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El Estado est conformado por : Funcionarios y Servidores Pblicos Entidades Pblicas Usuarios de los servicios pblicos y administrativos.
Los Funcionarios y Servidores Pblicos constituyen los operadores de la normatividad de los bienes del Estado Los Funcionarios Pblicos : aprueban actos administrativos Los Servidores Pblicos : realizan y practican las actuaciones administrativas.
El Titular del rgano respectivo y el servidor al que se le asign el bien son solidariamente responsables, tanto`pecuniaria como administrativamente de la prdida, dao, deterioro o mal uso de los bienes y/o servicios de la dependencia, especialmente si ocurrieron por negligencia en la aplicacin de disposiciones sobre verificacin fsica de bienes y/o servicios (numeral 4 del Ttulo VI Mecanismos de Control de la SA.07 Verificacin del Estado y Utilizacin de Bienes y/o servicios de la Resolucin Jefatural N 118-80INAP-DNA, del 25.07.1980 Normas Generales del Sistema de Abastecimiento)
DIRECTIVAS / REGLAMENTOS SBN: Saneamiento de Bienes Muebles (Directiva N 004-2007/SBN) Alta y Baja de Bienes Muebles (Directiva N 004-2002/SBN) Donacin de Bienes Muebles (Directiva N 009-2002/SBN) Venta de Bienes Muebles (Directiva N 002-2005/SBN) Reglamento Para el Inventario de Bienes Muebles (Res. 039-98/SBN) Catlogo Nacional de Bienes Muebles del Estado (Res. 158-97/SBN)
Normas de Control Interno (Res N 320-2006-CG) Directiva Ejercicio del Control Preventivo por los OCI (Res N 528-2005-CG)
Entidad Pblica
OGA
BIENES MUEBLES
UOCP
Recopilar toda la informacin registral, administrativa, documental y tcnica del patrimonio de la entidad pblica. Requerir a los organismos pblicos la informacin necesaria para el saneamiento de los bienes de su propiedad. Solicitar a la Superintendencia de Bienes Nacionales el registro en el Sistema de Informacin Nacional de los Bienes de Propiedad Estatal - SINABIP, del patrimonio de su entidad pblica. Ejercer las funciones descritas en el presente Reglamento. Remitir a la Superintendencia de Bienes Nacionales, copia de los expedientes que sustentan los actos de adquisicin, disposicin, administracin y gestin patrimonial regulados en el presente Reglamento, para su respectiva sustentacin y/o aprobacin, segn corresponda.
Realizar inspecciones tcnicas para verificar el destino y uso final de los bienes de su entidad. Identificar, codificar y registrar los bienes muebles estatales adquiridos por cualquier modalidad. Administrar el registro e informacin de los bienes muebles estatales de la entidad pblica. Solicitar a la SBN la incorporacin de nuevos tipos de bienes. Elaborar los informes tcnicos para el Alta, la Baja, Administracin, Disposicin y Gestin de los bienes muebles. Elaborar los proyectos de Resolucin correspondientes al Alta, la Baja, disposicin y gestin de los bienes muebles, as como las bases administrativas para la compraventa de stos. Asistir al OGA en los actos de Administracin, Disposicin y Gestin de los bienes muebles
Recuperacin de Muebles
Muebles Estatales
Inventario Patrimonial Anual
Entidad
Devolucin
Gestin y Administracin
SIMI
Baja de Bienes
Entidad
Disposicin o Enajenacin
Verificacin fsica que consiste en constatar la presencia fsica o presencia real de los bienes a una fecha determinada, al personal responsable de los mismos, apreciar su estado de conservacin o deterioro y, las condiciones de seguridad en que estos de encuentran
Herramientas
SINABIP
NO RM A
NA CIO NA L
RE
PU
A DEL BLIC PE
U R
CA TA LO GO
CATALOGO
PR OG RA MA
GESTION DE INVENTARIO
La Superintendencia en concordancia con las metas del Ex-Componente Inventario Mobiliario Nacional (CIMN), aprob mediante Resolucin N 039-98/SBN de fecha 24.03.98, el Reglamento para el Inventario Nacional de Bienes Muebles del Estado.
rganos Responsables
La Oficina General de Administracin de la entidad es el rgano responsable de remitir el Inventario Patrimonial a la SBN a travs del SIMI. La OGA y el CGP son los rganos responsables de proceso de Toma de Inventario de Bienes Muebles.
La OGA y/o el CGP remitirn el Inventario en medio magntico y documentos impresos conforme el Software SIMI. El Informe Final de Inventario es elaborado por el Comisin de Inventario, el cual es remitido al CGP para su evaluacin.
Comisin de Inventario
Resolucin de Contralora N 320-2006-CG (Aprueban las Normas de Control)
Numeral 3.5: Verificaciones y conciliaciones, Los procesos actividades o tareas significativas deben ser verificados antes y despus de realizarse, as como tambin deben ser finalmente registrados y clasificados para su revisin posterior. Numeral 3.8: Documentacin de procesos, actividades y tareas, Los procesos actividades y tareas deben estar debidamente documentados para asegurar su adecuado desarrollo de acuerdo con los estndares establecidos, facilitar la correcta revisin de los mismos y garantizar la trazabilidad de los productos o servicios generados.
Comisin de Inventario
Resolucin de Contralora N 528-2005-CG (Aprueban Directiva Ejercicio preventivo por los Organos de Control Institucional)
Numeral VII.D.2.b) Modalidad en las cuales se ejercer el control preventivo: Detalla que el representante de la OCI como consecuencia de su participacin en calidad de veedor en el proceso de toma de inventarios fsicos de activos, suscribir un acta o documento resultante que en su caso se formule. Dicha suscripcin no significar en ningn caso dar conformidad al evento.
Comisin de Inventario
Puede estar Integrada por personal de :
Administracin. Contabilidad. Logstica. Comit de Gestin Patrimonial. Intervendr slo para efectos de identificacin y ubicacin de los bienes muebles. Personal de otras reas designadas.
Comisin de Inventario
Funciones : Llevar a cabo el inventario patrimonial al barrer. Elaborar y suscribir el Acta de Inicio de la Toma de Inventario. Realizar la conciliacin fsica-contable con el inventario fsico del perodo anterior y el inventario contable respectivamente. Conformar los equipos de trabajo. Dar la conformidad de servicio en el caso que la labor de inventario sea realizado por una tercera persona natural o jurdica contratada para tal fin.
Comisin de Inventario
Funciones : Supervisar el trabajo de toma de inventario, solicitando de ser necesario, el concurso o participacin de otras reas en el caso que la toma de inventario sea realizado por una tercera persona natural o jurdica contratada para tal fin. Elaborar el Informe Final del Inventario y suscribir cada uno de sus anexos. Realizar las dems funciones que le asigne la Oficina General de Administracin o la oficina que haga sus veces.
Clases de Inventario
Estos Pueden ser:
Activo Fijo (331 y 332) Bienes No Depreciables (07) Inventario de Existencias de Almacn
(Resolucin Jefatural 335-90/INAP-DNA)
POR SELECCIN Slo se inventaran aquellos bienes por los que se tiene algn inters
Inventario
OBJETIVOS : Seguimiento a los bienes. Realizar una eficaz administracin de los bienes en uso. Realizar una mejor administracin de bienes improductivos. Registro de bienes muebles actualizado. Conciliar con el inventario anterior. Sustentar y actualizar los registros contable y patrimonial Contratar plizas de seguro
Inventario
INFORMACION QUE SE REQUIERE :
Tipo de bien mueble. Descripcin tcnica. Cantidad. Ubicacin. Usuario. Estado. Forma de adquisicin. Valor.
Inventario
CONDICIONES PREVIAS:
Acta de Inicio Cronograma de trabajo. Elaborar formularios. Elaborar etiquetas. Solicitar organigrama de la institucin. Solicitar a la oficina de RR.HH la relacin de los trabajadores indicando el rea y la oficina donde laboran. Identificacin de los ambientes fsicos segn organigrama. Comunicar a las oficinas de la institucin (memo). Proporcionar herramientas de trabajo a los equipos de apoyo (inventariadores). Tener catlogos, winchas, tableros, espejos, cmara fotogrfica, resaltadores, correctores, etc.
Ejemplo de Etiquetas:
Etiqueta de Cdigo de Barras
ENTIDAD
C O D IG O IN T E R N O NOMBRE SBN C O D IG O
1577
SBN
740877000178
2007
AO IN V E N T A R IO
MONITOR A COLOR
Etiqueta Interna
Inv. 2007
ENTIDAD
0001
HERRAMIENTAS DE TRABAJO
Cmara Fotogrfica
Tableros
Espejos
Lupa
Catlogo
RE
PU
A DEL BLIC PE
U R
Hincha
Utiles de Escritorio
DETALLE TCNICO
Las caractersticas de los bienes inventariados se colocarn en los campos del detalle tcnico. Vehculo Marca Modelo Tipo N de motor N de Chasis Placa Ao Otros
DETALLE TCNICO
Equipo Marca Modelo Tipo Color Serie Otros aa Mobiliario Marca Modelo Tipo Color Dimensiones Otros
Los bienes muebles inventariados deben ser asignados mediante documento a los usuarios directos de los mismos (Hojas de asignacin de bienes por usuario).
El documento de asignacin debe ser suscrito por el Comit de Gestin Patrimonial y el Usuario.
ENTIDAD ESTATAL
FECHA
NOMBRE
SERIE
COLOR
DIMENSIONES
Monitor a color Teclado - Keyboard Unidad central de proceso Impresora a inyeccin de tinta Modulo de Metal Microcomputadora para
R E
PU
CA DEL BLI PE
U R
La SBN conociendo que las Entidades utilizaban criterios heterogneos para la incorporacin al Inventario Patrimonial de sus Bienes, propici la estandarizacin de la Codificacin, para lo cual emiti la Resolucin N 15897/SBN que aprueba el Catlogo y su Directiva N 00197/SBN-UG-CIMN, Normas que son para el Uso y Aplicacin del Catlogo.
CATALOGO NACIONAL DE BIENES MUEBLES DEL ESTADO Criterios Concurrentes para la Codificacin de un bien patrimonial
Que sea de propiedad de la entidad. Que tenga una vida til estimada mayor de 01 ao. Que no est sujeto a operaciones de venta inmediata o comercializacin. Que sea objeto de acciones de mantenimiento. Debe clasificar como activo fijo o bien no depreciables. Que sea un bien tangible. Que sea materia de algn acto de disposicin final. Que sea susceptible de ser inventariado. Que sea individualizable por su funcin. Todos los descritos en el Catlogo.
Accesorios, herramientas, repuestos. Material de vidrio y cermica para ensayo. Instrumentos de Laboratorio. Objetos empotrados (parte integrante de otro bien). Set de instrumental mdico-quirrgico. Animales menores e insectos. Prendas de vestir, Ropas. Marcas, Ttulos Valores, Licencias y Software. Bienes Intangibles. Bienes Fungibles. Bienes Culturales: Obras de Arte Libros y Textos. Aquellos que por su naturaleza no es posible identificarlos con etiquetas o tintas.
El Cdigo est constituido por 12 dgitos, dividido en cuatro partes. El Cdigo Grupo Genrico Clase. Denominacin del tipo de bien Nmero correlativo
Grupo Genrico:
Es la divisionaria del grupo genrico que lo subdivide de acuerdo a la funcin y caractersticas del tipo de bien. Consta de 02 dgitos.
Denominacin del Tipo de Bien:
Es la identificacin o descripcin del tipo de bien en forma genrica. Consta de 04 dgitos (actualmente se encuentra en su Dcimo Fascculo).
ESQUEMA DE GRUPOS
CODIGO GRUPO 04 11 18 25 32 39 46 53 60 67 74 81 88 95
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
GRUPO GENERICO AGRICOLA Y PESQUERO AIRE ACONDICIONADO Y REFRIGERACION ANIMALES ASEO Y LIMPIEZA COCINA Y COMEDOR CULTURA Y ARTE ELECTRICIDAD Y ELECTRONICA HOSPITALIZACION INSTRUMENTO DE MEDICION MAQUINARIA, VEHICULOS Y OTROS OFICINA RECREACION Y DEPORTE SEGURIDAD INDUSTRIAL TELECOMUNICACIONES
ESQUEMA DE CLASES
N 1 2 3 4 5 6 7 CLASES COMPUTO EQUIPO MAQUINARIA PESADA MAQUINA MOBILIARIO PRODUCCION Y SEGURIDAD VEHICULO
NOMENCLATURA DEL CDIGO PATRIMONIAL
CODIGO CLASE 08 22 36 50 64 78 82
Grupo Clase 74 08
Correlativo 0020
74
GRUPO GENRICO
OFICINA
64
3712 0020
CLASE
MOBILIARIO
DENOMINACIN
NMERO CORRELATIVO
IDENTIFICADOR DEL BIEN
74
GRUPO GENRICO
OFICINA
08
0500 0012
CLASE
COMPUTO
2.- VALOR DE ADQUISICION DEL BIEN (S/.): HISTORICO ACTUALIZADO NETO TASADO 3.- TIEMPO DE VIDA DEL BIEN : __________ __________ __________ __________ ( en aos )
4.- EXPLICAR LA FUNCION, TRABAJO O USOS QUE DESARROLLA EL BIEN : _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 5.- DESCRIPCION DEL BIEN Y PARTES PRINCIPALES DE QUE CONSTA : _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 6.- DETALLE TECNICO DEL BIEN : MARCA : _____________________________________________ MODELO : _____________________________________________ TIPO : _____________________________________________ MATERIAL CON QUE ESTA FABRICADO : _____________________________________________ FECHA DE FABRICACION : _____________________________________________ DIMENSIONES O MEDIDAS (en metros) : _____________________________________________ OTROS (DEFINA) : _____________________________________________ 7.- PROPUESTA DE INCLUSION EN EL CATALOGO NACIONAL DE BIENES MUEBLES: GRUPO GENERICO : CLASE : TIPO DE BIEN : _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________
8.- OBSERVACIONES: ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ 9.- ADJUNTAR FOTOGRAFIAS TAMAO NORMAL (VISTA DE FRENTE Y PERFIL O FRENTE Y HORIZONTAL SEGN SE MUESTRE MEJOR EL BIEN).
Fascculos
La SBN publicar en el El Peruano cada primer trimestre los Fascculos de los Nuevos Tipos de Bienes, aprobados mediante Resolucin de SBN.
AO 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 RESOLUCION 158-97/SBN 040-98/SBN 090-99/SBN 130-2000/SBN 089-2001/SBN 004-2002/SBN-GO 013-2003/SBN-GO 015-2004/SBN-GO 003-2005/SBN-GO 006-2006/SBN-GO 016-2007/SBN-GO FECHA PUBLIC. 23-07-1997 30-03-1998 21-04-1999 22-04-2000 21-04-2001 06-04-2002 27-04-2003 08-04-2004 08-04-2005 10-05-2006 28-04-2007 APRUEBA CATALOGO NACIONAL PRIMER FASCICULO SEGUNDO FASCICULO TERCER FASCICULO CUARTO FASCICULO QUINTO FASCICULO SEXTO FASCICULO SEPTIMO FASCICULO OCTAVO FASCICULO NOVENO FASCICULO DECIMO FASCICULO INCLUIDOS
TOTAL :
3701
Bien no Depreciables
Que su valor de adquisicin sea < 1/8 UIT No esta sujeto a depreciacin. La conformidad de la valuacin de los bienes se deber establecer con la intervencin del Contador General o quien haga sus veces.
Bienes donados, legados: Adquiridos sin costo alguno o a precios simblicos. Su registro en libros se efecta a precios de mercado o tasacin. Bienes transferidos a adjudicados: Su registro de efecta a valor en libros de la entidad cedente. Tratndose de bienes entregados por el Estado a las empresas pblicas como aporte de capital, la transferencia se efecta valor de tasacin.
Plan de Cuentas
1. Cta. 33: Inmueble, Maquinaria y Equipo
332: Bienes Muebles (Activo Fijo) Para Uso de la Entidad 332.01.01: Maquinaria, Equipo y Otras Unidades para la Produccin 332.02.01: Equipos de Transporte 332.03.01: Muebles y Enseres
10 %
Equipo de Transporte: Muebles y Enseres: Equipos de Cmputo: MTODO DE DEPRECIACIN: Lnea recta
25 % 10 % 25 %
332.3.1 : Equipos de Computo 332.3.2.1: Equipo de Comunicaciones 332.3.2.2: Equipo Fotografico y Fototcnico 332.3.2.3: Equipo de Oficina 33.4 33.5 33.6 : Vehculos : Muebles y Enseres : Equipos Diversos
10 %
Equipo de Transporte: Muebles y Enseres: Equipos de Cmputo: MTODO DE DEPRECIACIN: Lnea recta
20 % 10 % 20 %
(Instructivo N 2 de la Contadura)
El clculo del Valor Ajustado del bien deber ser efectuado en el mes de su adquisicin y/o puesta en uso, segn sea el caso. El clculo de la Depreciacin deber ser efectuado al mes siguiente de su adquisicin y/o puesta en uso, segn sea el caso.
Ajuste y Depreciacin
El Area o Dependencia de Contabilidad es la Encargada de efectuar dichos clculos (Ver Reglamento de Organizacin y Funciones y Manual de Organizacin y Funciones de la Entidad).
C ONC I L I AC I ON FI SI C A - FI SI C A
Proceso que consiste en contrastar los resultados obtenidos durante la toma de inventario fsico con los Registros Patrimoniales y Contables del ejercicio anterior.
C ONC I L I AC I ON FI SI C A - FI SI C A
C ONC I L I AC I ON FI SI C A - FI SI C A
LO QUE SE DEBERIA TENER INVENTARIO FISICO LO QUE SE TIENE INVENTARIO FISICO ACTUAL
?
SOBRANTES
- REPARACION DE BIENES - COMISION DE SERVICIOS - PRESTAMO DE BIENES - NO UBICADOS POR ESTAR - BAJA DE BIENES CERRADAS LAS OFINAS - PERDIDOS - CAMBIO POR GARANTIA - ELTRABAJADOR SE LO LLEVO - FALTANTES
Bienes muebles que se desconoce su proveniencia o que cuentan con documentacin incompleta
C ONC I L I AC I ON FI SI C A - C ONTABL E
INVENTARIO FISICO ACTUAL INVENTARIO CONTABLE ACTUAL
Bienes Sobrantes
se desconoce su proveniencia o que cuentan con documentacin incompleta
Bienes Faltantes
Inventario patrimonial (disquete y reporte impreso (opcional) conforme al SIMI versin 3.0). Informe Final del Inventario.