Universidad de Buenos Aires Facultad de Derecho

Materia: Teoria de Estado

Catedra: Lopez Federici

Profesor: Federici, Mario Alumno: Arias, Daniel Aleandro

Fecha de entrega: 19/11/2012

El Espiritu de Las leyes, Montesquieu. Libro XI Capitulo VI, de la Constitucion de Inglaterra

En cada estado hay tres clases de poderes: el poder legislativo, el poder ejecutivo de las cosas relativas al derecho de gentes, y el poder ejecutivo de las cosas que dependen del derecho civil. Si el poder legislativo le deja al ejecutivo la facultad de encarcelar a ciudadanos que pueden dar fianza de su conducta, ya no hay libertad; pero pueden ser encarcelados cuando son objeto de una acusacin capital, porque en ese caso quedan sometidos a la ley y por consiguiente la libertad no padece. como en un estado libre todo hombre debe estar gobernado por s mismo, sera necesario que el pueblo en masa tuviera el poder legislativo: pero siendo esto imposible en los grandes estados y teniendo muchos inconvenientes en los pequeos, es menester que el pueblo haga por sus representantes lo que puede hacer por s mismo. Hay siempre en un estado gentes distinguidas, sea por su cuna, por sus riquezas o por sus funciones; si se confundiera entre el pueblo y no tuviera ms que un voto como todos los dems, la libertad comn sera la esclavitud para ellas; esas gentes no tendran ningn inters en ofenderla, porque la mayor parte de las resoluciones les pareceran perjudiciales. As la parte que tengan en la obra legislativa debe ser proporcionada a su representacin en el estado, a sus funciones, a su categora; de este modo llegan a formar un cuerpo que tiene derecho a detener las empresas populares, como el pueblo tiene derecho a contener las suyas. Si el cuerpo legislativo estuviera una larga temporada sin reunirse, tampoco habra libertad; porque, una de dos: o no habra ninguna resolucin legislativa, cayendo el estado en la anarqua, o las resoluciones de carcter legislativo seran tomadas por el poder ejecutor, resultando entonces el absolutismo. Cuando los cuerpos legislativos se van

sucediendo unos a otros, el pueblo que tenga mal concepto del que est en funciones se consolar con la esperanza de que sea mejor el que siga; pero si siempre es el mismo, el pueblo que se ha visto una vez su corrupcin ya no espera nada de sus leyes; o se enfurecer, o acabara por caer en la indolencia. De todas maneras, y sea cual fuere su fiscalizacin, el cuerpo legislativo no debe tener el derecho de juzgar a nadie y mucho menos al que ejecuta; la conducta y la persona de ste deben ser indiscutibles, sagradas, porque su persona tan necesaria al estado, para que el cuerpo legislativo no se haga tirnico, desde el momento que fuera acusada y juzgada la libertad desaparecera. tambin podra suceder que algn ciudadano, en el terreno poltico, violara los derechos del pueblo y cometiera delitos que los magistrados ordinarios no supieran o no pudieran castigar: pero, en general, no juzga el poder legislativo, no puede hacerlo, y menos en este caso particular en el que se representa a la parte interesada, que es el pueblo. La constitucin fundamental del gobierno, esta compuesta de dos partes, el poder legislativo, la una encadenara a la otra por la mutua facultad del veto, y ambas estarn ligadas por el poder ejecutivo, como este por el legislativo. Estos tres poderes (dos de ellos en el legislativo, se neutralizan produciendo la inaccin), pero a la vez estn forzados a ponerse de acuerdo.

En algunas repblicas de la antigedad, en las que el pueblo en masa discuta la cosa pblica, era natural que el poder ejecutivo prestara mociones para discutirlas con el pueblo: de no ser as, hubiera habido en las resoluciones del gobierno una confusin extraa. Para que suceda as, no hay ms que dos medios: o que los alistados en ejrcito dispongan de bienes suficientes para responder de su conducta, y se alisten slo por un ao, como se haca en roma; o que si ha de haber un ejrcito permanente en el que se enganche lo ms vil de la nacin, tenga el poder legislativo la facultad legal de disolverlo cuando lo crea necesario, y que los soldados vivan entre los ciudadanos, sin campamento separado, ni plazas de guerra, ni cuarteles. Si gobernado el

ejrcito por el cuerpo legislativo hubiera circunstancias particulares que impidieran la transformacin del gobierno civil en gobierno militar, se caera en otros inconvenientes; una de dos: o el ejrcito derribara al gobierno, o el gobierno debilitara al ejrcito.