecha mientras est en rojo, etc.? Se detiene en las luces rojas de los semforos? Se acerca a las intersecciones y a los peatones a baja velocidad para mostrar su intencin y capacidad de detenerse? Sigue las reglas de preferencia en las seales de alto de 4 vas? Maneja por debajo de los lmites de velocidad indicados cuando las condiciones lo permiten? Maneja a velocidades menores en zonas de construccin? Mantiene las velocidades apropiadas segn las condiciones? Utiliza las seales del vehculo para voltear para todas las veces que voltea y cuando cambia de carril? Hace contacto visual y seala sus intenciones cuando es necesario? Reconoce las intenciones de otros? Utiliza su claxon con moderacin cerca de los peatones, en la noche, alrededor de los hospitales, etc.?
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Evita el uso innecesario de los faros altos delanteros? Deja pasar a los vehculos de emergencia y se mueve a la derecha? Evita hacer cambio de luces para indicar su deseo de pasar? Maneja camiones a la velocidad indicada, en los carriles apropiados, usando formas no-agresivas para cambiar de carril? Hace deliberadamente despacio, vueltas en U? Mantiene las velocidades apropiadas alrededor de choques en la carretera? Evita devolver los gestos inapropiados? Evita retar a otros conductores? Trata de salirse del paso de los conductores agresivos? Se abstiene de usar momentneamente los carriles para Vehculos con ms ocupantes para pasar vehculos? Se concentra en manejar y evita actividades que le distraen (por Ej. fumar, usar un telfono en el automvil, leer, afeitarse)? Evita conducir cuando se siente mareado? Evita bloquear el carril para voltear a la derecha? Evita tomar ms de un espacio para estacionar? Evita estacionar en un espacio para incapacitados (si usted no es incapacitado)? Evita que su puerta choque el carro estacionado al costado del suyo? Evita detenerse en el camino para hablar con un peatn o con otro conductor? Evita imponer msica a alto volumen a los automviles cercan? CALIFQUESE A S MISMO... Es un Conductor agresivo o un Operador tranquilo? Nmero de respuestas con "no" 1-3 4- 7 8-11 12+ Qu puntaje tiene Excelente Bueno Pasable Malo
MEDIDAS Y RECOMENDACIONES PARA JEFES DE OPERACIONES Y SUPERVISORES

SEGURIDAD FSICA
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La seguridad fsica suministra proteccin ante accesos no autorizados, daos e interferencias a las instalaciones de la organizacin y a la informacin. Los requisitos sobre seguridad fsica varan considerablemente segn las organizaciones y dependen de la escala y de la organizacin de los sistemas de informacin. Pero son aplicables a nivel general los conceptos de asegurar reas, controlar permetros, controlar las entradas fsicas e implantar equipamientos de seguridad. Lneas de actuacin recomendadas en relacin con la adecuacin de locales: Definir de forma proporcionada las medidas que garanticen la seguridad de las reas a proteger en relacin con los requisitos de seguridad de la informacin que se almacene o procese. Construir barreras fsicas del suelo al techo para prevenir entradas no autorizadas o contaminacin del entorno. Las ventanas y puertas de las reas seguras deben estar cerradas y controlarse peridicamente. Las ventanas deben protegerse externamente. Se pueden necesitar barreras adicionales y perimetrales entre reas con diferentes requisitos de seguridad dentro del permetro global de seguridad. Construir las instalaciones de forma discreta y minimizar las indicaciones sobre su propsito, evitando signos obvios (fuera o dentro del edificio) que identifiquen la presencia de las actividades cuya seguridad se desea. No informar al personal que no est directamente implicado de las actividades que se hacen dentro de las reas seguras. No identificar en directorios telefnicos y de los vestbulos de la organizacin las localizaciones informticas (excepto las oficinas y reas de recepcin). Proteger los locales de amenazas potenciales como fuego, humos, agua, polvo, vibraciones, agentes qumicos o radiaciones electromagnticas. Instalar en el rea un equipamiento apropiado de seguridad: control de temperatura y humedad; detectores y alarmas de calor, humos y humedad; sistemas de extincin de incendios; salidas de emergencia; falso suelo para respiracin de equipos, cableado equipamiento de extincin de incendios, etc. Considerar el uso de protecciones especiales para equipamientos situados en ambientes particularmente agresivos. Este equipamiento debe revisarse regularmente de acuerdo con las instrucciones de los fabricantes. El personal debe conocer su uso adecuado. Prohibir fumar y comer en salas de tipo centro de proceso de datos. Separar las reas de carga y descarga de material de las reas a proteger. En caso de que esto no sea posible, se debern establecer los controles adecuados para impedir accesos no autorizados. Restringir los accesos al rea de carga y descarga desde fuera del edificio, al personal autorizado y debidamente identificado. Documentar debidamente los procedimientos de emergencia y revisar esta documentacin de forma regular. Lneas de actuacin recomendadas en relacin con la instalacin de lneas de telecomunicaciones: Considerar medidas para proteger los cables de lneas de datos contra escuchas no autorizadas o contra daos (por ejemplo, evitando rutas a travs de reas pblicas o fcilmente accesibles). Instalar las lneas de suministro y telecomunicaciones para servicios de los sistemas de informacin en instalaciones subterrneas, cuando sea posible, o tener medidas alternativas de proteccin adecuada. Considerar medidas adicionales para sistemas sensibles o crticos, como: Instalacin de conductos blindados, salas cerradas, etc. Uso de rutas o medios de transmisin alternativos. Lneas de actuacin recomendadas en relacin con la ubicacin de equipamiento, materiales y copias de respaldo: Situar en reas seguras los equipos a proteger donde se minimicen los accesos innecesarios a las reas de trabajo, distanciadas de las zonas de acceso pblico y de las zonas con aproximacin directa de vehculos pblicos. Definir permetros de seguridad con las correspondientes barreras y controles de entrada. Su proteccin fsica debe impedir accesos no autorizados, daos y cualquier otro tipo de interferencias. Ubicar los terminales que manejen informacin y datos sensibles en lugares donde se reduzca el riesgo de que aquellos estn a la vista.
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Almacenar los materiales peligrosos y/o combustibles a una distancia de seguridad del emplazamiento de los ordenadores. Por ejemplo, los suministros informticos como el papel no se deben almacenar en la sala de ordenadores (hasta que se necesiten). Inspeccionar el material entrante, para evitar amenazas potenciales, antes de llevarlo al punto de uso o almacenamiento. Ubicar el equipamiento alternativo y copias de respaldo en sitios diferentes y a una distancia conveniente de seguridad. Lneas de actuacin recomendadas en relacin con la entrada y salida fsica de personas y soportes de informacin: Controlar la entrada en exclusiva al personal autorizado a las reas que se hayan definido como reas a ser protegidas. Autorizar slo con propsitos especficos y controlados los accesos a estas reas, registrando los datos y tiempos de entrada y salida. Obligar a todo el personal que lleve una identificacin visible dentro del rea segura y que observe e informe de la presencia de personal extrao al rea. En stas se deben prohibir los trabajos no autorizados en solitario para evitar la oportunidad de accin maliciosa. Cerrar la puerta externa del rea, cuando la interna est abierta. Restringir el acceso a las reas seguras del personal de las empresas proveedoras o de mantenimiento a los casos en que sea requerido y autorizado. Aun con acceso autorizado deben restringirse sus accesos y controlarse sus actividades (especialmente en zonas de datos sensibles). Definir normas y controles relativos a la posible salida/entrada fsica de soportes de informacin (impresos, cintas y disquetes, CDs, etc.). Recomendaciones de seguridad Con el objetivo de incrementar tu seguridad en la navegacin por Internet, te hacemos las siguientes recomendaciones: No abras mensajes de origen desconocido. No aceptes los documentos ni los archivos que procedan de personas desconocidas o que tengan un origen poco fiable. No utilices contraseas fciles de adivinar ni las escribas en documentos de tu ordenador. No facilites tus datos personales o financieros si no es en un entorno seguro y con unos proveedores de confianza. No confes nunca en los regalos y en las promociones fciles de obtener. Instlate un sistema antivirus y utilzalo sin olvidar actualizarlo peridicamente. Haz una copia de seguridad de los documentos y archivos que tienes en tu ordenador de forma peridica. Ten siempre actualizados los programas (software) de tu navegador. SEGURIDAD EN CAJEROS ELECTRONICOS BANCA ELECTRNICA DE CUALQUIER ENTIDAD Banca Electrnica 1. INTRODUCCIN En el presente documento se describen las medidas de seguridad contempladas para el servicio de Banca Electrnica, tanto en el entorno, como en las opciones que permite la propia aplicacin. Conscientes del gran componente de seguridad que afecta al propio usuario de Banca Electrnica, se ha profundizado en un apartado especfico con una serie de recomendaciones prcticas. El documento se estructura, por tanto, en los siguientes captulos: SEGURIDAD POR PARTE DEL USUARIO Consejos que debe seguir el usuario para garantizar la integridad del equipo desde el que accede a la Banca Electrnica. Estos consejos son tanto para su PC habitual como cuando utilice un PC compartido.
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SEGURIDAD EN EL ACCESO A INTERNET Las medidas de seguridad aplicadas en los accesos a Internet. SEGURIDAD EN LOS SERVIDORES WEB Caractersticas de seguridad del servidor web. 2. SEGURIDAD POR PARTE DEL USUARIO Cada da son mayores los peligros que acechan a cualquier internauta, siendo la seguridad, en la mayora de los casos, el punto ms vulnerable. Los proveedores de servicio, en mayor o menor medida, se preocupan por mantener actualizados sus servidores, cortafuegos y aplicaciones para protegerse de los posibles ataques. Sin embargo, an no existe un suficiente grado de sensibilizacin por parte de los usuarios de Internet. La gran mayora de los usuarios son particulares que utilizan su PC de casa tanto para navegar por Internet, correo electrnico personal, como para el acceso a la Banca Electrnica. No suelen ser conscientes de los peligros que tiene la Red, tales como virus, hackers, keyloggers, dialers, (ver glosario) etc... por lo que la mayora no tiene una versin actualizada de antivirus, ni utiliza un cortafuegos, ni pasa controles peridicos a su ordenador para asegurarse de la no existencia de dialers, keyloggers, (ver glosario) etc. Para terminar y como recomendacin para fomentar la seguridad por parte del usuario, se aconseja visitar la web de la Asociacin de Internautas, apartado Seguridad, donde se dan prcticas recomendaciones para evitar cualquier amenaza. http://www.seguridadenlared.org/es/index.php 2.1 SEGURIDAD EN EL PC Tal y como se indicaba en el apartado de introduccin del presente captulo, la seguridad en las aplicaciones comienza por el propio usuario de las mismas. No por el hecho de estar concebidas como aplicaciones en servidor, accesibles desde un simple navegador, con seguridad SSL (ver glosario) en las comunicaciones, se garantiza que desde cualquier PC se puede acceder sin riesgos. El hecho de utilizar el PC desde el que se accede a la Banca Electrnica para navegar por Internet o leer el correo, puede provocar que se instalen en el mismo ordenador, keyloggers (ver glosario) que capturen todo que se teclee. Tambin es posible recibir virus que cambien la configuracin del navegador u obtener las pginas de la cach del navegador donde estn las ltimas pginas visitadas, haciendo que el atacante pueda obtener los cdigos de usuario y claves de acceso de la Banca Electrnica. Otro aspecto a tener en cuenta es que a medida que se van descubriendo vulnerabilidades en los Sistemas Operativos y en los navegadores, los fabricantes, principalmente Microsoft, lanzan nuevos parches Service Packs (ver glosario) para corregir los problemas. Los hackers, por su parte, se dedican a rastrear la Red en busca de vulnerabilidades conocidas para acceder a los PCs . Los navegadores, por cuestiones de eficiencia, guardan de forma automtica unos archivos temporales de todo lo que se van descargando de los servidores a los que acceden (pginas HTML, imgenes, hojas de estilo, ficheros javascript, etc.), y guardan en el historial todas las pginas que se han ido visitando durante la navegacin. Esta informacin se guarda en archivos en el disco duro del PC, por lo que estn accesibles a cualquier persona que, posteriormente utiliza el PC o a cualquier programa instalado en el mismo. Si utilizamos habitualmente nuestro ordenador privado y se sigue las normas elementales de seguridad, este asunto no es demasiado problemtico, pero si se utiliza un ordenador compartido, hay que ser extremadamente precavidos y eliminar toda esta informacin al finalizar nuestra sesin en el PC. Por otro lado, los servidores web pueden alojar en el navegador cookies. (ver glosario) Estas cookies son ficheros que se reenvan al servidor con cada peticin HTTP, y son utilizadas generalmente para identificar al usuario, controlar su navegacin, etc. Al igual que en el caso anterior, si utilizamos nuestro ordenador privado, esto no supone un problema.
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Pero si se utiliza un ordenador pblico o compartido, cualquier persona podr analizar estos ficheros y obtener informacin personal nuestra, de cmo hemos navegado, etc. Una forma comn de ataque, y muy sencilla para el hacker (ver glosario), es utilizar la facilidad de comparticin de archivos de Windows. Si un hacker encuentra que el PC est configurado para compartir archivos, puede montar nuestro disco como un disco ms de su PC, y ver y/o manipular cualquier de los archivos que estn compartidos. RECOMENDACIONES En resumen, las recomendaciones en materia de seguridad a los usuarios de Banca Electrnica son las siguientes: 1. Instalar y mantener actualizado un programa antivirus. En este sentido, puede ser muy til visitar la web del Centro de Alerta Temprana sobre Virus y Seguridad Informtica, donde encontrar herramientas gratuitas de deteccin de virus. 2. Si el antivirus no lo incorpora, se recomienda instalar un Cortafuegos o Firewall (ver glosario). 3. Pasar controles peridicos de programas Spyware (ver glosario). 4. Mantener actualizados el Sistema Operativo y el navegador a las ltimas versiones y parches disponibles. 5. Realizar peridicamente copias de seguridad que permitan restaurar una versin correcta ante cualquier desconfiguracin o ataque. 6. Si se trabaja en un ordenador de uso privado: a. Borrar peridicamente las cookies (ver glosario) b. Borrar peridicamente los archivos temporales o cach (ver glosario) del navegador. 7. Si se trabaja en un ordenador de uso pblico o compartido, se recomienda realizar lo siguiente al terminar la sesin, especialmente si se ha accedido a la Banca Electrnica: a. Borrar las cookies. b. Borrar el historial de conexiones a Internet en el navegador. c. Borrar los archivos temporales o cach del navegador. 8. Revisar la configuracin de nuestro PC para asegurarnos que no tenemos carpetas como archivos compartidos, y si es as, que no se trate de informacin relevante de nuestro equipo. 9. Seleccionar la opcin del navegador que indica no guardar pginas cifradas (todas las de Banca Electrnica lo son) en la cach (ver glosario). 2.2 SEGURIDAD EN LA NAVEGACIN El hecho de utilizar el mismo PC para navegar por Internet y para acceder a la Banca Electrnica hace que el usuario est continuamente en peligro y que un atacante pueda conseguir los cdigos de usuario y claves de acceso a la Banca Electrnica. Esta amenaza se hace ms palpable cuando utilizamos un ordenador de uso compartido, como los situados en un cibercaf, universidad, biblioteca empresa, ya que se desconocen las medidas de seguridad del equipo (antivirus, cortafuegos, parches instalados, etc.) y cualquier persona que haya dejado un virus o programa malintencionado, o que comparta la red y acceda a informacin como los archivos temporales, podra llegar a ver nuestros datos de banca electrnica, incluso a averiguar nuestras claves de acceso. Una de las formas ms comunes de introduccin de virus, keyloggers, dialers, (ver glosario) etc. en nuestro PC es navegar por sitios web desconocidos, en los que en determinadas pginas se activa de forma automtica la descarga e instalacin de un software. En estos sitios se utilizan tcnicas de ingeniera social para hacer que el usuario pique y acepte la instalacin, con atractivos reclamos como la consecucin de premios o la visualizacin de contenidos restringidos. Ya en el mbito de la Banca Electrnica, una forma muy comn de ataque para la consecucin de las claves y la suplantacin de la identidad de un cliente, es redirigir a una pgina que simula ser la de la Banca Electrnica en cuanto a la esttica, nombre de dominio, etc., pero que est ubicada en un servidor web propiedad del atacante. Esto se consigue enviando un correo masivo a todos los clientes de la entidad financiera informando de cualquier promocin, en el cual se adjunta la URL de acceso a la Banca Electrnica.
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Generalmente este servidor web no es un servidor seguro, por lo que no aparecer cerrado el candado del navegador. Al hacer clic en el mismo, se puede comprobar quin es la autoridad de certificacin y a nombre de quin ha sido expedido el certificado instalado en el servidor. RECOMENDACIONES Por lo tanto, las recomendaciones que deben seguirse para una navegacin segura son: 1. No navegar por pginas de potencial riesgo, y hacerlo, a poder ser, por sitios web conocidos. 2. Nunca aceptar la instalacin de ningn software obtenido de Internet sin estar completamente seguros de su procedencia y fin, y desconfiar de manera especial de todo aquel software cuya instalacin se inicie de forma no solicitada. No obstante, en caso de decidir continuar adelante, se recomienda la verificacin con el antivirus como paso previo a su instalacin. 3. Mientras se navegue por las pginas de la Banca Electrnica, asegurarse siempre que se encuentra cerrado el candado del navegador, que indica que todo el contenido se ha obtenido cifrado de un servidor. 4. Nunca acceder a la Banca Electrnica a travs de un enlace recibido en un correo electrnico, sino tecleando la URL (ver glosario) o accediendo desde el enlace de Favoritos del navegador. 5. Evitar la utilizacin de ordenadores de uso pblico o compartido para acceder a pginas o servicios de uso privado, como puede ser la Banca Electrnica. 2.3 SEGURIDAD EN LAS CLAVES DE ACCESO Un tema muy utilizado por los atacantes son las tcnicas de ingeniera social para obtener claves de usuario. Ejemplo de ello es la tendencia que tenemos todos los usuarios a poner una clave de acceso fcil de recordar, por lo que un atacante podra probar con una palabra clave fija y variar el cdigo de usuario que seguro que va a encontrar alguno que la ha elegido (por ejemplo 1111, 2222, etc.) Un poco ms sofisticado puede ser el atacante que conoce alguna caracterstica personal del usuario, y prueba con su da-mes de nacimiento, matrcula del coche, etc. RECOMENDACIONES Por lo tanto, las recomendaciones en este sentido son las siguientes: 1. Poner un PIN o Clave Secreta que no contenga todos los dgitos iguales. 2. Que el PIN no contenga informacin personal: DNI, matrcula del coche, fechas de nacimiento, etc. 3. Cambiar el PIN de acceso cada cierto tiempo. 4. Que el PIN de acceso nunca coincida con el PIN de cualquiera de las tarjetas de crdito o dbito que tengamos. 5. En el caso de existir una firma electrnica para confirmar operaciones, sta nunca debe tener ninguna relacin con el PIN, ni por supuesto con ningn dato de carcter personal. 6. Jams debemos tener escritas en un papel las claves de acceso a la Banca Electrnico, ni el Usuario, ni el PIN ni la Firma. 7. De la misma forma, se recomienda no guardarlas en ningn archivo dentro del propio PC. 8. Nunca introducir las claves en una pgina que no tenga cerrado el candado del navegador. 9. No utilizar las mismas claves para sitios web desconocidos; tan slo para la Banca Electrnica. 2.4 SEGURIDAD EN LAS CONEXIONES Como ya se ha comentado, el usuario debe observar una serie de normas de seguridad en las conexiones que realiza a la Banca Electrnica, pero de manera especial si utiliza un PC de uso pblico o compartido. Los navegadores o sistema operativo tienen una utilidad que permite almacenar claves, de forma que ante sucesivas introducciones, el PC puede autocompletar el cdigo de usuario y rellenado de la clave, sin necesidad de ser introducida por el usuario. Esto supone un riesgo evidente en el caso de utilizar ordenadores pblicos, ya que
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posteriores usuarios que utilicen el mismo PC utilizado para acceder a la Banca Electrnica podran llegar a suplantar al cliente, an sin conocer su clave de acceso. Si adems, se tiene habilitada la opcin de Autocompletar formularios, opcin que hace mucho ms cmoda la navegacin y la reiteracin de datos, los usuarios son fcilmente identificables y con ello sus contraseas. Otro error muy comn es no cerrar la sesin de Banca Electrnica cuando hemos dado por finalizada la navegacin, ya que si nos levantamos del puesto, otro usuario puede encontrarse la sesin activa y consultar nuestra posicin financiera o incluso poder llegar a operar. No es suficiente con abandonar la sesin de Banca Electrnica visitando otro sitio web, ya que pulsando el botn Atrs del navegador, puede llegarse de nuevo al servidor de Banca Electrnica y continuar en sesin si no se ha ordenado la desconexin de forma explcita. Por lo tanto, sirvan como recomendaciones de seguridad en cuanto a las conexiones en ordenadores pblicos o compartidos, las siguientes medidas: 1. Asegurarse que est deshabilitada la opcin de Autocompletar contraseas. Es una recomendacin de obligado cumplimiento en ordenadores de uso pblico, pero muy aconsejable incluso en ordenadores privados. 2. Activar las Alertas de Seguridad y Cambio de mvil y/o email, que proporcionan un mayor control de las conexiones. 3. Consultar el Historial de Ultimas Conexiones en la seccin Utilidades. Esta opcin permite conocer con detalle todas las conexiones realizadas a la Banca Electrnica. 4. No olvidar pulsar el botn de desconexin una vez finalizada la navegacin en el servicio de Banca Electrnica. 3. SEGURIDAD EN EL ACCESO A INTERNET Ante la necesidad de garantizar la absoluta confidencialidad de las comunicaciones entre sus clientes, toda operacin de transmisin de informacin se realiza a travs de un entorno seguro, utilizando el Protocolo SSL (ver glosario), mediante un mecanismo que utiliza algoritmos de 128 bits. Dicha transmisin se realiza mediante un mecanismo de claves pblicas y privadas, que utiliza los algoritmos de encriptacin ms potentes del mercado, evitando que los datos puedan ser conocidos o manipulados por terceros, garantizando igualmente que el cliente est comunicando sus datos al servidor, y no a otro que intente hacerse pasar por ste. El navegador utilizado para alcanzar este nivel de seguridad ha de ser Internet Explorer 5.0 o superior. Es posible comprobar que se encuentra bajo una conexin segura, mediante la direccin del servidor (URL), ya que en este entorno comienza por https (cuando lo habitual es que la direccin comience por http), y con el indicador que aparece en la parte inferior de la ventana de una llave entera o un candado cerrado. 4. SEGURIDAD EN EL SERVIDOR WEB En el presente apartado se aborda la seguridad desde el siguiente elemento que interviene en el servicio de Banca Electrnica, que es el servidor web. El servidor web utilizado en el servicio de Banca Electrnica es un servidor web seguro. Esto significa que hay instalado un certificado, emitido a nombre del banco, por una autoridad certificadora de confianza, que permite al usuario comprobar con qu servidor est dialogando, y que se utiliza para cifrar toda la comunicacin HTTP entre el navegador y el servidor web, mediante SSL, evitando que terceras personas puedan ver la informacin intercambiada. Para el cifrado se utilizan claves de 128 bits, que en el momento actual de la tecnologa hace casi imposible su violacin por fuerza bruta. La autoridad de certificacin que emite todos los certificados de los servidores es Verisign Inc., empresa de amplio reconocimiento y prestigio en todo el mundo. Por lo tanto, en el servicio de Banca Electrnica se puede garantizar la seguridad, privacidad y autenticidad. GLOSARIO En el presente apartado se dan las definiciones de alguno de los trminos utilizados a lo largo del documento.
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Antivirus / Programas antivirus: Son todos aquellos programas que permiten analizar la memoria, las unidades de disco y otros elementos de un ordenador, en busca de virus. Bug: Este trmino se emplea para indicar un fallo o error en un programa informtico. Cuando uno de ellos tiene errores, se dice que tiene bugs. Cach: Es una pequea seccin correspondiente a la memoria de un ordenador. Cookie: Es un fichero de texto que, en ocasiones, se enva a un usuario cuando ste visita una pgina Web. Su objetivo es registrar la visita del usuario y guardar cierta informacin al respecto. Cracker: Es una persona interesada en saltarse la seguridad de un sistema informtico. Dialer: Es un programa que suele ser utilizado para redirigir, de forma maliciosa, las conexiones mientras se navega por Internet. Su objetivo es colgar la conexin telefnica que se est utilizando en ese momento (la que permite el acceso a Internet, mediante el marcado de un determinado nmero de telfono) y establecer otra, marcando un nmero de telfono de tarificacin especial. Esto supondr un notable aumento del importe en la factura telefnica. Firewall / Cortafuegos: Su traduccin literal es muro de fuego, tambin conocido a nivel tcnico como cortafuegos. Es una barrera o proteccin que permite a un sistema salvaguardar la informacin al acceder a otras redes, como por ejemplo Internet. Hacker: Persona que accede a un ordenador de forma no autorizada e ilegal. HTTP (HyperText Transfer Protocol): Es un sistema de comunicacin que permite la visualizacin de pginas Web, desde un navegador. ISP (Internet Service Provider): Una empresa que brinda acceso y servicios de Internet en alguna forma, normalmente por dinero. JavaScript: Es un lenguaje de programacin que aporta caractersticas dinmicas (datos variables en funcin del tiempo y el modo de acceso, interactividad con el usuario, personalizacin, etc.) a las pginas Web, escritas en lenguaje HTML. Keylogger (Capturador de teclado): Programa que recoge y guarda una lista de todas las teclas pulsadas por un usuario. Dicho programa puede hacer pblica la lista, permitiendo que terceras personas conozcan estos datos -lo que ha escrito el usuario afectado (informacin introducida por teclado: contraseas, texto escrito en documentos, mensajes de correo, combinaciones de teclas, etc.). Navegador: Un navegador Web o navegador de Internet es el programa que permite visualizar los contenidos de las pginas Web en Internet. Tambin se conoce con el nombre de browser. Algunos ejemplos de navegadores Web o browsers son: Internet Explorer, Netscape Navigator, Opera, etc. Router: Un dispositivo (o programa de software) que maneja la conexin entre dos o ms redes. Se encargan de buscar la direccin de destino de los paquetes que pasan por ellos y deciden hacia qu ruta enviarlos. Shareware: Son versiones de evaluacin de un producto software, de uso gratuito, que sirven bsicamente para probar el producto antes de adquirirlo definitivamente. SMIME (Secure Multi Propose Mail Extensin): protocolo seguro de intercambio de correo electrnico. SNMP (Simple Network Management Protocol): Es un conjunto de estndares de comunicacin entre dispositivos conectados a la red sobre TCP/IP. Ejemplos de estos dispositivos pueden ser: routers, hubs y switches. Se dice que un dispositivo es "compatible con SNMP " si este puede ser monitoreado y/o controlado usando mensajes SNMP. Los mensajes SNMP son conocidos como "PDU's" - Protocol Data Units, o traps. Los dispositivos compatibles con SNMP contienen un software "agente" para recibir, enviar y actuar sobre los mensajes SNMP. Existen programas de software para la administracin de dispositivos va SNMP que estn disponibles para cada una de las plataformas ms comunes y por lo regular se incluyen con el dispositivo a administrar. Algunos programas de software SNMP estn diseados para administrar y monitorear una amplia variedad de dispositivos. Spam: Es correo electrnico no solicitado, normalmente con contenido publicitario, que se enva de forma masiva. Este tipo de mensajes puede causar graves molestias y provocar prdidas de tiempo y recursos.
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Spyware (Software de espionaje): Son programas que rastrean los hbitos de comportamiento del usuario y su informacin personal para luego enviar esta informacin a terceros sin la autorizacin o conocimiento del mismo. SSL (Secure Socket Layer): Se trata de un protocolo de seguridad estndar que transmite la informacin cifrada entre el navegador y el servidor web a travs de Internet. SSL proporciona privacidad para datos y mensajes, as como autenticacin de los datos. De acuerdo con la convencin establecida, la direccin de las pginas Web que requieren una conexin SSL comienza con https: en lugar de http:. URL (Uniform Resource Locator): Direccin a travs de la cual se accede a las pginas Web en Internet (o a otros ordenadores). Virus: Los virus son programas que se pueden introducir en los ordenadores y sistemas informticos de formas muy diversas, produciendo efectos molestos, nocivos e incluso destructivos e irreparables. Uno de los puntos que hemos abordado es la gran concentracin por mucho tiempo de la gente dentro de los bancos, estamos solicitando que se arrimen todas las medidas internas que posibiliten que el personal que est atendiendo al pblico, tenga una cantidad elemental mnima. Se ha solicitado a las entidades bancarias que existan sectores para los clientes que necesitan operar con montos importantes, para que puedan hacerlo con la privacidad elemental, pero necesitamos que el cliente colabore tomando conocimiento que la mayora de sus transacciones pueden realizarlas dentro de su banco y no hacerlas con efectivo fuera de las entidades financieras". Entre las medidas adoptadas se recordaron las sugerencias a tener en cuenta cuando se realiza una operacin bancaria. Recomendaciones para evitar robos en la salida de los bancos Tomar previsiones antes de efectuar movimientos bancarios. Solicitar privacidad al banco antes de realizar operaciones grandes, de esa manera evitara que otros conozcan los movimientos de dinero que efecte. Acudir acompaado o con un custodio cuando se retiran importantes sumas de dinero. No llevar el dinero en maletines, bolsas y carteras para evitar los arrebatos. Bancarizar la totalidad de las operaciones. No distraerse. Variar el recorrido habitual. Retirarse de la entidad en vehculo. Jubilados: Concurrir acompaado de un familiar. Solicitar al banco el servicio de pago a domicilio. No contar el dinero en el mostrador. REVISIONES DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD En relacin con las revisiones de los sistemas de seguridad, estableciendo lo siguiente: 1. Los contratos de instalacin de aparatos, dispositivos o sistemas de segundad, en los supuestos en que la instalacin sea obligatoria o cuando se conecten con una central de alarmas, comprendern el mantenimiento de la instalacin en estado operativo, con revisiones preventivas cada trimestre, no debiendo, en ningn caso, transcurrir ms de cuatro meses entre dos revisiones sucesivas. En el momento de suscribir el contrato de instalacin o en otro posterior, la entidad titular de la instalacin podr, sin embargo, asumir por s misma o contratar el servicio de mantenimiento y de realizacin de revisiones trimestrales con otra empresa de seguridad. 2. En los restantes casos, o cuando las instalaciones permitan la comprobacin del estado y del funcionamiento de cada uno de los elementos del sistema desde la central
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de alarmas, las revisiones preventivas tendrn una periodicidad anual, no pudiendo transcurrir ms de catorce meses entre dos sucesivas. 3. Las revisiones preventivas podrn ser realizadas directamente por las entidades titulares de las instalaciones, cuando dispongan del personal con la cualificacin requerida, y de los medios tcnicos necesarios. 4. Las empresas de seguridad dedicadas a esta actividad y las titulares de las instalaciones llevarn libros-registros de revisiones, cuyos modelos se ajusten a las normas que se aprueben por la superintendencia de vigilancia, de forma que sea posible su tratamiento y archivo mecanizado e informatizado." PLANES DE CONTINGENCIA Se entiende por PLAN DE CONTINGENCIA los procedimientos alternativos al orden normal de una empresa, cuyo fin es permitir el normal funcionamiento de esta, an cuando alguna de sus funciones se viese daada por un accidente interno o externo. Que una organizacin prepare sus planes de contingencia, no significa que reconozca la ineficacia de su empresa, sino que supone un avance a la hora de superar cualquier eventualidad que puedan acarrear perdidas o importantes perdidas y llegado el caso no solo materiales sino personales. Los Planes de Contingencia se deben hacer de cara a futuros acontecimientos para los que hace falta estar preparado. La Funcin principal de un Plan de Contingencia es la continuidad de las operaciones de la empresa su elaboracin la dividimos en cuatro etapas: 1. Evaluacin. 2. Planificacin. 3. Pruebas de viabilidad. 4. Ejecucin. Las tres primeras hacen referencia al componente preventivo y la ltima a la ejecucin del plan una vez ocurrido el siniestro. La planificacin aumenta la capacidad de organizacin en caso de siniestro sirviendo como punto de partida para las respuestas en caso de emergencia. Es mejor planificar cuando todava no es necesario. Los responsables de la Planificacin, deben evaluar constantemente los planes creados del mismo modo debern pensar en otras situaciones que se pudiesen producir. Un Plan de Contingencia esttico se queda rpidamente obsoleto y alimenta una falsa sensacin de seguridad, solo mediante la revisin y actualizacin peridicas de lo dispuesto en el Plan las medidas preparatorias adoptadas seguirn siendo apropiadas y pertinentes. Toda planificacin de contingencia debe establecer objetivos estratgicos as como un Plan de accin para alcanzar dichos objetivos. A continuacin veremos las diferencias fundamentales entre una Planificacin de la Contingencia y la planificacin de los objetivos: La planificacin de la contingencia implica trabajar con hiptesis y desarrollar los escenarios sobre los que se va a basar la planificacin La planificacin de objetivos ya se conoce el punto de partida y se basar en la evaluacin de las necesidades y recursos. Un Plan de Contingencia debe ser exhaustivo pero sin entrar en demasiados detalles, debe ser de fcil lectura y cmodo de actualizar. Debemos tener en cuanta que un Plan de Contingencia, eminentemente, debe ser Operativo y debe expresar claramente lo que hay que hacer, por quien y cuando. Toda Planificacin debe tener en cuenta al personal que participar directamente en ella desde el personal que lo planifica hasta aquellos que operativamente participaran en el accidente. Debemos tener en cuanta los procedimientos para la revisin del Plan, quien lo actualizar y como, esa informacin, llegara a los afectados. Una Planificacin de Contingencias debe ser tambin un Plan de Emergencia que contenga los siguientes elementos: a) Identificacin del escenario
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b) Objetivos operativos c) Medidas que se deben adoptar d) Investigacin e) Conclusiones Objetivos Generales a) Minimizar las perdidas Objetivos Particulares b) Gestin y coordinacin global, asignacin de responsabilidades c) Activacin del Plan de Emergencia d) Minimizar las perdidas Contenido del Plan de Contingencia a) La naturaleza de la contingencia b) Las repercusiones operativas de la contingencia c) Las respuestas viables d) Las implicaciones financieras de las respuestas e) Cualquier efecto en otro proceso Se debern valorar los diferentes escenarios, esta actividad es la ms intuitiva y sin embargo una de las ms importantes ya que sienta las bases de toda la planificacin posterior. Para establecer escenarios es necesario formular distintas hiptesis, aunque estas se basen en todos los conocimientos disponibles, nunca se debe eliminar el elemento de imprevisibilidad. Debe ser un documento vivo, actualizndose, corrigindose, y mejorndose constantemente. No se trata de un documento que deba ser revisado exhaustivamente y fecha fija, sino de un documento que est en permanente estado de cambio. Los planes de contingencia debern ser realistas y eficaces. Deber existir un mecanismo para determinar qu plan de contingencia alternativo se instrumentar, tomando en consideracin la eficiencia con respecto al costo. En situaciones de crisis, el rendimiento con respecto a otros objetivos es secundario. PLANES DE CONTINGENCIA Se entiende por PLAN DE CONTINGENCIA los procedimientos alternativos al orden normal de una empresa, cuyo fin es permitir el normal funcionamiento de esta, an cuando alguna de sus funciones se viese daada por un accidente interno o externo. Que una organizacin prepare sus planes de contingencia, no significa que reconozca la ineficacia de su empresa, sino que supone un avance a la hora de superar cualquier eventualidad que puedan acarrear perdidas o importantes perdidas y llegado el caso no solo materiales sino personales. Los Planes de Contingencia se deben hacer de cara a futuros acontecimientos para los que hace falta estar preparado. La Funcin principal de un Plan de Contingencia es la continuidad de las operaciones de la empresa su elaboracin la dividimos en cuatro etapas: 1. Evaluacin. 2. Planificacin. 3. Pruebas de viabilidad. 4. Ejecucin. Las tres primeras hacen referencia al componente preventivo y la ltima a la ejecucin del plan una vez ocurrido el siniestro. La planificacin aumenta la capacidad de organizacin en caso de siniestro sirviendo como punto de partida para las respuestas en caso de emergencia. Es mejor planificar cuando todava no es necesario. Los responsables de la Planificacin, deben evaluar constantemente los planes creados del mismo modo debern pensar en otras situaciones que se pudiesen producir. Un Plan de Contingencia esttico se queda rpidamente obsoleto y alimenta una falsa sensacin de seguridad, solo mediante la revisin y actualizacin peridicas de lo dispuesto en el Plan las medidas preparatorias adoptadas seguirn siendo apropiadas y pertinentes.
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Toda planificacin de contingencia debe establecer objetivos estratgicos as como un Plan de accin para alcanzar dichos objetivos. A continuacin veremos las diferencias fundamentales entre una Planificacin de la Contingencia y la planificacin de los objetivos: La planificacin de la contingencia implica trabajar con hiptesis y desarrollar los escenarios sobre los que se va a basar la planificacin La planificacin de objetivos ya se conoce el punto de partida y se basar en la evaluacin de las necesidades y recursos. Un Plan de Contingencia debe ser exhaustivo pero sin entrar en demasiados detalles, debe ser de fcil lectura y cmodo de actualizar. Debemos tener en cuanta que un Plan de Contingencia, eminentemente, debe ser Operativo y debe expresar claramente lo que hay que hacer, por quien y cuando. Toda Planificacin debe tener en cuenta al personal que participar directamente en ella desde el personal que lo planifica hasta aquellos que operativamente participaran en el accidente. Debemos tener en cuanta los procedimientos para la revisin del Plan, quien lo actualizar y como, esa informacin, llegara a los afectados. Una Planificacin de Contingencias debe ser tambin un Plan de Emergencia que contenga los siguientes elementos: a) Identificacin del escenario b) Objetivos operativos c) Medidas que se deben adoptar d) Investigacin e) Conclusiones Objetivos Generales a) Minimizar las perdidas Objetivos Particulares b) Gestin y coordinacin global, asignacin de responsabilidades c) Activacin del Plan de Emergencia d) Minimizar las perdidas Contenido del Plan de Contingencia a) La naturaleza de la contingencia b) Las repercusiones operativas de la contingencia c) Las respuestas viables d) Las implicaciones financieras de las respuestas e) Cualquier efecto en otro proceso Se debern valorar los diferentes escenarios, esta actividad es la ms intuitiva y sin embargo una de las ms importantes ya que sienta las bases de toda la planificacin posterior. Para establecer escenarios es necesario formular distintas hiptesis, aunque estas se basen en todos los conocimientos disponibles, nunca se debe eliminar el elemento de imprevisibilidad. Debe ser un documento vivo, actualizndose, corrigindose, y mejorndose constantemente. No se trata de un documento que deba ser revisado exhaustivamente y fecha fija, sino de un documento que est en permanente estado de cambio. Los planes de contingencia debern ser realistas y eficaces. Deber existir un mecanismo para determinar qu plan de contingencia alternativo se instrumentar, tomando en consideracin la eficiencia con respecto al costo. En situaciones de crisis, el rendimiento con respecto a otros objetivos es secundario. EJEMPLO DE UN PLAN DE CONTIGENCIA PARA PRESENTAR xxxx 1 enero de 2009 Seor Luis Cedeo Director Regional Ciudad.
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Ref. Presento Propuesta del plan de Contingencia para el ao 2009 Cordial Saludo Respetuosamente, me permito presentar ante esa direccin el plan de Contingencia, para enfrentar los problemas de la cooperativa en el 2009, por la no asistencia al servicio por parte del personal asociado, lo que nos permite planificar las festividades de todo el ao, fiestas locales e incapacidades del personal. El presente tiene como propsito disear las medidas y fortalezas de la cooperativa antes de que la fecha especial llegue, tener un personal disponible para afrontar estas eventualidades, desde su lugar de residencia o a travs del celular, o mantener personal disponible en las instalaciones de la cooperativa Cooseg, apoyando servicios de rondero o mviles en los centros comerciales o unidades residenciales, o que con el personal de supervisores se traslade en el vehculo un disponible que pueda tomar el frente de trabajo cuando se presente la anomala o novedad. Es importante que el personal que se selecciones como disponible, se adapte y conozca todos los frentes de trabajo y cuente con vehculo o moto de propiedad, as su traslado de un punto a otro de la ciudad se har en minutos, siendo gil, y oportuno. La problemtica ms frecuente es que los fines de semana o festivos, el personal de disponibles apagan los celulares o no contestan el fijo, o se reportan como embriagados para que no sean llamados a trabajar, generando traumatismo y zozobra para quien tiene que resolver el asunto en particular; Es importante crear la cultura de la responsabilidad y el intereses por sacar adelante esta empresa y el amor por lo nuestro, diseando un llamado de atencin para quienes infringen o no desean colaborar. La incapacidad temporal, conocida como "la baja", las incapacidades permanentes o invalideces, los accidentes de trabajo, los accidentes no laborales, las enfermedades comunes y las enfermedades profesionales, son situaciones en las que cualquier trabajador asociado en algn momento de su vida laboral se puede encontrar. Quin no ha estado de baja unos das por una gripe?. Quin no se ha hecho una herida o se ha dado un golpe trabajando y ha tenido que ir al centro de salud?. Quin no ha tenido un accidente de coche o se ha cado y ha tenido que quedarse en casa porque no poda ir a trabajar?. Todas son situaciones muy cotidianas y el hecho de que sean tan frecuentes, hace que muchas veces se asuman sin tener conciencia de los derechos y deberes que tiene el trabajador. A continuacin siguen las fiestas en orden cronolgico y en las fechas en las que se celebran en el 2009.
Fecha base 1 de enero 6 de enero 19 de marzo Pascua[3]- 7 Pascua[3]- 3 Pascua[3]- 2 Pascua[3][6] 1 de mayo Pascua[3] Pascua[3] Pascua[3] 29 de junio Celebracin fecha fija[1] primer lunes[2] primer lunes[2] domingo anterior jueves anterior viernes anterior ese domingo fecha fija[1] sptimo lunes dcimo lunes undcimo lunes primer lunes[2] Fiesta Ao Nuevo Epifana (Reyes Magos) San Jos Domingo de ramos Jueves Santo Viernes Santo Domingo de Pascua Da del Trabajo Ascensin de Jess Corpus Christi Sagrado Corazn san Pedro y san Pablo
[4]
Fecha en 2009 1 de enero 12 de enero 23 de marzo 5 de abril 9 de abril 10 de abril 12 de abril 1 de mayo 25 de mayo 15 de junio 22 de junio 29 de junio
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20 de julio fecha fija[1] 7 de agosto fecha fija[1] 15 de agosto primer lunes[2] 12 de octubre primer lunes[2] 1 de noviembre primer lunes[2] 11 de noviembre primer lunes[2] 8 de diciembre fecha fija[1] 25 de diciembre fecha fija[1]
Grito de Independencia[5] Batalla de Boyac[5] Asuncin de la Virgen Da de la Raza Todos los Santos Independencia de Cartagena[5] Inmaculada Concepcin Navidad
20 de julio 7 de agosto 17 de agosto 12 de octubre 2 de noviembre

16 de noviembre
8 de diciembre 25 de diciembre
[1] Las fiestas marcadas como "fecha fija" se celebran la misma fecha todos los aos. [2] Las fiestas marcadas como "primer lunes" se celebran el primer lunes contado a partir de la fecha base. [3] La fiestas referidas a la pascua se celebran un nmero fijo de das antes o despus del domingo de pascua. [4] Esta fecha es cvica y religiosa al mismo tiempo. [5] Fiesta Patria. [6] Clculo de la fecha de Pascua. Fiestas comunes no oficiales Existen varias fiestas que son de comn celebracin, pero que no interrumpen el calendario laboral. Algunas de estas fiestas son: Marzo 8: Da de la mujer. Abril 23: Da de la lengua. 26: Da de la secretaria. 29: Da del rbol. Mayo Segundo domingo: Da de la madre. 15: Da del maestro. Junio Tercer domingo: Da del padre. Agosto primer puente (viernes, sbado, domingo): Festival bandola. Septiembre Tercer fin de semana (Sbado): Da del amor y la amistad (Da de San Valentn). Da del Amor y la Amistad en Colombia Octubre 31: Halloween (Da de las Brujas). Noviembre 14: Da de la Mujer Colombiana. Diciembre 7: Da de las Velitas (Vspera de la Inmaculada Concepcin). 24: Nochebuena (Vspera de Navidad). 31: Ao Viejo (Vspera de Ao Nuevo). Lo anterior para su conocimiento y con la intensin de mejorar el servicio planificando la contingencia en eventualidades. Atentamente, Cargo: Supervisor PRDIDAS POR ROBO EN ESTABLECIMIENTOS DE VENTA AL PBLICO ROBO INTERNO
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La auditoria es el proceso por el cual se identificaran las normas u objetivos que la empresa se propone alcanzar y el grado de cumplimiento de cada uno de ellos. Con recomendables las auditorias externas a las internas, dado que una empresa de seguridad o consultora contar con personal especializado y posee mayor imparcialidad que el personal propio. El alcance de la auditoria estar pre acordado entre la empresa auditora y las autoridades del establecimiento. El alcance de la auditoria se refiere a dos aspectos bsicos: cual es la problemtica que motiva la auditoria y que acceso a la informacin tendr el grupo de auditores. En base a esto se elaborar el plan de auditoria en el que se determinar que es lo que se va a auditar, cuando se va a auditar y cmo se va a auditar. El proceso de la auditoria de seguridad constar de cuatro etapas bsicas: Revisin de objetivos y polticas. Revisin de la identificacin de riesgos. Evaluacin de medidas determinadas para tratamiento de cada riesgo. Conclusiones. Los objetivos y polticas de la empresa debern ser acorde a la estructura de la empresa, es decir, no deben ser propuestos objetivos o polticas de seguridad inalcanzables dada la naturaleza del establecimiento. Esta primera etapa tiene como objetivo armonizar la relacin entre las polticas del establecimiento y la realidad del mismo. En esta etapa se har un bosquejo de las primeras recomendaciones que se expondrn en el informe. En la revisin de identificacin de riesgos y en la evaluacin de las medidas tomadas para el tratamiento de ellos se verificar que se hayan considerado todos los riesgos posibles y que las medidas determinadas para su tratamiento sean las apropiadas. Muchas veces, por no asesorarse adecuadamente, nos encontramos con establecimientos que tratan a sus riesgos de manera poco conveniente y muchas veces sin considerar el panorama completo. Supongamos que un store manager detecta una diferencia de inventario importante atribuible a robo, coloca un costoso sistema de CCTV creyendo haber solucionado el problema, no obstante la problemtica perdura. Por tener un panorama acotado el gerente del local ha realizado una erogacin de dinero para la instalacin de un sistema de CCTV, siendo que una poltica de control de mercadera no le hubiera costado prcticamente nada y, muy probablemente, sea ms efectivo. La auditoria y el robo interno Cuando la auditoria es motivada por sospechas de robo interno, el equipo de auditores debe darle profundidad a los siguientes controles: Control por oposicin de intereses. Fallas estructurales. Determinacin de accesos a control de mercadera. Deteccin de cclicos que oculten informacin en inventario. Control de movimientos de mercadera (documentacin). Entrevistas con el personal Control por oposicin de intereses Este control, as como tambin el de deteccin de fallas estructurales, son los comunes en casi todas las auditorias de las distintas reas. Consiste en la deteccin de personal que realiza tareas ajenas a su incumbencia, ya sea por costumbre, por absentismo frecuente de alguno de los empleados, por falta de definicin de roles, etc. Este control debe ser rigurosamente aplicado a las jerarquas medias altas del establecimiento, pues es en este segmento en el que roles no definidos puede afectar severamente la eficiencia de cada trabajador y del grupo en general, as como tambin puede facilitar ocasiones para la comisin de robos internos o maniobras fraudulentas de distinto tipo. En lo que a plantas inferiores se refiere, el inters de los auditores en el control por oposicin de intereses debe recaer sobre tres puestos en particular: personal de seguridad, repositores y cajeros. Debe verificarse que cada uno de estos realice slo las tareas que su puesto implica, o sea, el vigilador no es repositor, el repositor no es
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personal de limpieza ni el cajero vigilador. Teniendo los roles de estos tres puestos definidos estaremos evitando una gran mayora de las posibilidades de fraude o robo interno. Fallas estructurales Con este ttulo se denominar al anlisis del organigrama del establecimiento. La estrecha relacin con el control anterior es evidente. Definicin de roles y capacidad de control o supervisin del personal son los ejes de este anlisis. Se buscarn deficiencias en el organigrama que faciliten la perpetracin de delitos por falta de supervisin o concentracin de poder e incumbencias. Por ejemplo, para dar de baja a un producto por avera deben intervenir, al menos, tres personas: encargado o gerente y personal de seguridad (en caso de no tener personal de seguridad contratado se recurrir a repositores, cajeros, etc.) en un primer momento, y supervisor de zona en una segunda instancia, que es el que finalmente autorizar la baja del producto. Determinacin de accesos a control de mercadera El acceso al control de la mercadera estar pautado por tres aspectos fundamentales: condiciones de depsito, sistemas de control empleados, definicin de roles. El acopio de mercadera debe seguir un ordenamiento tal que permita la fcil contabilizacin de la misma, el sistema de control empleado deber ser efectivo (no basta con darle una gua de procedimientos al empleado, la gerencia debe verificar que el empleado conoce el sistema), y la definicin de roles debe ser respetada a fin de no darle exclusividad a nadie sobre el control de los nmeros reales de mercadera existente. Deteccin de informes cclicos que oculten informacin en inventario documentacin de los movimientos de mercadera No es de extraar que, previendo una inspeccin, un gerente o encargado de local trate de dibujar los nmeros para evitar un llamado de atencin o lograr una felicitacin, y no slo con respecto a la mercadera existente, sino tambin sobre los montos de dinero trabajados y erogaciones realizadas. Si han habido muchos robos, en especial si el gerente est involucrado, tratar de pasar los faltantes como, por ejemplo, averas o error de proveedores. Realizar un conteo, y bajo el rtulo de cclico o actualizacin enviar un informe a sus superiores para que se les de de baja a los productos faltantes. Cuando esta maniobra es reiterada o el faltante es exagerado, estamos frente a indicios graves, siendo lo ms recomendable en este caso una intervencin momentnea de la gerencia y la instrumentacin de una auditoria. En esta instancia de la auditoria es fundamental la requisa de documentacin del movimiento de la mercadera: ingresos, egresos, motivo de egresos, salidas por ventas, ofertas especiales, regalos a clientes destacados, etc. De no existir documentacin alguna que rena toda esta informacin, debe confeccionarse una base de datos utilizando como fuente a la documentacin probatoria que haya (remitos, recibos, facturas, notas de pedido, libro de actas o planillas de salidas por robo, avera, etc.). Entrevistas con el personal Esta medida alcanza a toda la planta. Se indagar ms que nada sobre antecedentes penales, referencias laborales anteriores y mbito socioeconmico. Si el auditor, tras tocar estos puntos lo cree necesario, llevar el interrogatorio a situaciones especficas. Medios complementarios de la auditoria El grupo de auditores puede valerse de mtodos que permitan obtener elementos probatorios o que aceleren los resultados de la investigacin. Los ms comunes son el control de residuos, la utilizacin de personal infiltrado y la utilizacin de medios electrnicos. No nos explayaremos sobre estos mtodos, dado que el presente artculo slo pretende plantear la problemtica y enumerar las potenciales soluciones. En una ltima instancia, se presentar un informe final, y es ah donde termina la responsabilidad de los auditores. La aplicacin de las medias recomendadas es pura y exclusiva responsabilidad de las autoridades del establecimiento. Prdidas por robo en establecimientos de venta al pblico el robo hormiga
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El robo perpetrado por agentes externos es conocido como robo hormiga o mecherismo. Es el robo que hace un consumidor en la sala de exhibicin de una cadena de retailing. A fin de evitar este tipo de robo, la atencin de los empleados debe recaer sobre: Cambios de productos sin factura o ticket. Bolsas de aluminio escondida debajo de la ropa. Carteras y bolsos pequeos. Coches para bebs. Diarios. Paraguas cerrados. Doble forro, bolsillos escondidos. Escenas montadas para distraer al personal Los empleados deben saber identificar las alertas tempranas; mercadera removida, actitudes sospechosas, peroques vacos o huecos en gndola, descartes o envoltorios rotos (denominados muchas veces como muertos) o partes de alarmas removidas son algunas de ellas. Muchas veces, el diseo del local en s genera condiciones propicias para el robo de este tipo, por ejemplo, la existencia de ngulos muertos o estanteras altas (que obstruyen la visin general o parcial del local). Otras veces, las condiciones para la existencia del robo estn dadas por la falta de atencin hacia la mercadera exhibida, como ser mercadera no alarmada o mercadera desordenada. Medidas de Seguridad Los requerimientos de seguridad no son comunes a todos los establecimientos, dado que las tasas de siniestralidad varan de acuerdo a distintos factores, destacndose entre ellos el rubro al que se dedica el local y la zona en la que opera. A continuacin se enumeran las distintas medidas de seguridad a considerar, desde las ms elementales y menos efectivas que puede llevar a cabo el mismo personal del establecimiento hasta la contratacin de personal de seguridad especializado: Saludar cordialmente a cada cliente cuando ingresa al local. Preguntar a los clientes si necesitan ayuda. Bolsos. Utilizacin de lockers y bolsas de seguridad. Mantener mostradores y gndolas ordenadas (para facilitar un conteo rpido). Regresar mercadera no vendida a su punto de exhibicin. Llevar la mercadera vendida al check out o lnea de cajas o acompaar al cliente hasta que se encuentre abonado el producto. Limitar la cantidad de prendas que un cliente puede llevar al probador y llevar un control sobre las mismas. Preguntar a clientes que llevan tiempo prolongado en el probador si necesitan ayuda. Si se trata de zapatos, slo dar uno para que el cliente pruebe. Colocar avisos visibles exponiendo las consecuencias del robo de mercadera. Colocar los productos ms baratos cerca del check out y los ms caros lo ms lejos posible de los accesos del local. Organizar la mercadera de tal manera que sea fcil de observar por todo el personal. Conservar libre de obstculos el campo visual sobre el saln de venta. Mantener la mercadera lo suficientemente separada (ya sea en gndolas, peroques, etc.) para facilitar su rpido conteo y control. Instalacin de espejos comunes y convexos. Evitar esquinas oscuras en el local. Instalacin de iluminacin. Instalacin de cmaras falsas. Utilizar etiquetas que simulen ser alarmas. Utilizar sistema de alarmas (lavels, hard tags). Instalacin de CCTV. Bunker. Monitoreo remoto. Comunicacin con el personal del saln. Contratacin de personal de seguridad.
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Como podemos observar, las medidas de seguridad enumeradas no slo fueron ordenadas en funcin de su complejidad, sino tambin en funcin de costos. Son las ltimas siete medidas de seguridad enumeradas las que involucran una inversin. Por qu inversin y no gasto? Pues bien, antes de disponer la instalacin de cualquier dispositivo o la contratacin de personal de seguridad, debe hacerse un anlisis costo beneficio. Por ejemplo, si hablamos de un establecimiento que realiza inventarios mensuales, la contratacin de un servicio de seguridad ser viable en tanto y en cuanto su costo sea menor a las prdidas atribuidas a robos determinadas en los ltimos dos inventarios realizados. Prdidas por robo en establecimientos de venta al pblico diferencias de inventario Tiendas de ropa e indumentaria deportiva, supermercados, hipermercados, locales destinados a la venta de hardware, hiperfarmacias todo comercio o local perteneciente a la Industria del Retail (venta al por menor) genera en forma peridica (por lo general cada tres meses) un inventario. En l se detalla la cantidad existente de mercadera en stock, la mercadera expuesta en el saln de venta, la mercadera que ingres y la que egres. Por lo general, este procedimiento consiste en el conteo minucioso de la mercadera existente y el cruce de las cifras arrojadas por el mismo con los datos de los libros o del sistema informtico del que se disponga para llevar el control; la mercadera que existe y la que debera existir. Las diferencias de inventario El inventario dar como resultado faltantes o excedentes. Lamentablemente los primeros son los ms populares. Los excedentes se dan, por ejemplo, cuando no se asienta apropiadamente el ingreso de mercadera, mientras que los faltantes pueden ser por distintos motivos: Mercadera averiada. Error del sistema de control. Error de proveedor. Robo perpetrado por agentes externos. Robo interno. La mercadera averiada es de fcil constatacin. Bastar con el visto bueno de un supervisor o encargado de piso para darle de baja al producto y sumarlo a las prdidas. El porcentaje representado por las averas dentro de las perdidas determinadas en el inventario depender del rubro. Para tener una idea, pondremos como ejemplo a un supermercado. Un valor admisible de prdidas por averas, en este caso, vara entre el 5% y el 7%. Claro que debemos considerar la calidad del transporte, los depsitos y todo aspecto de la logstica que afecte a la mercadera en trnsito. Una vez en gndola, el riesgo de avera estar representado por las manos de los repositores y de los clientes curiosos. Los errores de sistema son frecuentes, muchas veces cuando se tienen apartados aquellos productos que saldrn por robo o avera, y la baja no fue volcada an al sistema se tendr el faltante de tales productos. Por lo general, los errores administrativos representan, dentro de las prdidas por diferencia de inventario, entre el 15% y el 20%. Cuando estos errores representan ms del 15% de la diferencia de inventario, debemos prestar atencin y considerar la posibilidad de un estudio orientado a la bsqueda de explicaciones, tal vez el sistema no es eficiente o, peor an, el personal no sabe utilizarlo. Cuando hablamos de porcentajes superiores al 20%, lo mejor ser iniciar una auditoria interna, ms an si hablamos de productos como electrodomsticos, medicamentos de venta libre, ropa, perfumera, etc. Dentro de las diferencias de inventario, la menor cifra suele estar representada por los errores de proveedores. Estos errores se pueden evitar con facilidad si realizamos tareas rutinarias de control de depsito.
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Si son realizadas estas tareas de control, asumiremos la diferencia de inventario arrojada dentro de errores de sistema. Ahora bien, si estas tareas no son realizadas, lo ms conveniente es tratarlo como un tem separado. El error ms comn ocurre cuando se asientan ingresos por cantidades ms grandes o ms pequeas de las reales, arrojando excedentes o faltantes. Esto suele pasar cuando el personal de depsito, confiado o poco dedicado a sus labores, no controla la mercadera que ha ingresado. Supongamos que deben entrar 20 unidades del producto X, el empleado no cuenta la cantidad de cajas, simplemente se preocupa de encontrar el cajn o el pack con el rtulo del proveedor, anota 20 unidades, cuando en realidad venan en el pack que observ slo 18 unidades; arrojar un faltante de 2 unidades. Hoy por hoy, los sistemas de logstica y reposicin tercerizados y los centros de redistribucin que poseen las grandes cadenas de retailing, logran que la cifra de diferencia de inventario por error de proveedor no supere, por lo general, el 6%. Ahora bien, los robos, ya sean perpetrados por clientes o empleados, representan en la actualidad entre el 70% y el 75% de la diferencia de inventario, es por ello que centraremos la atencin en estos dos tems. Seguridad y Salud en los centros comerciales: un compromiso nico con nuestros pblicos Cada 16 segundos, en algn lugar del mundo, una persona muere en su lugar de trabajo. Por cada segundo transcurrido, un trabajador sufre un accidente laboral, de mayor o menor intensidad. De estos accidentes, el 96% podran haberse evitado, ya que ste es el porcentaje de accidentes causados por comportamientos o actitudes de las personas. Solamente el 4% de los accidentes laborales que ocurren a diario se deben a causas externas y no previsibles. Segn el ltimo informe publicado en 2002 por la Organizacin Internacional del Trabajo, cada ao en el mundo 270 millones de trabajadores son vctimas de accidentes de trabajo y 160 millones contraen enfermedades profesionales. Estas cifras nos indican la gravedad del problema, que es una cuestin global y nuestra gran capacidad de actuar conjuntamente de cara a ellos. Espaa encabeza la lista de siniestralidad laboral de la Unin Europea, al registrar el 20% de todos los accidentes ocurridos en estos pases. Entre enero y marzo de este ao, 227 trabajadores perdieron la vida en accidentes de trabajo y otros 789 sufrieron heridas de gravedad. El evitar estas cifras es responsabilidad de todas las personas involucradas en la actividad de la empresa. Es fundamental que la alta direccin de las compaas tome un papel pro-activa en el problema y sea un detonante para la solucin, pero tambin es importante que los trabajadores entiendan que los principales responsables por su seguridad empiezan por ellos mismos. Hay reas que son especialmente conflictivas en trminos de seguridad. Una de ellas es el sector servicios, (91 fallecidos y 789 heridos graves en lo que va de ao en Espaa) y el sector de la construccin (85 muertos y 774 heridos graves en el mismo periodo). La actividad tiene que ver con ambas reas, somos especialistas internacionales en la promocin, propiedad y gestin de centros comerciales y de ocio. Por ello, para nosotros es de especial importancia realizar una poltica corporativa de Seguridad y Salud. Adems, debemos de tomar en cuenta que los centros comerciales se han convertido en las nuevas 'plazas' de las ciudades, son puntos de encuentro, lugares con gran afluencia de gente en los que se reproducen, en menor escala, las condiciones generales de la sociedad. Por ello, los centros comerciales estn expuestos a todo tipo de accidentes y las precauciones que se tienen que tomar deben de ser especialmente altas. Consideramos que es un reto especial promover un programa de Seguridad y Salud en centros comerciales, ya que las personas que interactan dentro de estos espacios provienen de diferentes entornos. Tenemos que tomar en cuenta a los empleados del centro comercial, a las empresas contratistas (limpieza, seguridad, etc.), a los trabajadores de los locales y los comercios del centro, a los proveedores tanto del centro como de los locales, y a los visitantes a los centros comerciales. Promover una
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poltica que incluya a todos estos pblicos es el gran desafo se impuso en el momento de definir una poltica de Seguridad y Salud. La consideracin de todos estos factores y el compromiso Sierra con sus pblicos, ha dado como resultado el 'Programa', una poltica de Seguridad y Salud enfocada a las personas y nica en el sector de los centros comerciales. Es ms, 'Personae' ya incorpora a todos los pblicos que tienen relacin con la actividad de Sierra, por lo que se puede decir que es un programa de 360. El objetivo de esta poltica es conseguir 'cero accidentes' en todos los centros comerciales y los proyectos en desarrollo. Se pretende una evolucin cultural, por lo que 'Personae' se ha planteado como un plan de cuatro aos, dividido en tres fases. Las diferentes actividades a realizar (auditorias, simulacros, cursos de formacin, visitas guiadas, consejos de seguridad, entre otros) han requerido una inversin de seis millones de euros, una de las ms altas del sector. Creemos que lo ms importante es identificar los riesgos existentes en el trabajo y las medidas que se deben de tomar para evitarlos. Por este motivo, se hacen auditorias constantes siempre procurando que los trabajadores sean partcipes activos en este procedimiento. El programa 'Personae' se propone que sean los mismos trabajadores quienes indiquen los posibles fallos y las mejoras que desean que se realice en su centro. As logramos que los empleados se involucren ms en el programa, adems al ver soluciones prcticamente inmediatas se sienten motivados para seguir dando sugerencias y fomentar el cuidado en el trabajo. Es importante hacer entender al personal de las consecuencias que pueden tener sus actos. No basta con hablar y explicar, hay que hacer que la imagen del accidente entre en su cabeza y as promover que piense constantemente en trminos de seguridad. 'Personae' ha involucrado a da de hoy a ms 70.000 personas principalmente empleados y personal de las empresas contratistas. Sin embargo, esta cifra se elevar considerablemente una vez concluido el programa, adems de los empleados sumaremos a los proveedores, los comerciantes y visitantes a los centros. Una cifra considerable, sobre todo si tomamos en cuenta que durante 2006 los centros de Sierra recibieron ms de 402 millones de visitas. Este tipo de programas son posibles nicamente si la alta direccin est realmente comprometida con su aplicacin y promocin. En general, todas las iniciativas de RC deben de integrarse dentro de la gestin general de la organizacin, de lo contrario se quedan como piezas sueltas que no contribuyen al cambio de conciencia que se desea generar. A travs de 'Personae' estamos contribuyendo a hacer ms sanos y seguros nuestros centros comerciales. El camino es complicado y requiere de un gran esfuerzo pero estamos convencidos de que vale la pena. El principal valor y activo de una compaa son sus pblicos, y es nuestra obligacin cuidar de ellos. La seguridad, cuestin de todos Siempre que vemos en los informativos de televisin noticias sobre robos en chalets, viviendas y casa o naves industriales, oficinas y centros de trabajo prestamos mucha atencin. Nos interesa. Luego suelen ser noticias que comentamos con los compaeros de trabajo, con la familia y con los amigos. Y en la mayora de las veces nos informamos de estos sucesos mirndolos con lejana, con la distancia de aquel que piensa que esas historias le suceden a los dems y no a nosotros. El Observatorio de la Seguridad se cre en 2003 con el objetivo de fomentar la seguridad en la sociedad. Precisamente porque los ciudadanos, pese a que somos conscientes de que vivimos en una sociedad con inseguridad, no ponemos las medidas necesarias para prevenir situaciones tan desagradables como un robo en nuestro domicilio o en nuestra empresa. Acaso cuando visitamos un piso, casa o local comercial miramos con detalle e inters los sistemas de seguridad, las cerraduras, o los herrajes de ventanas? Pocas veces. Segn los datos que se desprenden del Estudio La Seguridad en el Hogar 2006 que el Observatorio de la Seguridad presenta anualmente, 4 de cada 10 ciudadanos ha reforzado la seguridad y proteccin de su domicilio y/o centro laboral el ao pasado, un 5% ms que en 2005. Pero an as, no es suficiente. Sobre todo, cuando se piensa en
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un colectivo como el de los autnomos. Muchos de estos profesionales liberales y pequeos empresarios tienen su centro de trabajo en su propio domicilio. Para ellos, la seguridad de su hogar tiene un valor doble: por un lado, la proteccin de su vida personal y, por otro, la seguridad de sus pertenencias profesionales. Para ellos, un robo puede significar adems de un drama particular, un problema profesional y empresarial. El estudio afirma que la puerta de entrada sigue siendo la principal va de acceso de los ladrones al interior de las viviendas y/o centros de trabajo (55% de los encuestados, un 13% ms que en 2005). La segunda va de acceso para robar es la ventana, con un 28,3% de los encuestados, y en tercer lugar se encontraran la puerta secundaria y la terraza. sta ltima opcin registra para los encuestados un incremento preocupante del 8,3% del pasado ao al 12,7%. Para un autnomo, sufrir un robo en su empresa puede suponer, en algunos casos, el cierre de su actividad profesional. Por ello, es muy importante que verifique el estado de las puertas y cerraduras de forma peridica. Tienen que estar en perfectas condiciones ya que si estn defectuosas o son muy antiguas, no podrn bloquear el acceso de ladrones. Muchas veces, confiamos que teniendo un sistema de alarma solucionamos el apartado de seguridad sin prestarle atencin a las cerraduras y puertas de entrada, sin saber que la mejor prevencin es frenar la posible entrada de intrusos en nuestro domicilio mediante la instalacin de elementos fsicos de seguridad que les impidan el acceso al edificio. Una vez dentro, el ladrn ya puede causarnos un gran problema. Si usted es de los que an no ha sufrido ningn robo en su comercio, empresa o domicilio, an est a tiempo de poner las medidas necesarias para que nunca sufra un robo, en definitiva, para que siga viendo este problema con la distancia con la que mira las noticias en los informativos de televisin. Revise las puertas, las ventanas y dems accesos. Piense en modernizar sus sistemas de seguridad. Reflexione en que es una inversin y no un gasto. Slo as, realmente se sentir protegido y podr dedicar su tiempo a desarrollar lo verdaderamente importante para usted. Desarrollar su negocio. La formacin en lucha contra incendios en las empresas La formacin contra incendios es una pieza fundamental dentro de la estrategia de prevencin de riesgos laborales de una empresa. Esta formacin est regulada por diversa normativa que define la necesidad de tener al personal de la empresa formado e informado pero no regula la estructura de la formacin ni a los formadores, siendo este artculo un foro de discusin en el cual podamos establecer unos conceptos de mnimos y unas reflexiones sobre una formacin tan importante. En este punto hay que recordar la Ley indica que es funcin del gobierno establecer un catlogo de actividades que pueden dar origen a una situacin de emergencia, as como de los centros, establecimientos y dependencias en que aquellas se realicen. stos dispondrn de un sistema de autoproteccin, dotado con sus propios recursos. Pero en ningn lado se encuentra desarrollada la formacin que se debe dar a este personal. Introduccin En los ltimos aos est creciendo la preocupacin por la prevencin de incendios como la manera ms eficaz de de tratar el tema. Como es lgico, resulta ms fcil y econmico evitar que se produzca un incendio, que controlarlo y extinguirlo una vez iniciado. En la Historia se ha conocido el fuego como una herramienta "dominada" por el ser humano para calentar y cocinar, pero tambin se conoce por los importantes daos causados en casa, edificios y ciudades. Otras veces el fuego se ha utilizado como arma en las guerras. En otras ocasiones los medios naturales, como el rayo, han causado desastres, pero la principal causa de incendio, sin duda alguna, ha sido el ser humano. La clave de una prevencin eficaz reside en ser proactivos frente al ser reactivos y si nos fijamos en la historia encontraremos que una de las primeras medidas preventivas se realiza en el ao 1872 en Oxford, Inglaterra. Las autoridades ordenaron que se hiciese sonar una campana, como toque de queda al final del da para recordar a los ciudadanos que apagasen todos los fuegos.
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En el siglo XXI, en muchos pases existe una normativa de obligado cumplimiento que las empresas deben cumplir como parte de su compromiso de seguridad con los trabajadores. Normativa En el ao 2005 se cumple el dcimo aniversario de la publicacin de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Una de las metas de esta Ley, as como del desarrollo normativo posterior es la SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES EN SUS LUGARES DE TRABAJO. Principios de la accin preventiva 1. El empresario aplicar las medidas que integran el deber general de prevencin previsto en el artculo anterior, con arreglo a los siguientes principios generales: a) Evitar los riesgos. b) Evaluar los riesgos que no se puedan evitar. c) Combatir los riesgos en su origen. d) Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepcin de los puestos de trabajo, as como a la eleccin de los equipos y los mtodos de trabajo y de produccin, con miras, en particular, a atenuar el trabajo montono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud. e) Tener en cuenta la evolucin de la tcnica. f) Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro. g) Planificar la prevencin, buscando un conjunto coherente que integre en ella la tcnica, la organizacin del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo. h) Adoptar medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual. i) Dar las debidas instrucciones a los trabajadores. Del estudio de este artculo se puede observar que muchos de estos principios tienen una estrecha relacin con las actividades de formacin en seguridad contra incendios. El incendio es una de los principales riesgos presentes en cualquier centro de trabajo con las peculiaridades: No puede ser evitado completamente. Se debe combatir en su origen. Se debe de planificar su prevencin, ataque y evacuacin. Los trabajadores deben estar correctamente instruidos. En la actualidad se observa que existe un desarrollo de actividades formativas que podramos denominar "peculiares" por no afirmar que se encuentran en una "grieta" del sistema legal espaol y por supuesto no hay una normalizacin ni se desarrolla en las condiciones ptimas que plantea la Ley. Medidas de emergencia El empresario, teniendo en cuenta el tamao y la actividad de la empresa, as como la posible presencia de personas ajenas a la misma, deber analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de los trabajadores, designando para ello al personal encargado de poner en prctica estas medidas y comprobando peridicamente, en su caso, su correcto funcionamiento. El citado personal deber poseer la formacin necesaria, ser suficiente en nmero y disponer del material adecuado, en funcin de las circunstancias antes sealadas. Para la aplicacin de las medidas adoptadas, el empresario deber organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa, en particular en materia de primeros auxilios, asistencia mdica de urgencia, salvamento y lucha contra incendios, de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas. Estrategia de formacin Teniendo en cuenta una "normalizacin" en la formacin de los trabajadores y que puede variar segn las caractersticas y necesidades propias de cada empresa podramos establecer tres niveles de formacin. - Formacin bsica en incendios. Formacin en extintores y BIEs Formacin en extincin de incendios.
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Evidentemente, tambin se debera establecer la formacin de los responsables o Jefes de emergencias e intervencin en un nivel superior (una vez realizado los niveles inferiores) o con cursos monogrficos. Formacin Bsica en Incendios. Objetivo: Adquisicin por los alumnos de los conocimientos tericos necesarios para la identificacin de los diferentes tipos de extintores porttiles y su adecuacin a un tipo de incendio concreto. Desarrollo prctico de las habilidades necesarias para la extincin de incendios mediante el uso correcto y seguro de extintores porttiles. Duracin: Se estiman 2 horas (25% de teora y 75% de ejercicios prcticos). Dirigido a: Los Equipos de Primera Intervencin (E.P.I.) indicados en el Plan de Autoproteccin desarrollado en la empresa. Realmente esta formacin capacita para un pronta reaccin ante un conato o fuego de pequeas dimensiones, luego lo indicado es que TODO el personal de la empresa realizase esta formacin. Formacin en Extintores y BIEs Objetivo: Adquisicin por los alumnos de los conocimientos tericos necesarios sobre los incendios, inicio y evolucin, as como los equipamientos para su control y las tcnicas para aplicar en su empleo. Desarrollo de las habilidades prcticas necesarias para la extincin de incendios mediante el uso correcto y seguro de extintores porttiles, BIEs, equipos de respiracin autnomos, en las diferentes situaciones de incendio. Duracin: Se estiman 8 horas (40% de teora y 60% de ejercicios prcticos). Dirigido a: Los equipos de Segunda Intervencin (E.S.I.) indicados en el Plan de Autoproteccin en empresas con mayor riesgo (hospitales, hoteles, industria qumica, almacenes, centrales nucleares, etc.). Es imprescindible indicar que el esfuerzo de la empresa no debe ser algo puntual, ms bien, debe ser una estrategia a largo plazo con reciclajes peridicos. Se debe tomar la misma idea que en el Plan de Autoproteccin: Simulacros. Actualizacin del P. E. Formacin de los equipos integrantes del P.E. Se recomienda que la periodicidad sea ANUAL. Prctica La formacin en seguridad contra incendios puede ser un activo para la empresa de vital importancia. En un Hospital, como el Centro de Rehabilitacin y Recuperacin de Levante (Valencia), dentro de su Poltica de Prevencin de Riesgos Laborales y con el compromiso de la Gerencia, de todos los trabajadores se han realizado durante los dos ltimos aos las siguientes actividades: Revisin del Plan de Autoproteccin. Formacin de los Equipos de Primera y Segunda Intervencin (Curso de Extintores y BIEs, 5 horas). Formacin en Bsica en Incendios (Se planifica la formacin de la totalidad del personal del Hospital. En Septiembre de 2005 se ha realizado la formacin del 50% de la plantilla y se realizar el resto de formacin durante el ao 2006). Revisin y actualizacin de la sealizacin del Hospital. Revisin y actualizacin de los medios de extincin. Para en ao 2006 se tiene previsto: Formacin del 50 %de la plantilla (Curso Bsico de Incendios). Formacin de los E. P. I. y E. S. I. ( Curso en Extincin de Incendios). Realizacin del Libro "Manual de Autoproteccin", como compendio en un nico documento de formacin de los diversos equipos que constituyen el Plan de Autoproteccin. GLOSARIO DE TRMINOS BIE: Boca de incendio equipada Conato: inicio de una accin que se frustra antes de llegar a su trmino E.P.I: Equipo de primera intervencin. E.S.I: Equipo de segunda intervencin
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EXTINCIN DE INCENDIOS SISTEMAS AUTOMTICOS DE EXTINCIN Los sistemas automticos de extincin tienen como finalidad el control y la extincin de un incendio mediante la descarga en el rea protegida, de un producto extintor. Estos sistemas sern de descarga automtica. Estos sistemas pueden ser: o o o Instalaciones de extincin por polvo. Instalaciones de extincin por agentes extintores gaseosos. Instalaciones de extincin por agua.
A continuacin se describen algunos de los sistemas automticos de extincin (sistemas a base de agua y de CO2): A base de agua: Abastecimiento: o Fuente de alimentacin de agua: suministro natural o artificial que garantiza el caudal de agua requerido por los sistemas de proteccin contra incendios. o Sistema de impulsin: conjunto de medios que o circunstancias naturales permitan mantener las condiciones de presin y caudal requeridos. o Tipos de fuentes de alimentacin: Red pblica: Destinados a satisfacer las demandas de uno o varios usos de los consumidores. Aplicacin: suministro de agua. Fuentes inagotables: Naturales: ros, lagos, mares. Artificiales: canales, embalses, pozos. Aplicacin: como fuente de reposicin de agua y como sustituto del depsito de reserva. Depsitos: se emplean para el almacenamiento de agua. o El equipo de bombeo estar formado por:
Bombas: Centrfugas horizontales y centrfugas verticales. En caso de la existencia de ms de una bomba, se montarn en paralelo sumando su caudal y manteniendo la presin. Se encontrarn en una sala de bombas. Bomba jockey: Son bombas de arranque y parada automtica y manual. Es imprescindible una bomba jockey para mantener la presin en estos sistemas para incendios. o Criterios de diseo: Se debe satisfacer la demanda total de los sistemas de proteccin contra incendios. El clculo del abastecimiento de agua deber ajustarse con los clculos hidrulicos. El abastecimiento debe satisfacer la demanda de agua de los sistemas contra incendios ms desfavorables para que la totalidad de los sistemas puedan funcionar a la vez durante un tiempo de autonoma requerido. Se debe realizar pruebas de mantenimiento. Elementos de control: o Tuberas. o Uniones.
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o Vlvulas: Antirretorno: permiten el flujo en una sola direccin. De corte: vlvula de operacin manual para abrir o cerrar el paso de agua. Reguladoras de presin: su misin es mantener una presin constante en el sistema de tuberas. Criterios de diseo: En la eleccin de los elementos de control se tendr en cuenta: Se debe utilizar las normas de uso habitual. Usar normas y cdigos de buena prctica en proteccin contra incendios. Intentar la correspondencia de los componentes seleccionados en las distintas normas de fabricacin. En la seleccin de materiales se tiene en cuenta: Calidad Coste Resistencia mecnica Resistencia a la corrosin Facilidad de instalacin y/o mantenimiento. o Rociadores: o Elemento destinado a proyectar agua. Est diseado para reaccionar ante condiciones trmicas y permite arrojar agua en las zonas en las que se ha detectado el fuego gracias al elemento termosensible. o El dimetro nominal de la cabeza (capacidad de descarga) viene definido por el Factor K. o Tipo de deflector y descarga: Convencional: el agua descargada cae en forma de gota de gran tamao. Posicin colgante o montante. Pulverizador: toda el agua arrojada se dirige de manera pulverizada al suelo. Tamao y distribucin de las gotas ms regulares. Posicin colgante o montante. De gota gorda: se usan en locales donde se pueden dar un desarrollo de incendio con gran desprendimiento de calor. Posicin montante. De pared: tienen deflectores asimtricos especiales para ser situados cerca de muros o paredes. Posicin horizontal, colgante o montante. o Criterios de eleccin de rociador: Elemento termosensible que hace de detector trmico. Tipo de deflector y descarga. Dimetro nominal de la cabeza. Posicin de montaje. Tipo de respuesta que se requiere. Agua Nebulizada: o Funcionamiento: El sistema se compone de un equipo centralizado de presurizacin y bombeo que alimenta los diferentes atomizadores instalados en los riesgos definidos, a travs de una red de tuberas. La salida del agua se realiza a alta presin produciendo gotas de muy pequeo dimetro a alta velocidad. Los cabezales nebulizadores estn diseados para que el agua se descargue en forma de niebla. o Los sistemas proporcionan una rpida y eficaz extincin para fuegos de clase A, B y C, eliminando el riesgo de reignicin. o Aplicacin: salas de mquinas, espacios de maquinaria, sala de generadores, camarotes y espacios pblicos, turbinas, centros de procesos de datos, archivos, transformadores, tanques y depsitos. o Coste: elevado. o Ventajas: o Instalacin rpida y fcil
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o o o o o o o o o
Mnima cantidad de agua No perjudica al medio ambiente Reduccin de los daos por el humo Facilidad y economa de las recargas Seguro para la proteccin de equipos y reas ocupadas Eficaz para fuego de lquidos inflamables No conductor de la electricidad (utilizacin de agua mineralizada) Reduccin drstica de la temperatura del recinto Sistema independiente o por equipo de bombeo
A base de CO2: o Abastecimiento: o Aplicacin del CO2: turbinas generadoras de gas, generadores elctricos, cuadros elctricos, transformadores, sala de ordenadores, galera de cables, fbricas de pintura, fbrica de papel, archivos y almacenes de pieles. o Sistemas de almacenamiento: Sistemas de alta presin (cuando no existe espacio suficiente para almacenar CO2 en contenedores). Sistemas de baja presin (cuando se necesite gran cantidad de CO2 y se disponga de suficiente espacio para ubicar un contenedor de gran capacidad). o Criterios de diseo: Los contenedores y depsitos deben estar diseados y construidos segn especificaciones aplicables para ser un recipiente a presin. Para minimizar prdidas y costes, se deben situar lo ms cerca posible del riesgo a proteger. Se debe disponer de almacenamiento de CO2 de reserva que depender del tiempo de reposicin. o Elementos de control: o Tuberas: Las tuberas y accesorios de unin deben ser resistentes a: la presin, bajas temperaturas y a la corrosin. Problemas a tener en cuenta: peso de tuberas, vibraciones, fluctuaciones de temperatura, etc. o Soportes: Deben soportar los esfuerzos estticos y dinmicos, adems de los cambios que se dan por efectos trmicos. Se tendr en cuenta las vibraciones propias del funcionamiento de la instalacin y del anlisis de la zona. o Vlvulas: Deben cumplir las especificaciones de la reglamentacin sobre aparatos de presin. Uso: para proteger riesgos aislados o compartimentar los riesgos. Localizacin: fuera de la zona protegida. En sistemas de alta presin: se abren automticamente o simultneamente con las vlvulas de las botellas. En sistemas de baja presin: se abren automticamente y de acuerdo con el tiempo de descarga previsto para el sistema. o En la eleccin de los elementos de control se tendr en cuenta: Se debe utilizar las normas de uso habitual. Usar normas y cdigos de buena prctica en proteccin contra incendios. Intentar la correspondencia de los componentes seleccionados en las distintas normas de fabricacin. o En la seleccin de materiales se tiene en cuenta:
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Calidad Coste Resistencia mecnica Resistencia a la corrosin Facilidad de instalacin y/o mantenimiento. o Elementos de aplicacin: o Sistemas de inundacin total: sistema que descarga el agente extintor en un recinto cerrado, donde se encuentra el riesgo: Tipos de fuegos: Superficiales: sin brasas. Profundos: con brasas. o Sistemas de inundacin local: sistema que descarga el agente extintor directamente sobre el riesgo que se va a proteger: Boquillas: son de baja velocidad, al contrario que los anteriores. Sern tipo difusor. o Sistemas de deteccin: Para activar el sistema de extincin se debe configurar de manera que dos seales de alarma de detectores lleguen a la central. Tambin se deben usar pulsadores de disparo y paro de emergencia. o Criterios de eleccin del elemento de aplicacin: En atmsferas explosivas, las boquillas deben ser metlicas. La disposicin y diseo de las boquillas ser tal que no se dispersen materiales combustibles en la descarga y no se daen los objetos protegidos.
Simulacro de evacuacin en Centros Comerciales
Cuando se realiza un Simulacro en un Centro Comercial se deben tener en cuenta una serie de medidas de Seguridad para todo el personal que participa en l y que normalmente, es personal del propio centro. El Simulacro que se realiz se llevo a cabo con clientes que estaban realizando sus compras, el fin no era otro que evaluar exactamente la reaccin del personal interno, cuando hay que comunicar al cliente que debe desalojar la instalacin y de los equipos involucrados directamente en la emergencia. Las medidas de proteccin para los clientes, personal interno y producto se llevo a cabo de la siguiente manera: 1. Se protegieron las salidas de emergencia con personal de Seguridad del Centro. 2. Se mantuvo personal de cajas para aquellos clientes que no quisieran colaborar en el Simulacro pudiesen realizar sus compras (conviene recordar que el Simulacro es por y para el personal y no para sus clientes). 3. Control del CCTV. A los clientes, en la entrada, se les entregaba un dptico donde se les informaba del Simulacro (esto evitara cualquier escena de pnico innecesaria) adems de carteles de informacin en la entrada del Centro. Se planteo un fuego en el cuarto general de luz; una vez identificada la zona de la incidencia se pone en marcha el Plan de Autoproteccin del centro. La comunicacin de la evacuacin a los clientes y personal de la tienda se realiza a travs de megafona, en al menos dos ocasiones y en dos idiomas distintos. Una vez abiertas las puertas y lanzado el mensaje, con el personal de Seguridad, se protege las salidas y en el interior, con los equipos de emergencia y evacuacin, se lleva a cabo la informacin y ayuda a todos los clientes para que abandonen la instalacin. Una vez revisada la instalacin, y confirmada la total evacuacin de la misma, se informa al Punto de Reunin el fin del Simulacro; es importante que el pulso de la
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tienda se restablezca lo antes posible para que los clientes solo estn fuera de la tienda el tiempo imprescindible. El fin de estos ejercicios nos es otro que la evaluacin del operativo de Emergencias del personal propio y de los sistemas de proteccin contra incendios de la tienda as como la coordinacin con los servicios de emergencia exteriores, con ello nos permite incidir sobre aquellos aspectos que detectemos que se deban mejorar. En estos casos, una respuesta rpida y eficaz minimiza las prdidas materiales y llegadas el caso las prdidas personales. El que todos los Directores de Seguridad, que desarrollamos nuestro trabajo en cualquier instalacin trabajemos en estos ejercicios, transmite SEGURIDAD a todo el personal que protegemos y a los clientes (en los casos de acceso a publico), pero fundamentalmente lo que conseguimos, es que nuestro trabajo sea mas eficaz minimizando las perdidas y con ello un restablecimiento de la actividad empresarial de forma inmediata.
Si ellos acechan... habr que vigilar

En diferentes medios de comunicacin escritos, vienen apareciendo artculos sobre la video vigilancia en calles, recintos, y espacios pblicos y privados. Ttulos como: Espas hasta en la sopa, Nuestra intimidad en peligro, Grabados a traicin o El Gran Hermano te vigila, encabezan artculos e incluso portadas de alguna publicacin. No hay que hacer un especial ejercicio de juicio de intenciones, para detectar que los titulares y los contenidos de estos artculos, van orientados a crear una opinin contraria, a la utilizacin de las videocmaras, para la seguridad de personas y bienes, argumentando, que ello supone una agresin a la intimidad y privacidad de los ciudadanos. Muchos comentaristas detectan paralelismos entre el uso de videocmaras en la sociedad actual y el mundo descrito por Georges Orwell (seudnimo del escritor Eric Arthur Blair) en su novela titulada 1984, sugiriendo que estamos comenzando a vivir en lo que se ha conocido como sociedad Orwelliana. El trmino Orwelliano se ha convertido en sinnimo de las sociedades u organizaciones que reproducen actitudes totalitarias y represoras como las representadas en la obra literaria de Orwell. Dicha novela del gnero de ficcin, escrita en 1948, transcurre en un supuesto Londres del ao 1984, y anticipa para ese ao, un mundo de pesadilla donde desaparece cualquier individualidad. Un partido nico lo controla todo y est dirigido por el Gran Hermano, quien se supone que vigila los movimientos de todos los individuos, incluso los de los miembros del partido, mediante unos aparatos llamados telepantallas, capaces de captar sonidos e imgenes de las personas, y de transmitirles a su vez, noticias sobre los triunfos del partido. Puede aplicarse lo descrito por Orwell en su novela 1984, al uso de las videocmaras instaladas para detectar la presencia de delincuentes, violentos y terroristas en nuestras calles, edificios, estaciones, urbanizaciones, empresas y comercios? En todo caso las telepantallas orwellianas, podran recordar tanto a las videocmaras de seguridad, como a algunos canales de televisin pblicos, que son utilizadas por los partidos en el poder, para transmitir y destacar sobre todo, noticias sobre sus xitos. Escribir que las cmaras de seguridad que hay en una gran ciudad, permitiran reproducir la vida diaria de una persona, sin que ella sea consciente de estar siendo grabada. Es una pura entelequia que no se produce, por razones tan simples, como
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que las diferentes imgenes, son captadas por distintas entidades sin relacin ni conexin entre si. El registro y almacenamiento temporal de imgenes, (Por normativa, no puede conservarse mas de treinta das su grabacin), cuando se hace, no tiene mas objeto, que en caso de cometerse un acto delictivo, verlo para que acudan las fuerzas policiales lo antes posible, e identificar a los delincuentes. No ver si un ciudadano annimo, pasea por la calle solo o acompaado, o lleva pantalones vaqueros o de otro tipo. Por favor! No creemos alarmas innecesarias. El uso de videocmaras por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares pblicos, est regulada por la Ley Orgnica 4/1997, de 4 de agosto, y por el Real Decreto 596/1999, de 16 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo. Ambos accesibles para su lectura, por parte de cualquier persona en Internet. Es conveniente que se conozca que existe un rgimen de garantas del ciudadano, mediante el cual la instalacin de videocmaras por parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, est sujeta al rgimen de autorizacin, que se otorga, previo informe de un rgano colegiado. Legalmente se define como dato de carcter personal, cualquier informacin numrica, alfabtica, grfica, fotogrfica, acstica o de cualquier otro tipo concerniente a personas fsicas identificadas o identificables. Incluso el riesgo de que con videocmaras de seguridad, pueda irrumpirse en el interior de viviendas o espacios privados, puede evitarse mediante unos dispositivos de oscurecimiento o velado de la imagen, denominados mscaras de privacidad, programables para cuando en el recorrido de una cmara mvil, est puede posicionarse en un espacio de uso privado. Esto es posible comprobarlo, solicitando por los cauces legales, el visionado de las grabaciones digitales, que deben contar con marca de agua para garantizar que no han sido manipuladas. Esto es: Ser grabados a traicin? Pero, hay ms, algo ms, que quisiera escribir. Lo que produce un sentimiento de temor, no es estar dentro del campo de visin de una o muchas videocmaras de seguridad, si uno es un ciudadano normal y corriente. Lo que produce verdaderamente temor, es estar vigilado da y noche por delincuentes que nos acechan en las calles, en los centros comerciales, en los cajeros automticos de los bancos, o desde el exterior de nuestros domicilios, para entrar en ellos, incluso cuando estamos dentro. Ese tipo de vigilancia, al que desgraciadamente estamos sometidos todos, sin que nos demos cuenta, sin que seamos conscientes de ello, es el que debe producir temor, y frente al que no hay otra alternativa que la presencia policial y el auxilio de videocmaras de seguridad, por que no puede haber un agente policial o guardia civil, junto a cada ciudadano, cada domicilio, y cada establecimiento, en ciudades y pueblos de nuestro pas, o de cualquier otro. Cuando se comenta, con razn, que delinquir en Espaa sale barato para los delincuentes, no es solo por que la legislacin debe ser mas dura con la comisin de delitos, sobre todo en los casos de multireincidencia, sino por que tambin la sociedad civil y fundamentalmente los medios de comunicacin, deben abandonar ciertas hipersensibilidades hacia los medios de seguridad, y darse cuenta que el peligro de estar vigilados, no viene por quienes quieren proteger a personas y bienes, sino por quienes quieren agredir a esas personas y bienes. La sensibilidad social debe estar dirigida a favor de lo que nos protege y de quien nos protege, e inequvocamente en contra de quienes nos agreden o tratan de hacerlo.
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Por ello hagamos un uso ponderado y sensato de la noticia, el comentario y la informacin, y colaboremos a crear una opinin, orientada a que la vigilancia que verdaderamente debe preocuparnos, es la de los delincuentes, no la de las videocmaras instaladas para protegernos de ellos.
CENTROS DE CONTROL O CENTRALES DE MONITOREO De la documentacin remitida se pone de manifiesto que, en un primer momento, y al tratar de establecer no tanto las funciones sino las tareas concretas que deban atribuirse a los vigilantes de seguridad, por un lado, y al denominado "personal auxiliar", por otro, se estim como funcin propia de los vigilantes de seguridad, con carcter general, la vigilancia y control de los medios tcnicos que constituyen sistemas de seguridad contra delitos y faltas (videos, alarmas, etc.). Ello parece lgico, si se tiene en cuenta que, en cuanto tales sistemas de seguridad estn a disposicin del personal de seguridad privada para complementar o, en su caso, sustituir su labor de vigilancia personal, debiendo ser, precisamente, utilizados por ellos. Pues bien, en relacin con dicho asunto, "centros de control" de los establecimientos comerciales, llegaba a las siguientes conclusiones: 1. Un centro de control en el mbito de la vigente normativa de seguridad privada no es otra cosa que el local en el que se encuentra instalado el sistema de seguridad desde el cual se recepcionan y transmiten las seales de alarma recibidas. En dicho local, entre otras cosas, se efecta el control de los equipos y sistemas de captacin y registro de imgenes. 2. En cuanto al personal que debe atender las centrales de alarmas, el Reglamento de Seguridad Privada dispone, en la central de alarmas deber estar atendida permanentemente por los operadores necesarios para la prestacin de los servicios; que no podrn ser menos de dos, y que se encargarn del funcionamiento de los receptores y de la transmisin de las alarmas que reciban. La sala de control estar siempre atendida por dos operadores de turno, como mnimo. 3. En consecuencia, no existe base jurdica suficiente en dicha normativa para exigir que las actividades consistentes en el control de los servicios de centralizacin de alarmas y de los monitores que integran el circuito cerrado de televisin, que se llevan a cabo en los centros de control, hayan de ser desempeadas necesariamente por personal de seguridad. Incluso, en el caso de que dicho personal prestase servicios en los "centros de control", algunas de las actividades que se desarrollan en los mismos (control del estado y funcionamiento de las instalaciones generales que no sean de seguridad) les estaran vedadas por imperativo legal. 4. En base a todo lo anterior, se considera que los denominados "centros de control", desde los que se controlan tanto los sistemas de seguridad de los edificios o inmuebles como el estado y funcionamiento de las instalaciones generales, no tienen que estar necesariamente atendidos por personal de seguridad, pudiendo, en consecuencia, prestar servicios en los mismos los operadores o el personal tcnico especializado contratado a al efecto, que se estime conveniente. Pues bien, nicamente en relacin con dichos locales, la normativa de seguridad privada permite que las personas encargadas de manejar el sistema de seguridad (recepcin, verificacin de las alarmas por medios tcnicos, transmisin de las mismas a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, visualizacin de pantallas, comprobacin de anomalas o fallos en el sistema, reparacin de averas, etc.) no tengan que ser necesariamente, aunque nada lo impide, vigilantes de seguridad.
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Ello no significa, sin embargo, que, en otros mbitos en los que tengan que utilizarse equipos de registro y captacin de imgenes, circuitos cerrados de televisin o videocmaras, su utilizacin no sea competencia de los vigilantes de seguridad, puesto que lo ser en la medida en que se trate de medios adscritos al cumplimiento de sus funciones. Pinsese, por ejemplo, en los controles de entrada a inmuebles, cuya vigilancia est asignada a vigilantes de seguridad, que tengan instalados tales sistemas, o en las inspecciones de bolsos, maletas o efectos personales que deban realizarse a travs de medios tcnicos como monitores o detectores de metal. Por tanto, en todos aquellos supuestos en que, por tratarse de funciones de vigilancia y seguridad cuyo ejercicio corresponde en exclusiva, segn su normativa reguladora, a las empresas y al personal de seguridad privada, la utilizacin de los medios tcnicos y sistemas de seguridad empleados para desempear dicha labor corresponder asimismo a dicho personal. Excepcionalmente, en los supuestos en que las videocmaras se encuentren en centros de control de los previstos en la normativa de seguridad privada, su manejo y control podr efectuarse por personal que no sea de seguridad privada (tcnicos, operadores, etc.), si bien su actuacin, cuando reciban alguna seal de alarma o cuando observen, a travs de los monitores, la comisin de algn hecho delictivo, deber limitarse a comunicar la incidencia a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o, con carcter previo, a los vigilantes de seguridad del inmueble, si los hubiera. LAS PUERTAS RF PUEDEN SALVAR VIDAS Hemos pasado a travs de ellas en infinidad de ocasiones, en un parking, en centros comerciales y un sinfn de espacios pblicos, sin embargo casi nunca les prestamos la atencin que realmente se merecen. Una puerta RF (Resistente al Fuego) no es tan llamativa como un extintor cuyo color rojo hace que sobresalga por encima del resto del decorado; o bien como una BIE (Boca de incendio equipada) cuya aparatosidad con su lanza, la manguera enrollada en su devanadera y ese armario tambin en color rojo o cristal con pegatina adosada rezando Romper en caso de incendio la hacen la reina de los medios de proteccin contra incendios. Es normal, la puerta RF al fin y al cabo no es ms que una puerta, distinta s, pero una puerta que no deja de ser un elemento de pase y cierre como las que podamos tener en nuestros hogares o lugares de trabajo. Pero no, una puerta RF no slo es un elemento de pase y cierre, tambin tiene la importantsima misin de cortafuegos, por lo que una puerta RF pueden salvar vidas en un grado mucho mayor de lo que pueden llegar a hacerlo un extintor, una BIE o un pulsador manual por poner un ejemplo. En una situacin de emergencia donde el fuego es el causante de la misma, el hecho de tener una puerta RF ejerciendo correctamente las funciones para las que fue fabricada puede ser determinante a la hora de poner a salvo vidas humanas. En recintos de gran volumen de ocupacin donde la premisa es evacuar inmediatamente a todo el personal ocupante del modo ms seguro posible el hecho de tener varios sectores de incendio correctamente conformados puede ser un hecho suficiente como para poner a salvo a las personas que puedan verse afectadas por el incendio. Simplemente, aunque no haya evacuacin a espacio exterior seguro, con el mero hecho de pasar al personal ocupante a un sector de incendio independiente distinto de donde se ha producido el incendio nos est garantizando una estanqueidad a las llamas, al humo, al calor y los gases durante un tiempo suficiente como para que puedan acudir a rescatar al personal atrapado. Sin ir ms lejos hace unos aos en el madrileo Paseo de la Habana hubo un incendio en la ltima planta de una vivienda. Varios miembros de una familia quedaron atrapados en su hogar por el fuego. Algunos de las personas atrapadas se aventuraron a intentar salir por la escalera y fallecieron tristemente como consecuencia de la intoxicacin por respirar los gases emanados de la combustin. Sin embargo los miembros de la familia que se quedaron en la vivienda aguardando a las ayudas exteriores sobrevivieron y las puertas que protegan la vivienda no eran del tipo RF. Con esto quiero hacer destacar el importante papel que puede jugar una puerta RF en una emergencia a la hora de salvar vidas y que es preferible quedarse protegido en un
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recinto por una puerta RF antes que realizar una arriesgada evacuacin por una zona contaminada por humo, gases, calor y llamas. La puerta RF tiene unas caractersticas tales que por su diseo son capaces de aislar al otro lado de ellas del humo, la llama, el calor y los gases durante un tiempo determinado el cual viene fijado tras someter a estas puertas a exigentes pruebas de laboratorio con su posterior homologacin. Las puertas RF que nos podemos encontrar en el mercado son capaces de resistir al fuego durante 30, 60, 90, 120 180 minutos y las escogeremos dependiendo del uso que le vayamos a dar. No es lo mismo poner una puerta RF para sectorizar un Centro de Transformacin que para sectorizar una escalera de evacuacin. Para realizar dicha eleccin tendremos que acudir a la norma vigente que tengamos en nuestras respectivas comunidades autnomas. Pero una puerta RF no es simplemente instalarla sino que requiere estudiar los posibles accesorios que pueda necesitar, por ejemplo: - Barras anti-pnico: siempre y cuando preveamos que en el lugar donde se instale la puerta RF puede ser una va de evacuacin con una considerable afluencia de gente en caso de emergencia instalaremos este dispositivo. - Retenedores electromagnticos: se instalarn siempre y cuando la puerta se instale en un lugar donde habitualmente el trnsito de gente sea de un volumen considerable. En este caso para que la puerta no se est abriendo y cerrando continuamente con el fin de preservar las caractersticas de la puerta y para evitar que sta quede abierta permanentemente por otros medios que en caso de emergencia eviten cumplir su funcin a la puerta, por ejemplo calzas, es recomendable instalar este dispositivo. Finalmente hay que apuntar que para que la utilidad de las puertas RF no vare con el paso del tiempo hay que usarlas, repararlas y mantenerlas correctamente. Para ello existe La gua de instalacin, reparacin y mantenimiento de puertas cortafuegos la cual puede ser muy til e ilustrativa para poder llevar a cabo satisfactoriamente dichas operaciones y de este modo podamos lograr que las puertas RF sean efectivamente capaces de salvar vidas. Tipos de puertas existentes Es importante el concepto de homologacin que comentbamos en la primera entrega del artculo puesto que TODO MODELO que un proveedor ofrezca al mercado como resistente al fuego de cualquier grado DEBE TENER EL CORRESPONDIENTE CERTIFICADO DE HOMOLOGACIN de uno de los centros autorizados para ello (como p.ej los laboratorios LICOF, etc.). Con este ltimo apunte recomiendo encarecidamente a cualquier comprador de estos productos que exija los correspondientes certificados que obligatoriamente deben describir las caractersticas exactas de la puerta (medidas, si tienen ventana o no, si tienen barra antipnico o no, etc.) adems del cdigo del modelo. As, con el certificado por delante, podemos fiarnos de ver puertas RF de cualquier tipo, incluso de madera aunque parezca incongruente. De hecho aunque la madera y sus derivados emiten gases inflamables cuando adquieren una alta temperatura, esto ocurre solamente en la cara expuesta a las llamas, ya que la transmisin del calor a la otra cara es muy lenta (el aislamiento trmico es muy alto). Por esta circunstancia, el factor ms determinante de resistencia al fuego en una puerta de madera o derivados de la misma, es el de la estanqueidad que impide el paso de las llamas. Dentro del mercado de las puertas nos centraremos en los tipos de puertas RF puesto que, como ya indicbamos, las puertas de emergencias no son ms que puestas situadas en vas de evacuacin y que deben cumplir una serie de requisitos segn marca la normativa pero que no deben tener homologacin, al contrario de lo que ocurre con las RF. Si nos fijamos en la normativa nos daremos cuenta que las puertas RF no tienen por qu ser siempre abatibles por eje vertical (recordemos que eso slo lo deben de
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cumplir las de emergencia). As podemos encontrar puertas RF homologadas de los siguientes modelos: - Puertas RF metlicas Puertas RF de madera - Puertas RF de vidrio - Puertas RF de corredera - Puertas RF de guillotina - Etc.
La utilizacin de uno u otro modelo responder a una eleccin del comprador en funcin de diversas razones: estticas (puertas de madera que encajen con la decoracin), funcionales (puerta de vidrio para mayor iluminacin), por necesidades de la actividad (puertas corredera para tener un mayor ancho de paso) o de otra ndole. Una duda que surge muchas veces es la utilizacin de ventanales en dichas puertas RF (del tipo ojo de buey o similar) puesto que parece que seran ineficaces. A este respecto he de decir que hay que tener cuidado. Por supuesto si la puerta llega el correspondiente certificado no hay problema y puede asegurarse que resistir el tiempo establecido, pero si no lo tiene, es un gran riesgo puesto que podra ser un simple vidrio que reventara rpidamente permitiendo el paso del humo. Actualmente puedo asegurar que existen muchos modelos de puestas RF de distintos tiempos con ventanal y con la oportuna homologacin. Antes de finalizar este apartado indicar que no se debe confundir puerta RF con compuerta cortafuego que se trata de un elemento con la misma funcin: resistir el fuego pero que se coloca tpicamente en conductos de climatizacin para sectorizar. El gran paso: la instalacin real de estos elementos A lo largo de mi trayectoria profesional y con la visita a multitud de instalaciones he podido comprobar que no siempre se cumplen los requisitos para que estos elementos tan importantes como son las puertas RF y las puertas de emergencia estn correctamente instalados. As, he visto como se instalan estos elementos pero se olvidan ciertos detalles. Veamos unos ejemplos: - En las puertas situadas en vas de evacuacin se utilizan muchas veces las tpicas puertas de apertura automtica (las tpicas de apertura corredera con sensor que podemos encontrar en cualquier centro comercial o las rotatorias de los hoteles como las que aparecen en la siguiente figura). Lo que muchas veces no suele cumplirse es el hecho de que, ante un fallo elctrico o mecnico del sistema de apertura las puertas se abran automticamente y se queden en esta posicin. Si analizamos la normativa es necesario que las puertas se abran y no simplemente que se desbloqueen, que es lo que suele pasar. Para ello suele hacer falta un sistema de alimentacin auxiliar o bien que por su propio peso las puertas queden en posicin de apertura. Recordar que, en caso de no disponer de este sistema, se pueden instalar puertas abatibles junto a dichas puertas automticas como se puede ver en la siguiente figura. - Con las puertas RF suele darse el caso de la instalacin de elementos retenedores, como los de la siguiente fotografa, que impidan que las puertas se cierren
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permanentemente para permitir una actividad ms sencilla (algo perfectamente permitido por la normativa siempre que los retenedores se desbloqueen en caso de emergencia).
Pues bien para las puertas de 2 hojas, si bien es cierto que los retenedores siempre se desbloquean cuando falta la corriente elctrica, la verdad es que no siempre se incide en el hecho de que una hoja debe cerrar antes que la otra lo cual se puede hacer de 2 formas: O se poner un selector de cierre mecnico o se instala un pequeo selector de cierre electrnico que deja esperar unos segundos entre que suelta una hoja de la puerta y la otra. - Un ltimo aspecto que me gustara destacar es la necesidad de que la instalacin de las puertas RF debe ser tal que no deje huecos. Esto suele ocurrir mucho en la distancia que se deja entre el suelo y la parte baja de las hojas donde he llegado a ver separaciones de hasta 4 cm. (lo cual como podris imaginar es casi lo mismo que no sectorizar puesto que el humo pasar sin dificultades). Estos problemas suelen ocurrir por malos replanteos en obra donde no se ha tenido en cuenta correctamente el solado, el hueco abierto en relacin a la puerta encargada, etc. Si bien el caso que he dicho es de los ms exagerados, para otros menos escandalosos puede hacerse uso de las famosas tiras intumescentes, las cuales estn compuestas por un material que se hincha ante la presencia de calor sellando los huecos donde se encuentren instaladas. Espero que con ambas entregas del presente artculo haya hecho mella en el lector para comprender la importancia de estos elementos y pueda haber ayudado a aclarar los puntos clave de estos medios tcnicos de proteccin. DETECCIN EN EXTERIORES. SISTEMA DE DETECCIN DE INTRUSIN Se trata de dispositivos electrnicos de seguridad que actan como iniciadores de la alarma y cuya funcin es vigilar un rea determinada y transmitir una seal al equipo de seguridad. Su eleccin depender del rea a controlar y del previsible agente causante de la intrusin. Los detectores se pueden clasificar segn el rea de cobertura: Lineales: protegen una lnea de puntos. Por ejemplo: infrarrojos. Superficiales: protegen una superficie. Por ejemplo: los sistemas basados en vibracin sobre el vallado y los de presin sobre el suelo. Volumtricos: protegen un volumen. Por ejemplo: microondas, lser. A continuacin se comentarn algunos de los dispositivos perimetrales de deteccin de intrusos. Barreras de rayos infrarrojos: Se basan en el establecimiento de un rayo infrarrojo que, en caso de ser interceptado, generar una seal de alarma. Debido a la facilidad de eludir un nico rayo, se emplean varios conjuntos de transmisor-receptor montados los transmisores en un poste y los receptores en otro. Criterios para la eleccin del tipo de infrarrojo: N de haces a instalar: si se aumenta el n de haces, aumenta la superficie cubierta y la seguridad obtenida. Adems se puede configurar la activacin de la alarma cuando se intercepta ms de un haz (disminucin de falsas alarmas). Alcance de la barrera: se determinar por la distancia a cubrir. Las barreras deben disponer de circuito de descalificacin, el cual frente a fenmenos climatolgicos desfavorable (disminucin de la potencia del rayo obtenido) efecta la salida de servicio de las barreras para informar al personal de seguridad. A mayor alcance de la barrera menor ser el ngulo de apertura de los transmisores para que no incida el rayo en ms de un receptor. El terreno sobre el que se instala debe ser estable y libre de vibraciones para evitar problemas de desalineamiento Falsas alarmas: producidas por animales, objetos movidos por el viento, por desalineamientos.
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Sabotaje: saltando la barrera por los postes. Barreras de microondas: Se basan en la creacin de un campo electromagntico por medio de un transmisor que trabaja en la banda radar y mediar la potencia incidente en un receptor alejado del mismo. Si un objeto atraviesa dicho campo, la potencia recibida por el receptor disminuye generando una seal de alarma. Debido a la facilidad de eludir un nico rayo, se emplean varios conjuntos de transmisor-receptor montados los transmisores en un poste y los receptores en otro. Criterios para la eleccin del tipo de infrarrojo: Cerciorarse de la no existencia de depresiones en el terreno que permitan el paso por las mismas. Si se usa ms de una barrera se debe elegir de distinta frecuencia para evitar que interfieran mutuamente. El terreno debe estar despejado de objetos que puedan desplazarse de forma fortuita Ventajas: libres de problemas de alineamiento y de perturbaciones climatolgicas. Falsas alarmas: producidas por animales, objetos movidos por el viento, por transmisores prximos en frecuencia. Sabotaje: saltando la barrera por los postes. La solucin a dicho problema sera instalarlos cruzados. Cable microfnico: Este sistema permite detectar los intentos de intrusin a travs de cercas de malla o bien en los cortes de las mismas La cerca sobre la que se instala el cable sensor debe asegurar una correcta sujecin de la malla a los elementos que la soportan tanto a los postes como a los tirantes de refuerzo. En el caso de existencia de puertas se debe utilizar una unidad de derivacin cuya misin es anular la parte de cableado fijado en las puertas Consta de: Cable sensor con resistencia final de lnea. Procesador de seal que analiza la seal dada por el cable sensor, proporcionando dos salidas a travs de rels, una correspondiente alarma y otra a sabotaje. Se puede incorporar una seal de audio para escuchar los sonidos captados por el cable detector. Longitud del cable sensor: Longitud mxima 300 m. La longitud de cable necesario ser el 10% superior a la longitud del cercado. Casos especiales: cuando en el cercado existe puertas. La sujecin del cable se efecta por bridas de cremallera de plstico. Deteccin perimetral GPS (Ground Protection System): Este sistema permite detectar los intentos de intrusin a travs de cercas de malla o bien en los cortes de las mismas. Estos sistemas se instalarn en terrenos de grava, arena, asfalto, pavimento, etc., siempre y cuando exista una profundidad ptima para la colocacin del tubo sensor. El elemento sensor debe situarse en la cota ms alta del permetro para facilitar la purga de aire del tubo sensor. Se debe dar un buen mantenimiento de la instalacin debido a las plantas y los roedores Consta de: Tubo sensor. Formado por goma flexible llena de agua (y anticongelante si 2 vlvulas de compensacin. Comunican entre s los doses preciso) a presin. tipos de una misma zona manteniendo la igualdad de presin y compensando las diferencias de presin con un constante de tiempo. Un grupo sensor. Convierte las variaciones de presin en seal elctrica. Un analizador. Procesa las seales enviadas y en funcin de la intensidad y el n de impactos recibidos en un intervalo de tiempo, generar una seal de alarma mediante la excitacin de un rel.
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Cable de conexin entre grupo sensor y analizador. Cable multiconector y multiapantallado, dotado por una cubierta para ser enterrado Longitud del tubo sensor: Longitud mxima de proteccin 180 m. Se enterrarn en dos zanjas paralelas. El rea mxima de cobertura ser una franja de 180 m. de longitud por 3 a 5 m. de ancho. Sabotaje: difcil. Falsas alarmas: vibracin del terreno. Coste alto. Fibra ptica: Se basa en la conduccin interior de un haz luminoso a travs de un conductor, creando una lnea de proteccin continua. En caso de instalacin en vallados, se proteger el cierre perimetral contra el corte, trepa y levantado del mismo. Si se trata de muros se protegern contra vibraciones causadas por martilleo, cincelada, etc. que se produzcan durante los intentos de penetracin. Cualquier perturbacin en la valla produce un cambio en la seal luminosa, variando la luz recibida, la cual es analizada electrnicamente por el receptor ptico y se generar un seal de alarma por rel. El cable debe estar asegurado a la valla o entrelazado al tejido de la misma. Campo Elctrico: Se basan en detectar la intrusin, por medio de la creacin de un campo elctrico entre un cable de tierra y dos conductores. La seccin del cableado debe soportar la tensin del sistema, el peso y las posibles incidencias provocadas por perturbaciones climatolgicas. El nivel de tensin de los muelles debe ser tal que el sistema no resulte vulnerable a las falsas alarmas. Ante un intento de corte o deficiencia del sistema, se debe generar una alarma. Al ser un sistema diferencial, es inmune a perturbaciones ambientales. Consta de: Cable emisor. Cables sensores. Unidad de control. Se trata del ncleo operativo del sistema donde se incluye el generador de campo, evaluador de seales y dispositivos de ajuste. Unidad terminal. Cada tramo de cable sensor tendr un mximo de 125 m. y la separacin mnima entre cables 1 m. El nivel mnimo de la tensin de los muelles ser fijado por los fabricantes. Campo Elctrico (enterrado): Se basan en detectar la intrusin, por medio de la creacin de un campo elctrico entre un cable de tierra y dos conductores. Ante un intento de corte o deficiencia del sistema, se debe generar una alarma. Se debe dar un buen mantenimiento de la instalacin debido a las plantas y los roedores. Al ser un sistema diferencial, es inmune a perturbaciones ambientales. Consta de: Cable emisor. Cables sensores. Unidad de control. Se trata del ncleo operativo del sistema donde se incluye el generador de campo, evaluador de seales y dispositivos de ajuste. Unidad terminal. Profundidad de enterramiento de los cables: 15 cm. y la distancia entre cables: 1,2 m. La zona protegida tiene una altura entre 0,5 y 1 m. sobre el terreno sobre el que se encuentran. Campo Magntico:
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La seccin del cableado debe soportar la tensin del sistema, el peso as como las posibles incidencias provocadas por perturbaciones climatolgicas. Ante un intento de corte o deficiencia del sistema, se debe generar una alarma. Una carga mvil crea a su alrededor un campo magntico sensible y ejerce una fuerza sobre otra carga mvil que se desplace en ese entorno. Funciona con la variacin capacitiva del cable, por ejemplo, cuando se escala, se corta o se abre el alambrado. Dicha variacin provoca una seal de alarma, las cuales son analizadas por un elemento analizador. Barreras Lser: Se basan en el establecimiento de un rayo lser que, en caso de ser interceptado, generar una seal de alarma. Debido a la facilidad de eludir un nico rayo, se emplean varios conjuntos de transmisor-receptor montados los transmisores en un poste y los receptores en otro. Criterios para la eleccin del tipo de infrarrojo: N de haces a instalar: si se aumenta el n de haces, aumenta la superficie cubierta y la seguridad obtenida. Adems se puede configurar la activacin de la alarma cuando se intercepta ms de un haz (disminucin de falsas alarmas). Alcance de la barrera: se determinar por la distancia a cubrir. Las barreras deben disponer de circuito de descalificacin, el cual frente a fenmenos climatolgicos desfavorable (disminucin de la potencia del rayo obtenido) efecta la salida de servicio de las barreras para informar al personal de seguridad. El terreno sobre el que se instala debe ser estable y libre de vibraciones para evitar problemas de desalinamiento. Eleccin de la barrera: segn su alcance y el n de haces. Ventajas respecto a los infrarrojos: Mayor cobertura de deteccin. Mayor grado de precisin tcnica. Aplicacin a mbitos de proteccin muy concretos donde se requiera tales alcances. Falsas alarmas: producidas por animales, objetos movidos por el viento, por desalineamientos. Sabotaje: saltando la barrera por la parte de los postes. Coste alto. Videovigilancia Exterior: El sistema se basa en el empleo particular de la seal de video de una cmara como activador de alarma tras el anlisis de las seales de video y sus entradas, analizando si su contenido ha cambiado en el campo de observacin de la propia cmara. Se debe vigilar todo el permetro a travs de las cmaras sin dejar puntos muertos, donde se puedan realizar una intrusin. Toda la zona protegida por dicho sistema debe estar iluminada en su totalidad para poder obtener la mayor informacin posible de la incidencia producida. Tipos de funcionamiento: Por evaluacin de las variaciones de la intensidad lumnica a partir de un nivel medio fijado en el campo. Las variaciones que superen el 6 % el nivel Por procesamiento de una imagenconsiderado normal, harn activar una alarma. tipo que ser registrada en el sistema. La aparicin de un objeto en el campo visual ser analizada de forma secuencial en el procesador y generar alarma si responde a los niveles establecidos como tal. Elevado coste. Buena aplicacin junto con otros sistemas perimetrales para confirmar falsas alarmas. Tiempo de procesamiento: igual o menor que 1/50 seg. para obtener imgenes en tiempo real. Estos dispositivos electrnicos avisan electrnicamente de la intrusin. Por lo tanto, van acompaados de una serie de medidas que se complementan unas con otras. Dichas medidas son: Dispositivos mecnicos (puertas, torniquetes, etc.). Elementos de proteccin pasiva (cristaleras, rejas, muros, etc.). Medidas humanas (vigilantes).
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El Director de Seguridad ante las Instalaciones Complejas POR QU ESTE TTULO? Una instalacin de seguridad, de una cierta complejidad, es un reto para un Director de Seguridad. En primer lugar representa una inversin importante para la Empresa dnde trabaja y, a continuacin su profesionalidad ser medida en funcin de los resultados obtenidos. El presente artculo da una serie de pautas y caminos para disear y realizar una instalacin, explotarla y mantenerla con total garanta. Hay que tener en cuenta las siguientes premisas: - Las decisiones sobre las inversiones son las ms vinculadas para la empresa. - Los proyectos bien concebidos suelen tener xito. - Todos los proyectos poco estudiados o precipitados terminan en fracaso (reconocido o no). Para que el proyecto prospere adecuadamente se dan los cinco primeros Consejos Prcticos: 1) Las necesidades deben configurar el producto, nunca al revs. 2) A ms coste o complejidad, ms estudio. 3) Vender la idea en el seno de la compaa, antes de invertir. 4) Todas las etapas del proceso son decisivas para el objetivo y calidad final pero: 5) Los errores precoces son los ms arduos de corregir. PLANTEAMIENTO DE LAS NECESIDADES Analizar y calibrar el motivo del inicio de la instalacin. Es muy importante conocer a fondo los motivos reales por los que se inicia el Proyecto. Si los motivos son poco claros o ambiguos, antes que nada conviene tomarse el tiempo necesario para madurar la cuestin. Incluso, en algunos casos, no estar de ms abandonar la idea.... Si por el contrario, el motivo es slido, puede pasarse a la fase siguiente. Anlisis de la situacin actual: Recogida de Datos. Si la idea es difana, ahora conviene recoger todos los datos de la realidad existente, antes de proyectar nada. En esta fase puede suceder que se descubran condicionantes importantes al Proyecto, que posiblemente conduzcan a una revisin del mismo (como servidumbres de la arquitectura, incongruencias con la operativa, invasin de reas con otras responsabilidades, posible efecto en la productividad actual, etc.). Una vez con las ideas claras y los datos recopilados, es posible efectuar tres acciones ms: 6) Establecer un objetivo final claro y posible. 7) Prever como afectar el objetivo establecido al entorno. 8) Decidir que informacin u opinin se facilita en el seno de la empresa. ELECCIN DEL SISTEMA O TECNOLOGA Una vez establecido el objetivo se deben encontrar los sistemas o tecnologas que soportan las necesidades planteadas. Deben seguirse los consejos anteriores Huya de cualquier planteamiento comercial de tipo: "Tengo el producto que Ud. Precisa!". La cuestin correcta es: "Yo tengo estas necesidades, veamos algn producto que las cumpla". (Obviamente debe Ud. conocer las necesidades establecidas en el punto anterior). Adems considere: 9) Usar equipos experimentados y con suficiente implantacin el mercado. 10) Revisar todo el proceso en funcin de la eleccin efectuada. (Ser difcil encontrar una tecnologa que cubra el 100 por cien de las necesidades). Estudio de la viabilidad y rentabilidad. En primer lugar, hay que tener una orientacin sobre el coste de la instalacin. Si el precio del proyecto es muy alto, quizs resulte inviable desde el punto de vista econmico. Por tanto, hay que establecer los costes en funcin de las necesidades (siempre con este punto de vista). Una partida, en algunas ocasiones no desdeable, est constituida por los consumibles del proyecto (tarjetas de acceso, papeles, cartuchos de tinta, etc). Conviene conocer, aproximadamente, el valor anual de los consumibles. El mantenimiento constituye una partida ineludible y una necesidad para mantener la instalacin operativa. Un mantenimiento deficiente provocar una segura degradacin de la instalacin, depreciando la inversin y anulando la seguridad proyectada. Los costes de la mantenimiento deben ser los necesarios, y nunca es conveniente su regateo. Todas estas consideraciones estn orientadas a definir la instalacin de seguridad como una INVERSIN. Este concepto es fundamental. Dentro de la empresa una inversin tiene unos mecanismos asumidos: conceptuales, financieros, contables y fiscales. Es absurdo que una instalacin represente un COSTE. Ningn contable propondr como coste un edificio, una maquinaria, etc. Adems cuando la inversin est amortizada, su renovacin ser mucho ms asequible. Si la amortizacin vale M pesetas, y decide amortizarla en "n" aos, (nmero de aos en que va a permanecer activa la instalacin con un mantenimiento adecuado), su amortizacin anual ser de M/n Ptas./ao. Al valor M/n hay que sumarle el valor de los consumibles ( a lo largo del ao) ms el precio del mantenimiento anual. 11) Una instalacin de seguridad es una inversin.
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Como tal, debe calcularse su valor anual, suma de la amortizacin de cada ao, del coste de los combustibles y del coste del mantenimiento. Este valor anual debe compararse con los posibles beneficios (tambin anuales) de la instalacin de seguridad. Este punto es algo difcil de establecer, pero podemos utilizar las siguientes guas: A) Suma anual de las prdidas por robo o hurto producidas antes y despus de la instalacin (mtodo utilizado, por ejemplo, en los Centros Comerciales). B) Evaluacin de las posibles prdidas patrimoniales por falta de seguridad. C) Posible prdida de competitividad por espionaje industrial. D) Daos a la imagen corporativa por ataques a daos confidenciales de clientes o empleados. E) Evitacin de daos o sabotajes a los medios productivos. F) Amenazas a la Corporacin o a sus empleados, y sus consecuencias econmicas. G) Posibles daos por ataques terroristas. Aunque sea de forma aproximada, estas partidas deben consignarse lo ms realmente posible y en PESETAS (o EUROS si Ud. Lo prefiere). La comparativa entre el valor anual del proyecto y el coste de las posibles prdidas debe estar siempre presente en el pensamiento del Director de Seguridad. Pliego de Condiciones Tcnicas. Es conveniente preparar un pliego de condiciones tcnicas, aunque sea mnimo. En caso contrario Ud. Estar a remolque de las ofertas comerciales, y no debe ser as. Hay que tener en cuenta los siguientes puntos al confeccionar el pliego: -Pliego sencillo de condiciones tcnicas, pero con todos los datos fundamentales. -Compromiso para el suministro de recambios de materiales durante 7 aos (mnimo). -Referencias de instalaciones similares. -Incluir, si procede, la formacin del personal propio. -Pedir los datos sobre la capacidad y condiciones del servicio postventa. -Solicitar las clusulas completas de la garanta ofrecida. -Existencia, si procede, de herramientas o utillajes especiales. -Titulacin y experiencia de las personas implicadas directamente en el Proyecto. -Diagrama de PERTH o GANT sobre la ejecucin temporal del proyecto. (Tiempo de ejecucin). -Seguro de responsabilidad civil para los trabajos del proyecto. Plan de seguridad e higiene del Reglamento de Seguridad Laboral, si procede. 12) Prepare un Pliego de Condiciones Tcnicas para la solicitud de las ofertas econmicas. Comparativo Con las ofertas solicitadas, es conveniente un mnimo de tres, confeccionar un cuadro comparativo con las siguientes consideraciones: - Comparar cosas iguales, o lo ms iguales posibles. - Comparar: *Costes de los equipos *Plazos de ejecucin comprometidos *Disponibilidad de recambios y sus precios *Costes del mantenimiento *Capacidad tcnica *Experiencia en instalaciones similares *Condiciones de la garanta *Conocimiento propio de los ofertantes Todos los puntos analizados son objetivos, salvo el ltimo, que es completamente subjetivo. Pero Ud., posiblemente, conoce a los concursantes y tiene una opinin formada sobre los mismos, qu tambin cuenta! 13) Confeccionar un cuadro comparativo de las ofertas solicitadas. Comparar, siempre, manzanas con manzanas. Decisin de compra Se dispone ahora del siguiente trabajo previo: - Un objetivo claro, identificado y asumido a nivel empresarial. - Una eleccin de la tecnologa o sistemas ms adecuado al proyecto. - Un estudio previo de la viabilidad y rentabilidad. - Un pliego de condiciones tcnicas, incluidas las consideraciones sobre las garantas y el mantenimiento. -Un comparativo de todas las ofertas recibidas, tanto de precios como de plazos, medios tcnicos y condiciones de la instalacin. Con toda esta informacin ya es posible tomar una decisin de compra. Sin embargo, recuerde: 14) La instalacin resultante no ser la proyectada, sino la adjudicada e instalada. Instalacin Una vez adjudicado el proyecto a la empresa con la oferta ms idnea, se inicia el montaje. Algunos Directores de Seguridad, en esta fase, suelen confiar plenamente en el adjudicatario. Sin embargo, conviene tomar una serie de precauciones. El rigor de las mismas va a depender de la criticidad del proyecto, no pudindose dar reglas generales. Consideraciones en el periodo de instalacin: - Coordinar con fluidez el desarrollo de las obras. Nombrar a un Director Facultativo de Obra (del cliente) para comunicarse directamente con el Jefe de la Instalacin (del proveedor). - Seguimiento de los plazos de montaje. - Vigilancia de la bondad de los trabajos y de los equipos instalados. La calidad debe privar sobre el plazo. - Reforzar la seguridad si sta queda reducida por las obras. - Anotar por escrito los cambios surgidos sobre el proyecto, y sus causas. Documentar un resumen de todas las reuniones de obra, distribuyndose entre las partes interesadas. Algunos de los
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trabajos ejecutados suelen quedar ocultos (canalizaciones, regatas, arquetas, cableados, etc.) por tanto, conviene revisar la calidad de los mismos antes de ser inviable su verificacin. Si la instalacin es compleja, o de gran extensin, o no se dispone del tiempo o personal para su supervisin, ser conveniente contratar a un Servicio Externo para esta labor. Los trabajos bien ejecutados tienen un periodo de vida largo. Tngase en cuenta que es fcil reponer un equipo defectuosos, pero un cableado o una canalizacin en malas condiciones degrada irremisiblemente toda la instalacin. 15) Revise personalmente, o con una persona de su confianza, el desarrollo y calidad de los trabajos Recepcin de la instalacin Otro punto importante, que no puede dejarse de lado o ser tratado de forma rpida y parcial. Conviene documentar por escrito, al menos, los siguientes puntos: - Comprobacin del cumplimiento de las especificaciones del proyecto. - Ensayos previos para los elementos fundamentales, si proceden. Verificacin de la calidad del montaje. - Pruebas del funcionamiento de la instalacin. Comprobacin de la documentacin integrada. - Verificacin de los requisitos de la legalizacin, si son necesarios. 16) El objetivo de la Recepcin de la Instalacin consiste en detectar las deficiencias y obtener su correccin. 17) Exija una documentacin completa. La eficacia de la recepcin viene determinada por: - La calidad de los ensayos y pruebas. - El rigor e inters de los tcnicos en su aplicacin. - El apoyo de la Direccin a los puntos anteriores. La premura en la entrega de la instalacin nunca debe significar una recepcin poco rigurosa. En cuanto a la documentacin, deben facilitarse las siguientes partes: -Manual de usuario del sistema. -Manual de mantenimiento. -Manuales de todos los elementos instalados (facilitados por los fabricantes de los equipos). -Planos de las ejecuciones especiales, de la canalizacin, del cableado y de las partes ocultas. -Licencias de programas y sus manuales. Sin estos documentos, ser difcil mantener correctamente la instalacin. Garanta Conviene insistir en el tema de la garanta, que muchas veces se olvida o se da por sentada. Los aspectos importantes de una garanta son: - Duracin de la garanta. (Es deseable un mnimo de 1 ao). - Cobertura de la garanta. *Materiales. *Mano de Obra (In situ,no en talleres ajenos a la instalacin) *Desplazamiento Una buena garanta debe cubrir todos estos aspectos, sin ningn sobrecoste. TIEMPO MXIMO DE INTERVENCIN. Es el tiemo que media entre el aviso de avera a la empresa mantenedora y la intervencin de sus tcnicos. Segn la Ley de Seguridad Privada debe ser de 24 horas, incluidos los festivos. TIEMPO MXIMO DE REPARACIN Y/O REPOSICIN. Es el tiempo mximo entre la primera intervencin de los tcnicos y la solucin final del problema. El tiempo de intervencin, del punto anterior, garantiza la presencia de los tcnicos, pero no de la solucin de la avera, ya que sta puede requerir la reposicin o reparacin de equipos complejos. Este tiempo mximo garantiza la vuelta a la total operatividad del sistema, en el intervalo pactado. Puede ser de 3 ms das en funcin de la avera y de los medios aportados para reforzar la vigilancia humana hasta la reposicin de los equipos. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL. Necesario segn la Ley de Seguridad Privada. Solicitar algn documento que garantice la validez del seguro en el periodo de la instalacin y garanta. Este seguro tambin cubre algn accidente causado por el personal tcnico mantenedor en otras instalaciones, edificios o bienes de la empresa. 18) Exija una Garanta total y con los plazos de intervencin y reparacin pactados de antemano. MANTENIMIENTO. Se dan, a continuacin, las principales caractersticas para un correcto mantenimiento de las instalaciones. No conviene contratar un mantenimiento "mnimo", sino el justo y necesario. Un buen mantenimiento alarga la vida de la instalacin, un mal mantenimiento degrada la inversin realizada. Duracin del Contrato - Contrato por periodos de 1 ao, con renovacin tcita, salvo denuncia por una de las partes. - El plazo mnimo de denuncia del contrato en las sucesivas renovaciones anuales debe ser de 2 3 meses antes de su vencimiento. Definicin de las prestaciones del contrato Mantenimiento preventivo sistemtico Operaciones programadas, que han de realizarse con una periocidad fija. *Pruebas de funcionamiento. *Calibraciones *Limpieza *Lubricacin *Revisiones preventivas - Reposicin de fungibles Fijar el nmero de reposiciones y su contenido. -Mantenimiento preventivo condicional Operaciones preventivas que se realizan segn los resultados del mantenimiento sistemtico
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(sustitucin de piezas desgastadas o deterioradas). -Mantenimiento correctivo Exclusivamente la reparacin de averas. -Obligacin de resultados. En los aparatos que implican riesgos y/o costes elevados por su mal funcionamiento, incluir una obligacin de resultados en el mantenimiento. *Fijando objetivos en cuanto a la continuidad del funcionamiento. *Programando pruebas de funcionamiento peridicas. Condiciones de ejecucin de trabajo. Informacin sobre el trabajo realizado: -Las hojas de mantenimiento debern incluir, como mnimo, la siguiente informacin: *Operaciones preventivas programadas que se han realizado. Fecha y Tcnico Responsable. *Operaciones preventivas adicionales efectuadas. *Materiales y piezas empleadas. *Cualquier anomala obresvada. *Cualquier recomendacin sobre el manejo de los equipos. *Estimacin del estado de conservacin y condiciones de seguridad del aparato despus de la inspeccin. - Los partes de avera contendrn, como mnimo, los siguientes datos: *Diagnstico de la avera. *Causa estimada de la avera. *Reparacin efectuada. *Materiales y piezas empleadas. *Medidas recomendadas para evitar la repeticin de la avera. *Estimacin del estado de conservacin y condiciones de seguridad del aparato, despus de la reparacin. *Fecha y Tcnico Responsable. Resultado de la instalacin Al principio del artculo se insista sobre la utilidad que la empresa asumiera la realidad del proyecto. Una vez la instalacin est en pleno funcionamiento, conviene mantener informados a todos los responsables -por el medio que sea- de la bondad de la misma, de las ventajas obtenidas y del rendimiento conseguido. Incluso ser necesario algn informe por escrito para evidenciar el xito de las decisiones tomadas tiempo atrs. MANUAL DE AUTOPROTECCIN EN UN CENTRO COMERCIAL El Manual debe tener como objeto, el diseo y redaccin de un plan que contenga las directrices de organizacin cuyo fin sea la proteccin de los activos materiales y humanos del centro, minimizando o neutralizando los efectos destructivos de cualquier riesgo y accidente, garantizando la intervencin inmediata o evacuacin. Para definir los procedimientos operativos en su conjunto se debe partir de anlisis de riesgos previo y sus puntos vulnerables. El valor del programa no depender slo de la calidad de los recursos, tambin depender de su relevancia y conveniencia. Primero se definen los posibles problemas y despus de disearn las medidas. Por lo tanto, esta evaluacin se proyecta con la finalidad de formular un ndice de seguridad en el cual se tienen en cuenta los conceptos: -nivel necesario, costos y -nivel conveniente. A partir de este momento se estar en condiciones de definir el plan de seguridad, armonizando los elementos tcnicos, organizativos y humanos de que se dispongan. El resultado de esta informacin debe plasmarse en el Manual de Autoproteccin, que adems deber recopilar las bases tcnicas para alcanzar los siguientes objetivos: Conocer los edificios e instalaciones (contenido y continente). La peligrosidad de los sectores y los medios de proteccin disponibles. Neutralizar todas las posibles causas de emergencia. Controlar e inspeccionar los medios de prevencin a fin de garantizar su fiabilidad. Formar y Organizar a los grupos de intervencin para emergencias a fin de garantizar rapidez y eficacia en las acciones (el plan debe ser un documento vivo) Neutralizar los riesgos especficos de actividad (hurtos, robos, sabotajes, etc...) Tener informados a todos los ocupantes del centro, cmo deben actuar ante una emergencia y cmo deben ayudar a los clientes.
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Objetivizar todas las medidas preventivas tanto generales como especficas, encuadrndose de forma vectorizada cuya finalidad ser el conocimiento por parte de todo el personal. El plan de Autoproteccin deber a s mismo, hacer cumplir la normativa en seguridad vigente, facilitar las inspecciones de los servicios administrativos y preparar la posible intervencin de los recursos y medios exteriores en caso de emergencia (bomberos, ambulancias, etc...). MODALIDADES DE FLETEO Y ATRACO De acuerdo con las autoridades, los delincuentes actan en grupos de cinco personas, se movilizan en motos, carros particulares o taxis. Casi siempre intimidan a los usuarios con armas de fuego. Segn las autoridades, la cifra puede ser el doble, dado que muchos usuarios no denuncian el delito del que fueron vctimas por diversos motivos, entre ellos el temor, falta de tiempo o incluso porque estiman que fue de poca monta. La Fiscala seala que la situacin es preocupante, debido al costo social y econmico generado por las bandas de delincuentes que asaltan a las personas que salen de los bancos con dinero en efectivo. Entre el 1 de enero y el 17 de octubre de este ao se reportaron 350 casos, mientras que en ese mismo perodo del 2006 la estadstica fue de 375, es decir que ha habido 25 casos menos, lo que equivale a una disminucin del 7%. La situacin ha conllevado a que en los ltimos tres meses las autoridades se renan con los establecimientos financieros para buscarle salidas a esta problemtica. De acuerdo con la Estructura de Apoyo de la Fiscala, los delincuentes actan en grupos de cinco personas, se movilizan en motos, carros particulares o taxis. Casi siempre intimidan a los usuarios con armas de fuego. Los delincuentes prefieren los alrededores de los bancos que estn ubicados en centros comerciales, porque hay parqueaderos donde estacionar las motos, se pueden camuflar entre la gente y cuentan con vas de salida, aadi una fuente judicial. El dato clave Fleteo es una modalidad de hurto calificado y agravado. El Artculo 240 del Cdigo Penal prev una pena de tres a ocho aos de prisin; de cuatro a diez aos si es con violencia sobre la vctima. Si se comete sobre medio motorizado se aplicar de cuatro a ocho aos. Segn esta misma fuente, los criminales se valen de un campanero que es quien est dentro del banco y marca a la vctima. Est pendiente de quien hace transacciones mayores o cuenta fajos de dinero y enva a travs de mensajes de texto datos sobre las caractersticas de la persona a fletear. Afuera de la entidad, otro individuo est pendiente de la salida del cliente y, por ltimo, unas cuadras ms abajo uno o dos motorizados esperan a que aqul avance para sorprenderlo y atracarlo. Incluso se han dado muchos casos en los que a la persona la siguen hasta su lugar de residencia. Algunos delincuentes se hacen pasar por empleados del banco para acercrsele y engaar al usuario, aadi una fuente de la Sijn.
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Igualmente, los fleteros actan en cualquier da de la semana, aunque esta clase de atraco se acenta ms en las quincenas o en los das previos a las festividades. Las autoridades locales han detectado que, con base en las denuncias, los casos de fleteo ocurren despus de las 9:00 a.m. a las 10:30 a.m., las 11:00 a.m. y 12:00 m. Tambin hay bastantes denuncias de robos ocurridos a las 3:00 p.m. y en los horarios adicionales de servicio bancario, es decir, despus de las 5:00 p.m. Hemos visto que algunos casos suceden media hora despus de que la persona ha realizado la transaccin bancaria. Durante ese tiempo la siguen y cuando ven la oportunidad, la asaltan, indic una investigadora de la Fiscala. Recomendaciones Observe la actitud del cajero, de los funcionarios y de otros que estn en el establecimiento. No vaya acompaado de nios. No revele la clave a persona alguna ni informe sobre sus transacciones comerciales. Evite utilizar transporte pblico o desplazarse a pie en un tramo largo, despus de retirar dinero. No se quede vitriniando o comprando en la calle. No guarde dinero con las tarjetas y documentos de identidad. Hgalo en bolsillos secretos. No permita que extraos ingresen al cajero con usted. Utilice los diferentes medios de pago que ofrecen los bancos. Cambie las rutas y los horarios que usa a menudo. Si va a realizar transacciones considerables en efectivo, vaya acompaado de alguien de su entera confianza. Al realizar el retiro no guarde el dinero en un solo sitio, procure distribuirlo en diferentes partes, intentado que nadie se d cuenta. Si va a retirar una cantidad grande pida acompaamiento de la Polica o de una empresa de seguridad. Esperan que la gente salga de los bancos, los siguen en motocicletas u otros vehculos, y cuando se sienten seguros detienen a su vctima para despojarla del dinero. Tienen cmplices en los alrededores e incluso al interior de los bancos, segn se ha demostrado en el trabajo metodolgico adelantado por la Fiscala y la Polica Judicial. Y se han convertido en el terror de quienes depositan o retiran dinero de estas entidades. Son los fleteros, y han dejado a miles de ciudadanos con las manos vacas despus del trabajo y el esfuerzo de mucho tiempo. Aumentan robos de los 'cosquilleros' en el centro Los llamados'escaperos' aprovechan la Navidad para robar en los centros comerciales Durante esta temporada han sido muchos los hurtos hechos por los llamados 'cosquilleros' o 'escaperos'. Sin embargo casi siempre este delito se queda impune debido a que estas personas son difciles de identificar porque la vctima se percata del robo despus de que ya no hay rastro de estos delincuentes. Ellos andan en grupos y utilizan estrategias para distraer a sus potenciales vctimas. Por lo general son personas bien vestidas y de buena apariencia, para no levantar sospechas. Los 'cosquilleros' son los que roban a los transentes valindose de sus habilidades y del descuido de la gente. "Aprovechan los tumultos para meter la mano en cualquier parte y uno no se da cuenta. Lugares como el Metro y el Centro son sus puntos claves. 'Escapero' se refiere a personas que se especializan en robar en los establecimientos comerciales sin necesidad de usar armas o amenazas para hacer sus fechoras. Roban mientras compran sin que los empleados y clientes de los almacenes se den cuenta. Utilizan tijeras, imanes, la batera del celular y papel aluminio para desactivar los sensores que estn adheridos a los objetos de su inters.
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Si antes aprovechaban para robar bajo esta modalidad, porque al ser sorprendidos no tenan sanciones, ni multas, ni mucho menos iban a la crcel, porque era considerado delito menor, ahora tendrn que asumir las consecuencias porque con la cada de la Ley de las Pequeas Causas, que no los castigaba, el delincuente queda a disposicin de la justicia y se da la captura por hurto simple. Recomendaciones Cuando est en tumultos no lleve el bolso en su espalda, ni tenga su billetera o su celular en los bolsillos del pantaln. Si es escupido o empujado no se descuide, que son algunas de sus estrategias. Esta modalidad consiste en robar sin necesidad de usar armas o amenazas, slo aprovechan sus habilidades y el descuido de la gente. En Medelln ocurre el 20 por ciento de estos hurtos menores. En el pas se pierden unos 300.000 millones de pesos al ao. Fenalco critica la ley de pequeas causas, porque genera impunidad. As lo denunci el director seccional de Fenalco, Sergio Ignacio Soto, quien cree que esa modalidad de robo debera ser castigada con ms dureza: "No es pequea causa porque las cifras son alarmantes. Quin los va a parar si no hay ley que los sancione?". Cuando son sorprendidos se valen de que este tipo de robo no tiene crcel, ni sanciones, ni multas. Adems, los empleados de los almacenes y transentes vctimas de ellos, evitan, en la mayora de los casos, escndalos y trmites para denunciarlos y la justicia lo nico que les exige es devolver la mercanca o su valor. Segn el abogado Esteban Alfonso, la Fiscala no interviene en estos casos porque son tipificados como hurto simple, es decir, un delito menor y as est contemplado en la Ley 1153 o 'Ley de las Pequeas Causas'. "Por esta razn no se justifica iniciar un proceso cuando el robo de cada delincuente no supera los diez salarios mnimos. De alguna manera la Ley los ampara, porque no hay violencia, ni forzamiento", agreg el jurista. Se valen de su astucia 'Los escaperos', por lo general, personas bien vestidas y hasta de buena apariencia, tienen diversas modalidades de robo. Nunca andan solos, mnimo son tres y utilizan estrategias para distraer a sus potenciales vctimas. Roban mientras compran sin que los empleados y clientes del almacn o supermercado se den cuenta. Con imanes, la batera del celular, papel de aluminio y tijeras desactivan los sensores que estn adheridos a las prendas u objetos de su inters. Otros cambian, sin que se note, el cdigo de barras de un producto barato a otro de mayor costo. Tambin compran y conservan la factura para ir a robar la misma mercanca, de modo que puedan llevarla dos veces sin problema y puedan cambiarla sin levantar sospechas. La mercanca, por lo general, la revenden. La moda de los 'escaperos' es el papel aluminio: "En una ocasin nos iban a robar as, pero la mujer llevaba tantas prendas en una bolsa que a una se le alz con todo y gancho cuando iba a salir y el pito la delat", Estos delincuentes tambin roban en las calles a desprevenidos transentes. Medidas se quedan cortas "Iba caminando por el centro y de atrs me escupieron. Una nia de unos 20 aos me dijo te cay algo, eso vino de arriba. En el fondo saba que vino de atrs, fui a comprar agua para lavarme y mi bolso estaba abierto y no tena ni billetera, ni mi celular. Mir hacia atrs y no haba nadie. La Polica Metropolitana dice que no tiene una cifra exacta de estos delincuentes debido a que, en la mayora de los casos, este delito no es denunciado y los que son quedan tipificados en hurto simple, en el que cabe todo tipo de robos que no implique agravantes. En Medelln, este ao se han registrado 865 robos a personas, 177 a establecimientos comerciales y 99 a casas. Tambin, ha desarticulado a 17 grupos de 'escaperos' por robos al comercio. Impacto en ciudades intermedias
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Cali. Aqu los conocen como 'traperos' porque los hurtos en el pasado eran de ropa que se ocultaba en el cuerpo. Las prdidas por esa accin sumaran unos 40.000 millones de pesos, aunque la Polica no tiene estimativos. Y las oficinas de seguridad de los centros comerciales guardan reserva sobre esa situacin, pero se sabe que hay preocupacin. Santander. Aunque no se tiene una cifra exacta de las prdidas que generan los robos de 'escaperos' a almacenes y tiendas en Santander, Juan Camilo Beltrn, director seccional de Fenalco, asegura que en la regin el impacto de esta modalidad es mnimo. En lo que va del ao se han registrad en el rea metropolitana 34 casos menores a entidades. Eje Cafetero. Tanto en Fenalco Caldas como en Fenalco Risaralda no hay quejas de los comerciantes sobre estas modalidades de robo. As lo reporta el coronel Jhon Jairo Ospina, comandante de la Polica Caldas, mientras que su colega de la Polica en Risaralda, coronel Jos Antonio Poveda, asegur que "eso no est tipificado como delito". BENEFICIOS DE LOS FRENTES DE SEGURIDAD EN EL COMERCIO NUEVO FRENTE DE SEGURIDAD EN LA PLAZUELA NUTIBARA POR REGRESO DE LOS ESCAPEROS Cuando en 2002 se cre la Zona Segura del Parque Berro -abarca desde la calle 50 (Colombia) hasta la calle 53 (Maracaibo) y de la carrera 50 (Palac) a la carrera 52 (Carabobo)-, con 11 frentes de seguridad, se convirti en modelo de imitacin para otras ciudades y pases, por su efectividad en la lucha contra la delincuencia. Sin embargo, de esos 11 frentes hoy solo quedan tres: el de la Veracruz, el de Palac con la Avenida 1 de mayo y, en pocos das, el de Palac con el Hotel Nutibara, frente a la Plazuela Nutibara. Qu pas con los dems frentes de seguridad? Pues que como en Medelln el pie de fuerza de la Polica es insuficiente, varios de los agentes destinados a la Zona Segura del Parque Berro fueron trasladados a cuidar la Lnea J del Metro (Metrocable Occidente) cuando entr en operacin. Es decir, para tapar un hueco se abri otro hueco, y los ladrones regresaron al paraso perdido del Parque Berro y sus alrededores. Desde que se perdieron los controles que haba en la Zona Segura se incrementaron los hurtos, pues la delincuencia se da cuenta de las falencias y empieza a atacar de nuevo, dice scar Echavarra, Jefe de Seguridad del Hotel Nutibara, integrante del Comit Cvico del Parque de Berro. Por eso ahora los comerciantes de la zona y la Estacin Candelaria de la Polica, con el apoyo de la Alcalda, darn vida al nuevo Frente de Seguridad, una carpa mvil que estar ubicada frente al Hotel Nutibara. Tendr un agente de la polica, dos bachilleres y la disponibilidad de varios agentes vestidos de civil, quienes adelantarn labores de inteligencia en los alrededores. La idea es tener alarma comunitaria comunicada con el 123, y lista de telfonos para la rpida comunicacin entre los locales comerciales y las autoridades con el fin de prevenir actos delictivos. Escaperos: el regreso La entrada en vigencia de la Ley de Pequeas Causas tambin influy en el regreso de la inseguridad al Parque de Berro y su zona de influencia. Hace algunos meses, gracias a las grabaciones de las cmaras de seguridad, se desmantelaron en este sector varios grupos de ladrones, pero la mayora qued libre, pues sus delitos, ahora llamados contravenciones, son, por lo general, excarcelables. Resultado: se reorganizaron viejos contraventores y llegaron otros nuevos. Precisamente, segn la Polica, el mayor nmero de denuncias en esta zona cntrica tiene que ver con los escaperos, esos giles
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ladrones ambulantes que se aprovechan de las aglomeraciones y del descuido de los transentes para robar sus bolsos, billeteras y, sobre todo, celulares. Con frecuencia actan en pareja: cada contraventor se sita a un lado de la vctima, uno de ellos le toca el hombro y cuando la persona voltea, el otro le arranca el bolso o el paquete que lleva. Dnde est la bolita? Dentro de los escaperos la Polica tambin contempla a los veteranos del legendario juego dnde est la bolita, quienes, por increble que parezca, todava encuentran incautos que les cedan con ingenuidad su dinero. Toda una estafa ldica. Igual, pululan los del viejo ardid del billete de lotera ganador y an hoy, dcadas despus de inventada esta modalidad de estafa, no falta quien les compre el famoso billete premiado. Es precisamente una de las denuncias ms frecuentes en este sector del Centro. Bien lo dice, sin rodeos, el adagio: Para la bobada no hay nada. La bajada de guardia en la seguridad del Centro tambin se evidencia en la presencia masiva de reducidores en la Plazuela Nutibara, quienes revenden los productos de los hurtos a la vista de todos. Para Mara Consuelo Hernndez, Directora Ejecutiva del Comit Cvico del Parque de Berro, otros problemas graves del sector son la prostitucin y el incremento de indigentes, lo que ahuyenta a ciudadanos y turistas. ESCAPEROS EN EL HIPERMERCADO Claro que si lo vemos con los ojos del siglo XXI, nos puede parecer fantasa o simplemente anecdtico, cuando no inverosmil. Los robos en los supermercados son el pan nuestro de cada da, explican un porcentaje muy alto de las prdidas del negocio, mantienen toda una red de bandas conocidos como Escaperos, que se dedican a este oficio para luego revender en las tiendas de barrio y es la principal causa de amenazas y muerte para los empleados que a diario se enfrentan a combos supremamente hbiles y entrenados, con sangre fra y sin escrpulos, con conexiones en la polica y con abogados que los defienden para salir de inmediato incluso cuando son cogidos en el acto, a seguir nuevamente delinquiendo en otro sitio, pues la rotacin es la clave para desconcertar y pasar ms desapercibidos. Y este captulo incluye tambin desde el tranquilo seor que consume un yogurt o una cerveza mientras hace sus compras, como el que lee una revista y recorta una pgina para guardar un dato, hasta el nio que destapa un paquete de golosinas o el que saca un disco compacto para ensayarlo en su reproductor porttil y no lo devuelve al salir; todo lo anterior sin pagar, por supuesto. Caso aparte es el de los cleptmanos por compulsin enfermiza, no con motivacin delincuencial, pues usualmente son personas prestantes de estrato social superior, profesionales de altos ingresos que no pueden reprimir el vrtigo de robar a sabiendas de ser vigilados, ya que necesitan el bao de adrenalina para vivir y llamar de alguna manera la atencin. Esto se considera un trastorno de tipo siquitrico. Los almacenes se han inventado todo tipo de estrategias. Vigilancia abierta o encubierta. Personas que fingen cuidar el parqueadero, o estar mercando o ser mendigos. Cmaras de circuito cerrado de todo tipo, filmaciones, grupos que actan de incgnito como autodefensa, abogados que acusan, estoperoles de seguridad pegados a los productos, alarmas y detectores a la salida, marca de las facturas. Pero hecha la ley, hecha la trampa y los rufianes se inventan una estrategia que supere el escollo y siguen coronando y surtiendo a sus reducidores. Y los vigilantes tienen que sortear a esta peste. Los tienen referenciados en fotos, galeras enteras de toda ralea de alimaas, hombres mujeres, jvenes y viejos, de todo tipo y condicin. Y no se pueden equivocar. Si a un capturado no le encuentran mercanca en su cuerpo, le cuesta al empleado equivocado la expulsin del trabajo y se puede ganar una demanda y todo tipo de amenazas. Y si lo encuentran cargado, hasta
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peor, pues el pillo nunca est solo, lo intimida y hay muchos casos de homicidio por retaliaciones de este tipo, ya que el implicado a las pocas horas est nuevamente en las calles, a pesar de ser muchas veces reincidente. Seoras que llegan con pantaln forrado estilo chicle y camiseta ancha hasta la mitad del muslo, inmediatamente son seguidas por los vigilantes encubiertos. Lo mismo las seoras embarazadas. Son los principales sospechosos. El modus operandi es sencillo y basado en la velocidad de sus dedos, en lo pequeo y costoso de los artculos seleccionados y en las advertencias de sus cmplices que fingiendo comprar, les hacen cortina y les sirven de campaneros, para avisar oportunamente cuando se presenta algn riesgo de ser sorprendidos. En fraccin de segundos esconden por debajo de sus camisetas o bajo las faldas anchas, productos como tintas de computador, cuchillas de afeitar, desodorantes finos, licores importados, que usualmente son pequeos, compactos y costosos. Ceido a sus cuerpos, llevan una especie de faja en la que esconden lo hurtado, sin hacer bultos que los delaten y sin que se les caiga. Luego salen tranquilamente como si nada. Con la aparicin de las puntillas de seguridad que tienen muchos de estos productos y que hacen un ruido escandaloso al cruzar las puertas del almacn, ya los pillos se han inventado otra modalidad: tienen el aparato que supuestamente es de uso exclusivo del almacn con el que quitan los pines. Cmo lo consiguieron?, no se sabe. Acaso fue que el fabricante rompi el pacto de confidencialidad y realiz varios de ms para venderlo a las bandas, o un empleado infiltrado sustrajo alguno del stock de la compaa o algn genio criollo dise un aparato hechizo que imita a la perfeccin al original y cumple todas sus funciones. Lo cierto es que le quitan el sonido delator y el rufin se embolsilla o se encaleta en su cuerpo los productos apetecidos como en los viejos tiempos. Es tan epidmica la situacin, que han tenido que implantar una cmara permanente para monitorizar estas secciones. Si hay faltantes en los inventarios, se les cobra a los encargados de la seguridad del turno en el que ocurri el desfalco. Cuando logran conseguirse un tiquete de la factura de pago de mquina registradora que no haya sido sealado con marcador para indicar que ya fue sacada la mercanca del almacn, se anotan otro tanto a su favor: Empiezan a llenar los carritos con exactamente los mismos productos que vienen referenciados en la tirilla, disimulan con un nio muy pequeo dentro del carrito y el cmplice, generalmente una anciana o una embarazada va metiendo con toda la cautela y sin ninguna prisa los productos dentro de la bolsa del supermercado. Al finalizar la jornada, tienen varias bolsas en el carrito, dan vueltas cerca de una caja en la que han comprado cualquier chuchera de poco valor, salen por la puerta principal y ah s les chequean con marcador el recibo. Si de pronto el portero es cmplice, no pone ninguna marca y la factura queda lista para ser nuevamente utilizada. Para no despertar sospechas, muchas veces se las venden a otras bandas por un precio del 10 % del valor de la compra y un nuevo grupo de payasos vuelve a mercar una o todas las veces que fuera posible, de acuerdo al compinche de la vigilancia en la portera. Otra modalidad es la de ingresar con bolsas de marca del almacn llenas de papel o trapos o basura; al entrar el vigilante, sobornado o no, les pone el tiquete distintivo de mercanca trada de afuera, un integrante escoge en otra bolsa la mercanca seleccionada, y en una fraccin de segundo cogen el tiquete con que lo sellaron a la entrada, se lo ponen a la bolsa con el hurto, le aplican un gancho, esperan tomando un refrigerio mientras ven si la cosa se complica o no y luego salen como si nada. Otros ms osados o mejor conectados, tienen a su disposicin de una vez las marcas que los porteros le ponen a las bolsas que entran de afuera, sin tener que pasar paquetes por delante de los vigas; una vez adentro, empacan y sellan. Antes del cdigo de barras obligado para todos los productos, y muchas veces a pesar de l, los escaperos le cambiaban el tiquete con el precio y el cdigo, de un producto
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para otro, ponindole a un producto caro, un menor valor. Hay quien incluso tenga una grapadora especial para aplicarlos y retirarlos sin un deterioro que levante sospechas. En los baos y en los probadores de ropa tambin se aprovecha para acomodarse cualquier tipo de prendas y no es raro que las pjaras se pongan hasta veinte sostenes o prendas de interior, camisillas, chaquetas, todo tipo de indumentaria. Por eso el mayor deshonor para un vigilante de rea, es que en su zona aparezcan vestidos rados o zapatos viejos que denotan que en la calle, alguien est estrenando sin pagar. Para aumentar el compromiso, la administracin del local, hace pagar entre el personal que estaba de turno en la jornada del robo, el valor de lo sustrado. Hay supervisores que han comprometido a sus subordinaos a que asuman la vergenza de ponerse la ropa en jirones y maloliente o los tenis en hilachas dejadas como ingrato recuerdo, cuando han sido vctimas de un escapero ms hbil que ellos. En casos ms rebuscados de sofisticacin, se ha dado la situacin de un muchacho que infiltr el sistema, copi los cdigos de seguridad, clon el formato del rea de cambios y devoluciones. Se apareca muy elegante a la seccin de electrodomsticos con el tiquete de compra alterado, con el documento de cambio aparentemente en regla y sala con su televisor nuevo por la puerta principal con uno de los muchachos llevndole el equipo hasta el taxi. Cuando el asunto revent por el lado de los inventarios, luego de rotar varios almacenes, se le hizo inteligencia y fue capturado. La sorpresa era que tambin vena defraudando a la empresa de servicios pblicos con cuentas millonarias, y en el pasado lo haban relacionado con una banda que estafaba con tarjetas de crdito. Con las tarjetas de crdito que no necesitan clave a diferencia de las de dbito, tambin se han hecho maravillas. De acuerdo al cupo pagan todo tipo de cuentas, de servicios, de mercado, de electrodomsticos. El cajero no siempre cumple con el requisito de pedir la cdula de identidad del dueo de la tarjeta. Muchas veces cuando el malandrn consigue la tarjeta, llama a su cajero amigo infiltrado, averigua su turno y paga el producto en su caja sin ningn inconveniente. Otras veces, cuando el cupo es grande y el producto caro, justifica mandar a fabricar un documento (en la ciudad hay mucho quien lo haga), o se presenta una falsa denuncia de cdula extraviada a nombre del pobre dueo quien al mes siguiente se encontrar con la mala noticia de la cuenta a su nombre. Para evitar registrar menos de lo realmente comprado, se les prohbe a los cajeros que atiendan en sus turnos a sus familiares cuando estn comprando, sobre todo mercado y productos comestibles abundantes que no tienen dispositivo de seguridad. Los pillos se las ingenian y en ocasiones hacen compras de incgnito fingiendo no conocerse, o dos cajeros encompinchados se cruzan los respectivos amigos o familiares y el uno le registra al del otro y viceversa. Por eso muchas veces, estos empleados son monitorizados por las cmaras en forma oculta. Otra modalidad es la de tirar dedo, que consiste en sealar a las personas que retiran dinero de las sucursales bancarias o que compran productos costosos o mercados abundantes. Al salir, son perseguidos por integrantes de las bandas conocidos como fleteros y atracados en el camino. Hay leyendas urbanas que describen la infiltracin de los supermercados por guerrilleros para detectar potenciales vctimas de extorsin y secuestro. Otro ejecutivo del pillaje se ha hecho clebre por demandar a varias cadenas de hipermercados por perjurio, calumnia, dao moral y todo tipo de leguleyadas hbilmente orquestadas por abogados de dudosa tica. Va con la esposa y los hijos a comprar. Se esconde en el cuerpo productos caros, dejndose pillar a propsito de los vigilantes. En milsimas se descarga y al ser requerido por la polica a la salida del almacn, se descubre con sorpresa que no lleva nada, pese a la certeza de los testigos. En ese momento sus nias lloran, la esposa se desmaya, la cuada vocifera que no saba
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que era un vulgar ladrn. Al instante, aparece de la nada un amigo suyo, abogado que pasaba por all a comprar cualquier bisutera y se le pone al frente al caso. Ante la falta de pruebas y el histrionismo de la familia, amenazando un escndalo que convoca a los clientes que en ese momento rodean al pobre ciudadano vctima del abuso del gran capitalista despiadado, no queda ms camino que conciliar. Incluso, han ido a juicio, cuando la suma ofrecida no es satisfactoria. Se invoca la constitucin, el derecho al buen nombre, la honra mancillada, la prdida de confianza con impacto emotivo y sexual, impacto laboral, dao sicolgico, trauma de los nios y mil cosas ms. Este personaje se ha hecho notorio, rota de ciudades y su foto es reconocida por los jefes de seguridad. Se convirti en una leyenda. Se ha resbalado por escaleras dentro de los locales, ha recibido descargas elctricas en las ferreteras, se ha cortado al roce de los estantes, ha sufrido dolores de pecho tipo infarto o convulsiones en almacenes que se sabe no tienen unidad mdica como lo exige la ley. Siempre su amigote el abogado hace su aparicin e invocando la ley infringida, y el derecho a indemnizacin por responsabilidad civil, han sacado una jugosa tajada. A pesar de ser tan conocidos, siguen propinando golpes certeros. Primero se acaba el helecho que los marrano, se ha dicho siempre. NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA PREVENIR SECUESTROS (PRIMERA PARTE) QU RECOMENDACIONES DEBEMOS SEGUIR PARA EVITAR SER VCTIMAS DE SECUESTRO? Para evitar ser victima de un secuestro debemos seguir las siguientes recomendaciones: CAMINO AL TRABAJO / DE RETORNO 1.- Cuando salga con direccin a su centro de labores conduciendo su auto, transite por avenidas y calles concurridas de preferencia. Evite conducir por callejuelas, jirones, pasajes, o cualquier sitio desolado. 2.- Evite las rutinas. Cada da cambie la ruta, ya sea camino al trabajo o de retorno. 3.- Tenga siempre su celular a la mano. Puede serle til en emergencias. 4.- Coordine con personas de su confianza sus desplazamientos. Es decir, cuando usted salga, avise en que direccion va y por que calle, avenida o jirn. Es importante que su seguridad monitoree sus desplazamientos. Avise cuando observe cualquier hecho que le parezca sospechoso. 5.- Viaje siempre con su guardaespaldas, tenga equipos de comunicacin idneos y de largo alcance. Es importante que la comunicacin sea fluida entre usted y el centro de control. El Centro de Control, es la oficina central de seguridad, que se encarga de monitorear sus desplazamientos y que en caso de comunicar emergencia enviarn ayuda inmediata (la policia, vehiculos de seguridad para apoyo, etc.). 6.- Porte un arma semi-automtica. Es importante que aprenda a usar una. Especialmente si usted es una persona con alto riesgo de ser secuestrada. 7.- Si sabe de avenidas clausuradas, con cierres temporales de trnsito, desvos, evite transitar por ellas. Cada da antes de salir elija con cuidado las rutas que emplear para sus desplazamientos. 8.- Evite llevar con usted a sus nios, esposa. Si es posible, no los lleve con usted. Evteles un mal rato y, lo que es mas importante, "no los exponga". 9.- Tenga siempre lista una coordinacin con alguna Clnica de Emergencias de Salud Privada, para que acceda a atencin inmediata en casos de emergencias (heridas de bala, cortes, golpes, fracturas, etc). 10.-Observe siempre por el espejo retrovisor de su auto, si algn vehculo lo sigue. Si observa que lo estn siguiendo mantenga la calma, comunique usando su celular u otro equipo de comunicacion, al Centro de Control. Pida ayuda sin que los ocupantes del vehculo que lo sigue lo noten. A NIVEL DE SU ENTORNO FAMILIAR 1.- Procure que sus parientes cuenten con seguridad si es que usted es una persona con alto riesgo de ser secuestrada. Los delincuentes intentarn siempre llevarse a alguien que
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usted ama para presionarlo a entregar dinero por su rescate. Ponga seguridad a sus hijos y esposa (o). 2.- Que sus familiares eviten hacer comentarios sobre sus actividades personales, negocios, club y lugares que frecuentan ellos y usted. No deben permitir que este tipo de informacin llegue a odos de: empleados domsticos, jardineros, guardianes, amigos, vecinos, trabajadores de su empresa. 3.- Envie a sus hijos y esposa a seguir cursos de Defensa Personal. Anmelos a participar de ellos, como una forma de esparcimiento y distraccion; hgalo Ud. tambien. 4.- A su esposa (o) as como a sus hijos mayores de edad, hgalos seguir cursos de uso de armas cortas y proporcione una a cada uno. Si alguno de sus parientes antes mencionados no puede hacerle participar de estos cursos, pngale una persona para su seguridad y proporcinele otros medios de defensa: spray con gas pimienta, etc. 5.- Todos sus parientes deben acostumbrarse a frecuentar lugares seguros. Ser muy observadores de las personas que los frecuentan, de las que transitan por el barrio, de los que son servicio domstico, de sus vecinos, de los comerciantes y vendedores ambulantes del mercado, etc. Deben aprender a identificar y describir las personas que conocen o los que los conocen a ellos. 6.- Recomendar a sus familiares que no hagan demostraciones de su poder econmico con nadie. No es bueno alardear de que tienen dinero, casas, coches. 7.- Ud. y su familia deben mostrarse con sus vecinos, amigos, trabajadores y empleados domsticos, como personas muy justas, educadas, respetuosas, de buen trato para con los dems. Es importante que no se hagan odiar por la gente que los rodea. Gane Ud. y su familia la simpata de los que le rodean, slo as podr contar con la solidaridad de estas personas en un caso de verdadera emergencia. 8.- Haga que sus familiares conozcan y pongan en prctica estas recomendaciones. CUESTIONARIO PARA DESARROLLAR Marque con x la respuesta que considere correcta: 1.- Cuando sale de casa conduciendo su auto Ud. debe: a) Conducir siempre por la misma ruta. ( ) - b) Evitar las rutinas al conducir. ( ) 2.- Evitar las rutinas al conducir es: a) Cambiar de ruta cada da. ( ) - b) Viajar por la misma ruta todos los das. ( ) 3.- Conducir por calles desoladas, jirones poco transitados: a) Es muy recomendable. ( ) - b) No es recomendable por su seguridad. ( ) 4.- Cuando conduce debe: a) Contar con equipos de comunicacin, celular... ( ) - b) Ir tranquilo confiando en Dios ( ) 5.- Es bueno por precaucin: a) Tener una lista de telfonos de emergencia a la mano. ( ) - b) Tener una coordinacin con una Clnica de Emergencias de Salud. ( ) 6.- Hacer demostraciones de su poder econmico es: a) Malo ( ) - b) Bueno ( ) - c) No tiene nada de malo ( ) 7.- Hacer comentarios sobre sus negocios,a ctividades econmicas y propiedades: a) No es conveniente, no debe hacerse nunca. ( ) - b) No tiene nada de malo. ( ) 8.- Qu medidas de precaucin debemos tomar al viajar en auto? a) Observar siempre por el espejo retrovisor si nos siguen. ( ) - b) No debemos tomar ninguna, la seguridad se encarga de eso. ( ) 9.- Lo que debe hacer su familia y Ud. con sus empleados domesticos, amigos y vecinos es: a) Tratarlos mal, sin respeto, sin consideracin. ( ) - b) Tratarlos bien, con respeto y consideracin. ( ) 10.- Quienes no deben acceder a informacin econmica financiera de Ud. y su familia? a) Los empleados domsticos, trabajadores de sus empresa, vecinos... ( ) - b) Los bancos, las financieras, sus proveedores. ( ) RESPUESTAS 1.- b) 2.- a) 3.-b) 4.- a) 5.- b) 6.-a) 7,.a) 8.-a) 9.-a) 10.- a)
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NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA PREVENIR SECUESTROS (SEGUNDA PARTE) *Durante el secuestro, qu hacer? Si usted es vctima de un secuestro: 1.- No oponga resistencia a los delincuentes para no sufrir agresiones. 2.- Mantenga la calma, la serenidad, no muestre hostilidad. 3.- Colabore con los delincuentes, trtelos con respeto. 4.- Mientras dure el secuestro sea obediente. *Luego del secuestro 1.- No haga declaraciones a la prensa hasta pasado buen tiempo del hecho. 2.- No muestre miedo o temor cuando vuelva a transitar por las calles. 3.- Procure hacer una vida normal, como si nada hubiera ocurrido, pero, eso s, organice su seguridad de modo eficiente. 4.- Procure dar a la polica los mayores detalles y pormenores del hecho, a fin de que sta pueda identificar plenamente a los autores y capturarlos. 5.- Busque distraccin sana en la prctica de algn deporte, procure llenar su vida con cosas buenas, agradables y est siempre prevenido para enfrentar cualquier emergencia. *Cmo saber cuando se est tratando con secuestradores profesionales? Saber si los responsables de un secuestro son delincuentes profesionales o delincuentes comunes, no es facil, pero s es determinante para la negociacion. Es conveniente contar con la concejera o asesoria de alguien que conoce sobre estos actos delictivos. El asesoramiento de un experto en negociaciones a veces es lo mejor. A continuacin le damos unas pautas que pueden ayudar a determinar con quien estamos tratando. a) Delincuentes profesionales El accionar de los delincuentes profesionales tiene ms o menos las siguientes caractersticas: 1.- Planifican minuciosamente el delito. 2.- Muestran en su accionar gran inteligencia y experiencia. 3.- Al comunicarse por telfono emplean la cortesa, buenos modales, buena educacin, el interlocutor habla con total serenidad y da una clara idea de la poltica del grupo que tiene en su poder a la vctima. 4.- El rescate solicitado (cupo) ser acorde con la categora, el status, el nivel socio econmico, al cual pertenece la vctima. Est en funcin del nivel e importancia que tiene el secuestrado. 5.- No muestran apuro, prisa, por cobrar el rescate. Mas bien establecen plazos muy convenientes y la forma en que se llevar a cabo la negociacion y entrega de la victima. 6.- Dan muestras claras y reales de que tienen a la vctima en su poder y de lo son capaces, de no cumplir con su parte la familia de sta. b) Delincuentes comunes Se reconoce que son delincuentes comunes por lo siguiente : 1.- Se muestran muy violentos. 2.- Usan la amenaza constante contra los familiares. 3.- Visitan armados a los parientes de la vctima. 4.- Usan groseras, insultos en la comunicacin telefnica. 5.- Piden un rescate exagerado. 6.- Estn apurados por cobrar el rescate. Las negociaciones con delincuentes comunes son muy accidentadas y pueden derivar en represalias contra la vctima. Hay que manejar stas con sumo cuidado. No es bueno contradecir a estos delincuentes, mas bien hay que hacerles creer que estamos haciendo exactamente todo el esfuerzo posible por cumplir con sus demandas o exigencias. Que estamos llanos a obedecerlos en todo lo que est a nuestro alcance. *Lo que no debe hacer cuando termina una negociacin con secuestradores 1.- No dar cumplimiento a lo pactado. Esto sera fatal para la vctima. 2.- Intentar pagar el rescate con billetes falsificados. Los secuestradores eliminarn a su vctima tan pronto vean que han sido burlados. 3.- Enviar a la polica al lado de quien va a pagar el rescate. 4.- Incumplir con los plazos pactados con los delincuentes.
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Si desea ver con vida, sano y salvo a su pariente secuestrado, no cometa estos errores. A nadie le gusta ser chantajeado, pero es el precio que se paga por salvar la vida de un ser querido. *Pagar o no pagar el rescate? Si Ud. paga el rescate, podria ser vcitma de nuevos chantajes. Si no paga, los delincuentes podrian tomar represalias contra la vctima. Pagar rescates con dinero falso termina con la muerte del secuestrado. Es necesario coordinar con la policia lo mas posible, pero con mucha reserva. CUESTIONARIO PARA DESARROLLAR 1.- Los delincuentes comunes son violentos, groseros y amenazan continuamente. a) Verdadero ( ) b) Falso ( ) 2.- Los delincuentes profesionales se muestran educados, conocen perfectamente la situacin econmica de la vctima, no tienen apuro por cobrar el rescate. a) Verdadero ( ) b) Falso ( ) 3.- Al momento de pagar el rescate, terminada la negociacin, se debe mandar a la polica al lado de quien entregar el dinero. a) Verdadero ( ) b) Falso ( ) 4.- Terminado el secuestro podemos hacer declaraciones a la prensa. a) Verdadero ( ) b) Falso ( ) RESPUESTAS 1: a; 2: a; 3: b; 4: b.
LA SEGURIDAD PORTUARIA
PROPUESTA: Para preparar, distribuir y reunir un Perfil del Cuestionario de Seguridad Portuaria / Terminal Portuaria. PROPSITO: Identificar las condiciones de seguridad portuaria Identificar los aspectos positivos de la seguridad portuaria, Identificar las deficiencias en los elementos especficos de seguridad portuaria, Identificar las soluciones especficas de cualquier deficiencia en seguridad portuaria, Especificar exactamente cuales son las necesidades para mejorar o eliminar deficiencias. Las soluciones deben incluir el desarrollo o mejoras de los procesos, procedimientos, comunicaciones, coordinaciones, sistemas, planificaciones, tecnologa e infraestructura. Cuando las soluciones necesiten fondos, especificar la cantidad necesitada. Esto puede llevarse a cabo, identificando en primer lugar, cmo la solucin se proveer de fondos a travs de recursos y mecanismos financieros (locales, socios, regionales, nacionales e internacionales). Perfil del Cuestionario de Seguridad Portuaria / Terminal Proporcionar un resumen ejecutivo con los principios generales de los elementos del proceso de procedimientos de seguridad que actualmente tienen lugar. Como mnimo, adjuntar los siguientes datos: - Programa de Seguridad: 1. Seguridad a las Instalaciones. 2. Prevencin de robo. 3. Control de envo y receptores. 4. Informacin del control de seguridad integridad de los sistemas automatizados. 5. Controles internos establecer un proceso para reportar y corregir problemas. - Personal de Seguridad: 1. Pre-seleccionar los empleos y realizar revisiones peridicas de antecedentes.
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2. Programa de entrenamiento de conocimientos de seguridad y los procedimientos de operaciones estndar para los empleados. 3. Cdigos o reglamentos de conducta internos. 4. Controles internos procesos establecidos al reportar violaciones de seguridad y manejo de asuntos relacionados con el personal de seguridad. - Requerimientos de Servicio al Proveedor 1. Detallar por escrito los requerimientos para el servicio proveedores fsicos y procedimientos de seguridad como se refieren en las operaciones Portuarias / Terminal Portuaria. 2. Controles internos para la seleccin del servicio de proveedores. 3. Describir el proceso para comunicar las recomendaciones de seguridad a sus proveedores y promover la participacin de los mismos. Incluir una asesora de los procesos de seguridad, as como tambin informacin de los cambios que piensan implementarse en la seguridad. Gua de Criterios de Seguridad Portuaria / Terminal Estas son las recomendaciones generales que debern ser seguidas en base a un caso, dependiendo del tamao y estructura del Puerto, puede que no todas sean aplicables. Controles de Acceso: Los accesos no autorizados a las reas seguras del puerto / terminal portuaria y barcos, deben ser prohibidos. Los controles debern incluir una identificacin positiva para los empleados, visitantes y vendedores. Como mnimo, deber implementarse algn tipo de sistema de identificacin a puntos de acceso. Debern tomar lugar los procedimientos para identificar las personas no autorizadas / no identificadas. Control de Estacionamiento: El estacionamiento que no sea en las reas seguras del puerto / terminal portuaria, deber de ser restringido y autorizar una salida / paso adecuado y / o sistema de identificacin por calcomana u otros sistemas. Procedimientos de Seguridad: Operadores de puerto / terminal portuaria debern escribir y verificar los procedimientos de seguridad en el lugar tomando en cuenta las reas operacionales bajo el control del puerto / terminal portuaria. Los procedimientos debern estar listos para notificar a las aduanas y otras agencias de fuerza legal, en caso de detectarse o sospechar de alguna anomala o actividad ilegal. Personal de Seguridad: El chequeo de empleos, la verificacin de aplicaciones, las entrevistas de los empleados en perspectiva y revisiones peridicas de antecedentes, debern ser conducidas como requerimiento de las regulaciones legales y estatutos de estado. Conocimiento de Seguridad: Se deber proporcionar un programa de conocimiento de seguridad a los empleados, incluyendo la integridad del mantenimiento de la carga, determinando y puntualizando los accesos no autorizados. Estos programas debern estimular la activa participacin de los empleados en los controles de seguridad. Seguridad Fsica: Las instalaciones controladas de puerto / terminal portuaria, debern ser construidas de materiales que resistan entradas ilcitas y tengan proteccin contra intrusos. Cuando sea apropiado, la seguridad fsica deber incluir un vallado perimetral adecuado, vallado interior, salidas y casetas de guardia, sealamientos, CCTV, iluminacin dentro y fuera de las instalaciones, dispositivos de cierre en las puertas internas y externas, ventanas, salidas y vallados. Mantenimiento: Deber ser implementado un programa de mantenimiento que contenga regulares inspecciones estipuladas para mantener las vallas, salidas, iluminacin y cmaras en buenas condiciones y trabajar en orden. Informacin de Seguridad: Debern de tomarse medidas para proteger las propiedades electrnicas, incluyendo aviso a los empleados de la necesidad de proteger las contraseas y el acceso a las computadoras. Cuando sea aplicable, las medidas de seguridad debern tomarse como informacin para prevenir prdida o informacin no autorizada. RECOMENDACIONES EN LAS PRCTICAS DE SEGURIDAD
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1. Designar un representante como vnculo en cada Puerto / Terminal Portuaria. Jefe de seguridad o del departamento operativo. 2. Establecer un sistema de seguridad para las propiedades del puerto / terminal portuaria e instalaciones relacionadas; las recomendaciones de seguridad fsica y procedimientos, debern ser usadas como referencia. 3. Comunicar las recomendaciones de seguridad al contratar empresas que proporcionen servicios relacionados con el puerto / terminal portuaria. Revisar peridicamente los compromisos de seguridad de los proveedores para detectar debilidad o posible debilidad en seguridad. 4. Proporcionar chequeos de credenciales y antecedentes de los empleados como es requerido por reglamentos legales y de estado Apoyarse de la Polica Nacional, DAS o ejecito 5. Mantener un listado actual de empleados permanentes (por cada empleado) que incluya nombre, fecha de nacimiento, nmero de seguro social y puesto. Otra informacin importante que se requiera en caso de emergencia o accidente. 6. Establecer programas o procedimientos para proteger los sistemas de seguridad, documentos y formularios de uso no autorizado. 7. Participar en conjunto con las inspecciones de seguridad en las instalaciones seleccionadas en otros pases. Al interior de las embarcaciones en la bsqueda de drogas o ilegales como polizones Persona que se embarca clandestinamente. 8. Requerir como poltica, que todos los empleados colaboren completamente al implementar las acciones e iniciativas, incluyendo la expansin del uso de la tecnologa. 9. Realizar revisiones peridicas de seguridad, sin ser anunciadas, para asegurar que todos los procedimientos se estn llevando a cabo. 10. Desarrollar un programa de Conocimientos de Seguridad y proporcionar entrenamientos a los empleados incluyendo la integridad del mantenimiento de la carga, determinando y enfocando los accesos no autorizados. Estos programas debern de incentivar la participacin activa de los empleados en control de seguridad 11. Puertos / terminales portuarias debern notificar a las agencias de seguridad gubernamentales, al encontrarse con la deteccin o sospecha de alguna anomala o actividad ilegal relacionadas con la seguridad. La seguridad portuaria y la disminucin de riesgos. El control en los puertos, las mercancas peligrosas, y el trfico ilcito de drogas, armas. 1. ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD PORTUARIA EN EL COLOMBIA Durante la presente dcada las actividades de seguridad en el territorio nacional tendieron a normalizarse luego del explosivo crecimiento ocurrido en la dcada anterior por la necesidad de preservar vidas y bienes amenazados por la intensa actividad terrorista. Luego de haber aceptado el pas el necesario costo de la seguridad esta empez a ser considerada no solo como una situacin cualitativa, sino tambin como un importante componente cuantitativo del costo de la gestin, que tiene que ver con la eficiencia de esta, ya que abarca tanto un conjunto de factores de gasto cuanto otro de ahorros, los cuales tienen una significancia apreciable en la estructura de costos de la empresa, y consecuentemente en los precios de sus productos o servicios. Los esfuerzos de seguridad en la actividad portuaria se vieron influenciados, al igual que en el resto de las actividades productivas del pas, por la imperiosa necesidad de cubrir vidas, bienes y procesos, de la violencia desatada por los grupos subversivos; exigencia que absolvi parte importante de dicho esfuerzo. Esta situacin posiblemente haya influenciado en que en los ltimos aos se diera un incremento de las prdidas causadas por la delincuencia comn y los siniestros accidentales, especialmente aquellos de poca monta, considerados por nosotros como una siniestralidad hormiga cuyo efecto en la estructura de costos muchas veces es enmascarada por su ubicacin en el rubro de gastos de mantenimiento. Como consecuencia de estos efectos, los puertos Colombianos, fueron calificados internacionalmente como inseguros, generndose inclusive sobrecostos que influenciaron en sus prestaciones al comercio exterior del pas.
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Una vez superada la amenaza del terrorismo, la Empresa Nacional de Puertos en el ao de 1986 2001 decidi enfocar y redimensionar sus actividades de seguridad en base a consideraciones de precisos anlisis de riesgos. 2. EL TRATAMIENTO DE LOS RIESGOS Un riesgo es toda posibilidad de sufrir una prdida; bien sea una prdida pecuniaria cuantificable, una prdida cualitativa o una prdida fsica en desmedro de la integridad de una persona. Estos riesgos que existen en toda actividad humana se clasifican generalmente en dos grandes grupos: los riesgos especulativos y los riesgos puros. Los riesgos especulativos son aquellos propios del negocio, se llaman incluso as "riesgo del negocio", y son aquellos que existen como contraparte a una posibilidad de obtener ganancias. Esto es muy comn en la actividad financiera; El crdito que un banco da a una empresa es una posibilidad del banco de ganar dinero mediante los intereses y es tambin una posibilidad de prdida. Esto se presenta muy claro en la actividad financiera, pero se presenta tambin en todo tipo de actividades, puede ser en una empresa industrial en la inversin en una mquina o en una empresa comercial en una inversin en un producto que no es aceptado por el mercado. Estos son los riesgos especulativos; "riesgos del negocio". Este riesgo es difcilmente controlable, difcilmente transferible. Normalmente las compaas de seguros no aseguran riesgos de esta naturaleza, aunque ahora lo estn haciendo pero bajo plizas muy sofisticadas y caras. El otro tipo de riesgo, el riesgo puro que existe de por s en todo tipo de actividad humana sin involucrar necesariamente posibles beneficios. De por s existen en toda actividad tres posibles clasificaciones de estos riesgos puros: los riesgos por actos intencionales, por hechos y por fenmenos naturales. Los dos primeros, por los actos intencionales y por los actos accidentales, tienen una caracterstica, existen factores que favorecen su ocurrencia y hay que poner mucha atencin en ellos. Normalmente si uno analiza despus de sucedido un hecho intencional como un asalto, un robo, un acto de sabotaje, un acto de terrorismo, va a encontrar que ese hecho se dio o se pudo ejecutar porque hubieron fallas de alguna naturaleza en la operatividad del sistema, que facilitaron que ocurriera. Normalmente la persona tiene intencin de ejecutar un hecho hostil contra una entidad o contra una persona est observando en donde est el resquicio, en donde est la debilidad que puede explotar para llevar a cabo su acto, ningn ladrn se mete a una empresa a robar si es que no la ha estudiado antes. Lo mismo ocurre en los hechos accidentales. Los accidentes no son casualidades, los accidentes son hechos que suceden porque coincidieron una serie de factores de inseguridad. Hubo descuidos, hubo negligencias, en resumen circunstancias que favorecieron la ocurrencia del hecho. Esto se ha visto mucho en la investigacin de accidentes de trfico y en la investigacin de accidentes areos. El 70% de los accidentes de autos son porque uno de los conductores o los dos estn pasados de tragos. Esta es una situacin que favorece notablemente la posibilidad de ocurrencia de un accidente. Lo mismo sucede en los accidentes de aviacin y los errores humanos. Los hemos visto en los siniestros terribles que han sucedido recientemente en el pas. Errores humanos elementales de mantener cubiertos los puertos de los sensores de un avin llevaron a la muerte a 70 personas. En estos tipos de riesgos por actos intencionales y por hechos accidentales hay factores que siempre favorecen su ocurrencia en el otro tipo de riesgo, por fenmenos naturales, no hay factores que favorezcan su ocurrencia, el hecho ocurre porque la naturaleza lo produce: una tormenta, un terremoto, una inundacin son fenmenos naturales. Lo que existen son factores que incrementan las prdidas que el hecho va a producir: descuido en las estructuras, faltas de medidas de prevencin, falta de serenidad al ocurrir el siniestro, carencia de organizacin para reaccionar, etc.
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No podemos impedir la ocurrencia de un fenmeno natural pero s podemos tomar medidas que permitan disminuir la posibilidad de prdidas. Inspecciones de campo y posteriores estudios permitieron identificar y clasificar los siguientes grupos de riesgos en una Terminal portuaria: A. Incendios/Explosin Accidente Negligencia Intencional B. Prdidas Industriales Maniobra de naves Empleo del equipamiento portuario Desempeo de labores portuarias Paros C. Robo Puntual Sistemtico D. Trfico ilcito Personas Drogas Mercaderas E. Desastres naturales Terremoto Maremoto/Tsunamis Inundaciones F. Terrorismo Sabotaje Atentados masivos o selectivos Secuestros Tomas de instalaciones G. Contaminacin Derrames de hidrocarburos Derrames y fugas de productos qumicos peligrosos Contaminacin por polvos minerales y vegetales. 3. LA ADMINISTRACION DE LA SEGURIDAD PORTUARIA El sistema de seguridad integral de una Terminal portuaria se debe al dise para minimizar los efectos y para mantener bajo control y vigilancia la existencia de estos riesgos mediante la ejecucin de las siguientes tareas: Proteger la integridad fsica de sus trabajadores, usuarios y terceros prestadores de servicios o visitantes comerciales Salvaguardar sus activos y bienes, y los de los usuarios y terceros prestadores de servicios o visitantes comerciales Eliminar o minimizar las prdidas a la carga, equipos e infraestructura durante la prestacin de los servicios portuarios. Administrar los riesgos a que se encuentran expuestos a los servicios portuarios, sus trabajadores, sus bienes y sus procesos. El propsito general de estas tareas es el siguiente: Contribuir a la disponibilidad permanente y eficiente del puerto y sus servicios para la actividad econmica nacional y la defensa del pas cuando as sea necesario. Los productos o resultados del funcionamiento del sistema son: Continuidad y eficiencia de los servicios portuarios Marco de seguridad eficaz para personas, bienes y actividades involucrados en la prestacin de los servicios portuarios. Sistema de seguridad integral de operacin eficiente Riesgos baja adecuada administracin Prdidas durante la prestacin de servicios portuario, bajo control.
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Reacciones organizadas ante la ocurrencia de contingencias. La conformacin del sistema integral de seguridad es como sigue: - Instancias administrativas Gerencia de Seguridad Dpto. de administracin de riesgos -Instancias operativas Sub sistema de seguridad fsica Sub sistema de seguridad e higiene industrial Sub sistema de seguridad contra incendio Sub sistema de control e informacin - central de control de seguridad Sub sistema de gestin ambiental El sub sistema de control e informacin opera en forma integrada y sistematizada desde una central de control y seguridad los siguientes equipos e instalaciones Circuito anti-intrusin del permetro del Terminal Portuario. Circuito anti-intrusin de la zona de almacenamiento de vehculos Control de acceso de personas al Terminal Portuario Control de acceso de personas a la zona administrativa Control de acceso de personas a la zona operativa Control de acceso vehicular al Terminal Portuario Control de acceso vehicular a la zona operativa Equipamiento de la oficina de servicios de identificacin Circuito cerrado de televisin (CCTV) Circuito de detencin y alarmas de intrusin, incendio e inundacin Circuito de control de rondas Sistema de radio comunicacin. En los otros puertos del territorio nacional se aplican los mismos conceptos que en el Terminal Portuario, pero en forma reducida y adaptada a las circunstancias especiales de cada localidad, caracterizadas por una apreciable menor intensidad de riesgos existentes. 4. LAS MERCANCIAS PELIGROSAS El tratamiento al manejo de mercancas peligrosas a travs de los puertos se efecta mediante la aplicacin, en lo posible, de las definiciones y normas establecidas y contenidas en el Cdigo Martimo Internacional de Mercancas Peligrosas (CODIGO IMDG) de la Organizacin Martima Internacional, as como en el Reglamento de Capitanas y de las Actividades Martimas, Fluviales y Lacustres , y en los reglamentos de los sectores estatales que tengan injerencia con el transporte multimodal de carga. Para tal fin las administraciones de los terminales portuarios mantienen grupos de control permanente as como procedimientos de informacin, control y coordinacin con los usuarios. Con miras a participar en el esfuerzo nacional e internacional de conservacin del medio ambiente se desarrollan coordinaciones con diferentes grupos de usuarios para el control de la contaminacin generada por los productos que se movilizan, y se est activando dentro del rea de seguridad una instancia especfica dedicada la gestin Ambiental 5. EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS Las reas de seguridad y operaciones de cada terminal portuario cooperan activamente con los esfuerzos que desarrollan la Polica Nacional en Aduanas y dems autoridades para combatir el trfico ilcito de drogas. Para tal fin se dictan medidas de control as como actividades de capacitacin que faciliten la posibilidad de detectar indicios y evidencias de trfico ilcito de drogas y reportarlas y apoyar las labores de la Polica Nacional para las acciones de ley. PROCEDIMIENTO PARA LA ENTREGA DEL PUERTO 1. Conocer y hacer cumplir el manual de normas de control de acceso 2. Llevar cuidadosamente todos los formatos previstos. 3. La identificacin de personas debe hacerse en forma cuidadosa y estricta, pero con caballerosidad y respeto.
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4. Verificar cuidadosamente el ingreso de personal de la Empresa. Si tiene dudas debe exigir el carn que lo acredite como trabajador de esta. 5. No permitir el ingreso de particulares sin autorizacin del Jefe de la Dependencia. 6. Mantener las puertas de acceso cerradas y abrirlas nicamente, cuando se ha verificado e identificado personas, vehculos y materiales. 7. Presentarse con 15 minutos de anticipacin a recibir el puesto, con el fin de enterarse de las novedades y consignas. 8. Presentarse correctamente uniformado y en buenas condiciones fsicas. a) Entrega de Material en Consigna (Arma Dotacin, equipos de comunicaciones, Dotacin del Puesto y Papelera) b) Entrega de Consignas especiales en relacin con Personal, Vehculos y Equipos dentro de la zona industrial. c) Recorrido perimtrico entre los Vigilantes que entran y salen de turno con el propsito de verificar la instalacin, dejando la anotacin pertinente. d) Consignas especiales con la Fuerza Publica e) Verificacin de las actividades que estn adelantando las microempresas en la instalacin. f) Verificacin de los Servicios Pblicos que estn en total normalidad. g) Informar de la Entrega del Puesto con lo recibido de acuerdo a novedades. 9. Conocer sus funciones en cumplimiento de los planes de contingencia 10. Mantener reserva sobre horario de trabajo, funcionamiento de la operacin portuaria, direcciones y actividades del personal directivo. 11. Mantener estrecha colaboracin y comunicacin con la Fuerza Pblica 12. No ingerir bebidas embriagantes, no fumar ni usar estupefacientes. 13. Responder por el inventario y material entregado bajo su cuidado. 14. Si recibe correspondencia, verificar e informar a la Dependencia. 15. Toda anormalidad se informar de inmediato al jefe de seguridad fsica de la Empresa, inspectores de Seguridad y la Fuerza Pblica, para que se tome la accin correspondiente. 16. No se podr retirar del sitio de trabajo sin la debida autorizacin. 17. Recuerde sus Jefes directivos durante sus horas de trabajo, quienes debe informarse de los problemas laborales y anomalas durante su servicio. Recuerde que LA SEGURIDAD, ES RESPONSABILIDAD DE TODOS. PROCEDIMIENTOS PARA TODO EL PERSONAL EN CASO DE EMERGENCIA EN CASO DE SISMO Qu debe hacer Trate de conservar la calma, no grite. Qudese en el rea donde esta y aljese de ventanas, estanteras, lmparas y objetos que puedan caer. Ubquese debajo de mesas de madera resistentes, escritorios, al lado de columnas o ubquese en una esquinas en posicin semi sentado y cubrindose la cabeza con sus manos. Espere hasta que termine el movimiento telrico. Si existen evidentes indicios de daos a la estructura (paredes, techos, columnas, etc.) tome usted la decisin de evacuar preventivamente la edificacin. Ante el aviso de evacuacin del recinto siga las instrucciones: Salga con paso rpido, por las vas de evacuacin sealadas (no corra) hasta la zona de seguridad o puntos de encuentro preestablecidos, sirva de gua a visitas o clientes. Si ya est en el exterior aljese de murallas altas, postes de alumbrado elctrico y rboles altos. En caso de duda, sobre si alguien logr salir o no, comunquelo inmediatamente al Jefe de Emergencia, a la Brigada de Bomberos o grupos de apoyo. Regresar a las instalaciones una vez el coordinador de evacuacin de la orden de regreso. Qu no debe hacer
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No trate de evacuar durante el sismo ya que es muy peligroso porque le puede caer objetos encima. Recomendaciones Despus del sismo verificar focos de incendios, escapes de gas o fallas elctricas. Reparar deterioros de la infraestructura. Asegurar objetos pesados que puedan caer desde altura. EN CASO DE INCENDIO Qu debe hacer Si usted detecta el incendio, avise al personal del rea en donde se est presentando la emergencia. Suspender inmediatamente lo que est haciendo. Si el fuego es pequeo y ninguno de los brigadistas se encuentra cerca del lugar en emergencia, utilizar el extintor apropiado para tratar de apagarlo. En caso contrario, abandonar el lugar. Avisar inmediatamente a comunicaciones o al conmutador, o al Jefe de Emergencia de su sede. Evacuar el rea afectada por las rutas de evacuacin debidamente indicadas en su rea y dirjase al punto de encuentro o al punto de seguridad. Si tiene visitantes llvelos con usted. Dirigirse al lugar de encuentro identificado con una seal de punto de encuentro. En caso de duda, sobre si alguien logr salir o no, comunicarlo inmediatamente al Jefe de Emergencia, a la Brigada de Bomberos o grupos de apoyo. Regresar a las instalaciones una vez el Jefe de la Emergencia o el coordinador de su rea lo ordene. Qu no debe hacer No regresar por ningn motivo. No utilizar el extintor si no lo sabe manejar ya que se puede lesionar. Recomendaciones Inmediatamente se detecte el incendio, se debe de controlar, de no ser as, avisar inmediatamente a comunicaciones o al conmutador, con el fin de avisar a la Brigada de Bomberos para que ellos controlen y extingan el incendio. Comunique cualquier situacin insegura que pueda generar un incendio o una explosin en su rea de trabajo. EN CASO DE EXPLOSIN Qu debe hacer Si se presenta una explosin en su rea: Evacue al personal por la salida ms prxima y segura. Si en la va de salida existe un riesgo inminente, desvi el flujo de personas a una salida alterna. Avise inmediatamente a comunicaciones, o al Conmutador o al Jefe de Emergencia de su sede. Dirjanse al punto de encuentro o al punto de seguridad. Preste ayuda a quien lo necesite con la ayuda de los grupos de apoyo interno. En caso de duda, sobre si alguien logr salir o no, comunquelo inmediatamente al Jefe de Emergencia, a la Brigada de Bomberos o grupos de apoyo. Espere instrucciones finales del Jefe de la Emergencia. Qu no debe nacer No regresar por ningn motivo. Recomendaciones Comunique inmediatamente cualquier situacin insegura que pueda generar un incendio o una explosin en su rea de trabajo. En el evento e que sea originada por atentado, comunquese de inmediato con la polica o el ejecito o la autoridad mas cercana para que se apersone, no opere ni maneje artefactos explosivos. EN CASO DE INUNDACIN Qu debe hacer Suspender las actividades que se estn realizando en el momento de escuchar la alarma. Desconectar los equipos para evitar cortocircuitos. Si le es posible, evitar que el agua llegue a los sitios ms crticos usando la interposicin de barreras para ello. De ser posible, colocar los equipos en zonas altas. De ser posible, evitar que sustancias peligrosas o txicas al medio ambiente sean mojadas o arrastradas por las aguas. Colaborar con la evacuacin de material importante si se le solicita. Alejarse de los sitios inundados; es posible que el agua siga subiendo y por lo general con nuevas crecidas lentas o repentinas. Si el tiempo se lo permite, cerrar puertas y ventanas,
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excepto las ms bajas con el fin de dar salida al agua. En caso de no poder utilizar la ruta de evacuacin principal, buscar las rutas alternas. Tenga cuidado con los animales peligrosos; stos buscan refugio en las zonas secas. Qu no debe hacer No destruya bosques ni vegetacin en los nacimientos o lugares cercanos a quebradas o ros, ya que la vegetacin da firmeza al suelo, impide la erosin, absorbe el agua y le controla la velocidad y fuerza a las corrientes. No deje que sean arrojados a los ros y quebradas basuras o escombros pues pueden tapar o desviar su cauce. EN CASO DE HOSTIGAMIENTO O TOMA DE LOCALES Qu hacer No grite, trate de calmarse. Arrjese al piso. No salga de las instalaciones mientras se presente el evento. Trate de llegar arrastrado a un sitio seguro, detrs de muros, columnas. Espere a que la situacin se normalice. Salga solo cuando se de la autorizacin por el Jefe de Emergencia o Jefe de Seguridad Fsica. SOSPECHA DE ATENTADO TERRORISTA Qu hacer Si usted descubre elementos sospechosos o encuentra personas con comportamientos extraos o inusuales, notifique inmediatamente a comunicaciones o al conmutador, identifquese, describa la situacin, ubicacin y caractersticas del evento. No mueva o toque ningn material sospechoso. Impida el acceso de otras personas. Espere indicaciones de los coordinadores de su rea o del Jefe de Emergencia. Si se le ordena evacuar hgalo inmediatamente utilizando la salida ms prxima. Lleve con usted a los visitantes y no se devuelva. Vaya hasta el punto de encuentro establecido y espere las instrucciones del coordinador del rea. LISTA DE TELEFONOS DE AYUDAS EXTERNAS ENTIDADES DE SALUD NOMBRE H. SEORA CARMEN MUNICIPIO TELEFONO 8372300 265 EXT.
NUESTRA APARTADO DEL
I.P.S SALUDCOOP
APARTADO
8372300 265 8372300 265 8372300 265 8372300 265 8372300 265
EXT.
PUESTO DE SALUD CORREGIMIENTO PUERTO CLAVER PUERTO CLAVER PUESTO DE SALUD CORREGIMIENTO PUERTO LOPEZ DE PUERTO LOPEZ HOSPITAL RAFAEL HOSPITAL MISERICORDIA SAN TURBO
EXT.
EXT.
EXT.
LA CAREPA
EXT.
ENTIDAD DE SEGURIDAD
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NOMBRE
MUNICIPIO
TELEFONO 8372300 265 EXT.
BATALLON PLAN APARTADO ESPECIAL ENERGETICO VIAL 10 POLICIA NACIONAL APARTADO
8372300 265 8372300 265 8372300 265 8372300 265
EXT.
POLICIA NACIONAL
TURBO
EXT.
POLICIA NACIONAL
CAREPA
EXT.
BASE MILITAR
CAREPA
EXT.
OTRAS ENTIDADES NOMBRE ALCALDIA MUNICIPAL ALCALDIA MINICIPAL ALACLDIA MUNICIPAL ALCALDIA MUNICIPAL EMISORA RADIAL COLOMBIA ESTEREO EMISORA DIGITAL ESTEREO MUNICIPIO APARTADO TELEFONO 8372300 265 8372300 265 8372300 265 8372300 265 8372300 265 EXT.
TURBO
EXT.
CAREPA
EXT.
DABEIBA
EXT.
APARTADO
EXT.
APARTADO
8373300
TELEFONOS DE EMERGENCIA BODEGA MEDELLIN NOMBRE POLICIA NACIONAL EMERGENCIA Y BOMBEROS MUNICIPIO MEDELLIN MEDELLIN 123 123 TELEFONO
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POLICIA DE CARRETERAS EMERGENCIAS Y AMBULANCIAS CRUZ ROJA ANTIOQUIA TRANSITO MEDELLIN TRANSITO ITAGUI ARP AGRICOLA DE SEGUROS HOSPITAL PABLO TOBON URIBE HOSPITAL GENERAL
MEDELLIN
3620272
MEDELLIN
2353001
2307119
MEDELLIN
2652200
MEDELLIN
4457777- 44577704457766 3719211 01800012313224 HORAS 4415252 24
ITAGUI MEDELLIN
MEDELLIN
MEDELLIN
3847304
- 3847300
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EN CASO DE DERRAME DE HIDROCARBUROS, ACEITES Y LUBRICANTES Antes Verificar el buen estado de los tanques o recipientes de almacenamiento de las sustancias qumicas. Almacenar lo tanques de sustancias qumicas sobre estibas y uno encima de otro (sin exceder dos) Almacenar los productos qumicos de manera independiente y respetando la matriz de compatibilidades. Mantener el kit para derrame de hidrocarburo en buen estado y preparado para atender una emergencia: - Pala anti chispa. Balde con tapa hermtica. Paquete de absorbente hidrofbico a granel REO-DRY y/o aserrn o arena. Guantes de nitrilo. Gafas de seguridad. Respirador para vapores orgnicos. Inspeccionar peridicamente las reas de almacenamiento. Mantener las reas de almacenamiento debidamente demarcadas y sealizadas. Durante. Consultar la tarjeta de emergencia de la(s) sustancia(s) involucrada(s) en derrame, con el propsito de actuar y utilizar los elementos de proteccin personal de acuerdo a las especificaciones dadas all. Antes de limpiar cualquier derrame, debe obtener la siguiente informacin: El nombre del qumico(s) implicado(s), el volumen aproximado y los peligros del qumico (inflamabilidad, toxicidad y corrosividad). Seguir en todo momento las instrucciones de la hoja de seguridad, la tarjeta de emergencia y de los rtulos alusivos a las caractersticas del producto. Detener la fuga en caso de poder hacerlo sin riesgo, ejemplo: Cerrar una llave, voltear el recipiente, etc. Utilizar equipo de proteccin personal adecuado para atacar el derrame (gafas de seguridad, guantes de nitrilo o de goma, botas de caucho, respiradores con cartucho para vapores orgnicos). La falta de cualquiera de estos elementos pone en peligro su salud. Si es posible, voltear los contenedores que presentan fuga para que se escapen los gases en lugar de los lquidos. Sealizar el permetro del rea contaminada con cinta reflectaba, tiza, soga, etc., para restringir el trnsito. Eliminar todas las fuentes de ignicin (no fumar, no usar bengalas, chispas o flamas) en el rea de peligro. Todo el equipo que se use durante el manejo del producto deber estar conectado elctricamente a tierra. Usar herramientas limpias a prueba de chispas para recoger el material absorbido. Mantener los materiales combustibles (madera, cartn, papel, aceites, etc.) lejos del material derramado. Crear barreras con materiales de contencin (aserrn, arena, cal, etc.) en reas cerca de alcantarillados o drenajes, para evitar escapes de la sustancia y contaminacin de corrientes de aguas. Despus Descontaminar el sitio del derrame, lavndolo con agua con jabn y esponja mojada. Descontaminar el equipo de limpieza o deschelo si es necesario. Descontaminar su ropa de trabajo y equipo de proteccin personal. Evaluar las actividades realizadas y realizar un informe, el cual se le entregar al Jefe de compras.
MODELOS Y FORMATOS DE TUTELAS, PETICIONES, DERECHOS DEL CAPTURADO Y DEMAS.

MODELO DE ACCION DE TUTELA Seor: Juez. (Ver Decreto 1383 de 2000) E. S. D.
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, identificado con la cdula de ciudadana No expedida en, residente en, obrando en causa propia, por medio del presente escrito presento a usted accin de tutela contra, domiciliado y residente en parta que suspensa los actos perturbadores de mi derecho de., que est siendo desconocido (o se encuentra amenazado o en peligro) de acuerdo con los siguientes HECHOS PRIMERO: El da (Fecha) la empresa (Determinar la persona o entidad que viola el derecho) realiz la siguiente actuacin (Determinar la conducta, actividad, decisin, omisin, etc.) SEGUNDO: TERCERO: CUARTO: Bajo la gravedad del juramento manifest que no he formulado accin de tutela por los hechos antes relatados. FUNDAMENTOS DE DERECHO Los anteriores hechos constituyen una violacin (o amenaza) a mi derecho fundamental a porque PRUEBAS Solicito al seor juez se sirva tener como tales y darle pleno valor probatorio a las siguientes: I. TESTIMONIALES
Srvase seor Juez, citar a los seores y mayores y vecinos de-, para que bajo la gravedad del juramento declaren sobre los hechos de la presente accin de tutela. NOTIFICACIONES El suscrito puede ser notificado en la secretaria de su despacho o en..............de esta ciudad. Del seor juez Atentamente ACCIONANTE. CC. No expedida en. MODELO DE ACCIN POPULAR Seor: JUEZ CIVIL DEL CIRCUITO (O MUNICIPAL) DE E. S. D. Ref... Accin popular de contra
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, identificados con las cdulas de ciudadana No. mayores de edad, domiciliados y residentes en la ciudad de, en ejercicio de la accin popular contemplada en los artculos 88 de la Constitucin Poltica y 1005 del Cdigo Civil, formulamos demanda en contra de (Puede ser una persona natural; si es una persona jurdica debe identificarse tambin a su representante legal), de acuerdo con los siguientes: HECHOS PRIMERO: SEGUNDO: PRETENSIONES 1. Se ordene a travs de sentencia a la parte demandada (la accin puede entablarse contra el Estado o contra particulares) a Precisar la pretensin principal), previo el cumplimiento contemplado en la Ley 472 de 1998. FUNDAMENTOS DE DERECHO Fundamentamos la presente accin en los siguientes a motivos y norma PRUEBAS (Se deben relacionar las pruebas que permitan acreditar los hechos y la forma en que los mismos afectan el inters de la colectividad) NOTIFICACIONES Los suscritos recibiremos notificaciones personales en la secretaria de su despacho o en..............de esta ciudad. Del seor juez, con toda atencin Solicitantes. ACCIN DE TUTELA Seor Juez (promiscuo, civil municipal, de menores, civil del circuito, civil de familia, penal municipal, penal del circuito, tribunal superior de.......... (1). E. S. D. (2) .........., identificado con la cdula de ciudadana N .......... o tarjeta de identidad N .........., residente en la ciudad (municipio o vereda) de .......... obrando en mi propia causa, formulo ante usted accin de tutela contra ......, domiciliado en........, para que suspenda los actos perturbadores (3) de mi derecho de (libertad de opinin, de reunin, de trabajo, de informacin, de conciencia, de pensamiento, a la intimidad personal, a la vida, debido proceso, de defensa, etc.), que est siendo desconocido (o se encuentra amenazado o en peligro) a causa de los siguientes HECHOS (4). 1..... 2..... 3..... 4 Bajo la gravedad del juramento manifiesto que no he formulado accin de tutela por los hechos relatados.
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DERECHO Los anteriores hechos constituyen una violacin (o amenaza) a mi derecho fundamental a.........porque..... PRUEBAS Solicito seor juez, se decreten, practiquen y tengan como pruebas las siguientes: 1. Testimoniales Srvase seor juez citar a los seores.............,............, y............., para que bajo juramento declaren sobre los hechos de la presente demanda. NOTIFICACIONES 1. El seor.......... recibe notificaciones personales en la.......... de esta ciudad. 2. El suscrito recibe notificaciones personales en la secretara del juzgado o en la.......... de esta ciudad. Atentamente, Firma del accionante __________ Identificacin __________________ NOTAS GENERALES Descripcin. El artculo 86 de la Carta Constitucional de 1991 consagr en favor de todas las personas la accin de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, la proteccin inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que stos resulten vulnerados o amenazados por la accin o la omisin de cualquier autoridad pblica o de los particulares en los casos previstos en la ley. La misma norma seala que la accin de tutela slo proceder cuando el agraviado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que la tutela sea invocada transitoriamente para precaver un perjuicio irremediable. Esta norma constitucional fue oportunamente reglamentada por el Gobierno Nacional a travs del Decreto Especial 2591 de 1991, y del Decreto Reglamentario 306 de 1992. Clasificacin. a) Desde el punto de vista de las posibilidades de ejercicio por parte de los ciudadanos, la accin de tutela presenta dos modalidades: 1. Como accin de carcter subsidiario pero preferente, para proteger los derechos fundamentales en ausencia de otros medios de defensa judicial. 2. Como un mecanismo adicional, pero transitorio, para evitar un perjuicio irremediable, cuando el afectado disponga de otro medio de defensa judicial, y b) Desde el punto de vista de las personas contra las cuales puede anteponerse, la accin de tutela puede formularse contra la autoridad pblica, concepto genrico que comprende a todas las personas que prestan servicios al Estado; y, contra los particulares, en los casos expresamente contemplados por el legislador. Derechos protegidos por la tutela. La accin de tutela ha sido creada y reglamentada para proteger exclusivamente los derechos constitucionales fundamentales. Por lo tanto, no puede ser utilizada para hacer respetar derechos que slo tienen rango legal, ni para hacer cumplir las leyes, los decretos, los reglamentos o cualquiera otra norma de inferior categora (D.E. 2591/91, art. 1). En Colombia, nuestro derecho constitucional dispone que los derechos fundamentales son, en primer lugar, los que bajo el nombre de Derechos fundamentales se han agrupado en el captulo I del ttulo II de la Constitucin, es decir, los consagrados en los artculos 11 a 40; y, en segundo lugar, todos los dems derechos y garantas inherentes a la persona humana, no contemplados expresamente por la Constitucin como fundamentales en el acpite correspondiente, en especial aqullos cuya naturaleza permita su tutela para casos concretos (C.N., art. 94; D.E. 2591/91, art. 2). Requisitos de procedibilidad: 1. La solicitud de tutela debe efectuarse por la persona legitimada para formularla, pues no es viable el procedimiento oficioso.
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2. La existencia de un derecho subjetivo fundamental de estirpe constitucional que se pretende proteger. 3. La accin o la omisin de cualquier autoridad pblica o de un particular, en los casos taxativamente previstos que vulnere o amenace vulnerar el derecho. 4. La accin de tutela exige adems que el peticionario atribuya la autora de la accin o de la omisin concretas a una o a varias autoridades pblicas identificndolas de modo especfico y preciso si le es posible o en tal forma que se atribuya o permita atribuir dicha autora al especfico superior jerrquico del funcionario causante del agravio o amenaza. 5. La prueba, por cualquier medio, de la grave violacin o de la amenaza inminente del derecho fundamental. 6. La ausencia o falta de cualquier otra va o medio de defensa judicial prevista para la solucin, la situacin de agravio o amenaza, salvo excepcionalmente los casos de perjuicio irremediable que se pretenda evitar (D. 2591/91, arts. 7, 8, 13, 14, 19, 21, 23, 27, 28, 29, art. 31, incas. 2 y 36). Causales de improcedencia. Los decretos 2591 de 1991 y 306 de 1992 contemplan los siguientes casos de improcedencia de la accin de tutela: a) Que no se trate de derechos constitucionales fundamentales; b) Que no existan otros recursos o medios de defensa judiciales, salvo que se la utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable; c) En los casos de tutela contra sentencias y dems providencias judiciales que pongan fin al proceso, incluidas las ya ejecutoriadas, es decir, las que hubieren agotado los recursos en la va judicial, proferidas por los jueces superiores, los tribunales, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, no proceder la accin de tutela segn lo prescribi la Corte Constitucional, Sala Plena, en Sentencia C-543 de octubre 1 de 1992, con ponencia del magistrado Jos Gregorio Hernndez Galindo, por medio de la cual declar inexequibles, entre otros, los artculos 11, 12 y 40 del Decreto 2591 de 1991, que autorizaban la procedencia de la accin de tutela contra sentencias. Para mayor profundidad sobre el tema, consltese el Cdigo de Procedimiento Civil de esta casa editorial. d) Tampoco procede cuando habindose tenido, tambin se han agotado algunos de estos medios de defensa judicial, o tenindose algunos de ellos, se encuentran pendientes, ni contra actos administrativos; e) Tambin es improcedente cuando sea evidente que la violacin del derecho origin un dao consumado, salvo cuando contine la accin u omisin violatoria del derecho; f) Contra providencias judiciales proferidas por los tribunales y salas especializadas de la Corte y el Consejo de Estado. Tampoco podra formularse en primera instancia ante aquellas corporaciones o ante las salas o secciones especializadas que las conforman; g) Contra providencias judiciales, por errnea interpretacin judicial de la ley o para controvertir pruebas; h) Cuando para proteger el derecho se pueda invocar el recurso de hbeas corpus; i) Cuando se pretende proteger derechos colectivos, tales como la paz y los dems contemplados en el artculo 88 de la Constitucin Nacional; j) Cuando se trate de actos de carcter general, impersonal y abstracto. (D.E. 2591/91, art. 6), y k) Cuando se pretenda formular ms de una vez sobre los mismos hechos o contra fallos de tutela (D.E. 2591/91, art. 40, par. 4). En resumen, las causales de improcedencia que consagra el artculo 6 del Decreto Extraordinario 2591 de 1991 constituyen una sola la existencia de una accin preferente pero el legislador quiso precisarla mediante su enunciacin separada. LLAMADAS (1) Titular de la accin. La tutela es una accin pblica, porque se trata de un derecho de todas las personas que se puede ejercitar en cualquier tiempo y lugar. No se requiere apoderado ni ser abogado para ejercer la accin de tutela. El defensor del pueblo y los personeros municipales, por delegacin del defensor, tambin estn legitimados para ejercerla, en nombre de cualquier persona que lo solicite (D.E. 2591/91, arts. 46 y 49). Adems basta que el actor informe sobre los hechos, sin citar
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normas jurdicas ni razonar en derecho para que el juez avoque su conocimiento. Si quien formula la accin no es directamente su titular sino un tercero, ste s debe ser abogado. La intencin del constituyente fue la de crear un instrumento judicial con presencia y proteccin permanentes; que las personas lo puedan ejercer en todo tiempo y lugar, incluso en das y horas inhbiles, sobre la base de que la sola amenaza de violacin de sus derechos las legitima para incoarla; y con carcter no slo curativo sino preventivo. (2) Competencia. La accin de tutela es de naturaleza judicial, porque se interpone ante cualquier juez de la Repblica para la obtencin de una orden encaminada a suspender los efectos de una accin u omisin perturbadora de un derecho. La accin de tutela debe entonces formularse, con base en el artculo 37 del Decreto 2591 de 1991, ante los jueces o tribunales del lugar donde ocurre la violacin o amenaza de los derechos constitucionales fundamentales, excluida desde luego la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, por cuanto la norma se refiere a funcionarios judiciales como juzgadores de primera instancia, reservando a estas corporaciones la competencia para conocer mediante impugnacin (art. 31) las decisiones adoptadas por los tribunales, como superior jerrquico, salvo la competencia especial consagrada en el artculo 40 para sentencias o providencias judiciales que pongan fin al proceso. (3) Efectos del fallo. El fallo que conceda la tutela debe tener por objeto garantizar al agraviado el pleno goce de su derecho, y volver al estado anterior a la violacin, cuando fuere posible (D.E. 2951/91, arts. 4 y 23). Provisionalmente, desde el comienzo del trmite tutelar, el juez puede suspender la ejecucin del acto perturbador. Sin embargo, a peticin de parte o de oficio, se podr disponer la ejecucin o la continuidad de la ejecucin, para evitar perjuicios ciertos e inminentes al inters pblico. En todo caso el juez podr ordenar lo que considere procedente para proteger los derechos y no hacer ilusorio el efecto de un eventual fallo a favor del solicitante. (4) Relato de los hechos. Se deben sealar los hechos que constituyen la perturbacin actual o inminente del derecho en particular. Adems se debe anotar de manera clara y precisa la identificacin de la autoridad pblica responsable del agravio o del autor del acto estimado como generador de la violacin, en tal forma que el juez que conozca del caso pueda hacerse una idea completa de lo sucedido y de los responsables. DERECHO DE PETICIN Ciudad y fecha Seores (1) Yo.......... (2), identificado con la cdula de ciudadana nmero.........., expedida en la ciudad de.........., residenciado en.......... (3), en ejercicio del derecho de peticin consagrado en el artculo 23 de la Constitucin Nacional y en el artculo 5 del Cdigo Contencioso Administrativo, me permito muy respetuosamente (4) solicitar de esta entidad lo siguiente: ..................................................................................................................................................(5) apoyo mi peticin en las razones que paso a exponer: .......................................................... A efectos de sustentar la solicitud efectuada me permito acompaar los siguientes documentos: (6). Espero la pronta resolucin de la presente peticin (7). Atentamente, Firma del peticionario ____________________ Identificacin ___________________________
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NOTAS GENERALES Descripcin. A la luz de lo dispuesto en la Carta Constitucional, toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades, por motivos de inters general o particular y a obtener pronta resolucin de las mismas (C.N., art. 23). Requisitos formales. De conformidad con lo previsto en el artculo 5 del Cdigo Contencioso Administrativo, las peticiones a las autoridades pueden efectuarse verbalmente o por escrito. Si la peticin se efecta verbalmente y quien la presenta afirma no saber o no poder escribir y pide constancia de haberla presentado, el funcionario que recibe la peticin la expedir en forma sucinta. Las peticiones escritas debern contener por lo menos los siguientes requisitos: 1. La designacin de la autoridad a la que se dirigen. 2. Los nombres y apellidos completos del solicitante y de su representante o apoderado si es el caso, con indicacin del documento de identidad y de la direccin. 3. El objeto de la peticin. 4. Las razones en que se apoya. 5. La relacin de documentos que se acompaan. 6. La firma del peticionario, cuando fuere del caso. 7. La solicitud de prctica de pruebas, si se considera necesario. En todo caso, las autoridades podrn exigir en forma general que ciertas peticiones se presenten por escrito. Para algunos de estos eventos, podrn elaborar formularios para que los diligencien los interesados en todo lo que les sea aplicable y aadan las informaciones o aclaraciones pertinentes. En desarrollo de dicha facultad, algunas entidades han expedido reglamentaciones en torno al ejercicio del derecho de peticin, entre las cuales se encuentran: El Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, mediante Resolucin 4427 de 1984. El Ministerio de Justicia, mediante Resolucin 1009 de 1986. La Superintendencia Bancaria, mediante Resolucin 7824 de 1985. El Instituto de Seguros Sociales, mediante Resolucin 6138 de 1985. El Instituto Colombiano de Comercio Exterior, mediante Resolucin 2000 de 1985. LLAMADAS (1) Destinatarios de la peticin. El derecho de peticin puede elevarse ante las autoridades entendiendo por tal a todas las entidades pblicas y a ciertas personas particulares, siempre que unas y otras cumplan funciones administrativas. En efecto, al tenor de lo dispuesto en el artculo 1 del Cdigo Contencioso Administrativo, el nombre genrico de autoridad abarca los rganos, corporaciones y dependencias de la rama del poder pblico en todos los rdenes, las entidades descentralizadas, la Procuradura General de la Nacin, el Ministerio Pblico, la Contralora General de la Repblica y contraloras regionales, la Corte Electoral, la Registradura Nacional del Estado Civil as como las entidades privadas, cuando unos y otros cumplan funciones administrativas. Entre las entidades privadas que cumplen funciones administrativas cabe destacar las cmaras de comercio, las cajas de compensacin familiar, la Federacin de Cafeteros y las academias legalmente reconocidas como cuerpos consultivos del gobierno, entre otras. (2) Titulares del derecho de peticin. En este espacio debe incluirse el nombre y apellidos completos del peticionario. Puede asumir la calidad de peticionario toda persona que viva en el pas, tanto nacionales como extranjeras, sean naturales o jurdicas, mayores o menores de edad, funcionarios pblicos o particulares, al igual que las personas jurdicas de derecho privado y las de derecho pblico. No obstante, la Carta Constitucional restringe el ejercicio del derecho de peticin para la fuerza pblica, entendida por tal las Fuerzas Militares y la Polica Nacional, cuando en el artculo 219 precepta que La fuerza pblica...no podr... dirigir peticiones, excepto sobre asuntos que se relacionen con el servicio y moralidad del respectivo cuerpo y con arreglo a la ley. En cuanto se refiere a los extranjeros hay quienes sostienen que no pueden ejercer el derecho de peticin, con fundamento en que la Constitucin reserva el
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ejercicio de los derechos polticos a los nacionales (art. 100). Al respecto, sostiene el profesor Mario Madrid-Malo que la citada restriccin slo hace referencia a la vocacin electoral, al derecho de ser elegido y a la capacidad de ejercer ciertos cargos pblicos, pero no cobija el ejercicio del derecho de peticin. (Madrid-Malo Garizbal, Mario Los Derechos Humanos en Colombia, Universidad Externado de Colombia, Bogot, 1979, pgs. 87 a 89). (3) Residencia. Dentro de los requisitos formales se encuentra la designacin de la direccin del peticionario, ello a efectos de poder remitir la correspondiente respuesta a la solicitud. (4) Carcter respetuoso de la solicitud. Las peticiones presentadas a las autoridades deben ser respetuosas, esto es, redactadas con el acatamiento y la consideracin que merece el gobernante, independientemente de sus virtudes personales y de la eficacia de su gestin. (Madrid Malo Garizbal, Mario, Los Derechos Humanos en Colombia, Universidad Externado de Colombia. Bogot, 1979, {2}. 87 a 89). (5) Contenido de la solicitud. La peticin puede ser de distintas clases cuales son: La peticin-queja es aqulla que tiene por objeto poner en conocimiento de una autoridad superior una irregularidad o un hecho arbitrario, con el nico fin que se corrija o se castigue al funcionario que haya incurrido en la falta que la motiva. La peticin-manifestacin es la que tiene por objeto expresar un deseo cualquiera o dar una informacin a las autoridades competentes sobre determinado asunto, con el propsito que se tomen ciertas medidas de carcter individual o colectivo. La peticin-demanda es la que se dirige ante las autoridades jurisdiccionales con el objeto de solicitar del Estado el reconocimiento de un derecho que, segn el peticionario, le ha sido conculcado o amenazado por alguien, o para pedir el simple restablecimiento de la legalidad quebrantado por un acto administrativo.... (Prez Escobar, Jacobo, Derecho Constitucional Colombiano, Editorial Horizontes, Bogot, 1977, pgs. 286 y 287). La peticin puede efectuarse en inters general, que son aquellas que tienen por objeto el lograr que la autoridad pblica, intervenga en la satisfaccin de las necesidades de la comunidad, o en inters particular cuyo fin es que se declare, proteja o ejecute un derecho en cabeza de la persona que formula la solicitud. (6) Documentacin. Cuando una peticin no se acompaa de los documentos o informaciones necesarias, en el acto de recibo se le indicarn al peticionario los que falten; si insiste en que se radique, se le recibir la peticin dejando constancia expresa de las advertencias que le fueron hechas (CCA, art. 11). (7) Trmino para resolver. Las peticiones se resolvern o contestarn dentro de los quince (15) das siguientes a la fecha de su recibo. Cuando no fuere posible resolver o contestar la peticin en dicho plazo, se deber informar as al interesado, expresando los motivos de la demora y sealando a la vez la fecha en que se resolver o dar respuesta (CCA, art. 6). Como quiera que el artculo 6 del Cdigo Contencioso Administrativo no seala el nmero de das que constituyen el nuevo trmino para resolver, debe entenderse que tal trmino no podr superar el sealado para la ocurrencia del silencio administrativo contemplado en los artculos 40 y 41 del Cdigo Contencioso Administrativo. DERECHO DE PETICIN DE INFORMACIONES Ciudad y fecha.................... Seores Yo,.......... mayor de edad, residente en.........., identificado con la cdula de ciudadana nmero.......... expedida en.......... presento la siguiente peticin, con el fin de que se me suministre informacin acerca del contenido y desarrollo de las siguientes actuaciones: a) ______________________________ b) ______________________________
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c) ______________________________ Y que se me expidan copias de los documentos que relaciono a continuacin: a) _______________________________ b) _______________________________ c) _______________________________ La anterior peticin la fundamento con base en los artculos 23 y 15 de la Constitucin Nacional, 17 y 19 del Cdigo Contencioso Administrativo, y 12 de la Ley 57 de 1985 (5). De usted respetuosamente, Firma: _____________________________ Identificacin: ________________ PETICIN DE RECLAMO ANTE UNA ENTIDAD DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS Ciudad y fecha............... Seores EMPRESA DE.................... Oficina de quejas y reclamos La ciudad Ref.: reclamo de facturacin del servicio de N. N. .........., mayor(es) de edad y vecino(s) de esta ciudad, identificado(s) como aparece al pie de la firma, en mi (nuestra) calidad de usuario(s) (o suscriptores) del servicio pblico de .........., en ejercicio del derecho constitucional de peticin de que trata el Cdigo Contencioso Administrativo, concretado en el derecho de reclamacin a que alude el Estatuto Nacional de Usuarios de los Servicios Pblicos (Decreto 1842 de 1991), me (nos) dirijo (dirigimos) a ustedes con el objeto de formular la(s) siguiente(s) peticin(es) para que se absuelva(n) dentro del trmino legal previsto : PETICIN(ES): 1. Se revise la facturacin correspondiente al perodo comprendido entre el mes de.......... que se efectu por concepto del servicio de.......... suministrado al inmueble ubicado en.........., toda vez que.......... 2. Se facture el servicio de.......... de conformidad con el estrato socio-econmico el cual corresponde al inmueble citado, en razn a que.... 3. (Precisar la peticin o peticiones a efectuar). FUNDAMENTO(S) DE LA(S) PETICIN(ES): La(s) anterior(es) peticin(es) tiene(n) como fundamento las siguientes razones: .......... PRUEBAS: Solicito que se tengan como pruebas de la(s) peticin(es) aqu formulada(s) los siguientes documentos: .......... Igualmente solicito se realice la visita tcnica a la que alude el artculo 53 del Decreto 1842 de 1991, para efectos de verificar los hechos constitutivos de este reclamo. FACULTAD ESPECIAL Como quiera que la presente reclamacin la formulo (o la formulamos) en calidad de usuario(s) del servicio de .......... debe darse especial aplicacin a la facultad conferida por el artculo 48 del Decreto 1842 de 1991 en el sentido de no exigir la cancelacin del servicio ni proceder a la suspensin hasta tanto no se practiquen las visitas y las pruebas de carcter tcnico que se requieran para verificar los motivos causantes de este reclamo, tal como lo dispone perentoriamente la disposicin en mencin . NOTIFICACIONES: Recibo (o recibiremos) notificaciones en la siguiente direccin: ........... Atentamente, Firma(s): ______________________________ Identificacin(es):________________________. Con
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ACTA DE DERECHOS DEL CAPTURADO Y CONSTANCIA DE BUEN TRATO ACTA DE DERECHOS DEL CAPTURADO
Dpto.
Municipio
Entida d
Unidad Receptora
Ao
Consecutivo
De conformidad al artculo 303 del C.P.P., al capturado se le hizo saber sobre: 1. El hecho que se le atribuye y motiv su captura y el funcionario que la orden. 2. Derecho a indicar la persona a quien se deba comunicar su aprehensin. 3. Derecho a guardar silencio, que las manifestaciones que haga podrn ser usadas en su contra y que no est obligado(a) a declarar en contra de su cnyuge, compaero (a) permanente o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil, o segundo de afinidad. 4. Derecho que tiene a designar y a entrevistarse con un abogado de confianza en el menor tiempo posible. De no poder hacerlo, el Sistema Nacional de Defensora Pblica proveer su defensa. En (lugar y/o direccin) __________________________________________________________ Al capturado se le hace saber el contenido de la presente acta, quien enterado del mismo manifest: NOMBRES Y APELLIDOS __________ FECHA DE NACIMIENTO _________ NOMBRE DE LOS PAFRES _________ OCUPACION U OFICIO____________________ ESTADO CIVIL ___________ E indic que la persona a quien quiere comunicar sobre su aprehensin es: NOMBRE Y APELLIDO ________________ TELEFONO ___________ Observaciones: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ____________________________________ Firma y/o Huella del Capturado(a) ___________________________________ ____________________________________ Nombre, placa y firma del vigilante servidor de Polica que recibe el capturado CONSTANCIA DE BUEN TRATO En _________________________________a los _________ das, del mes de _____________________ del ao ____________, siendo las _____________ horas, el seor(a) ____________________________
Nombre, placa y firma del
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___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ________________________________ Identificado(a) con C.C. No ________________________, fecha de nacimiento________________, de _________ aos de edad, estado civil __________________ indiciado(a) o imputado(a) del delito de __________________________________________; suscribe la presente acta con el fin de manifestar el buen trato fsico, psicolgico y moral que ha recibido por parte del personal que realiz el procedimiento de la captura; que le han comunicado y respetado sus Derechos y ha sido tratado (a) con dignidad y respeto. En constancia firma: _______________________________________ ______________________________________ Firma y/o Huella del Capturado(a) Nombre, placa y firma del vigilante As, la Ley 906 incluye medidas privativas y no privativas de la libertad, siendo 9 estas ltimas. (Se vern en edicin posterior.) Las privativas estn conformadas por la detencin preventiva en dos modalidades: en establecimiento de reclusin y en residencia sealada por el imputado. Para que proceda la medida de aseguramiento, se debe tener una base probatoria seria que indique la autora o participacin del imputado, adems de darse alguno de 3 requisitos relacionados con la finalidad de la privacin de la libertad, estos son: 1. La necesidad de la medida para evitar que el imputado obstruya la administracin de justicia. 2. Que el imputado represente peligro para la sociedad o la vctima en su seguridad. 3. Que sea probable que el imputado no vaya a comparecer al proceso o que no vaya a cumplir la sentencia. Respecto de estos requisitos, el Cdigo hace una descripcin clara de cuando se entiende que se dan. La detencin preventiva puede darse en la residencia sealada por el imputado siguiendo cinco (5) supuestos: 1. Que sea suficiente para cumplir los fines de la medida. 2. Que el procesado sea mayor de 65 aos y sus condiciones personales, as como el delito cometido lo aconsejen. 3. Se trate de mujer a quien le faltan 2 meses o menos para el parto e est en los 6 meses siguientes al parto. 4. Estado grave de enfermedad dictaminado por mdicos oficiales. 5. Se trate de madre cabeza de familia con hijo menor de 12 aos o con incapacidad mental permanente, pero si este hijo est bajo su cuidado. Adems, pese a que estas medidas privativas de la libertad tienen vigencia durante todo el proceso, hay unas causales que dan paso a la libertad: 1. Cumplimiento de la pena segn determinacin anticipada, preclusin o absolucin. 2. Aplicacin del principio de oportunidad 3. Estipulacin de clusulas del acuerdo aceptado por el juez 4. Transcurso de 60 das desde la formulacin de la imputacin sin que se haya dado acusacin ni solicitud de preclusin. 5. Transcurso de 60 das desde la formulacin de la acusacin sin que se haya iniciado la audiencia de juicio oral.
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Captura ordenada judicialmente Previa a la orden del Fiscal, la Polica Judicial tiene la labor de dar a conocer al Fiscal la informacin, elementos materiales probatorios (EMP) o evidencia fsica (EF) que den sustento a la captura, de acuerdo a los criterios ya vistos. Con ello, el Fiscal y la Polica Judicial acuden ante el juez de Control de Garantas para exponer los argumentos de la captura. As, en audiencia, el juez analiza, interroga y resuelve la solicitud tratndose de una decisin no susceptible de recurso. Si la decisin es la orden de captura, la Fiscala seala el rgano de Polica Judicial que la cumple y ordena el registro en el sistema de informacin. Ahora, la orden da captura debe cumplir con los siguientes requisitos: 1. Estar por escrito. 2. Ser expedida por el juez. 3. Sealar la justificacin de manera clara y sucinta. 4. Indicar los nombres y datos personales para la individualizacin del indiciado o imputado. 5. Sealar en nmero de radicacin de la indagacin o investigacin. 6. Dar copia de sta para el juez. 7. Tener una vigencia que no exceda de seis (6) meses. Esto aunque puede haber las prrrogas necesarias por solicitud del Fiscal. As, el Fiscal debe mantener informada a la Polica Judicial, quien se encarga de hacer efectiva la orden de captura. Una vez se hace efectiva, en las treinta y seis (36) horas siguientes se debe hacer el respectivo control de legalidad tanto formal como material, se ordena la cancelacin de la orden de captura y se dispone sobre el capturado bien sea en el sentido de otorgar libertad o de internarlo en establecimiento de reclusin. Este trmite tambin se hace en audiencia preliminar. Captura excepcional ordenada por el Fiscal Los casos en que se puede dar la captura excepcional son taxativos, precisamente por su carcter, as, procede en los casos en que: 1. El delito que se investiga da lugar a medida de aseguramiento de detencin preventiva. 2. Hay motivos fundados respecto de la autora o participacin de la persona capturada en la comisin del delito. 3. La situacin de urgencia o necesidad no da lugar a que el Fiscal acuda ante el juez de Control de Garantas ya que dar tal trmite conlleva consecuencias desfavorables que coinciden con el incumplimiento de fines de la privacin, a saber: evasin de la administracin de justicia, peligro para la comunidad u obstruccin de la investigacin. Es de aclarar que tambin en esta clase de captura se dispone del trmino de 36 horas, en este caso, de poner a disposicin del Juez de Control de Garantas al capturado quien, en audiencia preliminar, decide sobre la libertad o paso a establecimiento de reclusin para mantener la privacin de la libertad. ANEXO Nro.: 1 ACTA DE BUEN TRATO MEMBRETE DE LA UNIDAD O EMPRESA
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Yo__________________________________ identificado (a) con cdula de ciudadana N. __________ expedida en _______________, natural de ___________________, estado civil _______________, de _________ aos de edad, estudios realizados _________________________, ocupacin _____________ Hijo(a) de ________________________ y de __________________________, residente en la _____________Barrio _____________________, telfono N. ___________, en forma voluntaria declaro que al ingresar a las instalaciones de la ________________, no he recibido maltrato, ni agresiones fsicas, psicolgicas ni morales por parte de los funcionarios que me capturaron y me encuentro en buenas condiciones de integridad fsica y en constancia firmo el presente documento junto con el funcionario investigador judicial, siendo las _____________ horas del da__________ del ao __________.
INFORMACION CAPTURADO FIRMA ____________________ APELLIDOS Y NOMBRES: ________________________________ C. C. N _______________de ________________
GUARDA QUE REALIZ LA CAPTURA
Huella
FIRMA ____________________ APELLIDOS Y NOMBRES_________________________________ PLACA: ___________________________________ C. C. N _________________ de________________ UNIDAD ____________________.
Comprometida en el cumplimiento a la orden de captura emanada de la Unidad _____________de Delitos Contra _____________________________________________, bajo oficio N_________, sumario ___________, de fecha _________________, por ______________________________. NEXO Nro.: 2 ACTA DILIGENCIA DE CAPTURA Y DERECHOS DEL CAPTURADO. MEMBRETE DE LA UNIDAD O EMPRESA
ENTIDAD___________________________________________ DIRECCION_________________________________________
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TELEFONO_________________________________________ ACTA N___________________________________________ LUGAR ___________________________________________ FECHA________________________________ HORA_________________ En La fecha y hora mencionada, se procedi llevar a cabo diligencia del captura del seor (a) ___________________________________________________________________ ____________ Identificado (a) con___________________ N_________________ expedida en______________ quien se encontr en la ciudad de __________________direccin____________________________ persona a quien en el momento de su captura se le encontraron los siguientes elementos: 1. ______________(describir) en _______________ (lugar, parte del cuerpo)______________ 2. _____________________en_________________________Direccin_______ ___________Telfono________________Professin ocupacin _____________________Grado de instruccin ___________________________________. DERECHOS DEL CAPTURADO 1. En forma inmediata se le comunica al capturado que queda privado de la libertad por mandamiento escrito N (si hay orden) ______________________de la autoridad Judicial (Juez o Fiscal) _______________________de _________________________por el presunto delito de _____________________________________________________ o segn diligencia de la Polica Judicial. Motiva en:____________________(allanamiento, detencin administrativa etc.).__________________________________. 2. Derecho que tiene a entrevistarse con un defensor para lo cual manifest _______________________________(sino)____________Defensor________________________ telfono_________ 3. Derecho de indicar la persona a quien se le debe comunicar su aprehensin, manifest que se le comunique a______________ parentesco ______________direccin _________ Telfono _____________ para lo cual se le facilitan los medios. 4. Se le hace saber el derecho a no ser incomunicado y en caso de investigacin previa derecho a rendir declaracin espontnea sobre los hechos que se le imputan, con la advertencia que puede guardar silencio sobre la incriminacin hecha. Al preguntarle al aprehendido sobre su estado de salud manifest ___________________________________ Palabras exactas del aprehendido, segn respuesta conducirlo al examen mdico lega. Interrogado acerca de si fui objeto de maltrato u atropello al momento de su captura, manifest_____________________ (si-no) NOTA: En caso de renuencia del capturado a contestar, se dejara perspectiva constancia. No siendo otro el objeto de la presente diligencia se termina y firma despus de leda y aprobada por quienes en ella intervinieron. INFORMACION CAPTURADO FIRMA ____________________ Huella APELLIDOS Y NOMBRES: ________________________________ C. C. N _______________de ________________
400

GUARDA QUE REALIZ LA CAPTURA

FIRMA ____________________ APELLIDOS Y NOMBRES_________________________________ PLACA: ___________________________________ C. C. N _________________de________________ UNIDAD: ___________________ ANEXO Nro.: 3 AVISO DE CAPTURA. MEMBRETE DE LA UNIDAD O EMPRESA ENTIDAD_________________________________________ DIRECCION_______________________________________ TELEFONO________________________________________ Oficio N __________________________________________ Lugar______________________________________________fecha_____________ Seores PERSONERIA DELEGADA Derecho Humanos (Direccin)_________________________________________ Ciudad____________________________________________ Me permito comunicarles miembros de esta entidad dieron captura al seor (a) __________________________ Identificado con _______________________N ______________________ en expedida __________________ Capturado (a) en direccin ____________________________ de la ciudad de____________________________ a las __________horas, del da _______________del mes de ____________________del ao______________ Cordialmente,
FUNCIONARIO DE SEGURIDAD
FIRMA ____________________ APELLIDOS Y NOMBRES_________________________________ PLACA: ___________________________________ C. C. N _________________ de ________________ UNIDAD: _________________. Lugar y fecha: N Oficio Doctor(a) JEFE UNIDAD DE FISCALIA AGENTE DEL MINISTERIO PUBLICO La Ciudad
401

ASUNTO:
Informe captura.
Bajo la gravedad de juramento y en cumplimiento del artculo 371 del Decreto 2700 de 1991 (C. P. P), me permito dejar a disposicin del seor fiscal las siguientes personas cuya captura se efectu por personal de ____________ el da ___________________ del mes de __________________ de 20____ a las _______ horas, as: ___________________________________________________________________ ____________________ ___________________________________________________________________ ______________________ relacin e identificacin de las personas retenidas __________________________________________________ ___________________________________________________________________ _______________ motivo que dio origen a la captura (indicar si es por flagrancia u orden judicial N _____________________) descripcin de la norma presuntamente violada: ___________________________________________________. Atentamente, JEFE DE OPERACIONES, GERENTE FIRMA ____________________. APELLIDOS Y NOMBRES _________________________________. PLACA: ___________________________________. C. C. N _________________ de ________________. UNIDAD: _____________________.
EMPRESA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA INVETARIO ENTREGA DE MOTOCICLETA

Ciudad: ____________________ Fecha ________________ La motocicleta es retirada de: __________________ CLASE motoneta MOTOR ______________ PLACA __________ MARCA _________ CHASIS ______________ TIPO ________________________ MODELO ____________
ESTADO
DESCRIPCION COJIN TANQUE GASOLINA TAPA GASOLINA LLAVE PASO GASOLINA # 1 1 1 1 B R M DESCRIPCION SWICHE PALANCA DE PATADA PALANCA DE CAMBIOS BARRAS DELANTERAS O TELESCOPICAS AMORTIGUADORES TRASEROS O MONOSHOP POSAPIES PATA BURRO SISTEMA FRENO DE DISCO PENAL FRENO TRASERO PERILLA FRENO TRASERO # 1 1 1 X B
ESTADO
R M
GUARDABARRO TRASERO
GUARDABARRO DELANTERO DIRECCIONALES PITO RINES LLANTA FAROLA
1 4 1 2 2 1
2 1 X X X 1
402

CARETA FAROLA x CAMPANAS FRENOS COMPLETOS VARRILLA FRENO TRASERO CON TUERCA RELACION COMPLETA GUARDA CADENA DEPOSITO DE ACEITE BUJIA CAPUCHON DE BUJIA TUBO EXOSTO ESPEJOS DIRECCION PARRILLA POSAMANOS PARRILLERO CANASTA DELANTERA BASE CANASTA DELANTERA PORTAPLACA PORTACASCO 1
EMBLEMAS
MANIJAS MANILLARES MANDOS DE LUCES TACOMERTROS GUAYA ACELERADOR GUAYA FRENO GUAYA CLOSH GUAYA TACOMETRO STOP BABERO ENCABINADO TAPAS LATERALES TAPAS LATERALES MOTOR BATERIA CARBURADOR
2 1 1 1 1 1 x 1 1 1 X 2 2 1 x
X X 1 1 1 1 2 1 1 X 1 1 X X
OBSERVACIONES__ la motocicleta se encuentra en regular estado de conservacin y se desconoce su funcionamiento interno
Quien entrega, ______________________ NOMBRE: CARGO: CC: Servicio de Parqueadero ___________________________ NOMBRE: CARGO: CC:
Quien recibe, ___________________________ NOMBRE: CARGO: CC:
MEMBRETE ACTA No. ________ / QUE TRATA DE LA ENTREGA DE UN VEHICULO En la fecha y de conformidad con lo ordenado por ______________ se reunieron en las dependencias de ___________________________ los seores ___________________________________________________ con el objeto de hacer entrega el ltimo al primero de los nombrados del vehculo marca: _________ modelo ____________ serie No. ___________ Placas No. __________ Motor No. _________ serie No. ___________ Chasis No. __________ Tipo ______________ color ____________ con los siguientes accesorios: Cant. Elementos Estado. Cant. Elementos Luces direccionales. Cojines Descansa brazos Copas Aros de rines Tapa-Cubos escudos Estado _______ _______ _______ _______ _______ _______ _______
__________ Antena ______________ __________ Cruceta ______________ __________ Aros de ______________ Linterna __________ Cocuyos ______________ __________ Tapa radiador ____________ __________ Tapa aceite ______________ motor __________ Purificador ______________ de aire
403

__________ Batera ______________ Persiana __________ Pitos ______________ Reloj Elctrico __________ Bomperes ______________ Boceles __________ Bomperetas ______________ Espejos __________ Tapa tanque______________ Retrovisor Gasolina __________ Stops ______________ Vidrios traseros __________ Letreros y ______________ Emblemas __________ Carpa lona ______________ __________ Consola ______________ __________ Calefaccin ______________ __________ Radio (marca)_____________ __________ Tapetes ______________ __________ Exploradoras_____________ __________ Manijas ______________ interiores __________ Parlantes ______________ __________ Ceniceros ______________ __________ Llantas ______________ __________ Varrilla, ______________ __________ Parasoles ______________
_______ _______ _______ _______ _______ _______
Vidrios de ventilacin _______ Vidrios Puertas _______ Vidrios de conversacin _______ Encendedor cigarrillos _______ Llaves _______ Llaves swich _______ Extintor _______ Gato _______ Parrilla Farolas Cornetas Bajo _______ _______ _______ ________
OBSERVACIONES:_________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________ HAGO CONSTAR QUE RECIBI EL VEHICULO DE ACUERDO AL PRESENTE INVENTARIO. ENTREGUE: _____________________ RECIBI : _____________________ Vo.Bo. : _____________________ (M E M B R E T E) Lugar y Fecha _____________ No. _________ ACTA DE ENTREGA DE ELEMENTOS
CIUDAD: __________________________ FECHA: _____________________________________
HORA ___________
YO______________________________ IDENTIFICADO CON LA CEDULA DE CIUDADANIA N____________________ DE ___________________________ ENTREGO A MANOS DE _________________________________ CON CEDULA DE CIUDADANIA N ______________ DE _________________ RESIDENTE EN_________________________ BARRIO___________________ LOS SIGUIENTES ELEMENTOS: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________
404

MOTIVO DE ENTREGA _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________
FIRMA QUIEN RECIBE CC.______________DE________________
FIRMA QUIEN ENTREGA PLACA__________N CC._________________
ACTA ENTREGA ELEMENTOS En la ciudad de _________________, para el da ___de ______ del 20___, se reunieron en las instalaciones del ______________________, el seor, ________________________, identificado con cedula de ciudadana Nro. _____________ De ________, Natural de __________, residente en la _______________ barri ______________. Edad _____ aos, estado civil _________, telfono ___________ y el vigilante de seguridad______________________________________, donde el segundo de los nombrados le hace entrega al primero de los nombrados de un celular con las siguientes caractersticas. MARCA.___________ MODELO...___________ SERIAL.._____________ COLOR.._____________ BATERIASUNA CON UNA SIMCARD DE COMCEL NUMERO..______________ NOTA: el seor acepta el celular a su entera satisfaccin para constancia firma.
___________________ ENTREGA MERCANCIA
CC. NRO.________________ RECIBE MERCANCIA
RECIBO DE ARMAS DE FUEGO Ciudad y fecha____________________________ Hora________
Clase de Arma___________________ Marca___________________Calibre___________________
405

Numero Externo_________Numero interno___________Cartuchos_____________ Proveedores___________Capacidad Cartuchos___________Estado del arma___________ Salvo Conducto____________________ Lugar de entrega______________________ Motivo de la entrega______________________________________________________ NOMBRES Y APELLIDOS DEL PROPIETARIO ____________________________________________________________ Identificado con CC_______________de_____________ Residente en_______________________ telfono_____________________ Edad, ______profesin, ____________
___________________________ Firma del propietario CC. Nro.____________________ De________________________
______________________ Quien realiza la entrega Placa_________________ Unidad________________
ANALISIS Y EVALUACION DE RIESGOS 1. DATOS GENERALES
DA ______ MES _____ AO ______
Nombre del sitio de estudio: _____________________________________________________ Ciudad: __________________________ Agencia encargada: ___________________________ Direccin: ________________________________________ Telfono: ___________________ Representante o Administrador: _________________________________________________
2. ANALISIS DE LAS REAS 2.1 REA INTERIOR

SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI
(buena B Mala M Aceptable A) B M A
Buena Visualizacin: NO Portera: NO Entradas Peatonales: NO Entradas Vehiculares: NO Parqueadero Residentes: NO Parqueadero Visitantes: NO Garajes: NO Sitios de Almacenamiento: NO Iluminacin adecuada: NO Ventanales con Rejas: NO Protector de Chapas y Marcos: NO Riesgos: 2.2 REA MEDIA
NO NO NO NO NO NO NO NO
NO
SI SI SI SI SI SI SI SI
Buena Visualizacin: Portera: Entradas Peatonales: Entradas Vehiculares: Parqueadero Residentes: Parqueadero Visitantes: Garajes: rea de Bicicletas:
406

SI SI SI SI SI SI
Zona de Almacenamiento: Iluminacin adecuada: NO Zonas Verdes: NO Zonas Peatonales: NO Protector de Chapas y Marcos: NO Riesgos: 2.3 REA EXTERNA
NO NO NO NO NO NO NO NO
NO
SI SI SI SI SI SI SI
Buena Visualizacin: Barreras Perimetrales: Topografa Accidentada: Zona de Almacenamiento: Iluminacin adecuada: Zonas Verdes: Riesgos:
3. SISTEMAS DE VIGILANCIA Y EMERGENCIA

SI SI SI SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO
Control de Identificacin de Personas: Circuito Cerrado de Televisin (Ubicacin y reas): Alarma: Sistema Contra Incendio: Tipos de extintores: Hidrantes y manqueras (Ubicacin y reas): Botiqun y elementos de Primeros Auxilios: Consignas de Vigilancia:
4. EVALUACION DE LA SITUACION 4.1 PERSONAL DE VIGILANCIA 12 H (T/12h) DIURNO 12 H (T/12h) DIURNO 12 H (T/12h) NOCTURNO 12 H (T/12h) NOCTURNO 24 H (T/24h) DIURNO 12 H (T/24h) DIURNO 12 H (T/12h) DIURNO 12 H (T/12h) DIURNO OTROS TOTAL UNIDADES 4.2 ARMAMENTO Y EQUIPOS ARMAS
CANT. Y TIPO
L L L L L L L L
V V V V V V V V
S S S S S S S S
D D D D D D D D
FIJO MOVIL FIJO MOVIL FIJO MOVIL FIJO MOVIL
RADIOS
CANT.
DETECTOR METALES
CANT.
OTROS
CANT.
4.3 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

SI NO
Elaborar Consignas entre la Administracin y la empresa de seguridad:
OBSERVACIONES:
ELABORO:
REVISO:
407

CARGO: OPERACIONES
JEFE DE
ESTUDIO DE SEGURIDAD PERSONAL
DA _____ MES _____ AO _____
CIUDAD Y FECHA DE INGRESO: _______________________________________________ INFORMACIN PERSONAL:

NOMBRES: _____________________________________________________________ APELLIDOS: ____________________________________________________________ CC N __________________________________ DE ___________________________ FECHA DE NACIMIENTO: ______________ LUGAR: __________________ EDAD: ____ ESTADO CIVIL: __________________________________ N DE HIJOS: _____________ PROFESION U OFICIO: ___________________________________________________ DIRECCIN: ____________________ TELFONO: ______________ BARRIO: _______ CIUDAD: _______________________ DEPARTAMENTO: _______________________ CORREO ELECTRONICO: ________________________________________________ INFORMACIN RESIDENCIAL VIVE EN CASA PROPIA __________________________ N ESCRITURA _____________ PAGA ARRIENDO SI _______ NO ________ VALOR __________________ NOMBRE DEL ARRENDADOR ______________________________ PATRIMONIO $ _______ TIENE EN LA ACTUALIDAD CREDITO SI ______ NO _______ ENTIDAD ______________ CONCEPTO _________________ VALOR $ ________________ ACTIVIDADES QUE HA DESARROLLADO DESPUES DE SU RETIRO DE LA EMPRESA ANTERIOR, HAGA UN RELATO: ________________________________________________________
ESTUDIOS REALIZADOS ESTABLECIMIENTO PRIMARIA SECUNDARIA TECNICO TECNOLOGICO UNIVERSITARIO POSGRADO OTROS RELACIONES FAMILIARES NOMBRE DEL PADRE _____________________________________ VIVE SI ___ NO __ NOMBRE DE LA MADRE __________________________________ VIVE SI ___ NO __ NOMBRE DE ESPOS O (A) O COMPAER O (A) _______________________________ CEDULA DE CIUDADANA N ____________________________ DE ______________ NUMERO DE PERSONAS QUE DEPENDEN ECONOMICAMENKTE DE USTED _________ NOMBRES Y APELLIDOS EDAD ACTIVIDAD 1. 2. 3. 4. 5. INFORMACIN SEGURIDAD SOCIAL SALUD SI ___ NO ___ COTIZANTE ___ BENEFICIARIO ___ FECHA DE AFILIACIN _____ NOMBRE DE LA EPS: ____________________________________________________ FONDO DE PENSIONES SI ___ NO ___ FECHA DE AFILIACIN____________________ NOMBRE DEL FONDO DE PENSIONES: ______________________________________________ FONDO DE CESANTIAS SI ___ NO ___ FECHA DE AFILIACIN ___________________________ CIUDAD AO
408

NOMBRE DEL FONDO DE CESANTIAS: _____________________________________________ FIRMA__________________ CC N ________________________________ DE ____________________ ESPACIO PARA USO EXCLUSIVO DE LA EMPRESA VERIFICACION DE REFERENCIAS NOMBRE DEL JEFE INEDIATO __________________________________________ NOMBRE DE LA EMPRESA ___________________________________________________ TELFONO __________________________ DIRECCIN ___________________________ CARGO __________________________________________ TIEMPO DE SERVICIO ________ MOTIVO DEL RETIRO _________________________________________ SALARIO ______________________ TIPO DE CONTRATO ____________________________ VERIFICACION DE REFERENCIAS NOMBRE DEL JEFE INEDIATO __________________________________________ NOMBRE DE LA EMPRESA ___________________________________________________ TELFONO __________________________ DIRECCIN ___________________________ CARGO __________________________________________ TIEMPO DE SERVICIO ________ MOTIVO DEL RETIRO _________________________________________ SALARIO ______________________ TIPO DE CONTRATO ____________________________ REFERENCIAS PERSONALES NOMBRE Y APELLIDOS ________________________________________________________ TELFONO __________________________ DIRECCIN ______________________________ PROFESION U OFICIO___________________________ TIEMPO DE TRATO ___________ NOMBRE Y APELLIDOS ________________________________________________________ TELFONO __________________________ DIRECCIN ______________________________ PROFESION U OFICIO___________________________ TIEMPO DE TRATO ___________
PERSONA QUE REALIZO LA VERIFICACION
NOMBRE:____________________________________ CARGO: _____________________________________
409

OBJETIVOS El presente programa acadmico tiene como propsito, alcanzar al trmino del curso los conocimientos profesionales dentro cada rea lo que el alumno debe conocer, desarrollar o ejecutar, las condiciones en que debe hacerlo y el rendimiento que debe alcanzar para demostrar la competencia en la Vigilancia y Seguridad Privada, Consiste en realizar un anlisis de riesgos efectuado por nuestro equipo de expertos profesionales de la seguridad en las instalaciones del cliente. Se detecta, seala y describe las vulnerabilidades encontradas, formulando las recomendaciones para subsanarlas en un informe confidencial. A criterio del cliente, podemos participar activamente en la implementacin y ejecucin de las recomendaciones a travs de la capacitacin de nuestros alumnos. Para adelantar la capacitacin y entrenamiento de los diferentes ciclos, los alumnos deben cumplir los requisitos para cursarlos, los cuales estn claramente definidos en la Resolucin 2852 de 2006. De la misma forma el presente manual recoge no solo lo que ordena la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, en su pensul, sino todos aquellos elementos que necesita un buen Vigilante para desempear su cargo. Se brinda de acuerdo al nivel de riesgo que resulte de la evaluacin realizada a las instalaciones del cliente, con personal de seguridad profesionalmente capacitado y debidamente entrenado para cumplir a cabalidad funciones de proteccin, custodia y resguardo. OBJETIVO GENERAL PARA LOS JEFES DE OPERACIONES Proporcionar a los cursantes los conocimientos tcnicos necesarios para que puedan ejercer las funciones de Direccin de Operaciones de Seguridad Privada desde una ptica tcnica y profesional. A QUIN EST DIRIGIDO Jefes de Operaciones de Empresas de Seguridad, Coordinadores de Seguridad de Empresas, Gerentes de Proyectos de Seguridad, Jefes de Grupo, Supervisores Generales.
MODULOS Mdulo I: Introduccin a los Sistemas de Seguridad Mdulo II: Legislacin Aplicada a la Seguridad Privada Mdulo III: Seguridad Fsica de Instalaciones Mdulo IV: Liderazgo y Mando Mdulo V: Desarrollo Humano del Hombre de Seguridad Mdulo VI: Manejo de Problemas Humanos en Direccin Mdulo VII: Administracin de Servicios de Seguridad Mdulo VIII: Funciones y Responsabilidades del Jefe Operativo Mdulo IX: Planificacin de Operaciones de Seguridad Mdulo X: Gestin de Sistemas de Vigilancia y Seguridad OBJETIVO GENERAL PARA LOS GUARDAS DE SEGURIDAD
Objetivo General: Capacitar al Personal de Vigilantes de Seguridad y Vigilancia en tcnicas de seguridad, tcticas operacionales y dar una formacin humanstica y
410

acadmica
para
su
desempeo
profesional.
A QUIN EST DIRIGIDO: guardas hombre y mujeres de Seguridad de Compaas de Vigilancia y Seguridad Privada, empresas, instituciones, industrias, bancos, etc. que cumplen funciones de vigilancia y proteccin de bienes, activos y recursos materiales y humanos. OBJETIVO GENERAL PARA LOS ESCOLTAS DE PERSONAS, MERCANCIAS Y DINEROS EN VEHICULOS TRANSPORTADORES DE VALORES. Capacitar al Personal de Protectores, Guardaespaldas, Conductores de Seguridad, en tcnicas y estrategias de proteccin a ejecutivos y potenciar su desarrollo profesional y su perfil personal como hombres y mujeres de seguridad. A QUIN EST DIRIGIDO Personal de Seguridad responsables de la proteccin de ejecutivos, autoridades, artistas, grupos familiares, grupos empresariales, grupos corporativos, conductores de seguridad, escoltas, custodios de bienes materiales y financieros, personal de seguridad en general. Introduccin Etiqueta, Protocolo y Normas de Urbanidad
Desarrollo Humano del Protector.- Sicologa Aplicada a la Proteccin Especializacin Estrategias Operativas de Proteccin (Planificacin) Tcticas Operativas de Proteccin (Desplazamientos).- Reaccin frente a ataques de armas blancas y de fuego Ejercicios Desplazamientos: A Pie (Cpsulas); Vehiculares (Embarque y Desembarques).- Extracciones vehiculares Manejo de Emergencias y Crisis de Atentados terrorsitas y Secuestros Tctica Responsabilidad y Crtierio en el empleo de armas de fuego Fundamentos de Puntera Tiro de Proteccin Tcticas Defensivas con armas de Fuego / Paso de Pistas ComplementariaPrimeros Auxilios en operaciones de Proteccin Defensa Personal Inteligente.- Tcnicas Pacficas de Ju Jitsu DZR OBJETIVO GENERAL PARA LOS SUPERVISORES
Capacitar a los alumnos de tcnicas modernas de supervisin y entregarle las herramientas necesarias para que pueda desempearse de una manera eficiente en sus funciones como profesional de seguridad privada en su nivel de aplicacin. A QUIN EST DIRIGIDO Supervisores de Seguridad de Compaas de Vigilancias, supervisores y coordinares de seguridad de multinacionales, petroleras, industrias, etc., as como personal de tropa de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional.
411

Mdulo I: Mdulo II: Mdulo III: Mdulo IV: Mdulo V: Mdulo VI: Mdulo VII: Mdulo VIII: Mdulo IX: Mdulo X:
Legislacin aplicada a la Seguridad Privada Desarrollo Humano y tica Profesional Liderazgo y Mando Trabajo en Equipo Principios de Administracin y Organizacin El Supervisor de Seguridad Tcnicas de Supervisin Procedimientos de Supervisin Problemas Humanos de Direccin Redaccin de Parte de Novedades e Informes PARA LOS OPERADORES DE SISTEMAS
OBJETIVO GENERAL ELECTRONICOS
Capacitar tcnicamente al personal responsable de la operacin de sistemas electrnicos de seguridad para que puedan desempearse de manera eficiente en la administracin compleja de dichos sistemas de seguridad. A QUIN EST DIRIGIDO A personal de Seguridad responsable de la operacin y monitoreo de sistemas electrnicos de Seguridad en consolas, cuartos de mando y control reas de operaciones, centrales de monitoreo y comunicacin, etc.
412

TEMARIO TRABAJADO ORDENADO POR LA SUPERINDENCIA DURANTE EL PRESENTE CURSO BSICO DEL CICLO PARA USO DE JEFES DE OPERACIONES, SUPERVISORES, VIGILANTES Y ESCOLTAS,
B. HUMANIDADES 31. INDUCCIN 32. RELACIONES HUMANAS 33. RELACIONES INTERPERSONAL 34. ETICA 35. MANEJO DEL ESTRS 36. CALIDAD DEL SERVICIO Y ATENCIN AL CLIENTE 37. PREVENCIN DE ADICCIONES 38. MODELOS DE COMUNICACIN 39. TOMA DE DECISIONES 40. URBANIDAD 41. DERECHOS HUMANOS 42. DECRETO 3222/02 43. NORMAS SUPERINTENDENCIA 44. CONSTITUCIN NACIONAL 45. NORMAS LABORALES 46. DECRETO 2535/93 47. NOCIONES DE DERECHO PENAL 48. CDIGO DE POLICA 49. RELACIONES CON LAS AUTORIDADES 50. CLASES DE SERVICIOS DE V.S.P., MODALIDADES Y MEDIOS 51. GRADOS Y DISTINTIVOS DE LA FUERZA PBLICA 52. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PRIVADA FACTORES DE INSEGURIDAD 53. PROCEDIMIENTOS DE VIGILANCIA 54. ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD
413

55. REDACCIN DE INFORMES 56. METODOLOGIA PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO 57. MODUS OPERANDI 58. CONOCIMIENTO DEL ENTORNO 59. CONTROL DE ACCESO 60. PREVENCIN DEL SECUESTRO C. AREA TECNICA 16. CARACTERSTICAS, IDENTIFICACIN Y BSQUEDA DE EXPLOSIVOS 17. CONOCIMIENTO Y EMPLEO DE EQUIPOS DE COMUNICACIN 18. PRIMEROS AUXILIOS 19. EXTINTORES Y EQUIPOS DE CONTROL DE INCEDIOS 20. PREVENCIN Y CONTROL DE EMERGENCIAS 21. DEFENSA PERSONAL Y ACONDICIONAMIENTO FISICO 22. ARMAMENTO Y TIRO 23. CONOCIMIENTO DE ARMAS DE FUEGO 24. EJERCICIO PRCTICA DE TIRO 25. ACTUACIN EN LA ESCENA DEL INCIDENTE 26. PROCDIMIENTOS Y FUNCIONES TCNICAS DE INVESTIGACIN. 27. ANALISIS DE RIESGOS 28. ESTUDIO DE SEGURIDAD DE INSTALACIONES 29. CONOCIMIENTO DEL ENTORNO 30. NORMAS PARA LA PREVENCIN
414

Manual en Vigilancia y Seguridad Privadapara Uso de Jefes D

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B. DIFERENCIAS ENTRE VER MIRAR Y OBSERVAR DURANTE LA PRESTACION DEL SERVICIO.

Control de seguridad en un aeropuerto

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RESPETO. HONESTIDAD TOLERANCIA. LEALTAD. JUSTICIA. VOCACION. RESPONSABILIDAD.

D. LA CAPACIDAD DE CONTRAARGUMENAR DEPENDE DE VARIOS FACTORES

E. ELIGE PASOS PARA UN MENSAJE INTELIGENTENTE COMO RELACION INTERPERSONAL.

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que incluyen tanto la

BARRERAS PARA LA COMUNICACIN EFICAZ:

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La idea sobre la cual formo el concepto de lo correcto.

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CMO ORDENAR LOS VALORES.

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PRUDENCIA, PLACER O PODER

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LA TEMPRANA TICA GRIEGA

(10) ESCUELAS GRIEGAS DE TICA

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