INTRODUCCION El municipio Libertado, en la Parroquia Altagracia, no tiene un sistema de espacios pblicos de calidad, y equitativamente distribuido, que proporcione

suficientes reas de esparcimiento y recreacin y que facilite la movilidad peatonal a lo largo y ancho de la parroquia, de sus habitantes y visitantes. Por lo que se evaluara los lineamientos inherente a esta tema del plan estratgico de la corporacin de los servicios municipales libertador para dar solucin a esta problemtica y transformar y mejorar la calidad de vida de los habitantes de esta parroquia, que los conduzca a valorar ms su sitios de esparcimiento con conductas apropiadas en sintona con la naturaleza y la convivencia ciudadana.

En el marco del plan estratgico que adelanta la Corporacin de los Servicios Municipales Libertador, Adscripta a la Alcalda de Caracas, se propone actuar de manera prioritaria sobre los espacios pblicos, de manera de incidir estratgicamente en la, movilidad peatonal, ambiente y cultura ciudadana, y dotar a la plaza Caracas de lo necesario para ser un centro de esparcimiento de los lugareos y visitantes

Para lograr tener una evaluacin de la situacin donde se encuentra la empresa y el proyecto en estudio, vamos a proceder a realizar la matriz DOFA, donde estudiamos nuestras fortalezas y debilidades junto con las amenazas y oportunidades, para plantearnos nuevas lneas estratgicas.

LA MISIN, VISIN Y OBJETIVOS DE LA CORPORACION DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES LIBERTADOR

Dentro de toda empresa es importante contar con una misin, para conocer que est tratando de hacer y a dnde quiere llegar al largo plazo, con el fin de establecer las acciones a realizar para cumplir con los objetivos planteados. Para toda organizacin es importante que los empleados conozcan la misin de la organizacin por esta razn en la empresa como por Internet la Corporacin de los Servicios Municipales Libertador la mantiene a la vista de todas las personas que laboran en la empresa. La misin de la Municipales Libertador desde es: Corporacin de los Servicios

Garantizar la prestacin efectiva de los servicios pblicos en la ciudad de Caracas, con la participacin activa de la Comunidad y en el marco de un modelo de gestin sustentable.

Actualmente en la Corporacin de los Servicios Municipales Libertador se vienen dando cambios, tal vez buscando la direccin exacta que quiere la empresa en un futuro. En la actualidad la misin de la empresa es la siguiente:

Nos dedicamos a la prestacin de los servicios pblicos en la ciudad de Caracas promoviendo el uso eficiente de las redes de servicios y creando escenarios que permitan una habitabilidad autosustentable.

ANLISIS DE LA VISIN

Lo que la empresa est haciendo el da de hoy no dice nada del futuro de la compaa, ni incorpora el sentido de un cambio necesario y de una direccin a largo plazo. La visin de una organizacin es el estado futuro deseado para la empresa, sta es creada por la persona encargada de dirigir la empresa, y quien

tiene que valorar e incluir en su anlisis muchas de las aspiraciones de los agentes que componen la organizacin, tanto internos como externos.

La visin es una muestra clara que indica hacia dnde se dirige la organizacin a largo plazo y en qu se deber convertir, tomando en cuenta el impacto de las nuevas tecnologas, de las necesidades y expectativas cambiantes de los consumidores.

La Visin:

Trabajamos en Pro de la construccin del Gobierno Comunal fomentando la participacin mediante el Plan Caracas Socialista como parte de la hermosa tarea de construir la Caracas del siglo XXI, impulsando el respeto al ambiente y la igualdad de acceso al derecho de vivir en comunidad.

Esta nueva visin se ajusta a la actividad actual de la organizacin y expresa que quiere llegar a ser la empresa en un futuro.

OBJETIVOS

Nuestro Objetivo

Prestar los servicios necesarios que contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida del ciudadano dndole espacios pblicos de calidad, la incorporacin de los miembros de las comunidades en un esfuerzo para la transformacin y creacin de una ciudad con servicios eficientes y accesibles al ciudadano. Ejecutar la poltica de la Alcalda en materia de servicios pblicos. Coordinar y/o ejecutar la prestacin de los servicios pblicos. Velar por una apropiada cobertura y calidad de los servicios.

 Favorecer la participacin de las comunidades en la programacin, operacin y control de los servicios.

Lineamiento del plan estratgico

Las discusiones sucesivas acerca de cmo abordar el Plan, que nos condujeron a trabajar sobre las siguientes lneas estratgicas:

1. Limpiezas de quebradas. 2. Pintura general del municipio libertador. 3. Poda y talas de rboles del municipio. 4. Limpieza general de la ciudad. 5. Renovacin de los espacios pblicos. 6. Reparacin y destapes de tuberas, sumideros y alcantarillas. 7. Reparaciones de infraestructuras. 8. Reparaciones generales de herrera. 9. Reparacin de tuberas de agua potable. 10. Demolicin. 11. Escarificacin y asfaltado.

Como se puede observar el plan estratgico de la Corporacin de los Servicios Municipales Libertador abarca varias lneas estratgicas por lo cual se decidi en este proyecto tomar la lnea estratgica de la renovacin de los espacios pblicos para su desarrollo.

Qu es espacio pblico?

Segn, Olga Segovia (2002) Los espacios pblicos son por naturaleza heterogneos: por una parte, instauran, preservan, promueven y organizan la comunicacin entre gente diferente. Por otra, admiten mltiples definiciones, significados y atributos, segn la perspectiva desde la cual se los comprenda.

La Misin de la lnea estratgica de la Renovacin de los Espacios pblicos es la siguiente:

Renovar todos los espacios pblicos dentro de la ciudad de Caracas, educando a los habitantes al uso racional de los mismos, creando espacios de recreacin dignos para todos y todas por iguales.

Visin de la lnea estratgica de la renovacin de los espacios Pblicos es la siguiente: Contribuir en forma definitiva en la transformacin cultural de los ciudadanos prestatarios y receptores de los servicios. Rescatar el rol activo del ciudadano en la produccin y mantenimiento de sus servicios.

Matriz de Fortalezas-Oportunidades-Debilidades-Amenazas

Para facilitar la identificacin de estrategias que permitan lograr alcanzar un mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la parroquia Altagracia, a travs de la dotacin y remodelacin de la plaza Caracas. Siendoesta calidad y accesibles a todos, se identifican las siguientes fortalezas y debilidad que tiene la ciudad.

FORTALEZAS Presencia de prcticas exitosas dentro de la misma ciudad que pueden servir de referente como las aceras de la avenida Francisco de Miranda y la construccin de nuevos parques (municipio Chacao), eje Sabana GrandePlaza Venezuela-Los Caobos.

 Proyecto de la Zona Rental de la Plaza Venezuela en el centro geogrfico de la ciudad donde se propone una gran plaza que se agregara a la oferta de espacios pblicos de la ciudad. La existencia del aeropuerto La Carlota en el este de la ciudad que se ha propuesto desactivarlo como tal y convertirlo en parque, sin embargo, est ocupado militarmente y tiene que ser objeto de un decreto de desafectacin presidencial, lo cual no luce factible en el corto plazo, sin embargo, la gente ya habla del parque La Carlota y existen numerosas propuestas para el mismo. Uso del espacio pblico en forma novedosa como los eventos que se realizan en el municipio Chacao que sirven de referencia para el resto de la ciudad. El municipio Chacao, urbanizado 100%, ha acondicionado espacios considerables como parques y plazas. El fuerte impacto que estn teniendo las actividades en los espacios pblicos y la gran aceptacin por parte de las y los nios, los jvenes y las madres de familia. La reconstruccin del tejido social y la utilizacin de los espacios pblicos como espacios pedaggicos.

DEBILIDADES Los parques se encuentran en muy mal estado de mantenimiento, adems presentan sobrecarga de usuarios, particularmente los fines de semana. La trama urbana est totalmente ocupada dificultando la posibilidad de acondicionar espacios pblicos en las parroquias. Existe dficit de plazas pblicas destinadas al esparcimiento de los ciudadanos. Dficit total de equipamiento para espacio pblico en las zonas de barrios de la ciudad (sectores de origen informal donde habitan los ms necesitados). La mayor parte de las aceras de la ciudad no tienen las dimensiones adecuadas para el flujo peatonal que transita por ellas.

 La reciente crisis elctrica del pas ha incidido en la eliminacin de buena parte del alumbrado pblico lo que incrementa la sensacin de inseguridad. Las aceras, en su mayora, carecen de acondicionamiento para discapacitados y paradas adecuadas para el transporte pblico. Adems, presentan numerosos obstculos como vehculos y motos estacionados en ellas, exceso de basura, malas condiciones del pavimento, mobiliario inadecuado que obstaculiza las visuales y la fluidez en la circulacin, as como pobre alumbrado pblico. No existe una diversidad de oferta de tipos de espacios pblicos para atender los diferentes grupos de edades y de personas. El enfoque de gnero y edad no es tomado en cuenta en los diseos.

OPORTUNIDADES Algunos sectores de la empresa privada estn dispuestos a financiar obras para la ciudad. Comunidad organizada en diversas partes de la ciudad que contribuye a apoyar acciones de la alcalda metropolitana. Existencia de ONG que vienen trabajando en el tema ambiental, apoyados en las reas verdes de la ciudad. Capacidad tcnica y formacin de profesionales con inters en mejorar y transformar la ciudad. El actuar en articulacin con los gobiernos locales y con redes internacionales para el posicionamiento de los espacios pblicos y de los temas que se estn trabajando como son: cultura de paz y comunidades educativas. Buenos espacios pblicos Mejoramiento de reas verdes de todos los espacios pblicos y parques. Mejoramiento de infraestructura todos los espacios pblicos y parques.

AMENAZAS La polarizacin poltica que origina falta de acuerdos para enfrentar los problemas de la ciudad y sus habitantes. Parques administrados por el gobierno nacional quien desatiende sus funciones en todos ellos. Dficit de recursos en la alcalda metropolitana y locales para abordar obras o mantenimiento de espacios pblicos. Demanda creciente de espacios pblicos que no se atiende con la creacin o acondicionamiento de nuevos espacios. La inseguridad se presenta como una amenaza latente en los pocos espacios pblicos de la ciudad. La falta de acciones en el tema de seguridad que tiene al venezolano, en general, y al caraqueo, en particular, con una permanente sensacin de inseguridad que le produce adversidad el utilizar los espacios de la ciudad. El hecho que las actividades sean a la intemperie tiene como amenaza el factor ambiental, son componentes que no estn dentro del control del proyecto y que pueden llegar a afectar la asistencia de los beneficiarios a las actividades programadas.

CUADRO NRO 1.

Matriz de evaluacin de los factores externos Ponderacin Clasificacin Puntuaciones ponderadas

Factores externos clave Oportunidades Algunos sectores de la empresa privada estn dispuestos a financiar obras para la ciudad Comunidad organizada en diversas partes de la ciudad que contribuye a apoyar acciones de la alcalda metropolitana. Existencia de ONG que vienen trabajando en el tema ambiental, apoyados en las reas verdes de la ciudad. Capacidad tcnica y formacin de profesionales con inters en mejorar y transformar la ciudad. El actuar en articulacin con los gobiernos locales y con redes internacionales para el posicionamiento de los espacios pblicos y de los temas que se estn trabajando como son: cultura de paz y comunidades educativas. Buenos espacios pblicos Mejoramiento de reas verdes de todos los espacios pblicos y parques. Mejoramiento de infraestructura todos los espacios pblicos y parques

0.09 0,08

4 3

0,36 0,24

0,06

0,12

0,05 0,04

2 1

0,1 0,04

0,06 0,07 0,07

2 3 3

0,12 0,21 0,21

FUENTE: Arvelo Luis, William S. Matheus T, Roger Hurtado, Larry Corona (2011)

CUADRO NRO 2.

Matriz de evaluacin de los factores externos Ponderacin Clasificacin Puntuaciones ponderadas

Factores externos clave Amenazas La polarizacin poltica que origina falta de acuerdos para enfrentar los problemas de la ciudad y sus habitantes. Parques administrados por el gobierno nacional quien desatiende sus funciones en todos ellos. Dficit de recursos en la alcalda metropolitana y locales para abordar obras o mantenimiento de espacios pblicos. Demanda creciente de espacios pblicos que no se atiende con la creacin o acondicionamiento de nuevos espacios. La inseguridad se presenta como una amenaza latente en los pocos espacios pblicos de la ciudad. La falta de acciones en el tema de seguridad que tiene al venezolano, en general, y al caraqueo, en particular, con una permanente sensacin de inseguridad que le produce adversidad el utilizar los espacios de la ciudad.

0,08 0,09 0,09

2 4 4

0,16 0,36 0,36

0,05 0,09 0,08

2 3 4

0,1 0,27 0,32

1,00

2,97

FUENTE: Arvelo Luis, William S. Matheus T, Roger Hurtado, Larry Corona (2011)

10

CUADRO NRO 3. Factores internos clave Fortalezas

Matriz de evaluacin de los factores internos Ponderacin Clasificacin Puntuaciones ponderadas

Existencia de reas decretadas como parques que pudieran incrementar el indicador de m2 de reas verdes/hab. Existencia de reas verdes en colinas hacia la periferia con potencial para ser convertidas en parques. Presencia de prcticas exitosas dentro de la misma ciudad que pueden servir de referente como las aceras de la avenida Francisco de Miranda y la construccin de nuevos parques (municipio Chacao), eje Sabana Grande-Plaza Venezuela-Los Caobos. Proyecto de la Zona Rental de la Plaza Venezuela en el centro geogrfico de la ciudad donde se propone una gran plaza que se agregara a la oferta de espacios pblicos de la ciudad. La existencia del aeropuerto La Carlota en el este de la ciudad que se ha propuesto desactivarlo como tal y convertirlo en parque, sin embargo, est ocupado militarmente y tiene que ser objeto de un decreto de desafectacin presidencial, lo cual no luce factible en el corto plazo, sin embargo, la gente ya habla del parque La Carlota y existen numerosas propuestas para el mismo. Uso del espacio pblico en forma novedosa como los eventos que se realizan en el municipio Chacao que sirven de referencia para el resto de la ciudad. El municipio Chacao, urbanizado 100%, ha acondicionado espacios considerables como parques y plazas. El fuerte impacto que estn teniendo las actividades en los espacios pblicos y la gran aceptacin por parte de la familia. La reconstruccin del tejido social y la utilizacin de los espacios pblicos como espacios pedaggicos.

0,02 0,02 0,03

4 3 2

0,08 0,06 0,06

0,08

0,24

0,06

0,12

0,05

0,1

0,06 0,08

3 3

0,18 0,24

FUENTE:Arvelo Luis, William S. Matheus T, Roger Hurtado, Larry Corona (2011)

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CUADRO NRO 4.

Matriz de evaluacin de los factores internos Ponderacin Clasificacin Puntuaciones ponderadas

Factores internos clave Debilidades Los parques se encuentran en muy mal estado de mantenimiento, adems presentan sobrecarga de usuarios, particularmente los fines de semana. La trama urbana est totalmente ocupada dificultando la posibilidad de acondicionar espacios para parques. Existe dficit de plazas pblicas destinadas al esparcimiento de los ciudadanos. Dficit total de equipamiento para espacio pblico en las zonas de barrios de la ciudad (sectores de origen informal donde habitan los ms pobres). La mayor parte de las aceras de la ciudad no tienen las dimensiones adecuadas para el flujo peatonal que transita por ellas ni cuentan con mobiliario ni condiciones de seguridad. La reciente crisis elctrica del pas ha incidido en la eliminacin de buena parte del alumbrado pblico lo que incrementa la sensacin de inseguridad. Las aceras, en su mayora, carecen de acondicionamiento para discapacitados y paradas adecuadas para el transporte pblico. Adems, presentan numerosos obstculos como vehculos y motos estacionados en ellas, exceso de basura, malas condiciones del pavimento, mobiliario inadecuado que obstaculiza las visuales y la fluidez en la circulacin, as como pobre alumbrado pblico. No existe una diversidad de oferta de tipos de espacios pblicos para atender los diferentes grupos de edades y de personas. El enfoque de gnero y edad no es tomado en cuenta en los diseos.

0,10

4
2 4 3

0,4

0,03 0,10 0,08

0,06 0,4 0,24

0,06

0,12

0,08

0,16

0,07

0 ,14

0,04

0,08

0,04 1,00

0,08 2,76

FUENTE: Arvelo Luis, William S. Matheus T, Roger Hurtado, Larry Corona (2011)

12

Matriz de la Posicin Estratgica y la Evaluacin de la Accin (PEYEA)

Procedimiento

1. Seleccionar una serie de variables que incluyan la fuerza financiera (FF), la ventaja competitiva (VC), la estabilidad del ambiente (EA) y la fuerza industrial (FI).

2. Adjudicar un valor numrico de +1 (peor) a +6 (mejor) a cada una de las variables que constituyen las dimensiones FF y FI. Asignar un valor numrico de 1 (mejor) 6 (peor) a cada una de las variables que constituyen las dimensiones VC, EA.

3. Calcular la calificacin promedio de FF, VC, EA y FI sumando los valores dados a las variables de cada dimensin dividindolas entre la cantidad de variables incluidas en la dimensin respectiva.

4. Anotar las calificaciones promedio de FF, VC, EA y FI en el eje correspondiente de la matriz PEYEA.

5. Sumar las dos calificaciones del eje x y anotar el punto resultante en X. Sumar las dos calificaciones del eje Y y anotar el punto resultante en Y. Anota la interseccin del nuevo punto xy.

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LA MATRIZ PEYEA

GRAFICA NRO 1.

MATRIZ PEYEA

Competitiva

Defensiva

+6

-6

Conserva dora
+6

Agresiva

Para fuerza financiera y fuerza industrial +6 es el mejor y +1 el peor Para ventaja competitiva y estabilidad ambiental -1 es el mejor y -6 el peor

14

CUADRO NRO. 5 Aplicacin de la Matriz de la Posicin Estratgica y la Evaluacin de la Accin (PEYEA) Posicin Estratgica Interna FUERZA FINANCIERA (FF) Rotacin de Inventarios ndice de Endeudamiento. Flujo de Capital Riesgo Propio del Negocio Presupuesto Flexible Calificaciones 3 3 2 4 3 15

FUERZA DE LA INDUSTRIA (FI) Crecimiento Potencial Estabilidad Financiera Conocimiento Tecnolgico Utilizacin de Recursos Maquinaria

2 2 3 4 3 14

ESTABILIDAD DEL AMBIENTE (EA) Cambios Tecnolgicos. Inflacin Presin Competitiva. Posicionamiento Abundancia de Materia Prima. VENTAJA COMPETITIVA (VC) Calidad de Servicios. Lealtad a los Ciudadanos Conocimiento Tecnolgico. Control sobre Proveedores y Distribuidores. Participacin en el Municipio

-4 -6 -2 -2 -4 -18 -3 -3 -4 -2 -3 -15

FUENTE: Arvelo Luis, William S. Matheus T, Roger Hurtado, Larry Corona (2011)

15

El promedio de FF es = 3 El promedio de FI es = 2,8 El promedio de EA es = -3,6 El promedio de VC es = -3

El vector direccional coordina el eje de las X es: -3 + (+2,8) = - 0,2 El vector direccional coordina el eje de las Y es: -3,6 + (+3) = - 0,6

GRAFICA NRO 2.

LA MATRIZ PEYEA FF

Conservadora

Agresiva

VC

FI

Defensiva EA

Competitiva

FUENTE: Arvelo Luis, William S. Matheus T, Roger Hurtado, Larry Corona (2011) Se puede observar que la empresa tiene problema financiero, se sugiere que la empresa debe concentrarse en superar las debilidades internas y en evitar las amenazas externas

16

La matriz de las Amenazas Oportunidades Debilidades Fuerzas (DOFA)

Procedimiento 1. Hacer una lista de las oportunidades externas clave de la empresa.

2. Hacer una lista de las amenazas externas clave de la empresa.

3. Hacer una lista de las fuerzas internas clave de la empresa.

4. Hacer una lista de las debilidades internas clave de la empresa.

5. Adecuar las fuerzas internas a las oportunidades externas y registrar las estrategias FO resultantes en la celda adecuada.

6. Adecuar las debilidades internas a las oportunidades externas y registrar las estrategias DO resultantes en la celda adecuada.

7. Adecuar las fuerzas internas a las amenazas externas y registrar las estrategias FA resultantes en la celda adecuada.

8. Adecuar las debilidades internas a las amenazas externas y registrar las estrategias DA resultantes en la celda adecuada.

17

Matriz de la Posicin Estratgica y la Evaluacin de la Accin (PEYEA)

Procedimiento

1. Seleccionar una serie de variables que incluyan la fuerza financiera (FF), la ventaja competitiva (VC), la estabilidad del ambiente (EA) y la fuerza industrial (FI).

2. Adjudicar un valor numrico de +1 (peor) a +6 (mejor) a cada una de las variables que constituyen las dimensiones FF y FI. Asignar un valor numrico de 1 (mejor) 6 (peor) a cada una de las variables que constituyen las dimensiones VC, EA.

3. Calcular la calificacin promedio de FF, VC, EA y FI sumando los valores dados a las variables de cada dimensin dividindolas entre la cantidad de variables incluidas en la dimensin respectiva.

4. Anotar las calificaciones promedio de FF, VC, EA y FI en el eje correspondiente de la matriz PEYEA.

5. Sumar las dos calificaciones del eje x y anotar el punto resultante en X. Sumar las dos calificaciones del eje Y y anotar el punto resultante en Y. Anota la interseccin del nuevo punto xy.

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LA MATRIZ PEYEA

GRAFICA NRO 1.

MATRIZ PEYEA

Competitiva

Defensiva

+6

-6

Conserva dora
+6

Agresiva

Para fuerza financiera y fuerza industrial +6 es el mejor y +1 el peor Para ventaja competitiva y estabilidad ambiental -1 es el mejor y -6 el peor

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CUADRO NRO. 5 Aplicacin de la Matriz de la Posicin Estratgica y la Evaluacin de la Accin (PEYEA) Posicin Estratgica Interna FUERZA FINANCIERA (FF) Rotacin de Inventarios ndice de Endeudamiento. Flujo de Capital Riesgo Propio del Negocio Presupuesto Flexible 3 3 2 4 3 15 FUERZA DE LA INDUSTRIA (FI) Crecimiento Potencial Estabilidad Financiera Conocimiento Tecnolgico Utilizacin de Recursos Maquinaria 2 2 3 4 3 14 ESTABILIDAD DEL AMBIENTE (EA) Cambios Tecnolgicos. Inflacin Presin Competitiva. Posicionamiento Abundancia de Materia Prima. -4 -6 -2 -2 -4 -18 VENTAJA COMPETITIVA (VC) Calidad de Servicios. Lealtad a los Ciudadanos Conocimiento Tecnolgico. Control sobre Proveedores y Distribuidores. Participacin en el Municipio -3 -3 -4 -2 -3 -15 FUENTE: Arvelo Luis, William S. Matheus T, Roger Hurtado (2011) 20 Calificaciones

El promedio de FF es = 3 El promedio de FI es = 2,8 El promedio de EA es = -3,6 El promedio de VC es = -3

El vector direccional coordina el eje de las X es: -3 + (+2,8) = - 0,2 El vector direccional coordina el eje de las Y es: -3,6 + (+3) = - 0,6

GRAFICA NRO 2.

LA MATRIZ PEYEA FF

Conservadora

Agresiva

VC

FI

Defensiva EA

Competitiva

FUENTE: Arvelo Luis, William S. Matheus T, Roger Hurtado (2011)

Se puede observar que la empresa tiene problema financiero, se sugiere que la empresa debe concentrarse en superar las debilidades internas y en evitar las amenazas externas

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La matriz de las Amenazas Oportunidades Debilidades Fuerzas (DOFA)

Procedimiento 1. Hacer una lista de las oportunidades externas clave de la empresa.

2. Hacer una lista de las amenazas externas clave de la empresa.

3. Hacer una lista de las fuerzas internas clave de la empresa.

4. Hacer una lista de las debilidades internas clave de la empresa.

5. Adecuar las fuerzas internas a las oportunidades externas y registrar las estrategias FO resultantes en la celda adecuada.

6. Adecuar las debilidades internas a las oportunidades externas y registrar las estrategias DO resultantes en la celda adecuada.

7. Adecuar las fuerzas internas a las amenazas externas y registrar las estrategias FA resultantes en la celda adecuada.

8. Adecuar las debilidades internas a las amenazas externas y registrar las estrategias DA resultantes en la celda adecuada.

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CUADRO NRO 6.

Aplicacin de la matriz DOFA

FORTALEZAS. Existencia de reas decretadas como parques que pudieran incrementar el indicador de m2 de reas verdes/hab. Proyecto de la Zona Rental de la Plaza Venezuela en el centro geogrfico de la ciudad donde se propone una gran plaza. La existencia del aeropuerto La Carlota en el este de la ciudad que se ha propuesto desactivarlo como tal y convertirlo en parque El fuerte impacto que estn teniendo las actividades en los espacios pblicos y la gran aceptacin por parte de las y los nios, los jvenes y las madres de familia. La reconstruccin del tejido social y la utilizacin de los espacios pblicos como espacios pedaggicos. DEBILIDADES Los parques se encuentran en muy mal estado de mantenimiento, adems presentan sobrecarga de usuarios, particularmente los fines de semana. Existe dficit de plazas pblicas destinadas al esparcimiento de los ciudadanos. La reciente crisis elctrica del pas ha incidido en la eliminacin de buena parte del alumbrado pblico lo que incrementa la sensacin de inseguridad. No existe una diversidad de oferta de tipos de espacios pblicos para atender los diferentes grupos de edades y de personas. ESTRATEGIA DO Utilizar a las diversas organizaciones Comunales, para realizar jornadas de educacin y concientizacin para el mantenimiento de espacios pblicos. Construccin de nuevos espacios pblicos con la ayuda de la empresa privada para atender los diferentes grupos de edades y de personas. Acondicionamiento de parques con actividades adecuadas dirigidas a todos los grupos etarios (nios, jvenes, adultos y personas de la tercera edad). Mejoramiento de aceras en 4 de las vas ms transitadas por peatones en la ciudad en el lapso de 9 aos. Esto incluye ampliacin de aceras, luminarias, mobiliario, diseo para el trnsito fluido de todas las personas, de manera de

OPORTUNIDADES - O Algunos sectores de la empresa privada estn dispuestos a financiar obras para la ciudad. Comunidad organizada en diversas partes de la ciudad que contribuye a apoyar acciones de la alcalda metropolitana. Mejoramiento de reas verdes de todos los espacios pblicos y parques. Mejoramiento de infraestructura todos los espacios pblicos y parques

ESTRATEGIA FO Aprovechar el financiamiento y la organizacin de las comunidades para promover la construccin de nuevos espacios pblicos en las zonas decretadas como aptas para el desarrollo de los mismos, y contribuir con la mejora de las areas de recreacin ya existentes. Organizar a la comunidad para involucrarlos en las diferentes acciones. crear las polticas necesarias para el mejoramiento de reas verdes e infraestructura de todos los espacios pblicos y parques. Lograr la desafectacin de la base militar aeropuerto La Carlota para la construccin del parque metropolitano en ese lugar.

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garantizar la seguridad y el confort de los transentes. AMENAZAS A La polarizacin poltica que origina falta de acuerdos para enfrentar los problemas de la ciudad y sus habitantes. Parques administrados por el gobierno nacional quien desatiende sus funciones en todos ellos. Dficit de recursos en la alcalda metropolitana y locales para abordar obras o mantenimiento de espacios pblicos. La inseguridad se presenta como una amenaza latente en los pocos espacios pblicos de la ciudad. ESTRATEGIA FA Utilizar el fuerte impacto que estn teniendo los diversos actos culturales realizados en los espacios pblicos para frenar la polarizacin poltica y as lograr que gobierno y empresa privada trabajen de la mano. Incidir en otros temas estratgicos como movilidad peatonal, sostenibilidad ambiental, cultura ciudadana, seguridad, como parte del mejoramiento y acondicionamiento de los espacios pblicos. Buscar los recursos necesarios para lograr las metas establecidas. Disminucin de la inseguridad existente en los espacios pblicos y parques ESTRATEGIA DA . Presentar un proyecto de desarrollo de los espacios pblicos, a los diferentes actores polticos y empresas para ser presentados como pilares principales dentro de sus planes de gobierno o de publicidad. Incrementar el alumbrado pblico en todos los parques y espacios pblicos. Incremento de los metros cuadrados de rea verde por habitante en el lapso de cinco aos, si se logra sensibilizar al Instituto Nacional de Parques. Pasar de 1 a 6 m2/hab. Poblacin informada acerca de la e xistencia de parques decretados y que no estn acondicionados.

FUENTE: Arvelo Luis, William S. Matheus T, Roger Hurtado (2011)

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CUADRO NRO 6.

Aplicacin de la matriz DOFA

FORTALEZAS. Existencia de reas decretadas como parques que pudieran incrementar el indicador de m2 de reas verdes/hab. Proyecto de la Zona Rental de la Plaza Venezuela en el centro geogrfico de la ciudad donde se propone una gran plaza. La existencia del aeropuerto La Carlota en el este de la ciudad que se ha propuesto desactivarlo como tal y convertirlo en parque El fuerte impacto que estn teniendo las actividades en los espacios pblicos y la gran aceptacin por parte de las y los nios, los jvenes y las madres de familia. La reconstruccin del tejido social y la utilizacin de los espacios pblicos como espacios pedaggicos. DEBILIDADES Los parques se encuentran en muy mal estado de mantenimiento, adems presentan sobrecarga de usuarios, particularmente los fines de semana. Existe dficit de plazas pblicas destinadas al esparcimiento de los ciudadanos. La reciente crisis elctrica del pas ha incidido en la eliminacin de buena parte del alumbrado pblico lo que incrementa la sensacin de inseguridad. No existe una diversidad de oferta de tipos de espacios pblicos para atender los diferentes grupos de edades y de personas. ESTRATEGIA DO Utilizar a las diversas organizaciones Comunales, para realizar jornadas de educacin y concientizacin para el mantenimiento de espacios pblicos. Construccin de nuevos espacios pblicos con la ayuda de la empresa privada para atender los diferentes grupos de edades y de personas. Acondicionamiento de parques con actividades adecuadas dirigidas a todos los grupos etarios (nios, jvenes, adultos y personas de la tercera edad). Mejoramiento de aceras en 4 de las vas ms transitadas por peatones en la ciudad en el lapso de 9 aos. Esto incluye ampliacin de aceras,

OPORTUNIDADES - O Algunos sectores de la empresa privada estn dispuestos a financiar obras para la ciudad. Comunidad organizada en diversas partes de la ciudad que contribuye a apoyar acciones de la alcalda metropolitana. Mejoramiento de reas verdes de todos los espacios pblicos y parques. Mejoramiento de infraestructura todos los espacios pblicos y parques

ESTRATEGIA FO Aprovechar el financiamiento y la organizacin de las comunidades para promover la construccin de nuevos espacios pblicos en las zonas decretadas como aptas para el desarrollo de los mismos, y contribuir con la mejora de las areas de recreacin ya existentes. Organizar a la comunidad para involucrarlos en las diferentes acciones. crear las polticas necesarias para el mejoramiento de reas verdes e infraestructura de todos los espacios pblicos y parques. Lograr la desafectacin de la base militar aeropuerto La Carlota para la construccin del parque metropolitano en ese lugar.

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luminarias, mobiliario, diseo para el trnsito fluido de todas las personas, de manera de garantizar la seguridad y el confort de los transentes. AMENAZAS A La polarizacin poltica que origina falta de acuerdos para enfrentar los problemas de la ciudad y sus habitantes. Parques administrados por el gobierno nacional quien desatiende sus funciones en todos ellos. Dficit de recursos en la alcalda metropolitana y locales para abordar obras o mantenimiento de espacios pblicos. La inseguridad se presenta como una amenaza latente en los pocos espacios pblicos de la ciudad. ESTRATEGIA FA Utilizar el fuerte impacto que estn teniendo los diversos actos culturales realizados en los espacios pblicos para frenar la polarizacin poltica y as lograr que gobierno y empresa privada trabajen de la mano. Incidir en otros temas estratgicos como movilidad peatonal, sostenibilidad ambiental, cultura ciudadana, seguridad, como parte del mejoramiento y acondicionamiento de los espacios pblicos. Buscar los recursos necesarios para lograr las metas estable cidas. Disminucin de la inseguridad existente en los espacios pblicos y parques ESTRATEGIA DA . Presentar un proyecto de desarrollo de los espacios pblicos, a los diferentes actores polticos y empresas para ser presentados como pilares principales dentro de sus planes de gobierno o de publicidad. Incrementar el alumbrado pblico en todos los parques y espacios pblicos. Incremento de los metros cuadrados de rea verde por habitante en el lapso de cinco aos, si se logra sensibilizar al Instituto Nacional de Parques. Pasar de 1 a 6 m2/hab. Poblacin informada acerca de la existencia de parques decretados y que no estn acondicionados.

FUENTE: Arvelo Luis, William S. Matheus T, Roger Hurtado (2011)

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CONCLUCION Actuar sobre el espacio pblico en Caracas, con una poblacin de ms de 3 millones de personas, es un tema que reclama con urgencia la ciudadana, por cuanto los pocos parques que estn acondicionados dentro de la trama urbana tienen una sobrecarga de usuarios, particularmente los fines de semana, que ha conllevado a un fuerte deterioro de los mismos, aunado a una falta de mantenimiento notable. Esta alta demanda hace que un porcentaje considerable de la poblacin utilice el Parque Nacional El vila como lugar de esparcimiento, originando que sus principales accesos y trayectos adyacentes a la parte urbana tambin tengan un excesivo uso que incide en su deterioro continuo.

Las opciones de plazas, bulevares y aceras seguras y amenas son tambin evidentes, ante lo cual las municipalidades tienen que actuar.

Una de las razones de esta crisis del espacio pblico en Caracas radica en la inexistencia de una gobernabilidad que priorice al ciudadano ante los intereses polticos, aspecto que debe superarse para llevar a que Caracas vuelva a recuperar los niveles de calidad de vida que tuvo en el pasado y entrar en la corriente de ciudades innovadores y creativas que han transformado un nmero significativo de ciudades en Latinoamrica como Guayaquil y Quito, en Ecuador, Bogot y Medelln, en Colombia, por slo citar algunos casos.

Asimismo, en vista de la ausencia de gobernabilidad en la ciudad, otro de los objetivos est orientado a establecer alianzas con el sector privado, las universidades y ONG para comenzar a producir las transformaciones que necesita la ciudad, de manera que, de cambiar la situacin poltica actual, ya se tenga un paso adelantado. Se pretende consensuar proyectos entre los actores de la ciudad que permitan atraer a representantes del sector privado para lograr financiamiento de obras, programas o proyectos.

La matriz EFI arrojo un total ponderado de 2,76, a pesar de que esta por encima de la media, se encontr gran debilidad en el rea de estructuras y elctrica en lo 27

que respecta

a los espacios pblicos. Tambin se observa que no hay una

diversidad de oferta de tipos de espacios pblicos para atender a todos los ciudadanos.

El total ponderado en la matriz EFE fue de 2,97, lo que indica que esta por encima de la media, demostrando capacidad para enfrentar los cambios y amenazas del entorno, y su esfuerzo por seguir estrategias que capitalicen las oportunidades y eviten las amenazas. La matriz FODA arrojo (16) estrategias factibles de aplicar en la renovacin de los espacios pblicos con el fin de mejorar con su implementacin la gestin de planificacin estratgica en cuanto a los espacios pblicos.

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BIBLIOGRAFA Alcalda de Caracas. Avances del Plan Estratgico 2020

Documentos de la Alcalda del Distrito Metropolitano de Caracas, 2004. Instituto Nacional de Estadsticas, Censo 2001. Segovia, Olga (2002). Espacio pblico y ciudadana: una mirada de gnero. Ley Orgnica del Ambiente (1977)

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