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UNIVERSIDADE CATLICA DE GOIS DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA DISCIPLINA: Nooes de Arquitetura Professora: Grazielli Bruno Bellorio Texto II Urbanismo O Urbanismo

o considerado como uma cincia que nasceu no final do sculo XIX, para o estudo, a organizao e interveno no espao urbano, como prtica das transformaes necessrias realidade catica das condies de habitao e salubridade em que viviam os habitantes de grandes cidades europias, na poca da revoluo industrial. Entretanto uma maior maturidade terica s foi alcanada ento no final do sculo XX. Entende-se por urbanismo, o conjunto de regras aplicadas ao melhoramento das edificaes, do arruamento, da circulao e do descongestionamento das artrias pblicas. a remodelao, a extenso e o embelezamento de uma cidade, levados a efeito, mediante um estudo metdico da geografia humana e da topografia urbana sem descurar as solues financeiras". Enquanto que a Arquitetura se renova rapidamente o espao urbano em si est mais vocacionado para a longa durao. Por isso, os dados que conduzem tomada de deciso arquitetnica ou urbana ao serem diferentes na sua essncia implicam saberes diferentes capazes de organizar e utilizar esses mesmos dados(...) Igualmente devemos referir uma outra diferena que fundamental. A escala do projeto urbano engloba o todo, ao passo que a escala arquitetnica corresponde ao edifcio e eventualmente ao seu redor mais prximo. Desenhar o espao urbano com as ferramentas da arquitetura produzir um espao formal desenraizado dos enquadramentos que referimos. O primeiro organiza os espaos arquitetnicos, fixa o lugar e a destinao dos continentes construdos, liga todas as coisas no tempo e no espao por meio de ma rede de circulaes. E outro, o arquiteto, ainda que interessado numa simples habitao e, nesta habitao numa mera cozinha, tambm constri continentes, cria espaos, decide sobre circulaes. O interessante que sob uma viso mais ampla deve-se buscar entender o urbanismo como o conjunto de aes voltadas ao planejamento, a gesto da cidade e ao ordenamento do uso e ocupao do solo urbano em vrias escalas desde a escala local regional, porm devendo haver uma abordagem multidisciplinar acerca do territrio (sob seus aspectos histricos, culturais, econmicos), de maneira transversal e multireferencial, envolvendo vrias reas do conhecimento e, sobretudo as questes polticas, de maneira que se possa alcanar a sustentabilidade scio-ambiental urbana. Ele passou a ter ento, na sua essncia, a preocupao com o estudo das relaes da cidade com a sociedade que nela vive, e viceversa e da cidade inserida num contexto regional e global, tendo seu espao como resultante de transformaes sociais, polticas e econmicas do mundo capitalista, inclusive do papel do Estado e de outros agentes que atuam no espao urbano (as empresas, as instituies e claro a populao)e abrange ainda a questo da sustentabilidade socioambiental. Desse prisma percebe-se ento que urbanismo ultrapassou largamente a esfera do ordenamento morfolgico, no se limitando a uma simples tcnica do engenheiro ou do arquiteto. Ele passaria a abarcar o campo da comunidade, da planificao social, pois a cidade reflete o estado da sociedade e nela expressa tambm uma determinada concepo do mundo, devendo basear-se sempre, em primeiro plano, na melhoria das condies de vida aos habitantes da cidade (BONET CORREA, 1989). Um pouco da Histria do Urbanismo A sociedade em que vivemos tornou-se essencialmente urbana a partir do perodo do final do sc. XIX, ps revoluo industrial, e assim os problemas urbanos comearam a se acentuar, diante do aumento da populao nas cidades decorrente do xodo rural, em busca de oportunidades de trabalho e sem condies dignas de qualidade de vida. A partir da vrias cidades cresceram em tamanho e populao e se transformaram em metrpoles, extrapolando seus limites territoriais formando conurbaes (vrias cidades inter relacionadas num tecido urbano contnuo). Ento surgem propostas na tentativa de buscar solues para estes

problemas, com uma pretenso cientfica, e tambm se criam modelos de desenvolvimento urbano para as cidades, muitos deles utpicos a fim de se organizar os espaos da cidade, os seus territrios, suas diversas atividades. Neste contexto que surge o urbanismo. Fase pr-industrial Entre os sculos XV e XVII, papas, reis, prncipes ou nobres, para simbolizar seu crescente poderio, projetaram a construo de novas cidades ou a reforma urbana de outros centros. Richelieu, em que as principais inovaes foram a diferenciao dos quarteires segundo sua utilizao comercial ou residencial, a construo de um centro cvico e o tratamento da composio das praas com a criao de perspectivas axiais; Versalhes, cujo traado teve origem nos bosques de caa medievais, que estabeleciam um emaranhado de caminhos em forma de teia de aranha de um modo tal que proporcionava uma boa vista da caa, um modelo seguido por todos os demais prncipes europeus; Karlsruhe, cujo plano partiu do princpio da radiao de 12 avenidas que convergem para o palcio real; e So Petersburgo, talvez a mais importante criao urbanstica do sculo XVIII. Seu plano, que reflete a aplicao do desenho de jardins numa estrutura urbana, um tabuleiro de xadrez, cortado por grandes diagonais.

A reforma de Roma, sede do papado, realizou-se nos pontificados de Sisto IV e Sisto V. Durante dcadas foram reconstrudos alguns aquedutos e regularizado o abastecimento de gua atravs de fontes pblicas, que se tornaram importantes elementos da esttica urbana. Urbanismo moderno A partir do sc. XIX surgiram vrios modelos de desenvolvimento urbano, em busca de soluo para os problemas decorrentes do grande processo de urbanizao das cidades europias, na tentativa de se criar a cidade ideal, tidos como teorias, que se tornaram utpicas, a exemplo das idias de Fourier, com o falanstrio ,de Howard que idealizava a Cidade-jardim, e de Tony Garnier, com a teoria da cidade industrial (CHOAY,1965). Naquela poca, grandes cidades como Londres e Paris, apresentavam crescimento populacional bastante acelerado, no perodo da Revoluo Industrial, quando grandes contingentes populacionais migravam do campo para a cidade em busca de trabalho, e ento se criaram grandes aglomerados populacionais nos quais as pessoas que pertenciam classe operria viviam em pssimas condies de vida, principalmente de higiene, muitas delas sem ter aonde morar, ou habitando em locais insalubres e desconfortveis. O exemplo mais marcante dessa tendncia foi a reforma de Paris realizada pelo baro Georges-Eugne Haussmann no segundo imprio. Nomeado prefeito do departamento de Sena por Napoleo III, Haussmann se encarregou da tarefa de transformar uma Paris ainda medieval em sua estrutura urbana numa cidade moderna. Seu plano, essencialmente um projeto virio radiocntrico, atendeu a numerosos objetivos. A abertura de novas avenidas, retas e largas, visou ao mesmo tempo a arejar os quarteires insalubres e facilitar a circulao de tropas, permitindo o transporte rpido da artilharia para qualquer ponto da cidade que ficasse sob a ameaa de algum levante revolucionrio. O plano se estruturou basicamente a partir de trs obras: a reforma da Cit, o cruzamento virio da cidade e a construo de novos boulevards. Na periferia, construram-se grandes jardins como o Bois de Boulogne, e os parques Monceau, das Buttes-Chaumont e Montsouris. A influncia do plano Haussmann foi praticamente universal e se traduziu em reformas realizadas no s em diversas cidades da Frana como em Roma, Viena, Madri, Barcelona, Cidade do Mxico, Chicago, Nova Delhi e outras. No Brasil, Haussmann influiu em vrios planos, como o Agache, para o Rio de Janeiro, de 1928; o Prestes Maia-Uchoa Cintra, para So Paulo, de 1930; o Gladosh, para Porto Alegre, de 1939; e o Atlio Correia Lima, para Goinia, de 1933. Cidade linear

O primeiro modelo terico de plano urbano linear foi elaborado em 1892 pelo espanhol Arturo Soria y Mata. Previa um novo tipo de cidade, para trinta mil habitantes, em que cada funo urbana ocuparia uma faixa prpria do solo. O projeto se desenvolvia sob a forma de uma espinha central, entrecortada por vias perpendiculares que davam acesso s zonas de habitao e trabalho. Sua principal vantagem a capacidade de admitir uma expanso indefinida, sem que a cidade como um todo seja perturbada. Entre os exemplos de plano linear esto o de 1929 para a ento cidade de Stalingrado (atual Volgogrado) e o de 1937 para Londres. Cidades-jardins. Ebenezer Howard, autor de Garden Cities of Tomorrow (1902; Cidades-jardins de amanh), formulou o conceito de uma cidade ideal, em cujas caractersticas incluiu a existncia de um cinturo verde (green belt) em torno da rea urbana, para assegurar um mximo de espaos verdes. Howard conseguiu empreender a implantao de duas cidadesjardins: Letchworth, projetada por Raymond Unwin, maior representante do movimento, e Welwyn. Urbanismo Orgnico O primeiro grande terico do Urbanismo orgnico no Reino Unido foi Patrick Geddes, bilogo escocs autor de dois livros clssicos: City Development (1904; Desenvolvimento urbano) e Cities in Evolution (1915; Cidades em evoluo). A principal contribuio de Geddes, para quem a cidade funciona como um organismo vivo, foi a nfase na necessidade de se efetuarem estudos e pesquisas antes da elaborao do plano urbanstico. A maioria dos manuais de Urbanismo adotou praticamente na ntegra o roteiro de pesquisa que sugeriu. Urbanismo Racionalista O apogeu do Urbanismo de expresso francesa foi alcanado com a obra terica do arquiteto Charles Edouard Jeanneret-Gris, dito Le Corbusier. Difundiu suas teorias tanto em livros como em planos urbansticos, dentre os quais se destacam: Une Ville contemporaine apresentado em 1922 no Salon d'Automne de Paris e concebido para abrigar uma populao de trs milhes de habitantes; Plan voisin, projeto para renovao e modernizao de Paris (1925); O nome de Le Corbusier acha-se relacionado a planos urbansticos esboados para vrias cidades, entre elas Argel, Rio de Janeiro, So Paulo e Montevidu. O nico plano urbanstico de Le Corbusier efetivamente realizado foi o de Chandigar, capital do estado de Punjab. Sob a liderana de Le Corbusier, o movimento dos Congressos Internacionais de Arquitetura Moderna (CIAM) reuniu, alm de arquitetos e urbanistas europeus como Victor Bourgeois, Walter Gropius, Alvar Aalto, Ludwig Hilberseimer (urbanista do grupo do Bauhaus), Gerrit Thomas Rietveld, Jos Luis Sert e Cor Van Eesteren, representantes dos Estados Unidos (Richard Joseph Neutra, Paul Lester Wiener), Brasil (Lcio Costa), Japo (Junzo Sakakura) etc. Urbanismo nos Estados Unidos O plano em xadrez foi a forma mais comum de estrutura urbana utilizada pelos colonizadores na Amrica do Norte. No final do sculo XIX renovou-se o pensamento urbanstico nos Estados Unidos com o sucesso da Feira Mundial da Exposio de Columbia, em Chicago (1893), quando se consolidou o City Beautiful Movement (Movimento da Cidade Bela). O apogeu desse movimento foi o plano de Daniel Burnhams para Chicago (1909). No tocante ao planejamento metropolitano contemporneo, destacam-se, nos Estados Unidos, na dcada de 1960, o plano integrado de Chicago e o plano diretor integrado para o desenvolvimento de Detroit. Na atualidade, o desenvolvimento urbano americano tem-se caracterizado pela nfase na recuperao dos bairros centrais das grandes cidades, degradados nas ltimas dcadas do sculo XX devido ao esvaziamento econmico e concentrao de populaes mais pobres, e pelo fim da primazia dada no passado aos arranha-cus.

Cidade Moderna X Cidade Tradicional: Movimento e Expanso Clia Helena Castro Gonsales O inchao populacional da cidade industrial do sculo XIX e todos os problemas decorrentes desse fato, constituem-se como o impulso de novas idias para a moderna cidade. A partir da migrao campo-cidade de uma populao que buscava trabalho e melhores condies de vida, surgem os primeiros bairros operrios que em seguida vo apresentar problemas de insalubridade e falta de infra-estrutura. Desde as primeiras propostas revolucionrias elaboradas pelos chamados pr-socialistas da primeira metade do sculo XIX Owen, Fourier, Cabet Carta de Atenas, existiu uma busca em comum: a de uma cidade que representasse o esprito da poca, que respondesse s necessidades, mas tambm aos anseios do homem da era moderna. O resultado fsico ltimo uma cidade que se constitui como um campo livre pontuado por edifcios isolados que leva implcita uma idia de higiene, salubridade, banho de sol e velocidade. O sculo XX acumulou um acervo considervel de planos urbansticos baseados nesse paradigma. Algumas cidades totalmente novas foram projetadas e construdas, mas a grande parte dos planos teve que se confrontar com a cidade existente, com uma interveno mais ou menos agressiva, com um dilogo mais ou menos amigvel, como proposta de uma cidade moderna sobre a cidade tradicional, como uma proposta de mudana ao lado da cidade existente. A interveno do tipo cidade moderna sobre cidade tradicional apresenta 3 nuanas: as propostas conciliadoras, como as de Le Corbusier para Buenos Aires, Montevidu, So Paulo e Rio de Janeiro, onde edifcios-autopista so pousados sobre a cidade sem alterao do tecido ou da paisagem natural (fig.1); as propostas implantadas sob uma nova legislao urbanstica aplicada sobre tecido tradicional e obrigadas de alguma forma a dialogar com este (2) (fig. 2); e ainda, as conhecidas proposies mais agressivas como o Plan Voison para Paris, tambm do mestre moderno, que em uma atitude de tbula rasa prope a destruio do centro medieval de Paris e a construo de um centro comercial e de negcios com torres isoladas (fig. 3).

Figura1 - Estudo de Corbusier para So Paulo,

Le

Figura 2 Simulao de implantao total do Plano Diretor em uma zona de Pelotas. As novas normas urbansticas so aplicadas sobre a estrutura do quarteiro. Fonte: arquivo do autor

Figura 3 Le Corbusier, Plano Voison, Paris, 1925.

Porm, na prtica, a estrutura fsica moderna se mostrou mais explicitamente nas propostas para novos pedaos de cidade que respondiam, principalmente, demanda de habitao decorrente do grande crescimento urbano do sculo XX. Os novos bairros e conjuntos habitacionais, tendo as Siedlungs como organizaes pioneiras, se constituiro como principal posta em cena urbana moderna (fig. 4).

Figura 4 Hans Sharoun, Walter Gropius, Hugo Haring, Otto Bartning, Fred Forbat e Paul Rudolf Henning, Siedlung Siemensstadt, Berlim, 1929.

O sculo XIX conhecido por uma srie de projetos de interferncia na cidade que de alguma maneira tentavam lidar com os problemas da nova cidade industrial. Se os utopistas apresentaram propostas de negao da cidade, afastando-se da urbe doente, essas intervenes eram apresentadas sob a forma de propostas curativas que enfrentavam as enfermidades da prpria cidade. Os Planos de Haussmann, para Paris e de Cerd, para Barcelona, so dois conhecidos exemplos com abordagens diferenciadas dentro do que pode ser chamado de planejamento urbano moderno. Haussmann projeta um esquema que abre passo dentro do tecido medieval de Paris (fig. 5). Cerd prope um traado que envolve o casco antigo de Barcelona, mantendo-o praticamente intacto (fig. 6).

Figura 5 Georges Eugne Haussmann, Plano de Paris, 1851-1870.

Figura 6 Ildefonso Cerd, Plano de Barcelona, 1859.

O desenvolvimento das cidades se d, ao longo da histria ocidental, a partir da sobreposio de diferentes conceitos, da justaposio de sucessivos pedaos de cidade, de diferenciados tecidos. As intervenes globais ou apenas pontuais possuem sempre a funo explicita de sanar problemas especificamente urbanos e o propsito, muitas vezes velado, de atender a questes poltico-ideolgicas. Entre 1851 e 1870, uma srie de circunstncias favorveis, entre elas a existncia da lei sobre a expropriao de 1840 e da lei sanitria de 1850, permitem a Georges Eugne Haussmann, prefeito de Paris e circunvizinhanas, realizar um grande programa de transformaes no espao urbano de Paris. Haussmann considera parte das intervenes precedentes pontuadas por grandiosos complexos monumentais, entre os que predominavam as praas dos sculos XVII e XVIII, conjunto dos Invlidos e a seqncia monumental, nica no mundo, do conjunto Ilha da Cit, Louvre, Tulleries, Champs Elyses e lEtoile, que constitua uma grandiosa diretriz urbana. A partir da, a abertura de ruas que cortam em todos os sentidos o organismo medieval e prolongam-se at a periferia, a instalao de novos servios primrios o aqueduto, o esgoto, a iluminao a gs, a rede de transportes pblicos com os nibus puxados a cavalo e a incluso no corpo da cidade dos parques pblicos Bois de Boulogne a oeste e o Bois de Vincennes a leste constituem-se como as principais realizaes (7) (fig. 7).

Figura 7 Georges Eugne Haussmann, Plano para Paris, 1851-1870. Plano indicando as novas ruas, os novos bairros e os dois grandes parques Bois de Boulogne e Bois de Vincennes.

As perspectivas com longas fugas de avenidas com edifcios monumentais como pano de fundo com precedentes na histria como j havamos destacado em relao aos planos dessa poca assim como a regularidade e uniformidade da arquitetura das fachadas nas praas e nas ruas mais importantes, do ao plano uma estruturao imponente, espetacular, atitude que correspondia, como chama a ateno Benjamim, tendncia que se observava continuamente no sculo XIX de enobrecer necessidades tcnicas com finalidades artsticas (8). O plano para Barcelona do engenheiro espanhol Ildefonso Cerd, aprovado inicialmente em 1859, apresenta uma interveno completamente diferente. Os dois traados urbansticos bsicos na poca, a quadrcula e o radial neste caso o segundo subordinado ao primeiro eram sintetizados em um grande retngulo de sessenta por vinte mdulos, localizado no espao livre deixado entre a cidade medieval amuralhada e os povoados vizinhos e cortado por duas diagonais (fig. 6). Como um dos primeiros tratadistas de arquitetura e urbanismo a reivindicar a salubridade das habitaes de maneira radical e efetiva como a condio primeira a satisfazer na criao da nova cidade, Cerd considerava a moradia como suporte fundamental da qualidade de vida. Emprega grande esforo na formulao das ilhas tipo e, a partir do reconhecimento da quadrcula como o traado que rene tanto vantagens de ordem circulatria, topolgica, construtiva, jurdica como urbanstica, chega ao mdulo quadrado de 113 metros de lado com um chanfro de 20 metros como o mais adequado. Ao compreender a necessidade de compactao da cidade industrial, abre mo de qualquer exemplo de habitao unifamiliar com jardim, ideais no seu pensamento, mas procura manter o mximo de qualidade ambiental propondo ilhas abertas com dois blocos trs e at quatro blocos na verso de 1863 (fig. 8).

Figura 8 Ildefonso Cerd, Plano para Barcelona, 1859. Ilha-tipo.

Cerd escrever mais tarde em sua Teora General de la Urbanizacin, publicada em 1867, a urbanizao reside to somente na associao do repouso e do movimento (9). A presena dos dois conceitos diretores, a habitao e a circulao, que hoje mais do que nunca continuam sendo os dois plos operacionais do urbanismo esto presentes, no plano de Barcelona no cuidado com a habitao e no projeto cuidadoso de uma rua realmente racional, com 20 metros de largura e separao entre os meios de locomoo Ao contrrio de Paris, a trama ortogonal, homognea e igualitria no caracteriza uma Barcelona monumental, mas ambos planos do corpo s palavras de ordem do desenho urbano no final do sculo XIX e comeo do XX: saneamento e embelezamento. O sacrifcio da vizinhana avenida de trfego herana do perodo barroco perdurou ininterruptamente durante o sculo XIX. As rotatrias, propostas para Londres em 1666, para os planos de Paris do sculo XVIII e depois popularizadas em todo o mundo, reforam a caracterstica crescente da rua como um espao de passagem e o decrscimo de sua importncia como espao para se estar ou habitar. Na cidade moderna do sculo XX a inexorabilidade do destino da rua confirmada quando as rotatrias so substitudas pelas passagens em nvel. Em Alexandria talvez j estivesse traado esse destino social, mas essencialmente funcional da rua. Os elementos, traado e rua, foram os componentes fundamentais dos planos e intervenes urbanas que viemos analisando estivemos at aqui quase que somente falando de traados e ruas. Mas a ruptura radical que ocorre na cidade do sculo XX j no permite que uma anlise nesses termos continue.

Na cidade tradicional, rua e edifcio so entidades inseparveis. A arquitetura conforma a rua, a forma da arquitetura a forma da cidade. Na cidade oitocentista, o traado virio se estabelece como um sistema autnomo, como uma instalao prvia produo dos edifcios. Mas ainda assim os edifcios construdos a posteriori confirmam o traado e concretizam o tecido. Os urbanistas do sculo XIX em geral, recorriam ao traado reticular com incluso de diagonais. O traado xadrez, (fig. 7) que resulta de uma diviso racional do solo e que remonta aos assentamentos urbanos mais antigos, tornou-se o esquema bsico da maioria das cidades, prometendo no apenas ordem e clareza, mas tambm igualdade na distribuio da propriedade. Por outro lado, as diagonais tinham como referncia tanto as cidades poligonais fortificadas surgidas a partir de 1500, com ruas que irradiavam do centro para as portas localizadas nos lados do polgono (fig. 8).

Figura 7 - P. C. LEnfant. Plano de Washington, 1795

Figura 8 Scamozzi, Fortaleza de Palmanova, 1593.

Porm, se a organizao formal tinha seus precedentes na histria, j a partir da segunda metade do sculo XVIII, o conceito de interveno no espao da cidade havia sido completamente modificado. O pensamento ilustrado havia delineado, pela primeira vez, o contedo da urbanstica segundo uma concepo que, a partir da insistente tentativa de coordenar todos os conhecimentos do saber em uma viso geral, em uma conscincia sinttica do universal, englobava os aspectos multiformes da vida social, nascendo assim, uma concepo unitria da estrutura da cidade. A cidade radiante incentiva a promenade por toda a cidade, no na rua, mas no parque sem fim. a cidade das vias de trnsito rpido mas tambm de longos passeios a p. As conseqncias so conhecidas, qualquer resqucio de intimidade jamais recuperado. So esses novos conceitos que permeiam os variados tipos de interveno na cidade existente do sculo XX, apresentados no comeo deste texto. No plano de Le Corbusier para o Rio ou So Paulo e para Paris, nos Planos Diretores implantados a partir dos anos 50 no Brasil, nas Siedlungs alems e nos novos bairros, em todos eles est presente esse desejo de desmaterializao da cidade. Essa idia de distncia, de separao, de solido.

Figura 9 Le Corbusier, Ville Contemporaine, 1922