Constituio da Repblica de Moambique: Princpios e direitos fundamentais

Manual para a formao

ndice Introduo................................................................................................................................... 3 A. O que uma Constituio?.................................................................................................... 4 B. Princpios fundamentais ........................................................................................................ 4 1. Estado de Direito ................................................................................................................ 4 2. Democracia......................................................................................................................... 5 3. Estado Laico ....................................................................................................................... 5 C. Direitos e liberdades fundamentais........................................................................................ 6 1. Direito vida...................................................................................................................... 6 2. Princpio de igualdade........................................................................................................ 7 2. Liberdade de expresso ...................................................................................................... 8 3. Liberdade de imprensa ..................................................................................................... 10 4. Liberdade de associao................................................................................................... 10 5. Liberdade de constituir, participar e aderir a partidos polticos....................................... 12 6. Liberdade e conscincia, de religio e de culto................................................................ 13 7. Direito de propriedade...................................................................................................... 14 D. Direitos no processo penal .................................................................................................. 14 1. Algum s pode ser preso quando a lei prev isso........................................................... 15 2. Algum s pode ser condenado quando a lei prev isso .................................................. 16 3. Presuno da inocncia .................................................................................................... 17 4. Direito defesa, audincias pblicas e proibio da tortura ............................................ 18 5. Priso preventiva .............................................................................................................. 19 E. Outras garantias ................................................................................................................... 20 1. Acesso aos tribunais ......................................................................................................... 20 2. Independncia dos juizes.................................................................................................. 21 3. Direitos e garantias dos administrados............................................................................. 22

Ficha tcnica Proprietrio: Konrad-Adenauer-Stiftung (Fundao Konrad Adenauer), Maputo Bairro de Coop, Rua B n. 139; tel.: 21 41 68 04, fax: 21 41 68 10 Email: info.maputo@kas.de Produo: Dra. Grit Ludwig, Assessora, Deutscher Entwicklungsdienst (DED Servio Alemo de Cooperao Tcnica e Social); Manuel Lino Chico Jnior, Jaime Samuel e outros Primeira edio: 2007 Segunda edio, actualizada: 2010

Introduo A Constituio da Repblica de Moambique o documento que estabelece a forma de organizao e funcionamento do Estado bem como reconhece os direitos, deveres e liberdades fundamentais dos cidados. A Constituio a lei fundamental do nosso Estado e serve como base de todas as leis que existem em Moambique. A brochura em vosso poder tem como meta divulgar e informar as populaes sobre a Constituio da Republica de Moambique (C.R.M) aprovada no dia 22 de Dezembro de 2004. Tratar dos princpios bem como dos direitos e liberdades fundamentais dos cidados. Pretendemos que esta brochura seja um instrumento importante para que as comunidades conhecam e saibam defender os seus interesses e direitos. Como se pode ver, a brochura apresentada em linguagem simples e esclarecedora, isto para facilitar a qualquer cidado comum a perceber esta lei. No pretendemos esgotar a matria constitucional, mas queremos responder a alguns problemas concretos que nos afectam dia aps dia. Na elaborao foi muito til para ns o livro: Os direitos humanos da Diocese de Quelimane assim como o livro: Direitos Humanos do Centro Cultural Mosaiko em Angola. Os exemplos so inventados e no se referem a certas pessoas vivas ou mortas. Esta brochura tem uma irm, que a nossa brochura sobre Estrutura do Estado e democracia em Moambique que tambm trata da Constituio da Repblica de Moambique.

A. O que uma Constituio? A Constituio a lei fundamental de um determinado Estado. Pois, a esto consagrados e protegidos os direitos e garantias fundamentais do cidado. Tambm esto estabelecidas as regras de organizao e funcionamento dos rgos estatuais bem como princpios fundamentais vlidos nesse Estado.

B. Princpios fundamentais A Constituio da Repblica de Moambique estabelece alguns princpios que regem no nosso pas. Os mais importantes so: o princpio do Estado de Direito e o princpio de Democracia. Alm desses para destacar que o nosso Estado laico. Artigo 3 da Constituio da Repblica de Moambique (Estado de Direito Democrtico) A Repblica de Moambique um Estado de Direito, baseado no pluralismo de expresso, na organizao poltica democrtica, no respeito e garantia dos direitos e liberdades fundamentais do homem.

1. Estado de Direito O princpio de Estado de Direito trata do contedo, extenso e modo, como o Estado deve proceder com as suas actividades. O princpio de Estado de Direito conforma as estruturas do poder poltico e a organizao da sociedade segundo a medida do direito. O direito estabelece regras e medidas, prescreve formas e procedimentos, e cria instituies. As caractersticas mais importantes do Estado de Direito so: Imprio da lei como expresso da vontade geral; todos os actos do Estado so limitados pela lei; Diviso dos poderes: legislativo, executivo e judicial; Direitos e liberdades fundamentais Garantia jurdica formal e efectiva realizao.

No entanto, a Constituio da Repblica de Moambique consagra um vasto conjunto de requisitos do Estado de Direito. Queremos salientar artigo 2: Artigo 2 (Soberania e Legalidade) 3. O Estado subordina-se Constituio e funda-se na legalidade. Neste artigo est consagrado que todos os actos do Estado devem cumprir com a Constituio da Repblica bem coma as leis.

2. Democracia A Repblica de Moambique uma democracia. Isto quer dizer que, dirigido pelo povo. uma democracia representativa, significa que o povo exerce o seu poder atravs de representantes eleitos por ele. A democracia como princpio fundamental da Repblica de Moambique explicmos intensivamente na nossa outra brochura sobre: Estrutura do Estado e democracia em Moambique.

3. Estado Laico Em Moambique, a religio separada do Estado. H uma diviso total, em que a religio no tem nada a ver com o Estado. A constituio reconhece a liberdade de se praticar a religio assim como desenvolver actividades de interesse social, mas sempre em observncia com as leis do Estado. Artigo 12 (Estado laico) 1. A Repblica de Moambique um Estado laico. 2. A laicidade assenta na separao entre o Estado e as confisses religiosas. 3. As confisses religiosas so livres na sua organizao e no exerccio das suas funes de culto e devem conformar-se com as leis do Estado. 4. O Estado reconhece e valoriza as actividades das confisses religiosas visando promover um clima de entendimento, tolerncia, paz e o reforo da unidade nacional, o bem estar espiritual e material dos cidados e desenvolvimento econmico e social.

Perguntas para reflexo: O que uma constituio? Quais so os princpios fundamentais mais importantes da Constituio da Repblica de Moambique?

C. Direitos e liberdades fundamentais Alm de abordar acerca da estrutura do Estado e os seus princpios fundamentais, a Constituio da Repblica de Moambique consagra direitos e liberdades fundamentais. Esses se referem a todos os cidados. Os mais importantes apresentaremos nesta brochura, tais como, o princpio de igualdade, a liberdade de expresso, liberdade de imprensa, liberdade de associao, direito de propriedade etc.

1. Direito vida Artigo 40 1. Todo o cidado tem direito vida e integridade fsica e moral e no pode ser sujeito tortura ou tratamento cruis ou desumanos. 2. Na Repblica de Moambique no h pena de morte.

Exemplo 1: Bernardo membro da comunidade Goba no distrito de Murrupula. Ele cidado moambicano como outros tantos. Ele, s pelo facto de ser pessoa goza de certos direitos como o direito de viver bem e de gozar a sua vida livremente segundo os limites estabelecidos pela Constituio da Repblica de Moambique. Em princpio, ele no pode e no deve ser ameaado e nem violentado pelo Estado, porque o direito vida um direito inerente pessoa humana. Perguntas para reflexo: No ambiente em que vivemos h respeito pela vida? Em que factos se baseia?

2. Princpio de igualdade Exemplo 2: Ceclia pede um ttulo de direito de uso e aproveitamento da terra acerca dum terreno num municpio em Moambique. Ceclia nasceu no Distrito de Ribau, Provncia de Nampula. Os pais dela so camponeses. Eles nunca tm celebrado casamento. Ceclia membro do partido PIMO. Acontece, que o pedido no tinha sucesso. Depois, ela soube que o direito no foi concedido, porque ela mulher, filha de pais camponeses que alm disso no so casados oficialmente, nasceu num distrito, pertence tribo Macua, negra, da religio islmica e membro do partido PIMO. Ela ficou muito admirada com isto.

Exemplo 3: Maria e Paula so estudantes e moram no bairro de Natikire. Acordaram s 4 horas de madrugada e foram ao Notariado do Registo Civil para reconhecer fotocpias de B.I. Estava muito cheio e havia uma longa bicha. Tinham que esperar duas horas. Joana, filha do Director Provincial da Sade, acordou s 9 horas e dirigiu-se ao Notariado do Registo Civil para, tambm, reconhecer fotocpia do seu B.I. Ao chegar deparou-se com uma longa bicha mas, ela entrou e foi logo atendida pelo funcionrio pblico.

Artigo 35 (Princpio da universalidade e da igualdade) Todos os cidados so iguais perante a lei, gozam dos mesmos direitos e esto sujeitas aos mesmos deveres, independentemente da cor, raas, sexo, origem tnica, lugar de nascimento, religio, grau de instruo, posio social, estado civil dos pais, profisso ou opo poltica.

Artigo 36 (Princpio da igualdade de gnero) O homem e a mulher so iguais perante a lei em todos os domnios da vida poltica, econmica, social e cultural. A lei no distingue as pessoas quanto aos seus direitos de cidado. Perante a lei no h ministro nem campons, nem branco nem negro, nem mulher nem homem, nem macena nem

makonde, nem que este nasceu em Cabo Delgado ou em Niassa, no h muulmano nem catlico, no h rico nem pobre, nem doutor nem analfabeto. No importa se os pais so casados pelo registo ou no, se trabalham ou no, se so da PDD ou da FRELIMO. Todos cidados so iguais perante a lei e gozam dos mesmos direitos. Resposta do exemplo 2: Todos os cidados tm os mesmos direitos e no devem ser descriminados. Se a Ceclia preencher os requisitos da Lei de Terra para o direito de uso e aproveitamento da terra, deve ser concedido o ttulo. A administrao pblica no pode estabelecer mais precondies do que essas consagradas na lei.

Resposta do exemplo 3: Este tipo de comportamento viola o princpio de igualdade de todos os cidados, consagrado no art. 35 da Constituio da Repblica de Moambique. A Constituio no distingue entre rico e pobre. O Notariado do Registo Civil tem que obedecer ordem em que as pessoas chegaram como nico caracterstico sequncia de servir os solicitantes. Perguntas para reflexo: Porque que todos os seres humanos so iguais e tm a mesma dignidade? Entre os membros da nossa sociedade existem diferenas que enriquecem a mesma. Quais so? H tambm diferenas que so injustas e oprimem as pessoas. Fale de algumas delas!

2. Liberdade de expresso Exemplo 4: No bairro de Mukoboro foram presas oito pessoas, porque estas andaram a dizer que o Presidente da Repblica no est a cumprir com as promessas que fez durante a campanha eleitoral. Essas pessoas j no sabem se podem falar livremente ou no.

Artigo 48 (Liberdades de expresso e informao) 1. Todos os cidados tm direito liberdade de expresso, liberdade de imprensa, bem como o direito informao. 2. O exerccio da liberdade de expresso, que compreende nomeadamente, a faculdade de divulgar o prprio pensamento por todos os meios legais, e o exerccio do direito informao no podem ser limitadas por censura. Artigo 48 da Constituio da Repblica de Moambique reconhece que cada um pode ter as prprias opinies e pode manifest-las aos outros. As pessoas tm o direito de falarem aquilo que sentem, desde que isso no prejudique o bem comum. Todos os cidados podem trocar ideias com os outros e manifestar as suas prprias opinies sem medo. Contra este direito vai a proibio de exprimir as prprias opinies. Tambm contra a lei quando algum est sendo condenado porque ele tinha a coragem de manifestar as suas ideias. A liberdade de expresso tem limites nos direitos dos outros. H, no entanto, actos que a lei pune como calnia ou difamao. Resposta do exemplo 4: Os cidados do bairro de Mukoboro tm a liberdade de expresso. O limite deste direito o dever de respeitar os direitos dos outros. Neste caso, os habitantes do bairro de Mukoboro descreveram uma realidade que estavam a sentir. um facto, que se pode provar, se o Presidente da Repblica cumpriu com as promessas que tinha feito antes das eleies. As pessoas estavam a exprimir como eles esto a ver a realidade. Deste modo, eles puseram na prtica o seu direito de liberdade de expresso consoante art. 48 da Constituio da Repblica e no podem ser presos.

Perguntas para reflexo: Porque que a troca de ideias e opinies entre culturas e pases importante para o desenvolvimento da humanidade? No nosso pas existe uma informao livre e acessvel a todos?

3. Liberdade de imprensa Artigo 48 3. A liberdade da imprensa compreende, nomeadamente, a liberdade de expresso e de criao dos jornalistas, o acesso s fontes de informao, a proteco da independncia e do sigilo profissional e o direito de criar jornais, publicaes e outros meios de difuso. 5. O Estado garante a iseno dos meios de comunicao social do sector pblico, bem como a independncia dos jornalistas perante o Governo, a Administrao e os demais poderes polticos. A Constituio da Repblica de Moambique protege a liberdade da imprensa. Esta um dos direitos fundamentais mais importantes para uma democracia viva. Quando os jornalistas tm o direito de acesso s fontes de informao, tm a possibilidade de exprimir livremente as suas opinies e os jornais podem public-las livremente etc. cria-se uma base para o pluralismo de opinies que impertinente para uma sociedade democrtica. Tambm importante que jornalistas podem ser formados e exercer a sua profisso sem intervenes do Estado. Perguntas para reflexo: No nosso pas os jornalistas e os jornais tm a liberdade de publicar livremente? Porqu importante, que os media podem publicar sem intervenes do Estado?

4. Liberdade de associao Exemplo 5: Um grupo de moradores do bairro de Mucadimbe decidiu de formar uma associao para o melhoramento do bairro e a defesa dos interesses da populao do bairro. Eles j traaram o estatuto da associao e entregaram todos os documentos necessrios ao Governo Provincial para o reconhecimento da associao. J esto a espera h um meio ano, perguntaram vrias vezes, mas ainda no tm um despacho positivo. Depois souberam que a associao no vai ser reconhecida porque o governo no acha necessria uma associao deste tipo.

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Artigo 52 (Liberdade de associao) 1. Os cidados gozam da liberdade de associao. 2. As organizaes sociais e as associaes tm direito de prosseguir os seus fins, criar instituies destinadas a alcanar os seus objectivos especficos e possuir patrimnio para a realizao das suas actividades, nos termos da lei. 3. So proibidas as associaes armadas de tipo militar ou paramilitar e as que promovam a violncia, o racismo, a xenofobia ou que prossigam fins contrrios lei.

muito normal que o homem se reuna com outros para conversar, trabalhar, para resolver problemas, para trocar experincias etc. O homem um ser social, por isso tem necessidade de conviver e de se associar aos outros. Artigo 53 da Constituio da Repblica de Moambique consagra o direito de todos os cidados para se juntarem em associaes pacficas. Existem associaes com objectivos culturais, religiosos, polticos, desportivos, estudantis etc.

Resposta do exemplo 5: Os cidados do bairro de Mucadimbe podem formar livremente associaes com todos os objectivos que quiserem desde que no sejam associaes armadas ou associaes que promovam a violncia, o racismo, a xenofobia ou outros fins contrrios lei. Este no o caso com a associao dos moradores do bairro de Mucadimbe. Portanto, o governo deve reconhecer a associao, uma vez que todos os requisitos da lei so preenchidos.

Perguntas para reflexo: Que tipo de associaes acha que devem existir na sua comunidade, bairro ou cidade? Que tipo de indivduos deve ser eleito para dirigir uma associao, de modo que ela seja realmente um factor de desenvolvimento? Que qualidade deve possuir? Qual pode ser o seu contributo para usufruirmos deste importante direito de reunio e de associao?

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5. Liberdade de constituir, participar e aderir a partidos polticos Exemplo 6: No bairro de Namicuro houve um grupo de pessoas que andaram a forar cidados a aderirem o partido PALIBE. Um professor de nome Gildo recusou-se de ser membro desse partido. Dali, ele foi expulso da sua escola. licito fazer isso?

Artigo 53 (Liberdade de constituir, participar e aderir a partidos polticos) 1. Todos os cidados gozam de liberdade de constituir ou participar em partidos polticos. 2. A adeso a um partido poltico voluntria e deriva da liberdade dos cidados de se associarem em torno dos mesmos ideais polticos. Em Moambique hoje trabalham mais de 30 partidos polticos. Eles ajudam pr a democracia na prtica, porque formam um meio para formar e expressar a vontade poltica dos cidados. Democracia o governo pelo povo. No nosso pas, a democracia executada por representantes, em primeiro lugar os deputados da Assembleia da Repblica. Os partidos polticos intervm no processo eleitoral, mediante apresentao ou patrocnio de candidatura. Os partidos polticos expressam o pluralismo poltico, concorrem para a formao e manifestao da vontade popular e so um instrumento fundamental para a participao democrtica dos cidados na governao do pas, art. 74 n. 1 da Constituio da Repblica de Moambique (veja tambm a nossa brochura sobre Democracia e Estrutura do Estada, pag. 24). Essas funes, os partidos polticos s podem exercer, quando os cidados tm o direito de livremente constituir e participar em partidos polticos, assim como est consagrado no art. 53 da Constituio da Repblica. Ao mesmo tempo, o Estado deve assegurar que cada cidado possa decidir sem presso, se ele quer aderir a um partido ou no. Resposta do exemplo 6: Ningum deve ser forado a aderir um partido poltico. Isto seria uma violao do art. 53 da Constituio da Repblica de Moambique. Ao mesmo tempo, cada cidado pode negar entrar num partido poltico sem nenhuma consequncia vida dele. A demisso do Gildo do Servio do Estado s porque ele no quis aderir ao partido PALIBE era violou a Constituio da Repblica. O Estado deve voltar a contrat-lo.

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Perguntas para reflexo: Qual o papel dos partidos polticos? No nosso pas, a democracia j est sendo realidade? Se estivesse no poder (sendo, por exemplo, Chefe do Posto Administrativo), que atitudes devia procurar assumir, tendo em conta que esse poder adquirido do e para o povo?

6. Liberdade e conscincia, de religio e de culto Exemplo 7: Joaquim Mundau, um muulmano, foi expulso duma escola estatal, porque ele no cristo.

Artigo 54 (Liberdade de conscincia, de religio e de culto) 1. Os cidados gozam de liberdade de praticar ou de no praticar uma religio. 2. Ningum pode ser discriminado, perseguido, prejudicado, privado de direitos, beneficiado ou isento de deveres por causa da sua f, convico ou prtica religiosa. A liberdade de religio abrange a possibilidade de escolher, praticar ou no praticar uma religio. Cada pessoa livre de seguir a sua religio, podendo pratic-la sozinho ou em grupo, na sua casa ou em pblico. O Estado no tem o direito de intervir na escolha ou na prtica ou no prtica da religio dos seus cidados. Resposta do exemplo 7: Joaquim Mundau no deve ser discriminado por causa da sua f, convico ou prtica religiosa. Pelo que deve continuar a estudar naquela escola.

Perguntas para reflexo: No nosso pas h liberdade de pensamento e de religio? A verdade s pode ser possuda por uma pessoa ou por um grupo?

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7. Direito de propriedade Exemplo 8: Pedro um residente do bairro de Murrapaniua. No entanto, a E.D.M decidiu colocar mais postes de energia no bairro de Murrapaniua. Para isto, a casa de Pedro tinha que ser destruda. O que que Pedro vai fazer para ter uma nova casa?

Artigo 82 (Direito de propriedade) 1. O Estado reconhece e garante o direito de propriedade. 2. A expropriao s pode ter lugar por causa de necessidade, utilidade ou interesse pblicos, definidos nos termos da lei e d lugar a justa indemnizao. Art. 82 da Constituio da Repblica de Moambique protege o direito de propriedade. Embora que a terra consoante art. 109 da Constituio da Repblica de Moambique seja do Estado, cada cidado pode ter outros bens, como casas, bicicletas, rdios etc. O Estado s tem direito de tirar este direito do cidado pagando uma justa indemnizao. Resposta do exemplo 8: Quando a E.D.M coloca um poste de energia, faz isso no interesse pblico. Consoante art. 82 da Constituio da Repblica, as pessoas prejudicadas por isso tero de ser indemnizadas. Portanto, o Pedro deve ser pago um justa indemnizao para a casa que perdeu. Perguntas para reflexo: Porque necessrio proteger os bens privados das pessoas? No nosso ambiente, como so usados os bens pblicos (escolas, hospitais, estradas, fontenrias...)?

D. Direitos no processo penal A Constituio da Repblica de Moambique tambm prev alguns direitos que se referem especialmente ao processo penal. Quando um cidado fica preso por alegadamente ter cometido um crime, ele perde um direito muitssimo importante, que a sua liberdade. Para

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assegurar que a estadia na priso assim como o julgamento no ultrapassem os limites do necessrio para manter a ordem do Estado, a Constituio pe ao lado da pessoa acusada dum crime alguns direitos. Os mais importantes explicaremos neste captulo.

1. Algum s pode ser preso quando a lei prev isso Exemplo 9: Josefane um trabalhador dos C.F.M. Ao voltar da escola noite, ele interpelado pela polcia que exige que ele mostre o B.I. Josefane no levou o seu B.I. consigo, mas mostra o carto de trabalho. Um dos agentes da polcia prende Josefane e decide conduzilo esquadra. Mete o na cadeia, onde ele fica uma noite inteira. Ser que a polcia teve o direito de prender o Josefane?

Artigo 59 (Direito liberdade e a segurana) 1. Na Repblica de Moambique, todos tm direito segurana e ningum pode ser preso e submetido a julgamento seno nos termos da lei. As pessoas em Moambique s podem ser presas nos casos em que a lei o determina. Isso , por exemplo, quando a pessoa encontrada a cometer um crime ou nos casos em que a pessoa comete um crime punvel com pena de priso por mais de um ano (p.e. em caso algum matar uma outra pessoa). Resposta do exemplo 9: A ordem para a deteno de Josefane ilegal. A lei diz quando algum deve ser preso e em quais circunstncias. O facto de algum no levar o B.I., no crime. Ningum pode entrar na cadeia por no ter B.I.

Perguntas para reflexo: Nomeia situaes, em que um cidado pode legalmente entrar na priso! O que que se deve fazer quando algum estiver preso fora dos previstos da lei?

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2. Algum s pode ser condenado quando a lei prev isso Exemplo 10: Antnio Francisco, campons residente no distrito de Muraja, solicitou um B.I. O funcionrio do registo disse que o B.I. s pode ser emitido se o Antnio lhe entregar uma galinha. O Antnio recusou-se de oferecer a galinha. Ele pergunta se o funcionrio pode encaminhar um processo criminal contra ele.

Artigo 59 3. Nenhum cidado pode ser julgado mais do que uma vez pela prtica do mesmo crime, nem ser punido com pena no prevista na lei ou com pena mais grave do que a estabelecida na lei no momento da prtica da infraco criminal.

Artigo 60 (Aplicao da lei criminal) 1. Ningum pode ser condenado por acto no qualificado como crime no momento da sua prtica. 2. A lei penal s se aplica retroactivamente quando disso resultar benefcio ao arguido.

Resposta do exemplo 10: Nenhuma pessoa pode ser condenada para um acto que no crime. Todos os actos quais so crimes esto enumerados no Cdigo Penal. O Antnio tem o direito de receber um B.I., e sem oferecer algo ao funcionrio do registo. Pelo contrrio, o funcionrio violou a lei. Ele exigiu algo para emitir o B.I., o que era o dever dele como funcionrio do Estado. Ele cometeu o crime de corrupo consoante artigo 318 do Cdigo Penal e ser punido e suspenso das suas funes. Nota: Se o Antnio tivesse aceite e entregue a galinha, tambm cometia o crime de corrupo activa consoante art. 321 da Constituio da Repblica. Pergunta para reflexo: Nomeia alguns exemplos para crimes!

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3. Presuno da inocncia Exemplo 11: Paulo e Roberto so vizinhos. Paulo fez um denuncio na polcia contra o Roberto, porque o peru do Paulo desapareceu e ele alega que o Roberto o tem roubado.

Artigo 59 2. Os arguidos gozam da presuno da inocncia at deciso judicial definitiva.

Resposta do exemplo 11: Acontece, que algum sente inveja sobre os bens do vizinho e rouba uma coisa dele. Por outro lado, uma pessoa pode comear inventar histrias e culpar o seu vizinho dum crime. O Estado moambicano quer, que todos os cidados vivam em paz e gozem da justia. Para no provocar injustias, o Estado s pode punir algum, quando tiver certeza, que ele cometeu um crime. Por isso, art. 59 da Constituio da Repblica diz que at a deciso judicial definitiva uma pessoa tratada como inocente. No nosso pas, algum s pode ser condenado dum crime, quando est provado que foi ele que cometeu. S os juizes no tribunal, depois dum julgamento, podem decidir, se as provas so bastantes ou no. A deciso dos juizes no caso do Roberto pode ser, que foi ele que levou e deste modo vai ser punido. Mas tambm pode ser, que no existe prova disso, assim ele vai ser absolvido. possvel que um outro levou e tambm possvel que o peru fugiu do vizinho ou, no caso pssimo, foi o vizinho que mentiu e fazia desaparecer o pssaro. Neste caso, o vizinho prprio cometia o crime de difamao ou denuncio calunio. Mas, em todos os casos, o Roberto suposto inocente at a deciso final do tribunal.

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4. Direito defesa, audincias pblicas e proibio da tortura Artigo 62 (Acesso aos tribunais) 1. O Estado garante o acesso dos cidados aos tribunais e garante aos arguidos o direito defesa e o direito assistncia jurdica e patrocnio judicirio. 2. O arguido tem o direito de escolher livremente o seu defensor para o assistir em todos os actos do processo, devendo ao arguido, que por razes econmicas no possa constituir advogado, ser assegurada a adequada assistncia jurdica e patrocnio judicial.

Cada pessoa, contra qual o Estado est a realizar uma investigao ou um processo criminal, tem o direito de ser defendido por um advogado escolhido por ela. Se algum no tem dinheiro para pagar um advogado, o Estado deve disponibilizar um defensor.

Artigo 65 (Princpios de processo criminal) 2. As audincias de julgamento em processo criminal so pblicas, salvo quando a salvaguarda da intimidade pessoal, familiar, social ou da moral, ou ponderosas razes de segurana da audincia ou de ordem pblica aconselharem a excluso ou restrio de publicidade. 3. So nulas todas provas obtidas mediante tortura, coaco, ofensa da integridade fsica ou moral da pessoa, abusiva intromisso na sua vida privada e familiar, no domiclio, na correspondncia ou nas telecomunicaes.

Perguntas para reflexo: Nomeia alguns direitos da pessoa sujeito a um processo criminal! possvel que qualquer pessoa, nacional ou estrangeira, assista um julgamento ou uma outra audincia no tribunal penal?

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5. Priso preventiva Artigo 64 (Priso preventiva) 1. A priso preventiva s permitida nos casos previstos na lei, que fixa os respectivos prazos. 2. O cidado sob priso preventiva deve ser apresentado no prazo fixado na lei deciso de autoridade judicial, que a nica competente para decidir sobre a validao e a manuteno da priso. 3. Toda a pessoa privada da liberdade deve ser informada imediatamente e de forma compreensvel das razes da sua priso ou deteno e dos seus direitos. 4. A deciso judicial que ordene ou mantenha uma medida de privao da liberdade deve ser logo comunicada a parente ou pessoa da confiana do detido, por este indicado. A priso preventiva s permitida nos casos previstos na lei. Estes so: Uma pessoa pode ser presa preventivamente quando for encontrada a praticar crime ou tendo acabada de o cometer; quando for perseguida logo aps a prtica do crime por qualquer pessoa; com mandado de captura. juizes dos tribunais judiciais ou equivalentes; procuradores; directores, inspectores e subinspetores da PIC; oficiais da PRM com funes de comando; administradores distritais, chefes de postos administrativos ou presidentes dos conselhos municipais, onde no existam oficiais da PRM. Dentro de 48 horas depois de captura, o cidado na priso preventiva tem que ser apresentado ao juiz. S esse pode determinar se se justifica manter a priso preventiva. Perguntas para reflexo: Nomeia alguns requisitos para a priso preventiva! legal entrar na cadeia por no ter B.I.?

Um mandado de captura pode ser emitido por:

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E. Outras garantias Existem mais garantias da Constituio importantes para os cidados, por exemplo o princpio de proporcionalidade, o princpio de diviso de poderes ou o princpio que o Estado s pode interferir em direitos dos cidados quando uma lei admite este acto. Aqui queremos apresentar mais dois princpios, quais so o acesso aos tribunais, a independncia dos juizes bem como direitos dos administrados.

1. Acesso aos tribunais Exemplo 12: A Sra. Marcelina e o Sr. Litos so casados e tm uma filha de 15 anos. Ela estuda numa escola secundria do Estado. Quando chegou a altura de provas, o professor de ingls exigiu que a moa fizesse sexo com ele, seno ela chumbaria a cadeira dele. Ela se recusou e contou tudo aos pais. Os pais foram escola e pediram o processo da aluna. O Director da escola disse que ele no conseguia encontrar o processo. O que que os pais podem fazer?

Artigo 70 (Direito de recorrer aos tribunais) O cidado tem o direito de recorrer aos tribunais contra os actos que violem os seus direitos e interesses reconhecidos pela Constituio e pela lei.

Artigo 253 (Direitos e garantias dos administrados) 3. assegurado aos cidados interessados o direito ao recurso contencioso fundado em ilegalidade de actos administrativos, desde que prejudiquem os seus direitos. Pilar fundamental do Estado de Direito o livre acesso via aos tribunais. Este direito no s est preconizado em caso que o cidado sentir violado os seus direitos por um outro cidado, mas sim, tambm pelo actos do Estado. Qualquer cidado, sofrendo uma violao dos seus direitos, pode recorrer aos tribunais.

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Resposta do exemplo 12: O professor de ingls cometeu um crime. Ele ameaou a filha de no passar o exame se ela no fizer sexo com ele. Isto no s o crime de corrupo consoante artigo 318 do Cdigo Penal. O professor tambm tem cometido uma tentativa de violao duma mulher consoante art. 393 do Cdigo Penal. Alm disso, ele era um encarregado da educao da menina e um funcionrio do Estado. Estes cirunstncias pioram a pena. At parece que o Director era cmplice e ajudou intimidar a menina alegando que o processo dela tinha desaparecido. Ambos devem ser punidos e suspensos das funes deles. Os pais devem fazer um denuncio na polcia. Para dar a filha a possibilidade de continuar a estudar numa outra escola, os pais podem recorrer ao tribunal e exigir o processo da aluna. Consoante art. 58 n. 2 da Constituio da Repblica, o Estado responsvel pelos danos causados por actos ilegais dos seus agentes, no exerccio das suas funes. Se eles, por negligncia ou a propsito fizerem desaparecer o processo do aluno, o Estado tem que arranjar meios para a filha continuar a estudar.

Pergunta para reflexo: possvel que um cidado entregue uma queixa no tribunal contra qualquer acto do Estado que violar os direitos dele?

2. Independncia dos juizes Exemplo 13: O governador duma provncia no gosta do trabalho dum jornalista, que est a investigar sobre certas transaces financeiras da tesouraria da Provncia conta privada desse governador. O governador pede um juiz de inventar um suspeito contra o jornalista e emitir um mandado de captura para prend-lo e met-lo na priso. Ele ameaa o juiz dizendo, se ele no fizer, vai falar com o Ministro de Justia, que o amigo dele, para demitir o juiz. O juiz informa a procuradoria e finalmente o governador est sendo julgado e punido.

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Artigo 217 (Independncia dos juizes) 1. No exerccio das suas funes, os juizes so independentes e apenas devem obedincia lei. 2. Os juizes tm igualmente as garantias de imparcialidade e irresponsabilidade.

Resposta do exemplo 13: Os juizes em Moambique so independentes de influncias s decises deles. Ningum pode obrigar um juiz moambicano de julgar numa certa maneira. A nica instncia, que o juiz deve obedincia, a lei. Portanto, o juiz no nosso exemplo agiu bem, informando a procuradoria do Estado sobre a tentativa de ameaar a independncia do juiz.

Perguntas para reflexo: O que significa independncia dos juizes?

3. Direitos e garantias dos administrados Exemplo 14: A Comunidade de Mwapanele beneficiaria do Diploma 93/2005 (Diploma dos 20%), porque na zona dela explorou uma empresa madereira. Ela j constituiu um comit de gesto do Fundo Comunitrio, abriu uma conta bancria e entregou uma carta de solicitao do dinheiro aos Servios Provinciais de Florestas e Fauna Bravia, quais so responsveis para a transferncia das receitas. Os representantes do comit sempre procuram saber acerca do andamento do processo, mas passando um meio ano ainda no tem nenhuma informao acerta do processo dela. Um dia, o Director Provincial de Agricultura diz que residentes de comunidades no podem preencher nos Servios Provinciais de Florestas e Fauna Bravia. A comunidade pergunta se isso mesmo assim.

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Artigo 249 (Princpios fundamentais) 1. A Administrao Pblica serve o interesse pblico e na sua actuao respeita os direitos e liberdades fundamentais dos cidados. 2. Os rgos da Administrao Pblica obedecem Constituio e lei e actuam com respeito pelos princpios da igualdade, da imparcialidade, da tica e da justia.

Artigo 250 (Estrutura) 1. A Administrao Pblica estrutura-se com base no princpio de descentralizao e desconcentrao, promovendo a modernizao e a eficincia dos seus servios, sem prejuzo da unidade de aco e dos poderes de direco do Governo. 2. A Administrao Pblica promove a simplificao de procedimentos administrativos e a aproximao dos servios aos cidados.

Artigo 253 (Direitos e garantias dos administrados) 1. Os cidados tm o direito de serem informados pelos servios competentes da Administrao Pblica sempre que requeiram sobre o andamento dos processos em que estejam directamente interessados nos termos da lei. 2. Os actos administrativos so notificados aos interessados nos termos e nos prazos da lei e so fundamentados quando afectam direitos ou interesses dos cidados legalmente tutelados. 3. assegurado aos cidados interessados o direito ao recurso contencioso fundado em ilegalidade de actos administrativos, desde que prejudiquem os seus direitos. A Administrao Pblica tem a tarefa de implementar as leis em todo o pas, da capital at ao nvel das comunidades locais. Na sua funo, serve o interesse pblico e na sua actuao respeita os direitos e liberdades fundamentais dos cidados. Consoante art. 249 da Constituio da Repblica de Moambique, os rgos da Administrao Pblica obedecem constituio e lei. Eles actuam com o respeito dos princpios da igualdade, da

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imparcialidade, da tica e da justia (veja tambm a brochura sobre Estrutura do Estado e Democracia, pag. 22 e 23). Resposta do exemplo 14: Os Servios Provinciais de Florestas e Fauna Bravia pertencem Administrao Pblica e tem a tarefa de implementar a Lei de Florestas e Fauna Bravia assim como as demais leis no mbito de florestas e fauna bravia. Parte desta legislao tambm o Diploma dos 20%. Como parte da Administrao Pblica, os Servios de Florestas e Fauna Bravia devem servir o interesse pblico e na sua actuao respeitar os direitos e liberdades fundamentais dos cidados (art. 249 da Constituio da Repblica de Moambique). Eles, consoante art. 250 da Constituio da Repblica de Moambique, devem promover a modernizao e a eficincia, a simplificao de procedimentos administrativos e a aproximao dos servios aos cidados dos seus servios. Por isso, primeira coisa, eles tem que transferir as receitas s comunidades logo depois da solicitao, quando a comunidade tiver um comit e uma conta bancria. No h nenhuma razo para reter o dinheiro que pertence comunidade. Segundo, os Servios de Florestas e Fauna Bravia so a nica instituio que pode responder s perguntas das comunidades referentes aos 20%. Consoante artigo 253 n. 1 da Constituio da Repblica de Moambique, eles sempre devem informar a comunidade sobre o andamento do processo deles. Eles devem se aproximar aos cidados, significa, tm que responder a cartas das comunidades na mesma forma escrita e entregar este documento na comunidade. Aproximar aos cidados no significa que os funcionrios fiquem sentados nos escritrios deles e, quando vierem cidados, recusarem a resposta. Deste modo, os Servios Provinciais de Florestas e Fauna Bravia violaram art. 249, 250 e 253 da Constituio da Repblica, no transferindo as receitas, no respondendo s cartas da comunidade e at expulsando a comunidade enquanto vinha fazer valer o seu direito consagrado na lei. Perguntas para reflexo: Qual a tarefa da Administrao Pblica? Ela trabalha para quem, para os chefes do estado ou pelos cidados? Quais princpios so que a Administrao Pblica deve promover na efectuao dos seus servios?
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