REPÚBLICA DEL ECUADOR

Elecciones 26 de abril de 2009

Construimos Democracia...
Guía Electoral Nacional
FUNCIONAMIENTO DE LAS
JUNTAS RECEPTORAS DEL VOTO
 A fin de dar cumplimiento a lo previsto en el Régimen de
Transición de la Constitución de la República, aprobada por
el pueblo ecuatoriano en el Referéndum del 28 de septiem-
bre de 2008, el Consejo Nacional Electoral, ejerce el man-
dato constitucional de “organizar, dirigir, vigilar y garantizar,

PRESENTACIÓN
de manera transparente, los procesos electorales, convo-
car a elecciones, realizar los cómputos electorales...”.

Es así que se convoca a la ciudadanía a participar en la

elección de sus autoridades el 26 de abril y el 14 de ju-
nio del presente año, motivo por el cual se ha elaborado
la presente guía que explica la correcta aplicación de
las normas, principios y procedimientos necesarios para
el funcionamiento de la Junta Receptora del Voto, guía
que esta destinada a los Miembros de las Juntas Recep-
toras del Voto, actores indispensables del éxito de esta
jornada electoral.

A través de esta guía los Miembros de las Juntas Receptoras

del Voto conocerán de su responsabilidad cívica y ciudadana
en sus diferentes etapas durante la jornada electoral: integra-
ción e instalación, votación, escrutinio, embalaje y envío del
material electoral.

Esta guía que se entrega a los Miembros de las Juntas Re-

ceptoras del Voto, busca mediante su aplicación respon-
sable, contribuir a la construcción de nuevas formas de
convivencia ciudadana, basada en el respeto, en todas sus
dimensiones de la dignidad de las personas y las colectivi-
dades en el marco de la interculturalidad.

Ciudadana y ciudadano, tu participación en la jornada

electoral constituye un acto de civismo que engrandece
a la Patria y permite el efectivo ejercicio de los derechos,
dentro del marco de la interculturalidad como el meca-
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL nismo que permita la consolidación de la unidad nacio-
nal en la diversidad.
Lcdo. Omar Simon C.
PRESIDENTE

Econ. Carlos Cortez C.

VICEPRESIDENTE

Ab. Marcia Caicedo C.

CONSEJERA

Srta. Manuela Cobacango Q.

CONSEJERA

Sr. Fausto Camacho Z.

CONSEJERO

Dr. Eduardo Armendáriz V.

SECRETARIO
CRÉDITOS:

Dra. Susana Baldeón

DIRECTORA DE CAPACITACIÓN CÍVICA Y ELECTORAL

TEXTOS:
Ing. Marcelo Esparza C.
COORDINADOR ELECTORAL

Sr. Carlos Vega

FACILITADOR NACIONAL

UNIDAD DE DISEÑO GRÁFICO:

Fernando Gallegos Vásquez
COORDINADOR GENERAL

Alvaro Andrade Guzmán

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN

Marcela Dávila Carvajal

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN

Rocío Simbaña Llamatumbi

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN

Wilson Naranjo Yépez

COLABORACIÓN EN DISEÑO

DISTRIBUCIÓN GRATUITA / PROHIBIDA SU VENTA

Guía Electoral Nacional

Se imprimió en la Ciudad de Quito,
durante el mes de marzo de 2009.
La edición consta de 399.000 ejemplares.
 I. FUNCIÓN ELECTORAL. 6
1.1. ¿QUÉ ES LA FUNCIÓN ELECTORAL? 6
1.2. ¿QUIÉNES CONFORMAN LA FUNCIÓN ELECTORAL? 6
1.3. ¿QUÉ FUNCIONES REALIZA EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL? 6

FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS RECEPTORAS DEL VOTO 2009

1.4. ¿ CUÁLES SON LAS INSTITUCIONES ELECTORALES EN LAS PROVINCIAS? 6
1.5. ¿ QUIÉN ES EL REPRESENTANTE DE LA FUNCIÓN ELECTORAL? 6

CONTENIDO II. JUNTAS RECEPTORAS DEL VOTO Y SUS MIEMBROS. 6

2.1. ¿QUÉ ES RECINTO ELECTORAL? 6
2.2. ¿QUÉ ES LA ZONA ELECTORAL? 7
2.3. ¿QUÉ ES LA JUNTA RECEPTORA DEL VOTO? 7
2.4. ¿QUIÉNES NO PUEDEN SER INTEGRANTES DE LAS JRV? 7

III. INTEGRACIÓN E INSTALACIÓN DE LA JRV. 8

3.1. ¿A QUÉ HORA SE DEBE LLEGAR AL RECINTO ELECTORAL? 8
3.2. ¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES QUE DEBEN REALIZAR LOS MJRV? 8
3.3. ¿LUEGO DE ESTAS ACTIVIDADES QUÉ DEBEN HACER LOS MJRV? 9
3.4. ¿CUÁL ES LA FORMA DE ACTUAR SI EXISTE AUSENCIA DE LOS MJRV? 10

IV. VOTACIÓN EN LA JRV. 11

4.1. ¿A QUÉ HORA SE INICIA LA VOTACIÓN O SUFRAGIO? 11
4.2. ¿CÓMO SON Y QUE CONTIENEN LAS SEIS (6) PAPELETAS DE VOTACIÓN
QUE SE LES ENTREGA A LOS ELECTORES? 11
4.3. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA LA VOTACIÓN O SUFRAGIO? 12
4.4. ¿CÓMO SE DEBE ACTUAR CON LOS ELECTORES CON ALGUNA DISCAPACIDAD? 13
4.5. ¿QUIÉNES NO DEBEN HACER COLUMNA PARA SUFRAGAR? 13
4.6. ¿HASTA QUE HORA ES PERMITIDO SUFRAGAR? 13
4.7. ¿CUÁNTAS FORMAS HAY PARA EXPRESAR EL VOTO? 14
4.8. ¿CUÁNDO UN VOTO ES VÁLIDO? 14
4.9. ¿CUÁNDO UN VOTO ES NULO? 16
4.10. ¿CUÁNDO UN VOTO ES BLANCO? 18

V. ESCRUTINIO EN LA JRV. 18
5.1. ¿EN QUÉ CONSISTE EL ESCRUTINIO? 18
5.2. ¿QUÉ SE DEBE HACER PREVIO AL ESCRUTINIO? 19
5.3. ¿CUÁL ES EL ORDEN QUE SE DEBE SEGUIR PARA REALIZAR EL ESCRUTINIO DE LAS DIGNIDADES? 20
5.4. ¿CÓMO REALIZAMOS EL ESCRUTINIO? 23
5.5. ¿QUIÉNES SON LOS RECOLECTORES DE ACTAS? 24
5.6. ¿UNA VEZ CONCLUIDO EL ESCRUTINIO, SEGÚN EL ORDEN ESTABLECIDO QUÉ SOBRES SE DEBEN
ENTREGAR A LOS RECOLECTORES DE ACTAS DE LA POLICÍA NACIONAL? 24
5.7. ¿SI EN MI RECINTO ELECTORAL NO HAY RECOLECTORES DE ACTAS DE LA POLICÍA NACIONAL A
QUIÉN SE ENTREGA LOS SOBRES? 24

VI. EMBALAJE Y ENVÍO DEL MATERIAL ELECTORAL. 25

6.1. ¿CÓMO SE REALIZA EL EMBALAJE Y ENVÍO DEL MATERIAL ELECTORAL? 25
6.2. FLUJOGRAMA DE DOCUMENTOS ELECTORALES 26

VII. DEBERES Y ATRIBUCIONES DE LOS ACTORES ELECTORALES. 28

7.1. ¿CUÁLES SON LAS ATRIBUCIONES DE LOS MIEMBROS DE LAS JRV? 28
7.2. ¿CUÁLES SON LAS PROHIBICIONES DE LOS MIEMBROS DE LAS JRV? 28
7.3. ¿QUÉ FUNCIONES CUMPLEN LOS COORDINADORES DE RECINTO ELECTORAL? 29
7.4. ¿QUÉ ATRIBUCIONES TIENEN LOS DELEGADOS DE LOS SUJETOS POLÍTICOS A LAS JRV? 30
7.5. ¿QUÉ PROHIBICIONES TIENEN LOS DELEGADOS DE LOS SUJETOS POLÍTICOS A LAS JRV? 31
7.6. ¿QUÉ FUNCIONES TIENEN LOS OBSERVADORES ELECTORALES NACIONALES E INTERNACIONALES? 31
7.7. ¿QUÉ FUNCIONES TIENEN LA FUERZA DE SEGURIDAD ELECTORAL? 32

VIII. RECUERDA. 33
IX. PRINCIPIOS. 33
x. Ejercicio electoral. 34
 :: I FUNCIÓN ELECTORAL

1.1. ¿QUÉ ES LA FUNCIÓN ELECTORAL?

Es la función que garantiza el ejercicio de los derechos políticos que se expresan a través del sufragio, así
como los referentes a la organización política de la ciudadanía.

1.2. ¿QUIÉNES CONFORMAN LA FUNCIÓN ELECTORAL?

“La función Electoral estará conformada por el Consejo Nacional Electoral y el Tribunal Contencioso Electoral.
Ambos órganos tendrán sede en Quito, Jurisdicción nacional, autonomías administrativa, financiera y orga-
nizativa, y personalidad jurídica propia. Se regirán por principios de autonomía, independencia, publicidad,
transparencia, equidad, interculturalidad, paridad de género, celeridad y probidad”.

1.3. ¿QUÉ FUNCIONES REALIZA EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL?

“Organiza, dirige, vigila y garantiza, de manera transparente, los procesos electorales, convoca a elecciones,
realiza los cómputos electorales, proclama los resultados, y posesiona a los ganadores de las elecciones...”,
entre otras.

1.4. ¿CUÁLES SON LAS INSTITUCIONES ELECTORALES EN LAS PROVINCIAS?

En cada provincia hay una Delegación Provincial del Consejo Nacional Electoral, representada por su Director,
y una Junta Provincial Electoral que tiene carácter temporal, estas Juntas tienen la facultad de administrar los
actos jurídico-políticos del proceso electoral, y controlan y supervisan su avance.

1.5. ¿ Quién es el representante de la función electoral?

La Presidenta o Presidente del Consejo Nacional Electoral.

:: II JUNTAS RECEPTORAS DEL VOTO Y SUS MIEMBROS

2.1. ¿QUÉ ES RECINTO ELECTORAL?

Es el lugar seleccionado para

el funcionamiento de las Jun-
tas Receptoras del Voto, donde
acuden a votar los ciudadanos
de una jurisdicción electoral
en pleno ejercicio de sus dere-
chos políticos.

Impulsemos una ver-

dadera Democracia

6
 2.2. ¿QUÉ ES LA ZONA ELECTORAL?

Es una parte o sector de una parroquia, diferente a la cabecera parroquial, en el que se establece un nuevo
Recinto Electoral para facilitar el derecho al sufragio de los ciudadanos registrados en esta jurisdicción.

2.3. ¿QUÉ ES LA JUNTA RECEPTORA DEL VOTO?

Es un organismo electoral temporal, integrado por cuatro Vocales principales, un Secretario y dos Vocales suplen-
tes. El primer Vocal principal desempeñará la función de Presidente de la Junta.

Los integrantes de las Juntas Receptoras del Voto - JRV gozarán de inmunidad, desde el momento de su
posesión, hasta tres días después de realizadas las elecciones: inmunidad que no ampara delitos flagrantes
ni las infracciones electorales.

El cumplimiento de la función
de Miembro de la Junta Re-
ceptora del Voto (MJRV) es
obligatorio y deberán asistir
a los Programas de Capaci-
tación. Los ciudadanos que
no cumplan con este deber,
serán sancionados, conforme
lo establecido por la Ley.

2.4. ¿QUIÉNES NO PUEDEN SER INTEGRANTES DE LAS JRV?

1. Las/os candidatos inscritos a cualquier digni-
dad para el proceso electoral.
2. Las/os funcionarios y empleados de los orga-
nismo electorales.
3. Las/os dignatarios de elección popular en ejer-
cicio de sus funciones.
4. Las/os militares y policías en servicio activo.
5. Las/os Ministros de Estado, Subsecretarios,
Gobernadores, Intendentes, Subintendentes,
Jefes y Tenientes Políticos.
6. Las/os integrantes de las directivas de parti-
dos y movimientos políticos.
7. Las personas menores de 16 años y mayores
de 65 años.
8. Analfabetos.
9. Ciudadanos que consten en el Registro Elec-
toral del Voto en el exterior.
10. Ciudadanos que hayan participado como
MJRV en más de 2 ocasiones consecutivas en
procesos electorales a partir del año 2006.
11. Las extranjeras y extranjeros residentes en
el país.
12. Las personas privadas de libertad.
13. Quienes no consten en el Registro Electoral.

7
 :: III. INTEGRACIÓN E INSTALACIÓN DE LA JRV.
:: III. INTEGRACIÓN E INSTALACIÓN DE LA JRV.

3.1. ¿A QUÉ HORA SE DEBE LLEGAR AL RECINTO ELECTORAL?

A las seis horas treinta minutos (06H30) del domingo 26 de Abril y el domingo 14 de Junio del 2009, los
Vocales principales, el Secretario y Vocales suplentes de las Juntas Receptoras del Voto, deberán llegar
al Recinto Electoral.

Previa a su instalación, el Presidente delegará funciones entre los Miembros de la Junta Receptora del
Voto-MJRV.

3.2. ¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES QUE DEBEN REALIZAR LOS MJRV?

• Verificar sus nombramientos y sus identidades • Desprender y organizar numéricamente en for-

con la presentación del original de la cédula de
ciudadanía, identidad o pasaporte, ante el Presi-
dente de la JRV.
• Verificar y clasificar el material electoral, de
conformidad al Listado de Materiales enviado
en el Paquete Electoral.
• En caso de faltar algunos de los materiales, in-
formará al Coordinador del Recinto Electoral,
para solicitar el suministro respectivo a la Dele-
gación Provincial.
• Únicamente en caso de faltar Papeletas de
Votación y /o Certificados de Presentación,
podrá solicitar a otra JRV para cubrir el faltan-
te, dejando constancia en los ejemplares del
Acta de Instalación.
• Firmarán la hoja del Listado de Materiales el
Presidente y Secretario de la JRV e introducirán
en el sobre café No. 8
ma secuencial los certificados de votación, de
tal manera que coincida con el número del Re-
gistro Electoral.
• Armar los biombos, fijándolos a las mesas con
la cinta adhesiva que se encuentra en el pa-
quete electoral, de tal forma que se garantice el
voto secreto.
• Verificar que la identificación de la JRV esté
ubicada en la parte más visible.
• El Presidente armará y exhibirá la urna vacía
a los demás MJRV, procediendo a cerrarla con
cinta adhesiva. La urna se colocará frente a
los Miembros de la JRV.
Elecciones 2009
un proceso efecti-
vo y transparente

8
 LISTADO DE MATERIALES ELECCIONES
GENERALES 26 DE ABRIL DE 2009

:: III. INTEGRACIÓN E INSTALACIÓN DE LA JRV.

3.3. ¿LUEGO DE ESTAS ACTIVIDADES QUÉ DEBEN HACER LOS MJRV?

El Secretario procederá a llenar los dos ejemplares del Acta de Instalación y deberán ser firmadas por todos
sus Miembros y por los Delegados de los Sujetos Políticos acreditados a la JRV.

• El primer ejemplar para la Delegación Provincial se introducirá en el sobre blanco No. 1

• El segundo ejemplar para el Coordinador, se introducirá en el sobre café No. 8

Tú construyes
Democracia

9
 3.4. ¿CUÁL ES LA FORMA DE ACTUAR SI EXISTE AUSENCIA DE LOS MJRV?
:: III. INTEGRACIÓN E INSTALACIÓN DE LA JRV.

• En caso de la ausencia del Presidente de la Junta, actuará como tal el Vocal que le sigue en orden
de designación.

• En caso de ausencia de los Vocales principales de la Junta, actuarán los suplentes.

• Si el Secretario nombrado no se presenta, los MJRV designarán su reemplazo, escogiendo de entre los
Vocales principales o suplentes que hayan asistido, o de los Vocales suplentes de las JRV vecinas, o
entre los electores presentes en el recinto.

• Si pasados treinta (30) minutos desde la hora fijada para la instalación, estuvieren presentes únicamen-
te dos Vocales y no concurriere alguna autoridad electoral, aquellos podrán designar el tercer vocal
entre los votantes.

• Si transcurrido el mismo lapso, la JRV no pudiere instalarse por ausencia de la mayoría de sus Vocales, el
que hubiere concurrido, sea principal o suplente o el Coordinador del Recinto Electoral, podrá constituirla
con otras ciudadanas o ciudadanos en un número de tres y un Secretario, sin perjuicio de que pueda tam-
bién hacerlo una autoridad o funcionario electoral, si estuviere presente, y se dejará constancia en las Actas
de Instalación.

• Si durante el acto electoral, por cualquier razón, tuviere que retirarse definitivamente uno de sus Miem-
bros, los demás integrantes elegirán de inmediato al Miembro que deba reemplazarlo, haciendo cons-
tar el particular en observaciones de las Actas de Instalación o de Escrutinio, de acuerdo a la hora de
la sustitución.

Si pasados treinta (30) minutos

desde la hora fijada para la insta-
lación, estuvieren presentes úni-
camente dos vocales y no concu-
rriere alguna autoridad electoral,
aquellos podrán designar el tercer
vocal entre los votantes.

Tu fortaleces la
identidad nacional

10
 :: IV. VOTACIÓN EN LA JRV.

:: IV. VOTACIÓN EN LA JRV.

4.1. ¿A QUÉ HORA SE INICIA LA VOTACIÓN O SUFRAGIO?

A partir de las siete horas (07h00), una vez llenadas las Actas e instalada la JRV, se dará inicio a la votación.

La Policía Nacional garantizará el ingreso ordenado de los electores al Recinto Electoral, mientras que las Fuerzas
Armadas preservarán el orden y la seguridad pública al interior del Recinto.

El Presidente de la JRV, dispondrá que los electores esperen su turno para sufragar: hombres y mujeres harán
fila frente a las JRV que les corresponda, de acuerdo a su género.

4.2. ¿CÓMO SON Y QUÉ DETALLAN LAS SEIS (6) PAPELETAS DE VOTACIÓN QUE SE LES
ENTREGA A LOS ELECTORES?

• Las papeletas para elegir Presidente y Vicepresidente

1 de la República son de color NARANJA.

• Las papeletas para elegir Asambleístas Nacionales

2 son de color CELESTE.

• Las papeletas para elegir Asambleístas Provinciales

3 son de color LILA.

• Las papeletas para elegir Prefecto y Viceprefecto son

4 de color VINO.

• Las papeletas para elegir Alcaldes Municipales son de

5 color AZUL.

Para elegir Concejales Municipales se utiliza una papeleta con diferente color

• Las papeletas para elegir Concejales Municipales Urba-

nos son de color ROSADO.
6
• Las papeletas para elegir Concejales Municipales
Rurales son de color AMARILLO CLARO.

Estas seis papeletas de votación detallan lo siguiente:

Nombre de cada sujeto político, número y símbolo, casilleros para votar con nombres y apellidos de los candidatos
y las respectivas fotografías.

11
:: IV. VOTACIÓN EN LA JRV.

4.3. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA LA

VOTACIÓN O SUFRAGIO?

• El Presidente de la JRV solicitará al elector el

original de su cédula de ciudadanía, de identi-
dad o pasaporte y leerá en voz alta los apelli-
dos, nombres y número de cédula del elector.

• El Secretario verificará que el elector conste en

el Registro Electoral.

• Si el elector tiene su cédula de ciudadanía, de

identidad o pasaporte y consta en el Registro
Electoral, el Vocal de la JRV designado, le en-
tregará las SEIS (6) papeletas desplegadas,
demostrando que no tiene señal alguna y le
indicará que pase al biombo respectivo, para
que emita su voto.
• Para registrar su voto en las papeletas, el elec-
tor utilizará el esferográfico que será facilita-
do por un MJRV.
“ El voto será facultativo para las per-
sonas entre 16 y 18 años de edad, los
mayores de 65 años, los ecuatoria-
nos/as que habitan en el exterior, los
integrantes de las Fuerzas Armadas
y Policía Nacional y las personas con
discapacidad”.

• Uno de los Vocales de la JRV guiará al elec-

tor para que deposite las SEIS (6) papeletas
en la urna.

• El Secretario de la JRV solicitará al elector,

después de sufragar, que firme en el Registro
Electoral junto a su nombre.

• De ser analfabeto, estampará la huella digital

de su pulgar derecho o de cualquier otro dedo,
si no lo tuviere.

• Acto seguido, el Presidente de la JRV, firma-

rá el certificado de votación y lo entregará al
sufragante junto con su cédula de identidad,
ciudadanía o pasaporte.

Personas entre 16 y 18
años, tienen derecho
al voto.

12
 :: IMPORTANTE

:: IV. VOTACIÓN EN LA JRV.

¡No será impedimento para sufragar!
• Si el último número de la cédula de ciudadanía, dígito
verificador, no coincide con el último número del que
consta en el Registro Electoral.
• La fecha de caducidad de la cédula de ciudadanía.
• La presentación de la cédula de menor de edad, siempre
que conste en el Registro Electoral.

¡Será impedimento para sufragar!

• Se impedirá votar al ciudadano que no consta en el Registro

Electoral y se le entregará un Certificado de Presentación.

4.4. ¿CÓMO SE DEBE ACTUAR CON LOS ELECTORES CON ALGUNA DISCAPACIDAD?

Las Delegaciones Provinciales, los Coordinadores de Recinto y

los Miembros de la JRV, darán las facilidades necesarias para
que todos los electores con discapacidad puedan ejercer su de-
recho al voto con la mayor comodidad.

El elector con discapacidad, permanente o temporal, que se

halle imposibilitado de marcar o depositar su voto, podrá ser
acompañado por una persona de su confianza, disponiendo
del tiempo necesario para realizar su elección con total libertad.

4.5. ¿QUIÉNES NO DEBEN HACER COLUMNA PARA SUFRAGAR?

Los electores con alguna discapacidad, las personas de la tercera edad, las mujeres embarazadas o que
lleven niños lactantes en brazos.

4.6. ¿HASTA QUE HORA ES PERMITIDO SUFRAGAR?

Hasta las diecisiete horas (17H00), los MJRV después de esa hora entregarán un Certificado de Presentación
a los electores que estuvieren en la columna.

Asumamos este
rol histórico
con responsabilidad

13
 4.7. ¿CUÁNTAS FORMAS HAY PARA EXPRESAR EL VOTO?
:: IV. VOTACIÓN EN LA JRV.

Son tres: VÁLIDO, NULO Y BLANCO, pero debemos tomar en cuenta que según la dignidad a elegir existe
un procedimiento para su interpretación.

• Presidenta/e-Vicepresidenta/e, Prefecta/o-Viceprefecta/o, Alcaldesa- Alcalde Municipal.

(Candidatos uninominales)

• Asambleístas Nacionales, Asambleístas Provinciales y Concejales/as Municipales Urbanos y Rurales.

(Candidatos plurinominales)

4.8. ¿CUÁNDO UN VOTO ES VÁLIDO?

“Se tendrán como válidos los votos emitidos en las papeletas suministradas por la Junta y que de cualquier
modo expresen de manera inteligible la voluntad del sufragante”. (Art.84, Literal c - LOE).

Se Interpreta voto válido para:

A) Presidenta/e-Vicepresidenta/e, Prefecta/o-Viceprefecta/o, Alcaldesa- Alcalde Municipal -candidatos uni-

nominales-: Cuando el elector hace una sola raya, marca, símbolo o cualquier otra señal en el casillero co-
rrespondiente asignado al candidato/a y que manifieste claramente su voluntad.

Policías y Militares tam-

bién son artífices de
la Democracia

14
B) Asambleístas Nacionales, Asambleístas Provinciales y Concejales/as Municipales Urbanos y Rurales -can-
didatos plurinominales-:

:: IV. VOTACIÓN EN LA JRV.

• Cuando el elector hace una línea continua o cualquier otra señal dentro de la enmarcación superior de un
sujeto político, expresando su voluntad de elegir a todos los candidatos de esta lista, siempre que no haya
otra señal en la papeleta.

• Cuando el elector marca sólo en los casilleros de los candidatos de su preferencia en un número NO mayor
al de dignidades a elegirse en su provincia.

Extranjeros residentes
en los últimos 5 años
tienen derecho al voto

15
 4.9. ¿CUÁNDO UN VOTO ES NULO?
:: IV. VOTACIÓN EN LA JRV.

“ Serán nulos lo votos que ostenten señales por más de un candidato en las elecciones unipersonales y
por más del número de dignidades a elegirse en las pluripersonales, los que llevaren las palabras “nulo” o
“anulado”, u otras similares, o los que tuvieren tachaduras que demuestren claramente la voluntad de anular
el voto”. (Art.84, Literal c - LOE).

Se Interpreta voto nulo para:

A) Presidenta/e-Vicepresidenta/e, Prefecta/o-Viceprefecta/o, Alcaldesa- Alcalde Municipal -candidatos unino-

minales-: Cuando el elector marca, raya, tacha, dibuja, escribe palabras o cualquier otra impresión que denote
rechazo sobrepasando los límites del casillero de diferentes candidatos/as.

B) Asambleístas Nacionales, Asambleístas Provinciales y Concejales/as Municipales Urbanos y Rurales -can-

didatos plurinominales-:

• Cuando el elector marca en la parte superior de una lista y a la vez en otros casilleros de otras listas
de la misma papeleta.

Tú construyes una
nueva forma de convi-
vencia en diversidad

16
• Cuando el elector marca un número mayor de casilleros al número de dignidades a elegirse en las papeletas.

:: IV. VOTACIÓN EN LA JRV.

• Cuando el elector realiza una marca que sobrepase a casilleros o enmarcaciones de otras listas

Tú compromiso
hace la diferencia

17
 4.10. ¿CUÁNDO UN VOTO ES BLANCO?
:: IV. VOTACIÓN EN LA JRV.

“Los que no tuvieren señal alguna se considerarán votos en blanco” (Art.84, Literal c - LOE).
Si el elector no hace ninguna señal o marca, en la papeleta de votación.

:: V. ESCRUTINIO EN LA JRV.

5.1. ¿EN QUÉ CONSISTE EL ESCRUTINIO?

Es la contabilización de los votos y de todas las dignidades deposi-

tadas en la urna, para luego registrar los resultados alcanzados por
cada sujeto político en los Documentos Electorales respectivos.

El escrutinio en las JRV será público, los MJRV, Coordinadores de Re-

cinto y el personal de Fuerzas Armadas facilitarán la presencia de los
Delegados de los Sujetos Políticos, de los Observadores Electorales
Nacionales e Internacionales y de los representantes de los Medios de
Comunicación, debidamente acreditados.
Con tu presencia
fortaleces la
democracia

18
5.2. ¿QUÉ SE DEBE HACER PREVIO AL ESCRUTINIO?

:: V. ESCRUTINIO EN LA JRV.
AUXILIAR DE ESCRUTINIO ACTA DE ESCRUTINIO
REGISTRO ELECTORAL
NÓMINA DE ELECTORES REGISTRO ELECTORAL PRESIDENTA / PRESIDENTE Y PRESIDENTA / PRESIDENTE Y
VICEPRESIDENTA / VICEPRESIDENTE VICEPRESIDENTA / VICEPRESIDENTE

A las diecisiete horas (17H00), terminado el sufragio se pro-

cederá a:
• Contar las firmas y huellas digitales de los ciudadanos
que votaron registrando en letras y números el total de
votantes en la parte inferior de la primera página del Re-
gistro Electoral, así como en el Auxiliar de Escrutinio y en
el Acta de Escrutinio de Presidenta/e.

• En los casilleros en blanco, se colocará el sello que dice

“NO VOTÓ”.

• Introducir el Registro Electoral en el sobre plomo No 2

• Introducir las Papeletas de Votación de todas las dignidades no

utilizadas en la funda NEGRA B

• Colocar la funda NEGRA B en la funda PLOMA A

Tu eres la
conciencia ciudadana

19
 • Colocar el material sobrante y otros docu-
mentos no utilizados en la funda ploma A
:: V. ESCRUTINIO EN LA JRV.

• Introducir los Certificados de Votación

y de Presentación sobrantes en el so-
bre café No. 8

Cumplidos los pasos señalados se abrirá la urna,

y se procederá a clasificar las papeletas dignidad
por dignidad constatando que el número de pape-
letas coincida con el número total de ciudadanos
que sufragaron según el Registro Electoral.

Si el número de papeletas no coincide con el núme-

ro total de electores que sufragaron se procederá
de la siguiente manera:

De encontrarse un número mayor de papeletas se

eliminará por sorteo el excedente, las que deberán
ser anuladas, mutiladas parcialmente, enrolladas
y aseguradas con una liga, registrándolas como
“Papeletas anuladas por sorteo”. Estas papele-
tas se introducirán en la funda C

Si el número de papeletas, es menor a la cantidad

de sufragantes, se dejará constancia en el Acta de
Escrutinio, en Observaciones.

5.3. ¿CUÁL ES EL ORDEN QUE SE DEBE SEGUIR PARA REALIZAR EL ESCRUTINIO DE

LAS DIGNIDADES?

Se debe realizar en el siguiente orden: El mismo procedimiento se reali-

za con todas las actas según el
1. Presidenta/e, Vicepresidenta/e de la República. orden designado.
2. Asambleístas Nacionales.
3. Asambleístas Provinciales.
4. Prefecta/o y Viceprefecta/o.
5. Alcaldesa / Alcalde Municipal.
6. Concejalas / Concejales Municipales.

20
 PASOS PARA REALIZAR EL ESCRUTINIO DE DIGNIDADES UNIPERSONALES

21
:: V. ESCRUTINIO EN LA JRV.
 :: V. ESCRUTINIO EN LA JRV.

22
PASOS PARA REALIZAR EL ESCRUTINIO DE DIGNIDADES PLURIPERSONALES
5.4. ¿CÓMO REALIZAMOS EL ESCRUTINIO?

:: V. ESCRUTINIO EN LA JRV.
• Los Miembros de la JRV deberán clasificar las papeletas en blanco, las papeletas evidentemente nulas
y las papeletas con votación.

• El Presidente de la JRV designará un Vocal escrutador, responsable de registrar en el Auxiliar de Escru-

tinio, la votación obtenida por cada candidato en cada papeleta, así como los votos nulos (papeletas
anuladas y blancos papeletas en blanco).

• El Secretario de la JRV anunciará en voz alta si el voto es, válido, nulo o blanco y lo pasará al Presidente
y demás Vocales para que lo compruebe, y exhibiendo a los Delegados de los Sujetos Políticos presen-
tes si así lo requieren.

Sobre la base de los votos registrados en el Auxiliar de Escrutinio se anotará en letras y números en las Actas
de Escrutinio lo siguiente:

• Las papeletas en blanco (votos en blanco).

• Las papeletas anuladas (votos nulos).

• Los votos válidos obtenidos por cada lista así como los votos obtenidos por los candidatos de una o
varias listas.

• La hora de finalización del escrutinio por cada dignidad; en cada una de las Actas de Escrutinio.

Los ejemplares de las Actas de Escrutinio serán firmados por todos los Miembros de la JRV y por los Dele-
gados de los Sujetos Políticos que así lo deseen, anotando sus nombres y apellidos y el número de cédula
de ciudadanía.

De ninguna manera podrán abstenerse de firmar las Actas, el Presidente y el Secretario de la JRV, ni los Voca-
les que los reemplacen. Si alguno de ellos no suscribiere las Actas, serán sancionados conforme a la ley.

Únicamente en la columna de resulta-

dos (en letras y números) de todos los
ejemplares de las Actas de Escrutinio
destinadas a las Delegaciones Provin-
ciales y a los Recolectores de Actas se
colocarán las láminas adhesivas trans-
parentes de seguridad.

De tu voto
depende el cambio

23
 5.5. ¿QUIÉNES SON LOS RECOLECTORES DE ACTAS?
:: V. ESCRUTINIO EN LA JRV.

Son miembros de la Policía Nacional debida-

mente identificados cuyas funciones serán las
de recopilar las Actas de Escrutinio de las JRV
asignadas y de entregar al Policía Transporta-
dor para su traslado a la Junta Intermedia de
Escrutinio dentro de su jurisdicción.

5.6. ¿UNA VEZ CONCLUiDO EL ESCRUTINIO, SEGÚN EL ORDEN ESTABLECIDO QUÉ SOBRES
SE DEBEN ENTREGAR A LOS RECOLECTORES DE ACTAS DE LA POLICÍA NACIONAL?

1. Sobre color amarillo No. 3 con el Acta de Escrutinio de Presidenta/e, Vicepresidenta/e de la República.

2. Sobre color verde No. 4 con el Acta de Escrutinio de Asambleísta Nacionales.

3. Sobre color rosado No. 5 con el Acta de Escrutinio de Asambleísta Provinciales.

4. Sobre color celeste No. 6 con las dos Actas de Escrutinio de Prefecta / Prefecto y Viceprefecta/ Vicepre-
fecto, Alcaldesa / Alcalde Municipal.

5. Sobre color tomate No. 7 con la Acta de Escrutinio de Concejalas / Concejales Municipales.

A continuación, la JRV procederá a llenar la Acta de Notificación Pública y Resumen de Resultados con (letras y
números), verificando que las copias sean legibles, las mismas que serán entregadas a los Delegados de los Su-
jetos Políticos, debidamente acreditados. El Acta deberá firmar obligatoriamente el Presidente y el Secretario.

5.7. ¿SI EN MI RECINTO ELECTORAL NO HAY RECOLECTORES DE ACTAS A QUIÉN SE ENTREGA

LOS SOBRES?

Al Coordinador de Recinto Electoral se le entrega los sobres No. 2 3 4 5 6 7 8

En el proceso
electoral vivimos la
interculturalidad

24
 :: VI. EMBALAJE Y ENVÍO DEL MATERIAL ELECTORAL.

:: VI. EMBALAJE Y ENVÍO DEL MATERIAL ELECTORAL.

6.1. ¿CÓMO SE REALIZA EL EMBALAJE Y ENVÍO DEL MATERIAL ELECTORAL?

Escrutados los votos y elaboradas correctamente las Actas de Instalación y de Escrutinio, el embalaje se
realiza de la siguiente manera:

En la funda negra B se introducirá:

1. Papeletas de votación no utilizadas de todas las dignidades.

En la funda blanca C se introducirán:

1. Las Papeletas de Votación utilizadas (válidas, anuladas y en blanco de todas las dignidades).
2. Las papeletas eliminadas por sorteo, de darse el caso.

En la funda ploma A se introducirá:

1. Sobre color blanco No. 1 (Con el Acta de Instalación, los Auxiliares de Escrutinio de todas las dignidaes
y las Acta de Escrutinio de todas las dignidades )
2. Funda negra B
3. Funda blanca C
4. El material sobrante (cinta, almohadilla, etc.).

La funda ploma A se debe cerrar y sellar colocando el candado plástico de seguridad y se in-
troducirá en la caja del paquete electoral, reutilizada para el retorno del material, la que conjun-
tamente con biombos y urna, serán entregados a los Miembros de las Fuerzas Armadas para su
traslado a la Delegación Provincial.

A continuación, el COORDINADOR DE RECINTO ELECTORAL, verificará y constatará el contenido de los

siguientes sobres:
1. Sobre color plomo No. 2 que debe contener el REGISTRO ELECTORAL.
2. Sobre color café No. 8 que contiene:
• Acta de Instalación de la Junta Receptora del Voto.
• Listado de Materiales.
En el lugar más visible de la
• Certificados de Votación y Presentación no utilizados. JRV, se colocará el ejemplar del
Acta de Notificación Pública. Y
Posteriormente, cerrarán estos sobres con la cinta de seguri- de Resumen de Resultados,
dad, adheridos a los mismos y firmarán respectivamente el Pre- que se entregará a los delega-
dos de los partidos políticos.
sidente y Secretario, para ser entregados al COORDINADOR DE
RECINTO ELECTORAL.

La transparencia
está en todos

25
 :: VI. EMBALAJE Y ENVÍO DEL MATERIAL ELECTORAL.

26
27
:: VI. EMBALAJE Y ENVÍO DEL MATERIAL ELECTORAL.
 :: VII. DEBERES Y ATRIBUCIONES DE LOS ACTORES ELECTORALES.

7.1. ¿CUÁLES SON LAS ATRIBUCIONES DE LOS MIEMBROS DE LAS JRV?

:: ATRIBUCIONES

• Llenar y suscribir todos los ejemplares de las Actas de Instalación y de Escrutinio.

• Entregar al elector las 6 Papeletas de Votación y el Certificado de Votación.
• Entregar el Certificado de Presentación al ciudadano que no conste en el Registro Electoral.
• Efectuar los escrutinios (conteo de votos) una vez que concluya la votación.
• Verificar que los sobres que contienen las Actas de Instalación y de Escrutinio respecti-
vas, estén firmadas por el Presidente y el Secretario de la JRV, antes de su envío.
• No permitirán que los Delegados de los Sujetos Políticos u otras personas realicen proselitismo
político o porten propaganda electoral.
• No permitirán sufragar en estado etílico o portando armas.
• Vigilar que el acto electoral se realice con normalidad y en orden.
• Entregar a las Fuerzas Armadas el Paquete Electoral, conforme al procedimiento establecido.

7.2. ¿CUÁLES SON LAS PROHIBICIONES DE LOS MIEMBROS DE LAS JRV?

:: PROHIBICIONES

• No podrán impedir el voto de personas que presenten el original de su cédula de

identidad, ciudadanía o pasaporte y consten en el Registro Electoral.
• No podrán recibir el voto de personas que no consten en el Registro Electoral.
• No podrán retener, por ningún concepto o justificación, la cédula del elector que
acuda a sufragar en la JRV.
• No podrán recibir el voto de los electores antes de las 07H00 y después de las
17H00, el día de las elecciones.
• No podrán inducir de modo alguno en la voluntad del elector.
• No podrán realizar el escrutinio fuera del Recinto Electoral.
• No podrán impedir la presencia de los Delegados de los Sujetos Políticos y de los Obser-
vadores Electorales, nacionales e internacionales, legalmente acreditados en las JRV.

28
7.3 ¿QUÉ FUNCIONES CUMPLEN LOS COORDINADORES DE RECINTO ELECTORAL?

Presentarse en el Recinto Electoral designado, a la hora que haya dispuesto la Delegación Provincial, de ma-
nera que pueda organizar, controlar y vigilar la correcta instalación de las Juntas

• Supervisar el correcto funcionamiento de las JRV Receptoras del Voto (JRV) y brindar apoyo a solicitud
de sus Miembros.
• Con el listado de los Miembros de las JRV, que se encuentra bajo su responsabilidad, controlar su
asistencia desde las 06H30 del día de las elecciones, para su instalación.
• Coordinar y verificar la instalación de la Mesa de Información en el Recinto Electoral.
• Conformar las JRV en caso de ausencia de uno o más de sus Miembros, para ello podrá nombrar reem-
plazos con electores que se encuentren en el Recinto Electoral o con Vocales de las JRV vecinas, en un
mínimo de tres y un Secretario.
• Controlar que los sufragantes, no se presenten en estado etílico o portando armas.

A solicitud de los Miembros de una JRV deberá informar a las autoridades de la Delegación Provincial la falta
del material electoral, para suministrarlo oportunamente. Únicamente en caso de faltar Papeletas de Votación
o Certificados de Presentación, podrá tomarlas de otra JRV para cubrir el faltante, dejando constancia en las
Actas de Instalación respectivas.

• Instruir y supervisar que todos los ejemplares de las Actas de Instalación y de Escrutinio, con sus res-
pectivos sobres, se encuentren debidamente firmados por el Presidente y Secretario de la JRV.
• Disponer que las Fuerzas Armadas y/o la Policía Nacional, actúen en salvaguarda de la normalidad del
proceso electoral, en caso de ser necesario.
• Impedir que se realicen actos de proselitismo político dentro y fuera del Recinto Electoral, recurriendo
de ser necesario a la Fuerza Pública.
• Vigilar que no se sufrague en las JRV a su cargo, antes de las 07H00 ni después de las 17H00, del día
de las elecciones.
• Verificar que el escrutinio sea público en el orden y procedimiento establecido hasta culminar el registro
de Actas.

Y en los Recintos Electorales que no hubiese los Recolectores de Actas receptar los siguientes sobres:
No. 2 3 4 5 6 7 y 8 verificando que contengan las firmas del Presidente y Secretario en cada sobre.

La Democracia es
nuestra vida

29
 7.4. ¿QUÉ ATRIBUCIONES TIENEN LOS DELEGADOS DE LOS SUJETOS POLÍTICOS A LAS JRV?

• Podrán estar presentes al momento de la instalación de la JRV y dejarán constancia de ello, suscribiendo los
ejemplares del Acta de Instalación. Los Delegados podrán permanecer hasta la culminación de los escruti-
nios, observando el correcto desarrollo del proceso electoral.

• Tendrán derecho a formular observaciones o reclamos a los Miembros de la JRV cuando se presente
algún tipo de anomalía, dejando constancia del particular en el Acta de Instalación y/o Escrutinio, si así
lo solicitan, siempre y cuando se encuentren debidamente acreditados en cada JRV, con una creden-
cial que identifique la organización política a la que representan y en la que constarán los nombres y
apellidos completos, el número de cédula de ciudadanía, el cantón, la parroquia, el recinto y el número
de la JRV o las JRV en las que se acredita.

• Objetar que los sufragantes, se presenten en estado etílico o portando armas.

• Hacer cumplir que el escrutinio sea público y que los votos sean leídos en voz alta.

• Observar que el conteo de votos se realice conforme lo establece la ley.

• Impugnar, en el caso de que un voto emitido a favor se lo registre como en contra o viceversa, o en
cualquier otro caso en el que se presente alguna anomalía.

• Suscribir todos los ejemplares del Acta de Instalación y de Escrutinio de la JRV, si así lo desean.

• Denunciar actos de proselitismo político y cualquier irregularidad que se presente, ante los Miembros de la
JRV, Coordinadores de Recinto Electoral, funcionarios electorales o Miembros de la Fuerza de Seguridad.

• Solicitar al Secretario de la JRV, un ejemplar del Acta de Notificación Pública y Resumen de Resultados.

Tu práctica cívica
unifica el proceso
electoral

30
7.5. ¿QUÉ PROHIBICIONES TIENEN LOS DELEGADOS DE LOS SUJETOS
POLÍTICOS A LAS JRV?

:: PROHIBICIONES

• No podrán presentarse a desempeñar su delegación, portando insignias o distin-

tivos de la organización política a la que representan.
• No podrán realizar actos de proselitismo político.
• No podrán sugerir o inducir la forma de votar a los electores.
• No podrán observar a los electores durante el proceso de votación.
• No podrán obstaculizar o intervenir en las actividades y resoluciones de los MJRV.
• Durante el escrutinio, no podrán intervenir directamente en el conteo de votos de
las JRV, con el manejo de documentos electorales.

7.6. ¿QUÉ FUNCIONES TIENEN LOS OBSERVADORES ELECTORALES

NACIONALES E INTERNACIONALES?

Los Observadores Electorales ejercerán sus funciones sin intervenir

en la mecánica del proceso de instalación, votación o escrutinio, sin
expresar opinión alguna sobre el uso y manejo de los documentos y
material electoral en las JRV. Sin embargo, podrán solicitar datos para
los fines de su misión de observación.

Los Observadores Electorales, nacionales e internacionales, debida-

mente acreditados por el Consejo Nacional Electoral, podrán ingresar
en cualquier momento a los Recintos Electorales y observar el funcio-
namiento de la JRV y del proceso.

El Presidente de la JRV, o el miembro designado, atenderá los reque-

rimientos de los Observadores, sin que esto signifique interrumpir el
proceso electoral, ni distraer la atención del votante o del escrutador.

Tu futuro lo plasmarás
en las urnas

31
 7.7. ¿QUÉ FUNCIONES TIENEN LA FUERZA DE SEGURIDAD ELECTORAL?

• Las Fuerzas Armadas serán responsables de mantener el or-

den público y brindar seguridad al interior de los Recintos
Electorales, a fin de garantizar el correcto desenvolvimiento
del proceso electoral.

• Será responsabilidad de las Fuerzas Armadas, el transporte, la

entrega y custodia del paquete electoral, desde y hacia las Dele-
gaciones Provinciales; y, de la seguridad de los Coordinadores de
Recinto en el transporte de los sobres a las Delegaciones.

• Prestarán las facilidades necesarias para garantizar la presen-

cia de los MJRV, Coordinadores de Recinto, Delegados de los
Sujetos Políticos a las JRV y Observadores Electorales, durante
los procesos de instalación, votación y escrutinio en las JRV y
en los Recintos Electorales.

• La Policía Nacional será responsable de mantener el orden

público y prestar seguridad en los exteriores de los Recintos
Electorales, con el fin de garantizar el normal desarrollo del
proceso electoral.

• La Policía Nacional controlará a la ciudadanía que no se pre-

sente a sufragar en estado etílico o portando armas.

• La Policía Nacional ordenará la fluidez del tránsito vehicular y

peatonal en las inmediaciones de los Recintos Electorales, con
el fin de facilitar el acceso de los electores.

• El Presidente y Consejeros del Consejo Nacional Electoral

y Directores de las Delegaciones Electorales; Presidentes,
Secretarios y Vocales de las JRV y los Coordinadores de Re- Tu voto construye
cinto Electoral, podrán disponer que las Fuerzas Armadas y democracia
Policía Nacional actúen en salvaguarda de la normalidad del
proceso electoral.

32

• Debes asistir puntualmente a los eventos de ca-
pacitación convocados por la Delegación Pro-
vincial Electoral.
• Tu participación es un deber cívico y un sentir pa-
triótico, y te obliga a cumplir con normas básicas
de formación ética y moral.
• El cumplimiento como MJRV debe ser ordenado,
cuidadoso y responsable en el correcto manejo del
material electoral, y deberá tener una imagen pulcra
ante los diferentes actores electorales en su mesa
de trabajo.
• Antes de iniciar la conformación de la JRV, es de-
ber del Presidente de la Junta, armonizar la rela-
ción entre los miembros nombrados procurando
establecer un entendimiento y un trato fraterno
previo a iniciar la jornada de trabajo concienti-
zando que es un deber cumplir la jornada con
civismo y eficiencia.
• Es deber fundamental que los MJRV, revisen,
verifiquen y constaten que los documentos que
le facultan al elector sufragar, sean auténticos
(cédula de identidad, cédula de ciudadanía, pa-
saporte), considerados documentos únicos para
ejercer el derecho al sufragio.
• Para evitar un posible intento de voto múltiple,
• El Consejo Nacional Electoral y el Tribunal Con-
tencioso Electoral “… Se regirán por principios
de autonomía, independencia, publicidad, trans-
parencia, equidad, interculturalidad, paridad de
género, celeridad y probidad”. (Art. 217)
• “El Ecuador es un Estado constitucional de de-
rechos y justicia social, democrático, soberano,
independiente, unitario, intercultural, plurinacional
y laico…” (Art. 1)
• “Todas las personas, en forma individual o colec-
tiva, tienen derecho a una comunicación libre,
intercultural, incluyente, diversa, participativa, en
todos los ámbitos de la interacción social, por
cualquier medio y forma, en su propia lengua o
con sus propios símbolos…” (Art. 16)
:: VIII. RECUERDA
las JRV verificarán que los nombres y apellidos
del elector antes de sufragar, conste en el res-
pectivo Registro Electoral.
• Una vez entregado el material electoral, los MJRV
deberán considerarlo de suma importancia, cui-
dándolo con responsabilidad durante el desarrollo
del día del sufragio hasta la entrega final.
• Los MJRV están en la obligación de hacer cumplir los
derechos que tienen los electores, siempre en apego a
la norma constitucional y legal, en esta clase de even-
tos democráticos.
• Los sujetos políticos debidamente acreditados
ante los MJRV, tendrán los derechos y responsa-
bilidades correspondientes a sus funciones es-
pecíficas, sin que esto interfiera en la mecánica
del proceso eleccionario.
• En caso de emergencia, accidentes o suspensión
de las elecciones, los funcionarios de los organis-
mos electorales, los CREs, los MJRV y demás ac-
tores electorales, podrán recurrir con preferencia
ante los diversos organismos de socorro, si el caso
así lo amerita, para lo cual con el auxilio de la fuerza
de seguridad, podrán solicitar a ciudadanos civiles
o a instituciones de carácter público o privado, co-
laboren y presten su contingencia en las necesida-
des o urgencias que se requieran subsanar.
:: IX. PRINCIPIOS
• “Las comunidades, pueblos y nacionalidades in-
dígenas, el pueblo afro ecuatoriano, el pueblo
montubio y las comunas forman parte del Estado
Ecuatoriano, único e indivisible”. (Art. 56)
• “El Estado promoverá la representación paritaria
de mujeres y hombres en los cargos de nomina-
ción…” (Art. 65)
• “Son deberes y responsabilidades de las ecuato-
rianas y ecuatorianos..., promover la unidad y la
igualdad en la diversidad y en las relaciones inter-
culturales…, Respetar y reconocer las diferencias
étnicas, nacionales, sociales, generacionales, de
género, y la orientación e identidad sexual…, Par-
ticiparen la vida política, cívica y comunitaria del
país, de manera honesta y transparente.” (Art. 83)
33
 :: x. Ejercicio Electoral

Usted debe realizar, cumpliendo la función de miembro de la JRV, el siguiente trabajo práctico como forma de
ejercitación de los contenidos vistos en esta guía.

El Coordinador de Recinto Electoral le entrega el paquete electoral de la JRV número 5 de hombres, de la

Parroquia San Luis perteneciente al Cantón Otavalo de la Provincia de Imbabura.

La mesa se instala a las 07H00 de la mañana, y junto a usted están presentes los siguientes miembros:

• Juan López CI. 1718161514

• Carlos Álvarez CI. 1854269823
• Martín Díaz CI. 1215489832
• Walter Guerra CI. 1787983562

Los delegados de los sujetos políticos son los siguientes:

• Partido Círculo: Eddy Villacrés CI.1415659832

• Partido Rombo: Oscar Vega CI. 0612549865

• Esta Junta Receptora del Voto tiene 300 electores.

• A las 09H00 de la mañana se incorpora el vocal suplente, Freddy Loza con CI. 1565959865.
• El proceso de votación se desarrolla sin inconvenientes.
• A las 17H00 termina el sufragio quedando votantes en fila.
• En el registro electoral figuran que han votado 245 electores.
• Al abrir la urna se encuentran 245 juegos de papeletas.
• Esta elección elige 3 escaneos para la Asamblea Provincial.

Cuando se realiza el escrutinio, se obtienen los siguientes resultados:

ASAMBLEÍSTAS PROVINCIALES ASAMBLEÍSTAS PROVINCIALES

PRESIDENTA/E
VOTOS POR LISTA VOTOS ENTRE LISTAS O NOMINALES
Y VICEPRESIDENTA/E

1.- José Vera: 10

Nº 1 Partido Cuadrado 52 30 2.- Karina Vargas: 7
3.- Juan López: 5
1.- Pepe Sánchez: 12
Nº 2 Partido Círculo 38 8 2.- Luisa Paz: 8
3.- Fernando Tello: 10

1.- Carlos Vélez: 25

Nº3 Partido Rombo 78 18 2.- Gilda Eras: 10
3.- Galo Chicaiza: 25

1.- Marcela Rodríguez: 15

Nº 4 Partido Estrella 65 12 2.- Julio Fernández: 10
3.- María Quispe: 30

Papeletas en Blanco 7 6

Papeletas Anuladas 5 4

34
A partir de los datos suministrados en la página 34. Realizar las siguientes tareas:

1. Elabora:
A. Auxiliar de Escrutinio de Presidenta/e y Vicepresidenta/e.
B. Acta de Escrutinio de Presidenta/e y Vicepresidenta/e. (RECOLECTOR).
C. Acta de Escrutinio de Presidenta/e y Vicepresidenta/e. (DELEGACIÓN PROVINCIAL).
D. Acta de Notificación Pública y Resumen de Resultados de Presidenta/e y Vicepresidenta/e.
E. Auxiliar de Escrutinio de Asambleístas Provinciales.
F. Acta de Escrutinio de Asambleístas Provinciales. (RECOLECTOR).
G. Acta de Escrutinio de Asambleístas Provinciales. (DELEGACIÓN PROVINCIAL).
H. Acta de Notificación Pública y Resumen de Resultados de Asambleístas Provinciales.

2. Responda las siguientes preguntas:

A. Cuántos Miembros de Junta Receptora del Voto (JRV) se re-

a) 4 b) 9
quiere como mínimo para instalar una JRV?

B. ¿Cuánto tiempo se debe esperar desde la hora fijada para su ins-

talación si estuvieren presentes únicamente dos vocales para que a) 30 min b) 12 horas
aquellos puedan designar el tercer vocal de entre los votantes?

C. ¿Si transcurrido 30 minutos, por ausencia de la mayoría de sus

miembros, el Vocal que hubiere concurrido podrá constituirla a) Verdadero b) Falso
la JRV con otras ciudadanas/os?

D. ¿En qué sobres deben introducirse los 2 ejemplares de las

a) 1 y 8 b) 10 y 12
Actas de Instalación, debidamente firmadas?

E. ¿La calidad de elector se probará con la constancia de su

a) Verdadero b) Falso
nombre en el Registro Electoral?

F. ¿La identidad del elector se verificará con la presentación de

la cédula de identidad, ciudadanía o pasaporte sin considerar a) Verdadero b) Falso
la vigencia de estos documentos?

G. ¿Cuántas papeletas de votación debe entregar a cada elector

cuando se acerque a ejercer su derecho al voto el 26 de abril a) 10 b) 6
del 2009?

H. ¿Se puede permitir que diferentes actores electorales obser-

a) Si b) No
ven como sufraga un elector?

I. ¿Debe anotar en las Actas de Escrutinio, el número total de firmas

a) Verdadero b) Falso
y huellas digitales de los votantes según el Registro Electoral?

J. ¿El escrutinio debe realizarse estrictamente en el orden esta-

a) Si b) No
blecido según la Guía Electoral?

35
 K. ¿Cuántos ejemplares de las Actas de Escrutinio deben llenarse? a) 3 b) 11

L. ¿Al Recolector de Actas de la Policía Nacional que sobres de-

a) 3,4,5,6 y 7 b) 12 y 14
ben ser entregados?

M. ¿Al Coordinador de Recinto Electoral que sobres deben

a) 11 y 13 b) 2 y 8
ser entregados?

N. ¿Para el empaque y envío de material se debe seguir estricta-

a) Si b) No
mente lo descrito en el flujograma de documentos electorales?

Respuestas:
N: a M: b L: a K: a J: a I: a H: b G: b F: a E: a D: a C: a B: a A: a

NOTA: Encontrarás más ejemplos de como llenar los Auxiliares y las Actas de Escrutinio en la página
Web del Consejo Nacional Electoral http://www.cne.gov.ec

¡Lo lograste!
Recuerda que tú eres un actor importante,
en esta Jornada Electoral.

POR CUALQUIER PROBLEMA QUE SE PRESENTE DURANTE LA

JORNADA ELECTORAL, POR FAVOR, COMUNÍCATE CON EL
COORDINADOR DE RECINTO ELECTORAL.

36
IMBABURA
OTAVALO 5 H
SAN LUIS
 00012345
00012345

IMBABURA
OTAVALO 5 H
SAN LUIS
 00012345
00012345

IMBABURA
OTAVALO 5 H
SAN LUIS
IMBABURA
OTAVALO 5 H
SAN LUIS
IMBABURA
OTAVALO 5 H
SAN LUIS
 IMBABURA
OTAVALO 5 H
SAN LUIS

LUISA PAZ
 00012345
00012345

IMBABURA
OTAVALO 5 H
SAN LUIS
 00012345
00012345

IMBABURA
OTAVALO 5 H
SAN LUIS

LUISA PAZ
 00012345
00012345

IMBABURA
OTAVALO 5 H
SAN LUIS
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IMBABURA
OTAVALO 5 H
SAN LUIS

LUISA PAZ
IMBABURA
OTAVALO 5 H
SAN LUIS

LUISA PAZ
Desde ya, agradecemos tu participación y tu trabajo en esta
importante Jornada Electoral.

Juntos...
¡Construimos Democracia!

ELECCIONES 2009

www.cne.gov.ec
Av. 6 de Diciembre N33-122 y Bosmediano
Teléfono: 593-2-2457110