INTRODUCCIN Es importante destacar, que la globalizacin tiene varias formas de ser entendida e impulsada.

En este anlisis se hace referencia

fundamentalmente a la perspectiva hegemnica de globalizacin econmica que ha venido impulsando el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM) y la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), en la pretensin de mundializar la economa como un supuesto camino para el desarrollo de las naciones y el bienestar de los pueblos. Lo que se pretende es abrir las fronteras de los pases a partir de eliminar las barreras arancelarias a la inversin extranjera directa, permitiendo la libre circulacin de capitales y garantizando la ampliacin del mercado de las multinacionales, en donde juega un papel clave la desregularizacin del mercado laboral para garantizar mano de obra muy barata. Esto a su vez, implica un ajuste fiscal, un desmonte paulatino del estado y sus empresas, una legalizacin de los derechos a la propiedad privada y una reduccin del gasto pblico social dirigido slo a aquellos sectores ms marginales. Hoy la propuesta de globalizacin tiene su mayor expresin a partir del impulso de los llamados acuerdos de libre comercio entre naciones, promovidos con fuerza desde la OMC. El principal impacto que tienen los acuerdos econmicos sobre los negocios, podran ser los intereses y las preocupaciones que estos generan financieramente en las empresas, ya que estas tendran que asumir el papel protagnico de creacin y defensa de su participacin en los mercados actuales y potenciales, por lo que se puede decir que la gran expectativa que se crea al cambiar las condiciones de acceso a los mercados, son las que

representan una oportunidad cierta de contar con un mercado mayor al nacional, es decir trasnacionalizar los negocios. Por otra parte los acuerdos internacionales, pueden considerarse potenciales ventajas (o desventajas) comparativas, ya que afectan el ambiente de competencia en el que se desenvuelven los negocios. Las empresas deben asumir con entusiasmo el reto que significa aprovechar las oportunidades de acceso a mercado y factores de produccin que generan los acuerdos, mientras que hacen frente a las amenazas de una creciente competencia. En esta investigacin se analizara la gestin econmica del sistema capitalista en la crisis de la sociedad actual, teniendo en cuenta: La estructura institucional del capitalismo y sus vinculaciones

con el comercio exterior. Las instituciones y sus acuerdos: Bretton Woods, El Fondo El Banco Mundial, El GATT y la Organizacin

Monetario Internacional,

Mundial de Comercio. Teoras sobre el desarrollo: el pensamiento de Ral Prebisch. La UNCTAD.

GESTIN ECONMICA DEL SISTEMA CAPITALISTA EN LA CRISIS DE LA SOCIEDAD ACTUAL La estructura institucional del capitalismo y sus vinculaciones con el Comercio Exterior El capitalismo, es un orden social en que muchos aspectos estn determinados por relaciones econmicas asociadas a las actividades de inversin, obtencin de beneficios as como al usufructo de la propiedad privada sobre el capital como herramienta de produccin. En el mundo real coexiste un gran nmero de naciones con distintos sistemas econmico y grado de desarrollo. Hay naciones socialistas, capitalistas y precapitalistas que, al propio tiempo, pueden tener un alto bajo nivel de desarrollo, medido este por la rente per cpita. Las relaciones econmicas entre las naciones son absolutamente imprescindibles. As como los individuos en la sociedad son econmicamente, necesarios los unos a los otros y, por tanto forman una economa nacional completa, las naciones del mundo son econmicamente necesarias las unas a las otras, por lo tanto, forman una economa mundial completa. Las relaciones econmicas entre las naciones pueden analizarse desde dos puntos de vistas: Carcter institucional, para examinar sistemticamente los cauces que permiten, esas relaciones. Carcter estructural, se trata de investigar cuales son las fuerzas actuantes y los resultados de las relaciones econmicas entre las naciones desarrolladas y subdesarrolladas.

Hoy, con la existencia de una Organizacin de las Naciones Unidas, de mbito casi universal, el fenmeno de la expansin de las relaciones econmicas internacionales se configura ya como irreversible. Desde un punto de vista global, son indudables las ventajas del desarrollo del comercio: ampliacin de mercados, aumento de la produccin, de la renta y del empleo, transmisin de tecnologa. La creciente complejidad de estos intercambios hace necesario

buscar un sistema comercial que permita cierta fluidez en los mismos. Este sistema se va a basar en una serie de acuerdos comerciales entre pases y en unas instituciones creadas con el objetivo de avanzar en la liberalizacin de los intercambios. Las Instituciones y sus acuerdos: Bretton Woods En julio de 1944, 44 pases se reunieron en la ciudad estadounidense de Bretton Woods, New Hampshire, para establecer el sistema monetario internacional de posguerra. Aunque aparentemente era una conferencia de las Naciones Unidas, estuvo estrictamente controlada y dirigida por los Estados Unidos. Esta reunin histrica que dio origen al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Mundial (BM), en un principio llamado Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo (BIRD), marc el

comienzo del dominio de Estados Unidos sobre el decadente poder imperial de Gran Bretaa y posteriormente sobre los pases en vas de desarrollo. Despus, de la Segunda Guerra Mundial, naci la llamada Cooperacin Internacional y en ese momento se hizo evidente la existencia de dos bloques de pases netamente diferenciados por sus niveles de riqueza y bienestar: los que disfrutaban de una mejor posicin econmica
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(los pases industrializados) y los que se situaban en una posicin menos ventajosa (los pases en vas de desarrollo). Para paliar esta situacin los primeros se comprometieron a transferir una serie de recursos a los segundos. Con este propsito, se cre el Sistema Bretton Woods (1944-1976) que tena como objetivo impulsar el crecimiento econmico mundial, el intercambio comercial entre naciones y la estabilidad econmica tanto dentro de los pases como a nivel internacional, diseando un sistema monetario internacional de posguerra. En el acuerdo se crearon instituciones sumamente importantes: El Fondo Monetario Internacional (FMI), que deba garantizar el cumplimiento de las normas acordadas en lo referente al comercio y las finanzas internacionales y establecer facilidades de crdito para los pases con dificultades temporales de balanza de pagos. El Banco Mundial (BM) que fue creado para financiar el desarrollo a largo plazo. El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y el Comercio (GATT) creado en 1947, que tena por meta la liberacin del comercio mundial (reduccin de las barreras arancelarias). En la dcada del 90, se convirti en la actual Organizacin Internacional de Comercio (OIC) cuyos objetivos iban paralelamente a los del FMI. En 1947, Estados Unidos cre el Plan Marshall, con el fin de reconstruir Europa a cambio de que esta ltima disminuyese sus barreras aduaneras y su inflacin.

Se estableci un sistema de cambio conocido como el patrn oro donde existan tipos de cambios fijos en relacin con el dlar norteamericano y un precio invariable del oro en dlares (35 US$ la onza de oro). Los pases miembros mantenan sus reservas en dlares o en oro, y tenan derecho a vender sus dlares a la Reserva Federal a cambio de oro al precio oficial. Crisis del Sistema de Bretton Woods El final del sistema de Bretton Woods, comenz en 1971 con la suspensin de la convertibilidad del dlar en oro y con el acuerdo de devaluacin del dlar con respecto del oro. En ese ao existan unos sesenta y cinco mil millones de dlares circulando en el mercado mundial mientras que las reservas de oro de las que Estados Unidos dispona eran equivalentes a diez mil millones de dlares por lo que solamente una sexta parte de los dlares eran en ese momentos susceptibles de ser convertidos en oro. AO Reservas oro Deudas al extranjero

1960

17.804

18.686

1965

13.806

27.304

1970

11.072

45.548

1971

10.206

65.742

En febrero de 1973, Estados Unidos devalu oficialmente el dlar un 10% respecto al oro. De forma indirecta se produjo la devaluacin respecto a las principales divisas. Un mes ms tarde las principales divisas empezaron a fluctuar. Los principales problemas que llevaron a la crisis del Sistema de tipos de cambios fijos fueron los siguientes: a) Exista una inseguridad sistmica ya que la base de todo el

sistema era la capacidad de Estados Unidos de convertir dlares en oro. Prcticamente desde el principio, la cantidad de dlares en circulacin era muy superior al oro disponible en poder de Estados Unidos. b) El sistema tena dificultad para corregir desequilibrios de

balanza de pagos ya que el pas con problemas no poda utilizar el instrumento monetario para mejorar sus intercambios con el exterior. Estados Unidos, sin embargo, poda mantener una situacin privilegiada al poder financiar su dficit con nuevas emisiones de dlares. c) La liquidez del sistema no era ilimitada ya que la oferta de oro

es limitada y necesidades superiores de liquidez seran a costa de la desconfianza en la convertibilidad del dlar en oro. En la Conferencia de Jamaica (1973) se acord lo siguiente: Se legalizaron los tipos de cambio flotantes. Se reduca el papel de oro como reserva. Se aumentaron las cuotas del FMI (pases OPEP). Se increment la financiacin a pases menos desarrollados. La responsabilidad de determinar la paridad de la moneda es de cada pas.

El final del sistema de Bretton Woods confirm el fin de un sistema pero no estableci con claridad las reglas de un sistema monetario estable: Una moneda internacional Un mecanismo de ajuste Un liderazgo monetario El Fondo Monetario Internacional Cabe destacar, que el Fondo Monetario Internacional (FMI), es la ms importante institucin financiera internacional, encargada de la promocin de las polticas cambiarias a nivel internacional as como de promotora del comercio. El FMI forma parte, de conjunto con el Banco Mundial, de los organismos especializados en temas econmicos-financieros de las Naciones Unidas, siendo integrada por 185 pases miembros. El Fondo Monetario Internacional, fue creado mediante un tratado internacional en 1945 para contribuir al estmulo del buen funcionamiento de la economa mundial. Con sede en Washington, el gobierno del Fondo Monetario Internacional son los 184 pases miembros, casi la totalidad del mundo. Es la institucin central del sistema monetario internacional, es decir, el sistema de pagos internacionales y tipos de cambio de las monedas nacionales que permite la actividad econmica entre los pases. No debemos olvidar que sus fines son evitar las crisis en el sistema, alentando a los pases a adoptar medidas de poltica econmica bien fundadas. Como su nombre lo indica es un fondo al que los pases miembros que necesiten financiamiento temporal pueden recurrir para superar los problemas de balanza de pagos.

Objetivos Su propsito declarado es evitar las crisis en los sistemas monetarios, alentando a los pases a adoptar medidas de poltica econmica; como su nombre indica, la institucin es tambin un fondo al que los pases miembros que necesiten financiamiento temporal pueden recurrir para superar los problemas de balanza de pagos. Otro objetivo es promover la cooperacin internacional en temas monetarios internacionales y facilitar el movimiento del comercio a travs de la capacidad productiva. Desde su fundacin promueve la estabilidad cambiaria y regmenes de cambio ordenados a fin de evitar depreciaciones cambiarias competitivas, facilita un sistema multilateral de pagos y de transferencias para las transacciones, tratando de eliminar las restricciones que dificultan la expansin del comercio mundial. Asimismo, asesora a los gobiernos y a los bancos centrales en el desarrollo de sistemas de contabilidad pblica. En resumen: Promover la cooperacin monetaria internacional. Facilitar la expansin y crecimiento equilibrado del comercio

internacional. Promover la estabilidad en los intercambios de divisas. Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos. Realizar prstamos ocasionales a los miembros que tengan

dificultades en su balanza de pagos. Acortar la duracin y disminuir el grado de desequilibrio en las

balanzas de pagos de los miembros. El FMI, otorga temporalmente aquellos recursos financieros a los miembros que experimentan problemas en su balanza de pagos. Un pas miembro tiene acceso automtico al 25% de su cuota si experimenta
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dificultades de balanza de pagos. Si necesita ms fondos (casi siempre ocurre), tiene que negociar un plan de estabilizacin. Se aspira a que cualquier miembro que reciba un prstamo lo pague lo antes posible para no limitar el acceso de crdito a otros pases. Antes de que esto suceda, el pas solicitante del crdito debe indicar en qu forma se propone resolver los problemas de su balanza de pagos de manera que le sea posible reembolsar el dinero en un perodo de amortizacin de tres a cinco aos, aunque a veces alcanza los 15 aos. EL BANCO MUNDIAL Cabe destacar, que el Banco Mundial aporta una combinacin de financiamiento e ideas para mejorar el nivel de vida de la poblacin y eliminar las peores formas de pobreza. En cada uno de los pases, el Banco colabora con organismos estatales, organizaciones no gubernamentales y el sector privado para elaborar estrategias de asistencia. El Banco Mundial, fue creado en 1944 y es un organismo de la Naciones Unidas, que da asistencia financiera a las economas emergentes. Funciona bajo el principio de dales prstamo a estos pases en vas de desarrollo con intereses bajos y crditos sin intereses. Al principio esta institucin, se cre para ayudar a los pases devastados por la segunda guerra mundial, despus se crearon del banco mundial hasta hacer lo que hace hoy en da. La misin del Banco Mundial, es combatir la pobreza con pasin y profesionalidad para obtener resultados duraderos, y ayudar a la gente a ayudarse a s misma y al medio ambiente que la rodea, suministrando recursos, entregando conocimientos, creando capacidad y forjando funciones

asociaciones en los sectores pblicos y privados.

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Dentro de los desafos, del Banco Mundial se encuentran: a. Fortalecer la capacidad, es decir invertir en educacin, tener a gente cada ms preparada para poder innovar y poder ser competitivos. b. Crear infraestructura: aplicando sistemas jurdicos y judiciales que promuevan los negocios. c. Desarrollar sistemas financieros, que sean slidos para respaldar todo el dinero que se presta a estos pases, desde n microcrdito hasta un gran financiamiento para empresas de capital de riesgo. d. Combatir la corrupcin. El BM, tiene a 186 pases miembros, cada pas se conociera un accionista, son representados por una Junta de Gobernadores que son los que se encargan de generan nuevas polticas dentro y fuera del BM.

Despus de los Gobernadores los que siguen en la lnea del mando son los Directores Ejecutivos que trabajan en la sede del banco, en Washington, Estados Unidos. Segn su organigrama, Alemania, EEUU, Franca, Japn y UK designan a un Director Ejecutivo y el resto de los pases son representados por 19 Directores Ejecutivos. Como es muy comn en este tipo de organizaciones, casi nunca se conoce el nombre de los Gobernadores que se encuentran al mando en realidad, as que despus de los Directores ejecutivos se encuentra el Presidente del Banco Mundial, es Robert B. Zoellick, es el que da la cara por el BM y principalmente encabeza las reuniones de los Directorios de

Ejecutivos. Tambin es responsable de la administracin del banco. Y por ltimo se encuentran los Directores ejecutivos que conforman los directorios ejecutivos del BM. Son los que se renen con mayor

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frecuencia

para ver todas las actividades del BM y en particular las

aprobaciones de prstamo y garantas, nuevas polticas y estrategias de asistencia a los pases y decisiones financieras. Los Vicepresidentes son los principales administradores del BM. Aunque el banco mundial cuenta con 186 pases miembros todos estos pases estn inscritos a cada dependencia del BM Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) 186 Asociacin Internacional de Fomento (AIF) 169 no

Corporacin Financiera Internacional (IFC) 182 Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (MIGA) 175 Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a

Inversiones (CIADI) 144 Con arreglo a lo dispuesto en el Convenio Constitutivo del BIRF, si un pas desea ser miembro del Banco primero debe adherirse al Fondo Monetario Internacional (FMI). Para ser miembro de la AIF, la IFC y el MIGA primero hay que ser miembro del BIRF. Esto Explica porque no estn los 186 pases dentro de todas las organizaciones del BM. EL GATT Y LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO Para contar la historia de la formacin de la Organizacin Mundial del Comercio, debemos remontarnos a 1944 an antes de finalizada la Segunda Guerra Mundial, a las reuniones de Bretton Woods, donde se acord un sistema monetario, y surgieron el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. En aquel momento se propuso adems, la creacin de una tercera institucin que se ocupara de la esfera del comercio en la cooperacin
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econmica internacional, la Organizacin Internacional del Comercio (OIC), pero este proyecto no fue concretado y fue reemplazado por un acuerdo general sobre las tarifas y el comercio, conocido por su sigla en ingls como GATT (General Agreement on Tariffs and Trade). En 1945, algunos pases iniciaron negociaciones para reducir y consolidar los aranceles aduaneros y comenzar as a eliminar las medidas proteccionistas vigentes desde los aos 30. De estas negociaciones surgieron normas para el comercio internacional y una reduccin de aranceles que afectaba a la quinta parte del comercio mundial. En paralelo tenan lugar las conversaciones para la creacin de la OIC. En 1947 se firma el GATT y el grupo de pases adherentes se haba ampliado a 23 (12 pases industrializados y 11 en desarrollo). En noviembre del mismo ao tuvo lugar la Conferencia de La Habana, en aquella conferencia se ratificara la Carta de la Organizacin Internacional del Comercio, pero se encontr con la oposicin del Congreso de los Estados Unidos. En 1950 el gobierno de Estados Unidos vuelve a ratificar su oposicin a la Carta de La Habana, lo que prcticamente dio por terminadas las negociaciones para la formacin de la Organizacin Internacional del comercio. El GATT fue el nico resultado de los acuerdos, es as que desde 1948, hasta 1994 las reglas aplicables a gran parte del comercio mundial fueron establecidas por dicho acuerdo. Durante casi cincuenta aos, el texto bsico del GATT se mantuvo casi sin modificaciones. La secretara general del GATT, con sede en Ginebra, convoc una serie de rondas de negociaciones que permitieron acuerdos "plurilaterales", es decir, de participacin arancelarias. voluntaria, que condujeron a importantes reducciones

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Desde 1947 hasta 1986 tuvieron lugar 7 rondas del GATT. Las primeras rondas de se concentraron en continuar el proceso de reduccin de los aranceles. Luego, a mediados del decenio de 1960, de la Ronda Kennedy surgi un Acuerdo Antidumping y una seccin sobre el desarrollo. En 1970 tuvo lugar La Ronda de Tokio, aqu se trat el tema de las barreras no arancelarias. Entre 1986 y 1994 en Punta del Este se llev a cabo la octava y ltima ronda del GATT. Esta ronda fue la ms importante y dio lugar a la creacin de la Organizacin Mundial de Comercio. Como resultado final de la Ronda de Uruguay se firma en Marrakech el acuerdo que da origen a la Organizacin Mundial del Comercio (Organizacin Mundial de Comercio) que tiene sede en la ciudad de Ginebra, Suiza. El GATT tuvo vigencia desde 1948 hasta 1995, cuando nace la Organizacin Mundial del Comercio. La Organizacin Mundial del Comercio, puede definirse

principalmente como un foro de discusin ante el cual los pases acuden para resolver sus diferencias en materias comerciales. De dichas discusiones surgen los Acuerdos de la Organizacin Mundial de Comercio, que rigen el comercio entre los pases adherentes. Esos Acuerdos son contratos que obligan a los gobiernos a mantener sus polticas comerciales dentro de los lmites convenidos. El principal objetivo de la Organizacin Mundial de Comercio es eliminar obstculos del comercio para que las corrientes comerciales circulen con la mxima libertad posible. La Organizacin Mundial de Comercio tambin cumple la tarea de solucionar las diferencias que pudieran surgir de la interpretacin de los contratos y los acuerdos celebrados.

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Mientras que el GATT, se haba ocupado principalmente del comercio de mercancas, la Organizacin Mundial del Comercio y sus Acuerdos reintegraron al sector agrcola y textil, introdujeron nuevas normas respecto al comercio de servicios y a la propiedad intelectual involucrada en las transacciones comerciales. Cabe destacar, que La Organizacin Mundial del Comercio funciona mediante rondas de negociacin. Luego de la celebracin de la ronda fundacional de la Organizacin Mundial de Comercio, la Ronda Uruguay (1986-1993), se desarrollaron una serie rondas en las que se realizaron acuerdos acerca de temas relacionados al comercio de productos de tecnologa de la informacin y comercio electrnico. A partir de 2003 el acuerdo entre pases no es posible debido a que los pases desarrollados no hacen lugar a la posicin del grupo de los pases del Sur (denominado G-21) que reclama la eliminacin de los subsidios agrcolas en pases desarrollados. La Organizacin Mundial de Comercio, es dirigida por los pases miembros y las decisiones se toman por consenso. En la actualidad cuenta con 151 miembros. La autoridad mxima es la Conferencia Ministerial que se rene como mnimo cada dos aos. En segundo nivel de jerarqua se encuentra el Consejo General que se rene para supervisar el procedimiento de solucin de diferencias entre los Miembros y para analizar las polticas comerciales de los Miembros. Los Acuerdos de la Organizacin Mundial del Comercio, son extensos y complejos, y tratan temas tan variados que van desde la agricultura a la propiedad intelectual, pasando por servicios bancarios y financieros, contratacin pblica y textiles y vestidos, entre muchos otros. A pesar de la diversidad de temas, todos los documentos que emite la

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Organizacin Mundial de Comercio estn inspirados en varios principios simples y fundamentales que constituyen el marco dentro del cual el se maneja el sistema multilateral de comercio. Esos principios son: Comercio sin discriminaciones Comercio ms libre: de manera gradual, mediante

negociaciones Previsibilidad: mediante consolidacin y transparencia Fomento de una competencia leal Promocin del desarrollo y la reforma econmica

Teora sobre el Desarrollo: El Pensamiento de Ral Prebisch Ral Prebisch, siempre relacion las condiciones internas de los pases de la regin con su contexto internacional y la inestabilidad de corto plazo con la vulnerabilidad estructural en el largo plazo. Su preocupacin fue como fortalecer la capacidad de respuesta frente a la globalizacin. Prebisch dej 3 mensajes 1. Los pases centrales conforman visiones del orden mundial funcionales a sus propios intereses, es necesario rebelarse contra ese esquema terico l lo llamaba pensamiento cntrico es funcional a los intereses del centro. 2. Es que la transformacin es posible, que sobre la base de una visin realista de los problemas se puede transformar la realidad, desplegar el potencial y lograr, con el resto del mundo y en primer lugar con los centros de poder mundial, una relacin simtrica no subordinada.

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3. La transformacin requiere un cambio profundo en la estructura productiva a fin de incorporar, en la actividad econmica y social, el Esto slo es

conocimiento, como instrumento fundamental del desarrollo.

posible en una estructura diversificada y compleja, no puede darse en un pas especializado en la explotacin de los recursos naturales sin desplegar, simultneamente un entramado complejo de industrias y de cadenas de

valor agregado en la frontera del conocimiento. La globalizacin es el primer componente del dilema: ella constituye un sistema de redes financieras y de comercio, de integracin de cadenas de valor, que se profundiza con el tiempo en cuanto avanza la ciencia y la tecnologa. Los mercados y ahorro internos constituyen los componentes

principales de la demanda y del financiamiento de la acumulacin de capital. Primer componente: La globalizacin es tambin un sistema de poder, en el que los grandes estados, las corporaciones transnacionales y

los mercados financieros ejercen una influencia dominante y establecen las reglas de juego del sistema. La globalizacin es el espacio de formacin del pensamiento hegemnico, de all surge la idea de que cualquier tentativa de construir en la periferia proyectos nacionales de desarrollo est destinada al fracaso. Segundo componente: incorporarlo al tejido econmico Consiste en gestionar el conocimiento e y social como un proceso acumulativo

que se genera a lo largo del tiempo. Incluye no solo al capital y la tecnologa sino a la organizacin del estado, la educacin, la sinergia entre lo pblico y lo privado, y la formacin de los sistemas nacionales de ciencia y tecnologa. El desarrollo siempre tiene lugar en un espacio nacional. Como la globalizacin penetran los pases y el desarrollo ocurre siempre en un espacio nacional, surge el dilema del desarrollo en un orden
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global. Puede penetrar en el control de los recursos naturales de los pases menos avanzados y lo hace a travs del dominio de las cadenas de valor en el marco de las grandes corporaciones, y de su influencia en el proceso de generacin de conocimiento y de aplicacin de la tecnologa. Precisamente esta relacin entre la globalizacin y el conocimiento es uno de los campos fecundos de la reflexin latinoamericana sobre poltica tecnolgica. Un pas, sea penetrado por los fenmenos externos configura el dilema del desarrollo en el orden global. Si un pas no da buenas

respuestas a la globalizacin, se desarticula y no puede poner en marcha los procesos acumulativos de gestin del conocimiento transformacin. inherentes a la

Si las respuestas son adecuadas, la globalizacin abre

oportunidades de comercio, inversiones, empleo ya acceso a nuevos conocimientos. Contextualizando la contribucin de Prebisch, las relaciones entre los pases eran irrelevantes econmico. desde el punto de vista del desarrollo Exista comercio internacional un espacio poda ser ocupado

por otro y dominado, pero las condiciones de produccin seguan siendo las mismas en unos y otros. Los niveles tecnolgicos eran semejantes las relaciones

internacionales eran irrelevantes para la actividad econmica. El dilema empieza cuando la tecnologa impacta en la organizacin econmica y da lugar al crecimiento continuo de la productividad. A partir de esto el tipo de relacin que un espacio mantiene con el resto del mundo es fundamental desde el punto de vista de desarrollo, por lo que el dilema tiene una antigedad de 5 siglos (Coln).

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Se da la gestin del conocimiento es decir el desarrollo de cada pas es influenciada por la naturaleza de sus relaciones internacionales. Desde la conquista y la colonizacin, Amrica latina se incorpor al orden global en una posicin subordinada. La relacin centro periferia, se

profundiza en el segundo orden mundial, despus de la independencia de nuestros pases, que se incorporaron entonces al sistema como

abastecedores

de productos primarios, importadores de manufacturas y que declinaron todos los

tomadores de deuda (1914 945), es un perodo

indicadores de globalizacin: comercio, inversiones y corrientes financieras. Ese perodo de desglobalizacin fue sucedido por un nuevo orden

global que podemos denominar Tercer Orden Mundial. Bajo el impacto de las nuevas tecnologas tiene lugar una transformacin fenomenal y la profundizacin de las redes de la globalizacin. En este se reconocen dos subperodos: 1 el dorado: de bienestar. 2 Neoliberal condicionado por el crecimiento de la globalizacin financiera u la formacin de un gigantesco casino especulativo. En ese escenario se recompuso la hegemona ideolgica del Hegemona del paradigma Keynesiano y del estado

centro, la magia y la omnipotencia del mercado y la supuesta impotencia de las polticas pblicas sometidas al imperio de las expectativas racionales, fenmeno que culmina con la crisis reciente. Las ideas de Prebish y el llamado estructuralismo latinoamericano se gestaron en la fase de desglobalizacin del sistema internacional y

alcanzaron su mayor influencia en el perodo dorado del Tercer orden

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mundial, es decir en la poca en la ortodoxia del centro y su pretensin hegemnica fueron sustituidas por el paradigma keynesiano, las polticas

pblicas y el Estado de bienestar. A partir de la dcada de los 70s las cosas cambiaron y se recuper el pensamiento hegemnico desde el centro, intensamente penetrado por la dimensin financiera. De 1985 a la fecha han ocurrido cambios profundos: 1. La consolidacin del desarrollo de China y la emergencia de la India, surgiendo un nuevo polo alternativo al desarrollo que pone fin a la

incontestable hegemona occidental de los ltimos 5 siglos. 2. Inviabilidad de seguir manteniendo el dficit de ahorro y de pagos internacionales de EEUU como medio para cerrar la brecha ahorro- inversin en la economa global. 3. Crisis del mundo del dinero ha provocado un vaco terico en el pensamiento cntrico, la ortodoxia est desacreditada por su incapacidad para generar un marco internacional y polticas nacionales viables. El desarrollo econmico enfrenta desafos provocados por cambios importantes en el sistema mundial y debido a la continua ampliacin de las fronteras del conocimiento y la tecnologa. esencialmente lo que siempre fue. pero el desarrollo sigue siendo

Vale decir la incorporacin de la ciencia

y la tecnologa en el tejido econmico y social, y la capacidad de gestionar el conocimiento en el espacio nacional. Comparando la experiencia de los pases que tuvieron xito a lo largo de los diversos perodos histricos revela la presencia de condiciones necesarias que denomino densidad nacional. Cada pas tiene la

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globalizacin que se merece en virtud de la fortaleza de su densidad nacional Los pases que tienen fuerte densidad nacional son capaces de responder a los desafos y pueden aprovechar las oportunidades del sistema global. Componentes de la densidad nacional: 1. Cohesin social 2. Calidad de liderazgos 3. Densidad nacional (estabilidad institucional de largo plazo independientemente de la naturaleza del rgimen poltico) 4. Ideas (ninguno de los pases exitosos condujo sus polticas nacionales con la visin hegemnica del centro) Latinoamrica es la regin con la mayor concentracin de riqueza y la ms desigual distribucin de ingreso es, en gran medida un legado de la historia. Nuestro desafo en la resolucin del dilema de desarrollo en el

mundo global es mayor que en otras partes, porque aqu tenemos que responder a los problemas de la actualidad y simultneamente reparar los agravios de la historia. La fractura social tuvo su correlato en la inestabilidad poltica largo plazo y en la existencia de liderazgos cuyas estrategias vincular4on al centro hegemnico, como agentes de

de poder se de intereses

transnacionales antes que como lderes de procesos endgenos nacionales de acumulacin. Por las mismas razones prevalecieron en mayor o menor de cada uno de ellos,

medida segn los pases y los perodos histricos ideas subordinas al pensamiento cntrico. La inclusin

y la igualdad son condiciones indispensables para el

desarrollo segn la Cepal y lo que ha haban enfatizado Prebish.

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Somos capaces de construir un pensamiento original latinoamericano de desarrollo que incluyan la estabilidad y la solidez de los fundamentos

macroeconmicos. No es posible hacer polticas nacionales en el marco del desorden, es indispensable la solvencia fiscal, tener bajos niveles de endeudamiento y fortaleza en los pagos internacionales. Si no se tienen

suficiente capacidad en el ejercicio soberano de la poltica econmica no hay transformacin posible y para poder implementar inters nacional es preciso tener densidad nacional. La nica va posible es romper definitivamente la relacin centropolticas arraigadas en el

periferia generando capacidad de desplegar nuestros recursos e imaginacin y un nuevo estilo de insercin en el sistema mundial. Respecto a los 3 mensajes: 1 la importancia decisiva del pensamiento crtico, conserva an ms vigencia que en su tiempo. 2 La transformacin es posible latitudes 3 No es posible que incorpore el desarrollo sin un cambio estructural profundo en la frontera del conocimiento, aparece y los estudios del desarrollo lo ratifica la experiencia de otras

a las actividades

ratificado por la experiencia histrica

comparado particularmente con los pases del Asia. Por ltimo la densidad latinoamericana las categoras de la densidad nacional tambin tienen validez en el espacio regional cuando ms fuerte sean las densidades nacionales ms profundas sern las vinculaciones

entre nuestros pases, las inversiones

en infraestructura, la formacin de

cadenas de valor en sectores dinmicos de alcance regional, los programas de ciencia y tecnologa, el financiamiento del desarrollo y ms slidas las
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instituciones de la integracin capaces de ejecutar polticas comunitarias e integrar los procesos nacionales en un espacio ms amplio de alcance continental. Teoras heterodoxas del desarrollo: teora de la dependencia Se llama "teora de la dependencia" a un conjunto de teoras y modelos que tratan de explicar las dificultades que encuentran algunos pases para el despegue y el desarrollo econmico. Surgieron en los aos sesenta impulsadas por el economista argentino Ral Prebish y la CEPAL. Inicialmente se dirigieron al entorno latinoamericano aunque posteriormente fueron generalizadas por economistas neomarxistas entre los que destac Samir Amin, asocindolo al concepto de desarrollo desigual y combinado. La dependencia econmica es una situacin en la que la produccin y riqueza de algunos pases est condicionada por el desarrollo y condiciones coyunturales de otros pases a los cuales quedan sometidas. El modelo "centro-periferia" describe la relacin entre la economa central, autosuficiente y prspera, y las economas perifricas, aisladas entre s, dbiles y poco competitivas. Frente a la idea clsica de que el comercio internacional beneficia a todos los participantes, estos modelos propugnan que slo las economas centrales son las que se benefician. Los mecanismos mediante los que el comercio internacional agrava la pobreza de los pases perifricos son diversos: La especializacin internacional asigna a las economas perifricas el papel de productores-exportadores de materias primas y productos agrcolas y consumidores-importadores de productos industriales y tecnolgicamente avanzados.

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- La monopolizacin de las economas centrales permite que los desarrollos tecnolgicos se traduzcan en aumentos salariales y de precios mientras que en la periferia se traducen en disminuciones de precios. - La expansin econmica tiene efectos diferentes sobre la demanda de productos industriales y la de productos agrcolas ya que su elasticidad respecto a las rentas es diferente. Cuando los pases de la periferia crecen econmicamente sus importaciones tienden a aumentar ms rpidamente que sus importaciones. Como consecuencia de estas ideas, los pases latinoamericanos aplicaron una estrategia de desarrollo basada en el proteccionismo comercial y la substitucin de las importaciones. A la vez, los bancos centrales latinoamericanos se esforzaron sobrevalorar sus propias monedas para abaratar sus importaciones de tecnologa. La estrategia funcion

satisfactoriamente durante la dcada de los setenta en la que se produjo un crecimiento generalizado del precio de las materias primas en los mercados internacionales que influy muy negativamente en las economas "centrales". Pero finalmente, la contraccin de la demanda internacional y el aumento de los tipos de inters desemboc en la dcada de los ochenta en la crisis de la deuda externa lo que exigi profundas modificaciones en la estrategia de desarrollo. La UNCTAD UNCTAD- Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (CNUCYD o UNCTAD, del ingls, United Nations Conference on Trade and

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Development) se estableci en 1964 como un cuerpo intergubernamental permanente de las Naciones Unidas. La UNCTAD, es el principal rgano de la Asamblea General de la ONU para los asuntos relacionados con el comercio, las inversiones y el desarrollo. Adems, la UNCTAD promueve la integracin de los pases en desarrollo en la economa mundial dentro de un marco propicio para el desarrollo. Historia y situacin actual la UNCTAD Se cre en 1964 por iniciativa de la ONU para promover el comercio de los pases en desarrollo, estabilizar los precios de sus exportaciones y eliminar las barreras de entrada a los pases industriales. Sus fines no son albergar negociaciones, sino servir de cauce a propuestas que se trasmitirn posteriormente a otros organismos como el GATT (OMC) y el FMI. Su mayor xito en los primeros aos de funcionamiento fue la propuesta del Sistema Generalizado de Preferencias de 1971 que consigui que fuese aceptado por el GATT. La UNCTAD genera una serie de informes sobre ciertos temas, entre ellos: El informe sobre comercio y desarrollo El informe de inversin mundial El informe sobre el desarrollo econmico de frica El informe sobre los pases menos desarrollados Las estadsticas de la UNCTAD
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 El informe sobre comercio electrnico y desarrollo La revisin de transporte martimo Objeto de la UNCTAD La organizacin ha evolucionado gradualmente hasta llegar a convertirse en una autoridad basada en el conocimiento, cuya labor tiene por objeto orientar los debates actuales sobre las polticas y la reflexin en materia de desarrollo, velando especialmente porque las polticas nacionales y la accin internacional se complementen mutuamente para lograr un desarrollo sostenible. Para cumplir este mandato la organizacin desempea tres funciones claves: Acta como un foro de deliberaciones intergubernamentales que recibe la aportacin de las consultas con expertos, as como de diversos intercambios de experiencias, y que apunta a la creacin de consenso.

Lleva a cabo investigaciones, analiza polticas y rene datos para las deliberaciones entre los expertos y los representantes de los gobiernos. Ofrece asistencia tcnica adaptada a las necesidades

especficas de los pases en desarrollo, prestando especial atencin a las necesidades de los pases menos adelantados y de los pases con economas en transicin. Cuando es necesario, la UNCTAD coopera con otras organizaciones y pases donantes en la prestacin de asistencia tcnica.

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Marco de polticas de inversin de la UNCTAD para el desarrollo sostenible. Movilizar la inversin y garantizar que contribuya al desarrollo sostenible es una prioridad comn a todos los pases. Est surgiendo una nueva generacin de polticas de inversin a medida que los gobiernos persiguen una agenda de polticas de desarrollo ms amplia e intrincada, a la vez que crean o mantienen un clima generalmente favorable a la inversin. Las polticas de inversin de nueva generacin centran los esfuerzos por atraer y aprovechar las inversiones en el crecimiento incluyente y el desarrollo sostenible. Esto plantea retos especficos para las polticas de inversin a nivel nacional e internacional. A nivel nacional, hay que integrar la poltica de inversin en la estrategia de desarrollo, incorporar objetivos de desarrollo sostenible en la poltica de inversin y garantizar la idoneidad y efectividad de esta. A nivel internacional, es preciso reforzar la dimensin desarrollista de los acuerdos internacionales de inversin (AII), lograr un equilibrio entre los derechos y las obligaciones de los Estados y los inversores, y saber gestionar la complejidad sistmica del rgimen de los AII. Para responder a estos desafos, la UNCTAD ha elaborado un Marco de polticas de inversin para el desarrollo sostenible muy completo, que consta de: i) principios bsicos para la formulacin de polticas de inversin. ii) iii) directrices para las polticas nacionales de inversin. opciones para el diseo y la utilizacin de los AII

El Marco de polticas de inversin de la UNCTAD puede ser una referencia para quienes formulan las polticas nacionales de inversin, y para

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negociar o revisar los AII. Brinda un lenguaje comn para el debate y la cooperacin en materia de polticas de inversin nacional e internacional. Est concebido como un documento vivo, e incluye una versin en lnea que pretende crear una plataforma interactiva de cdigo abierto, que invite a los inversores a intercambiar opiniones, sugerencias y experiencias pertinentes para el desarrollo incluyente y participativo de las futuras polticas de inversin.

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CONCLUSIN El capitalismo contiene en su propia naturaleza la crisis como elemento de funcionamiento dinmico. La crisis por lo tanto, se ha convertido en un momento recurrente a lo largo de la historia del capitalismo que ha permitido introducir los cambios necesarios para garantizar el funcionamiento futuro del capitalismo como sistema social hegemnico. La economa capitalista internacional est padeciendo una profunda crisis caracterizada bsicamente por una gran sincronizacin. Como parte de la crisis de capitalismo, se da la integracin econmica, que puede definirse como la organizacin de un grupo de pases con el fin de mejorar el intercambio comercial en el marco de sus territorios. Los objetivos principales son: 1. La eliminacin de los obstculos al comercio y a la libre circulacin de bienes, mercancas y personas. 2. La reduccin de los costes de transporte. 3. La implementacin de polticas comunes en distintos sectores de la economa. Cabe destacarse, que a partir de la integracin econmica nacen los organismos internacionales y sus acuerdo, como los son: El Banco Mundial, fundado en 1944, el Grupo del Banco Mundial se compone de cinco instituciones afiliadas. Su misin es combatir la pobreza para obtener resultados duraderos y ayudar a la gente a ayudarse a s misma y al medio ambiente que la rodea, suministrando recursos,

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entregando conocimientos, creando capacidad y forjando asociaciones en los sectores pblicos y privados. El Fondo Monetario Internacional, el cual se trata de una institucin de cooperacin en la cual han ingresado voluntariamente una gran cantidad de pases porque reconocen las ventajas de poder consultar con los dems pases en el foro del fondo a fin de mantener un sistema estable de compra y venta de sus respectivas monedas. Los pases miembros del fondo estn convencidos de que, en lugar de mantener en secreto las medidas de poltica econmica que pretenden adoptar y que pueden incidir sobre el libre cambio de una moneda por otra, es en beneficio de todos mantener informados a los dems pases. La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) representa el principal foro internacional de negociaciones comerciales. En el marco de esta organizacin se definen normas y estndares que rigen el comercio internacional.

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BIBLIOGRAFIA Di Marco, L. (1974): La Evolucin del Pensamiento Econmico de Prebisch, publicado en Economa Internacional y Desarrollo: Estudios en Honor de Ral Prebisch, ed. L. Di Marco, Buenos Aires, Ediciones Depalma, 1974. Garca Josefina Genua Gladis (2004) Acuerdos Econmicos Internacionales. Ediciones IESA. Gonzlez, N. (2001): Las Ideas Motrices de Tres Procesos de Industrializacin, Revista de la CEPAL, Nro. 75, Diciembre de 2001.
http://www.monografias.com/trabajos15/plan-nacional-venezuela/plan-nacionalvenezuela.shtml#ixzz2MPhHaMyk

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