Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Procedimiento administrativo: Las dimensiones del principio de verdad material Ivanega, Miriam M. Voces PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ~ VERDAD JURIDICA MATERIAL ~ VERDAD JURIDICA OBJETIVA ~ PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO ~ DEBIDO PROCESO ~ PRUEBA ~ MEDIOS DE PRUEBA ~ EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO ~ CARGA DE LA PRUEBA ~ APRECIACION DE LA PRUEBA ~ CELERIDAD PROCESAL ~ ADMINISTRACION PUBLICA ~ ACTUACION DE OFICIO ~ IMPULSO PROCESAL DE OFICIO ~ BUENA FE ~ SANCION DISCIPLINARIA ~ IMPUGNACION DE RESOLUCION ADMINISTRATIVA ~ REFORMATIO IN PEJUS ~ RECURSOS ~ PRINCIPIO DE SEGURIDAD JURIDICA ~ TUTELA JUDICIAL EFECTIVA ~ ADMINISTRACION DE JUSTICIA ~ ACTO ADMINISTRATIVO ~ PRINCIPIO DE LEGALIDAD ~ DEFENSA EN JUICIO Ttulo: Procedimiento administrativo: Las dimensiones del principio de verdad material Autor: Ivanega, Miriam M. Publicado en: LA LEY 14/12/2010, 1 Sumario: I. El principio de verdad material o verdad jurdica objetiva. II. Verdad material y buena fe. III. Reflexiones sobre la aplicacin del principio en materia discipliaria. IV. La reformatio in pejus. La verdad material en su aplicacin concreta supone la buena fe de la Administracin en todo el desarrollo del procedimiento administrativo. El ordenamiento jurdico est formado tanto por normas especficas como por principios generales, no obstante la viva y abierta polmica cientfica acerca del origen, el alcance, la estructura y la funcin que estos ltimos desempean en el ordenamiento; debate en el que toman protagonismo la doctrina cientfica y la jurisprudencia. (1) Todo principio tiene por objeto interpretar, fundamentar e integrar la juridicidad vigente, con el objeto de resolver las cuestiones dentro del contexto del orden jurdico. (2) En la actualidad, los principios generales del derecho de validez universal comprenden, entre otros, al debido proceso legal, su parte sustantiva o garanta de razonabilidad, la proporcionalidad, la eficacia, la eficiencia, la equidad, la imparcialidad, la audiencia previa, la desviacin de poder, la seguridad jurdica, la clusula rebus sic stantibus, la buena fe, la confianza legtima, el deber de actuar con diligencia, la prudencia. (3) Es decir que aquellos principios que tradicionalmente eran analizados en el marco del procedimiento administrativo, tienen un carcter general y rango superior, tal el caso de la verdad material, oficialidad o impulsin de oficio, celeridad, gratuidad y eficiencia, previstos en la legislacin nacional. (4) Por ello, corresponde referirse a principios generales del derecho, algunos de los cuales revisten ciertas particularidades cuando se los predica del procedimiento administrativo. As, desde la nocin misma de la juridicidad se insertan la razonabilidad, la transparencia, el acceso a la informacin, la participacin ciudadana, la buena fe, la seguridad jurdica, que lo afectan directamente y cuya omisin apareja su nulidad. I. Principio de verdad material o verdad jurdica objetiva 1. Contenido y alcance A nuestro entender, este principio no reviste un carcter de rango menor respecto de otros. Si bien, el debido proceso adjetivo se instituye como el vrtice de una pirmide y en el cual confluyen todos los otros principios, lo cierto es que la necesaria interrelacin entre stos (incluso con aquellos que tradicionalmente no han sido analizados a la luz del procedimiento, como la buena fe), no va en desmedro del rol de garanta jurdica, (5) que cada uno posee en el marco de la actividad administrativa. Bajo esa perspectiva, la bsqueda de la verdad material, (6) de la realidad y sus circunstancias, con independencia de cmo han sido alegadas y en su caso probadas por las partes, (7) supone que se deseche la prevalencia de criterios que acepten como verdadero algo que no lo es o que nieguen la veracidad de lo que s
USO OFICIAL
USO OFICIAL
USO OFICIAL
USO OFICIAL
USO OFICIAL
USO OFICIAL
USO OFICIAL
USO OFICIAL
USO OFICIAL
USO OFICIAL