2.1.

1POLTICA COMERCIAL Medidas Arancelarias Otros Instrumentos de Poltica Comercial Las medidas arancelarias y otros instrumentos de poltica comercial: Es la ms simple de las polticas comerciales, es un impuesto o gravamen exigido cuando un bien cruza la frontera nacional. Se pueden imponer los aranceles de importaciones y de exportaciones, en cualquiera de las siguientes formas: ARANCEL Arancel ad valorem: Un arancel que se impone en trminos de porcentaje sobre el valor de la mercanca, incluyendo o excluyendo el transporte. Por ejemplo, un arancel del 10% gravado a un bien que tiene un precio de 100 Bs. deber pagar un impuesto de importaciones de 10 Bs. al Estado. Arancel especfico: Este impuesto se especifica legalmente como una cantidad fija de dinero por unidad fsica importada o exportada. Por ejemplo, $100 por tonelada mtrica de la mercanca. Arancel mixto: Un arancel que combina aranceles ad valorem y especficos

EFECTOS DE UN ARANCEL 1) Efecto produccin: Los productores nacionales, al actuar bajo el paraguas de precios que proporciona el arancel, pueden expandir la produccin. 2) Efecto consumo: Los consumidores se encuentran con unos precios ms altos y, por lo tanto, reducen su consumo 3) Efecto comercio: al disminuir las importaciones y el consumo, disminuye tambin el volumen de comercio 4) Efecto ingreso: el estado recauda ingresos. 5) Efecto redistribucin: el arancel distribuye el ingreso de los consumidores a los productores.
Clculo de la Proteccin Efectiva

Precio domstico del calzado (US$ 50)

Valor agregado = US$ 10

(1) Arancel al calzado

Precio mundial del calzado (US$ 40) t = US$ 10

OTROS INSTRUMENTOS DE LAS POLITICAS COMERCIALES SUBSIDIOS Transferencia de dinero pblico a una empresa del sector privado. Para el 2006 estos alcanzaron a 268.000 millones y en el 2005 fueron de 281.000 millones (OCDE). Subsidio directo: implica un pago directo por el gobierno al exportador, en proporcin directa al volumen o al valor. Subsidio indirecto: son sistemas que brindan asistencia indirecta al exportador. Como ser, condiciones de crdito, servicios de transporte, Subsidio a la exportacin: Es un pago realizado a una empresa o individuo que vende un bien en el extranjero. Induce a los productores a satisfacer el consumo exterior Subsidio a la produccin: Es un pago realizado a una empresa o individuo que produce, pero que puede influir en las exportaciones. SUBSIDIOS AGRCOLAS La Poltica Agrcola Comn (PAC) de la Unin Europea Inici sus actividades a objeto de garantizar los precios altos de los bienes agrcolas europeos, mediante la compra de la UE de estos bienes y la aplicacin de aranceles, para prevenir las grandes importaciones. En 1985 la UE, para evitar los grandes stocks acumulados en sus almacenes, paso a una poltica de subsidio de las exportaciones para desprenderse del exceso de su produccin. La Unin Europea ha otorgado subvenciones directas a la exportacin de los siguientes productos: trigo y harina de trigo, cereales secundarios, arroz, azcar,

mantequilla y aceite de mantequilla, leche desnatada en polvo, quesos, otros productos lcteos, carne de bovino, de porcino y de aves de corral, huevos, vinos, frutas, legumbres y hortalizas (frescas o elaboradas), alcohol y "productos incorporados" RESTRICCIONES CUANTITATIVAS Los pases pueden restringir el comercio exterior limitando directamente el volumen fsico (o el valor de las importaciones. Es impuesta normalmente mediante licencias. Las cuotas de importacin: Restriccin directa a la cantidad importada. Las cuotas de exportacin: exportada Azcar en los Estados Unidos La cuota de importacin de los Estados Unidos es asignada a los Gobiernos extranjeros, que a su vez se encargan de asignarle a sus propios nacionales. La cuota total para el azcar es de 1.117.195 TM. En la gestin 2005 Bolivia export 8.894 TN correspondiente a la cuota asignada, con las nuevas ampliaciones a la cuota para sep/2006 esta llegar 14.374) La poltica agrcola comn europ ea Las CE mantienen actualmente 98 contingentes arancelarios, de los que 91 se aplican a productos agrcolas. Esos contingentes se administran mediante Restriccin directa a la cantidad

licencias de importacin y se aplican, entre otros, a los siguientes productos: carne de bovino, ganado ovino y caprino, pollos, pavos, productos lcteos, huevos, patatas, frutas, legumbres y hortalizas, trigo, cebada, arroz, maz, almidn, hongos, embutidos, azcar y jugo de uva.

RESTRICCIONES VOLUNTARIAS A LA EXPORTACIN Una restriccin voluntaria a las exportaciones es una cuota al comercio

impuesta por parte del pas exportador en vez del pas importador. Lo puede aplicar a travs de licencias o dejarla abierta EL CASO DE LOS AUTOMOVILES JAPONESES Durante los 60`y los 70`la industria automovilstica de EEUU estuvo aislada de la competencia de Importaciones, pero en 1979 los precios del petrleo cambiaron las tendencias hacia vehculos pequeos, por lo cual competiran con autos japoneses. Por los cual para evitar una guerra comercial EEUU pidi a Japn limitar sus exportaciones. El Acuerdo Multifibras Este Acuerdo vigente desde 1974 hasta 1994, prevea la aplicacin selectiva de restricciones cuantitativas. El 1 de enero de 1995 fue reemplazado por el Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido (1995 2004) de la OMC, que establece un proceso de transicin para la supresin definitiva de los contingentes para el 1 enero 2005. EL REQUISITO DE CONTENIDO NACIONAL Es una regulacin que exige que una fraccin especfica de un producto final sea producida dentro del pas. No constituye un lmite estricto de las importaciones, permite a las empresas importar ms, con tal de fomentar a las exportaciones En algunos casos esta fraccin se especifica en unidades fsicas. En otros casos se estable ce en valor aadido.

Otros Instrumentos Hay muchos modos en los que el Estado puede influir en el comercio: Subsidios al Crdito a la Exportacin A travs de prestamos subsidiados por el Estado para ayudar a las exportaciones. Compras Estatales Las compras del estado o de las empresas reguladas pueden estar dirigidas hacia bienes producidos en el pas, a pesar que los importados sean ms baratos. Barreras Administrativas El gobierno puede restringir las exportaciones sin hacerlo formalmente. Ejemplo: procedimientos sanitarios, de seguridad y aduaneros. MEDIDAS ARANCELARIAS Estas medidas tienen un carcter tributario que gravan a las importaciones junto con los aranceles y se aplican en el momento del despacho aduanero. - Anticipo del Impuesto a las Ganancias. Anticipo del Impuesto al Valor Agregado. Contribuciones a la seguridad social. Tasas cobradas por las Aduanas. Derechos consulares. Derechos por trmites (cupos, permisos, certificados de origen, etc.) Derechos aumentados temporales: impuestos a productos como represalia por medidas adoptadas por un socio comercial o para paliar los efectos de las importaciones (medidas de salvaguardia).

OTRAS MEDIDAS. MEDIDAS NO ARANCELARIAS: Estas medidas tienen un carcter tributario que gravan a las importaciones junto con los aranceles y se aplican en el momento del despacho aduanero. Importacin prohibida (total) Permisos previos. Licencias automticas. Cupos de importacin. Exigencia de porcentaje de contenido nacional. Inspeccin previa al embarque Medidas financieras. Requisitos de etiquetado y envasado. Certificados sanitarios. Registro del producto. Inspeccin sanitaria. Otras medidas. Este tipo de medidas consiste en una serie de requisitos o procedimientos establecidos con el fin de regular las importaciones de mercancas. El objeto en algunos casos puede ser el de ejercer control, pero en otros puede adquirir un carcter restrictivo.