Monitoreo del estado de la opinin pblica con respecto al proceso de dilogo sobre la Educacin Superior en Colombia

Informe Producto 2

Diciembre de 2012

TABLA DE CONTENIDO 1 Introduccin: la educacin superior, una conversacin de todos ....................................... 4 2 Identificacin de actores que hacen parte de la educacin superior en Colombia .... 7 3 Estrategia metodolgica ........................................................................................................................ 10 3.1 Objetivo.............................................................................................................................................. 10 3.2 Universo ............................................................................................................................................ 10 3.3 Poblacin Estimada ..................................................................................................................... 11 3.4 Marco de Muestreo ...................................................................................................................... 12 3.5 Mtodo de muestreo ................................................................................................................... 12 3.6 Tamao de Muestra .................................................................................................................... 13 3.7 Muestra efectiva ............................................................................................................................ 13 3.8 Tcnica de recoleccin .............................................................................................................. 14 4 Variables para el estudio del dilogo sobre la educacin superior en Colombia ...... 15 4.1 Mtodo cuantitativo: Encuesta ............................................................................................... 16 4.2 Mtodo cualitativo: Entrevista en profundidad y grupos focales ............................ 17 4.3 Mtodo participativo: Caf conversacin .......................................................................... 19 4.3.1 Familiarizacin con el mtodo World Caf: visin general ............................. 20 4.3.2 Qu es el World Caf ? ................................................................................................. 20 4.3.3 Cmo funciona una Conversacin de World Caf?......................................... 20 4.3.4 Etiqueta del Caf ................................................................................................................. 22 4.3.5 Principios del World Caf ................................................................................................ 22 4.3.6 Anfitrionando procesos de World Caf ................................................................... 23 4.3.7 El papel de quien invita a un World Caf................................................................. 23 4.3.8 Estrategias clave del World Caf para los siete principios ............................. 24 4.3.9 Consideraciones adicionales para aplicar el mtodo del World Caf ........ 25 5 Diagnstico del dilogo sobre la educacin superior en Colombia .................................. 26 5.1 Principales hallazgos .................................................................................................................. 27 5.1.1 Cmo es el dilogo sobre la educacin superior en Colombia? ............... 27 5.1.2 De qu hace falta conversar cuando se habla de educacin superior? 35 5.1.3 Conversaciones significativas: La estrategia del aprecio ................................ 37 5.1.4 Conversaciones significativas: La construccin de un sistema y de una nueva historia ........................................................................................................................................... 40 5.2 Resultados del anlisis cualitativo ........................................................................................ 41 5.2.1 Anlisis cualitativo por ciudades .................................................................................. 45 5.2.2 Anlisis cualitativo por segmentos .............................................................................. 87 5.3 Resultados del anlisis cuantitativo .................................................................................. 197 5.3.1 Caracterizacin inicial .................................................................................................... 197 5.3.2 Resultados nacionales respecto al dilogo sobre la educacin superior en Colombia.................................................................................................................................................. 204

5.3.3 Resultados por regiones ............................................................................................... 213 5.4 Resultados del anlisis participativo ................................................................................. 213 5.4.1 Caf-conversacin La Ciudadana conversa sobre Educacin Superior Bogot, 12 de diciembre de 2012 ............................................................................................... 214 5.4.2 Caf-conversacin La Ciudadana conversa sobre Educacin Superior Medelln, 14 de diciembre de 2012............................................................................................. 219 6 ANEXOS .................................................................................................................................................... 223

1 Introduccin: la educacin superior, una conversacin de todos

Los propsitos de los proyectos educativos estn determinados por las representaciones de sociedad que tienen sus diseadores. Como sealan algunos investigadores contemporneos (Bourdieu y Passeron, 1972; Freire, 1993; Harkavy y Benson, 1998; Rhoads, 2003), cuando se tiene una concepcin autoritaria de sociedad los procesos de educacin y de enseanza buscan que los alumnos acten como consumidores pasivos de las definiciones de verdad y bondad tradicionales. De manera diferente, cuando se tiene una concepcin liberal de sociedad, maestros y profesores promueven el desarrollo de la autonoma intelectual y moral de los estudiantes y transforman la relacin entre s, con los educadores y con los conocimientos, en experiencias tiles para la convivencia armnica y socialmente productiva. Histricamente, la educacin ha sido considerada como una responsabilidad de la sociedad en su conjunto. Reivindicada como tarea de todos en prcticamente todos los acuerdos de las cumbres internacionales y todos los pactos nacionales por su universalizacin y mejora. En la prctica, sin embargo, las tareas de formular y ejecutar polticas educacionales o de reformar los sistemas de educacin han recado mayoritariamente sobre los gobiernos y slo tangencialmente sobre otros actores en la sociedad. Esta situacin se ha visto parcialmente modificada en la ltima dcada como resultado de la creciente participacin de actores que se han involucrado en la provisin de servicios educativos, el manejo de escuelas pblicas, la ejecucin de a una amplia gama de proyectos que incluyen el diseo de programas experimentales y aplicacin de innovaciones, la evaluacin de proyectos, realizacin de estudios, formulacin de propuestas y, en general, actividades que contribuyen a la identificacin de opciones de poltica y diseo de reformas (Gajardo, 2000). En este cambio han incidido claramente fenmenos como la prdida de protagonismo del Estado; los desplazamientos de poder hacia poderes locales, colectivos e individuales; el aumento y diversificacin de proveedores de educacin; la emergencia de modalidades privadas y mixtas de gestin; el inters creciente de las asociaciones civiles por perfeccionar el papel de la educacin en la formacin de una ciudadana moderna e informada y en la tarea de acercar la formacin al mundo del trabajo; la aparicin de nuevos actores y agencias a cargo de evaluar, acreditar o certificar conocimientos y competencias y la apertura de nuevas espacios de participacin

generados por la globalizacin, los avances tecnolgicos y la irrupcin de la automatizacin y la informtica. En la actualidad, y en el caso de la educacin superior, se anticipa un aumento del inters y la participacin de la sociedad civil en la educacin movidos, en parte, por el papel que esta juega en la movilidad y cohesin social, la preservacin de identidades nacionales y locales, la mejora de la calidad de vida adems de su contribucin posible al crecimiento, la competitividad de los pases y la productividad de las personas. Aunque restrictivos en general, se piensa que estos contextos favorecern la emergencia de nuevas alianzas entre entes pblicos y privados sea para abordar tareas de inters comn, compartir responsabilidades de tareas pblicas o hacerse copartcipes en la formulacin, ejecucin o evaluacin de polticas. As, las tendencias apuntan a un fortalecimiento de los nexos pblico-privado y a una mayor colaboracin entre los gobiernos y organizaciones de la sociedad civil en la identificacin de opciones de poltica y la bsqueda de soluciones a problemas de calidad, equidad y eficiencia del sistema educativo. En este contexto, el trabajo en pro del futuro de la educacin superior en Colombia supone una articulacin real entre todos los sectores, que converja en la consolidacin de espacios educativos, los cuales son permanentes y llenos de significados. La familia, las instituciones educativas, la sociedad, el mundo laboral, el tiempo libre, los medios de comunicacin y el individuo mismo son un poderoso vector de educacin. Cada uno de estos espacios de encuentro y relacin, segn el momento de la vida en el que se encuentre un individuo, adquieren un carcter importante, vital y trascendente en la formacin humana. El esfuerzo debe ser que los actores implicados, cada uno en su contexto o mbito, deben tomar consciencia y asumir de forma responsable y coherente el papel que le corresponde. Cabida cuenta de lo anterior, es necesario cuestionarse respecto a la situacin actual de la educacin superior, Dnde estamos y hacia dnde vamos cuando se habla de la educacin superior como asunto de todos y de la participacin de otros actores en la planificacin, gestin y evaluacin de las polticas de educacin y de enseanza? De quines se trata y cual es su rol en materia educativa? De qu se habla cuando se conversa sobre educacin superior?A qu apuntan las tendencias y que se puede esperar para el futuro? La tradicional atribucin de lo pblico y la poltica pblica entendida como aquella que se ocupa del bien comn, del inters de todos como dominio exclusivo del Estado, est hoy cuestionada. Por un lado, hay una creciente apertura del Estado y de

la cosa pblica hacia la intervencin activa de actores no-estatales. Por otro lado, hay una creciente apertura de los Estados y las sociedades nacionales, y de la poltica pblica, a la influencia de las agencias internacionales, las cuales han incorporado a la sociedad civil como un nuevo interlocutor, con y sin la mediacin del Estado. La educacin no se limita a la educacin superior, ni los aprendizajes necesarios para la vida, para el trabajo, para la participacin, para la ciudadana plena - pueden limitarse a un perodo determinado de la vida de una persona. El aprendizaje se inicia con el nacimiento y se extiende a lo largo de toda la vida, inicia en el hogar, antecede y excede a las Instituciones de Educacin Superior, abarcando un amplio conjunto de instituciones, modalidades, relaciones y prcticas. La educacin, la comunidad educativa y la poltica educativa son mucho ms amplias, respectivamente, que la educacin superior, la comunidad universitaria y la poltica universitaria. En este orden de ideas, todas las sociedades enfrentan similares desafos y, en materia educativa, confrontan la necesidad de asegurar una educacin continua y de calidad para todos, generar competencias socialmente requeridas e incorporar las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin desde los primeros aos del aprendizaje. Esto, sin descuidar las habilidades, informacin y conocimientos para participar en redes y conversaciones que cada vez ms ocurren fuera de la institucin educativa y ser lo suficientemente adaptable y creativo como para lidiar con situaciones cambiantes en todos los mbitos de la vida. En este marco, el Estado est llamado a asumir una doble responsabilidad: por un lado, propiciar y hacer posible procesos de negociacin y concertacin poltica con todos los actores sociales para la toma de decisiones educativas; y, por otra parte, procurar la equidad sin menoscabo de los intereses generales. Junto con ello, es necesario traer a la luz la responsabilidad de que todos, como ciudadanos, tenemos en el fomento y dilogo sobre la educacin superior, que es hoy un pilar central a nivel de individuos y a nivel social del desarrollo cultural, poltico, cientfico-tcnico, econmico y de la civilizacin a nivel nacional y mundial. De ah que un marco muy amplio debe contemplarse para valorar su pertinencia. En este sentido, la participacin, para convertirse en instrumento de desarrollo, empoderamiento y equidad social, debe ser significativa y autntica, involucrar a todos los actores, diferenciando pero sincronizando sus roles, y darse en los diversos mbitos y dimensiones de lo educativo: desde el aula de clase hasta la poltica educativa, dentro de la educacin superior, en los aspectos administrativos y tambin en los relacionados con la enseanza y el aprendizaje, a nivel local as como a nivel nacional. Esto implica el estudio, la definicin y puesta en marcha de una estrategia de

participacin social imbricada dentro de la propia poltica educativa, y ella misma acordada participativamente, a fin de delimitar con claridad roles y responsabilidades de cada uno de los actores y asegurar las condiciones y los mecanismos para hacer efectiva dicha participacin. El propsito general de este documento es identificar los grupos de inters objetivo que permitan conocer el estado de opinin pblica sobre la educacin superior en Colombia. As mismo, presentar las dimensiones y contenidos a evaluar para medir la percepcin de los segmentos seleccionados en el proceso de dilogo en torno al tema. El objetivo especfico es producir informacin de contexto para el proyecto con fundamento en bases de datos e informacin acopiada. Definir informacin de contexto en principio llama la atencin sobre tres grandes campos de informacin: De una parte, informacin respecto a la percepcin de cada uno de los segmentos sobre la educacin superior en general. Por otra parte, la opinin respecto al dilogo actual en cada una de las regiones, lo cual se articula con la informacin sobre cobertura y calidad de la educacin superior en el pas. Finalmente, el nivel de inclusin y participacin en la discusin sobre la educacin superior. En razn de lo anterior, en primer lugar se presentar la identificacin de actores y los segmentos escogidos para el estudio. En segundo lugar, se presenta la estrategia metodolgica utilizada para cumplir con el objetivo propuesto. En tercer lugar, las variables que condensan los contenidos a evaluar, develando la necesidad de inclusin de toda la ciudadana en el dilogo sobre la educacin superior Finalmente, se expone el diagnstico y anlisis de los resultados tras la aplicacin de los instrumentos diseados para conocer la opinin pblica respecto a la educacin superior en Colombia.

2 Identificacin de actores que hacen parte de la educacin superior en Colombia

En Colombia existe una necesidad de inclusin de todos los estamentos en la promocin y discusin en torno a la educacin superior. El discurso actual sobre el tema comparte todo o parte de estos elementos. Ello explica que, como fenmenos de larga duracin, se apunte a la aplicacin de polticas que asuman las actividades de reforma educativa como tareas estratgicas, de largo plazo, basadas en consensos amplios que buscan la participacin de otros actores y compromisos financieros estables con su desarrollo. En este sentido, un mapa de actores que influyen e inciden

en el fomento de la educacin superior en nuestro pas puede graficarse de la siguiente manera: Figura 1. Mapa de actores que influyen en la educacin superior en Colombia

Fuente: Elaboracin CNC. Un mapa de actores sociales deben sealar a las personas, grupos y organizaciones que pueden afectar o verse afectadas por un tema especfico, para luego cualificarlas de acuerdo a caractersticas importantes, como puede ser su poder en la toma de decisiones, su inters en la problemtica, y la posicin que podran adoptar al respecto de su participacin.

En la Figura 1 se sitan las diferentes entidades con potencialidades manifiestas en el proceso de dilogo sobre la educacin superior: Cuadrante superior izquierdo: los organismos estatales del orden municipal, departamental y nacional. Cuadrante superior derecho: entes gremiales y privados. Cuadrante inferior izquierdo: sociedad en general y organizaciones civiles. Cuadrante inferior derecho: organismos internacionales. Cada uno de estos actores puede incidir directa o indirectamente en el desarrollo de la educacin superior. Sin duda, su identificacin oportuna permite la formulacin de estrategias de comunicacin, convocatoria y participacin en el dilogo. A partir de este primer acercamiento fue posible delimitar los segmentos de estudio, los cuales tienen relacin directa con cada uno de los cuadrantes propuestos en el mapa y responden al propsito de conocer la opinin sobre el dilogo entorno a la educacin superior en el pas. Los segmentos seleccionados para la aplicacin de los instrumentos es: Estudiantes, Profesores, Periodistas, Egresados, Empresarios, Gobiernos locales y Poblacin general. En general, falta an, lograr la plena participacin en el diseo, ejecucin y evaluacin de polticas de los actores mencionados. Faltan instrumentos y mecanismos que incentiven y posibiliten este compromiso. Tambin cambios en la legislacin y creacin de incentivos para fomentar la inversin y ampliar la participacin as como estrategias para superar las desconfianzas mutuas entre actores pblicos y privados que se conjugan, negativamente, contra la posibilidad de trabajar en conjunto. La participacin ciudadana en las decisiones y acciones de la educacin superior no es un lujo o una opcin: es condicin indispensable para sostener, desarrollar y transformar la educacin en las direcciones deseadas. Es un imperativo no slo poltico-democrtico - derecho ciudadano a la informacin, a la consulta y a la iniciativa, a la transparencia en la gestin de lo pblico - sino de relevancia, eficacia y sustentabilidad de las acciones emprendidas. Porque la educacin y el cambio educativo involucran a personas y pasan, por ende, por los saberes, el razonamiento, la subjetividad, las pautas culturales, las expectativas, la voluntad de cambio y el propio cambio de personas concretas; lo que se ahorra en tiempo, en recursos, en complicaciones al pasar a las personas y sus organizaciones por alto, se paga en inadecuacin de las ideas propuestas a las realidades y posibilidades concretas, en incomprensin, resistencia o, peor an, apata, de quienes estn llamados a apropiarse y a actuar.

A travs de este estudio se podr dar cuenta de los vacos y falencias a la hora de generar consensos en torno a la educacin superior. As mismo, se podr establecer la estrategia ms idnea para lograr la inclusin de todos los segmentos analizados.

3 Estrategia metodolgica
El diseo metodolgico est compuesto por tres mtodos: mtodo cuantitativo, mtodo cualitativo y mtodo participativo. Para saber qu se piensa se aplic el mtodo cualitativo, esto es, la tcnica de encuesta. Para saber el por qu de las posiciones se utiliz el mtodo cualitativo, a travs de la aplicacin de entrevistas en profundidad. Para buscar dinmicas de opinin que abran nuevas posibilidades se implement el mtodo participativo, a travs de la realizacin de dos cafs conversacin. Para conocer las diferencias regionales se usaron muestras capaces de dar datos confiables regionalmente. Como se mencion anteriormente, el grupo objetivo para el desarrollo de la metodologa es: Estudiantes, Profesores, Periodistas, Egresados, Empresarios, Gobiernos locales y Poblacin general.

3.1 Objetivo
Realizar el monitoreo del estado de opinin pblica en el proceso de dilogo sobre la Educacin Superior en Colombia, que responda a la necesidad de reestructurar el sistema.

3.2 Universo
Se tienen tres subuniversos de referencia: (1) Pblico general: Personas de 18 aos de edad o ms residentes en las 6 regiones en Colombia definidas para el estudio y relacionadas en la poblacin estimada (inciso 3 de este documento). (2) Comunidad acadmica: Estudiantes de educacin superior (tcnica, tecnolgica, profesional y de postgrado) de los sectores pblico y privado, profesores de instituciones de educacin superior y egresados de educacin superior en las 6 regiones en estudio. (3) Otros actores: Representantes de gobiernos locales (alcaldes, gobernadores y secretarios de despacho), periodistas y empresarios en las 6 regiones en estudio.

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Nota: Para que las poblaciones sean excluyentes, el orden de prioridad en la asignacin de un respondiente a la poblacin es (3), (2), (1). Por ejemplo, si un respondiente es alcalde de un municipio de Colombia, pero a la vez es egresado de una universidad y hace parte del pblico general, a este individuo se le aplicar la encuesta dirigida a representantes de gobiernos locales y no las de otros segmentos.

3.3 Poblacin Estimada

Unidad de Observacin La unidad de observacin es la persona, de acuerdo a las poblaciones definidas en el Universo de estudio. La poblacin estimada como referencia para el estudio en pblico general se entrega en la tabla 2. Tabla 2. Poblacin (en millones) por regin pblico general
Regin Antioquia Atlntica Bogot Central Oriental Pacfica Colombia Conformacin Antioquia Archipilago de San Andrs, Atlntico, Bolvar, Cesar, Crdoba, La Guajira, Magdalena, Sucre Bogot, D.C. Caldas, Huila, Quindo, Risaralda, Tolima Arauca, Boyac, Casanare, Cundinamarca, Meta, Norte de Santander, Santander. Cauca, Choc, Nario, Valle del Cauca Poblacin>=18 4,3 6,3 5,4 3,3 5,7 5,3 30,4

De acuerdo a las proyecciones de poblacin que el DANE realiza, en 2012 en Colombia hay 30.4 millones de habitantes en las 6 regiones establecidas para el estudio. Como poblacin referente en el segmento comunidad acadmica se ha consolidado el nmero de egresados de las instituciones de educacin superior en la ltima dcada. Incluye egresados en formacin tcnica, tecnolgica y postgrados. La tabla 3 muestra el nmero de egresados por sector de la institucin de educacin superior y regin geogrfica.

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Tabla 3. Poblacin de egresados (miles) de instituciones de educacin superior durante la ltima dcada.
Regin Antioquia Atlntica Bogot Central Oriental Pacfica Total Oficial 107 79 220 97 124 92 719 Privado 136 140 573 79 93 115 1.136 Total 243 219 792 177 216 207 1.854

3.4 Marco de Muestreo

Marco telefnico disponible en el Centro Nacional de Consultora.

3.5 Mtodo de muestreo

Probabilstico Estratificado con Muestreo Aleatorio Simple en cada estrato. Los estratos se conformaron a partir de las 6 regiones geogrficas establecidas. En los subuniversos pblico general y comunidad acadmica, el diseo de muestreo contempla ponderaciones de los resultados segn la estructura poblacional correspondiente: poblacin mayor de 18 en el primer caso y graduados de instituciones de educacin superior en el segundo caso. En el subuniverso correspondiente a otros actores se entregarn estadsticas descriptivas de los resultados muestrales (no se entregarn resultados ponderados). La seleccin de respondientes de la encuesta se realiz por cuotas en cada estrato, garantizando la adecuada distribucin por segmento poblacional, gnero y Nivel Socioeconmico. En el caso de la comunidad acadmica, el control de las cuotas muestrales se control por sector de la institucin de educacin superior a la que pertenece el entrevistado. El hecho de optar por el muestreo por cuotas para la seleccin del respondiente en este estudio no limita totalmente el carcter probabilstico del diseo de muestreo porque se control por cuotas el conjunto de variables mencionado en el prrafo anterior y se garantiz la participacin de personas de todas las localidades de las ciudades grandes. Sin embargo es importante considerar que el objetivo del estudio es un sondeo de opinin en diferentes grupos de inters y por lo tanto, no exige la ejecucin de un diseo de muestreo sofisticado.

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3.6 Tamao de Muestra

El Centro Nacional de Consultora realizar 2.900 encuestas: 1.000 a pblico general, 1.500 en comunidad acadmica y 400 en otros actores. La distribucin de la muestra por regin y segmento poblacional es la siguiente: Tabla 4. Tamao de muestra por regin y segmento
Regin Antioquia Atlntica Bogot Central Oriental Pacfica Colombia Poblacin general 160 160 200 190 110 180 1.000 Estudiantes Profesores Egresados Periodistas Empresarios 160 160 200 190 110 180 1.000 40 30 90 30 20 40 250 40 30 90 30 20 40 250 5 5 25 6 4 5 50 40 30 90 30 20 40 250 Gobierno Total local 460 15 19 20 14 14 18 100 434 715 490 298 503 2.900

3.7 Muestra efectiva

En total se realizaron 2937 encuestas, distribuidas en los segmentos El siguiente cuadro muestra la participacin de cada municipio en la base total de encuestados para los segmentos poblacin general, egresados, estudiantes, periodistas, empresarios y profesores. Tabla 5. Distribucin de encuestas para 6 segmentos por municipio
CIUDAD Base total encuestados Bogot Medelln Apartad Cali Barbacoas Puerto Tejada Barranquilla Corozal Codazzi Bucaramanga Poblacin general 1000 18% 11% 3% 12% 2% 12% 5% 4% 12% Egresados 250 47% 10% 9% 8% 18% Estudiantes 1006 39% 14% 12% 14% 11% Periodistas 50 50% 12% 8% 10% 8% Empresarios 250 36% 16% 16% 12% 8% Profesores 281 52% 12% 9% 9% 6%

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Paipa Pereira Villamara Ibagu Pensilvania Pasto Popayn Tunja

5% 5% 1% 4% 1% 2% 1% 2% 100%

2% 3% 3% 100%

4% 6% 100%

6% 6% 100%

6% 6% 100%

6% 6% 100%

As mismo, en la Tabla 6 se presenta la distribucin de la muestra respecto a la participacin de los departamentos para el segmento gobiernos locales. Tabla 6. Distribucin de encuestas de gobiernos locales por departamento
DEPARTAMENTO Base total de encuestados Cundinamarca Antioquia Cali-Valle Nario Cauca Atlntico Sucre Cesar Santander Boyac Risaralda Caldas Tolima GOBIERNOS LOCALES 100 20% 15% 10% 4% 4% 10% 5% 4% 10% 4% 5% 4% 5% 100%

3.8 Tcnica de recoleccin

Mixto. Encuestas presenciales y telefnicas.

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4 Variables para el estudio del dilogo sobre la educacin superior en Colombia

Mediante el acopio y cruce de la informacin recabada a travs de la estrategia metodolgica se dio cuenta de las caractersticas actuales respecto al estado de opinin sobre la educacin superior en Colombia. En esta perspectiva, se logr la integracin de toda a informacin, de manera tal que se pudo establecer un diagnstico sobre el dilogo en torno al tema. En lneas generales se pretendidar respuesta al siguiente grupo de preguntas: Qu est pensando el grupo sobre la educacin superior en Colombia? Qu factores estn definiendo sus opiniones? Qu se conversa cuando se piensa en la educacin superior? Qu no se conversa y se debera conversar? Quines participan en las discusiones sobre la educacin superior? Quines no participan y deberan participar? Cmo se conversa? Por qu medios? Con qu conceptos? Qu diferencias hay entre regiones y entre cada uno de los segmentos?

Teniendo en cuenta lo anterior, y dado que el objetivo del estudio es develar el estado de la opinin pblica sobre el dilogo sobre la educacin superior, el enfoque del proyecto tuvo en cuenta el siguiente tipo de variables: Tabla 7. Variables para el estudio del dilogo sobre la educacin superior
ESTUDIANTES Qu llevan los estudiantes a las Instituciones de Educacin Superior? Sexo Edad Idioma Desarrollo cognoscitivo Educacin secundaria INSTITUCIN DE EDUCACIN SUPERIOR Qu ofrece la Institucin de Educacin Superior al estudiante? Infraestructura Oferta educativa Personal acadmico y administrativo Herramientas para acceder y producir conocimiento SISTEMA EDUCATIVO Cmo es administrado el sistema educativo? Qu clase de apoyo reciben en sus hogares? Valores Situacin socioeconmica Educacin de los padres Apoyo econmico (Ingresos)

Cun eficaces son los docentes? Motivacin Conocimiento Pedagoga Tiempo en la profesin Vocacin profesional

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Nivel de administracin Capacidad de gestin Prestacin pblica/privada Programa de estudios y estndares Evaluacin de calidad

A partir de estas variables se definieron una serie de instrumentos para responder al objetivo principal del estudio. A continuacin se presenta en detalle cada uno de ellos.

4.1 Mtodo cuantitativo: Encuesta

La metodologa cuantitativa utilizada fue la encuesta estructurada, que tuvo como finalidad identificar la percepcin de cada uno de los segmentos respecto al dilogo sobre la educacin superior. Teniendo en cuenta que la manera de localizacin de los segmentos poda llevarse a cabo de manera presencial o telefnicamente, se disearon siete (7) formularios (Ver Anexo 2) con diseo de muestras por cuotas para dar apertura a diferentes segmentos, a saber: Poblacin general, Estudiantes, Profesores, Egresados, Gobiernos locales, Periodistas y Empresarios. En total, se realizaron 2.937 encuestas en seis (6) regiones del pas. Los formularios se construyeron sobre una base comn (poblacin general) y se hicieron preguntas especficas por cada segmento. As mismo, se dividieron en 3 secciones, a saber: una caracterizacin inicial del encuestado, identificacin, historia educativa y dilogo sobre la educacin superior en Colombia. Con este instrumento se logr establecer de manera general el estado de la opinin pblica respecto al dilogo sobre la educacin superior en Colombia. Frente al anlisis es necesario establecer el carcter descriptivo de los resultados ya que, al ser un estudio de percepcin, tiene su base en las experiencias de cada uno de los segmentos, los cuales conforman para s una opinin respecto al tema abordado. En este sentido, se intent identificar la influencia, inclusin e involucramiento de cada uno de los segmentos en dicha serie de interrogantes. Lo anterior con el fin de conocer la participacin de cada una de las regiones en la discusin sobre educacin superior. El punto de partida fue la importancia del dilogo y la conversacin para dirimir las diferentes problemticas sociales. En este caso, en un tema tan relevante como la educacin superior, el cual involucra tanto al Estado y la comunidad educativa, como a las diferentes organizaciones sociales y la ciudadana en general.

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4.2 Mtodo cualitativo: Entrevista en profundidad y grupos focales

Esta tcnica sirve para profundizar sobre las percepciones y experiencias personales de informantes calificados respecto de una marca, un producto o una circunstancia. Son el instrumento ideal para comprender a fondo la perspectiva individual que determina los comportamientos, las expectativas y preferencias. Se desarrollan cara a cara mediante guas de entrevista que permiten una conversacin libre y abierta. Para conocer el por qu de las opiniones y percepciones de los segmentos seleccionados para este estudio, respecto al estado de opinin y dilogo sobre la educacin superior en Colombia, se llevaron a cabo 133 entrevistas. Tabla 8. Entrevistas en profundidad
Fase Cualitativa - Entrevistas en profundidad Poblacin objetivo Duracin Forma de captacin Nmero 10 nivel profesional sector pblico 10 nivel profesional sector privado 10 nivel postgrado 20 niveles tcnico y tecnolgico 10 sector pblico niveles tcnico, tecnolgico y profesional 10 sector privado niveles tcnico, tecnolgico y profesional 5 nivel de postgrado 6 prensa 6 radio 6 televisin 10 sector pblico niveles tcnico, tecnolgico y profesional 10 sector privado niveles tcnico, tecnolgico y profesional 5 niveles profesional/ postgrado 3 empresas grandes 3 empresas medianas 3 empresas pequeos 2 grandes ciudades 2 ciudades medianas 2 ciudades pequeas 133

Estudiantes

1 hora

Interceptacin reclutamiento telefnico

Profesores

1 hora

Interceptacin reclutamiento telefnico Reclutamiento telefnico Interceptacin reclutamiento telefnico Reclutamiento telefnico Reclutamiento telefnico

Periodistas

1 hora

Egresados

1 hora

Empresarios

1 hora

Gobiernos locales

1 hora

Total

17

La muestra cont con un cubrimiento nacional en seis (6) regiones: Bogot, Caribe, Central, Oriental, Pacifica y territorios nacionales, las cuales corresponden a las siguientes ciudades y municipios: Tabla 9. Entrevistas en profundidad por ciudad
Fase Cualitativa - Entrevistas en profundidad Estudiantes pblico, privado, tcnico y tecnolgico 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Profesores pblico, privado y posgrado 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Egresados pblico, privado y posgrado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Ciudad

Empresarios

Gobierno local 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Periodistas

Bogot Tunja Santa Marta Barranquilla Cartagena Montera Cali Pasto Medelln Bucaramang a Ccuta Manizales Armenia Pereira Leticia y Amazona y Orinoqua Subtotales TOTAL

1 1 1 1 1 1 1

1 1

1 1 1 1

15

45

45

15 133

En cuanto a los grupos focales, son grupos de ocho personas dirigidos por una moderacin directiva que comienza sobre un tpico general, para luego focalizar la atencin del grupo en detalles especficos. Esta tcnica sirve para entender dinmicas sociales, afinar conceptos y ajustar piezas de comunicacin. De manera general se aplica para entender el funcionamiento del aparato psquico del participante ante un estimulo dado. Los grupos focales del Centro Nacional de Consultora se caracterizan por: Estricto control de filtros,

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Pruebas documentales de perfil obligatorias, Registro de informantes de la base de datos de participantes de las sesiones de grupo, Excelente atencin a los participantes. En el marco de este estudio se llevaron a cabo dos grupos focales con padres de familia. Tabla 10. Grupos focales
Fase Cualitativa Grupos focales Padres de familia 2 horas y media Reclutamiento telefnico 2

4.3 Mtodo participativo: Caf conversacin

Para dar respuesta a las dinmicas de opinin en torno a dilogo sobre la educacin superior en Colombia el Centro Nacional de Consultora implement la metodologa del World Caf. El Caf es una nueva manera de conversar, ms profunda, ms inteligente, y de mayor impacto; logra crear una inteligencia colectiva a partir del intercambio de ideas entre los participantes. En trminos generales, permite llegar a una paleta de estrategias de manejo de una situacin en particular. En el marco del proyecto Monitoreo del estado de la opinin pblica con respecto al proceso de dilogo sobre la Educacin Superior en Colombia se llevaron a cabo dos (2) Caf conversacin: La Ciudadana conversa sobre Educacin Superior, uno en la ciudad de Bogot y otro en la ciudad de Medelln. La poblacin objetivo fueron Padres de familia, Profesores y Egresados. Tabla 11. Caf conversacin
Fase Participativa World Caf Poblacin objetivo Padres de familia Profesores Egresados Duracin 3 horas y media cada uno Ciudades Bogot (1) Medelln (1) Nmero 2

El propsito de dichos encuentros fue conversar sobre el presente y el futuro de la educacin superior en Colombia, ya que siendo un tema de gran importancia para todos, or a la ciudadana y hacer que ella converse sobre qu puede hacer la diferencia en educacin superior es un intento que trae beneficios y debe hacerse. Es

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un experimento de escucha mutua entre quienes hacen la educacin, quienes la necesitan y quienes la dirigen o la ensean. A continuacin se presentael mtodo de Caf Mundial o World Caf, como una manera viable para involucrar grupos numerosos de personas, de manera significativa, en un intercambio conversacional. Para ello, primero se realiza una familiarizacin con dicha metodologa, en donde se indica qu es, cmo funciona y se enuncian los siete principios que lo componen. 4.3.1 Familiarizacin con el mtodo World Caf: visin general Juanita Brown e David Isaacs, los autores del mtodo, toman la idea de concretizar las distintas narrativas que puedan generar cambios en una sociedad mediante la realizacin de dilogos. A ste mtodo dialgico se denomin World Caf (Brown e Isaacs, 2005). El World Caf es un movimiento construido sobre la invencin de un nuevo procedimiento para conversar que permite la conversacin de amplias comunidades; su primera realizacin formal se remonta a 1995 en California, desde ese entonces se ha venido expandiendo a Europa, Asa y Amrica Latina. Hoy en da cuenta con toda una comunidad de seguidores en la red.1

4.3.2 Qu es el World Caf ? El World Caf es el mtodo de un proceso conversacional que hace visible la inteligencia colectiva de un grupo. El proceso parte de la exploracin colaborativa alrededor de preguntas importantes, o poderosas, en las que todos los participantes intercambian ideas, crean nuevos aprendizaje, desarrollan o fortalecen relaciones personales e inspiran accin colectiva. A su vez, el mtodo es una metfora que propicia que descubramos nuevos caminos para hacer una diferencia en nuestras vidas y en nuestro trabajo. 4.3.3 Cmo funciona una Conversacin de World Caf? Antes del evento Si el proceso de exploracin colaborativa gira en torno a preguntas, la definicin de las mismas es la primera de las cosas a realizar antes de un World Caf. Las preguntas debern poseer diversas caractersticas como: abrir el pensamiento y evocar
1

Ver http://www.theworldcafe.com/

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curiosidad en los participantes, hacer visibles los supuestos que hay detrs de una convocatoria, incorporar tensin creativa, generar nuevas posibilidades, crear valor, abren la puerta del cambio y evoca ms y mejores preguntas. Las preguntas deben ser abiertas y lo suficientemente interesantes y provocadoras para generar conversaciones inspiradoras desarrollando as rondas exitosas. Habiendo definido las preguntas a realizar, elegido el lugar en donde el evento tendr lugar se pasa a la etapa de convocatoria y confirmacin de participantes con antelacin al encuentro. El lugar ha de ser lo suficientemente espacioso para ubicar mesas toda vez que el proceso sucede en rondas de conversacin en mesas de 4 o 5 personas. Durante el evento Todos los asistentes son participantes en las diferentes rondas de conversacin. Durante las rondas de conversacin y dentro de una mesa de 4, o 5 personas, un voluntario permanece en la mesa en calidad de anfitrin. El anfitrin invita y da la bienvenida a su mesa a los diferentes participantes a quienes se denominarn en adelante embajadores. Las mesas trabajan 20 minutos aproximadamente sobre una primera pregunta elegida. Luego viene una rotacin o cambio de mesa y de participantes. En la rotacin los embajadores van a otras mesas, oyen al anfitrin y cuentan lo que conversaron en su mesa anterior, ingresando ideas y temas a sus nuevas conversaciones. El anfitrin escribe las ideas principales de sus invitados. Esta rotacin dentro de la primera pregunta toma un tiempo similar al otorgado en la primera ronda, es decir, otros 20 minutos aproximadamente. Luego viene la cosecha o polinizacin cruzada que sucede entre una pregunta y otra. Para trabajar la segunda pregunta, el anfitrin permanece en su mesa inicial. El anfitrin invita a los nuevos participantes (embajadores) a conectar y construir ideas en relacin a la nueva pregunta. El tiempo de trabajo es de 20 minutos antes de hacer una nueva rotacin. Con los nuevos embajadores, el anfitrin comparte brevemente las ideas importantes que ha escuchado de sus invitados anteriores antes de iniciar la nueva conversacin. Esta rotacin al igual que las anteriores tiene un tiempo aproximado de 20 minutos. Una vez ms se realiza una cosecha general entre todos los participantes. La tercera y cuarto pregunta, de ser el caso, toma el mismo tiempo y replica la dinmica que en las dos preguntas anteriores. Como en la primera y segunda

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pregunta, cuando se han concluido las rotaciones de una pregunta se abre el espacio para compartir las ideas de cada mesa. 4.3.4 Etiqueta del Caf Adems del funcionamiento expuesto en el numeral anterior, y como en muchas de las actividades colectivas en donde hay presencia de personas se espera que las mismas sigan un protocolo en donde: Se han de enfocar en lo que importa en relacin a la pregunta formulada, Contribuye con el pensamiento y la experiencia de cada uno de los asistentes, Escuchan al otro(a) para comprender, Conectan las diferentes ideas, Escuchan junto con otros ideas valiosas y se desarrollan preguntas ms profundas, Dibujan, de ser necesario, en el mantel de papel que cubre la mesa de trabajo, Disfrutan y experimentan. 4.3.5 Principios del World Caf Detrs de la idea, el funcionamiento, las preguntas, las formas de participar y de la etiqueta misma del mtodo, los creadores de World Caf describen una secuencia de siete principios de diseo que guan el proceso y que se citan a continuacin: 1. Fijacin del contexto: especificar el propsito y los parmetros generales en el que el dilogo va a ser desarrollado, 2. Creacin de un ambiente: asegurarse de proveer a los participantes un entorno seguro y agradable que genere en ellos un sentimiento de comodidad y respeto mutuo, 3. Bsqueda de preguntas relevantes, 4. Escuchar juntos para descubrir patrones y preguntas ms profundas, 5. Conectar las diversas perspectivas, 6. Motivar la contribucin de todos, 7. Compartir descubrimientos colectivos. Si se observa en detenimiento, en la manera expresada del funcionamiento de un World Caf, antes y durante, los siete principios resultan implcitos.

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4.3.6 Anfitrionando procesos de World Caf El proceso de aprendizaje que permite el mtodo del World Caf se basa en un proceso vivencial en el que se espera que los participantes, experimenten, reflexionen, compartan, transfieran y apliquen el conocimiento colectivo alrededor de preguntas relevantes para todos los participantes. Algunos elementos pueden ser enseados o aprendidos, otros sern cultivados continuamente dentro de los propios participantes. En trminos de la evaluacin del aprendizaje cada uno de los asistentes a un caf ser el experto de su propia experiencia de aprendizaje. La reflexin continua y las cosechas sirven como formas de constatar y evaluar el aprendizaje individual y colectivo. Adems de los principios sealados, los supuestos bsicos del World Caf son la presencia de un propsito, unas estrategias, una sabidura innata y una inteligencia colectiva. El propsito se manifiesta al colaborar en crear un mundo que sea un lugar disfrutable por todos y unas estrategias acerca de cmo podemos intervenir en los sistemas vivos para enfrentar prcticas con un propsito superior. La confianza se manifiesta en una sabidura innata para enfrentar y resolver problemas complejos y el surgimiento de una inteligencia colectiva al disolver barreras que separan, pero que al actuar conjuntamente permiten pensar juntos bajo ideas y objetivos similares. 4.3.7 El papel de quien invita a un World Caf Al generar un proceso de World Caf, quien convoca a la realizacin de un evento deber considerar algunos aspectos que se citan a continuacin: Crear un ambiente, una estructura y una presencia de acuerdo con lo que se espera suceda en un World Caf, Maximizar los beneficios siguiendo los principios del World Caf, Trabajar en beneficio de los objetivos de quien convoca y de sus invitados, Enfatizar la colaboracin en el diseo del proceso, Ejecutar un rol menos protagonista durante el proceso. Adicionalmente, la relacin del anfitrin con el grupo de invitados deber permitir que la actividad fluya facilitando el proceso sin ser invasivo, interactuando con el grupo para facilitar e informar el proceso pero no para interferir en el mismo.

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4.3.8 Estrategias clave del World Caf para los siete principios El xito de la realizacin de un evento por parte de quin invita requiere considerar diversos aspectos en relacin a cada uno de los siete principios del World Caf. A continuacin se listan diversos aspectos para cada principio. Primer principio: establecer el contexto Propsito: Cules son los resultados e impactos deseados de la conversacin? Por qu estn las personas aqu? Participantes: Quin puede contribuir con diversas perspectivas y quin con valiosas perspectivas? Parmetros: Qu elementos (tiempo, gente, otros recursos) estn disponibles? Segundo principio: crear un espacio o ambiente acogedor mediante: Espacio fsico (arreglo del saln) Espacio interior (presencia plena) Espacio interpersonal (generacin de confianza) Espacio emocional (emergencia de cohesin) Tercer principio: bsqueda de preguntas relevantes En la bsqueda de preguntas relevantes se hace la distincin entre diversos tipos de preguntas as: Tipo de preguntas estratgicas se alinean al propsito y a los resultados deseados del Caf, se realimentan y crean profundidad en la exploracin y el aprendizaje, son fuente de riqueza en la cosecha, Tipo de preguntas que invitan a la autenticidad a una experiencia personal intensa, Tipo de preguntas generativas que evocan nuevas ideas, reflexiones y conexiones ms all de lo conocido. Cuarto principio: escuchar y descubrir con otros patrones y preguntas ms profundas Para conseguir cumplir con este cuarto principio el World Caf recomienda aclarar que los anfitriones tienen la autoridad para asegurarse que todos los participantes tengan la oportunidad de hablar, creando espacios de oportunidad de tal manera que no hay nada correcto o incorrecto. Los anfitriones tambin pueden hacer contribuciones pero siendo cuidadosos de no dominar la conversacin. Crear el contexto de la conversacin es un punto a tener en cuenta por el anfitrin y motivar la participacin de otro ms. Escuchar de manera activa mostrando a los participantes (embajadores)

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que estn siendo escuchados. Adems de moderar la conversacin, el anfitrin lleva un registro de los puntos ms importantes expuestos en la ronda de conversacin. En el escuchar se puede acudir a descubrir otros patrones de escucha, ejemplo de esto lo constituyen las ilustraciones, la facilitacin grfica, los momentos de silencia, reflexin, Quinto y sexto principio: conectar las diversas perspectivas y alentar la contribucin y participacin de todos Conectar las diversas perspectivas establecemos conexiones entre ideas. Con frecuencia se observan las ideas inusuales que si son atendidas pueden generar cambios positivos importantes. Sptimo principio: compartir descubrimientos colectivos la cosecha El compartir los descubrimientos colectivos en el Caf Conversacin se denomina cosecha. La cosecha como metfora sirve para expresar la accin de recoger los frutos de los actos y las ideas compartidas por los conversadores en las rondas del Caf. Cuando se cosecha se hace visible al nivel grupal los resultados de las conversaciones en las diferentes mesas. De igual manera se reconecta el propsito del Caf con los aprendizajes y hallazgos generados. Identificar patrones de pensamiento colectivo, reconocer brechas en los pensamientos y generar nuevas preguntas a otro nivel hace parte de los resultados que permite el World Caf. Para hacer la cosecha, en funcin del tiempo disponible el moderador puede optar por diversas formas como: hacer un crculo con todo el grupo y pedir reportes individuales, exponer por mesa o por equipo, solicitar presentaciones voluntarias por mesa, o generar la circulacin de resultados. 4.3.9 Consideraciones adicionales para aplicar el mtodo del World Caf Para asegurar el xito en la realizacin de un caf, el facilitador y los organizadores debern cerciorarse antes del evento de: 1. Convocatoria y confirmacin de participantes, 2. Reservar y organizacin previamente el lugar, 3. Generacin de preguntas relevantes entre quien realice el evento y quien lo convoca. Este es quizs el punto ms importante porque ser la gua de toda la conversacin, 4. Revisar el tipo de comida y bebidas a ofrecer junto a una estacin de caf permanente,

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5. Revisar disponibilidad de equipos en el saln (micrfono, computador, proyector, video-beam, papelgrafos), 6. Conseguir los materiales necesarios como: papel bond para los papelgrafos, marcadores, plumones de colores, esferos, cinta de enmascarar, flores, vasos, hojas de papel en blanco, etc., 7. Organizar el registro grfico con la toma de fotografas y video, 8. Msica para amenizar el inicio del Caf, 9. Imprimir el material previamente: cartel alusivo al evento, cuadernillos de preguntas, manteles en pliegos de papel bond, escarapelas y cinta adhesivas. Para asegurar un xito en la realizacin de un caf el facilitador y los organizadores debern cerciorarse durante del evento de: Registro de los asistentes, Revisar que hayan mnimo dos personas encargadas del recibimiento de las personas o ms dependiendo el nmero de asistentes, Presentar el tema del Caf y la metodologa el cual debe incluir: imagen del Caf, agenda del Caf, principios del Caf, metodologa del Caf y las preguntas del Caf, Realizar una presentacin por parte de la entidad que organiza el Caf, Asegurar que el propsito del encuentro sea claro para todos, Asegurar que los principios y sus componentes han sido explicados y comprendidos, Asegurar la existencia de una forma de visualizar y documentar los resultados, hallazgos y resultados (por ejemplo papelgrafos), Haber nombrado el anfitrin y los embajadores en cada mesa, Encuestas de satisfaccin para conocer la opinin posterior sobre la metodologa.

5 Diagnstico del dilogo sobre la educacin superior en Colombia

El propsito de este apartado es presentar algunos de los resultados obtenidos en la aplicacin de los instrumentos cualitativo, cuantitativo y participativo; en concreto, la correlacin entre algunas variables relevantes para el estudio. El grupo de variables escogidas son de naturaleza interna para cada uno de los segmentos (percepcin y opinin sobre el tema de estudio), de naturaleza externa del orden socioeconmico familiar, de orden externo referido a la valoracin de las Instituciones de Educacin Superior y del involucramiento de diferentes actores en el dilogo.

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5.1 Principales hallazgos

5.1.1

Cmo es el dilogo sobre la educacin superior en Colombia?

Todos los segmentos consideran muy importante la educacin superior. En consecuencia, en todos se conversa con frecuencia sobre ella. Se puede hablar, sin embargo, de tres grupos de acuerdo a su cercana o lejana con el dilogo actual sobre la educacin superior. De un lado, los docentes, los estudiantes y los egresados, que estn ms involucrados en este dilogo. De manera semejante, se comportan periodistas y funcionarios pblicos, que compondran un segundo grupo, y en un tercer lugar, ms alejados del dilogo, se encuentran los empresarios y la poblacin general. Grfica 1

Inclusin en el dilogo
Profesores 94% Estudiantes Egresados

72%

62%

67% 59% 51% 45% 36% 39%

33% 30%
18%

30%

26%

15%

Conversan al menos una vez a la semana

Conocen del dilogo

Se sienten incluidos

Han participado en Conoce propuestas espacios de de pas formulacin de propuestas

Los docentes de IES, son quienes en mayor medida conversan sobre la educacin superior: un 94% lo hace al menos una vez por semana. Tambin este segmento de poblacin es el que est ms enterado de la existencia de un dilogo nacional sobre la

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educacin superior: un 67% lo conoce. Aunque, por otra parte, solo 33% se siente incluido en este dilogo Y eso que los docentes son quienes en mayor medida (51%) han participado en algn tipo de encuentro para la formulacin de propuestas para la educacin superior y son los ms enterados de las propuestas existentes (59%). Los estudiantes, despus de los profesores son quienes ms conversan sobre educacin superior: el 72% as dice actuar. Entre los estudiantes, un 45% dice conocer los dilogos actuales sobre educacin superior, y un 30% se sienten incluidos en l. El 39% conoce propuestas para la educacin superior en el pas, y el mismo porcentaje de quienes se sienten incluidos en el dilogo (30%) ha participado en encuentros para la formulacin de propuestas. Los egresados hablan de educacin superior al menos una vez por semana en un 62%; 32% conocen la existencia del dilogo sobre educacin superior; 18% se siente incluido en este y 15% ha participado en encuentros para desarrollar propuestas. Grfica 2

Inclusin en el dilogo
Funcionarios pblicos Periodistas

79% 72% 53% 46% 37% 30% 16% 32%

52% 48%

Conversan al menos una vez a la semana

Conocen del dilogo

Se sienten incluidos Han participado en Conoce propuestas espacios de de pas formulacin de propuestas

Los periodistas, y los funcionarios pblicos, conversan tambin con frecuencia sobre educacin superior. Tienen un conocimiento del dilogo sobre la educacin

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superior similar al de los estudiantes y los egresados. Se sienten incluidos en el dilogo de manera semejante que stos. Los funcionarios pblicos han participado en mayor medida en espacios de elaboracin de propuestas y tienen un conocimiento mayor que el de los estudiantes y que los egresados sobre propuestas para mejorar la educacin superior en el pas. Grfica 3

Inclusin en el dilogo
Poblacin general Empresarios

60% 57%

34% 26% 24% 20% 15% 13% 11% 18%

Conversan al menos una vez a la semana

Conocen del dilogo

Se sienten incluidos

Han participado en Conoce propuestas espacios de de pas formulacin de propuestas

En la poblacin general 57% de las personas encuestadas reconocen hablar sobre educacin superior al menos una vez por semana. Un 26%, conoce del dilogo actual sobre educacin superior. Quienes se sienten parte de esta conversacin son solo el 20% y un 13 % ha participado en foros o encuentros para formular planes o polticas para mejorar la educacin superior en el pas o la regin. El 26% dice conocer propuestas concretas para mejorar la educacin superior en Colombia, y el 21% 29

propuestas para su regin. Entre quienes han participado en estos encuentros, el 56% piensa que son encuentros que dejan por fuera actores importantes. Los empresarios tambin hablan con frecuencia de la educacin superior. Un 60% lo hace al menos una vez por semana. Sin embargo, solo un 24% conoce la existencia de un dilogo sobre el tema, y 15% se siente incluido en este dilogo. Un 11% ha participado en dilogos para formular propuestas para la educacin superior, y un porcentaje algo superior, 18% conoce propuestas para la educacin superior en el pas. Los empresarios que han participado en los encuentros para promover propuestas para la educacin superior son los ms crticos con la convocatoria: 67% considera que quedan por fuera actores importantes. Como se observa en todos los segmentos hay una curva descendente, que parte del inters por conversar en la educacin superior en la vida cotidiana, desciende en cuanto al conocimiento de los dilogos actuales, y contina bajando en la sensacin de inclusin. En el caso de la poblacin general, de los empresarios y de los egresados, la curva sigue descendiendo en la pregunta sobre el nivel de participacin en espacios para la construccin de polticas educativas. En cambio, en los dems segmentos, la curva sube nuevamente cuando se refiere a la participacin en espacios de discusin y formulacin de propuestas o se mantiene plana como en el caso de los estudiantes. Esto se puede interpretar como que los segmentos de docentes, estudiantes, periodistas y funcionarios pblicos, tienen oportunidades reales de participacin, no obstante las cuales, no se sienten del todo incluidos en los dilogos. En cambio, los segmentos de empresarios, de poblacin general y de egresados, no han contado con las mismas oportunidades de participacin en el dilogo y la percepcin sobre no considerarse como parte de los dilogos posiblemente tiene una mayor justificacin en una baja asistencia a estos eventos. En los otros segmentos, es necesario explorar en las razones que puedan explicar por qu hay una mayor participacin y una menor sensacin de estar incluidos en el dilogo. En las entrevistas en profundidad se pueden encontrar claves para la comprensin de esta frustracin en la participacin que expresan las cifras. Se encontr en diferentes segmentos, la sensacin de que hubiera dos conversaciones por as decirlo, una conversacin privada, del gobierno y del ministerio de educacin, basada en

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relaciones de poder, y otra conversacin pblica, abierta que es la que ocurre en los espacios de deliberacin. Finalmente el hiato entre la participacin real y la sensacin de estar incluidos en el dilogo, se debe a la percepcin de que no se est en las conversaciones que de verdad importan, porque son las que deciden el futuro de la educacin superior. De aqu se desprenden dos recomendaciones: Es necesario aumentar la participacin de aquellos sectores que no han tenido las mismas oportunidades de participar en el dilogo sobre la educacin superior: empresarios, poblacin general y egresados. Es fundamental cuidar la participacin existente. Es necesario que las propuestas sean tenidas en cuenta, que las conversaciones tengan seguimiento y trascendencia, y que quienes participan sientan que sus propuestas son parte de una misma conversacin. En efecto, es posible y necesario hacer ms por la inclusin de actores en los espacios creados para el dilogo de la educacin superior. En la conversacin sobre educacin superior, debe reforzarse el imperativo de la inclusin de todos los sectores, como condicin de un dilogo fructfero. Hay una conciencia de que los diferentes espacios existentes no son suficientemente plurales o se encuentran ausentes actores clave para que los dilogos tengan mayor impacto.

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Grfica 4

Consideran que el dilogo no es suficientemente incluyente

consideran que el dilogo excluye 75% 60% 63% 67%

56% 45% 48%

Funcionarios

Estudiantes

Poblacin general

Profesores

Egresados

Empresarios

Periodistas

Los periodistas, los empresarios, los egresados y los profesores, son quienes en mayor medida consideran que falta ampliar la convocatoria. La poblacin general, los estudiantes y los funcionarios, son proporcionalmente menos crticos de la convocatoria a los espacios de dilogo. Curiosamente, tiende a formarse una curva inversa frente a la percepcin de la pertinencia de las propuestas que se formulan en estos espacios. Los estudiantes son quienes consideran en mayor medida atinadas y relevantes las propuestas que se han generado para el desarrollo de la regin (83% respaldan las propuestas surgidas de estos dilogos). Los empresarios se encuentran en el otro extremo de la opinin: solo 52% (de quienes conocen las propuestas) consideran que estas son relevantes para el desarrollo de la regin.

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Grfica 5

Consideran que las propuestas son buenas para el desarrollo de sus regiones
Consideran que las propuestas son buenas para la regin 52% 67% 70% Periodistas 72% Poblacin general 75% 77% 83%

Empresarios Egresados

Profesores Funcionarios Estudiantes

En las entrevistas, los estudiantes, los egresados y los docentes, destacan que su participacin en la discusin sobre la educacin superior obedece al inters personal. No obedecen a convocatorias sino ms bien al inters espontneo de las personas. Los espacios que se han construido, los definen como abiertos a quienes libremente se interesen por participar y quieran hacerlo. Sin embargo, se evidencia que estos espacios son poco heterogneos: algunos estudiantes manifiestan que los directivos tienen sus propias propuestas y que en estas no han sido escuchados los puntos de vista de los estudiantes. Lderes de egresados a su vez sienten que los estudiantes no les participan de las discusiones y sus propuestas. Grfico 6
90% 80% 70% 60% % 50% 40% 30% 20% 10% Consideran que las propuestas son buenas para la regin

0%

consideran que el dilogo excluye

Segmento

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Llama la atencin sin embargo, que en las entrevistas muy pocos lderes de estudiantes se refieran a la necesidad de incluir otros sectores externos a las IES. Pocos mencionan la importancia de involucrar a la poblacin general, a los padres de familia, a los estudiantes de secundaria, a los empresarios o a los periodistas. Esto explica el relativamente bajo porcentaje de percepcin de los estudiantes sobre el carcter excluyente de los espacios de dilogo. El dilogo se percibe como incluyente en la medida en que participa la comunidad educativa en un sentido restringido. Es necesario reforzar en ellos la conciencia de vincular otros sectores y de la heterogeneidad. Asimismo, resulta fundamental trabajar sobre la confianza. Los estudiantes con frecuencia distinguen la forma en que se trabaja en los espacios de asociacin voluntaria con los espacios abiertos por el Ministerio de Educacin Nacional. Con respecto a estos ltimos se encuentran posiciones de escepticismo y desconfianza, especialmente de los lderes estudiantiles vinculados a la MANE. Para los estudiantes ms crticos, el Ministerio ha tratado de deslegitimar al movimiento estudiantil. Asimismo, dicen que se han cooptado algunos lderes de estudiantes, y que las convocatorias del Ministerio no invitan a la participacin, sino a la asistencia para legitimar propuestas de reforma que no sern objeto de concertacin. Esta posicin no est generalizada. Se encuentran estudiantes, egresados y otros grupos de la poblacin (empresarios, docentes y periodistas), para quienes el Ministerio ha empezado a abrir espacios de consulta y de dilogo, tanto de manera presencial como de manera virtual. Muchos, sin embargo, tienen dudas sobre el resultado final del proceso. Se trata de alguna maniobra para legitimar una propuesta del gobierno? de qu manera los espacios de dilogo que se han abierto desembocarn en propuestas concretas de cambio? Qu suceder con las propuestas que han elaborado ya diferentes sectores? Por otra parte, adems de la calidad de la convocatoria, es necesario afinar el tipo de dinmicas que se realizan durante los eventos, buscando una amplia participacin de todas las personas. 60% de la poblacin general que ha participado en eventos sobre educacin superior considera que en ellos en efecto participan todos los que asisten. El 54% de los estudiantes opina lo mismo, y el 47% de los docentes. Es necesario desarrollar mecanismos de participacin que permitan y que motiven la participacin efectiva de todas las personas y que convoquen y estimulen la

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participacin de los sectores que se encuentran al margen de la discusin pblica sobre el futuro de la Educacin Superior.

La posibilidad de un dilogo incluyente, en el que se consideren todos los puntos de vista, incluyendo sectores que no estn participando, no tiene opositores. Quienes llegan al dilogo entienden una promesa: que lo que se dice ser tenido en cuenta y que el dilogo producir transformaciones en quien escucha.
5.1.2

De qu hace falta conversar cuando se habla de educacin superior?

De acuerdo a las encuestas, los diferentes grupos de poblacin consideran que los temas sobre los que ms se conversa en la actualidad son la financiacin de la educacin superior, la calidad de los docentes y la calidad de las IES. A travs de preguntas cerradas, se encontr que estos segmentos esperan que se converse ms acerca de la preparacin para la vida laboral, las polticas de promocin de la educacin superior, y la calidad de los docentes. Aunque a travs de las encuestas el tema de la financiacin de la educacin pblica aparece como uno de los que ms se conversa, debe subrayarse que este tema es uno ms en una amplia variedad de necesidades de conversacin. A travs de las entrevistas, se identificaron los siguientes temas, sobre los que se espera tambin que giren las conversaciones: Estudiantes y egresados proponen poner sobre la mesa: El aumento de cobertura

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El bienestar estudiantil La desercin estudiantil El bilingismo. No solo con el ingls sino con el mandarn, por ejemplo Sobre la violencia y la convivencia La internacionalizacin Los docentes se refirieron a la necesidad de conversar ms sobre: Sobre la formacin de docentes, la investigacin y los modelos pedaggicos Sobre la educacin incluyente con los grupos tnicos Los programas que necesitan las regiones La integridad de los docentes y de los estudiantes Sobre la calidad La internacionalizacin El acercamiento entre las universidades pblicas y privadas, la creacin de sinergias y de un sistema universitario La necesidad de ajustar el sistema de acreditacin, de establecer criterios objetivos y universales de calidad Los empresarios destacaron: La calidad de la formacin de los egresados La articulacin entre universidad y empresa El fomento a la investigacin aplicada La orientacin profesional y la valoracin de los oficios

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Los funcionarios de gobiernos locales mencionaron: La articulacin con los gobiernos locales y el apoyo de estos a la educacin superior Necesidad de ms becas Responsabilidad de las universidades privadas con la cobertura Articulacin entre las universidades para ofrecer programas conjuntos Acceso a las estadsticas 5.1.3

Conversaciones significativas: La estrategia del aprecio

De acuerdo a la encuesta, 96% de los egresados de educacin superior considera que haber estudiado fue una buena inversin. El 98% de las personas de la poblacin general consideran que la educacin superior es importante o muy importante. A pesar de lo anterior, poco se habla del aprecio por la educacin superior y de las altas expectativas que las personas depositan en ella. En los cafs del mundo se pregunt por las razones para el aprecio, y se encontr que la educacin superior constituye una de las principales fuentes de la seguridad personal y de la identidad de las personas. La educacin superior es un antdoto contra la pobreza material, pero tambin se la considera responsable del desarrollo intelectual y del desarrollo integral de las personas. Se le reconoce importancia tanto en la formacin de los sujetos como en el desarrollo colectivo, de las ciudades, las regiones y de la nacin. Del mismo modo que para los sujetos, se la considera fundamental para el desarrollo material (para la competitividad, para la productividad) y para el desarrollo espiritual (en la cultura, las artes, los deportes, la convivencia) de la sociedad. Tal como se muestra en la Tabla 12, los beneficios que trae consigo la educacin superior son diversos y los reconoce la sociedad.

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Tabla 12. Beneficios potenciales del Nivel Terciario de Educacin

Beneficios Econmicos Beneficios privados Beneficios privados Mejores salarios Empleo Mayores ahorros Mejores condiciones de trabajo Movilidad personal y profesional Beneficios pblicos Beneficios pblicos Mayor productividad Desarrollo nacional y regional Menor dependencia del apoyo financiero del gobierno Mayor consumo Mayor potencial de transformarse de una economa industrial de bajas calificaciones en una economa basada en el conocimiento Construccin de nacin y desarrollo de liderazgo Participacin democrtica; mayor consenso; percepcin de que la sociedad se basa en la justicia y en las oportunidades para todos los ciudadanos Movilidad social Mayor cohesin social y disminucin en las tasas de criminalidad Mejor estado de salud Mejoramiento en la educacin bsica y secundaria

Sociales

Mejor calidad de vida para s mismo y para los hijos Mejor proceso de decisiones Mejor posicin social Mayores oportunidades educativas Estilo de vida ms saludable y mayor esperanza de vida

Fuente: Tomado de BIRF 2002; adaptado de IHEP (1998) Pg. 20.

Los docentes, los estudiantes y los directivos tienen inters en que la educacin superior sea apreciada por toda la sociedad, que se la valore plenamente. En los cafs se habl de la necesidad de desarrollar ms la promocin de la educacin superior, a travs del desarrollo desde la infancia del afecto y del aprecio por el conocimiento. En Santa Marta, especialmente, se mencion la necesidad de fortalecer este aprecio, a travs de la generacin de espacios que despierten en los nios y nias el deseo de investigar. Se relacion como una responsabilidad de la extensin universitaria, y este es un punto en que las universidades no trabajan unidas. Se advierte una tendencia a la dispersin de esfuerzos entre las universidades pblicas y privadas y entre las instituciones tcnicas, tecnolgicas y universitarias. A travs de las encuestas se descubre que todos los segmentos consideran que no se habla suficiente de este tema: 43% de egresados, 54% de periodistas, 40% de empresarios, 38% de estudiantes y 34% de la poblacin general desearan que se conversara ms de la promocin de la educacin superior.

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La construccin de este aprecio puede ser un punto de encuentro entre las distintas IES, bajo la conduccin del Ministerio de Educacin. Un ejemplo que puede ser interesante es la coleccin de divulgacin de Presses Universitaires de France (PUF) titulada Que-sais-Je. Esta coleccin es una forma de irrigacin del conocimiento universitario hacia los colegios y hacia los hogares. Se trata de una coleccin de libros de alta calidad acadmica, fcil lecturabilidad y bajo costo que en la actualidad en Francia acumula ms de 4 mil ttulos, y constituye una marca de la identidad del sistema de educacin francs que de manera amena y accesible, exponen los principios del conocimiento que han construido las instituciones de Educacin Superior. Estrategias como esta permitiran adems construir las interconexiones que se requieren para que la educacin superior mejore en calidad. Las necesidades de la educacin superior no hay que considerarlas aisladamente, sino como parte de un sistema interconectado en el que los cambios en una de las partes afectan ntimamente a todas las dems. Esto es verdad concretamente en el caso de la educacin superior. Aunque sus instituciones dependen de otros sectores por lo que respecta a sus estudiantes y personal, este nivel de educacin crea nuevos conocimientos y modelos mediante los cuales trata de proporcionar explicaciones, formular pronsticos, y preparar para mltiples profesiones. Solamente si tenemos en cuenta las mutaciones que afectan a la educacin en su conjunto, podremos examinar su repercusin en sectores especficos, y ms concretamente la interaccin de los sectores que nos interesan en este debate. Ese papel social que tiene la universidad es extremamente importante y hay que trabajar con todos los actores sociales para acortar la distancia entre la produccin de conocimiento y su apropiacin pblica. Por lo tanto, es necesario crear instrumentos, crear puentes para que el conocimiento producido dentro y fuera de la universidad sea ms apreciado, esto es ms accesible, que pueda ser transferible para generar transformacin social, para generar innovacin en los productos, servicios, procesos sociales, tecnolgicos, etc. Mencin aparte merece la necesidad de desarrollar el aprecio por la educacin tcnica y tecnolgica. Existe una tendencia mundial a subvalorar esta educacin, y parte de esta mentalidad es la que niega el valor que tienen los oficios. De acuerdo a las encuestas, 87 por ciento de quienes estudiaron carreras tcnicas o tecnolgicas hubieran querido estudiar una carrera universitaria. En el caf de Medelln, se convers sobre este tema ampliamente, y se advirti que hay varios cambios necesarios para lograr este aprecio.

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Las carreras tcnicas y tecnolgicas deben entenderse como formaciones profesionales, y el lenguaje cotidiano debe reconocerlo. Debe tenerse en cuenta que la formacin tcnica o tecnolgica no esta alejada de la innovacin, de la ciencia, de la investigacin y la experimentacin. Que debe articularse, y es necesario apostarle a la calidad.

5.1.4

Conversaciones significativas: La construccin de un sistema y de una nueva historia

Es preocupante que el 65% de los docentes de IES considera que muy pocos estudiantes traen las competencias necesarias para afrontar los retos de la educacin superior. Solamente 8% de los docentes considera que la mayora de sus estudiantes tienen las competencias necesarias para la ES. Los estudiantes, por su parte, consideran en un 39% que la educacin que recibieron en la secundaria no les dio las competencias necesarias para aprovechar la educacin superior. En aos recientes, la matrcula de la educacin pblica corresponde al 54,1% del total, frente al 45,9 de la privada. Colombia se ubica de acuerdo al SNIES en el promedio de Amrica Latina, con el 37,1%. En este indicador se encuentra por debajo de Puerto Rico (80,9%), Venezuela (78,1%), Argentina (71,2%), Uruguay (63,3%), Chile (59,2%) y Panam (44,6%). Existe la viva necesidad de conversar, no solo para resolver estas inquietudes sino para lograr las sinergias que podran hacer de la educacin en Colombia un sistema que se retroalimenta y acta en consecuencia de la comprensin de sus mltiples interdependencias. Una educacin superior de calidad y con cobertura no puede dejar de tener en cuenta lo que ocurre con la educacin bsica y media, de lo que ocurre en los hogares. La educacin tcnica y tecnolgica no debe estar aislada de la universidad. La universidad privada no debe pensarse de manera aislada de la universidad pblica. La empresa debe dialogar con las IES. La construccin de una visin de sistema la expresaron de diferentes maneras los diferentes segmentos. Todos tienen expectativas de la educacin superior y la educacin superior depende de todos.

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La historia de la educacin en Colombia ha sido ms bien de desconexin, y esto ha dificultado la construccin de un sistema. La educacin ha estado en el centro de los debates de la opinin pblica al menos desde los inicio de las reformas borbnicas de finales del siglo XVIII. Empezando con la propuesta de reforma educativa de Moreno y Escandn durante el periodo colonial, con frecuencia los gobiernos liberales y conservadores se diferenciaron por la manera como conceban la educacin pblica. Laica, universal y gratuita para los liberales; confesional para los conservadores. Las diferentes concepciones de la escuela y la universidad, fueron centro de agudas batallas, y desencadenaron conflictos civiles como la guerra de las escuelas de 1876. Durante La Violencia, la secularizacin de la Universidad pblica, y la universalizacin de las escuelas fueron parte del conflicto entre liberales y conservadores. En el fondo, el conflicto haba consistido en la aplicacin del principio del que gobierna educa. Esto determin una defensa a ultranza del derecho a la educacin privada, como refugio de las minoras marginadas del poder poltico. Como resultado, a largo plazo, se constituy una estructura de instituciones educativas de diferente ndole y orientacin, en los niveles primario, secundario y terciario. Las universidades privadas fueron entendidas muchas veces no solo como centros de formacin profesional, sino tambin como refugios de pensamiento y doctrinas polticas, y como centros de difusin y de formacin de lites para los partidos y las ideas, en contrava en ocasiones de las orientaciones de la educacin pblica. La construccin de un sistema entre los niveles (bsica, media y superior, tcnica, tecnolgica, universitaria, universidades privadas y pblicas, empresa, gobierno), desafa una historia de segmentacin. Sin embargo existe una voluntad de convergencia entre los actores sobre un futuro donde la educacin superior sea ms que la suma de las partes.

5.2 Resultados del anlisis cualitativo

La educacin vista por los estudiantes En general, los estudiantes de pregrado y posgrado se sienten involucrados con los temas de educacin superior, aunque consideran que s existe una divisin muy clara entre quines participan de la discusin pblica y de quienes no.

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La participacin en temas de educacin superior los ha llevado a sentirse incluidos en el dilogo. Sin embargo, todos afirman que el hecho de participar en la discusin no significa que se sientan escuchados por parte del gobierno. Piensan que no todos los estudiantes estn informados sobre lo que sucede en torno a las polticas de educacin, y que son los estudiantes de instituciones pblicas los ms cercanos a estos temas ya que no es lo ms comn que las instituciones privadas estn presentes en los espacios participativos. Hay un abismo entre la universidad privada y la universidad pblica Las dificultades de la educacin superior son comunes en la mayora de respuestas: la dificultad de acceso a las universidades por razones financieras y la consecuente baja cobertura son considerados como los principales problemas por superar en el campo de la educacin superior. La universidad pblica no tiene cupos para que todos puedan acceder y la universidad privada tiene costos muy altos para la poblacin en general. Retomando lo anterior, los estudiantes de estratos medios y bajos que tienen dentro de sus aspiraciones al egresar de la secundara ingresar a las instituciones de educacin superior a realizar estudios de pregrado, no cuentan con los medios econmicos suficientes para acceder a ellas. Este problema es an ms complejo para quienes viven en municipios donde no hay sedes educativas, lo que supone no slo el gasto de matrcula sino erogaciones por conceptos de desplazamientos y alimentacin. La dificultad de acceso a las instituciones educativas tambin radica en la competencia acadmica a la que se ven enfrentados por el nmero limitado de cupos disponibles: no hay uniformidad en los niveles acadmicos y la competencia se hace an ms dificil para quienes pertenecen a comunidades indgenas y poblaciones vulnerables. En este sentido existen propuestas para el gobierno, centradas en que el fomento de la educacin superior debe necesariamente considerar la educacin bsica, secundaria y media como eje fundamental para que los estudiantes puedan continuar con sus estudios y realizar sus proyectos de vida. Por otra parte, opinan que la educacin de calidad tiene requerimientos en tres temas importantes: preparacin de los docentes, academia e infraestructura completa. Los dos primeros se consideran fortalezas pues se dice que Colombia cuenta con docentes preparados y comprometidos en sus reas y que en Colombia el inters por

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la investigacin ha logrado darle visibilidad al pas frente a otros pases de Latinoamrica. Qu conversan los estudiantes cundo hablan de educacin Los estudiantes conversan sobre aspectos que consideran relevantes y que en este pas deben ser asuntos de discusin y mejora: Derechos de los estudiantes: se estudia la educacin como derecho y los derechos de los estudiantes para participar en espacios educativos y del gobierno. Financiacin, recursos: tanto las instituciones pblicas como privadas tienen costos que no todos pueden asumir y aunque existen crditos, no son accesibles a toda la poblacin. Adems, hay costos asociados que deben considerarse, como transporte, materiales, alimentacin, etc. Cobertura: en trminos de cupos y de distribucin geogrfica. Autonoma: la poca o mucha autonoma de las instituciones para poner sus propias reglas y polticas es un tema permanente. Oportunidades laborales: hay incertidumbre de lo que sucede despes de culminar los estudios de pregrado y posgrado. Se hace una gran inversin en los estudios y no son muchas las oportunidades de empleo en que se apliquen los conocimientos aprendidos. Enfoque de posibles reformas: es tema que crea continuamente expectativas de lo que suceder en torno a las reformas. Formacin: calidad y pertinencia de la educacin. Beneficios, garantas y bienestar universitario: se preguntan cules son esas oportunidades para los estudiantes en su vida acadmica. Oportunidades de especializacin: si el acceso al pregrado es visto con dificultad, pocos son los que se avizoran estudios de posgrado. Aumento matrculas: hay preocupacin por aumentos regulados y no regulados y ms an por costos de estudios de posgrado.

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Educacin superior como motor de desarrollo de un pas y educacin como herramienta para lograr la paz: estos temas transversales se contemplan al hablar del poder de la educacin en la generacin de un mejor pais. Fomento de la investigacin: son conscientes de ms inversin en investigacin y ms posicionamiento de la investigacin. Qu temas deberan estar en la discusin sobe educacin superior La inclusin es un tema para conversar porque no es un tema comn y, por tanto, no una preocupacin evidente. En trminos generales, se piensa que son los lderes y los docentes quienes trabajan los temas de polticas educativas. La creacin de espacios en donde se informe a la comunidad educativa, sera incluyente en la medida en que quienes no conocen del tema se puedan formar opiniones y se sientan en la capacidad de participar. Fue evidente en el discurso de todos los estudiantes de pregrado y posgrado que la discusin de la educacin es un tema que les interesa a los estudiantes de las universidades pblicas y se preguntan si las instituciones privadas tienen las mismas preocupaciones o cules son sus posiciones en los temas de la educacin superior. El financiamiento educativo va ms all: los subsidios de alimentacin y transporte para estudiantes son temas transversales que se deben contemplar ya que constituyen el entorno que hace posible la eduacin superior para la mayora de la poblacin. Los lderes estudiantiles y los docentes: ante la pregunta de cmo hacer la discusin incluyente, surge una nueva pregunta y es la de cules podran ser los medios para que los estudiantes que no se involucren, participen y opinen. As mismo, se plantea la participacin de la sociedad civil en la discusin, ya que la eduacin es un tema que le compete a todos los grupos de la sociedad. Los estudiantes adems de participar quieren ser escuchados y se habla de la posibilidad de crear espacios ms amplios para que los estudiantes y las entidades gubernamentales se escuchen mutuamente. Recomendaciones de Comunicaciones Los estudiantes piden que se le d importancia al movimiento estudiantil que apoya y promueve la calidad de la educacin, y que estudia y aporta al tema de la educacion superior. Todos los estudiantes deben ser consientes de su capacidad de opinar y para esto se sugiere informar sobre la relevancia de las discusiones, sobre los 44

problemas y resoluciones posibles y sobre la posibilidad de a participar en el dilogo. El miedo y el desconocimiento no invita a conversar, simplemente a obedecer Si no hay informacin, no hay dilogo Los espacios de conversacin sobre temas de educacin superior deben llegar a los barrios, a las familias, a los empresarios, a las organizaciones sociales. Deben ser convocados y escuchados en igualdad, an as representen a diferentes sectores de la sociedad. Convocar y crear dinmicas que informen sobre el estado de la educacin superior en las regiones. Los trabajos que realiza el gobierno local debe ser visible en cada una de las regiones. El Ministerio de Educacin Nacional debe introducir el tema en los colegios pblicos y privados y hacer a los jvenes de apreciar la educacin. La radio se considera un medio apropiado para informar y debatir sobre los temas relevantes. A continuacin, se presenta un informe detallado respecto a los hallazgos en cada ciudad en que se realizaron las entrevistas en profundidad. Del mismo modo, las matrices de anlisis por cada segmento. 5.2.1 Anlisis cualitativo por ciudades 5.2.1.1 Informe Ciudad Leticia (Amazonas)

En Leticia se realizaron ocho entrevistas y se tuvo la participacin de representantes de diferentes sectores: gobierno Local, empresarios, egresados, profesores de pregrado, posgrado y formacin tcnica y tecnolgica, y lderes estudiantiles de universidad pblica. El panorama general de las entrevistas se presenta a continuacin y se detallan algunos puntos de opinin en torno a la educacin superior en el pas, a nivel del departamento y los diferentes escenarios de discusin sobre la educacin superior.

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1. Opinin de la Educacin Superior en el Pas En la mayora de los entrevistados se presenta dificultad para expresar su opinin respecto a la educacin superior en Colombia; esta situacin es debida a la percepcin que actualmente se tiene sobre la calidad de la educacin en el departamento del Amazonas. En este contexto, se aprecia que la calidad de la educacin superior no es la apropiada para un pas que busca el desarrollo; an cuando hay diversidad en el ofrecimiento de programas, estos no ofrecen propuestas de investigacin y se centran en la recepcin de multitud de estudiantes. As mismo, a pesar de que la educacin de Colombia brinda alternativas de posgrado a nivel de maestras y doctorados, el principal obstculo para acceder a estos programas, es su elevado costo. De otro lado, se presenta ambiente de escepticismo respecto a la educacin superior y su incursin al ambiente cientfico, lo que est unido a la poca existencia de fuentes de recursos que permita y promueva el ambiente de investigacin y ciencia al interior de las universidades.

2. Opinin de la Educacin Superior en el Departamento En este apartado se presenta alto nivel de participacin y opinin de los entrevistados; claramente se identifican aspectos en comn en los consultados que refieren la deficiente educacin superior que actualmente existe en el departamento del Amazonas. En este contexto, se manifiesta puntos especficos que no permiten la partida hacia la evolucin de la educacin superior, estos son: 1. El deficiente nivel acadmico de los estudiantes, circunstancia que se debe a dos aspectos, el primero est relacionado con la dificultad de los estudiantes de comunidad indgena quienes entiende y comprenden la comunicacin en espaol lo habla-, pero que no cuentan con el conocimiento apropiado para leer y escribir en esta lengua; esto dificulta sustancialmente su desempeo acadmico; el segundo aspecto hace referencia a la poca estabilidad de los docentes de las universidades quienes continuamente abandonan su quehacer en las universidades del Amazonas. 2. La gran cantidad de estudiantes que se presentan para el ingreso a la Universidad Nacional, lo que genera inconformidad por la baja asignacin de cupos y por ende, desercin al nimo de estudiar en otra institucin; esta situacin est respaldada por la necesidad de una educacin superior a bajo costo y, adicionalmente, porque el ingreso a la Universidad Nacional se convierte en el sueo de los estudiantes de Leticia, no solo por su bajo costo, sino por el reconocimiento acadmico de la universidad.

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3. Los programas de educacin a distancia, an cuando son una alternativa acadmica de importancia, no se cuenta con el recurso tecnolgico y de conectividad para llegar a las sitios ms lejanos del Amazonas. 3. Participacin del Sector en la Discusin Pblica Sobre Educacin Superior En los entrevistados hay nimo de participacin en las discusiones de educacin superior y a las cuales se sienten incluidos. En este contexto, los temas de conversacin son: 1. La necesidad nuevas instituciones; en este contexto la presencia de por lo menos una universidad, sea pblica o privada es un tema de alta importancia. 2. El ofrecimiento de programas acadmicos con alta calidad y que permitan que los estudiantes se motiven para el ingreso a la educacin superior. 3. Implementacin de programas a distancia que brinden el desarrollo tecnolgico necesario y adecuado para que las comunidades lejanas encuentren este recurso y se habiliten en el ambiente de la educacin superior. Y de los temas que hace falta generar discusin, se hace mencin de: 1. La transicin que deben hacer los estudiantes de la educacin media y pasar apropiadamente y con los conocimientos y requerimientos necesarios, a la educacin superior. 2. La forma como las instituciones de educacin superior pueden aportar con temas como son el manejo de recursos, la biodiversidad y su sostenibilidad, el cambio climtico y la forma como las universidades pueden dar conocimiento y profundizacin. 4. Gestin del Gobierno Se identifican algunas de las polticas que ha promovido el gobierno en el tema de la educacin superior, pero no resulta tan eficiente la transmisin de la informacin proveniente del MEN que est a cargo de funcionarios del gobierno local. Igualmente, tambin surge expectativa para que el MEN promueva polticas que propendan el ingreso a la educacin superior de estudiantes que cuentan con escaso recurso econmico o que se promueva polticas que permitan la ampliacin de cupos para el ingreso a la universidad pblica con buen reconocimiento por su alta calidad acadmica: La Universidad Nacional.

5. Personas Influyentes que Ayudan al Fomento de la Educacin Superior en la Regin

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En el contexto de personalidades influyentes en la educacin superior del departamento del Amazonas, se mencionan: Jos Lozano Alcalde Leticia Germn Palacio Rector Universidad Nacional sede Amazonas Amalia Ramrez Docente Hctor Noriega Lpez Secretara Departamental de Educacin Padre Zavala Puerto Santander

5.2.1.2 Informe Ciudad Santa Marta (Magdalena)

En la ciudad de Santa Marta se realizaron ocho entrevistas, en las que participaron representantes de diferentes sectores: Gobierno Local, empresarios, egresados, profesores de pregrado, posgrado y formacin tcnica y tecnolgica, y lderes estudiantiles de universidad pblica. A continuacin se presenta el panorama general de las entrevistas, especficamente de la opinin de la educacin superior en el pas, a nivel del departamento y los diferentes escenarios de discusin sobre la educacin superior.

1. Opinin de la Educacin Superior en el Pas Se hace alusin de logros para establecer en las ciudades principales y, desde all, en los municipios, fuentes de educacin superior que cubran las necesidades de la poblacin, pero especialmente, las necesidades de la regin. Se presentan dos puntos de referencia: 1) La bsqueda de educacin superior de calidad que permita, promueva y avale el desarrollo del pas. En este sentido, se hace referencia a la calidad de la educacin superior con el ofrecimiento de programas para la productividad laboral y programas de posgrado. 2) El costo oneroso de los programas de maestra y doctorados, que limita el acceso a la profundizacin lo que es barrera para los planes de desarrollo del pas. Se considera como fortalezas de la educacin superior de Colombia, la formacin de profesionales con alto nivel de competencias, dotados de buen conocimiento que les permite ejercer de forma adecuada su profesin. Sin embargo, se hace alusin de las especializaciones y la forma como los estudiantes deben migrar para realizarlas en el exterior, lo que desdibuja la ptima calidad que se debe ofrecer en los programas de posgrado. Adicionalmente, se presentan puntos que han sido barrera para su desarrollo, haciendo mencin de: el ofrecimiento de educacin superior con oportunidad a los estudiantes recin graduados de bachiller porque al no ingresar a universidades pblicas, se ve limitada la posibilidad y probabilidad de ingreso. 48

An cuando hay un auge importante para la profundizacin profesional haciendo maestras o doctorados, la educacin en Colombia no cuenta con la cientificidad necesaria para ser definida como una educacin basada en los parmetros de investigacin ("...creo que nos estamos quedando ms en los ensayos de clase que en producir conocimiento"). La ley 30 ha permitido autonoma a las universidades lo que genera percepcin positiva hacia esta ley. Se percibe como un avance importante en referencia a la generacin de estatutos, autogestionamiento para la buena calidad, la eleccin de directivas de forma transparente y, sobre todo, el aporte para el desarrollo del pas que necesariamente depende de la evolucin en la educacin superior.

2. Opinin de la Educacin Superior en el Departamento Ha experimentado evolucin con la presencia de diversas instituciones que han llegado con oferta de programas que son atractivos para el pblico estudiantil. Se inicio con la presencia de programas en licenciatura y poco a poco han incursionado programas que atienden diversos intereses. La oferta de la educacin superior de calidad en el departamento, ha crecido de forma importante con la presencia de universidades -pblica y privadas- que cuentan con buenos programas y buen reconocimiento. Tambin hacen presencia instituciones que aunque no han evolucionado con la misma agilidad, se convierten en alternativas importantes para los estudiantes. Sin embargo, se hace alusin a la presencia de estudiantes que por su condicin de estrato, no entran a la universidad con lo necesario para generar las competencias adecuadas de cada programa y eso empaa el panorama, pero deja clara oportunidad de trabajo en estas poblaciones. De otro lado, la presencia de empresas multinacionales ha hecho que los estudiantes sientan necesidad, gusto y buen nimo para lograr educacin superior. As mismo, parece que se presenta en los jvenes un ambiente de cultura hacia la bsqueda e incursin en la educacin superior; esto ha influenciado positivamente la evolucin de la educacin en el departamento y esta aunado al nimo de logro de educacin superior que est enmarcado por el gusto y la necesidad de surgimiento. Otro punto importante que mencionan algunos entrevistados, hace referencia a la concentracin de profesionales mejor calificados o con mejor imagen, en ciudades del interior -e.g., Bogot, Medelln-, lo que limita la credibilidad hacia el auge de profesional y de productividad de la regin, debido a la dependencia existente hacia docentes provenientes de estas ciudades; esto tiene alto costo para las universidades, situacin genera que la contratacin cualificada de docentes en ocasiones sea deficiente.

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Especficamente de la educacin del departamento del Magdalena, se hace mencin del bajo rendimiento de los estudiantes, el cual est diagnosticado por los resultados de las pruebas Saber 11 y Saber pro. En este sentido se hacen evidentes, las falencias de los estudiantes que al ingresar a la universidad no tienen las competencias necesarias (i.e., en lectoescritura, ciencias bsicas), lo que hace la educacin superior deba apoyar al estudiante para que supere por s mismo estas barreras y con esto evitar la desercin estudiantil. Otro punto importante, es el buen posicionamiento ante la comunidad que ha venido construyendo la Universidad del Magdalena, en este sentido, el sector productivo reconoce el avance de la institucin y, adicionalmente, como la incursin de otras universidades ha promovido el buen desarrollo de la educacin superior en el departamento.

3. Participacin del Sector en la Discusin Pblica Sobre Educacin Superior La mayora de los entrevistados manifiestan sentirse incluidos en las discusiones sobre la educacin superior. En este contexto, los entrevistados conversan sobre la calidad de la educacin, la cual consideran con bajos estndares de calidad en comparacin con la educacin superior de otros pases; este ambiente hace que su evolucin est limitada y poco acorde con las necesidades del pas y su desarrollo. Varios entrevistados hacen alusin de la poca internacionalizacin que tiene el ambiente universitario de Colombia, es decir, la salida de docentes y estudiantes a los modelos de universidades del exterior y de la misma manera, la poca atraccin de estudiantes y docentes extranjeros para que tengan un contacto cercano con la academia del pas. En este contexto, se menciona la deficiente iniciativa y participacin para promover escuelas de investigacin y ciencia en las diferentes reas del conocimiento. Adicionalmente, resulta preocupante el trabajo que actualmente se hace para que la educacin superior a distancia este presente y vigente en los diversos escenarios de productividad, y de los municipios del departamento del Magdalena. Especficamente, en el sector empresarial, se ha promovido gran conciencia para la discusin del tema de la educacin superior y su impacto en los sectores productivos; se hace alusin a los escenarios donde el sector empresarial ha promovido propuestas para la generacin de polticas, las cuales fueron tenidas en cuenta por el gobierno central -MEN-; estas propuestas aunque no tuvieron fruto en el congreso, si dejan ver la disposicin e iniciativa de los empresarios de la zona para proponer puntos de evolucin para la educacin superior. Solo casos aislados de los entrevistados manifiestan que no se han sentido incluidos en los escenarios de discusin para fortalecer el desarrollo y afianzar la evolucin de la educacin superior en Colombia.

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4. Gestin del Gobierno An cuando se reconoce que el gobierno central ha propiciado polticas abiertas que buscan el desarrollo de la educacin superior, se considera que estas no son lo suficientemente eficientes para asegurar el ofrecimiento de educacin con calidad; en este contexto, se hace mencin de pocos parmetros que dentro de la poltica, promuevan el ambiente de ciencia y tecnologa propio de un ambiente acadmico abierto y dispuesto para la investigacin. Aunado a esto, se hace alusin a aspectos especficos como son: 1). La poca iniciativa de las polticas para aumentar recursos que propicien infraestructura y espacios para el quehacer investigativo; 2). Puntos especficos que tiendan a disminuir los altos costos del ingreso a la universidad, y con ello se pueda promover mayor ingreso de estudiantes de bajos recursos.

5. Personas Influyentes que Ayudan al Fomento de la Educacin Superior en la Regin En el contexto de personalidades influyentes en la educacin superior del departamento del Magdalena se mencionan: Ruthber Escorcia Caballero - Rector Universidad del Magdalena Gladys Oviedo Secretara Departamental de Educacin Chelo Dvila Exgobernador del Magdalena

5.2.1.3 Informe Ciudad Cartagena (Bolvar) En la ciudad de Cartagena se realizaron nueve entrevistas, en las que participaron representantes de diferentes sectores: Gobierno Local, empresarios, egresados, profesores de pregrado, posgrado y formacin tcnica y tecnolgica, y lderes estudiantiles de universidades privadas, pblicas e institutos tcnicos y tecnolgicos. En cada una de las entrevistas se trataron distintos aspectos de la educacin superior que se detallan a continuacin:

1.

Opinin de la Educacin Superior en el Pas

De la educacin superior en Colombia se debe tener en cuenta muchos aspectos como cobertura, calidad, recursos, acceso, etc. Con respecto a la universidad pblica, se le dan muchos recursos pero no se ve en los resultados, los estudiantes salen ms costosos que en una universidad privada, sumado a que la universidad pblica no tiene cupos para que todos puedan acceder y la universidad privada tiene costos muy altos para toda la poblacin. Pero a pesar de esto es una educacin muy organizada 51

comparada con otros pases en Latinoamrica. Hay una apuesta productiva para la educacin superior en el pas. El gobierno viene trabajando con unas locomotoras que tienen unos nfasis en la parte tcnica y tecnolgica y desarrollando programas como los CERES (Centros Regionales de Educacin Superior) con educacin tcnica y tecnolgica que ayuda a las personas de los municipios de los departamentos para acceder a la educacin superior. Es importante el movimiento estudiantil que est generando actualmente para apoyar y trabajar por la educacin superior en el pas. Para fomentar la educacin superior hay que empezar a trabajar en la educacin bsica, media y secundaria.

2.

Opinin de la Educacin Superior en el Departamento

La educacin superior en el departamento ha mejorado en muchos aspectos. Falta garantizar no solo el acceso sino tambin la calidad en infraestructura, calidad docente y calidad acadmica. Se est trabajando con mucho esfuerzo para que la educacin superior sea cada vez de mejor calidad y se est trabajando para que se graden los mejores profesionales, tcnicos, tecnlogos y especialistas, as como que haya ms acceso por medio de los CERES. Falta ms acceso y cobertura al igual que recursos en las universidades pblicas y para los jvenes para que puedan ingresar a una universidad pues cupos del SENA y la universidad pblica son muy limitados. Se est trabajando para mejorar. Falta ms calidad pedaggica en los docentes.

3.

Participacin del Sector en la Discusin Pblica Sobre Educacin Superior

Los representantes de los sectores entrevistados, se sienten incluidos en la discusin pblica sobre educacin superior, pero afirman que son incluidos gracias a su imagen de representantes o rectores y dirigentes, por esta razn consideran que el resto de la sociedad interesada en la discusin no es incluida y debe hacer esfuerzos muy grandes para mantenerse informada. Dentro de las conversaciones que se tienen en los distintos sectores inmersos en la discusin se habla de financiamiento, calidad, docencia, reformas, inversin privada, investigacin, alianzas, convenios, internacionalizacin. Se conversa de beneficios, garantas, derechos, financiacin, recursos y salarios a los docentes. Falta conversar sobre la articulacin entre las instituciones y las empresas para fomentar la investigacin, sobre las soluciones que se pueden dar respecto al tema de las reformas en educacin superior. Por otra parte consideran que las personas se informan en su mayora por los medios de comunicacin masiva, y proponen trabajar ms en la difusin de la informacin 52

sobre educacin superior por medio de encuentros institucionales donde se promuevan discusiones y conversatorios sobre el tema, canales regionales y nacionales teniendo un espacio para divulgar informacin sin sesgos sobre educacin superior. As mismo, se debe informar por medio de prensa, volantes, folletos, vallas, perifoneo, programas y comerciales de radio. Se debe informar por medio de convocatorias y foros y conferencias que acudan a los barrios y los municipios, que anuncien e inviten a participar en estos encuentros. El movimiento de la discusin en redes sociales es tambin muy importante.

4.

Gestin del Gobierno

Las personas entrevistadas consideran que el gobierno local, est abandonando el tema de la calidad y la infraestructura, pero es grande el esfuerzo de los CERES rural y urbano, se est surtiendo el proceso an no se logra acaparar el 100% de las necesidades y hacer un trabajo ptimo. Con respecto al Ministerio de Educacin Nacional, consideran que est haciendo un esfuerzo importante por fomentar la educacin superior y permitir y aumentar la cobertura por medio de programas innovadores, pero falta que sus polticas y sus cifras sean ms realistas, hay un gran desfase del gobierno en cuanto al nmero de instituciones universitarias versus las instituciones tcnicas y tecnolgicas. Falta comunicar ms lo que est haciendo, falta que sea ms gil y rpido y siga buscando soluciones para la cobertura. Se ha hecho un gran esfuerzo en el uso de las TIC's, se debe reconocer la buena gestin aunque considera que falta mucho por hacer. Evala tambin la gestin de Ecopetrol, la Universidad Nacional, Colciencias, el ICETEX y el Icfes.

5. Personas Influyentes que Ayudan al Fomento de la Educacin Superior en la Regin Se nombraron personajes influyentes en la regin que apoyan el fomento a la educacin superior. Estos fueron: Germn Sierra: Rector Universidad de Cartagena Julio Salvador Alandete: Ex director regional SENA Patricia Martnez: Ex rectora de la Universidad Tecnolgica de Bolvar y actual Viceministra de educacin superior en el MEN Dionisio Vlez: Rector Centro TECNAR

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William Arellano: Docente Universidad Tecnolgica de Bolvar Miembro consejo directivo Roxana Segovia: Viceministra de educacin secundaria Judith Pinedo: Ex alcaldesa de Cartagena Jack Housini: Representante a la Cmara por el partido liberal (referenciado por una estudiante e la Universidad Tecnolgica de Bolvar que es de San Andrs) Claudia Jimnez Cuartas. Secretaria de Educacin Cartagena.

5.2.1.4 Informe Ciudad Bucaramanga (Santander) En la ciudad de Bucaramanga se realizaron nueve entrevistas, en las que participaron representantes de diferentes sectores: Gobierno Local, egresados, profesores de pregrado, posgrado y formacin tcnica y tecnolgica, y lderes estudiantiles de universidades privadas, pblicas e institutos tcnicos y tecnolgicos. En cada una de las entrevistas se trataron distintos aspectos de la educacin superior que se detallan a continuacin:

1. Opinin de la Educacin Superior en el Pas La educacin superior en Colombia tiene tres perfiles: La educacin tcnica, la tecnolgica y la educacin profesional con miradas muy distintas. Las Universidades, no cuentan con facultades adecuadas para el sistema productivo del pas, as mismo se necesitan docentes bien formados pero las facultades de pedagoga no tienen estudiantes. La Educacin superior en Colombia est muy dbil en procesos de investigacin y proyectos de las universidades. Hay un gran esfuerzo por cada institucin para que haya pertinencia y calidad y que sea la oportunidad para muchos, as como una masiva bsqueda de la sociedad por lograr niveles altos de educacin superior y promover ciencia e investigacin en el pas. Falta mucho para darle el lugar que se merece a la educacin superior y los recursos que se otorgan para ella pues se evidencian claros problemas financieros que truncan la calidad de la educacin superior. Hay poco financiamiento de los estudios y se ha enfocado toda la atencin a la educacin tcnica y tecnolgica abandonando la educacin profesional. 2. Opinin de la Educacin Superior en el Departamento Santander es un departamento que tiene ciertas caractersticas de protagonismo en la educacin superior, hay esperanza en toda la poblacin de aprender y acceder al conocimiento. As pues, Bucaramanga se ha caracterizado por ser una ciudad

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universitaria lo que implica que las personas del departamento puedan acceder de una manera un poco ms fcil a la educacin superior. En el departamento, se replica lo que sucede en el pas, donde las instituciones deben hacer diferentes dinmicas y esfuerzos para mantenerse a flote y sobrevivir. Se tiene una de las mejores universidades pblicas, con excelentes docentes que le dan un realce significativo a la regin, pero a pesar de esto, la educacin superior oficial est bajando los niveles, pues se les ha olvidado formar en la dimensin humana en las diferentes carreras, no se tiene la amplitud en cobertura para recibir a toda la poblacin estudiantil del departamento, que adems recibe estudiantes de otras regiones, lo que obliga a los jvenes santandereanos a hacer numerosos esfuerzos para costear sus estudios en universidades privadas. Por otra parte han aparecido numerosas universidades bien llamadas de "garaje" que se demoran poco tiempo en formar profesionales mientras en otras los estudiantes gastan ms tiempo formndose y no pasa nada en las evaluaciones de calidad.

3. Participacin del Sector en la Discusin Pblica Sobre Educacin Superior Los representantes de los sectores entrevistados participan en la discusin pblica, algunos no se sienten directamente incluidos por los entes organizativos, pero de todas maneras estn al tanto de la discusin, participan en foros, y conversaciones. Se conversan temas como el compromiso del Gobierno Nacional, la privatizacin y las polticas de las universidades, se conversa sobre las competencias, la calidad de los estudiantes, la responsabilidad social de la comunidad acadmica, la orientacin de los recursos, la financiacin, la inclusin y la equidad. Se habla de la gratuidad en la educacin, sobre el rescate de la autonoma universitaria, sobre el bienestar universitario, se presentan opciones, soluciones. Se conversa sobre dos o tres temas que ms afectan a la universidad privada, el aumento anual de los porcentajes de las matrculas, los crditos estudiantiles y el poco acceso al financiamiento de los estudios, se habla de la calidad de docentes en general en todas las instituciones. Falta tener ms conversaciones que aporten soluciones reales al futuro de la educacin superior, no quedarse en las crticas. Con respecto a la informacin que se recibe, las personas consideran que su informacin es escasa y llega por los medios de comunicacin. As pues debe informarse a la comunidad en espacios de discusin de las mismas instituciones con personas expertas en el tema y que la informacin dada por los medios no est sesgada por intereses polticos y que sea informacin de calidad, profunda y comprensible para la comunidad en general.

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4. Gestin del Gobierno Las personas interesadas evaluaron al Gobierno Nacional que debe trabajar para el financiamiento de los estudios para los recursos equitativos para todas las instituciones pblicas del pas. Por su parte consideran que el Ministerio de Educacin Nacional, tiene muchas ganas de trabajar, de esforzarse, de cambiar, por esto viene trabajando con mucha dedicacin pero es muy complicado conseguir logros, porque esas leyes muchas veces violentan la autonoma de las instituciones y no obedece a las necesidades concretas de la sociedad. Considera que hay que replantearse a quin se le est dando la administracin del Ministerio de Educacin, y se preguntan Por qu no se le da el rol a una persona licenciada en pedagoga? Con respecto al gobierno local, opinan que tiene ms voluntad que acciones, no hay apoyos reales, por parte de las alcaldas hace rato est desligada de la educacin superior profesional y se centraron en algo ms econmico y que abarca ms poblacin que es la preparacin para el trabajo. Actualmente hay algunas propuestas que no se han visto desarrolladas y que se cree que es ms propagandismo de campaa poltica y no como un punto fundamental en la agenda poltica de la gobernacin y de las alcaldas Evala la gestin del SENA, la Universidad Industrial de Santander, CNA, ICETEX, Colciencias, Ministerio de Comunicaciones, el sector productivo y el sector empresarial.

5. Personas Influyentes que Ayudan al Fomento de la Educacin Superior en la Regin Se nombraron personajes influyentes en la regin que apoyan el fomento a la educacin superior. Helena Stanchenko: Directora CENIVAN profesora UIS (Universidad Industrial de Santander). Jorge Garca: Profesor INEM, Fundador de un grupo de investigacin en un colegio, el grupo est acreditado por Colciencias. Leopoldo Mnera: Candidato a la rectora de la Universidad Nacional. Alberto UNAB Montoya Puyana: Rector

Jaime Restrepo Cuartas: Ex director Colciencias y Rector UDES (Universidad de Santander) Florentino Rodrguez: Presidente de la SSI (Sociedad Santandereana de Ingenieros)

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5.2.1.5 Informe Ciudad Barranquilla (Atlntico) En la ciudad de Barranquilla se realizaron diez entrevistas, en las que participaron representantes de diferentes sectores: Gobierno Local, empresarios, egresados, periodistas, profesores de pregrado, posgrado y formacin tcnica y tecnolgica, y lderes estudiantiles de universidades privadas, pblicas e institutos tcnicos y tecnolgicos. En cada una de las entrevistas se trataron distintos aspectos de la educacin superior que se detallan a continuacin: 1. Opinin de la Educacin Superior en el Pas En Colombia, la educacin superior es de calidad, aunque debe seguir mejorando, pues hay sobreoferta de entidades que ofrecen educacin superior. Se est viendo la importancia de la investigacin, en la que se debe invertir ms para poder aportar al fortalecimiento de los diferentes sectores del pas. En este sentido, los docentes estn cada vez ms interesados en capacitarse. Su mayor obstculo es que la educacin no llega a todos los que debera llegar, sobre todo a los sectores ms bajos. El estado es el primer responsable de encargarse de la promocin y el fomento de la educacin superior, sumndose a los esfuerzos de las universidades, instituciones y empresas que buscan un mejor desarrollo de esta. Aunque actualmente los estudiantes tienen ms acceso y ms oportunidades para educarse, todava hay muchos jvenes que no pueden acceder a los recursos econmicos necesarios para poder estudiar. Para esto se requiere que haya ms facilidad de acceso para toda la poblacin que no tiene suficientes recursos econmicos para acceder a educacin privada de costos muy elevados y a universidades pblicas que no tienen suficientes cupos para recibir el alto nmero de estudiantes que se presentan al ao. 2. Opinin de la Educacin Superior en el Departamento La educacin superior no solo es para Barranquilla y el Atlntico sino para toda la costa en general, esto demuestra que la regin necesita ms fomento en la educacin superior. La seleccin de la universidad pblica es tediosa (en la Universidad del Atlntico, se presentan aproximadamente quince mil estudiantes y solo pasan alrededor 1.500), y los costos para ingresar a la universidad privada son altos. La debilidad ms grande es que la mayora de instituciones son privadas, las nicas pblicas (Universidad del Atlntico y el ITSA) no dan abasto. El SENA y El ITSA (Instituto Tcnico de Soledad Atlntico) son una fortaleza de la regin en educacin superior, es una oportunidad ms real de acceder a educacin superior. 57

3. Participacin del Sector en la Discusin Pblica Sobre Educacin Superior A nivel general, las personas entrevistas en la ciudad de Barranquilla, se sienten incluidas en la discusin pblica sobre educacin superior, afirman que su participacin es porque sus perfiles como representantes estudiantiles, secretaria de educacin, periodistas, es una ventaja para que los inviten y convoquen a participar. Por parte de los empresarios y docentes afirman que su participacin es ms desde el interior de sus instituciones en la discusin que se genera con sus pares, pero no son lo suficientemente incluidos en la discusin local y nacional. As mismo consideran que a nivel general, la sociedad no es incluida ni invitada a informarse y participar sobre la discusin pblica en educacin superior. Dentro de las conversaciones que se dan en los distintos sectores, se habla sobre el aumento pronunciado de la matrcula, calidad docente y financiamiento de los estudios, se conversa sobre mejorar los indicadores de acceso, la inconformidad de los estudiantes en los exmenes saber pro, sobre los convenios entre empresas y universidades para que los estudiantes trabajen con estas empresas. Se habla sobre los bajos salarios de los docentes, sobre investigacin, hoy los docentes estn muy interesados en ella ya que hay demasiadas convocatorias para presentar nuevas investigaciones. Por ltimo los periodistas y empresarios afirman no conversar lo suficiente sobre este tema, solo se conversan temas de actualidad. En general falta conversar sobre temas como la inversin del sector privado, generar y promover soluciones reales y la calidad de los profesionales egresados. Con respecto al modo en que se informan las personas, en general lo hacen por los medios de comunicacin masiva, algunas pginas web y las redes sociales. Se considera importante que se trabajen campaas, conversatorios, foros, volantes a nivel local, as como comerciales radiales y televisivos para mantener informada a la gente y empaparla del tema de educacin superior. 4. Gestin del Gobierno Con respecto al Gobierno Nacional y al Ministerio de Educacin Nacional, se percibe un trabajo arduo para construir la reforma educativa y han incluido a ciertas instituciones en este trabajo. A pesar de esto es un esfuerzo que no se nota con respecto a la educacin superior profesional, se limita a lo tcnico y tecnolgico, un poco a posgrados pero no se ve el trabajo en pregrado. As mismo debera ser ms vigilante del gran nmero de instituciones no acreditadas que hay en las regiones, necesita trabajar ms como autoridad, no solo para crear las polticas, sino para hacerlas efectivas y controlar su ejercicio. El gobierno local trabaja en alianza con las instituciones pblicas, y est haciendo una reforma en la planta para crear una vacante para un cargo de educacin superior que

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se ocupe del fomento desde el gobierno departamental. Por su parte, la gobernacin est trabajando en planes de desconcentracin por medio de los CERES (Centros Regionales de Educacin Superior) en puntos estratgicos del departamento que puedan tener un grado de influencia en los municipios cercanos. Se evala la gestin de instituciones del gobierno como ICETEX, Icfes, Colciencias, CNA y CESU considerando en general que todas trabajan por el fomento a la educacin superior, hacen su mayor esfuerzo pero se debe trabajar cada vez ms. 5. Personas Influyentes que Ayudan al Fomento de la Educacin Superior en la Regin Se nombraron personajes influyentes en la regin que apoyan el fomento a la educacin superior: Ana Sofa Mesa: Directora Universidad Del Atlntico William Patio: Director De Aviacin SENA Jorge Restrepo: Director SENA Regional Atlntico Rafael De La Rosa: Subdirector SENA Regional Atlntico Jess Ferro Bayona: Rector Universidad Del Norte Carlos Brasca: Secretario De Educacin Del Atlntico Y Fundador Instituto Tecnolgico De Soledad Atlntico (ITSA) Emilio Zapata: Rector Fundador Instituto Tecnolgico De Soledad Atlntico (ITSA) Silvia Gette: Rectora Universidad Autnoma Del Caribe

5.2.1.6 Informe Ciudad Cali (Valle) 1. Opinin Educacin superior en Colombia En general se considera que en las ltimas dcadas hay un avance significativo en la educacin superior a nivel nacional. Se destaca el papel del CONASE y de la CNA a nivel nacional. Se reconoce que cada vez es ms amplia la posibilidad de que diferentes sectores sociales accedan a las universidades, sin embargo se considera que falta mucho para lograr que todos los bachilleres a nivel nacional tengan la oportunidad de acceder a una educacin superior. En general todos los actores sealan la necesidad de que el gobierno destine ms recursos para la educacin superior, y que esto se lleve a cabo de forma controlada para evitar que los recursos desaparezcan en el proceso. Se destaca el un buen nivel de los profesores, sin embargo hay preocupacin por la cantidad de catedrticos y la disminucin de profesores de planta que estn comprometidos con la educacin y la investigacin en sus reas de trabajo. Hay preocupacin por parte del sector universitario por la poca preparacin y el bajo rendimiento que presentan los bachilleres al ingresar a la educacin superior. Existe una firme nocin de que la formacin acadmica debe 59

trascender lo terico y centrarse ms en lo investigativo. Se percibe una gran preocupacin por el manejo que el gobierno le da a la universidad pblica. Hay quienes sealan que el recorte en el presupuesto asignado a las universidades pblicas puede generar un descalabro en la educacin superior, ya que pone en peligro su crecimiento y la capacidad de estas para recibir a los estudiantes de estratos menos privilegiados. 2. Educacin Superior en el departamento La visin alrededor de la educacin superior en el del Valle del Cauca se aproxima a la visin que se tiene esta en el mbito nacional. Se considera que hay un incremento tanto en la calidad como en la cobertura, sin embargo se seala que es necesario continuar trabajando por una mayor inclusin y financiacin para los sectores menos privilegiados y las minoras afro e indgenas. Se destaca que existe un buen apoyo y asociatividad entre las universidades de la regin. Se reconoce que existe una articulacin entre las universidades y el sector empresarial y productivo, sobre todo con el gremio caicultor, pero se reconoce que est debe ampliarse a todos los municipios. Existe preocupacin por la proliferacin de institutos tcnicos y tecnolgicos de garaje que requieren de un monitoreo de calidad acadmica por parte del MEN. Hay quienes consideran que a los profesores universitarios no solo se les debe exigir una maestra, sino tambin experiencia laboral en sus reas de enseanza. Se seala que las universidades deben hacer una mayor difusin de los programas educativos. Es recurrente el tema de volcar la educacin actual por una ms investigativa. 3. Participacin del Sector en la Discusin Pblica Sobre Educacin Superior En general los sectores se sienten incluidos en el dialogo de la educacin superior, pero no necesariamente por el MEN. Consideran que el MEN debe invitar a un dialogo ms incluyente y participativo. En la mayora de los casos los entrevistados sealan que ellos mismo se incluyen en el tema o son incluidos por los consejos estudiantiles, por las universidades o por otras organizaciones educativas y sociales. Se percibe una gran necesidad de descentralizar la educacin superior, para generar polticas que sean acordes a la necesidad regional. Se plantea la necesidad de que el gobierno nacional, a travs del MEN estructure una ley macro de la educacin superior, la cual defina un modelo o sistema integrado de educacin en el cual los diferentes niveles de educacin bsico, secundario y superior queden integrados. Se dan conversaciones constantes sobre la calidad y sobre la necesidad de internacionalizar la educacin superior a travs de acreditaciones internacionales para lograr una educacin ms competitiva. Hay inters de trabajar en la promocin de las carreras menos conocidas para ampliar la oferta acadmica en el departamento. Se

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destaca la importancia de abrir nuevos espacios de dilogo con el gobierno, que inviten a conversar sobre los recursos que el estado le otorga a la educacin superior. Se considera que el MEN, las universidades, los estudiantes y los medios de comunicacin, en un esfuerzo coordinado, son responsables de informar a la ciudadana sobre el tema de educacin superior: la comunicacin debe hacerse a travs de los medios masivo, la televisin, el radio, y la prensa escrita, al igual que a travs de las pginas web de las universidades y las redes sociales. Se reconoce que el MEN hace una buena labor de informar a travs de su pgina web, sin embargo se propone que el esfuerzo se replique en foros y charlas focalizadas, ya que no todos los interesados tienen acceso a internet. Se propone la creacin de una biblioteca virtual, la cual albergue toda la informacin pertinente. 4. Gestin del Gobierno en Educacin Superior Se percibe un reconocimiento al esfuerzo y a las buenas intenciones del gobierno por ampliar la cobertura, y aplicar los procesos de acreditacin de calidad necesarios en las universidades, sin embargo su gestin es calificada como regular, sobre todo en las reas de financiamiento. Hay un malestar general por los recortes en el presupuesto para la educacin. Se considera que no existe un direccionamiento en la promocin de las polticas, y que lo que el gobierno busca es incrementar las cifras en el cubrimiento sin hacer un anlisis juicioso de la calidad. Queda clara la necesidad de que el gobierno propicie una mayor articulacin entre el sector productivo-empresarial y el sector educativo. Se destaca la creacin del Observatorio de Educacin por parte del gobierno. Hay una crtica constante hacia el MEN y hacia la Ministra por todo el tema de la reforma educativa. Algunos consideran que al MEN carece de liderazgo y que no es participativo ni incluyente en su toma de decisiones. Se pide que el Viceministerio de Educacin superior se articule con el gobierno local para trabajar mancomunadamente los temas de educacin superior. Hay una queja general de todos los sectores por la falta de participacin del gobierno local y departamental en el tema de la educacin superior. Se sealan problemas de corrupcin y de politiquera en el tema de la educacin superior. En general se considera que el gobierno, las secretarias de educacin, y las universidades son responsables de promover la educacin superior.

5.2.1.7 Informe Ciudad Tunja (Boyac) El objetivo principal de las entrevistas en profundidad llevadas a cabo en la ciudad de Tunja era recabar informacin pertinente sobre la percepcin de estudiantes, profesores y egresados respecto al dilogo sobre la educacin superior a nivel nacional, departamental y local. En esta ciudad se realizaron ocho (8) entrevistas, las 61

cuales se distribuyeron de la siguiente manera: Tres (3) estudiantes Tres (3) egresados Dos (2) profesores Los resultados relevantes se presentan a continuacin. 1. Opinin general sobre educacin superior en Colombia. Para la mayora de los entrevistados, las condiciones normativas del sistema educativo en Colombia no han dado piso jurdico ni han permitido que la educacin superior tenga un avance significativo respecto a presupuesto, cobertura, calidad, investigacin y acceso. El Ministerio de Educacin Nacional a travs de la formulacin de polticas pblicas ha intentado implementar (sin muchos resultados) planes, programas y proyectos para el mejoramiento de la educacin. Sin embargo, stos no han tenido mucha acogida y apropiacin dentro de las Instituciones de Educacin Superior (IES) y la comunidad educativa. Lo anterior debido a que en el proceso mismo no se ha vinculado a estudiantes, docentes y ciudadana en general en la construccin de directrices pertinentes y adecuadas a las condiciones regionales de cada uno de los sectores que desea intervenir en la materia. A pesar de lo anterior, dentro de las fortalezas se hace mencin de la presencia de IES en cada departamento. Con los pocos recursos que se tiene se ha logrado cubrir el territorio nacional. As mismo, la importancia que ha adquirido la acreditacin institucional y la evaluacin del aprendizaje. Dentro de los actores responsables de fomentar la educacin encontramos al gobierno nacional (MEN, Secretaras de Educacin, ICFES, Colciencias, Icetex) y a las Instituciones de Educacin Superior de cada departamento, tanto pblicas como privadas 2. Opinin general sobre educacin superior en el departamento. En Boyac, la proyeccin del crecimiento subregional de las IES ha estado ligada, de alguna manera, a las zonas de mayor dinamismo, conformadas por las provincias de Centro, Tundama, Sugamuxi y Occidente; en el denominado eje o corredor industrial, ubicado entre: Tunja, Paipa, Duitama, Sogamoso y Chiquinquir, el cual es beneficiado por su cercana a Bogot, infraestructura vial, disponibilidad de mano de obra calificada, centros de educacin superior y riqueza de materia prima. Este eje o corredor central, se ha convertido en el centro educativo por excelencia; hoy

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hacen presencia all cuatro universidades pblicas y cinco privadas, con diversidad de programas tanto de pregrado como de posgrado en diferentes modalidades, que cubren las diversas reas del conocimiento. No obstante, la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia (UPTC) se vislumbra como el mejor centro educativo de esta regin del pas, tanto por el nmero de programas como por la calidad de los mismos. Por otro lado, en aras de promover la articulacin nacin-territorio, la educacin superior en Boyac debe fortalecer su participacin en el sistema educativo nacional como mediadora y productora de conocimiento, reglas y valores, a partir de sus propias experiencias, reflexiones e investigaciones. Pero la sociedad local es su campo de prcticas primordial. All el desarrollo puede dejar de ser una abstraccin para convertirse en una prctica concreta que exige no slo la vinculacin interpersonal cotidiana con otros miembros de la sociedad, sino la rearticulacin del conocimiento cientfico. La universidad jugar un papel fundamental si contribuye a predecir con verosimilitud que la realidad local puede transformarse en la direccin deseada por la sociedad, y participar en el proceso de determinar objetivos y procedimientos como un actor ms. Su legitimidad estar dada por la calidad de su contribucin a ese proceso, por su apertura a la sociedad, la cual es ms que un mero intercambio externo entre una sociedad que necesita conocimiento y tiene recursos, y la universidad que tiene conocimientos y que tambin necesita recursos. Uno de los aspectos a considerar, entonces, tiene que ver con el significado y el papel que juega una universidad regional en un contexto caracterizado, por la denominada sociedad del conocimiento y su posible contribucin al desarrollo local y regional: cul es su papel en una regin que como Boyac se encuentra rezagada frente a otras regiones del pas? Se dice que la construccin de un pas pasa por la construccin de sus regiones; entonces, es preciso entender y concretar de qu manera la universidad realmente contribuye a la construccin de regin y por ende de pas.

3. Participacin del Sector en la Discusin Pblica Sobre Educacin Superior Dentro de las preocupaciones de los entrevistados encontramos que para el departamento es necesario generar lineamientos para potenciar y hacer un uso ms adecuado e intensivo de las ciencias y las tecnologas de la informacin y la comunicacin, aplicadas a la educacin as como para mejorar la investigacin y el impacto sobre el medio de los distintos saberes y conocimientos que contribuyan al mejoramiento de los procesos educativos. Igualmente, desde lo local, es importante presentar estrategias para lograr una gestin participativa y transparente en ambientes y formas apropiadas de asociacin y convivencia de la comunidad universitaria.

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4. Gestin del Gobierno e inclusin en el dilogo sobre la educacin superior. Se ha intentado avanzar en la creacin de polticas, sin embargo, el fondo del asunto est en reformar la Ley 30 de 1992 en donde se le de mayor espacio y autonoma a las universidades, mayores recursos y mayores oportunidades de investigacin. La columna vertebral del proceso an no se ha gestionado. Entonces, desde all ya hay un impedimento para que las universidades mejoren sus procesos acadmicos. Sin embargo, el MEN tiene muchas campaas de promocin en cuanto a cobertura, pero lo hace ms por ndices y resultados estadsticos que por un proceso real de acceso y calidad de la educacin superior. Puede decirse que es ms asistencialismo y cumplimiento de indicadores del plan de accin. En el fondo, este no es un buen sustento de poltica ni da a los estudiantes oportunidades reales y motivaciones autnticas para ingresar a la educacin superior. En cuanto al dilogo sobre la educacin superior es notable que en Tunja, y en general en el departamento, se han generado mltiples discusiones para llegar a un consenso sobre qu es educacin dentro de la legislacin interna, qu visiones existen sobre lo que debe ser la poltica acadmica dentro de cada universidad, sobre temas presupuestales e informes de gestin, de inversin y ejecucin de recursos, nuevas visiones de conocimiento y en general, nuevas propuestas. Sin embargo, son slo los que estn muy cercanos al sector educativo los que estn informados del dilogo ya que al resto de la poblacin no le interesa o le es indiferente el tema.

5.2.1.8 Informe Ciudad Pereira (Risaralda)

1. Educacin superior en Colombia En general se afirma que durante las ltimas dcadas la educacin superior viene en una transicin positiva con avances significativos, sin embargo se seala que hay un camino largo por recorrer. Se reconoce que la cobertura ha mejorado a nivel nacional, sin embargo hay preocupacin de que la cobertura se frene en las ciudades ms pobladas y no llegue a las zonas rurales. Hay una preocupacin general sobre el manejo que el gobierno le da a la universidad pblica, y sobre la necesidad de que este destine ms recursos para la educacin superior. Se percibe positivismo en cuanto a la apertura de nuevos centros de educacin tcnicos, tecnolgicos y de investigacin. Se reconoce que por parte de las universidades hay un bsqueda constate por mejorar la calidad y por actualizar los modelos pedaggicos. Se reconoce el trabajo de financiacin llevado a cabo por el ICETEX.

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2. Educacin Superior en el departamento La educacin superior en Pereira es calificada como buena tanto en lo privado como en lo pblico. Existe una conciencia por parte de las universidades sobre la importancia de pensar la educacin desde lo regional, lo nacional y lo internacional. En los ltimos aos algunas universidades nacionales han abierto sedes en Pereira, los cual ha impulsado la calidad de la educacin en el departamento, elevando el nmero de universidades a 16. Se seala la importancia de abrir ms universidades pblicas que propicien una mayor cobertura de las clases menos privilegiadas. Se destaca la amplia oferta educativa y el crecimiento de la Universidad Tecnolgica de Pereira, una de las mejor calificadas del pas, con ms de 35 programas, y un crecimiento de ms de 11,000 estudiantes en los ltimos 12 aos. Pereira es considerada una Ciudad Universitaria, por su amplia oferta educativa y por su ubicacin estratgica en la regin. Existe en el departamento una alianza pblico-privada entre los entes territoriales, las universidades, los transportadores y los empresarios, la cual premia a los mejores ICFES del departamento con becas y facilidades para acceder a la educacin. Existe tambin otra alianza entre el Comit de cafeteros, la gobernacin, la Universidad de Caldas, y la Alcalda de Dos Quebradas, para llevar programas de educacin superior con metodologas flexibles a los bachilleres del municipio. De manera general se seala que se necesita una mayor articulacin entre el sector empresarial productivo y el sector educativo. 3. Participacin del Sector en la Discusin Pblica Sobre Educacin Superior En general los sectores se sienten incluidos en el dialogo de la educacin superior. En la mayora de los casos los entrevistados sealan que ellos mismo se incluyen en el tema o son incluidos por la Alianza por la Educacin, por las universidades o por otras organizaciones educativas o sociales. Hay un sentimiento general de que el estado est cada vez ms abierto al dialogo, sobre todo despus del fracaso de la reforma a la ley 30. Las conversaciones que ms se estn dando en Pereira estn relacionadas con la financiacin y la necesidad del que el gobierno ample los recursos para mejorar calidad y ampliar el cubrimiento de las universidades a nivel regional. Hay conversaciones sobre calidad y sobre la acreditacin de ms programas de posgrado en los niveles de especializaciones, maestras y posgrados. Se seala la importancia de que el estado le d una mayor autonoma a las universidades para que estas puedan crear sus propias propuestas acadmicas. Se resalta la necesidad de que las universidades se responsabilicen de educar seres humanos integrales, no solo de graduar profesionales.

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Se considera que el estado, las secretarias de educacin, los lderes estudiantiles, las universidades, el MEN, la Mesa Amplia Estudiantil, FENARES y los medios de comunicacin objetivos, en un esfuerzo coordinado, son responsables de informar a la ciudadana sobre el tema de educacin superior. Se seala que la comunicacin debe hacerse a travs de los medios masivo, la televisin, el radio, y la prensa escrita, al igual que a travs de las pginas web de las universidades y de las redes sociales. Se propone que el MEN comunique a travs de cartas abiertas a las universidades y a los estudiantes, ya que no todos los interesados tienen acceso a internet. 4. Gestin del Gobierno en Educacin Superior Se seala que el gobierno trabaja por el tema de la educacin superior, sin embargo se le critica que sus propuestas y leyes no parecen pensadas para beneficiar al ancho de la poblacin. Se propone que el gobierno invite a los sectores educativos y a la poblacin a construir polticas acordes con la realidad nacional. Hay una fuerte crtica al gobierno por querer implementar modelos extranjeros de educacin que en nada se adaptan a la realidad nacional. Se pide que el gobierno formule polticas claras en temas de educacin que se articulen con las necesidades y con el desarrollo de la regin. Se evidencia la necesidad de ampliar el presupuesto para la educacin superior, sobre todo en las universidades pblicas. Queda clara la necesidad de que el gobierno propicie una mayor articulacin entre, el sector productivo empresarial y el sector educativo. Se considera que el MEN trabaja de buena fe, pero se equivoca al formular programas y polticas sin hacer un estudio riguroso de las necesidades de cada regin. Se seala que el MEN debe acercarse ms a las instituciones y a sus asociaciones, y hacer un trabajo de reflexin conjunta sobre los problemas puntuales que enfrentan las universidades a nivel regional. Se propone que el MEN sea ms proactivo en la formulacin de nuevas estrategias para la promocin de la educacin superior. Hay un desconocimiento por parte de la poblacin sobre la gestin del gobierno local y departamental en todo lo relacionado con la educacin superior. Se reclama mayor participacin y visibilidad de estos entes en temas de educacin. En general se considera que el gobierno, las secretarias de educacin, y las universidades son responsables de promover la educacin superior.

5.2.1.9 Informe Ciudad Armenia (Quindo)

1. Educacin superior en Colombia En general se considera que en las ltimas dcadas hay un avance significativo de la educacin superior a nivel nacional. Se reconoce que hay una mejora en calidad y en 66

cobertura, sin embargo se reclama que el gobierno no monitorea rigurosamente la calidad de los institutos tcnicos que proliferan en el pas. Se seala que se debe mejorar en la inclusin y en el acceso de los sectores menos privilegiados a las universidades. En general todos los actores sealan la necesidad de que el gobierno destine ms recursos para la educacin superior, y que lo haga de forma controlada para evitar que los recursos desaparezcan en el proceso. Se seala que en Colombia la educacin est fragmentada, y que se carece de un sistema integrado y estructurado entre la educacin bsica, secundaria y superior. Se debe contemplar la posibilidad de que las propuestas educativas se formulen desde el mbito regional y no solo desde el nacional. Hay una gran preocupacin por el manejo que el gobierno le da a la universidad pblica en temas de recursos, los recortes debilitan las instituciones, hay quienes sealan que el recorte en el presupuesto asignado a las universidades pblicas puede generar un descalabro en la educacin superior, ya que pone en peligro su crecimiento y sus posibilidades de suplir la demandan educativa. Se seala tambin que las matrculas de las universidades privadas deben estar controladas por el gobierno, ya que en muchos casos no responden a la realidad econmica de la poblacin. Se destaca la intencin de las universidades por renovar constantemente sus programas acadmicos. Hay preocupacin por parte del sector universitario por la poca preparacin y el bajo rendimiento que presentan los bachilleres al ingresar a la educacin superior. Se afirma que no existe pertinencia entre los programas que ofrecen las universidades y el tipo de profesionales que el pas requiere. En general todos los actores sealan la necesidad de que el gobierno destine ms recursos para la educacin superior. 2. Educacin Superior en el departamento En el Quindo existe la percepcin de que la educacin superior es de buen nivel y que durante los ltimos aos presenta una mejora. Se afirma que hay un buen nivel y en la calidad de los docente y en el componente investigativo. El Quindo es el departamento ms pequeo de Colombia y su capital, con 300,000 habitantes, alberga el 60% de la poblacin total del departamento. En los ltimos aos universidades de otros departamentos han abierto sedes en su casco urbano, lo cual ha impulsado a las universidades locales a elevar la calidad y la oferta acadmica. El Quindo es un departamento joven; sus universidades nacieron al tiempo que el departamento, lo cual ha permitido que exista una sinergia entre los programas que ofrecen las universidades y las necesidades regionales. En el mbito universitario se trabaja para que los profesionales del departamento sobrepasen la condicin local y tengan una formacin que sea acorde con el nivel nacional. Hay sintonizacin y unin entre las

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universidades del departamento, existe una organizacin de universidades que trabajan en concordancia para fomentar el desarrollo regional. Hay preocupacin por los altos costos de las universidades pblicas y privadas en el departamento. Se resalta el nivel acadmico de la Universidad del Quindo, la cual est muy bien acreditada a nivel nacional. En trminos generales se considera indispensable que exista una mayor articulacin entre el estado, el sector empresarial y el sector educativo. 3. Participacin del Sector en la Discusin Pblica Sobre Educacin Superior En general los sectores se sienten incluidos en el dialogo de la educacin superior, pero no necesariamente por el MEN. Los entrevistados sealan que ellos mismo se incluyen en los temas de educacin superior, o son incluidos por los consejos estudiantiles, por las universidades o por otras organizaciones educativas y sociales. Consideran que el MEN debe invitar a un dialogo ms incluyente y participativo, el cual tenga incidencia en las decisiones y decretos que se expidan a nivel nacional. Es recurrente la conversacin sobre la importancia de que el gobierno central conozca las necesidades de los municipios antes de formular polticas de educacin superior. Se conversa sobre el crecimiento de la clase media y la importancia de que las universidades se preparen en acceso y cobertura para suplir la demanda. Se seala que debe haber una mejor articulacin entre las entidades educativas y los gremios para aprovechar el talento humano y evitar la fuga de profesionales hacia otros departamentos. Se recomienda hacer estudios de mercado para determinar qu tipo de profesionales requiere el sector productivo. Existe la necesidad de que el gobierno sea ms amplio con los recursos y la financiacin de la educacin superior. Se considera que el gobierno, las universidades, el MEN, los estudiantes, La Mesa Amplia Estudiantil, y los medios de comunicacin, en un esfuerzo coordinado, son responsables de informar a la ciudadana sobre el tema de educacin superior. Se seala que la comunicacin debe hacerse a travs de los medios masivos, la televisin local, el radio, y la prensa escrita, al igual que a travs de las pginas web de las universidades y de las redes sociales. 4. Gestin del Gobierno en Educacin Superior En general se considera que las intenciones del gobierno son buenas, pero que este carece de metodologas coherentes para estructurar la educacin superior. Se afirma que el gobierno, a travs del MEN saca normas y polticas bien intencionadas, pero poco llevaderas ni realizables con los recursos disponibles. Se seala que el estado entiende la cobertura a modo de cifras y no como un concepto pedaggico de inclusin. Se califica como regular la financiacin de los estudios y todo lo relacionado

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con la promocin de polticas para la educacin superior. Se propone que el gobierno genere polticas desde los municipios hacia la nacin y no desde la nacin hacia los municipios, para lograr polticas realistas y acordes con las necesidades de la regin. Se considera que el MEN no ha sido un buen comunicador en general, ni con la reforma a la educacin ni con otros temas de la educacin superior. Se pide que el Viceministerio de Educacin superior se articule con el gobierno local para trabajar mancomunadamente los temas de educacin superior. Hay una percepcin de que el gobierno local y departamental no tiene una idea clara sobre la realidad ni sobre las necesidades de la educacin superior en el departamento. En general se considera que el gobierno, las secretarias de educacin, y las universidades son las responsables de promover la educacin superior.

5.2.1.10

Informe Ciudad Manizales (Caldas)

1. Educacin superior en Colombia En general se considera que en las ltimas dcadas hay un avance significativo en la educacin superior a nivel nacional. Se reconoce que la cobertura ha mejorado a nivel nacional, sin embargo hay preocupacin de que esta se quede en las ciudades ms pobladas y no llegue a los habitantes de las zonas rurales. Tambin se seala que la educacin superior debe ser ms incluyente con los estratos ms bajos de la sociedad. Hay dudas sobre la calidad de la educacin superior y se reclama que el gobierno no monitorea rigurosamente la calidad de los institutos tcnicos que proliferan en el pas, sin embargo se reconoce que hay una bsqueda permanente de calidad. Se evidencia que no existe pertinencia entre los programas que ofrecen las universidades y el tipo de profesionales que requiere el pas. En general todos los actores sealan la necesidad de que el gobierno destine ms recursos para la educacin superior. Se percibe una gran preocupacin sobre el manejo que el gobierno le da a la universidad pblica, y sobre los recortes presupuestales a la educacin superior. 2. Educacin Superior en el departamento Existe una percepcin de que las ms de 20 universidades pblicas y privadas del departamento han hecho un gran esfuerzo por mejorar en calidad y en cobertura, sin embargo preocupa que aun la cobertura llegue solo al 35%. La apertura de sedes por parte de las universidades nacionales, en los ltimos aos ha ayudado a impulsar la educacin en el departamento. Manizales es conocida como Ciudad Universitaria y alberga a muchos estudiantes de todo el pas, sin embargo no hay coherencia entre el discurso y el concepto de ciudad universitaria, ya que los estudiantes no se ven beneficiados en temas de financiacin, transporte ni alimentacin. En la ciudad existe 69

el Sistema Universitario de Manizales, SUMA, el cual ha generado algunos avances para que las universidades pblicas y privadas de la regin funcionen de forma ms integrada. Se considera que en muchos casos los docentes no estn comprometidos con la educacin y que las universidades carecen de produccin acadmica. Se considera indispensable que exista una articulacin entre el estado, el sector empresarial y el sector educativo. 3. Participacin del Sector en la Discusin Pblica Sobre Educacin Superior En general los sectores se sienten incluidos en el dialogo de la educacin superior, pero no necesariamente por el MEN. En la mayora de los casos los entrevistados sealan que ellos mismo se incluyen en el tema o son incluidos por la Alianza por la Educacin, por las universidades o por otras organizaciones educativas o sociales. Hay conversaciones constantes sobre el mejoramiento de la calidad y sobre la necesidad de internacionalizar la educacin superior a travs de acreditaciones internacionales para lograr una educacin ms competitiva a nivel nacional. Se destaca la importancia de abrir nuevos espacios para conversar sobre los recursos que el estado le otorga a la educacin superior. Es recurrente la conversacin en torno a fomentar la investigacin en las universidades para lograr una buena produccin acadmica. Deben fomentarse conversaciones en torno al aparato educativo y las ofertas acadmicas para que sean competitivas frente a la realidad mundial, sobre todo ahora que se avecina la firma de varios TLCs. Se seala la necesidad de que el estado fomente la contratacin de profesores mejor formados o les de incentivos para que se preparen mejor. Se considera que el MEN y el Ministerio de Hacienda tienen que comunicarse para concretar temas de cobertura y financiacin. Hay una preocupacin constate en el departamento por la desercin universitaria por los altos costos y los incrementos en las matrculas. Se seala como necesario que las partes dialoguen con ms franqueza. Se considera que el gobierno, las universidades, el MEN, los estudiantes, LA Mesa Amplia Estudiantil, FENARES y los medios de comunicacin, en un esfuerzo coordinado, son responsables de informar a la ciudadana sobre el tema de educacin superior. Se seala que la comunicacin debe hacerse a travs de los medios masivo, televisin radio, y prensa escrita, al igual que a travs de las pginas web de las universidades y de las redes sociales. Se seala que debe existir una comunicacin abierta y responsable entre los colegios, las universidades y el sector empresarial.

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4. Gestin del Gobierno en Educacin Superior Se considera que la gestin del gobierno es regular y que no tiene polticas claras sobre la educacin. Existe la percepcin de que el gobierno no comunica bien las polticas ni sobre lo que ofrece en torno a la educacin superior. Hay quejas constantes de que el gobierno toma decisiones aleatorias y excluyentes, como sucedi con la reforma a la educacin. El Gobierno es lento en tomar accin. Existe un afn de transformacin sin espacios de participacin. Se reclama que el gobierno destina muy poca plata para la educacin superior y que insiste en retirarle recursos a la educacin pblica. Es importante mejorar la articulacin entre el gobierno y la empresa privada. Se considera que el gobierno a travs del MEN saca normas y polticas bien intencionadas, pero poco llevaderas ni realizables con los recursos disponibles. Se seala que el MEN, a pesar de ser incluyente en su convocatoria no ha logrado generar un espacio de participacin poltica con las universidades, ni una convocatoria participativa con los actores. Se considera que el MEN fallo en su gestin de la reforma a la ley 30, y se concluye que por parte de algunos de los entrevistados que el MEN no es incluyente en su toma de decisiones. Afecta la imagen del MEN que la gente percibe que la Ministra ve la educacin como una accin econmica y no como un derecho social. Se reconoce que el MEN est comprometido con la iniciativa de llevar la educacin superior a los diferentes municipios del departamento. En lo general se afirma que el gobierno local y departamental no tiene la voluntad de trabajar por la educacin superior y que hay muy poca vinculacin y compromiso de este con las universidades. Tambin se seala que a nivel departamental no hay polticas claras para ejecutar los planes de desarrollo. En general se considera que el gobierno, las secretarias de educacin, y las universidades son las responsables de promover la educacin superior.

5.2.1.11

Informe Ciudad de Pasto (Nario)

En la ciudad de Pasto se realizaron ocho entrevistas, en las que participaron representantes de diferentes sectores: Gobierno Local, egresados, profesores de pregrado, posgrado y formacin tcnica y tecnolgica, estudiantes de universidad pblica e institutos tcnicos y tecnolgicos. Entrevistas en las que se trataron distintos aspectos de la educacin superior que se detallan a continuacin:

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1. Opinin general de la educacin superior en Colombia: La educacin superior afronta una fuerte contradiccin entre su quehacer en cuanto a la produccin de pensamiento y las exigencias dentro de la lgica de mercado que se estipulan a nivel mundial, entre un centro de conocimiento y uno de rentabilidad o mercantilizacin, los actores acadmicos reclaman una autonoma en la investigacin, acompaadas de unas condiciones laborales adecuadas, as como de una mayor cobertura, la tecnificacin de la educacin est afectando ya los pensum profesionales pues se evidencia la presin del estado hacia una formacin para la funcionalidad y no para el pensamiento propositivo, creativo y transformador, los estndares de calidad que condicionan los recursos aportados por el estado a las instituciones de educacin superior presionan una mayor cobertura a costa de la estabilidad laboral de los docentes quienes son cada vez en menor nmero de tiempo completo y con menor nivel de especializacin. Y aunque existe la presin por una mayor cobertura esta no alcanza a cubrir la demanda existente en el pas y los altos costos en las universidades privadas tornan cada vez ms a la educacin superior como un privilegio, surge entonces la pregunta a quien corresponde bridar las garantas para una mayor cobertura para la educacin superior, el estado exige cobertura pero la poltica de financiacin es coherente con esta exigencia? Esto denota la necesidad de un debate profundo sobre los conceptos, las necesidades de la educacin superior y como lograrlo, las medidas y los compromisos de las partes y esto en relacin a la realidad econmica de los ciudadanos en general que van a determinar sus preferencias en relacin a sus necesidades ms inmediatas, le interesa al mercado y al estado la generacin de profesionales y da garantas para su ejercicio en un adecuado nivel de vida? Los actores de la educacin superior hablan del mercado como algo ajeno a su hacer e incluso a las necesidades de la sociedad a las que se piensa la educacin superior debe dar respuesta 2. Opinin general de la educacin superior en el departamento La situacin de la educacin superior en el departamento de Nario no se aleja mucho de la situacin a nivel nacional, la Universidad de Nario es la nica institucin pblica de la regin, por lo que tiene una alta demanda que no alcanza a cubrir sino en un 9%, la universidad de Nario a logrado un alto reconocimiento a nivel profesional, se destaca por la potencialidad de su territorio, sus gentes, su cultura, la biodiversidad, todos ellos elementos importantes para el desarrollo de la ciencia y el pensamiento, aunque enfrenta graves problemticas que tornan cada vez ms complejo su panorama, la desfinanciacin por parte del estado a nivel nacional y sobre todo en las universidades de ciudades que no son centro de desarrollo, el conflicto social y armado en el departamento, la elitizacin del estudiantado debido a la baja calidad de educacin primaria y secundaria pblicas, los estndares de calidad con metas que se

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encuentran por fuera de los recursos existentes y que para lograrlas requieren de costos acadmicos y de visin-misin profundos de la institucin, por lo que se aprecia una situacin que se califica de crtica, preocupante, de atraso frente a las exigencias de la sociedad, y de abandono por parte del estado. 3. Participacin del Sector en la Discusin Pblica Sobre Educacin Superior Ha existido una participacin amplia en los diversos escenarios de la poblacin estudiantil principalmente, se han generado mesas de trabajo y espacios de discusin abiertos y se ha logrado en momentos lgidos de la discusin que esta sea amplia aunque no es estable, se hace necesario buscar mecanismos para que haya una mayor vinculacin de otros sectores a estos debates, las instituciones tcnicas, tecnolgicas y privadas se han visto prestos a pensar en problemticas educativas propias de sus instituciones por lo que reclaman espacios de participacin, existe una evidencia importante y es que la totalidad de los encuestados conocen que existe un debate frente a la reforma a la ley treinta y los principios sobre los que esta se enmarca lo que permite analizar que se ha realizado difusin sobre el tema aunque es necesario que esta sea ms profunda. Se debe pensar en estrategias y alianzas para que la discusin sea ms incluyente. Los docentes y estudiantes hablan sobre la educacin superior y sobre las reformas locales y nacionales de la academia, de la financiacin de la universidad, de la defensa de los derechos estudiantiles, de la calidad de educacin pertinente, publica, asequible, diferente a una empresa y de cmo se puede involucrar a la comunidad en este proceso, se habla sobre la unidad entre sectores sociales para el avance de los movimientos populares sintindose representados por las propuestas de las organizaciones como la MARE y la MANE; los egresados hacen alusin a los postgrados, a las alternativas de profundizacin en los conocimientos por parte de las personas que ya han terminado sus estudios, sobre las oportunidades para el desarrollo de la calidad investigativa y cientfica, y las situaciones que no generan un futuro promisorio para los profesionales en su desempeo laboral. Observan que el debate que propone el estado no hace nfasis a la calidad de la educacin, en relacin con lo terico o con las valencias de una universidad soberana y libre-pensante sino ms bien, de la coherencia entre el sector acadmico con el sector productivo y privado, se habla de una intervencin polarizada de los medios de comunicacin sobre los procesos de transformacin educativa a lo que se atribuye la debilidad en el conocimiento de los temas por parte de la ciudadana en general que reconoce la problemtica por el impacto que generan las marchas y los paros estudiantiles lo que brinda un conocimiento muy bsico sobre el tema.

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Por su parte el secretario de educacin tiene una preocupacin sentida por generar centros de formacin tcnica desde una visin de empresa-ciudad-universidad, como engranaje para la evolucin de la sociedad. Es necesario profundizar en la idea de educacin superior en general tanto dentro como fuera de la reforma haciendo foros para resaltar la importancia de la educacin en el pas, documentando no slo a los estudiantes, sino a la comunidad en el dinamismo de estos avances que junto con los medios de comunicacin, las mesas abiertas y las urnas comunales podran hacer algo significativo por este avance. Hace falta hablar sobre las problemticas de los docentes hora ctedra en relacin a la educacin superior; as como de la inclusin e influencia que debe tener la educacin superior en la educacin bsica primaria y secundaria, porque existe una gran ruptura entre estos dos sistemas educativos actualmente, as como de la generacin desde la educacin superior de propuestas de modos de vida alternativos. No se est hablando acerca de los reajustes que se deben aplicar a las polticas y normas regionales y nacionales, porque la brecha entre lo normativo y la aplicabilidad de ello, no est resuelto an; las partes de la discusin es decir la posicin del estado y del sector social, estudiantil esta polarizado, no se observan puntos de encuentro. Se debe informar a las sociedad Colombiana en general Utilizando los medios masivos de comunicacin (pagina web, peridicos, emisoras comunitarias, etc.) para lograr una efectiva difusin de la informacin y una perspectiva ms amplia que genere un mayor criterio para aportar en el debate y la toma de decisiones; Los diferentes procesos de opinin pblica como las marchas, los medios editoriales y las dinmicas de expansin de informacin, esfuerzos realizados actualmente por las comunidades acadmicas, populares y medios universitarios de comunicacin llamados a la difusin de esta informacin. Existen mltiples debilidades, los medios de comunicacin oficiales como RCN y Caracol trasmiten una visin parcializada orientada a los inters de los sectores que ven en la educacin pblica no el derecho sino la oportunidad de lucro y categorizacin de la sociedad. Es responsabilidad del estado el financiamiento oficial de los medios de comunicacin que informen realmente lo relacionado con los debates en torno a la educacin en el pas y que estos se hagan abiertos, con participacin representativa de los sectores involucrados y con capacidad decisoria.

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Cabe resaltar el papel protagnico de los sectores educativos y sus familias, de los sectores populares que tienen como nico medio de movilidad social la educacin superior publica. 4. Gestin del gobierno en educacin superior La promocin de la educacin superior es buena en trminos generales pues al ser la Universidad de Nario la nica del departamento cuenta con una sobre demanda que mantiene a la comunidad alerta en las oportunidades de acceso o oferta educativa que realiza la institucin. Por otra parte se considera que el Ministerio de educacin nacional, Gobernacin de Nario, Presidencia de la Repblica y los Alcaldes, realizan una gestin insipiente pues se transfieren recursos econmicos limitados en relacin al objeto de calidad y cobertura educativa. Las polticas de gestin no son equivalentes a las pretensiones y los recursos que ofrece para garantizarlas y lo poco que existe se ve opacado por la corrupcin y la burocracia. Se ha delegado la tarea de promocin o fomento de la educacin a las instituciones universitarias quienes deben responder a las presiones encontradas tanto de la comunidad como del estado que se preocupa ms que por responder a las necesidades sociales por el fomento comercial y competitivo del pas. La intervencin del Estado y las entidades responsables de la educacin superior han hecho una gestin regular pues por la preocupacin de cumplir con estndares no se han concentrado en las posibilidades investigativas y creativas de cada regin, sino que se apoyan los planes de explotacin de ciertas reas acordes a las polticas mundiales, sin reflexin de su impacto ambiental y social alejndose de los sectores que plantean otras alternativas de intervencin y desarrollo. No hay una coherencia entre lo que se ofrece, lo que el desarrollo endogenico necesita y lo que la gente quiere. El ministerio no est creando polticas de educacin superior, se est reproduciendo un molde ya dictaminado, firmado en el tratado de libre comercio, aplicado en pases hoy en crisis como Chile que dan muestra de la imposibilidad del dialogo entre las partes alejando la discusin de lo que el mundo acadmico necesita. El secretario de educacin por el contrario concibe que El gobierno trabaja muy fuerte en este mbito de la educacin superior, en el marco de la calidad, enfatizando en la falta compromiso por parte de la comunidad educativa dentro de las mismas entidades territoriales. 5. Datos personas influyentes Entre las personas que se aportan al fomento de la educacin superior en el Departamento se destacan Doctor e investigador de la Universidad de Nario Julin Sabogal Tamayo.

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Investigador y director del CEDRE de la Universidad de Nario Fernando Panesso Director del programa de econmica de la Universidad de Nario Francisco Criollo. Ex rector de la Universidad de Nario, Doctor Pedro Vicente Obando. Cientfico e investigador Alberto Quijano Rector de la Universidad de Nario Edmundo Calvache. Los lderes de la mesa Amplia regional estudiantil: Juan Pablo Rivera, Carolina Batidas, Gerardo Bravo

5.2.1.12

Informe Ciudad Ccuta (Norte de Santander)

En la ciudad de Ccuta se realizaron ocho entrevistas, en las que participaron representantes de diferentes sectores: Gobierno Local, egresados, profesores de pregrado, posgrado y formacin tcnica y tecnolgica, y lderes estudiantiles de universidades privadas, pblicas e institutos tcnicos y tecnolgicos. En cada una de las entrevistas se trataron distintos aspectos de la educacin superior que se detallan a continuacin: 1. Opinin de la Educacin Superior en el Pas La educacin superior en Colombia tiene un nivel acadmico bueno, hay dificultades como la falta de acceso, hablando no solo del ingreso a las universidades sino de tener el modo de poder desplazarse desde municipios o zonas alejadas para poder estudiar, adems del costo elevado de las universidades. Adolece de recursos para que haya una calidad real. Hay instituciones que tienen los recursos pero no son ptimos en su uso, esto genera desigualdad en las instituciones, unas de muy alta calidad y otra sin calidad de ningn tipo. En el contexto de Amrica Latina tiene fortalezas en cuanto a calidad de estudiantes y de preparacin acadmica en las instituciones. Falta proceso formativo, financiamiento y calidad. Si se invierte ms en educacin que en lucha contra el narcotrfico la educacin sera mucho mejor.

2. Opinin de la Educacin Superior en el Departamento En Norte de Santander la poblacin es muy pobre para acceder a la educacin superior sobre todo a los costos tan altos de las universidades privadas, el departamento est atrasado en educacin superior si se compara con otras regiones, se trabajan teoras anticuadas, falta creacin de proyectos y creacin de empresa que es lo que realmente necesita el departamento en este momento. 76

El nivel acadmico de las universidades es bueno y as mismo el nivel de los docentes es cada vez es mejor. La universidad pblica en el departamento ha llegado a sectores econmicos 1 y 2, que es una de las misiones reales de la educacin pblica. Pero se siguen teniendo problemas para sostener los niveles de calidad fundamentados en el aspecto econmico. El departamento por estar ubicado en frontera, toda la educacin se est inclinando hacia programas de comercio, finanzas y administracin y se estn saturando estos perfiles y se est descuidando otros nfasis. Se est haciendo mucho trabajo en la secundaria para orientacin vocacional para que no haya mucha desercin. 3. Participacin del Sector en la Discusin Pblica Sobre Educacin Superior En las entrevistas que se realizaron a los representantes de los diferentes sectores, en su mayora no se sienten incluidos en la discusin pblica sobre educacin superior y afirman que tampoco es incluyente a las dems personas. Consideran que la poca inclusin es debido a que no llegan las convocatorias o se quedan en manos administrativas que no estn lo suficientemente interesadas en participar y dar a conocer la situacin del departamento en educacin superior. Dentro de las conversaciones que se dan en los diferentes sectores, se habla de temas como la mala formacin que reciben los estudiantes en el colegio llegando a la universidad sin mtodos de estudio, se conversa sobre cobertura, financiacin, recursos; sobre la poca voluntad que se tiene por parte del gobierno en torno a la educacin, sobre las reformas a nivel de docentes y a nivel sindical, sobre calidad laboral, calidad acadmica y calidad administrativa. Se habla de la necesidad de gestionar proyectos o generar semilleros de investigacin con profesores que estn comprometidos con la causa, se habla de la necesidad de renovar los directivos de la universidad y buscar que los prximos en la administracin no estn viciados por la poltica.

Falta conversar sobre tica profesional, sobre acciones puntuales de solucin. Se conversa poco sobre las reformas, la calidad docente, la exigencia a los estudiantes y profesores; no se discuten ideas y proyectos. As mismo consideran que las personas interesadas se informan de modo muy informal sobre la discusin, por los medios de comunicacin masiva y las redes sociales y creen que hace falta informar por medio de espacios que tengan las instituciones para generar discusiones y foros sobre el tema, las convocatorias a estos eventos deben hacerse visibles en los medios de comunicacin y con notas de prensa de calidad. Todo esto apoyado siempre por el Ministerio de Educacin Nacional, la presidencia y los gobiernos locales.

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4. Gestin del Gobierno Evala al MEN y su trabajo por crear polticas para el fomento a la educacin superior y considera que no se han visto las necesidades de cada departamento, para ver de qu modo estas polticas se hacen ms efectivas. La experiencia de la reforma educativa puede dejar cosas positivas, hay que trabajarla ms y aterrizarla a la realidad y conocer de verdad las necesidades de todas las universidades de todas las regiones, teniendo en cuenta la situacin por ejemplo de las zonas fronterizas que tienen situaciones especiales para el mejoramiento de la educacin superior. Por otra parte, el gobierno local no se preocupa por la educacin superior, la situacin econmica est cada vez peor y no se recibe ningn tipo de apoyo por parte de las autoridades gubernamentales. Se le debe dinero desde hace varios aos a la universidad pblica. Se evalo la gestin de instituciones como Colciencias, SENA, Icfes, Ministerio de Tecnologa y Comunicaciones y Ministerio de Comercio Industria y Turismo.

5. Personas Influyentes que Ayudan al Fomento de la Educacin Superior en la Regin Se nombraron personajes influyentes en la regin que apoyan el fomento a la educacin superior.
Claudia Uribe: Directora Comfanorte. Carlos Contreras: Instructor SENA Carmen Elisa Araque: Universidad de Santander Decana Fabio Humberto Garca: Subdirector regional SENA Juan Carlos Prez: Instructor SENA

5.2.1.13

Informe Ciudad Montera (Crdoba)

Se llevaron a cabo ocho entrevistas en la ciudad de Montera en las que participaron representantes de diferentes sectores: Gobierno Local, estudiantes lderes de universidad pblica y privada, estudiante de formacin tecnolgica, egresado universidad privada, docentes de pregrado y posgrado y formacin tcnica y tecnolgica. El panorama de los hallazgos de las entrevistas se presenta a continuacin y especficamente se describe de la opinin de la educacin superior en el pas, a nivel del departamento y los diferentes escenarios de discusin sobre la educacin superior.

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1. Opinin de la Educacin Superior en el Pas Se presenta perspectiva generalizada sobre la educacin superior y que deja en evidencia su deficiente calidad, la poca visin de inclusin y la deficiente equidad que actualmente tiene la educacin superior. En este contexto, no cuenta con los parmetros de calidad mnimos para considerarla de buen nivel; no se tiene la perspectiva de la educacin superior derecho ciudadano y que adicionalmente, acceder a ella tiene la connotacin de alto costo cuando se piensa en universidad privada y, por volumen de estudiantes, se habla de dificultad de acceso en la universidad pblica. Igualmente se presenta como una educacin que no tiene pronta perspectiva de evolucin y que no toma en cuenta a la investigacin como un aspecto que cultiva a gran escala: 1) el desarrollo acadmico; 2) el desarrollo econmico del pas y 3) el desarrollo social de sus habitantes, situacin que permite inferir que la evolucin de la educacin est estancada. Adicionalmente, se presenta a la educacin superior como un ente que no promueve en el estudiante una formacin integral y con sensibilidad humana que permita el desarrollo de una sociedad civilizada y, por lo contrario, la educacin superior se ha centrado en formar profesionales que exclusivamente buscan con ansia la oportunidad laboral. 2. Opinin de la Educacin Superior en el Departamento Se considera que la educacin en el departamento de Crdoba no cuenta actualmente con los parmetros mnimos de calidad y que desde el ingreso, los estudiantes no llegan a la universidad con las condiciones necesarios para desarrollar de manera adecuada su academia; en este contexto, algunos entrevistados manifiestan que los resultados de las pruebas saber 11, son fehaciente prueba de la baja calidad con la que pueden llegar los estudiantes a la educacin superior. De otro lado, se hace evidente la incursin de gran nmero de instituciones de educacin superior, a Montera lo que es evaluado positivamente pero que tambin puede generar discusin por el costo que tiene el ingresar a una universidad privada, esto para el caso de los aspirantes de ms bajo recurso econmico. En este sentido, se considera que la educacin superior en el departamento est estancada y en proceso de decadencia por el poco esfuerzo y dedicacin en recurso y tiempo que hace el gobierno, especialmente para la universidad pblica. No obstante, solo casos aislados de los entrevistados, manifiestan que la educacin superior en el departamento de Crdoba, ha estado en actividad para conseguir su desarrollo, pero que a pesar de los esfuerzos esto no es algo que se logre de un momento a otro. Especficamente de la universidad pblica del departamento, se aprecia que los diferentes intereses de grupos polticos y al margen de la ley, han ocasionado colapso en el desempeo de la calidad acadmica, administrativo y financiero de la Universidad de Crdoba, aspecto que tanto el estudiante como los docentes

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entrevistados mencionan que esto no ha permitido la reconstruccin de la imagen de la universidad y que por lo contrario, ha causado desconfianza y poca credibilidad en el estamento. 3. Participacin del Sector en la Discusin Pblica Sobre Educacin Superior En el panorama de la discusin sobre educacin superior, en los entrevistados se presentan dos panormicas a saber: Universidad Privada: los consultados de estas universidades, no cuentan con la informacin suficiente alrededor de la reforma a la educacin superior y dejan en evidencia que es un tema poco cercano a ellos; de hecho, al indagar sobre la gestin de las polticas para educacin superior, el directivo de programa de posgrado y tambin docente, evoca exclusivamente la ley de emprendimiento, mencionando que hace referencia a la necesidad de que las universidades deben promover y fortalecer en el estudiante formas para la creacin de empresa. Universidad Pblica: para los consultados de esta universidad la situacin es antagnica; tanto estudiante, como docentes hacen mencin precisa de: la Ley de acreditacin, y se refieren especficamente a la Ley 30. En este contexto, dejan claridad de no haberse sentido incluidos en los diferentes escenarios de discusin y son los docentes quienes abiertamente manifiestan que no se presento un espacio de convocatoria para la socializacin de la ley y para generar un especio de discusin y de aportes para la educacin superior. 4. Gestin del Gobierno Aun cuando en algunos entrevistados de universidad privada- no se presenta conocimiento preciso-certero de las diversas polticas que enmarcan la reforma a la educacin superior Ley 30-, se hace evidente que hay actitud abierta hacia esta ley y se valora positivamente la gestin del gobierno en este escenario. Igual sucede a los entrevistados de la universidad pblica quienes, a excepcin del estudiante, en general dan buena evaluacin a la gestin del gobierno y para algunos apartados de la Ley 30. Sin embargo, tanto estudiantes como docentes, manifiestan no haberse sentido incluidos en las discusiones sobre la reforma a la educacin superior y mencionan que no se present espacio para una socializacin y que permitiera un ambiente de discusin y acuerdos de para la reforma. En este contexto, se tilda la centralizacin del gobierno y se critica que los docentes de ciudades pequeas o provincia, no les fue tomada en cuenta la opinin.

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De otro lado, surge expectativa para que el gobierno sea el propulsor de la calidad de la educacin en trminos del desarrollo cientfico que debe estar presente en las instituciones de educacin superior. 5. Personas Influyentes que Ayudan al Fomento de la Educacin Superior en la Regin En el contexto de personalidades influyentes en la educacin superior de Montera, la gran mayora de los entrevistados, hace mencin de: Elas Bechara Zainum Fundador de la Universidad de Crdoba y Fundador de la Universidad del Sin.

5.2.1.14

Informe Ciudad Medelln (Antioquia)

Se realizaron entrevistas de profundidad e diferentes personas de la ciudad con multiplicidad de perfiles relacionados con el tema de la Educacin superior en Colombia. Los perfiles de las personas entrevistadas son: 1. Estudiante universidad privada 2. Estudiante de institucin tecnolgica 3. Periodista 4. Egresado universidad de Antioquia 5. Vicerrectora 6. Estudiante universidad pblica 7. Vicepresidente Fundacin proantioquia (empresario) 8. Profesor institucin pbica 9. Profesor de Postgrado 10. Gobierno 1. Opinin de la Educacin Superior en el Pas La percepcin que tienen las diferentes personas con respecto a la educacin Superior en Colombia hace referencia a que se han realizado avances, en temas de cobertura, especficamente relacionada con la migracin de las universidades a otras regiones resaltan el papel que ha desempeado la Universidad de Antioquia como pionero en esta expansin. Es evidente que en el sistema educativo existen diferentes polticas para los distintos niveles de formacin como es el caso de educacin tcnica, tecnolgica y universitaria, existen polticas para regular el sistema pero estn desarticuladas.

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En las instituciones pblicas son ms marcadas las debilidades y problemticas de la educacin superior, existen factores comunes entre las opiniones de las personas entrevistadas como la deficiencia en la financiacin por parte del estado, desercin de los estudiantes de las universidades, y la subvaloracin de la educacin que brindan las instituciones tcnicas y tecnolgicas en el pas. Las percepciones y opiniones de los estudiantes, profesores y personas vinculadas al sector pblico tienen una visin ms crtica y propositiva frente a las polticas, identificacin de debilidades y exaltacin de las fortalezas, sin embargo cabe resaltar que son ms las debilidades que las fortalezas que expresan sobre la educacin pblica del pas. Deficiencia en la educacin bsica, esta tendencia se hace ms evidente en los representantes para este estudio de las instituciones tcnicas y tecnolgicas. El tema de calidad es percibido como una oportunidad del mejoramiento de las Instituciones en las opiniones de todas las personas independiente del perfil; bien sea desde el concepto de aseguramiento de la calidad o desde la acreditacin, en el caso de los entrevistados de la universidad de Antioquia es ms marcado el concepto de la acreditacin, puesto que no existe la posibilidad de una comparacin real entre la calidad en los procesos productivos y los procesos de calidad en las instituciones universitarias, estos ltimos no se pueden estandarizar, por su carcter de dinamismo, expansin hacia las regiones y la internacionalizacin. La ley 30 y en especial la reforma a esta ley es un tema de inters para la educacin superior en el pas pero existe mayor preocupacin por estos temas en los estudiantes y personas vinculadas al sector pblico, debido a que toca asuntos relacionados con la financiacin, presupuesto y sistemas educativos. Los estudiantes de las instituciones privadas son ajenos a este tipo de acontecimientos debido a que estas instituciones operan bajo el modelo del lucro. Solo en el caso del estudiante y docente de la institucin pblica se hace un diagnstico interesante con relacin a la realizacin de investigaciones y comparaciones entre el modelo educativo colombiano y modelos internacionales, donde se encontr que la oferta educativa de nuestro pas no es comparable con otros sistemas educativos. 2. Opinin de la Educacin Superior en el Departamento En el departamento los avances frente a la educacin son mayores comparados con el pas, dentro de estos avances se resaltan:

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Adelantos en cobertura, no en cuanto a mayor nmero de estudiantes en las instituciones, sino frente a la movilizacin de las universidades en las regiones, bien sea con sedes o con programas especficos liderados por profesores de ctedra. Mejoras en financiacin debido a la posibilidad de acceder a la educacin a travs de fondos e instituciones y cooperativas que se han unido a este proyecto social bien sea con crditos condonables o con becas como es el caso del Fondo EPM, presupuesto participativo, Comfama y Eafit. Se resalta la gestin del Municipio de Medelln al tomar la administracin de universidades como: Pascual Bravo, ITM y el Colegio Mayor, y adicionalmente que est realizando esfuerzos para articularlos. Importancia de la Universidad de Antioquia, por tanto le da al departamento el segundo puesto en el ranking de las mejores universidades del pas, no solo en aspectos como calidad, sino tambin en temas de investigacin. Es visible la importancia que le est dando el municipio y el departamento a la educacin, por lo menos en intensin, con programas como Medelln la ms educada y Antioquia la ms adecuada. Para mejorar las instituciones y los programas de la educacin superior en el departamento se encuentra como comn denominador la necesidad de disminuir los ndices de desercin de los estudiantes en las instituciones y de desplazamiento de las personas de las regiones al valle de aburra para poder estudiar. La promocin de la educacin en las instituciones tiene opiniones divididas; en el caso de las universidades privadas es ms agresiva, donde se acuden a estrategias como ferias, visitas a colegios y publicidad en general, esto ligado a la necesidad de lucro de estas instituciones; por el contrario en las instituciones pblicas por la limitacin en el nmero de cupos la promocin de estas instituciones no tiene sentido, sin embargo la promocin debe estar orientada a exhaltar las fortalezas, avances y logros de las instituciones para lograr posicionamiento y reconocimiento en la sociedad. La tendencia frente a temas de inclusin se inclinan hacia que las personas entrevistadas no se sienten incluidos especficamente por el Ministerio de educacin, secretarias de educacin, gobiernos locales y departamentales; algunos de ellos son convocados a las mesas de dialogo pero no se siente incluidos y escuchados; en el caso de las universidades pblicas y personas relacionadas se sienten escuchados frente a los grupos, movimientos e instituciones comprometidas con el cambio en la educacin superior del pas.

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3. Participacin del Sector en la Discusin Pblica Sobre Educacin Superior En la actualidad en los diferentes sectores se habla de: Estudiantes: Calidad en la educacin, bien sea acreditacin y aseguramiento Creacin de programas e instituciones que formen a los estudiantes como ciudadanos con competencias para desempearse de manera adecuada en el mbito laboral. Mejoramiento de la calidad de la formacin de los docentes. Educacin universal, con programas pertinentes para las regiones y las caractersticas pluricultural propios del pas. Profesores: Sobre la ley y la necesidad de los cambios en la mismo Cambios conceptualizacin de la educacin, ms que una posibilidad de acceso sea un derecho como ciudadanos, sobre la existencia de una disminucin en los costos de la educacin pero que sea concertado entre las instituciones y el gobierno. Cuestionamientos enfocados al poco entendimiento que se tienen de la poltica de educacin. Pertinencia de los programas para las regiones y los individuos. Concertacin entre los diferentes actores interesados en la poltica educativa de un sistema que sea de todos y para todos. Egresados: Se habla sobre el incumplimiento del gobierno con los compromisos realizados con los estudiantes para que cesaran las movilizaciones en contra de la reforma a la educacin. Empresarios: En este sector se le da vital importancia al mejoramiento de las competencias laborales de los egresados, es indispensable tambin generar sinergias entre las instituciones para lograr cobertura en las regiones, as como la necesidad de construir en los consejos de administracin una visin compartida sobre la educacin del pas. Gobierno Existe poca claridad sobre la ley 30 y la reforma a la misma Pertinencia en la educacin en las regiones Papel de Colciencias en los procesos de investigacin Medios de comunicacin:

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Se habla sobre la reforma a la ley 30 y el papel de los estudiantes en las movilizaciones y marchas para frenar estos procesos. Est pendiente por discutirse algunos temas que son de vital importancia como la identificacin del norte de la educacin, hacia donde se quiere llevar la educacin y por supuesto establecer el cmo, cuando, donde, para quien, as como las diferentes tipificaciones de la educacin, agrupaciones de programas, competencias necesarias ms que conocimientos, cuales el tipo de instituciones que se deben mantener, perfiles de los estudiantes, financiacin, pero no a travs de diferentes mecanismos, papel de la formacin tcnica y tecnolgica en la educacin en Colombia, papel de la investigacin en las universidades y financiacin de estos procesos, mecanismos de regulacin de la ley e inclusive la ley misma, su construccin. A pesar de los avances bien sea en el pas o en el departamento frente a la educacin, esto no es visible para la sociedad civil y la comunidad en general debido a que existe desinformacin, lo que se comunica sobre la educacin superior se divulga en funcin de eventos que ocurren de manera aislada donde los medios masivos como televisin y radio informan los acontecimientos de manera distorsionada, indudablemente los mejores medios para hacer visibles todas las fortalezas son las redes sociales, el voz a voz y las familias. En estricto sentido los responsables de comunicar son el gobierno, los estudiantes y las instituciones mismas, informar no es suficiente con divulgar, se debe estructurar una estrategia de comunicacin agresiva para que genere informacin permanente, peridica y certera sobre los acontecimientos, desarrollos y polticas de la educacin superior. 4. Gestin del Gobierno La gestin del gobierno es calificada por las diferentes personas en 7 conceptos relacionados con la educacin superior: Oferta que el sistema educativo le hace a los estudiantes, se reconoce que existen diversidad de programas y de instituciones que le permiten al estudiante formarse en el valle de aburra, sin embargo la oferta de programas en los municipios y regiones es muy limitada. Los mecanismos de admisin a estudiantes, tiene opiniones divididas, en general son deficientes por que en las universidades pblicas las pruebas que se realizan son muy rigurosas y en las instituciones privadas no existen pruebas de admisin, como prerrequisito se debe presentar la prueba del icfes (saber pro) pero no existen exigencias de puntajes, el nico prerrequisito es el pago de la matricula. La financiacin de la educacin de la educacin superior ha tenido algunos adelantos con propuestas como el presupuesto participativo, fondo EPM a nivel a nacional el

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ICETEX; para el caso de las personas entrevistadas que estn relacionados con la comunidad educativa del sector privado (estudiante de universidad, egresados, empresario, vicerrectora universidad y gobierno) estn de acuerdo en que los sistemas de financiacin son buenos, esto tiene sentido partiendo del hecho de que las universidades privadas con auto sostenibles a travs del pago de las matriculas de los estudiantes. El anlisis de las personas ligadas a las instituciones pblicas incluidos los medios de comunicacin acepta que existen mecanismos que funcionan pero que los trmites de acceso son muy complejos y la manera como opera el ICETEX, no es el camino para promover la educacin. Las instituciones educativas evaluadas en trminos de calidad son observadas como instituciones de regular calidad puesto que existen universidades muy buenas y otras malas y/o pequeas que estn formando estudiantes y las brechas entre estos tres tipos de estudiantes es muy alta en trminos de competencias y conocimientos de cada uno de los programas. Se evidencio un fenmeno relacionado con los docentes y la calidad de de los mismos donde tanto la capacitacin como la caracterizacin de los profesores confluyen; se tienen docentes con formaciones bsicas para lo que se requiere en la educacin superior cada vez debera haber ms docentes graduados en Maestras y PHD pero estos ndices son muy bajos, esto est relacionado con que son mal pagos y al intentar acceder a la educacin no es posible; la regionalizacin que es expansin y crecimiento para el sector no vino acompaado de un mecanismo para fortalecer a los docentes e incrementar los perfiles de los mismos en trminos de formacin. La preparacin para que los alumnos trasciendan en el campo laboral las opiniones estn concentradas en que es regular, porque si es claro que logran emplearse pero la calidad de la educacin es regular y es muy importante la pertinencia de los programas que tiene que ver con la utilidad de los programas a un sector, cultura o regin determinada. Existen polticas para la promocin de la educacin superior pero son regulares por que hay que hacer mas promocin y difundir los que pueden bridar las universidades; la responsabilidad de la promocin fue encabezada por la mayora de los entrevistados en el gobierno tanto a nivel nacional, como departamental y municipal por obvias razones, por parte de las instituciones universitarias y los estudiantes, algunos otros tambin fueron mencionados como el sector privado, las familias y los medios. La posicin que se tiene la tarea realizada por el ministerio de educacin es un aposicin critica orientada a la; en primea instancia a que la Ministra actual no tiene

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formacin en educacin y eso complejiza los dilogos para la construccin del sistema, adicionalmente existe una desarticulacin en el sistema en los diferentes niveles de formacin y las regiones, frente a calidad, no ha sido explicito con el futuro de la educacin del pas. El futuro para la educacin que visualizan estas personas es una educacin que permita construir sociedad, un sistema construido desde el acuerdo entre las partes interesadas, que sea incluyente, de calidad, donde a la formacin tcnica y tecnolgica se le del lugar de especialistas en la tcnica que se tienen en los programas y no como un nivel mas de la educacin, una educacin que cubra a todas las regiones del departamento y que las universidades vayan a las regiones, con programas acordes a las necesidades de los pueblos, con mayores posibilidades de financiacin e inclusive varias personas afirman de que debera ser gratis. 5.2.2 Anlisis cualitativo por segmentos A continuacin se presentan las matrices de anlisis por segmentos, resultado de las entrevistas realizadas en 14 ciudades.

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ESTUDIANTES BARRANQUILLA
OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO En la educacin superior La educacin superior falta mejorar aspectos en el departamento ha como cobertura, en acceso mejorado en muchos a las universidades aspectos. Falta pblicas. Los estudiantes garantizar no solo el no tienen para pagarse acceso sino tambin una educacin privada. Es la calidad, en importante el movimiento infraestructura, calidad estudiantil que est docente y calidad generando actualmente acadmica. para apoyar y trabajar por la educacin superior en el pas. Para fomentar la educacin superior hay que empezar a trabajar en la educacin bsica, media y secundaria. OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA

SE SIENTE INCLUIDO? Se siente incluida porque es representante estudiantil y para las reuniones y encuentros es convocada. Pero las dems personas no son incluidas porque no estn bien informadas. Se queda solo en la intencin.

QU SE CONVERSA? Se conversa sobre financiacin, cobertura, calidad, autonoma. La ventaja es que entre los estudiantes estn presentes todas las disciplinas, esto hace que las conversaciones sean muy completas.

QU FALTA CONVERSAR? Faltan muy pocos temas por conversar.

QUINES Y CMO GESTIN DEL SE DEBE INFORMAR? GOBIERNO La gente se informa por pginas web, redes sociales, televisin, radio y prensa. No toda la poblacin est informada, falta llegar a todos los rincones de la poblacin. Se debe informar por medio de convocatorias y foros y conferencias que acudan a los barrios y los municipios, que anuncien e inviten a participar en estos encuentros. El gobierno local est trabajando pero la poblacin no se entera, no es un trabajo visible. Evala la gestin del Gobierno Nacional, Ecopetrol y la Universidad Nacional considera que el Gobierno y la Universidad Nacional estn trabajando por el fomento de la educacin superior. Evala al MEN y considera que le falta mucho ms trabajo y esfuerzos en la creacin de polticas para educacin superior. El gobierno local en cuanto a la alcalda de Cartagena tiene muchos problemas, en general no se est trabajando en el tema de educacin superior, hay muchos jvenes en la calle en malos pasos o trabajando siendo menores de edad. La secretara de educacin no est haciendo lo que deben. Evala la gestin de la Secretaria de Educacin Departamental y Distrital y considera que tiene muchas falencias en su gestin, evala a la Presidencia de la Repblica y considera que invierte en cosas como guerra pero se le olvida y deja a un lado los recursos para 88 educacin y salud. Evala al MEN en

La educacin superior en Colombia es buena, hay excelentes docentes y programas as como instituciones, pero el problema es el acceso a ella. La universidad pblica no tiene cupos para que todos puedan acceder y la universidad privada tiene costos muy altos para toda la poblacin.

En Bolvar, a pesar e ser un departamento que genera muchos ingresos, la mayora son muy pobres. El acceso a la educacin superior es muy difcil, los cupos del SENA y la universidad pblica son muy limitados. No hay mucha motivacin para estudiar. Se tiene un buen cuerpo docente, con experiencia mi amplia en lo laboral y en lo acadmico.

Si se siente incluido, porque hace parte de la educacin superior, y le interesan todos los temas que surjan alrededor de ste.

Se conversa mucho sobre las oportunidades laborales una vez se egresa de la educacin superior. Se habla sobre las reformas que estn saliendo sobre el tema de educacin superior.

Hace falta hablar ms sobre las soluciones UE se pueden dar respecto al tema de las reformas en educacin superior.

Se informan a travs de los medios de comunicacin. Porque si no est interesado no surgen conversaciones. Igual puede informarse por el internet y las redes sociales. Hay muchas comunidades en el pas que no tienen acceso a los medios de comunicacin masivos. Los responsables en informar debera ser el MEN por medio de la prensa, volantes, folletos, vallas, y por medio de programas y comerciales de radio, perifoneo.

cuanto a crear polticas para la educacin superior y considera que falta mucho trabajo para apoyar a la educacin superior y no se pueden apoyar todas las reformas que de un modo u otro afectan a la educacin superior.

Se vienen dando avances, a pesar de eso hay dificultades y diferencias en los temas de cobertura y acceso a los estudiantes de ms escasos recursos. Los recursos no llegan a su destino y estos se desvan y esa es la razn por la que las universidades no ven los recursos en su infraestructura. La planta docente es muy buena en la mayora de instituciones.

Solo hay una institucin pblica que no logra acaparar la gran demanda estudiantil. Se tienen muy buenos docentes. Es poca la gente que logra acceder a la educacin superior. Se est trabajando para mejorar.

Si se siente incluido por ser lder de aprendices y est inmerso en la discusin y le interesa que su desarrollo sea efectivo.

Se conversa sobre temas acadmicos y de formacin. Se conversa de beneficios, garantas, derechos, financiacin, recursos. Oportunidades de especializacin.

Falta conversar sobre la inclusin en la discusin solo estn incluidos los lderes.

Por los medios de comunicacin. Quienes tienen ms sentido de pertenencia se informa de lo contrario no lo hacen. Los medios de comunicacin deben dar ms espacio a las instituciones educativas y a la comunidad acadmica para informar sus propuestas y se generen debates y charlas para que todos participen.

El gobierno local est trabajando en los municipios y las localidades, se est surtiendo el proceso an no se logra acaparar el 100% de las necesidades y hacer un trabajo ptimo. Evala la gestin de la Secretaria de Educacin y las universidades pblicas y privadas, las personeras y defensora del pueblo, todas ellas deben seguir trabajando ms para apoyar, fomentar y defender los derechos de los estudiantes. Evala al MEN en la creacin de polticas y considera que est trabajando pero falta comunicar ms lo que est haciendo, falta que

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La educacin superior en Colombia est abandonada especialmente para los estratos bajos, en la universidad pblica el acceso es muy difcil y la gente considera que no se puede ingresar a la universidad pblica porque se necesitan contactos o compra de los cupos. Tiene una gran fortaleza es que las personas que tienen la posibilidad de ingresar a la educacin superior tiene buena formacin y esperanzas de tener un futuro profesional prospero.

La educacin superior en Bolvar est dbil, pues las personas que logran ingresar a estudios superiores lo hacen con un gran esfuerzo y el Gobierno no apoya a estas personas para facilitar la educacin superior. No hay buen acceso a la universidad pblica. El SENA y las instituciones tcnicas y tecnolgicas han trabajado fuertemente para que las personas en general puedan acceder a este tipo de formacin.

No se siente incluida en la discusin, no ha sido convocada a ningn encuentro, debate, charla o foro. La sociedad en general debera ser incluida en la discusin sobre educacin superior.

Se conversa mucho sobre el mejoramiento de la infraestructura de la universidad, sobre el acceso al financiamiento y las oportunidades laborales.

Falta conversar no solo los defectos y las debilidades de la educacin superior y la calidad de la universidad sino tratar de encontrar y proponer soluciones.

La gente se informa con la voz a voz, por los medios de comunicacin masivos y el internet. Es importante que en colegios, universidades, y el gobierno local creen programas para llegar a la gente, en los barrios, los municipios a informarle a la gente sobre los beneficios de la educacin superior. Por medio de pendones, volantes, panfletos. Los responsables seran los rectores de las instituciones y el secretario de educacin al igual que los alcaldes.

sea ms gil y rpido y siga buscando soluciones para la cobertura. Considera que el gobierno local est trabajando para que en los municipios la gente pueda educarse por medio de los CERES. Evala la gestin del MEN y considera que no est tomando las medidas necesarias y responsables para hacer la tarea de crear polticas justas al fomento de la educacin superior.

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ESTUDIANTES CARTAGENA

OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA

OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO la discusin de la Pocas universidades educacin superior, es un se estn esmerando tema que solo les por hacer interesa a los estudiantes investigacin, en la de Univ. pblicas. Hay un regin no se hace abismo entre Educa. mucho en la Superior Privado y educacin superior Pblico. Para acceder a para sobresalir. Las una educa de mayor garantas para que las calidad se debe pagar personas accedan a la costos muy elevados. educacin superior Pero nos estamos dando son muy difciles, por cuenta de la importancia un lado est la tediosa de la investigacin. El seleccin de la papel del Estado es universidad pblica y fundamental para por el otro si no tienes fortalecer la Educacin la plata no ingresas a Superior, junto con la universidad privada. empresas y El ITSA (Instituto universidades. Tcnico de Soledad Atlntico) es una fortaleza de la regin en educacin superior.

SE SIENTE INCLUIDO? S, pero porque es representante estudiantil. Ninguno de los estudiantes se siente parte de la discusin. Los estudiantes sobre todo e universidad privada se sienten ajenos a la discusin. No es incluyente para las dems personas.

QU SE CONVERSA? Uno de los temas que se trata es la inconformidad en los estudiantes con el tema de los exmenes saber pro, consideran que no es objetivo para ninguna disciplina. Se tratan temas como la no aceptacin del sector privado en las universidades por parte de las instituciones pblicas, para ellos importa la seguridad de su puesto en la universidad.

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO GESTIN DEL SE DEBE INFORMAR? GOBIERNO Como representante estudiantil se informa por correos electrnicos enviados por FENARES y por la Universidad sobre actividades. As mismo por noticias e internet. Los dems se informan poco, por lo que se ve en noticias en tv y radio, o por internet de un modo informal. Se debera informar a la sociedad en general y sobre todo a los estudiantes por medio de campaas en todos los centros de educacin superior sobre actividades formales por regin, enviar delegaciones a los departamentos para generar mesas de discusin y debate sobre lo que se quiere hacer y lo que se est haciendo, par a tener una visin ms objetiva de la discusin. El gobierno local no hace una clasificacin de prioridades, y no tiene en cuenta la educacin primero. Con respecto al financiamiento de los estudios considera que es malo pues no se propende por la facilidad en el acceso y en el pago sino que los estudiantes quedan siempre con deudas muy altas. Sobre las polticas de promocin a la educacin superior considera que son regulares, falta mucho por evaluar y analizar. Nombra a instituciones como Colciencias, evala su gestin como buena por los planes de apoyo a estudiantes, el SENA, considera su gestin como buena dentro de las posibilidades que ofrece, y el Ices no considera que tenga buena gestin sus exmenes son poco objetivos y mal diseados. Con respecto al MEN y la creacin de polticas, no las nota con respecto a la educacin superior profesional, se limita a lo tcnico y tecnolgico y un poco a posgrados pero no se ve el trabajo.

Se dejan de lado temas de inters de los estudiantes de las universidades privadas, la inversin el sector privado y el fomento a la investigacin con sentido.

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Los estudiantes tienen ms acceso y ms oportunidades pero todava hay muchos jvenes que no pueden acceder a los recursos econmicos necesarios para poder estudiar en Colombia. Aunque se brinden ciertos servicios en la educacin superior para todas las personas, no es una educacin de calidad. Hay mucha debilidad en los salarios de los maestros y al tema de la profundizacin de la investigacin.

La educacin superior en el departamento falta acceso mayor a todos los estudiantes tanto en universidades pblicas y privadas. El derecho a la educacin debe encuadrar ms all que otorgar un docente y un alumno. El gobierno local pone poca atencin a la educacin superior en el departamento, es necesario que el gobierno propenda por no restringir la educacin superior. Aunque se estn haciendo esfuerzos, todava falta mucho, pues lo ideal sera destinar rubros para fortalecer la educacin superior.

No se siente incluido a pesar de ser representante estudiantil, pues se han hecho diferentes reuniones con el MEN y no llegan las invitaciones o citaciones para las reuniones.

Se habla del aumento pronunciado de la matrcula, calidad docente, se habla sobre la privatizacin de la educacin y el financiamiento de los estudios. Todas estas conversaciones preocupan mucho a todos los estudiantes pues las soluciones no son materializadas a corto plazo y a largo plazo se ven como imaginarios irrealizables.

Considera que todos los temas se conversan, pero afirma que el problema es que no se ven soluciones y siempre se queda a la espera de lo que decida el gobierno.

Por algunos medios de comunicacin como prensa, tv y radio. El MEN debe tener una base de datos con las instituciones de educacin superior legalmente constituidas que existen en el pas, y enviar a los representantes estudiantiles, a docentes y rectores y distintos representantes de la educacin superior, enviar citaciones para reuniones y dilogos sobre el tema. As mismo foros, urnas, y debates pblicos donde todos participen.

Es preocupante cuando el Gobierno habla de privatizacin de Universidades Pblicas y SENA. Habla del CNA considera que en su gestin, le est exigiendo cada vez ms a las universidades en cuanto a pregrados mayor calidad en sus programas y sus docentes, pero an existen universidades de poca calidad. Considera que las polticas de fomento para la educacin superior son regulares. Habla de los tres poderes en Colombia (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) al colaborarse unos a otros su gestin no es buena en ningn caso, pues no hay respaldos ni apoyos para fomentar la educacin superior. Con respecto al MEN y a la tarea de crear polticas para la educacin superior considera que debe hacer ms fortalecer la educacin superior, se debe pronunciar ms y defender de corazn a la educacin superior.

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No hay muchas oportunidades para acceder a la educacin superior pblica y privada. Los cambios en la Educacin Superior deben ser positivos, si una reforma se debe llevar a cabo es para que haya ms calidad docente, mejor infraestructura, ms acceso, ms calidad en los programas.

Hay muchos jvenes sin estudiar. Por ejemplo en la Universidad del Atlntico un estudiante puede presentarse durante muchos aos para poder ser seleccionado, por otra parte hay gente que pide dinero para acceder a un pin o pasar por muchos procesos de seleccin que muchas veces no son garanta porque los cupos son otorgados con anterioridad. El SENA por otro lado es una oportunidad ms real de acceder a educacin superior.

S, porque ella siente que tiene parte en la discusin por ser estudiante y tener intereses en la Educacin Superior.

Hay un sin sabor con respecto a la reforma educativa, se comenta mucho de cul ser el futuro de la educacin superior. Dentro de las discusiones se recolectan firmas para enviar al MEN en contra de la reforma. Se habla mucho de por qu en este momento el Gobierno quiere quitar los parafiscales de la educacin.

No se conversa mucho sobre las soluciones que haya porque no se cree en la flexibilidad del gobierno y el apoyo de ste a la educacin superior.

Se informan por redes sociales, internet, en el SENA se informan con el voz a voz, el sindicato por medio de reuniones. Los responsables de informar sobre educacin superior debera ser el gobierno, por los medios de comunicacin masivos.

El Estado debe tener como prioridad la Educacin en todos sus niveles. El financiamiento de los estudios por medio del ICETEX considera que son regulares pues no hay fcil acceso a ellos. Evala la gestin de entidades como el MEN considera que debera hacer una mejor promocin de la educacin superior, el ICETEX considera que hace una buena gestin pero debe concientizar ms a los jvenes para estudiar lo que realmente quieren y son capaces y las cajas de compensacin ellas trabajan mucho en la formacin tcnica, debera promoverse ms abriendo campo a ms estudiantes que no solo sean beneficiarios de las cajas de compensacin. Las polticas de fomento a la educacin superior deberan ser ms vigilantes del gran nmero de instituciones no acreditadas que hay en las regiones.

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La educacin superior en Colombia, por un lado no es muy buena, constitucionalmente debe ser gratuita, debera ser de alta calidad, debera tener ms acceso a las personas de escasos recursos. Considera que la inversin privada es positiva, las cosas no se pueden regalar siempre porque se pierde el valor real de las cosas y las personas no valoraran las gratuidades.

En Santander se est tratando de progresar, Santander ser ha dejado olvidado, el Estado lo ha descuidado y el departamento ha hecho un esfuerzo muy grande por la educacin superior. Santander est trabajando por ser un buen departamento y por crecer en productividad e investigacin.

Si se siente incluida pero porque se ha hecho incluir no porque la hayan convocado. Participa en FENARES (Federacin Nacional de Representantes Estudiantiles de Educacin Superior). Si se incluye a alguien es porque se quiere incluir no porque lo convoquen.

Es un tema bastante complejo, se debe preguntar qu se entiende por educacin superior y qu se quiere con ella y es evidente que el propsito de tener una educacin superior de alta calidad est lejos de lo que est trabajando el pas. La calidad en la docencia est bajando

En Santander hay buenas universidades UIS, UNAB, Santo Toms que adems son las de ms tradicin y ms personal estudiantil. La Universidad Industrial de Santander tiene variedad de programas y su

En este momento las gente no se est informando, el tema tuvo un auge increble pero se esfumo el auge, solo ocurri cuando estaba lgido el tema en la sociedad y en la poltica. La informacin no es constante, entonces la gente no puede informarse bien. Es importante que los gobiernos locales informen por medio de vallas publicitarias para la educacin superior, que se repartan volantes, se trabaje ms en las pginas del ministerio, pero el internet no tiene la posibilidad de acceder a estos medios virtuales, por eso las entidades territoriales debe informar constantemente, en los colegios, las universidades, las asambleas comunales, etc., Se siente incluido en la discusin En el consejo acadmico, Falta conversar La gente se al interior de la universidad a se conversa sobre con el informa gracias al pesar de las diferencias. El calidad, sobre Gobierno y internet, es gobierno nacional lo ha citado a estudiantes, sobre pensar hasta relativamente algunas cosas pero considera docentes. En la MANE, dnde cada completa la que si el gobierno quisiera se conversa sobre una de las informacin en este dialogar no pondra condiciones financiacin, planta de partes est medio pero es y amenazas. En la ltima docentes, se habla de la dispuesta a aceptable. Esta el convocatoria se hizo eso, el gratuidad en la aceptar la ley. Observatorio de gobierno llevo una lista de cosas educacin, se habla Tal vez haya Trabajo que tiene para hacer y todos deban firmar sobre el rescate de la detalles que no su pgina web muy que estaban de acuerdo. Por eso autonoma universitaria. se hayan bien documentada.

Se tratan de hacer mesas de dialogo, se buscan propuestas para llevar al gobierno y se trabaja que se tenga en cuenta a las universidades privadas en la discusin. Se conversa sobre dos o tres temas que ms afectan a la universidad privada, el aumento anual de los porcentajes de las matrculas, los crditos estudiantiles y poco acceso a financiamiento de los estudios, se habla de la calidad de docentes en general en todas las instituciones.

No se conversa sobre la autonoma universitaria, pues a las universidades privadas eso no les afecta, no se preocupa por planta fsica porque el costo de la carrera representa la infraestructura de la universidad privada, no se habla de subsidio de alimentacin, sin embargo en las universidades privadas hay estudiantes que pasan el da sin almuerzo, o no pueden asistir a clase por falta de dinero para transporte.

Es importante que el gobierno local se tome ms en serio el tema de la educacin superior y comenzaran a hacer campaas y divulgaciones de la educacin superior a nivel departamental. Evala al MEN en su tarea de crear polticas para el fomento de la educacin superior y considera que estn haciendo las cosas solo porque les toca, no hay inters real a la educacin, y cuando se hacen las cosas por obligacin no se hace con cario. Hay que replantearse a quin se le est dando la administracin del ministerio de educacin, Por qu no se le da el rol a una persona licenciada en pedagoga? y se deja que los administradores ejerzan su labor en las empresas?

El gobierno local, por parte de las alcaldas hace rato est desligada de la educacin superior profesional y se centraron en algo ms econmico y que abarca ms poblacin que es la preparacin para el trabajo. En ese sentido las alcaldas abandonaron la

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pues los pagos no son buenos y los especialistas en los temas no se comprometen con la docencia en esos trminos. Hay muchos problemas financieros que truncan la calidad de la educacin superior. Pero se estn haciendo esfuerzos aunque no se va por el camino correcto.

hospital universitario que por temas administrativos est en amenaza de desaparecer, pero sigue siendo buena y tiene sedes en otros municipios del departamento pero ninguna con ciclo terminal. Bucaramanga es una ciudad que ha venido mejorando en presencia de instituciones educativas. Desafortunadamente lo privado crece ms rpido que lo pblico.

considera que la discusin no es incluyente sino solo el gobierno cumple el compromiso de convocar y decir que se busc participacin.

Se habla sobre el bienestar universitario, sobre cmo se concibe la educacin superior, se presentan opciones, soluciones, y razones del porqu no se est de acuerdo con la posicin del gobierno sobre la discusin.

tocado en las conversaciones de los estudiantes y la MANE, pero considera que se han tocado la mayora de los temas.

Para la sociedad en general se est en deuda con la informacin que se da porque solo se ha promocionado lo que se quiere promocionar. Est muy focalizada la informacin y no hay en la sociedad una idea completa de qu es y para qu sirve la educacin superior. Hace falta que los diferentes sectores de la sociedad se vinculen ms con la academia para poder mantener una informacin fluida sobre educacin superior, el gobierno y las direcciones universitarias son responsables en informar a la sociedad sobre el tema es por un lado la gente pueda participar, pero no decidir porque si todos deciden nada pasa, quienes deben decidir son las universidades e instituciones, hay que abrir espacios de discusin donde se concreten ideas y soluciones.

educacin profesional, que no estn dispuestos ni a aportar ni a discutir ningn asunto con la universidad pblica. El Gobierno Nacional cerr las puertas al dilogo. Evala la gestin del MEN, que considera promociona y fomenta lo que le conviene en educacin superior, nombra a las instituciones educativas que por lo general solo promociona para recibir estudiantes o para cosas muy especficas pero no se muestran los logros de las instituciones y por ltimo nombra al Ministerio de Comunicaciones que podra ser el que llame a los medios de comunicacin a educar e informar realmente y no a desinformar o a seguir deformando a la sociedad. Evala al MEN en la creacin de polticas a partir de la renuncia que tuvo de dialogar verdaderamente con los estudiantes, esto provocar una toma de decisiones disimiles e inequitativas.

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La educacin superior est abandonada por parte del estado en la funcin de proveer de educacin a la sociedad sobre todo en la poblacin de escasos recursos. Eso se ve en el poco financiamiento de los estudios, ha enfocado toda su atencin a la educacin tcnica y tecnolgica y ha abandonado mucho a la educacin profesional. Las instituciones han perdido su autonoma y estn teniendo que obedecer uno parmetros propuestos desde el MEN para obtener una mnima financiacin. Hay una masiva bsqueda de la sociedad por lograr niveles altos de educacin superior para promover ciencia e investigacin en el pas.

Bucaramanga se ha caracterizado por ser una ciudad universitaria lo que implica que las personas del departamento puedan acceder de una manera un poco ms fcil acceder a la educacin superior. Lo preocupante es que la universidad pblica haya bajado su nivel de liderazgo en el departamento, en el pas e incluso en Latinoamrica.

Como representante estudiantil si lo han incluido y convocado, se ha sentido escuchado pero no tomado en cuenta por parte del Gobierno Nacional. Pero a la sociedad en general no la incluye la discusin.

Se conversa sobre educacin superior como motor de desarrollo de pas, se habla de la financiacin necesaria, se habla del nuevo pas que se propone desde la educacin, se discute en torno al tema de la educacin como herramienta para alcanzar la paz, se buscan soluciones para que la educacin llegue a todos los rincones y se ampli el acceso pero no teniendo a 200 estudiantes en un saln, sino que se puedan distribuir de manera adecuada y todas reciban una educacin de calidad, estamos hablando de una reforma que incluya en la educacin superior su propio desarrollo de tecnologa e investigacin.

Considera que los estudiantes han hecho la tarea y han conversado de muchos temas, de recoger las percepciones de cada regin, ha tenido en cuenta al mayor nmero de estudiantes y se han tocado todos los temas que incluyen al inters comn que es la educacin superior.

Las personas que han estado en los comits de discusin han establecido sus mtodos de difusin y de mantener a la gente activa en la discusin, por medios virtuales, redes sociales, foros por regiones. Pero los medios de comunicacin masivo abandonaron el tema de educacin superior porque no se ha generado una noticia que genere impacto nacional, pero si la gente se quiere informar puede acceder a las pginas de las universidades, grupos, etc que retroalimentan la discusin e informan qu est sucediendo. Son los medios de comunicacin via web los que juegan un papel fundamental para informarse, es fundamental que los medios de comunicacin como radio, prensa y televisin no abandonen el tema y continen informando lo que sucede en todos los niveles y aspectos de la discusin.

No se percibe el trabajo del gobierno local entorno a la educacin superior. Son temas en el momento de la campaa pero no son hechos reales.Evala al MEN en la tarea de crear polticas para el fomento de la educacin superior y considera que en este momento, no se ve la promocin ni el fomento por parte del MEN, se ve ms una promocin y defensa por las reformas que pretenden aplicar pero no de la educacin como tal. Si lo han hecho se han limitado a fomentar la educacin tcnica y tecnolgica pero no a la formacin profesional.

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Se vienen reduciendo paulatinamente los recursos para la educacin superior. El estado est dejando de dar recursos a las universidades pblicas por dar recursos a instituciones como el ICETEX que financia crditos que igual los termina pagando el estudiante. La educacin tcnica y tecnolgica no debera ser una preparacin unicamente para el trabajo sino para el desarrollo de la ciencia y las tecnologas. La educacin debera garantizar el equilibrio entre el individuo, el proyecto de pas y la produccin industrial y econmica.

Santander no tiene una industria fuertemente desarrollada, en el departamento y ms especficamente en Bucaramanga hay un gran nmero de universidades privadas siendo nica universidad pblica la Universidad Industrial de Santander y sus Unidades Tecnolgicas pero estas ltimas no reciben recursos estatales. La universidad pblica no tiene la amplitud en cobertura para recibir a toda la poblacin estudiantil del departamento, que adems recibe estudiantes de otras regiones, lo que obliga a los jovenes santandereanos a hacer numerosos esfuerzos para costear sus estudios en universidades privadas.

Se siente incluido desde la posicin de vocero de la MANE, pero su intencin fundamental es ser actores para el gobierno en la discusin superior. Esto no quiere decir que el MEN los incluya, sino que ellos se han incluido para hacer propuestas y cambios.

Se habla de diferentes temas, como la fiananciacin, la gratuidad, el desarrollo de pas, la apuesta qie se tiene a crear otro modelo de pas, a la importancia que tiene la educacin para la paz.

No se conversa mucho sobre el mecanismo para la formulacin e implementacin de la poltica.

La MANE viene informando a los estudiantes por medio de foros, conversatorios, encuentros, para conversar sobre la construccin de la polticade educacin superior. Se informa as mismo a la sociedad en general y a los mismos docentes. La gente se informa por los medios de comunicacin masiva, sino se habla de esto en los medios, la sociedad no se entera. Hay que tener en cuenta lo que se transmite en los medios de comunicacin , es importante que lo que se informe no est sesgado por interses polticos de cada uno de los medios.

El gobierno local, la educacin superior a dependido de los interses de cada gobernante. Actualmente hay algunas propuestas que no se han visto desarrolladas y que se cree que es ms propagandismo de campaa poltica y no como un punto fundamental en la agenda poltica de la gobernacin y de las alcaldas. Evala la responsabilidad del MEN y considera que su poltica de educacin superior est mal gestionada.Y al Gobierno Nacional que considera que no ha hecho una buena gestin en educacin superior. COn respecto al MEN en la tarea de creacin de polticas en eucacin superior, considera que hace apuestas a mejorar la calidad pero no obedece a las necesiades concretas de la sociedad.

ESTUDIANTES CCUTA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA La educacin superior est en este momento como un negocio concebido por el gobierno y directivas de las universidades. Hay indiferencia por lo que OPINION GRAL DE LA EDUCACION SE SIENTE QU SE QU FALTA SUPERIOR EN EL INCLUIDO? CONVERSA? CONVERSAR? DEPARTAMENTO El departamento est No se siente incluida, Se conversa sobre el atrasado en educacin a un estudiante comn cambio que se Hace falta superior, si se no se le pide quiere, de la cobversar compara con otras participacin, no se necesidad de acciones regiones, la educacin convoca, no se invita a gestionar proyectos puntuales que superior en Norte de arguemntar y exponer o generar semilleros den la solucin. Santander es muy el interes. deinvestigacin con

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR? Se informan por internet, la prensa, radio y tv y el voz a voz. Falta que las universidades sean quienes informen lo que sucede en la educacin superior. Es importante hacer conversatorios y discusiones donde gente

GESTIN DEL GOBIERNO El gobierno local es indiferente por la situacin de la educacin superior en el departamento. Evala al MEN en su tarea de crear polticas pblicas y

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sucede en la educacin superior, no hay preocupacin por invertir recursos en temas que valgan la pena y falta mucho por fomentar la investigacin.

dbil, se trabajan teorias anticuadas, falta creacin de proyectos y creacin de empresa que es lo que realmente necesita el departamento en este momento.

profesores que estn comprometidos conla causa, se habla de la necesidad de renovar los directivos de la universidad y buscar que los prximo en la administracin no estn viciados por la poltica.

especializada informe a todos los estudiantes lo que sucede. Los medios de comunicacin deben invitar y ayudar a convocar a estos encuentros para que la gente participe.

considera que tiene una mala gestin pues para generar polticas necesitan darse cuenta de las necesidades reales de cada region.

El departamento por estar ubicado en frontera, toda la educacin se esta La educacin superior se inclinando hacia vienen inclinando a que la programas de educacin que es un omercio, fiananzas y derecho se convierta en administracin y se un negocio. Al gobierno se estn saturando estos le ha olvidado cul es el perfiles y se est fin real de la educacin. descuidando otros Falta financiacin y nfasis. Se est recursos. Lo bueno es que haciendo mucho se est foementando trabajo en la mucho la investigacin. secundaria para orientacin vocacional para que no haya mucha desercin.

No se siente incluido pues siempre se trata de buscar rectores, profesores y altos mandos pero nunca convocan al estudiante para saber que piensa el estudiante.

Falta por conversar sobre las Se conversa sobre la soluciones, provatizacin, sobre sobre opciones la falta de recursos, para que los esas son las estudiantes preocupaciones ms participen y grandes de los opinen sobre lo estudiantes, al igual que pasa y se que las reformas. necesita en la educacin superior.

El gobierno local est trabajando y pensando La gente en la regin poco se en la viabilidad de que informa, no es solidaria con las ingresen nuevas situaciones que ocurren con la instituciones al educacin superior. A las departamento. Evala al personas no les interesa MEN en su tarea de informarse. Lo ideal sera que los crear polticas y mismos estudiantes sean los que considera que la informen a los otros jvenes, a creacin de polticas los padres de familia, por medio est mediado por de campaas de sensibilizacin. intereses del giobierno y no por la situacin real del pas.

ESTUDIANTES DE PASTO OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO La educacin superior en La oferta es muy baja, los ultimos aos se ha porque se tiene el debilitado, perdiendo el rol pensamiento de que protagnico a nivel acceder a la historico y de educacin superior es transformacin dentro de todo un privilegio para los diferentes niveles y quienes tienen un campos de la sociedad. estatus econmico Sin embargo todava sobresaliente. Se han juega un papel importante proliferado mucho los porque la formacin estableciemientos de profesional genera nuevos universidades de procesos cientficos y garage con baja OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR? No se hace nfasis al objetivo de estos dilogos, se encuentra muy difusa la informacin debido a las cadas y desacuerdos que se encuentran entre los

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR? Los diferentes procesos de opinin pblica como las marchas, los medios de comunicacin, los medios editoriales y las dinmicas de expansin de informacin, radican en eso precisamente, en la difunsin de los pensamientos acadmicos de cmo avanza nuestra educacin, aunque la realidad es otra, es ineludible la nocin de la mala utilizacin de los medios que prefieren dedicar

GESTIN DEL GOBIERNO La gestin del Estado no es muy fuerte, hasta se llega a creer que se encuentra de brazos cruzados, se ha delegado esa tarea a las instituciones universitarias como tal, han sido ellas quienes han fomentado una promocin educativa, y adems esto ya esta presupuestado, es decir

Hace falta, en muchas Se habla mucho de ocasiones se delimita la financiacin de la simplemente a los universidad, de la actores acadmicos, defensa de los cuando debera derechos tambin la comunidad estudiantiles, de la hacer parte de este calidad de educacin proceso, muchas que nos merecemos veces se informa pero y de cmo podemos en sntesis no se involucrarnos en observa una este proceso, pero participacin activa de son muy pocos los la sociedad civil, se interesados, tal vez

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sociales, que en ocasiones se ven afectados por la falta de recursos econmicos que el Estado insiste en disminuir a las acadmias, donde por conveniencia y productividad en vez de calidad, las carreras tcnicas y tecnolgicas estn cogiendo cada vez ms auge, por tanto los procesos y campos de accin profesionales de la universidad se van perdiendo. Es importante que los centros de educacin superior existan y le permitan a un pais tener autonomia en la produccin de su propio conocimiento.

calidad acadmica, que limitan el avance educativo con calidad; vemos tambin como se ha ido estableciendo mucha importancia a los institutos tcnicos y se podra decir que esto corresponde a la capitalizacin de la educacin, y en nuestra regin esas influencias se ven claramente.

sabe que hay foros acadmicos pero no se deja elucidar mesas amplias que incluyan a todos.

sea fruto de una participantes. tres horas a una novela, que diez letargo a la hora de Siempre se minutos a una mesa encaminada difundir la lucha a la observa como en algn proceso de reforma vital que estamos las entidades de la educacin. confinados. debaten y Protegerse entre los llegan a sectores sociales es acuerdos, pero fundamental, para no se esclarece estar alertas con muy bien el todas las polticas resultado de que van avanzando estos, porque a en esa bsqueda de pesar de todo una universidad lo que se habla ntegra. y los puntos que se tratan, que les parecen muy globales y ecumnicos no se encuentra en los resultados la validez de tanta parafernalia.

que no es necesario de una promocin en si. El Estado ha apoyado precariamente el mbito acadmico, preocupndose ms por el fomento comercial y competitivo del pas.

La educacin superior En algn momento el en Nario es un tanto factor incluyente crtica y preocupante, extenda sus brazos La educacin superior en en relacin con la con la participacin de Colombia est No se habla Universidad de Nario distintos actores que encaminada de acuerdo al mucho de las (la universidad conformarn la Los temas que se sistema productivo del nuevas pblica) y su sociedad, tanto as , estn tratando pas, lo que a la larga polticas de No considera que los diferentes cobertura, si bien ha que se convocaron mucho tiene que ver establece un dictado en el educacin sectores de la sociedad estn ganado gran categora mesas amplias e con los egresados, cual la idea es vendida al superior, que bien informados en cuanto a los un estatus ms alto importantes, donde se hacen alusin a los pueblo a travs de una pretende diferentes temas relacionados dentro de la educacin trabajaron diferentes postgrados, a las promocin educativa, que implementar el con la educacin superior. Para superior, es innegable temticas, elaborando alternativas de nada tiene de superior. De gobierno. A los poder entender el proceso se la cantidad de una propuesta profundizacin en los alguna manera no se est egresados nos debe hablar desde un solo foco demanda que eso ha rectificatoria y muy conocimientos por cumpliendo con los afecta muy convergente que ponga de generado. Lo cual bien redactada. parte de las objetivos de entregarle a poco los actos acuerdo a todos los sectores. Los tambin se ha Actualmente se ha personas que ya han la sociedad colombiana daados del responsables de informar a la convertido en un perdido mucho el terminado sus hombres formados para gobierno y por sociedad sobre el tema seran negocio, pues se est inters porque se dejo estudios, asunto que transformar las polticas ende, no ante todo la comunidad preparando a la gente dilatar muchas de las tambin es muy de un pas, sino ms bien, tenemos universitaria a travs de todos los desde los colegios cosas que se estaban importante en el hombres que llegan mucho medios posibles. mas exclusivos para planteando, y la gente mbito de la simplemente a cumplir conocimiento estudiar en la se relajo hasta llegar a educacin superior. unas labores muy de ese tipo de Universidad de Nario, este momento donde puntuales en un proceso temas. con lo que se podra es poca la conjuncin econmico. decir que ms de actores en personas que en comparacin con el verdad no pueden apogeo del 2011.

La intervencin del Estado y las entidades respoonsables de la educacin superior han hecho una gestin regular, pues no se han concentrado mucho en las posibilidades investigativas y creativas de una regin en s, sino que han elaborado todo un plan alternativo aplicado a la explotacin de ciertas reas. No hay una coherencia con lo que se ofrece y con lo que en realidad la gente quiere. El ministerio no est creando polticas de educacin superior, lo nico que est haciendo es ofrecer un molde ya dictaminado en funcin de ciertas prioridades, que solo convienen a unos pocos

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acceder a una universidad privada, no tienen ms alternativa que la incertidumbre. ESTUDIANTES DE MANIZALES OPINION GRAL DE OPINION GRAL DE LA LA EDUCACION EDUCACION SUPERIOR SUPERIOR EN EL EN COLOMBIA DEPARTAMENTO Hay buenas universidades y la Es una educacin mala y educacin es poco incluyente. No es de relativamente buena, puertas abiertas para toda sin embargo le hace la comunidad. Se maneja falta mucho por de manera muy mejorar. Considera superficial. No ve ninguna que el recurso fortaleza. humano es la mayor fortaleza. Es una educacin de calidad donde sobresalen las universidades privadas por el recorte Hay universidades y que sufren las sedes importantes. Se universidades pblicas. ha fortalecido en los La educacin es buena ltimos aos, pero le para en nivel de falta mucho. desarrollo que tiene le pas. Hay un crecimiento en el acceso gracias a la financiacin del ICETEX.

y que no satisfacen verdaderamente lo que el mundo acadmico necesita.

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO Considera que al gobierno le falta mucho. Reclama que le gobierno le ha quitado muchos recursos a las universidades pblicas. Critica la falta de participacin y de dilogo abierto por parte del gobierno local. El gobierno debe asignarle ms recursos a la educacin superior. Considera que el MEN debe estimular la educacin superior. Afirma que la participacin del gobierno local en temas de educacin superior es inexistente.

No se siente incluido, l mismo se incluye.

Sobre la participacin en la Mesa Nacional Estudiantil.

Considera que se est dejando Los estudiantes son de lado el tema responsables de compartir la de las informacin y en segundo lugar universidades el gobierno y los padres de privadas. Toda la familia. Debe hacerse a travs atencin est de la prensa escrita, la televisin centrada en las y del radio. universidades pblicas.

Si, por ser representante de los estudiantes. Los dilogos se quedan a nivel estudiantil. Poca participacin y convocatoria por parte del gobierno local y nacional.

Se habla de la nueva Se debera propuesta de conversar ms educacin superior sobre la entablada por la importancia de Es responsabilidad de los Mesa Amplia los dilogos medios y debera comunicarse, a Nacional Estudiantil, entre los travs de los medios de se basan en los estudiante y las comunicacin masiva, televisin parmetros de una entidades e internet. educacin gubernamentales completamente para llegar a gratuita. consensos. Se conversa sobre No se conversa una mayor en profundidad autonoma de las sobre la universidades para desercin que puedan estudiantil. Sobre desarrollar una la apertura de mejor produccin nuevas carreras acadmica. Se que sean conversa sobre los competitivas subsidios que no se frente a la le dan a la educacin realidad mundial. superior. Sobre la No se conversa calidad, Colombia no sobre el aparece en ningn bienestar ranking estudiantil. internacional.

A las universidades les hace falta autonoma. Hay muy poco presupuesto para la universidad pblica y privada. Hay muy poca calidad. Como fortalezas seala la unin de los estudiantes.

Considera que es regular en su calidad y carece de produccin acadmica. Los profesores no estn comprometidos con la educacin.

Si, pero no por parte del MEN, solo por las mismas federaciones y asociaciones estudiantiles.

El MEN es el responsable y lo debe comunicar a travs de cartillas, de eventos y de foros.

Considera que el gobierno no comunica bien las polticas y toma decisiones por debajo de la mesa, como sucedi con la reforma a la educacin. Califica como muy mala la gestin del MEN y seala que este no trabaja por mejorar la situacin de la gente.

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ESTUDIANTES PEREIRA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO Seala, que el gobierno est enfocado en aprobar leyes y reformas que no benefician a la poblacin. Considera que el MEN est trabajando, pero no est proponiendo estrategias reales alrededor de la promocin de la educacin superior. El MEN toma decisiones sin consultar a los estudiantes ni a la ciudadana.

Viene con avances y se siente una mejora sobre todo en la implementacin de carreras tcnicas y tecnolgicas. Hay falta de recursos y de financiacin para la educacin superior. La reforma tributaria va a afectar a las entidades pblicas por recortes en presupuesto.

La reforma tributaria va a afectar a las entidades pblicas por recortes en presupuesto y no se va a poder fomentar la educacin superior. Mucha demanda y poca oferta.

No. Seala que el MEN no integra a los lderes en sus procesos.

Se est hablando sobre las dos reformas, la de la ley 30 y la reforma tributaria en el SENA, las cuales van a disminuir los presupuestos educativos a la mitad.

No se habla sobre el manejo que se le est dando a los recursos y en que estn siendo invertidos.

La secretara de educacin, a travs de los medios masivos y las redes sociales.

Es muy buena en su proyeccin y en su calidad. Hay nuevos centros de educacin y de investigacin a nivel nacional.

Considera que por falta de control sobre como se destinan los recursos, muchos de ellos se pierden. Considera que se necesita ms presupuesto para desarrollar proyectos investigativos.

Si, lo ha llamado la MANE, FENARES.

No hay una buena comunicacin Los lderes del estado y los entre el MEN y lderes estudiantiles, ojal Se est conversando los lderes articulados. Se debe comunicar a sobre la financiacin. estudiantiles de travs de la televisin. Tambin Sobre proyeccin la regin. Sobre con cartas abiertas del MEN a los social y bienestar la calidad de estudiantes, como lo hizo el universitario. los Mintrabajo con los pensionados y profesionales los bancos. que se estn graduando.

El gobierno local y departamental no estn comprometidos con la educacin superior, los estudiantes han tocado sus puertas sin respuesta.

La educacin en Pereira se piensa a nivel regional, nacional, e internacional. Las universidades de Est en etapa de transicin. Pereira son las Abierta a la mejores ranqueadas internacionalizacin a travs de la regin y estn de los indicadores en un muy buen internacionales. nivel en la escala nacional. La red de apoyo entre las universidades de Risaralda impulsa la educacin superior.

Si, por su papel como lder.

Considera que gobierno ha hecho un buen papel a travs del MEN, pero Se est conversando Sobre que le ha faltado una sobre la financiacin educacin El MEN, las universidades y otras mejor comunicacin de y sobre la calidad. incluyente, entidades interesadas en el las reformas y las Sobre la calidad Colombia es un tema. Considera que se debe propuestas. Afirma que vista desde el pas multitnico informar a travs de las pginas el gobierno municipal mejoramiento y todos deben web. responde al tema de la continuo de la integrarse y ser educacin superior, sin educacin. integrados. embargo seala que el gobierno departamental est ausente.

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ESTUDIANTES ARMENIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA Excelente. Las universidades son muy exigentes a la hora de evaluar a los estudiantes. Estn renovando constantemente sus programas. OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO Considera que la gestin del gobierno es muy regular, sin embargo reconoce una mejora. Considera que la oferta educativa, los mecanismos de admisin y la financiacin son buenas. Considera la gestin del gobierno como buena en general. Seala como mala la preparacin para que los alumnos trasciendan en su vida laboral, ya que todo el enfoque recae en lo acadmico. Destaca como buena la gestin del gobierno en general. Seala como regular la gestin del gobierno en temas de presencia departamental, financiamiento de los estudios, y en la poltica de promocin para la educacin.

Muy buenas. Considera que las universidades del Quindo son de las mejores del pas.

Si.

Se habla de la privatizacin y de como el gobierno quiere dejar a los estudiantes sin educacin.

No hay una discusin abierta sobre la financiacin de la educacin pblica.

El estado y todos aquellos que quieran hacer cambios en el sector, considera que se debe informar a travs de la televisin y del radio.

Tiene muy buen potencial, pero se fuga el talento Hay evolucin, pero muchas humano hacia otros brechas. departamentos y hacia el exterior por falta de oportunidades.

Si.

Sobre las Tics

Sobre el bilinguismo, ingls, mandarn, y japons entre otros.

Debe informar el Ministerio de Educacin a travs de la televisin.

Regular, la gente debe salir del pas para formarse por la mala calidad y los altos costos.

Va en crecimiento. Muchas universidades del pas han abierto sedes en el Quindo y las universidades locales han abierto nuevos programas.

Si se siente incluido en algunos llamados formales, sin embargo considera que el alcance de las convocatorias es pobre.

Durante la reforma se habl mucho sobre la reforma. Actualmente los estudiantes han puesto un poco el tema de lado.

Sobre la financiacin, sobre la educacin superior y Deben informar los medios de sobre las comunicacin ya que abarcan soluciones que grandes sectores de la poblacin. pueden beneficiar a las entidades educativas y a los estudiantes.

ESTUDIANTES CALI OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA Hay que hacer reformas acordes a la realidad del pas. Debe tener una mayor cobertura y debe ser ms OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO Hay un gran avance en la educacin superior y una buena articulacin de la

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA? Se est hablando sobre los recursos y la financiacin de la educacin superior.

QU FALTA CONVERSAR? Se debera conversar ms sobre la violencia y

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR? Seala al gobierno, a los estudiantes y los profesores, a travs de los medios masivos de comunicacin: televisin, radio,

GESTIN DEL GOBIERNO Considera que la labor del gobierno es regular, sin embargo reconoce que la labor del MEN no

Si.

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incluyente.

misma con los gremios empresariales. Tiene una buena financiacin para la inclusin de los afros y las minoras en el sistema educativo.

como esta afecta la posibilidad de educacin de los colombianos.

prensa escrita.

ha sido del todo mala. Considera que el gobierno debe inyectar mas recursos a la educacin superior. Seala que el gobierno debe ser transparente e incluyente en sus dilogos. Critica el pobre desempeo del gobierno local en todo lo relacionado con la educacin superior.

ESTUDIANTE TUNJA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA La educacin superior en trminos generales es relativamente buena pero adems de la formacin acadmica falta mucha prctica. Las universidades estn dedicadas a la parte terica. Para ser integrales y ser competitivos en el mercado laboral se siente miedo porque no se hay experiencia, slo con la prctica profesional pero sta es muy corta. Todas las carreras desde principios de semestre deberan tener un alto procentaje de prcticas. Fortalezas: siempre la educacin es medida y evaluada por indicadores. Pruebas escritas y orales. Los espacios que brindan las universidades para que el estudiante se forme intelectualmente, por ejemplo los semilleros de investigacin, son un espacio importante, es ah donde el estudiante descubre que puede formar OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO

Promocin de la educacin: las pblicas s, las privadas son negocio. No les preocupa la educacin superior, ni al pas en general.

No se siente incluido, hasta ahora con esta entrevista. En el consejo acadmico de la universidad en la parte acadmica. En la universidad se Particip en una habla sobre polticas marcha contra la de educacin reforma pero hubo superior. Las disturbios y directivas lo que prohibieron la buscan es mejorar la participacin en este calidad para que los tipo de actos. profesionales sean El dilogo no es ms competentes. incluyente. Es slo alguna gente y ya. Se forman mitos e ideas en torno a algunos temas y el gobierno no los dilucida, todo queda en el aire.

Sera interesante realizar debates con estudiantes de todas las universidades para saber cmo mejorar la calidad y el nivel e educacin superior.

Temas: 1) B 2) R 3) R 4) B 5) B 6) B 7) R Sectores que promueven: el Estado, Los estudiantes y la comunidad la persona como tal que en general que se interese por est encargada de mejorar el nivel de educacin promover su educacin, superior a travs de las redes IES sociales. Sin embargo, no Muchos recursos se siempre la gente est bien pierden entonces se informada porque se promueve a puede decir que el veces informacin que no es Estado no es eficiente. cierta y es ah donde el Gestin del MEN: son estudiante pierde el inters por muy pocas las polticas asistir a eventos. Y tambin a para promover la revs de los eventos no sale educacin superior, se nada productivo, no se hace preocupan pero por lo nada, se queda todo en discurso. bsico, no trascienden, Cmo se debera comunicar y y no hay buena quin: tomar la iniciativa por financiacin. parte de las universidades, Salida: esta empezar ellos a divulgar la investigacin es buena informacin a travs de sus porque pueden salir estudiantes, la secretara de resultados para tomar educacin del departamento decisiones. De ah porque ellos tienen bastante surgirn otras informacin, que se crearan investigaciones para grupos o comits de aportar a que la educacin superior sea mejor. Futuro: con un nivel de

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su propio conocimiento. La internacionalizacin de las universidades, es decir los intercambios para salir del pas y que el estudiante pueda interactuar con personas de diversas culturas. Actores responsables: sector empresarial porque uno estudia mirando el objetivo de desempearse laboralmente en una empresa. O crear empresa. Punto de partida para aplicar conocimientos. Por responasables como tal, el Estado. Objetivos del Estado de formar a sus ciudadanos intelectualmente. Obstculos: forma mediocre en que piensa la gente porque quieren todo fcil. Hay que cambiar la mentalidad de la persona que llega a estudiar. Obstculos econmicos, no hay recursos para poder ingresar a la educacin superior. Polticas: son diversas. Cada universidad es independiente. La educacin pblica es buena pero muy permisiva debido a todos los paros que a veces son sin justa causa. Falta ms mano dura al respecto para que los estudiantes aprovechen las oportunidades. En Colombia la educacin superior ha sido relegada a los ms bajos ndices. No tiene el inters de los gobiernos en Colombia. Est en el ltimo lugar de las prioridades nacionales, por eso el desarrollo del pas es tan lento. Estamos en los ltimos lugares. En el

exigencia ms alto para que la gente valore ms su trabajo. Promover en el estudiante la

estudiantes que quieran mejorar el nivel de educacin superior. El estudiante siempre informa, est en ese ambiente e informa a la gente interesada. Dentro de la universidad tambin los docentes, los catedrticos que tambin tienen otros empleos, tambin pueden informar.

capacidad en pensar no slo en un ingreso a una IES sino que lo que importa es aprender.

La educacin Nunca se ha tenido en superior en Boyac cuenta al es mediocre estudiantado, slo teniendo en cuenta hasta el momento en que slo existe una que se movilizan los universidad pblica, estudiantes. Hasta que las otras son un gobierno nacional privadas, que no tenga unas politicas buscan clientes, es claras sobre decir los estudiantes. educacin superior y

Se conversa sobre una nueva ley de educacin, de polticas claras y coherentes. El estudiantado est cansado de ver lo mismo de siempre. Necesitamos una educacin

La sociedad no est enterada. El estudiantado trata en sus movilizaciones informar. Pero todo es de momentos, y tenemos un gran problema que son los medios masivos, como la televisin y la radio, que no son objetivos y siempre estn manejados por monopolios o el gobierno nacioanl, y ponen su

Temas: 1) R 2) M 3) R 4) R 5) R 6) R 7) R MEN y cada una de las secretaras departamentales y municipales, Universidades, Colciencias. Salida: una nueva ley construida por todos los

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contexto general se ha vulto un negocio y no ha mostrado lo que es verdaderamente. La mayora son universidades privadas, y las pblicas no tienen el inters de los gobiernos. Fortalezas: el capital humano es el que ha hecho que todas las universidades se mantengan. En este gobierno no hay claridad sobre polticas educativas en educacin superior. La Ley 30 se qued pequea. Se ha intentado hacer cosas pero no hay coherencia.

A la universidad pblica le hace financiamiento.No se ve como para el desarrollo social y econmico del departamento, es un negocio para algunos. Momentos clave: la fundacin de la UPTC y las movilizaciones, las cuales han hecho pensar a los boyacenses en que la universidad est tambin fuera de las aulas. Da sentido de pertenencia regional. Gestin gobierno local: no hay resplado ni del departamento ni del municipio, de los municipios donde est la UPTC. Siempre se ha visto la universidad como algo burocrtico y slo hay uno que otro convenio, pero son muy pequeos. No se ha querido hacer uso de la universidad para el desarrollo del departamento. La educacin superior es un En Boyac la escenario muy importante universidad que para catapultar el desarrollo tiene ms de las naciones. La trascendencia es la educacin superior se pblica. Sin fundamenta en el progreso embargo, de unos 20 de una nacin, a travs de aos para ac la ella se logran trazar grandes universidad privada cambios. La historia ha ha crecido. La demostrado que la sumatoria de los educacin ha generado los estudiantes de las grandes cambios que han universidades hecho evolucionar a las privadas sociedades. Sin embargo, el corresponden a la de

que se de cuenta que incluyente, accesible es el desarrollo de un a toda la sociedad. pas no le va a poner atencin a la educacin y al movimiento estudiantil. La educacin se ve como un servicio, no como el desarrollo nacional. El estudiante tiene mucho para aportarle a la educacin superior.

posicin sin analizar la problemtica. Por lo tanto, se descontextualiza y hace mala propaganda a las movilizaciones. Entonces se desinforma y la sociedad tiene una gran confusin sobre las problemticas y tambin las fortalezas. Responsables: universidad, medios de comunicacin y gobierno.

estamentos y toda la sociedad. Cada persona tiene algo qu aportarle a la educacin superior. Futuro y expectativas: si no hay un cambio real de pensamiento real y el movimiento estudiantil se adormece, la educacin superior tendra una gran catstrofe, estara agonizando si no se hace una transformacin seria. Si cambia, habra una esperanza no slo para la educacin sino para el desarrollo del pas.

No, por eso fue que se Hay mucho debate moviliz el movimiento sobre los diferentes estudiantil, los temas. En trminos trabajadores y los de educacin docentes del pas. El superior hay proyecto de reforma a discusiones para la ley 30 de 1992 llegar a un consenso anunciado por la sobre qu es Ministra el ao pasado educacin dentro de fue un proyecto que no la legislacin interna, incluy a la comunidad se discuten universitaria en su diferentes visiones constuccin. Ese fue sobre lo que debe el primer elemento ser la poltica

Se informa de diversas formas, marchando, a travs de murales, conciertos. La universidad refleja muchas de las cosas que suceden hacia fuera en la sociedad.Las universidades no tienen la caracterstica de que el concepto "extensin" tenga esa conectividad con toda la sociedad. Falta exteriorizar mucho los temas, lo que pasa, el deber de la universidad con la sociedad. Falta articulacin social.

Temas: 1) M 2) B 3) R 4) R 5) R 6) R 7) M Actores responsables: MEN, Icfes, Gobiernos locales, institutos de investigacin. Pero eso se queda en nada si no hay una oferta real y con calidad. Salida: una nueva ley de educacin superior y un gobierno que le apuesta al desarrollo del pas a travs de la educaicn,

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enfoque que se le da a la educacin cambia segn el contexto. En nuestro pas la educacin no es una prioridad. Fortalezas: hay una universidad en cada departamento. la universidad pblica y privada demogrficamente tienen un gran volumen. A pesar de sus falencias, las universidades tienen un gran sentido de pertenencia desde los estudiantes.

la universidad pblica. Se fomenta mucho la universidad privada, que es un negocio. Al departamento le hace falta conexin entre la universidad, la sociedad y la empresa. La unviersidad no est de acuerdo con su contexto. Falta financiacin a los proyectos que pueden responder a las necesidades del departamento. En Tunja es un eje econmico importante, se dinamiza la economa, entonces es un escenario muy importante. Sin embargo los polticos del departamento buscan a travs de la eleccin Con los pocos recursos de las directivas de tratan de salir adelante, son la universidad, influir eficientes pero no se logra en las decisiones innovar en trminos que autnamente acadmicos debido a las debe tomar la restricciones universidad y presupuestales. Otra entonces se fortaleza es el capital convierte en su fortn humano, tanto estudiantil poltico. Y esa no es como el trabajador y los la dinmica real de la profesores. Actores universidad como responsables: gobierno concepto. Momentos nacional. es indudable que clave: la fundacin si se tiene una perspectiva de la UPTC que real de crecimiento tanto en dentro del contexto trminos sociales como histrico es un nacin, es importante que e momento gobierno le haga una significativo. Las apuesta real a la educacin, carreras que ofrece la cual debe notarse dentro ha generado del presupuesto general de diversidad dentro de la nacin y la participacin las habilidades que

para generar un acadmica dentro de rechazo total. No hay la universidad, una evolucin dentro de los temas progresista si no hay presupuestales los una involucin en la informes de gestin, cual buscan que la de inversin y educacion se ejecucin de catalogue como un recursos, nuevas servicio y no llevarla a visiones de la evolucin coherente conocimiento, que es elevarla a nuevas propuestas, derecho fundamental. componente cultural, El dilogo no es hablar filosfico, musical. por hablar, es mirar las Se habla sobre propuestas que salgan investigacin. Sin de cada uno de los embargo, a las sectores y las conclusiones que se diferentes formas de llega es que para expresin del resolver las pensamiento para necesidades de la construir y buscar . educacin se necesita plata. Tambin la autonoma, autodeterminacin.

Reponsables: Universidad, que tiene un papel fundamental, estudiantado y sociedad.

con una participacin real en el PIB de por lo menos un 2% para educacin superior pblica. Futuro y expectativas: si no se modifica el actual sistema educativo, a punto de acabarse las universidades pblicas. Las problemticas se profundizan. La discusin desde el MEN se debe dar

el mayor consenso posible. Se debe buscar desde la comunidad universitaria, la sociedad y el gobierno nacional el mayor consenso para que nos sintamos incluidos en lo que debe ser una discusin y una nueva ley de educacin superior y darle la importancia real que merece, tanto para el desarrollo de la nacin como para su participacin en el PIB del pas

dentro de la universidad, desde su espacio natural, hecho para la discusin. Se debe tener en cuenta, respetar lo acordado y haya voluntad poltica para el consenso

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de la educacin en el PIB. Debe darse una apertura a la universidad desde la educacin media. El gobierno ha cometido muchos errores. En su momento la ley 30 fue buena, pero en la actualidad ha generado un colapso en trminos financieros. Hay una evolucin en las normas para el tema de la educacin, as que las polticas deben estar a la par de estas. La ley 30 se qued corta frente a las necesidades actuales de Colombia.

pueden tener los estudiantes y los boyacenses en general. Ha llevado a reflexionar sobre el contexto local. Gestin gobierno local: el accionar es psimo. Hay un divorcio eterno con la unviersidad porque no es el eje de desarrollo de Boyac. Los gobernantes ha estado ms metidos en otras cosas, como potencializar su capital poltico, pero no han tenido una visin progresista en la que se articule la unviersidad con el estado, la sociedad, la empresa. Falta mucho en ese sentido. Caractersticas propias: tema cultural. Boyac tiene una idisioncrasia propia, la msica carranguera por ejemplo. Eso se arraiga mucho en la universidad. Tambin el tema pedaggico, porque este es el espacio donde se iban a formar los docentes del pas. De nuestra universidad nace la Universidad Pedaggica Nacional.

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ESTUDIANTES MEDELLIN OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA la educacin esta quebrantada desde la base , mas que en la educacin superior, en materias que son bsicas, le pregunta es si ese joven que esta estudiando en la vereda si esta recibiendo una educacin acuerda e la del pas. Fortalezas: El hecho de que universidades como la nacional, la de Antioquia hayan quedado entre las 12 mejores universidades de Hispanoamrica es un logro muy grande Pascual bravo, hay una fortaleza muy grande tienen una carrera certificada en alta calidad que es en parte elctrica y hacen desarrollos muy interesantes, jvenes quietos con unas cualidades muy interesantes y se le da una oportunidad para desarrollar esas habilidades a pensar de ser una universidad de pocos recursos, la transferencia que nos hacen es muy poca en costos, es el tema de como trata el estado a las universidades. Colciencias, aunque no es muy significativo, el crecimiento del pas esta esta en la investigacin . Actores: Colciencias, aunque no es muy significativo, el crecimiento del pas esta esta en la investigacin. esa relacin universidad empresa estado se hace pero no se ha normalizado y regule, este es un avance OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO Antioquia y Medelln hay una inversin increble, pero que pasa en las regiones bacrim, desempleo, violencia, por que no hay presencia de educacin publica de calidad y pertinente. Acontecimientos : Cuando se empez la regionalizacin, se ha adelantado y por ejemplo la universidad de Antioquia es lder tiene presencia en el urab, en el bajo cauca pero todava falta que muchas otras universidades hagan este mismo ejercicio. Caractersticas: la agroindustria es la solucin al crecimiento del pas, invertir en investigacin, pero no para la industria sino para el desarrollo del pas, poner la investigacin al servicio del desarrollo de la sociedad. Experiencias de otros departamentos: la universidad del Tolima, fue lder en la regionalizacin, financieramente esta quebrada, pero esta presente en casi

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO Calificacin Oferta que el sistema educativo le hace a los estudiantes (regular), Mecanismos de admisin (bueno), Financiamiento de los estudios (malo) Calidad de las instituciones educativas (regular), Calidad de los docentes ( regular), por que son mal pagos, no hay posibilidad de crecimiento Preparacin para que los alumnos trasciendan en su vida laboral (mal), Polticas de promocin para la educacin superior (regula) Entidades - promocin de la educacin superior: Gobierno departamental, local: regular, estamos en un gobierno concentrado en la guerra vamos a seguir regular Sociedad: regular, la sociedad debe ser consiente de la importancia de la educacin, de hacer ejercer sus derechos, estaba mal, ya esta en regular Familias Universidad: si no hay transferencias de recursos es muy complicado se viene haciendo bien la tarea. Evaluacin del ministerio: Si no se tiene una ministra que no conoce de educacin es muy difcil,

Antes los estudiantes salamos a protestar y le demostraron al gobierno que no son vndalos sino que son Se esta hablando de jvenes proactivos, educacin y se han propositivos, activos, generado espacios, el se siente incluido, y se quiere una el que no se sienta educacin pertinente incluido es por que no para un pas con un se ha acercado a que gobierno distinto en sea incluido. un pas atpico, se habla de una Incluyente: Seria educacin en un interesante que la pas democrtico, de ministra y el gobierno una educacin que hicieran parte el genera empleo, la debate de la calidad en la educacin en educacin a todo le Colombia. El estado pega, desde la paro la reforma no por educacin construir y que se asustaron sino ese es el debate por que el gobierno desde hace un ao decidi que en vista en diferentes de la protesta d ellos espacios. estudiantes a nivel nacin es mas conveniente escucharlos y dialoga.

El tema de la financiacin, dejar de un lado el tema burocrtico, bajarle a la Internet, tener acceso a la burocracia y informacin, las redes sociales, dedicarle a la en los temas democrticos como educacin, los las elecciones de Obama se estudiantes se realiza con los medios y las han acercado a redes, los estudiantes han conversar pero utilizado internet para informar. el gobierno no Las redes, los amigos, el voz a escucha, los voz, como se informa y como se estudiantes en genera esa informacin colectiva. todos los Falta informacin, la gente se encuentros que queda en el voz a voz pero no se se han ha dedicado a la cultura de la realizado han lectura algunos medios son invitado al desinformativos. Los medios gobierno pero tambin informan pero por que ellos no han los estudiantes se ganaron ese asistido. derecho cuando realizaron las marchas y le mostraron al pas Otro tema es la que era una marcha nacional ministra, entonces abrieron la oportunidad hablando de de comunicar; los medios temas informan de acuerdo a intereses burocrticos, la de gobierno, tienen que ponerse inconformidad al servicio del pueblo. esta en que la Responsables de comunicar: ministra no ha cada uno es un comunicador trabajado en la social, y cada uno es educacin, no responsable, su cada uno se conoce, no se vuelve un cumulador potencial y apasione, no se trasmitimos la informacin, obvio puede ver la sin tergiversar. El gobierno, educacin como un negocio y no como una necesidad de un pueblo

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que debe constituirse en una manera de sostenibilidad para la universidad. Obstculos: Instituciones tcnicas, tecnolgica y universidades, como el ITM, pascual bravo y el colegio mayor todos aportan a la educacin superior pero al momento de recibir los recursos no reciben recursos a la par de las otras universidades. el 30 - 40% de los recursos son por matriculas de los estudiantes.

todas regiones del pas. Universidad de Crdoba, a los estudiantes de agroindustria crearon una sede donde se realiza una experiencia vivencial y al mismo tiempo tcnica. Fortalezas: especficamente en Medelln mas que en Antioquia, que muchos de los estudiantes puedan acceder a la educacin superior a travs del fondo de EPM, el presupuesto participativo, y el fondo Gilberto Echeverri. Las personas de otras regiones no tienen acceso a estos fondos solo la ciudad de Medelln, se argumenta que en el araba y el bajo cauca tambin pagan servicios pblicos y a EPM y ahora si se pueden acceder por lo menos al fondo EPM. Pueden existir dificultades por que pueden tener los recursos pero no tener la institucin en su regin es muy complejo, que tengan una oferta publica y que las instituciones se dinamice. Promocin: El dficit fiscal de la universidad des muy alto, no se tiene la

normalice los procesos de comunicacin del pas, generar noticias positivas obvio desde el estado hay una necesidad de informar y no como un negocio, ser responsable de lo que trasmite.

la poltica de transformacin se de desde la base, se deben tener mejores profesores en la educacin bsica, mejorar la calidad docentes y l conocimiento y el ministerio no ha hecho nada en este caso Salidas a la discusin de la educacin superior. bajar las cuotas burocrticas, quitarle plata a la guerra inyectar es capital a la educacin La educacin superior a futuro, universidades dedicadas a la investigacin para la sociedad y no al sector empresarial

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posibilidad de permitir el ingreso por que hay asinamiento, es decir la promocin es muy buena pero no hay posibilidad de que ingresen todos los que se quisieran Atencin del gobierno: hay una oportunidad y se tienen unos modelos de Canad, y de otros pases y hablan de Antioquia bien educada, pero no se imagina una cuidad para la vida si todos los ciudadanos no tienen acceso a la educacin, algunos departamentos no tienen internet, con las condiciones de vida satisfechas como sea pretende tener una ciudad para la vida. Comparte la idea que se ha Fortalezas: Tiene ido construyendo dentro de las mancomunadamente de los fortalezas la estudiantes, cuando la existencia de la mesa amplia estudiantil se universidad de moviliz por que no estaban Antioquia y ha de acuerdo con la reforma venido creciendo en que se propona, pero esto los procesos de no quera decir que regionalizacin, lo estuvieran de acuerdo con que pasa es que no todos los puntos, el ao de manera adecuada pasado se discuti un es ms que construir programa mnimo que tenia sedes. La educacin 6 puntos de la problemtica tcnica y tecnolgica estudiantil en la educacin por que sin ser el superior: deber ser porque 1. Financiacin esta educacin est 2. Calidad orientada a ser el 3. bienestar, pelado que hunde el 4. Autonoma y democracia botn o el que 5. De la relacin con la replica los universidad con la sociedad conocimientos o

Gobierno nacional: Se tiene a la Dentro d la Como se trata que se enteren, cierta displicencia del exposicin de MANE porque no se tienen los recursos: gobierno para motivos de una intentaron Relacin directa, van y buscan a interlocutar con la nueva ley de general un las personas y hablan con ellos MANE, el gobierno no educacin superior, proceso de Marchas y movilizaciones solo entendido como estn por construirla, movilizacin Redes sociales son el presidente y los no es la ley por la ley que permitir fundamentales, la gente ministerios sino en es la materializacin transformar la programa, opina, convoca. trminos generales, de una nueva educacin pero Los medios de comunicacin como el senado para educacin para toda, regional escucha, cuando los han crear nuevos Colombia; hasta el lastimosamente convocado los han escuchado. proyectos y el momento esta lista la el impulso Los diferentes sectores estn ministerio ha llamado exposicin de poltico no les bien informados: a sectores para motivos de la ley dio hasta all y Falta, no tanto en Antioquia por legitimarlo, entro de la incluye: el queda esa que la MAREA estuvo en 9 comunidad profesoral diagnostico y el deuda, la universidades socializando esto, hay denuncias de elemento propsito educacin en tienen otro evento el 24 en bello, miembros llamados a desde la estructura Colombia es tratan de hacer eventos. Ha sido dedo para hacer parte de la sistema, desde horrible. difcil mantener la atencin en de las mesas de la concepcin, desde La otra cosa es momentos donde no hay trabajo. El movimiento la evaluacin, la que falta coyuntura. estudiantil de acreditacin, la mucho, falta Actores:

Oferta que el sistema educativo les hace a los estudiantes (regular), la cobertura muy limitada, Mecanismos de admisin (malo), no hay acceso a mecanismos para saber quin va para donde, o si lo identifica deja al otro por fuera. Financiamiento de los estudios (malo) el mecanismo jams podr ser el icetex, Calidad de las instituciones educativas (regular), problema del diagnostico de la calidad, Calidad de los docentes (mala) mayoritariamente los docentes son de ctedra

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6. las libertades democrticas para el ejercicio de la ciudadana y la movilizacin en la organizacin social. La financiacin es un problema muy grande que es el que ve ms se ve, cuando aparece La ley 30 del 92, puso como punto estable en el presupuesto del sistema universitario estatal para ajustar el crecimiento al IPC, por un lado esta ligando el crecimiento del presupuesto un indicador que se construye con una cantidad. Bienes y servicios que no son propios del consumo de la educacin, eso es indexar el dinero es decir cada ao se justa sobre el valor que tiene, pero es la misma plata, el problema es que en los ltimos 20 aos la educacin estatal ha tenido que entrar en una serie de retos y requisitos para poder responder a la sociedad ha tenido que aumentar cobertura, invertir en infraestructura, en investigaciones, aumento en pagos a los profesores, capacita con profesoral, regionalizacin entre otros, que bajo un presupuesto congelado pues no le iba a ser posible satisfacer, solo a travs de unas universidades que por su ubicacin geogrfica tenan ciertos privilegios como la universidad de Antioquia y algunas sedes de la universidad nacional pudieron entrar en procesos de autofinanciacin, en el caso de la universidad de

sabe manejar la maquinaria est construida al servicio de quien necesite la mano de obra, pero no hay una construccin propia de tcnica y tecnologa, es lo que se llama la profesionalizacin de la pobreza por que estas personas no tienen buenas condiciones laborales, ni salarios buenos, en fin; sin embargo existen unas instituciones que prometen mucho que dentro de una reforma a la ley de educacin superior como la que ellos plantean de fortalecer instituciones como el ITM, politcnico jaime Isaza cadavid, pascual bravo y colegio mayor, en fin bajo una concepcin diferente de la educacin tcnica y tecnolgica impulsada desde lo pblico, desde lo estatal con el fin de formar tcnicos y tecnlogos con toda la integralidad y calidad humana para que sean ciudadanos antes que tcnicos y tecnolgicos, adems para que su conocimiento sea enfocado a solucionar y a impulsar el bienestar

estudiantes, los profesores, los trabajadores, le dijo al gobierno esa no es la ley que necesita la educacin, el gobierno le prometi a los estudiantes de Colombia hacer cosas si se levantaba el paro, adems que iban a considerar a la MANE como interlocutor. Se siente recogido por el consejo de la universidad. Ha sido excluyente, en la discusin pblica del ministerio, ha sealado ms que lo que ha aportado realmente, se ha llegado a subvalorar lo que se est haciendo.

relacin con otras instituciones. La educacin debera ser: Parte de los 4 objetivos que propone la MANE: 1. Superar los problemas histricos de la educacin en Colombia 2. Construir un nuevo sistema de educacin superior: que sea capaz de articular, de reconocer la pluralidad, la diversidad, que sea incluyente, auto referenciada, auto regulado, que reconozca las diferencias de las regiones, que reconozca la formacin tcnica y la tecnolgica, que reconozca los diferentes tipos de conocimientos. 3. Cambiar la concepcin de la educacin actual y considerarla como un derecho fundamenta para todos los ciudadanos: se liga estrechamente a la dignidad de la sociedad colombiana. 4. Universal, para todos los colombianos. Lo que entienden es que generar educacin es un bien colectivo, y que adems le pertenece a todos los

construir la ley, estn en la materializacin filosficas de todos los acuerdos logrados en ese proceso de construccin, hay que repensar toda la educacin. Las discusiones de la regionalizacin se han dado pero falta el cmo y la caracterizacin de las instituciones y el replanteamiento de los hospitales universitarios, e identificar otros actores (empresarios, indgenas, etc.), se formaron equipos para construir.

La informacin es el bien comn ms preciado de la humanidad, la mayor responsabilidad es de los las instituciones mismas y el gobierno nacional tendra que generando garantas para este proceso.

y no de planta., Preparacin para que los alumnos trasciendan en su vida laboral (regular), hay esfuerzos en programas como universidad estado empresa., Polticas de promocin para la educacin superior (mal) l gobierno solo ha mostrado privatizacin de la misma y aumento en los crditos. Evaluacin. Gobierno nacional: insuficiente, mal intencionado, mal orientado y arrodillado. Gobierno departamental y municipal: esperanzadora, compromiso, intensin. Comunidades educativas: defensa, resistencia, amor por el pas. Ministerio: La ministra no sabe de educacin, esa es la primera caracterstica. Las polticas excluyentes, privatizadores y condenadoras a la quiebra. Salida a la discusin de la educacin: La apropiacin, la sociedad colombiana tiene que apropiarse de la educacin como un bien comn, que la gente salga a defender la educacin como un proyecto de pas. Expectativas: La MANE dice que vamos detrs de una nueva educacin, para un nuevo pas con soberana, democracia y paz; es una educacin

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Antioquia llega a un 60 %, en el caso de las institucin que no cuentan con estos privilegios de educacin, que no estn ubicadas en centros que les permita garantizar su manutencin, las condiciones son precarias y estn condenadas a la mala calidad, malas condiciones. Pero incluso estas dinmicas de financiacin tampoco pueden cubrir las necesidades de las universidades, como es el caso de la universidad nacional de Bogot que sus edificios estn abandonados, no cumplen ni siquiera las condiciones de seguridad para que sean habitados y el costo de la restauracin es ms o menos de 2billones de pesos vale solo el campus de la universidad en Bogot. La educacin superior no es solo la educacin estatal, tambin est la parte privada, como se financian las universidades privadas, el 80% de la financiacin del icetex termina en manos de las universidades, con unas problemticas de desercin, la financiacin recae luego sobre el peso que es para un estudiante y muchos aos despus lo estar pagando y los que desertan tambin tienen que pagar el crdito; el proyecto de ley que presentaba el gobierno en su momento introduca en nimo de lucro en la educacin superior colombiana, eso pona otras condiciones, y pona a todas las instituciones a competir

colectivo la tcnica y la tecnologa nacional est por darse. Antioquia ha ofrecido a la reforma de educacin nacional ha sido precisamente eso la reorientacin del sistema y la re significacin de la tcnica y la tecnologa. Acontecimientos: El acontecimiento que es un hito es la fundacin de la universidad de Antioquia ya hace las de 200 aos; en la segunda mitad del siglo 20 en los aos 50 la construccin de la ciudadela de lo Universidad de Antioquia, as como la formacin del instituta tecnlogo tecnolgico de Antioquia y el politcnico Jaime Isaza Cadavid es un boom de instituciones pblicas dedicadas a la educacin, se empieza a concebir la educacin como un eje fundamental para el crecimiento del pas. Como hitos histricos hay cosas que lamentar, la manera en que se concibe la universidad de Antioquia, la manera en que la gobernacin estigmatiz a la

colombianos, lo que sale de ah no es de nadie es de todos, por tal razn no existe el nimo de lucro. Construir una educacin superior que sea plural, universal, popular, democrtica, autnoma, que fortalezca la tcnica, la tecnologa, la ciencia y las artes para construir un pas diferente. El estado puede tener un papel de garante es el ente de vigilancia, controla el presupuesto, pero no tiene injerencia sobre la autonoma de las universidades, la relacin entre la universidad y la sociedad se tiene entablar en otros trminos no en proyeccin institucional sino social, porque va a pensar en la gente no en los inters de cada uno. Fortalecer la calidad educativa, controlar los procesos de contratacin de los docentes, todo el tema de evaluacin, autoevaluacin y acreditacin. Estructuracin de los rganos de gobierno, tiene que haber una presencia ms activa de las comunidades educativas dentro del gobierno universitario, no solo

superior que fortalezca lo nacional, que se crea un pas distinto a travs del impulso de sus gentes.

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ante entes externos, hay una cantidad de instituciones interesadas en abrir en Colombia por el tratado de libre comercio, las instituciones tienen una caracterstica, tienen valores marginalmente crecientes, entonces si se quiere tener universidades privadas con nimo de lucro de calidad tienen que ser muy costosas y eso no refleja la realidad de la economa colombiana o tenerlas de muy mala calidad pero eso tampoco nos sirve, la reforma no resolva el tema de la financiacin en la educacin superior.

universidad como el centro del terror. Caractersticas: Las fortalezas tcnicas y tecnolgicas son propias de la regin. La Universidad de Antioquia es una de las mejores del pas, es de las mejores. La universidad ofrece en algunos casos las mejores facultades, la de medicina est entre las mejores de Latinoamrica Los programas de regionalizacin de la universidad, no son nicos pero tiene los mejorcitos. La resistencia a la educacin superior en Antioquia por lo menos al pensamiento libre y revolucionario. Gobierno Atencin: Hay que hablar del rgimen del gobierno de turno por lo menos han pagado lo que deban lo que la gobernacin le pasa a la universidad no es representativo, no es la gran cosa. Por lo menos esta la intencin del gobierno actual de fortalecer la educacin en el departamento, se est planteando un debate con el gobernador actual porque saben que se puede hacer, puede haber cosas que no

en las universidades sino tambin en las instituciones tcnicas y tecnologas no solo en las comunidades sino tambin en las decisiones sobre el sistema. El icetex tiene que replantearse, las entidades van a seguir existiendo pero seran sin nimo de lucro.

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se comparten pero eso es un debate, para concertar. Promocin: Vara de acuerdo al tipo de institucin, las privadas se han concentrado en capturar personas con alto poder adquisitivo y hacen publicidad, van a los colegios miran. Las universidades como la Universidad de Antioquia les ha faltado publicitarse, le falta mostrar que es todo lo que est haciendo, que es todo lo que logra, no tanto para cobertura por qu no hay posibilidad de mas cupos pero si hace falta para consolidarse como un protector en la regin publicitarse, avances, investigaciones, se tienen tantos profesionales. Actores: El gobierno nacional es Calidad: estamos lejos de su responsabilidad tener la calidad de la velar por el sistema educacin comparada con de educacin los pases de la regin, nacional, as como como el caso de Brasil, este en la construccin de pas hizo una apuesta muy un nuevo modelo de grande en la educacin educacin en superior pblica muchas Colombia, desde el parte de estas aparecen en tema presupuestal el ranking, pero ningn pas Gobiernos locales, de Latinoamrica est en el municipales y del ranking. Nuestro produccin departamento: ha de conocimiento como es el faltado mucho caso de la Universidad de compromiso. Antioquia que es tan Las mismas reconocido por temas de comunidades

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investigacin pero no tienen mayor nmero de patentes y la produccin de conocimiento es limitada, el tema de este desarrollo se da ms en funcin de satisfacer las necesidades del entorno laboral, mas que ha nivel de desarrollo de investigaciones serias patentadas a largo plazo. Se tiene una masa de docentes congelados, los de planta vinculados a la universidad que le pueden dedicar ms tiempo a los procesos de docencia que los de ctedra que vuelan de una universidad a otra, los profesores de planta pueden conocer a los estudiantes, conocer sus procesos, dedicarles ms tiempo, motivar a los estudiantes a que ingresen a grupos de investigacin, generan investigacin, generan material, puede general valor a las instituciones, pero por ejemplo la universidad de Antioquia tiene este tipo de docentes congelados, desde hace las de 20 aos, hay una falencia en este tema y cada vez estamos ms hacinados en los campus y en las universidades. Bienestar: entendido como las condiciones materiales e inclusin inmateriales para que quien ingrese pueda permanecer en ella y culminar el proceso pero de manera adecuada. lo que ellos proponan, hay que aumentar los fondos para este rubro, actualmente la ley 30 aporta un 2% del

acadmicas: pero apoyados en el gobierno, porque ellos deben responder por las condiciones materiales, lo dems lo pone la institucin.

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presupuesto de las universidades, de lejos es muy poco y es un presupuesto bastante maquillado, este grupo de estudiantes hicieron una investigacin donde la universidad de Antioquia aporta un 4% a este rubro pero este porcentaje en ultimas se traduca en 2% y este dos en muy buena parte se iba en crditos o refinanciacin de crditos para empleados y cosas por el estilo; al no haber presupuesto para esto, hay dificultades para hacer las cosas bien as como para garantizar la permanencia, hay muchas cosas que vienen de las regiones se vienen para ac y no pueden terminar sus estudios y toda devolverse pero terminar consiguiendo trabajo pero no pueden con las dos cosas, bienestar termina siendo una aproximacin de la construccin del hombre hacia un mundo mejor, en este tema no se puede escatimar ningn tipo d esfuerzo. Autonoma y democracia, las universidades nacen autnomas por una razn, la autonoma nace cuando se forman las universidades liberales, todo proceso que vive un hombre lo vive en un momento histrico determinado nosotros nos estamos realizando en la Colombia de hoy, el mundo de hoy no est lejos de ser la utopa realizada, la mejor organizacin social posible, alcanzamos por fin los niveles, todos los seres

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humanos somos felices, vivimos maravillosamente, no, no, nosotros estamos en una sociedad catica con una cantidad de problemas. La autonoma se convierte entonces en un blindaje para que los centros educativos puedan analizar el momento histrico y proponer transformaciones, destruir lo que haya que construir, general hiptesis, construir nuevas tesis o fortalecer lo que hay de acuerdo a los debates que se den la comunidad acadmica como los que se dan en comunidad de educacin superior. Cuando esta autonoma no existe los agentes externos pueden tener una injerencia bastante negativa sobre la posibilidad de replantearse lo que hay, por ejemplo El tema de que las universidades tienen que ser autofinanciables implica hacer negocios, el que pone las plata pone las condiciones, entonces en la universidad no est tanto el responder a aquellas necesidades de la sociedad y la comunidad sino lo que aquel que me va a pagar quiere que haga, y aquel que me va a pagar puede est proponiendo cosas que no es necesariamente lo que la sociedad necesita. Dentro de la ley 30 se plantean unos consejos superiores universitarios, unos mecanismos de eleccin que materialmente se han visto hoy en las universidades con mayor presencia que los agentes

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externos al mundo acadmico, que aquella comunidad acadmica, no est preocupada por auto determinarse, de hacer una lectura del contexto, mas all que aquel que est en el poder quiere darle a la universidad. Cules son los intereses del mercado y cuales los de las sociedad y cul es el papel de la universidad, si analizamos cuales son los mdicos que necesita el mercado nos remitimos inmediatamente a las EPS y como son entidad con nimo de lucro tienen dentro de sus polticas, la disminucin de los tiempos de consulta, la negacin del servicio, prolongacin de la atencin, apropiacin de los recursos, pero as no son los mdicos que quiere la sociedad; lastimosamente nuestras universidades para lograr la autofinanciacin se ha volcado a ese tipo de relacin con la sociedad a una relacin comercial, buena parte de los profesores se dedican a esto, muchas veces abandonando los principios universitarios que se han construido en comunidad, se favorece la destruccin de la tierra por encima de las comunidades que se oponen a la destruccin de la tierra, previamente no se investiga. Democracia: No entendida como el meter un papel en una urna, esa es una manera, pero eso no es la democracia, como la entienden los estudiantes es posibilidades de que las distintas formas de

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pensamientos e ideas sean respetadas, difundidas, se puedan debatir, se pueda construir conocimiento desde el dialogo de las posiciones, es el reconocimiento del otro, de la pluralidad y la diversidad de un pas como el nuestro, donde se debe reconocer los conocimientos de la etnia de comunidades ancestrales, en fin. Esa democracia materialmente en las universidades, de hecho en el pas existe poco, adems si llevamos eso a la manera en que se estructura en el gobierno est lejos de entenderse como democrtico, hay problemas de democracia la interior de las universidades, les importa poco lo que los estudiantes opinen. Garantas democrticas para la movilizacin en la organizacin social, este tema est muy conectado con la democracia, no se puede vivir en un pas democrtico donde no pueden concebirse las diferentes ideas, si estas no pueden ser expresadas abierta y tranquilamente, construir que todos somos distintos y esta es la verdadera riqueza, el saber que existen diferentes posibilidades nos hacer llegar a ser un pas mejor. En Colombia existe una persecucin muy marcada a los movimientos sociales, durante varios aos, no solo a travs de homicidios sino de estigmatizacin y sealamiento, amenaza, desapariciones; el ao

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pasado cuando se hizo la primera movilizacin, Germn Vargas Lleras fue a decir a los medio de comunicacin que esa marcha la estaba organizando el ELN, y l era (Vctor) el que les estaba firmando las cartas y poniendo la cara ante la Alcalda. Siempre muestran la noticia como no es, sino que adems generalizan el resto del movimiento con este tipo de acciones. Por ejemplo n la Universidad de Atlntico los movimientos estudiantiles son silenciados, como ciudadano se supone que tengo el derecho de participar en las decisiones de mi pas a travs de mecanismos, inclusive de la misma ley. Las leyes no son perfectas y muchas pueden no ser justas. Falta de cobertura, los sistemas de educacin superior que esta desarticulado que lleva a que se jerarquice los diferentes tipos de conocimiento. Fortalezas: Este ejercicio se hace desde la comparacin, entonces por lo menos existe algo que es pblico y que responde a los intereses del estado. La cobertura ha ido aumentando pero no lo ha hecho con buena calidad ni aumento de recursos, como oportunidad hay una infraestructura instalada que se puede entrar a mejorar, a fortalecer. Colombia tiene gente muy inteligente, muy buena, muy buenos docentes en las universidad, que pueden ser

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mas que es tambin una oportunidad, hay fortalecer la capacitacin docente para satisfacer las expectativas de la ley de educacin superior. Es una debilidad que a la educacin generalmente acceden las personas de clase alta, la cobertura no est ligada a las comunidades menos favorecidas. Se han venido agrupando las diferentes instituciones, est apareciendo el dialogo, que se ha ge generando en torno a sus propios procesos organizativos en la libertad de asociacin, puede convertirse en una fortalezas. Relativamente son ms los peros que los pro, porque en un sistema que sin comparar podra decirse que tiene muchos pro, pero compararon con las leyes de 14 pases y concluyeron que estn muy mal, en inversin invierte menos en la educacin superior de Colombia. Actores: Seria mentiroso decir que hay un inters del estado ni en la educacin superior, ni en meterse la mano al bolsillo, est lejos, el estado es claro ahorita, estn manejando una tesis que a cada tipo d pas le corresponde un tipo de educacin, entonces dime qu tipo d pas quieres y te dir que tipo de educacin necesitas, estamos en un pas que no necesita grandes pensadores sino tcnicos, pero no grandes tcnicos ni tecnlogos que sean capaces de generar nuevas tecnologas, ni grandes

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cientficos que generen grandes conocimiento, no existe una financiacin total del estado, tanto es que las universidades les est tocando autofinanciarse, entonces la responsabilidad de promoverse es de las universidades. Polticas: Muy limitadas, no resuelven el problema, nada diferente a lo financiero se ha intentado arreglar, ni la crisis de calidad, ni el problema de la autonoma, ni la concepcin de la universidad, no hay un proyecto educativo. A lo nico que le ha metido la mano pero fue un intento fallido y fue en la financiacin, este ao hubo una demanda por parte del sistema educativo estatal de la necesidad de tener tan siquiera para el ao entrante un aumento de cerca de 700 mil millones y se hablo de un milln ms para la educacin, se necesitaba este dinero para suplir una cantidad de necesidades y aparte 11 millones ms para inversin e infraestructura esto es absolutamente necesario, esos son los estudios para poder seguir existiendo y funcionar; el gobierno sale y dice (cree que el ministro de hacienda) que les iban a dar 100.000 millones de pesos y agradezcan que se les dio por que se les pudo dar a otros sectores; pero lo que estn preguntando las personas que hacen parte del sector educativo es cuanto hay y cuanto se les puede dar, el problema es que se estn gastando la

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plata donde no es, pagando deuda, dndosela toda a los extranjeros, se la estn regalando a las personas que ms tienen en el pas, las reformas tributarias como se plantean esta redefiniendo quien es el rico, pobre son de aqu a aqu, los ricos son los asalariados que se ganan entre tres y diez millones, no los ricos son los dueos de las empresas, todos los impuestos cargados a la clase media y media alta, mientras los ricos ms ricos.

ESTUDIANTES DE MONTERIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SE SIENTE SUPERIOR EN EL INCLUIDO? DEPARTAMENTO Se percibe que, aun Definitivamente para el cuando han entrevistado, la educacin ingresado nuevas superior en Colombia es un instituciones de ambiente que est educacin superioral estancado y que no ofrece departamento, la facilidades para que se cantidad actual de incentive la investigacin. universidades es En este sentido, el El entrevistado no se poca comparada con escenario cientfico en la siente incluido en los cantidad de universidad es altamente temas de la actual estudiantes que valorado y permite discusin en pretenden ingresar a identificar el nivel educacin superior y la universidad. acadmico con el que espontaneamente Adicionalmente cuenta una institucin de menciona que no tiene existe una cultura de educacin superior ("...la informacin suficiente poco inters en el educacin ha ido y objetiva, que le estudio; en este progresando y se estan permita opinar sobre el contexto, se enfocando en la parte de tema. identifica que los investigacin pero estamos estudiantes de an un poco resagados y no Cordoba no tienen hay publicaciones, no hay consciencia de la artculos indexados") y, construccin de adicionalmente a esto, los futuro slido cuando costos de la educacin se hace una buena superior son altos. academa en la OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA

QU SE CONVERSA? Los estudiantes de acuerdo con la opinn extractada del representante estudiantil, hablan de la investigacin como eje fundamental para el buen desarrollo y sostenibilidad de la evolucin de la educacin superior en el pas. Adicionalmente, tambin hablan de la necesidad de que las universidades sean fuente de emprendimiento, situacin que actualmente no brindan las universidades con el ofrecimiento de conocimiento slido para crear empresa.

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO

Falta conversar sobre los costos de la educacin superior; para la opinin del consultado, La universidad perse, debe ser el este es un ente encargado de informar y dar aspecto sobre a conocer las situaciones que el cual no se ha afectan la educacin superior. trabajado y que Sin embargo, desde la requiere de la perspectiva del entrevistado, las intervencin de diversas discusiones sobre este polticas que tema, no han afectado el regulen los desenvolvimiento de la altos costos de universidad privada ("... las ingreso a la universidades privadas como no educacin estn tan apegadas al estado, superior. tienen ms autonoma y Tambin decisiones sobre si").. resulta importante conversar sobre la tecnologa y su avance y como

El entrevistado habla especialmente de la gestin del gobierno local y departamental y la mejora de la universidad pblica presente en Monteria. Se presenta bajo conocimiento de la Ley 30 y solo indica que las universidades pblicas deben estar amparadas por el gobierno y con ello, hace alusin de que no deben tener ambiente de privatizacin ("... es apoyar ms a las instituciones y a los estudiantes que son la base de la universidad").

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universidad.

El entrevistado define la educacin superior de Colombia sin oportunidad y con poco esfuerzo para descubrir los talentos que tiene el pas. El entrevistado, no le ve fortalezas en la educacin superior de Colombia y por

Especficamente se hace alusin de la universidad de Cordoba y a los diversos inconvenientes que esta universidad presenta y que afectan los intereses

este es un elemento indispensable y que debe estar presente en las instituciones de educacin superior. Igualmente se hace alusin a la necesidad de atraccin de empresas que brinden insercin a los recin graduados, y que con ello se promueva el trabajo ("...las empresas multinacionales son las que mejores oportunidades ofrecen para los trabajadores"). As mismo, se menciona que es importante hablar sobre la creacin de una cultura acadmica en la sociedad y que esto sirva para fortalecer a los estudiantes en su quehacer universitario"). Manifiesta que no se El entrevistado Sobre la forma siente incluido y manifiesta que se como el menciona que como conversa de la gobierno estudiante debera calidad de la tomar en estar incluido. ("...claro educacin y de cmo cuenta al porque como est calidad no es estudiante. ("... estudiante hago parte tan buena en otras , nosotros de la educacin instituciones somos los que superior"). diferentes del SENA. estamos

As mismo a nivel local, los estudiantes hablan de la necesidad de crear una cultura y ambiente acadmico ms productivo, es decir que haya cultura de gusto por el conocimiento y por la educacin superior.

El MEN, la secretaria de educacin, son los agentes que principalmente deben informar sobre el tema de la educacin superior. Adicionalmente, las instituciones de educacin superior -pblicas y privadas-, deben hacer parte de la discusin y deben ser los

Aun cuando hay conocimiento de la reforma, este conocimiento es bastante limitado y solo se percibe y se hace alusin espontnea de la intencin del gobierno en privatizar

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lo contrario, espontneamente menciona que es una educacin regionalista, es decir, que se presentan regiones donde se acoge a los estudiantes de esa regin; adicionalmente, la educacin superior del pas esta en beneficio de las personas que tienen capacidad econmica para acceder "a las mejores universidades". Adicionalmente, se percibe que las universidades no ofrecen garanta de ofrecer educacin de alto nivel, convirtindose en negocio. El alto costo es otra de las deficiencias que hay en la educacin superior.

de los estudiantes; esto ha generado una imagen de deficiente desarrollo de la educacin superior del departamento. As mismo, el estudiante manifiesta que la formacin que ha recibido en el SENA es buena y que brinda oportunidad de conocimiento de informacin y de prctica de esa informacin adquirida.

Espontaneamente, alude a la buena calidad educativa que tiene el SENA en cuanto a la formacin terica y prctica, aspectos que segn percibe, no estn presentes en otras instituciones.

estudiando, tranmisores de la informacin. El nosotros entrevistado propone que el sabemos lo que manejo del tema debe ser necesitamos y comunicado principalmente por lo que no los medios masivos pero de necesitamos, forma amena y "... no por hace falta que discursos polticos". escuchen a la comunidad estudiantil"). Igualmente, para el entrevistado hace falta conversar sobre la tecnologa que debe acompaar la formacin superior.

las instituciones de educacin superior; esta percepcin ha sido creada por los diversos rumores que crecen en la poblacin ("...aqu con los compaeros se habla de la privatizacin que le quieren hacer al SENA y eso no es bueno para los estudiantes con escasos recursos para estudiar").

ESTUDIANTES DE SANTA MARTA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO SE SIENTE INCLUIDO? QU SE CONVERSA? QU FALTA CONVERSAR? QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR? GESTIN DEL GOBIERNO

La incursin de universidades que cuentan con prestigio, hace ver una avance significativo en el desarrollo de la educacin superior en el Magdalena, y con ello, se Dado que no se menciona el ingreso de Hay apreciaciones positivas presenta estudiantes de otros sobre la educacin superior claridad de la departamentos para cumplir del pas, especialmente en discusin con la formacin en lo que refiere a la toma de vigente sobre educacin superior de buena consciencia por parte de los educacin calidad. Adicionalmente, la estudiantes para saber que superior, se presencia de empresas la educacin superior manifiesta que multinacionales ha hecho que promueve el desarrollo hay poca los estudiantes sientan social y econmico del pas. inclusin al necesidad, gusto y buen respecto. nimo para lograr educacin superior. As mismo, parece que se presenta en los jvenes un aspecto cultural, que ha influenciado positivamente la evolucin de

Se considera que el Se presenta bajo MEN ha gestionado conocimiento de los que la educacin temas de educacin superior ademas de superior actuales y de brindar la discusin vigente en conocimiento, ha El entrevistado menciona el Los docentes son torno a esta dado herramientas tema de manejo y control de figuras importantes educacin. Sin de formacin para la violencia como un aspecto para brindar la embargo, los comprender y que limita el acceso a la informacin, y aprendices del SENA respetar la dignidad educacin y es algo que debe hacia ellos hay estn preocupados por humana. Pero estar presente en los temas credibilidad que es lo que se plantea tambin se presenta relacionados con educacin sostiene en el actualmente en torno a critica hacia la superior. tiempo. los parafiscales y la gestin del gobierno reduccin de estos sobre la reduccin para el cubrimiento de de los ingresos para la educacin en el la administracin de ambiente del SENA. la educacin en el SENA.

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la educacin superior en el departamento; este aspecto es el nimo de logro de educacin superior que esta enmarcado por el gusto y la necesidad de surgimiento. Sobre la internacionalizacin de la educacin superior y En el sector de los como esta se convertira en Los medios de estudiantes, se referente para el desarrollo, comunicacin presenta una terna de especialmente social y nuevamente se temas que son de alta productivo/econmico. Otro convierten en un importancia para la tema de importancia, es la hilo conductor de educacin superior. El inclusin de los empresarial y informacin, que Se hace alusin de la tema econmico, de La discusin ha gremial en las mesas de tiene credibilidad y incusrsin de universidades financiacin de la sido incluyente iniciativa, innovacin y es masivo para dar que han aportado en el educacin superior a y ha abierto desarrollo de la educacin a conocer temas desarrollo de la educacin nivel pblico, resulta espacio para superior. As mismo, se entorno a la superior, pero que an se importante para los que los menciona que hace falta educacin presenta retraso en el estudiantes y, aunado estudiantes entablar conversacin para la superior. Sin ofrecimiento de buena a esto, se pretende postulen inclusin de minoras en el embargo se hace cobertura para que la que el gobierno en sus diversidad de ambiente de los beneficios alusin de la forma educacin superior llegue con polticas contemple en opinin que debe ofrecer la de presentacin de programas virtuales o a prioridad la cobertura alrededor de la educacin superior. la informacin que distancia a todos los para la educacin ley 30. Igualmente se menciona la tiende a ser poco municipios del departamento. superior. El otro punto falta de conversacin coherente y no que resulta importante eficiente sobre la muestra la hace referencia a las internacionalizacin de la totalidad de los variables que educacin superior, desde la temas relacionados configuran la calidad perspectiva de instauracin con la educacin de la educacin de convenios que permitan superior. superior. educacin superior de alta calidad.

La educacin superior de Colombia es valorada de manera positiva pero se presentan puntos que han sido barrera para su desarrollo, haciendo mencin de: el ofrecimiento de educacin superior con oportunidad a los estudiantes recien graduados de bachiller porque al no ingresar a universidades pblicas, se ve limitada la posibilidad y probabilidad de ingreso.

Se aprecia que no ha sido tan eficiente en generar polticas para la financiacin de la educacin superior. En este contexto, se considera que este es un aspecto que no presenta fcilidad para el acuerdo y que, por lo contrario puede promover discuciones de bastante tiempo.

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PROFESORES Y DOCENTES DE BARRANQUILLA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO La educacin superior no solo es para Barranquilla y el atlntico sino para toda la costa en general, esto demuestra que la regin necesita ms fomento en la educacin superior. La educacin superior privada en Barranquilla es de calidad hay muchas universidades en proceso de reacreditacin, que se han conseguido.

OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA Es un tema que nos tiene que preocupar a todos en dos sentido: apoyar su avance y crecimiento y en el sentido de no descuidar que el crecimiento sea continuo y para bien de todos. Todo lo que se haga y se diga a favor de la educacin superior va a valer la pena. Hemos avanzado pero hay que seguir trabajando. Los docentes estn cada vez ms interesados en capacitarse. Pero por otro lado se exagera en la cantidad de requisitos para reacreditacin, medicin de grupos de investigacin de colciencias que de algn modo desanima. Faltan incentivos reales, faltan alianzas estartegicas.

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA? Desafortunadamente se habla mucho del tema econmico, si el docente no est bien remunerado, el profesor tiene que estar de universidad en universidad y no tiene tiempo de naa y no sabe si lo convocan a reuniones, si debe ir o no, etc. Un profesor de tiempo completo de universidad debera vivir feliz en su labor, pero sin necesidades de ganar extras afuera para poder vivir bien, pero eso no es posible. Ahora est de moda hablar de investigacin, hay muchas convocatorias para presentar investigaciones nuevas. Hay conversaciones sobre los problemas polticos de la universidad pblica.

QU FALTA CONVERSAR? Falta convocar ms a los docentes para generar cambios en la educacin superior. No hay conversaciones generalizadas sobre como generar cambios y promover soluciones para la educacin superior.

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR? Las personas interesadas asisten a todo lo que pueden sobre la discusin de educacin superior, se informan por todos los medios, est siendo participe de encuentros y reuniones, lo est haciendo a voto propio, ms que comprometido con una institucin, las personas se informan a nivel personal. Las instituciones deberan tener alguna exigencia o control de seguimiento de cmo se estn haciendo las cosas. La sociedad en general se informa poco pues siempre que se habla de educacin se habla de problemas de la universidad pblica, los dems se informan por el voz a voz. Los medios de comunicacin y las entidades pblicas deberan aosciarse con la educacin superior e informar de manera real sobre la discusin, apoyarla y ofrecer posibilidades de acoger a toda la comunidad educativa para mejorar la calidad de la educacin.

GESTIN DEL GOBIERNO Por parte del gobierno local falta ms apoyo en los ltimos 20 das 19.000 estudiantes de la universidad pblica estn pendientes de dos personas en huelga de hambre y se descuida por completo el tema real de la educacin. Considera que debe unirse, el sector pblico, la empresa privada, la academia y el gobierno nacional para promover y fortalecer la educacin, mientras eso no se haga la gestin podr ser buena pero sin objetivos comunes. El MEN y su tarea de crear politicas para el fomento de la educacin superior, necesita trabajar ms como autoridad, no solo para crearlas, sino para hacerlas efectivas y controlar su ejercicio, falta liderazgo en este tema. Las regiones no avanzan por ms polticas que se creen. Falta coherencia entre los programas, el conocimiento y la integracin entre lo pblico y privado para el crecimiento.

Parcialmente incluida. Considera que es un comprimiso del docente incluirse, porque el docente es quien genera el interes y la conciencia en los jvenes para avanzar. Pero cree que se necesita ms autoridad y organizacin para trabajar sobre educacin en el pas. Considera que la sociedad en general no esta incluida, porque se piensa que eso es ajeno a la sociedad, de hecho la academa misma cree que la discusin de educacin superior es un cuento que no est con ellos porque la academia vive en un muno ajeno al real.

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La educacin superior es un derecho que tiene la comunidad para acceder a ella. Se caracteriza por formar profesionalmente a los estudiantes y que les permite participar en el mercado de oferta y demanda laboral, pero el mayor obstculo es que la educacin no llega a todos los que ebera llegar, sobre todo a los sectores ms bajos. El estado es el responsable nmero uno que debe encargarse de la promocin y el fomento de la educacin superior.

El Atlntico ha tenido como primera universidad que ofrece educacin superior a la Universidad del Atlntico y despus de ellas empiezan a proliferar universidades privadas en el departamento, esto implica que se entra en competencia en la educacin superior en el Atlntico. La universidad pblica en este departamento no tiene la libertad del manejo de la estampilla que da el gobierno nacional pues la maneja el gobierno local y esto equivale a otros problemas polticos.

Si se siente incluido pues es representante de los profesores al consejo de la universidad y participa en los procesos de discusin que se dan en el consejo por ejemplo en el tema de la reforma a la Ley 30. Pero no toda la comunidad esta inlcuida, no participa y la discusin no cuenta con ellos.

Se habla sobre la reforma a la ley 30, los convenios del sector privado y la universidad pblica, pero realmente las conversaciones no son muy intensas y se reduce a un sector limitado de los profesores.

Falta ms tiempo para encuentros de los profesores para conversar sobre lo que ms les interesa y falta ms interes de los maestros para conversar todos los temas sobre educacin superior que conciernen al cuerpo docente.

Las personas se informan por los medios de comunicacin aunque la informacin es muy sesgada a los tintes politicos de los medios. Por una parte se considera importante que el gobierno por medio del noticiero del congreso informe a la comunidad sobre lo que est pasando en torno a este tema, las universidades deben promover los momentos y espacios de discusin sobre el tema de educacin superior y las diferentes reformas que se formulen, as mismo por los medios de comunicacin escritos y hablados tanto locales como nacionales asi como los medios de comunicacin universitarios.

Las polticas de educacin no se cumplen a cabalidad en la educacin superior, sobretodo en la pblica. El gobierno local no fomenta mucho la promocin de la educacin superior, ha sido negligente en el tema de resolver problemas financieros que se presentan en la universidad pblica. Evala la gestin del Icfes, considera que hace una labor regular en su fomento al igual que el CESU (Consejo Nacional de Educacin Superior) quien direcciona las politicas a desarrollar en las universidades, y el MEN pues para la vida universitaria es poco conocido. El MEN por su parte en la creacin de polticas para el fomento de la educacin superior, considera que estn trabajando fuertemente para construir y reconstruir la reforma y han incluido a ciertas instituciones en este trabajo.

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La educacin superior en Colombia es de calidad, puede mejorar pero se requiere que haya ms facilidad para toda la poblacin para acceder a la educacin superior en Colombia donde la mayoria de la poblacin es de clase media baja, que no tiene recursos econmicos para pagar educacin privada. En Colombia hay sobre oferta de entidades que ofrecen educacin superior y eso hace que la calidad disminuya.

Hoy en el Atlntico, se tienen sedes de casi todas las universidades del pas, no se sabe como se avalan esas sedes en todas las ciudades capitales por parte del MEN. Esta situacin hace que la calidad baje mucho asi como la calidad de los docentes que trabajan en dos y tres universidades a la vez. En la universidad publica del Atlantico se presentan diez mil o quince mil estudiantes y solo pasan 1.500.

Si, se siente involucrada por ser parte de la educacin superior y de la formacin para el trabajo.

Se conversa sobre la importancia de que en Colombia haya convenios con las empresas y las universidades para que los estudiantes trabajen con estas empresas y se enganchen en la empresa para insertarse en el mbito laboral.

Falta conversar ms en opciones para que los estudiantes y aprendices accedan a la educacin superior de calidad sin tener que pagar costos tan altos o presentarse innumerables veces a una universidad pblica.

Las personas se informan por los medios de comunicacin masivos, internet, tv, radio, redes sociales. Pero se debe tener en cuenta que en Colombia no todas las personas tienen computador o internet en sus hogares. Se debe seguir divulgando por medio de fliers, boletines informativos por comerciales televisivos.

El gobierno local debe fomentar ms la educacin supeior. Evala al MEN de forma general su gestin en el fomento de la educacin superior como buena con tendencia a que sea excelente. Es importante que se siga trabajando en el acceso, porque pueblo sin educacin es un pueblo con fracaso seguro.

PROFESORES Y DOCENTES DE BARRANCABERMEJA OPINION GRAL DE LA QU SE QU FALTA QUINES Y CMO SE EDUCACION SE SIENTE INCLUIDO? CONVERSA? CONVERSAR? DEBE INFORMAR? SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO La educacin superior en En Santander la Se discute mucho el Desafortunadamente los Colombia tiene tres educacin superior tema de las medios de comunicacin, en prefiles: La educacin oficial est bajando competencias, la este pas operan con sesgos tcnica, la tecnolgica y la los niveles, as, la calidad de los de lo que conviene para educacin profesional con universidad pblica Si, le gusta participar en las estudiantes que estn No se conversa algunos sectores pudientes miradas muy distintas. Las del departamento discusiones, en los foros. ingresando a la sobre muchas del pas. Los medios de Universidades en el pas est certificada, Algunas veces es invitada y universidad y el cosas, por comunicacin deben servir no cuentan con facultades porque se les ha otras veces se incluye por compromiso de ellos ejemplo el tema para formar no solo para adecuadas para el olvidado formar en interes propio. Considera con su carrera, la econmico, informar. Los medios sistema productivo del la dimensin que la discusin no es responsabilidad social muchos deberan mostrar el porque y pas., por ejemplo humana en las incluyente con la intencin que se tiene como aspectos de la la importancia de formarse educacin agropecuaria o diferentes carreras. de escuchar a las personas comunidad poltica como tcnico, tecnlogo o biologa marina y natica. Han aparecido sino nicamente para acadmica.. Como educativa y la profesional. La solucin est Los perfiles que se numerosas mostrar que si se invita pero docentes se preguntan evaluacin. en que las instituciones necesitan para que el pas universidades bien los aportes no se ven. si la educacin educativas convoquen se desarrolle no se ven en llamadas e "garaje" superior en el pas le personas para informar lo que las universidades, por el que se demoran apunto a lo que sucede en la educacin contrario hay numerosas poco tiempo en realmente necesita el superior. facultades que no forman formar pas para mejorar la OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA

GESTIN DEL GOBIERNO El gobienro local debe aportarle a la universidad pblica el presupuesto que define el gobierno nacional, los dems aportes como de colciencias, ministerio, etc, llegan a la universidad privada de prestigio de Santander. Las alcaldas y secretaras trabajan solo en educacin bsica y media y poco en la llamada "educacin del pueblo" (tcnia y tecnolgica). Evala la gestin del Estado en general que considera

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en lo que necesita el pas. Necesitamos docentes bien formados pero las facultades de pedagoga no tienen estudiantes.

profesionales mientras en otras los estudiantes gastan ms tiempo formandose y no pasa nada en las evaluaciones de calidad.

economa y el sector productivo.

que est muy mal en el tema de promocin, los medios de comunicacin que le falta informar ms, y las universidades que considera que llevan buena gestin y estn aportando al mejoramiento de la educacin superior. El MEN se ha limitado en clasificar qu certificaciones tienen las universidades y se debe hacer una vigilancia mayor en cmo se aprene y cmo se forma en las instituciones, una vigilancia ms profunda.

PROFESORES Y DOCENTES DE CARTAGENA OPINION GRAL DE LA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EDUCACION SUPERIOR EN EL EN COLOMBIA DEPARTAMENTO QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

GESTIN DEL GOBIERNO

La educacin superior no est al alcance para toda la poblacin. Cada da es ms complicado que los estratos bajos y las personas con escasos recursos ingresen a la educacin superior. El gobierno hoy quiere quitarle la auotnoma a las universidades y eso no permite que las instituciones se comprometan y trabajen como se debe.

En Bolvar faltan oportunidades reales para la educacin superior y estas pocas oportunidades solo llevan a los estudiantes a acceder a lo que sea gratuito pero con pocos cupos como la universidad pblica y el SENA. En Bolvar hay muchas universidades privadas buenas que permiten que el estudiante tenga un futuro laboral prometedor, pero esto no pasa con toda la poblacin.

Si se siente incluida, pues le interesa el tema, se exige ms calidad docente y acadmica y se debe estar informado y actualizado en la discusin.

En el grupo de docentes se habla sobre la preparacin y la exigencia para calidad docente, se habla sobre Las personas se la calidad de la pueden informar por educacin pero tambin los medios de del compromiso de las comunicacin masivos instituciones, los pero la gente no esta docentes y los Falta por conversar interesada en estudiantes. Se habla un poco ms sobre informarse. Los sobre la las reformas y las responsables en internacionalizacin, soluciones que se informar deberan ser pero que se siga pueden dar. las mismas teniendo en cuenta al instituciones personal colombiano y educativas, por medio no se contrate personal de reuniones, charlas, internacional sabiendo foros e informacin que hay tanto escrita. desempleo en el pas. Se habla sobre la contratacin directa y no a travs de otras corporaciones.

Evala al Gobierno Local y considera que no hay motivacin a las instituciones y a la poblacin para que el pueblo est mas educado y mejor preparado, les falta tener en cuenta que un pueblo ms educado es sinnimo de productividad para el departamento. Evala al MEN en la creacin de polticas en educacin superior y considera que est trabajando y haciendo bien las cosas, talvez la sociedad no tiene el suficiente alcance para ver los logros y exigir ms por pensar a futuro.

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La educacin superior en el pas est teniendo cambios muy interesantes, ya que el gobierno esta desarrollando programas como los CERES con educacin tcnica y tecnolgica que ayuda a las personas de los municipios de los departamentos para acceder a la educacin superior. Se esta dando mucha fuerza a consierar como una opcin viable estudiar carreras tcnicas y tecnolgicas, se est trabajando mucho por reducir la desercin de los estudiantes. Los responsables de la educacin superior somos todos segn su naturaleza particular.

En Bolvar se est La gente interesada se trabajando mucho en el informa por medio de programa CERES es una Se siente incluido los chats, foros, etc., caracterstica porque participa de la pgina web del fundamental, tiene varios constantemente de Falta conversar la MEN, podra funcionar municipios con este las reuniones de internacionalizacin hacer reuniones ms programa y ahora se su institucin, Se conversa sobre los y el trabajo con la locales que las estn instalando CERES trabaja en el resistros calificados para segunda lengua, convoquen las dentro de Cartagena para fomento de la los programas dandole as como las secretaras de apoyar zonas menos insercin a la vida importancia a la practicas educacin, estas favorecidas. Todava hay laboral de los internacionalizacin. Se profesionales de reuniones deberan debilidad en instituciones estudiantes pero conversa mucho sobre los estudiantes ser con comits que educativas en el Sur de no se siente calidad. tanto profesionales incluyan a todos los Bolvar. As mismo est incluido por parte como tcnico y sectotres. Hay que teniendo mucho auge el del gobierno o de tecnolgico. informar con mensajes ingreso y acceso de instancias de otros ms sencillos y estudiantes a carreras niveles distintas a directos para la tcnicas y tecnlogicas su institucin. poblacin de estratos en instituciones pblicas 1, 2 y 3. y privadas.

Evala la gestin de Colciencias trabaja bien por sus convocatorias y el inters que tiene de fomentar la educacin superior y la investigacin, el ICETEX apoya el financiamiento y ha hecho una buena gestin para que los estudiantes tengan capacidad de pago al igual que otras entidades bancarias que apoyan esta labor. Evala al MEN en su tarea de crear polticas para el fomento a la educacin y considera que ha hecho un gran esfuerzo en el uso de las TIC's, reconoce la buena gestin aunque considera que falta mucho por hacer.

Viene teniendo unas mejoras en cobertura y eso es evidente. Hay serias dificultades en calidad evidenciadas en las pruebas Saber Pro y hay debilidad en la pertinencia. El nivel de las universidades pblicas de las grandes ciudades, han logrado consolidar buenos logros en materia de investigacin. Est creciendo en oferta en posgrados, pero sigue dbil en recursos.

Si se siente incluido pues ha estado presente en el diseo de los dos ltimos planes Se conversa sobre La fortaleza en la decenales de investigacin y la educacin superior en el educacin. Ha importancia que tiene de departamento est en la trabajado con la aumentar la educacin pblica. secretara de iunvestigacin en las Cartagena es el epicentro educacin del universidades, la de educacin superior. distrito y con las preocupacin es ms Hay un gran nmero de directivas de la sobre el tiempo, el instituciones pero la universidad en las compromiso, la cobertura no crece a la discusiones que se remuneracin de los par. En cuanto a la hacen con el MEN docentes cuando se calidad solo una para el tema de la dedican a la universidad est reforma. Es ms investigacin. Y se acreditada. producto del conversa sobre el tema espacio que se ha salarial. ganado y no porque se convoque como docente.

No se conversa sobre oferta de programas que necesita la regin, no se conversa sobre

Las personas en la institucin se informan por medio de la rectora, el consejo acadmico, hay espacios institucionales como conversatorios para docentes una vez al mes para generar discusin sobre el tema de educacin superior, por medio del peridico institucional y la pgina web. Las dems personas se informan superficialmente por los medios de comunicacin y por espacios que han generado las universidades pblicas. Es importante que las

Se ve la presencia del gobierno local en el fomento de la educacin superior. Evala al MEN considera que cualquier avance que se tenga depende de cmo el Gobierno Nacional piense e imagine la educacin superior, al Icfes ha mejorado solo en evaluacin y preparacin exhaustiva de los exmenes que evalan la calidad y a la Secretaria de Educacin debe comprometerse ms para que haya acceso amplio de ms jovenes a la educacin superior. Evala al MEN en la tarea de crear polticas y considera que es clave definir polticas sobre calidad as como se ha hecho sobre cobertura.

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instituciones sean quienes busquen medios y modos para informar a la gente lo que se discute al interior.

PROFESORES Y DOCENTES DE CUCUTA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA En Colombia el nivel acadmico es bueno, se estn dando buenas bases en la educacin media. Hay dificultades como la falta de acceso,hablando no solo del ingreso a las universiades sino de tener el modo de poder desplazarse desde municipios o zonas alejadas para poder estudiar, adems del costo elevado de las universidades. Los docentes hoy estn cada vez mejor preparados. Adolece de recursos para que haya una calidad real. Hay instituciones que tienen los recursos pero no son ptimos en su uso. En los ltimos aos ha aumentado la cobertura, pero se est cubriendo con los mismos recursos eso decae en calidad. El recurso humano es bueno, en el exterior se admira la capacidad que tienen en la academia en Colombia se tiene para dar ideas y optimizar los recursos al mnimo obteniendo buenos resultados. OPINION GRAL DE LA EDUCACION SE SIENTE QU FALTA QU SE CONVERSA? SUPERIOR EN EL INCLUIDO? CONVERSAR? DEPARTAMENTO El acceso es muy difcil, Norte de Santander es una zona dedicada al comercio que depende mucho del bolvar y en Si se siente Se conversa sobre la este momento la Falta por incluida por el mala formacin que situacin no es fcil para conversar hecho de ser reciben los estudiantes pagar el valor tan alto mucho sobre la docente, considera en el colegio y que como el que ofrece las tica que las personas llegan a la universidad y universidades privadas. profesional, deben participar y no tienen mtodos de La poblacin es muy que se est accionar a favor de estudio, el no saber pobre para acceder a la perdiendo en la educacin interpretar la teora que educacin superior. El los estudiantes. superior. se ensea. nivel acadmico de las universidades es bueno y as mismo el nivel de los docentes cada vez es mejor. No se siente incluido, porque aunque en la Ley 30 se invita a la participacin, ese estatuto se ha ido degenerando y en la universidad pblica se ha convertido en una administracin reelegida por ellos mismos y esto le ha quitado a la universidad el estatus de pblica y de participativa.

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO

Hay poco inters por acceder a la informacin. La gente puede informarse por los medios de comunicacin y por el voz a voz. Uno de los mejores medios para informar es por la televisin, una gran base de datos desde el MEN para pasar la informacin por va electrnica.

El gobierno local no est trabajando en educacin ni en salud, parece que no hace parte de su plan de gobierno. Evala al MEN y su trabajo por crear polticas para el fomento a la educacin superior y considera que no se ha reconsiderado el tema de las polticas, hay que ver las necesidades de cada departamento, para ver de que modo estas polticas se hacen ms efectivas.

La universidad pblica en el departamento ha llegado a sectores econmicos 1 y 2, que es una de las misiones reales e la educacin pblica. Pero se siguen teniendo problemas para sostener los niveles de calidad fundamentados en el aspecto econmico.

Se conversa sobre las reformas a nivel de docentes y a nivel sindical pero nunca se conversa de esto con las directivas. Se habla sobre financiacin, sobre calidad laboral, calidad acadmica y de los estudiantes. As como la calidad administrativa. Pero nunca pasa nada.

Las personas interesadas se informan por medio de los foros y la pgina web. Cuando son encuentros regionales no se informa No quedan por parte de los temas en el administrativos de las aire dentro de universidades. Las dems los docentes personas se informan por pero nunca van el voz a voz, sobre todo a otras los estudiantes. Se debe instancias informar a la gente por los entonces nunca medios de comunicacin sucede nada. masiva pero se deben generar tambien espacios de discusin y divulgacin a nivel local con amplia partifcipacin, incluyendo

El gobierno local no contribuye a la educacin superior, no aportan a la universidad econmicamente, de hecho el gobienro local debe dinero esde hace varios aos ala universidad pblica. Evala la gestin del MEN y piensa que se han hecho esfuerzos por lo menos por tratar de garantizar la calidad de las instituciones, evala al Icfes y considera que nunca ha visto el papel real de fomentar por parte de esta institucin, ahora se dedica a emitir examenes sumativos para ver procesos pero no todo se puede evaluar igual, evala

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Actualmente est pausada, esperando que va a suceder en la educacin superior con sus reformas. Se est exigiendo calidad pero su financiamiento y recursos no son suficientes para que haya ms calidad. Hay muchos avances aunque no son los ideales. Falta mejorar en el tema de desercin, cobertura y acceso.

En el departamento la educacin superior ha mejorado en desercin escolar, est muy mal en investigacin y extensin. Est cumpliendo con lo necesario que es sacar profesionales, pero se debe mejorar mucho en el tema de investigacin y tecnologas.

No se siente incluido porque es profesor de ctedra, trata de mantenerse informado pero no es convocado a participar.

La educacin superior en Colombia hablando especficamente de la educacin pblica es una mquina de contactos y padrinos, para el ingreso a

En el departamento falta ms calidad en la educacin superior, falta ms exigencia en los programas de pregrado y posgrado, ms

No se siente incluido en la discusin en la regin y en el pas pues por ser acadmico

a Colciencias y considera que cuando era solo un instituto era manejado por las grandes universidades pblicas que eran los que determinaban que proyectos se realizaban. Ahora tiene programas muy interesantes como el programa ondas. Evalua al MEN en la tarea de crear polticas y consider que la experiencia de la reforma educativa que puede dejar cosas positivas hay que trabajarla ms y aterrizarla a la realidad y conocer de verdad las necesidades de todas las universidades de todas las regiones. El gobierno local ha metio ms esfuerzos para estudia carreras tcnicas y tecnolgicas y se ha perdido un poco l nfasis en la importancia de las careras profesionales. Evala a Colciencias y considera que est trabajando mucho por Las personas se informan fortalecer la investigacin en por redes sociales, las universidades, el Ministerio pginas web, y la No se habla de Tecnologa y informacin electrnica, Ahora se habla mucho mucho de las Comunicaciones que esta por televisin, radio y sobre investigacin. De reformas, el apoyando bastante el tema de prensa que es muy poco. la estabilidad laboral y la tema de la investigacin y adelanto y el Es importante informar remuneracin a los importancia de Ministerio de Comercio ms en los noticieros en docentes. educacin Industria y Turismo que est radio y televisin, hablar superior. apoyando la educacin superior ms sobre las reformas, desde su quehacer. Evala al los encuentros y dialogos MEN y considera que esta sobre el tema. haciendo un trabajo regular, tiene un sesgo muy grande pues los recursos se van a las grandes universidades pblicas y las universidades pblicas de provincia que no son tan grandes no reciben los mismos recursos. Se conversa poco No se conversa Se debe convocar ms a El gobierno local debe aportar dentro de los docentes sobre la calidad reuniones, foros, charlas, dinero a la universidad y en porque empieza a ser docente, sobre en las regiones ue sean este momento lleva aos sin sealado por la las organizadas por los aportar, siendo el gobernador participacin. Se tocan necesidades de gobiernos locales y las del consejo superior. Evala al temas como la exigir ms a instituciones para que las MEN y considera que en su

tambin a los padres de familia.

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pregrado o para posgrado, usted puede durar muchos aos estudiando sin saber cuando va a lograr un grado. Las universidad privadas exigen ms. Falta proceso formativo, financiamiento y calidad. Si se invierte ms en educacin que en lucha contra el narcotrfico la educacin sera mucho mejor.

promocin de la considera que no investigacin y ms es escuchado del inversin en ciencia y mismo modo a que tecnolgia. Hay mucha se tiene en cuenta demanda de estudiantes a los polticos. pero no hay acceso para todos ellos. Se est haciendo mucho nfasis en la educacin tcnica y tecnolgica.

gobernabilidad, la financiacin, la calidad, la investigacin.

alos estudiantes, los docentes hoy se estn conformando con estudiantes mediocres.

personas participen y aporten soluciones. Los medios de comunicacin deben apoyar estos encuentros por medio de publicidad y notas informativas.

creacin de polticas necesita estudiar las necesidades ede cada una de las regiones si hacer sesgos, teniendo en cuenta la situacin por ejemplo de las zonas fronterizas que tienen situaciones especiales para el mejoramiento de la educacin superior.

Si se mide en el contexto nacional la educacin superior en el En parte si se departamento est muy siente incluido mal. La universidad de En el contexto de Amrica desde la institucin Pamplona por ejemplo Latina tiene fortalezas en con el trabajo en es una de las cuanto a calidad de acreitacin universidades pblicas estudiantes y de institucional. En ms costosas del pas. preparacin acadmica en parte no se siente Todo esto sucede las instituciones, hay incluido porque no porque el nivel de debilidades en el acceso a hay invitacin a recursos es muy bajo la educacin, con la participar como para mantenerse y gratuidad y la desigualdad docente en la deben optar por el cobro de las instituciones unas discusin en de matrculas. Los de muy alta calidad y otras general . Hay docentes en estas sin calidad. desnimo por los universidades no son de bajos calidad poque sus reconocimientos . salarios son muy bajos y no trabajan con la misma motivacin.

Se conversa poco porque los docentes no tienen tiempo, no hay sentido e comunidad acadmica. Cuando se habla, se habla de temas sencillos como porblemas con estudiantes, situaciones con las facultades y los programas.

No se discuten puntos neurlgicos de la educacin, no se discuten ideas y proyectos, no se discute la situacin docente, ni acadmica.

El gobierno local est muy dbil en el trabajo con la educacin superior, talvez estn ligadas con las universidades pblicas pero su impacto llega hasta educacin bsica y media. Evala Secretara de La gente se informa de Educacin que se limita a modo superficial por los trabajar con los docentes pero medios de comunicacin. se pierde el foco de la Se debe informar en educacin superior para conjunto empezando por apoyarla, Icfes, ha creado un el MEN, las instituciones culto para las pruebas y unos por su proyeccin social y parmetros para medir la los medios de calidad de los estudios, comunicacin. Colciencias es una institucin muy importante pero necesita ms claridad en sus polticas. Evala al MEN le falta un caracter pluralista y democrtico aterrrizando todas las polticas para que sean reales y aplicables.

PROFESORES Y DOCENTES DE MANIZALES OPINION GRAL DE OPINION GRAL DE LA LA EDUCACION EDUCACION SUPERIOR SUPERIOR EN EL EN COLOMBIA DEPARTAMENTO Alto nivel de desercin Hay problemas por parte de los econmicos y de estudiantes. Pocos cobertura. Manizales recursos para la no es una ciudad universidad pblica lo que universitaria, no existe genera problemas de una accin integrada inequidad mas graves de para los estudiantes. los que ya tiene el pas. Se necesita una

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO GESTIN DEL GOBIERNO SE DEBE INFORMAR? El estado a travs de los entes pblicos. Debe informarse a travs de los canales pblicos, prensa y radio y televisin privada. Debe haber un ente que cuente con No hay polticas claras y las existentes contemplan unas metas tan ambiciosas que no se pueden cumplir. En Colombia no hay voluntad poltica para ninguna de las etapas de la educacin. No hay una buena divulgacin por parte del

Si. Hay un trabajo por parte de los estudiantes y las entidades educativas.

Sobre que va a pasar con la reforma de la ley 30. Tambin sobre el tema de la calidad y de la investigacin. No se pueden certificar si no hay investigacin.

No se habla sobre la necesidad de que la universidad se convierta en un ente integrador del ser humano.

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buena articulacin entre el estado, entidades educativas y sector empresarial.

veracidad lo que est sucediendo.

Ha mejorado en sus servicios educativos, y en el acceso, es ms Hay mejora en la alto que en otros calidad. Le hace falta departamentos, sin mucha cobertura. Las embargo la cobertura universidades privadas sigue siendo baja. No reciben poco apoyo responde a las estatales y recursos. Las necesidades laborales estudiantes no salen bien del mercado regional. preparados para enfrentar Ha dado buenos la vida profesional. resultado la alianza SUMA en el departamento.

Si, ya que es convocado por ASCUN y otras entidades nacionales.

Debe hablarse Sobre todo lo que tiene sobre apoyos que ver en la propuesta estatales para de la reforma de la ley 30. formar mejor a los Sobre indicadores, maestros. Sobre la competencia formacin de los internacional, posgrados, estudiantes en lo indicadores, innovacin e pblico. Ms en investigacin, injerencia profundidad sobre de las TICS. Sobre las la cerreras tcnicas y internacionalizacin tecnolgicas. Sobre el de la educacin manejo de las regalas. superior.

Las universidades con estrategias y debates, apoyadas por los medios de comunicacin.

gobierno sobre lo que ofrece en torno a la educacin superior. La ministra ve la educacin como una accin econmica. Gobierno local y departamental no tienen la voluntad de trabajar por la educacin superior. El Gobierno es lento en tomar accin. Existe un afn de transformacin sin espacios de participacin. El MEN es incluyente en las convocatorias para el dilogo , ms no es incluyente en la toma de decisiones. El MEN no ha logrado generar un espacio de participacin poltica con todas las universidades y no ha logrado convocar a los actores de manera exitosa. Hay pocas polticas pblicas claras sobre educacin y de formacin en la regin. El gobierno local y regional debe estar ms involucrado con la educacin superior y apoyar ms a los bachilleres del municipio. Considera que hay poca concrecin por parte del gobierno nacional y del MEN. El gobierno nacional y local no tiene mucha injerencia en las universidades. La ministra no atiende a los eventos importantes a los que se le invita.

Hay universidades pblicas de mucho nivel. EL proceso de acreditacin le ha dado un norte fundamental a la educacin. Hay pocos recursos asignados para la educacin pblica. La cobertura es muy baja.

Manizales figura como una ciudad universitaria, pero no hay coherencia entre este discurso y el desarrollo de la ciudad. No existe un sistema que provea a los estudiantes con una mejor educacin ni con recursos.

Si, al estar vinculado con las COFAME, sin embargo considera que no es una situacin generalizada.

Se conversa sobre la propuesta de la reforma educativa.

No se conversa sobre el aparato educativo y hacia donde se debe orientar la formacin de los futuros profesionales.

Considera que los organismos de las universidades y los gremios deben divulgar con claridad la realidad de los hechos, para lograr que los estudiantes y los profesores sean multiplicadores de la informacin.

PROFESORES Y DOCENTES DE PEREIRA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO Hay una alta demanda y Hay buena calidad se est trabajando por sobre todo en la oferta actualizar los modelos acadmica de la pedaggicos. Se ha Universidad aumentado el cubrimiento. Tecnolgica. OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA

SE SIENTE INCLUIDO? Si. Considera que las normas del estado son cada vez ms incluyentes con

QU SE CONVERSA? Sobre el desarrollo vertical de oferta de programas de posgrados en los niveles de especializaciones,

QU FALTA CONVERSAR? Se debera conversar sobre modelos pedaggicos y prcticas

QUINES Y CMO GESTIN DEL GOBIERNO SE DEBE INFORMAR? Considera que los periodistas y los informadores sociales que sean neutrales para mantener objetividad en Considera que el MEN trabaja de buena fe , pero se equivoca al no consultar a la poblacin antes de formular polticas. Buscan copiar modelos sin tener en cuanta a los

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Hacen falta recursos y no hay claridad por parte de la Ministra del MEN sobre la reforma a la ley 30.

el medio acadmico.

maestras, y doctorados.

educativas; donde los docentes pasen a ser facilitadores y no solo conductores.

la informacin. Considera tambin que las oficinas de comunicacin de las universidades. Se debe comunicar a travs de los medios escritos, los medios digitales y cualquier otro medio siempre y cuando sea objetivo.

involucrados. Considera que el gobierno local y departamental no participan en los temas relacionados con la educacin superior, y que no hay una polticas claras para ejecutar los planes de desarrollo.

Considera que est totalmente desestructurada y desenfocada ya que se piensa desde el centro y desde el exterior y nunca desde el interior. Considera que el gobierno est de espaldas a la educacin. La educacin debe vencer el desafo de la exclusin social.

Tiene programas muy homogneos,. Poca oferta de nuevos programas tcnicos y tecnolgicos. No hay mucha articulacin entre las universidades y las necesidades de emprendimiento de la regin, lo cual no permite articular estrategias para suplir estas necesidades.

Si. Por ser un tema que lo convoca, pero considera que muchos interesado son indiferentes.

Es importante conversar sobre el tema de la autonoma Se esta hablando sobre la universitaria para financiacin del estado. que esta pueda hacer sus propias propuestas acadmicas.

Considera que el gobierno a travs del MEN ha est haciendo una buena labor en promover la cobertura de de la educacin El estado y las superior a nivel nacional. instituciones educativas Reconoce que hay inters por travs de los medios parte del gobierno en atender la masivos que manejan la educacin superior. Considera informacin con que el gobierno local y objetividad. departamental no est prestando la atencin suficiente al tema de la educacin superior. Hay programas pero no se ejecutan a cabalidad.

PROFESORES Y DOCENTES DE PEREIRA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO SE SIENTE INCLUIDO? QU SE CONVERSA? Sobre las polticas de privatizacin. Sobre la poca injerencia de la empresa privada en la educacin superior. Sobre la permanencia de los estudiantes y la calidad. Sobre la acreditacin de calidad. QU FALTA CONVERSAR? QUINES Y CMO GESTIN DEL GOBIERNO SE DEBE INFORMAR?

Deficiencias en calidad por falta de control sobre lo que se oferta y quien lo oferta.

Es de buena calidad en general.

No, por falta de convocatorias y seala que las que se hacen son muy selectivas.

Sobre los recursos para la educcin, se hace de forma tangencial ms no de forma directa.

Debe informar el MEN, a travs de documento escrito, televisin, pginas y redes sociales.

Muy regular y deficiente en todos los puntos, y seala la poca presencia del gobierno a nivel regional. Destaca como buena la calidad de los docentes.

Hay pertinencia en los Es buena y responde a programas educativos, unos estndares en el componente nacionales e investigativo y en la internacionales de calidad. calidad de los docente. Va por buen camino y es Hay buena oferta ms incluyente. educativa pblica y privada.

Si.

Sobre la articulacin del sector educativo y del sector empresarial.

Sobre la necesidad de que la visin de los municipios El estado, la academia y sea tomados en la empresa privada, a cuenta en travs de los medios Bogot, para que virtuales. no todas las decisiones se tomen desde el

Considera que la gestin del gobierno es buena, pero seala que las polticas deben generarse desde los municipios hacia la nacin y no desde la nacin hacia los municipios, para lograr polticas reales y acordes con las necesidades de las regiones.

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gobierno central sin consultar a las regiones.

PROFESORES Y DOCENTES DE CALI OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO QUINES Y CMO SE DEBE GESTIN DEL GOBIERNO INFORMAR?

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

Existe un capital intelectual de profesores que tiene un muy buen nivel en el contexto suramericano. Muy poco presupuesto para la educacin. Muchos profesores catedrticos, poco profesores de planta y poca investigacin.

Considera que est en un punto medio. Es muy buena a nivel latinoamericano, pero regular si se compara con los Estados Unidos y con pases europeos. Una formacin muy terica y poco investigativa. Hace falta mucho camino por recorrer. Como fortalezas reconoce la calidad de los estudiantes. Presenta un avance significativo en las ltimas dcadas, en la ampliacin de cobertura y de proceso de acreditacin de calidad. Seala que cada vez es ms amplia la posibilidad de que

Se debe conversar sobre las razones que ocasionaron el Muy pocas rechazo a la reforma. universidades No, porque el Sobre el Gobierno, pblicas. Existe un MEN se limita a presupuesto que el estudiantes, Se est hablando de divorcio entre la incluir a personas estado debe profesores y los cuales seran las academia y el sector que no estn otorgarle a la gremios, a travs de propuestas para una pblico. Poca directamente educacin privada y mesas de dilogo reforma de la educacin. articulacin entre la involucrados en a la pblica. Debe participativas entre universidad y el sector la discusin. hablarse sobre como todos los actores. productivo. la educacin no debe tener rentabilidad, ya que es un bien social. Hay mucha mejora Considera que el respecto a los ltimos Se est hablando sobre la Hace falta conversar MEN tiene la mayor 30 aos. Considera necesidad de sobre un sistema responsabilidad, y que la universidades internacionalizar la integrado de que este debe privadas han tenido un educacin superior y educacin desde la fomentar la Si, el MEN ha desarrollo y un buscar acreditaciones de educacin articulacin entre las sido muy crecimiento muy calidad a nivel preescolar hasta la secretaras incluyente, sobre positivo. Seala que internacional. Hay una educacin superior. municipales y todo a travs de hay una proliferacin discusin muy fuerte Hay leyes diferentes departamentales los medios de institutos tcnicos y sobre lo pedaggico y la y desarticuladas para hacer un electrnicos. tecnolgicos que necesidad de que los para regular cada trabajo mucho ms requieren de un estudiantes aprendan nivel , sin una integrado en la monitoreo de calidad cada vez ms desde la continuidad que las divulgacin, a travs acadmica por parte investigacin. integre. de los medios del MEN. electrnicos. Si, hay espacio Se conversa mucho sobre Debe hablarse sobre Considera que debe donde se le tema de la calidad y la el poco apoyo que el ser un esfuerzo Tiene un muy buen convoca acreditacin. Sobre como MEN le presta al coordinado y nmero de abiertamente a lograr niveles altos de fomento de la concertado por parte universidades pblicas participar, sin calidad con tan pocos educacin superior. del estado y de las con programas embargo hace recursos. Sobre como Se debe conversar entidades de variados y de calidad. falta una logra un mejor nivel ms sobre la educacin superior, interlocucin ms investigativo en las necesidad de que el a travs de

Considera que la gestin del gobierno nacional, departamental y municipal es mala, debido a la poca articulacin y a los pocos recursos que recibe la educacin superior por parte del estado. Afirma que el estado no financia ni el 50% de la educacin superior.

Considera que la gestin del gobierno ha sido buena, pero seala que le ha hecho falta liderazgo. Considera que el gobierno no tiene polticas claras sobre a educacin superior y ni sobre el sistema educativo en general. Destaca la labor del MEN por la creacin del Observatorio de Educacin Nacional.

Considera que el MEN ha hecho un gran esfuerzo por establecer polticas claras. Siente que el MEN est muy afincado en temas de vigilancia e inspeccin y descuida el tema del fomento. Considera que debe haber polticas pblicas ms claras que

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diferentes sectores sociales accedan ala educacin superior.

directa con el MEN.

universidades. Tambin es recurrente el tema de las regalas y como conseguirlas.

estado, los empresarios y otros actores se comprometan con el fomento de la educacin superior.

documentos pblicos, pginas web, foros, conversatorios y de los medios masivos. Se requiere un lugar en la web donde se centralice la informacin, algo como una biblioteca virtual.

fomenten la educacin superior. Debe definir polticas de estado claras alrededor de la educacin superior.

PROFESORES Y DOCENTES DE PASTO OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO QUINES Y CMO SE DEBE GESTIN DEL GOBIERNO INFORMAR?

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

La Educacin superior en este momento esta tratando de responder al desarrollo econmico de los pases, trata de involucrar adems de la preparacin de los estudiantes y apunta a responder las necesidades de los pases subdesarrollados y equilibrar la rama de estudio de las humanidades con las ciencias puras. Sin embargo es una educacin superior estancada, que busca responder con mucha iniciativa sin dejar de responder a negocios rentables y no a la generacin de profesionales que piensen los problemas del pas, y que finalmente todo se queda en el mercado y la rentabilidad.

La educacin superior y el caso de la universidad pblica se mantiene con un presupuesto restringido para ofrecer una educacin de calidad y por tanto los estudiantes no pueden lograr responder a las necesidades, debido a la carencia de universidades, eso mantiene al departamento atrasado. Pese a esto, la universidad trata de disear programas que respondan al desarrollo de la regin desde lo agrario y las ingenierias. La educacin se ve afectada por el conflicto interno armado.

Ellos (docentes) se han ganado el derecho a estar presentes en el dilogo, pero son los estudiantes en sus actividades y enfrentamiento a las Deben incluirse a los propuestas del docentes de hora Presidente y de la ctedra en los Ministra de dilogos de la Educacin, para educacin superior, evitar que la desde las propuestas educacin superior y las teorias. Hace Los docentes hablan sea un negocio. Los falta conversar sobre sobre la educacin docentes han la inclusin e superior y sobre las posibilitado los influencia que debe reformas locales y anlisis de las tener la educacin nacionales de la propuestas del superior en la academia. Estado en los educacin basica escenarios primaria y secundaria, acadmicos. El porque existe una gran entrevistado hace ruptura entre estos parte de las dos sistemas directivas docentes y educativos tiene la oportunidad actualmente. de representarlos en los escenarios de dilogo. Sin embargo estos escenarios excluyen a gran parte de la comunidad

Utilizando los medios masivos de comunicacin (pagina web, peridicos, emisoras comunitarias, etc.), de esta forma toda la sociedad civil se debe enterar, logrando una efectiva difusin de la informacin; Pese a los esfuerzos realizados actualmente por la comunidad y medios universitarios de comunicacin, existen muchas debilidades en la difusin de la informacin.

La promocin de la educacin superior es buena en trminos generales. Responsables: Ministerio de educacin nacional, Gobernacin de Nario, Presidencia de la Repblica y los Alcaldes, la gestin de ellos es regular aunque existe la intencin de mejorar la calidad de la educacin superior y que esta sea gratuita. En la actualidad existen recursos econmicos muy limitados que logren en corto tiempo alcanzar estos ideales educativos. Cabe resaltar la gestin del gobernador, pero esta se ve opacada por la falta de compromiso del municipo de Pasto. EVALUACIN DEL MEN EN POLITICAS: tiene una poltica de gestin buena, aunque no son equivalentes las pretenciones con los recursos que ofrece para garantizarlas.

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educativa.

La situacin regional no es muy diferente a lo que sucede en La educacin superior nuestro pas, pero hay tiene un cierto nivel que que resaltar que la favorece a quienes atencin que se hace pueden acceder a ella, por parte del pas a No ha estado pero tambin tiene una nuestra regin no es incluido dentro del cobertura reducida frente muy buena, pues proceso educativo, a las necesidades de la parece ser que la aunque hay espacios poblacin en Colombia, ya focalidad de los para fomentar la que el acceso depende de recursos van participacin como las condiciones y encaminados a foros, reuniones de facilidades que se tengan satisfacer las estudiantes y para ingresar a la misma; necesidades de las directivos, no ha sido para el caso de la ciudades ms influenciado en el universidad pblica son destacadas del pas, proceso para las cupos reducidos y en la prueba de ello es el disposiciones de sus privada los elevados anlisis de la calidad enfoques costos econmicos limitan de docentes que profesionales, su acceso. Mucha gente tienen universidades incluyendo el dato de aspira en quedarse en las de Bogot y Medelln, las instituciones urbes con profesiones con los docentes de privadas a lo largo cmunes que les sirvan universidades de sitios de los aos, en para sobrevivir en la como Popayan y cuanto a los temas ciudad. Una fortaleza que Pasto, entre otros. de mejoramiento tiene es que ha Aunque hay educativo, los cuales permanecido a travs del desarrollos no han sido puestos tiempo, los desarrollos interesantes que en tela de juicio. importantes en el sector generan ciencia y pblico y privado y la conocimiento, se capacidad de las denota cierta timidez instituciones. en comparacin de todo lo que la regin puede ofrecerle al pas.

Desde el sector salud se habla de muchas debilidades, a pesar de que en la academia existen muchas oportunidades para desarrollos de calidad investigativa y cientfica, pero existen ciertas situaciones que no estn generando un futuro adecuado para los profesionales en su desempeo laboral. No se hace mucho nfasis a la calidad de la educacin, sino ms bien, de la coherencia que debe existir entre el sector acadmico con el sector aplicativo.

La educacin superior nacional tiene evidentes avances en cuanto a la cobertura, si se observa la

La regin tiene gente muy inteligente e imaginativa, es decir que en en este

Efectivamente se ha Estamos discutiendo involucrado en este el problema de la proceso constructivo, reforma de la haciendo parte de educacin superior,

Lo ideal es que todos los posibles medios estuvieran comprometidos con la transmisin de estos sistemas de avance en el mbito educativo, desde los medios de comunicacin hasta los mtodos interpersonales, como ciudadanos deberamos estar enterados de los procesos de No se esta hablando vanguardia que este acerca de los proceso de reajustes que se educacin requiere. deben aplicar a las Los sectores no politicas y normas estn siendo muy regionales y bien informados de nacionales, porque la los acontecimientos brecha entre lo que se desarrollan a normativo y la lo largo de estos aplicabilidad de ello, procesos, y es no esta resuelto an. debido a la baja atencin que a lo largo de la historia se le ha dado a este sentido, estableciendo que la responsabilidad recae mayoritariamente en las entidades del gobierno, a veces ni los mismos estudiantes (que son el ente ms afectado), se enteran de los procesos de mejoramiento. Sera muy bueno que La responsabilidad el dilogo fuera ms fundamental se franco, tal vez no se centra en los medios haga tanto nfasis a lo de comunicacin y

El gobierno ha estado actuando regularmente en cuanto al avance de las instituciones educativas del pas, adems al descuido que tienen ciertas ciudades por el simple hecho de que no actan acorde al palpitar de las pretenciones de un estado capitalista, la dinmica entre lo aplicable y lo establecido como norma deberan conectar de una mejor forma.

La gestion del gobierno es regular, no est cumpliendo con las propuestas de calidad en la educacin nacional, la educacin

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educacin de hace veinte o cincuenta aos atrs, la universidad de hoy ha incrementado el acceso para un mayor nmero de personas, pero tambin tiene sus puntos dbiles entre los cuales podemos nombrar que no hay suficientes condiciones para la formacin de docentes, el porcentaje de profesores en los niveles especializados es escaso para lo que requiere el pas. Por otro lado se debe sealar que el aumento de cobertura no ha sido proporcional al aumento de salario con lo cual la universidad se ve obligada a resolver ese problema reemplazando profesores tiempo completo, por profesores hora ctedra. El gobierno nacional ha venido formulando polticas que limitan la produccin cientfica y el mejoramiento de la academia. Personalmente considero que la investigacin no debe seguir los fines que ha establecido el gobierno de aplicabilidad a la competitividad, considero ms bien que la investigacin debe buscar los avances en las cuestiones que considere lgicamente necesarias.

departamento se varias mesas que y nos sentimos muy que se oculta, pero lo puede hacer ciencia, han liderado el representados con cierto es que lo el aspecto negativo es proceso de las propuestas que importante en este la limitacin propuestas a la estn haciendo sentido es que el presupuestal. El reforma en varias varias dilogo se convierta departamento es oportunidades. La organizaciones en eso, en una multiculral, tiene una unin entre estudiantiles como la apertura de odos y gran riqueza til, tiene estudiantes y m.a.r.e y la m.a.n.e. que cada parte una gran docentes ha sido relacionada aprenda biodiversidad, cuenta muy buena, todo de las propuestas que con diferentes climas y aquel que ha querido establece el otro, su ubicacin en la estar, ha podido. Se porque he visto mucho frontera le da aspectos organizan foros y se estaticismo en este especiales al invitan a los sentido, uno se para departamento que lo universitarios y en su extremo y la otra podran convertir en administradores parte en otro sitio, sin una potencia nacional, departamentales. lugar a entonces hay convalidaciones y condiciones propias en sntesis productivas. la regin para mejorar Sera bueno que se la condicin de la incluya en los debates educacin superior. nacionales el tema Para conseguir un relacionado con la avance significativo se propuesta de modos debera solidificar el de vida alternativos. aspecto econmico de la regin, que est debilitado totalmente.

se necesitarn medios oficialmente financiados que informen realmente las cuestiones pertenecientes a los avances educativos del pas. La responsabilidad tambin la deben asumir las instituciones educativas, porque juegan un papel importante, es decir que los mismos procederes estudiantiles informen a los estudiantes sobre lo que est pasando, adems que los estudiantes hagan parte de estos procesos de una manera ms apropiada.

superior debe ser libre y compleja, condiciones que el gobierno no proporciona sumado a esto, la escasez de recursos econmicos, que aveces existen pero los mantienen congelados.

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PROFESORES Y DOCENTES DE TUNJA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO QUINES Y CMO SE DEBE GESTIN DEL GOBIERNO INFORMAR? Hoy en da hay ms acceso a la informacin, no slo por la cantidad de fuentes sino porque las mismas entidades se encargan de difundir la informacin a travs de las pginas web, peridicos de las universidades, emisoras universitarias. Los entes gubernamentales deben informar. la educacin es un bien pblico al que debe tener acceso todo el mundo por su impacto en el crecimiento y el bienestar de la poblacin. La gente no est bien informada, tiene ideas sueltas. la gente no conoce la ley n porque no pueda acceder a ela sino porque no la lee. Debera haber ms informacin y ms difusin y boletines por parte de quienes hablan permanentemente sobre el tema. El MEN es el responsable de dar a conocer la informacin.

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

La ltima reforma del gobierno tendiente a mejorar la calidad de la Educacin Superior y a permitir que ms colombianos puedan tener acceso a la misma fue un intento interesante por parte del Estado en trminos de contribuir con ese fin pero en algunas otras polticas no es tan claro. El gobierno debe ampliar la cobertura para que ms colombianos tengan acceso a la educacin superior, pero al mismo tiempo debe incrementar los recursos destinados para tal fin. Aumentar cobertura implica tener mayores equipamentos en trminos de infraestructura fsica, capacitacin a docentes, que los profesores tengan acceso a maestras y doctorados, y para ello el gobierno necesita recursos que le permitan a estas personas, sobre todo

Instituciones responsables de impulsarla: la educacin superior con eso de la autonoma siempre ha estado lejos de lo dems, pero la UPTC por ser nacional no ha tenido tantos problemas al respecto. Le dio caractersticas especiales porque la regin es muy pobre, a veces termina teniendo ms presupuesto que el mismo departamento.

Hay una representacin por parte de los profesores y unas comisiones de trabajo. En general Se habla de calidad, comparte los es un tema latente, reclamos y insuficiencia de pretensiones para recursos tanto hacer de la ley una financieros como propuesta fsicos, el ejercicio incluyente. A pesar de la docencia, de que falten cosas, problema salarial, se siente incluido. equilibrio e cargas La discusin es entre profesores de incluyente con los planta y catedrticos. estudiantes, pero no tanto con otros actores como los empresarios, representantes del magisterio.

Para tener una buena educacin hay muchas variables en juego. Tiene que ver tambin con otros ministerios. Cuando se va a la universidad hay que tener unas necesidades bsicas cubiertas. Se deberan entonces incluir otros ministerios que tengan algo que ver con la educacin para aportar ideas.

Expectativas: uno nunca termina de estudiar. Hay que seguir estudiando, que la persona se capacite para rindar unos servicios profesionales adecuados.

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de estratos bajos, acceder a ese tipo de estudios con el objetivo de mejorar la calidad. No son recursos menores, son recursos que tienen que rondar por las cifras de los billones, que sean varios puntos del PIB para de esta forma tener una visin de mediano y largo plazo y poder transformar a este pas en 15-20 aos en trminos de crecimiento y desarrollo. Las polticas mediticas de 4 aos que realizan los presidentes y que las amarran a sus planes de desarrollo, y en ese sentido se quedan cortas en este pas. No hemos aprendido experiencias de por ejemplo el sudeste asintico. En esos pases hay una gran participacin del Estado en la economa y los recursos que se destinan a la educacin son direccionados por el Estado. Son inversiones a mediano y largo plazo donde se ven los frutos 20-30 aos despus. La educacin no se debe ver como un problema de falta de ingresos y de recursos y por eso toca privatizarla, como para quitarle una carga al Estado y que ste tenga menores recursos direccionados a la educacin superior. El porcentaje de estudiantes que ingresan a un preescolar y continan su educacin hasta el pregrado es muy bajo. Al contrario de la reforma que se propuso en este

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gobierno lo que se debe hacer es incrementar el presupuesto, capacitar a los docentes, invertir en investigacin para que transforme la estructura productiva de este pas. No se trata slo de aumentar presupuesto para elevar el nivel salarial de los profesores, sino se trata de que la poltica sea integral y cobije todo lo que tiene que ver con la calidad adems de la cobertura. Nosotros tenemos un nivel educativo por debajo de la media latinoamericana, y en las pruebas estamos lejos. Hay un reflejo de que la calidad es regular, hay mucho por hacer y la situacin no es fcil. Fortalezas: se ha incrementado la cobertura, hay incentivos en trminos de becas. Las becas y cupos se concentran en las grandes ciudades, por ejemplo Bogot, y las otras regiones estn un poco hurfanas. Las universidades pblicas podran abrir ms sedes en las regiones. La educacin superior se est deteriorando, se est inferiorizando. Se ha politizado. Cuando estudi el 70% de las universidades eran pblicas, hoy tan slo el 30% y cada da hay ms gente con menos recursos con contratos ocasionales y con menos acceso. Tampoco se apoya la investigacin al interior de las universidades. Fortalezas: el sistema

Fortalezas: Sistema regional, antes haba que irse a Bogot. Han llegado ms programas acadmicos, antes slo eran pedagogas e ingenieras, ahora hay mayor diversidad Obstculos: Es una ciudad universitaria, pero no ha respondido a eso. Es una ciudad llena de universidades sin espacios para los

No se siente includo. Se ha Se discute poco. Hay vuelto escptico. No escepticismo, se ha cree que el dilogo deteriorado mucho y sea incluyente por la vamos para atrs. Es forma en cmo el una lucha poltica MEN est ahora. Hay sectores manejando el tema, involucrados que no socializa las antes no se metan, cosas, no es es decir, polticos participativo ni parte con de las bases. La recomendaciones, ltima reforma tuvo no acadmicos. falta de consulta, fue por debajo de la

Lo acadmico, no lo poltico.

La gente est mal informada. La gente toma las protestas de forma errnea, aunque a veces es normal por la forma en que los estudiantes protestan, no lo saben siempre manifestar. La universidad no pesa en la realidad departamental, entonces da lo

Temas: 1) B 2)B 3)M 4)R 5)M 6)R 7)R Actores que promueven: IES, gobierno (gobernaciones y alcaldas) Hay que vincular mucho ms a la sociedad con la realidad del departamento. MEN fomento: No fomenta mucho la educacin superior. La gente percibe lo contrario, que la est acabando. Futuro: abrir ms espacios, pero estn acabando con la universidad. Recortan recursos y

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educativo en el departamento Debilidades: Profesores ocasionales, cumplen horas pero no hacen universidad.

universitarios. La manga, sin bases del ciudad no ofrece sector acadmico, cosas, la Universidad responda a polticas est desligada de la externas, por los regin y no se produce bancos. conocimiento. No hay aporte al departamento. Actores encargados de promover: la universidad, pero sigue aislada de la realidad. La regin debera unirse ms a la educacin, exigir ms. Momentos clave: la creacin de la UPTC, tiene 3 sedes, ms de 10.000 de estudiantes. Desde los 90 es multiprofesional. Primero fue pedaggica en los 50, luego pedaggica y tecnolgica en los 70 y ya en los 90 multiprofesional. Esa posibilidad se abri con la Ley 30 de 1992 que le dio la libertad de abrir ms programas acadmicos. Eso permiti que creciera y se desarrollara. PROFESORES Y DOCENTES DE MEDELLIN

mismo que la conversacin est abierta o cerrada. No est articulada la educacin con el resto de temas importantes y pertinentes. La universidad debera trabajar sobre los temas especficos del departamento. La gente debe dejar de pensar en que la educacin y la universidad es slo para dar cartones. Responsables: comunidad, trabajo social de las mismas universidades.

no fomentan. No hay mucha especializacin, la mayora de universidades no son competitivas, producimos poco conocimiento.

OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA muchas regiones del pas no tienen un sistema para estudiar en las regiones, el 80% de lo estudiantes de Antioquia se vienen a estudiar al valle de aburra y nunca vuelven y eso atenta

OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO en el 90 hubo un intento de hacer total el tema de regionalizacin a travs de la fundaciones universitarias pero eso no tuvo el respaldo

SE SIENTE INCLUIDO? Dificultad: el estado colombiano ha venido perdiendo la orientacin que le corresponde y privilegiar el bien comn por el bien

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE GESTIN DEL GOBIERNO INFORMAR? Ministerio, el actual, autista, no escucha, se quiere imponer, no intenta llevar la conversacin no para escuchar al otro sino para confirmar lo que quiere escuchar. es de resaltar que algunos estudiantes han

Profundizar la conversacin desde No hay suficiente el punto de vista epidemiolgico, informacin y valorar muchos aportes, no comunicacin reconocemos suficientemente lo sobre el asunto. que tenemos. El gobierno es el Ubicar claramente como se da la responsable de relacin entre el proyecto de entregar esa sociedad y el proyecto educativo, si informacin, pero

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contra el desarrollo de las suficiente. regiones, debe haber una poltica de promocin de la presencia de las universidades en las regiones

particular, en el gobierno, hay muchas personas que llegan a defender el inters particular. Se han dado algunas discusiones es que le entregan la cartera de educacin a personas que no saben de educacin. Sienten que ese dialogo ha sido muy difcil, estn ubicados en lgicas distintas, las desde el inters particular, la educacin no puede estar supeditada al lucro.

ha venido en un proceso de mejoramiento, anterior mente no se tenan proceso serios de asuramiento de la calidad, se ha aprendiendo a sostener el nuevo sistema universitario, con la acreditacin se mejor mucho mas los procesos y auto regularse. La educacin como una apuesta grande al

Es muy bueno el trabajo en red ha ayudado mucho y mejorar, es muy importante que las instituciones educativas acreditadas hayan tomado el liderazgo ese los procesos y el acompaamiento, para que en el corto plazo puedan serlo tambin la idea es

han tratado de participar, los han invitados, han puesto sus puntos de vista, les ha llegado la invitacin, la que reunin que mas le gusto fue la reunin de la reforma, por que descubri que lo que ellos penaban otros tambin lo pensaban, las

Se habla de cambios, de un cambio en la ley, la nueva ley se necesita, pero tambin racionalidad, ni tanto control, ni todo regalado, por que las universidades se van a quiebra, generar un punto de acuerdo, un

el proyecto educativo no aporta a la especficamente tratado de llevar la discusin. sociedad es adecuada. Lo que la ministra no Futuro de la educacin: corresponde a nuestro proyecto de esta dispuesta a Manjar las escalas sociedad y tico, cual es el escuchar. territoriales, solidez de los horizonte. Es muy importante y que Caso nacional, proyectos eduativos se oriente la discusin del proyecto sectores de regioanles, para que desde educativo en la regin y para las estudiantes estn las regiones se construya y regiones, diferentes entre las intentando hacer desde ah valla escalando. regiones, donde se evidencie la que se le Fortalecer las relaciones con diversidad. Estructura del sistema escuche. Latinoamerica, para tener educativo, desde la ley 30, que es fortalecimiento de los burocrtica, que es de arriba hacia No se ha logrado procesos y alianzas que son abajo, que no corresponde al la configurar un fuertes en diferentes temas, regionalizacin, propuesta es tratar modelo de la dinmica no puede ser en de horozontalizar la estructura del comunicacin el aire sino ser mas sistema de educacin superior, de solido, ese explicitas sobre en que las manera que la base sean los proceso debera queremos fortalecer, por que sistemas educativos regionales. ser encabezado no se tiene claro el por lo menos por horizonte, no se tiene en una buena parte cuenta el como, conquien y de las para que. Calificacin instituciones Oferta que el sistema publicas y educativo le hace a los privadas que estudiantes (regular), estn Mecanismos de admisin interesados y (malo), Financiamiento de comprometidos los estudios (malo), Calidad para que la gente de las instituciones pueda aportar y educativas (regulares), se construya Calidad de los desde el acuerdo docentes ( regulares), lo que se quiere Preparacin para que los de la educacin alumnos trasciendan en su superior vida laboral (regular), Polticas de promocin para la educacin superior (malas). lo que ha Calificacin Oferta que el conocido de la sistema educativo le hace a transformacin los estudiantes (buena), ha sido a travs Mecanismos de admisin Por que entra tanta plata al SENA, de la OSI, el (regular), Financiamiento de no se le ven los esfuerzos como les ministerio los estudios (bueno) Calidad toca a los diferentes instituciones, directamente no de las instituciones la plata de los parafiscales llegue a informa. educativas (buena), Calidad un fondo y as repartir la plata y de los docentes (regular), todos ganaramos La comunidad no Preparacin para que los esta informada alumnos trasciendan en su de manera vida laboral (regular), adecuada, por Polticas de promocin para que hay una la educacin superior

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mejoramiento del pas. Fortalezas: Trabajo en red, antes no se trabajaba de manera mancomunada, se escuchan y se comparten los modelos, se cambio la visn. antes se tenan tres procesos investigacin, docencia, extensin, cuando aparece el tema de administracin los obligo a organizar los procesos y el tema de la internacionalizacin los conecto con el mundo. Ya no se ensea conocimientos sino competencias. El ministerio es quien debe divulgar las fortalezas ha sido un soporte grandsimo, no solo por que es ente regulador, tambin cumple las funciones de acompaante en el montaje de programas. Universidades: el trabajo en red s esta viviendo. sobretodo en Antioquia, hacen cosas conjunta entre ellos. Universidad Ecogobierno donde los docentes y los estudiantes administran , hacen parte de las decisiones, el rector y los vicerrectores asisten a con voz, pero son voto, entonces para esta universidad especficamente tiene esta fortaleza, ese ha sido un eje articulador muy importante, se les escuchan las propuestas. Obstculos: No importa el nivel en que lleguen los estudiantes y llegan

convertir a Medelln en mismas inquietudes, mejoramiento en una ciudad los mismos la calidad de la universitaria, esto problemas. educacin pero surge del G8, Es incluyente en la acompaado de entonces empezaron discusin. una poltica clara. a destinar recursos Falta generar una nacionales e mesa de dialogo internacionales. donde se concert Momentos claves: un modelo nico de Cuando empez el educacin nacional, sistema de e incluir los aseguramiento de la diferentes niveles, y calidad, les falta afinar publicas y privadas. pero estn en el camino y eso marco un cambio. Cambio de los factores de acreditacin de la CNA, por los temas de internacionalizacin, les genero repensarse y cambiar el modelo de trabajo, la preocupacin no solo es pensar en tener egresados y hay que ir mas a tener profesionales que puedan ejercer en cualquier pas, por el tema de internacionalizacin. No se conocen los sistemas del ministerio y eso hace que se cometan errores, ellos adems de ser ente de control deberan asesorar en procesos acadmicos para evitar esto. Caractersticas: el nivel de egresado de Antioquia y se ve en todas las regiones, en todas las empresas del pas hay un estudiante egresado de una universidad de Antioquia, cuando hacen entrevistas a

ruptura porque el ministerio informa una cosa y los jvenes dicen otra, no se ha sido claro con la comunidad, no s esta tratando de llegar aun consenso y no se ha cuestionado sobre cual es la verdad. el ministerio debe comunicar a travs de boletines mas peridicos, se debe comunicar a travs de cada padre de familia, el mejor mtodo es el voz a voz y los textos; el mejor mecanismo es que a los sistemas de administracin universitaria los incluyan en ese proceso de mediacin del dialogo.

(regular.) Actores Promover: el Colegio : muy deficiente por que han tratado de atraer a los colegios y se les han ofrecido cosas y regalarles, por ejemplo un profesor para informtica, no les explican bien en que se enfoca cada profesin. Profesor de orientacin vocacional; Estado, le muestra el pul a los estudiantes, se ha enfocado mas en prestamos, crditos pero no les ayudan en la identificacin de su vocacin. Familia; es muy parecido al caso del colegio por que no les explican que hace cada profesin, es diferente cuando se sabe que se va a estudiar. Egresados. Ministerio de

educacin:; lo nico que le falta es el proceso de acompaamiento, en la construccin, de hablar como pares y as evitar errores. Salida a la discusin de la educacin superior:; Proceso concertado y negociado, donde las instituciones sean mediadores entre el ministerio y los estudiantes. Futuro: proceso transparente, equitativo y quien tenga una apuesta de futuro, es decir las instituciones las llamen

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con deficiencias en lectura, escritura, y realizaron un plena de contingencia para nivelar. Diferencias en tres ejes: la gobernacin, el municipio y las universidades como tal, por que administran con polticas como tal, no hay polticas integrales en la primaria, secundaria y preescolar todos los niveles deben tener las mismas polticas, no se han sentado en una mesa de dialogo para tener una sola poltica de educacin. Los procesos de homologacin de los programas tecnolgicos y tcnicos y el Sena se complejiza, por que los modelos son muy diferentes a los niveles. Promocin de la educacin; Icetex, muy buenas oportunidades. y con lo de las tics para que los estudiantes estudien ingeniera. sin embargo esto no se aprovecha como debera por que los estudiantes son reacios a endeudarse por la cantidad de requisitos que se necesitan para acceder al crdito y se termina involucrando en una deuda a los familiares, de algo que es propio. La promocin es muy sufrida por que la poblacin que ellos tiene es de estratos 1, 2, 3 , y existen otros fondos en Antioquia a travs del fondo de EPM y otros fondos que ayuda mucho pero en trminos

estudiantes de otras ciudades hacen referencia a que Antioquia tiene fama y no es solamente fama, es una realidad. Integracin universidad, empresa estado es lo que hace la diferencia, las empresas antioqueas han apoyando mucho en los procesos de practica, solo ha visto estas fortalezas en Antioquia por que en Boyac por ejemplo no se tiene esa confianza en el practicante y en las universidades, la mayora de los practicantes que entran a la empresa se quedan. la empresa ha sido muy colaboradora, en el caso de HP con Ruta N reunieron a las universidades y realizaron la retroalimentacin sobre la debilidad de los ingenieros de sistemas en temas de . emprendimiento y se empieza a capacitar en eso, y esa es la diferencia con otras regiones. Fortalezas: Fondo EPM, presupuesto participativo y las cooperativas de Antioquia, dan un alto monto para becas. Promocin: Fondo EPM para que los muchachos elijan la universidad en la que

cuando se este pensando en un plan de desarrollo del pas y as crear las carreras en funcin de las necesidades.

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de requisitos tambin es muy complejo el acceso como en el caso de icetex. Antioquia tiene ventajas frente a otros departamentos, en general en otras regiones se quejan del icetex del proceso y el tema de costos

Se han visualizado las diferentes problemticas de la educacin superior. Establecer una rejilla metodolgica a travs de la cual se pueda hacer una apreciacin sobre el

quieren estudiar y se sostienen por los promedio y las cooperativas, presupuesto participativo se da en todas las universidades. Atencin Gobierno: Gobernacin: Ha mejorado, por que el gobernador esta articulado, esta todava esta en un discurso, pero por lo menos se escucha la regionalizacin de las universidades, no solo la U de Antioquia, se esta insistiendo mucho el tema de los Sedes pero esta todava muy difuso, como se concursa, como aplica, faltan mecanismos para acercarse y poder hacer regionalizacin. Municipal: Se han tenido diferencias con las secretaria de educacin por que tienen un sistema educativo diferente que es educacin para el trabajo y el desarrollo humano y la universidad tiene un modelo diferente y no tiene en cuenta el modelo actual de la universidad, manejan de manera distinta la educacin Variable ms No se siente incluida importante y por desde las instancias donde se debe gubernamentales, empezar que es por el especficamente por lugar que ocupa el ministerio, Antioquia en el secretarias de coeficiente de Yine educacin

Se est analizando la educacin superior no solo conceptualmente sino tambin la educacin

Se habla de manera desarticulada Gran parte de las de temas, como la financiacin. De discusiones lo que ms se habla en las estn columnas de opinin, redes y emergiendo en medios sobre educacin superior los medios, ellos tiene que ver con Financiacin, tienen una calidad y con cobertura son las tres responsabilidad

Calificacin Oferta que el sistema educativo le hace a los estudiantes (regular), Mecanismos de admisin (regular), Financiamiento de los estudios (malo)

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sistema, para esto es necesario profundizar en el concepto de sistema y desde ah estructurar un modelo terico que desde una perspectiva metodolgica permita hacer anlisis al sistema. Este ejercicio se ha venido haciendo y se ha encontrado que en este sistema particularmente una de las caractersticas es la autorregulacin y desde este perspectiva no se ha correspondido, no estn previstos dentro de su estructura mecanismos para esto, en este sentido uno puede mirar las estadsticas de es NIES del ministerio, y ver en esa estadstica el crecimiento o decrecimiento de las instituciones de educacin superior en el pas desde el 2000 a 2010 y uno encuentra ha habido un decrecimiento de la instituciones tcnicas, un crecimiento tmido de las instituciones tecnolgicas, un crecimiento mas all de los esperado de las instituciones universitarias y un crecimiento de las universidades que no se compadece con lo que debe ser la expectativa de desarrollo para el pas. Desde ah se visualiza que el sistema ha promovido ms las instituciones

que mide las departamental o condiciones de municipal, se siente inequidad que existen incluida y se incluyo en la educacin, en la participacin Antioquia es el primer de un proyecto de lugar en departamento construccin y Colombia el primer alternativo de puesto en el mundo. educacin superior, Los subsidios no solo siendo permiten un apoyo construido por la temporal, pero es la comunidad educacin lo que universitaria sino permite levantarse tambin con independiente de las participacin de adversidades, hay que miembros de la hacer una enorme sociedad civil, all se inversin en siente incluida y educacin y el perfectamente departamento est reconocida y no trabajando en eso, solamente ella sino pero hace falta una muchos otros poltica mejor profesores. direccionada, en el sentido en que la Universidad hoy en da est concentrada en la capital Medelln, no est direccionada hacia las regiones, y lo que se ofrece en las regiones no es de mayor pertinencia por que no estn consultando las vocaciones econmicas, las particularidades culturales, las problemticas sociales para que desde esta perspectiva se pueda orientar una poltica mejor direccionada que permita ser mas pertinentes en el direccionamiento de la educacin en las regiones.

superior en el campo aplicado de verla actuar en nivel nacional, departamental y municipal. Han visualizado las problemticas y estn tratando de ser consistente en la formulacin de un articulado que basado en los textos que se han producido en los encuentros nacionales haga posible entonces la formulacin de una propuesta que pueda ser debatida, escuchada, enriquecida y desde ah estn las mayores expectativas. Temas de calidad, financiacin, del carcter de la educacin como un derecho como un bien comn y pblico, visualizar las implicaciones que tiene un pas como el nuestro pluricultural hacer consistente ese tema en la formulacin de una ley, cual es el carcter intercultural que deben tener las instituciones, pero tambin cuales

ms visibles, pero tienen que estar articuladas; no se puede hablar de calidad si las instituciones no tienen la financiacin adecuada para cumplir con los fines, no es posible garantizar cobertura si al mismo tiempo no se genera condiciones para la permeancia estudiantil, esto requiere financiacin. Hay que articular los discursos de los gobernante y de los rectores de universidades pblicas tienen que involucrarse en estas discusiones, es de gran importancia que las instituciones privadas participen en estas discusiones, una de las problemticas mas serias es que no se ha reconocido el carcter pblico de la educacin de las instituciones estatales y de las instituciones privadas, concebimos que toda institucin de educacin superior es de carcter pblico y que es estatal o privada, el asunto de los recursos marcar a diferencia, pero la naturaleza de las instituciones es pblica, y esto las hace a todos responsables de una formacin en lo pblico y da la posibilidad de participar en un proyecto de sociedad y de pas, y esto no emerge en los discursos, las privadas no se sienten igualmente involucradas en la lucha de la educacin superior.

bien importante, le gustara que la prensa fuera ms acadmica, que no fuera meramente informativo sino formativa, quisiera tener el apoyo de los medios de comunicacin con periodistas especializados en educacin, se necesitan espacios cada vez mas slidos sobre cmo se divulga la informacin; a veces siente que necesitamos que todo este trabajo de construccin desde diferentes instancias como: universidades, movimientos estudiantiles y profesorales, desde el mismo sector gubernamental sean mucho ms visibles, mucho ms pblicas; hacen falta foros y que sean permanentes, existen mesas y foros pero todava la sociedad civil no se siente involucrada y hay que trabajar ms sobre los

Calidad de las instituciones educativas (malo), Calidad de los docentes (regular), Preparacin para que los alumnos trasciendan en su vida laboral (regular), Polticas de promocin para la educacin superior (regular). Futuro: Tiene que ver con las diferentes categoras con las que se puede clasificar a la educacin superior, es decir se necesita que sea viable y consecuente de la educacin como derecho, que sea posible considerar el desarrollo de las instituciones de educacin superior por campos de conocimiento y no por niveles de formacin, se necesita la que la formacin de los sujetos en la educacin superior no est sesgada a la vida laboral sino que permita la posibilidad del desarrollo como ciudadano, cuando se constituye como tal con una vocacin de servicio para lo pblico, necesitamos que la calidad de la educacin sea de cumplimiento real, poltica claramente direccionada desde los discursos educativos y no empresariales.

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universitarias que ofrecen educacin profesional y que las instituciones tcnicas y tecnolgicas no han contado con una poltica clara de desarrollo para una formacin de excelencia. En Colombia, la comparacin se da con otros pases de Latinoamrica, se han estado estudiando 14 leyes latinoamericanas, se ha tenido acercamiento a modelos europeos , ha llamado la atencin el modelo Finlands,, tienen unos desarrollos de la educacin muy interesantes que se deben explorar, en esa mirada comparada se ha podido visualizar que el pas a interpretado de manera inadecuada el sentido de una formacin tcnica y tecnolgica , es decir a reducido el nivel . tcnico a un primer nivel y la formacin tecnolgica a un segundo nivel de formacin, este es uno de los aspectos ms problemticos del sistema. Fortalezas Le cuesta mucha dificultad, son ms los aspectos problemticos, que las fortalezas. Obstculos: Cobertura: muchas dificultades, Colombia se ha demorado para reconocer la educacin como derecho no solo con que sea gratis sino con que se garantice la permanencia de las personas en las instituciones, niveles muy

La calidad afecta tambin al departamento, el ao pasado muy pocas instituciones tiene acreditacin de alta calidad en Antioquia y esto cuestiona un poco sobre la calidad de la oferta a nivel de la educacin que se est ofreciendo, cuando se explora cual es el nmero de instituciones tcnicas, tecnolgicas y universitarias en Antioquia, encontramos que se da la misma tendencia de decrecimiento de las instituciones tcnicas y tecnolgicas y un crecimiento en la configuracin de instituciones universitarias o la migracin de instituciones tcnicas y tecnolgicas a instituciones universitarias, est de acuerdo en que estas instituciones migren a estos modelos que no est de acuerdo con que se abandonen los modelos tcnicos y tecnolgicos que son de vital importancia para el crecimiento del pas. Necesitamos que la educacin tcnica y tecnolgica no sean niveles intermedios, sino que encarnan las mismas complejidades, las artes . y la ciencia, en otros

son las condiciones que requieren los pueblos indgenas como unidades tnicas para que ellos tambin puedan tener instituciones tnicas de carcter especial y educacin propia, hay que proteger el patrimonio cultural de los pueblos. Calidad de la educacin, la estructura del sistema, sobre el sentido mismo del sujeto sobre la educacin superior, se resisten a una comprensin de la educacin superior que privilegie exclusivamente la formacin para el trabajo, no puede ser pensada como una estrategia nicamente para la vida laboral o para favorecer sectores empresariales o productivos, un individuo, necesitamos formar ciudadanos que se sienta participe de un proyecto de sociedad necesitamos que las instituciones de educacin

mecanismos a nivel barrial, a nivel de comuna que permitiran discusiones de la poltica educativa desde las bases. Todava no hacemos un ejercicio pleno de la democracia y de la participacin que vaya desde las bases hacia lo gubernamental o gerenciales o directivos, hace falta una participacin de las bases en la construccin de proyectos, emergen hacia arriba y sean reconocidos, pro que ah hay un problema del reconocimiento de los aportes que puede hacer la base social a la construccin del proyecto del pas en los diferentes aspectos Sectores bien informados? Hay mucha desinformacin precisamente porque los mecanismos de divulgacin estn fallando, hay que intentar trabajarle a esos mecanismos, ahora en la universidad que

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elevados de desercin, eso tiene que ver con condiciones adversas ligadas a posibilidades de manutencin., si las personas de estratos 1, 2, y 3 para garantizarles transporte, alimentacin de acceso a condiciones dignas para permanecer. Asuntos de cobertura tiene que ver de que los adultos puedan acceder a la educacin superior, cuando escucha a la Ministra Maria Fernanda habla de cobertura, solo toca el tema de los jvenes pero no de los adultos que no han podido tener acceso a la educacin y que son activos a nivel laboral. En Finlandia, la poblacin focal es la de los adultos, porque ellos no tienen las mismas oportunidades que tienen los jvenes, estos sistemas articulan de lo ocupacional y la educacin de una manera muy acertada, en Colombia no se previere estos asuntos, Calidad: Comprensin poco clara por parte del Ministerio, y en las mismas formulaciones de ley se confunde el sentido de la calidad de una institucin educativa y el de una empresa, habla de la nocin de aseguramiento de calidad cuando se habla de formacin de personas, de este proceso subjetivo, el proceso productivo se puede garantizar la calidad pero en un modelo educativo es muy

pases como Finlandia y Europa las instituciones tcnicas y tecnologas tienen un importante valor y son de alta especialidad; los conocimientos de las etnias, de las culturas y de las particularidades deben estar presentes en las instituciones, se est perdiendo la tradicin de conocimiento por que esta informacin no fluye hacia las instituciones formadoras, estos aspectos deben estar presentes lo largo del ciclo de formacin y as se podra formar tcnicas y tecnologas de alto nivel. Se subvalora el papel de los tcnicos y tecnlogos, porque se ha ido desplazando estas formaciones a niveles universitarios, pero sera valioso para el pas que quien quiera enfocarse en una educacin tcnica pueda recorrer un ciclo esta direccin y ser igualmente valioso que un estudiante universitario. Acontecimientos: Cambios a luz de las leyes de educacin que se han planteado en el pas, muchos pases tienen una ley nacional que abarca desde el preescolar hasta el ms alto grado de estudio, otros pases tienen

superior formen a los profesionales con vocacin de servicio hacia lo pblico y la constitucin la ley de participacin ciudadana cada vez est convocando a que los ciudadanos se hagan cargo de responsabilidades especficas que tienen que ver con sus barrios, su comunas, con sus proyectos de ciudad.

estn trabajando precisamente en el articulado, estn identificando los captulos de una ley de educacin superior que merecen ser discutidos por sectores especficos, por ejemplo hay captulos que se tienen que tratar con el sector productivo de la regin, padres de familia y la sociedad civil, ONG, se ha realizado un trabajo selectivo con sectores que se pueden involucrar . en cada captulo, tambin se deben hablar con Sindicatos, miembros de CIU pero a nivel regional, estudiantes, campesinos, padres de familia, organizaciones sociales, indgenas, tnicas, empresarios y sector productivo, si logran sentarse en la mesa en ese proceso de discusin van a lograr cada vez mas no solo el conocimiento de

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complejo porque hay una cantidad de intangibles no se pueden medir, aqu es donde comienzan las distorsiones del sistema. La nocin ms acertada es la de Evaluacin, autoevaluacin y acreditacin, estos conceptos estn plenamente articulados, no se debe renunciar de ninguna manera estas tres, se deben acreditar las instituciones y no la certificacin. La acreditacin permite reconocer que hay un par acadmico del mismo sector de la educacin, y siendo reconocido par acadmico acompaa el proceso de valoracin de las instituciones educativas, y ese par es capaz de reconocer los desarrollo que las instituciones van teniendo a las luz de sus propias particularidades de su propia vocacin en un campo de accin, a partir de lo es su propio eto institucional, las instituciones se enmarcan n un contexto sociocultural, en un pas multicultural, el asunto de la acreditacin es de vital importancia porque se necesitan pares que sean capaces de reconocer las particularidades culturales de las instituciones, estudiantes para que en funcin de esto se puedan generar parmetros de calidad, cuando se rige por parmetros empresariales lo que se

dos, una general y otra solo para la educacin superior, pero en Colombia tenemos 4: Una ley general de educacin que tiene lmites por qu no normaliza la educacin superior, 2 leyes de educacin superior, la ley 30 de 1992 que es sobre la cual se ha empezado a cuestionar y se ha propuesto una reforma, pero tambin existe la ley 749 de 2002, tambin acarrea dificultades es para educacin superior tcnica y tecnolgica, cuando emerge esa ley se pueden hablar de cambios sustanciales de la educacin superior, esta ley permite que las instituciones tcnicas y tecnolgicas hicieron transicin en instituciones universitarias, vale la pena indagar cuales fueron esas instituciones para saber cules fueron estas transiciones. Caractersticas:Existe una tendencia a hacerse profesional en las ciencias y en la tecnologa, pero en estricto sentido no ha habido en Antioquia que permita una tradicin que permita fortalecer y consolidarse en las vocaciones tcnicas, pero por que lo

lo que se esta haciendo y formulando sino que el proyecto sea compartido con la sociedad civil, que intente ser una iniciativa de la sociedad civil, y necesitamos que a nivel gubernamental tenga tal reconocimiento que merezca ser valorado y compartido. Se cuestiona sobre lo que viene aconteciendo con el ministerio de educacin, acerca de la incapacidad para formular una ley de educacin superior claramente direccionada, hay demasiados intereses particulares que intentan interponerse sobre el inters general y que a veces el ministerio se siente amarrado a algunos sectores, restringido en las decisiones, y no estn consultando en realidad lo que debe ser una construccin de un proyecto de pas y de

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realiza es una estandarizacin de pruebas e indicadores que invisibilizan aquello que es lo propio, lo diverso y singular de las instituciones y se va produciendo una perdida cultural que amenaza las dimensiones y como se valoran ellas en los etos institucionales que vale la pena reconocer, la acreditacin es voluntaria solo el 10% de las instituciones se han acreditado, eso es sintomtico, eso habla de que los procesos de acreditacin sean exigidos en las instituciones por que se han dado mrgenes de libertad que no se han sabido aprovechar, porque esa autonoma tambin implica compararme entre pares; debe haber un mecanismo de evaluacin y de formalizacin desde las directrices que est planteando desde las directrices que est planteando

tcnico ha sido percibido como un nivel de formacin y no como un campo de accin que merece ser desarrollado en una ruta de formacin, hay una tendencia ms en Antioquia esta mas marcada. Desde la reforma, se est planteando la posibilidad de que haya instituciones que puedan hacer oferta de todos los niveles a lo largo de una ruta de formacin, desde un primer ciclo hasta formacin postgraduada, pero se quiere destacar que las instituciones debieran configurarse en relacin a una vocacin frente a un campo d conocimiento o accin, es decir instituciones tcnicas y que puedan una ruta de formacin, tcnica o tecnolgicas o tcnico tecnolgicas, o que fomenten las formacin en las ciencias. Las instituciones que se han formado como instituciones universitarias pero con ciertos niveles de especializacin hacia la tecnologa, hacia la administracin y los negocios deberan promover mucho dentro de su estructura formativa la formacin en las ciencias sociales

sociedad. Hay pujas que estn limitando las decisiones del ministerio que implican direccionar una ley de educacin superior por las implicaciones que esto tiene, muchos senadores tienen como negocio instituciones educativas, para nadie eso es desconocido desde ah empieza a interferir en como una ley puede interferir sus propios intereses. El sector privado tambin, ella cree profundamente en lo pblico, que cuando se miran pases como Finlandia, Suecia, Grecia la conquista ms importante que han hecho es como lo pblico se eleva por encima de los intereses privados, de lo privado, hace falta construirnos ms como pas y como ciudadanos en el reconocimiento de lo que es una educacin desde lo pblico.

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humanas y las artes, con una mirada crtica de los programas de formacin y se encontr que puede ser muy problemtico en estricto sentido en una ciencia especfica pero separada de una perspectiva humanstica y social que permite situar las profesiones en ese mbito humanstico y social que puede generar sensibilidad frente a las problemticas sociales Autores crticos hablan de lo peligroso que es formar a un economista separado de una formacin socio humanista porque obviamente su formacin fue de crear pollitas econmicas a ultranza que desconocen las consecuencias que estas tienen sobre el desarrollo de los seres humanos, es lo que hoy en da se llama tecncratas, si se quieren superar los problemas que tiene Antioquia en cuanto a inequidad y atravesado por la violencia, necesitamos que los profesionales que forme la educacin superior sean profesionales son una formacin social, humanstica y en las artes muy consolidada para que el ejercicio de las profesiones pueda al

Responsables de Informar: El sector educativo, particularmente el estatal. Gran parte del esfuerzo en la educacin lo debe poner el estado, porque nuestra poblacin en un porcentaje muy alto pertenece a estratos que no se pueden costear la educacin, hay que financiarla, haciendo inversiones en educacin se logran grandes transformaciones sociales, por la capacidad de aportes que un ciudadano puede hacer en el sector en donde l quiera ubicarse. Esta responsabilidad esta especficamente en las instituciones educativas que dependen del estado a nivel nacional, departamental y municipal. Sector Productivo, pero al hablar de l estamos hablando de 9 subsectores de acuerdo a la clasifican de sectores del

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mismo tiempo que se orienta a la resolucin de conflictos en un campo pueda proyectar y reconocer cuales son las implicaciones de las decisiones que se toman y los efectos que tienen sobre la sociedad y los ciudadanos. Atencin Gobierno: Atencin si, en el sentido que si se encuentra un plan de gobierno que habla de Antioquia la ms educada y encuentra en los planes municipales y departamentales obviamente encuentra una vocacin muy clara hacia la educacin. El problema es que desde el direccionamiento no est claro desde ningn punto de vista, es decir se encuentra una ruptura, una inconstancia entre la poltica y la manera en que se ejecuta, la manera en que se va a hacer viable. Actores: Las problemticas que se dan en todos los sectores tienten que ser asumidas por los especialistas, pero tienen que estar acompaados de representantes de los diferente estamentos y de sectores relacionados con la educacin, en el proceso de la reforma

SENA, la educacin esta fuertemente ligada a los sectores productivos, adems est tambin muy relacionada con las organizaciones sociales, con la sociedad civil con las ONG, porque si esta relacin fuera solamente con el sector productivo no estaramos dando respuesta a un campo ms alto como es la sociedad y dentro de la sociedad se tiene que encontrar cuales son los representantes de la sociedad civil que tendran que hacerse participes, por ejemplo los presidentes de las juntas de accin comunal, ellos debieran ser parte de la formulacin de estos proyectos, tambin hay organizaciones sociales de amplio reconocimiento en el departamento y en la ciudad que tambin tienen que decir sobre

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donde ellos han participado a travs de la Maria regional que se denominan MAREA han logrado construir una mesa acadmica en la que participan los diferentes estamentos de manera horizontalizada, hay que reconocer la capacidad de liderazgo y compromiso que tienen los estudiantes, los profesores, los trabajadores, las ONG en educacin, que tienen un trabajo especfico orientado a temas de educacin estn participando y apoyando el proceso, tal vez de manera indirecta pero estn all, se necesita la presencia de la Organizacin indgena de Antioquia en estas mesas de trabajo y de concertacin sobre una poltica de educacin para el departamento, porque Antioquia tiene una de las poblaciones mayoritarias a nivel de comunidades indgenas y afrocolombianas. La experiencia de trabajar horizontalizadamente en la construccin de un proyecto es posible y ese ejercicio debiera hacerse a nivel departamental y municipal, las facultades de

el direccionamiento de la educacin y las organizaciones no gubernamentales tambin tienen que tener representacin. No es viable un proyecto de educacin si es un pas en crisis social

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educacin tienen mucho que decir pero realmente no son llamadas a participar en la construccin de la poltica educativa de sus regiones, a nivel departamental, municipal y local; hay mucho que hacer en el sentido en que nos sintamos convocados todos los que podemos desarrolla iniciativas y que se ha estado pensando la educacin y que no debe quedar en manos de las instancias gubernamentales exclusivamente PROFESORES Y DOCENTES DE MONTERIA OPINION GRAL DE OPINION GRAL DE LA LA EDUCACION EDUCACION SUPERIOR SUPERIOR EN EL EN COLOMBIA DEPARTAMENTO Evala que la educacin Si el referente de la superior del pas presenta educacin superior en un panorama ms amplio el departamento es la y de mayor cobertura universidad de para quienes quieren Cordoba y hacer cursos de posteriormente la educacin superior. Sin Universidad del Sin embargo, en cuanto a la se podra decir que la calidad y lo que encierra educacin superior en este concepto, la Cordoba ha tenido entrevistada presenta auge y, an mas, son varios escenarios que no la llegada de gran son claros en el quehacer nmero de de la educacin superior; instituciones estos son: 1) calidad en educativas pero este infraestructura; 2) calidad desarrollo carece de en cuerpo docente; 3) fundamentacin calidad para generar cientifica y humanista, relaciones acadmicas a que desde la nivel nacional e perspectiva del internacional; 4) calidad entrevistado, es la de lo que se ensea y de situacin que ms

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO

Comunidades, entidades La universidad gubernamentales, colombiana aunque secretarias de educacin, Manifiesta que se est en la esfera poltica teniendo presenta ambiente construccin de su dentro de sus criterios la de discusin modelo de evolucin y desarrollos de Falta conversar sobre el adecuado en educacin, el cual la educacin, superior; gestionamiento de mayor recurso donde se puede tener tambin se menciona a econmico que avale y permita la presentan viabilidad; pero que padres de familia, las modernizacin de la propuestas y se se hace necesario empresas y principalmente, infraestructura especialmente de reconocen incursionar, los estudiantes de ambiente cientifico-investigativo. acciones. Este identificar y semestres avanzados y los Igualmente hace falta conversar contexto, le conocer otros docentes ("...la universidad sobre la educacin superior desde permite identificar modelos para que se expresa y vive por su la perspectiva del desarrollo del la inclusin que la educacin profesorado y tambin por individio y no desde la oportunidad permiten las superior del pas sus estudiantes, para conseguir mejores trabajos. discusiones en pueda obtener universidad es una entidad educacin ambiente de y escenario de desarrollo superior. internacionalizacin social"), son los agentes y asegurar con ello, que en conjunto de ben su evolucin. informar sobre educacin superior a travs de

Desde la perspectiva del entrevistado, la poltica en torno a la educacin est muy bien descrita pero hay algunas que deben ser revisadas. Hay una poltica bien escrita y descrita especialmente en lo que refiere a la calidad y funcionamiento.

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lo que se aprende. En este contexto, se hace evidente para la entrevistada que estos puntos son necesarios para hablar de la calidad de la educacin y que cada uno actualmente presenta deficiencias.

afecta la evolucin de la educacin superior. En este contexto, en la incursin de otras universidades esta presente la perspectiva de negocio, ms no de formacin integral.

charlas, foros, talleres, ponencias, y tambin, desde la perspectiva de la entrevistada, deben estar presentes para brindar informacin los medios y especialmente, los medios que estn presentes en la educacin superior . Tambin se propone la existencia de un conversatorio sobre la educacin superior ("... es decir una tertulia para la educacin superior").

No hace una evaluacin positiva al actual ofrecimiento que hace la educacin superior. Usa el trmino de "una enseanza profesionalizante", para referirse a que la universidad actualmente es proveedor exclusivo de conocimiento y no brinda formacin integral que promueva en los individuos, el valor humano y de buena ciudadana que debe estar presente en una sociedad desarrollada y civilizada. En este contexto, y haciendo comparacin espontnea con otros pases, no le ve fortalezas a la educacin superior de Colombia ("... la universidad en Colombia lo que est haciendo es formando profesionales de contenido pero no est formando ciudadanos participativos, ciudadanos humanistas"). Adiconalmente, menciona que la educacin superior de las universidades pblicas a nivel de

Es contundente la respuesta de la entrevistada y con La educacin superior claridad manifiesta en Cordoba tiene unos que ella y sus problemas mucho ms colegas cercanos acentuados a nivel de no fueron tenidos politiquera, de grupos en cuenta para la al margen de la ley y discusin de la Fundamentalmente la reforma a la definitivamente de educacin educacin superior es un aspecto grupos polticos dentro superior. A que no se ha dado; desde dnde, de la universidad. En continuacin un bajo que intereses; cul es el ideal este contexto, no se La necesidad de verbatim que de formacion para los estudiantes. presenta un proyecto que el gobierno expone esta Muy poco se habla de lo que acadmico alrededor asuma la situacin "... no en debera ser la educacin y en los de la universidad y se educacin como un realidad nosotros docentes no esta esa cultura de percibe que para la derecho no nos sentimos hablar de lo que es su rol en la presencia de grupos fundamental y un incluidos, el ao educacin superior, es decir, "ese polticos se tiene la derecho pasado la Ministra rol de formadores integrales y no reverencia del ciudadano. Sobre dijo que todo lo de docentes que reciben un gobierno central ("... y la falta de recursos referente a la Ley salario". Igualmente, se hace todo esto uno siente y la necesidad de 30 se haba alusin a la formacin integral, y que es son la que se administren socializado y cmo la educacin superior debe anuencia del gobierno eficientemente los nosotros no aclarar el criterio de formacin: "... que dice: si toma tu la asignados; preguntamos que vamos a formar profesionales para Universidad de cuando haba el trabajo o profesionales para el Cordoba y entonces sucedido eso aqu trabajo pero que sepan ser eso es un repart en Cordoba, y ese ciudadanos". burocrtico"). En este tema es un tema sentido, se afirma que que hace parte de los recursos que son mi rol y a mi me de la universidad de atae y los Cordoba se usan para docentes con los fines polticos. que hemos conversado del tema opinan igual;

La universidad con sus profesores y sus estudiantes, los padres de familia y los diversos agentes que directamente estn implicados en la educacin superior que brindan y que reciben. Igualmente en este tema debe esta presente los agentes gubernamentales (i.e., MEN, secretarias de educacin) y adicionalmente y "en general la sociedad civil". Se debe informar de manera clara y prctica para que la sociedad pueda estar informada con el detalle suficiente y entregado de manera objetiva. En este contexto un actor fundamental en la transmisin de informacin. La radio ("...todava tenemos una poblacin que vive muy pendiente de la radio"), las redes sociales tambin son un mecanismo importante, la televisin. Tambin campaas por medio de cartillas, folletos.

Se percibe la creacin de polticas pero se considera que estas politicas obedecen a los gobiernos de turno; politicas que estan establecidas por organismos internacionales, pero no son polticas que esten pensadas de acuerdo a las poblaciones, al contexto del pas.

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ciudades pequeas y provincias ha sido descuidada y esta se usa como "fortines polticos".

no se puede desconocer que hay un centralismo muy fuerte".

PROFESORES Y DOCENTES DE MONTERIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE GESTIN DEL GOBIERNO INFORMAR?

An cuando hay un auge importante para la profundizacin profesional haciendo maestrias o doctorados, la educacin en Colombia no cuenta con la cientificidad necesaria para se definida como una educacin basada en los parmetros de investigacin ("...creo que nos estamos quedando ms en los ensayos de clase que en producir conocimiento").

La calidad de la educacin en el departamento recibe connotacin de deficiente, se cuenta con pocas instituciones que ofrezcan buen nivel y al comparar las mejores universidades del Departamento con universidades ubicadas en Bogot, las instituciones de la regin se disminuiran en el ranking de las universidades que cuentan con reconocimiento, especialmente acadmico.

Aun cuando el entrevistado manifiesta que por su rol de comunicador, ha logrado acercarse de diversas formas a la discusin en educacin superior, aprecia que en el sector de los docentes son contados los casos que pueden afirmar su inclusin en el tema y, por lo contrario, se vislumbra un panorama de poca inclusin de los docentes en la discusin para la educacin susperior.

En la perspectiva del entrevistado, actualmente los medios de informacin, junto con herramientas de interlocucin como son foros, charlas, talleres, etc., han permitido el conocimiento La calidad de la y la discusin en torno a la Las universidades educacin superior es un educacin superior. Tambin los tienen claridad de tema que se agudiza medios de comunicacin se la cantidad de entre los docentes; se consideran importantes para profesionales que perciben deficiencias transmitir la informacin cada programa especficamente relacionada, pero se menciona que arroja al mercado relacionadas con la los medios de comunicacin en laboral, y en esta docencia como alternativa Santa Martha y en general en el perspectiva, las laboral ms no como la departamento ofrecen la instituciones de importante y noble opcin informacin con poca objetividad y educacin superior de impartir conocimiento sin el sentido crtico y profesional no han entrado en ("...porque ven el empleo del periodismo. En este contexto, la tarea de brindar como una oportunidad se considera que las universidades espacios y ms para salir adelante y son los agentes responsables de contenidos se buscan otros empleos, transmitir la informacin sobre acadmicos para estn ms como educacin superior, y que para ello que los egresados catedrticos, aqu somos se debe contar con medios puedan acceder al pocos los profesores de objetivos (i.e., emisora, periodico) emprendimiento, y tiempo completo"). No se que brinden la informacin clara y con ello mitigar el abren espacios de transparente al ciudadano. impacto del recien reflexin que nutran la Adicionalmente, surge la idea de egresado en el academa y el desempeo crear formas de comunicacin con medio laboral. de los docentes. la comunidad, que sean provenientes de las universidades, pero que sea ms un trabajo de campo donde las universidades sean las que lleguen al ciudadano para conocer las opiniones de la educacin superior.

No se evalua positivamente el trabajo del gobierno central en educacin superior. Se aprecia como una educacin con fuerte falencia en el ofrecimiento de bajo costo o gratuidad, lo que ha generado que multitud de estudiantes con las condiciones y potencial migren a otros paises del sur del continente (i.e., Argentina, Chile, Urugay) donde se ofrece educacin de buena calidad y con bajo costo. En este contexto, el entrevistado opina que las universidades pblicas y su existencia es fundamental, pero debe propender el acceso a la ciudana de bajos recursos.

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un trabajo de campo donde las universidades sean las que lleguen al ciudadano para conocer las opiniones de la educacin superior.

EMPRESARIOS Y RECTORES BARRANQUILLA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA En Colombia hay muy buenas universidades pblicas y privadas, pero hay mucho recurso humano que se queda sin acceso, hay baja cobertura, hay alta desercin. Hay pocos recursos destinados para la educacin superior. Colombia es un pas con bastante potencial que se podra aprovechar mejor si la educacin superiror estuviera ms fortalecida en el pas. Colombia debe invertir ms en investigacin, ciencia y tecnologa as se puede aportar al fortalecimiento de los diferentes sectores del pas. OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO GESTIN DEL GOBIERNO SE DEBE INFORMAR?

Desde lo que se En el Atlntico esta la hace en la Universidad Pblica fundacin que es la Universidad La socieda se informa Promigas es un del Atlntico que lleva por los medios de trabajo ms aos de comunicacin, el voz a enfocado al apoyo fortalecimiento pero voz, los documentos a la educacin Falta conversar que tiene mucho que expiden las bsica y media. de todos los desorden universidades sobre la Igualmente se dan Se conversa temas en administrativo y que discusin de educacin becas y poco sobre la general e desde fuera se puede superior. Considera que oportunidades a educacin educacin hacer la lectura de la informacin est pero jovenes excelentes superior, se superior y falta de transparecia y solo la encuentra la para acceder a la hacen sobre todo a corrupcin. Pero en el gente interesada. La educacin esfuerzos por los que ms departamento desde la pgina web del MEN es profesional. Se apoyar a los inquieta a las universidad publica se muy completa y se siente incluida estudiantes con empresas que vienen haciendo informa a la sociedad como ciudadana, ms mritos, es la calidad de esfuerzos para sobre lo que se est comprometida por pero no se los mejorar en calidad. haciendo. Cree que la el mejoramiento de conversa a profesionales y Hay muchas informacin debe ser la sociedad y profundidad de la mano de universidades bien ms visible en todos los desde su empresa ningn tema. obra que llamadas de "garaje" y casos para que las apoya del modo egresa de las el MEN debe proponer personas accedan a ella que se le posibilita. instituciones. las soluciones a este ms fcilmente y se Considera que efecto de informe y pueda todos los sectores popularizacin de participar de la miran para lados instituciones discusin. distintos y por eso educativas que no se ven dispersos ofrecen garantas. los esfuerzos.

El actual gobernador, ha estado muy interesado en mejorar los planes de trabajo y las agendas del gobierno local sobre educacin superior. Desde el MEN se viene haciendo esfuerzos por monitorear la educacin. Evala la gestin del ICETEX, considera que hace un buen trabajo, desconoce la facilidad de acceso a los creditos, pero se ve que la gente puede educarse gracias a ellos. Habla de Colciencias que es un instituto que se ha mantenido en el tiempo y que debe hacer ms esfuerzos para que las inevestigaciones sean ms prcticas y no se queden en materiales intiles de las universidades. Con respecto a la secretaria de educacin dice que las secretarias no tienen ingerencia en educacin superior y considera que valdra la pena que participara ms en este tema y asi se diera desconcentracin de algunas funciones para que las secretarias de educacin participen. Considera que el MEN esta trabajando fuertemente para definir reglas claras en el tema de educacin en general y creando politicas que permitan fortalecer la calidad de esta.

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EMPRESARIOS Y RECTORES CARTAGENA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA La educacin superior en Colombia es diferente en todas las regiones del pas y en cada uno de los municipios y corregimientos de los departamentos. Hay muchos aspectos que se tienen en cuenta a la hora de hablar de educacin superior, cobertura, calidad, recursos. Se dan muchos recursos a la educacin pblica pero no se ve en los resultados, los estudiantes salen ms costosos que en una universidad privada. Pero a pesar de esto es una educacin muy organizada comparada con otros pases en latinoamerica. OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO

En Cartagena se est trabajando con mucho esfuerzo para que la educacin superior sea cada vez de mejor calidad y se est trabajando para que se graden los Si se siente mejores profesionales, incluido ha tcnicos, tecnlogos y participado en especialistas as como muchos ambientes que haya ms acceso tanto por medio de los gubernamentales CERES. Falta ms como no acceso y cobertura al gubernamentales. igual que recursos en las universidades pblicas y para los jovenes para que puedan ingresar a una universidad. Falta ms calidad pedaggica en los docentes.

Se conversa sobre financiamiento, calidad, docencia, reformas, iversin privada, investigacin.

Se debe informar por medio de las mismas Falta conversar instituciones para crear sobre la conciencia en los mismos articulacin estudiantes, docentes y entre las comunidad educativa de lo instituciones y qu es la educacin las empresas superior y de su para fomentar importancia. El MEN ha la hecho grandes esfuerzos investigacin. por informar, falta llevarlo ms a los medios de comunicacin masivos.

El gobierno local, est abandonando el tema d la calidad y la infraestructura, pero es grande el esfuerzo de los CERES rurales y urbanos. El MEN hace muchos esfuerzos por tener en cuenta a la poblacin, pero falta que sus polticas y sus cifras sean ms realistas, hay un gran desfase del gobierno en cuanto al nmero de instituciones universitarias versus las instituciones tcnicas y tecnolgicas.

EMPRESARIOS Y RECTORES BUCARAMANGA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA Es el principal motor de desarrollo y asenso social para el pas. Pero no se le dan los espacios que se requieren y quienes lo reglamentan no conocen ni saben de educacin OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO En el departamento de Santander hay mucho por hacer, muchos compromisos y responsabilidades, as como con dificultades. Pero hay muchas instituciones que lo

SE SIENTE INCLUIDO? Si se siente incluido en diferentes espacios, no solo en el ambiente el ministerio y las discusiones polticas sino en otros entornos acadmicos como las sistema universitario

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO GESTIN DEL GOBIERNO SE DEBE INFORMAR? El gobierno local tiene ms voluntad que acciones, no hay apoyos reales, por parte de alcaldas no se ve ningn trabajo con la educacin superior. Evala la gestin de el Gobierno Nacional, el sector

Se habla desde las Se habla siempre de La informacin a veces polticas, el comprimso todos los temas, el termina siedo el estado, la problema es que se desinformacin, pero la importancia del preste la atencin gente ms interesada desarrollo y promocin suficiente a algunos est pendiente de redes de la educacin que la merecen ms. sociales, algunas superior, las Se queda con la pginas especficas orientaciones de los tranqulidad el deber como la del MEN y

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superior. Hay un gran esfuerzo por cada institucin para que haya pertinencia y calidad y que sea la oportunidad para muchos. Falta mucho para darle el lugar que se merece la educacin superior y los recursos que se otorgan para ella. No hay respaldo por parte de quienes toman las decisiones.

estn haciendo bien, estatal, ASCUN y otros pero estn espacios donde se puede absolutamente debatir y trabajar desconocidas y entre propuestas. Hay un las pblicas muchas puente bastante cercano de ellas se mantienen con el gobierno y el MEN. por autogestin y no Pero cuando se da la por recursos del opcin de que la discusin Estado. En el sea incluyente, nunca departamento se pasa nada pues cada replica lo que sucede quien se cree el nico en el pas donde las interlocutor. instituciones deben hacer diferentes dinamicas y esfuerzos para poder mantenerse a flote y sobrevivir y poniendo indicadores ms adelante como si fuera un trabajo del estado.

recursos, la financiacin y desfinanciacin, los compromiso, la inclusin y la equidad. Teniendo claro siempre que la eduacin superiro es el elemento fundamental en el desarrollo de un pas. Pero todo queda en documentos.

cumplido de que se conversa, pero no pasa nada.

Colombia Aprene donde se montan documentos y transmiten debates, algunas universidades lo hacen directamente por su pginas web. Depende mucho por el alcance y el inters de la gente. La informacin existe, es buena, es suficiente pero ebe darse a conocer ms en entornos de discusin y que no se queden en los portales web donde la gente no consulta.

productivo y el sector empresarial y considera que en este momento tienen una gestin muy regular.Evala al MEN y su gestin en crear polticas y considera que se han hecho muchos esfuerzos y se viene trabajando con mucha dedicacin pero es muy complicado lograr cosas porque esas leyes muchas veces violentan la autonoma de las instituciones. Temas que pueden ser en concenso terminan siendo decretos y leyes que amenazan y sancionan.

EMPRESARIOS Y RECTORES MANIZALES OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SE SIENTE SUPERIOR EN EL INCLUIDO? DEPARTAMENTO Universidades pblicas En trminos de calidad regionales han hecho un No, porque no hay un hay grandes esfuerzo gran esfuerzo por espacio formal para por mejorar. No hay mejorar y jalonan la conversar sobre la grandes brechas de educacin del educacin superior. calidad entre las departamento. La Existe La Alianza por la universidades privadas cobertura es muy baja Educacin y hay una y pblicas. Hay una con tan solo 35%. Hay parte de la agenda que bsqueda de calidad potencial en los SERES trata el tema de la permanente. y la iniciativa de llevar la educacin superior. universidad al campo.

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR? Por medio del gobierno local y de las universidades, a travs de radio, televisin, prensa, y de una comunicacin directa entre las universidades, colegios y sector empresarial. Necesario articular a los diferentes sectores.

GESTIN DEL GOBIERNO

Sobre el problema del acceso a la educacin superior.

No se da una conversacin consecuente sobre el acceso y la investigacin aplicada.

Considera que la gestin del gobierno es regular, afirma que al MEN le falto una buena comunicacin sobre la ley 30. Destaca la importancia de que el gobierno departamental y local se involucren en el tema de la educacin superior.

EMPRESARIOS Y RECTORES PEREIRA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA Hay preocupacin por la calidad de muchas entidades. Hay crecimiento de la OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO Ha crecido la cobertura. Han llegado muchas sedes de universidades de nacionales. Ha QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR? Los medios de comunicacin y las instituciones. Se debe informar a travs de

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA? Se habla de la articulacin entre la formacin, la extensin y la investigacin. Se habla mucho de una educacin

QU FALTA CONVERSAR? Hace falta dilogo acerca de la responsabilidad que tiene la universidad como parte de un sistema, en el cual su

GESTIN DEL GOBIERNO Considera que no ha existido una apertura sincera y amplia por parte del MEN con las

No.

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cobertura, sobre todo crecido mucho la en los ltimos 10 aos. universidad pblica. Destaca el trabajo del Icetex.

superior integral en la cual se incluya el aspecto humano de los estudiantes . Se habla sobre la ausencia de una poltica clara para la formacin de los estudiantes que acceden a la educacin superior. Tambin se habla sobre la calidad.

funcin no solo es profesionalizar sino tambin educar seres humanos integrales. Es necesario conversar sobre la vinculacin de las universidades con las necesidades de la regin.

los medios masivos.

entidades educativas y sus asociaciones. Considera que ha mejorado la atencin por parte del gobierno local respecto a la educacin superior.

EMPRESARIOS Y RECTORES ARMENIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

GESTIN DEL GOBIERNO

Ha una evolucin significativa en cobertura, en calidad y en investigacin. Hay un desequilibrio entre las universidades regionales y las nacionales en cuanto al apoyo por parte de las polticas nacionales. Los sistemas educativos deben armarse desde lo regional y no desde lo nacional.

Hay concordancia entre los perfiles profesionales y las necesidades laborales del departamento. Hay sintonizacin y unin entre las universidades del departamento.

Es activo y por su trayectoria est incluido.

Se conversa en torno al desarrollo humano, sobre la formacin de capital humano, sobre los factores de movilidad social que genera estudiar una carrera.

Hay conversaciones incipientes ms no estructuradas. Las discusiones son episdicas. La metodologa clave es que se logren acciones integrales de pensamiento en torno a la educacin superior.

Cree que las intenciones del gobierno son buenas, pero considera que carece de metodologas. Considera que la cobertura no es solo una Deben informar las cifra, es un concepto universidades y contar pedaggico de inclusin. lo que se estn Considera que los haciendo tanto con el gobiernos locales no producto como con el tienen una compromiso proceso. Lo deben real para apoyar a las comunicar con visitas universidades. No presenciales a travs comprenden que si hay de peridicos, radio y un trabajo articulado la televisin local. educacin superior en el departamento fluira mejor y el gobierno nacional tendra una idea mas claro sobre la realidad y las necesidades del departamento. Considera que el gobierno viene trabajando en la creacin de polticas, pero falta de articualcin para lograr el cumplimiento de las mismas.

Las universidades gradan tcnicos y tecnlogos sin medir los conocimientos. Esto ha generado que la educacin se convierta en un negocio sin importar el nivel . Como fortalezas

Muy buena oferta educativa en las universidades. Falta hacer estudios de mercado para determinar que tipo de profesionales que requiere el departamento. No hay

Si, desde su rea de trabajo y como padre de familia.

Hay un crecimiento grande de las clases medias y se debe mejorar el cubrimiento y el acceso para estas.

Sobre como orientar a la ciudadana sobre lo que va a recibir con la educacin superior y hasta adonde pueden llegar con esas herramientas.

El estado y las instituciones educativas, a travs de foros y paneles.

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seala el amplio portafolio que ofrecen las universidades.

coordinacin entre el sector educativo y empresarial, por ende hay fuga de cerebros hacia otros departamentos.

EMPRESARIOS Y RECTORES MEDELLIN OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA Ha hecho enormes progresos tanto en cobertura como en calidad, pero en los retos que se tienen en cuanto a la internacionalizacin, TLC y temas sociales. Hay muchos programas de acuerdo a saber pro de educacin superior no se tiene la calidad. El pas no ha utilizado suficiente las pruebas estandarizadas y compararlas con los resultados internacionales con pases de similar desarrollo. Mantener de manera permanente las pruebas. Fortalezas: ya figura en la agenda publica, y el fomento de la educacin. - Se han consolidado masas criticas en universidades pblicas y privadas. Los investigadores entienden que hay que trabajar para problemas del pas. Anlisis estrecho de OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE GESTIN DEL DEBE INFORMAR? GOBIERNO Calificacin Oferta que el sistema educativo le hace a los estudiantes (bueno), Mecanismos de admisin (bueno), Financiamiento de los estudios (bueno) Calidad de las instituciones educativas (regular), Empresarios, hay un Calidad de los esfuerzo importante por docentes ( regular), entender e involucrarse Preparacin para que en estos temas. los alumnos trasciendan en su vida Responsables de laboral (regular), comunicar: Gobierno, Polticas de promocin municipio y departamento para la educacin tienen la departamentos superior (bueno). especficos para Entidades - promocin comunicar, pero no hay de la educacin una estrategia de superior: gobierno, comunicacin concreta. gobierno a travs de que medios: departamental y las peridicos universitarios, instituciones. gestin cada determinado tiempo del gobierno nacional: debera haber un debate no es claro, no se ha o foro sobre para donde hecho visible de que vamos en la educacin quiera hacer algo en el superior. departamento, no esta ideal que el g8 tuviera un clara la estrategia, mas mecanismo de all de aportar los informacin sobre como fondos. gestin va el sistema de departamental: muy educacin en Antioquia. bien, pero no sabe si para poder cumplir el Empresarios, entidades gubernamentales. No existe buena comunicacin por que en los diferentes niveles del gobierno no hay conocimiento sobre los acuerdos establecidos.

Hay unas que son importantes y deben fortalecerse, como por Si se siente ejemplo: que este ejemplo de incluido, estas tres instituciones del proantioquia sector pblico, tambin lo hace parte de hiciera la educacin privada en varios las mejores instituciones. escenarios en Existen retos encaminados a sobre como las instituciones temas de tener buenos profesionales, del municipio si logran Caractersticas: Buena educacin buena educacin, buenas sinergias, logran sumar oferta publica en superior competencias que se deben fortalezas, hacer cosas algunos campos las - comit tener ncleos para mejorar conjuntas, cosas para logar la universidades publicas alianza esto y las relaciones entre el cobertura. que tienen Medelln sector pblico, y privado. asentamiento en Antioquia para Mayores esfuerzos a mejorar Insistir , y hablando sobre Antioquia que son de la educacin las sinergias entre las como se tienen mejores calidad y esta en el superior. instituciones publicas y competencias laborales en la ranking de las mejores - Comit privadas esto lleva a educacin superior. y otras como el universidad Formulaciones de marcos politcnico, pascual empresa regulatorios de la universidad, Tema nacional: bravo, tecnolgica, son estado se debe premiar la Gobernabilidad de la como 9 instituciones - Mesa de conformacin de sistemas educacin publica, en que que se han ganado los talento universitarios, gobernando en estn con consejos de meritos y son muy humano de la trminos de universidades administracin que compartan buenas pero estn comisin individuales y no se incentiva una visin de la educacin muy concentradas en regional de los logros del sistema como superior ( empresarios, el valle de aburra. competitividad, tal. estudiantes, profesores, se ocupa del Hablar mucho y llevar a la gobierno), visin compartida. tema de las practica del tema del competencias bilingismo. Se habla mucho de las pero no se ven resultados en necesidades la gobernabilidad en la del sector universidad, no hay visin productivos. colectiva de largo plazo entre gobierno, universidad, municipio, departamento.

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las necesidades del sector empresarial, relacin empresa universidad. Limitaciones Tendencia a la profesionalizacin, pero no se ha dado un salto alto, ni una poltica nacional de los programas tcnicos y tecnolgicos, el Sena muy tmido para certificarse en temas de . acreditacin, se ha crecido pero no hay una poltica nacional solida. - Muchas instituciones que aun no cumplen con los estndares de calidad. - No hay una poltica solida Poltica que es muy difcil llevar a cabo, sobretodo la de cobertura, no se ve que sea un proceso factible en el corto plazo, en la educacin publica el mayor esfuerzo es en la calidad. - No hay una poltica agresiva de mejoramiento de la calidad, en las instituciones los incentivos les permite sobrevivir pero no crecer. - En la educacin tcnica y tecnolgica se ha avanzado por medio de incentivos de los crditos icetex, con algunos incentivos con relacin con la formacin profesional es un excelente

ndice de cobertura haya que dar un salto. Instituciones: G8, ha realizado una estrategia y es que en la educacin privada. Ministerio de educacin, no se sabe cual es la estrategia para Antioquia, no es explicito, que es lo que suma o complementa o

presenta alternativas, no es visible. Salidas a la discusin de la educacin superior. Fortalecer el inters del gobierno local y departamental en invertir en la educacin superior. Hacer acuerdos a largo plazo con las Tics por la educacin superior con las regiones.los alcaldes estn hablando de educacin superior, la educacin superior a futuro, que de muchas oportunidades para acceder, que haya mecanismos muy fciles para quien cumpla competencias acadmicas pueda acceder, con ofertas mas amplias, y mucho mas clara entre las relaciones de prospectivas de crecimiento econmico y el tipo de persona que salen de las instituciones

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camino. - Fomentar la educacin tcnica y tecnolgica , las instituciones que se estn impulsando ni en el pas, ni en el departamento

EMPRESARIOS Y RECTORES LETICIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA La opinin del entrevistado hace referencia a una educacin superior deficiente y que ha sido permanente la situacin de atrazo a la que se ha visto enfrentada la educacin. No hay propuestas de inversin, ni entrada al ambiente investigativo. Las universidades de Colombia no cuentan con reconocimiento internacional y no hay un rankeo que les permita posiciones acordes al actual desarrollo de la educacin superior. Adicionalmente, la cifra de profesionales es baja y el ingreso a universidades pblicas es bastante limitado. OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO

Aun cuando hay presencia de Se presenta universidades como inclusin en las son la Antonio mesas de Nario, la Autnoma discusion sobre del Amazonas y la educacin Nacional, es esta superior. Pero ltima la definen se presenta como la universidad actitud aptica de brinda educacin para resolver superior real y los temas concreta; este alrededor de la atributo est educacin asociado con la superior. No oportunidad de hay esmero investigacin que para el ofrece la Universidad compromiso Nacional y su buen que se debe cuerpo docente, que guardar en en su gran mayora temas de cuenta con estudios discusin. de doctorado.

En el sector de los docentes, el tema de calidad en la educacin superior reviste alta importancia; es importante la formacin de estudiantes con paramentros que promuevan la excelencia acadmica en la universiad.

Sobre la pertinencia y alcance de los programas acadmicos. Es importante que cada programa universitario tengan su propia identificacin y posicionamiento frente a los estudiantes, y no solo por la universidad que ofrece el programa, sino por las cualidades de este para fomentar el desarrollo sostenible del pas.

Desde la perspectiva del entrevistado, el gobierno debera fomentar la Nuevamente los medios consecucin de masivos de comunicacin, recursos para: especialmente la radio, amplicacin de las cuenta con confianza y universidades credibilidad para pblicas, amplicacin desarrollar los temas en de la planta de educacin superior. Se docentes que deben identifica este medio cumplir con los como el apropiado para requisitos mnimos llevar la informacin de la para desarrollar una educacin, debido a la adecuada y acertada objetividad y forma certera pedagoga. de presentar los datos Adicionalmente, se que se dan debera pensar en una regionalmente. poltica que brinde a los docentes las oportunidades de profundizacin, posgrados de inters.

EMPRESARIOS Y RECTORES MONTERIA

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OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA Su percepcin y opinin de la educacin superior del pas la presenta desde la perspectiva de reconocimiento y buen nombre de las universidades, especialmente privadas. Menciona que la educacin superior es un empuje importante para que "el egresado pueda obtener trabajo". En este contexto, espontneamente menciona que las universidades que no cuentan con reconocimiento, habitualmente no cuentan con profesores de alta cualificacin. Adicionalmente, hace alusin a la formacin integral que brindan algunas universidades y que tiene que ver con el ambiente humanista que debe tener el egresado.

OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO

Aunque evalua positivamente la educacin superior del Inversin es un departamento, menciona aspecto importante y que hace falta promover que hace parte de el ambiente cientfico, el las conversacioones La educacin superior como ambiente de de los docentes se Cuando de leyes se No hace parte agente que imparte investigacin. Tambin dificulta la trata, la entrevistada de las conocimiento, pero que a la hace alusin al nmero de conversacin. La menciona que es el discuciones y vez es formador de calidad universidades y centros entrevistada gobierno el agente no tiene humana; esta es la educativos que se menciona encargado de conocimiento perspectiva que la convierten en alternativa espontaneamente informar a travs de profundo de los entrevistada propone y para los estudiantes que que la Universidad a su oficina de prensa. acontecimientos aprecia que actualmente no qujieren ingresar a la la que pertenece En este caso, el alrededor de la hace parte de la formacin educacin superior. As cuenta con los MEN por medio de educacin superior de muchas mismo, menciona que se recursos pero hace su jefatura de superior. instituciones de educacin carece de buen nmero alusin que en el comunicaciones. superior. de docentes en el departamento hace departamento, dado que falta recursos para "... los docentes de una laboratorios y en universidad, son los investigacin. mismos docentes de las otras universidades".

En general se evalua positivamente la gestin del gobierno y las polticas que emergen para la educacin superior. Espontaneamente y en el contexto de la universidad privada, la entrevistada menciona que las polticas del gobierno son revisadas y entran en el contexto de la universidad, cuando son coherentes con quehacer ("...por ejemplo en el 2006 sali la ley 1014 la universidad lo ha acatado y por eso se creo una materia de emprendimiento"). Claramente la entrevistada no identifica lo que concierne o el contenido de la Ley 30.

EMPRESARIOS Y RECTORES SANTA MARTA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA Se presentan dos puntos de referencia: 1) La bsqueda de educacin superior de calidad que permita, promueva y avale el desarrollo del pas. En este sentido, se hace referencia a la calidad de la educacin superior con el ofrecimiento de de programas para la OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO QUINES Y CMO SE DEBE GESTIN DEL GOBIERNO INFORMAR? Se considera a los medios de comunicacin como los agentes que se encargan de informar lo relacionado con la educacin superior, pero existe hacia estos, descontento y prevencin por la Se hace buena evaluacin a gestin del gobierno y se menciona con optimismo que hay una salida positiva a la discusin sobre la educacin superior. En este sentido, se considera que se deben generar politicas de inclusin a la educacin, para adultos que realizaron pregrados y darles oportunidad de tomar cursos

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR? El reconocimiento a los docentes es un tema que no se ha tocado con disciplina, es decir, con persistencia y que afecta el desarrollo y buena evolucin del cuerpo docente de las instituciones de educacin superior, que tienen expectativa de tener una planta de docentes con

La oferta de la educacin Se presenta El termino usado superior de calidad en el una posicin y para indicar los departamento, ha crecido actitud bastante temas que se hablan de forma importante con positiva es: preocupacin; la presencia de respecto a la esta actitud esta universidades -pblica y inclusin en el enmarcada por el privadas- que cuentan con tema de la poco desarrollo de buenos programas y buen educacin iniciativas que reconocimiento. Tambin superior y de cultiven la educacin hacen presencia los aportes que de los jvenes para instituciones que aunque propenden su que sean tenidos en

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productividad laboral y programas de posgrado. 2) El costo oneroso de los programas de maestra y doctorados, que limita el acceso a la profundizacin lo que es barrera para los planes de desarrollo del pas.

no han evolucionado con la misma agilidad, se convierten en alternativas importantes para los estudiantes. Sin embargo, se presentan situaciones de estudiantes que por su condicin de estrato, no entran a la universidad con lo necesario para generar las competencias adecuadas de cada programa y eso empaa el panorama, pero deja clara oportunidad de trabajo en estas poblaciones.

desarrollo. Se toma en cuenta la perspectiva de los directivos, como de los docentes. Es un ambiente abierto a la buena discusin para participar y aportar con iniciativas.

la mira del exterior doctorados, pero esta manipulacin que se que permitan obtencin de del pas. Se habla expectativa se ve afectada da sobre la conocimiento. que la educacin por el bajo reconocimiento informacin y los superior de econmico que reciben agentes de esa Colombia no docentes que tienen informacin. En ese alcanzara a cubrir titulacin doctoral sentido se hace con los requisitos y ("...sucede que las leyes manifiesto, que son protocolos que se nacionales no le permiten las institucines de tienen en otros un reconocimiento mejor de educacin superior pases y esto limita acuerdo con su categora las responsables y la evolucin de ser posdoctoral, encargadas de apropiada y con entonces, ingresan a un transmitir la parmetros que se periodo de prueba en donde informacin, y se ajusten a estos el salario es x, y, z, en estima que debe ser requerimientos. En contraste con lo que a l le una comujnicacin este contexto, gustara tener por todo lo de doble via. tambin se habla de que ha hecho").. la dificultad para que los estudiantes y la educacin superior de Colombia, logre destacarse adecuadamente en el mbito internacional; en resmen si no hay evolucin en la educacin superior, la probabilidad de destacarse es baja, situacin que est enmarcada por los nuevos lineamientos de la acreditacin con los que hasta ahora se est cumpliendo. ("...los lineamientos estn incluyendo un nuevo factor que antes no lo tenan, que es el de la internacionalizacin en las comunidades nacionales e internacionales, entonces, qu nos preocupa all, cmo nos vemos nosotros mismos para poder asumir esos retos").

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Se considera como fortalezas de la educacin superior de Colombia, la formacin de profesionales con alto nivel de competencias, dotados de buen conocimiento que les permite ejercer de forma adecuada su profesin. Sin embargo, se hace alusin de las especializaciones y la forma como los estudiantes deben migrar para realizarlas en el exterior, lo que desdibuja la ptima calidad que se debe ofrecer en los programas de posgrado.

Claramente se identifica Aunque se aprecia que la inclusin en la educacin superior en el discusin departamento del vigente en Magdalena sufri educacin momento de superior; se estancamiento, la llegada han presentado de universidades con escenarios programas en educacin donde el sector de pregrado y tambin de empresarial posgrado, ha generado propiciado avance en la evolucin de propuestas que la educacin superior. fueron tenidas Este panorama tuvo como en cuenta por antecedente, la el gobierno refundacin de la central -MEN-; Universidad del estas Magdalena, sucedida propuestas hace aproximadamente aunque no 15 aos. As mismo, la tuvieron fruto evolucin de la educacin en el congreso, superior se ha visto si dejan ver la amparada por la exigencia disposicin e del sector empresarial iniciativa de los sobre la generacin de empresarios de programas que apunten al la zona para desarrollo productivo y proponer econmico del puntos de departamento y de la evolucin para regin. la educacin superior.

Se habla de cmo los diferentes momentos de inseguridad, de delincuencia de grupos al margen de la ley, ha ocasionado que los gobiernos deban invertir ms recursos en este aspecto y se ha descuidado la inversin en la educacin superior, situacin que debe cambiar. Asi mismo, se conversa sobre la educacin y el emprendimiento; la forma como la educacin superior debe articular en los programas, el ofrecimiento de alternativas academicas que brinden ademas del temario, el desarrollo y firmeza para los temas de emprendimiento. Tambin se habla de la ciencia y la tecnologa como fuertes elementos que deben estar contemplados en la educacin superior del pas.

En las conversaciones de educacin superior para el departamento falta especificar el desarrollo de la educacin en los frentes de produccin ms importantes del departamento (i.e., manejo logistico portuario, agroindustria). Adicionalmente, hace falta conversar de la forma como los empresarios pueden brindar apoyo al emprendimiento, que tiende a sonar contradictorio porque es importante que la educacin superior promueva el emprendimiento, pero las empresas aunque pueden estar dispuestas, no estaran lo suficientemente entregadas para brindar el apoyo ("pero t les dices, oiga, tengo unos muchachos que tienen este proyecto y necesitamos un empresario, estos muchachos van a hacer bolsas para empacar el azcar y el caf, y resulta que los empresarios no les compran las bolsas"). Asi mismo, se menciona que hace falta conversacin para que las universidades de gran envergadura ingresen al territorio nacional y con ello promover el nivel, desarrollo y productividad provenientes de la educacin superior. Se hace referencia a la internacionalizacin de la esducacin superior que permita que tanto estudiantes como docentes

La ley 30 ha permitido autonoma a las universidades lo que genera percepcin positiva hacia esta ley. Se

En general, la educacin del departamento del Magdalena no ha sido bien evaluada segn los resultados de las pruebas

Se hace evidente la actitud positiva y afirmativa para la

En el ambiente de docentes y directivos de universidades pblicas y privadas, la Ley 30 es el tema

Es importante que los empresarios estn fuertemente relacionados con los temas de educacin superior y esto actualmente no se da. Se mantiene al margen de las discuciones al sector empresarial lo que no ha permitido determinar las diversas perspectivas que existen en el sector empresarial alrededor de la educacin superior ("...no estn atentos a lo que est pasando en el sector, como si no fuera problema de ellos, ellos necesitan es profesionales, pero en el tema de qu polticas se estn implementando no es tan frecuente que los empresarios estn atentos"). En este sentido, se propone a Ascn, como el ente que debe brindar la informacin referente entorno a la educacin superior y que debe vincular a las empresarios con las diversas polticas y conversaciones alrededor de este tema. En este caso se menciona las TICs, los medios de comunicacin son fuentes de

El apoyo de la gobernacin ha sido importante para el desarrollo de la educacin superior, especialmente en lo que hace referencia a la Universidad del Magdalena. En cuanto a las polticas de gobierno central, hay opinin general hacia el desarrollo de polticas acertadas pero que hace falta profundizar en aspectos que no son tan positivos para el desarrollo de la educacin como lo es, no tener un ente que supervice el quehacer de todos los estamentos educativos.

Ha sido una gestin importante que ha permitido la autonoma para la universidad, pero que esta autonoma es un proceso lento y definitivamente requiere

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percibe como un avance importante en referencia a la generacin de estatutos, autogestionamiento para la buena calidad, la eleccin de directivas de forma transparentey, sobre todo, el aporte para el desarrollo del pas que necesariamente depende de la evolucin en la educacin superior.

Saber 11 y Saber pro. En inclusin en los central de este sentido se hacen temas de la conversacin y evidentes, las falencias de educacin discucin, que reune los estudiantes que al superior y diversidad de voces ingresar a la universidad como esta y variedad de roles se enfrentan con sus inclusin ha (i.e., directivos, propias deficiencia (i.e., generado, su docentes, competencias en desarrollo y estudiantes); en este lectoescritura, ciencias modernizacin. contexto, se puede bsicas) y lo que hace la ver avances en el educacin superior es tema. Los directivos ayudar al estudiante para y docentes que supere por s mismo conversan sobre los estas barreras y con ellos avances en el tema evitar la desercin de calidad para la estudiantil. Otro punto educacin; importante, es el buen igualmente sobre la posicionamiento ante la acreditacin de comunidad que ha venido programas; tambin construyendo la es tema de inters, Universidad del hablar de una mejor Magdalena, en este pedagoga mejor uso sentido, el sector de las prcticas productivo reconoce el docentes. avance de la institucin y, adicionalmente, como la incursin de otras universidades ha promovido el buen desarrollo de la educacin superior en el departamento.

tengan la oportunidad de acceder a convenios con universidades de otros pases.

informacin actuales. En este sentido, es importante que se informe de loque sucede en las universidades, especialmente de carcter pblico; esta informacin debe ser dirigida al sector productivo, sector gubernamental y de los municipios. Se menciona que las universidades son los canales de comunicacin que cuentan con herramientas de importancia (e.g., emisoras)

de la participacin y de la discucin para tener claras las rutas de acceso a mejores prcticas pedaggicas, mejores resultados en la evaluacin de profesionales egresados con la prueba saber pro. Igualmente se hace alusin de la buena participacin del gobierno local y departamental en el tema de educacin superior; se ha visto el impulso a la infraestructura.

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PERIODISTA BARRANQUILLA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA Se ha ampliado ms el acceso para que los jovenes puedan recibir educacin superior en el pas, pues no solo se puede acceder a universidades privadas, sino universidades pblicas y corporaciones. Actualmente hay muchos incentivos para ingresar. Tristemente hay desercin porque al estar centralizadas las universidades en las capitales, los jvenes de la provincia no pueden trasladarse fcilmente a las instituciones. Hay muchos jovenes inconformes porque estn temerosos de la privatizacin. OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO Hay dificultades en el acceso a la educacin superior en el departamento. Las universidades e institutos reciben muchas postulaciones e estudiantes y solo ingresan unos pocos. Pero de todos modos hay mas oportunidades de programas, becas, estmulos, etc para que haya ms acceso. En Barranquilla hay muchos jovenes de municipios que acceden a la educacin superior en la ciudad. SE SIENTE INCLUIDO? Si se siente incluida, aterriza la informacin a su departamento para que la gente se informe de lo que est ocurriendo a nivel nacional y local. QU SE CONVERSA? Se conversa sobre los temas de actualidad, sobre al informacin que llega en notas de prensa, etc. Las conversaciones son en crculos reducidos de periodistas. QU FALTA CONVERSAR? Falta profundizar ms en todos los temas que interesan a la sociedad en general e invitar ms a los periodistas a participar ms en la discusin. QUINES Y CMO SE DEBE GESTIN DEL GOBIERNO INFORMAR? Por los medios de comunicacin, el internet, las redes sociales, pero eso en el camino se llena de ruido la informacin. Sera importante que el MEN se acercara ms a la gente, a las universidades, debatir, hacer audiencias pblicas, que los estudiantes expongan sus inquitudes. Los medios son simplemente canales que manejan la informacin segn lo que llega. La gobernacin esta trabajando en planes de desconcentracin por medio de los CERES en puntos estratgicos del departamento que puedan tener un grado de influencia en los municipios cercanos. El Gobierno Nacional ha hecho esfuerzos con su Ministerio de Educacin en promover polticas para la educacin superior. El ICETEX, lo considera bueno ofreciendo incentivos para las personas que quieren acceder a un crdito. El Icfes ha hecho un buen trabajo con las pruebas Saber desde 3 de primaria para poder hacer proyecciones de calidad educativa.

PERIODISTA CALI OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA En el sector pblico es excelente, pero el acceso es limitado debido a los procesos y filtros de seleccin. Existe un problema tanto en lo pblico y en lo privado porque los muchachos no salen bien preparados para trascender en la vida profesional. OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO Falta mejor acceso a la educacin. Considera que los docentes no tienen suficiente experiencia laboral en sus reas de enseanza. QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

GESTIN DEL GOBIERNO

No se siente incluido, se siente ms bien como un testigo que escucha a las partes.

Sobre como las protestas de los estudiantes son de forma y no de fondo.

El estado y la comunidad estudiantil, Mayor acceso a la a travs de educacin para los conversatorios y foros estratos 1, 2 y 3. Sobre la con participantes que creacin de una realmente estn estructura que conecte la interesados en la educacin secundaria y la conversacin sobre la educacin superior. educacin superior. Charlas focalizadas.

En general evala como regular la gestin del gobierno. Considera que se deben dar cambios a largo plazo y no a corto. Seala que la crisis poltica en el departamento del Valle ha generado una malversacin de los recursos por parte del gobierno local.

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PERIODISTA MEDELLIN OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO SE SIENTE INCLUIDO? QU SE CONVERSA? QU FALTA CONVERSAR? QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR? GESTIN DEL GOBIERNO

Ha mejorado, se hace mas nfasis a la calidad aunque falta mucho, pero con lo que ha establecido el ministerio sobre la evaluacin de las instituciones, a travs de los saber pro, con la acreditacin de los programas. Calidad: salgan profesionales que sean competentes para desempearse en el mbito laboral. Fortalezas: ha venido ganando en cobertura aunque falta, llega las a las regiones. en calidad, aunque falta se ha ampliado la financiacin. Actores y/ entidades para que las fortalezas se den: Ministerio de educacin ha jalonado el proceso de reforma educativa desde el 2002 o antes, con Francisco Lloreda quien empez con las grandes reformas de educacin. Icetex en financiacin Icfes en la evaluacin de la educacin Obstculos: falta fortalecer las instituciones publicas, les ha faltado fuentes de financiacin, el dficit va creciendo y se necesita mas inversin para el crecimiento. Desercin, sigue sin solucin, .

Hay instituciones muy fuertes otras no tanto, las oficiales son de calidad, como la nacional, la de Antioquia, que concentran gran parte de la investigacin de este medio, hay otras que son del ministerio, del municipio y el departamento que se han ido fortaleciendo como el ITM, politcnico de Antioquia, politcnico Jaime Isaza que estaban un poquito rezagados pero en los ltimos lustros se ha mejorado y se han emparejado un poco, se han preocupado y estn satisfaciendo gran parte de la oferta, han mejorado en calidad, pero todava les falta. Privadas: se han mantenido, la bolivariana, el ces, la escuela de ingeniera, Eafit, universidad de Medelln, la sallista en este sector las brechas entre las buenas y las que estn mas atrs y/o pequeas es muy grande, mayor exigencia en las pruebas de saber pro, inclusive las diferencias se notan en las instalaciones, no son las mejores. Acontecimientos - Momentos claves: en los aos 60 cuando

No se esta dando el dialogo, era mas antes. Ha perdido mucha fuerza es por oleadas, por ejemplo con la refirma, y despus por que no se presento, pero no es permanente en el dilogo pblico de la sociedad.

Hoy en da se debe informar por en line, son los que mas mueven, portal como la silla vaca, razn publica y otros que son los que mas informacin estn dando al respecto, con las frecuencia que los medios tradicionales pues estos tradicional solo responden a las La reforma, coyunturas. Tambin sobretodo por se informa a travs de parte de los los portales mismos estudiante, como el de las informacin; los Mane como diferentes sectores no movimientos estn informados estudiantiles que El tema de financiacin sobre lo que pasa en sacan quejas, por que va a ver la educacin superior reclamos, dificultades a futuro por que se ha ido pareciera que el Calidad perdiendo el ministerio perdi el cobertura en las regiones encadenamiento entre empuje no se ve , financiacin de la los sectores y la que estn investigacin y pertinencia sociedad se ha ido haciendo algo, los en la investigacin. perdiendo, entre el movimientos sacan ministerio y las sus marchas y en instituciones solo se fin. Ha habido da en oleadas y quejas de. Que se coyunturas. Se da por estn oleadas por que es desfinanciando poltica. Responsables de educar: en parte es responsabilidad del ministerio pero los medios tambin pero en estos ltimos se ha perdido, deben tenerlo mas presente, se debe comunicar a travs de secciones socializadas como antes, pero la informacin se da cuando algo sucede

Calificacin. Oferta que el sistema educativo le hace a los estudiantes (buena), Mecanismos de admisin (regular)las pruebas del icfes han perdido validez, para ser admitido solo se requiere presentarla, pero nada mas, los mecanismos deben ser mas rigurosos, Financiamiento de los estudios (regular) hay que generar mas oportunidades, Calidad de las instituciones educativas (regular), hay unas buenas, pero las rezagadas pareciera que no se preocupan por la calidad, Calidad de los docentes ( regular), por que no hay el numero suficiente para ejecutar los programas Preparacin para que los alumnos trasciendan en su vida laboral (buena), si se emplean a pesar de los docentes, la calidad y financiacin, instituciones regulares, salen mas o menos preparados, Polticas de promocin para la educacin superior (malo), falta promover mucho mas y difundir. Entidades - promocin de la educacin superior: Ministerio educacin: deficiente Empresa - industrias

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pero no hay un seguimiento sistemtico a esta se da por que hay estudiantes de la bsica no estn bien preparados, falta de definicin d ellos jvenes sobre que quieren hacer, y las universidades no se han preocupado por que el estudiante que ingresa logre terminar Financiacin, fortalecer la institucin, se concentra en unas especficas, los saber pro sirvan para algo mas y no este focalizada en unas solas. Polticas Promocin: Falta mas difusin de que es lo que esta haciendo el gobierno y el ministerio. Haber persistido en la reforma de la educacin, pero parece que se ha olvidado, hablar del acceso, los tipos de las universidades, la reforma a la ley 30 es necesaria, no se ve que se va hacer la reforma. los beneficios: Asegurar las recursos, pertinencia de los programas, enfocarse al sector productivo, darle mas nfasis a las instituciones tcnicas y tecnolgicas. hay que dar el debate sobre el tipo de universidades: creacin de universidades oficiales, modificacin de las actuales, y hablar sobre los servicios de extensin en los municipios, esto se debe discutir para generar mayor calidad se empiezan a crear las universidades privadas mas fuertes, y fue donde el sector empresarial se empez a interesar en la educacin superior, hubo un momento de ruptura entre estas instituciones y lo que haba antes que era la nacional, la de Antioquia y la facultad de minas que luego se inscribi a la nacional, mucho tiempo solo educacin publica, muy cerrada y limitada, poca posibilidad de ingresar. en los 70 se cre el CES, la escuela de ingeniera, el politcnico. ltimos 10 aos, Mucha las cobertura, mas programas y de estudiantes, mas cupos, crecimiento del ITM, del politcnico y que hay mas financiacin por el icetex por una parte. Problemas de todas las universidades: es la parte docente, no crece a la par de la calidad de la educacin, son con poca experiencia, no tienen doctorado, maestra, ha crecido tanto la cobertura que los docentes no han tenido la oportunidad de capacitarse al mismo ritmo. Caractersticas: Tendencia la formacin ya no esta tan humanstica y se ha concentrado un contenido tcnico, se debe recuperar. esto se ha dado por que con las universidades fueron creados por empresarios e industrias se enfocaron la lo tcnico, sistemas, ingenieras. : deficiente Universidad: deficiente Medios: deficiente Evaluacin del ministerio de educacin fomento de polticas: se destaca la diversifica con, mayor inters de la cobertura, se esta generando mas cobertura, el tema de la financiacin aunque falta, ha hecho cosas para mejorar, en rea. Estrategias y calidad en temas de pruebas, medios, mucho mas evaluaciones etc. Salidas a la contacto y directo con discusin de la educacin los medios , debates y superior. Frente a las falencias foros sobre el tema y de la calidad, docentes, no esperar a que se cobertura, financiacin, la apruebe un decreto y salida es la comunicacin pero dems, el ministerio de manera constante generar debe proponer una poltica de comunicacin actores, en las constante, agresiva, fuerte y regiones en los continua, en primer de nivel de gremios, en los presencia as los medios no le empresarios, esos den la importancia que merece, foros se traduzcan en pero trascender los medios, el algo. ministerio tiene que estar presente. Como espera que sea la educacin: que la persona que quiera estudiar lo pueda hacer, una universidad publica gratuita, con programas pertinentes y de calidad. calidad: formacin de docentes es muy importante, pertinencia de los programas y el mejoramiento continuo de las instituciones tener metas, objetivos claros. Pertinencia de los programas debe ser de la mano de los empresarios, no puede ser que un programa que se necesite se demore tanto para salir y otros programas que no tienen demanda y existen todava.

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Por ejemplo Eafit que es muy buena en calidad y cobertura, pero descuido la parte humanstica pero ya lo esta retomando, ya tiene mas programas humansticos. Fue una educacin muy elitista, la exclusin de universidades privadas en cierta poca, era mas costoso, no haba tanto financiacin. Fortalezas: Cobertura, ha aumentado a pensar de la desercin. se ha democratizado mas, llega las regionales, la Universidad de Antioquia, tiene programas en otras regiones. Es muy fuerte Antioquia en ingenieras, tcnica, tecnolgicas. Promocin : ha faltado promocin, cada universidad promueve lo suyo, sus programas, en el momento de las inscripciones se mueve mucho, pero ha faltado articular y darle fuerza a un sector de la educacin superior en el departamento hay grupos como el G8 las universidades publicas y privadas, extender los benficos, divulgarlos, no se promueve tanto la parte de la educacin superior, cada institucin lo hace separado, que se este realizado continuamente hablando de la importancia, las necesidades con los estudiantes, con los colegios con el sistema educativo en general se esta haciendo, en este punto le ha faltado fuerza al G8 como institucin en la promocin. Atencin del gobierno local departamental: ha mejorado , por que se ha hecho mucho nfasis en la educacin, en el gobierno actual y en la alcalda anterior, donde se ha buscado llegar la mas

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regiones, fortalecer las instituciones las que tenia el ministerio que ahora las tiene Medelln como el ITM y esas, que se les ha hecho las inversiones, mas trascendencia, de articularlas , los gobierno se ha estado moviendo, hay un componente de becas muy importante de como Empresas pblicas, para promover el acceso de personas con bajos recursos a la educacin superior. Aporte de la empresa a la educacin superior: se echo pero le falta, se ve en algunas instituciones como la de Antioquia con lo de Universidad estado empresa, pero no en sentido de promover la educacin superior, pero falta que se metan mas a apoyar a los estudiantes a personas de menos recursos, apoyar a los estudiantes que se destaquen, y no solo en Medelln sino tambin en las regiones. Actores responsables de impulsar la educacin superior: es mas como una poltica de gobierno, las secretarias de educacin han trabajado en la educacin bsica pero no en la educacin superior, es mas una poltica de los mismos gobernante los que le han dado importancia a este tema, por ejemplo empresas publicas en el tema de las becas ha realizado un aporte importante, inversin para investigacin, aportando esto al tema de cobertura y financiacin, Eafit tiene muchas becas muy fuerte que no lo tienen ni siquiera universidades con mayor sentido social.

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GOBIERNO LOCAL BARRANQUILLA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA En calidad se ha mejorado bastante, sin embargo el acceso sigue siendo inequitativo pues es mucha la gente que no tiene posibilidad de acceder a buenas universidades, las universidades pblicas no tienen suficientes cupos y las privadas tienen costos muy altos para acceder. Todava falta fomentar ms el ingreso de estudiantes a carreras tcnicas y tecnolgicas. OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO El departamento tiene buena oferta de programas e instituciones de educacin superior, hay bastantes universidades e institutos tecnolgicos de nivel medio y bueno. La debilidad ms grande es que la mayoria de instituciones son privadas, las nicas publicas (Universidad del Atlntico e Instituto Tecnolgico de Soleda Atlntico) no dan abasto, pues Barranquilla recibe estudiantes de toda la costa. Se est trabajando mucho por la formacin en una segunda lengua. QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR? Considera que si no hacen parte del sector de educacin superior, hay poca informacin, talvez por el voz a voz, la prensa y la televisin y por medio de diferentes pginas web pero son subutilizadas. La sociedad deberia informarse por medio de campaas a nivel gubernamental, que no se quede solo en institucione con interes de mercadeo, sino que llegue a los gobiernos locales y al gobierno nacional llevando informacin de convocatorias, programas e importancia.

SE SIENTE INCLUIDO? Si se siente incluida por el perfil de experiencia que tiene, porque viene de la educacin superior, porque conoce el sector y sabe de las ganancias que tiene tener formacin superior. Sin embargo siente que falta encarnar ms en la aministracin departamental este tema y unificar esfuerzos.

QU SE CONVERSA? Se conversa sobre la importancia de que los indicadores de acceso se mejoren, no es porsible que 2 de 100 personas ingresen a la educacin superior.

QU FALTA CONVERSAR? Debe entrar ms en las agendas de las otras secretarias del gobiernoel tema de eucacin superior concientizando a la gente de la importancia que tiene la formacin superior en los jovenes del departamento.

GESTIN DEL GOBIERNO El gobierno local trabaja en alianza con las instituciones pblicas, as mismo se est haciendo una reforma en la planta para crear una vacante para un cargo de educacin superior que se ocupe del fomento desde el gobierno departamental. Se est dialogando mucho entre las diferentes secretarias del gobierno departamental. Evala la gestin en general del MEN como una administracim que est desmejorando mucho en este gobierno, sobre todo por oportunidades, llegan convocatorias a los departamentos que se deben ejecutar en un mes. Evala al sector productivo y considera que necesita participar ms en la retroalimentacin a las instituciones, falta ms integracin. Evala la gestin de las universidades considera que estn trabajando mucho por la acreditacin y certificacin de calidad y eso le exige hacer ms esfuerzos que los lleva a mejorar realmente los estandares acadmicos. Con respecto a las polticas se han hecho esfuerzos importantes.

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GOBIERNO LOCAL BUCARAMANGA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO GESTIN DEL GOBIERNO SE DEBE INFORMAR? El gobierno local ha estado trabajando con el tema de que la educacin es un derecho y una obligacin, hay muchos programas para primera infancia, educacin bsica y media. Pero son programas donde no hay difusin suficiente. No hay articulacin para promover desde estos proyectos la educacin superior y su importancia. Evala la responsabilidad del gobierno en general y su gestin y considera que sin su buen liderazgo las polticas y la promocin y fomento de la educacin superior no se llega a buenos trminos. Evala al MEN y considera que est interesado en que se contine y se mejore, pero no hay recursos, entonces se queda solo en buenas intenciones.

La educacin superior est bien, pero hay pocas oportunidades para continuar y especializarse, es muy limitada por parte del gobierno, no hay apoyo. Pero para la educacin superior tcnica, tecnolgica y profesional hay cada vez ms oportuniades para hacerlo.

La situacin est igual en Santander que en el pas. La institucin Como secretario de privada tiene ms educacin tiene el difusin que la pblica, acceso a la tenemos buenos centros discusin de de investigacin, pero educacin superior y se limita y se frustra la an as tiene preparacin de muchas dudas. posgrado porque no hay recursos.

En el gobierno local no hay conversaciones sobre educacin superior

Las personas se informan por la tv y radio principalmente. Hacen Falta hablar ms de falta campaas masivas cmo se informa sobre en los medios sobre el tema desde el todo en la televisin que gobierno local, y de la es el medio ms usado articulacin entre el en la sociedad en Gobierno Nacional, el general. Los medios de Gobierno Local y las comunicacin tienen instituciones una responsabilidad educativas. muy grande en informar realmente y con veracidad.

GOBIERNO LOCAL CARTAGENA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SE SIENTE SUPERIOR EN EL INCLUIDO? DEPARTAMENTO Bolvar es un departamento muy Si se siente incluido, amplio con 46 es invitado a municipios, no es fcil participar en llevar educacin conversaciones y superior a todos los charlas tanto municipios. nacionales como Actualmente se est internacionales trabajando mucho con sobre educacin el programa CERES superior. En las (Centros Regionales mesas de trabajo de Educacin siempre hay un Superior) para vnculo entre el llevarlos a los gobierno local y las municipios. Se est instituciones pblicas dando un proceso de y privadas. asistencia tcnica para hacer una articulacin

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO GESTIN DEL GOBIERNO SE DEBE INFORMAR? Se informa por medio de los CERES y de un canal regional que se tiene y que informa por medio de notas lo que se hace en educacin superior. La gente puede verlo por el canal regional ola pagina de la secretaria de educacin departamental. Se debe informar por medio de convocatorias, charlas y eventos para que las personas dejen de estar al margen de estos temas.

Hay una apuesta productiva para la educacin superior en el pas. El gobierno viene trabajando con unas locomotoras que tienen unos nfasis en la parte tcnica y tecnolgica.

Se conversa sobre nuevos programas, No se conversa alianzas, sobre temas que son convenios. Se complicados, que se habla sobre la tocan pero que no importancia de hay soluciones, por expandir el servicio ejemplo en el tema de los CERES en de recursos y de el departamento, acceso. Y hacemos se busca que estos temas de innovacin en la financiamiento y educacin superior acceso no se tocan en el mucho en las departamento. Las conversaciones conversaciones se porque las dan con rectores, universidades son vicerectores de las competentes universidades y

El gobierno local las secretarias de educacin tienen la misin de ver por la educacin bsica y media, pero actualmente hay un rol ms especfico para la educacin superior.Evala al MEN y considera que esta haciendo un esfuerzo importante por fomentar la eucacin superior y permitir y aumentar la cobertura por medio de programas innovadores.

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entre la educacin media y la educacin superior.

funcionarios del gobierno local.

GOBIERNO LOCAL MANIZALES OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO Considera que la Universidad de Caldas tiene muy buena Tiene tres problemas calidad. las muy serios: 1.Cobertura universidades se limita a grandes nacionales han abierto ciudades relegando alas sedes en Caldas lo personas que viven en cual ha elevado el reas mas rurales. nivel de la educacin 2. La pobre calidad. superior en el 3. El problema de la departamento. No hay pertinencia y la poca buena articulacin innovacin mientras que entre las el pas requiere otro tipo universidades pblicas de profesionales. y las privadas; sera muy necesaria una mayor sinergia entre las dos.

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO GESTIN DEL GOBIERNO SE DEBE INFORMAR?

No.

Se conversa sobre la necesidad de ampliar la cobertura para los estudiantes de los municipios ms rurales, y llevarles a travs de los SERES programas que sean pertinentes y de su inters.

Se debe conversar ms sobre la creacin de un La responsabilidad verdadero sistema recae, en primera universitario estatal. mediada, sobre los Ms conversacin medios de comunicacin sobre la posibilidad y en segundo lugar de ofrecer sobre las universidades. programas conjuntos El MEN debe comunicar aprovechando las a travs de boletines. fortalezas de las diferentes universidades.

Considera que el gobierno a travs del MEN saca normas y polticas bien intencionadas, pero poco llevaderas ni realizables con los recursos disponibles. El gobierno debe aumentar los recursos para la educacin bsica y superior del sector pblico y privado. Es importante mejorar la articulacin entre el gobierno y la empresa privada.

GOBIERNO LOCAL PEREIRA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA No es de muy buena calidad, en especial la privada, sobre todo si se compara con los estndares internacionales. La universidad pblica necesita ms apoyo del estado para poder fortalecer los programas. OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO

Es buena en general tanto en lo privado como en lo pblico. Ha Si, pero tenido progreso en los considera que ltimos aos. Debe por momentos es haber una mayor escasa. articulacin entre las entidades educativas y el sector empresarial.

Se conversa sobre la necesidad de que el gobierno preste ms apoyo para poder dar un mejor cubrimiento.

Se conversa sobre como las universidades privadas tiene responsabilidad con la clases menos privilegiadas.

El MEN debe ser ms abierto para comunicar la informacin, la pagina web no es sufiente, y no es medio para todos. Podra replicarse desde las secretarias de educacin municipales.

Responde muy evasivo a este segmento. Menciona que el gobierno debe dar mayores recursos para la educacin superior.

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GOBIERNO LOCAL ARMENIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO Afirma que hay un crecimiento en la oferta de las universidades privadas. Destaca la falta de articulacin entre el sector educativo, el sector pblico y el sector productivo. Piensa que las universidades en el departamento son dbiles en comparacin con las universidades de departamentos aledaos. Seala los altos costos de la Universidad del Quindo aunque destaca su calidad.

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO

No hay un sistema de educacin integrado ni estructurado entre la educacin bsica, secundaria y superior. Considera que el sistema est fragmentado. La cobertura de la universidad pblica no es suficiente para la demanda que existe. Hay fortalezas en el florecimiento de la universidad privada y en las humanidades a nivel latinoamericano.

Si por ser un actor, pero no considera que haya una inclusin de estudiantes y ciudadana.

Sobre el acceso a la universidad pblica y el alto costo de sus El estado, las matrculas. comunidades Consecucin de acadmicas, y se debe Se conversa sobre el recursos y informar a travs de las tema de la articulacin financiacin para TIC y de los medios entre las entidades que aquellos que masivos. Seala que el educativas. quien ingresar a las problema radica ms en la universidades falta de comprensin de la privadas lo puedan informacin, que en la hacer. Generar ms carencia de la misma. becas para la educacin.

Es importante que el MEN siga impulsando el tema de la educacin superior, sin embargo debe dejar que el Vice Ministerio de Educacin Superior se involucre ms a nivel regional.

GOBIERNO LOCAL C ALI OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA Existe un problema estructural complejo. Hay confusin sobre el profesional universitario, los tcnicos y los tecnlogos. Hay tres profesionales por cada tcnico y tecnlogo. Nuestro pas necesita tres tcnicos y tecnlogos por cada profesional. OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA? Sobre la necesidad que tienen los estudiantes y los docentes de ser escuchados. Sobre la posibilidad de que las conversaciones, en torno a la educacin sean ms incluyentes y participativas. Sobre la importancia de descentralizar la educacin superior en el pas.

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO

Hay una idea de asociatividad y de apoyo entre las universidades. Hay buena promocin de la educacin.

No.

Debera hablarse sobre la estructura.

Define la gestin del gobierno como muy regular en casi todos los aspectos, aunque seala que El estado, a travs de se percibe una intencin de todos los medios masivos cambio. Considera que la de comunicacin, radio, promocin de las polticas por televisin, nuevos medios. parte del gobierno no tienen Importante informar sobre direccin, y que ests buscan cosas gruesas, no sobre incrementar cifras sin pensar en las minucias. la calidad de la educacin. El gobierno limita la discusin de la educacin superior a lo financiero.

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GOBIERNO LOCAL C ALI OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO GESTIN DEL GOBIERNO SE DEBE INFORMAR?

Teniendo en cuenta la demanda de la nica universidad pblida de Nario, se puede decir que la En los ltimos tiempos el educacin superior en el ministerio de educacin departemento no est a la nacional ha venido vanguardia de lo que se luchando por tratar de requiere, el nmero de abrir posibilidades de estudiantes que aspiran por cobertura educativa y un cupo es mucho mayor que por incrementar la la cantidad de cupos calidad. Pero hace falta disponibles; El 9 % de los infraestructura, cupos, jovenes aproximadamente ofertas de programas alcanzan a ingresar a una entre otras cosas. Hacen universidad pblica, y la falta recursos, pues las pregunta principal es: qu politicas de promocin pasa con el resto?, a lo que han sido buenas, en las se puede responder que la universidades educacin superior en la encontramos un buen regin esta en un estado curriculum, pero la tasa deprimente, a pesar de que de cobertura no es lo Nario tiene toda la que se espera para un capacidad para convertirse pas como el nuestro. en un sector ampliamente competente en la cobertura de educacin superior a nivel nacional.

Si se siente incluido, porque ha sido una persona que ha impulsado la creacin de un instituto tecnolgico y ha La creacin del Considera que estado en contacto instituto desde todos los permanente con tecnolgico. Lograr sectores pblicos las universidades que la empresase est dando tanto pblicas ciudad-universidad, importancia a la como privadas, hagan un educacin para tratar de engranaje superior y a propiciar pertinente a la todas sus oportunidades de evolucin de la ramificaciones estudio a los sociedad. temticas. jvenes. Considera que las entidades sociales han estado involucradas en esta problematica.

Hace falta mucha informacin respecto al problema en la sociedad. Le compete especificamente a las universidades y al ministerio de educacin difundir la informacin necesaria en este proceso de reforma y avance.

El gobierno trabaja muy fuerte en este mbito de la educacion superior, en el marco de la calidad, aunque hace falta un compromiso mayor por parte de la comunidad educativa dentro de las mismas entidades territoriales.

GOBIERNO LOCAL MEDELLIN OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA La educacin ha avanzado de manera significativa, tiene problemas de organizacin, falta de un sistema universitario , tiene problemas de legislacin y tiene problemas sobre como OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO Hay universidades de muy buena clidas, hay temas que han enredado el sistema de educacin, falta de claridad en campos de formacin cmo lo tecnicoprofesional y la falta de definiciones en lo tcnico laboral; hay una subvaloracin de la formacin tcnica y

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR? Muy difcil tener acceso a la informacin, la genera ale ministerio pero no se reporta a los departamentos, hay paginas de internet, conversaciones, dilogos, no se estimula la participacin en este tipo de espacios.

GESTIN DEL GOBIERNO Calificacin Oferta que el sistema educativo le hace a los estudiantes :valle aburra buena, municipios mala, Mecanismos de admisin: hay mecanismos muy exigentes, excluyendo estudiantes de mas baja formacin y esto

No mucho, la Se habla de cmo Financiacin de la dificultad esta tener una educacin superior en la educacin fuerte Sobre un sistema, convocatoria, la en las regiones un sistema real de educacin se con pertinencia. educacin superior piensa con los El tema de la que diferencia asesores del reforma a la ley 30 programas, ministerio pero ha hecho parte de instituciones, hay ni tiene unos debates, pero muchos pases

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se piensa a nivel regional, no esta muy claro el papel de la educacin regional en la educacin superior colombiana. En general el sistema universitario no tiene una organizacin regional que ele de un papel clave a la administraciones municipales y departamentales, esto se ha dado por que tradicionalmente la educacin no ha sido de los departamentos, ni de los municipios sino del Ministerio y eso ha generado muchas dificultades- Fortalezas: Hay instituciones muy buenas muy importantes, de excelente calidad , inclusive comparables internacionalmente, que han permitido avanzar mucho en tema de investigacin; se ha echo un esfuerzo importante con la cobertura. Actores promocin fortaleza: El problema es que esas fortalezas se quedan entre . el ministerio y las instituciones, no hay una organizacin que vincule las organizacin a los gobiernos locales y municipales que promuevan y desarrollen las fortalezas. Para promover esas fortalezas la organizacin: crear modos regionales, en todas las regiones hay

tecnolgica donde se promueve como un escaln para llegar a la formacin universitaria pero no se promueve como una educacin de calidad y de utilidad para el mundo laboral. El discurso dice que los tcnico son muy demandantes, sin embargo no esta enlazado, por que si un estudiante va a estudiar un tcnico la institucin al culminar le ofrece una tecnologa y si termina la tecnologa le frecen la educacin superior, no hay por parte del estudiante una valoracin de las formacin tcnica y tecnolgica. Acontecimientos: en el 74 - 75 hubo un incrementos importante de cobertura, en los anos 90s se empez a incentivar fuertemente la investigacin, con base a estos dos puntos a permitido que haya instituciones publicas muy buenas como la universidad de Antioquia y la nacional y otras privadas tambin. la Educacin ha avanzado pero en el valle de aburra a crecido mas en comparacin con el pas, la universidad de Antioquia a estado haciendo un esfuerzo garante pero es tmido, estn estructurando sedes en las regiones, por otro lado hay universidades que han llevado programas los fines de semana con profesores y dems pero no es una presencia real en la regin. en el 90 hubo un intento de hacer total el tema de regionalizacin a travs de la fundaciones universitarias pero eso no tuvo el respaldo suficiente. Caractersticas: Buena oferta publica en algunos campos las universidades publicas que

conocimiento de hoy no hay donde hay que el ministerio claridad sobre ella. mltiples formas de este indagando carrera y de sobre que esta En la programas que no pasando, universidades que se pisan, que analizar como promueven la tienen diferencias. se va a crecer investigacin se Hoy hay en las regiones, estn preocupando diferencias entre la cobertura por la financiacin una institucin generalmente de la educacin y tcnica, tecnologa se piensa como por el papel que e investigaciones un tema de venia jugando presencia pero Colciencias o que No se tiene es un tema de iba a jugar claridad sobre las pertinencia, de actualmente, las estadsticas, es estimula a las universidades decir se sabe que regiones ; es grandes. suben o bajan pero posible que a es muy difcil llegar nivel a las estadsticas. departamental tampoco se este dando la inclusin por que no hay desde el punto de vista legal una responsabilidad, los departamentos ha echo algo de buena voluntad, pero debera existir una poltica para vincularlos desde el presupuesto nacional ellos estimulen para que hagan inversiones desde el presupuesto departamental . Muchos departamentos no tienen recursos suficientes para la educacin

En general los diferentes sectores, la sociedad tiene una admiracin por la universidad pero la miran con distancia, hoy se han mejorado la cercana con el sector empresarial, pero falta. Responsables de informar: la juventud y una organizacin de tipo nacional y departamental que pueda ayudar a hacer este tipo de promocin y que tenga alguna infidencia sobre lo que se va a hacer, como se va a hacer, por que el sistema actual puede haber un comit departamental pero hoy en da no funciona. las instituciones son quienes tienen la informacin, debera haber dilogos interregionales para dinamizar la discusin.

generalmente es en las personas de bajos recursos, y en las universidades privadas el nico requisito es pagar. Medelln tiene el mejor sistema de becas, como las que ofrecen a travs del fondo EPM, el presupuesto participativo, el departamento esta creando un fondo para becas en los municipios. Financiamiento de los estudios, icetex ha echo esfuerzos importantes, pero los sistemas de financiacin es sobre la demanda no a la oferta, cuando se financia de acuerdo a la demanda pero la oferta en los municipios es poca, es promover oferta de mala calidad en los municipios. Privada: icetex ha contribuido, pero la concentracin de los crditos es en la educacin media, Calidad de las instituciones educativas (regular), Calidad de los docentes ( bien), pero hay que mejorar, el esfuerzo que se hizo en cobertura no estuvo acompaado de un proceso de capacitacin de docentes, el numero de profesores con doctorado ha mejorado y con maestra a crecido. Preparacin para que los alumnos trasciendan en su vida laboral, ha habido preocupacin, ya hoy algunas instituciones entiendan el tema de la pertinencia, a veces las necesidades de empleo desbordan a las instituciones Polticas de

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instituciones preocupadas por la calidad, que podran tener la tarea de nuclear a las regiones y hay los gobiernos tener una tarea de financiacin, de planes de desarrollo. Dificultades para que las universidades extiendan sus programas a otras regiones, que los estudiantes no se vengan a Medelln a estudiar, por que los tramites son muy complejos, pero existen mecanismos a travs de travesas, ah es donde se habla de las dificultades en la legislacin, que hacen posible que las instituciones puedan ofrecer a los estudiantes la posibilidad de estudiar un programa en su regin, no hay una poltica totalmente transparente. Poltica:

tienen asentamiento en superior pero no Antioquia que son de calidad y se ha pensado esta en el ranking de las que se pueda mejores y otras como el impulsar a politcnico, pascual bravo, travs de tecnolgica, son como 9 acciones del instituciones que se han Ministerio para ganado los meritos y son muy lograr tener buenas acceso a la pero estn muy concentradas educacin en el valle de aburra. superior. Experiencias de otros departamentos: En el Valle, en hay Cundinamarca se ha convocatoria, intentando hacer esfuerzos por hay promover la educacin discusiones, superior, especialmente en la pero no se ha costa se ha buscado mas llevar llegado a una programas de extensin que la visin colectiva regionalizacin como tal. sobre lo que se Medelln es muy municipio que quiere de la le ha costado la educacin educacin. superior, es muy visible por que cuando se quiere empujar hay dificultades, e administracin, organizacin, la ley 30 se quedo atrasada hace rato, las universidades hagan cosas importantes. En el pas se permiti crear pequeas instituciones con autonomas que no tienen sentido, y si se intenta hacer fusiones que le den mayor prioridad al sistema, no es fcil por que la legislacin tiene a entorpecer ensee proceso. Investigacin es una fortaleza importante, muchas universidades trabajando en emprendimiento, se ha abierto una ventana con el proyecto Universidad, empresa estado. Promocin de la educacin superior por parte de las universidades: Promocin muy fuerte en el valle de aburra, los jvenes por fuera del valle de aburra estn mal informados, sobre lo que les puede ofrecer la universidad

promocin para la educacin superior (regular). Entidades promocin de la educacin superior: Ministerio, Universidades, Autoridades regionales. Ministerio de educacin: hay esfuerzo a pero tiene que articularse con los departamentos para poder crear un sistema real de educacin nacional. La educacin superior a futuro: Crear un sistema de educacin superior, que por el caractersticas sistmico y variedad ser incluyente, hoy se tiene la percepcin de que el modelo es uno solo, no todos los estudiantes pueden acceder a todos los programas, a todas los tipos de instituciones se les puede ofrecer los mismo. Fusin de instituciones para articular el tema de la educacin superior.

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sobretodo la pertinencia de las carreras o programas en los diferentes municipios, es decir aprovechar las fortalezas de cada regin para proponer programas.Atencin del Gobierno: Si le estn prestando atencin, adems esta incluido en el plan de desarrollo. hay una ruptura con la poltica nacional. Actores: las universidades y las entidades gubernamentales como es el caso de la gobernacin y el municipio GOBIERNO LOCAL LETICIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO GESTIN DEL GOBIERNO SE DEBE INFORMAR? Estar en contacto y con la informacin concerniente a la educacin superior, es algo que resulta difcil especialmente para las comunidades indigenas y, aunque en menor medida, tambin es dificil para la poblacin del casco urbano. En este sentido, se da responsabilidad a la secretara de educacin departamental para que informe sobre los temas de educacin superior, las polticas y todo aspecto proveniente del gobierno central y que este relacionado con este tema. Igualmente, se da responsabilidad de la informacin y de su transmisin a las comunidades indigenas ms representativas, que al contar con la informacin, son estas

No hay oportunidad, y tiende a discriminarse a las poblaciones Se presenta un indigenas para el ingreso a los panorama de poco centros de educacin superior acercamiento para por la escacez de cupos. As opinar sobre la mismo, se hace alusin de los educacin superior en e programas a distancia que son pas. Se presume que al otra alternativa de educacin interior es una superior, pero que tienen una educacin que da limitante o desventaja oportunidad, mientras considerable para las que la ubicacin del comunidades indigenas, y es la departamento y su necesidad de acceso a geografa, obstaculizan tecnologa (i.e., internet), el acceso a la educacin aspecto que es precario y con superior. el que muchas comunidades no cuentan.

Aun cuando hay conversacin sobre educacin superior, el tema se centra directamente en la entidad de gobierno local gobernacin-

El ofrecimiento de programas que esten acordes con los intereses de los estudiantes; la tranmisin de conocimiento a travs de los estudiantes que han desarrollado sus carreras; la ampliacin de cupos para que m{as cantidad de estudiantes puedan acceder a la educacin superior en Leticia y no tengan que desplazarse a otras ciudades del pas.

Situaciones de convivencia ciudadana; aspectos de cambio climtico; puntos sobre el cuidado ambiental, son temas que para el entrevistado, deben estar incluidos en las conversaciones sobre la educacin superior, pero que actualmente no se tocan para hacerlos parte de la agenda de educacin y de los programas que ofrecen las universidades.

En este contexto, aun cuando se evalua positivamente la gestin del MEN y la instauracin de polticas, hay expectativa para que este ente encargado de las polticas en educacin superior, haga fuerte presencia para apoyar y ayudar en el surgimiento de la educacin superior en el departamento del Amazonas, especialmente en la promulgacin de poltica que amplie la asignacin de cupos universitarios en la institucin de educacin superior que es evaluada espontneamente, como la mejor de la regin: La Universidad Nacional.

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quienes pueden aportar para que la discusin sobre la educacin superior, sea un tema de inters para cualquier etnia, raza o abolengo. Aun cuando se hace necesaria la presencia de ms universidades y la oferta de programas, no se ha conversado de cmo debe ser este ofrecimiento y cules son las condiciones econmicas con las que pueden ofertar las instituciones o universidades que lleguen al En el departamento, Departamento del dentro del comit para la Amazonas. En este educacin superior hay contexto, el ambiente personas que estn econmico y de encargadas de brindar financiacin en el la informacin que surge departamento es en el comit. bastante deficiente y Adicionalmente, se no ayudara para que busca que el tema e se d incursin masiva informacin de de muchachos, a la educacin superior sea universidad. As transmitida directamente mismo se habla de la por el ente deficiencia en el departamental. conocimiento de la riqueza amzonica, en trminos de cultura, biodiversidad, grupos, etc.; este panorama es fundamental en la conversacin de educacin superior para que se pueda construir camino en educacin superior, enmarcado en las riquezas del departamento.

No registra. Se centra la discusin en la educacin superior del departamento.

En las charlas que se abren sobre educacin superior, se Hay presentan varios perspectiva de temas entre los Existe alta probabilidad que en inclusin que estn: La un par de aos, el bastante presencia de por lo departamento del Amazonas no importante y menos una cuente con un equipo de amplia para los universidad ms, docentes capacitados y con docentes del sea pblica o experiencia. Actualmente, los departamento. privada; la docentes existentes estn En este ampliacin de la proximos a la pensin y la contexto, el cantidad y calidad regin no resulta tan atractiva inters de de programas para docentes provenientes de algunas acadmicos. En Bogot o Medelln. universidades este sentido, existe Adicionalmente, la presencia de del interior del en el departamento docentes brasileros y del Per pas para del Amazonas el es alta; es por esto que se activar comit de quiere formalizar un convenio programas en educacin "entre vecinos" para que los el Amazonas, superior, en donde, docentes puedan brindar hace que se con reuniones enseanza en los pases perfile una permanentes, se Colombia, Brasil, Per-. situacin de tratan los temas indlucin que mas aquejan a la educacin superior, como son los ya mencionados.

Se requiere la presencia del gobierno central, es decir, del MEN para que brinde apoyo, especialmente ecnomico para que se pueda instaurar en el Amazonas una universidad de corte oficial. Aunque en el departamento est presente la universidad Nacional, esta requiere de la intervencin del gobierno para que ofrezca lo que generalmente ofrece una institucin de educacin superior. Adicionalmente, porque para la poblacin estudiantil es importante contar con la oportunidad de dos universidades pblicas en el departamento.

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GOBIERNO LOCAL SANTA MARTA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO

Se hace alusin de logros para establecer en las ciudades principales y, desde all, en los municipios, fuentes de educacin superior que cubran las necesidades de la poblacin, pero especialmente, las necesidades dela regin.

Ha experimentado evolucin con la presencia de diversas institudiones que han llegado con oferta de programas que son atractivos para el pblico estudiantil. Se inicio con la presencia de programas en licenciatura y poco a poco han incursionado programas que atienden diversis intereses.

Resulta bien evaluada la participacin e inclusin para discutir temas de educacin superior.

Es preocupacin, el poco conocimiento, conciencia y buen nimo hacia la metodologa de enseanza virtual. Los pobladores de municipios tienden a rechazar esta educacin por: 1) Habituacin al proceso de enseanza tradicional -presencia del profesor- 2) Sobre el Desconocimiento de la cubrimiento que mecnica de la ofrece actualmente educacin virtual. 3) la educacin a La deficiente distancia que conectividad con la actualmente no que se cuenta en los llega a todos los municipios. Tambin municipios del hace falta que se departamento del implementen Magdalena. Las estrategas para la universidades que asignacin de crditos han propendido del ICETEX, debido a esta metodologa que el no de enseanza son cumplimiento de los la Universidad del requisitos hace que los Magdalena y la aspirantes a UNAD, ambas de Universidades, carcter pblico. aborten la oportunidad de acceder a la educacin superior. Adicionalmente, en los municipios se presentan jvenes expectantes por carreras como medicina, administracin, etc., y no se sienten motivados por temas o programas que tengan relacin con los

Definitivamente los medios de comunicacin son el conducto importante para que la informacin se conozca, pero no es solo informar, sino que la gente participe de la discucin de la educacin superior; en este contexto, se menciona a la radio como el medio de comunicacin que mejor se reconoce y con el cual se identifican, de mejor forma, las personas ("la gente no est actualizada, la gente repite en alguna medida lo que escucha en los medios de comunicacin, hay unos que se meten en la discusin sin saber exactamente cul es la crisis"). En este sentido, el medio de comunicacin que es menos apropiado es la prensa o cualquier medio escrito.

De parte del gobierno local y departamental -alcaldes, gobernadores- no se ha gestionado el suficiente recurso econmico para la consolidacin de la buena oferta educativa que apunte a los requerimientos e inters productivo de la regin (e.g.,no hay oferta educativa atractiva en temas agrarios y ganaderos). Adicionalmente, no se presenta iniciativas de los actores de gobierno local y de las instituciones de educacin superior para mantener los programas provenientes del gobierno central, situacin que lleva consecuencia para los usuarios/interesados en adquirir educacin superior ("cuando vamos al sostenimiento de esa estrategia ah saca el cuerpo el alcalde, saca el cuerpo el rector de la universidad, y termina recayendo el costo de esa estrategia de ese programa sobre la persona").

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sectores productivos de la regin.

EGRESADOS BARRANQUILLA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA La educacin superior en Colombia en generales buena, hay acceso, hay variedad de instituciones educativas Tiene una gran desventaja y es que a pesar de las buenas instituciones el costo es muy alta. OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO En el Atlntico hay universidades e instituciones de educacin superior que vienen mejorando mucho gracias a las acreditaciones de calidad que se exigen actualmente.

SE SIENTE INCLUIDO? Si se siente incluido pues es representante de egresados y se gradu hace muy poco y esto le permite participar e informarse sobre la discusin en Educacin Superior.

QU SE CONVERSA? Se conversa sobre el poco acceso que los estudiantes tiene para ingresar a la educacin superior y acceder a crditos y algn tipo de financiamiento, se conversa sobre el poco acceso que hay en el departamento para la educacin superior

QU FALTA CONVERSAR? Falta congregar ms personas para conversar sobre el tema y buscar soluciones.

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR? La gente se informa por medio de charlas, capacitaciones, televisin y prensa. El MEN debe ser quien informe todos los temas sin sesgos sobre la informacin de la discusin por los medios de comunicacin masivos. Hacer charlas con estudiantes prximos a ser bachilleres, con personas de la academia, etc.

GESTIN DEL GOBIERNO En esta adminitracin en la alcalda, no se ve suficiente interes en la educacin superior y tampoco se encunentra que el trabajo sea satisfactorio por parte de la gobernacin. Evalua al MEN y su gestin como regular, pero en el tema de las polticas sobre el fomento a la educacin superior, estn trabajando fuertement, pero les falta trabajar ms al tema de la financiacin, acceso, etc.

EGRESADOS BARRANCABERMEJA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO La educacin superior en Santander est La Educacin superior debilitndose, las en Colombia est muy universidades de debl en los procesos de calidad estn investigacin y decayendo en sus proyectos en las resultados universidades. La oferta acadmicos. Pero y demanda de empleos tenemos una de las en ciertas profesiones es mejores universidades muy escasa pero se pblicas, con siguen promoviendo excelentes docentes carreras que no tienen que le dan un realce posibilidad suficiente de significativo a la entrar al mercado regin. Actualmente laboral. hay ciertos problemas con la administracin

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO Considera que el gobierno debe trabajar para el financiamiento de los estudios y trabajar ms para los recursos equitativos para todas las instituciones pblicas del pas. Evala la gestin del SENA ha trabajado mucho para el fomento de la educacin superior y que el gobierno le ha dado la mano para apoyarlat, la Universidad Industrial de Santander considera que debe haber ms pertenencia de la

No es incluido por el sector educativo, pero si se interesa e informa Hay temor sobre el constantemente incumplimiento por parte del por lo que gobierno de los acuerdos sucede sobre el que se hicieron el ao tema. Trata de pasado. Se oye mucho compartir ideas sobre la privatizacin y las con otras polticas con las que trabaja personas,. Se la universidad. siente comprometido con la educacin superior.

Falta conversar ms Considera que las personas sobre el auge de la no se pueden informar bien educacin superior, porque el gobierno y los sobre las medios sesgan la perspectivas del informacin. Se necesita futuro sobre el tema. que haya equilibrio en la Falta conversar ms informacin sobre lo que para consolidar e sucede en cada una de las implementar polticas partes. Los responsables a largo plazo y son los medios de encontrar soluciones comunicacin donde exista sobre los proyectos la libertad de expresar e que muchas veces informar con situaciones se quedan solo reales. Es importante que escritas. Falta las universidades tengan conversar ms sobre liobremente los espacios de el modo en que se discusin sobre educacin

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administracin y los gobiernos de turno, Unidades Tecnolgicas, han trabajado con mucho esfuerzo pero ha desmejorado la calidad. Evala al MEN en la creacin de politicas para el fomento de la Educacin como malo, pues considera que las personas que trabajan en la planeacin e implementacin de las polticas, gente poco preparada para este trabajo. Si se siente Actualmente el consejo El gobierno local forma incluido en la superior esta cumpliendo parte del talante populista Santander es un discusin pero en con un orden del da donde de todos los candidatos al departamento que el bando de las trata temas del tipo de: gobierno de turno, tiene ciertas minoras, Crditos y contra crditos, definitivamente no esta caractersticas de La educacin superior siempre ha indicadores de presupuesto sino con un nfasis protagonismo en la es muy heterogenea estado inmerso y gastos que tiene la La gente se est populista en la agendas educacin superior, pensando en en la educacin universidad, casos de informando por los medios del gobierno local. Evala hay esperanza en toda instituciones y superior y ha estudiantes y docentes, de comunicacin de masa y la gestin de CNA, habla la poblacin de programas desde hecho diferentes todos generados por la no un poco por las redes que ha hecho un esfuerzo aprender y acceder al psimos hasta ptimos. propuestas en claridad de las normas y por sociales, pero eso no se sobre el trabajo de la conocimiento. Antes Es una educacin que torno al el mal ejercicio de la En el consejo puede decir en terminos calidad al menos una era mucho mejor la no es incluyente sino fortalecimiento d autoridad y el no respeto de superiore d ela generales de la sociedad calidad superficial pero calidad en la selectiva, no est en ela educacin las diferentes instancias. universidad pblica, solo de un porcentaje de que hace trabajar mas a educacin superior en igualdad de superior. Pero Hay reclamaciones en no se conversa la ciertos sectores. Los las universidades. Santander, ahora ha oportunidades antes, siempre ha todos los niveles y como no Ley 30 y si se medios de comunicain ICETEX es un lastre para ido bajando su calidad durante y despus de estado contra la se respetan las instancias, conversa es solo dependen mucho todava la vida de los que tienen y su importancia en ingresar a la educacin corriente, contra el consejo superior toma pare leer y ser del poder y se convierten en acceso a un crdito y el temas de calidad y superior. Hoy ser los mandatos y todas las decisiones. En agentes del discurso transmisores del discurso Icfes tenia el liderazgo excelencia. La profesional no distingue. los gobiernos.La estas reuniones no se del gobienro, no se del gobierno. Se debra pero ahora hacen pruebas universidad pblica ha Colombia llego tarde al universidad argumenta, no se discute, argumenta. Creen informar en las sin sentido y Colciencias formado profesionales modelo alemn de la avanza contra el solo se toman decisiones, que los temas son comunidades eductaivas, agrupa personas y competitivos. Ha universidad de la ciencia modelo no se habla de temas para tertulias. as se oira otra voz distinta pensadores con modelos bajado la pertinencia y el compromiso por el conceptual y universitarios porque se a la del poder. Hay que y propuestas interesantes de algunas conocimiento.Hoy solo contra el estilo de ocupa de los detalles generar conciencia y luchar que se ha venido abriendo instituciones con se habla de cobertura toma de administrativos que no por ser escuchados en las paso a codazos. Evala al respecto a la pero se pierde en la decisiones. El incumben al consejo altas esferas que toman MEN en su tarea de crear educacin superior. discusin la pertinencia gobierno no superior, y se vuelve un decisiones. polticas para el fomento Falta genera y la calidad. busca aportes ni consejo de gobierno o una de la educacin superior y oportunidades para participacin, no junta directiva empresarial. considera que hace lo que retener los mejores llama a discutir y Luego entonces, las puede pero que con los profesionales en el proponer, lo que conversaciones son recursos humanos que departamento. se intenta es escasas por parte de los tiene no logra hacer cosas avalar lo que el consejos superiores. Estos exitosas. Tiene muchas

de la Universidad pero se lucha por la calidad.

puede acceder a los proyectos, programas e investigaciones que se trabajan en temas de las profesiones.

superior.

187

mismo gobierno propone.

impiden que la universidad cumpla con su tarea transformadora.

ganas de trabajar, de esforzarse de cambiar, pero no tiene herramientas para hacerlo.

EGRESADOS MANIZALES OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO

El panorama es ms alentador por el desarrollo de las nuevas tecnologas y por la inversin. Hay mas investigacin por parte de las universidades. Se siente un ambiente de cambio y de conciencia en torno a la educacin.

Hay grandes avances. Hay ms de 20 universidades y como ciudad universitaria llegan muchos estudiantes de los departamentos aledaos. Hay incentivos para la investigacin. La implementacin de las TICS ha sido fundamental. El costo de las matrculas es muy alto y hay pocos auxilios.

Si.

Rescata y valora el trabajo proactivo que Hay grandes vacos viene haciendo el en tema del dialogo gobierno. Considera que entre las partes. el MEN est haciendo El MEN y todos los Sobre le necesidad un buen trabajo en llevar participantes de la Mesa de que se articulen la educacin superior a Amplia Estudiantil, el MEN y el diferentes municipios. FENARES, y de todos los Ministerio de La corrupcin estatal le Se conversa sobre la involucrados. Se debe Hacienda, para ha quitado mucho a la generacin de una poltica informar a travs de las redes concretar temas de educacin superior. en temas de educacin. sociales y ruedas de prensa. cobertura y de Propone ms Es importante que se financiacin. financiacin para la comunique sobre el trabajo Ministerio de educacin superior. que estn haciendo los Hacienda se vincula Considera que el estudiantes. a las conversaciones gobierno local y ms no da departamental no est soluciones. vinculado ni comprometido con las universidades. EGRESADOS PEREIRA

OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA Considera que tiene una oferta de programas muy amplia. La oferta es coherente en casi todos los casos con las caractersticas del entorno.

OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO Considera que el MEN tiene buenas intenciones y que cumple con su funcin de manera muy bsica. Resalta el inters del gobierno por mejorar la situacin educativa del pas. Afirma que la labor del gobierno en temas de educacin debe

Hay una oferta acadmica buena y est cada vez ms enfocada en la investigacin. Necesita ms incentivos econmicos y mas articulacin con el sector empresarial.

Se conversa acerca de calidad, oferta acadmica y sobre los Falta conversar sobre Si. Considera beneficios que trae ser recursos y sobre el que l mismo se estudiante y ser financiamiento de ha incluido por su profesional . Tambin se procesos acadmicos, inters en el habla sobre el investigacin y sobre tema. mejoramiento de las la promocin de condiciones sociales de proyectos. los estudiantes, egresados y profesores.

Considera que el MEN y las universidades deben informar a la poblacin sobre las polticas y los programas, a travs de espacios publicitarios, pginas web y de los medios de comunicacin en general.

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mejorar.

EGRESADOS ARMENIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO Las universidades son Es de calidad pero buenas y la adolece de un sistema Universidad del adecuado de Quindo est bien financiacin y de acreditada. Las cobertura. Las clases universidades en ms bajas no tiene general privadas y posibilidades de ingresar pblicas ofrecen en ella. Como fortalezas muchos programas, destaca la oferta. sin embargo las dos son muy costosas.

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO

Si. Sin embargo seala que lo que se discute en los foros o paneles no tiene ninguna incidencia en lo que el gobierno decreta.

Sobre la reforma a la educacin, calidad y cobertura

Sobre la financiacin de la Las entidades educativas y el educacin superior de forma ms MEN. Se debera informar a amplia. Tambin sobre la travs del internet y de la necesidad de que el gobierno pgina web, tambin a travs sea ms transparente sobre de una campaa de difusin manejo que le quiere dar a las por parte del gobierno. instituciones pblicas.

El Gobierno no ha sido claro y debe tener un debate amplio e incluyente sobre la educacin superior.

EGRESADOS ARMENIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO

Hay unas diferencias muy marcadas entre la educacin privada y la pblica. En la educacin privada hay mucho ms progreso en cobertura y en investigacin. Debe haber mas homogeneidad en cuanto a la poltica y la aplicacin de las mismas por parte del MEN.

Est muy bien y presenta crecimiento no solo en cantidad, tambin en calidad. Existe una articulacin entre las universidades y las empresas, sobre todo con el gremio caicultor.

Sobre las diferencias entre la educacin No, es la primera vez pblica y que lo llaman para privada. Sobre algo. El mismo a la necesidad de propiciado fomentar ms encuentros con los la investigacin estudiantes. en las universidades. Hay dilogos muy plurales.

Considera que todas se estn dando.

En general evala como buenas las gestiones del gobierno, sin embargo considera que se necesita una mayor Considera que la sociedad no articulacin de este est bien informada y que es con el sector responsabilidad del estado y empresarial. Afirma de la ciudadana informarse. que la Ministra debe Seala que se debe informar salir del cargo. a travs de los medios de Considera que existen comunicacin y de redes problemas en la sociales. gestin del gobierno local por falta de compromiso de los polticos con el departamento y su gente.

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Ha disminuido mucho su nivel por la perdida de recursos. Aumentan las exigencias y bajan los recursos. Destaca la calidad de los docentes.

Muy pocas universidades de alta calidad. Muchas universidades de mala calidad, "universidades de garaje".

Si.

Sobre como promocionar las carreras menos conocidas.

Debera hablarse ms sobre la calidad, sobre las metodologas y la pedagoga.

Las universidades y los medios de comunicacin a travs de la televisin y del radio.

Considera que la gestin del gobierno en la promocin de la educacin superior es regular. Considera que la gestin del MEN es regular y que la informacin que le transmite a la poblacin es poco clara y poco consecuente con los hechos.

EGRESADOS PASTO OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA Desde una opinin de estudiante egresado se presenta una transformacin en mercanca de nuestra educacin por parte del mercado neo-liberal. Colombia acta en funcin del pensamiento capitalista global y como evidencia de ello se puede hacer referencia a la postura del pas frente a las protestas de los estudiantes, debido a los cambios realizados a la ley 30. Los profesionales no se forman en funcin de la esttica, tica, e intelectualidad, sino llanamente acordes a los factores competitivos que el gobierno pretende. OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE GESTIN DEL INFORMAR? GOBIERNO En materia de educacin la intervencin del Estado le parece muy deprimente y retardante, pues est copiando el modelo chileno, otro pas que esta perdiendo muchos factores positivos a nivel de educacin. En la medida en que la educacin acte en funcin del capitalismo, ira perdiendo sus alas cientficas y emotivas que tambin hacen parte fundamental.

Estamos en detrimento de la educacin porque acorde a la cantidad de habitantes, la cobertura de las instituciones educativas es muy baja, teniendo en cuenta que slo poseemos una sola universidad pblica. Muchos jvenes se sienten frustrados debido a que no pueden acceder a la educacin superior. El gobierno no apoya responsable y econmicamente a la educacin regional.

No se siente muy incluido debido a que el dilogo que se ha establecido con el Abrir foros sera el Se ha estado dejando en el En este momento las personas Estado no ha sido paso fundamental para olvido los temas que se quieren huntar del muy acogido, porque resaltar la importancia relacionados con la proceso de lucha estudiantil por no se siente la de la educacin en el educacin, y es por la mala la mejora de la educacin atencin del mismo pas, de esta manera intervencin de los medios deben hacerlo por sus propios cuando los se documenta no slo de comunicacin en los medios, es decir, que es muy estudiantes hacen a los estudiantes, sino procesos de transformacin difcil que todo el pueblo se sus aportes, al pueblo en el educativa, l como entere de lo que est haciendo que sea dinamismo de estos estudiante egresado y aconteciendo. Los medios de necesario el uso de avances; Establece servidor pblico ya alejado comunicacin deberan hacer la comportamientos que junto con los de los pasillos labor de difundir a la sociedad agresivos y de all medios de universitarios, siente que la las problematicas que se estan nacen las protestas comunicacin, las fuerza de transmisin esta viviendo, no en minucia, sino masivas y mesas abiertas y las muy apagada y establece en general, para que as el destructivas, que urnas comunales se como nula la difuncin de pueblo se involucre ms en las desdibujan el podra hacer algo estos puntos de dilogo reformas que tanto bien o mal objetivo del mensaje. significativo por este nacional. nos podran traer. La organizacin es avance. incluyente vindola desde el punto estudiantil. EGRESADOS TUNJA

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OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA Las condiciones normativas de la educacin superior no dan piso jurdico ni permiten que la educacin superior tenga un gran avance respecto a presupuesto, investigacin, incentivos a docentes. As mismo, el MEN a travs de algunas polticas que ha intentado implementar infortunadamente no ha tenido mucha acogida dentro de las universidades, pero s debera concertar un poco ms las polticas nacionales con el fin de agremiar estudiantes y docentes y construir conjuntamente unas condiciones de educacin superior pertinentes y adecuadas a las condiciones regionales de cada uno de los sectores que desea intervenir en la educacin superior. Fortalezas: Avances en procesos de las TIC. Sin embargo hay universidades a las que no ha llegado ese proceso de fortalecer este tipo de acciones que son estratgicas en el mejoramiento de la calidad de la educacin superior, y que esto en realidad se articule en procesos de investigacin con el fin de mejorar los grupos de investigacin y direccionar los proyectos de investigacin de las universidades.

OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA QUINES Y CMO GESTIN DEL CONVERSAR? SE DEBE INFORMAR? GOBIERNO Temas: 1)R 2) B 3) M 4) R 5) R 6) R 7)R Se ha intentado avanzar en la creacin de polticas, sin embargo el fondo del asunto est en reformar la ley 30 de Slo los que son muy 1992 en donde se le cercanos al sector de mayor espacio y educativo estn autonoma a las informados porque al universidades, resto no le interesa o les mayores recursos y son indiferentes los mayores procesos educativos. oportunidades de investigacin y esto no se ha hecho. La columna vertebral del proceso de la universidad an no se ha gestionado ni logrado. Entonces desde all ya hay un impedimento para que las universidades mejoren sus procesos acadmicos. Sin embargo, el MEN hace mucha promocin en cuanto a cobertura, pero lo hace ms por ndices que por realmente tener un proceso de calidad respecto a la cobertura y que sta sea de un 100% en educacin superior para los estudiantes que estn saliendo de educacin

Se est formando el Comit de educacin superior del municipio y se tiene participacin. Igualmente, como estudiante se han dado procesos de participacin desde lo acadmico. Acciones estratgicas de la Medelln. Otra ciudad que vincula empresa administracin con IES. Promocin de la Educacin municipal. Superior: Las IES de Boyac se muestran La discusin como ejemplo en otras regiones, y esa pblica no es promocin es interesante porque empiezan a incluyente. reconocer en otros lugares nuestras Cuando el MEN instituciones. Gobierno local y dictamina departamental: Cmara de Comercio se ha polticas lo hace involucrado con institucionalidad para de una forma divulgar y promover la educacin en Boyac. informativa, ms Actores responsables: Secretaras de all de ser de educacin. Se deben crear mesas de trabajo una forma de para ver necesidades. construccin colectiva, entonces, es incluyente en el momento de legitimar una propuesta hacia los entes que tienen que acogerla, pero no es incluyente en el proceso de construccin colectiva de una poltica o una directriz nacional respecto a educacin

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superior.

La educacin superior en Colombia est mejorando en cuanto a calidad, proyeccin internacional y social. Lo social se refiere a la construccin de ciudadana desde la Universidad y la relacin que tiene ello con el desarrollo de la sociedad. Fortalezas: La ponderacin que se le est dando a la educacin superior, el mejoramiento en calidad y la proyeccin internacional. Actores que promueven las fortalezas: Las empresas, la comunidad y cada una de las instituciones educativas. Obstculos: El factor econmico impone barreras de acceso para toda la ciudadana y la comunidad. Polticas: No deben ser cambiantes. Se les debe dar una continuidad y no deben depender del poltico de turno.

Si como Boyac est teniendo crecimiento. Tunja es directivos porque una ciudad universitaria comparable con El Centro de nos tienen en Pamplona porque tienen el mismo ambiente. Estudios en la cuenta. Pero no Ha mejorado porque las universidades de Universidad ofrece se han hecho otras partes vienen a la ciudad con extensin espacios para el mesas de de programas, especializaciones, entonces mejoramiento de la trabajo, slo eso se ha incrementado en la educacin en educacin, y se tiene como IES Boyac. Sin embargo, la educacin en el reconocimiento por Discusin departamento sigue siendo muy regionalista mejorar aspectos en pblica: no hay y muy cerrada y no hay visin de otras la academia. Eso se tal discusin. Se regiones como Medelln, Cali, Bucaramanga, trata de discutir dos expone la Bogot, que s son ciudades que tienen veces al ao. temtica nada visin de movilidad de los docentes y Recuento semestral. ms y es muy estudiantes. Momentos clave: mejoramiento general. de la capacitacin de los docentes. Los docentes se han preocupado por hacer maestras, doctorados. Las secretaras de educacin estn haciendo convenios con instituciones para que mejore la calidad del docente. Si el docente mejora, mejora la educacin. Caractersticas propias: Boyac es el centro abastos de Colombia. Por lo tanto, hay que mejorar las cadenas de valor, la comercializacin, la industrializacin. Los ministerios respectivos deben enlazar cada uno de sus temas con la educacin para el desarrollo de esos sectores. Experiencias de otros departamentos: Bucaramanga. Vinculan a la empresa con la IES, y eso es lo que Boyac necesita, anudar sectores para mejorar la regin y la educacin. El estudiante no es slo teora, necesita la prctica, aplicar su conocimiento.

Proyecin social de la educacin. Que todos los estratos tengan acceso. Se est hablando mucho: calidad de la educacin

media. Es ms asistencialismo y cumplir indicadores. De fondo esto no da buen sustento ni da a los estudiantes oportunidades reales de ingresar a la educacin superior. Responsbles: MEN, agremiaciones de universidades pblicas y privadas, IES. Temas: 1) B 2) R 3) R 4) MB 5) MB 6) R 7) B Estudiantes: seminarios, Actores ms congresos sobre importantes: educacin, invitaciones Ministra, Secretarios a representantes de de Educacin, dependencias, redes Gremio de las sociales. MEN ha Instituciones generado estrategias de representantes de la informacin para Educacin Superior. estudiantes. Publicidad Gestin: Ministra se didctica. reconoce, se Sectores: padres de muestra, hace plan familia se enteran por de trabajo y lo medio del estudiante mostr, entonces se sobre los temas de sabe qu est educacin. Egresados haciendo. estn ms al margen, Secretarios: muy no hay estrategias para dormido, necesitan llegar a ellos y hay una mostrarse. brecha. MEN: Falla es el Actores que deben factor econmico y informar y cmo: IES, sobre eso no se ha Secretara de trabajado. Ver las Educacin pero ellos necesidades reales hacen nfasis en y buscar beneficios educacin media y especficos. primaria, no tanto en la Salida a la educacin superior. discusin: mejorar Vincular a las IES desde el nivel ms oficiales y privadas. bajo al ms alto en capacitaciones. Internacionalizacin.

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EGRESADOS MEDELLIN OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO QU SE CONVERSA? QU FALTA CONVERSAR? QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR? GESTIN DEL GOBIERNO Calificacin Oferta que el sistema educativo le hace a los estudiantes (regular), no hay suficientes sillas para atender a toda la poblacin, Mecanismos de admisin (bueno) por que desde las universidades es difcil entrar, y realmente entren los que estn aptos, Financiamiento de los estudios (bueno) pero no debera financiarse sino subsidiarse., Calidad de las instituciones educativas (regular), hay pocas muy buenas, pero hay muchas de garaje para sacar estudiantes, Calidad de los docentes ( regular), antes les pagaban mejor y ahora no tanto. Preparacin para que los alumnos trasciendan en su vida laboral (muy buena), Polticas de promocin para la educacin superior (regular publico ) muy bueno desde lo privado, Regular por que no se puede promocionar por que no se tiene la capacidad de recibir

SE SIENTE INCLUIDO?

Problema, la educacin Universidades pocas muy esta muy centralizada en pocas, no sabe si es por Medelln, la universidad una estrategia del de Antioquia fue gobierno, las galardonado por universidades han perdido expandirse y darle a las rigurosidad acadmica, regiones lo que necesitan. necesidad por la dinmica Para una persona que del pas de sacar quiera inclusin social a Se esta hablando de: profesionales de manera travs de la educacin Mane fue el que rpida sin importar la debe desplazarse al rea tomo las riendas en calidad, probablemente metropolitana. Momentos la supuesta esto a causa de una claves - momentos de negociacin con el estrategia del gobierno, cambio: En Medelln se No se siente incluido, nunca gobierno, pero fue asegura no conocerla esta tratando de les hicieron la invitacin a una manera de bien. Las universidades centralizar en un rgano discutir la reforma de la terminar la protesta y publicas son muy buenas rector de las instituciones educacin, a hacer un el paro estudiantil, en investigacin, las que esta a cargo que son l diagnstico sobre la mas que algo que se publicas dedicarse a itm y tecnolgico y otro, educacin, los argumentos este dando y sea investigacin y las son tres que estn a pueden estar fundamentados efectivo, escucha privadas a educar. cargo del municipio para en que posiblemente es un quejas de que les Fortalezas: Facilidades de que la estrategia de la asunto que le compete mas a metieron gol, la acceder a la educacin, alcalda y la secretaria de la universidad pblica que la reforma nunca paso en universidades publicas educacin sea mucho a la privada, sin embargo por el congreso, no el asinamiento es mucho mas fcil de llevar a estas desde la universidad privada la erradicaron por temas de ampliar la en pro de la educacin, tambin tienen una fue una estrategia cobertura, crditos del Caractersticas de la percepcin sobre como del gobierno el como icetex facilita, pero se educacin del debera ser la educacin y y el cuando no supone que es un derecho departamento: Es muy hacia donde trabajar. se estuvo claro nunca, pero no tiene la cobertura buena, por que atrae sintieron excluidos. pero no se ha y aplicar a todo el mundo. personas de otros seguido trabajando o El gobierno esta departamentos y no por lo menos no Impulsando mucho los ciudades, hay de la mano de los sectores donde hay dficit universidades, buenas y estudiantes. de profesionales o excelentes, estn sectores que son enfocadas en muchos de importantes para el pas, los clsteres que necesita dan becas para ingeniera la ciudad a travs de de sistemas y temas de cultura y con innovacin innovacin, eso puede ser impulsado por la alcalda positivo. Actores que y el municipio y puede ser promueven una de las regiones mas importantes en este

Calidad: hacer las cosas en el momento oportuno, personal idneo, salga preparado para lo que va a hacer Inclusin independiente de que se pueda o no financiar transformar el modelo educativo donde las publicas se dediquen a investigar y las privadas a educar, mirar que tan viable es cambiar el modelo financiero

Prensa, radio y televisin y muy polarizado por que no escucha al estudiante, se escucha lo que el periodista quiera y el periodismo es subjetivo, y lo mismo pasa con los otros medios mas grandes, entonces los sectores de la sociedad no estn bien informados o por informacin polarizada o muy poca.

Deben informar: Ministerio de educacin a nivel nacional secretarias de educacin a nivel territorial Crear algo interdisciplinario con voceros de los estudiantes, universidad, icfes y sectores que estn interesados y utilizar los canales territoriales teleantioquia, telemedellin, por que a los privados no les debera interesar mucho y adems ellos deberan ser los responsables.

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las fortalezas: encabezado por el ministerio y apoyarse en las universidades publicas. Obstculos: Narcotrfico y delincuencia al interior de las universidades, que obstaculizan. Financiacin: el rubro de educacin es menor vs. Otros sectores, el desarrollo de un pas se puede medir por la calidad de la educacin de sus ciudadanos. Pollitas entorno a la educacin superior: No ve que haya una poltica clara, hay unas ferias para promover la educacin que realizan las universidades privadas e invitan a los colegios para promover la educacin superior.

las estudiantes. Privado se pelean. Entidades promocin de la educacin superior: Ministerio educacin: secretarias de Educacin Universidad: porque son los que van a recibir a los estudiantes., Buenas estas instituciones, Salidas a la discusin de la educacin superior. Mayor inversin de gobierno, destinar mayor parte del presupuesto, Cambiar el modelo educativo, La educacin superior a futuro, muy de la mano del futuro del pas porque si entra mayor dinero, la economa se dinamia ms y el gobierno va a poder tener ms recursos para apoyar la ecuacin , la educacin tiene que soportar todo el desarrollo econmico del pas, no se quisiera importar el personal calificado, las universidades tienen que tener mejores ofertas, Como espera que sea la educacin: Inclusin de todas las personas independiente de las posibilidades econmicas.

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EGRESADOS MONTERIA OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO

OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO

En general, evala la educacin superior del pas en trminos positivos; aprecia que es una educacin que est en avance y que este avance se ha dado por las diferentes polticas alrededor de la educacin superior. Sin embargo, menciona aspectos especficos, en los que se debe hacer mejora, estos son: 1) el nivel prctico y de experiencia que debe tener un recin egresado de universidad; 2) brindar el sentido de humanidad a los diferentes programas ("... tratar aspectos de la parte humana, eso es muy importante y es lo ms difcil de conseguir").

El nivel de la educacin del departamento ha avanzado con la incursin de universidades al departamento. Brinda nuevas oportunidades de educacin presencial, semipresencial y a distancia.

La educacin superior no es un tema tan Las universidades son ameno y el egresado se las que se deben enfoca exclusivamente a encargar de promover la diversidad de No se presentan e invitar a la educacin No se presenta experiencias que los conversaciones y el superior, dado que conocimiento egresados han logrado. tema de educacin estos estamentos son suficiente de la En el mundo cercano de superior no hace parte los primeros que Ley 30 lo que egresados que la de los temas de tienen contacto con el hace que la entrevistada tiene, el conversacin dentro estudiante. Se hace entrevistada tema sobre las de la agenda de alusin de la mencione que no discusiones vigentes en reuniones que tiene la necesidad de ha sido incluida educacin superior, entrevistada, con sus campaas que en la discusin. resulta "odioso" y colegas egresados. ofrezcan informacin y genera distanciamiento, que motiven hacia el debido a que se percibe tema de la educacin exclusivamente como superior. planteamiento de polticas. EGRESADOS SANTA MARTA

La gestin del gobierno no se evala tan positivamente dado que no se ha tomado en cuenta ("hay leyes que salen de pronto a nivel nacional y hay diferentes universidades que no estn desacuerdo").

OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA La baja estandarizacin de los protocolos (i.e., calidad, tomar contexto nacional e internacional) para impartir educacin superior ha impedido la evolucin uniforme y articulada de la educacin a nivel universitario; es decir que no hay estandarizacin de parmetros para que la educacin superior sea igual en cualquier

OPINION GRAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL DEPARTAMENTO La concentracin de profesionales mejor calificados o con mejor imagen est en ciudades del interior -erg., Bogot, Medelln- y esto impide el auge de profesional y de productividad de la regin debido a la dependencia que se genera hacia docentes provenientes de estas ciudades, pero tienen alto costo para las universidades; esta situacin genera que la contratacin cualificada de docentes en ocasiones

SE SIENTE INCLUIDO?

QU SE CONVERSA?

QU FALTA CONVERSAR?

QUINES Y CMO SE DEBE INFORMAR?

GESTIN DEL GOBIERNO Se presenta inconformidad por la ausencia de polticas que estandaricen la calidad de la educacin superior, es decir, polticas que promuevan muy buen nivel de calidad en el conocimiento impartido para que est no solo sea recibido en ciertas regiones del pas. En este contexto, el entrevistado aprecia que el gobierno local y departamental no ha

El tema de los El tema central para esta egresados es la opinin esta dado en la vinculacin laboral Sobre la inclusin que debe haber en luego de la internacionalizacin de la las discusiones en tema La entrevistada no graduacin. educacin superior, sobre educativo. Generalmente se se siente incluida en Definitivamente esta temas de emprendimiento promueven conferencias las discusiones de es una panormica y de gestin del que ubican a profesionales educacin superior y que, de acuerdo con lo estudiante como agente o docentes, es decir es percibe que la expresado por la que puede producir ideas restringido el pblico discusin pblica no entrevistada, resulta de negocio que ayuden a objetivo al que le llegan es incluyente en el difcil y se convierte en fomentar el desarrollo de estas charlas; entonces la tema de la una barrera dado que la regin desde los propuesta es generar educacin superior. la experiencia resulta sectores en que cada espacios organizados y muy importante para regin se mueve (i.e., disciplinados de asambleas que los empresarios agro industrial, portuario). a los que diferentes quieran contratar a los estamentos y agentes de la recin egresados, pero comunidad tengan acceso.

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regin del pas.

sea deficiente. ("...uno de los obstculos, que hay concentracin de los buenos conocimientos en determinadas zonas, y no hay ese despliegue hacia las dems zonas que crea esa facilidad y esa trasmisin de conocimiento con los nuevos profesionales; entonces esa concentracin ocasiona que muchas veces las universidades se vean obligadas a contratar docentes que es de acuerdo a lo que ellos encuentran en la regin, porque muchas veces sale muy costoso estar trayendo a todos esos docentes"). Tambin se hace alusin de la presencia de universidades que han permitido el desarrollo de la educacin superior en el departamento.

esa oportunidad de experiencia es negada. En este sentido, parte del tema es que los recin graduados optan por vincularse laboralmente a reas diferentes a su profesin.

De otro lado, la entrevistada propone la difusin de la informacin por medio de las emisoras, especialmente las emisoras universitarias, que tienen un esquema de difusin de cultura y educacin. En el ambiente de las dos propuestas planteadas para difundir la informacin de la educacin superior -ib., asambleas, emisoras-, se hace necesario que se presente la informacin de los avances en materia de polticas y la forma como estas permiten la evolucin de la educacin superior.

estado tan presente para fortalecer la educacin superior a nivel de posgrados; se hace mencin de la ausencia de programa de becas para estudiantes en bsqueda de maestras o estudios ms avanzados.

196

5.3 Resultados del anlisis cuantitativo

5.3.1 Caracterizacin inicial

De acuerdo con la informacin, la mayora de encuestados pertenecen a los estratos socioeconmicos 2, 3 y 4. Esto refleja la apertura de dichos niveles a la educacin superior en la actualidad. Tabla 13. Estrato socioeconmico

En relacin con lo anterior, los segmentos poblacin general (77%) y gobiernos locales(81%), confirman haber cursado la mayor parte de la primaria en colegios oficiales. Para los segmentos restantes esta situacin vara y se mantiene en la media (52%) (Ver Grfico 1).

197

Grfica 7. En dnde estudi la mayor parte de la primaria?

En el caso de la educacin media, la relacin para estos dos segmentos cambia. En poblacin general vemos una disminucin del 16% y en gobiernos locales del 10% (Ver Grfica 8). En contraste, la situacin para los segmentos restantes se mantiene. Grfica 8. En dnde estudi la mayor parte de la secundaria?

Ahora bien, en cuanto al tipo de IES se estableci una clasificacin para todos los segmentos a excepcin de poblacin general. Dentro de los resultados, la mayora de los encuestados declaran estudiar en Universidades (81%) (Ver Grfica 9).

198

Grfica 9. Tipo de IES en la que estudia

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
EGRESADOS 11% 5% 7% 5% 2%

1%

71%

76% 86% 98%

77%

78%

18%

19%
2% ESTUDIANTES PERIODISTAS

9%
GOBIERNOS LOCALES

15%

20%

EMPRESARIOS PROFESORES

Instituto tcnico-tecnolgico

SENA

Universidad

No estudi

Para el caso de los estudiantes, segmento que tom mayor relevancia en el estudio por su incidencia directa y de doble sentido en la educacin superior, la distribucin por tipo de IES se comport de la siguiente manera: Grfica 10. Tipo de IES por regin, segmento Estudiantes
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2% 10% 37% 25% 88% 52% 62% 66% 75% 86% 3% 76%

1%
9% 45% 5% 19% 19% 6%

4% 10%

BOGOT

ANTIOQUIA PACFICA ATLNTICA ORIENTAL

Instituto tcnico-tecnolgico SENA

CENTRAL

TOTAL

Universidad

199

En el Grfico 10 se observa el predominio de la Universidad en todas las regiones (88%). Es decir, la mayora de los estudiantes encuestados al salir de la secundaria continan sus estudios profesionales en Universidades, ms que en Institutos tcnicos-tecnolgicos e inclusive el Sena. As mismo, el mayor porcentaje est concentrado en Bogot (88%). Para este segmento, un 73% dijo estar matriculado en Pregrado, siendo ste el tipo de programa con mayor importancia. En el ms bajo nivel encontramos la Formacin Tcnica, con un 8% de estudiantes matriculados. En cuanto al nivel de satisfaccin respecto a la IES, la mayora de los estudiantes se encuentran satisfechos: Grfica 11. Nivel de satisfaccin con la IES segmento estudiantes

En contraste con lo anterior, para los segmentos egresados y profesores y su vinculacin con las IES y los diferentes programas acadmicos vemos la siguiente informacin:

200

Grfica 12. Matriculados en programas acadmicos segmentos egresados y profesores

Importancia de la educacin superior Al hablar de procesos de formacin humana se debe comprender que stos se desarrollan en un todo; es decir, con la influencia de todos los factores que concurren en ella y que se manifiestan en todos sus componentes. En este sentido, el menor indicio de su concrecin es un manifiesto de cmo est siendo construida la sociedad en la que se encuentran insertos dichos procesos. Si bien la educacin superior ha registrado algunos xitos en su tarea de dedicar recursos intelectuales y materiales a la educacin en general, tambin se ha dado una tendencia general a dejar que las dems reas de la educacin contasen con sus propios recursos, ignorando as la interconexin de los distintos componentes del sistema educativo y una caracterstica esencial de la enseanza superior: su funcin social de liderazgo intelectual. Al ser la educacin superior, y ms an la universidad, una sede de cultura y estudio abierta a todos, el eje de su orientacin no debe ser otro que educar para la vida. En este sentido, la misin de la universidad, y an ms su responsabilidad, est encaminada a fortalecer su participacin en los debates generales acerca de la concepcin y el futuro de la sociedad. En lneas generales, la importancia y aprecio por la educacin superior se resumen en su contribucin en tres ejes principales de la formacin individual: 1) Desarrollo personal y laboral 201

2) Competitividad para la economa 3) Beneficios sociales y cohesin social En cuanto al desarrollo personal y laboral, en primer lugar, la educacin superior permite aprender a conocer, a hacer, a vivir juntos y a ser; en segundo lugar, a adquirir competencias para la vida; finalmente, desarrollar las capacidades cognitivas. Del mismo modo, su contribucin a la competitividad para la economa alude a la formacin de Capital Humano, es decir, los conocimientos, destrezas y habilidades que permiten actuar productivamente, la integracin a los flujos de informacin caractersticos de la sociedad contempornea, la posibilidad de aprovechar las tecnologas crecientemente sofisticadas y es la base para el funcionamiento efectivo de las organizaciones e instituciones. Finalmente, la educacin superior tiene una incidencia clave para generar beneficios sociales y cohesin social. Lo anterior se refiere al efecto de la educacin sobre formacin de competencias ciudadanas y comunitarias. Tal y como lo expresa Ortega y Gasset (1940) "[La] Universidad tiene que intervenir en la actualidad, tratando los grandes temas del da desde su punto de vista propio cultural, profesional, cientfico. De este modo no ser una institucin slo para estudiantes, un recinto ad usum delphinis, sino que, metida en medio de la vida, de sus urgencias, de sus pasiones, ha de imponerse como un poder espiritual superior frente a la Prensa, representando la serenidad frente al frenes, la seria agudeza frente a la frivolidad y la franca estupidez" (Ortega y Gasset, 1940). Las necesidades de la educacin superior no hay que considerarlas aisladamente, sino como parte de un sistema interconectado en el que los cambios en una de las partes afectan ntimamente a todas las dems. Esto es verdad concretamente en el caso de la educacin superior. Aunque sus instituciones dependen de otros sectores por lo que respecta a sus estudiantes y personal, este nivel de educacin crea nuevos conocimientos y modelos mediante los cuales trata de proporcionar explicaciones, formular pronsticos, y preparar para mltiples profesiones. Solamente si tenemos en cuenta las mutaciones que afectan a la educacin en su conjunto, podremos examinar su repercusin en sectores especficos, y ms concretamente la interaccin de los sectores que nos interesan en este debate. Ese papel social que tiene la universidad es extremamente importante y hay que trabajar con todos los actores sociales para acortar la distancia entre la produccin de conocimiento y su apropiacin pblica. Por lo tanto, es necesario crear instrumentos,

202

crear puentes para que el conocimiento producido dentro y fuera de la universidad se ms accesible, pueda ser transferible para generar transformacin social, para generar innovacin en los productos, servicios, procesos sociales, tecnolgicos, etc. En Colombia, tal como se muestra en el Grfico 1, para cada uno de los segmentos seleccionados la educacin superior se establece con un tema de gran importancia. Grfica 13. Qu tan importante es para usted la educacin superior?

Lo anterior debido a que para la mayora de los encuestados la educacin superior abre el camino para transformar la vida y establecer determinados patrones de comportamiento segn la informacin que se reciba en la IES. Grficamente esta situacin se resume de la siguiente manera: Figura 2. Educacin superior como formadora de competencias de vida

Fuente: OECD, Selection and definition of Key competencies

203

5.3.2 Resultados nacionales respecto al dilogo sobre la educacin superior en Colombia Grfica 14

Grfica 15

204

Grfica 16

Grfica 17

205

Grfica 18

Grfica 19

206

Grfica 20

Grfica 21

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Grfica 22

Grfica 23

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Grfica 24

Grfica 25

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Grfica 26

Grfica 27

210

Grfica 28

Grfica 29

211

Grfica 30

Grfica 31

212

Grfica 32

5.3.3 Resultados por regiones VER ANEXO 4

5.4 Resultados del anlisis participativo

En el marco del proyecto Monitoreo del estado de la opinin pblica con respecto al proceso de dilogo sobre la Educacin Superior en Colombia se llevaron a cabo dos (2) Caf conversacin, uno en la ciudad de Bogot y otro en la ciudad de Medelln. La poblacin objetivo fueron Padres de familia, Estudiantes, Profesores y Egresados. El evento denominado La Ciudadana conversa sobre Educacin Superior, realizado en Bogot el 12 de diciembre y en Medelln el 14 de diciembre, congreg en total a un nmero aproximado de 130 personas, vinculadas a Universidades pblicas y privadas, a Instituciones de Educacin Superior y al SENA, como rectores, directivos, profesores, estudiantes, funcionarios del Ministerio de Educacin Nacional y representantes de entidades del sector productivo.

213

Los participantes mencionados fueron convocados para adelantar una conversacin sobre la Educacin Superior de Colombia, utilizando para ello la metodologa del caf conversacin, segn los lineamientos convenidos por el Instituto de la Conversacin, el Centro Nacional de Consultora y el Ministerio de Educacin Nacional. Las preguntas que orientaron el dilogo fueron las siguientes: 1. Cmo podemos conseguir que los estudiantes que llegan a las IES estn preparados para tener xito en ellas? 2. Qu podemos hacer para que las carreras tcnicas tengan el aprecio que merecen? 3. Cmo lograr que la educacin superior sea una conversacin de todos? Los asistentes en su totalidad dieron respuesta a los interrogantes mencionados en cada una de las mesas del caf y la memoria sobre lo conversado fue compartida por todos los asistentes. Los planteamientos fueron recibidos con especial inters y con el concurso del moderador se logr concertar las principales opiniones. A continuacin se presenta un anlisis sucinto de las respuestas de los asistentes a los Cafs conversacin, tanto para la ciudad de Bogot como para la ciudad de Medelln. El anlisis de la informacin se realiz a partir de un diagnstico y unas lneas conceptuales de desarrollo de la conversacin en torno a la pregunta formulada.

5.4.1 Caf-conversacin La Ciudadana conversa sobre Educacin Superior Bogot, 12 de diciembre de 2012 Pregunta 1 Cmo podemos conseguir que los estudiantes que llegan a las IES estn preparados para tener xito en ellas? Diagnstico Es necesario armonizar la educacin media con la educacin superior. En las instituciones educativas debe drseles a los estudiantes competencias cognoscitivas y competencias ciudadanas. As mismo, en todo el Lneas conceptuales de desarrollo Capacidad del asombro est un poco suspendida, a los estudiantes no los asombra nada. Puede decirse que son nativos de las TICs. Debe incentivarse la capacidad de anlisis, crtica, interpretacin de la realidad.

214

proceso deben estar vinculados los padres de familia de manera que sean todos los actores interesados en la educacin quienes participen en la formacin integral de los estudiantes. Por lo tanto, es necesario contextualizar el conocimiento a la realidad.

Se hace visible una descontextualizacin. Por lo tanto, hace falta la apropiacin del lugar para que el estudiante pueda generar conocimiento respecto a su realidad. Qu de lo que se forma se aplica? Se debe trascender de lo meramente aplicado a la crtica propositiva. Con qu criterios se educa y quines educan? Existe una falta de recursos y de voluntad poltica. Se debe articular la educacin media con la superior, debe existir una corresponsabilidad. Los padres de familia deben vincularse al proceso educativo. Es necesario mejorar los niveles salariales de los docentes Tener xito es desarrollarse socialmente: capital social. Es necesario validar el valor de la educacin: formacin poltica y ciudadana. Hay una desarticulacin entre contextos de aprendizaje. Las competencias no son idneas, son una herramienta para desarrollar habilidades. La ley 115 y la Ley 30 no estn unificadas y no conducen a lo mismo. Debe drsele una nueva visin a las TICs como medio, no como fin, en funcin de un objetivo claro por ciclos. Se debe permitir que el individuo explore sus propias potencialidades, su propio estilo. Existe orientacin para las pruebas de saber y aprendizaje pero no para ingresar a una IES. Los jvenes tienen una visin de la realidad diferente a la promesa de las universidades. Deben acercarse los contenidos a las realidades de los jvenes, de manera que permita formar personas-ciudadanos con

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identidades. No tomar la educacin con perspectiva eminentemente econmica ya que esto impide el bienestar de los educadores como de los educandos. En nuestra cultura se vive de los ttulos ms que del conocimiento y por las diferencias sociales hace que se acenten, adems de los problemas salariales. No se est formando sino acondicionando al estudiante. No se ha cuestionado la necesidad de mejoramiento de la educacin frente a la economa rural. Fortalecer al sector primario y a la educacin. No se orienta la educacin y la formacin especializada en aras de la participacin. Hoy en da las competencias slo dan respuesta al sector productivo

Pregunta 2 Qu podemos hacer para que las carreras tcnicas tengan el aprecio que merecen? Diagnstico En Colombia se tiene la idea errada de que el tcnico est formado para el qu hacer; no para proponer, sino para obedecer rdenes, no para pensar, investigar e innovar. Debemos entonces eliminar del imaginario colectivo la idea de que la educacin tcnica es slo para personas de bajos recursos. En este sentido, es necesario que tanto el gobierno como el sector productivo generen las condiciones propicias para el Lneas conceptuales de desarrollo Se debe desligar la educacin tcnica como educacin para personas con menos recursos y es responsabilidad de la industria y el comercio generar empleos dignos. Se debe mirar el contexto y la proyeccin de las profesiones a nivel nacional, as sus contenidos al futuro. Se necesita una formacin y actualizacin continua de conocimientos para el desarrollo de su profesin. El sistema productivo no responde a los perfiles tcnicos y tecnolgicos y menos profesional que se refleja en la escala 216

fomento de la educacin tcnica y tecnolgica, As mismo, brindar la oportunidad a los estudiantes de este tipo de formacin educativa de continuar sus estudios superiores en las IES de su eleccin. Para ello, es necesario incrementar los recursos destinados a estos fines.

salarial. Las carreras tcnicas deben estar debidamente entendidas en trminos de aplicaciones especficas de tecnologa. La educacin tcnica est cumpliendo lgicas de mercado para su oferta. Un imaginario de rpido ingreso al mercado laboral pero bajo estatus social. Influenciado entre otros por la tradicin cultural de lo profesional. Debe haber continuidad en el sistema educativo. El aprecio o reconocimiento social est en gran parte determinado por el salario, que sera y es menor en el mercado que lo que se le reconoce a quien estudia 5 aos (profesional universitario). No deben existir barreras de acceso a las personas menos favorecidas. Ellos deben contar con la oportunidad de acceder a carreras profesionales, no slo los estratos altos. El papel (diploma) est por encima de la formacin, y este es un problema social. Es una concepcin del empresario pagar menos pero para que se tenga aprecio hay que aterrizar el imaginario a la realidad y que esta sea coherente. Hay que desligar del imaginario la educacin tcnica para pobres, as como que es mano de obra barata. La educacin en Colombia se ha permeado de modelos forneos. Hay divorcio entre la educacin bsicamedia y superior. No hay un sistema sino una yuxtaposicin de saberes. En USA las carreras tcnicas son exaltadas y son de alto nivel. En Amrica Latina lo tcnico desde la educacin es un canal de segregacin 217

social y de exclusin. El sistema educativo es excluyente. Qu pas queremos con leyes que no se articulan con nuestras realidades?

Pregunta 3 Cmo lograr que la educacin superior sea una conversacin de todos? Diagnstico Si no se hacen efectivos los procesos de construccin colectiva desde las diferentes realidades teniendo en cuenta las necesidades reales de la poblacin, quedan entonces convertidos como validadores de la realidad existente. En este sentido, la educacin debe ser un propsito nacional, liderado por el presidente, instituciones educativas, padres de familia, dirigentes cvicos y gremiales. Los efectos de la conversacin deben tener poder de decisin y no slo de participacin. Tales efectos deben ser verificables, progresivos y publicitados. As mismo, es necesario formar los principios de la educacin pblica para promover el pensamiento democrtico y posibilitar la participacin, y en este contexto, crear ambientes a partir de la formacin en unos saberes bsicos sobre el tema. Lneas conceptuales de desarrollo Debe conversarse no slo sobre educacin superior, sino sobre la educacin en general. Es necesario vincular a los padres de familia y facilitar el acceso al conocimiento. La educacin se volvi un asunto de cifras, debe ser ms una discusin filosfica. La educacin no es una prioridad para el Estado. La gente no valora la educacin por s misma sino que lo hace por el trabajo, el dinero y el estatus. Los estudiantes conversan por iniciativa propia con diversos sectores sociales. La universidad debe acercarse a la sociedad y debe comprometerse con su entorno. Es importante dar participacin a travs de la promocin de mentalidades democrticas, formando la mentalidad democrtica, aceptando las diferentes formas de pensar. Es necesario vincular todos los sectores con la educacin. Las polticas pblicas no defienden un sentido de pas, sino unos intereses particulares. 218

Todos los sectores deben acercar la educacin superior a toda la poblacin. Mejoramiento de la calidad en trminos de cualificacin de los docentes, pruebas de evaluacin de ingreso acordes a la diversidad de inteligencias. Existe la necesidad de garantizar el acceso a la educacin y propiciar ambientes ms prolijos para la diferencia. Llevar la discusin de la educacin superior a los escenarios de la escuela y las comunidades en el barrio para territorializarla. En la actualidad es necesario integrar a los colegios a la educacin superior. Al respecto, se pueden establecer rutinas de dilogo entre estudiantes, padres de familia y comunidad educativa en general. Sera primordial hacer estas conversaciones con los sectores econmicos e instituciones de ayudas de financiacin para el pago de carreras.

5.4.2 Caf-conversacin La Ciudadana conversa sobre Educacin Superior Medelln, 14 de diciembre de 2012 Pregunta 1 Cmo podernos conseguir que los estudiantes que llegan a las IES estn preparados para tener xito en ellas?

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Diagnstico Se hace visible la falta de preparacin en la secundaria para llegar adecuadamente a la Universidad. Puede decirse que hay un problema en el modelo de educacin y hace falta un sistema que permita articular el paso de la educacin media a la educacin superior. Por lo tanto, es necesario garantizar una articulacin de todo el sistema educativo, proyectarlo al nivel siguiente

Lneas conceptuales de desarrollo En estudios comparativos respecto a pruebas de saber y aprendizaje, Colombia se encuentra entre los 10 perores pases del mundo. Hay un abandono en la calidad de lo pblico. Es necesario mejorar e invertir en la educacin bsica desde lo pblico. Debe diginficarse el trabajo docente. Por lo tanto, es importante que estn en constante formacin. Generar perfiles para directivos de instituciones. Insercin de las TICs en todos los niveles de educacin. Se deben establecer las condiciones materiales para la formacin de la poblacin. Mayor nfasis en la edad infantil (2 a 6 aos). Poder construir un sistema de educacin nico que se articule. Debe haber una excelente capacitacin docente, que se centre en el nuevo proceso de aprendizaje, ya que los entornos han cambiado. Es necesario preparar a los docentes para hacer acompaamiento vocacional La educacin se ve como un mercado y no como un instrumento para la formacin vocacional, que sirva para solucionar las problemticas sociales, los conflictos en el hogar, con los amigos, con el entorno en general. La educacin como transformadora social. La educacin media y la educacin superior son muy diferentes, hace falta 220

articulacin. Por otra parte, no necesariamente hay formacin del ser humano, la verdadera vocacin es preocuparse ms por la capacidad de escucharnos, de obtener formacin integral. Para tener xito en la educacin superior no necesariamente hay que tener un titulo, el xito es formar personas integrales. La mejor contribucin es formar excelentes lectores y escritores. Ofrecer una excelente orientacin vocacional, que el estudiante siente que tiene diferentes posibilidades. Defendemos en la educacin basada en la formacin en saberes, pero no por competencias. El entorno influye socialmente al estudiante en su motivacin para ingresar a la educacin superior. Hay una hacinamiento en los salones de clases. Por lo tanto, es necesario ofrecer calidad para la educacin. Algunas IES ofrecen educacin tcnica, tecnolgica o la llamada mano de obra Barata. Se debe incentivar la formacin profesional universitaria de alta calidad.

Pregunta 2 Qu podemos hace para que las carreras tcnicas y tecnolgicas a nivel superior tengan el aprecio que merecen? Diagnstico Tenemos un sistema de educacin superior que admite que es el nivel superior, dejando a los dems con el apelativo de mano de obra barata. El sistema debe de ser Lneas conceptuales de desarrollo Financiar con excelente formacin. Resaltar el reconocimiento que deben tener los tcnicos y tecnolgicos laboralmente, el tecnlogo en Colombia no existe.

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lineal y articularse a la educacin media. En lo normativo, darle el valor a la educacin tcnica y tecnolgica.

En la ley 30 y la 115 los programas tcnicos y tecnolgicos se refieren a un rea de conocimiento, no a un programa por tiempo, en Colombia lo tcnico dura 4 semestres y lo tecnolgico 6 semestres. Se debe eliminar el trmino de carreras medias ya que estas carreras ofrecen una profesin. Es necesario establecer una remuneracin digna, establecer los modelos de otros pases. Es importante reestructurar el sistema. Aunque es demasiado complejo, se deben realizar campos de accin para que no se ponga en tela de juicio las capacidades de este tipo de educacin, Se debe corregir este aprecio, el carcter de lo superior, necesitamos que estas instituciones se enfoquen a la investigacin para que los estudiantes recorran una ruta educativa y que las instituciones incentiven al progreso del estudiante. Promover que el sistema de el giro y ofrezca un periodo de transicin para que los docentes e instituciones se fortalezcan.

Pregunta 3 Cmo lograr que la Educacin Superior sea una conversacin de todos? Diagnstico Los espacios de dilogo deben generarse como ejemplo para que la educacin superior sea un proceso de construccin colectiva. As mismo, se deben brindar espacios en las instituciones para que logren una real transformacin social y no se queden en solo propuestas. Lneas conceptuales de desarrollo En Medelln se hace visible la estigmatizacin de los espacios de debate. Se presentan amenazas y hay problemas de seguridad. La comunidad educativa ha intentado acercarse a las comunas pero all se tiene una ideologa diferente. Los que estn en contra de las reformas educativas son tachados de grupos insurgentes, paramilitares. Los medios de comunicacin estigmatizan a los estudiantes. Dichos medios son un monopolio, por lo tanto, se han buscado medios alternos para 222

que las ideas sean tenidas en cuenta Es triste que la poblacin no est al tanto de las reformas, hasta los mismos estudiantes solo se preocupan por salir con un diploma y no encontrar soluciones para mejorar la calidad de vida de todos. Es necesaria la participacin individual, la conversacin social es de nosotros con nosotros. Estos tipos de espacios son escenarios en los que todos se reconocen como parte de una comunidad. A diferencia de otras regiones, en Medelln los empresarios y periodistas estn enterados de todo. La poltica pblica debe convocar a los dolientes y querientes; es la sociedad civil y las entidades universitarias quienes alrededor de la comunidad deben construir la educacin superior. Es necesario establecer estrategias y unas bases que permitan convocar, conversar y plantear diagnsticos.

6 ANEXOS
Lista de anexos 1. 2. 3. 4. 5. Gua de entrevista Formularios encuesta Tabulados Resultados del anlisis cuantitativo por regin Visualizaciones datos MEN-SNIES

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