Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten.
Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
Municipio de La Libertad. Departamento de El Peten.
Plan de Desarrollo Municipal 2011 2025
Julio de 2010. ~ 2 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
Contraportada: Con la asesora tcnico-metodolgica de SEGEPLAN
2010, MUNICIPIO DE LA LIBERTAD. DEPARTAMENTO DE EL PETEN REPBLICA DE GUATEMALA Direccin Municipal de Planificacin, Municipalidad de La Libertad, Peten. La realizacin de este Plan de Desarrollo Municipal 2011-2025, fue posible gracias a la asesora tcnico metodolgica de la Secretaria de Planificacin y Programacin de la Presidencia (SEGEPLAN). El contenido de este documento puede reproducirse parcial o totalmente para fines educativos y para las distintas gestiones en bsqueda de su financiamiento.
~ 3 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN INDICE GENERAL 1 Presentacin .......................................................................................................................................... 8 2 Introduccin .......................................................................................................................................... 9 3 Antecedentes del Proceso de Planificacin ........................................................................................... 9 4 Objeticos del Plan de Desarrollo Municipal (PDM) ............................................................................. 10 5 Metodologa del Proceso de Planificacin: ......................................................................................... 10 6 Modelo de Desarrollo Territorial Actual (MDTA) ................................................................................ 11 6.1 Demografa y Distribucin Geogrfica ................................................................................................ 12 6.1.1 Poblacin ........................................................................................................................................ 12 6.2 Micro Regionalizacin ......................................................................................................................... 13 6.3 Dimensin Social ................................................................................................................................. 14 6.3.1 Cultura e identidad ......................................................................................................................... 14 6.3.2 Salud ............................................................................................................................................... 15 6.3.3 Seguridad Alimentaria .................................................................................................................... 16 6.3.4 Sistema Vial .................................................................................................................................... 17 6.3.5 Energa Elctrica ............................................................................................................................. 17 6.3.6 Educacin ....................................................................................................................................... 17 6.3.7 Seguridad Ciudadana ...................................................................................................................... 19 6.3.8 Conclusin de la Dimensin Social ................................................................................................. 20 6.4 Dimensin Ambiental .......................................................................................................................... 21 6.4.1 Recursos Naturales ......................................................................................................................... 21 6.4.2 Reserva de la Biosfera Maya .......................................................................................................... 21 6.4.3 Parque Nacional de la Sierra del Lacandn .................................................................................... 22 6.4.4 Inventario y Descripcin de Sitios Arqueolgicos del Municipio ................................................... 22 6.4.5 Anlisis de Riesgo ........................................................................................................................... 22 6.4.6 Saneamiento Ambiental ................................................................................................................. 24 6.4.7 Conclusin de la Dimensin Ambiental .......................................................................................... 25 6.5 Dimensin Econmica ......................................................................................................................... 25 6.5.1 Empleo y Migracin ........................................................................................................................ 25 6.5.2 Desarrollo Productivo ..................................................................................................................... 26 6.5.3 Produccin Agrcola ........................................................................................................................ 27 6.5.4 Produccin de Ganado Bovino y Porcino ....................................................................................... 28 ~ 4 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 6.5.5 Produccin Forestal ........................................................................................................................ 28 6.5.6 Extraccin y Procesamiento de Petrleo ....................................................................................... 29 6.5.7 Transporte ...................................................................................................................................... 30 6.5.8 Mercado y Condiciones del Entorno .............................................................................................. 30 6.5.9 Organizacin de los Productores .................................................................................................... 31 6.5.10 Turismo ........................................................................................................................................... 31 6.5.11 Comunicaciones ............................................................................................................................. 32 6.5.12 Conclusin de la Dimensin Econmica ......................................................................................... 33 6.6 Dimensin Poltico Institucional .......................................................................................................... 33 6.6.1 Administracin Local e Instituciones .............................................................................................. 33 6.6.2 Funcionamiento del Gobierno Municipal ....................................................................................... 33 6.6.3 Conclusin de la Dimensin Poltico Institucional.......................................................................... 34 6.7 Sntesis Interdimensional del MDTA de La Libertad ............................................................................ 34 6.7.1 Mapa de Desarrollo Territorial Actual ............................................................................................ 36 7 Modelo de Desarrollo Territorial Futuro ............................................................................................. 37 7.1 Visin ................................................................................................................................................... 37 7.2 Ejes de Desarrollo ................................................................................................................................ 38 7.3 Matrices de Planificacin .................................................................................................................... 40 7.3.1 Productividad y Desarrollo Econmico .......................................................................................... 41 7.3.2 Desarrollo Social, Integral y Atencin de Servicios Bsicos............................................................ 42 7.3.3 Manejo de los Recursos Naturales ................................................................................................. 43 7.3.4 Desarrollo Poltico Institucional, Gobernabilidad, Seguridad Ciudadana y Derechos Humanos ... 44 7.4 Sntesis del Modelo de Desarrollo Territorial Futuro .......................................................................... 45 7.4.1 Esquema Geogrfico del MDTF de La Libertad .............................................................................. 47 7.5 Programacin ...................................................................................................................................... 48 8 Seguimiento y Gestin del PDM .......................................................................................................... 50 8.1 Comisin de Seguimiento .................................................................................................................... 50 8.2 Divulgacin y Apropiacin ................................................................................................................... 50 8.3 Gestin de Financiamiento:................................................................................................................. 50 8.4 Auditoria Social .................................................................................................................................... 50 9 Conclusiones y Recomendaciones ....................................................................................................... 50 10 BIBLIOGRAFA ...................................................................................................................................... 51 ~ 5 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 11 Anexos ................................................................................................................................................. 52 11.1 Fotos representativas de La Libertad, Peten. ...................................................................................... 52 11.2 Mapa de Cobertura de Sistemas de Agua: ......................................................................................... 54 11.3 Mapa de Conflictividad Agraria .......................................................................................................... 55 11.4 Indicadores La Libertad, Peten. ........................................................................................................... 55 11.5 Mapeo de Actores: .............................................................................................................................. 58 11.6 Lista Larga de Proyectos ...................................................................................................................... 59
INDICE DE MAPAS
No. Contiene. 1 Mapa de Micro Regiones, de La Libertad. 2 Mapeo de Movilidad de Salud. 3 Mapa de Lugares Poblados Categorizados en Alto y Muy Alto Riesgo de Inseguridad Alimentaria y Nutricional. 4 Mapa de infraestructura de Educacin deficiencias detectadas. 5 Mapa de Infraestructura de Educacin propuesta a desarrollar. 6 Mapa de infraestructura de Seguridad Ciudadana. 7 Mapeo de Amenazas. 8 Mapa de Nivel de riesgo de las Micro regiones. 9 Polos de Desarrollo 10 Mapa de Proyectos Forestales. 11 Mapa de Comportamiento Comercial. 12 Mapa de Potencialidades Tursticos. 13 Mapa de Desarrollo Territorial Actual. 14 Mapa de sistemas de agua en el municipio. 15 Mapa de Comunidades con Conflictividad Agraria.
~ 6 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
INDICE DE GRAFICOS
1 Proceso metodolgico para la Elaboracin de los planes de desarrollo. 2 Ubicacin del municipio de La Libertad 3 Pirmide Poblacional de Grupos Etreos. 4 Organigrama Municipalidad de La Libertad. 5 Organigrama de Administracin Financiera, Municipalidad de La Libertad. 6 Taller Participativo Anlisis FODA, Bethel. 7 Taller Participativo para la Elaboracin de Matriz de Planificacin.
INDICE DE CUADROS
1 Problemticas identificadas en el municipio de La Libertad. 2 Potencialidades identificadas en el municipio de La Libertad. 3 Resumen de articulacin entre Ejes de Desarrollo. 4 Articulacin entre fase de planificacin. 5 Eje de Desarrollo: Productividad y Desarrollo Econmico. 6 Eje de Desarrollo: Desarrollo Social y Atencin de Servicios Bsicos, 7 Eje de Desarrollo: Manejo de los Recursos Naturales del Municipio. 8 Desarrollo Poltica Institucional, Gobernabilidad, Seguridad Ciudadana, Derechos Humanos.
~ 7 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN Glosario de acrnimos
ACOFOP
Asociacin de Comunidades Forestales de Peten. COCODES
Consejo Comunitario de Desarrollo. COMUDE
Consejo Municipal de Desarrollo. CONALFA
Comit Nacional de Alfabetizacin. CONAP
Consejo Nacional de reas Protegidas CONRED
Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres. DEORSA
Distribuidora de Electricidad de Oriente. FONAPAZ
Fondo Nacional para la Paz. FONTIERRA
Fondo de Tierras. IDAEH
Instituto de Antropologa e Historia. INAB
Instituto Nacional de Bosques. INE
Instituto Nacional de Estadstica INGUAT
Instituto Guatemalteco de Turismo. MAGA
Ministerios de Agricultura Ganadera y Alimentacin MARN
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. MICIVI
Ministerios de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda. MICUDE
Ministerio de Cultura y Deportes. MSPAS
Ministerios de Salud Pblica y Asistencia Social. ODM
Objetivos del Milenio. OMP
Oficina Municipal de Planificacin. OMS
Organizacin Mundial de la Salud. PDH
Procuradura de los Derechos Humanos. PNC
Polica Nacional Civil. PNLT
Parque Nacional Laguna del Tigre. PNSL
Parque Nacional Sierra Lacandn. RBM
Reserva de La Biosfera Maya. RIC
Registro de Informacin Catastral. SEGEPLAN
Secretaria de Planificacin y Programacin de la Presidencia. SIGAP
Sistema Guatemalteco de reas Protegidas.
~ 8 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 1 Presentacin
~ 9 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 2 Introduccin
El Plan de Desarrollo Municipal (PDM) del municipio La Libertad del departamento de Peten constituye un esfuerzo consensuado de actores locales (gobierno municipal, COMUDE, COCODES, instituciones con presencia en el municipio, empresarios locales, as como lderes y lideresas de la sociedad civil), que a partir de la metodologa de Planificacin Participativa, bajo el liderazgo de la Municipalidad y el acompaamiento tcnico metodolgico de la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia (SEGEPLAN), intenta transformar las condiciones actuales de vida de los habitantes del municipio a travs de la ejecucin de iniciativas de inversin, en busca de alcanzar la Visin compartida que el municipio se ha propuesto a largo plazo. El PDM entonces, es un esfuerzo articulado de actores locales que intentan insertar la realidad del territorio en el que viven, en la agenda de desarrollo nacional y en las polticas pblicas nacionales, sectoriales y territoriales; es una apuesta de fortalecimiento de la Descentralizacin y Desconcentracin del Estado con el fin de llevar la toma de decisin en cuanto a inversin para el desarrollo, lo ms cercano a quienes se ven afectados por estas decisiones; es decir, a comunidades concretas, asentadas en territorios especficos. En consecuencia, el PDM intenta fortalecer las competencias del municipio de ordenar la inversin pblica en su territorio y de articular en definitiva, las variables plan presupuesto; y adems, es un documento que puede mejorarse en funcin del proceso y las dinmicas del Municipio. El proceso de planificacin municipal, es el instrumento de gestin poltica ideal para devolver la confianza de la ciudadana en la administracin pblica, en sus distintos niveles: municipal, departamental, sectorial y nacional. Pero adems, es un instrumento que abona a la gobernabilidad local y a la disminucin de la conflictividad municipal. La Planificacin Municipal entonces, demanda apoyar, fortalecer y encaminar acciones en beneficio de las poblaciones locales en distintas dimensiones, esencialmente en lo social, en lo econmico productivo y en lo ambiental. Por otro lado, apuesta a fortalecer la capacidad de gestin del municipio, trascendiendo la visin de corto plazo y la recurrente focalizacin de la inversin en obra gris. El PDM es en sntesis, un instrumento de gestin que permitir ordenar la inversin pblica en este municipio cuyo nfasis ser el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y potencializar enfoques de gestin hasta hoy poco contemplados en los antecedentes de planificacin, tales como: la gestin del riesgo, el manejo sostenible de los recursos naturales y la elevacin de la capacidad productiva local, que busca en ltima instancia, convertir a los municipios en verdaderos agentes del desarrollo nacional, aprovechando sus potencialidades productivas.
El presente documento resume las cuatro fases del proceso de planificacin: Fase de Generacin de Condiciones, rescatndose esencialmente los antecedentes de planificacin en este municipio; Fase de Anlisis Territorial, integrada en el Modelo de Desarrollo Territorial Actual (MDTA), desde las dimensiones de desarrollo social, ambiental, econmico y poltico-institucional; Fase de Planificacin, la cual consta del marco estratgico y operativo del Plan, concluyendo con la identificacin y priorizacin de los programas y proyectos; Fase de Programacin, la cual contempla los montos estimados de los proyectos y cronograma de ejecucin en forma quinquenal. La parte final de este documento contiene el seguimiento y gestin del PDM, las conclusiones, recomendaciones, bibliografa, as como los anexos correspondientes.
3 Antecedentes del Proceso de Planificacin
En un primer indicio de planificacin se elabor la Caracterizacin del Municipio en el ao 2002 por la Oficina Municipal de Planificacin (OMP) y con el acompaamiento de SEGEPLAN el cual nos ofrece informacin de las caractersticas fsicas y sociales del Municipio. Posteriormente se desarroll la Monografa del Municipio, realizada en el ao 2004 por la Municipalidad y as tambin el ltimo diagnostico general del Municipio elaborado en el ao 2005 por parte tambin de la Municipalidad. Dichos documentos son precursores claros para contar con una planificacin estratgica consistente a corto, mediano y largo plazo, tomando como base el reflejo de la situacin del municipio.
~ 10 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN Dichos documentos inciden en soluciones parciales a la problemticas detectadas que afectan a todas las comunidades que conforman el municipio, ya que estos solo se enfocan en la promocin de proyectos de infraestructura, dejando al margen aspectos vitales como la gestin de riesgo, ordenamiento territorial, contaminacin de bienes naturales y sobre aspectos tales como servicios bsicos.
En el ao 2007, se da otro esfuerzo de planificacin participativa, con la elaboracin del Plan Estratgico de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2008-2012, proceso liderado por la Fundacin SOROS y Caritas Diocesana, tomando como base la metodologa propuesta por SEGEPLAN; donde participaron autoridades y funcionarios municipales, entidades sectoriales, ONGs, vecinos y representantes de COCODES.
Dichos documentos mencionados previamente, fueron utilizados como fuente de consulta para el presente Plan de Desarrollo Municipal, el cual se llevo a cabo con la participacin de representantes de todo el territorio y el liderazgo de la Direccin Municipal de Planificacin; vinculando los Objetivos Del Milenio con las dinmicas que se desarrollan en el territorio, los cuales son indicadores que se tomaron para plantearse metas a corto plazo.
4 Objeticos del Plan de Desarrollo Municipal (PDM)
A. Objetivo general:
Disponer de un instrumento de planificacin estratgica que oriente y ordene las distintas intervenciones en el municipio de La Libertad, as como la inversin pblica, privada y de cooperacin externa a travs de la vinculacin plan-presupuesto; basados en la articulando de polticas y procesos de ordenamiento territorial y gestin de riesgos, teniendo en cuenta la participacin ciudadana con equidad, gnero e interculturalidad.
B. Objetivos especficos:
1. Realizar un anlisis territorial que refleje la situacin actual del municipio La Libertad, desde las dimensiones de desarrollo: social, ambiental, econmico y poltico-institucional.
2. Presentar un modelo de desarrollo territorial futuro que defina el rumbo del municipio en un horizonte de diecisis aos, con base en la visin de desarrollo propuesta por los actores locales.
3. Determinar las prioridades de preinversin e inversin pblica, privada y cooperacin externa, con programas y proyectos que respondan a las necesidades reales del municipio en concordancia con los planes y polticas sectoriales y nacionales.
4. Contribuir al alcance de las metas de pas ante los Objetivos de Desarrollo del Milenio, mediante la ejecucin ordenada de los programas y proyectos en el corto, mediano y largo plazo.
5 Metodologa del Proceso de Planificacin:
El proceso de planificacin, se desarroll a travs de la metodologa participativa, propuesta por la Secretara General de Planificacin y Programacin de la Presidencia (SEGEPLAN), a nivel nacional consistiendo en 4 fases: generacin de condiciones, anlisis territorial, planificacin y programacin, como se plantea en el siguiente esquema. ~ 11 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
Grfico 1. Proceso metodolgico para la elaboracin de los planes de desarrollo. Fuente: SEGEPLAN 2009
Generacin de condiciones: por las caractersticas del municipio en esta etapa como primer paso se reorganizaron los Consejos de Desarrollo Comunitario (COCODES) de primer y segundo nivel. Seguidamente se procedi a la actualizacin de los diagnsticos de todas las comunidades con sus respectivas caractersticas propias del territorio, todo esto acompaado con instrumentos tcnicos ya establecidos; obtenindose una lista larga de proyectos priorizados por cada comunidad.
Fase de anlisis territorial: En esta etapa se realiz el mapeo participativo, el anlisis de riesgo y el anlisis FODA por microrregin con actores claves del municipio, identificando caractersticas propias en las cuatro dimensiones establecidas, el cual nos llev a establecer el modelo de desarrollo territorial actual del municipio.
Fase de Planificacin: En este proceso se desarrollaron reuniones tcnicas donde intervinieron actores claves y representantes de las diferentes dependencias que intervienen en el desarrollo del municipio donde se establecieron la visin, objetivos estratgicos y operativos, programas, analizando la lista larga de proyectos por comunidad, dando como resultado el listado de proyectos estratgicos por microrregin el cual fue socializado y avalado por el Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE).
Fase de programacin: Teniendo definido los proyectos, se procedi a priorizar y programar anualmente la inversin, de modo que el plan y presupuesto municipal pueda direccionar y cumplir con los objetivos planteados por el PDM. 6 Modelo de Desarrollo Territorial Actual (MDTA)
En el ao 2009, se inicia el proceso de planificacin territorial impulsado por la Secretaria de Planificacin y Programacin de la Presidencia, -SEGEPLAN- con el acompaamiento de la municipalidad de La Libertad, para llevar a cabo el Plan de Desarrollo Estratgico Territorial del Municipio PDM-. Dentro del proceso como producto ~ 12 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN intermedio se obtiene el Modelo de Desarrollo Territorial Actual (MDTA) del municipio de La Libertad, que es el resultado de la fase de generacin de condiciones y anlisis territorial, que permite obtener una imagen que ubica, caracteriza, cuantifica y cualifica las dinmicas propias del territorio, analizando las relaciones intra e inter municipales.
6.1 Demografa y Distribucin Geogrfica
Administrativamente, el Municipio de La Libertad corresponde a la Regin VIII, departamento de El Petn. La cabecera municipal dista 32 Km. de la departamental. Est ubicado en la parte occidental del Departamento, al Norte de Guatemala. Colinda con Mxico (en su parte superior izquierda) y los municipios de San Andrs, San Benito y San Francisco (en un pequeo vrtice con ste ltimo); al Este con San Francisco, San Benito, parte de San Andrs y parte de Sayaxch; al Sur con este ltimo y San Francisco en una pequea franja; al Oeste con los estados mexicanos de Chiapas y Tabasco.
La poblacin de La Libertad inmigr, principalmente, en los aos sesenta procedentes del sur, suroriente, occidente y suroccidente del pas en bsqueda de mejoramiento de sus condiciones de vida. Esto ha provocado una mezcla de culturas y formas diferentes de vida, que hacen compleja la convivencia armnica de toda la poblacin, formada, adems, en su mayora, por familias de escasos recursos econmicos. Un mnimo porcentaje de la poblacin integrada en su mayora por agricultores, ganaderos y comerciantes, cuenta con cierta condicin econmica aceptable, su distancia de la Ciudad de Guatemala es de 532 Km. La Cabecera Municipal est ubicada a 16 47 15 N y 90 07 00 a una altura de 190 msnm. El municipio cuenta con una densidad poblacional de 14 habitantes por kilometro 2 ; la mayora de la poblacin est distribuida en las comunidades que se encuentran ubicadas en ruta que conduce a Aldea el Naranjo 1 .
Grafico no. 2: Ubicacin del municipio de La Libertad. Fuente DMP La Libertad, 2010 6.1.1 Poblacin
1 OMP La Libertad, 2009. gO .gO gO gO : )])C e4)])OC -] C))]C]) e gO gO . _gO
MAPA DEL DEPARTAMENTO
DE PETN SAYAXCH SAN LUIS POPTUN DE MENCOS MELCHOR JOS BENITO SAN FRANCISCO LA LIBERTAD SAN DOLORES SANTA ANA SAN ANDRS FLORES SAN ~ 13 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN De acuerdo con informacin proporcionada por alcaldes auxiliares y presidentes de COCODE, en el ao 2008 el municipio contaba con una poblacin total de 100,767 habitantes, de los cuales 52,245 son hombres, que en su mayora (88.52%) son habitantes del rea rural y 48,522 son mujeres de las cuales el 88.24% habitan en el rea rural. Es importante indicar que en el censo poblacional al ao 2002 registro una poblacin de 75,943 y de acuerdo a las proyecciones del Instituto de Estadstica para el ao 2009 la poblacin se encontrara en 105,678 cifra que es congruente con lo reportado por DMP de La Libertad.
indigena mujeres 14.45% hombres 15.55% indigena no indigena no indigena hombres 36.29% mujeres 33.71% Piramide Poblacional de Grupos Etreos.
Grafico no. 3: Pirmide Poblacional de Grupos Etreos.
El cuadro anterior indica que la poblacin femenina indgena asciende al 14.45% y la mujeres no indgenas el 33.71%, haciendo un total de 48.16%, en lo que se refiere a hombres no indgenas es 36.29% y de indgenas un 15.55% haciendo un total de 51.84%. La diferencia entre poblacin femenina y masculina no sobrepasa los 3.68%. La poblacin femenina se encuentra organizada en un 64% por medio de una red municipal que es apoyada por la Oficina Municipal de la Mujer la cual se encuentra organizadas de la siguiente forma: : coordinadora (esposa del alcalde municipal), sub- coordinadora, dos tcnicas y una secretaria.
6.2 Micro Regionalizacin
El municipio se encuentra conformado por 148 comunidades que forman a su vez 10 microrregiones, ms el rea central donde se ubica la cabecera municipal la cual cuenta con 11 barrios. El municipio cuenta con representacin de 128 alcaldas auxiliares, las cuales cuentan con presidente de los comits comunitarios de desarrollo (COCODES) y hay 11 que conforman el Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) juntamente con las autoridades municipales. (Ver mapa siguiente)
~ 14 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
Mapa no. 1: Mapa de la Microrregiones de La Libertad. .
6.3 Dimensin Social
6.3.1 Cultura e identidad
El municipio de La Libertad fue fundado en el ao de 1,795. Su poblacin se asent primeramente en las tierras pertenecientes a una prospera finca ganadera llamada Sacluck. Sus primeros pobladores fueron restos de familias mayas que despus de la invasin espaola quedaron desperdigadas en las diferentes regiones de El Petn. En el ao de 1,965 por acuerdo gubernativo celebro su primera feria titular del 9 al 12 de diciembre en honor a la Virgen Morena de Guadalupe.
En el Municipio existen organizaciones, instituciones y entidades que fomentan la cultura como parte de un proceso coordinado por la municipalidad y en donde participan: la Comisin de Cultura y Deporte Municipal, la Casa de la Cultura, Grupos Teatrales Estudiantiles y Conjuntos Marimbsticos. Como herencia de la cultura de los pueblos indgenas ancestrales, se muestra el desarrollo cientfico en las ramas de arquitectura y escultura en cada uno de los diferentes sitios arqueolgicos que se encuentran en el municipio de la Libertad.
~ 15 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 6.3.2 Salud
Entre las enfermedades ms comunes que aquejan a la poblacin deben mencionarse: infecciones del sistema respiratorio, infecciosas y parasitarias, de la piel y del tejido subcutneo, de la sangre, del sistema genitourinario. Para su tratamiento, la poblacin acude a promotores en salud y comadronas de la misma comunidad.
En cinco comunidades se dispone de puestos de salud tipo B incluyendo la cabecera municipal, los cuales cuentan con mdico de planta y algunos medicamentos importantes para atender los problemas de salud tipo C y, una comunidad, dispone de dos Unidades Mnimas de Salud y diecinueve comunidades de una Unidad Mnima de Salud. Las emergencias algunas veces son atendidas en los puestos de salud para cubrir las necesidades ms inmediatas. Asimismo, existen clnicas particulares en la cabecera municipal y adems se cuenta con 16 Farmacias particulares y mini-farmacias en algunas comunidades. Cuando los problemas de salud son graves se trasladan al hospital de Sayaxch o San Benito.
El rea de salud cuenta, para el Municipio, con un personal distribuido de la siguiente manera: 9 Mdicos, 11 Enfermeras Profesionales, 359 Promotores de Salud y 42 en Centros de Salud. Un recurso humano importante en el rea de salud materna los constituyen las 194 comadronas capacitadas por el Ministerio de Salud y Publica que cubren con dar atencin a un 81.65% 2 de los partos en el municipio.
Con lo que respecta a los Objetivos del Milenio (ODM) se estipula que la proporcin de partos atendidos por personal sanitario especializado (mdicos y enfermeras profesionales) tendra que ser de un 100%, pero en el ao 2009 se estipula que un 77% 3 de los partos fue atendido por comadronas capacitadas y un 4.35% fue atendido por comadronas con conocimiento emprico. En el rea rural del municipio las comadronas han sido y sern un recurso humano vital ya que tiene que ver mucho la idiosincrasia, pues al ser atendidas por alguien conocido y de confianza les garantiza respeto y entendimiento en su lengua materna, por lo cual las comadronas son un factor imprescindible para la disminucin de la mortalidad materno infantil.
En relacin a la calidad de servicio, el FODA realizado indica que se tiene deficiencia en cuanto a infraestructura pues no se cuenta con la infraestructura necesaria para cubrir todas las comunidades del municipio, se tiene desabastecimiento de medicamentos, falta de equipo, atencin limitada, falta de mdicos especialistas. La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) defini en los aos 70s, que el nmero ideal de mdicos es de 1 a 2 por 1000 habitantes, sin embargo posteriormente se determin en 25 por 1000 habitantes el mnimo de personal en salud (solo mdicos, enfermeras y parteras), para alcanzar tasas de cobertura adecuada para determinadas intervenciones de atencin primaria de salud.
Los ndices de mortalidad materna es 57.14% y la mortalidad infantil es de 45.45% y estn relacionados con neumonas y bronconeumonas, diarreas; las cuales son enfermedades prevenibles.
2 MSPAS, SIGSA, 2008. 3 MSPAS, 2009. ~ 16 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
Mapa no. 2 Mapeo de Movilidad de Salud.
6.3.3 Seguridad Alimentaria
La dieta alimenticia de las familias de la poblacin se basa en productos como maz y frijol, complementada con carnes y algunas verduras. Segn la categorizacin realizada por la Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional establece que un 80% de las comunidades del municipio de La Libertad se encuentra en alto riesgo por la inseguridad alimentaria y nutricional; la inseguridad tiene mucho que ver con el mal uso de que se hace del suelo, ya que el tipo de suelo que existe en el municipio de La Libertad, Petn es mayormente de vocacin forestal; ya que la capa vegetal (humus) es muy delgada, la que la lluvia erosiona rpidamente cuando se deforesta el bosque que la protege.
Respecto al acceso a agua entubada en el municipio se encuentra en un nivel catalogada como deficiente ya que solo el 30% de la poblacin cuenta el servicio de agua entubada, el otro 30% se abastece de pozos domiciliares y comunales y el 40 % restante se abastece de fuentes de agua como son: ros, lagunas, arroyos y aguadas, en los cuales cabe mencionar ya se han identificado signos de contaminacin. (Ver mapa siguiente).
~ 17 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
Mapa No. 3: Mapa de Lugares Poblados Categorizados en Alto y Muy Alto Riesgo de Inseguridad Alimentaria y Nutricional.
6.3.4 Sistema Vial
El Municipio se comunica mediante dos rutas principales: a) la ruta a Bethel que comprende de la cabecera municipal a la aldea Las Cruces con carretera asfaltada (35 Km.), y de aldea Las Cruces a Bethel, carretera de terracera (68 Km.); b) la ruta a El Naranjo que comprende de la cabecera municipal a la Aldea el Naranjo, carretera asfaltada y los diversos caminos hacia las comunidades de terracera. Existen diez comunidades que no cuentan con carretera de acceso en que el traslado se efecta mediante trocops (veredas) o caminos de herradura, lo cual dificulta el acceso, particularmente difcil en la poca lluviosa. El 45% vas de acceso a las comunidades cuentan con tramos carreteros de difcil acceso y se vuelven intransitables en algunas pocas del ao 4 .
6.3.5 Energa Elctrica
En este rubro, el Municipio est limitado debido a que slo 9 de las 84 comunidades del municipio cuentan con energa elctrica incluyendo la cabecera municipal mediante los servicios de la Empresa DEORSA; no obstante, debe mencionarse que, en algunos barrios de la cabecera, no se cuenta an con este servicio. En el caso de las organizaciones como el Comit de la Ruta a Bethel, a la fecha se inaugur el proyecto de 22 comunidades del Usumacinta por la empresa DEORSA, la cual estar encargada de suministrar el servicio elctrico a comunidades ubicadas en esa zona. Asimismo, se estn iniciando los trabajos similares en las comunidades de la ruta a El Naranjo. En la Aldea El Naranjo frontera, se produce electricidad con generadores diesel y en algunas comunidades con paneles solares. 6.3.6 Educacin
4 Taller de Gestin de Riesgo, La Libertad, Peten. 2009. ~ 18 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN El Municipio posee un ndice de 20.27 5 de analfabetismo, de un total de poblacin estudiantil de 16,639, todas las comunidades cuentan con escuelas para cubrir la demanda de nivel primario, aunque la construccin es inadecuada, algunas escuelas tienen techo de guano, no cuentan con piso y las aulas en su mayora albergan a 45 alumnos por aula 6 , donde adems se carece de mobiliario adecuado, por lo cual el municipio se encuentra en un ndice de avance educativo bajo a pesar de han tenido avance de 0.08 que es bajo en lo que se refiere al periodo de 2,002 al 2,006; encontrndose en el ranking a nivel nacional en el puesto 241 de 333 municipios de la republica.
Existen 64 comunidades que demandan la construccin de escuelas y en otras comunidades han llegado a utilizar las instalaciones escolares para establecer institutos de educacin bsica. En la Aldea Las Cruces existe un Instituto Bsico y en la cabecera municipal se encuentran un Instituto Bsico por Cooperativa, una escuela de Ciencias Comerciales, una de Administracin Pblica, dos Academias de Mecanografa, 2 de Secretariado Comercial, una biblioteca municipal (la cual no llena los estndares ptimos) y dos centros de Computacin. Adems se imparten clases a adultos por medio del Comit Nacional de Alfabetizacin CONALFA.
En general en el municipio se carece de infraestructura adecuada para una eficiente educacin, con el agravante que en el rea rural no se cuenta con cobertura de nivel bsico y diversificado 7 esto se ve reflejado en el porcentaje terminacin a nivel primario en el 2006 fue 41% y a nivel bsico en el mismo ao de 18% evidenciando que hay un 23% que no sigue la educacin bsica 8 , provocando una limitada gama de oportunidades de progreso profesional para la juventud, a esto se le suma la ausencia de establecimientos de carcter tcnico que propicien capacidad instalada en las comunidades. (Ver mapas siguientes)
Mapa No. 4: Mapa de infraestructura de Educacin deficiencias detectadas.
5 CONALFA, 2009. 6 FODA, La Libertad, 2009. 7 FODA, La Libertad, 2009. 8 MSPAS, SIGSA, 2006. ~ 19 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
Mapa No.5: Mapa de Infraestructura de Educacin propuesta para desarrollar.
6.3.7 Seguridad Ciudadana
En la cabecera municipal existe una estacin de la PNC, que es la encargada de velar por la seguridad de la poblacin, con sub estaciones en Las Cruces, El Naranjo y en la Cooperativa Bethel. Cuentan con 60 agentes de los cuales el 50% se encuentra activo y el personal restante se encuentra de descanso; por lo cual corresponde un polica para 1,680 habitantes y 4 patrullas para cubrir todo el territorio del municipio. Segn datos de la Polica Nacional Civil Determina que por cada 500 habitantes debe destacarse un polica, por lo cual segn la poblacin existente en este municipio deben de estar en funcionamiento 202 agentes, por lo anteriormente expresado no se cubre la demanda de seguridad provocando ingobernabilidad y por lo cual se refleja en el ao 2009 que el municipio de La Libertad se encuentra en el tercer lugar en incidencia de comportamiento delictivo respecto a nivel departamental, aunado a lo anterior el municipio ocupa el primer lugar a nivel departamental en lo que se refiere a homicidios con armas de fuego y arma blanca reflejado con una tasa de 14.93% 9 .
En este tema, es preocupante constatar 10 que en el municipio ha repuntado un alto ndice de uso de armas, lo cual genera un estado de miedo y pone en riesgo la vida humana de la poblacin del rea central as como de los habitantes de las comunidades, sin que haya una alternativa viable para frenar este fenmeno.
9 MSPAS, SIGSA, MINISTERIO DE GOBERNACION 2009. 10 FODA, La Libertad, 2009.
~ 20 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN Tambin se cuenta con dos estaciones de la Divisin de la Proteccin a la Naturaleza, DIPRONA ubicados en el Casero Subn ruta a Bethel y la otra en la cabecera municipal, que cuentan con un total de 63 agentes para cubrir el territorio municipal, encargada de la proteccin contra el contrabando de fauna, explotacin ilegal de bosques, de la vida silvestre y resguardo de bienes arqueolgicos. (Ver mapa siguiente)
Mapa no. 6: Mapa de Infraestructura de Seguridad Ciudadana.
6.3.8 Conclusin de la Dimensin Social
Con lo descrito anteriormente se puede concluir que la infraestructura, equipo, servicio y acceso el rea de salud se encuentra en un nivel deficiente. Con respecto a la seguridad alimentaria se establece que hay comunidades que en temporadas del ao se encuentra inaccesibles por lo cual se encuentran vulnerables a padecer caresta de insumos. En lo que se refiere a educacin la cobertura que existe hasta el momento es insuficiente para la poblacin estudiantil tanto en nivel primaria como en bsicos, adems que se carece de la infraestructura adecuada para llevar a cabo el proceso de enseanza aprendizaje. En el nivel diversificado existe una gran movilidad estudiantil debido a que solo los mayores centros poblados cuentan con este servicio y en educacin universitaria no se cuenta con ningn centro.
Los servicios bsicos en el municipio tambin se encuentran en un nivel deficiente ya que solo el 30% de la poblacin cuenta con agua entubada, otro 30% se abastece de pozos domiciliares y comunales y el 40 % restante se ~ 21 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN abastece de cuerpos de agua, cabe mencionar que algunos de estos cuerpos de agua ya presentan indicios de algn tipo de contaminacin. Entre los principales puntos de inseguridad se encuentran algunos puntos fronterizos con Mxico y tambin en zonas de reas Protegidas donde reina la ingobernabilidad por la falta de presencia de seguridad ciudadana.
6.4 Dimensin Ambiental 6.4.1 Recursos Naturales
La mayora de los suelos del municipio pertenecen a la serie Quinil, segn el mapa de suelos de Simmons, Trano y Pinto, con caractersticas de profundos, bien drenados y de textura arcillosa, con estructura granular y moderado contenido de materia orgnica. En general son suelos con altas facilidades de mecanizacin agrcola por su profundidad y topografa aunque es sabido que los suelos de El Petn son en su mayora de aptitud forestal, lo cual es evidente por el sistema radicular de los rboles. La problemtica de los suelos se enmarca en su alto contenido de arcillas y porcentajes altos de fijacin de fsforo, lo cual reduce la disponibilidad y aprovechamiento de los nutrientes. Es importante mencionar que, debido al mal uso de los suelos, solo puede utilizarse por dos o tres aos y despus hay que dejarlo en descanso o barbecho, durante cinco o seis aos, para que recobre su fertilidad natural. Actualmente los suelos son utilizados para la siembra de cultivos tradicionales como Maz, Frjol, Pepitoria, Arroz, pequeos huertos familiares, algunos ctricos y pastos entre otros.
En el Municipio de La Libertad no existen sistemas de riego en gran escala. El proyecto PROFRUTA que depende del Ministerio de Ganadera y Agricultura cuenta con un sistema de riego por goteo en un rea experimental frutcola ubicada en los mrgenes del Ro Subn, sobre la carretera El Subn-Bethel. La produccin agrcola diversificada requerir del establecimiento de sistemas de riego para incrementar la capacidad productiva de las zonas con alto potencial de diversificacin.
El Municipio de La Libertad, cuenta con una superficie de 7,047.04 km de los cuales, 1.582.03 kilmetros cuadrados, corresponden al Sistema Integrado de reas Protegidas de Petn (SIAP), conformados principalmente por el Refugio de Vida Silvestre El Puct y las zonas intangibles y de recuperacin del Parque Nacional Sierra de Lacandn de la Reserva de Biosfera Maya.
6.4.2 Reserva de la Biosfera Maya
En el ao 1990 de Gobierno de Guatemala decidi crear una gran reserva natural en el norte de El Petn para proteger la naturaleza y a la vez beneficiar a los campesinos. Para ello, el Gobierno Decret la Ley de la Reserva de la Biosfera Maya (Decreto 5-90). Esta reserva, est formada por bosques, sabanas y sibales repartidos sobre todo en los Parques Nacionales Sierra del Lacandn y Laguna del Tigre. Esta rea protegida est rodeado por una zona de amortiguamiento, que rodea a la zona que se quiere mantener bajo cobertura boscosa natural y que abarca gran parte de las comunidades en la rutas a Bethel, a El Naranjo y al Centro Campesino. Esta reserva est constituida por tres zonas: de amortiguamiento para usos agrcolas, de usos mltiples para concesiones forestales y la zona donde se ubica el Parque Nacional Sierra del Lacandn donde no se permite la tala de rboles.
~ 22 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 6.4.3 Parque Nacional de la Sierra del Lacandn
Fue establecido para conservar en estado natural una muestra representativa de los ecosistemas y diversidad gentica de las especies de flora y fauna que se encuentran en la regin, as como proteger los vestigios de la cultura Maya del rea de la Sierra del Lacandn. Se sita en el suroeste de la Reserva de Biosfera Maya en jurisdiccin del municipio de La Libertad y est contiguo a los estados mexicanos de Chiapas y Tabasco. Comprende una extensin territorial de 202,865 hectreas y constituye despus del Parque Nacional Laguna del Tigre el parque de mayor extensin en Guatemala. De los 290 kilmetros de permetro del Parque, casi el 50%, lo constituye el lmite internacional con los estados mexicanos de Chiapas y Tabasco, al oeste a travs del Ro Usumacinta, y al norte por medio de la lnea que une los vrtices Usumacinta y el Ceibo. El parque ocupa un lugar muy importante en la parte norte del corredor biolgico Mesoamericano. El rea de la Sierra del Lacandn es en la actualidad el nico puente natural que permite conectar los ecosistemas montaosos del noreste de Chiapas con el resto de los ecosistemas de bosque y humedales de las tierras bajas de Petn. El Ro Usumacinta tambin representa un elemento de conectividad entre los ecosistemas ro abajo y ro arriba.
Esta rea protegida se encuentra bajo la coadministracin de la fundacin Defensores de la Naturaleza, con sede en el rea central del departamento, la misma realiza actividades concientizacin y proyectos de desarrollo comunitario que son amigables con el medio ambiente. Actualmente en esta se encuentran asentadas diecisiete comunidades 11 bajo la tutela de convenios de permanencia, que les permite habitarla y desarrollar actividades de subsistencia, sin que puedan ser propietarios de las tierras.
6.4.4 Inventario y Descripcin de Sitios Arqueolgicos del Municipio
An cuando se han encontrado evidencias de ocupaciones muy anteriores, la civilizacin maya, tal como se le conoce mediante las edificaciones, monumentos y otros vestigios, floreci entre los aos 600 AC y 1697 DC. En el mapa Arqueolgico de Guatemala, se determinaron 16 sitios de importancia dentro del municipio de La Libertad. De los trabajos elaborados por la Universidad de Harvard, se tomaron 7 sitios documentados y se revis el tercer informe del trabajo de restauracin que se realiza en La Joyanca. Esta es un rea de situacin generalmente intermedia en cuanto a la intervencin humana sobre la vida silvestre. Asimismo, es la zona donde corre el Ro de La Pasin y en su curso se integra al caudal del Usumacinta. Dentro del Municipio de La Libertad se encuentran sitios de relevante importancia cultural tales como Piedras Negras que tuvo su apogeo entre los perodos preclsico y clsico tardo el cual cuenta con estructuras mayores incluyendo templos, estelas, altares y plazas. Otros sitios arqueolgicos con reconocimiento oficial por el Instituto de Antropologa e Historia que se encuentran dentro del Parque Nacional Sierra de Lacandn son El Porvenir, Macabilero, La Pasadita, el Hormiguero I, el Hormiguero II y el Ceibo. Otros sitios arqueolgicos son Itzimt, Mactn, aunque los que tienen vigilancia por parte del Instituto de Antropologa e Historia son Ocultn (La Florida), Lechugal, La Reina, Laguna Larga, el Limn, Laguna Perdida, Itzimt, Polol, Chalcantn, La Palma y La Joyanca. En la zona noroeste la compaa Perenco Guatemala Limited est apoyando y financiando la investigacin en el sitio La Joyanca, jurisdiccin de La Libertad.
6.4.5 Anlisis de Riesgo
Entre las principales amenazas al municipio se encuentran las invasiones a los parques nacionales y al bosque por migrantes y el crecimiento de la poblacin que ponen en peligro la biodiversidad y oportunidades de turismo con el riesgo de degradacin extensiva de la ecologa.
11 OMP, La Libertad, Petn. ~ 23 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN Otra amenaza lo constituye el deterioro de los suelos. Los mtodos de uso de la tierra empiezan con la tcnica agrcola de chapeo y quema; sin embargo el suelo no es apropiado para usos agrcolas y resulta con pocos aos de rendimiento, seguido por una declinacin dramtica; adems de grandes extensiones de pasto para ganado. Despus de un tiempo los suelos se deterioran, esto aunado a la extraccin ilegal de madera en las reas protegidas, niveles bajos de reforestacin limitados por poca experiencia tcnica.
Tambin se identificaron como amenazas 12 los incendios forestales, la creciente deforestacin, la contaminacin, vientos huracanados y desaparicin de fuentes de agua, la contaminacin por actividad petrolera, lo que repercute en la salud y la calidad de vida en la poblacin. (Ver mapa siguiente)
La vulnerabilidad del municipio se detect en algunos en algunas comunidades que se identificaron en zonas de alto riesgo, (zonas inundables). As tambin otra vulnerabilidad del municipio lo constituyen comunidades que cuentan con un difcil acceso lo cual en pocas de lluvia prcticamente estn incomunicadas.
Mapa No. 7: Mapeo de Amenazas.
12 FODA, La Libertad, 2009. ~ 24 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
Mapa No. 8: Mapa de Nivel de Riesgo de las Micro regiones.
6.4.6 Saneamiento Ambiental
En lo que se refiere a servicios pblicos 13 , el 60% de las comunidades tiene acceso al servicio de agua, el 30% se abastece de agua entubada, el 20% por pozo domiciliar, el 10% por pozo comunal, mientras que un 40% de las comunidades se abastecen por ro, laguna, arroyo y aguada. En algunos casos la Municipalidad ha apoyado con cisternas mviles y en poca de invierno obtiene agua de lluvia.
En la mayora de las comunidades se encuentran sanitarios ciegos; en 6 comunidades se encuentran aboneras secas. En la cabecera se cuenta con un inicio de red de aguas negras el cual por su inadecuada planificacin se encuentra sin ninguna utilidad, generando as focos de contaminacin a la poblacin del rea central.
En el municipio existe un tren de aseo de carcter privado, que pasa dos veces por semana. Se cuenta con 3 botaderos de basura a cielo abierto, los cuales cuentan con autorizacin municipal como as tambin gran cantidad de vertederos clandestinos, los que no reciben ningn tipo de tratamiento, provocando contaminacin de todo tipo de elementos como los lixiviados los cuales pueden contaminar el mantos acuferos, aires y afectar la salud causando gran cantidad de enfermedades. Existen una gran cantidad de basureros clandestinos en el rea central y rural provocando contaminacin.
13 DMP, La Libertad, Peten. ~ 25 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 6.4.7 Conclusin de la Dimensin Ambiental
En el municipio ya se han detectado algunas fuentes hdricas que cuentan con un alto grado de contaminacin 14 las cuales se refleja en las enfermedades de tipo gastrointestinales y cutneas, as tambin los desechos slidos en el municipio carecen de tratamiento para reducir su alto grado de contaminacin ya que no se les brinda ningn tipo de manejo, existen tambin los basureros clandestinos que generan no solo contaminacin ambiental si no que tambin visual.
El municipio cuenta con varias zonas protegidas las cuales han sido degradadas por el invasin provocada por la ingobernabilidad de las mismas zonas, lo que ha provocado la depredacin de fauna, flora y patrimonio cultural del municipio, que son causas de las variaciones inusuales del clima. El uso de la vocacin del tipo de suelo no ha sido la adecuada ya que se carece de un plan estratgico de uso de suelos, lo cual se evidencia en la deforestacin excesiva y la erosin de los suelos.
Esta situacin tiende a complicar el futuro ambiental del municipio, en virtud que las condiciones de inversin del pas en plantas de tratamiento tanto de aguas servidas como de desechos slidos, contina siendo un tema sin abordarse con la seriedad que demanda las condiciones de deterioro del medio ambiente, no solo en el mbito del municipio, sino tambin en el nacional. As mismo se compromete el manejo de cuencas y se pone en peligro todos los ecosistemas que dependen de ella, sin mencionar la posible causa de enfermedades que esto ocasiona y el gasto social que significara todos los medicamentos para la salud de la poblacin.
A pesar de las vicisitudes que aquejan al medio ambiente del municipio, aun se cuentan con reas protegidas que han sido bien resguardadas por las instituciones encargadas.
Entre estas reservas se cuenta con la reserva de la Sierra de Lacandn, algunos cerros de la Cabecera Municipal que han sido conservados sus bosques secundarios y otros que han sido reforestados.
. 6.5 Dimensin Econmica
6.5.1 Empleo y Migracin
El principal motor econmico del municipio es la agricultura seguida de las actividades agropecuarias y forestales. Un 66% de la fuerza laboral la conforman agricultores, un 25% se dedican a la ganadera en mayor y menor escala y el 9% restante se ocupa en otras actividades (carpintera, albailera, sastres, aprovechamiento forestal y otros), lo cual indica que la agricultura es la actividad que domina la vida econmica del municipio. La edad promedio de los agricultores es de 36 aos, y la de los trabajadores agrcolas de 22; este dato es indicativo de la reciente colonizacin de la regin.
Hasta hace poco, las actividades econmicas en La Libertad eran el corte de madera, la extraccin de chicle y la ganadera. Con la llegada de grupos de agricultores, se agreg a estas actividades la produccin de granos bsicos y aument la importancia de la crianza de ganado menor (en especial de cerdos). Actualmente han aparecido cultivos ms diversificados, entre los que se cuentan el ajonjol y el man; tambin se han tratado de introducir cultivos no tradicionales (chile habanero, jalapeo y pepitoria), para exportar a Mxico, pero la falta de un cruce fronterizo formal sigue siendo impedimento para la expansin de estos cultivos. Tambin hay ganado lechero y esta actividad podra ampliarse cuando la cooperativa lechera de Petenlac comience a funcionar apropiadamente.
14 OMP, La Libertad, 2009. ~ 26 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN La poblacin que trabaja en la agricultura devenga un ingreso por jornal de Q. 40.00 por da, lo cual representara un ingreso promedio de Q. 1,200.00/mes sin incluir prestaciones. Esta mano de obra por lo general trabaja seis a siete meses por ao, por lo que el ingreso anual se reduce. Se realiz una Encuesta de parte de la Institucin Bienestar Familiar, la cual determin que el ingreso familiar promedio es de Q. 1,852.00 (el ingreso urbano alcanzo un promedio de Q. 3,647.00 y el rural un promedio de Q. 1,082.00). Solamente el 10% de la poblacin indic que tena acceso al crdito. Cabe mencionar que tambin existe migracin de la poblacin de La Libertad hacia Estados Unidos, se considera que aproximadamente emigra un 20% de la poblacin joven.
Cabe mencionar que dentro de la poblacin total del municipio de La Libertad situacin de pobreza en el municipio es que la poblacin presenta un 68.05% de pobreza general y 26.14% de pobreza extrema 15 , comparado con la pobreza nacional que se ubico en un 56% y la extrema en 16% en el ao 2002. Esto indica que a pesar de contar con servicios de educacin y empleo las familias no obtienen calidad de los mismos factores ya que presentan deficiencia en cobertura, falta de insumos, falta de personal. El municipio de La Libertad est por arriba de los niveles nacionales y muy lejanos de las metas de los objetivos de desarrollo del milenio (ODM), que establecen que para el 2015 la pobreza general debe estar en un 30.8% y la pobreza extrema en 9%. Por otra parte, la informacin recabada en los talleres indica una concentracin y mayor equipamiento (servicios, comercio, infraestructura) en la Cabecera Municipal, sin embargo, existen otros lugares poblados como El Naranjo, Las Cruces, San Diego, El Plantel, Tcnica Agropecuaria, Bethel que en un segundo plano inician con un mejor equipamiento, por lo que se convierten en centros neurlgicos alrededor de las cuales se agrupan otros poblados.
6.5.2 Desarrollo Productivo
Considerando que la principal actividad productiva del municipio es la agricultura y ganadera, las comunidades no cuentan con la asistencia tcnica necesaria para una produccin tecnificada e intensiva en donde se aproveche de mejor manera los recursos del territorio. La cadena productiva carece de procesos de transformacin de los productos limitando as la obtencin de un valor agregado a los productos por parte de las familias que se dedican a este rubro, ya que no existen centros de acopio locales para el almacenamiento y la posterior comercializacin de la produccin. Existen instituciones gubernamentales como el MAGA y recientemente PRORURAL que brindan asistencia y apoyo tcnico a los campesinos, siendo incipientes los esfuerzos a la fecha. Existen tambin otras instituciones no gubernamentales que apoyan a grupos campesinos con asistencia tcnica y micro proyectos productivos como La Pastoral Social, Oxlaj y otros, que adems promueven la organizacin comunitaria para la produccin sin que a la fecha se vea reflejado en una organizacin representativa que promueva y gestiones alternativas de desarrollo productivo. A continuacin se presentan los polos de desarrollo productivo principales del Municipio.
15 OMP, La Libertad, Petn. ~ 27 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
Mapa No. 9: Polos de Desarrollo. 6.5.3 Produccin Agrcola
Dentro del sistema de produccin que utilizan los agricultores en reas potenciales para la agricultura, se realiza la prctica de preparacin del suelo mediante la tumba y quema, caracterstica de la agricultura de subsistencia tradicional monocultivista, la cual se realiza en gran escala, especficamente en la produccin de maz y frjol, en forma extensiva, con escasa tecnificacin de produccin sobre los cultivos. Los productores no cuentan con asistencia tcnica y es importante mencionar que existen tambin otros mtodos de produccin para preparar los suelos mecanizados para siembra de grandes cantidades de maz, de una manera semi-tecnificada; as como tambin para preparar grandes extensiones para cultivos de tomate, sanda, man, ajonjol, etc., y se utilizan grandes reas para pasto, dando mantenimiento a la produccin bovina. La tecnologa empleada dentro de la produccin agrcola en cuanto a la utilizacin de agroqumicos no es adecuada ya que se aplica en forma desordenada y no se toma en cuenta la poca de aplicacin.
En la comercializacin de la produccin agrcola del Municipio, el productor saca sus productos a las bodegas de compra-venta. Otra forma de comercializacin consiste en que los intermediarios llegan a comprar los productos a las mismas parcelas, habitaciones o lugares de almacenamientos que utilizan los agricultores; tambin se comercializa ~ 28 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN en los lugares ms cercanos con agricultores que tienen ms capacidad de produccin y contratos. Por su parte, la produccin de chile la comercializan con Mxico ms que todo las comunidades del rea fronteriza por la falta de una procesadora e industrializadora de los productos. Otra forma de comercializacin es que el intermediario compre al productor en la parcela y l mismo lo transporte al mercado central en la Ciudad Capital. 6.5.4 Produccin de Ganado Bovino y Porcino
Como parte de la produccin pecuaria del Municipio de La Libertad, as como del Departamento de El Petn, se destaca la produccin de ganado bovino. En efecto, el Departamento muestra un crecimiento importante de esta rea de produccin pecuaria, la cual, desde el ao 1991 al 1995, duplico su participacin dentro del hato productivo nacional, contando actualmente con un nmero aproximado de 300,000 cabezas. El manejo del hato se efecta bajo un sistema extensivo en la mayora de productores; sin embargo, debido a la gran significacin econmica que ste reviste, se han ido incorporando tcnicas que incrementan la produccin y mejoran la utilizacin del recurso tierra. Dentro de estas deben mencionarse el cultivo de pastos mejorados, encontrndose en el rea variedades como juragua, brizanta, humidcola, dictioneura, estrella africana, para, angleton, zacatn, utilizndose segn las caractersticas del suelo.
La comercializacin se realiza en lo concerniente a la produccin de carne con la venta a intermediarios de bovino en pie abasteciendo al mercado de la capital e interior del pas; con toretes para ceba se abastece el mercado mexicano cuando as lo demanda y la produccin lctea cuya demanda es reducida abastece un mercado local alcanzando la produccin meta por medio de una crianza de doble propsito y no con una crianza especializada.
Lamentablemente, muchas de las reas dedicadas a esta produccin no cumplen con los requerimientos para un sistema productivo que cause el mnimo impacto negativo al uso del recurso tierra, como lo son una topografa adecuada con pendientes no mayores a 30/35, tierra con suficiente capa de suelo para un adecuado sistema de cultivo de pastos los cuales no son diversificados para aumentar los niveles nutricionales de los mismos, un manejo correcto de aguas naturales y cosecha de agua e implementacin de sistemas silvopastoriles. Es necesario, pues, para un desarrollo de la ganadera bovina sostenible, intensificar los sistemas de produccin permitiendo producir ms sin incrementar el rea dedicada para dicha actividad.
El Municipio de La Libertad al igual que todo el Departamento de El Petn, posee una posibilidad importante para el desarrollo de la produccin de ganado porcino, como lo es el haber sido declarado como rea libre de Fiebre Porcina Clsica (clera porcino), lo cual le abre las puertas para optar a competir en el mercado internacional de productos y subproductos de la industria porcina. Sin embargo, paradjicamente, la produccin porcina se basa, nicamente, en la produccin de patio, pequeas granjas informales y slo una empresa fuerte de crianza de cerdos El Pantanal cuya produccin es la crianza y engorde de cerdos los cuales destina hacia el mercado de la capital. Dicha empresa posee 212 hembras aptas para la reproduccin comercializacin un promedio de 60 cerdos por semana, finalizados con un peso de 210 libras que destina para las plantas de industrializacin de la carne en Ciudad de Guatemala; la gentica que se maneja es raza hbrida PC 357-406 con Camborong 22. Existe un potencial mercado en pases vecinos cmo Mxico y Belice, para lo cual se est gestionando la certificacin de la produccin con miras a su exportacin. 6.5.5 Produccin Forestal
En el Municipio de La Libertad existen seis cooperativas con produccin forestal que son: Bethel, La Lucha, La Tcnica, Monte Sina, Unin Maya Itz y La Felicidad. Tambin los parcelamientos el Retalteco y Yanah cuentan con superficies forestadas que son aprovechadas con fines comerciales. Los modelos de comercializacin incluyen la venta de madera en rollo que tiene la desventaja de que el mayor valor agregado queda al comprador, la produccin de tablones con motosierra (flitches) con la desventaja de grandes prdidas por el ancho de los cortes y la produccin de madera aserrada. ~ 29 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN Los productos recomendables para la produccin maderera incluyen artesanas para el mercado local, muebles para el mercado local, piezas dimensionadas para mercados extra regionales, muebles utilitarios y producidos en serie, tarimas o puertas para mercados extra regionales, piezas torneadas y mangos para herramientas, construcciones prefabricadas, elaboracin de enlistonados, madera dimensionada para construcciones destinadas al mercado local. No obstante lo anterior, dicho rubro no es representativo para el desarrollo econmico, siendo un componente que no se promueve a gran escala, lo cual repercute en una disminucin de la cobertura boscosa en el municipio debido a la ausencia de polticas enfocadas a hacer de este rubro una actividad rentable para las comunidades. La ubicacin de la actividad forestal puede observarse en el mapa siguiente.
Mapa no. 10: Proyectos Forestales.
6.5.6 Extraccin y Procesamiento de Petrleo
El subsector industrial se est desarrollando en el Municipio de La Libertad con gran impulso pues desde hace muchos aos se inici la explotacin Petrolera. En el ao 1991 se ha constituido en fuente de desarrollo al fusionarse con una compaa extranjera de origen francs denominada PERENCO GUATEMALA LIMITED. A mil quinientos metros de la cabecera municipal se dio inicio a los trabajos sobre la implementacin de la Planta de la Refinera del crudo y muchos terrenos que pasaban inadvertidos ahora se han transformado en focos de desarrollo y de progreso. En la Refinera se obtiene el asfalto crudo que proviene del Pozo Xan; dicha refinera es nica en Guatemala, pues procesa crudo guatemalteco el cual se transporta por conducto del oleoducto proveniente del Pozo Xan hacia la Refinera. En el ao 1993 se producan 50 mil barriles de asfalto; al ao siguiente, 160 mil barriles y durante los ltimos aos 275 mil barriles, es decir, que ltimamente ha habido un crecimiento de ms del 60% de la produccin, el ~ 30 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 60% es utilizado en nuestro pas y el 40% se lleva al exterior. Actualmente se est analizando la ampliacin del contrato de explotacin petrolera con la empresa mencionada anteriormente.
Cabe mencionar que en los talleres de anlisis FODA realizados en el municipio de La Libertad se identifico como una amenaza la explotacin petrolera en lo que se refiere a contaminacin del aire ya que la poblacin percibe que esta industria produce gases txicos que pueden ocasionar enfermedades relacionadas con la inhalacin de estos gases. Pero es evidente tambin el apoyo que la empresa petrolera brinda a la municipalidad (perforacin pozos, mantenimiento de caminos, mobiliario para las escuelas, etc.) as tambin se agrega el Fondo del Petrleo que bimestralmente se invierten en proyectos de desarrollo, lo cual hasta el momento no se refleja en mejorar la condicin de vida de los habitantes del municipio.
6.5.7 Transporte
El municipio se encuentra en la ruta que conduce de Santa Elena a Bethel y al Naranjo, razn por la cual los habitantes se trasladan por medio de 6 camionetas y las empresa que trabajan a nivel del Municipio son: a. Transporte Pinita; b. El Rosario; c. Fuentes del Norte; d. Flor de la Selva; e. Transporte Mara del Carmen, que transitan todos los das, con horarios de 5:00 a.m. 7:00 a.m., 9:00 a.m. 2:00 p.m. y 4:00 p.m. con un costo de Q. 5.00 a Q. 25.00; actualmente se ha incorporado un servicio de microbuses que cubren la ruta de Sayaxch a Santa Elena y de La Libertad a Santa Elena, Santa Elena a Aldea Las Cruces y el Naranjo, con un costo de Q. 5.00 a 35 quetzales; los cuales se encuentran organizados en asociaciones y cooperativas (ACURLIBSE, CONACELIB) 6.5.8 Mercado y Condiciones del Entorno
En el municipio existen 5 puntos comerciales, de los cuales 2 se encuentran ubicados en puestos fronterizos con Mxico, tambin se cuenta con 6 centros de acopio los cuales se encuentran ubicados en la cabecera municipal, Las Cruces, Palestina, Las Ruinas, Naranjo y el Retalteco, no existen organizaciones que permitan mejorar las condiciones de comercializacin de los productos.
No se observa que existan beneficios compartidos de la principal actividad productiva que eleven los estndares de vida de la colectividad, razn por la cual se detecta la necesidad de desarrollar programas que potencialicen sus condiciones de mercadeo con el objeto de uniformar calidad de productos y establecer marca de origen con el fin de buscar oportunidades en el mercado mexicano. (Ver mapa siguiente)
~ 31 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
Mapa No. 11: Mapa de Comportamiento Comercial.
6.5.9 Organizacin de los Productores
En las comunidades de La Libertad es dbil la organizacin de los productores, quienes an trabajan bajo la concepcin tradicional de producir para venderle al intermediario sin interesarse por lo que sucede posteriormente, dentro de este paradigma tradicional est ausente el concepto de calidad y seleccin de productos. De modo que los productores no sienten la necesidad de organizarse puesto que su funcin termina al entregar el producto al intermediario que llega a su unidad productiva a comprarlo y pagarle en efectivo, terminando ah la vinculacin del productor con el mercado.
La mayora de comunidades no han logrado conformar, organizar y legalizar entidades propias de productores con capacidad de intervenir eficientemente en el proceso de comercializacin. A ello contribuyen experiencias negativas del pasado que sembraron desconfianza y apata hacia las organizaciones, que no han logrado motivar a la participacin de los productores y porque no hay tenido la capacidad suficiente para resolver problemas. En todo caso, la identificacin de un proyecto productivo con un inters comn y un objetivo a largo plazo puede cohesionar a los productores que podran tener una organizacin propia para atender intereses especficos. 6.5.10 Turismo
~ 32 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN El Municipio cuenta con reas tursticas y centros arqueolgicos como Piedras Negras, Naranjo, Bethel, sus bellos ros, como el ro Pasin, el Usumacinta, El San Pedro y algunas reas de reserva natural como El Puct, Bonanza, Yaxtunil, El Subn, Laguna San Diego, Laguna Perdida y los Cenotes (pozos mayas). Sin embargo, no existe un plan estratgico para explotar los recursos tursticos, lo cual ha limitado el desarrollo de este rubro. Se considera importante establecer una estrategia para desarrollar proyectos tursticos, tanto para el turismo internacional como para el nacional. Sin embargo, aunque an sujetos a estudios de viabilidad tcnico-econmica completa, es necesario mencionar, como probables puntos focales de desarrollo turstico ptimo, sitios tales como Zapote Bobal, El Pajaral, Petrograbado de San Diego y el Parque Arqueolgico La Joyanca. (Ver mapa siguiente)
Mapa No. 12: Mapa de Potencialidades Tursticos. 6.5.11 Comunicaciones
La cabecera municipal cuenta con servicio telefnico instalado en casas particulares as tambin con telefona mvil en un 100%. En lo que se refiere al rea rural se cuenta con un 70% de cobertura de telefona mvil, esto ha permitido establecer mejor comunicacin de las comunidades con el municipio y con los departamentos. En el municipio existe, una pista de aterrizaje que actualmente es utilizada por la compaa petrolera PERENCO, que tambin es frecuentada por aviones particulares. La poblacin cuenta con este servicio, actualmente privatizado, que funciona de lunes a sbado en la cabecera municipal. Existen tambin empresas de mensajera tales como Express, Garza y Travel que prestan servicios de courier. En el municipio existen dos pistas de aterrizaje privadas. En lo que se refiere a transporte extraurbano se encuentran las rutas a Bethel, Sacrificio, Naranjo, Cruce Km. 65, Cruce Km. 35, las cuales oscilan con un costo entre 10 y 35 quetzales.
En el rea de servicios financieros actualmente se cuentan con tres agencias del Banco de Desarrollo Rural S.A. (BANRURAL), una ubicada en la Cabecera Municipal, otra en la Aldea Las Cruces y la otra en la Aldea El Naranjo, las cuales proporcionan, entre otros, servicios de ahorro, crdito y cambio de moneda extranjera. Asimismo, se dispone de una representacin, en la cabecera municipal, de los servicios de la Fundacin Gnesis Empresarial y de Cooperativa Chiquimulja las cuales proporcionan crditos a pequeos y medianos empresarios. ~ 33 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 6.5.12 Conclusin de la Dimensin Econmica
El principal motor econmico en el municipio es la agricultura en mediana escala ya que no existe alguna diversificacin de actividades productivas, seguida por crianza de ganado en su mayora vacuno y despus la de ganado porcino.
En lo que se refiere a servicios tursticos no se le ha dado la importancia suficiente como una forma de generar ingresos de las familias Libertecas. La industria petrolera ha generado fuentes de empleo en reas muy especficas y pequeas, lo cual indica que sus beneficios no son generalizados en todo el municipio.
Se considera tambin que la comercializacin que existe en los limites internacionales con los que colinda el municipio no son aprovechados en su totalidad debido a la poca competencia en bienes y servicios que se les pueda presta al pas vecino. Esto debido que Mxico tiene polticas econmicas ms abiertas y de ms apoyo a la pequea y mediana empresa, caso que en Guatemala que aunque ha intentado no se ha logrado de manera ptima y eficiente por lo viciado de las formas burocrticas de nuestro sistema poltico y econmico.
6.6 Dimensin Poltico Institucional
En el municipio de La Libertad se encuentran conformados los Consejos Comunitarios de Desarrollo de primer nivel en cada comunidad y en cada barrio del municipio, y los Consejos Comunitarios de Desarrollo de Segundo nivel en cada una de las once microrregiones, adems del Consejo Municipal de Desarrollo COMUDE, la figura del Alcalde auxiliar se mantiene en cada comunidad, quien a veces es tambin presidente del COCODE en algunos casos. 6.6.1 Administracin Local e Instituciones
En el municipio se cuenta con instituciones gubernamentales (FONTIERRA, INAB, FONAPAZ, PRO RURAL y otros), y no gubernamentales (OXLAJU, ADEPAC, Asociacin Agua, y otros), que desde sus distintas actividades prestan servicios que contribuyen al desarrollo del municipio y que a futuro representan aliados estratgicos para enfocar los esfuerzos de inversin pblica y privada.
6.6.2 Funcionamiento del Gobierno Municipal
La Municipalidad de La Libertad est administrada por un Concejo Municipal, el cual constituye la autoridad mxima, integrado por 2 sndicos, 5 concejales y presidido por el Alcalde Municipal quien es el encargado de ejecutar las decisiones tomadas por el pleno. Es importante mencionar que an falta por constituirse el Consejo Municipal de Desarrollo, (COMUDE). Adems, el Municipio cuenta con Aldeas, Caseros, Parcelamientos, Asentamientos y Cooperativas, los cuales estn administrados por un Alcalde Auxiliar que, al mismo tiempo, es el Presidente del Consejo Comunitario de Desarrollo.
Para llevar un proceso ordenado y sistemtico de desarrollo, el Concejo Municipal de conformidad con lo que dispone el Artculo 95 del Cdigo Municipal, acord la creacin de la Oficina Municipal de Planificacin, (OMP), la cual est conformada por el Equipo Municipal de Planificacin (EMP), la Seccin de Agricultura y Recursos Naturales (SARN) y, en un futuro, la Oficina de Catastro, (OC). La OMP es la encargada de incorporar procesos de planificacin propiciando espacios de participacin comunitaria y coordinacin interinstitucional lo cual permitir establecer una visin en conjunto y plantear objetivos coherentes con la realidad del Municipio y concebir las acciones encaminadas al desarrollo del mismo.
~ 34 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN CONCEJO MUNICIPAL AUDITORA INTERNA ASESORA JURDICA ALCALDA MUNICIPAL SECRETARA MUNICIPAL ADMN. FINANCIERA MUNICIPAL Y TESORERA JUZGADO ASUNTOS MPALES. OFICINA MPAL. DE LA MUJER OFICINA MPAL. DE PLANIFI. COORDINADOR OFICINA MPAL. DE SERV. AGUA ASISTENTE DESPACHO REGISTRO VECINDAD RECEPCINE INFORMACIN OFICIALES DE SECRETARA PRESUPUESTO CONTABILIDAD CAJA CHICA INVENTARIO CAJERO GRAL. CAJ. RECEPT. I CAJ. RECEPT. II ASIST. ADMINIST. SECRETARIA FONTANEROS ASIST. ADMINIST. JEFE PERSONAL MUNICIPAL CONVOYs MUNICIPAL PEONESY GUARDIANES BIBLIOTECA SUB. COORD. ING. SUPERV. OBRAS. ARQ. Y PLANIFICACIN TCNICOS INFORMTICA OFICINA DE SECCIN TIERRAS SECRETARIAS. S. A. R. N. SISTEMAS COMUDES Y MICROREGIONES ALCALDES AUXILIARES ORGANIGRAMA MUNICIPALIDAD DE LA LIBERTAD, PETEN
Grafico no. 4: Organigrama Municipalidad de La Libertad. Fuente: Unidad de Administracin Financiera, Municipalidad de La Libertad.
6.6.3 Conclusin de la Dimensin Poltico Institucional
En virtud de lo anterior, se concluye que el sistema de consejos de desarrollo a lo interno del municipio, cuenta con representacin de las 148 comunidades las cuales se encuentran organizadas y cumplen con las funciones de desarrollo preestablecidas en la ley de Consejos de Desarrollo. Sin embargo existe un vaco institucional por la falta de integracin del COMUDE. 6.7 Sntesis Interdimensional del MDTA de La Libertad
De acuerdo con la dinmica social actual en el municipio, puede apreciarse en lo que respecta a educacin, que no se ha logrado un avance significativo en el desarrollo social, ya que se tiene una gran deficiencia en infraestructura y servicios educativos a todo nivel, en lo que respecta a los Objetivos del Milenio para el ao 2,015 el municipio se encuentra lejano a dichos objetivos. Sin embargo se est invirtiendo en esfuerzos para superar la deficiencia en infraestructura.
En lo que se refiere a salud se observa un estancamiento en la cobertura de programas de salud ya sea por falta de infraestructura, recurso humano y de accesibilidad a los mismos, teniendo como resultado que la atencin materno infantil, en gran porcentaje est en manos de parteras (comadronas capacitadas), que aunque han tenido capacitacin en el ramo, contrasta con los Objetivos del Milenio que sealan que una de las metas a lograr para el ao 2015 es que solo personal mdico atienda los partos, para reducir el ndice de mortalidad materno infantil.
En cuanto a los servicios bsicos, existe muy poca infraestructura necesaria para el acceso de agua potable y energa elctrica, por lo cual no se generan condiciones ideales para el saneamiento y desarrollo ambiental; aparte de que no se han creado polticas gubernamentales donde una de las prioridades sea la conservacin del medio ambiente implementando proyectos de infraestructura como por ejemplo sistemas de drenajes pluviales y de drenajes de aguas servidas ( aguas negras), adems se pueden implementar acciones concretas para lograr que los habitantes ~ 35 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN del municipio hagan un buen manejo de los desechos slidos, creando normativas para la correcta disposicin de los desechos slidos; con respecto a los Objetivos del Milenio, el tema ambiental no es un tema que represente grandes avances y que contribuya con las actividades econmicas y ambientales.
El municipio concentra su mayor actividad econmica en la actividad agrcola, constituyndose esta en el motor econmico principal de la generacin de recursos del municipio. Alrededor de este eje productivo se ha generado un entramado de actividades secundarias las cuales complementan el nivel econmico de ingresos representativos para los habitantes del municipio, siendo una de stas, la crianza de ganado vacuno y porcino a pequea y gran escala. Es importante mencionar que el municipio de La Libertad importa la mayor parte de consumo de vegetales y productos bsicos desde las regiones del altiplano guatemalteco, esta situacin crea dependencia en el abastecimiento de productos alimenticios, adems provoca que el costo de la canasta bsica sea superior al promedio nacional.
Uno de los factores de riesgo que incide negativamente en el desarrollo integral del municipio es el trasiego y consumo de estupefacientes controlado por el crimen organizado, siendo uno de los lugares ms susceptibles a estas actividades el rea fronteriza con Mxico, y vinculado a la violencia comn provocada por grupos de desadaptados sociales; dicha actividad incide en asesinatos realizados por el crimen organizado.
En cuanto a la dimensin poltica institucional se puede apreciar que la descentralizacin de las decisiones que inciden en el desarrollo de las comunidades se ve reflejada a travs de los COCODES a quienes se les da la facultad de priorizar las necesidades de sus comunidades. Por otra parte, se considera indispensable que el gobierno municipal impulse mecanismos que atraigan la presencia de instituciones como el Ministerio de Economa y la unidades, direcciones o proyectos del MAGA, para apoyar a las comunidades en la definicin y desarrollo de actividades productivas actuales y potenciales del territorio, tanto para la produccin como para la tecnificacin y comercializacin de la produccin. Adems es necesario que la administracin municipal promueva la inversin privada en el municipio para generar fuentes de empleo y disminuir los bajos ndices de desarrollo del municipio.
Se puede destacar que el presupuesto municipal, se ha invertido en mayor escala en las necesidades de educacin, salud, servicios bsicos (agua potable) y vas de acceso, que son estas las principales prioridades de las comunidades, quedando con una baja atencin el componente de vivienda mnima.
En el rea ambiental, el municipio cuenta con una diversidad de recursos naturales y culturales que se estn deteriorando por el inadecuado uso de los mismos, los cuales se encuentran en un constante riesgo, por la depredacin legal e ilegal aunado a las malas prcticas agrcolas.
En el rea ambiental, la poca educacin ambiental aunado los pocos recursos econmicos de la poblacin provocan que los bosques sean deforestados y su suelo utilizado para malas prcticas en la agricultura; adems los grandes ganaderos arrasan con las mayores extensiones de tierra, deforestndolas totalmente para la siembra de pastos para consumo del ganado; por lo cual las poblaciones se han movilizado a reas que cuentan con un alto ndice de riesgo (reas inundables). ~ 36 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 6.7.1 Mapa de Desarrollo Territorial Actual
Mapa No. 13: Mapa de Desarrollo Territorial Actual.
~ 37 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 7 Modelo de Desarrollo Territorial Futuro
Los procedimientos utilizados para el anlisis y sntesis del MDTA fueron los instrumentos arrojados en la fase de generacin de condiciones, fase de anlisis territorial y fase de planificacin, lo cual gener informacin de las diferentes dinmicas que se desarrollan en el municipio.
Posteriormente ya con las diferentes dinmicas identificadas en el territorio se llevo a cabo el Modelos de Desarrollo Territorial, el cual establece a largo plazo una seria de acciones para mejorar la calidad de vida de todo el territorio.
- Anlisis Inter-Dimensional para el MDTA: En este fase, se establecen las condiciones para lleva a cavo en el proceso de la elaboracin del Plan de Desarrollo, en las cuales se analizaron los cuatro ejes los cales son eje social, eje ambiental, eje econmico y poltico-institucionales que actualmente se dan en el municipio.
- Priorizacin de Problemticas y Potencialidades: Ya teniendo identificada las diferentes dinmicas en el territorio se procedi a identificar y priorizar aquellas problemticas y potencialidades del municipio las cuales son el resultado de la aplicacin del FODA.
- Priorizacin de Problemticas y Potencialidades: En la ltima fase se identifican los ejes a implementar durante el periodo que est contemplado el PDM, de los ejes se desprendieron la visin, objetivos estratgicos y operativos, indicadores y programas que fueron identificados para lograr un impacto positiv en el territorio.
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7.1 Visin
Es una imagen futura de un desarrollo deseable en el largo plazo. Representa un consenso de actores locales al acordar un horizonte viable que orienta la formulacin de objetivos y las intervenciones en forma de programas y Fuente: Direccin Municipal de Planificacin Grafico no.6: Taller Participativo anlisis FODA, Bethel.
~ 38 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN proyectos. Para el municipio de La Libertad se formo una visin de desarrollo la cual se encuentra contemplada para la duracin del PDM la cual es de un periodo de 15 aos:
Ser un municipio prospero donde se vela por la satisfaccin de las necesidades de la poblacin mediante un manejo adecuado de los recursos naturales y culturales que aseguren la sostenibilidad econmica y una administracin pblica responsable con participacin ciudadana, para mejorar progresivamente la calidad de vida de sus habitantes. 7.2 Ejes de Desarrollo
El concepto de Eje de Desarrollo, cumple una funcin articuladora entre el MDTA y MDTF, como una lnea de desarrollo estratgico que comprende una interaccin de sectores y dimensiones. Su punto de partida se encuentra en la naturaleza inter-dimensional que por lo general las problemticas tienen en su relacin causa-efecto. Segn lo recabado en MDTA, se toman las principales problemticas detectadas en el municipio las cuales fueron arrojadas en el Anlisis FODA: Cuadro No. 1 Problemticas identificadas en el municipio de La Libertad. Fuente: Talleres Participativos de Anlisis FODA realizado por microrregiones.
PROBLEMATICAS 1. Falta de programas de asistencia tcnica profesional y de financiamiento para agricultura y ganadera; no hay control para la pesca. 2. Falta de mantenimiento, Infraestructura y docentes en escuelas. 3. Mala condiciones de vas de acceso en el municipio. 4. Falta de cobertura de servicios de energa elctrica. 5. Falta, y mal servici de agua potable en el municipio. 6. Contaminacin de fuentes de agua. 7. Falta de cobertura y servicio de salud. 8. Centralizacin del servicio de salud. 9. Se carece de vertedero para tratamiento de desechos slidos. 10. Se carece de red y tratamiento de aguas residuales. 11. Destruccin de bosques naturales. 12. Contaminacin por explotacin petrolera. 13. Perdidas de de cultivos por crecidas de ros. 14. Falta de control en reas protegidas. 15. Explotacin de recursos naturales. 16. Corrupcin y falta de cobertura e insumos en la PNC. 17. Desintegracin de organizaciones comunitarias. 18. Falta de polticas de reforestacin. 19. Falta de participacin en organizaciones comunitarias. 20. Falta de capacitacin a las organizaciones comunitarias (COCODES) 21. Precio no estables en productos agrcolas. 22. Falta de promocin de lugares tursticos en el municipio. 23. Incendios forestales, plagas. 24. El alto costo de la canasta bsica, productos agrcolas y ganadera. 25. Injerencia poltica en organizaciones comunitarias. 26. Discriminacin por decisiones gubernamentales y culturales. 27. Invasiones en reas protegidas. 28. Perdida de cultivos por efecto del cambio climtico. 29. Presencia del crimen organizado. 30. Demasiados tmulos en las rutas principales del municipio.
Seguidamente se identificaron las potencialidades del municipio de La Libertad, las cuales son pilares importantes para alcanzar la visin del municipio en el periodo propuesto por este plan.
~ 39 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN Cuadro No. 2: Potencialidades identificadas en el municipio de La Libertad. Fuente: Talleres Participativos de Anlisis FODA realizado por microrregiones
POTENCIALIDADES 1. Se cuenta con COCODE de 2do. Nivel. 2. Reuniones de COMUDE: 3. Estar organizados por microrregiones. 4. Se cuenta en el municipio con recursos naturales y tursticos. 5. Se cuentan con fincas ganaderas. 6. Se cuentan con proyectos de ayuda internacional (papayeras). 7. En algunas comunidades existen algunos proyectos productivos. 8. Certeza jurdica de parcelas. 9. Se cuentan con tierras adecuadas para la produccin agrcola. 10. Apoyo municipal en la organizacin comunitaria. 11. Existe apoyo de Organizaciones no gubernamentales en educacin. 12. Presencia de instituciones gubernamentales. 13. Participacin ciudadana en lo cabildos abiertos para opinar acerca del trabajo de la administracin municipal. 14. Se cuenta con la produccin de viveros de pescado, camarn. 15. Existen fuentes de trabajo por parte de los finqueros. 16. Apertura de institutos bsico en algunas comunidades.
A partir de haber detectado las problemticas y potencialidades del municipio, se establecieron 4 ejes de desarrollo, los cuales se presentan a continuacin: 1. Productividad y Desarrollo Econmico. 2. Desarrollo Social Integral y Atencin de Servicio Bsicos. 3. Manejo de los Recursos Naturales del Municipio. 4. Desarrollo Poltica Institucional, Gobernabilidad, Seguridad Ciudadana y Derechos Humanos.
Cuadro no. 3: Resumen de articulacin entre Ejes de Desarrollo.
PROBLEMATICAS Falta de programas de asistencia tcnica profesional y de financiamiento para agricultura y ganadera. - Falta de mantenimiento, Infraestructura y docentes en escuelas. - Mala condiciones de vas de acceso en el municipio. - Falta de cobertura de servicios de energa elctrica. - Falta, y mal servici de agua potable en el municipio. - Contaminacin de fuentes de agua. - Falta de cobertura y servicio de salud. - Centralizacin del servicio de salud. - Se carece de vertedero para tratamiento de desechos slidos. - Se carece de red y tratamiento de aguas residuales. - Destruccin de bosques naturales. - Contaminacin por explotacin petrolera. - Perdidas de de cultivos por crecidas de ros. - Falta de control en reas protegidas. - Explotacin de recursos naturales. - Corrupcin y falta de cobertura e insumos en la PNC. - Desintegracin de organizaciones comunitarias. - Falta de polticas de reforestacin. - Falta de participacin en organizaciones comunitarias. - Falta de capacitacin a las organizaciones comunitarias (COCODES) - Precio no estables en productos agrcolas. - Falta de promocin de lugares tursticos en el municipio. - Incendios forestales. - Plagas. - El alto costo de la canasta bsica, productos agrcolas y ganadera. - Injerencia poltica en organizaciones comunitarias. - Discriminacin por decisiones gubernamentales y culturales. - Invasiones en reas protegidas. - Perdida de cultivos por efecto del cambio climtico. - Presencia del crimen organizado. - Demasiados tmulos en las rutas principales del municipio. - No hay control para la pesca en el municipio. POTENCIALIDADES - Se cuenta con COCODE de 2do. Nivel. - Reuniones de COMUDE: - Estar organizados por microrregiones. - Se cuenta en el municipio con recursos naturales y tursticos. - Se cuentan con fincas ganaderas. - Se cuentan con proyectos de ayuda internacional (papayeras). - En algunas comunidades existen algunos proyectos productivos. - Certeza jurdica de parcelas. - Se cuentan con tierras adecuadas para la produccin agrcola. - Apoyo municipal en la organizacin comunitaria. - Existe apoyo de Organizaciones no gubernamentales en educacin. - Presencia de instituciones gubernamentales. - Participacin ciudadana en lo cabildos abiertos para opinar acerca del trabajo municipal. - Se cuenta con la produccin de viveros de pescado, camarn. - Existen fuentes de trabajo por parte de los finqueros. - Apertura de institutos bsico en algunas comunidades. Productividad y Desarrollo Econmico. Desarrollo Social Integral y Atencin de Servicio Bsicos. Manejo de los Recursos Naturales del Municipio. Desarrollo poltica institucional, Gobernabilidad, Seguridad Ciudadana y Derechos humanos. Articulacin Fase de Anlisis Territorial y Fase de Planificacin. ~ 40 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 7.3 Matrices de Planificacin Con base a descrito anteriormente, el marco estratgico y operativo de dicho PDM fue elaborado de manera participativa con los distintos actores de dicho territorio, la cual da vida a los Ejes de Desarrollo con el fin de gestionar y disminuir las principales problemticas y con base a las potencialidades identificas. Seguidamente construye y describe los Ejes de Desarrollo, necesarios para la obtencin del MDTF, utilizando para ello la lgica indicada:
Cuadro No. 4 Articulacin Entre Fase de Planificacin. MARCO LGICO DE LAS MATRICES DE PLANIFICACIN Indicadores Operativos Ubicacin del proyecto
Adaptacin propia en base a metodologa de SEGEPLAN, 2010.
~ 41 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 7.3.1 Productividad y Desarrollo Econmico
Debido a que el municipio es reconocido a nivel nacional como uno de los principales productores de granos bsicos (maz, frijol) y ganado vacuno, en el presente plan est estipulado mejorar las condiciones de infraestructura productiva y tecnificacin para lograr aprovechar integralmente los recursos que se encuentran en el territorio, esto redundar en mejorar la produccin y por ende mejorar las condiciones de vida de los habitantes del municipio, ya que establecen condiciones favorables para la generacin de empleo.
Cuadro no. 5: Eje de Desarrollo: Productividad y Desarrollo Econmico. Fuente: Matriz de Planificacin, concertada por actores clave del municipio. EJE DE DESARROLLO: Productividad y Desarrollo Econmico. OBJETIVO ESTRATGICO: 1. Fomentar la sostenibilidad econmica de la poblacin a travs de la generacin de fuentes de empleo y modos de produccin, procurando la formacin de recurso humano, el uso adecuado de tecnologa y la administracin eficiente de los recursos.
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADORES PROGRAMA PROYECTOS UBICACIN 1.1 Impulsar alternativas de produccin. ODM 1.5 Relacin empleo-poblacin. Para el ao 2015 la relacin empleo- poblacin la meta es estar en un 38.70%. 1.1.1 Organizacin y formacin de capacidades empresariales y productivas locales. Formacin de recurso humano especializado en temas de productividad y desarrollo sostenible. Naranjo, Bethel, Las Cruces, 1.1.2 Tecnificacin de pequeos y medianos productores, artesanos, comerciantes y empresarios. Apoyo al proceso de tecnificacin de la produccin.
Naranjo, Bethel, Las Cruces, Cabecera Municipal. Produccin de especies silvestres nativas en cautiverio. (Zoocriaderos o ranchos energticos) Todo el municipio. 1.2 Promover la creacin de Infraestructura y tecnologa para la produccin. ODM 1.7 Proporcin de la poblacin ocupada que trabaja por cuenta propia o en una empresa familiar. Para el ao 2015 se espera que la poblacin ocupada que trabaje por cuenta propia es del 79.65%. 1.2.1 Infraestructura vial y productiva para el desarrollo local.
Construccin de Centros de Acopio, para la transformacin y comercializacin agrcola. Naranjo, Bethel, Las Cruces, Cabecera Municipal. 1.3 Fomentar la Disponibilidad del recurso Humano Capacitado. ODM 3.2 Proporcin de mujeres entre los empleados remunerados en el sector no agrcola. Para el ao 2015 se espera que el 37.06% de los empleados remunerados del sector no agrcola sean mujeres. Pavimentacin de tramo carretero. Ruta Las Cruces- Bethel.
Recapeo tramo corretero. Ruta La Libertad, Naranjo. Construccin de sistema de Energa elctrica. Ruta La Libertad- Naranjo. 1.4 Apoyar la comercializacin de la produccin local. Cantidad de producto local puesto en el mercado anualmente. 1.4.1 Fortalecimiento de la comercializacin y mercadeo. Construccin de Centros de Acopio, para la transformacin y comercializacin agrcola. Las Cruces y El Naranjo.
~ 42 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 7.3.2 Desarrollo Social, Integral y Atencin de Servicios Bsicos
Por lo planificado en este eje se espera que la cobertura y acceso a servicios bsicos aumentando su cobertura a nivel municipal, reduciendo los ndices del municipio; por lo que se establecieron proyectos y programas de salud y educacin en lugares que cuentan con mayor incidencia poblacional (polos de desarrollo), lo cual favorecer al acceso ms cercano de dichos centros prestadores de servicios bsicos de calidad; dichos centros estarn siendo monitoreados por las juntas de participacin ciudadana, las cuales se fortalecern con capacitaciones para mejorar su injerencia en los mismos, aunado se establecen ubicaciones para la futura construccin de subestaciones de polica, lo cual incidir en reduccin de ndices de violencia en el municipio.
Cuadro no. 6: Eje de Desarrollo: Desarrollo Social Integral y Atencin de Servicios Bsicos EJE DE DESARROLLO: Desarrollo Social Integral y Atencin de Servicios Bsicos. OBJETIVO ESTRATGICO: 2. Contribuir a la satisfaccin de las necesidades de la poblacin, mediante la inversin eficiente de los recursos y la participacin organizada de los diferentes actores sociales, buscando un desarrollo social integral.
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADORES PROGRAMA PROYECTOS UBICACIN 2.1 Comprometer la inversin gubernamental y no gubernamental para atender inversiones priorizadas a travs del sistema de Consejos de Desarrollo ODM 4.1: Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos. Para el ao 2015 la meta ser reducir la tasa de mortalidad a un 16.22%. ODM 4.2: Reducir la tasa de mortalidad infantil. Que para el ao 2015 la meta ser reducir la tasa de mortalidad infantil a un 4.40. ODM 5.1 Reducir la tasa de mortalidad materna. En el ao 2009 la tasa de mortalidad materna fue 41.78% para el ao 2015 la meta ser reducirla al 36.78% y la meta para el 2025 ser de reducirla 31.78% ODM 5.2 Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario especializado. Actualmente el 4.35% de partos es atendido por personal emprico. Para el ao 2015 eliminar en un 100% los partos atendidos por personal emprico. ODM 5.5 Cobertura de atencin prenatal (al menos una consulta y al menos cuatro consulta) Que para el ao 2015 todos los partos atendidos en el municipio cuenten con atencin prenatal como mnimo 1 consulta, y para el ao 2025, se cuente como mnimo 4 consultas prenatales. ODM 2.1: Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria. Que en el 2008se registro un 19.13, la meta para el ao 2015 la meta ser reducirla en un 50% ODM 2.3: Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos, mujeres y hombres. En el ao 2009 se cuenta con ndice de analfabetismo de 20.27, para el ao 2015 la meta es reducir el ndice a 15.27 y para el ao 2025 contar con un ndice de 8.27. ODM 3.1 Relacin entre nias y nios en la enseanza primaria, secundaria y superior. 2.1.1 Atencin Integral en Salud, Agua Potable. Hospital distrital. Cabecera Municipal. Construccin de Centro de Salud tipo B. Formacin de capacidades a nivel comunitario de comadronas y promotores de salud. Bethel, Las Ruinas, La Bomba y La Pista Km. 35 Mejoramiento del Sistema de Agua potable. Potabilizacin del Agua Las Cruces, cabecera municipal y El Naranjo. 2.1.2 Atencin integral a la educacin. Construccin y Ampliacin de Infraestructura Educativa.
Todo el municipio. Construccin de Institutos de formacin tecnolgica. Cabecera municipal, El Naranjo, y Las Cruces Construccin de Bibliotecas (sala de videoconferencias) Cabecera municipal, Las Cruces. Implementacin de Extensin Universitaria Cabecera municipal. 2.2 Fomentar la organizacin en comunidades y sectores sociales organizados y con capacidad de autogestin del desarrollo. Actualmente en el municipio las mujeres se encuentran organizadas en un 64%, para el 2013 se espera que se encuentren organizadas en un 100%. 2.2.1 Fortalecimiento de la organizacin social y participacin ciudadana. Fortalecimiento a la participacin ciudadana, (capacitacin a COCODES priorizando de segundo nivel). Todo el municipio. ~ 43 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 2.3 Generar mecanismos eficaces para las Instituciones gubernamentales y no gubernamentales que trabajen de forma planificada y focalizada con el propsito de mejorar los ndices de calidad de vida de la poblacin. Reducir la tasa de criminalidad que actualmente es de 14.93 del municipio.
Reducir los homicidios en el municipio.
Reducir las denuncias por violencia intrafamiliar ya que el municipio es el segundo a nivel departamental.
Relacin habitantes/polica
2.3.1 Prevencin de la violencia. Formacin y capacitacin de Juntas de Seguridad Ciudadana. Todo el municipio.
Capacitacin en temas de prevencin de la violencia. Todo el municipio. 2.3.2 Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana. Construccin de Subestaciones de la Polica Nacional Civil.
17 de Abril, San Diego, El Arbolito, y Barrio Santa Cruz de la Cabecera Municipal Fortalecimiento de las subestaciones de la Polica Nacional Civil. El Naranjo, Bethel, Las Cruces y Cabecera Municipal. Fuente: Matriz de Planificacin, concertada por actores clave del municipio.
7.3.3 Manejo de los Recursos Naturales
Debido al crecimiento desordenado y la migracin poblacional, ganadera extensiva, deforestacin, mal manejo de los desechos slidos, depredacin del patrimonio natural y cultural anudado a los desastres naturales en el municipio, el presente eje pretende la regulacin del territorio apegndose a lineamientos y polticas establecidas para garantizar la sostenibilidad de los recursos del municipio y conjuntamente promoviendo una identidad de cultura propia.
Cuadro no. 7: Eje de Desarrollo: Manejo de Los Recursos Naturales del Municipio. Fuente: Matriz de Planificacin, concertada por actores clave del municipio. EJE DE DESARROLLO: Manejo de los Recursos Naturales del Municipio. OBJETIVO ESTRATGICO: 3. Promover el manejo adecuado de los recursos naturales y culturales del municipio, mediante la definicin de polticas de ordenamiento territorial, reas protegidas y conciencia social para garantizar la sostenibilidad socio- ambiental.
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADORES PROGRAMA PROYECTOS UBICACIN
3.1 Elaborar e implementar mecanismos para uso y manejo sostenible de recursos naturales con base a la vocacin de los suelos. Incremento de rea reforestadas y recuperacin forestal. 3.1.1 Manejo integrado de micro cuenca. Reforestacin de cuencas. Intensificacin de la produccin agropecuaria Establecimiento de reas Protegidas Privadas y Pblicas. Todo el municipio. Plan de regulacin y aprovechamiento de recurso hdrico (pesca).
Todo el Municipio. 3.1.2. Manejo integral del Medio Ambiente. Extensin agropecuaria a pequeos productores Todo el municipio. 3.2 Gestionar mecanismos para el manejo de patrimonio cultural con enfoque educativo, cientfico y turstico. Que para el ao 2020 todos los sitios arqueolgicos del municipio se encuentren delimitados y en catastro. 3.2.1 Delimitacin y catastro de sitios arqueolgicos. Identificacin y clasificacin de sitios arqueolgicos. Todo el municipio. ~ 44 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
Proyecto de investigacin y proteccin arqueolgica. Todo el municipio. 3.2.2 Programa de infraestructura para promover el turismo. Construccin del parque turstico el Copoito. Todo el municipio. Construccin de infraestructura turstica para cenotes. Ruta Naranjo. Construccin de infraestructura turstica y educativa, parque regional municipal Venus Verdosa. Diseo y Establecimiento de circuitos tursticos Cabecera municipal, Barrio el Estadio y Barrio Sapeja. Todo el municipio 3.3 Disminucin de la vulnerabilidad ante desastres naturales y provocados. Disminucin de los daos frente a las catstrofes naturales. 3.3.1 Organizacin y formacin comunitaria para la gestin y atencin de riesgo. Formacin y Equipamiento de comisiones de gestin de riesgo y alerta temprana Todo el municipio. 3.4. Fortalecimiento de una cultura ecolgica integral. Que para el ao 2015, en el municipio y en el rea rural cuente con tratamiento a los desechos slidos y aguas residuales.
Recuperar cobertura boscosa en reas protegidas y en el ejido municipal. 3.4.1 Saneamiento ambiental comunitario. Tratamiento a desechos slidos y aguas residuales a comunidades rurales. Todo el municipio. Construccin de Vertedero controlado para desechos slidos. Cabecera municipal, Las Cruces, El Naranjo. 3.4.2 Organizacin y/o fortalecimiento comunitario ambiental. Educacin Ambiental a nivel Comunitario y escolar Todo el municipio. 3.4.3 Recuperacin forestal. Reforestacin a travs de PINFOR.
Ejido municipal. 3.4.4 Coordinacin Interinstitucional ambiental. Apoyo a la gestin comunitaria en temas socios ambientales. Todo el municipio. 3.5 Fortalecer la identidad de las Familias Libertecas por medio del conocimiento de su historia. Numero de Actividades culturales y deportivas organizadas en el municipio. 3.5.1 Fortalecimiento de la cultura y el deporte. Proyecto del fortalecimiento de la cultura y el deporte (revalorizacin de las costumbre y definicin de identidad cultural propia) Todo el municipio.
7.3.4 Desarrollo Poltico Institucional, Gobernabilidad, Seguridad Ciudadana y Derechos Humanos
En este eje se contempla el fortalecimiento de la administracin municipal, para que se cuente en un futuro con las condiciones que generen mayor injerencia ciudadana en la toma de decisiones que beneficien al bien comn.
Cuadro no.8: Eje de Desarrollo: Manejo de Los Recursos Naturales del Municipio. Fuente: Matriz de Planificacin, concertada por actores clave del municipio.
EJE DE DESARROLLO: Desarrollo Poltica Institucional, Gobernabilidad, Seguridad Ciudadana y Derechos Humanos. OBJETIVO ESTRATGICO: 4. Contar con una administracin pblica responsable que promueve la participacin ciudadana organizada para gestionar el proceso de desarrollo integral del municipio
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADORES PROGRAMA PROYECTOS UBICACIN Programa de ~ 45 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 4.1 Generar condiciones para contar con sostenibilidad administrativa y financiera municipal. Para el ao 2017 reducir la deuda municipal en un 50% y para el ao 2025 saldar la deuda a un 100%. fortalecimiento de la administracin pblica local. Construccin edificio municipal. Cabecera municipal. Construccin de Centro de Gobierno Municipal. Cabecera municipal. Fortalecimiento de administracin municipal. Cabecera municipal. 4.2 Elaborar los espacios y mecanismos para que las comunidades y sectores sociales ejerzan derecho de auditora social. Que para el ao 2014 se conforme las juntas de auditora social, sin tendencias polticas. Programa de fortalecimiento de la organizacin social y participacin ciudadana. Proyecto de fortalecimiento a la organizacin y participacin social. Todo el municipio. (con priorizacin de COCODES de segundo nivel.
7.4 Sntesis del Modelo de Desarrollo Territorial Futuro
Al finalizar el Plan de Desarrollo Propuesto se visualiza un municipio que cuente con ptima infraestructura educativa, como as tambin cubiertos en su totalidad las comunidades a nivel pre-primario, primario, bsico, y en comunidades que son polos de desarrollo se cuente diversificado con especializacin tcnica y la implementacin de una sede universitaria en la cabecera municipal, esto mejorar el nivel educativo de los habitantes y por ende contribuir al desarrollo.
Las prcticas agrcolas sern tecnificadas y diversificada para hacer un buen uso del suelo, de acuerdo a su vocacin, se recuperara cobertura boscosa en ejido municipal que proporcionara un aprovechamiento ptimo. Se contara con solvencia econmica dentro de la administracin municipal y las debidas juntas comunitarias de auditora social, las cuales velaran por el correcto uso de los fondos pblicos. En el aspecto turstico se contara en un futuro con infraestructura ptima y la promocin de los sitios que cuenten con atractivo turstico de calidad, con el objeto de capacitar y emplear a las comunidades que viven adyacentes a estos.
En la salud todos los habitantes contaran con acceso a atencin mdica especializada, para contribuir a la reduccin de la tasa de mortalidad y enfermedades recurrentes ya que estos momentos por encontrarse solo un centro salud tipo B, es insuficiente para cubrir toda la demanda del municipio , en los que se refiere a tasas de mortalidad materno infantil se espera que todos los partos sean atendidos por personal tcnico capacitado, previamente estos partos contaran como mnimo de 4 visitas prenatales. En lo que concierne a servicios bsicos las comunidades contaran con servicio de agua potable, electricidad, drenajes y directrices necesarias para poder darle algn tipo de tratamiento a los desechos slidos producidos en el municipio segn caractersticas propias de cada comunidad.
En seguridad se tendr cubierto los polos de desarrollo actual en el municipio, con la instalacin de sub-estaciones de la polica nacional civil, para reducir los ndices de ingobernabilidad que afectan en el municipio, as tambin contaran con el apoyo necesario de la juntas de seguridad que sern el enlace principal de comunicacin entre la sociedad civil y la polica nacional civil.
~ 46 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
Mapeo Participativo, realizado en La Libertad, Peten. Fuente: DMP
Fuente: Direccin Municipal de Planificacin Grafico no. 7: Taller Participativo para la elaboracin de matriz de planificacin.
~ 47 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 7.4.1 Esquema Geogrfico del MDTF de La Libertad
~ 48 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 7.5 Programacin PROYECTOS ESTRATEGICOS COSTO ESTIMADO FUENTE DE FINANCIAMIENTO CRONOGRAMA DE EJECUCION 2012 2013 2014 2015 2016 2020 2021 2025 Proyecto de formacin de recurso humano especializados en temas de productividad y desarrollo sostenible, El Naranjo. Q 500,000.00 MAGA, PRO-RURAL, INTECAP.
Proyecto de formacin de recurso humano especializados en temas de productividad y desarrollo sostenible Bethel. Q 500,000.00 MAGA, PRO-RURAL, INTECAP.
Proyecto de formacin de recurso humano especializados en temas de productividad y desarrollo sostenible, Las Cruces. Q 500,000.00 MAGA, PRO-RURAL, INTECAP.
Proyecto de produccin de especies silvestres nativas en cautiverio el Naranjo. (Soecriaderos o ranchos energticos). Q 500,000.00 MAGA, PRO
Proyecto de produccin de especies silvestres nativas en cautiverio Bethel. (Soecriaderos o ranchos energticos). Q 500,000.00 MAGA, PRO
Proyecto de produccin de especies silvestres nativas en cautiverio las cruces. (Soecriaderos o ranchos energticos). Q 500,000.00 MAGA, PRO
Proyecto de apoyo al proceso de tecnificacin de la produccin El Naranjo. Q 5,000,000.00 MAGA, PRO-RURAL, Internacional..
Proyecto de apoyo al proceso de tecnificacin de la produccin Bethel. Q 5,000,000.00 MAGA, PRO-RURAL, Internacional.
Proyecto de apoyo al proceso de tecnificacin de la produccin Las Cruces. Q 5,000,000.00 MAGA, PRO-RURAL, Internacional.
Proyecto de apoyo al proceso de tecnificacin de la produccin cabecera municipal. Q 5,000,000.00 MAGA, PRO-RURAL, Internacional.
Construccin de sistema de Energa Elctrica ruta La Libertad-Naranjo. Q 15,000,000.00
CODEDE, FONPETROL.
Pavimentacin de Tramo Carretero Ruta Las Cruces-Bethel. Q 200,000,000.00 CODEDE, FONPETROL. Recapeo tramo carretero Ruta La Libertad, El Naranjo. Q 100,000,000.00 CODEDE, FONPETROL. Proyecto de Construccin de Centros de Acopio, para la transformacin comercializacin agrcola en Las Cruces. Q 600,000.00 MAGA, PRO-RURAL. Proyecto de Construccin de Centros de Acopio, para la transformacin comercializacin agrcola en El Naranjo. Q 600,000.00 MAGA, PRO-RURAL. Construccin de Centro de Salud Tipo B en Bethel. Q 5,500,000.00 CODEDE, MSPAS, FONPETROL, Intenacional.
Construccin de Centro de Salud Tipo B en Las Ruinas. Q 5,500,000.00 CODEDE, MSPAS, FONPETROL, internacional.
Construccin de Centro de Salud Tipo B en la Bomba. Q 5,500,000.00 CODEDE, MSPAS, FONPETOL, Internacional
Construccin de Centro de Salud Tipo B en La Pista km.35. Las cruces, mejoramiento. Q 5,500,000.00 CODEDE, MSPAS, FONPETROL, INTERNACIONAL.
Construccin de Hospital Distrital. Q 10,000,000,00 CODEDE, MSPAS, Internacional, FONPETROL
Mejoramiento de sistema de Agua Potable en cabecera Municipal. Q 1,500,000.00 INFOM, CODEDE, FONPETROL.
Mejoramiento de sistema de Agua Potable en cabecera Las Cruces. Q 1,500,000.00 INFOM, CODEDE, FONPETROL.
Mejoramiento de sistema de Agua Potable en cabecera El Naranjo. Q 1,500,000.00 INFOM, CODEDE, FONPETROL.
Construccin de vertedero controlado para desechos slidos cabecera municipal. Q 6,000,000.00 FONPETROL, MARN, Internacional.
Construccin de vertedero controlado para desechos slidos Las Cruces. Q 6,000,000.00 FONPETROL, MARN, Internacional.
Construccin de vertedero controlado para desechos slidos El Naranjo. Q 6,000,000.00 FONPETROL, MARN, Internacional.
Mejoramiento de Infraestructura Educativa en todo el municipio. Q 2,000,000.00 FONPETROL, MINEDUC, FONAPAZ.
Construccin de Instituto de Formacin tecnolgica Cabecera Municipal. Q 8,000,000.00 Internacional, FOMPETROL, MINEDUC. Construccin de Instituto de Formacin tecnolgica Las Cruces. Q 8,000,000.00 Internacional, FOMPETROL, MINEDUC.
Construccin de Instituto de Formacin tecnolgica El Naranjo. Q 8,000,000.00 Internacional, FOMPETROL, ~ 49 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN MINEDUC. Construccin de Centro de Documentacin e investigacin Educativa, cabecera municipal (sala de videoconferencias). Q 3,500,000.00 MINEDUC, FONPETROL, Internacional, Privada. Implementacin de Extensin Universitaria Q 5,000,000.00 FOMPETROL, Internacional, Privada. Proyecto de fortalecimiento a la participacin ciudadana, (capacitacin a COCODES priorizando de segundo nivel). Q 750,000.00 SEGEPLAN, Internacional, CODEDE. Formacin y capacitacin de Juntas de Seguridad Ciudadana. Q 350,000.00 CODEDE, MUNICIPALIDAD: Capacitacin en temas de prevencin de la violencia. Q 4,000,000.00 CODEDE
Construccin de Subestaciones de la Polica Nacional Civil en la comunidad 17 de abril.
Q 4,000,000.00
CODEDE, FONPETROL.
Construccin de Subestaciones de la Polica Nacional Civil en San Diego. Q 4,000,000.00 CODEDE, FONPETROL.
Construccin de Subestaciones de la Polica Nacional Civil en El Arbolito. Q 4,000,000.00 CODEDE, FONPETROL.
Construccin de Subestaciones de la Polica Nacional Civil. En Barrio Santa Cruz de la cabecera municipal Q 4,000,000.00 CODEDE, FONPETROL.
Fortalecimiento de las subestaciones de la Polica Nacional Civil. Q 10,000,000.00 CODEDE, FONPETROL
Manejo integrado de Cuencas. Q 6,000,000.00 MARN,
Manejo integral del Medio Ambiente. Q 750,000.00 MARN, MAGA.
Identificacin y clasificacin de sitios arqueolgicos. Q 10,000,00.00 Internacional, MICUDE
Ordenamiento Territorial.
Q 10,000,000.00 Internacional, RIC, SEGEPLAN Programa de tratamiento a desechos slidos y aguas residuales a comunidades rurales. Q 20,000,000.00
MARN, CODEDE, FONPETROL
Educacin Ambiental a nivel Comunitario.
Q 2,000,000.00 MARN, Municipalidad.
Recuperacin de la cobertura forestal en ejido municipal. Q 12,000,000,00 Internacional, Municipalidad. FONPETROL.
Apoyo a la gestin comunitaria en temas socios ambientales. Q 3,000,000.00 MARN, Municipalidad CONRED. Proyecto del fortalecimiento de la cultura y el deporte (revalorizacin de las costumbre y definicin de identidad cultural propia)
Q 3,000,000.00 MICUDE
Construccin del parque turstico el Copoito. Q 8,000,000.00 MICUDE, Internacional.
Proyecto de investigacin y proteccin arqueolgica. Q 15,000,000.00 Internacional, FONPETROL. Construccin de infraestructura turstica y educativa, parque regional municipal Venus Verdosa.
Q 8,000,000.00 MICUDE, Internacional, FONPETROL. Infraestructura turstica para cenotes Ruta al Naranjo. Q 4,000,000.00 INGUAT, internacional
Construccin del edificio municipal.
Q 6,000,000.00 CODEDE, FONPETROL
Construccin de Centro de Gobierno Municipal. Q 5,000,000.00 CODEDE, FONPETROL.
Fortalecimiento de administracin municipal. Q 3,000,000.00 Internacional, Municipalidad, INFOM, SEGEPLAN.
Proyecto de fortalecimiento a la organizacin y participacin social. Q 250,000.00 Municipalidad, CODEDE,
~ 50 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 8 Seguimiento y Gestin del PDM
8.1 Comisin de Seguimiento
Est conformada por un miembro nombrado por el Concejo Municipal, el Director de la Direccin Municipal de Planificacin, los jefes institucionales de OGs con presencia en el Municipio, dos representantes de los COCODES y de la Oficina Municipal de la Mujer, un representante econmico del Municipio, entre otros.
8.2 Divulgacin y Apropiacin
La divulgacin del PDM es la clave para generar el empoderamiento de la poblacin sobre su contenido. La sostenibilidad en el tiempo de los acuerdos plasmados en el PDM depende del nivel de conocimiento que la poblacin en general tenga del plan; siendo una forma de hacerlo tangible y posicionarlo como una gua de trabajo municipal.
Los foros de discusin y las mesas o talleres de trabajo son una herramienta para presentar el plan, analizar, proponer y calendarizar las acciones y gestiones que deben emprenderse por los diferentes sectores para su implementacin. Su revisin peridica en el seno de los COCODES, COMUDE y CODEDE, garantizar el involucramiento del nivel municipal y departamental en la dinmica que el seguimiento del plan sugiere.
8.3 Gestin de Financiamiento:
El financiamiento para la ejecucin del presente PDM, provendr del presupuesto municipal, del CODEDE, aportes ministeriales de los fondos sociales y de la cooperacin internacional. Es importante resaltar que el PDM, constituye una herramienta para ordenar la inversin pblica en el territorio, por lo que toda intervencin que implique inversin econmico-financiera en el Municipio deber tener, como eje orientador el PDM. En consecuencia, el PDM ser operativizado mediante instrumentos como: el PIMA (quinquenal) y el POA.
8.4 Auditoria Social
La apropiacin del PDM por parte de los actores locales permitir su involucramiento en el seguimiento. Determina adems la posibilidad del ejercicio de auditora social, toda vez que son los actores organizados del territorio (COCODES, COMUDE, ONGs locales, Grupos de Mujeres, Sector econmico-productivo local, entre otros.), quienes estn llamados a vigilar el cumplimiento de los objetivos de desarrollo, planteados en este documento.
9 Conclusiones y Recomendaciones
- Para lograr todo lo estipulado en el presente plan, es necesaria la injerencia y la apropiacin de todos los sectores involucrados para la correcta aplicacin de todas las metas propuestas.
- Los desastres naturales que pudieran ocurrir en el futuro podran afectar las prioridades de inversin del presente plan.
~ 51 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN - Se recomienda que la Direccin Municipal de Planificacin conjuntamente con la unidades tcnicas de las instituciones que tienen injerencia dentro del municipio asuman la responsabilidad, de llevar este plan a su realizacin, ya que previamente a la elaboracin del mismo se conto con su participacin para dar directrices que generen un impacto positivo en la poblacin del municipio.
- La priorizacin de proyectos se realizo por microrregiones las cuales priorizaron los proyectos que pueden generar cambios positivos en sus mismas comunidades, por lo tanto es imprescindible respetar el orden cronolgico de los mismos.
- Se recomienda que en las prximas elecciones se cuente con una estrategia para que los candidatos a ocupar la administracin municipal en los prximos periodos se apropien del presente plan, como as tambin que conozcan la metodologa utilizada en el presente plan.
- El presente PDM debe complementarse con un Plan de Ordenamiento Territorial para determinar las potencialidades productivas del mismo con base en una zonificacin apropiada en sus mbitos urbano y rural.
10 BIBLIOGRAFA
1. rea de Salud Peten Suroccidental. 2009. Memoria de Labores Direccin de rea de Salud Petn Suroccidental, Sayaxch, Petn. 2. Plan de Desarrollo Integral de Petn: Estudio de Pre factibilidad, Proyecto Fomento de la Agricultura y Agroforestera en Petn. Santa Elena, Flores. SEGEPLAN, 1992. 3. Caracterizacin del Municipio de La Libertad, Peten, 2002. OMP con el apoyo de SEGEPLAN. 4. Catastro Nacional, Regin Petn, Informe de Avance de Legalizacin de la Tierra, Primer Semestre, Ao 2002. 5. Direccin Regional de Educacin. Petn, Datos por Alumnos por Ciclo Educativo del ao 2001, Guatemala, Junio, 2001. 6. El Financiamiento del Desarrollo Humano: Cuarto Informe 2001.Sistema de las Naciones Unidas en Guatemala. Guatemala: SNU, 2001. 7. FLACSO 2000. El Avance de la Frontera Organizacional: Notas para una Nueva Historia Social de Petn (1960 1998). En Encuentro Internacional de Investigadores Nuevas Perspectivas de Desarrollo Sostenible en Petn FLACSO. Guatemala. 2001. Pobreza Planeada o Accidente Histrico? : La Lgica Capitalista, Los Asentamientos Fronterizos y las Condiciones Rurales en Petn. En II Encuentro de Desarrollo Sostenible de Petn FLACSO, Guatemala. 8. INE (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA) 2002. Estadsticas de Finanzas Municipales. Guatemala. 9. INE (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA) 2003. Censo Nacional Agropecuario. Guatemala. 10. INE (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA) 2003. XI Censo de Poblacin y VI de Habitacin. Guatemala. 11. Monografa del Municipio de La Libertad, Peten, 2002. Municipalidad de La Libertad. 12. ODM Objetivos del Milenio; Naciones Unidas. 13. Revista Petn Itz, 62/No.40 Monografa del Municipio de La Libertad, Ao, 2000. 14. WWW.proyectodialogo.org 15. WWW.maga.gob.gt.
~ 52 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 11 Anexos
11.1 Fotos representativas de La Libertad, Peten.
Fachada Iglesia Catlica, La Libertad, Peten. Fuente: DMP.
Calle Principal La Libertad, Peten. Fuente: DMP.
~ 53 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
Parque Central, La Libertad, Peten. Fuente: DMP.
Vista Area, Parque Central, La Libertad, Peten. Fuente: DMP.
~ 54 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
Calle Principal Aldea Las Cruces, La Libertad Peten. Fuente: DMP.
11.2 Mapa de Cobertura de Sistemas de Agua:
Mapa No. 14: Mapeo de sistemas de agua en el municipio.
~ 55 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 11.3 Mapa de Conflictividad Agraria
Mapa No. 15: Mapa de Comunidades con Conflictividad Agraria.
11.4 Indicadores La Libertad, Peten.
~ 56 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
Codigo de colores Aspecto o sector Indicadores no negociables (ODM) Indicadores agregados La Libertad Educacin Tasa de cobertura neta 1,07 MINEDUC, INE 2008 La Libertad Educacin Tasa de cobertura bruta 120,24% MINEDUC, INE 2008 La Libertad Educacin Tasa de cobertura por edad S/D La Libertad Educacin Tasa de Desercin intra-anual 0,10 MINEDUC 2005 La Libertad Educacin Tasa de Desercin inter-anual S/D La Libertad Educacin Tasa de No Promocin 0,17 MINEDUC 2008 La Libertad Educacin Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 0,74 MINEDUC, INE 2008 La Libertad Educacin Tasa de Alfabetismo 0,64 INE 2002 La Libertad Educacin Tasa de completacin (terminacin primaria y bsico respectivamente) 64.55%y 24.69% MINEDUC, INE (PROYECCIN) 2007 La Libertad Educacin Proporcin maestro/alumno 32,16 MINEDUC 2008 La Libertad Educacin Idiomas de enseanza S/D La Libertad Educacin Alumnos por idioma S/D La Libertad Educacin Docentes que imparten EBI (educacin bilinge intercultural) S/D La Libertad Educacin Espacio por alumno N/D La Libertad Educacin Das efectivos de clase S/D La Libertad Educacin Relacin de nios y nias en la enseanza primaria 0,90 MINEDUC 2008 La Libertad Salud Mortalidad materna (por cada 100,000 personas) 0,04 La Libertad Salud Mortalidad infantil (por cada 1,000 personas) 0,16 La Libertad Salud Mortalidad de nios menores de 5 aos (por cada 1,000 personas) S/D La Libertad Salud Morbilidad <5 aos (por cada 100 menores de 5 aos) S/D La Libertad Salud Morbilidad por grupos quinquenales y por enfermedades de origen socio-econmico S/D La Libertad Salud Cobertura de vacunacin (%) 1,00 MSPAS Regin Suroccidental 2008 La Libertad Salud Partos atendidos por tipo de atencin (personal sanitario especializad / personal emprico) S/D La Libertad Salud Horas/das de atencin por servicio de salud S/D La Libertad Salud Prevalencia de VIH (CNE) S/D La Libertad Salud Accesibilidad a servicios de Planificacin Familiar (%) 1,00 MSPAS Regin Suroccidental Petn 2008 La Libertad Salud Cobertura de atencin prenatal (entre una y cuatro consultas) S/D La Libertad Salud Desnutricin crnica, aguda, global 34.75 < Moderado < 49.38 SESAN 2006 La Libertad Salud ndice de cobertura del servicio de salud S/D La Libertad Salud Abastecimiento por servicio de salud? 1,00 MSPAS Regin Suroccidental Petn 2008 La Libertad Salud Cantidad de farmacias 6,00 MSPAS Regin Suroccidental Petn 2008 La Libertad Infraestructura Cantidad de lugares poblados sin acceso a servicio escolar (distancias mnimas) S/D La Libertad Infraestructura Estado de la infraestructura escolar S/D La Libertad Infraestructura Cantidad de lugares poblados sin acceso a servicio de salud S/D La Libertad Infraestructura Estado de infraestructura de salud S/D La Libertad Infraestructura Cantidad de lugares poblados con acceso a agua potable 94,00 OMP e INFOM 2009 La Libertad Infraestructura Acceso a red elctrica por comunidad 39,00 UNIN FENOSA (DEORSA) 2009 La Libertad Infraestructura Cantidad de comunidades por tipo de acceso vial S/D La Libertad Infraestructura Estado y extensin del acceso vial segn tipo (primarias, secundarias y terciarias) km. 48.56; 206.8; 102.81 DIRECCIN DE CAMINOS 2004 La Libertad Infraestructura Tipo de mercado (diario o permanente, pueden ser las dos) 4,00 OMP e INFOM 2009 La Libertad Infraestructura Proporcin de la poblacin con acceso a servicios de saneamiento mejorados S/D La Libertad Infraestructura Plantas de tratamiento de agua residuales (en funcionamiento /y no) 0,00 OMP e INFOM 2009 La Libertad Infraestructura Plantas de tratamiento de desechos slidos 0,00 OMP e INFOM 2009 La Libertad Infraestructura Basureros municipales 2,00 OMP e INFOM 2009 La Libertad Infraestructura Instalaciones deportivas S/D La Libertad Infraestructura Instalaciones recreativas (por poblacin) (privadas y pblicas) S/D La Libertad Infraestructura Porcentaje de poblacin por tipo de local (casa formal, apartamento, alquiler, rancho, casa improvisada, otros) 80.96; 0.09; 0.11; 17.33; 0.93; 0.57 INE 2002 La Libertad Infraestructura Comunidades con servicio de transporte por tipo S/D La Libertad Infraestructura Cantidad de lneas de telfono fijo por cada 100 habitantes 0,00 SIT 2008 La Libertad Socio-econmico Incidencia de Pobreza general y extrema (%) 79.39 y 25.09 % MAPA DE POBREZA, INE, SEGEPLAN 2006 La Libertad Socio-econmico Relacin empleo -poblacin 4,00 INE 2002 La Libertad Socio-econmico PEA (por sexo, por tipo de actividad) H=85.86; M=14.14 INE 2002 La Libertad Socio-econmico Ruralidad (%) 0,89 INE 2002 La Libertad Socio-econmico Migracin temporal y permanente S/D La Libertad Socio-econmico Desigualdad (Theil) 0,35 ENCOVI e INE 2002 La Libertad Socio-econmico Proporcin de poblacin urbana que vive en tugurios (asentamientos) S/D La Libertad Socio-econmico Relacin de tenencia de la tierra S/D La Libertad Socio-econmico Medios de comunicacin local (por ejemplo: radios comunitarias) S/D La Libertad Socio-econmico Proporcin de la poblacin ocupada que trabaja por cuenta propia o en empresa familiar 3 por cada persona de cuenta propia INE 2002 La Libertad Socio-econmico Proporcin de mujeres entre los empleados remunerados en el sector no agrcola S/D La Libertad Ambiente Cobertura de bosques 3404,66 CONAP 2001 La Libertad Ambiente Existencia de fuentes hdricas 36,00 Directorio Municipal 1999 La Libertad Ambiente Nivel de contaminacin de fuentes hdricas S/D La Libertad Ambiente Basureros clandestinos S/D La Libertad Ambiente Uso de la tierra (suelo) 1964,03 MAGA, Proyecto ESPREDE-CATIE 1999 La Libertad Ambiente Conflicto de uso S/D La Libertad Ambiente Proporcin del territorio que es rea protegida 75,00 Perfil Ambiental de Guatemala 2004 La Libertad Ambiente Ha. de bosques manejado por comunidades 45564,48 ACOFOP 2007 La Libertad Demogrfico Poblacin total municipal 101378,00 INE (PROYECCIN) 2008 La Libertad Demogrfico Proporcin de la poblacin por grupo etno-lingstico (Indgena y No indgena) 21.11%y 78.89% INE 2002 La Libertad Demogrfico Estructura de edad (0-4, 5-9, 10-14, 15-19, 20-24, 25-29, 30-34, 35-39, 40-44, 45-49, 50-54, 55-59, 60- 64, 65 y ms) 18.75; 15.35; 12.61; 11.06; 9.64; 8.21; 6.12; 4.51; 3.27; 2.53; 2.1; 1.81; 1.38; 2.65 (%) INE (PROYECCIN) 2008 La Libertad Demogrfico Densidad poblacional (hab/ha) 13,76 INE, MAGA 2008 y 2005 La Libertad Demogrfico Esperanza de vida al nacer 68,81 MSPAS 2001 La Libertad Poltico-institucionalProporcin de comunidades con cocode S/D La Libertad Poltico-institucionalExistencia de comude funcionando (se rene peridicas) 1 SEGEPLAN PETEN 2009 La Libertad Poltico-institucionalProporcin de mujeres en cocodes S/D La Libertad Poltico-institucionalProporcin de mujeres como empleado pblicos (municipales, y delegaciones) S/D La Libertad Poltico-institucionalCantidad de entidades pblicas con presencia en el territorio S/D La Libertad Poltico-institucionalCantidad de ONG por tema (indigenas, campesinas, mujeres, adultos mayores, jovenes) 21,00 SEGEPLAN 2009 La Libertad Poltico-institucionalPresupuesto del Estado per capita 17812117,13 Ministerio de Finanzas Pblicas 2009 La Libertad Poltico-institucionalAsignacin per capita del Gobierno Central 264,86 SEGEPLAN, INE 2009 La Libertad Poltico-institucionalIngresos propios per capita N/D La Libertad Poltico-institucional ndice de Auto sostenibilidad (proporcin de ingresos propios en relacin al costo de la administracin municipal) N/D Indicadores Base del Sistema Nacional de Planificacin ~ 57 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
La Libertad Econmico Das de mercado S/D La Libertad Econmico Cantidad de comercios por tipo N/D La Libertad Econmico Cantidad de entidades financieras S/D La Libertad Econmico Centros de Acopio S/D La Libertad Econmico Proporcin de organizados en cooperativas/ no organizados S/D La Libertad Econmico Produccin agricola en Quintales (por cultivo) Ajonjol, Arroz, Chile Picante, Frijol Negro, Maz Blanco, Pepitoria, Tomate 4897, 4687, 9462, 140609, 1700708, 18011, 8256 IV Censo Agropecuario 2003 La Libertad Econmico Produccin pecuaria (No. de Cabezas x Ha.) 62777,00 IV Censo Nacional Agropecuario, Instituto Nacional de Estadstica 2003 La Libertad Econmico Area cultivable (mz. Per capita) 6,47 IV Censo Agropecuario 2003 La Libertad Econmico Area bajo cultivo. (en manzanas) 73933,00 IV Censo Agropecuario 2003 La Libertad Econmico Rendimiento de cultivos (Quintales por manzana) Ajonjol, Arroz, Chile Picante, Frijol Negro, Maz Blanco, Pepitoria, Tomate 11.75, 39.74, 135.4, 13.71, 28.7, 6.71, 524.22 IV Censo Agropecuario 2003 La Libertad Seguridad ndice de eventos criminales por cada 1,000 habitantes (arma de fuego, blanca, contundente, secuestros y violaciones) 1,29 PNC (COMISARA 62), INE (PROYECCIN) 2009 La Libertad Seguridad No. De fallecidos por acciones violentas 100 PNC (COMISARA 62) 2009 La Libertad Seguridad No. De acciones violentas contra mujeres (arma de fuego, blanca y contundente) 3 PNC (COMISARA 62) 2009 La Libertad Seguridad No. De agentes por habitantes (habitantes/agentes) 1957 PNC (COMISARA 62), INE (PROYECCIN) 2009 La Libertad Seguridad No. De casos judiciales en el Juzgado de Paz S/D La Libertad Seguridad No. De casos de conflictos en los Juzgados de Asuntos Municipales S/D La Libertad Riesgo No de muertos por tipo de evento 0 SE-CONRED 2008 La Libertad Riesgo No.de personas afectadas por tipo de evento 2998 SE-CONRED 2008 La Libertad Riesgo No. de personas o familias albergadas 325 SE-CONRED 2008 La Libertad Riesgo No. de viviendas ubicadas cerca de las amenazas 1374 SE-CONRED 2008 La Libertad Riesgo No. de infraestructura (caminos, puentes, escuelas etc.) ubicadas cerca de las amenazas 1 SE-CONRED 2008 La Libertad Riesgo No. de organizaciones e instituciones pblicas que propician programas y proyectos que brinden seguridad a la poblacin. 5 SE-CONRED 2008 La Libertad Riesgo No. De comunidades organizadas y preparadas para atencin de emergencias 0 SE-CONRED 2008 La Libertad Riesgo Porcentaje de presupuesto municipal que se invierte en programas, proyectos y accines de gestin de riesgo. 0 SE-CONRED 2008 La Libertad Cultural Sitios arqueolgicos en mantenimiento (vs los que no estn en mantenimiento, o reconocimiento) 20,00 Ministerio de Cultura y Deportes 2009 La Libertad Cultural Lugares sagrados reconocidos 3,00 Ministerio de Cultura y Deportes 2009 La Libertad Cultural Existencia de autoridades indgenas 2,00 Coordinadoras de Organizaciones Campesinas Indigenas de Petn ACDIP, Asociacin de Mujeres Ixmucan 2009 ~ 58 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 11.5 Mapeo de Actores:
No. Nombre del actor Institucin u organizacin que representa I n s t i t u c i o n a l P o l t i c o P r i v a d o S o c i a l O N G C o o p e r a c i n I n t . O t r a s o r g . P r o m o t o r D e c i s o r E j e c u t o r C o m u n i t a r i o M u n i c i p a l D e p a r t a m e n t a l A l i a d o
N e u t r a l O p o n e n t e A l t o
M e d i o B a j o 1 Edgar Gonzalez PERENCO 1 x X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 2 Glendy Garcia PROYECTO LA PASION 1 x X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 3 Martin de la Cruz Garcia SIPECIF 1 x X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 4 MOSCAMED 1 x X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 5 Elfido Medrano Najarro COMIT PRO MUNICIPIO DE LAS CRUCES 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 6 Jos Francisco Pacay Mendeza DEFENZA PUBLICA PENAL 1 X X X X Convertilo en aliado sencibilizacion del proceso 7 Emilio Caal Cuz ASOCIACION OXLAJ 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 8 Noe Rivas Chamo JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 1 X X X X convertirlo en aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 9 Dulce Maria Martinez Marroquin RENAP 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 10 Gerson Hernandez SECREATARIA DE RECURSOS AGRARIOS 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 11 Edder Armando Barrillas Kilkn MINEDUC/CTA 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 12 Gregorio Enrique Argueta Samayoa MINEDUC/CTA 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 13 Carlos Alejandro Duran Ramirez MINEDUC/CTA 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 14 Medely Ramon Del Valle Herrera MINEDUC/CTA 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 15 Juan Carlos Monzon Lutin MINEDUC/CTA 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 16 Erwin Ovaldo Valencia Merida MINEDUC/CTA 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 17 Roy Flores FEJE DE AREA DE SALUD SUR OCCIDENTAL 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 18 Coronel Ayapan FUERZA DE TAREA EL SUBIN 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 19 Esturado Castellanos FONTIERRA 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 20 Emiliano Aristides Cruz Perez ASIMARNAL 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 21 Gerber Velazco SESAN 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 22 Luis Carlos del Valle Lpez MARN 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 23 Pascual Alvarez Carpio IGLESIA CATOLICA 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 24 Julio Lopez IDAEH 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 25 Virginia Sagastume INTECAP 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 26 Wendy Zetina INGUAT 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 27 Fernando Farfan ASOCIACION AGUA 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 28 Odilia Peralta CAT 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 29 Byron CAT 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 30 Aura Dalila Meja Escobar ADEPAC 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 31 Jos Guillermo Arreaga Morales INAB 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 32 DIPRONA 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 33 Rodolfo Manuel Alvarado PNC 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 34 Wilmer Adrian Suarez Ortiz RIC 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 35 Juan Cuyus ACURLIBSE 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 36 INACOP 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 37 ACODILL 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 38 Eduardo Velazques ASCORTE 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 39 CONACELIB 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 40 Rafael Estuardo Pinelo Guzman INFOM 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 41 Edgar Enrique Perez Barrientos MINISTERIO PUBLICO 1 X X X X convertirlo en aliado sencibilizacion del proceso 42 Julio Aroldo Pineda Escobar DEFENSORES DE LA NATURALEZA 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 43 Alex Francisco Hernandez Ochaeta SEGEPLAN 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 44 Amilcar Alonzo VICE MINISTERIO DE SEGURIDAD 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 45 Hugo Luis Velazquez Zurita MAGA 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 46 Fidel Antonio Lucero PRORURAL 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 47 Raul Maza Guerra SE-CONRED 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 48 Rony Hernandez PRENSA 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 49 Isabel de Jesus Juarez del Villar MICROREGION CABECERA MUNICIPAL 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 50 Juan Carlos Herrera MICROREGION AREA CENTRAL 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 51 Balentin Vicente Lpez MICROREGION EL PLANTEL 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 52 Manuel de Jesus Vargas MICROREGION GUATELINDA SAN DIEGO 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 53 Hector Manuel Escalante MICROREGION LA BOMBA 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 54 Cesar Augusto Leiva Escobar MICROREGION LAS RUINAS 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 55 Desiderio Mendez Agustin MICROREGION EL NARANJO 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 56 Modesto Domingo Velazquez MICROREGION BETHEL 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 57 Len Manuel Franco MICROREGION VISTA HERMOSA 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 58 Alfonzo Muy Perez MICROREGION PASION USUMACINTA 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 59 Carlos Eduardo Lpez M MICROREGION LAS CRUCES 1 X X X X Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 60 Francisco Barquin Aldecoa Diputado 1 x x x x Convertilo en aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 61 Manuel de Jesus Barquin Duran Diputado 1 x x x x Convertilo en aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 62 Coperacion de Taiwan 1 x x x x Mantenerlo como aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 63 Papayera Tikal 1 x x x x Convertilo en aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 64 Papayera Yalcachimba 1 x x x x Convertilo en aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 65 Fernando Enriquez Green mileniun 1 x x x x Convertilo en aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 66 Izabalac 1 x x x x Convertilo en aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 67 Randolfo Cordon INTERSAC- IIDEMAYA 1 x x x x Convertilo en aliado Mantenerlo informado del avance del proceso 68 Fertilizantes Ecologicos CAM 1 x x x x Anlisis Rol que desempea en el territorio Espacio geogrfico de intervencin Postura ante proceso de PT Tipo de Actor Objetivo Acciones Estratgia Grado de ejercicio del poder o incidencia Informacin General Identificacin ~ 59 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 11.6 Lista Larga de Proyectos ~ 60 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
No. PROYECTO COMUNIDAD MICROREGION COMP0NENTE 1 Drenaje de aguas negras Las Cruces Las Cruces Ambiental - Cultural 2 Pasar centro de salud a categora A Las Cruces Las Cruces Social 3 Escuela de la zona 2 de 10 aulas Las Cruces Las Cruces Social 4 Const. Escuela de la zona 3 Las Cruces Las Cruces Social 5 Construccin de centro turstico Yaxtunil Las Cruces Las Cruces Ambiental - Cultural 6 Reparacin de 60 Kilmetros de la comunidad de las Cruces Las Cruces Las Cruces Social 7 Saln social Las Cruces Las Cruces Social 8 Agua potable Barrio Nuevo Len Las Cruces Social 9 Ampliacin de energa elctrica Barrio Nuevo Len Las Cruces Social 10 Unidad mnima de salud Barrio Nuevo Len Las Cruces Social 11 Balastado de calles del barrio Barrio Nuevo Len Las Cruces Social 12 Cancha polideportiva y campo de futbol Barrio Nuevo Len Las Cruces Social 13 Reparacin de carretera Casero La Candelaria Las Cruces Social 14 Sistema de distribucin de agua potable domiciliar Casero La Candelaria Las Cruces Social 15 Escuela Casero La Candelaria Las Cruces Social 16 Unidad mnima de salud Casero La Candelaria Las Cruces Social 17 Urbanizacin calles y avenidas Casero La Candelaria Las Cruces Social 18 Agua potable Casero Nuevo Progreso Las Cruces Social 19 Cancha de bsquetbol Casero Nuevo Progreso Km 3 Las Cruces Social 20 Instalacuin de 5 lmparas Casero Nuevo Progreso Km 3 Las Cruces Social 21 Construccin de Escuela de 02 aulas Casero El Buen Samaritano Las Cruces Social 22 Urbanizacin de calles y avenidas Casero El Buen Samaritano Las Cruces Social 23 Centro de salud Casero El Buen Samaritano Las Cruces Social 24 Tubera para ampliacin agua potable Casero Los Josefinos Las Cruces Social 25 Circulacin cementerio Casero Los Josefinos Las Cruces Social 26 Circulacin de escuelas Casero Los Josefinos Las Cruces Social 27 Ampliacin de aulas Casero Los Josefinos Las Cruces Social 28 Ampliacin de Energa Elctrica Casero Los Josefinos Las Cruces Social 29 Urbanizacin de ocho kilmetros Casero Los Josefinos Las Cruces Social 30 Agua Potable Caserio El Subin Las Cruces Social 31 Urbanizacin Caserio El Subin Las Cruces Social 32 Construccin centro de salud Caserio El Subin Las Cruces Social 33 Construccin 2 aulas, direccin, bodega y letrina Caserio El Subin Las Cruces Social 34 Letrinizacin Caserio El Subin Las Cruces Ambiental - Cultural 35 Agua potable Casero Km7 Las Cruces Social 36 Muralla para escuela Casero Km 7 Las Cruces Social 37 Const calle vecinal de 5 km Casero El Cedron Las Cruces Social 38 Pozo mecnico, tanque (25,000 litros) y generador Casero El Cedron Las Cruces Social 39 Escuela nivel primario de 2 aulas y un maestro Casero El Cedron Las Cruces Social 40 Puesto de salud Casero El Cedron Las Cruces Social 41 Energa elctrica Casero El Cedron Las Cruces Social 42 Reparacin carretera 12 km Parcelamiento Palin Las Cruces Social 43 Pozo mecnico Parcelamiento Palin Las Cruces Social 44 Centro de salud Parcelamiento Palin Las Cruces Social 45 Campo de futbol y cancha basquetbol Parcelamiento Palin Las Cruces Social 46 Perforacin y equipamiento de pozo, 500 pies. Cooperativa El Sacrificio Pasin Usumacinta Social 47 Energa elctrica Cooperativa El Sacrificio Pasin Usumacinta Social 48 Construccin de edificio instituto bsico 4 aulas Cooperativa El Sacrificio Pasin Usumacinta Social 49 Urbanizacin 4 km. Cooperativa El Sacrificio Pasin Usumacinta Social 50 Viviendas para 80 familias Cooperativa El Sacrificio Pasin Usumacinta Social 51 Const. de escuela primaria 3 aulas Cooperativa El Sacrificio Pasin Usumacinta Social 52 Const. de centro de convergencia Cooperativa El Sacrificio Pasin Usumacinta Social 53 Const. de una auxiliatura Cooperativa El Sacrificio Pasin Usumacinta Politico Institucional 54 Const. saln, emergencia y albergues Cooperativa El Sacrificio Pasin Usumacinta Social 55 Const. de una cancha polideportiva Cooperativa El Sacrificio Pasin Usumacinta Social 56 Const. de un parque infantil y recreativo Cooperativa El Sacrificio Pasin Usumacinta Social 57 Construccin de centro de salud Cooperativa San Luis Buiena F Pasin Usumacinta Social 58 Energa elctrica Cooperativa San Luis Buiena F Pasin Usumacinta Social 59 Cancha polideportiva Cooperativa San Luis Buiena F Pasin Usumacinta Social 60 Letrinas Cooperativa San Luis Buiena F Pasin Usumacinta Ambiental - Cultural 61 Falta de fertilizantes Cooperativa San Luis Buiena F Pasin Usumacinta Economico 62 Circulacin del predio escolar Cooperativa San Luis Buiena F Pasin Usumacinta Social 63 Const. de escuelas primaria 1 aulas Cooperativa San Luis Buiena F Pasin Usumacinta Social 64 Const. de un saln comunal Cooperativa San Luis Buiena F Pasin Usumacinta Social 65 Const. de un pozo mecnico de 500 pies Casero San Jos Bueba F Pasin Usumacinta Social 66 Const. de edificio instituto bsico 6 aulas, direccin, bodega y su servicio sanitario Casero San Jos Bueba F Pasin Usumacinta Social 67 Const. escuela primaria 4 aulas, direccin, bodega y servicio sanitario Casero San Jos Bueba F Pasin Usumacinta Social 68 Const. escuela de prvulos 2 aulas Casero San Jos Bueba F Pasin Usumacinta Social 69 Mantenimiento de camino 8 km. Casero San Jos Bueba F Pasin Usumacinta Social 70 Construccin de carretera 10 kms. Parcelamiento Ixcoch Pasin Usumacinta Social 71 Mantenimiento tramo carretero 8 kms. Parcelamiento Ixcoch Pasin Usumacinta Social 72 Const. escuela primaria 2 aulas Parcelamiento Ixcoch Pasin Usumacinta Social 73 Sistema de riego 100 manzanas Parcelamiento Ixcoch Pasin Usumacinta Economico 74 Introduccin de energa elctrica Parcelamiento Ixcoch Pasin Usumacinta Social 75 Const. de pozo mecnico 500 pies Parcelamiento Ixcoch Pasin Usumacinta Social 76 Letrinas Parcelamiento Ixcoch Pasin Usumacinta Ambiental - Cultural 77 Casa de campaa para albergues en tiempos de invierno Parcelamiento Ixcoch Pasin Usumacinta Social 78 Ayuda o prstamo para la produccin agrcola Parcelamiento Ixcoch Pasin Usumacinta Economico 79 Urbanizacin 6.5 kms. Cooperativa Laureles Pasin Usumacinta Social 80 Const. escuela primaria 6 aulas Cooperativa Laureles Pasin Usumacinta Social 81 Agua potable Cooperativa Laureles Pasin Usumacinta Social 82 Aonst. centro de salud Cooperativa Laureles Pasin Usumacinta Social 83 Const. saln comunal Cooperativa Laureles Pasin Usumacinta Social 84 Const. de instituto bsico 3 aulas y su direccin Cooperativa Laureles Pasin Usumacinta Social 85 Una cancha polideportiva Cooperativa Laureles Pasin Usumacinta Social 86 Agua potable Parcelamiento Armenia Pasin Usumacinta Social 87 Energa elctrica Parcelamiento Armenia Pasin Usumacinta Social 88 Proyecto de letrinas para 23 familias Parcelamiento Armenia Pasin Usumacinta Ambiental - Cultural 89 Urbanizacin 1.5 km Parcelamiento Armenia Pasin Usumacinta Social 90 Agua potable Cooperativa La Palma Pasin Usumacinta Social 91 Const. escuela primaria 3 aulas con su direccin Cooperativa La Palma Pasin Usumacinta Social 92 Una cancha polideportiva Cooperativa La Palma Pasin Usumacinta Social 93 Parque infantil y recreativo Cooperativa La Palma Pasin Usumacinta Social 94 Mantenimiento de carretera 3 kms. Cooperativa La Palma Pasin Usumacinta Social 95 Const. escuela primaria de 6 aulas Cooperativa Ixmucane Pasin Usumacinta Social 96 Urbanizacin 10 kms. Cooperativa Ixmucane Pasin Usumacinta Social 97 Una cancha polideportivo Cooperativa Ixmucane Pasin Usumacinta Social 98 Const. de un campo de baln pie Cooperativa Ixmucane Pasin Usumacinta Social 99 Const. pozo mecnico 500 pies Cooperativa Ixmucane Pasin Usumacinta Social 100 Const. edificio de instituto bsico 5 aulas, direccin y bodega Aposento Alto Pasin Usumacinta Social ~ 61 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
101 Urbanizacin 8 kms. Aposento Alto Pasin Usumacinta Social 102 Una cancha polideportiva Aposento Alto Pasin Usumacinta Social 103 Const. de un saln comunal Aposento Alto Pasin Usumacinta Social 104 Const. de un puesto de salud Aposento Alto Pasin Usumacinta Social 105 Equipamiento y red de distribucin de agua Vista Hermosa (Los Chorros) Vista Hermosa Social 106 Construccin escuela preprimaria y primaria de 6 aulas, direccin bodega y Servicios Sanitarios. Vista Hermosa (Los Chorros) Vista Hermosa Social 107 Urbanizacin de 7 kilmetros de calles y avenidas Vista Hermosa (Los Chorros) Vista Hermosa Social 108 Construccin de 1 auxiliatura Vista Hermosa (Los Chorros) Vista Hermosa Politico Institucional 109 Letrinizacin Vista Hermosa (Los Chorros) Vista Hermosa Ambiental - Cultural 110 Equipamiento Red de Distribucin de Agua Potable Cooperativa Bella Guatemala Vista Hermosa Social 111 Urbanizacin de 5 kilmetros de calles y avenidas Cooperativa Bella Guatemala Vista Hermosa Social 112 Construccin de escuela primaria de 6 aulas, Direccin, Bodega y servicios Sanitarios Cooperativa Bella Guatemala Vista Hermosa Social 113 Construccin Saln Emergencia y Alberges Cooperativa Bella Guatemala Vista Hermosa Social 114 Construccin Centro de Convergencia Cooperativa Bella Guatemala Vista Hermosa Social 115 Construccin Cancha Poli Deportiva Cooperativa Bella Guatemala Vista Hermosa Social 116 Letrinizacin Cooperativa Bella Guatemala Vista Hermosa Ambiental - Cultural 117 construccin auxiliatura Cooperativa Bella Guatemala Vista Hermosa Politico Institucional 118 Reparacin tramo carretera de 7.5 km.Ruta Bethel a casero Armenia Casero La Bacadilla Vista Hermosa Social 119 Perforacin de Pozo Mecnico de 500 pies Casero La Bacadilla Vista Hermosa Social 120 Introduccin de Energa Elctrica Casero La Bacadilla Vista Hermosa Social 121 Construccin de Escuela Primaria de 2 aulas, Bodega, Direccin y S.S Casero La Bacadilla Vista Hermosa Social 122 Construccin Cancha poli Deportiva Casero La Bacadilla Vista Hermosa Social 123 Construccin Saln Emergencia y Alberges Casero La Bacadilla Vista Hermosa Social 124 Letrinizacin Casero La Bacadilla Vista Hermosa Ambiental - Cultural 125 Urbanizacin de 2 km. De calles y Avenidas Casero Bonanza Vista Hermosa Social 126 Construccin escuela primaria de 4 aulas, Bodega, Direccin y S.S Casero Bonanza Vista Hermosa Social 127 Perforacin de Pozo Mecnico de 500 pies Casero Bonanza Vista Hermosa Social 128 Construccin Cancha Poli Deportiva Casero Bonanza Vista Hermosa Social 129 Construccin Saln Emergencia y Alberges Casero Bonanza Vista Hermosa Social 130 Introduccin Agua entubada domiciliar Cooperativa El Arbolito Vista Hermosa Social 131 Construccin Centro de Convergencia Cooperativa El Arbolito Vista Hermosa Social 132 Construccin Saln Emergencia y alberges Cooperativa El Arbolito Vista Hermosa Social 133 Construccin instituto Bsico de 3 aulas, Bodegas, Direccin y S.S Cooperativa El Arbolito Vista Hermosa Social 134 Construccin puente arrollo el Chorrito Cooperativa El Arbolito Vista Hermosa Social 135 Construccin escuela primaria de 6 aulas equipado Cooperativa El Arbolito Vista Hermosa Social 136 Construccin Cancha poli Deportiva Cooperativa El Arbolito Vista Hermosa Social 137 Construccin Auxiliatura Cooperativa El Arbolito Vista Hermosa Politico Institucional 138 Perforacin y equipamiento de pozo mecnico de 500 pies Casero El Pato Vista Hermosa Social 139 Reparacin tramo carretera de 7 km. Ruta Bethel a Cro El Pato Casero El Pato Vista Hermosa Social 140 Construccin escuela primaria de 4 aulas, Bodega, direccin y S.S Casero El Pato Vista Hermosa Social 141 Construccin Centro de Convergencia Casero El Pato Vista Hermosa Social 142 Urbanizacin de 4 km. de calles y avenidas Casero El Pato Vista Hermosa Social 143 Letrinizacin Casero El Pato Vista Hermosa Ambiental - Cultural 144 Urbanizacin de 10 km. de calles y avenidas Casero Palestina Vista Hermosa Social 145 Amurallado del polgono de del instituto bsico Casero Palestina Vista Hermosa Social 146 Finalizacin del proyecto del sistema de agua potable Casero Palestina Vista Hermosa Social 147 Construccin Cancha poli Deportiva para instituto Bsico Casero Palestina Vista Hermosa Social 148 Ampliacin de energa elctrica Casero Palestina Vista Hermosa Social 149 Construccin escuela primaria de 1 aula, direccin bodega y S.S. Parcelamiento Los Manueles Vista Hermosa Social 150 Conexin de la bomba de agua a la energa elctrica Parcelamiento Los Manueles Vista Hermosa Social 151 Apoyo financiero para la compra de terreno de cementerio Parcelamiento Los Manueles Vista Hermosa Social 152 Urbanizacin de 5 km. De calles y avenidas Parcelamiento Los Manueles Vista Hermosa Social 153 Proyecto productivo Parcelamiento Los Manueles Vista Hermosa Economico 154 Red de distribucin de agua potable Cooperativa Bethel Cooperativa Bethel Social 155 Construccin escuela primaria de 05 aulas, direccin, bodega y servicios sanitarios Cooperativa Bethel Cooperativa Bethel Social 156 Construccin instituto telesecundaria de 04 aulas Cooperativa Bethel Cooperativa Bethel Social 157 Construccin puente 50 metros entre Monte Sina y Bethel Cooperativa Bethel Cooperativa Bethel Social 158 Perforacin de pozo mecnico de 500 pies Cooperativa Monte Sina Cooperativa Bethel Social 159 Urbanizacin de 3 kilmetros de calles y avenidas Cooperativa Monte Sina Cooperativa Bethel Social 160 Construccin saln y alberge comunitario Cooperativa Monte Sina Cooperativa Bethel Social 161 Construccin campo de ftbol Cooperativa Monte Sina Cooperativa Bethel Social 162 Construccin centro de convergencia Cooperativa Monte Sina Cooperativa Bethel Social 163 Perforacin de pozo mecnico de 500 pies Parcelamiento Retalteco Cooperativa Bethel Social 164 Construccin escuela primaria y prepirmaria de 03 aulas, bodega, direccin y servicios Parcelamiento Retalteco Cooperativa Bethel Social 165 Construccin centro de convergencia Parcelamiento Retalteco Cooperativa Bethel Social 166 Construccin cancha polideportiva Parcelamiento Retalteco Cooperativa Bethel Social 167 Ampliacin de tubos de 2 pulgadas de agua 1 kilmetro Parcelamiento Retalteco Cooperativa Bethel Social 168 Construccin escuela primaria de 04 aulas Parcelamien to Bethania Cooperativa Bethel Social 169 Ampliacin de un tanque de agua de 80,000 litros Parcelamien to Bethania Cooperativa Bethel Social 170 Amurallado de predio de escuela de 50 x 100 metros lneas Parcelamien to Bethania Cooperativa Bethel Social 171 Construccin cancha polideportiva Parcelamien to Bethania Cooperativa Bethel Social 172 Construccin concha acstica de 5 x 12 metros Parcelamien to Bethania Cooperativa Bethel Social 173 Equipamiento y red de distribucin de agua potable Casero El Esfuerzo Cooperativa Bethel Social 174 Construccin escuela primaria de 06 aulas, bodega, direccin y servicios sanitarios Casero El Esfuerzo Cooperativa Bethel Social 175 Ampliacin de red de energa elctrica Casero El Esfuerzo Cooperativa Bethel Social 176 Construccin saln comunal Casero El Esfuerzo Cooperativa Bethel Social 177 Construccin centro de convergencia Casero El Esfuerzo Cooperativa Bethel Social 178 Letrinizacin Casero El Esfuerzo Cooperativa Bethel Ambiental - Cultural 179 Construccin escuela primaria de 04 aulas, direccin, bodega y mdulos de servicios sanitarios. Parcelamiento Yana Cooperativa Bethel Social 180 Red de distribucin de agua potable Parcelamiento Yana Cooperativa Bethel Social 181 Saln social Parcelamiento Yana Cooperativa Bethel Social 182 Urbanizacin de 3 kilmetros de calles y avenidas Parcelamiento Yana Cooperativa Bethel Social 183 Construccin cancha polideportiva Parcelamiento Yana Cooperativa Bethel Social 184 Construccin de 8.200 metros carretera a trabajadero Tecnica Agropecuaria Cooperativa Bethel Social 185 Construccin pozo mecnico para ampliacin de agua potable Tecnica Agropecuaria Cooperativa Bethel Social 186 Construccin cancha polideportiva Tecnica Agropecuaria Cooperativa Bethel Social 187 Perforacin de pozo mecnico de 500 pies Cooperativa Unin Maya Itza Cooperativa Bethel Social 188 Construccin instituto de 07 aulas, bodega, direccin y servicios sanitarios Cooperativa Unin Maya Itza Cooperativa Bethel Social 189 Ampliacin de mejoramiento de calles y avenidas 05 kilmetros Cooperativa Unin Maya Itza Cooperativa Bethel Social 190 Saln de usos mltiples Cooperativa Unin Maya Itza Cooperativa Bethel Social 191 Equipamiento puesto de salud Cooperativa Unin Maya Itza Cooperativa Bethel Social 192 Construccin escuela primaria de 04 aulas, bodega, direccin y servicios sanitarios. Parcelamiento EL Sibal Cooperativa Bethel Social 193 Const. Pozo Mecnico de 500 pies Parcelamiento EL Sibal Cooperativa Bethel Social 194 Construccin camino vecinal y trabajaderos de 12 kilmetros a Pozo Azul Cooperativa La Lucha Cooperativa Bethel Social 195 Perforacin de pozo mecnico 500 pies Cooperativa La Lucha Cooperativa Bethel Social 196 Construccin escuela primaria de 04 aulas, bodega, direccin y servicios sanitarios Cooperativa La Lucha Cooperativa Bethel Social 197 Construccin centro de convergencia Cooperativa La Lucha Cooperativa Bethel Social 198 Construccin Saln comunal Cooperativa La Lucha Cooperativa Bethel Social 199 Construccin Cancha polideportiva Cooperativa La Lucha Cooperativa Bethel Social 200 Letrinizacin Cooperativa La Lucha Cooperativa Bethel Ambiental - Cultural ~ 62 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
201 Servicio de Agua potable Salvador Fajardo Central Social 202 Urbanizacin de 04 kilmetros Salvador Fajardo Central Social 203 Escuela de prvulos 1 aula Salvador Fajardo Central Social 204 Acceso a terrenos de cultivo 10 km Salvador Fajardo Central Economico 205 Saln de usos mltiples Salvador Fajardo Central Social 206 Construccin de Alcalda auxiliar Salvador Fajardo Central Politico Institucional 207 Una planta elctrica para agua Nuevo Amanecer Central Social 208 Un puente de longitud de 250 mts Nuevo Amanecer Central Social 209 Urbanizar calles y avenidas Nuevo Amanecer Central Social 210 Construccin de instituto bsico Nuevo Amanecer Central Social 211 Circulacin del rea de la escuela de 3 mil mts2 Nuevo Amanecer Central Social 212 Construccin de un saln de usos mltiples Nuevo Amanecer Central Social 213 Energa elctrica Nuevo Amanecer Central Social 214 Construccin de una oficina para la alcalda auxiliar y COCODE Nuevo Amanecer Central Politico Institucional 215 Construccin de un parque infantil Nuevo Amanecer Central Social 216 Perforacin de pozo mecnico y equipamiento Gracias a Dios Central Social 217 Urbanizacin calles y avenidas 1 km Gracias a Dios Central Social 218 Construccin de escuela de 3 aulas primaria Gracias a Dios Central Social 219 Construccin unidad mnima Gracias a Dios Central Social 220 Construccin de saln comunal Gracias a Dios Central Social 221 Construccin alcalda auxiliar Gracias a Dios Central Politico Institucional 222 Reparacin de carretera de 17 km Gracias a Dios Central Social 223 Agua potable Zaculeu Central Social 224 Electrificacin Zaculeu Central Social 225 Urbanizacin de 3 km Zaculeu Central Social 226 Construccin de escuela de 2 aulas Zaculeu Central Social 227 Una cancha polideportiva Zaculeu Central Social 228 Centro de salud Zaculeu Central Social 229 Una iglesia Zaculeu Central Social 230 Urbanizacin 12 kilmetros y mantenimiento de carretera 17-abr La Bomba Social 231 Mejoramiento de Agua Potable 17-abr La Bomba Social 232 Pozo mecnico 17-abr La Bomba Social 233 Salud, asistencia tcnica y medicamento 17-abr La Bomba Social 234 Cancha polideportiva 17-abr La Bomba Social 235 Energa elctrica 17-abr La Bomba Social 236 Asfaltar la ruta principal 17-abr La Bomba Social 237 Pozo mecnico Altamira la Casaca La Bomba Social 238 Construccin de escuela de 6 aulas Altamira la Casaca La Bomba Social 239 Construccin centro de convergencia Altamira la Casaca La Bomba Social 240 Energa elctrica Altamira la Casaca La Bomba Social 241 Mantenimiento de carretera o asfaltar la ruta principal Altamira la Casaca La Bomba Social 242 Construccin de escuela de 04 aulas La Bomba La Bomba Social 243 Urbanizacin de calles y avenidas 05 kilmetros La Bomba La Bomba Social 244 Energa elctrica La Bomba La Bomba Social 245 Mantenimiento de carretera o Asfaltar la ruta La Bomba La Bomba Social 246 Cancha polideportiva La Bomba La Bomba Social 247 Torre de telecomunicaciones La Bomba La Bomba Social 248 Construccin de escuela de 04 aulas Esperancita La Bomba Social 249 Urbanizacin de calles y avenidas de 6 kilmetros Esperancita La Bomba Social 250 Construccin Centro de Convergencia Esperancita La Bomba Social 251 Cancha polideportiva Esperancita La Bomba Social 252 Mantenimiento de la carretera o asfaltar la ruta principal Esperancita La Bomba Social 253 Introduccin de Agua Potable San Julian La Bomba Social 254 Mantenimiento de carretera de 12 kilmetros del cruce la pista San Julian La Bomba Social 255 Construccin de escuelas 03 aulas San Julian La Bomba Social 256 Urbanizacin de calles y avenidas 8 kilmetros San Julian La Bomba Social 257 Introduccin de energa elctrica San Julian La Bomba Social 258 Construccin de centro de Convergencia San Julian La Bomba Social 259 Construccin de escuelas de 04 aulas Los Angeles La Bomba Social 260 Mantenimiento de carretera 05 kilmetros Los Angeles La Bomba Social 261 Construccin de Centro de Convergencia Los Angeles La Bomba Social 262 Introduccin de Agua Potable (la casaca y los ngeles) Los Angeles La Bomba Social 263 Introduccin de energa elctrica Los Angeles La Bomba Social 264 Introduccin de Agua Potable El Tambo La Bomba Social 265 Construccin de escuela 04 aulas El Tambo La Bomba Social 266 Letrinizacin El Tambo La Bomba Social 267 Urbanizacin calles y avenidas 03 kilmetros El Tambo La Bomba Social 268 Cancha polideportiva El Tambo La Bomba Social 269 Construccin de un puente (municipalidad en proceso) Jerusalem I La Bomba Social 270 Construccin de escuela de 03 aulas Jerusalem I La Bomba Social 271 Construccin saln comunal Jerusalem I La Bomba Social 272 Cancha polideportiva Jerusalem I La Bomba Social 273 Construccin Centro de Convergencia Jerusalem I La Bomba Social 274 Construccin de escuela 04 aulas El Aguacate La Bomba Social 275 Construccin Centro de Convergencia El Aguacate La Bomba Social 276 Perforacin de Pozo mecnico El Aguacate La Bomba Social 277 Construccin de un puente sobre el arroyo el Aguacate El Aguacate La Bomba Social 278 Introduccin de energa elctrica El Aguacate La Bomba Social 279 Urbanizacin La Pista Km 65 La Bomba Social 280 Construccin de escuelas de 05 aulas La Pista Km 65 La Bomba Social 281 Construccin de Centro de Convergencia La Pista Km 65 La Bomba Social 282 Letrinizacin La Pista Km 65 La Bomba Social 283 Asfaltar la calle principal (Cruce los esclavos hasta el Tambo, 78 kms) La Pista Km 65 La Bomba Social 284 Introduccin de energa elctrica La Pista Km 65 La Bomba Social 285 Introduccin de Energa Elctrica El Naranjo El Naranjo Social 286 Drenajes El Naranjo El Naranjo Social 287 Urbanizacin de Calles y Avenidas El Naranjo El Naranjo Social 288 Construccin de Escuelas de 6 aulas El Naranjo El Naranjo Social 289 Construccin de mercado El Naranjo El Naranjo Economico 290 Balneario El Naranjo El Naranjo Economico 291 Urbanizacin de Calles y Avenidas El Paraiso 107 El Naranjo Social 292 Mejoramiento de Agua Potable El Paraiso 107 El Naranjo Social 293 Construccin de Saln de usos mltiples El Paraiso 107 El Naranjo Social 294 Introduccin de Energa elctrica El Paraiso 107 El Naranjo Social 295 Cambio de techo a la escuela oficial El Paraiso 107 El Naranjo Social 296 Dos puentes en la comunidad El Paraiso 107 El Naranjo Social 297 Asistencia Tcnica e produccin MAGA El Paraiso 107 El Naranjo Economico 298 Construccin de escuela 3 aulas Santa Amelia El Naranjo Social 299 Mantenimiento calle vecinal Santa Amelia El Naranjo Social 300 Unidad Mnima Santa Amelia El Naranjo Social ~ 63 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
301 Urbanizacin Santa Amelia El Naranjo Social 302 Cancha polideportiva Santa Amelia El Naranjo Social 303 Agua Potable El Manantial El Naranjo Social 304 Construccin de carretera del Manantialito hasta Sagrado Corazn El Manantial El Naranjo Social 305 Introduccin de Energa Elctrica El Manantial El Naranjo Social 306 Construccin de escuelas de 3 aulas El Manantial El Naranjo Social 307 Urbanizacin El Manantial El Naranjo Social 308 Salud (capacitacin a promotores) El Manantial El Naranjo Social 309 Agua potable Guayacan Sierra El Naranjo Social 310 Construccin de escuela de 3 aulas Guayacan Sierra El Naranjo Social 311 Letrinizacin Guayacan Sierra El Naranjo Social 312 Cancha Polideportiva Guayacan Sierra El Naranjo Social 313 Construccin de Saln de usos mltiples Guayacan Sierra El Naranjo Social 314 Medicamentos Guayacan Sierra El Naranjo Social 315 Mantenimiento de carretera La Hicotea y El Mango El Naranjo Social 316 Construccin de Puesto de salud (el Mango) La Hicotea y El Mango El Naranjo Social 317 Introduccin de Energa Elctrica La Hicotea y El Mango El Naranjo Social 318 Agua potable Nueva Jerusalem II El Naranjo Social 319 Va de acceso Nueva Jerusalem II El Naranjo Social 320 Construccin de escuelas de 3 aulas Nueva Jerusalem II El Naranjo Social 321 Infraestructura de salud Nueva Jerusalem II El Naranjo Social 322 Letrinizacin Nueva Jerusalem II El Naranjo Social 323 Urbanizacin 14 km. Santiaguito El Naranjo Social 324 Construccin de un puente de 15*4 mts Santiaguito El Naranjo Social 325 Construccin de carretera hasta Sagrado Corazn 10 Km. Santiaguito El Naranjo Social 326 Construccin de Saln comunal Santiaguito El Naranjo Social 327 Proyectos de vivienda Santiaguito El Naranjo Social 328 Construccin de escuelas de 4 aulas La Primavera El Naranjo Social 329 Letrinizacin La Primavera El Naranjo Social 330 Un tanque de distribucin de agua La Primavera El Naranjo Social 331 Construccin de Centro de convergencia La Primavera El Naranjo Social 332 Cancha polideportiva La Primavera El Naranjo Social 333 Urbanizacin 5 Km. Lagunitas El Naranjo Social 334 Introduccin de Energa elctrica Lagunitas El Naranjo Social 335 Letrinizacin Lagunitas El Naranjo Social 336 Perforacin de Pozo mecnico Lagunitas El Naranjo Social 337 Centro de convergencia Lagunitas El Naranjo Social 338 Construccin de un puente sobre el arroyo. Lagunitas El Naranjo Social 339 Introduccin de Energa Elctrica Nuevo San Jose El Naranjo Social 340 Construccin de escuelas de 4 aulas Nuevo San Jose El Naranjo Social 341 Construccin de Centro de Convergencia Nuevo San Jose El Naranjo Social 342 Letrinizacin Nuevo San Jose El Naranjo Social 343 Construccin de Saln comunal Nuevo San Jose El Naranjo Social 344 Introduccin de agua potable Bellos Horizontes El Naranjo Social 345 Urbanizacin Bellos Horizontes El Naranjo Social 346 Introduccin de Energa elctrica Bellos Horizontes El Naranjo Social 347 Construccin de Saln comunal Bellos Horizontes El Naranjo Social 348 Proyecto de viviendas Bellos Horizontes El Naranjo Social 349 Introduccin de agua potable El Ceibo El Naranjo Social 350 Urbanizacin El Ceibo El Naranjo Social 351 Introduccin de Energa elctrica El Ceibo El Naranjo Social 352 Construccin Centro de convergencia El Ceibo El Naranjo Social 353 Construccin de Escuelas de 6 aulas El Ceibo El Naranjo Social 354 Mejoramiento de calles y avenidas (asfalto 3 km) Barrio Sapeja Cabecera mpal Social 355 Relleno de predio y construccin de una cancha infantil Barrio Sapeja Cabecera mpal Social 356 Mejoramiento de agua potable Barrio Sapeja Cabecera mpal Social 357 Mejoramiento de energa elctrica (bajo costo) Barrio Sapeja Cabecera mpal Social 358 Construccin de una escuela de 6 aulas Barrio El Progreso Cabecera mpal Social 359 Mejorar la administracin del centro de salud Barrio El Progreso Cabecera mpal Social 360 Seguridad para el barrio Barrio El Progreso Cabecera mpal Social 361 Construccin del mercado Barrio El Progreso Cabecera mpal Economico 362 Construccin de una universidad Barrio El Progreso Cabecera mpal Politico Institucional 363 Proyecto de vivienda Barrio El Progreso Cabecera mpal Social 364 Mobiliario para la escuela (150 pupitres) Barrio Santa Cruz Cabecera mpal Social 365 Ampliacin de servicio de energa elctrica (3 km) Barrio Santa Cruz Cabecera mpal Social 366 Mejoramiento de calles y avenidas (6 km) Barrio Santa Cruz Cabecera mpal Social 367 Parque infantil Barrio Santa Cruz Cabecera mpal Social 368 Mejoramiento el servicio de agua potable Barrio Santa Cruz Cabecera mpal Social 369 Circulacin y mejoramiento campo de futbol Barrio Santa Cruz Cabecera mpal Social 370 Mejorar la seguridad en el barrio Barrio Santa Cruz Cabecera mpal Social 371 Energa elctrica Barrio Buena Vista Cabecera mpal Social 372 Agua potable (ampliacin en 200 familias) Barrio Buena Vista Cabecera mpal Social 373 Mantenimiento de las calles y avenidas Barrio Buena Vista Cabecera mpal Social 374 Ampliacin de la escuela primaria de 03 aulas Barrio Buena Vista Cabecera mpal Social 375 Parque de recreacin Barrio Buena Vista Cabecera mpal Social 376 Ampliacin de escuelas de prvulos 03 aulas Barrio Buena Vista Cabecera mpal Social 377 Cercar y mantenimiento rea del cementerio Barrio Buena Vista Cabecera mpal Social 378 Construccin de una escuela de 4 aulas de 7x8 Barrio El Porvenir Cabecera mpal Social 379 Mantenimiento de calles y avenida Barrio El Porvenir Cabecera mpal Social 380 Seguimiento de alumbrado 14 postes Barrio El Porvenir Cabecera mpal Social 381 Construccin de cacha polideportiva Barrio El Porvenir Cabecera mpal Social 382 Continuacin de tuberas de agua potable Barrio El Porvenir Cabecera mpal Social 383 Construccion de Guarderia infantil Barrio El Porvenir Cabecera mpal Social 384 Balastreo de calles Barrio Los Pinos Cabecera mpal Social 385 Energa elctrica Barrio Los Pinos Cabecera mpal Social 386 Ampliacin de tubera de agua potable Barrio Los Pinos Cabecera mpal Social 387 Drenajes Barrio Los Pinos Cabecera mpal Social 388 Asfalto de calles y avenidas 08 km. Barrio Los Pinos Cabecera mpal Social 389 Escuela Barrio Los Pinos Cabecera mpal Social 390 Servicio de Agua Potable para 45 familias Barrio El Recuerdo Cabecera mpal Social 391 Escuela para prvulos 01 aula Barrio El Recuerdo Cabecera mpal Social 392 Escuela primaria de 03 aulas Barrio El Recuerdo Cabecera mpal Social 393 Urbanizacin Barrio El Recuerdo Cabecera mpal Social 394 Ampliacin del rea recreativa Barrio El Recuerdo Cabecera mpal Social 395 Alumbrado elctrica Barrio El Recuerdo Cabecera mpal Social 396 Mantenimiento de calles y avenidas Barrio El Recuerdo Cabecera mpal Social 397 Campo de futbol Barrio El Recuerdo Cabecera mpal Social 398 Cancha polideportiva Barrio El Recuerdo Cabecera mpal Social 399 Un saln comunal Barrio El Recuerdo Cabecera mpal Social 400 Construccin de escuelas primaria 03 aulas Barrio El Paraiso Cabecera mpal Social ~ 64 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN 401 Mejoramiento de servicio de Agua Potable Barrio El Paraiso Cabecera mpal Social 402 Ampliacin de servicio de Energa Elctrica Barrio El Paraiso Cabecera mpal Social 403 Urbanizacin de 03 km Barrio El Paraiso Cabecera mpal Social 404 Construccin de templo catlico Barrio El Paraiso Cabecera mpal Social 405 Urbanizacin de 14 km Barrio Los Cerritos Cabecera mpal Social 406 Ampliacin de servicio de Agua Potable Barrio Los Cerritos Cabecera mpal Social 407 Electrificacin Barrio Los Cerritos Cabecera mpal Social 408 Construccin de escuela prvulo 2 aulas y 03 aulas primarias Barrio Los Cerritos Cabecera mpal Social 409 Centro de salud Barrio Los Cerritos Cabecera mpal Social 410 Construccin de saln comunal Barrio Los Cerritos Cabecera mpal Social 411 Ampliacin de la red de distribucin de Agua Potable Barrio El Quetzal Cabecera mpal Social 412 Urbanizacin alrededor de la escuela Barrio El Quetzal Cabecera mpal Social 413 Ampliacin de la red de energa elctrica Barrio El Quetzal Cabecera mpal Social 414 Construccin de escuela 2 aulas Barrio El Quetzal Cabecera mpal Social 415 Circulacin del terreno de la escuela Barrio El Quetzal Cabecera mpal Social 416 Perforacin de pozo PERENCO San Jose la Bendicin El Plantel Social 417 Mantenimiento de carretera de15 km. San Jose la Bendicin El Plantel Social 418 Introduccin de Energa Elctrica San Jose la Bendicin El Plantel Social 419 Urbanizacin de 10 km. San Jose la Bendicin El Plantel Social 420 Construccin de Escuela de 06 Aulas San Jose la Bendicin El Plantel Social 421 Saln Comunal San Jose la Bendicin El Plantel Social 422 Construccin de Centro de Convergencia San Jose la Bendicin El Plantel Social 423 Cancha Polideportiva San Jose la Bendicin El Plantel Social 424 Urbanizacin de 10 km. San Joaquin El Plantel Social 425 Construccin de Instituto Diversificado de 06 aulas San Joaquin El Plantel Social 426 Construccin escuela de 04 aulas San Joaquin El Plantel Social 427 Saln Comunal. San Joaquin El Plantel Social 428 Alcalda auxiliar Nueva Vista Hermosa km 35 El Plantel Politico Institucional 429 Local para centro de Internet Nueva Vista Hermosa km 35 El Plantel Economico 430 Introduccin de Energa Elctrica Nueva Vista Hermosa km 35 El Plantel Social 431 Construccin de Instituto Bsico de 03 aulas Nueva Vista Hermosa km 35 El Plantel Social 432 Reparacin de Carretera de 08 km. Nueva Vista Hermosa km 35 El Plantel Social 433 Mantenimiento carretera de 08 km. Laguna larga El Plantel Social 434 Un puente en la entrada de la comunidad Laguna larga El Plantel Social 435 Agua Potable Laguna larga El Plantel Social 436 Conservacin nacimiento de agua Laguna larga El Plantel Ambiental-cultural 437 Construccin de escuela de 03 aulas Laguna larga El Plantel Social 438 Construccin de Centro de Convergencia Laguna larga El Plantel Social 439 Urbanizacin de 05 km. Laguna larga El Plantel Social 440 Agua Potable El Ramonal El Plantel Social 441 Mantenimiento de carretera de 05 km. El Ramonal El Plantel Social 442 Escuela de 02 aulas El Ramonal El Plantel Social 443 Agua Potable Las Cuaches El Plantel Social 444 Construccin de carretera de 07 km. a Buenos Aires Las Cuaches El Plantel Social 445 Construccin de Centro de Convergencia Las Cuaches El Plantel Social 446 Introduccin de Energa Elctrica Las Cuaches El Plantel Social 447 Cancha Polideportiva Las Cuaches El Plantel Social 448 Letrinizacin Las Cuaches El Plantel Social 449 Construccin de Escuela de 06 aulas Nueva Florida El Plantel Social 450 Urbanizacin de 6.65 km. Nueva Florida El Plantel Social 451 Letrinizacin Nueva Florida El Plantel Social 452 Introduccin de Energa Elctrica Nueva Florida El Plantel Social 453 Cancha Polideportiva Nueva Florida El Plantel Social 454 Mantenimiento Carretera 05 km. Nueva Florida El Plantel Social 455 Perforacin de Pozo Mecnico El Plantel El Plantel Social 456 Urbanizacin de 12 km. El Plantel El Plantel Social 457 Construccin de Escuela de 05 aulas El Plantel El Plantel Social 458 Saln Comunal El Plantel El Plantel Social 459 Cancha Polideportiva El Plantel El Plantel Social 460 Letrinizacin El Plantel El Plantel Social 461 Campo de Ftbol El Plantel El Plantel Social 462 Agua Potable Buenos Aires el Caribe El Plantel Social 463 Urbanizacin de 05 km. Buenos Aires el Caribe El Plantel Social 464 Construccin de Puesto de Salud Buenos Aires el Caribe El Plantel Social 465 Introduccin de Energa Elctrica Buenos Aires el Caribe El Plantel Social 466 Construccin de Escuela de 04 aulas Buenos Aires el Caribe El Plantel Social 467 Cancha Polideportiva Buenos Aires el Caribe El Plantel Social 468 Letrinizacin Buenos Aires el Caribe El Plantel Social 469 Construccin de Puesto de Salud Bueno Aires El Plantel Social 470 Construccin de Escuela de 03 aulas Bueno Aires El Plantel Social 471 Letrinizacin Bueno Aires El Plantel Social 472 Mantenimiento de carretera 12 km. Bueno Aires El Plantel Social 473 Cancha Polideportiva Bueno Aires El Plantel Social 474 Urbanizacin Bueno Aires El Plantel Social 475 Introduccin de Energa Elctrica Bueno Aires El Plantel Social 476 Agua Potable. Bueno Aires El Plantel Social 477 Perforacin de Pozo Mecnico y equipamiento completo Villa Hermosa Las Ruinas Social 478 Urbanizacin de 05 km. Villa Hermosa Las Ruinas Social 479 Construccin de Escuela de 04 aulas Villa Hermosa Las Ruinas Social 480 Introduccin de Energa Elctrica Villa Hermosa Las Ruinas Social 481 Construccin de unidad mnima con medicamento Villa Hermosa Las Ruinas Social 482 Construccin de 01 Salan Comunal Villa Hermosa Las Ruinas Social 483 Cancha Polideportiva Villa Hermosa Las Ruinas Social 484 Urbanizacin de 04 km. Chinatal Las Ruinas Social 485 Construccin de Escuela de 04 aulas Chinatal Las Ruinas Social 486 Construccin de unidad mnima con medicamentos Chinatal Las Ruinas Social 487 Construccin de Saln Comunal Chinatal Las Ruinas Social 488 Introduccin de Energa Elctrica Chinatal Las Ruinas Social 489 Construccin de Alcalda Auxiliar Chinatal Las Ruinas Politico Institucional 490 Construccin e carretera de 10 km. Manantialito Las Ruinas Social 491 Agua Potable Manantialito Las Ruinas Social 492 Construccin de Escuela de 03 aulas Manantialito Las Ruinas Social 493 Unidad minina equipada Manantialito Las Ruinas Social 494 Urbanizacin de 05 km. Manantialito Las Ruinas Social 495 Urbanizacin de 05 km. Sagrado Corazon Las Ruinas Social 496 Mantenimiento de carretera de 10 km. Sagrado Corazon Las Ruinas Social 497 Construccin de Escuela de 08 aulas Sagrado Corazon Las Ruinas Social 498 Puesto de Salud Sagrado Corazon Las Ruinas Social 499 Generador elctrico de 18 cab. Sagrado Corazon Las Ruinas Social 500 Construccin de Saln comunal Sagrado Corazon Las Ruinas Social ~ 65 ~ Plan de Desarrollo Municipal 2010 2025, La Libertad Peten. Direccin Municipal de Planificacin - SEGEPLAN
501 Agua Potable San Juan Villa Nueva Las Ruinas Social 502 Construccin de Escuela de 07 aulas San Juan Villa Nueva Las Ruinas Social 503 Mantenimiento de carretera de 09 km. San Juan Villa Nueva Las Ruinas Social 504 Proyecto de Ganadera San Juan Villa Nueva Las Ruinas Economico 505 Urbanizacin 10 km. San Juan Villa Nueva Las Ruinas Social 506 Perforacin Pozo Mecnico y red de distribucin Nueva Candelaria Las Ruinas Social 507 Construccin de Saln comunal Nueva Candelaria Las Ruinas Social 508 Cancha polideportiva Nueva Candelaria Las Ruinas Social 509 Letrinizacin Nueva Candelaria Las Ruinas Social 510 Parque recreativo Nueva Candelaria Las Ruinas Social 511 Introduccin de Energa Elctrica Nueva Candelaria Las Ruinas Social 512 Construccin de Escuela de 03 aulas El Esqueleto Las Ruinas Social 513 Agua Potable El Esqueleto Las Ruinas Social 514 Construccin de campo de futbol El Esqueleto Las Ruinas Social 515 Construccin unidad mnima y equipo completo El Esqueleto Las Ruinas Social 516 Letrinizacin El Esqueleto Las Ruinas Social 517 Introduccin de Energa Elctrica El Esqueleto Las Ruinas Social 518 Legalizacin de predios comunitarios El Esqueleto Las Ruinas Economico 519 Red domiciliar con contadores Las Ruinas Las Ruinas Social 520 Ampliacin escuela primaria de 02 aulas PRONADE Y MINEDUC Las Ruinas Las Ruinas Social 521 Dotacin de medicamentos Las Ruinas Las Ruinas Social 522 Mdicos estables Las Ruinas Las Ruinas Social 523 Diversificacin de productos Agrcola Las Ruinas Las Ruinas Economico 524 Construccin de Saln comunal Las Ruinas Las Ruinas Social 525 Cancha polideportiva Las Ruinas Las Ruinas Social 526 Construccin Instituto Diversificado 5 aulas La Gloria Guatelinda San Diego Social 527 Construccin escuela preprimaria 03 aulas La Gloria Guatelinda San Diego Social 528 Introduccin energa elctrica La Gloria Guatelinda San Diego Social 529 Construir rea recreativa La Gloria Guatelinda San Diego Cultural 530 Construccin centro de convergencia La Gloria Guatelinda San Diego Social 531 Construccin de escuela de 6 aulas Nueva Formacin Guatelinda San Diego Social 532 Construccin centro de convergencia Nueva Formacin Guatelinda San Diego Social 533 Urbanizacin de calles y avenidas Nueva Formacin Guatelinda San Diego Social 534 Introduccin Energa elctrica Nueva Formacin Guatelinda San Diego Social 535 Construccin saln comunal Nueva Formacin Guatelinda San Diego Social 536 Construccin Instituto bsico 6 aulas La Caoba Guatelinda San Diego Social 537 Introduccin Energa elctrica La Caoba Guatelinda San Diego Social 538 Construccin saln comunal La Caoba Guatelinda San Diego Social 539 Urbanizacin de calles y avenidas La Caoba Guatelinda San Diego Social 540 Construccin centro de convergencia La Caoba Guatelinda San Diego Social 541 Construccin de escuela de 06 aulas La Llorona Guatelinda San Diego Social 542 Construccin Centro de Convergencia La Llorona Guatelinda San Diego Social 543 Letrinizacin La Llorona Guatelinda San Diego Social 544 Balastrar camino al cementerio (01 km) La Llorona Guatelinda San Diego Social 545 Introduccin de energa elctrica La Llorona Guatelinda San Diego Social 546 Proyecto de vivienda La Llorona Guatelinda San Diego Social 547 Perforacin de un pozo mecnico (Agua Potable) Las Maras Guatelinda San Diego Social 548 Construccin de centro de Convergencia Las Maras Guatelinda San Diego Social 549 Urbanizacin de calles y avenidas 15 kilmetros Las Maras Guatelinda San Diego Social 550 Introduccin de energa elctrica Las Maras Guatelinda San Diego Social 551 Construccin de escuelas 04 aulas Las Maras Guatelinda San Diego Social 552 Cancha polideportiva Las Maras Guatelinda San Diego Social 553 Urbanizacin de calles y avenidas 20 kilmetros San Diego Guatelinda San Diego Social 554 Construccin de escuelas 03 aulas San Diego Guatelinda San Diego Social 555 Introduccin de energa elctrica San Diego Guatelinda San Diego Social 556 Equipamiento puesto de salud (medicamentos y una ambulancia) San Diego Guatelinda San Diego Social 557 Construccin de un mercado local San Diego Guatelinda San Diego Social 558 Urbanizacin calles y avenidas 03 kilmetros La Nueva Guatelinda San Diego Social 559 Mantenimiento carretera 14 km La Nueva Guatelinda San Diego Social 560 Construccin de escuela 10 aulas La Nueva Guatelinda San Diego Social 561 Cancha polideportiva La Nueva Guatelinda San Diego Social 562 Construccin Centro de Convergencia La Nueva Guatelinda San Diego Social 563 Introduccin de energa elctrica La Nueva Guatelinda San Diego Social 564 Introduccin de Agua Potable La Nueva Guatelinda San Diego Social 565 Construccin de carretera vecinal 08 km. (a Tierra Linda Zapotal) Poza del Macho Guatelinda San Diego Social 566 Perforacin de un pozo mecnico (Agua potable) Poza del Macho Guatelinda San Diego Social 567 Construccin de escuela de 04 aulas Preprimaria Poza del Macho Guatelinda San Diego Social 568 Introduccin de energa elctrica Poza del Macho Guatelinda San Diego Social 569 Cancha polideportiva Poza del Macho Guatelinda San Diego Social 570 Red de distribucin de agua potable San Jos El Triunfo Guatelinda San Diego Social 571 Construccin de escuela 04 aulas San Jos El Triunfo Guatelinda San Diego Social 572 Introduccin de energa elctrica San Jos El Triunfo Guatelinda San Diego Social 573 Construccin Centro de Convergencia San Jos El Triunfo Guatelinda San Diego Social 574 Construccin saln comunal San Jos El Triunfo Guatelinda San Diego Social