FACULDADE DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS DE CASCAVEL UNIVEL

KATIELI FERNANDA ALBUQUERQUE

O DIREITO DE GREVE

CASCAVEL PARAN

1.0 CONCEITO DO DIREITO DE GREVE:

O direito de greve vem sendo considerado um dos temas mais polmicos, eis que se trata da nica arma que os trabalhadores detm, a qual possui o condo de pressionar o empregador a realizado aquilo que reivindicado. Para os empresrios a greve considerada um mal que acaba por acarretar prejuzos produo. A greve se caracteriza por diversas formas: suspenso temporria do trabalho; ato formal condicionado aprovao do sindicato mediante assembleia; paralisao dos servios que tem como causa o interesse de trabalhadores e no de qualquer pessoa; um movimento que tem por finalidade a reivindicao e a obteno de melhores condies de trabalho ou o cumprimento das obrigaes assumidas pelo empregador em decorrncia das normas jurdicas ou do prprio contrato de trabalho, definidas expressamente mediante indicao formulada pelos empregados ao empregador, para que no haja dvidas sobre a natureza dessas reivindicaes1. Conforme preceitua o artigo 2 da Lei 7.7783/1989, legalmente o direito de greve se considera um exerccio legtimo, qual resulta na suspenso coletiva, temporria e pacfica, total ou parcial, de prestao pessoal de servios e empregador. A greve se trata de um movimento coletivo, em que ocorre a paralisao das atividades laborativas pelo empregados, com o fim de alcanar determinados resultados concretos, ou seja, utilizada como instrumento de presso coletiva. Fica a critrio dos empregados decidirem quando querem exercer seu direito de greve e quais sero os interesses que sero defendidos. Confira-se o teor do direito ora citado:
Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. 1 - A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade.
1

NASCIMENTO, Amauri Mascaro Nascimento. Iniciao ao Direito do Trabalho. 37 ed. So Paulo: LTr, 2012.

 2 - Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei.

Conforme se observa no 2 do aludido artigo, os abusos cometidos pelos grevistas sujeitam os responsveis s penas da lei. Os grevistas no podem impedir o acesso dos outros empregados ao trabalho, eis que definido pelo artigo 6, 3 da Lei n 7.783/19892. Apesar da liberdade concedida aos trabalhadores em relao ao exerccio do direito de greve, alguns requisitos so exigidos: que haja tentativa de negociao frustrada anterior; que haja aprovao da greve na assembleia os trabalhadores; que seja feita a notificao da paralisao, com antecedncia mnima de 48 horas, ao empregador e aos empregados diretamente interessados.3 importante mencionar que a greve um direito da classe trabalhadora, sendo vedada pelo ordenamento jurdico ptrio a paralisao das atividades por iniciativa do empregador. Tal modalidade chamada de lockout e no pode servir de instrumento de presso por parte do detentor do capital4.

2.0 NATUREZA JURDICA

2.1 Quanto ao Direito Positivo

A natureza jurdica do direito de greve pode ser contemplada sob dois ngulos. Para cada pas h uma posio: sendo a greve um direito ou uma liberdade nos pases em que a lei a contempla, caso em que se manifesta como uma forma de autodefesa daqueles que trabalham na soluo dos seus conflitos que so almejados pela coletividade; nos pases que probem o exerccio das reivindicaes dos trabalhadores, a greve considerada como

LEI N 7.783, DE 28 DE JUNHO DE 1989. Converso da Medida Provisria n 59, de 1989. Dispe sobre o exerccio do direito de greve, define as atividades essenciais, regula o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade, e d outras providncias.
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Art. 3, pargrafo nico, da Lei n 7.783/1989. SOUTO, Rafael Tonassi. Direito do Trabalho: para exames e concursos. So Paulo: MTODO, 2011.

um delito, algo proibido, que vai contra o ordenamento, em ltima anlise, uma infrao penal.

2.2 Quanto aos Efeitos Sobre o Contrato de Trabalho

Atravs desse contexto a greve considerada uma suspenso ou interrupo do contrato de trabalho, contudo, no pode ser vista como causa de extino de contrato de trabalho, haja vista, que no prevalece a tese de que a greve possui natureza jurdica de abandono de emprego. Para que haja o abandono de emprego necessrio que o trabalhador tenha a inteno de extinguir o contrato de trabalho, utilizando-se de citado procedimento, enquanto que na greve o trabalhador busca melhorias nas condies que pretende continuar a desenvolver suas atividades.

3.0 GREVE NO SETOR PBLICO

O artigo 37, inciso VII, da Constituio da Repblica de 1988, assegura o direito de greve aos funcionrios da administrao pblica, de forma direta e indireta, ao passo que determina que para esses servidores a greve seja operada na demarcao oferecida em lei especfica. Contudo, at fins de novembro de 2011, o Congresso Nacional ainda no havia aprovado lei especfica. Diante de tamanha problemtica, atravs da analogia, duas

interpretaes surgiram. De forma ampla, uma delas entendia que o direito de greve, uma vez assegurado pela Constituio federal, teria de ser garantido em sua plenitude, criando de certa forma uma situao privilegiada ao servidor pblico, comparada com o setor privado, o qual submetido a limitaes para evitar o abuso de direito. Outra interpretao fundava-se de modo sucinto e restritivo, afirmando que na ausncia de lei especfica o direito de greve no merecia prevalecer, ou seja, no poderia ser aplicado. Em 2001 os dois estudos foram analisadas, diante da greve dos professores das Universidades Federais e dos servidores pblicos do INSS. Entre outras situaes, a concluso que chega o Supremo Tribunal Federal (MI 485, Rel. Min. Maurcio Correia, TP, 2002) a de que na ausncia de lei

especfica, as greves ocorridas no setor pblico sero reguladas da mesma forma que ocorre no setor privado, com as adaptaes necessrias que a jurisprudncias possui o condo de realizar.

4.0 GREVE NAS ATIVIDADES ESSENCIAIS

Em relao aos servios considerados essenciais populao, como o tratamento e abastecimento de gua, produo e distribuio de rede eltrica, assistncia mdica, entre outros, a lei no impede a greve, no entanto, define condies para que a mesma se estabelea e o exerccio desse direito possa ocorrer, pois os servios elaborados por esta classe se tratam de necessidades inadiveis da coletividade (artigo n 9, 1, da CF/1988 e art. 10 da Lei n 7.783/1989).5 Conforme j conhecido a greve de forma geral possui alguns requisitos para que seja exercitada, da mesma forma ocorre com as atividades essenciais que possui alguns regramentos prprios. Nos servios ou atividades essenciais, os sindicatos, os empregados e os trabalhadores ficam obrigados, de comum acordo, a garantir, durante a greve, a prestao dos servios indispensveis ao atendimento da

comunidade, compromisso qual esta regulado pelo artigo 11 da Lei n 7.783/1989. Caso ocorra inobservncia do disposto no citado artigo, dever do Poder Pblico assegurar a prestao dos servios indispensveis, conforme se observa disposto no artigo 12 de mesma lei. Na greve, em servios ou atividades essenciais, ficam as entidades sindicais ou os trabalhadores, conforme o caso, obrigados a comunicar a

Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. 1 - A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade. Art. 10 So considerados servios ou atividades essenciais: I - tratamento e abastecimento de gua; produo e distribuio de energia eltrica, gs e combustveis; II - assistncia mdica e hospitalar; III - distribuio e comercializao de medicamentos e alimentos; IV - funerrios; V transporte coletivo; VI - captao e tratamento de esgoto e lixo; VII - telecomunicaes; VIII guarda, uso e controle de substncias radioativas, equipamentos e materiais nucleares; IX processamento de dados ligados a servios essenciais; X - controle de trfego areo; XI compensao bancria.

deciso aos empregadores e aos usurios com antecedncia mnima de 72 horas da paralisao6. Importante destacar que conforme expresso no artigo 7, pargrafo nico, da Lei n 7.783/1989 e Smula 316 do STF, no perodo em que perdurar a greve o empregado no pode ser dispensado, nem a greve pode ser utilizada como razo de despedida por justa causa quando o empregado voltar realizao de suas atividades normais.

6.0 REFERNCIAS

NASCIMENTO, Amauri Mascaro Nascimento. Iniciao ao Direito do Trabalho. 37 ed. So Paulo: LTr, 2012. SOUTO, Rafael Tonassi. Direito do Trabalho: para exames e concursos. So Paulo: MTODO, 2011. DELGADO, Mauricio Goldinho. Curso de Direito do Trabalho. 4 ed. So Paulo: LTr, 2005.

Artigo 13 da Lei n 7.783/1989.