Herbert Lionel Adolphus Hart foi um reconhecido filsofo do direito, suas ideias revolucionaram a cincia jurdica inglesa, pois

apontaram um caminho para a superao da prpria jurisprudncia analtica e do prprio realismo jurdico. Suas teorias traziam consigo muitas semelhanas com o movimento realista jurdico escandinavo, uma vez que ambos tinham vrias caractersticas em comum, entre elas: *...+ Abandono de critrios metaempricos de validade do direito e pela aceitao da existncia da ordem jurdica como fenmeno social, isto , correspondente a uma quantidade de fatos sociais heterogneos, identificados pela referncia a prtica efetiva, ou seja, maneira como os tribunais identificam o que deve ser considerado direito e a aceitao geral ou aquiescncia a respeito destas identificaes.(Maria Helena Diniz, 2006). Para fundamentar sua teoria, Hart usou da unio entre o pensamento analtico ingls e a preocupao filosfica influenciada pela teoria da verificabilidade emprica como critrio de validade da cincia jurdica. Hart procurou colocar os ideais jurdicos dentro do fenmeno da juridicidade, como algo verificvel dentro do direito positivo. Em seu livro El concepto Del derecho, Hart ao criticar o voluntarismo - a teoria fundamental do voluntarismo considera a relao servil, entre um determinado grupo e seu soberano, como uma condio necessria e regular da existncia do direito passa a enumerar os elementos jurdicos, deixando claro que a caracterstica diferencial do direito consiste na fuso de normas primrias e secundrias, evidenciando, em sua teoria, a relao entre norma e poder. As normas primrias ou de obrigao, so aquelas que impem deveres e, por conseguinte julgam comportamentos que devem ser omitidos ou realizados por aqueles a quem atingem, determinando, uma vez que violadas, sanes. Porm, esclarece Hart, nessas normas, no aplicado nenhum mal ao infrator, pois para Hart, mandar exercer autoridade sobre homens, sem a necessidade de causar dano ou punir de forma, considerada por ele, severa. As normas primrias devem apresentar as caractersticas da generalidade sendo gerais e aplicadas a todas as pessoas dentro de seus limites -, da permanncia pois devem ser permanentes e constantemente obedecidas por uma determinada classe de pessoas e da decorrncia de autoridade competente pois s podem ser ditadas por algum qualificado na competncia de emitir normas-. As normas secundrias so as que conferem poderes jurdicos que tem por finalidade, decidir litgios ou legislar, ou para criar/modificar relaes jurdicas, no podendo ser interpretadas como ordens ameaadoras, mas sim como normas como modelo de competncia. As normas secundrias estabelecem, tambm, que os seres humanos podem introduzir novas normas do tipo primrio, extinguir ou modificar as normas j existentes e controlar sua atuao. Hart usa de uma hiptese para justificar sua ideia do direito como unio de normas primrias e secundrias, considerando uma sociedade sem legislador, cujo nico meio de controle social a atitude do grupo que define os tipos de comportamentos que podem ou no serem adotados pelos constituintes de tal sociedade. Uma estrutura social com essas caractersticas fundamentada em normas primrias de obrigao. Para ele, essa estrutura social simples pautada em normas primrias apresenta trs defeitos: a) sua falta de certeza, pois se surgem dvidas sobre quais so as normas observveis em dada situao, ou sobre qual o alcance preciso de uma determinada norma, no haver qualquer procedimento para solucionar tais

dvidas; b) seu carter esttico, j que naquela sociedade hipottica no haver nenhuma maneira de adaptar deliberadamente as normas s novas circunstncias, eliminando as antigas normas, introduzindo novas, porque para que isso seja possvel se pressupe a existncia de um tipo de norma diferente da primria de obrigao, que a nica que rege a vida dessa sociedade; c) insuficincia de presso social difusa, exercida para cumprir a norma, ante a inexistncia de rgos oficiais para determinar com autoridade o fato da sua violao. (Maria Helena Diniz, 2006). Contudo, Hart explica que o remdio para cada um desses defeitos consiste em complementar as normas primrias de obrigao com as secundrias de reconhecimento, mudana e adjudicao, visto que ambas, juntas, determinariam definitivamente como seriam julgadas as sanes em caso de violao. A norma de reconhecimento constitui o remdio para a falta de certeza, uma vez que determina as caractersticas que a norma primria deve possuir, para que o grupo social a reconhea como norma sua e possa exercer a presso social correspondente. A norma de mudana constitui o remdio para solucionar o defeito do carter esttico da estrutura de normas primrias ou de obrigao, pois permite que um indivduo ou um grupo de pessoas introduza novas normas primrias para a existncia harmnica da vida grupal, deixando sem efeito as anteriores, funcionando como um poder legislativo e competncia legislativa. A norma de adjudicao o remdio para a insuficincia de presso social, uma vez que determina se houve a infrao de uma norma primria. Alm de selecionar os indivduos que podem julgar, atribuindo-lhes poder jurisdicional, definindo assim o procedimento que devem seguir. Contudo, a estrutura que resulta da vinculao de normas primrias de obrigao com as secundrias de reconhecimento, mudana e adjudicao, constitui um importante e poderoso instrumento para a anlise jurdica, alm de ser considerada a medula da ordem jurdica. Por fim, Hart esclarece em sua teoria que o status do direito no proveniente de um exerccio silencioso do Poder Legislativo, mas da aprovao de uma norma de reconhecimento pelo tribunal, ou seja, o Tribunal Supremo tem a ltima palavra quando estabelece o que direito.