REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO P.

P PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS CENTRALES ROMULO GALLEGOS ALDEA JOS MERCEDES SANTELIZ PEA SECCIN EULALIA BUROZ FPRMACION SOCIO POLITICA

ANLISIS Y COMPARACIN DE LA LOT CON LA LOTTT

FACILITADORA: Abg. YURBIS GUTIERREZ

PARTICIPANTES: JESS LIRA C.I: 14.188.828

EL TIGRE, MAYO DE 2012

INTRODUCCIN:
La nueva ley orgnica del trabajo, los trabajadores y trabajadoras, responde a las exigencias que los trabajadores venan hacindole al rgano legislativo desde hace mucho tiempo, el presidente haba venido instando a la asamblea que diera respuesta a los trabajadores con su peticin, lo que inicio una serie de discusiones en todos los sectores del laborales del pas, aqu tenemos que reconocer en aras de la objetividad que los sectores empresariales como Fedecamaras y Conindustria, no tuvieron participacin, y esto se debe a que su propsito era frenar la ley, como lo haban hecho hasta ahora, planteando diferencias irreconciliables en cada uno de los puntos exigidos por los trabajadores prolongando indefinidamente el debate. A estas alturas el presidente se dio cuenta que el debate seria eterno porque los mismos trabajadores de la CTV y otros estaban retrasando los acuerdos y que adems en la asamblea nacional donde se podra resolver este debate con la votacin final, la revolucin no tena la mayora calificada para aprobar una ley orgnica, por lo que tom la responsabilidad de utilizar las facultades de la ley habilitante para sintetizar las peticiones de los trabajadores en lo que hoy es la LOTTT. Ahora tenemos que plantearnos, cules son las novedades, las diferencias y las controversias de esta ley? El tema lo vamos a desarrollar en base a los puntos ms importantes y lo estructuraremos en el orden del articulado, partiendo siempre del criterio de sntesis reduciendo el volumen de pginas, para facilitar, o ms bien crear la mnima posibilidad de que este trabajo sea ledo o por lo menos hojeado.

1) Tercerizacin: Este punto lo he considerado siempre como el alquiler de personas y totalmente injustificada en una revolucin, he discutido muchas veces este tema y por eso lo personalizo, cosa que reducir en los puntos subsiguientes. Los trabajadores de las grandes empresas estatales han combatido fuertemente este modelo mostrando gran solidaridad, porque los que enfrentan a este sistema no son precisamente los afectados por la tercerizacin, por el contrario son sus compaeros que toman la voz de sus compaeros tercerizados ya que ven como ellos haciendo su mismo trabajo y muchas veces mayor, tienen ingresos y beneficios muy inferiores, ya que partes de esos beneficios se los llevan las consultoras que suministran el personal, si algn trabador tercerizado pierde el favor de su consultora, no podr trabajar con ninguna otra, ya que su negocio se basa en una red de base de datos nacional e integrada. Tenemos que reconocer que desde hace unos 5 aos se ha combatido esta prctica en PDVSA cuando el presidente dio la instruccin de combatir las consultoras contratando y hasta empleando a los trabajadores provenientes de consultoras, y solo permitir los casos donde se requieran personal profesional o escasos, sin embargo, en las empresas bsicas continan suministrando una importante cantidad de trabajadores estas consultoras. Pero ahora con una muestra de fuerza, conviccin y decisin, el presidente decreta en el artculo 47 y 48, la eliminacin de los tercerizacin tanto en el sector pblico como privado, y tomando conciencia de lo que implica, otorga un lapso de 3 aos para concretarla. 2) Proceso de despido: En este caso se establecen reglas claras para el proceso de despido, para garantizar que sea justificado o para garantizar el reenganche, el proceso esta descrito desde el art 89 hasta el 91 pasando de la participacin al juez, a la decisin y a la ejecucin forzosa si fuera el caso. El art 89 nos dice que es el patrono quien tiene la obligacin de acudir al Juez de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin para informarle que ha despedido a un empleado de manera justificada, si el trabador no considera justificado el despido la decisin pasa al tribunal de juicio.

3) Decisin del procedimiento: El Juez o Jueza de Juicio deber decidir de manera oral sobre el fondo de la causa y declarar con o sin lugar la solicitud de reenganche y el pago de los salarios cados, devolviendo al Juez de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin, para qu ejecute la decisin, como lo establece el art 90. 4) Ejecucin forzosa de la decisin: Una vez definitivamente firme la sentencia del Juez de Juicio que declar con lugar la solicitud de calificacin de despido, se proceder a su reenganche y al pago de los salarios cados durante el procedimiento y hasta la efectiva reincorporacin del trabajador o trabajadora a su puesto de trabajo. El patrono o patrona deber cumplir voluntariamente con la sentencia dentro de los tres das hbiles siguientes a su publicacin, de lo contrario el Juez de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin, proceder a la ejecucin forzosa de la sentencia, embargando, en va ejecutiva, bienes del patrono para satisfacer el pago de los salarios cados hasta el reenganche efectivo del trabajador demandante. Aqu entra lo interesante del proceso que garantiza su cumplimiento por medio de la coercividad, y es el hecho de que si el demandado se niega a cumplir con la orden judicial de reenganche, estar incurriendo en el delito de desacato a la autoridad judicial y tendr una pena de prisin de seis a quince meses, para lo cual el Juez Trabajo oficiar al Ministerio Pblico que activara la jurisdiccin penal como lo establece el art 91, sin embargo recordamos que las penas menores a tres aos podrn conmutarse por medidas econmicas. 5) Se restablece el doblete: Este era durante un tiempo la nica medida que protega durante la cuarta repblica a los pocos trabajadores protegidos por inamovilidad y que fue eliminada junto con otros beneficios en el 97 por la tripartita paradjicamente integrada por la CTV. El pago del doble de las prestaciones esta reinsertado en la lottt en el art 92 que establece que en caso de terminacin de la relacin de trabajo por causas ajenas a la voluntad del trabajador, o en los casos de despido sin razones que lo justifiquen cuando el trabajador no quiera interponer el procedimiento para solicitar el reenganche, el patrono deber pagarle una indemnizacin equivalente al monto que le corresponde por las prestaciones sociales.

6) Garanta y clculo de prestaciones sociales: Con el caso de las prestaciones haba desacuerdo entre los trabajadores sobre si se iban por un sistema de clculos de prestaciones con retroactividad del ltimo sueldo y el sistema de depsitos trimestrales de 5 das por mes que exista en la antigua ley, que hizo el presidente, adopto los dos sistemas y agrego que una vez terminada la relacin laboral debe calcularse la prestacin con retroactividad del ltimo salario y determinar si es el monto es mayor que el depositado trimestralmente, en cuyo caso debe depositrsele la diferencia. Para mostrar porque traa contrariedad este punto lo ilustramos con un ejemplo concreto: Un trabajador que gana 2000 bolvares recibira un depsito de prestaciones de 1000 bs trimestrales, si le aumentaran el sueldo a 3000 bs en el ltimo trimestre, serian 1500 ese trimestre, si el trabajador termina su relacin laboral en un ao, tendra un total de 4500 bs depositados, ahora calculado con el sistema de retroactivo que es un mes por ao (30 das) el trabador solo recibira los 3000 bs, sin embargo cuando el tiempo es mayor la retro actividad beneficia enormemente al trabajador, por eso es que la decisin del presidente plasmada en el artculo 142 de elegir el sistema mixto donde se adopte la opcin que ms beneficie al trabajador, fue una salida magistral al problema que enfrentaba a los trabajadores. 7) Depsito de la garanta de las prestaciones sociales: Este es otro punto que llevo controversia y cuyo anlisis tambin tendr que personalizar para comenzar tengo que decir que meses atrs cuando vicepresidente comento que las prestaciones se depositaran en un fondo del gobierno, el tema surga en cada lugar que iba y lo debat con personas de diferentes estratos y sectores, lo discut con contratistas, con profesionales, secretarias, un sindicalista y obreros calificados (tubros, montador y electricistas) y para mi sorpresa y paradjicamente todos estaban en desacuerdo con que las prestaciones se colocaran en un fondo del gobierno, alegando que el pas est lleno de ex empleados del gobierno y jubilados del gobierno que llevan dcadas esperando sus prestaciones e incluso han muerto en la espera. Sin negar ese hecho les aclaraba que se est planteando es la creacin de un

fondo para que el patrono deposite las prestaciones y que por tanto no depende del presupuesto de la nacin y no son patrimonio del estado, como si lo son patrimonio del patrono hasta hoy, de todos modos el presidente o sus asesores en su sabidura les dejo esta opcin a los que quiera que la empresa les siga guardando sus prestaciones y usndolas a criterio, pero esta opcin no es automtica, el trabajador que quiera que su patrono le guarde sus prestaciones tiene que firmarles una autorizacin donde especifique esto, quiero ver cuntos de los que me debatieron este asunto y que trabajan para un patrono le van a firmar esa carta. Adems de la opcin de que el empresario guarde las prestaciones y del fondo que se crear por medio de una ley especial, esta la posibilidad de abrir un fideicomiso de la empresa al trabajador que estar disponible para este al termino de la relacin laboral, como se establece en el art 143 8) Proteccin del proceso social de trabajo: Otra de las novedades de esta ley con respecto a la anterior es la potestad que se le otorga al ministerio del trabajo para intervenir en una empresa cuando este en riesgo la continuidad del trabajo, este a las puertas una reduccin de personal o sean necesarias modificaciones en las condiciones de trabajo, el ministerio podr intervenir por cuenta propia o por peticin de la parte, para garantizar el proceso social del trabajo se instalar una instancia de proteccin de derechos con participacin de los trabajadores y el patrono, como lo establece el art 148. 9) reduccin de la jornada: Las horas de trabajo se reducen en cuatro horas semanales pasando de 44 en la ley anterior a 40 en la actual contemplada en el art 173 donde establece que la jornada diurna ser de 8 horas diarias y 5 das por semanas, y que la jornada nocturna ser de 7 horas diarias y 35 horas semanales, si la jornada es mixta ser 7 horas y media por da y 37 por semana. 10) Vacaciones, Utilidades y Feriados: En el caso de las vacaciones y utilidades prcticamente se duplican los das de beneficio, en el caso de las vacaciones que se pagaban solo 8 das paso a 15 das (art 192), y las utilidades que estaban en 15 das llegan en la nueva ley a 30 (art 131), adems

de esto estn los nuevos feriados que son cuatro: lunes y martes de carnaval y 25 y 31 de diciembre (art 184). 11) Beneficios pre y pos natal: Por ultimo tenemos una de las novedades ms sonada, los beneficios pre y pos natal, estos beneficios van desde la inamovilidad por un periodo de 2 aos que comienzan desde el inicio del embarazo tambin aplica en caso de adopcin (art 335) el reposo pre y pos natal que tuvo un aumento en el pos natal de 3 meses en la ley anterior a 5 meses en la actual (Art 336) y el descanso para amamantar que sern 2 de media hora si en el lugar de trabajo hay un centro para este fin y 2 de hora y media si no lo hay (art 345).

CONCLUSIN:
En trminos generales el anlisis y comparacin entre la LOT Y LA LOTTT nos permite concluir que la nueva ley cumpli las expectativas y soluciono las polmicas y diferencias que tenan los trabajadores al no elegir entre los sistemas prestacionales sino los dos sistemas y agregar que deben calcularse los dos y aplicar el que le beneficie mas al trabajador caso parecido apreciamos en la ubicacin de las prestaciones donde muchos no aceptaban la idea de colocar las prestaciones en un fondo manejado por el gobierno, tambin en este aspecto hubo lo que podemos llamar una solucin salomnica porque el presidente y sus asesores decidieron dejar la posibilidad que el que quiera puede continuar con el sistema anterior permitiendo que la empresa guarde las prestaciones pero para lo cual tiene que firmar una autorizacin a la empresa, adems coloco un sistema en el cual el trabajador es beneficiario de un fideicomiso, todo esto dejo totalmente sorprendidos a aquellos que esperaban que sectores de los trabajadores que no se ponan de acuerdo rechazaran la ley explotar polticamente esta situacin, sin embargo no se esperaban que el presidente le encontrara estas soluciones salomnicas que des dio a cada quien lo que ms le beneficiaba.