Universidade Federal do Acre Departamento de Cincias Econmicas Economia Brasileira Contempornea I O Nacional desenvolvimentismo e a Industrializao Aluna: Mauriceia Pereira

a Buriti SOUZA, Nilson Arajo de. Economia Brasileira Contempornea: de Getlio a Lula. So Paulo: Atlas, 2007. PALAVRA-CHAVE: Crescimento, Poltica, industrializao. O economista Celso Furtado chegou a propugnar que esse duplo mecanismo transferncia do ouro brasileiro para a Inglaterra e aquisio de seus produtos industriais foi um dos principais propulsores da indstria inglesa. (pg. 1). No entanto, como conseqncia da Grande Depresso de 1929-30, a economia agroexportadora no caf e estrela aos interesses ingleses entrou em colapso a partir de 1930. Em meio crise, ocorreu uma importante mudana poltica no pas, que conduziu ao poder foras polticas que, durante a dcada de 1920, haviam realizado vrios enfrentamentos com os governos da Repblica Velha. (pg. 2). O deslocamento do eixo dinmico da economia brasileira para o caf a partir de meados do sculo XIX provocou um forte impulso ao crescimento econmico do pas da dcada de 1840 de 1890, a renda real gerada pelo setor exportador brasileiro cresceu 396%. (pg.3). A primeira contradio decorre da vulnerabilidade caracterstica de um modelo que, alm de depender da exportao de praticamente um nico produto primrio, ainda se subordina lgica do financiamento externo e do abastecimento do mercado interno por produtos industriais importados, diante de qualquer crise mundial, uma economia com essas caractersticas tende a ser fortemente impactada. (pg. 3). Eram vrias as razes que bloqueavam a industrializao: 1. A prtica do livre comrcio com a Inglaterra abria nossas fronteiras para os produtos industriais ingleses, inviabilizando a implantao da indstria infante no pas; 2. A poltica de valorizao do caf garantia enorme rentabilidade para esse setor, deslocando para que ele quase todos os capitais e recursos

governamentais; 3. A preponderncia da concentrao fundiria limitava o desenvolvimento do mercado interno para produtos industriais; 4. A poltica estatal, hegemoniza pelos cafeicultores paulistas, era totalmente hostil industria, salvo nos momentos iniciais da Repblica. (pg. 4). Fundada num modelo agroexportador que dependia praticamente de um nico produto de exportao para viabilizar a aquisio externa de produtos industriais e o pagamento dos encargos da crescente divida externa. (pg. 5). A crise mundial provocou dois efeitos imediatos sobre a economia brasileira: a) caram violentamente os preos internacionais dos produtos primrios, acarretando uma forte queda das exportaes de pases, como o Brasil, que baseavam suas economias na produo e exportao desses produtos; b) tornaram-se escassos os crditos externos que vinham contribuindo para financiar a reteno dos estoques do caf, com base no acordo de Taubat. (pg. 5). A plataforma de Vargas galvanizou o deslocamento das vrias camadas urbanas que, como vimos, havia se acumulado na dcada de 1920 e que recrudescera durante a crise econmica. Mas na poca o voto nem era secreto nem universal, deixando o eleitor merc do poder econmico e poltico local. (pg. 7). A 3 de outubro de 1930, Getlio deflagrou o movimento revolucionrio que o levaria ao poder, e no dia seguinte publicaria nos jornais seu manifesto programtico. O objetivo de seu movimento, conforme declarou, seria readquirir a liberdade, para restaurar a pureza do regime Republicano, para reconstruo nacional. (pg. 8). Para enfrentar os problemas do balano de pagamentos, o governo de Getlio Vargas adotou as seguintes medidas: 1. Em agosto d 1931, suspendeu parte dos pagamentos da divida externa e iniciou as negociaes para chegar a um acordo sobre sua consolidao; 2. O Brasil tambm foi o primeiro pas da Amrica Latina a introduzir o controle de cambio e outros controles diretos; 3. o governo sustentou a desvalorizao da moeda nacional, que tinha como fundamento a escassez de moeda estrangeira provocada pela queda das exportaes e dos crditos externos; 4. Por fim, o governo elevou as tarifas de importao. (pg. 9). O governo federal passou a assumir diretamente o comando da poltica de defesa do caf que antes era controlada pelos governos estaduais do Sudeste, sobretudo o de So Paulo; para

isso, criou em maio de 1931 o Conselho Nacional do Caf, subordinado em setembro do mesmo ano ao Ministrio da Fazenda. (pg. 10). Em segundo lugar de promover o aumento do preo do caf, como queriam os cafeicultores, o governo decidiu trabalhar para impedir que ele seguisse caindo. (pg. 10). A industrializao brasileira conhecida como industrializao por substituio de importaes porque passou a produzir internamente os produtos que antes o pas importava. (pg. 13). O governo de Getlio mudou essa atitude. Sua concepo era a de que a economia brasileira poderia e poderia retomar o crescimento independentemente da dinmica da economia mundial. (pg. 13). A nossa industrializao contou com dois pilares fundamentais: a implementao da indstria de base e a dinamizao do mercado interno. (pg. 15). A dinamizao do mercado interno foi outro pilar importante da industrializao brasileira. (pg. 16). O mandato de Getlio encerraria em 1934, mas a constituinte eleita naquele ano concedeulhe mais quatro anos de mandato, sem direito a nova reeleio. Mas, a 10 de novembro de 1937, Getlio suspendeu as eleies e comeou a implantar o que ele designou Estado Novo. (pg. 18). O Estado novo duraria at 1945. Naquele ano, Getlio convocou, para o ano seguinte, eleies gerais e para uma Assemblia Nacional Constituinte. E, para disputa-las, formaramse os partidos polticos. (pg. 19). Nas eleies de 1946, foi eleito Presidente da Repblica o candidato apoiado por Getlio Vargas, o marechal Eurico Gaspar Dutra, que se candidatara pelo PSD. (pg. 20). Atravs das eleies de outubro de 1950, Getlio Vargas retornou ao poder. (pg. 21). A independncia econmica seria obtida, em grande medida, atravs da implementao da indstria de base, conscincia que j se esboara no perodo anterior. (pg.22). O desenvolvimento do setor II se dava basicamente sob o controle de um empresariado nacional nascente, que se desenvolvia no prprio processo de industrializao. (pg. 23).

Essa industrializao deu-se sob controle nacional porque o governo de Getlio tinha como objetivo aumentar a autonomia econmica do pas, mas tornou-se possvel, em grande medida, em face da situao em que se encontrava a economia mundial na poca. (pg. 24). Os importantes avanos tecnolgicos, ao lado da sociedade de consumo, levavam rpida obsolescncia dos equipamentos industriais, principalmente nos ramos ligados aos bens de consumo de luxo. (pg. 25).

Universidade Federal do Acre Departamento de Cincias Econmicas Economia Brasileira Contempornea I Consolidao das Condies para o Desenvolvimento Industrial Aluna: Mauriceia Pereira Buriti REGO, Jos Mrcio; MARQUES, Rosa Maria (org.). Economia Brasileira, 3. Ed. So Paulo: Saraiva, 2006. PALAVRA CHAVE: Crise, Produo, capitalismo. No Brasil, a economia capitalista e as outras economias que se desenvolviam paralelamente absorviam apenas uma parte da mo-de-obra, lanada para o mercado devido ao povoamento agrcola e a deteriorao das formas econmicas anteriores. (pg. 47). A imigrao em massa aumentava a disponibilidade de mo-de-obra, assim como a demanda agregada. (pg. 48). A envergadura do mercado interno e da economia financeira eram ainda bastante limitadas, pois asseguravam condies mnimas para o inicio da produo capitalista, mas insuficientes para abrir caminho ao seu desenvolvimento livre. (pg. 48). A formao dos primeiros focos de produo industrial comeou no Brasil s no ultimo quartel do sculo XIX especialmente a partir de 1885. (pg. 49). Enquanto, anteriormente boa parte de seus representantes considerava que o Brasil deveria continuar a ser um pas exclusivamente agrrio, agora no faltavam partidrios da criao da indstria nacional. (pg. 49). A crise econmica mundial de 1875 e a crise de superproduo de caf de 1880-1886, que acarretaram a runa de muitos fazendeiros, comerciantes e bancrios, tornaram evidente a vulnerabilidade da economia cafeeira. (pg. 49). Em 1844, o governo brasileiro aproveitara a expirao do desigual tratado de comercio com a Inglaterra, que limitava os impostos alfandegrios ao nvel mximo de 15%, estabelecendo uma nova tarifa alfandegria bem mais alta. (pg. 49).

Eram fabricas pequenas, usando poucas mquinas, que ainda eram muito caras, mas que apresentavam produtos de notvel acabamento, embora fossem mbito apenas local. (pg. 50). A campanha em prol da poltica protecionista, intensificou-se aps a criao em 1880, da Associao Industrial, cuja direo foi assumida por A. Felcio dos Santos. (pg. 51). A atividade da Associao Industrial contribuiu para o crescimento de tendncia prindustrializantes, mas sua influencia direta sobre a poltica do governo era insignificante. (pg. 51). Em outras palavras o protecionismo econmico tinha como objetivo atender basicamente os interesses da classe dominante tradicional. (pg. 51). Essa formao intensificou-se no perodo da derrocada da definitiva do sistema escravista e nos primeiros anos da Repblica. (pg. 52). A partir de meados da primeira dcada do sculo XX, o crescimento rpido da indstria foi propiciado em grande parte por uma nova crise de superproduo de caf, ainda mais profunda do que a de 1880-1886, que diminuiu a rentabilidade dos investimentos na sua produo e criou novos estmulos para investimento na indstria. (pg. 53). Aps a Primeira Guerra Mundial, intensificou-se o afluxo de investimentos estrangeiros ao Brasil. Os investimentos diretos provenientes da Inglaterra elevaram-se, em 1923, a 110 milhes de libras esterlinas (aproximadamente 500 milhes de dlares) e os Estado Unidos, em 1920, atingiram 193 milhes de dlares. (pg. 53). No perodo de 1875 a 1885, comearam a surgir empresas de diversos ramos em outras regies, como no Nordeste, onde foram construdas, sobretudo com a ajuda de crditos ingleses, 50 refinarias de acar, que substituram em parte os engenhos de tipo colonial. (pg. 54). A fim de abastecer com garrafas a indstria de cerveja em vias de nascimento, foi fundada a Companhia Vidraria Santa Marina, uma das maiores ainda hoje. (pg. 55). A partir de meados da dcada de 1880, Antonio Prado tentou organizar a produo de uma mquina para purificao e secagem de caf inventada pelo imigrante alemo E. Engelberg, mas a tentativa fracassou, pois os fazendeiros locais no acreditavam que algo de valor pudesse inventado e produzido no Brasil e recusavam-se a adquirir a mquina. (pg. 56).

A fim de adquirir matrias-primas sem intermedirios, Matarazzo criou nas regies algodoeiras uma rede de empresas de beneficiamento de algodo, o que lhe permitiu, posteriormente, construir um largar de azeite. (pg. 58). A seguir, fundou fbricas de fsforos, de massas, de crios, de conservas, serrarias, uma empresa de caixas de madeira, uma tipografia, assim como fbricas de seda artificial.... (pg. 58). O grupo Votorantim, foram lanados pelo imigrante portugus Antonio Pereira Igncio, que comeara a carreira de negcios, em 1892, como retalhadeiro. (pg. 59). Durante a Primeira Guerra Mundial, a indstria paulista de algodo deparou com uma falta aguda de matrias-primas. Pereira Igncio aproveitou-se disso para agrav-la artificialmente, sendo auxiliado nessa artimanha por dois outros corretores de algodo. (pg. 59). O afluxo de emprstimos e investimentos e investimentos no incio do sculo XIX, contribuir, sobretudo, para a consolidao da economia tradicional, isto pr-capitalista ou capitalista primitiva. (pg. 60). A razo dessa dependncia estava no fato de que, at a dcada de 1930, a formao da indstria realizava-se, sobretudo, por meio da criao de empresas de transformao primria de matrias-primas destinadas exportao. (pg. 61). O aprofundamento das crises da economia tradicional e das estruturas polticas herdadas do passado aceleraram o advento da nova etapa de desenvolvimento capitalista do Brasil. (pg. 62).