Sociologia e Justia Penal Teoria e Prtica da Pesquisa Sociocriminolgica

Captulo 1: A sociologia jurdica no uma cincia jurdica, uma cincia social. Seu objetivo estudar a origem, evoluo e os efeitos prticos do Direito, das instituies e do sistema jurdico. Elementos empricos pra fundamentar a anlise construo preliminar do objeto construo de modelos explicativos com validade cientfica atinge-se o problema sociolgico A sociologia criminal estudar primeiro os comportamentos normativos que consistem na formao e na aplicao de um sistema penal dado; segundo, os efeitos desse sistema. O conceito de controle social sempre esteve presente na filosofia poltica, desde a poca de Hobbes (em sua teoria do Estado, onde era entendido como a limitao do agir individual da sociedade). Processo de criminalizao o conjunto de instncias em que se fragmenta a justia penal: interveno do legislador, da polcia, dos tribunais e dos crceres. Para Marx, Durkheim e Weber, o Direito conectado com as condies estruturais e processos sociais. As leis so, para eles, legitimadas pela referncia a Deus, Natureza e universalidade. So estes os tericos do consenso, os quais veem o Direito e a lei como uma expresso do consenso moral da sociedade. Para Richard Quinney e Austin Turk, o Direito produto da dominao poltica de um determinado grupo social. Estes so tericos da perspectiva da dominao pela elite. Coero instrumental uma viso cuja perspectiva v o direito como produto da dominao econmica de classe. Diferente das duas acima, a viso estrutural e ideolgica do poder reconhece o Direito como autnomo em relao classe dominante (sendo esta uma influncia na elaborao legislativa e no controle social). Aqui o Direito autopoitico: autnomo, se autoproduz, autodefine e automodifica de acordo com os interesses de sua prpria manuteno. A viso ps-moderna ctica afirma ser o Direito uma construo social (relaes sociais + formaes discursivas), porm sua origem e efetiva fora so baseados em um mito (textos no dinmicos e desatualizados). Esta viso torna a interpretao legal algo subjetivo e indeterminado, onde nenhuma verdade pode ser sustentada. Boa Ventura de Sousa Santos defende ser o contrato social uma grande narrativa em que se funda a obrigao poltica moderna. Este produz quatro bens pblicos: legitimidade da governao, bem-estar econmico e social, segurana e identidade coletiva. A crise da contratualizao moderna se d pela maior quantidade de excludos do que de includos. A excluso por conta de dois processos: ps-contratualismo, onde grupos e interesses sociais antes inclusos so excludos do contrato; pr-contratualismo, onde existe o bloqueio ao acesso a cidadania para certos grupos sociais (underclass), os quais antes se consideravam candidatos e ela. Neste ltimo ocorre a emergncia de uma subclasse de excludos, composta por desempregados, trabalhadores assalariados, autnomos e clandestinos. um estado de natureza psmoderno. Para Santos, um novo contrato deve ento ser feito. Algo mais inclusivo, abrangendo o homem, grupos sociais e tambm a natureza. Sem distines rgidas entre Estado e sociedade civil, entre economia, poltica e cultura, entre pblico e privado. A legalidade estatal capitalista formada por 3 componentes: retrica (adeso e aceitao social por conta de argumentos), burocracia (imposio autoritria por se mobilizar conhecimento, regras, hierarquia etc) e violncia (uso ou ameaa da fora fsica). Quanto maior o nvel de institucionalizao burocrtica da produo jurdica e quanto mais poderosos os instrumentos de violncia a servio da produo jurdica, menor o espao retrico da estrutura e do discurso jurdico.

Captulo 2: Antes havia a dificuldade de se compreender a passagem da sociedade tradicional pra moderna. Hoje, o desafio compreender o sentido e a dinmica das transformaes sociais da sociedade global. Para Giddens, o mundo social contemporneo tem de ser entendido como uma realizao de sujeitos humanos ativos. A constituio do significado feita por meio da linguagem, sendo esta um meio de atividade prtica. No se pode ignorar tais atividades (o que costumeiro), pois o homem faz a sua histria moldando-as s circunstncias que se defrontam, sendo estas ligadas e transmitidas pelo passado. Existe ainda estruturas formadas por conjuntos de regras e recursos implicados na reproduo de sistemas sociais. Portanto, a produo e reproduo da sociedade no pode ser vista como uma srie mecnica, mas sim como

uma execuo hbil de seus membros. Tambm, as estruturas no devem ser vistas como barreiras atividade humana, mas sim como uma capacitao da mesma. Tradio, em Giddens, a maneira de lidar com o tempo e espao, inserindo atividades e experincias na linha (passado, presente, futuro), sendo estas estruturadas por prticas sociais. O autor acredita no existir apenas um nexo institucional dominante nas sociedades modernas. Existem vrios, os quais so o capitalismo, o industrialismo, a vigilncia (superviso das prticas sociais, podendo ser direta instituies de Foucault ou indireta controle da informao), monoplio da fora (especificidade do estado moderno). Giddens identifica 3 fontes para o dinamismo moderno: a separao entre tempo e espao, desenvolvimento de mecanismos de desencaixe (reorganizao das relaes sociais por conta da distncia) e apropriao reflexiva do conhecimento (a vida social no mais fixa, existem constantes mudanas e produo de conhecimento). Atravs deste dinamismo, a modernidade inerentemente globalizante. Em relao modernidade, Marx destaca o peso destruidor do capitalismo. Weber, por sua vez, diz ficar o indivduo cada vez mais aprisionado na gaiola de burocracia e rotina por conta do aperto nos laos da racionalidade. Ao contrrio destes ltimos, Giddens afirma que a modernidade produz reas de autonomia e espontaneidade maiores do que as do perodo pr-moderno. Ele acredita no estar a sociedade moderna pendendo inevitavelmente para a rigidez. como um carro de Jagren, o qual possui enorme potncia e pode ser controlado at certo ponto, correndo o risco de perder o controle e se espatifar. Para se tentar conduzir tal carro, necessria a sociologia. ...as vias para a mudana social desejada tero muito pouco impacto prtico se no estiverem vinculadas a possibilidades institucionalmente imanentes. Giddens (Instituies como a opinio pblica, polticas de corporaes privadas ou dos governos nacionais, atividades de organizaes internacionais etc.) O autor concorda ter sido a separao entre Estado e sociedade civil algo importante para a democracia liberal, porm, ao permitir que os indivduos possam ignorar a arena poltica quando quiserem, a democracia deve penetrar em outras arenas da vida social, como a da vida pessoal, dos movimentos sociais, da organizao (burocracia) e da global (DIP). WelfareState uma sociedade onde o trabalho tem papel central e definidor. Giddens apresenta um sistema providencial como alternativa para tal sociedade (democracia dialgica). Nele, a poltica no de tratamento de um problema, mas sim da sua preveno (tratar a origem dele). O Estado teria de oferecer ampla srie de bens e servios e tambm agir em cooperao a organizaes no governamentais (locais e transnacionais). Existem aqui dois tipos de preveno: a primria, onde se ataca a glorificao da violncia e aspectos da masculinidade convencional; a secundria, onde se envolvem programas teraputicos para vtimas de violncia; a terciria, a qual resgata o conceito de reinsero (alternativa priso). Captulo 3: Reiterando o conceito de sistemas autopoiticos: oposio ao exterior (ambiente) e definem as regras das transformaes entre sistema e ambiente; constroem a gramtica do seu prprio ciclo de funcionamento. So sistemas que reproduzem a si mesmos, sistemas autnomos. Sociedades com grandes diferenas sociais tm o sistema poltico codificando e generalizando o poder, da forma de um meio especfico de comunicao. Cada vez menor a identificao com a coero violenta. Dentro do sistema poltico existem dois subsistemas: o dos partidos e o da administrao pblica (legislativo, executivo e judicirio). A democracia proposta como uma diviso diacrnica distino entre governo e oposio. Este o cdigo binrio do sistema poltico. Se tal proposta funcionasse, no se passa mais a requerer um poder hierarquicamente superior, mas sim sistemas funcionais horizontais. Mesmo sendo muito improvvel, este o motor e meta de um sistemapoltico autnomo. A eficcia do sistema de direito positivo depende no s da adequao das normas s exigncias concretas dos particulares, mas tambm e principalmente da adequao dos modos de produo dessas normas s exigncias de racionalidade e controle alcanados por aquele nvel de sociedade. Tal capacidade alcanada a partir do sculo XIX pela separao de legislao e jurisprudncia. Estes esto acoplados como periferia (legislao) e centro (juzes e tribunais) do sistema jurdico. So subsistemas autopoitico fechados. A nica coao legal realmente efetiva para o centro do sistema jurdico a obrigatoriedade da prestao jurisdicional. A legislao um rgo perifrico, pois garante o acoplamento estrutural entre os sistemas jurdico e poltico. Sua funo acomodar a irritao constante do sistema jurdico pelo poltico, atravs de regras genericamente vlidas, servindo na prtica apenas para excluir excessos nas decises de casos individuais.

Captulo 4: O campo estrutura o habitus e o habitus constitui o campo. Habitusso a definio de estruturas, caractersticas sociais. Campo expor e dar um objetivo para certo habitus. Todo campo desenvolve uma doxa e um nomos. Doxa senso comum, uma falsa conscincia. Nomos so leis gerais que governam um campo. Violncia simblica aquela mascarada, a qual se exerce com a cumplicidade daquele que sofre, das suas vtimas. Aqui a realidade substituda pela norma. A violncia simblica constri e impe uma determinada definio do mundo como legtima, mas tambm uma direo e uma lgica, uma racionalidade concreta (a racionalidade da forma jurdica). Para Weber, costume uma conduta tipicamente regular que se mantm de forma habitual, por conta somente de seu carter usual e imitao irreflexiva. Conveno, por sua vez, quando se influi sobre certa conduta por mera aprovao ou desaprovao de uma parte da sociedade (sem coao fsica ou psquica). O autor diferencia bem conveno do direito consuetudinrio, onde a coao utilizada para garantir o cumprimento de uma norma vlida. A conveno possui tambm um aparato coativo, porm este mais difuso, dependendo do ambiente social. Do ponto de vista internalista, o Direito absolutamente autnomo e fechado em relao ao mundo social, podendo ser entendido apenas segundo sua prpria dinmica interna. Do ponto de externalista, o Direito o reflexo direto das relaes de fora existentes (determinaes econmicas e interesses de grupos sociais dominantes), sendo um instrumento de dominao. Pode-se comprar a primeira viso com a teoria pura do Direito de Kelsen e a segunda com o marxismo estruturalista. Do ponto de vista sociolgico, o Direito composto por dois aspectos inseparveis: Direito como discurso e como conjunto de aparatos especializados que lhe servem de suporte (lugar social, relaes sociais etc). A relao jurdica (discurso) no existe sem o lugar social ou relaes em que emerge. Boudieu analisa o campo judicial como um subcampo do campo jurdico. Esse possui como instituio um monoplio de profissionais que dominam a produo e comercializaodos servios jurdicos, transformando uma realidade social em realidade jurdico-judicial. Uma deciso judicial pode se inspirar em outros princpios, mas, para alcanar a neutralidade e objetividade, recomendvel a referncia a decises precedentes. Dentro de tais, est o conjunto de mecanismos interpretativos e argumentativos utilizados pelos juzes (indicados pelas prprias normas), sendo estas tambm relacionadas decises anteriores. Os juristas se encontram frente a um texto que nunca se impe de forma absolutamente imperativa. Ambiguidade + finalidade prtica implicando numa deciso concreta = agentes vinculados num corpo fortemente hierarquizado e integrado, resolvendo conflitos entre intrpretes e interpretaes. Juristas tericos so diferentes dos juristas prticos. Os primeiros formalizam o Direito atravs de tratados tericos, garantindo sua coerncia e constncia no tempo e oferecendo aos juzes o meio de afastar seus veredictos da arbitrariedade. Os segundos, atravs de cdigos e jurisprudncia, introduzem mudanas e inovaes indispensveis ao campo. Os juristas tericos devem integrar tais mudanas e inovaes dogmtica jurdica. Esta a condio social de funcionamento de toda a mecnica simblica que se desenvolve no campo jurdico. O Direito no atua como simples mecanismo repressivo em nossas sociedades, e ao contrrio parece dispor de um amplo apoio e aceitao, embora estejam fundados no desconhecimento da arbitrariedade que est em sua origem. Tanto os agentes jurdicos quanto a lgica imanente dos textos jurdicos esto de acordo com os interesses, os valores e a viso de mundo dos dominantes. Portanto, as eleies que os agentes jurdicos devem fazer a toda hora entre interesses, valores e vises de mundo no atingem esta parte da sociedade. Sinhoretto aponta 4 lgicas distintas de administrao estatal de conflitos: 1-predominncia do respeito s formas e frmulas legais (lida com pessoas de alto prestgio social); 2-rituais de administrao de conflitos da justia comum, onde existem mais barreiras burocrticas; 3- informalizao da justia por mecanismos como os Juizados Especiais (pouco prestgio e capacidade resolutiva = precarizao da qualidade das solues); 4- rituais informais ou extrajudiciais de administrao de conflitos, onde agentes subalternos do campo do solues rpidas e sem respaldo na lei. Oscar Vilhena aponta 3 categorias de indivduos no Brasil: os invisveis (onde o sofrimento humano no causa reao moral ou poltica), os demonizados (a sociedade desconstri a imagem humana do indivduo e ele considerado no mais merecedor da incluso sob o domnio do Direito) e os imunes (colarinho branco, detentores do poder poltico e econmico). Tais apontamentos refletem a distncia da sociedade brasileira de uma perspectiva igualitria, pressuposta no conceito de Estado Democrtico de Direito.

Qualquer tentativa de aperfeioamento do sistema jurdico-poltico depende da mobilizao social e poltica que se possa produzir em torno de determinados temas ou objetos de deliberao pelo campo judicial. Ao traduzir demandas sociais em demandas jurdicas existe a possibilidade de que a necessidade de justificao legal reduza o espao de pura e simples discricionariedade.

Captulo 5: Controle social o conjunto das influncias interiorizadas e/ou restries externas que a sociedade faz pesar sobre as condutas individuais, e que do conta da ordem social. A pena um ato de defesa da sociedade, uma reao passional proporcional agresso e executada de forma organizada. Sua funo de corrigir o culpado ou intimidar seus imitadores ineficaz e duvidosa. Sua verdadeira funo manter intacta a coeso social O crime aproxima as conscincias honestas e as concentra, desprendendo umareao nica e coletiva: a clera pblica. Para Durkhein, para se preservar a conscincia comum que nasce o Estado. Este tem como uma de suas funes a represso de toda a ofensa a esta conscincia da qual emanou, mesmo quando ela no diretamente afetada. Sobre a sistema social, Parsons diferencia dois processos: diferenciao, onde as partes adquirem singularidade e relativa autonomia ao desempenhar uma funo; e integrao, onde tais partes diferenciadas se ligam e formam um todo com elementos diferenciados, porm coordenados. As partes ricas e informao impem controle sobre as mais ricas em energia. Rocher Para Parsons, o desvio inicia-se de forma individual, onde ele uma tendncia motivada para o ator de forma a se comportar em contraveno de uma ou ais pautas normativas institucionalizadas. Depois, o desvio passa a ser de forma coletiva, onde um ou mais atores componentes do sistema se comportam de modo que se perturbe o equilbrio do processo interativo. As tendncias ao desvio se encontram estruturadas positivamente e tambm so condicionadas pelas oportunidades objetivas que provm do sistema social (da a importncia das vlvulas de escape do sistema de controle social). O autor ainda afirma que, numa sociedade complexa, a grande proliferao de normas altamente generalizadas acarreta dificuldades para sua interpretao por parte dos atores. Com isso, o impacto desta indefinio das expectativas normativas pode constituir-se em um fator de acentuao do crculo vicioso da motivao progressiva para o desvio. Parsons considera que os mecanismos fundamentais de controle esto imbricados com os processos normais de interao em um sistema social institucionalmente integrado. Cada indivduo se envolve em relaes sociais com um grande nmero de diferentes pessoas. Uma das funes primrias da institucionalizao de papis sociais consiste em ordenar estas diferentes interaes, de forma que sejam manejveis pelo ator e conduzam a um mnimo de conflitos. Parsons defende o fato de, em situaes de conflitos inusitadas, existem dois tipos de controle necessrios: o primeiro compreende a religio, a magia e os ritos, organizando de maneira positiva o sistema de reaes e para suprimir as tendncias desagregadoras; o segundo so as instituies secundrias, como a cultura juvenil, a qual uma espcie de vlvula de segurana. Outra categoria de mecanismos de controle social que se origina da definio como delitivos de determinados comportamentos, atravs da qual as pautas normativas so coercitivamente impostas pela vinculao de sanes especficas sua violao. Esses mecanismos so acionados por meio de funcionrios administrativos, como polcia e tribunais. As tendncias estruturais de conduta desviada no so confrontadas com plena eficcia pelos mecanismos de controle social. Contudo, elas constituem uma das principais fontes de mudana na estrutura do sistema social. O crime visto como o resultado das condies ambientais, da insero em determinadas subculturas, do pertencimento a uma dada classe econmico-social com o seu quadro prprio de oportunidades. Estas teorias deram origem viso epistemolgica, a qual constata a distribuio diferencial da delinquncia de acordo com variveis de classe, etnia, idade etc. Dias e Andrade definem as teorias da anomia: caractersticas so a natureza estrutural, o determinismo sociolgico, a aceitao do carter normal e funcional do crime. Assim, adere-se ideia de consenso em torno dos valores que presidem a ordem social, justificando a interveno dos mecanismos penais de controle social. O fundamento e o exerccio do controle social passam a se vincular mais diretamente ao problema da dominao cultural, poltica e econmica de determinados grupos sobre os demais. A partir de tal, nas sociedades modernas, a reao social ao desvio evolui em direo a modos de controle mais formais e

institucionalizados (o direito e as instituies judicirias estatais), mas tambm na direo de tcnicas baseadas mais na persuaso que na coero, atravs dos meios de comunicao em massa. Em sociedades marcadas pelo pluralismo cultural, o Direito (controle social do tipo jurdico) se mostra autnomo em relao esfera cultural, vindo suplementar as carncias dos costumes na orientao das condutas sociais e desempenhando um papel indispensvel na interpretao das normas sociais e na resoluo pacfica dos conflitos. Andrade define o conceito de labeling approach: viso e abordagem dinmica e contnua do sistema penal, na qual possvel individualizar segmentos que vo desde o legislador at os rgos judiciais e prisionais. A partir de ento, a os processos de criminalizao promovidos pelo sistema penal se integram na mecnica de um sistema mais amplo de controle social e de seleo das condutas consideradas desviantes.

Captulo 6: Modernidade na tradio ocidental definida como triunfo da razo sobre as tradies, da ao cientfica ou tecnolgica sobre sistemas de controle social e cultural, do universalismo sobre o particularismo e da produo sobre a reproduo. Modernidade faz referncia a um estilo de vida e a uma organizao da sociedade que se deu incio no sculo XVIII e se consolidou no XIX, alcanando influncia mundial com o incremento dos fluxos provenientes da globalizao. Em finais do sculo XIX, o Estado atua atravs de polticas previdencirias e da interveno regulatria do mercado. Tais medidas tm seu pice no keynesianismo, assinalando a passagem do Estado Liberal ao Estado Social (Welfare State). A legitimidade do Estado conferida pelo imprio da lei. Com a Segunda Guerra Mundial, pases centrais entram numa nova etapa conhecida como capitalismo desorganizado ou modernidade tardia e a certeza do progresso profundamente abalada, mostrando o lado perverso das conquistas da cincia. A racionalidade vira uma definio de objetivos, submissa s demandas no mercado. Sociedade industrial vira a sociedade do consumo de massa. Nietzsche e Freud so precursores do pensamento ps-moderno, idealizando que o progresso econmico no caminho para a libertao social, pois h o domnio absoluto do mercado e do poderio militar (supresso). Ocorre ento a crise da capacidade regulatria e dos mecanismos de deciso e gerenciamento do Estado-Nao. Surgem aqui novos movimentos sociais: a sociedade civil transborda em relao ao espao estatal tradicionalmente ocupado pelos partidos polticos, os quais perderam a capacidade de representao de interesses; desenvolvem-se amplos sistemas de informao e superviso social; poderio militar concentrado nas mos de uma nica potncia blica. Os Estados-Nao viram agncias da economia poltica mundial. Tudo tende a se organizar baseado na razo instrumental, tcnica, pelos princpios da produtividade e lucratividade. O capitalismo produz tanto a integrao quanto a fragmentao, padronizao e desigualdades. As diversas formas sociais de vida e trabalho so constantemente recriadas como hierarquias, marcas, estigmas e alienaes. Neste momento, a desintegrao do conceito de soberania dos Estados altera questes como origem, tradio e os vnculos comunitrios caractersticos da diversidade que identificava os povos. Principal consequncia deste processo: os Estados-Nao ficam impotentes perante o poderia econmico globalizado, mercantilizando todas as atividades e esvaziando o contedo humano do trabalho. Busca-se a legitimidade perdida, culpando novos inimigos desta sociedade, tais como os usurios de drogas, imigrantes, pobres etc, pois no se adaptam ao novo sistema de produo. Desformaliza-se o processo penal, ampliam-se os mecanismos de controle punitivo e utiliza-se do discurso do medo e do terror. Tem-se a HIPERTROFIA DO DIREITO PENAL, a qual acompanha a evoluo da interveno estatal na regulao social. Para reforar a sua legitimidade, o Estado reduz sua atuao na garantia dos direito sociais, respondendo aos clamores sociais atravs da legislao penal. A lei penal assim transformada numa forma de interveno subsidiria, sendo a principal forma de combate aos problemas sociais e estabilizando as expectativas da sociedade perante o Estado. Neste novo momento de globalidade, tem-se como elemento central a ideia de uma sociedade mundial de risco. Os riscos globais sustentam a sociedade global. A consequncia desta situao no mbito penal a tendncia de proteo no apenas aos clssicos bens jurdicos como a vida, sade, liberdade etc, mas tambm queles universais como o bem estar geral. Esta sociedade possui uma sensao de insegurana causada pela dificuldade de adaptao em detrimento das contnuas e aceleradas mudanas (avalanche de informaes). Isso resulta uma crescente desorientao pessoal. Configura-se uma sociedade de sujeitos passivos que se identificam com a vtima.

EXPANSO DO DIREITO PENAL: viso do Direito Penal como instrumento de proteo dos cidados de bem contra o crime. a penalizao excessiva de outros ramos do Direito, como o Direito Administrativo e o Ambiental para assim superproteger tais cidados. HIPERTROFIA DO DIREITO PENAL uma das consequncias da expanso do Direito Penal. A viso do Direito Penal como nico instrumento eficaz de pedagogia poltico-social, como mecanismo de socializao, de civilizao [...] transfere a ele um fardo que o mesmo no pode carregar. (de ser um instrumento simblico de combate criminalidade). O controle punitivo do Estado neo-liberal j no se descarrega mais, como antes, sobre sujeitos individuais, mas sim sobre sujeitos coletivos, os quais so tratados institucionalmente como grupos produtores de risco. A aceitao da inevitabilidade da sociedade do risco implica em gerenciar a criminalidade com tcnicas de gesto atuarial. Atuarialismo considera que conceitos econmicos bsicos so fundamentais para entender, explicar e combater de maneira efetiva a atividade criminal. Conceitos como racionalidade, custos e benefcios, maximizao etc. Os novos fins do sistema penal so os estritamente orientados punio, mas no s punir exemplarmente cada violao da nova ordem, como tambm chegar ao ponto de criar alarme social para converter em fonte de consenso em torno das instituies, prevenindo assim qualquer eventual dissentimento poltico.