Secretara de Educacin de Zipaquir

Institucin Educativa Municipal Instituto Tcnico Luis Orjuela

COORDINACIN DE CONVIVENCIA

MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS

Ao Lectivo 2012
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Procedimiento Atencin Procesos Disciplinarios

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Presentacin El presente manual pretende proporcionar a todos los miembros de la comunidad educativa orjuelista, una orientacin sobre la conduccin de un procedimiento administrativo disciplinario que se abre para investigar la comisin de supuestas faltas en que pudo haber incurrido un estudiante. La apertura del expediente se enmarca dentro del denominado debido proceso que consiste en una investigacin que pretende recabar informacin para arribar a la versin mas cercana sobre lo ocurrido durante la contravencin o falta; con fundamento en lo cual ha de establecerse si se impone o no una accin pedaggica correctiva o sancin. Ningn estudiante pueden ser sancionado a priori y por ello la investigacin pretende que quien es inculpado de un hecho tenga todas las oportunidades que el mismo manual de convivencia y la legislacin nacional establece para el ejercicio de una oportuna, legtima y eficaz defensa. El procedimiento administrativo de carcter disciplinario se va desarrollando sobre la dinmica del contradictorio, de forma que los involucrados tengan toda la oportunidad para tratar de acreditar o de controvertir los argumentos y pruebas con fundamento en lo cual se les ha imputado la comisin de una falta. En este manual tambin se expone lo relacionado con los sujetos, procedimientos, competencias e instancias que intervienen en el proceso disciplinario y con apego a qu normas jurdicas incurren en los diferentes actos procesales. Esto facilita la toma de correctivos en el momento oportuno de presentarse una falta, en tanto se enumera uno a uno los pasos que se realizan, quienes son los responsables y el procedimiento pre-establecido, de tal forma que se evite confusin a la hora de tomar determinaciones.

Hctor Eduardo Rincn Figueroa Coordinador de Convivencia

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LAS PARTES EN EL PROCESO DISCIPLINARIO: a. El Organo Directivo del Proceso: Normalmente es la instancia superior quien, una vez que tiene conocimiento de la posible falta, solicita al rgano Pedaggico la apertura del procedimiento administrativo de carcter disciplinario. Es tambin quien al finalizar la investigacin que origina el procedimiento administrativo, lo concluye con el dictado de la accin pedaggica correctiva o la sancin que se impone -en caso de ser procedente- a recomendacin del rgano Pedaggico o de cualquier otro comit asesor. En su defecto son: Coordinacin de Convivencia, Coordinacin Acadmica, Comit de Convivencia Social, Consejo Acadmico, Rector y Consejo Directivo. b. El Organo Pedaggico: Es el maestro o la maestra que se encarga de instruir o conducir la investigacin, misma que da inicio con el diligenciamiento del Acta de Comisin de la Falta (formato IEMLO-ACF-01), que establece la apertura o inicio del procedimiento administrativo disciplinario y as lo hace saber a la(s) persona(s) objeto de la investigacin. c. El investigado: Es el estudiante objeto de la investigacin, que en caso de comprobarse la comisin de la falta y su autora se hace acreedor a la imposicin de la accin pedaggica correctiva o la sancin que el manual de convivencia establece segn la gravedad de la misma. d. Otros funcionarios o particulares: En un procedimiento disciplinario tambin pueden intervenir el Personero Estudiantil, Orientadora Escolar, Comisara de Familia, ICBF, Fiscala, Polica de Infancia y Adolescencia, Supervisin Educativa; cuando se investigan faltas que requieren la presencia de organismos de esa naturaleza. Tambin pueden ser parte todo aquel que demuestre tener un inters legtimo o derecho en el asunto. CONCEPTOS Proceso Disciplinario: El proceso disciplinario es aquel que justamente procesa a alguien por una contravencin a los acuerdos colectivos, por una vulneracin a los derechos a alguien, por una conducta que puede ser considerada reprochable; prueba y contraprueba de que se realizo o no la falta, para luego aplicar una accin pedaggica correctiva o una sancin disciplinaria. El Proceso Disciplinario se aplica en el evento de faltas graves dispuestas en el Manual de Convivencia o por la recurrencia en faltas leves, una vez firmados los compromisos correspondientes dentro del Proceso Formativo. El proceso disciplinario tiene como objetivo preservar los derechos de los miembros de la comunidad escolar, fomentando el respeto por los derechos y la convivencia social. Falta: Transgresin o contravencin voluntaria o culposa de una norma o un acuerdo comunitario sobre el deber ser de la conducta. Hay dos tipos o entidades de conductas susceptible de valoracin, calificacin y de adopcin de medidas que se tipifican, faltas acadmicas o pedaggicas y faltas o conductas que atenta contra la convivencia en la institucin educativa. Aclaremos los dos conceptos: 1. Faltas Acadmicas: Estn relacionadas directamente con el compromiso de apropiacin y construccin del conocimiento por parte del estudiante, as como el desarrollo de habilidades y competencias que le permitan su desempeo, y gestionar procesos de aprendizaje

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autnomo. Se configura la falta acadmica cuando el estudiante incurre con su actuacin u omisin en una de las prohibiciones de carcter acadmico, incumple un deber de carcter acadmico, o se extralimita en el ejercicio de un derecho de carcter acadmico, sealado en el Sistema Institucional de Evaluacin y Promocin. 2. Faltas a la Convivencia: Estn relacionadas directamente con factores comportamentales del estudiante. Se configura la falta disciplinaria cuando incurre con su actuacin u omisin, o se extralimita en el ejercicio de un derecho sealado en el manual de convivencia institucional. Son aquellos comportamientos o conductas que atentan contra el ambiente escolar, deterioran las condiciones de tranquilidad y armona que se requieren para llevar a cabo las actividades escolares y que estropean la convivencia dentro de la institucin Los Correctivos: Los correctivos pueden ser: pedaggicos o disciplinarios, segn la naturaleza de la falta, y pretenden, asegurar la convivencia escolar y el cumplimiento de los objetivos acadmicos y/o sociales de la institucin, teniendo en cuenta que prima el inters general sobre el particular. En todo caso, se garantiza a todos y cada uno de los miembros de la comunidad educativa, la observancia del debido proceso y el derecho a la defensa. Para la adopcin de correctivos o sanciones, bien de orden acadmico o disciplinario, debern revisarse las circunstancias de orden atenuante o agravante, entendiendo por tales, la graduacin de la responsabilidad como faltas leves, graves y gravsimas. 1. Accin Pedaggica Correctiva: En la consideracin pedaggica, la escuela no aplicar castigos sino acciones pedaggicas correctivas. El castigo es la materializacin de una intencin de causar dao fsico o psicolgico, de menoscabar la estima del otro. La accin pedaggica correctiva por el contrario es la concrecin de un principio formativo que busca recuperar o restaurar la relacin o condicin que ha sido afectada por una transgresin o desconocimiento del acuerdo o pacto social legitimado por el consenso. 2. Sancin: Es la reaccin del ordenamiento frente al comportamiento de una persona, que se manifiesta en una consecuencia positiva o negativa segn la valoracin tica, moral o jurdica de una conducta. Sancin es por lo tanto el resultado de un procedimiento correctivo que establece la Institucin Educativa a quien infringe las normas, establecidas por el Manual de Convivencia. Las sanciones se aplican de acuerdo con la gravedad de las faltas cometidas. Debido Proceso: El debido proceso es un principio jurdico procesal segn el cual toda persona tiene derecho a ciertas garantas mnimas, tendientes a asegurar un resultado justo y equitativo dentro del proceso, y a permitirle tener oportunidad de ser odo y hacer valer sus pretensiones. De esta forma, el Debido Proceso es el pilar fundamental del Derecho Procesal y se expresa en la exigencia de unos procedimientos en los que debe respetarse un marco normativo mnimo en pro de la bsqueda de justicia y de la formacin ciudadana. El debido proceso consagrado de manera explcita en el artculo 29 de la Constitucin, compendia la garanta de que todos los dems derechos reconocidos en la carta sern rigurosamente respetados. Tales derechos no son solo los que aparecen recogidos en el estatuto superior o Constitucin en sentido formal, sino los consagrados en instrumentos internacionales que vinculan al Estado Colombiano, tales

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como la Declaracin Universal de Derechos Humanos, El Pacto de Derechos Civiles y Polticos, La declaracin Americana de los Derechos y Deberes del hombre, que conforman el llamado Bloque de Constitucionalidad. Dichos principios y garantas, se convierten as en normas rectoras a las cuales deben ajustarse tanto las autoridades como las partes que intervienen en un proceso pues su desconocimiento acarrea la violacin de la Ley Suprema.1 En La Constitucin Poltica de 1991 se consagra a Colombia como un Estado Social de Derecho, en tanto su soberana radica en La ley como garanta del ejercicio del poder. Particularmente en el Artculo 29 se establece que el Debido Proceso se aplicar a toda clase de actuaciones, es decir, en todos los campos en que se haga uso de la facultad disciplinaria para imponer sanciones. Artculo 29. El debido proceso se aplicar a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. Nadie podr ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio. En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicar de preferencia a la restrictiva o desfavorable. Toda persona se presume inocente mientras no se la haya declarado judicialmente culpable. Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la asistencia de un abogado escogido por l, o de oficio, durante la investigacin y el juzgamiento; a un debido proceso pblico sin dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado dos veces por el mismo hecho. Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violacin del debido proceso. Artculo 228. La administracin de Justicia es funcin pblica. Sus decisiones son independientes. Las actuaciones sern pblicas y permanentes con las excepciones que establezca la ley y en ellas prevalecer el derecho sustancial. Los trminos procesales se observarn con diligencia y su incumplimiento ser sancionado. Su funcionamiento ser desconcentrado y autnomo. Derecho al Debido Proceso: El derecho al debido proceso es el conjunto de garantas que buscan asegurar a los interesados que han acudido a la administracin pblica o ante los jueces, una recta y cumplida decisin sobre sus derechos. El incumplimiento de las normas legales que rigen cada proceso administrativo o judicial genera una violacin y un desconocimiento del mismo. 2 Debido Proceso Escolar: Es el derecho de los nios, las nias y los adolescentes a que se les reconozca y observe el procedimiento previamente definido a la adopcin de una accin correctiva contemplada en el manual de convivencia, que de ninguna manera puede desconocer lo establecido en la Constitucin Poltica. Toda accin correctiva debe tener un carcter pedaggico, teniendo en cuenta que el eje esencial de la escuela es el de contribuir a la formacin de los nios, las nias, los adolescentes y las
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PERSONERIA DE BOGOTA, Cdigo Disciplinario nico concordado y comentado. 2006. Sentencia Corte Constitucional C-339 de 1996.

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familias en la cultura del respeto a la dignidad, el reconocimiento del derecho de los dems, la convivencia democrtica, los valores humanos y la solucin pacifica de los conflictos 3 . Al respecto del Debido proceso la Ley de Infancia y adolescencia dice en el artculo 26: Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a que se les apliquen las garantas del debido proceso en todas las actuaciones administrativas y judiciales en que se encuentren involucrados. En toda actuacin administrativa, judicial o de cualquier otra naturaleza en que estn involucrados los nios, las nias y los adolescentes, tendrn derecho a ser escuchados y sus opiniones debern ser tenidas en cuenta. 4 Precisiones Entre Proceso Y Procedimiento El proceso es la totalidad, la unidad y est formado por un conjunto de actos procesales. El procedimiento es el modo como va desenvolvindose el proceso, los trmites a que est sujeto y la manera de substanciarlo. El procedimiento es la sucesin de los actos con los que se interviene a lo largo del proceso, recoge las actividades que pueden realizar las personas o las instancias que participan en el proceso y define la secuencia de los pasos a seguir para dicha intervencin. Los procedimientos se centran en el cumplimiento de las normas; los procesos se centran en la satisfaccin de las personas y otras partes interesadas o involucradas. Los procedimientos se implementan; los procesos se operan y gestionan. Criterios del Debido Proceso Escolar: El proceso disciplinario se deber desarrollar atendiendo a los siguientes criterios: 1. 2. 3. 4. 5. La edad del infractor, y por lo tanto su grado de madurez psicolgica. El contexto dentro del cual se cometi la falta. Las condiciones personales y familiares del estudiante. La existencia de medidas de carcter preventivo en el colegio. Las consecuencias prcticas que la sancin impuesta puede ocasionarle al estudiante en su futuro educativo. 6. La obligacin que tiene el estado de garantizarle a los nios y adolescentes su permanencia en el sistema educativo. Principios del Debido Proceso Escolar: Los manuales de convivencia de los centros educativos son la principal herramienta institucional para la aplicacin de acciones correctivas a los estudiantes y para llevar el debido proceso. Es necesario garantizar la necesidad de las acciones correctivas ante las faltas cometidas, esto es, que la conducta del estudiante sea tal que impida la convivencia social, de modo que no admita otra respuesta que la accin correctiva impuesta o la sancin en los casos extremos que lo ameriten. Es fundamental sealar
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LEY 1098 DE 8 DE NOVIEMBRE DE 2006. ARTCULO 41, numeral 9. LEY 1098 DE 8 DE NOVIEMBRE DE 2006. ARTCULO 26.

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con claridad un procedimiento a seguir, de manera que el implicado pueda ejercer razonablemente su derecho de contradiccin y defensa; siempre bajo el supuesto de la presuncin de inocencia. Para ello se debe tener en cuenta que el debido proceso considera los siguientes principios: 1. La legalidad de la falta: la cual debe estar preestablecida en el manual de convivencia, tipificadas conforme a lo contemplado en la Constitucin Poltica Nacional, Ley 115 de 94 (Ley General de Educacin), Decretos 3055/02, Ley 1098 de 2006 (Ley de infancia y adolescencia). La Constitucin Nacional es norma de normas y ningn manual de convivencia puede estar por encima de ella violando principios fundamentales. 2. La legalidad del correctivo: el cual debe estar consagrado igualmente en el manual de convivencia. 3. Publicidad: La comunidad escolar debe conocer ampliamente las normas y procedimientos que le sern aplicados en un proceso o cualquier otro requerimiento disciplinario. 4. Proporcionalidad: es importante garantizar la proporcionalidad entre la falta cometida y la accin pedaggica correctiva o la sancin a imponer. 5. Participacin: El estudiante y padre de familia o acudiente tiene derecho a ser escuchado y solicitar pruebas si el caso lo amerita. Tienen derecho a argumentar sus actuaciones y a desvirtuar las acusaciones hechas en contra; por s mismo o por su representante. 6. Reconocimiento de la dignidad humana: El respeto a la dignidad humana del estudiante ser principio rector en la aplicacin de cualquier accin pedaggica correctiva o sancin. 7. Presuncin de inocencia: El estudiante se presume inocente mientras no se compruebe su responsabilidad en el hecho atribuido. 8. Derecho a la defensa: El estudiante tiene derecho a realizar los descargos por escrito bien sea en el libro de seguimiento u observador, acta de comisin de la falta o mediante escrito formal dirigido al ente directivo a cargo de la investigacin, en forma inmediata a la ocurrencia de la falta, los cuales se deben tener en cuenta para el respectivo anlisis. 9. Igualdad: Todos y todas tienen derecho al mismo tratamiento en los procesos de revisin comportamental. 10. Motivacin: Toda decisin debe ser razonable y motivada; es decir, fundamentada. 11. Favorabilidad: Parcialidad por medio del cual el fallo se debe dar de acuerdo con la equidad y justicia hacia el menos favorecido. Esto es, todas las acciones deben apuntar a beneficiar siempre al estudiante, lo cual no significa enajenarlo de sus responsabilidades en los hechos imputados. 12. Causal de atenuacin: Confesar la infraccin antes de ser sancionado, mejorar el comportamiento, resarcir el dao causado y ofrecer las debidas disculpas en el momento oportuno, adems de lo siguiente: a. El cometer la falta en estado de alteracin motivado por circunstancias que le causen dolor fsico o psquico. b. Reconocer la falta desde el inicio de la investigacin. c. El haber obrado por motivos altruistas o nobles. d. Reparar o mitigar el dao antes o durante el curso del proceso. e. El haber sido inducido a cometer la falta por un compaero de mayor edad o un superior.

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f. El buen comportamiento anterior. g. Procurar por iniciativa propia resarcir el dao o disminuir sus consecuencias. h. Presentarse voluntariamente ante la autoridad institucional competente despus de cometido el hecho para reconocerlo y enmendarlo. 13. Causal de agravacin: Negarse a reconocer los hechos, negarse a firmar el libro de seguimiento u observador, negarse a realizar los descargos o la constante anotacin por faltas a los criterios de convivencia. Tambin la falta se puede agravar por las siguientes circunstancias: a. Ser reincidente en la comisin de la falta. b. Cometer la falta para ocultar o cometer otra. c. El efecto perturbador que la conducta produzca en la comunidad educativa. d. Cometer la falta aprovechando la confianza depositada en el estudiante. e. Cometer la falta aprovechando condiciones de inferioridad o indefensin de otras personas. f. Negacin del hecho, aun siendo comprobada su participacin. g. Poner en peligro la vida de un compaero, maestro, directivo empleado de la institucin. h. La premeditacin o planeacin de la falta. i. La complicidad con otras personas pertenecientes o no al colegio. j. El tiempo, el lugar, la oportunidad, los instrumentos empleados, entre otros. 14. Impugnacin: Todo miembro de la comunidad educativa tiene derecho a controvertir las decisiones tomadas por la Institucin (procedimientos, instancias, decisiones). a. Recurso de reposicin: Se hace por escrito ante la persona o instancia que impuso el correctivo, para que reconsidere la sancin, dentro de los cinco (5) das siguientes a la notificacin. En la notificacin se debe explicitar este derecho. b. Recurso de apelacin: Se presenta por escrito ante la instancia inmediatamente superior, superada la etapa del recurso de reposicin. 15. Derecho a no ser juzgado dos veces por la misma causa: no puede existir doble sancin por el mismo hecho. COMPETENCIA, PROCESOS, PROCEDIMIENTOS E INSTANCIAS Competencia: Funciones de cada estamento en tiempos oportunos, Docentes; Directores de Grupo; Representante Estudiantil de Curso; Personero Estudiantil; Orientadora Escolar; Comit de Convivencia; Coordinador de Convivencia; Coordinador Acadmico; Consejo Directivo; Padres De Familia; Rector. Para el caso del Proceso Acadmico, Docente del rea, Consejo Acadmico, Comisin de Evaluacin y Promocin. Ver en Constitucin Nacional, Ley General de Educacin, Decretos reglamentarios y Manuales de Funciones de la institucin. Procedimientos e Instancias: Dilogo formativo Maestro de Area - Estudiante; actas de acuerdos y compromisos; estrategias pedaggicas y formativas Estudiante - Maestro Tutor o Director de Curso - Padres de Familia; Trabajo con Orientacin Escolar de estrategias pedaggicas y formativas Estudiante Maestros Padres de Familia; trabajo con

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Representante Estudiantil de Curso Personero; mediacin del Comit de Convivencia Social; intervencin pedaggica formativa del Coordinador de Convivencia; remisin a tratamientos con profesionales externos; anlisis del caso por parte del Consejo Directivo Rector. CONDUCTO REGULAR Cuando se presentan contravenciones a lo establecido en el manual de convivencia, el conducto a seguir es el siguiente: 1. La primera instancia es el maestro o maestra del rea en la que el estudiante tenga alguna dificultad o se presume ha cometido una falta. Esta instancia atender las faltas tipificadas en el manual de convivencia como leves, para lo cual no procede abrir proceso disciplinario. 2. En segunda instancia, si es necesario se convocar al director de grupo o maestro tutor; es su responsabilidad (ver manual de funciones institucional) contribuir en la solucin del conflicto o problema y en aplicar la accin pedaggica correctiva correspondiente conforme al manual de convivencia. Atender las faltas tipificadas como leves que reinciden hasta dos veces. En esta instancia tampoco procede abrir proceso disciplinario. 3. En tercer plano y agotado el debido proceso en las instancias anteriores, si se requiere se acudir al Coordinador de Convivencia o en su defecto al Coordinador Acadmico. En esta instancia se atendern las faltas leves reincidentes por ms de tres veces y las faltas graves. En esta instancia se abre el proceso disciplinario. 4. Como cuarta instancia, de no poderse dar solucin en este trmino el Coordinador respectivo remitir el caso y su expediente a estudio en el Comit de Convivencia Escolar; o a la Comisin o Comit respetivo que este estime conveniente. En todo caso se trasladarn las faltas tipificadas como gravsimas o las faltas graves con agravantes. Si la falta es de orden acadmico se trasladar a la Comisin de Evaluacin y Promocin o en su defecto al Consejo Acadmico. 5. La quinta instancia es la Rectora institucional, que segn el Decreto 1860 de 1994 oficia como representante del establecimiento ante las autoridades educativas y es el nico facultado para ser ejecutor de las decisiones de tipo sancionatorio. 6. Como ltima instancia est el Consejo Directivo. Este rgano segn se establece en la Ley General de Educacin, es de carcter asesor y consultor. Sirve como instancia para resolver los conflictos que se presenten entre docentes y administrativos, con los estudiantes del establecimiento educativo y despus de haber agotado los procedimientos previstos en el Reglamento o Manual de Convivencia; sin embargo, en ningn caso tiene la facultad para tomar decisiones sancionatorias, aunque si las puede recomendar. EL EXPEDIENTE La investigacin preliminar: Es importante anotar y destacar que previo al acto de apertura del expediente disciplinario, el Organo Directivo del Proceso podra solicitar, si lo llegare a estimar pertinente, una investigacin preliminar a fin de constatar si existe o no mrito suficiente para la

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apertura del proceso disciplinario. En todo caso se adjuntarn los soportes y actas surgidas de este procedimiento. En primera instancia dicho rgano Directivo del Proceso tratar de constatar la ocurrencia de las faltas o hechos que dan lugar a esa investigacin preliminar, la autora de las mismas, es decir, establecer el eventual responsable as como las pruebas de que se disponga. No es necesario hacer traslado de la investigacin preliminar al afectado en tanto de momento no se le estn imputando faltas; su objeto es establecer la pertinencia o no de la apertura del expediente, luego y dentro del cual, el estudiante afectado ejercer su derecho de defensa. Mientras se est en la investigacin preliminar, el expediente no se tiene por abierto y por tanto no se est gestionando en contra de nadie. La apertura del expediente administrativo: A partir de la resolucin de apertura del expediente con el del Acta de Comisin de la Falta (formato IEMLO-ACF-01), todas las actas, compromisos escritos, resoluciones y los actos que ocurren dentro del proceso administrativo disciplinario deben estar contenidos dentro de un expediente que se abre para tal efecto. Es de naturaleza escrita y estrictamente confidencial, es por ello que el rgano Pedaggico debe ir ordenando cronolgicamente las resoluciones y actuaciones y luego debe proceder a foliar cada una de la pginas que conforman dicho expediente. El orden cronolgico permite captar en forma secuencial la sucesin de las recursos probatorios dentro del proceso, lo cual sin duda alguna, ayuda a tener una mejor comprensin de la dinmica del expediente, as como de los hechos que son objeto de la investigacin. Por su parte, la foliacin de las pginas permite evitar o detectar irregularidades, como el extravo de documentos del expediente y las posibles causas de la prdida. A veces es comn observar diferentes foliaciones, sin embargo la vlida es la que se inicia desde la apertura del expediente por parte del rgano Pedaggico; les corresponde a las otras instancias involucradas por las que el expediente transite, ir colocando los documentos en riguroso orden cronolgico y entonces el rgano Pedaggico proceder con el refoliado, cuando las circunstancias as lo ameriten. Segn el principio del debido proceso constitucional, el rgano Pedaggico, en acatamiento del derecho de defensa del investigado debe: a) Hacer el traslado de cargos o de faltas al afectado y su padre de familia o acudiente; esto implica comunicarles en forma individualizada, concreta y oportuna los hechos que se le imputan al estudiante y las pruebas a su haber. An, siendo el estudiante mayor de edad y en tanto este no se ha emancipado, en ningn caso procede cumplir este procedimiento sin presencia del padre de familia o acudiente del investigado. b) Indicar provisionalmente las correspondientes faltas disciplinarias y sealar las normas reglamentarias que consagran tales faltas, las consecuencias que dichas faltas pueden acarrear y hacer explcito al estudiante y su acudiente cul ser su recomendacin sancionatoria al Organo Directivo del Proceso. El manual de convivencia debe sealar expresamente las actuaciones y omisiones que constituyen faltas disciplinarias, la

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determinacin de las faltas disciplinarias deben contener, a su vez, un grado de especificidad tal que permita identificar de manera clara la conducta prohibida. Permitir tanto al afectado como a su padre o madre de familia o acudiente, el acceso irrestricto al expediente administrativo disciplinario; Indicar el trmino durante el cual el alumno puede formular sus descargos de manera oral o escrita, controvertir las pruebas, en su contra y allegar las que considere necesarias para sustentar sus descargos. En todo caso debe concederles un plazo razonable para la preparacin de su defensa; Advertirlos de su derecho de hacerse asesorar por el Personero Estudiantil o la Orientadora Escolar e ir aportando toda prueba que estimen pertinente en su favor; y, advertirles su derecho de apelar la resolucin del acto de apertura del expediente, as como del plazo que tienen para ampliar sus argumentos de defensa.

En esta etapa del procedimiento o de apertura no se entra a conocer an el expediente a fondo, sino tan solo si el acto de la apertura del expediente ha ocurrido conforme a derecho y dentro del marco del debido proceso. Los argumentos de la defensa deben ser conocidos a fondo en etapas posteriores, tanto cuando se entre a evacuar o recibir toda prueba que se estime pertinente, bien sea ofrecida por el afectado, como por el Organo Directivo o el Organo Pedaggico. Este ltimo, el Organo Pedaggico, haciendo uso de sus potestades de impulso procesal de oficio, habindose comprobado la comisin de las faltas y su autora, impone la accin pedaggica correctiva o sancin que corresponde conforme al Manual de Convivencia. Por su carcter de confidencial, nicamente tienen acceso al expediente las partes del procedimiento, quienes pueden consultarlo y fotocopiarlo en la instancia donde este se encuentre. PROCEDIMIENTO Las partes inician con anlisis objetivo de los hechos y antecedentes, causas y consecuencias de las faltas cometidas, evaluando si es de carcter leve, grave o gravsimas, distinguiendo cuando esta corresponde a un fenmeno meramente circunstancial y aislado o est expresando una serie de comportamientos negativos en su formacin. Respetando el debido proceso, el derecho a la defensa y los recursos de reposicin y apelacin, se debe recurrir siempre al dialogo y acciones concertadas. El personero deber ser convocado y actor como veedor del debido proceso; para los casos de suspensin de las actividades escolares, el personero deber dejar sustentada su posicin frente al caso, la cual es vlida con su firma. Etapas del proceso disciplinario: 1. Inicio (Apertura Expediente). Cuando un miembro de la comunidad educativa considere que un estudiante ha incurrido en una conducta que tenga las caractersticas de una falta disciplinaria grave o gravsima, deber informarlo a la instancia a la que pertenece el

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estudiante o en donde se cometi la misma. 2. Estudio del informe y de las pruebas adjuntadas. Con fundamento en el informe y en las pruebas allegadas, el Organo Directivo determinar si hay razones suficientes para iniciar el proceso disciplinario, o se decretar el archivo del mismo. El estudio del caso deber realizarse a ms tardar en la segunda siguiente reunin programada una vez se haya recibido el informe. 3. Apertura del proceso disciplinario: Si el Organo Directivo del Proceso considera que hay razones suficientes para abrir un caso, le comunicar dicha decisin al Organo Pedaggico, para que a su vez este comunique a los estudiantes implicados mediante diligenciamiento del formato Acta de Comisin de la Falta, se expresa claramente los hechos y se adjuntan las pruebas correspondientes. El acta deber contener lo siguiente: -Resumen de los hechos.Adecuacin de los hechos a una de las faltas disciplinarias previas en el manual de convivencia.-El plazo de cinco (5) das hbiles del que dispone el estudiante y su acudiente, contados a partir de la notificacin, para dar su versin de los hechos, defenderse por escrito, aportar las pruebas y solicitar la prctica de las que estime pertinentes.-Enumeracin de las pruebas que hasta ese momento obran en el proceso, acompaando copia de ellas. 4. Notificacin: Si la decisin del Organo Directivo del Proceso es la de iniciar el proceso, sta le ser notificada al estudiante y su acudiente dejando registro de ello con sus respectivas firmas en el Acta de Comisin de la Falta. El Organo Pedaggico del proceso disciplinario que est actuando, dispondr de siete (7) das hbiles para enviar el formato institucional de Citacin a Padres de Familia. El estudiante tendr 2 das hbiles para atender la citacin y notificarse personalmente con su acudiente. S despus de este tiempo el estudiante no se ha notificado personalmente, se enviar una segunda citacin a padres de familia. Si tampoco asiste el estudiante y su acudiente a esta segunda citacin, con los soportes de entrega de las citaciones y su inasistencia, el Organo Pedaggico entregar al Organo Directivo del proceso disciplinario el reporte para que este proceda a dirigir a Comisara de Familia un requerimiento. 5. Presentacin de descargos del estudiante: Despus de realizada la notificacin, el estudiante y su acudiente contar con cinco (5) das hbiles para rendir su versin escrita de los hechos, aportar pruebas y solicitar la prctica de las que considere pertinentes. 6. Prctica de pruebas y decisin: Si el estudiante y su acudiente en sus descargos solicit la prctica de pruebas adicionales, el Organo Directivo del Proceso decidir si solicita al Organo Pedaggico si las practica, segn las considere pertinentes o necesarias. El Organo Directivo del Proceso tambin podr ordenar la prctica de aquellas que no fueron solicitadas, pero que considere necesarias para la decisin final. La decisin sobre la prctica de pruebas le ser notificada al estudiante y su acudiente. Contra la decisin que niega la prctica de pruebas podr interponerse recurso de reposicin, mediante escrito presentado dentro de los (dos) 2 das hbiles siguientes a la notificacin de la decisin. El Organo Directivo del Proceso contar con un plazo mximo de veinte (20) das hbiles para practicar las pruebas, transcurrido ese tiempo, el Organo Pedaggico le notificar al estudiante y su acudiente el resultado de esta actuacin, quienes dentro de los (3) das hbiles siguientes a la notificacin, podr pronunciarse sobre el asunto.

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7. Valoracin y Decisin: Una vez el estudiante y su acudiente haya presentado sus descargos, el Organo Directivo del Proceso tendr veinte (20) das hbiles para valorar todos los documentos existentes dentro del proceso y a ms tardar, en la siguiente reunin programada, tomar una decisin. 8. Notificacin de la sancin: La decisin se notificar segn lo establecido en el manual de convivencia. Constar por escrito, debidamente motivada, indicando los recursos que contra ella pueden interponerse, los plazos para hacerlo y los rganos ante los que debern presentarse. COMPETENCIAS PARA APLICAR CORRECTIVOS De conformidad con lo establecido en la ley 115, la ley 715, el decreto 1860 y el decreto 1850, la persona competente para aplicar correctivos a las faltas y contravenciones de carcter grave ocurridas al manual de convivencia, es el Rector de la institucin. El Consejo Directivo es rgano consultor para la toma de decisiones. Las contravenciones leves a los criterios de convivencia en la institucin son competencia del Docente del Area y el Director de Grupo o Maestro Tutor; en ltima instancia se acude a la Coordinacin respectiva para tomar acciones de acuerdo con el caso presentado. Aquellas faltas gravsimas tipificadas como delito por la ley colombiana sern tratadas segn los procedimientos establecidos en este manual y de lo actuado se dar informacin a los entes competentes para la accin a la que haya lugar (Inspeccin De Polica, Comisara De Familia, ICBF, Juez De Menores, Fiscala).

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