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CLASE N 2
DIRECTRICES SOBRE SISTEMAS DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. DECISION 584: INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. DECERETO SUPREMO N` 009-2005-TR: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
PRINCIPIOS
P R I N C I P I O S
I. PRINCIPIO DE PREVENCIN
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vnculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del mbito del centro de labores. Debe considerar factores sociales, laborales y biolgicos, diferenciados en funcin del sexo, incorporando la dimensin de gnero en la evaluacin y prevencin de los riesgos en la salud laboral.
P R I N C I P I O S
II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD El empleador asume las implicancias econmicas, legales y de cualquier otra ndole a consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeo de sus funciones o a consecuencia de el, conforme a las normas vigentes.
III. PRINCIPIO DE COOPERACIN El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus organizaciones sindicales establecen mecanismos que garanticen una permanente colaboracin y coordinacin en materia de seguridad y salud en el trabajo.
P R I N C I P I O S
IV. PRINCIPIO DE INFORMACIN Y CAPACITACIN Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del empleador una oportuna y adecuada informacin y capacitacin preventiva en la tarea a desarrollar, con nfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su familia.
V. PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRAL Todo empleador promueve e integra la gestin de la seguridad y salud en el trabajo a la gestin general de la empresa.
P R I N C I P I O S
VI. PRINCIPIO DE ATENCIN INTEGRAL DE LA SALUD Los trabajadores que sufran algn accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen derecho a las prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su recuperacin y rehabilitacin, procurando su reinsercin laboral. VII. PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN El Estado promueve mecanismos de consulta y participacin de las organizaciones de empleadores y trabajadores ms representativos y de los actores sociales para la adopcin de mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.
P R I N C I P I O S
VIII. PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD Los empleadores, los trabajadores y los representantes de ambos, y dems entidades pblicas y privadas responsables del cumplimiento de la legislacin en seguridad y salud en el trabajo brindan informacin completa y veraz sobre la materia. De existir discrepancia entre el soporte documental y la realidad, las autoridades optan por lo constatado en la realidad.
IX. PRINCIPIO DE PROTECCIN Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores aseguren condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida saludable, fsica, mental y socialmente, en forma continua. Dichas condiciones deben propender a: a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable. b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de los objetivos personales de los trabajadores.
P R I N C I P I O S
Objeto de la Ley
Estado
Dialogo Social
mbito de aplicacin:
INDUSTRIAS , D.S. N 42-F MINERIA D.S. N 055-2010EM
mbito de aplicacin:
Trabajadores
REGIMEN PRIVADO
Objeto: Prevenir los accidentes daos a la salud como consecuencia del trabajo, guarden relacin o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mnimo, en la medida en que sea razonable y factible, las causas de los riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo.
E s t a d o
ESFERAS DE ACCION
Medidas para controlar y evaluar los riesgos y peligros de trabajo en relaciones existentes:
El reexamen peridico, total o parcial, de la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, es prioridad del Estado, y debe realizarse por lo menos una (1) vez al ao con la participacin consultiva del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Debe realizarse un examen global o un examen sectorial de la situacin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, en funcin de las prioridades establecidas en la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, con una periodicidad no mayor de 02 anos.
NATURALEZA
MTPE
MINSA
COMPOSICION ESSALUD
Empleadores.
Trabajadores
a) b) c)
d) e) f)
g) h)
i) j) k)
Formular y aprobar la Poltica Nacional de SST y efectuar el seguimiento de su aplicacin. Articular la responsabilidad y las funciones respectivas, en materia de SST. Plantear modificaciones o propuestas de normativa en SST, as como de aplicacin o ratificacin de instrumentos internacionales sobre la materia. Implementar una cultura de prevencin de riesgos laborales. Coordinar acciones de capacitacin, formacin de recursos humanos e investigacin cientfica en seguridad y salud en el trabajo. Fortalecer el Sistema Nacional de Registro y Notificacin de Informacin de Accidentes y Enfermedades Profesionales, Garantizar el desarrollo de servicios de salud en el trabajo. Fomentar la ampliacin y universalizacin del seguro de trabajo de riesgos para todos los trabajadores. Coordinar el desarrollo de acciones de difusin e informacin en seguridad y salud en el trabajo. Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales. Fiscalizar el cumplimiento de la Poltica Nacional de SST.
a) El Pleno. Organo maximo del CNSST b) Las comisiones tcnicas, cuando se estimen convenientes. c) El Presidente. A cargo del representante del MTPE d) La Secretara Tcnica.
MINISTERIO SALUD
DE
Organismos supra sectoriales en la prevencin de riesgos en materia de seguridad y salud en el trabajo, que coordinan con el ministerio respectivo las acciones a adoptar con este fin.
El Empleador
El empleador debe implementar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, regulado en la Ley y en el presente Reglamento, en funcin del tipo de empresa u organizacin, nivel de exposicin a peligros y riesgos, y la cantidad de trabajadores expuestos.
Poltica preventiva
Planificacin
Prioridades Control de riesgos Informacin-Formacion Vigilancia de salud Emergencias Adquisiciones y contrataciones etc
Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza. Evaluar riesgos. los principales
Los empleadores que tienen implementados sistemas integrados de gestin o cuentan con certificaciones internacionales en seguridad y salud en el trabajo deben verificar que stas cumplan, como mnimo, con lo sealado en la Ley, el presente Reglamento y dems normas aplicables.
SG-SST
c) El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de que ellos estn sensibilizados y comprometidos con el sistema.
d) La identificacin de los peligros y la evaluacin de los riesgos al interior de cada unidad empresarial y en la elaboracin del mapa de riesgo
a) Eliminacin de los peligros y riesgos, combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisin y el trabajador, privilegiando el control colectivo al individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas tcnicas o administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, con sistemas de trabajo seguro y disposiciones administrativas de control.
Poltica
SG-SST
b. Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y hacerse efectiva mediante la firma o endoso del empleador o del representante de mayor rango con responsabilidad en la organizacin;
d) Ser actualizada peridicamente y ponerse a disposicin de las partes interesadas externas, segn corresponda
b)
a) La proteccin de la SS de todos los miembros de la organizacin mediante la prevencin.
El cumplimiento de los requisitos legales pertinentes en materia de SST, de los programas voluntarios, de la negociacin colectiva en SST, y de otras prescripciones que suscriba la organizacin;
Principios de la Poltica
c) La garanta de que los trabajadores y sus representantes son consultados y participan activamente en todos los elementos del SGSST. d) La mejora continua del desempeo del SGSST.
SG-SST
e) El SGSST debe ser compatible con los otros sistemas de gestin de la organizacin, o estar integrado en los mismos.
.. Gerente General
ORGANIZACIN DEL
El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organizacin
SG-SST
El empleador implementa los registros y documentacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, pudiendo estos ser llevados a travs de medios fsicos o electrnicos. Estos registros y documentos deben estar actualizados y a disposicin de los trabajadores y de la autoridad competente, respetando el derecho a la confidencialidad.
El empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la organizacin est capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud.
ORGANIZACIN DEL
Los empleadores con veinte o ms trabajadores, constituyen un comit de SST, con menos de veinte trabajadores, son los trabajadores quienes nombran al supervisor de SST.
SG-SST
Los miembros del Comit paritario y Supervisores de SST, gozan de licencia con goce de haber para la realizacin de sus funciones, de proteccin contra el despido incausado y de facilidades para el desempeo de sus funciones seis meses antes y hasta seis meses despus del trmino de su funcin.
COMITE
Los trabajadores quienes eligen a sus representantes ante el Comit o sus Supervisores de SST. En los centros de trabajo la organizacin Sindical ms representativa convoca a las elecciones del Comit paritario o en su defecto convoca la empresa.
El acto de eleccin deber registrarse en un acta que se incorpora en el Libro de Actas respectivo. Una copia del acta debe constar en el Libro del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
b) El Secretario, que es el responsable de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo o uno de los miembros del Comit elegido por consenso.
c) Los miembros, quienes son los dems integrantes del Comit.
Las empresas con veinte o ms trabajadores elaboran su reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con las disposiciones que establezca el reglamento.
El empleador debe poner en conocimiento de todos trabajadores y entregar, mediante medio fsico o digital, bajo cargo el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus posteriores modificatorias. Esta obligacin se extiende a los trabajadores en rgimen de intermediacin y tercerizacin, a las personas en modalidad formativa y a todo aquel cuyos servicios subordinados o autnomos se presten de manera permanente o espordica en las instalaciones del empleador.
SGSST
a) Realizar no menos de cuatro capacitaciones al ao en materia de seguridad y salud en el trabajo. b) Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de las recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo. c) Brindar facilidades econmicas y licencias con goce de haber para la participacin de los trabajadores en cursos de formacin en la materia. d) Elaborar un mapa de riesgos con la participacin de la organizacin sindical, representantes de los trabajadores, delegados y el comit de seguridad y salud en el trabajo, el cual debe exhibirse en un lugar visible.
Todo empleador organiza un Servicio de SST propio o comn a varios empleadores, cuya finalidad ser esencialmente preventiva.
GRACIAS!