Ambiente e futuro nellItalia 2.

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Linformazione contro il potere delle lobby Intervista a Paolo Berdini

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Forum Italiano dei Movimenti per la Terra e il Paesaggio

Ambiente e futuro nellItalia 2.0 Linformazione contro // il potere delle lobby

Intervista a Paolo Berdini di Marco Bombagi
Coordinamento Salviamo il Paesaggio di Roma e Provincia

Paolo Berdini, ingegnere urbanista e scrittore da tempo impegnato contro il consumo di suolo: Tutela del territorio e qualit della vita. I cittadini non sopportano pi, su questi temi, lomert dei grandi media condizionati da poteri economici e politici. Il voto nazionale lo dimostra.

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Linformazione potere, specialmente se si vuole proteggere il paesaggio italiano e le sue inestimabili ricchezze dal cemento che le sta cancellando per sempre. Dialogo con Paolo Berdini, ingegnere urbanista e scrittore, sullattuale contesto politico e culturale italiano in rapido mutamento, nel quale argomenti chiave per il futuro della collettivit, come il consumo di suolo e lespansione incontrollata delle citt, drammaticamente ignorati in passato, stanno conquistando lattenzione dellopinione pubblica.

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In questa campagna elettorale non si parlato molto di consumo di suolo e zero cemento. Come possono i cittadini decidere consapevolmente su certi temi senza unadeguata informazione?

Il controllo dellagenda politica da parte dei partiti che hanno governato negli ultimi 20 anni ferreo. Di bloccare la folle espansione edilizia e le grandi opere inutili non se ne deve parlare. Eppure, quanto accaduto nelle elezioni nazionali ci dice che in atto un profondo rivolgimento dentro la societ civile che non sopporta pi questa cappa di omert calata sulle questioni fondamentali nella vita di tutti i giorni. La spinta giovanile che nel voto si riversata verso Attraverso luso il Movimento 5 Stelle intelligente della rete, una straordinaria occasi creato un sistema alsione per imporre temi ternativo di informazione che altrimenti vengono che se ne infischia dellomersistematicamente ignot che circonda alcune terati. Del resto, anche altri settori del mondo matiche e diffonde coprogressista, da Sel a Rinoscenze e consavoluzione Civile sono molto pevolezza. sensibili alle tematiche della tutela del paesaggio e del recupero urbano. Hanno un consenso molto modesto rispetto al successo del 5 Stelle, ma mettono bene in luce che se nella prossima agenda di governo venissero poste le que-

stioni dello stop al consumo di suolo e della cancellazione delle grandi opere inutili che devastano il territorio e asciugano le risorse pubbliche, ci sono le concrete condizioni per raggiungere risultati importanti. Ma c un altro grande merito del Movimento 5 Stelle. Attraverso luso intelligente della rete, si creato un sistema alternativo di informazione che se ne infischia dellomert che circonda alcune tematiche e diffonde conoscenze e consapevolezza. Ormai la strada alternativa stata tracciata e non ci resta che continuare ad imporre i temi della tutela di ci che resta del paesaggio italiano.

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I difensori del modello economico fondato sullespansione edilizia etichettano spesso chi si oppone a tale visione citando latteggiamento noto con lacronimo Nimby. Quali sarebbero, invece, le concrete alternative per salvare il suolo italiano e dare inoltre prospettive innovative alleconomia?

diaria o con il controllo dei grandi appalti pubblici. I comitati locali e i residenti che cercano sempre pi spesso di contrastare grandi opere inutili, si pensi ai due casi pi scandalosi oggi in campo, lalta velocit che deturper ancora di pi la Val di Susa o il raddoppio dellaeroporto di Fiumicino dove si prevedono altri 1200 di terConsidero questa tua doreno agricolo da cementificare e manda la pi importante per tanti altri esempi puntualmente deaggredire il dominio ideologico di nunciati dal vostro ottimo sito. coloro che distruggono il Ogni volta scatta la fatterritorio e lambiente, wa: la popolazione guadagnano fiumi di locale difende i quando le popodenaro e non appropri privilegi pena si manifelazioni locali si opponed guidata stano le giuste e soltanto da un gono ad unautostrada che inevitabili protecieco egoipassa a dieci metri dalle ste della popolasmo. Di pi, loro finestre o un incenezione residente con quei no ritore che li riempir di tirano fuori lanasi impedisce veleni, vengono boltema del Nimby. E la ripresa ecolo fanno con inlati di egoismo. nomica. Una dubbia efficacia, vivergognosa opera sto che la ricchezza di capovolgimento enorme che ricavano dalla della realt dal punto di vimacchina dei grandi appalti pubsta generale e nel merito. blici serve anche per acquistare il Dal punto di vista generale, assicontrollo delle grandi testate della stiamo ogni giorno ad una vera carta stampata nazionale. Il Mesistigazione alla felicit, anche per saggero e il Tempo di Roma e il cose futili. Dal fustino di detersivo Mattino di Napoli sono di propriet fino ai biscotti delle nostre frettodi immobiliaristi. Nel gruppo di lose colazioni mattutine, non c controllo del Corriere della Sera prodotto merceologico che non siedono uomini e banche che guavenga veicolato senza far ricorso dagnano con la speculazione fonad una promessa di straordinario 5

La classe dirigente materiale di libenessere. Invello tecnolosomma siamo di questo paese ci ha porgico innovain una bolla tato dentro una crisi di ditivo, nella rimediatica mensioni mai viste, ma non solo cerca e nelche ci imnon si assume, anche dialettilistruzione, pone felicit camente, le proprie responsae qui la liad ogni anbilit ma addirittura rovescia le nea del piagolo e quanve sono gli do le popolacolpe su coloro che si opinceneritori. zioni locali si pongono agli scempi oppongono ad del paesaggio unautostrada che passa a dieci metri dalle loro finestre o un inceneritore che li riempir di veleni, vengono bollati di egoismo. E invece no, applicano il principio di Il cemento si sta letteralmente felicit o almeno di minore infelimangiando lItalia, come testimocit e questo deve essere rispetniano i dati Ispra resi noti in un retato, non demonizzato. cente convegno, Il consumo di E veniamo al merito. La classe dirisuolo: lo stato, le cause e gli imgente di questo paese ci ha portato patti, tenutosi a Roma lo scorso dentro una crisi di dimensioni mai febbraio. Il consumo di suolo non viste, ma non solo non si assume, solo una questione di estetica, anche dialetticamente, le proprie rema riguarda drammaticamente la sponsabilit ma addirittura rovequalit della vita delle persone. Se scia le colpe su coloro che si opnon ci sar uninversione di tenpongono agli scempi del paesaggio. denza cosa potrebbe conAnche qui per il gioco strumentacretamente accadere al le scoperto: basta frequentare il territorio italiano? sito anti Nimby, (www.nimbyforum.it), per verificare che le opere Le ricerche sul consumo del cos fondamentali per lo sviluppo suolo in Italia hanno avuto un del paese che vengono impedite grande impulso in questultimo dallazione degli egoisti, sono solperiodo. Il WWF e il FAI hanno tanto inceneritori, rigassificatori o alpubblicato nel 2012 Terra rubata, tri nastri stradali. La sfida del futuviaggio nellItalia che scompare. ro nella creazione di una rete im6

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bili; gli industriali stanchi di pagare Nel 2011 Ambienteitalia pubbliper le diseconomie di sistema si decava Il consumo di suolo in Italocalizzano in Svizzera, Carinzia o lia. Paolo Pileri dellUniversit di in Croazia dove possono godere di Milano e Bernardino Romano delefficienti servizi telematici; le dilUniversit de LAquila stanno apstanze tra le periferie metropolitane profondendo la ricerca. Il tema e le citt pi forti aumenteranno a diventato di scottante attualit. Il causa dellulteriore deperimento grande merito dellIspra stato dei gi carenti servizi di trasporto quello di aver dato sistematicit ai pubblici. Il disordine del nostro terdati rilevati sullintero territorio ritorio sta diventando una gigantenazionale e di aver saputo lanciare sca palla al piede che aggrava il lallarme a livello istituzionale. declino del paese. Altro importante merito dellIspra E nonostante questo si continuano stato quello di aver comparato i ad espandere dati sulloccupazione di suolo in le noItalia con quelli degli altri paesi stre europei. Ne viene confermata viene lanomalia italiana: i nostri valori confermata lanosono molto pi elevati, segno malia italiana: i nostri evidente che in quei paesi la mano pubblica guida e convalori sono molto pi eletrolla le trasformazioni del vati, segno evidente che in territorio mentre da noi il quei paesi la mano pubblica dominio della rendita fonguida e controlla le trasformadiaria non ha argini. zioni del territorio mentre Il futuro assume, se non riuda noi il dominio della sciremo in tempi brevi ad interrompere questa anomalia rendita fondiaria non tutta italiana, contorni davvero ha argini. preoccupanti. Abbiamo le periferie citt pi disordinate e pi brutte dEued aggreropa; abbiamo le aree produttive lodire altre aree agricole. La regione calizzate in modo irrazionale e italiana che ha la pi alta diffuprive degli indispensabili servizi sione insediativa il Veneto. Sono tecnologici; abbiamo i servizi di tramigliaia i capannoni abbandonati sporto su rotaia peggiori. Oggi la e centinaia le aree produttive in crisi economica impedisce ai codeclino. Di fronte a questa realt, muni di risanare le periferie invivi7

La questione davvero grave, che viene sistematicamente occultata, che le amministrazioni locali si sono indebitate fino al collo proprio per assecondare questo insensato sviluppo urbanistico.

la regione Veneto si sta per avviare la costruzione di cinque nuove citt del divertimento che si mangeranno altre centinaia di ettari di campagna che si potevano realizzare sulle aree gi costruite e dismesse. Ripeto, siamo prigionieri della rendita speculativa. La questione davvero grave, che viene sistematicamente occultata, che le amministrazioni locali si sono indebitate fino al collo proprio per assecondare questo insensato sviluppo urbanistico. Sono infatti i comuni che devono trovare i soldi per realizzare e gestire i servizi urbani che servono a garantire i diritti degli abitanti. I risultati dei venti anni di abnorme espansione urbana sono che Roma ha 11, 5 miliardi di deficit. Torino ne ha 3 in gran parte dovuti allavventura delle Olimpiadi invernali del 2006. Parma ha quasi un miliardo di deficit. E cos via. Non si hanno pi i

soldi per far funzionare i servizi sanitari e scolastici e si continua a consentire lespansione urbana. Napoli, che vanta anchessa un deficit di circa un miliardo di euro, il 30 gennaio di questanno ha bloccato il servizio di trasporto urbano perch non aveva i soldi per pagare il combustibile. E una situazione insostenibile.

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La politica spesso si schiera al fianco delle grandi lobby delledilizia. una scelta che, pur dettata da convenienze, paga politicamente? Purtroppo paga. Paga per due ordini di motivi. In questi venti anni di restaurazione culturale il governo pubblico del territorio stato cancellato in favore dellurbanistica contrattata che di volta in volta premia la grande propriet fondiaria per consentire mostruose colate di cemento. Il caso da antologia il comune di Sesto San Giovanni, dove, come emerso dalla indagini della magistratura inquirente, la trattativa per la trasformazione della grande area ex Falk da tempo abbandonata si svolta proprio secondo i principi dellurbanistica contrattata. La discussione avvenuta senza trasparenza e senza considerare le le-

gittime esigenze della comunit locale. Nelle intercettazioni telefoniche gli amministratori comunali trattavano con la propriet aumenti di un milione di metri cubi, una dimensione gigantesca, solo sulla base di oscure convenienze. Ma il vergognoso modello paga. Il regista delloperazione, e

affidare appalti pubblici a trattativa diretta, e cio scegliendo senza trasparenza le imprese cui affidare lesecuzione delle opere, per importi dei lavori fino a 500 mila euro. Mi chiedo quante strade che deturpano il paesaggio locale, inutili rotonde stradali o parcheggi nascono dal cilindro di questa mancanza di regole. Del resto perch meravigliarsi? Siamo lunico paese del mondo sviluppato che comparto dei lanon punisce un reato gravisvori pubblici, dove in simo come il falso in bilanbase alle regole legislative cio. Dobbiamo ripristinare le vigenti si possono affidare regole se vogliamo salvare il appalti pubblici a trattativa dipaesaggio.

retta, e cio scegliendo senza trasparenza le imprese cui affidare lesecuzione delle opere, ...

cio lex sindaco Filippo Penati era avviato ad una folgorante carriera politica, presidente della provincia milanese, consigliere regionale lombardo e chiss quantaltro se non ci fosse stato lintervento della magistratura. Ma c anche un altro aspetto che non viene mai evidenziato e che fa parte sempre della stesso capitolo della cancellazione delle regole. In questo caso mi riferisco al comparto dei lavori pubblici, dove in base alle regole legislative vigenti si possono

Il mercato immobiliare fermo da tempo; nessuno compra e chi vende lo fa deprezzando. Perch si continua allora a costruire nonostante, a un primo sguardo, la cosa non convenga a nessuno? E vero che si continua a costruire senza soste, e se anche se siamo di fronte ad un evidente rallentamento dellattivit stiamo minando il futuro delle citt. Una autorevole conferma viene dal Politecnico di Milano, che nel 2011 ha compiuto unindagine sulla dimensione degli alloggi invenduti in alcune citt della Lombardia. Con le decisioni prese attraverso lurbani-

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Con le decisioni scommettono stica contrattata prese attraverso lurnella ripresa del Bergamo (120 banistica contrattata Bermercato edilimila abitanti) gamo (120 mila abitanti) zio che gli conavr 135 mila avr 135 mila alloggi nuosentir di rivaalloggi nuovi vi invenduti nel 2018. lutare notevolinvenduti nel Brescia (190 mila abimente i capitali 2018. Brescia investiti. Sono dun(190 mila abitanti) tanti) ne avr 107 que le caratteristine avr 107 mila. mila.
Tra cinque anni, se non fermiamo con un provvedimento statale questa folle dinamica ci saranno case vuote sufficienti per ospitare due altre citt grandi come le stesse Bergamo e Brescia. La rendita immobiliare sta creando le condizioni per un disastro sociale di dimensioni inedite: urgente che lo Stato intervenga con forza e blocchi questi processi con un provvedimento deciso di emergenza. La risposta sulle motivazioni strutturali che sostengono la creazione di nuova offerta edilizia pur in presenza di una domanda molto debole sta nelle caratteristiche delleconomia finanziaria che si affermata a livello globale. Oggi sono i grandi fondi di investimento sovrani, i fondi assicurativi o pensionistici ad avere a disposizione una enorme liquidit: invece di destinarli ad attivit produttive sempre difficili e rischiose per rientrare dei capitali investiti pi sicuro investire nel mattone. Anche se oggi non ci sono le condizioni per vendere, quei fondi 10 che della finanza speculativa ad alimentare lo spreco del territorio.

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I bilanci delle banche, oltre ai risultati di una cattiva gestione dei complessi strumenti finanziari come i derivati, patiscono anche per i cattivi investimenti immobiliari? C oggi una concreta possibilit che esploda una bolla immobiliare in Italia tale da scatenare un effetto domino? Lazione della giunta comunale di Roma ci sta dando in questi giorni la pi evidente dimostrazione che i bilanci delle banche soffrono di irresponsabili avventure immobiliari. Il Monte dei Paschi di Siena, attraverso la sua societ Sansedoni, ha rilevato, proprio per rientrare dai crediti che vantava verso il gruppo Ligresti, un terreno nella periferia romana di propriet Ligresti, a Casal Boccone. Il terreno era destinato a realizzare uffici che

creta sicurezza dellesplosione di oggi versano in una grande crisi una bolla immobiliare. Ripeto perfino nel centro storico, figuriaquanto dicevo in precedenza: inmoci in quel lembo di estrema pedispensabile un provvedimento di riferia. Il sindaco Alemanno vuole moratoria generalizzata delle far approvare al consiglio comuespansioni edilizie. Per gli appetiti nale in queste ultime settimane di di qualche centinaio di proprietari attivit, si vota a fine aprile, una vadi terreni edificabili rischiamo di riante ad hoc, uno dei numerosi provocare la svalutazione degli alcasi di urbanistica contrattata, con loggi in possesso cui quelle volumetrie senza merdelle famiglie cato vengono mutate in abitaun italiane. zioni che un mercato ce lhanno ancora. Insomma, motivato allarme le citt sono dominate sul rischio che se vedai signori del mattone nissero attuate tutte le e quando spira brutta immense previsioni dei piaaria le banche che aveni regolatori in vigore, ci savano finanziato allerebbe la concreta sicurezgramente per recuperare crediti applicano le za dellesplosione di ricette della speculauna bolla immozione immobiliare. biliare. Riguardo alla bolla immobiliare, di recente il presidente dellAnce ha tentato di rassicurare tutti i proprietari di immobili che in Italia non esistono rischi di svalutaLItalia arrivata ad un crocevia zione radicale del valore degli imfondamentale della propria storia, mobili. Ottimismo di facciata. e oggi la tutela del paesaggio e Giacomo Vaciago, uno dei magdellambiente si impongono allatgiori economisti italiani, sulle cotenzione dellopinione pubblica lonne del Sole 24 Ore (La bolla come temi ineludibili dellagenda delle varianti urbanistiche 16 febpolitica. Linformazione libera braio 2012) aveva lanciato invece della Rete ha dato una mano, ma un motivato allarme sul rischio che ora tocca ad ognuno di noi portare se venissero attuate tutte le imavanti lopera. Questa s, veramense previsioni dei piani regolamente grande e utile al Paese. tori in vigore, ci sarebbe la con11

Tutela del territorio e qualit della vita. I cittadini non sopportano pi, su questi temi, lomert dei grandi media condizionati da poteri economici e politici. Il voto nazionale lo dimostra Paolo Berdini

Foto di Cristiana Mancinelli