ANAIS DO

IV SIMPSIO NACIONAL DOS PROFESSORES

UNIVERSITRIOS DE HISTRIA
Organizado pelo PROF. EURPEDES SIMES DE PAULA
E
XXXI
Coleo de Revista de Histria sob
a direo do Prof. Eurpedes
So Paulo
1969
Simes de Paula.
COLONIZAO E SISTEMA COLONIAL:
DISCUSSO DE CONCEITOS E
PERSPECTIVA HISTRICA (*).
FERNANDO A. NOVAIS
Instrutor da Cadeira de Histria da Civilizao Mo-
derna e Contempornea da Faculdade de Filosofia,
Cincias e Letras da Universidade de So Paulo (SP).
Embora seja um lugar comum afirmar-se que o Brasil fruto da
colonizao europia, nem sempre se levam na devida conta tdas as
implicaes envolvidas nessa assertiva. Nas histrias gerais de nosso
pas, h sempre uma parte referente ao Brasil-colnia, ao perodo cha-
mado colonial, mas a preocupao de indagar o alcance e o signifi-
cado do fenmeno colonizao smente reponta, via de regra, naque-
les passos que descrevem as tentativas autonomistas e no estudo pr-
priamente da independncia; ou quando muito - e o caso, por
exemplo, da Histria Geral da Civilizao Brasileira, em curso de pu-
blicao (1) - consideraes pertinentes aparecem em anlises seto-
riais da vida econmica, sem por isso ascender a uma viso global e
integrada do sistema colonizador que lastreia todos os elementos for-
madores do Brasil moderno. H, por outro lado, um conjunto de tra-
balhos polmicos que de fato abordam diretamente o tema, mas o
fazem numa perspectiva invarivelmente carregada de valoraes e
no isenta de bizantinismos. A explicitao do sentido mais profundo
da colonizao europia na poca mercantilista (2) e mais ainda a
caracterizao da maneira pela qual o Brasil se insere nesse complexo
e as sucessivas posies que nle vai ocupando - constituem campo
particularmente fecundo para a investigao e a reflexo do historia-
dor, e tarefa ainda longe de ter sido esgotada. Sua importncia, po-
rm, dificilmente poderia ser exagerada, duma vez que o aprofunda-
(*). - Comunicao apresentada na 4" sesso de estudos, no dia 5 de setembro
de 1967 (Nota da Redao).
(1). - Cf. Histria Geral da Civilizao Brasileira, dirigida por Srgio Buarque
Holanda, So Paulo, 1960 segs., j cinco volumes publicados, os dois
primeiros relativos poca colonial.
(2). - Adiantemos, desde logo, que Caio Prado Jr. (cf. Formao do Brasil
C
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mento dessa anlise ir necessriamente iluminar e reeq acionar lOdo
o perodo formativo de nossa histria.
No pretendemos, evidncia, nos limites desta
acometer tal emprsa, que reservamos para tentar em futuros traba-
lhos em elaborao. Intentaremos. apenas, uma anlise crtica dos
conceitos de "colonizao" e "sistema colonial", a partir da perspec-
tiva do estudioso de histria em que nos colocamos; isto , procura-
remos indicar em que linha a utilizao dessas categorias se torna
frtil para a compreenso do nosso passado colonial. Notemos, ou-
trossim, que, at certo ponto, essa discusso conceitual uma exi-
gncia preliminar consecuo da tarefa mais ampla a que acima aos
referimos. Quando menos, servir como esfro de esclarecer os v-
rios sentidos de trmos correntes na historiografia nacional e mesmo
nas variadas interpretaes da realidade brasileira que se tem multi-
plicado nos ltimos anos.
De fato. encarada em bloco, tda a histria do Brasil pode refe-
rir-se a um imenso processo ainda no encerrado de absor_o de cor-
rentes imigratrias e conseqente ocupao e povoamento de uma
vasta rea geogrfica de dimenses continentais; o Brasil
se, assim, como o pas por excelncia da imigrao e da "colonizao",
ainda em curso. Circunscrevendo-se a reas mais restritas dentro dl1
conjunto, identificam-se aquelas regies onde o povoamento se pro-
cessa mais recentemente, configurando as frentes pioneiras ou de "co-
Ionizao". "Economia colonial", sua superao, sua persistncia sro
temas correntes nas discusses contemporneas sbre o problema do
desenvolvimento econmico. Reportam-se os autores constantenlente
"nossa formao colonial", descreve-se a "situao colonial" - j
Vilhena, na sua preciosa Recopilao (1802), referia-se ao "VIver em
colnias" (3). Indaguemos, portanto, os vrios sentidos dessas ex-
presses, para aquilatarmos o maior ou menor alcance analtico da
sua utilizao, o valor do seu emprgo para a compreens&o da renli-
dade histrica.

Na perspectiva mais geral, - a das relaes entre os e
a paisagem, que o ngulo de observao dos gegrafos - a colo-
nizao se apresenta como uma modalidade das migraes humanas.
(3). - Lus dos Santos Vilhena, RecoPilao de Noticias Soteropolitanas e
Brasilicas (1802),
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como uma forma evoluda de elaborao do ecmeno (4). Neste
plano, os deslocamentos populacionais se inscrevem no processo de
humanizao da paisagem terrestre, na ampliaio da rea de expan-
so da espcie humana; ste crescente alargamento do espao da ha-
bitao do homem no globo envolve sempre povoamento e valoriza-
o de novas regies. Maximilien Sorre, que estamos seguindo neste
passo, indica que o complexo geogrfico que assim se forma, a paisa-
gem humanizada que se cristaliza no habitat, comporta sempre um
maior ou menor grau de mobilidade, levando continuamente a tensao
s fronteiras do ecmeno, e alterando assim a sua estrutura interna
(5). A imobilidade perfeita apenas um recurso terico de anlise.
e representaria adeqao tima do grupo ao meio ambiente, o equi-
lbrio absoluto entre recursos, tcnicas e crescimento demogrfico; no
polo oposto, a mobilidade total se exprime na situao em que o pr-
prio habitat mvel, como entre os pastores nmades. Se postular-
mos constante a massa do grupo humano e o aparato tecnolgico, a
utilizao dos recursos ambientais tender a assumir carter exten-
sivo, ampliando-se a rea de explorao, como na agricultura itine-
rante. Pressupondo-se, porm, crescimento demogrfico, e constante
e pois limitado o espao disponvel, ou se engendram tcnicas pro-
gressivas de aproveitamento de recursos, ou se d o fenmeno da mi-
grao. Neste contexto, possvel visualizar o movimento geral de
valorizao econmica do espao terrestre; processo que, a partir dos
Tempos Modernos, assume a feio de europeizao do Mundo.
Examinemos, agora, em que medida esta sistemtica conceilual
se pode tornar fecunda para a compreenso de processos histricos
concretos, e em particular, da histria colonial do Brasil. Encaradcs
dste ngulo, os conceitos acima referidos revelam-se excessivamente
generalizadores. De -fato, procurando apreender em bloco os mecapis-
mos de formao da paisagem atual, que o seu campo especfico
de anlise, o ponto de vista da geografia insiste naturalmente em des-
tacar o seu substrato comum, as identidades que se encontram n a ~
vrias manifestaes do fenmeno. Assim, "colonizao" significa
uma forma de ocupao e valoriza30 (mise en valeur) de flcvas
reas. forma superior por ser orientada pelo Estado Moderno. Se
encararmos, por exemplo, a colonizao portugusa no Brasil. no
resta dvida que ela configura ocupao, povoamento e valorizao
do espao americano; entretanto, envolve ste processo histrico ou-
tros componentes - aqules precisamente que lhe advm da peculia-
(4) _ - Cf. Maximilien Sorre, Les Migrations des peuples, Paris, 1955, passim,
especialmente pp. 125 segs. Vide tambm a tipologia das migraes,
nos Fondements de la Gographie Humaine do mesmo autor, t. lI, vol.
I, p. 559 (Paris,
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ridade do "momento" em que ocorre - que eventualmente podem
ser mais relevantes como categorias explicativas. e no caso so, como
procurarei indicar mais adiante. No quer isto dizer, convm para
logo deixar claro, que imaginemos errados aqules conceitos; les se
prestam admirvelmente aos fins a que se propem, isto . s an-
lises' geogrficas, e os trabalhos dos gegrafos a esto para demons-
tr-lo. Mais ainda, e j agora tendo em conta a tendncia ao entro-
samento que cada vez mais se acentua nos domnios das cincias hu-
manas (6), diremos que h determinadas situaes histricas em que,
no fenmeno colonizao, so sses elementos mais gerais, os deno-
minadores comuns, que assumem importncia maior em face d ~ ou-
tros componentes, passando a defini-los e a no se definir por les:
nestes casos, a perspectiva acima descrita que poder conduzir
compreenso mais exata da realidade. Assim, para eXemplificarmos
dentro de nossa histria, a colonizao alem ou italiana no Brasil
meridional, ou a marcha da frente pioneira paulista modelarmente es-
tudada por Pierre Monbeig (7).
Mas se, para a abordagem do Brasil-colnia, esta linha de ex-
plicao deixaria de lado os segmentos mais significativos da reali-
dade, conduzindo portanto a uma viso inexata do fenmeno, isto
no significa que seja intil t-la presente no esfro de reconstitui-
o daquele passado. Como j dissemos, esta perspectiva ilumina uma
face da realidade - colonizao portugusa no Brasil, na poca mer-
cantilista -, a qual face, entretanto, tem de ser combinada com ou-
tros elementos do conjunto que, no contexto da poca, assumem a
posio de componentes essenciais que definem os demais e estru-
turam o todo, dando sentido realidade. Assim. na colonizao da
poca mercantilista, a ocupao e valorizao das novas reas - a
europeizao do Nvo Mundo - se processa dentro dos quadros do
"sistema colonial" que informa todo o movimento. E em funo
da fase e das caractersticas da vida econmica da Europa nessa po-
ca, isto , em funo da estrutura e do funcionamento do "capitalis-
(6). - Caberia lembrar aqui a recente reedio (1966) do clssico La M di-
terrane et le Monde M diterranen l'poque de Philippe lI, de Fernand
Braudel (la. ed. 1949), onde o entrelaamento de geografia e histria
se realiza de forma admirvel. O gegrafo Roger Dion, por seu turno,
navega nas mesmas guas ao esboar os lineamentos de uma "geogra-
fia humana retrospectiva" (Cahiers internationaux de Sociologie, vol.
VI, 1949). Max. Sorre escreveu sbre as relaes entre geografia e
sociologia (cf. Rencontres de la Gographie et de la Sociologie, Paris,
1957). Histria e Sociologia, Histria e Economia so objeto das inda-
gaes de F. Braudel no captulo que escreveu ao Trait de Sociologie,
dirigido por Georges Gurvitch (Paris, 1958, voI. I) e no artigo dos
Annales (outubro-dezembro de 1958) sbre a "longa durao". Mul-
tiplicam-se ultimamente os encontros interdisciplinares.
(7). - Cf. Pierre Monbeig, Pionniers et Planteurs de So
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mo comercial" (8), em que as economias perifricas passam a ter
papel essencial na dinmica do desenvolvimento econmico, que a
expanso da colonizao passa a desenrolar-se balizada pelo arcabou-
o do sistema colonial do mercantilismo, dando assim lugar a forma-
o das estruturas econmicas tpicas das reas dependentes, as eco-
nomias coloniais. H, portanto, uma forma especfica de .ocupao e
valorizao de novas reas dentro do capitalismo comercial e da po-
ltica mercantilista; ou noutros trmos, a "colonizao" assume a for-
ma predominantemente mercantilista na poca que medeia entre os
Grandes Descobrimentos e a Revoluo Industrial. E', pois, a partir
das coordenadas da estrutura scio-econmica da poca, a partir das
relaes dos homens entre si e no dos homens com a natureza, que
se poder apreender o sentido da colonizao do Brasil. Sintetizan-
do, para retomarmos mais adiante, o Brasil nessa perspectiva a p r e s e n ~
ta-se como produto da colonizao europia e parte integrante do
antigo sistema colonial.
Com o que fica dito, poderia talvez parecer que, de nosso ponto
de vista, para a anlise da colonizao que se desenrola nos quadros
do antigo sistema colonial do capitalismo mercantil, a perspectiva
propriamente geogrfica antes esboada seria de utilidade nula. Mas,
no; convm ainda insistir que se a realidade (colonizao) toma-se
naquele contexto mais complexa, isto , povoamento e valorizao das
novas regies inserem-se na estrutura do sistema colonial que passa
a modelar a sua forma sem com isso anular essa camada do real - se-
gue-se que, ao nvel da conscincia, isto , na construo dos con-
ceitos capazes de expressar tda a complexidade do fenmeno na sua
manifestao histrica concreta, temos de formular uma categoria
que inclua e situe a concepo primitiva. Retenhamos, portanto, nesta
tentativa de elaborar o esquema conceitual e explicativo eficaz para
compreenso do Brasil-colnia, esta primeira viso do processo colo-
nizador como expanso do espao terrestre da habitao humana
(ecmeno), como ocupao, povoamento e valorizao de novas reas
geogrficas.

Desloquemos, agora, o foco de nosso intersse para outra ordem
de estudos que dizem respeito colonizao: referimo-nos classifi-
(8). - Na historiografia econmica contempornea acentuam-se cada vez mais
os esforos no sentido de definir-se o capitalismo comercial como estru-
tura particular da vida econmica da poca moderna, com seus meca-
nismos prprios. Cf. Frdric Mauro, "Towards an "Intercontinental
Model": European Overseas Expansion between 1500 and 1800", Eco-
nomic History Review, voI. XIV, n. 1"
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cao dos diversos tipos de colnias. Tais classificaes aparecem
via de regra em obras dos tericos da colonizaEio que tambm o
so, s vzes, do colonialismo.
Nesta linha, a obra clssica sem dvida o famoso e irrecusvel-
mente brilhante De la colonisation chez les peuples modernos (1874 l,
de Paul Leroy-Beaulieu. Sua publicao se d no incio da segunda
fase do expansionismo colonialista europeu, que grosso:.modo se pode
localizar entre 1869 (abertura do canal de Suez) e a ecloso da pri-
meira Grande Guerra, tendo seu ponto culminante na conferncia de
Berlim (1884-1885) que fixou as regras da partilha da Africa pelas
grandes potncias (9). De a considerar a colonizao o apangio dos
"povos civilizados", das "sociedades mais adiantadas", enfim "uma
arte que se forma na escola da experincia", cujos princpios o livro
destina-se a explicitar. E' neste esprito que investiga o passado, e
no obstante sse enviesamento do enfoque, a lucidez do autor per-
mite-lhe traar um quadro altamente sugestivo do movimento coloni-
zador europeu desde o incio dos tempos modernos; o exame da his-
tria da colonizao visa pois possibilitar a o de uma tipo-
logia das colnias, o que por sua vez abre caminho fixao dos
princpios que devem orientar o regime a ser aplicado nos estabele-
cimentos coloniais.
A classificao das colnias que correu mundo e ganhou fama
na pena de Leroy-Beaulieu se funda contudo diretamente na tipolo-
gia elaborada j desde 1848 pelo alemo Wilhelm Roscher (10).
Neste quadro, so quatro as grandes categorias em que se classificam
as colnias. Sintetizemos rpidamente sses conceitos. Em primeiro
lugar, as "colnias de conquistas" (Eroberungskolonien) , aquelas em
que os colonizadores visam vantagens no da produo mas da ex-
plorao poltica e militar dos indgenas; tais as dominaes de Ale-
xandre Magno no Oriente, ou dos normandos no sul da Itlia, Frana,
Inglaterra. Vm a seguir as "colnias comerciais" (Handelskolonien) ,
ou sejam entrepostos (Zwischenstation) onde h muito para comprar
e vender, mas no condies para o comrcio livre, por exemp'o Sin-
gapura ou as possesses estabelecidas desde o sculo XV por-
tuguses no Oriente. As "colnias agrcolas" (Ackerbaukolonien)
formam o terceiro grupo: para estas, que se localizam naturalmente
em reas pouco habitadas, aptas cultura e de clima semelhante ao
da metrpole, dirigem-se povoadores (Ansiedler) com seus bens e
(9). - Cf. Maurice Baumont, L'Essor industrid et l'lmprialisme colonial,
2a. ed., Paris, 1949, especialmente pp. 58-116. (voI. XVIII da Col.
"Peuples et Civilisations").
(lO). - Cf. Wilhelm Roscher e Robert Jannasch, Kolonien, Kolonialpolitik und
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suas famlias, instalam-se autnomamente, e pouco a pouco progri-
dem; so, assim, necessriamente frouxos os laos com a me-ptria,
tendem estas colnias a se tornarem naes independentes. As col-
nias da Nova Inglaterra, exemplificam esta categoria. Finalmente, as
"colnias de planta20" (Pflanzungs kolonien) completam o quadro.
Servem, diz Roscher, para o aprovisionamento dos produtos Colo-
niais (Kolonialwaaren): acar, caf, indigo, cochonilha, etc., - im-
portantssimas mercadorias que se n20 podem produzir no clima me-
tropolitano. Em suma, as estufas da Europa. .. (11). Os empres-
rios coloniais, nessas paragens tropicais onde se estabelecem as plan-
taes, utilizam trabalho escravo e, to logo enriquecem, procuram
retornar me-ptria. As grandes lavouras antilhanas de holandeses,
franceses e inglses tipificam esta classe. Tal, em linhas muito gerais,
a classificao do terico germnico.
Reexaminando o assunto, Paul Leroy-Beaulieu comea por ex-
cluir a primeira categoria (as colnias de conquista) (12). Efetiva-
mente, sendo a sua preocupao bsica distinguir os tipos de colnias
para indicar os regimes mais aplicveis a cada um, em f u n ~ o dos
"recursos, dos costumes e do gnio" da nao que quer colonizar, e
no prpriamente conquistar, a primeira categoria fica fora de suas
cogitaes. Tdas as colnias se reportam, pois, a "trs tipos irredu-
tveis, entre os quais nenhuma confuso possvel". S30 bsicamen-
te as trs categorias j estabelecidas por Roscher. Na apresenta'io
do economista francs, as colnias de comrcio so prpriamente
"entrepostos" (comptoirs) e visam uma mercncia excepcionalmente
rentvel metrpole; fixam-se em pases ricos e populosos, mas "pri-
mitivos" sob certos aspectos e onde o comrcio no atingiu a liber-
dade de movimentos que caracterstico das naes civilizadas. A
metrpole, por sua vez, no necessita, para estabelecer e manter tais
colnias, ser muito populosa, mas indispensvel ter uma potente
marinha; a atividade colonial vai exigir grandes inverses, mas pouca
gente. Essencial para o xito da emprsa a posio da colnia na
rde das grandes rotas. Assim uma ilhota como So Toms ou uma
ponta de rochedo, como Singapura. Uma vez estabelecidas, essas co-
lnias-entrepostos podem se encaminhar para trs destinaes: ou o
povo, no qual elas se encravaram, entra em decadncia em trmos
de unidade e fra, e ento elas se tornam cabeas de ponte para
uma conquista continental ( o caso da ndia); ou povo visado pro-
gride, entrando em relao mercantil com tdas as naes, e ento
o entreposto perde razo de ser e desaparece; ou enfim o equilbrio
(11). - "Die Treibhiiuser von Europa ... ". Op.
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mantm-se. Estabelecimentos desta ordem so os dos portuguses
na frica e na sia, dos holandeses e inglses no Oriente. etc.
Os outros dois tipos so, diz Leroy-Beaulieu. mais complexos.
As "colnias" agrcolas ou "de povoamento" (peuplement) instalam-
se em regies pouco habitadas e de ambiente geogrfico semelhante
ao da metrpole; esta deve ser grande e populosa para poder promo-
ver uma intensa emigrao para o ultramar - do contrrio perdem-
nas, como ocorreu com os estabelecimentos da Holanda e Sucia na
Amrica do Norte. No se exigem grandes investimentos, mas sim
volumosa migrao, pois trata-se de povoamento. O progresso len-
to, a ambincia democrtica, a autonomia inevitvel. Em suma, a
Nova Inglaterra. A terceira categoria - "colnias" de plantao ou
"de explorao" (exploitation) - envolve aquelas capazes de pro-
duzir mercadorias de exportao, produtos destinados ao mercado ex-
terior. O meio geogrfico deve necessriamente ser diverso do me-
tropolitano (para que a colnia possa produzir os produtos de que
carece a metrpole); o inter-trpico a zona de eleio para ste
gnero de empreendimento. Reclamam grandes inverses de capital
e organizao "artificial" (sic!) do trabalho, tais a escravido ou a
imigrao engajada (indented) ou a colonizao "sistemtica" reco-
mendada por Wakefield para garantir mo-de-obra aos empresrios
coloniais. A riqueza dessas colnias multiplica-se rpidamente,
crescimento demogrfico lento, a prosperidade mais vulnervel s
erises. O estado da sociedade "deixa sempre muito a desejar". O
esprito democrtico dbil. e no amadurecem to cedo para a in-
dependncia (13).
Mais recentemente, George Hardy (14), retomando as preocupa-
es classificatrias referentes expanso colonizadora europia, co-
mea por circunscrever o "fato colonial". No se confunde le com
invaso, migrao, conquista; pressupe o estado colonizador, e d
lugar a um organismo distinto, sorte de nvo estado: colnia supe
metrpole, isto , mantena e reconhecimento de liames com o meio
de origem. Chamar, por isso, "colonizao" ao movimento de ocupa-
(13). - Na primeira edio de sua obra (1874), Leroy-Beaulieu no usa as ex-
presses "povoamento" e "explorao", na realidade modelares para
caracterizar duas estruturas fundamentalmente distintas como j acen-
tuou incisivamente Caio Prado Jr. (cf. Formao do Bras Contempo-
rneo, 4a. ed., So Paulo, 1953, pp. 13-26). Tal nomenclatura, contudo,
ocorre nas numerosas reedies do De la colonisation chez les Peuples
Modernes; assim, veja-se a 5a. edio, Paris, 1902, t. 11, pp. 563 segs.
(14). - De Georges Hardy, historiador, gegrafo e perito em assuntos coloniais,
vejam-se: La Politique coloniale et le Partage de la Terre au XIX et
XX siecles, Paris, 1937 (coI. "Evolution de I'Humanit"); Gographie
et Colonisation, 6a. ed., Paris, 1933; Vue Gnrale de l'Histoire d'A/rique,
3a. ed., Paris, 1937; Histoire de la Colonisation Franaise, 3a. ed.,
Paris,
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o e valorizao (defrichement) da Europa, ou denominar "col-
nias" os agrupamentos de italianos no Brasil ou de russos em Paris
- constitui abuso dos conceitos, linguagem s aceitvel corno met-
fora (15). Critica, a seguir, o critrio consagrado pelo seu anteces-
sor: "povoamento" cobre realidades distintas, nem h "explorao"
sem povoamento; so tdas reas de povoamento europeu (16). H
que distinguir a forma do povoamento. De a, "colnias de enraiza-
mento" (enracinement) , onde os europeus se fixam seja por "substi-
tuio" da populao pr-existente (Canad, Austrlia), seja por "as-
sociao" (Amricas espanhola e portugusa) ou "repovoamento",
que comporta importao de mo-de-obra (Antilhas); "colnias de
enquadramento" (encadrement) , onde o elemento indgena continua
sempre constituindo a massa da populao, porm dirigida, orienta-
da, "enquadrada" pelos europeus (refere-se, supomos, s colnias mais
recentes resultantes da partilha da Africa); enfim, estabelecimento
que no visam explorao nem envolvem povoamento, simples co-
lnias de "posio ou ligao", presas antes a intersses polticos
(17) .

Critiquemos, agora, estas classificaes, procurando isolar os
elementos sugestivos, os conceitos fecundos que porventura possam
conter para os objetivos que ternos em vista. Teorizaes feitas com
fins prticos ( colonialismo ), as classificaes em si mesmas no po-
dem evidentemente apreender a peculiaridade dos momentos hist-
ricos em que se processa a colonizao nas suas vrias modalidades,
como predomina tal tipo em determinada poca, o que mais signi-
ficativo numa ou noutra fase - e tdas essas questes szo essen
ciais quando se vai analisar a histria concreta da colonizao por_o
tugusa no Brasil, do XVI ao XVIII sculos. Nada obstante, ao
discriminar os vrios gneros de colnias, as classificaes procuram
ordenar os componentes da realidade histrica da colonizao em
geral, e desta forma acabam por nos abrir caminho na tarefa de iden-
tificar os componentes essenciais da colonizao mercantilista.
Preliminarmente, convm retornar a noo primeira que j fi-
xamos: colonizao significa sempre ocupao, povoamento e valo-
rizao de novas reas; ora, estabelecida esta premissa, excluem-se
naturalmente do campo de anlise as "colnias de conquista" da
(15). - Cf. La politique coloniale et le Partage de la Terre, pp. 9 segs.
(16). - Op. cit., pp. 15 segs.
(17). -
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classificao de Roscher, j abandonadas, alis acertadamente quan-
to a ns, por Leroy-Beaulieu; mas abandonamos tambm, necess-
riamente, as "colnias comerciais" (Roscher), os "entrepostos" (Le-
roy-Beaulieu) e as "colnias de posifo" de Hardy. So fenmenos
de outra ordem, que no envolvem prpriamente povoamento e va-
lorizao de novas regies e pois no entram no quadro histrico da
colonizao. O que no quer dizer que se possam ligar, estar
at na raiz do processo colonizador, como ainda veremos; porm, em
si mesmos, ficam fora da colonizao com tal.
Isto psto, importa para logo acrescentar que permanecem de
um lado as categorias no fundo idnticas de Roscher e Leroy-Beau-
lieu, mdhor formuladas por ste ltimo. e de outro os tipos de co-
lnias discriminados por Hardy. Ora, a classificao mais recente
parece-nos francamente inferior s categorias clssicas. De fato, en-
quanto Roscher e Leroy-Beaulieu fundam sua tipologia (agrcolas
de povoamento, plantao de explorao) num critrio bsicamen-
te scio-econmico, e em funo das relaes com as metrpoles,
Hardy encaminha-se para um critrio em ltima instncia tnico.
tomando como base a composii'io populacional resultante da em-
prsa colonizadora nas vrias regies em que incide a sua a:' o.
Atente-se a que no apenas a diversidade de critrios, scio-eco-
nmico de uma parte e doutra tnico, que est fundamentando o nos-
so juzo; isto de si seria suficiente, pois a colonizaiio da poca mer-
cantilista, dentro da qual se desenrolou o devassamento e povoamen-
to do Brasil, essencialmente empresarial e capitalista, como ainda
esperamos deixar claro. E' que Leroy-Beaulieu (aqui mais expl-
cito do que Roscher) incide decisivamente nas relaes metr-
pole-colnia, centro dinmico-periferia complementar, e suas cate-
gorias resultam por isso mais flexveis e pois mais aptas de
processos histricos, enquanto Hardy desloca o eixo da caracteriza-
o para o resultado do processo na rea colonizada. Ora, empre-
sarial e capitalista, a colonizao provocada pelo capitalismo comer-
ciaI da poca moderna se realiza em funo das tenses scio-econ
micas, das vicissitudes e das exigncias das economias metropoli-
tanas europias; pois nessas relaes que se deve buscar a linha
diretriz da anlise, so elas que, nos seus princpios informa dores
e nas suas prticas efetivas levam configurao do "sistema COlO-
nial" que permeia tda a histria da coloniza?o mercantilista. No
certamente intil a caracteriza20 de Hardy, mas n"o essencial;
poder servir para fins outros que no a compreenso da co-
lonizao do Brasil.
O que, a nosso ver, de preservar-se dessas pginas de Hardy
so as suas pertinentes consideraes sbre a especificidade do "fato
colonial"
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colnia (18). Com efeito, nem tda migra:::o h que envolver ne-
cessriamente ao colonizadora, embora seja evidente a impossibi-
lidade de haver colnia sem deslocamento populacional. Assim, por
exemplo, J oel Serro, analisando o fenmeno "emigrao", constan-
te, a partir do sculo XV, na histria de Portugal, faz notar que
no coincide sempre necessriamente com a expanso colonial por-
tugusa, e fixa, com nitidez, os conceitos de "emigrante" e "colono"
(19). Entre ns, na segunda metade do sculo passado, em face da
supresso do trfego negreiro disputava-se sbre as vantagens da
"imigrao" (vinda de estrangeiros para os trabalhos da grande la-
voura exportadora) ou "colonizao" (fundao de ncleos "colo-
niais" de pequenos proprietrios) (20) mas j vimos, com Hardy,
que pelo menos impreciso usar os trmos "colnia", "colonizaelo"
neste sentido.
Conservemos, portanto, neste passo, as categorias fundamentais
de "povoamento" e "explorao", como modalidades bsicas da co-
lonizao da poca do Antigo Regime. Nova Inglaterra e Brasil ti-
pificam as duas estruturas, mas convm para logo dizer que em tr-
mos de predominncia de caracteres e no de sua exclusividade, em
trmos relativos e no absolutos, como alis tudo em Histria. O
que Georges Hardy verdadeiramente no compreendeu, quanto a ns,
na sua crtica dsse critrio de diferencia:;o, que, posto que obvia-
mente no possa haver explorao sem povoamento nem ste sem
aquela, numa estrutura o essencial a explorao, noutra o povoa-
mento; as colnias de explorao povoam-se para explorar (isto ,
produzir para o mercado metropolitano) as de povoamento exploram
os recursos do ambiente no fundamental para prover o seu prprio
mercado (isto , explorao para o povoamento); numa situao,
povoamento explica a explorao, noutra a partir da explorao que
se pode entender o prprio povoamento. Caio Prado Jnior, que pe-
netrantemente identificou a fecundidade destas duas configuraes e
lhes marcou nitidamente os contornos na introduo de sua extraor-
dinria obra j citada, parte da para a anlise da estrutura econ-
mica da colnia em dois setores bsicos: um, essencial e imediata-
mente voltado para o centro dinmico metropolitano (economia de
exportao), outro dependente e que se explica a partir do primeiro
(economia de subsistncia), acentuando que naturalmente os produ-
tos de exportao podem ser, e o so, tambm consumidos na col-
nia, e os de subsistncia eventualmente exportados (ou passar de
(18). - Cf. La Politique coloniale et le Partage de la Terre, pp. 9 segs.
(19). - Cf. Joe! Serro, verbete "emigrao" in Dicionrio de Histria de
Portugal, dirigido por Joe! Serro,
Anais do IV Simpsio Nacional dos Professores Universitrios de Histria ANPUH Porto Alegre, setembro 1967
254 -
subsistncia para exportao) sem que isto em nada retire a validez
explicativa das duas caractersticas (21). Tambm a Celso Furtado,
que sob outros aspectos se afasta das anlises de Caio Prado Jnior.
so as duas categorias fundamentais de colnias de exportao ou
explorao e colnias de povoamento que interessam, para situar a
formao econmica brasileira no quadro da expanso colonial euro-
pia (22). J o velho Roscher parece que percebia bem o alcance
da distino; no curso de sua classificao, tendo fixado o tipo de
"colnias agrcolas" (que como vimos j esboa o sentido de col-
nias de povoamento), ao passar a tratar das "colnias de plantao"
(explorao) como categoria distinta, pergunta-se se no seria o caso
de consider-las um subtipo das colnias agrcolas, pois que de agri-
cultura se trata; mas, insiste com acuidade, a diferena to essencial
que se tornou o fundamento da tenebrosa guerra de seccesso nos Es-
tados Unidos da Amrica (23). E o no menos agudo Leroy-Beau-
lieu, por sua vez, j prevenia que as diferentes categorias coloniais
no se apresentavam "em estado puro" (24).
Fechemos esta parte, inventariando os resultados obtidos na dis-
cusso conceitual. Colonizao significa, no plano mais genrico, alar-
gamento do espao humanizado, envolvendo ocupao, povoamento
e valorizao de novas reas (Sorre); mais estritamente. como pro-
cesso criador de colnias, essas novas regifl.s configuram entidades
polticas especficas (colnias), que se definem na relao bilateral
metrpole-colnia (Hardy); historicamente, na f:poca Moderna, en-
tre a expanso ultramarina europia e a revoluo industrial, explo-
rao e povoamento (Leroy-Beaulieu) constituem-se nos dois sen-
tidos bsicos em que se processa o movimento de europeizao no
mundo, delimitando as duas categorias fundamentais de colnias ge-
radas nesse perodo. Assim, a pouco e pouco, atravs da crtica dos
conceitos. vamo-nos aproximando da perspectiva histrica, pois so-
mente ela permite enlaar todos sses elementos revelando-lhes o sen-
tido como partes de uma totalidade concreta e dinmica, que procura-
remos agora explicitar.
*
Rigorosamente, a consecuo do desiderato acima formulado exi-
giria nada menos que tda a histria da expanso ultramarina e co-
(21). - Cf. Formao do Brasil Contemporneo, 4a. ed., So Paulo, 1953, pp.
13-26, 113-123, 151-154.
(22). - Cf. Celso Furtado, Formao econmica do Brasil, Rio de Janeiro,
1959, pp. 11-52.
(23). - Cf. Kolonien ... , pp. 23-24.
(24). - P. Leroy-Beaulieu, De la colonisation chez les Peuples M odernes, Paris,
Anais do IV Simpsio Nacional dos Professores Universitrios de Histria ANPUH Porto Alegre, setembro 1967
- 255-
lonial europia nos sculos XVI, XVII e XVIII. O que evidente-
mente est alm de nosso alcance e fora de nosso propsito, nesta
comunicao. Na verdade, posto que somente o estudo histrico con-
creto do perodo pode resolver os problemas e explicitar as conexes
entre os vrios segmentos da realidade nas suas mltiplas manifesta-
es, no ser de certo intil a tentativa de estabelecer, base das
linhas mais gerais da histria da poca, o esquema conceitual e ex-
plicativo com que se deva abordar a anlise de uma das manifesta-
es dsse complexo: no caso, a histria da colonizao portugusa
no Brasil, no quadro do antigo sistema colonial. E' nesta faixa de
indagaes que nos colocamos, procurando fixar e explicitar os pres-
supostos com que se deve enfocar, de maneira efetivamente compre-
ensiva, o Brasil-colnia.
Visualizada em conjunto, a chamada poca Moderna, isto , o
perodo que transcorre entre o Renascimento e a Revoluo Fran-
cesa, ou entre a expanso ultramarina e a revoluo industrial, apre-
senta-se-nos com a etapa da histria do Ocidente em que predomi-
nam as formas polticas do absolutismo, e, no plano social, a organi-
zao da sociedade em "estados" ou "ordens"; deslocando o ngulo
de observao para o universo das relaes econmicas, defrontamo-
nos com o capitalismo comercial e a poltica mercantilista; contempo-
rneamente, assiste-se prodigiosa expanso martima e comercial
da Europa, e seu conseqente desdobramento na implantao das co-
lnias no ultramar.
Tais as peas do sistema, e o seu simples enunciado j nos con-
duz procura das conexes recprocas. Entre a monarquia unitria
e centralizada, ou mais exatamente entre o processo de unificao
e centralizao, e a poltica mercantilista so claras as relaes, pois,
como demonstrou definitivamente Herkscher (25), a poltica mercan-
tilista foi um instrumento de unificao ao mesmo tempo alis que
pressupunha um certo grau de integrao nacional para que se pudes-
se executar. Na base de ambos sses segmentos. a expanso da eco-
nomia de mercado em detrimento da economia dominial da Idade M-
dia, envolve a conseqente emerso das classes burguesas no bjo
do terceiro estado que assim tende a se diferenciar cada vez mais:
efetivamente, a subordinao de tda a sociedade ao poder da rea-
leza - essa estranha e aparente projeo do poder para fora da es-
trutura social, a passagem da suzerania soberania - representou
no conjunto a forma de a burguesia assegurar-se das condies de
garantir a sua prpria ascenso e criar o quadro institucional do de-
senvolvimento do capitalismo comercial. Tratava-se, em ltima ins-
tncia. de subordinar todos ao rei, e orientar a poltica da realeza
(25). - Cf. E. F. Heckscher, La poca mercantilista,
Anais do IV Simpsio Nacional dos Professores Universitrios de Histria ANPUH Porto Alegre, setembro 1967
- 256-
no sentido do progresso burgus, at que, a partir da Revoluo Fran-
cesa e pelo sculo XIX afora, a burguesia se pudesse tornar, como
diria Charles Moraz, "conquistadora" e modelar a sociedade sua
imagem, de acrdo com seus intersses, segundo os seus valores. Es-
tratgia nem sempre explcita ao nvel da conscincia individual, e
sempre inada de dificuldades sem conta; a histria concreta d ~ s s e
processo sobremaneira tortuosa e F. Braudel pde falar nas "trai-
es" da burguesia (26). De qualquer forma, Roland Mousnier, es-
pecialista no assunto, eqaciona as variaes do regime poltico dessa
poca em funo da importncia maior ou menor da burguesia nas
vrias partes da Europa, e pois do grau mais ou menos intenso de
desenvolvimento do capitalismo mercantil (27).
Se, por outro lado, o regime poltico predominante nos sculos
da poca moderna, contrastado com o feudalismo tpico, afigura-se
quase o seu oposto, - o mesmo no se d quando aproximamos os
dois perodos nos seus aspectos sociais. Apesar do surto capitalista
e burgus, persiste a estrutura estamental da sociedade organizada
em "estados" juridicamente estanques, que se definem pelo nascimen-
to, e isto significa a preservao da nobreza com seus privilgios, d i ~
reitos senhoriais e em contrapartida necessria a mantena das rela-
es servis ou pelo menos de resqucios da servido. Ora, isto revela
o carter de acomodao e ajustamento, o trao digamos menos revo-
lucionrio ou mesmo no-revolucionrio dessa transio entre o feu-
dalismo e a sociedade burguesa plenamente configurada (28). Os
sculos XVI a XVIII surgem-nos, assim, portadores de permanncias
do passado e germes do futuro, tipicamente transitrios; o que n:1o
teria maior significado, j que essa uma constante da histria, se a
representao dominante ou oficial que essa etapa se fazia de si pr-
pria no insistisse em considerar a estabilidade como o valor por ex-
celncia a se preservar: instaura-se, ento, a "crise da conscincia
europia" (29). De a as tenses e crises constantes, e as mltiplas
formas de ajustamento; na Inglaterra que as revolues do sculo
XVII, moderando o absolutismo, ajustam por assim dizer o sistema
(26). - Cf. F. Braudel, La Mditerrall et le Monde Mditerranen d l'poque
de Philippe li, Paris, 1949, pp. 619 sego
(2'1). - Cf. Roland Mousnier, Os sculos XVI e XVII, traduo portugusa
So Paulo, 1957, pp. 116 (coI. Histria Geral das Civilizaes, dirigida
r 1r M. Crouzet, t. IV, voI. I).
(28). - Revoluo, como se sabe, significa mudana estrutural em ritmo acele-
rado, cf. A. Mathiez, La Rvolution Franaise, 4a. ed., Paris, 1960,
voI. I, pp. 1-2.
(29). - Cf. Paul Hazard, La Crise de la Conscience europenne, Paris,
Anais do IV Simpsio Nacional dos Professores Universitrios de Histria ANPUH Porto Alegre, setembro 1967
- 257-
aos seus fins histricos (30), e nem por acaso que sse pas que
se vai tornando paulatinamente hegemnico entre as grandes potn-
cias e se tornando o teatro das grandes transformaes econmicas
que marcam o advento do capitalismo industrial.
Absolutismo, sociedade de "estados", capitalismo comercial, po-
ltica mercantilista so portanto partes de um todo, inter-agem rever-
sivamente neste complexo que se poderia denominar, mantendo um
trmo da tradio, Antigo Regime. E' neste contexto e insepar-
velmente dle que se pode focalizar a expanso ultramarina euro-
pia e a criao das colnias no Nvo Mundo. No plano ideolgico,
a poltica econmica do mercantilismo recomenda, para a obteno
de balana favorvel de comrcio, a abertura de novos mercados e a
sua preservao monopolista; numa forma mais elaborada, preconiza-
se o estabelecimento de colnias como respaldo para a "riqueza" da
metrpole (31). E note-se a coerncia dessa forma de poltica de
desenvolvimento que foi o mercantilismo: ao mesmo tempo em que
se procuram remover os obstculos institucionais internos (esfro
para supresso das aduanas interiores, burocratizao da administra-
o, etc.) diligencia-se a criao de complementos externos (col-
nias, que agora vo adquirindo seu verdadeiro sentido), que per-
mitam economia metropolitana adquirir o mximo possvel de auto-
suficincia, e pois situar-se vantajosamente no comrcio internacional
para o qual pode assim carrear os seus excedentes. Note-se que neste
quadro a funo das economias complementares coloniais verdadei-
ramente essencial: so elas, as colnias, que iro permitir o funcio-
namento integrado da poltica mercantilista, criar-lhe as pr-condies.
A poltica mercantilista oferece-nos, pois, um prisma estratgico
para apreendermos as entre os diversos componentes do
Antigo Regime. Executada pelo estado, que ao pratic-la se constitui
e fortalece, abre condies para a expanso da economia de mer-
cado em tdas as direes, tudo convergindo no ativamento dessa
acumulao de capital que Marx chamou de "originria" ou "primi-
tiva", por se realizar predominantemente na rbita da mas
que constitui ao mesmo tempo pr-requisito para a penetra'o e ex-
pansro das relaes capitalistas no parque propriamente produtor (32).
Efetivamente, a expanso ultramarina europia, que se inaugura
com os descobrimentos portuguses no sculo XV, significou, na sua
primeira fase digamos pr-colonizadora, uma extraordinria redefini-
(30). - Cf. Christopher Hill, "La Rvolution anglaise du XVIIe. siecle: Essai
d'interpretation", Revue Historique, voI. CCXXI, janeiro-maro 1959,
pp. 5-32.
(31). - Cf. Paul Hugon, Hist6ria das Doutrinas econmicas, 6a. ed., So Paulo,
1959, pp. 95 segs.
(32). - Cf. K. Marx, Capital, traduo espanhC'la, Mxico, 1946, t. I. pp. 801
Anais do IV Simpsio Nacional dos Professores Universitrios de Histria ANPUH Porto Alegre, setembro 1967
- 258-
o da geografia econmica do ocidente (33) pela abertura de novos
mercados, montagem de novas rotas, conquista monopolista de no-
vas linhas para a circulao econmica internacional; j na sua g-
nese, ste movimento expansionista revela pois suas relaes profun-
das com o estado moderno em formao. Assim, enquanto tradicio-
nalmente se procurava explicar os descobrimento ultramarinos em
funo de fatres externos, extra-europeus, a colocao moderna do
problema (34) encara a expanso ultramarina como produto das "con-
dies particulares dos prprios pases atlnticos", isto , so os pro-
blemas da economia da Europa Ocidental que levam ao esfro para
a abertura de novas frentes de expanso comercial abertura de no-
vos mercados - a expanso atlntica apresenta-se, de fato, como
forma de "superao da crise" europia do fim da Idade Mdia (35) .
Ora, na organizao e execuo do movimento expansionista teve pa-
pel relevante o estado monrquico absolutista (36), e mais uma vez
vm a tona as conexes entre os componentes do antigo regime; por
outro lado, a explorao do ultramar fortalece a posio do estado
monrquico que a promove, internamente em face das resistncias
feudais, externamente diante das outras naes. Da inter-rela:io ds-
ses elementos que resulta a conformao a pouco e pouco da dou-
trina e da prtica da poltica mercantilista.
Esta primeira fase da expanso europia consistiu pois, bsica-
mente, na abertura de novos mercados, e no estabelecimento de con-
dies vantajosas para a realizao dste comrcio ultramarino; ace-
lerava-se, assim, a acumulao capitalista na Europa. Mas, no pro-
cesso de expanso, como sabido, os europeus acabaram por desco-
brir (ou redescobrir) o Nvo Mundo; aqui as condies diferiam ra-
dicalmente daquelas encontradas no Oriente: seria impossvel prosse-
guir na explorao puramente comercial do ultramar, dado que ine-
xistia nesta parte a produo organizada de produtos que interessas-
sem ao mercado europeu. Para integrar essas reas nas linhas do co-
mrcio europeu (e p ~ r a preservar a soberania sbre elas, dado que a
(33). - "I! n'y a point eu d'evenement aussi intressant pour l'espece humaine
en gnral, et pour les peuples de I'Europe en particulier, que la dcou-
verte du Nouveau Monde et le passage aux Indes par le Cap de Bonne
Esprance". Raynal, Histoire philosophique et politique des tablisse-
ments et du Commerce des Europens dans les Deux lndes, ed. de Gene-
bra 1780, t. I, p. 1-2.
(34). -- Cf. Vitorino Magalhes Godinho, "Cration et Dynamisme conomi-
que du Monde AtIantique (1420-1670) ", Annales (conomies. Socits.
Civilisations). Janeiro-maro 1950, pp. 32 segs.
(35). -- M. Nunes Dias, O Capitalismo Monrquico portugus (1415-1549), Coim-
Anais do IV Simpsio Nacional dos Professores Universitrios de Histria ANPUH Porto Alegre, setembro 1967
259 -
expanso se d no quadro da competizo entre as potncias euro-
pias), havia mister organizar a a produo para o mercado da eco-
nomia central, europia; tornam-se indispensvel, ocupao, povoa-
mento, valorizao - colonizao em suma. Mas colonizao de uma
forma especfica, dentro da expanso do capitalismo comercial e em
conexo indissolvel com todos os outros aspectos envolvidos nesse
processo. A colonizao moderna significou, pois, no fundo, um
desdobramento da expanso puramente comercial, a transio da r-
hita da circulao para o nvel da produo econmica no ultramar.
Caio Prado Jnior, ainda uma vez, foi quem primeiro caracterizou a
colonizao como fenmeno essencialmente comercial, como um
desdobramento da expanso comercial europia; produzir para o mer-
cado exterior, fornecer produtos tropicais ou metal nobre ao comr-
cio europeu - eis o "sentido da colonizao" (37), e sem dvida
a formulao dessa categoria (ou descoberta dsse "sentido") que
permitiu ao autor definir os dois setores bsicos (exporta}o, subsis-
tncia) a partir dos quais analisa a estrutura econmica da colnia.
Todavia, as indagaes que fizemos at aqui, cremos, permitem
levar ainda mais longe a anlise do "sentido" da colonizao. Efe-
tivamente, inserida no contexto mais geral do Antigo Regime - isto
, no contexto da poltica mercantilista do capitalismo comercial exe-
cutada pelo estado absolutista - a colonizao da poca moderna
revela nos traos essenciais seu carter mercantil e capitalista; qUI!-
remos dizer, os empreendimentos colonizadores se promovem e se
realizam com vistas, sim, ao mercado europeu, mas, tendo em consi-
derao a etapa em que isto se d, a economia europia assimila sses
estmulos coloniais, acelerando a acumulao primitiva, por parte da
hurguesia comercial. A acelerao da acumulao primitiva con-
figura, pois, o sentido ltimo da colonizao moderna. Note-se que
ao nos expressarmos assim envolvemos na formulao vrias decor-
rncias: situa-se, por um lado, o momento histrico-econmico em
que se localiza o processo; m ~ i s ainda, a colonizao fica indissoluvel-
mente ligada ao processo histrico de formao do capitalismo mo-
derno, transio do capitalismo comercial para o industrial (capi-
talismo pleno). Caio Prado Jnior, que abriu decisivamente o cami-
nho para esta anlise, talvez tenha pago at certo ponto seu tributo
tradio da historiografia brasileira sempre menos voltada para as
vinculaes da histria do Brasil com a histria geral da civilizao
ocidental; assim, apesar/ do passo fundamental que a sua obra repre-
senta, pensamos ser ainda possvel ir alm no esfro de apreender o
sentido da colonizao. De fato, ela se apresenta agora como uma
pea no conjunto de mecanismos que, promovendo a acumulao ori-
(37). - Cf. Formao do Brasil Contemporneo,
Anais do IV Simpsio Nacional dos Professores Universitrios de Histria ANPUH Porto Alegre, setembro 1967
260 -
gmana, tendiam a possibilitar a superao dos entraves institucionais
t: econmicos que ainda perturbavam a expanso do capitalismo mo-
derno europeu (38). Pea alis essencial; como parte integrante da
poltica mercantilista, j vimos que a colonizao fornecia uma esp-
cie de retaguarda economia metropolitana, independizando-a das
outras potncias nacionais; promovendo a acumulao de capital e
ao mesmo tempo ampliando o mercado consumidor de manufaturas,
criava os pr-requisitos da transio para o capitalismo industrial.
Situada neste contexto, articulada nos componentes do Antigo
Regime, a colonizao moderna revela, portanto, como traos essen-
ciais aqules mecanismos atravs dos quais o processo colonizador
promove a acelerao da acumulao capitalista; a acumulao na
economia europia configura os fins, os mecanismos de explorao
colonial, os meios. O conjunto dsses mecanismos - processos eco-
r.micos e normas de poltica econmica - constituem o sistema
colonial que integra e articula a colonizao com as economias cen-
trais europias; tal sistema de relaes torna-se portanto a categoria
fundamental de tda esta anlise. Reformulando agora: a colonizao
do Nvo Mundo se d nos quadros do Antigo Sistema Colonial, isto
, o sistema colonial do Antigo Regime. A colonizao portugusa
no Brasil se desenrola dentro dsse sistema de relaes, que lhe im-
prime a sua marca, determinando as linhas definidoras da estrutura
scio-econmica que aqui se instaura, dando sentido s expresses
"Brasil-colnia" e "perodo colonial" (39).
Nem tda a colonizao da Amrica, porm, se desenrola den-
tro das traves do sistema colonial. Os sistemas nunca se apresentam,
histricamente, em estado puro. Apesar de coeva, a colonizao da
Amrica setentrional temperada se d fora dos mecanismos defini-
oores do sistema colonial mercantilista; em funo dos problemas
religiosos da Inglaterra, e sobretudo dos ajustamentos e das crises do
8 bsolutismo dsse pas durante o sculo XVII - poca em que se
inicia e se consolida a colonizao da Amrica do Norte - que se
pode compreender a colonizao de povoamento, e no de exptora-
o que l se realizou. E aqui retomamos as duas categorias - po-
voamento, explorao - para lhes explicitar o verdadeiro sentido
na poca moderna: colnias de explorao so as que se formam e
se desenvolvem dentro dos quadros do sistema colonial; as de p-
(38). - Cf. Maurice Dobb, Studies in the Development 01 Capitalism, Londres,
1954, pp. 177 sego
(39). - Considerado assim, o Brasil-colnia, como expresso de uma estrutura
scio-econmica definida nas relaes do sistema colonial - v-se bem
que carecem de sentido as discusses a respeito de o Brasil ter sido ou
no ter sido "colnia",
Anais do IV Simpsio Nacional dos Professores Universitrios de Histria ANPUH Porto Alegre, setembro 1967
- 261-
voamcnto, posto que contemporneas, situam-se margem do siste-
ma. A independncia dos Estados Unidos da Amrica origillou-se,
como se sabe, da resistncia dos colonos tentativa de aplicao, por
parte da velha metrpole, do pacto colonial Nova Inglaterra .-
revelando-se, assim, incompatibilidade entre sistema colonial e col-
nias de povoamento.
Isto nos conduz a uma ltima observao, indispensvel ,mtes
de concluir. Inserindo a colonizao moderna no contexto do Antigo
Regime - absolutismo, capitalismo comercial, poltica mercantHista,
sistema colonial - e procurando esclarecer as conexes que articulam
os vrios componentes dsse todo. destacando as tenses sociais de-
rivadas da ascenso burguesa a partir da estrutura feudal e atravs
da poca moderna, cremos ter escapado a um possvel economismo
que nos poderia ter viciado a anlise, que se pretende globalizadora.
Alm disso, importa ficar bem claro que, ao tentarmos fixar as cate-
gorias essenciais dsse processo histrico, no buscamos de forma
alguma os denominadores comuns presentes necessriamente em t-
das as manifestaes concretas, mas sim as determinantes estruturais,
isto , os componentes a partir dos quais possvel compreender o
conjunto das manifestaes, aqules componentes que definem, ex-
plicitam, tornam inteligveis os demais, e se no definem por les.
Em suma, tentamos demarcar a posio metodolgica a partir da
qual se deve proceder a anlise da histria da colonizao. E' nestes
trmos que ste estudo se prope, assim gostaramos que fsse en-
tendido.
Assim, aceita essa perspectiva, torna-se claro que, por exemplo,
existindo colnias de povoamento no bjo da expansJo ultramarina
mercantilista que exige explorao - a partir das colonizao ex-
ploradora que se pode entender o conjunto e pois tambm as col-
nias de povoamento, e no o contrrio. Igualmente, se o "Brasil-co-
lnia" se enquadra como colnia de explorao nas linhas do Antigo
Sistema colonial, no quer isto dizer que tdas as manifestaes da
colonizao portugusa do Brasil expressem diretamente sse meca-
nismo; mas, mais uma vez, os mecanismos do sistema colonial mer-
cantilista constituem o componente bsico do conjunto, a partir do
qual deve pois ser analisado. No caso vertente, torna-se para logo
essencial analisar a posio de Portugal no quadro do desenvolvimen-
to econmico do Ocidente e no das relaes polticas internacionais,
para se perceber as mediaes atravs das quais o sistema mais ge-
ral se expressa no segmento particular. Sistema global: as relaes
entre o capitalismo mercantil europeu em desenvolvimento e as eco-
nomias coloniais perifricas; segmento particular: relaes da metr-
pole portugus a com a colnia-Brasil. Tambm no ignoramos que
Unicamente
Anais do IV Simpsio Nacional dos Professores Universitrios de Histria ANPUH Porto Alegre, setembro 1967
- 262-
es histricas concretas do fenmeno podem comprovar ou rejeitar
uma perspectiva metodolgica em confronto com outros modos de
ver. Nenhum dogmatismo, pois, nos anima o esprito. Mas estamos
igualmente conscientes da necessidade incontornvel dos esforos ds-
te gnero para orientar as pesquisas histricas; do contrrio, corre-se
o risco de submisso sem crtica aos dados colhidos na documenta-
o, produzindo-se quando muito uma descrio emprica da realidade.
Concluamos agora, retomando os passos significativos da an-
lise tentada. A ocupao, povoamento e valorizao econmica de'
Brasil na poca moderna, a sua colonizao enfim, processando-se
na etapa da ascensio burguesa vinculada ao capitalismo comercial,
d lugar a uma entidade especfica (colnia da metrpole-Portugal):
suas estruturas bsicas configuram uma colnia de explorao por
se formarem t: desenvolverem nos quadros e ao ritmo do antigo 5is-
tema colonial de relaes entre as economias centrai se perifricas
do capitalismo mercantil. Parece n<io o ignorava Azeredo Coutinho,
terico ilustrado do final do colonialismo mercantilista, ao lembrar
que as colnias, em troca da segurana provida pela me-ptria, de-
vem reservar a esta o exclusivo de seu comrcio e no ter uma pro-
duo concorrencial metropolitana; assim, dizia, "os justos inters-
ses e as relativas dependncias mutuamente sero ligadas" (40).
*
* *
INTERVENES.
Do Prof. Francisco Jos Calazans Falcon (FFCL. da Universidade
Federal do Rio de Janeiro. GB.).
Afirma que aplaude totalmente o trabalho apresentado e o en-
dossa inteiramente. Diz que importante tratar das questes con-
ceituais, pois a ficarmos unicamente na questo da pesquisa emprica
arriscamo-nos a apenas amontoar dados num laborioso trabalho ar-
tesanal, a espera de um historiador que os elabore intelectualmente.
Sem noo clara e precisa dos problemas e sem uma hiptese de tra-
balho adeqada, a pesquisa intil ou pelo menos aleatria. No v
objees de vulto ao trabalho e apenas a ttulo de explicao, ou por
uma questo de coerncia, pode mencionar os seguintes tpicos:
1 Q). - Discorda da expresso "capitalismo comercial", embora o
prprio Autor reconhea seu carter precrio quando dis-
(40). - J. J. da Cunha de Azeredo Coutinho, Ensaio econmico sbre o co-
mrcio de Portugal e suas colnias (1794), in Obras Econmicas de J. J.
da Cunha de Azeredo Coutinho, apresentao de Srgio Buarque de
Holanda, So
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tingue o fenmeno a que ela se aplica do "capitalismo ple-
no" ou capitalismo propriamente dito.
29). - No entende bem a caracterizao de situao de realeza
com relao aos "estados" e "ordens" ou classes do Antigo
Regime. Diz tambm que em recente Colquio realizado em
Frana (Histoire, sources et mthodes. PUF. 1967) fico'.!
patente divergncias entre os principais especialistas (fran-
ceses) parecendo estar talvez implcita uma certa concepo
da monarquia absoluta como situada acima das classes ou
ordens, algo assim como um "bonapartismo avat la leUre".
39). - Discorda da afirmao segundo a qual as Revolues In-
glsas (sic) do sculo XVII teriam "moderado" o absolu-
tismo, pois, na realidade, a Revoluo Inglsa liquidou com
o absolutismo. No prprio Autor citado (Ch . Hill) en-
contra-se argumentos.
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). - Seria preciso dar certas nuances oposio entre setores
mercantis interessados na expanso martima de Portugal e
setores feudais a le hostis. Sabe que vrios setores feudais
foram afinal os grandes beneficirios da expanso comer-
cial e martima atravs do mecanismo de transferncia de
renda representado pela monarquia absoluta, causa alis,
muito mais do que a incapacidade ou inoperncia dos por-
tuguses e espanhis, do declnio ibrico na Idade Moder-
na.
*
Do Prof. Eddy Stols (FFCL. de Marlia. SP.).
Diz, antes de mais nada, que queria associar-se s palavras do
Prof. Falcon pela sua procura de uma conceituao clara, que, na
verdade, vinha fazendo falta desde o incio dste Simpsio. Entretan-
to, parece-lhe haver uma pequena contradio quando o Autor diz
que as colnias de explorao tendem para o povoamento e as co-
lnias de povoamento para a explorao. Pois os pases de grande
desenvolvimento, os mais interessados na colonizao de explorao,
geralmente no dispem de grande elasticidade no seu mercado inter-
no de mo-de-obra e portanto no podem se permitir to fcilmente
o luxo da colonizao qe povoamento. Por exemplo, a Inglaterra de
Disraeili manda apenas um pequeno batalho para manter seu pre-
domnio no Sudo
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cadncia poltica que facilitavam o povoamento. A Blgica endossa a
contragosto a entrega por Leopoldo 11 do seu feudo pessoal, o Congo,
pois j se v para l escapar uma mo-de-obra barata e dcil. Para
a explorao dos minrios no Katanga ela deve recorrer ao desloca-
mento interior de povos do Kivu. A Holanda, por sua vez, procura-
r guardar a Indonsia utilizando os amenoenses. Diz que poderia
extender bastante sses exemplos, mas j parece evidente que dentro
da colonizao de explorao existe uma grande relutncia para o
povoamnto e procura-se outras solues .

Do Prof. Jos Roberto do Amaral Lapa (FFCL. de Marnia. SP.).
Afirma que a comunicao que o Prof. Fernando Novais traz a
ste Simpsio, apresenta uma problemtica conceitual extremamente
estimulante para o dilogo e nisto e, no apenas por isto, est o seu
valor, mas, e tambm, na preciso dos conceitos, no rigor cientfico
com que prope, analisa e crtica problemas de conceito e mtodo
que o historiador deve ter em mira para trabalhar com um tema co-
mo a colonizao.
Assim, deseja apenas colocar duas observaes que em nada
desmerecem o nvel e o esfro do Prof. Novais.
1 Q). - As alteraes que ao longo do tempo e do espao sofrem as
colnias e cuja medio pode ser feita em funo das mo-
dificaes estruturais sofridas pelos "povos colonizadores"
quanto pelos "povos colonizados", implicando em variaes
rtmicas e de conceito em relao tipologia nos mostram a
relatividade das classificaes analisadas e, mesmo critica-
das pelo Autor. Assim, colnias de um tipo passam a se
enquadrar em outro tipo, dadas aquelas alteraes que apon-
ta. O
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colonizao cultural, ideolgica, etc. Claro que com esta
afirmao no pretende confundir colonialismo com impe-
rialismo, mas apenas no o considerar com os instrumentos
econmicos esgotados do colonialismo .

Da Profa. Clia Freire d'Aquino Fonseca (FFCL. da Universidade
Federal de Pernambuco. PE.).
Inicialmente apresenta parabens ao Prof. Fernando Novais pe-
la preciso com que situa os tipos de colonizao e os conceitos e
pelo trabalho em geral.
Faz apenas uma observao quando o Autor, tratando da acumu-
lao primitiva de capitais, diz que a colonizao fornecia uma esp-
cie de retaguarda economia metropolitana, no que concorda in-
teiramente; mas acrescenta "independizando-a das outras potncias
nacionais" .
Observa que nem sempre isso acontece. Parece-lhe que, em
muitos casos, essa independncia era relativa. Diria que havia antes
uma interdependncia e at dependncia em certas pocas aos cen-
tros que, em primeiro lugar, e vindo desde os fins da Idade Mdia,
constituiram essa acumulao primitiva do capital. Acumulao li-
gada rde dos mercados consumidores da Europa - da o p1pel dos
comerciantes e primitiva rde bancria da Europa, sobretudo nos
sculos XIV e XV. O caso de Lisboa em sua interdependncia com
Anturpia e outros centros econmico-financeiros da Europa, italia-
nos e alemes por exemplo, e mais tarde inglses. S os mais fortes,
possuidores desta acumulao que, ao estabelecer colnias, teriam
essa independncia face s outras potncias, como no caso da Ingla-
terra e da Frana, por exempfo.


RESPOSTAS DO PROF. FERNANDO A. NOVAIS.
Ao Prof. Francisco Jos Calazans Falcon.
Iniciamente, agradece em conjunto as referncias elogiosas feitas
sua comunicao pelos vrios interpelantes.
Acredita que das observaes do prof. Falcon algumas tenham
nascido de falta de clareza no texto da comunicao, talvez exces-
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Assim, entre as do primeiro grupo, a observao relativa a "capita-
lismo comercial": concorda que no se pode conceituar capitalismo
comercial como modo de produo (seria quando muito "modo de
circulao"), pois o modo de produo capitalista somente se inte-
gra a partir da revoluo industrial; porm, prefere manter a expres-
so tradicional (o adjetivo "comercial" garante a especificidade), pois
pensa que seria igualmente errneo conceituar como fundamental-
mente "feudal" a vida econmica do Ocidente entre os sculos XVI e
XVIII. Uma discusso do problema, entretanto, ficaria alm dos li-
mites da comunicao.
Igualmente, no que diz respeito s relaes do absolutismo com
as "ordens" ou "estados" parece ter havido alguma incompreenso; o
Autor, concordantemente com o Prof. Falcon, no concebe sse re-
gime poltico como algo desligado da sociedade: precisamente porisso
escreveu, no trabalho, - "estranha e aparente projeo do poder pa-
ra fora da estrutura social".
J no que se refere ao significado das revolues inglsas do
sculo XVII, pensa que de fato seus pontos de vista discrepam dos
do Prof. Falcon: a discusso do problema demandaria, entretanto,
um espao de tempo bem maior que o disponvel, e deveria prelimi-
narmente reexaminar a perspectiva de Christopher Hill (que alis
escreveu vrios trabalhos sbre o assunto, motivo pelo qual o Autor
da comunicao preferiu fundar-se num artigo de sntese em que Hill
condensa suas anlises) .
Finalmente, certo que o esquema de anlise proposto deve ser
"nuanado" - isto , devem-se estabelecer tdas as mediaes entre
as estruturas globais esboadas e os fenmenos concretos. Acredita
contudo que isto foi destacado na parte final do trabalho; aqui se pre-
tendeu apenas uma tentativa de indicar as linhas gerais a partir das
quais as anlises concretas porventura ganhem mais sentido.
*
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pIorar, isto constitui-se uma economia complementar metropoli-
tana. As segundas ficam dentro dos mecanismos tpicos do sistema
colonial, e predominam nos sculos XVI a XVIII, perodo em que
se processou a colonizao portugusa do Brasil. A colonizao de
povoamento ocorre quase sempre por iniciativa particular fora dos
desgnios da poltica econmica da metrpole (como a emigrao in-
glsa em funo das perseguies religiosas, por exemplo). Quanto
inelasticidade do mercado de mo-de-obra dos pases
altamente desenvolvidos, cumpre observar que no afeta o processo
colonizador: exatamente, o colonizador o empresrio que utiliza
trabalho "indgena" local (da colnia) ou importado (por exemplo
trfico africano), atravs de cuja explorao obtm super-lucros.
Deve-se contudo notar que os exemplos citados dizem respeito se-
gunda fase do expansionismo colonialista europeu, posterior revo-
luo industrial, ficando por isso fora do perodo abordado na comu-
nicao; como esta talvez j peque por ser excessivamente generaliza-
dora, o Autor preferiu restringir-se ao Antigo Sistema Colonial .

Ao Prof. Jos Roberto do Amaral Lapa.
Reafirma o Autor que seu trabalho visou explicitar as categorias
bsicas da colonizao europia na poca moderna, isto , entre o Re-
nascimento e a Revoluo Francesa. Assim sendo, tinha que se li-
mitar aos mecanismos globais e tpicos, a partir dos quais, mas sem se
restringir evidentemente a les, devem se proceder as anlises con-
cretas; estas naturalmente podero confirmar ou confutar o esquema
proposto. Isto alis cr, ficou enfatizado na parte final da comunica-
o. Dste modo, concorda que as variaes no tempo e no espao,
sejam do lado metropolitano ou colonial, lembradas pelo Prof. Lapa
tenham de ser levadas na devida conta. Igualmente, no ignora que o
fenmeno colonizador comporta outros elementos alm dos aponta-
dos. Dada porm a natureza do trabalho, o Autor centrou a anlise
nos componentes que lhe parecem os essenciais, isto , aqules a par-
tir dos quais os outros devem ser focalizados, e no o contrrio.
Quanto ao colonialismo contemporneo. ficava fora dos limites cro-
nolgicos que o Autor se imps.
*
Profa. Clia Freire d'Aquino Fonseca.
O Autor acredita que pelo menos em parte as observaes da
Profa. Clia Freire ficaram tratadas nas respostas aos Profs.
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Lapa. De fato, tem o Autor conscincia de que o caso especfico da
colonizao portugusa apresenta carcteres muito peculiares; chama
alis a ateno para isso no texto da comunicao. Na realidade, nem
sempre a metrpole conseguia assimilar as vantagens, os estmulos,
da explorao colonial. Nsse caso, sses estmulos se transferem a
outros centros mais desenvolvidos, e dsse modo a colonizao no
perde o carter fundamental de "explorao". A comunicao, con-
tudo, procurou situar-se num plano mais geral, apanhando apenas os
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