CENTRO UNIVERSITARIO DE TOTONICAPAN, USAC LICENCIATURA EN CIENCCIAS JURIDICAS Y SOCIALES, ABOGACIA Y NOTARIADO LICDA.

JENNY AMEZQUITA CIENCIA POLITICA NOMBRES JUAN JOSE BARRENO TZIC MARLON ROBERTO PU PONCIO CARLOS ROGELIO BATZ BULUX HUGO FELIX TZUL CRUZ NICOLAS XURUC ROSALES BALTAZAR REYES CHAMORRO ZAPETA CARLOS ROBERTO AJPOP CASIA CARNE 201240737 201145376 201240155 201240153 199730350 201240158 201131925

El Estado Antecedentes Histricos Encontramos el sedentarismo que fue la primera agrupacin del hombre, ya que al viver a merced de la naturelaza de una forma precaria, busco formas de organizarse en grupos y asi convivir con otros seres de su misma especie repartiendose deberes y obligaciones y asentuandose en un lugar determinado, formado la primera institucin social. Nadie sabe cundo surge la familia pero desde cuando un hombre empeo a vivir con una muje, se marco la estructura social y se desarrollaron formas estatales como, la banda y la tribu, la horda, la gens, el clan, y totem , el tabu y el carisma.

Las sociedades materialistas: Era donde el poder social se distribuia de una forma escalonada a partir de los consejos de ancianos y de las estructuras sociales. La propiedad privada: Surgo de la agricultura y la distribucion de la tierra entre los miembros de la sociedad. La familia patriarcal: En la que la descendencia deba asegurarse mediante un slido vnculo matrimonial. Los primeros estados en Egipto, Mesopotamia, China, La india, Mesoamerica, Los Andes, etc surgieron como una delegacin del poder social surguiero como una delegacin del poder social capaz de asegurar el derecho de propiedad. Toms de Aquino refleja una concepcin sobre el poder en su obra Summa Theologica y nos dice que la ley humana reflejo de la ley divina deba apoyarse en la razon. Conceptos Previos De Estado La palabra estado en termino jurdico poltico se le debe a Maquiavelo cuando introdujo esta palabra en su obra El principe del decir Los estados y sobrnas tienen autoridad sobre los hombres y son repblicas o principiados. En trminos generales el estado es una organizacin politica y jurdica de un pueblo en un territorio determinado. Platon nos dice que la estructura del estado y del individuo son iguales ya que establece el principio de estado anterior al hombre. Aristteles declara que el estado existe por naturaleza y por lo tanto es anterior al hombre Luis XIV rey de Francia, en la poca del absolutismo nos da una frase El estado so yo

Esto nos quiere decir que el estado se tomaba coo un regimen poltico en la que una persona ejercia el poder sin lmites jurdicos ni de ninguna otra manera. En las sociedades humanas el poder poltico se instituye sobre los interese y voluntades particulares, ha tendido conseguir el bien comun mediante formas de gobierno. El estado es la organizacin poltica soberana de una sociedad humana establecido en un territorio determinado bajo un regimen jurdico.

ANLISIS DEL CONCEPTO DE ESTADO ESTADO es una realidad social, y en ella corresponde una realidad jurdica. Caractersticas especificas: 1. Es una organizacin poltica, que corresponde a un tiempo y espacio determinado. a. Una agrupacin social humana. b. Un Territorio. c. Un orden jurdico d. Soberana e. Un gobierno 2. Su realidad. Estado tiene fines y esto puede identificarse con el bien comn, la felicidad de la sociedad, la justicia social.

EL TERRITORIO

Los hombre llamados a componer el Estado, deben estar permanentemente establecidos en su suelo. Sin la existencia del territorio no podra haber Estado. El territorio es un elemento necesario para su vida. El hombre tambin depende en su penalidad fsica del espacio, del suelo. Estado y la iglesia: Iglesia su misin y fines son puramente espirituales. Estado su misin y fines es puramente materiales. El territorio comprende de la superficie terrestre, el suelo, subsuelo, la atmsfera y el mar territorial. Funciones del Territorio FUNCION NEGATIVA

En las fronteras, los limites de actividad y pone una accin a la actividad de los estados extranjeras dentro del territorio nacional. Estado fija sus lmites por una autonoma. FUNCION POSITIVA

Fuente fundamental de los recursos naturales y el espacio donde tiene la actividad el orden jurdico que procede de la soberana. El estado, para realizar su misin y sus fines, tiene necesidad de un territorio; dentro de su territorio, est capacitad para vigilar a sus habitantes. En caso de invasin puede defenderlo. El estado tiene un derecho sobre su territorio. LA POBLACION: Los hombres o persona que pertenecen a un estado componen la poblacin. La poblacin juega un papel doble en la actividad estatal segn Rousseau:

Objeto Sujeto

Objeto: los ciudadanos subordinados a la actividad del estado. Sujetos: los individuos que forman la comunidad poltica. El conjunto de derechos que el individuo puede hacer valer frente al estado se le conoce como Status Personal segn la terminologa jurdica, los derechos que integran el Status Personal son de tres clases Derechos de libertad Derechos que se traducen en la facultad de pedir la intervencin del

estado a favor de intereses individuales. Derechos Polticos.

EL PODER: Toda sociedad organizada por necesidad, para elegir a un grupo que la dirija, a este se le denomina el poder de la sociedad. Unas veces este poder es de tipo coactivo y otras veces no coactivo, el poder coactivo o no coactivo tiene la capacidad de dictar determinadas rdenes a los miembros de la sociedad o grupo pero no esta en condiciones de asegurar el cumplimiento por si mismo. Cuando una organizacin carece de poder coactivo los individuos tienen libertades de abandonarla cuando ellas quieran. Un ejemplo es la iglesia catlica, que no puede obligar que fieles pertenezcan a su seno, a no ser por una orden del Estado. PODER SIMPLE: - no coactivo- disciplinario.

PODER DE DOMINACION: -irresistible- violenta en contra de la voluntad del obligado. Revolucin francesa. La Revolucin francesa fue un conflicto social y poltico, con diversos periodos de violencia, que convulsion Francia y, por extensin de sus implicaciones, a otras naciones de Europa que enfrentaban a partidarios y opositores del sistema conocido como el Antiguo Rgimen. Se inici con la autoproclamacin del Tercer Estado como Asamblea Nacional en 1789 y finaliz con el golpe de estado de Napolen Bonaparte en 1799. Si bien la organizacin poltica de Francia oscil entre repblica, imperio y monarqua constitucional durante 71 aos despus de que la Primera Repblica cayera tras el golpe de Estado de Napolen Bonaparte, lo cierto es que la revolucin marc el final definitivo del absolutismo y dio a luz a un nuevo rgimen donde la burguesa, y en algunas ocasiones las masas populares, se convirtieron en la fuerza poltica dominante en el pas. La revolucin socav las bases del sistema monrquico como tal, ms all de sus estertores, en la medida en que lo derroc con un discurso capaz de volverlo ilegtimo. La revolucin francesa, origen del estado moderno. El pueblo sinti la negacin total de sus derechos y rotos todos sus principios e ideales, es ah donde a crecer el resentimiento y crece poco a poco la rebelin, la cual se manifiesta con violencia, culmina el 14 de julio de 1789, la revolucin dio paso a buenas normas, fue la declaracin de los derechos del hombre y el ciudadano.

En el ao de1789 es de primordial importancia en su manifestaciones, por los rumbos sealados cambian al mando en sus procedimientos y formas gubernamentales, y tambin nueva concepcin del hombre. Caractersticas del estrado moderno. No todos los Estados actuales surgieron de la misma manera; tampoco siguieron de una evolucin, un camino inexorable y nico. Esto es as porque los Estados son construcciones histricas de cada sociedad. En algunos casos surgieron tempranamente, como por ejemplo el Estado Nacional ingls. En otros casos, lo hicieron ms tardamente, como el Estado Nacional alemn. Los Estados pueden ser examinados dinmicamente usando el concepto de estatidad, aportado por Oscar Oszlak. Desde este punto de vista, ellos van adquiriendo con el paso del tiempo ciertos atributos hasta convertirse en organizaciones que cumplen la definicin de Estado. Estas caractersticas de estatidad enunciadas en un orden arbitrario, en el sentido de que cada Estado puede adquirir estas caractersticas no necesariamente en la secuencia indicada, son las siguientes:

Capacidad de externalizar su poder: es decir, obtener el reconocimiento de otros Estados.

Capacidad de institucionalizar su autoridad: significa la creacin de organismos para imponer la coercin, como por ejemplo, las fuerzas armadas, escuelas y tribunales.

Capacidad de diferenciar su control: esto es, contar con un conjunto de instituciones profesionalizadas para aplicaciones especficas, entre las que

son importantes aquellas que permiten la recaudacin de impuestos y otros recursos de forma controlada.

Capacidad de internalizar una identidad colectiva: creando smbolos generadores de pertenencia e identificacin comn, diferencindola de aquella de otro Estado, por ejemplo, teniendo himno y bandera propia.

As, todos los territorios atraviesan un largo proceso hasta alcanzar esa calidad de Estado pleno. Que solo ser tal en la medida que ese Estado haya logrado con xito todos estos requisitos. Requisitos que son mnimos y necesarios para hablar de un verdadero Estado Nacional. Todo esto hace que el Estado sea una de las ms importantes formas de organizacin social en el mundo. Ya que en cada pas y en gran parte de las sociedades se postula la existencia real o ficticia de un Estado, aunque la creacin de entes supra-estatales como la Unin Europea, ha modificado el concepto tradicional de Estado, pues ste delega gran parte de sus competencias esenciales en las superiores instancias europeas (econmicas, fiscales, legislativas, defensa, diplomacia, ...) mermndose as la soberana original de los Estados. Otros grupos sociales que se consideran en la actualidad como Estados no son tales por tener tan mermadas sus capacidades y funciones en favor de otras formas de organizacin Caractersticas. Una cierta entidad territorial. Esta se refiere al medio fsico que es necesario para la sustancian del estado.

Establecimiento de un poder central suficientemente fuerte. Se logra suprimir o reducir los podere feudales. Creacin de una infraestructura administrativa. Se desarrollo una burocracia administrativa. Consolidacin de la unidad econmica.el estado debe ser capas de dirigir y regular la economa en su propio seno.

Concepcin del estado. El estado tiene como elementos esenciales para su formacin.

Soberana: facultad de ser reconocido como la institucin de mayor prestigio y poder en un territorio determinado. Hoy en da tambin se habla de soberana en el mbito externo, es decir internacional, quedando esta limitada al Derecho Internacional, organismos internacionales y al reconocimiento de los Estados del mundo

Territorio: Determina el lmite geogrfico sobre el cual se desenvuelve el Estado. Es uno de los factores que lo distingue de Nacin. Este debe estar delimitado claramente. Actualmente el concepto no engloba una porcin de tierra, sino que alcanza a mares, ros, lagos, espacios ereos, etc.

Poblacin: es la sociedad sobre el cual se ejerce dicho poder compuesto de instituciones, que no son otra cosa que el mismo estado que est presente en muchos aspectos de la vida social.

"La praxis en general se orienta hacia la realizacin del sentido en la propia existencia. La praxis poltica, en cuanto praxis, tambin se encuentra exigida por esa realizacin, bajo las condiciones que determinan la situacin poltica. Pero

qu ocurre aqu con el Estado? El Estado es, en definitiva, el producto de la accin humana: puede ser considerado como expresin de la praxis poltica. En cuanto tal, est determinado no slo por los criterios especficamente polticos, sino que tambin por los criterios prcticos generales. Es decir, quienes desempeen funciones polticas deben actuar buscando polticamente, a saber, atendiendo a la propia forma de existencia, conforme a los criterios propiamente polticos, desplegar a sus miembros. Sin embargo, cabe preguntarse todava, qu pasa con los Estados que actan contrariando los principios prcticos generales. Son propiamente Estados? Puede ser definido el Estado, como forma poltica de praxis, por un fin determinado, de tal modo que cuando una organizacin humana lo realice sea considerada como Estado y no cuando se aleje de l o lo frustre? Las indicaciones generales sobre el fin del Estado no parecen bastar para el estudio de lo que podramos llamar la poltica en concreto o la poltica tal como de hecho tiene lugar. Hay autores que, basndose en lo que de hecho ocurre en la prctica, niegan que pueda identificarse necesariamente al Estado con un fin determinado. Los Estados han realizado y perseguido los ms diversos fines. No habra, de este modo, un fin propio estatal, que permitiese definirlo y distinguir as qu es Estado y qu no. El Estado sera un medio apto para la realizacin de cualquier fin. Esta es la posicin de Max Weber y Hans Kelsen. Para Weber, puesto que no hay casi ninguna tarea que no haya asumido aqu o all una asociacin poltica, y que por otra parte tampoco hay tarea alguna de la que uno pueda decir que siempre y que en plenitud haya sido propia exclusivamente de aquellas asociaciones que se designan como polticas, hoy como Estados, o que

haya sido histricamente antecesora del Estado moderno, el Estado slo puede ser definido por un medio especfico que es propio de l como de cualquier asociacin poltica: la violencia fsica. Kelsen coincide con Weber en la afirmacin de la imposibilidad de definir al Estado por un fin determinado. A la esencia del Estado no le corresponde algn fin especfico. PERSONALIDAD DEL ESTADO La personalidad del estado consiste en la administracin pblica, el derecho positivo reconoce la personalidad de un estado, que cuando se habla de la personalidad del poder del Ejecutivo, del Legislativo y del Judicial se trata de la misma personalidad del Estado y es una nica del estado. Como lo afirma Gabino Frago

ACTIVIDADES DEL ESTADO Que la actividad del Estado se origina con el conjunto de operaciones con la facultad para actuar, jurdica, materiales y tcnicas como una persona jurdica de derecho publico y que realiza por medio de rganos, las actividades jurdicas del Estado estn encaminadas a la creacin y cumplimiento de las leyes, las actividades materiales son desplazamiento de la voluntad, las actividades tcnicas son las acciones y aptitudes subordinadas de conocimientos tcnicas, practicas instrumentales y cientfico.

FINES DEL ESTADO

El Estado es una obra colectiva y artificial, creada para ordenar y servir a la sociedad, es la idea objetiva de un bien superior que no pueden realizar las comunidades menores, el Estado es el ordenamiento total de un determinado territorio y regulado por fines que sea el resultado de un proceso histrico, y los fines del Estado se define por el conjunto de normas que crea organos, en donde fijan su funcionamiento y los fines que deben de alcanzar.

Funciones del estado: La integracin del territorio con la poblacin y el sistema poltico, se ve matizada por los rasgos culturales objetivos y subjetivos, que dan base a una cosmovisin particular de la poblacin, dentro de un orden institucional estable, permanente y democrtico, con apego al derecho y a la plena vigencia de los derechos humanos, actuando el Estado como integrador, conductor y ente previsor.

La funcin integradora se sustenta en el reconocimiento de la dignidad de la persona, como individuo y como colectividad, dotada de derechos inherentes a su libertad e igualdad, y tiene su fuerza en el deber de solidaridad de los habitantes; la funcin conductora implica la toma de decisiones para lograr los objetivos nacionales, en un marco de orden jurdico y equilibrio social. Asimismo, la funcin previsora comprende la administracin de los medios para garantizar a los

habitantes su bienestar, detectando aquellas circunstancias que afecten la consecucin de los legtimos Intereses Nacionales.

Estos intereses, como aspiraciones permanentes o deseos de la sociedad, guan la accin del Estado, con el propsito de lograr el bien comn y una condicin de seguridad. Para su logro se formulan las polticas necesarias en el Estado, determinando los objetivos nacionales y estableciendo las estrategias correspondientes.

-LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DEL ESTADO (organismo legislativo)

El estado legislador: constituye y ordinario

EL PODER CONSTITUYENTE DEL ESTADO: La actividad fundamental del estado es encaminar a la creacin, adicin, o reforma de las normas constitucionales. Tiene como objeto la formulacin de normas jurdicas. Sus modos de creacin, sus relaciones y el rgimen de garantas que protejan al ciudadano

-LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DEL ESTADO (organismo ejecutivo)

LA FUNCION ADMINISTRATIVA: A lograr los propsitos generales o metas que alcanzar que se incorporan a los textos constitucionales y desarrolla la legislacin administrativa

El poder del estado unitario y coactivo, desenvuelven su actividad por medio de las funciones del mismo.

Concepto jurdico del estado: El estado es sujeto a derechos y deberes unidad que persigue los mismos fines Conjunto de los rganos de gobierno de un pas soberano. Cuyos habitantes se rigen por leyes propias, aunque estn sometidos en ciertos asuntos a las decisiones de un gobierno