GUIA METODOLGICO DE BOAS PRCTICAS EM ALOJAMENTOS RURAIS

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Guia Metodolgico de Boas Prcticas nos Alojamentos em Espao Rural

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NDICE
APRESENTAO PROJECTO
CAPTULO I SITUAO ACTUAL DOS ALOJAMENTOS EM ESPAO RURAL - Primeira Constatao - Segunda Constatao - Terceira Constatao - Quarta Constatao CAPTULO II EXEMPLOS DE BOAS PRTICAS I Condies a respeitar para pretenso do Selo Recomendao Rural - Conduo e chegada do cliente - Recepo e Acolhimento do cliente - Estadia - Respeito pelo meio ambiente - Difuso de produtos locais II Servios de Base e Qualidade - Recepo - Estadia - Quartos - Sala de Restaurante - Adopo medidas proteco do meio ambiente - Proprietrios/Funcionrios - Apresentao do Estabelecimento - Relao com o Cliente CAPTULO III CONCLUSES GERAIS - Uma definio de TER - Filosofia e tica do Selo de Recomendao - As Classificaes das Unidades de Alojamento e Sugestes - Recomendaes para a melhoria da Oferta TER - BIBLIOGRAFIA - GLOSSRIO 3

6 7 8 9 11 11 12 12 12 13 13 14 14 15 15 15 15 16 16 17 18 19 20 25 26

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APRESENTAO PROJECTO

No mbito do projecto de Promoo do Mundo Rural Algarvio 2 fase, enquadrado no programa estratgico para as reas de baixa densidade Eixo 2 Medida 1 do PROALGARVE, a Globalgarve promoveu concurso para prestadores de servios para a Qualificao e Recomendao do Alojamento em Espao Rural, servio para o qual a Odiana ganhou concurso. A Associao Odiana teve ento como objectivo a prestao de servios na verificao de requisitos para a atribuio do Selo de Recomendao do Alojamento em Espao Rural e ainda a realizao de um Guia Metodolgico com a indicao de boas prticas a seguir, bem como mtodos de promoo do alojamento e da regio envolvente. Etapas para realizao do projecto: A Contactos com as unidades referenciadas Mediante uma lista de unidades de alojamento rural, cedida pelo Ministrio da Economia e Instituto de Turismo, a Associao Odiana procedeu ao contacto das mesmas, com o objectivo de contextualizao do projecto e marcao de uma primeira visita, um primeiro contacto introdutrio. Estes contactos foram estabelecidos via telefnica e via e-mail, nos quais todo o projecto era explicado, bem como as suas vantagens e tentando a participao do maior nmero de unidades neste projecto, quanto possvel. B Visita de Apresentao A primeira visita de apresentao da Odiana sucedeu em conjunto com um membro designado da Globalgarve. Aps o contacto efectuado, e reunidos os alojamentos, procedeu-se elaborao de um itinerrio de visitas, visto as unidades se encontrarem localizadas por toda a regio algarvia, desde VRSA at Aljezur. Esta primeira visita consistiu numa apresentao do referido projecto e na assinatura de uma declarao de compromisso em integrar o mesmo.

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C Elaborao de questionrio Aps as primeiras visitas de apresentao elaborou-se um questionrio especfico para as vrias unidades TER, mediante anlise e estudo de todos os termos includos neste projecto. Este questionrio teve como base guias de requisitos internacionais para a prtica de TER em pases como Frana, Espanha e Itlia. Foi realizada posteriormente a adequao situao actual do Turismo Rural em Portugal. O questionrio visava a avaliao dos alojamentos em questo com a finalidade de: 1. Aumentar a apetncia turstica no territrio; 2. Promoo, valorizao, qualificao e revitalizao do tecido econmico rural; 3. Consolidao da actividade e dinamizao do alojamento em espao rural; 4. Aumento do rendimento e fixao da populao; 5. Utilizao sustentvel dos recursos; 6. Promoo e valorizao do patrimnio histrico, cultural e natural; 7. Acrscimo de visitantes e dormidas na regio; 8. Melhoria da qualidade e nvel de vida da populao local, atravs do turismo e actividades associadas; As vrias questes presentes no dito questionrio (vide anexo I), foram divididas por reas de interesse e relevncia (Financiamento do Estabelecimento; Criao do Estabelecimento; Oferta e Prestao de Servios; Atendimento e Acolhimento; Oferta de Servios em Alojamento e Restaurao; Perspectivas de um Plano de Marketing). Estas foram analisadas de acordo com a qualidade dos servios prestados, e mediante critrios previamente estabelecidos. D Segunda Ronda de visitas s unidades TER Mediante novo contacto e itinerrio previamente elaborados pela Odiana procedeu-se a nova ronda de visitas, agora para preenchimento do j referenciado questionrio e seus objectivos. E Atribuio de Selo de Recomendao Aps o preenchimento do questionrio, e com base no inspeccionado aquando das visitas, deu-se incio anlise das caractersticas e especificidades dos distintos alojamentos, da qual resultou a Atribuio do Selo de Recomendao em reunio com a Globalgarve.

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F Guia Metodolgico Finalizao e adequao do Guia Metodolgico de Boas Prticas em Unidades de Alojamento Rural, tendo em conta a especificidade dos TER em Portugal e consoante parmetros de qualidade e diversidade, sempre em conformidade com a lei em vigor respeitante ao Turismo Rural. Locais de Interveno: No mbito do Plano Estratgico, os 13 concelhos e respectivas freguesias pertencentes s reas de baixa densidade, nomeadamente: Albufeira (Paderne); Alcoutim (Alcoutim, Gies, Martinlongo, Pereiro e Vaqueiros); Aljezur (Aljezur, Bordeira, Odeceixe e Rogil); Castro Marim (Altura, Azinhal, Castro Marim e Odeleite); Faro (Estoi e Santa Brbara de Nexe); Lagos (Baro de S. Joo e Bensafrim); Loul (Alte, Ameixial, Benafim, Boliqueime, Querena, Salir, S. Clemente, S. Sebastio e Tr); Monchique (Alferce, Marmelete, e Monchique); Silves (Alcantarilha, Algoz, S. Bartolomeu de Messines, S. Marcos da Serra, Silves e Tunes); Tavira (Cachopo, Santa Catarina Fonte do Bispo e Santo Estvo); S. Brs de Alportel (S. Brs de Alportel); Vila do Bispo (Vila do Bispo, Budens, Baro de S. Miguel, Raposeira e Sagres) e Vila Real de Santo Antnio (Vila Nova de Cacela, Vila Real de Santo Antnio e Monte Gordo). A Globalgarve, aps recepo da lista de unidades licenciadas em TER pelo Ministrio da Economia e Instituto de Turismo, forneceu Odiana uma lista com 25 alojamentos j anteriormente contactados pela Globalgarve, e dispostos a participar no projecto. Dessa lista efectuou-se contacto com 18 delas, estando as restantes 7 encerradas temporariamente (frias, obras, poca baixa). Das contactadas 13 demonstraram interesse na participao de Atribuio de Selo de Recomendao Rural. Duas mais contactaram a Odiana na recta final do projecto, ficando portanto includas como integrantes numa eventual 2 fase.

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CAPTULO I SITUAO ACTUAL DOS ALOJAMENTOS EM ESPAO RURAL O estado actual dos locais com oferta de alojamento em espao rural evidencia algumas contradies entre os mesmos, existindo uma crescente necessidade de se elaborar uma anlise detalhada respeitante a esta matria. Numa primeira parte, as unidades legalizadas e licenciadas previamente parecem responder a critrios completamente dspares, existindo alguma falta de rigor relativamente ao tipo de alojamento de que se trata e caractersticas principais. Tambm a prpria questo geogrfica um ponto aberto discusso, o modo de explorao do local, o tipo de alojamento e qualidade e ofertas tursticas prestadas. Todos estes pontos paralelos permitem-nos analisar de forma singular e qualitativa cada uma das unidades, podendo ento diferenci-las atravs de um selo de recomendao. Toda esta categorizao ir beneficiar os mais directamente interessados, neste caso os clientes que procuram um estabelecimento onde se hospedar. Um Selo de Recomendao de Alojamento em Espao Rural dever estar plenamente articulado com a prpria definio legal das unidades tursticas licenciadas rurais, visto o alojamento ser um dos componentes, seno o principal de todos eles (do turismo). Uma primeira questo vai directamente de encontro a um esprito analista: Ser o Ministrio da Economia o mais adequado para regulamentar esta matria? Ou ser mais adequada uma diviso prpria para tratar unicamente desta temtica de Turismo Rural? A definio legal em aplicao consta no Decreto-Lei n 54/2002 de 11 de Maro que menciona: Turismo no espao rural consiste no conjunto de actividades, servios de alojamento e animao a turistas, em empreendimentos de natureza familiar, realizados e prestados mediante remunerao, em zonas rurais. 1) A primeira constatao consta do inventrio da situao actual dos estabelecimentos legalmente licenciados, o que nos revela que certos estabelecimentos no se regem pela noo legal de turismo rural, na verdade muitas das unidades, no se encontram localizadas em zonas ditas rurais, no interior, mas sim no litoral ou centros habitacionais densos. Com efeito, a realidade inspeccionada e analisada no terreno, aquando da realizao das visitas em certos casos distinta, mas noutros est perfeitamente integrada. H casos

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de unidades que se encontram em meios e zonas rurais, todavia zonas j delimitadas pela aglomerao populacional, consequncia inerente expanso da cidade; outras encontram-se beira mar. As nossas primeiras concluses consistem em saber e determinar se a noo territorial de zona rural realmente um constituinte fundamental do alojamento em espao rural, e caso a nossa resposta seja apreciativa, convm definir correctamente esta mesma noo, que julgamos ser um pouco contraditria actualmente. A lei, artigo 3, e passamos a citar: Zonas rurais. Para efeito do disposto no presente diploma, consideram-se zonas rurais as reas com ligao tradicional e significativa agricultura ou ambiente e paisagem de carcter vincadamente rural. Esta mesma definio servir-nos- de base de reflexo para o terceiro captulo. 2) A segunda constatao, referencia que as unidades seleccionadas, so de natureza estrutural muito diversificada, por natureza estrutural entendemos o tipo de construo da unidade, ou onde ela se pode enquadrar.
A lei de 2002, artigo4 estipula o Turismo de Habitao: 1- Designa-se por turismo de habitao o servio de hospedagem de natureza familiar prestadas a turistas em casas antigas particulares que, pelo seu valor arquitectnico, histrico ou artstico, sejam representativas de uma determinada poca, nomeadamente os solares e as casas apalaadas. 2- O turismo de habitao s pode ser explorado por pessoas singulares ou sociedades familiares que sejam as proprietrias, possuidoras ou legitimas detentoras de casa e que nelas residam durante o perodo de explorao.

A realidade no terreno mostra-nos que tambm um Hotel pode ser criado em espao rural, apelidando-se de Hotel Rural, desde que cumpra os requisitos obrigatrios, no apenas no mobilirio mas em todas as caractersticas integrantes deste tipo de turismo. Temos tambm as casas ditas burguesas ou histricas, de estilo senhorial apalaado, com fortes caractersticas culturais e patrimoniais, preciosidades histricas conservadas e adaptadas para uma casa de turismo de habitao, unidades mais requintadas, um turismo sobretudo cultural. Existem tambm as quintas agrcolas e as casas particulares, frequentemente restauradas e remodeladas, que aps visionamento e anlise das suas caractersticas, pensamos que a sua categorizao compreende as especificidades, das casas de campo, uma das constituintes do TER.

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Mais uma vez, voltamos a referir a lei de 2002: - Artigo 4 que define turismo de habitao - Artigo 5 que define turismo rural - Artigo 6 que define agro-turismo - Artigo 7 que define turismo de aldeia - Artigo 8 que define casas de campo - Artigo 9 que define hotis rurais - Artigo 10 que define parques de campismo rurais. Aps referidas as categorias existentes, podemos convictamente afirmar que maior parte das unidades seleccionadas pertence a uma das categorias mencionadas, contudo, nem todas as unidades se encontram bem enquadradas quanto sua categoria. 3) A terceira constatao, a gesto de algumas unidades completamente distinta de outras. Certos alojamentos so geridos por profissionais, como um director, ou algum encarregue do balano financeiro, algum que resida ou trabalhe diariamente na unidade, que conhea portanto todas as suas especificidades e clientes para os quais se trabalha, profissionais com um gesto sria e restrita, que denotam total conhecimento sobre o mercado de oferta e de procura. J outras unidades acabam por ser menos rentveis, visto serem geridas distncia, por telefone ou e-mail, cuja marcao prvia essencial, visto da depender a disponibilidade dos proprietrios para o aluguer dos quartos da unidade. Esta mencionada gesto distncia explica a razo pela qual um certo nmero de unidades tm uma reduzida taxa de ocupao mdia anual, pois visto no se encontrarem permanentemente no estabelecimento, no atendem o telefone, no verificam caixa de correio electrnico, no esto na unidade para receber potenciais hspedes, no promovem nem publicitam a unidade, no verificam o correio, ou seja, no existe uma responsabilidade permanente. Existem outras unidades, de herana familiar, que suportam enormes custos de restaurao e manuteno para que se possam adaptar perspectiva de alojamento rural. Estas exploraes concernem a conservao e preservao do patrimnio histrico familiar, regional e nacional, e para uma explorao turstica estes so factores a levar em linha de conta. Deparmo-nos com um problema bastante delicado, a questo da noo de explorao, que entendemos como uma boa gesto

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financeira e comercial, e que esta mesma explorao deveria ser uma actividade profissional e no um eventual complemento extra. Deve-se ter a noo ou dever ter-se, daqui por diante, que existe um perodo mnimo anual de abertura e possibilidade de localizao ou contacto aquando do encerramento. Noutros termos, poder uma famlia considerar a sua unidade como alojamento familiar e pessoal quando l no vive nem l se encontra? Pode um estabelecimento ser gerido distncia, contraditoriamente ao pargrafo 2 do 4 artigo da lei, e simultaneamente no artigo 8 consagrado como casas de campo, visto no mencionar o termo explorao? Dentro da nossa perspectiva, ser correcto atribuir um selo de recomendao rural de alojamento sem que haja um perodo mnimo de abertura? Pode ser exigido que o concessante da explorao deva possibilitar o contacto para informaes e eventuais reservas no estabelecimento? Existir a possibilidade de exigir um perodo mnimo de explorao para poder certificar as unidades? Estas e mais algumas questes sero estudadas no captulo III. 4) A quarta constatao, a qualidade da oferta, um ponto que apresenta certas discrepncias. De um ponto de vista restrito, a oferta vai desde um quarto rstico com o conforto mnimo at s suites luxuosas. Deve impor-se uma classificao de qualidade de acordo com a realidade, mal tal como refere a lei, a oferta no se limita ao espao de repouso do turista, a oferta deveria ser bem mais diversificada, no apenas no repouso, mas em muitas outras vertentes. Aps todas as visitas e anlises feitas, nenhum dos estabelecimentos em questo vende produtos tradicionais ou artesanais. No existe venda, mas estes mesmos alojamentos servem produtos tradicionais ao pequeno-almoo ou muitas vezes como souvenir da unidade algarvia. deveras importante que as unidades reflictam acerca dessa hiptese, seno vendendo, que indiquem o nome e contacto de produtores e/ou artesos. Poucas unidades so as que fazem parte de associaes de promoo de turismo rural e turismo algarvio em geral, excepcionando a ASA. Se maior parte das unidades dispusessem de uma documentao relativa regio, poderiam organizar inmeras actividades, tais como passeios temticos, a p ou de bicicleta, ou ainda em viaturas, (algumas das unidades dispem de inmeros contactos). Os principais modos de contacto promoo da unidade, feita atravs do boca a boca, e do ouvir dizer, ou ainda atravs do site de Internet, no entanto existem ainda unidades que no dispem de site, o que uma lacuna grave. Com o desenvolvimento da rede internautica e com o crescente nmero de utilizadores de extrema

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importncia a existncia de informao num site que disponha de tudo o que essencial a um potencial hspede. Todas as unidades se mostraram receptivas e bastantes entusiastas na incluso da sua unidade num site de Turismo Rural, ou ainda de uma outra definio de turismo, de acordo com as caractersticas intrnsecas da unidade. Por outro lado, e de forma generalizada, os proprietrios das diversas unidades elogiam o booking.com (muitos utilizam-no), visto existir a possibilidade de incluir comentrios dos vrios utilizadores. De acordo com os proprietrios destes servios de alojamento, parece-lhes importante a diversificao da sua oferta, na qual se possam efectuar passeios temticos (passeios de bicicleta ou pedestres). Tambm as actividades ligadas aos desportos nuticos e s praias, actividades ligadas natureza, como a ornitologia, visitas ao patrimnio histrico e cultural, e ainda menus e itinerrios gastronmicos da regio. Apenas uma das unidades analisadas possui restaurante prprio, as restantes unidades indicam os restaurantes de qualidade na sua regio, oferecem inclusivamente os menus tpicos, bem como o prerio dos mesmos. Uma outra unidade organiza tardes/noites gastronmicas, em restaurantes tpicos, isto para que possam mostrar aos seus hspedes a tipicidade do Algarve e a qualidade e variedade da sua gastronomia. Parece-nos importante colocar disposio em cada uma das unidades um breve guia com pontos de restaurao, principais pratos tpicos algarvios e vinhos portugueses a acompanhar, tambm para as sobremesas (doces regionais algarvios). Relativamente documentao fornecida o importante tambm poder fornec-las em vrias lnguas, para clientes de diversas nacionalidades. A clientela, suas especificidades e nacionalidades, divergem em funo das unidades. Aps visionamento e anlise das unidades podemos concluir que as estadias so curtas e tm vindo a diminuir com o passar dos anos, e muitas das reservas so feitas no exacto momento de chegada, sem marcao prvia. Maioritariamente os hspedes surgem aos fins-de-semana, pontes, e os apelidados short breaks. O tipo de cliente evolui igualmente de acordo com os referidos alojamentos, e so os proprietrios das unidades que sugerem uma poltica de marketing agressiva para as populaes das grandes cidades, portuguesas e espanholas, sobretudo a provncia de Andaluzia. Tambm a divulgao da oferta em festas e feiras nas grandes capitais europeias, comeando pela FITUR de Madrid e outras.

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CAPTULO II EXEMPLOS DE BOAS PRTICAS Cremos que seja til neste captulo colocar as condies que um estabelecimento deve reunir e respeitar com o objectivo de poder obter e manter o seu selo de recomendao. Numa segunda parte, enumerar-se-o os servios de base e de qualidade que a sua diversidade como estabelecimento deve oferecer e os quais so exigidos por duas associaes europeias de renome, de modo a integrar uma unidade de alojamento no seu seio. Seleccionmos com base para a nossa anlise as j mencionadas referncias de base internacionais. Em ambos os casos o no respeito das condies de adeso ou manuteno da qualidade das ofertas de servios correspondem excluso/perda imediata do selo de recomendao pela respectiva unidade/s. I Condies a respeitar pelas unidades com o objectivo de pretenso do Selo: - Cumprimento da lei em vigor, e por consequncia, de todas as autorizaes e licenas necessrias; O responsvel da unidade deve: - Entregar ao cliente ou colocar no seu quarto um questionrio a preencher no final da estadia para avaliar o nvel de satisfao do cliente (questionrio este sugerido pela Globalgarve); - Dispor de Livro de Reclamaes e Sugestes nos quais o cliente pode anotar as suas apreciaes relativas qualidade da sua estadia e caractersticas do estabelecimento. A) Conduo e chegada do cliente - Sinaltica: Uma sinalizao rodoviria deve ser colocada em conformidade com a lei em vigor, com a finalidade de guiar/conduzir correctamente o cliente at ao estabelecimento pretendido. A sinalizao deve partir do primeiro ponto de referncia fcil de visionar (estrada principal). Cada painel sinaltico deve ser facilmente reconhecido e prestar as informaes seguintes: - Smbolo de TER e distncia at primeira seta de sinalizao. - Nome da empresa e logtipo (se possvel).

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B) Recepo e Acolhimento do cliente O responsvel da empresa deve: - Colocar disposio do cliente uma brochura e/ou ficha de informao sobre a empresa, redigida em pelo menos duas lnguas (portugus e ingls), que apresente, de forma generalizada a unidade e d as seguintes informaes: - Indicao do nome dos quartos e descrio da respectiva tipologia; - Locais e oferta de servios. - Acolher o cliente com uma Frmula de Bem-vindo personalizada, que pode consistir:
- Uma pequena degustao de doces tradicionais; - Uma bebida, caf, ch, sumo de frutas ou um aperitivo regional.

- Reunir todas as informaes num espao previsto, no qual sejam bem visveis, todos os dados relativos a espectculos, museus, horrios de cerimnias religiosas, festas da vila, horrios de transporte, visitas e itinerrios organizados, etc. O responsvel do estabelecimento dever de preferncia dispor de fax, telefone, e computador com ligao Internet a fim de:
- Permitir o pagamento por Multibanco ou carto de crdito; - Efectuar um arquivo respeitante aos clientes; - Conexo ao site de Internet da Algarve Rural e outros.

O logtipo Selo de Recomendao deve figurar nas cartas e cartes de visita, publicidades, menus e pasta de informao da unidade. C) Estadia - Na sala de pequenos-almoos deve estar exposta uma ficha de informao relativa aos produtos tradicionais utilizados pelo estabelecimento e pelas empresas regionais que especifiquem os seguintes parmetros: - Origem do produto (da empresa ou exterior empresa); - Tipo (AOP, IGP, STG, AOC, IGT, Biolgicos, produtos tradicionais, produtos possuidores de um rtulo colectivo ou de empresa), com uma breve explicao sobre o conceito do produto de qualidade rotulado;

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- Indicao do local de venda do produto (no seu ponto de venda habitual, e/ou da empresa), bem como o respectivo preo; - Indicao aos clientes dos locais onde podem desfrutar de aperitivos tpicos da regio. A empresa dever poder apresentar aos seus clientes uma carta de localizao dos diferentes restaurantes e preos. A lista dos restaurantes dever incluir as tascas tpicas, restaurantes tpicos e restaurantes de elevado nvel. O responsvel da unidade de alojamento dever ser capaz de explicar a composio e confeco dos pratos e qualidade dos vinhos sugeridos. Deve ser dada a possibilidade ao cliente de escolher o pequeno-almoo tradicional da regio com produtos da prpria unidade e/ou de empresas situadas no interior do Algarve. Os pequenos almoos devem ser elaborados consoante as formas e cores que apelem ao estilo rstico da unidade; devem ser respeitadas as datas de validade de consumo e imediatamente substitudas em caso de deteriorao. D) Respeito pelo Meio Ambiente A empresa deve utilizar os vrios meios de respeito e proteco do meio ambiente, como por exemplo: - Reciclagem e eliminao dos resduos; - Dispor de contentores especficos para o vidro, papel, plstico e pilhas; - Economizao de electricidade (lmpadas econmicas), da gua (equipamento que favorea a economizao), sistemas de painis solares, etc. E) Difuso dos produtos locais e de artesanato regional Um espao reservado venda e/ou exposio dos produtos alimentares que podem ser previstos (AOP, IGP, STG, AOC, IGT, Biolgicos, produtos tradicionais, produtos possuidores de um rtulo colectivo ou de empresa ou outras regionais). No mesmo espao podem ser vendidos ou expostos dos artigos de artesanato regional. Tambm uma carta/informao exposta com os vrios locais de venda dos produtos e artesos responsveis (contactos). II Os servios de base e de qualidade aliados diversidade que um estabelecimento deve oferecer A realizao destas condies ir fornecer s estruturas de alojamento a possibilidade

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de criar um valor ajustado sua prestao de servios, pois no ter apenas em considerao os aspectos relativos restaurao e alojamento, mas a igualmente uma srie de servios que visam satisfazer as exigncias e as expectativas dos clientes. As actividades de tempos livres, culturais, sociais e desportivas sero colocadas em primeiro plano com o objectivo de fornecer ao cliente todas as possibilidades de conhecer, apreciar e respeitar a regio algarvia. F) Recepo Cada unidade de alojamento deve ter o seu prprio Website, apresentando pelo menos duas lnguas distintas e contendo a seguinte informao: - Nome do estabelecimento, endereo e indicaes para fcil acesso at ao mesmo (indicao dos trajectos, desde as estaes de transportes, aeroportos, sadas de auto-estradas). Uma imagem (mapa se possvel), ou uma descrio detalhada que deve indicar a localizao do estabelecimento e sua distncia aglomerao mais prxima: - Nmeros de telefone, fax e endereo de correio electrnico; - Oferta de servios durante a estadia; - Perodo e horrio de abertura; - Tabela de preos (indicao de preo mnimo e mximo); - Reservas on-line. G) Estadia O responsvel deve, se possvel, e sempre que se justifiquem, efectuar, trabalhos de modernizao e restaurao no interior e exterior da unidade, de modo a prestar o maior conforto e funcionalidade aos hspedes. Tambm adaptar a unidade com medidas de proteco para o meio ambiente, e um adaptao cultura local e tradio arquitectnica do territrio, sempre respeitando os vrios tipos de construes locais. O cliente dever ter a imagem de uma unidade harmoniosamente integrada no territrio, de acordo com as suas caractersticas e particularidades regionais. Dever existir um conjunto de contentores especficos para os diversos tipos de resduos. Devem ser reservados espaos privativos para estacionamento das viaturas, para jogos, espaos recreativos para crianas e para as pausas dos clientes, (mesas e bancos, por exemplo). Devem ser utilizados materiais tradicionais (madeira, cermica, tijolos, ladrilhos, ferro forjado etc.), e se possvel, emblemas arquitectnicos, ou outros, algarvios (a ttulo de exemplo: chamins e cores tradicionais).

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Os compartimentos do estabelecimento devem ser indicados (o gerente pode escolher ou atribuir um nmero, um nome, cores, flores, animais, desenhos, etc), atravs de uma placa de cermica, metal, tijolo, ou ainda atravs de uma pintura sob a porta ou parede. H) Quartos - Devem ser providos de arranjos e de mveis funcionais e de estilo tradicional; - Dispor de roupas/tecidos tradicionais (lenis, colchas, guardanapos), escolhido, de preferncia, de matrias naturais e dentro das cores que relem brem o campo, o rural. I) Sala do restaurante - Deve ser provida de arranjos e de mveis funcionais e de estilo tradicional; - Dispor de roupas/tecidos tradicionais (toalhas de mesa e guardanapos) e de servios de mesa que no sejam de plstico. J) Adopo das medidas possveis para proteco e respeito do meio ambiente, em particular: - Consumo de energia: o gerente dever verificar se existem fontes de desperdcio e colocar em prtica, se necessrio, uma optimizao das instalaes; - Aprovisionamento de gua: o gerente dever verificar se existem fontes de desperdcio e colocar em prtica, se necessrio, uma optimizao das instalaes; L) Proprietrios/Funcionrios prefervel que pelo menos uma pessoa da famlia faa parte dos funcionrios (staff) da empresa e que: - Domine pelo menos uma lngua estrangeira (de preferncia o ingls). Tal implica, no caso de ausncia de pessoal formado, a participao em cursos de formao profissional especfica. A escolha do tipo de curso e durao da formao livre. - Seja formado e esteja informado no apenas em relao s actividades e servios prprios da estrutura, mas tambm em relao ao consrcio. Deve, em particular, fornecer informaes e indicaes sobre o territrio, sobre os principais atractivos histricos, culturais, naturais e sobre as actividades mais importantes: para tal necessrio que o pessoal recolha e assimile grande nmero de informaes, participe em

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seminrios, encontros e congressos, e adopte todos os meios possveis para adquirir uma vasta cultura e conhecimentos importantes a nvel geral e a nvel da unidade em si; - Os funcionrios devem acolher o cliente de modo cordial, com respeito e gentileza, e mostrarem-se totalmente disponveis para satisfazer todas as exigncias e cumprir expectativas do cliente; - Deve haver uma apresentao cuidada e ordenada, de acordo com a totalidade das actividades exercidas na unidade, caso existam uniformes, os mesmos devero ser utilizados da forma mais apropriada. M) Apresentao do Estabelecimento Caso a empresa apresente espaos exteriores, estes devem estar sempre em ordem, limpos, arrumados e acolhedores. Os jardins devero ter uma ateno especial, visto serem espaos de repouso e reflexo para os clientes; Devero ter sempre contentores visveis e bem posicionados, uma decorao utilizando objectos e mobilirio em perfeita harmonia com o territrio circundante (a ttulo de exemplo: fornos, poiais tradicionais algarvios). Os espaos interiores (quartos, sala de jantar, sala de estar ou de leitura, eventualmente sala de televiso) da unidade devem encontrar-se sempre em ordem e acolhedores. Tambm pertinente a oferta de msica tradicional da regio, como o folclore e/ou o fado. Deve-se prestar tambm ateno em particular localizao e aspecto dos contentores, volume de msica e da televiso, cuidado com a decorao e mobilirio frgil (arranjos de flores, molduras, quadros, objectos de decorao, tecidos etc). Tudo isto de forma a garantir o repouso do cliente, garantir a sua tranquilidade e silncio mediante determinados horrios estipulados. N) Relao com o cliente O gerente do estabelecimento turstico deve, por exemplo: - Ser capaz de identificar os gostos do cliente (conhecimento das suas preferncias), para que o cliente retorne mais vezes ao estabelecimento; - Mostrar ao cliente, no momento de chegada, os espaos sua disposio; - Enviar, antes da chegada, uma amostra aos clientes das diversas actividades realizadas pela unidade e oferta de servios no s na unidade, como no prprio territrio; - Organizar ateliers de fabricao (produtos de charcutaria, queijaria, leite,

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mel, doces, vinho, cermica, cestaria, etc); - Organizar visitas na unidade ou sadas temticas. CAPTULO III CONCLUSES GERAIS Uma definio de TER Aps ter procedido ao inventrio da situao presente, no mbito dos estabelecimentos legalizados como TER na regio algarvia (captulos I e II), depois no captulo III a enumerao das condies requisito para obteno do selo de recomendao. em conformidade com duas associaes tpicas de turismo rural em Frana e Itlia, que neste ltimo captulo iremos ento enumerar uma srie de recomendaes propostas no sentido de desenvolver o turismo de alojamento em zonas rurais, considerando como ponto de partida a nossa anlise da situao actual. Estas recomendaes integram-se, portanto, num processo de evoluo versus oferta, indicado, em pases com tradio em TER bem mais antiga e desenvolvida que a oferta de Portugal. Todas estas recomendaes inserem-se num mecanismo global cujos objectivos funcionam a longo prazo e todas elas correspondem a uma primeira fase de anlise (de 1 a 3 anos). Definio Legal de Turismo Rural e a situao no terreno A definio legal em vigor actualmente em Portugal: Zonas rurais. Para efeito do disposto no presente diploma, consideram-se zonas rurais as reas com ligao tradicional e significativa agricultura ou ambiente e paisagem de carcter vincadamente rural. O nosso trabalho no tem como objectivo modificar ou interpretar os termos da lei vigente, apenas indicaremos que essa mesma definio legal aparenta ser vaga no que diz respeito aos critrios de zonas rurais. Estes deveriam ser melhor definidos com o objectivo de evitar a ambiguidade e a confuso, tanto pelas unidades interessadas como pelos utilizadores. Por exemplo, a amplitude de uma aglomerao rural deve ser delimitada (menos de 10.000 habitantes), os limites da aglomerao devero ento ser melhor definidos (freguesia da respectiva aglomerao, unicamente a aglomerao pro-

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priamente dita etc). Tambm deve ser conhecida a principal vocao socio-econmica da mesma aglomerao e os requisitos mnimos exigveis para que uma aglomerao recorra ao critrio de ligao tradicional e significativa agricultura ou ambiente e paisagem de carcter vincadamente rural, melhor determinado, isto porque actualmente as referncias legais so bastante subjectivas e por consequncia acarretam casos deveras peculiares. Assim, com o objectivo de guiar as nossas reflexes, de acordo com o texto legal, parece-nos que deveramos encontrar os critrios de definio de TER dentro da filosofia do mesmo texto. A filosofia e tica do selo de recomendao: A filosofia portuguesa e europeia de TER podem resumir-se nos seguintes princpios: 1 - Uma tica e valores de partilha que se adaptam constantemente s exigncias qualitativas do cliente; 2 - Estadias personalizadas (em contraste com o turismo massificado caracterstico do litoral e em oposio a certas cadeias hoteleiras e unidades independentes); 3 - Um turismo familiar baseado no convvio e no bem viver; 4 - Habitat tradicional, conforto, descanso, proximidade com a natureza e actividades ldicas enquadradas na mesma; 5 - O TER exige que o habitat tradicional seja acompanhado de conforto, actividades ldicas culturais, de carcter familiar e contraste com o turismo massificado e impessoal. Parece-nos que estas normas deveriam servir de base atribuio ou no do selo de recomendao rural e deveria servir de orientao de modo a melhorar a oferta do TER no Algarve. Contudo, parece-nos, que imagem de Frana, poderamos no Algarve fazer uma distino entre o turismo azul (no litoral, actividades respeitantes praia e mar), e o turismo verde ligado ao mundo rural do interior do Algarve, no qual as caractersticas principais da unidade se relacionem com o mundo rural. Existe ainda um outro tipo de turismo, o turismo branco, ligado ao turismo de montanha, inexistente no Algarve.

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As Classificaes das Unidades de Alojamento TER e sugestes: A classificao legal sectorial dos diversos tipos de alojamento. Lei de 2002: 1. Turismo de habitao 2. Turismo rural 3. Agro-turismo 4. Turismo de aldeia 5. Casas de campo 6. Hotis rurais 7. Parques de campismo rurais Esta qualificao identifica-se com as restantes dos outros pases europeus, parece-nos perfeitamente correcta, simplesmente sugerimos a integrao das Casas da Natureza regidas pela lei 112/98 de 25/08/1998, para a atribuio do selo de recomendao. Logo, deparamo-nos com uma escolha fundamental, qual sugerimos a possibilidade de estabelecer uma distino entre as unidades legalmente reconhecidas como TER e as unidades susceptveis de receber o Selo de Recomendao. Isto porque certas unidades no correspondem definio de TER e outras, que ainda que no legalizadas actualmente, podero num futuro prximo ter caractersticas e qualidades suficientes para integrar o TER. Esta classificao, por categorias, parece-nos vlida, mas incompleta, e parece-nos conveniente unirem-se no sentido de uma classificao por qualidade de oferta. Dois estabelecimentos receberam justamente a mesma classificao e no ofereciam necessariamente os mesmos servios nem a mesma qualidade. Partindo desta ltima constatao parece-nos evidente e lgico o acrscimo de um smbolo de distino de qualidade e variedade nas ofertas de cada estabelecimento. Mas, como representar materialmente a qualidade de cada um dos estabelecimentos? O sistema clssico das estrelas parece-nos cado em desuso e muito associado escala hoteleira. Apenas a ttulo de exemplo, Frana utiliza a simbologia das espigas. Para o Algarve propomos as Estevas (flor simblica do Algarve) ou as Chamins (exemplares de ornamento arquitectnico especfico do Algarve), em conformidade com o imaginrio dos clientes. Esta segunda classificao, distino de qualidade e de variedade de ofertas de cada estabelecimento facilita a incluso de novas unidades orientando utilmente as escolhas de potenciais turistas. Aps esta dupla classificao horizontal, sugerimos um aditivo

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vertical dentro do propsito de melhor definir e valorizar os estabelecimentos e melhor informar os potenciais utilizadores. Esses aditivos so: - Locais de estadia (de 8 a 20 pessoas) de modo a poder em acolher famlias e grupos; - Os alojamentos especficos, assim designados em funo da sua localizao ou de actividades e protocolos particulares (por exemplo, residncia histrica, uma unidade situada dentro de um parque natural regional, dentro de uma reserva privada de caa, etc.); -Um aditivo especfico igualmente para as unidades de alojamento no qual o turista poder degustar os sabores da cozinha regional. Ambas as classificaes podero completar-se sem quaisquer problemas, incentivando a melhoria na qualidade da oferta TER no Algarve. Recomendaes para a Melhoria da Oferta TER no Algarve Sugestes e recomendaes para uma poltica de qualidade em alojamento TER: 1. Venda de produtos locais (possibilidade de comprar e visitar); 2. Venda de artesanato local (possibilidade de comprar e visitar); 3. Criao de um ou mais roteiros/itinerrios do Algarve Rural (Guia do Algarve, Circuitos Pedestres, Passeios de bicicleta, BTT, Circuitos Gastronmicos, Pontos de Interesse naturais paisagem, flora, fauna -, actividades desportivas golfe, caa, pesca, actividades nuticas. Tnis, Padel, desportos de praia); 4. Criao de um banco de ofertas verdes (tempos livres, desportos, cultura), para as unidades de alojamento com guias animadores de diversas lnguas; 5. Criao de um site de Turismo do Algarve Rural com hiperligaes uniformizadas. Ligao do site principal a todas as unidades. Site global com base no modelo www.booking.com. 6. Criao de um gabinete de dinamizao e de marketing para juntamente com a Associao de Turismo Rural do Algarve, e diversos outros organismos e entidades, passem para uma divulgao e promoo das unidades em feiras e sales internacionais (FITUR). Ainda criao de produtos de divulgao.

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1 Venda de Produtos Locais Tal como j evidencimos na definio de TER, um dos objectivos fundamentais deste tipo de turismo e sua oferta de alojamento, justamente a de uma apresentao com ligao tradicional e significativa agricultura ou ambiente e paisagem de carcter vincadamente rural. Deve-se pois recomendar, e numa segunda e posterior fase, exigir que cada unidade de alojamento reserve um espao para exposio ou venda de produtos locais, convindo aos mesmos serem tpicos da regio. Parece-nos til tambm aconselhar os responsveis das unidades de alojamento a incluir uma carta/mapa, para localizar os locais de produo e contactos teis, e apresentar um catlogo ou ficha publicitria detalhada e informativa da produo da empresa com prerio actualizado. Seria desejvel que os responsveis das unidades pudessem organizar uma visita de produtores e artesos no seu territrio. Naturalmente, os responsveis das unidades e seus funcionrios devero saber explicar aos turistas a composio dos produtos e sua originalidade. 2- Venda de Artesanato Local Mesmas caractersticas que o ponto prvio. 3- Criao de um ou mais itinerrios do Algarve Rural Esta sugesto corresponde recomendao de boas prticas descritas no captulo III: A realizao destas condies ir fornecer s unidades de alojamento a possibilidade de criar uma valorizao ajustada prestao de servios, pois no se tem unicamente em conta aspectos relativos ao alojamento e restaurao, mas tambm igualmente uma srie de servios que visam a satisfao das exigncias e expectativas dos clientes. As actividades de tempos livres, culturais, sociais e desportivas sero colocadas em primeiro plano com a finalidade de fornecer aos clientes todas e quaisquer possibilidades de conhecer, apreciar e respeitar a regio algarvia. No caso especfico do Algarve precisamos de criar rotas/itinerrios temticos, tanto culturais (histria, arquitectura, gastronomia, turismo de natureza), como de tempos livres ou actividades verdes (passeios pedestres, bicicleta, BTT, golfe, actividades nuticas). A criao destes circuitos ou itinerrios permite o contacto com operadores de viagem da especialidade, de apresentaes em sales internacionais tursticos desta especificidade, de forma a existirem guias especializados que dominem vrias lnguas e assim possam ter oportunidade de melhorar qualitativamente a nossa oferta.

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4- Criao de um banco de ofertas verdes Este item complementa o ponto anterior e precursor dos dois pargrafos seguintes. imperativo constituir e actualizar de modo permanente um banco de dados e actividades de zonas verdes. Tambm a realizao de um inventrio exaustivo das diversas ofertas actuais na regio. Este banco de dados ir permitir uma anlise quantitativa e qualitativa da nossa oferta global, capaz de orientar formaes futuras de pessoas ligadas a este tipo de actividades, efectuando reciclagens e adaptando em permanncia a nossa oferta s exigncias da nova procura. Para criar o banco de dados este dever contar com a coordenao do gabinete de dinamizao de TER no Algarve (pargrafo 6) e dever estar associado s Cmaras Municipais, entidades regionais ligadas ao turismo, ao desporto, aos tempos livres, ao artesanato, s associaes profissionais de pequenos e mdios produtores rurais, e ainda associaes de desenvolvimento regional que relacionem as suas descobertas e novos dados a este banco de dados e produtos rurais. Nesta mesma ptica, e paralelamente ao selo de recomendao das unidades de alojamento e restaurao, convm criar um rtulo Produto Autntico do Algarve. De modo a que este banco de dados seja perfeito e correctamente divulgado, sugerimos a sua integrao no site TER Algarve (pargrafo5), e a criao de um guia de turismo verde do Algarve, com cartas, rotas, itinerrios temticos, ofertas, fotografias, etc. Este guia, que servir de documento de promoo e divulgao das festas, feiras e sales nacionais e internacionais, dever ser constitudo por um documento e um dvd actualizado anualmente, recolhendo todas as ofertas e novos servios. 5- Criao de um site de Turismo do Algarve Rural com hiperligaes uniformizadas Este um dos pontos fundamentais do nosso estudo, a divulgao dos TER. Actualmente esta divulgao ainda muito rudimentar, portanto, com base na competncia, experincia e reconhecimento da Globalgarve nesta mesma matria informtica, parece-nos que associada a outras entidades ligadas ao turismo (RTA, ATA), a Globalgarve dever ento criar um site generalista TER Algarve ou cada unidade de alojamento dever ter um link directo e ser responsvel pela actualizao desse link (novas ofertas, novos preos, novos servios). A fim de preservar uma unicidade dos sites e portanto da oferta, parece-nos que a Globalgarve dever dar conselhos de criao e uniformizao do site a todos os detentores do Selo de Recomendao. Todas as unidades de alojamento aps atribuio e deteno do selo devem integrar ento um site geral alusivo temtica. Este site dever ser eficaz e permitir a consulta em vrias lnguas (Portugus,

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Espanhol, Ingls, Francs e Alemo), e ainda recolher a opinio dos vrios turistas. A Globalgarve poder tambm efectuar, de acordo com justa retribuio, facilitar a traduo em diversas lnguas das ofertas e servios de todas as hiperligaes. Quais os servios que devem fornecer este site e links? Entre os vrios servios podero ser a possibilidade de efectuar reservas on-line em alojamento, restaurao, marcao de actividades culturais ou desportivas. Este ser um servio fundamental que marcar a qualidade do site, bem como a qualidade de todas as unidades mencionadas. Este um tipo de servio que deve ser encarado com realizao a curto prazo. A anlise precedente leva-nos a um outra questo. Ser que uma Associao de TER no Algarve ser capaz de acolher todas as unidades recomendadas? Sob que forma e com que funes? Parece-nos que a Globalgarve detm um grande poder de dinamizao e divulgao suficiente para desempenhar esse papel numa primeira fase. No nos parece que a ideia de uma associao ao nvel do Algarve seja bem recebida pelos proprietrios e administradores das unidades de TER, pois de acordo com a sua disposio esta ir sobrepor-se a outras j existentes. 6- Criao de um gabinete de dinamizao e de marketing Ainda com base no pargrafo precedente, parece-nos que esse supracitado gabinete deve ser constitudo de profissionais especializados e que funcione ao nvel do Algarve, dever ento desempenhar o papel de coordenador do TER no Algarve, bem como servir de intermedirio aos profissionais dos diversos alojamentos, restaurao e actividades de tempos livres diversas., e ainda as entidades regionais e internacionais. O seu propsito seria bem mais amplo do que o de uma associao. Este gabinete procederia tambm actualizao do site TER Algarve, e criao da divulgao e de novos produtos, em simultneo com a qualidade das ofertas e sua constante modernizao. Este gabinete ficaria encarregue de estabelecer no Algarve, contactos teis com os vrios profissionais de TER, bem como a nvel europeu e mundial com o intuito de divulgao e promoo do TER, e ainda outras associaes similares relacionadas. O modo de funcionamento deste gabinete dever ser semi-privado, e/ou semi-pblico, sendo este mesmo gabinete o correspondente a uma ou mais entidades acreditadas para tais funes. Os seis pontos anteriormente desenvolvidos surgem-nos como indispensveis para coordenar e melhorar a nossa oferta de TER no Algarve e de aproximar as ofertas mais competitivas com as actuais na Europa.

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Com base nas actividades referenciadas sugerimos como projectos a longo termo/prazo: - A criao de um Guia para criao de uma unidade de TER - A criao de uma carta de Tempos Livres/Actividades TER Algarve - A criao de um catlogo de produtos de equipamento e acessrios, preos de negcios Todavia surge um problema, do financiamento de tal gabinete, de financiamento privado pblico, inteiramente privado, inteiramente pblico. Outro problema o da eventual sobreposio desse gabinete a associaes de profissionais de TER no Algarve. Estas duas entidades deveriam trabalhar em conjunto de forma a complementarem as funes e trabalho de cada qual. Numa primeira fase parece-nos que este gabinete (entidade devidamente acreditada), deveria aceitar sobretudo pessoal do sector, envolvido e/ou especializado nesta temtica, compilando diversos livros em vrias lnguas, livros com a histria do Algarve e sua riqueza patrimonial.

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BIBLIOGRAFIA - Guia Oficial de Turismo no Espao Rural, Direco Geral de Turismo, Janeiro 2004. - http://www.portugalvirtual.pt/lodging/rules - http://ec.europa.eu/agriculture/rur/leader2/rural.pt - http://www.solaresdeportugal.pt - http://ecosfera.sites.uol.com.br/turural.htm - http://www.dre-norte.min-economia.pt - http://www.min-economia.pt - http://www.dgdrural.pt/ter

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GLOSSRIO - AG Agro-Turismo. - ASA Associao do Sotavento Algarvio. - ATA Associao de Turismo do Algarve. - BW Casa de banho completa (com banheira). - CC Casas de Campo. - CW Casa de banho com chuveiro. - PW Casa de banho com polibanho. - Suite Conjunto constitudo por quarto, sala e casa de banho completa ligados por antecmara. - TA Turismo de Aldeia. - TER Turismo no Espao Rural. - TH Turismo de Habitao. - TR Turismo Rural.

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