Plan de Desarrollo de Armenia 2012-2015

Acuerdo No.
005 de Mayo 31 de 2012
Acuerdo No. 005 de Mayo 31 de 2012
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL 2012 Octavio Alexander Agudelo Presidente Juan Carlos Patio Zambrano Primer Vicepresidente Jhonny Leandro Vargas Snchez Segundo Vicepresidente Jhon Fredy Cern Rojas Carlos Eduard Ovalle Morales Francis Javier Rodrguez Blandn Nstor Fabin Herrera Fernndez Hernando Jos Mora Hernndez lvaro Jimnez Giraldo lvaro Jos Jimnez Torres Javier Andrs Angulo Gutirrez Oscar Castellanos Tabares Rodrigo Alberto Castrilln Augusto Gonzlez Peralta Luis Fernando Ramrez Echeverry Julin Andrs Acosta Corts Luis Guillermo Agudelo Ramrez Gustavo Hernndez Garca Mara Mercedes Botero Botero Concejales Gloria Roco Muoz Valencia Secretaria General (e) COMISIN DEL PLAN Hernando Jos Mora Hernndez lvaro Jos Jimnez Torres Juan Carlos Patio Zambrano Rodrigo Alberto Castrilln Luis Fernando Ramrez Echeverry Luis Guillermo Agudelo Ramrez Gustavo Hernndez Garca
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN

DIEGO MARTNEZ OCAMPO Representante de las Poblaciones LGBTI Presidente Consejo Territorial de Planeacin Armenia, Q.
MARTHA LUCA ESCANDN BRAVO Representante de las Empresas Prestadoras de Servicios NSTOR RAL GIRALDO NAVIA Representante de Organizaciones Cientficas VCTOR HUGO LPEZ Representante de las Organizaciones Culturales DIEGO GERMN URIBE CULLAR Representante de las Organizaciones Estudiantiles Universitarias ALIRIO CASTRO MINA Representante de las Juntas de Accin Comunal OTILIA ROSA VALLEJO Representante de los Desplazados DANIEL PACHN ALZATE Representante del Consejo Municipal de Juventudes JESS ANTONIO CAMACHO Representante de los Afrodescendientes JUAN CARLOS MAMIAM Representante de los Indgenas JORGE IVN GONZLEZ OSPINA Representante de los Microempresarios
JOS GERARDO PINEDA SNCHEZ Representante Sector Agrario MARA LEONELA SERNA BELTRN Representante de los Ambientalistas FRANCISCO JAVIER RUA BEDOYA Representante de los Pensionados o de la Tercera Edad ACENETH CAN SOSA Representante de las Mujeres LUIS ARTURO ARENAS Representante de los Trabajadores Independientes e Informales LUZ NELLY MERCHN CAICEDO Representante de los Discapacitados HCTOR WILLIAM CERN Representante de las Juntas Administradoras Locales - JAL GABRIEL JAIME MORENO MUOZ Representante del Sector Salud GUILLERMO JARAMILLO ARCILA Representante del Comercio Organizado
EQUIPO TCNICO INTERINSTITUCIONAL

Hctor Alberto Marn Ros Secretario de Gobierno y Convivencia Mnica Murillo Arias Secretaria de Desarrollo Social Gloria Ins Jaramillo Gonzlez Secretaria de Salud Eduard Elduvier Morales Correa Secretario de Desarrollo Econmico lvaro Arias Velsquez Secretario de Educacin Carlos Alberto Duque Naranjo Secretario de Infraestructura Fanny Amparo Martnez Tafur Secretaria de Trnsito y Transporte Carlos Alberto Aguirre Prez Director Departamento Administrativo de Planeacin Luz Patricia Loaiza Cruz Directora Departamento Administrativo de Fortalecimiento Institucional Myriam Consuelo Arbelez Giraldo Directora Departamento Administrativo Jurdico Luz Elena Meja Cardona Directora Departamento Administrativo de Hacienda Claudia Patricia Gonzlez Quintero Directora Departamento Administrativo de Bienes y Suministros Olga Luca Zuluaga Alzate Directora Departamento Administrativo de Control Interno Luisa Fernanda Len Betancourth Directora Corporacin de Cultura y Turismo - CORPOCULTURA Jorge Augusto Llano Garca Gerente Fondo Municipal de Vivienda e Inters Social y Reforma Urbana de Armenia -FOMUVISORA Blanca Roco Zuleta Gaviria Gerente Empresas Pblicas de Armenia E.P.A.-E.S.P. Rubn Daro Castillo Escobar Gerente Empresa de Desarrollo Urbano de Armenia -E.D.U.A Lilian Lpez Barrios Directora Ejecutiva Instituto Municipal del Deporte y Recreacin - IMDERA Rubn Daro Londoo Londoo Gerente REDSALUD ARMENIA - E.S.E. Diana Snchez Molina Gerente AMABLE - E.I.C.E
GABINETE MUNICIPAL
LUZ PIEDAD VALENCIA FRANCO Alcaldesa Luz Amparo Jimnez Villarraga Asesora Jurdica Despacho de la Alcaldesa Luciano Grisales Londoo Asesor Administrativo Despacho de la Alcaldesa Carlos Mario lvarez Morales Asesor Social del Despacho de la Alcaldesa
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN

Carlos Alberto Aguirre Prez Director Felipe Meja Lamprea Subdirector Anabella Katterina Corts Snchez Jefe de Oficina Julio Csar Trejos Lpez Profesional Lder Plan de Desarrollo Equipo Tcnico Edna Clemencia Delgado Gutirrez Hernando Orozco Garca John Eduard Parra Pea Carolina Santamara Prez Eiber Arias Calle Diego Valencia Ramrez Marco Horacio Garca Castao Asistentes de Gestin Carolina Flrez Hincapi Edison Nova Pedraza Daniel Alejandro Gmez Crdenas Liliana Serna Gmez Claudia Milena Realpe Villamil OFICINA DE COMUNICACIONES Equipo de Apoyo Juliana Marcela Trejos Arismendy Profesional Oficina de Comunicaciones Nallyby Toro Palomino Comunicadora Oficina de Comunicaciones Robert William Giraldo Arias Publicista Oficina de Comunicaciones
Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012
EXPOSICIN DE MOTIVOS
De conformidad a lo preceptuado en el Ttulo XII, Captulo II, Artculos 339 y siguientes de la Constitucin Poltica de Colombia; en el Artculo 39 de la Ley 152 de 1994 y lo ordenado en el Acuerdo Municipal 005 de 1995, se presenta a consideracin del Honorable Concejo Municipal de Armenia, la propuesta del Plan de Desarrollo Municipal 2012 2015, Armenia, un Paraso para Invertir, Vivir y Disfrutar. Este Plan recoge la propuesta de Programa de Gobierno inscrita en la Registradura Municipal del Estado Civil; las polticas pblicas nacionales, entre ellas lo relacionado con los Objetivos del Milenio y las contenidas en la Ley 1450 de 2011, Plan Nacional del Desarrollo, as como los programas del orden nacional y departamental que por competencia debe ejecutar el municipio, de igual manera este Plan fue el producto de una construccin colectiva y participativa de parte de la comunidad organizada e incluso de los independientes. Tambin se tuvieron en cuenta los principios del Pacto de por la Transparencia y Buen Gobierno, los tratados obre derechos humanos, el Diagnstico Social Situacional de Infancia y Adolescencia, el Diagnstico Local Participativo, el Plan Sectorial de Educacin y el Plan Territorial de Salud Armenia una Familia Sana, el Diagnstico Municipal de Armenia, las recomendaciones planteadas por el Consejo Municipal de Planeacin, la Corporacin Autnoma Regional del Quindo - CRQ, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF y tambin de las diferentes proposiciones que algunos sectores de la sociedad civil han decidido aportar a la construccin de esta propuesta. Es vlido resaltar que conforme al concepto de Enfoque Diferencial, en esta propuesta se tuvieron en cuenta las diversidades e inequidades de la poblacin en situacin o en riesgo de desplazamiento, para brindar una atencin integral, proteccin y garanta de derechos, que cualifiquen la respuesta institucional y comunitaria. Esta involucra las condiciones y posiciones de los distintos
actores sociales como sujetos derecho, desde una mirada de grupo socioeconmico, gnero, condicin sexual, etnia e identidad cultural y de las variables implcitas en el ciclo vital niez, juventud, adultez y vejez, lo que nos conlleva a crear un perfil de desarrollo que permita la transformacin de la ciudad con desarrollo humano, inclusin, equidad y calidad de vida para hacer de Armenia, un Paraso para Invertir, Vivir y Disfrutar. La Administracin est basada en el contexto social y econmico de la ciudad. El desempleo y el deterioro del tejido social que son hoy nuestra realidad recibirn especial atencin en el Plan de Desarrollo que se presenta a su consideracin. Se dar continuidad a los programas nacionales, regionales y locales que se estn ejecutando y a la interaccin activa y participativa entre los gobiernos municipal departamental y los diferentes rganos, instituciones y agencias del orden nacional, sern la constante, ya que sin su concurso activo y de cooperacin plena, no ser posible ejecutar programa alguno; sin omitir los compromisos internacionales que el Gobierno ha adquirido en beneficio de todos los colombianos, entre ellos, los Objetivos del Milenio, que se encuentran en la ltima fase de ejecucin y que para el ao 2015 se espera que se cumplan por el activismo de las municipalidades y por ello Armenia, no ser inferior a su responsabilidad de acuerdo a lo establecido en los documentos CONPES Sociales 91 y 140. Conforme a lo expuesto, el Plan de Desarrollo Municipal 2012 2015, Armenia, un Paraso para Invertir, Vivir y Disfrutar, se estructura en tres ejes temticos: Armenia Competitiva, Armenia Social, Armenia Incluyente y Participativa, los cuales se desagregan en 23 componentes, reflejando en ellos los programas y subprogramas en los que se incluyen metas, indicadores e inversiones, todo basado conforme al mbito de competencia municipal, las leyes y la Constitucin Poltica de Colombia, enmarcado siempre en el respeto a los derechos humanos.
El proyecto que se somete a su consideracin, que es el parmetro a seguir, una vez sea aprobado, el direccionamiento y orientacin del municipio, adems de los sueos que esperamos se hayan hecho realidad al culminar el perodo constitucional de este mandato est soportado con unas cifras econmicas que son coherentes con los que se est proponiendo realizar. Este plan integr los programas y proyectos que deben realizar todas las dependencias del nivel central y entidades descentralizadas del municipio y por ello los valores presentados en el Plan Plurianual incluyen los ingresos en que estn soportados los presupuestos de inversin presentados. Es compromiso impulsar un buen gobierno a travs de una gestin eficiente, eficaz y transparente que contribuya a recuperar la confiabilidad en la administracin pblica. Para ello se ha estructura el Plan de Desarrollo que es el resultado de discusiones multidisciplinarias e interinstitucionales, de lecturas y valoraciones sobre el desarrollo local y regional y de los diversos aportes ciudadanos durante el proceso participativo de anlisis, formulacin, concertacin, socializacin y aprobacin. Se destaca, igualmente que el presente proyecto, en trminos, se ha sometido a consideracin del Consejo de Gobierno quien lo aprob y el Consejo Municipal de Planeacin, quienes dieron concepto favorable al mismo, dando cumplimiento a lo establecido en la Ley y el Acuerdo Municipal que regulan la materia. Por todo lo anterior, honorables concejales, someto a su consideracin este proyecto de Acuerdo que en buena hora la constitucin Poltica nos ha delegado la funcin de soar y pensar en la ciudad de una manera realista y comprometida con el desarrollo social y econmico de la comunidad y nuestra propuesta siempre ser, una vez aprobado, que en conjunto podamos manifestar que Armenia es un Paraso para Invertir, Vivir y Disfrutar. Luz Piedad Valencia Franco Alcaldesa de Armenia
POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE ARMENIA, QUINDO, PARA EL PERODO 2012 2015 ARMENIA, UN PARASO PARA INVERTIR, VIVIR Y DISFRUTAR
El Honorable Concejo Municipal de Armenia Quindo, en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en particular las conferidas por el numeral 2 del artculo 313 de la Constitucin Poltica, la Ley 152 de 1994 y el Acuerdo Municipal 005 de 1995, ACUERDA: ARTICULO 1.Adptese el Plan de Desarrollo para el municipio de Armenia, Quindo para el perodo 2012-2015, Armenia, un Paraso para Invertir, Vivir y Disfrutar. . CAPITULO PRIMERO CONCEPTOS FUNDAMENTALES ARTCULO 2. VISIN: En el 2015 Armenia ser un territorio a escala humana, educado, saludable, amable, equitativo, competitivo, compacto, promotor de las libertades de pensamiento y respetuoso de las diversidades. Atractivo para residentes, inversionistas y turistas soportado en su estructura ecolgica, pensado en funcin de sus habitantes, de su cultura y de un aprendizaje continuo; fundamentado en su oferta ambiental, en la adecuada gestin del gobierno como promotor del desarrollo, en el conocimiento y la innovacin, construido y apropiado con el capital social y la responsabilidad de todos los actores del desarrollo sostenible, incluyente, social y participativo Armenia un Paraso para Invertir, Vivir y Disfrutar!. ARTCULO 3. MISIN: Somos un municipio componente del Paisaje Cultural Cafetero Colombiano, que se consolida como un territorio competitivo, social, incluyente y participativo, orientado al bienestar general y al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.
ARTCULO 4.PRINCIPIOS: El Plan de Desarrollo Armenia, Quindo 2012-2015, aplicar los siguientes principios generales en materia de planeacin: Autonoma. El municipio ejercer libremente sus funciones en materia de planificacin con estricta sujecin a las atribuciones que especficamente le han sido asignadas en la Constitucin y la ley. Ordenacin de competencias. En el contenido del Plan de Desarrollo se tendrn en cuenta la observancia de los criterios de concurrencia, complementariedad y subsidiariedad. Coordinacin. Las autoridades de planeacin del orden municipal, garantizarn que exista la debida armona y coherencia entre las actividades que realicen a su interior y en relacin con las dems instancias territoriales, para efectos de la formulacin, ejecucin y evaluacin de sus planes de desarrollo. Consistencia. Los planes de gasto derivados de los planes de desarrollo debern ser consistentes con las proyecciones de ingresos y de financiacin, de acuerdo con las restricciones del programa financiero del sector pblico y de la programacin financiera para toda la economa que sea congruente con dicha estabilidad. Se garantizar su consistencia con el Marco Fiscal de Mediano Plazo. Prioridad del gasto pblico social. Se tendr como criterio especial en la distribucin del gasto pblico el nmero de personas con necesidades bsicas insatisfechas, la poblacin y la eficiencia fiscal y administrativa, y que el gasto pblico social tenga prioridad sobre cualquier otra asignacin, para asegurar la consolidacin progresiva del bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. Continuidad. Las respectivas autoridades de planeacin propendern porque los programas y proyectos que se incluyan en este Plan de Desarrollo, tengan cabal culminacin, con el fin de asegurar la real ejecucin de los planes.
Participacin. Las autoridades de Planeacin velarn porque se hagan efectivos los procedimientos de participacin ciudadana previstos en la Ley, durante el proceso de discusin del presente Plan. Sustentabilidad ambiental. El presente Plan considera en sus componentes, programas y proyectos, criterios que permitan estimar los costos y beneficios ambientales para definir las acciones que garanticen a las actuales y futuras generaciones una adecuada oferta ambiental, para posibilitar un desarrollo socio-econmico en armona con el medio natural. Proceso de planeacin. El Plan de Desarrollo establecer los elementos bsicos que comprendan la planificacin como una actividad continua, teniendo en cuenta la formulacin, aprobacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin. Eficiencia. Para el desarrollo de los lineamientos del plan y en cumplimiento de los planes de accin se deber optimizar el uso de los recursos financieros, humanos y tcnicos necesarios, teniendo en cuenta la relacin entre los beneficios y costos que genere sea positiva. Eficacia. La administracin velar por el cumplimiento de objetivos y metas establecidos, definiendo al ciudadano como centro de su actuacin, con un enfoque de excelencia en la prestacin de sus servicios, estableciendo sistemas de control de resultados y evaluacin de programas y proyectos. Viabilidad. Los ejes temticos, componentes, programas y subprogramas del Plan de Desarrollo deben ser factibles de realizar, segn, las metas propuestas y el tiempo disponible para alcanzarlas, teniendo en cuenta la capacidad de administracin, ejecucin y los recursos financieros a los que es posible acceder. Coherencia. Los programas y subprograma del Plan de Desarrollo deben tener una relacin efectiva con los ejes temticos, componentes y objetivos establecidos en ste.
ARTCULO 5. OBJETIVOS GENERALES: Consolidar a Armenia como una ciudad generadora de ingresos y crecimiento econmico en el marco del desarrollo sostenible, que brinde a los inversionistas oportunidades y condiciones adecuadas para la promocin del desarrollo, a travs del fortalecimiento y creacin de empresas, empleo y productividad, aprovechando sus ventajas comparativas y potencializando sus ventajas competitivas. Enaltecer a los habitantes en su dignidad humana, respetar todos y cada uno de sus derechos fundamentales, a travs de la gestin y realizacin de programas de desarrollo humano. Ejecutar programas y generar acciones con miras a garantizar la solucin de las necesidades bsicas y humanas que la sociedad requiere para su progreso, para su crecimiento en ambientes sanos, para mejorar y elevar la calidad de vida de todos, buscando finalmente en Armenia igualdad y equidad. Asegurar el cumplimiento local de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, de las metas nacionales de Visin Colombia 2019 y del Plan Departamental de Competitividad, del Plan Estratgico Quindo 2032. Articular e incorporar a este Plan de Desarrollo y al POT el Paisaje Cultural Cafetero, su Plan de Manejo, las metas establecidas en el Acuerdo para la Prosperidad No. 043 del ao 2011 y las dems directrices, teniendo en cuenta su condicin como Patrimonio Cultural de la nacin y como bien inscrito en la lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO.
entre el sector pblico y el sector privado y en el desarrollo institucional del municipio. Buen Gobierno como principio rector en la ejecucin de las polticas pblicas y en la relacin entre la Administracin y sus habitantes. Un mayor y mejor posicionamiento regional, nacional e internacional en los mercados, en las relaciones, y en la agenda multilateral del desarrollo y de la cooperacin para alcanzar la relevancia propuesta. Una sociedad para la cual la sostenibilidad ambiental, el cumplimiento de los objetivos del milenio, la aplicacin de instrumentos de gestin para el desarrollo territorial, la adaptacin al cambio climtico, el acceso a las tecnologas de la informacin y las comunicaciones y el desarrollo cultural sean una prioridad y una prctica como elemento esencial del bienestar y como principio de equidad con las futuras generaciones.
adecuadas para la promocin del desarrollo a travs de la creacin, fortalecimiento y sostenibilidad de empresas, empleo y productividad, aprovechando sus ventajas comparativas y potencializando sus ventajas competitivas. Armenia buscar el mejoramiento de su capacidad local, promoviendo el bienestar y convivencia de sus habitantes, con la consolidacin de proyectos sostenibles que contribuyan a la construccin de una sociedad productiva, prspera y competitiva, que la inserte en la dinmica econmica regional y nacional, coherente con la economa global. La administracin entiende que es necesaria la unin con el Estado y el sector privado, para impulsar el crecimiento de la ciudad y asegurar el desarrollo sostenible y efectivo de Armenia, sirviendo como dinamizador de la economa, articulando esfuerzos con el sector privado, acadmico, productivo y comunitario, en desarrollo de un modelo econmico y social sostenible. 7.1. COMPONENTE ARMENIA GENERA INGRESOS Y PROMUEVE EL EMPLEO: La generacin de ingresos y su incremento, la reduccin del desempleo, el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin y la redistribucin social de la riqueza, son los fundamentos para promover el desarrollo econmico de la ciudad. La Administracin Municipal debe promover la defensa y desarrollo de una economa local prspera y emprendedora, bajo el concepto de una mentalidad de cultura empresarial que ayude a superar la extrema desigualdad, genere ingresos y mayores oportunidades de desarrollo humano y calidad de vida en trminos de equidad social, con el fortalecimiento de sus iniciativas empresariales y productivas a travs de la creacin de estmulos e incentivos tributarios, fsicos y tecnolgicos, con principios de innovacin, calidad y valor agregado. En este orden, este plan se orienta hacia la identificacin de un perfil de desarrollo econmico que permita la transformacin productiva del Municipio con desarrollo humano, inclusin social, equidad, calidad de vida, tecnolgica y sostenible. 2
Con base en los anteriores ejes transversales, este plan debe basarse en tres pilares: 1. El crecimiento sostenible basado en una economa ms competitiva, ms productiva y ms innovadora, y con sectores dinmicos que jalonen el crecimiento. 2. Igualdad de oportunidades, que garantice que cada habitante tenga acceso a las herramientas fundamentales que le permitirn labrar su propio destino, independiente de su gnero, etnia, posicin social, condicin sexual o lugar de origen. 3. Contribuir a la consolidacin de la paz en todo el municipio, con el fortalecimiento de la seguridad y la plena vigencia de los Derechos Humanos.
ARTCULO 6. PROPSITOS: Durante el perodo 20122015, el Municipio de Armenia en correspondencia con el Plan Nacional de Desarrollo, incorporar los siguientes ejes transversales en todas las esferas del quehacer municipal con el fin de lograr una mejor ciudad: Innovacin en las actividades productivas nuevas y existentes, en los procesos sociales de colaboracin
CAPITULO SEGUNDO EJES TEMTICOS Y COMPONENTES ARTCULO 7. EJE TEMTICO ARMENIA COMPETITIVA: Armenia se consolidar como una ciudad generadora de ingresos y crecimiento econmico, que brinde a inversionistas oportunidades y condiciones
PROGRAMA 1. ARMENIA, UN PARASO PARA LA INVERSIN. Subprograma. Fomento a la creacin y consolidacin del desarrollo econmico. Subprograma. Promocin de estrategias de mercadeo para fortalecimiento de los negocios. Subprograma. Fortalecimiento y articulacin de sistemas de informacin econmico y laboral. los
Subprograma. Fortalecimiento Ecosistemas digitales.
y articulacin de
los
desarrollando instrumentos como el Plan Sectorial de Turismo articulado con el Plan Estratgico de Turismo del Paisaje Cultural Cafetero - PCC. PROGRAMA 1. ARMENIA, TURISMO SOSTENIBLE Y COMPETITIVO Subprograma. Fortalecimiento a la gestin del desarrollo turstico. Subprograma. Posicionamiento del municipio destino turstico "Armenia Biodiversidad y color". como
PROGRAMA 6. SOPORTE A LA GESTIN FINANCIERA EN LA BASE EMPRESARIAL DE LA CIUDAD Subprograma. Gestin para el acceso a crdito empresarial para la consolidacin de la base productiva y comercial. 7.2. COMPONENTE ARMENIA INTEGRADA CON LA REGIN, COLOMBIA Y EL MUNDO: La Administracin Municipal reconoce su responsabilidad como dinamizadora de la economa local, con la articulacin de agentes sociales, polticos y culturales que orienten sus esfuerzos en la consolidacin de proyectos sostenibles, con valor agregado y competitivo, a travs del fortalecimiento de sus condiciones fsicas y tecnolgicas, con la promocin de programas de formacin empresarial y fomento a emprendedores, innovacin, reconversin de productos y diversificacin de la oferta exportable, en busca de su competitividad productiva en el contexto regional, nacional e internacional. PROGRAMA 1. MERCADEO PARA LA PROMOCIN Y VENTA DE LAS VENTAJAS LOCALES PARA LA INSERCIN EN LA ECONOMA REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL (TLC) Subprograma. Gestin para la promocin de las ventajas locales e insercin en los diferentes mercados y consolidacin de alianzas estratgicas. 7.3. COMPONENTE ARMENIA DESTINO TURSTICO: La Administracin Municipal trabajar en el posicionamiento de Armenia como destino turstico, aprovechando las posibilidades de desarrollo de este rengln econmico, las ventajas comparativas y su posicin estratgica, con el fin de impulsar la promocin del municipio con sus atractivos culturales y de infraestructura para prestar servicios en el contexto nacional e internacional y lograr que la presencia de visitantes dinamice la economa local como generador de empleo e ingresos en beneficio de la sociedad
PROGRAMA 2. EMPLEABILIDAD, EMPRENDIMIENTO Y GENERACIN DE INGRESOS Subprograma. Formalizacin, Fomento y Promocin del primer empleo. Subprograma. Estandarizacin de procesos productivos para la competitividad empresarial. PROGRAMA 3. APOYO Y FORTALECIMIENTO A LA ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL Subprograma. Fortalecimiento y consolidacin de la asociatividad empresarial para el encadenamiento productivo. Subprograma. Formacin asociatividad del sector rural. y fortalecimiento de la
PROGRAMA 2. FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA E INFRAESTRUCTURA TURSTICA Subprograma. Corredor turstico y ambiental "La Secreta". 7.4. COMPONENTE ARMENIA RURAL: La Administracin Municipal reconoce el desarrollo rural como elemento bsico de promocin, sostenibilidad y sustentabilidad. La seguridad alimentaria ser la respuesta de los procesos de encadenamiento productivo asociados a la economa y cultura cafetera y al desarrollo agropecuario y agroindustrial del municipio. PROGRAMA 1. DESARROLLO RURAL PRODUCTIVO Y SOSTENIBLE Subprograma. Desarrollo productivo para la soberana alimentaria. Subprograma. Promocin del desarrollo Agroindustrial. Subprograma. Apoyo a las cadenas productivas y sistemas alternativos de produccin sostenible. 7.5. COMPONENTE ARMENIA PLANEA Y DESARROLLA: La Administracin Municipal fundamenta la gestin pblica en el proceso permanente de planificacin, con la participacin activa de la comunidad, con el fin de propiciar un desarrollo integral del municipio y el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, 3
PROGRAMA 4. FOMENTO Y FORTALECIMIENTO A LA INNOVACIN Y AL USO DE TICS EN EL DESARROLLO EMPRESARIAL Subprograma. Fortalecimiento innovacin y el uso de las TICs. empresarial para la
PROGRAMA 5. INNOVACIN Y DESARROLLO TECNOLGICO PARA EL CRECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Subprograma. Armenia Digital.
comprometindose en la ejecucin de un modelo de desarrollo territorial planificado y sostenible, que permita optimizar la localizacin de sus habitantes en funcin de sus diferentes actividades, que pueda contribuir y ser parte del desarrollo regional. PROGRAMA 1. GESTIN PERMANENTE DE PLANEACIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN LA
Subprograma. Intervencin de espacio pblico como complemento a la movilidad vehicular y alternativa garantizando la accesibilidad irrestricta con mejores estndares urbansticos para la ciudad. PROGRAMA 2. MANEJO, RECUPERACIN Y CONSERVACIN DE LOS ESPACIOS CON IDENTIDAD CULTURAL. Subprograma. Manejo, recuperacin y conservacin del patrimonio pblico con valor cultural de ciudad. 7.7. COMPONENTE ARMENIA SERVICIOS PARA LA VIDA: La Administracin trabaja para que se garantice a sus habitantes el acceso continuo de la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios y no domiciliarios con calidad y eficiencia, que respondan a las necesidades de su desarrollo. La Administracin se esfuerza por realizar una efectiva redistribucin social de los ingresos, de manera que se garantice a las personas la posibilidad de contar con servicios para la vida. PROGRAMA 1. AGUA PARA LA VIDA Y SERVICIOS PBLICOS PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Subprograma. Uso Eficiente y Ahorro del Agua.
Subprograma. Planeacin Tcnica para el Desarrollo de los Servicios Pblicos. PROGRAMA 2. SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS COMPETITIVOS Y ARTICULADOS AL DESARROLLO REGIONAL Subprograma. Seguimiento, control y evaluacin de los procesos e impactos de los servicios pblicos que presta el municipio vs estndares del sector. PROGRAMA 3. GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS COMO OPORTUNIDAD DE VIDA Subprograma. Desarrollo Institucional. Subprograma. Fortalecimiento de las relaciones Usuario Empresa. Subprograma. Recuperacin, Aprovechamiento Disposicin Final de Residuos Slidos. y
Subprograma. Cultura de la planeacin, Sistema de Gestin de Calidad, seguimiento y evaluacin institucional. Subprograma. Apoyo a instancias de participacin local. Subprograma. Actualizacin de los Sistemas informacin local y procesos de integracin territorial. de
Subprograma. Fortalecimiento de los instrumentos de planificacin de desarrollo, territorial, ambiental, seguimiento a los mismos y los dems que correspondan sectorialmente. Subprograma. Control, verificacin, evaluacin de la gestin institucional. seguimiento y
Subprograma. Educacin para el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos. Subprograma. Investigacin y Desarrollo para el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos. Subprograma. Residuos Especiales.
Subprograma. Promocin del autocontrol y monitoreo del riesgo. 7.6. COMPONENTE ARMENIA ESPACIO PARA TODOS: La Administracin Municipal trabaja porque el espacio pblico se constituya en el lugar para la integracin social y econmica de la poblacin urbana y rural, generando las condiciones para que la sociedad, de manera incluyente, participativa y equitativa pueda expresar y manifestar su cultura e identidad, reconociendo el espacio pblico como elemento fundamental del equilibrio ambiental y factor de competitividad de la sociedad. PROGRAMA 1. RENOVANDO EL ESPACIO PBLICO Subprograma. Dinmicas de ciudad y cultura ciudadana.
Subprograma. Expansin de servicios e infraestructura. PROGRAMA 4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Subprograma. Reposicin servicios pblicos. de la Infraestructura de Subprograma. Gestin de Calidad. Subprograma. Competitividad. Desarrollo de Instrumentos para la
Subprograma. Contingencia y Gestin del Riesgo de los servicios pblicos. Subprograma. Rehabilitacin de infraestructura de los servicios pblicos. Subprograma. Manejo Integral de Micro cuencas Urbanas y Rurales.
Subprograma. Fortalecimiento de Tecnolgicas y Sistemas de Informacin. Subprograma. Gestin del Talento Humano.
Plataformas
PROGRAMA 5. FORTALECIMIENTO DEL FONDO DE SOLIDARIDAD Y DISTRIBUCIN DEL INGRESO DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO Subprograma. Fondo de solidaridad y distribucin del ingreso de acueducto, alcantarillado y aseo. PROGRAMA 6. OPORTUNIDADES MAS NEGOCIOSMS
Subprograma. Infraestructura colectivos del municipio
de
los
equipamientos
PROGRAMA 2. GESTIN Y DESARROLLO URBANO Y RURAL Subprograma. Obras para el desarrollo y renovacin urbana y rural de Armenia. Subprograma. Infraestructura y desarrollo ciudadanos para los
amable, incluyente y participativa. Adems, administra y protege el patrimonio pblico con criterios de transparencia, honestidad, equidad y responsabilidad social, orientados a garantizar el desarrollo econmico y promocin de la inversin. PROGRAMA 1. FINANCIERO MODERNIZACIN DEL PROCESO
Subprograma. Desarrollo de Servicios y Negocios para la Competitividad. 7.8. COMPONENTE ARMENIA VIVIENDA DIGNA: La Administracin Municipal trabaja por la vivienda digna y el hbitat saludable, para mejorar la calidad de vida de la poblacin de la zona urbana y rural, facilitando la convivencia familiar, el aprovechamiento de espacios colectivos y la integracin social. PROGRAMA 1. VIVIENDA PARA TODOS Subprograma. Construccin prioritario y social de vivienda de inters
Subprograma. Fortalecimiento organizacional de procesos y procedimientos de hacienda pblica municipal PROGRAMA 2. CONTRIBUYENTE LA TESORERA BUSCA AL
7.10. COMPONENTE ARMENIA CON MOVILIDAD: La Administracin debe trabajar para que las condiciones de movilidad, trnsito y transporte permitan a la comunidad avanzar en su desarrollo econmico y social; esforzndose en la consolidacin de un sistema de movilidad seguro, que respete la vida y ayude a la construccin de una ciudad amable y una sociedad cada vez ms humana. PROGRAMA 1. MOVILIDAD SOSTENIBLE Subprograma. Armenia con Movilidad. Subprograma. Articulacin en proyectos de movilidad para el aprovechamiento del espacio pblico. PROGRAMA 2. INFRAESTRUCTURA E INVERSIN VIAL Y OBRAS COMPLEMENTARIAS Subprograma. Intervencin y mantenimiento infraestructura vial y complementaria urbana y rural. de
Subprograma. Fortalecimiento de la cultura tributaria. PROGRAMA 3. CALIDAD DE VIDA LABORAL Subprograma. Clima laboral y cultura organizacional. Subprograma. Evaluacin y fortalecimiento estructura Organizacional de la administracin. de la
Subprograma. Mejoramiento de vivienda urbana y rural. Subprograma. Modernizacin y fortalecimiento institucional para la gestin del fondo municipal de vivienda Subprograma. Caracterizacin, legalizacin y titulacin de predios 7.9. COMPONENTE ARMENIA OBRAS PARA EL DISFRUTE: La Administracin Municipal reconoce que sus obras de infraestructura deben obedecer a intereses colectivos, ser incluyentes, al servicio y disfrute de todos. PROGRAMA 1. INVERSIN EN INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONMICO
PROGRAMA 4. FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO AL CLIENTE Y CONSERVACIN DE LA MEMORIA INSTITUCIONAL Subprograma. Conservacin de la Memoria Institucional del municipio. Subprograma. Afianzamiento de la cultura del servicio al Cliente (Cultura de Servicio Pblico). PROGRAMA 5. FORTALECIMIENTO DE LAS COMUNICACIONES E IMAGEN CORPORATIVA EN EL MUNICIPIO DE ARMENIA Subprograma. Fortalecimiento de procesos comunicacin organizacional, informativa y alternativa. PROGRAMA 6. GESTIN Y ASESORA JURDICA de
Subprograma. Optimizacin de la infraestructura en funcin de una movilidad ms eficiente. Subprograma. Insercin de componentes tecnolgicos para optimizar operacin y gestin de flota. 7.11. COMPONENTE ARMENIA UNA BUENA GESTIN: Una buena Administracin Municipal de cara a la comunidad que respeta y dignifica a sus gobernados, se compromete con la construccin de una sociedad ms
Subprograma. Fortalecimiento de la defensa judicial y del proceso contractual del Municipio de Armenia. Subprograma. Informacin y formacin de la actualidad jurdica nacional, departamental y municipal. PROGRAMA 7. MODERNIZACIN, TECNOLGICA Y GESTIN ADMINISTRATIVA DE ARMENIA Subprograma. Modernizacin y actualizacin de las Tecnologas de la informacin y comunicaciones en el municipio. Subprograma. Gestin administrativa para el adecuado manejo y mantenimiento de los bienes del municipio de Armenia. Subprograma. Actualizacin y reglamentacin contratos de comodato otorgados por el municipio. PROGRAMA PBLICO 8. PROTECCIN DEL de
8.1. COMPONENTE ARMENIA EDUCADA Y EDUCADORA: La educacin es tarea de todos, esto es: el Estado, la sociedad y la familia. La educacin no puede ser eficaz sin la colaboracin armnica de todos ellos. La educacin es un derecho, pero tambin es un deber para crecer como persona y servir como ciudadano, todos estamos obligados a estar permanentemente aprendiendo. Educar es lo primero, la educacin es condicin de la cultura, la libertad y la dignidad humana. La gestin del Estado es garantizar la educacin facilitar la educacin a toda la poblacin, haciendo nfasis en los ms necesitados, asumir costos que la iniciativa privada no cubre y procurar al mximo la calidad educativa en el municipio. La Administracin Municipal, trabaja con especial inters en pro de la formacin integral de los educandos, entendiendo por sta, no solo la asistencia a las aulas escolares, sino tambin su atencin en nutricin, salud y asistencia psicosocial y adems de los educadores, promoviendo procesos de actualizacin de sus conocimientos y saberes. PROGRAMA 1. CALIDAD EDUCATIVA Subprograma. Acciones de mejoramiento de la gestin acadmica enmarcadas en planes de mejoramiento. Subprograma. Dotacin de material didctico y equipos Subprograma. Construccin, adquisicin, dotacin, mejoramiento y mantenimiento de infraestructura. Subprograma. Pago de servicios pblicos funcionamiento de los establecimientos educativos Subprograma. Alimentacin escolar. Subprograma. Transporte escolar. PROGRAMA 2. CIERRE DE BRECHAS y
Subprograma. Ampliacin de cobertura para poblacin vulnerable. Subprograma. Funcionamiento y prestacin de servicios del sector educativo de las instituciones educativas. PROGRAMA 3. PERTINENCIA E INNOVACIN Subprograma. Otros proyectos de calidad. PROGRAMA 4. EFICIENCIA EDUCATIVA Subprograma. Eficiencia y modernizacin educativa.
PATRIMONIO
8.2. COMPONENTE ARMENIA UNA FAMILIA SANA: La salud como bienestar refleja la necesidad de funcionar adecuadamente y de disfrutar del entorno, como sensacin y percepcin placentera y agradable, como garanta y disfrute de una sobrevivencia digna a travs de la satisfaccin de necesidades bsicas, emocionales y sociales de un individuo, para favorecer el desarrollo de su personalidad. Se reconoce la importancia de trabajar por la salud integral de la poblacin, ms all de la asistencia mdica, desarrollando procesos de promocin de la salud fsica, emocional y mental, y prevencin de la enfermedad, haciendo ms amable la prestacin de los servicios de salud en su compromiso con la construccin de una sociedad sana y feliz. Se deben articular los actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud, con calidad humana y compromiso social, promocionar la salud de la poblacin en todos sus entornos y el desarrollo de los procesos necesarios de inspeccin, vigilancia y control del sistema de salud, a travs de una moderna gerencia pblica de consenso, confiabilidad y transparencia. PROGRAMA 1. ASEGURAMIENTO Subprograma. Promocin de la afiliacin al SGSSS, Identificacin y priorizacin de la poblacin a afiliar al 6
Subprograma. Gestin integral de los bienes pblicos para la promocin y el desarrollo econmico local. ARTCULO 8. EJE TEMTICO ARMENIA SOCIAL: Desde la Administracin Municipal se trabaja para enaltecer a los habitantes en su dignidad humana, respetar todos y cada uno de sus derechos fundamentales, a travs de la gestin y realizacin de programas de desarrollo humano. El trabajo y la educacin se establecern como pilares bsicos de cualquier proceso de desarrollo humano, donde todos estn motivados y orgullosos de ser personas y ser tratados de igual manera. Para la Administracin Municipal, la inversin social debe ser lo primero, como soporte para el Desarrollo de la Dignidad Humana, que es brindar Desarrollo Humano a todos los habitantes del municipio, por la defensa y respeto de sus derechos y velando por el cumplimiento de sus deberes.
rgimen subsidiado, Gestin y uso eficiente de los cupos del Rgimen subsidiado. Subprograma. Gestin financiera del giro de los recursos, Adecuacin tecnolgica y recurso humano para la administracin de la afiliacin en el municipio, Administracin de bases de datos de afiliados, vigilancia y control del aseguramiento. Subprograma. aseguramiento. Celebracin de los contratos de
Subprograma. Prevencin, Vigilancia y Control de Riesgos Profesionales. PROGRAMA 6. EMERGENCIAS Y DESASTRES Subprograma. Emergencias y desastres. PROGRAMA 7. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y APOYO A LA GESTIN DE LA DIRECCIN LOCAL DE SALUD Subprograma. Funcionamiento Secretara de Salud. y operacin de la
Subprograma. Atencin Integral a la primera Infancia PROGRAMA 2. ATENCIN INTEGRAL A LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA Subprograma. Adolescencia. Atencin Integral a la Infancia y
8.4. COMPONENTE ARMENIA APOYA A LA JUVENTUD: La juventud es el sector de la poblacin que desde el presente construye su futuro, para la consolidacin de la paz, la convivencia y la justicia social. Armenia es una ciudad joven: uno de cada dos residentes en Armenia est pasando por esa etapa de la vida que llamamos juventud o lo har en los prximos aos. La pobreza, la violencia y lo ms significativo, la falta de oportunidades que aqueja a grandes grupos de nuestra poblacin, afecta con especial dureza a los jvenes. De all, que se parte del reconocimiento expreso de la importancia de la participacin plena de la juventud en la sociedad y del compromiso que tiene el municipio de facilitar esa participacin. Se debe reconocer a los jvenes como el motor de desarrollo de una sociedad con autonoma y proyeccin, empoderndolos y hacindolos participes de las decisiones y acciones pblicas. PROGRAMA 1. ATENCIN INTEGRAL A LA JUVENTUD Subprograma. Atencin integral a la juventud. 8.5. COMPONENTE ARMENIA ACTIVA Y DEPORTIVA: Una de las prioridades del Gobierno Municipal ser el estimular la prctica del deporte, la recreacin, la actividad fsica y el aprovechamiento del tiempo libre, como herramientas fundamentales en la formacin de una sociedad proactiva, disciplinada y solidaria que disfruta y expresa plenamente su capacidad de vivir, que aprovecha su entorno, que tiene estilos de vida saludables y que trabaja por la convivencia pacfica.
Subprograma. Interventora de los contratos del rgimen subsidiado. PROGRAMA 2. PRESTACIN Y DESARROLLO DE SERVICIOS DE SALUD Subprograma. Mejoramiento de la accesibilidad, calidad y eficiencia de la prestacin de los servicios de salud y sostenibilidad financiera de las IPS pblicas. PROGRAMA 3. SALUD PBLICA Subprograma. Acciones de promocin de la salud y calidad de vida. Subprograma. Acciones de prevencin de los riesgos biolgicos, sociales, ambientales y sanitarios. Subprograma. Acciones de Vigilancia en Salud y Gestin del Conocimiento. Subprograma. Acciones de gestin integral para el desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional de Salud Pblica. PROGRAMA 4. PROMOCIN SOCIAL Subprograma. Promocin Social. PROGRAMA 5. PREVENCIN, VIGILANCIA Y CONTROL DE RIESGOS PROFESIONALES 8.3. COMPONENTE ARMENIA CIUDAD PROSPERA DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES: El nio es un ser social activo y sujeto pleno de derechos, es concebido como ser nico, es una persona activa, biolgica, squica, social y cultural, que requiere de todo el apoyo para el desarrollo de sus potencialidades. El desarrollo integral de los nios y nias es un derecho universal. La Convencin Mundial de los Derechos del Nio obliga a la familia, a la sociedad y al Estado a garantizar las condiciones para su proteccin y realizacin. Es un deber de la Administracin Municipal, la atencin a la poblacin infantil y adolescente, obedeciendo al mandato constitucional prestando especial inters en su desarrollo integral. Debe promoverse la consolidacin de la poltica social de cumplimiento efectivo de los derechos de los nios, nias y adolescentes, orientada a la promocin de una vida sana, la prevencin y atencin adecuada de la poblacin de infantes y adolescentes, el acceso a una educacin de calidad y la necesidad de protegerlos de cualquier forma de violencia, maltrato, abuso o abandono, en el marco de la construccin de una sociedad ms feliz, ms humana y ms libre. PROGRAMA 1. ATENCIN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
PROGRAMA 1. DEPORTE, RECREACIN Y ACTIVIDAD FSICA Subprograma. Promocin y masificacin del deporte. Subprograma. La recreacin y la actividad herramientas de prevencin y promocin social. Subprograma. Escenarios Deportivos. Subprograma. Desarrollo institucional para el deporte la recreacin y la actividad fsica. 8.6. COMPONENTE ARMENIA CULTURAL: El respeto de los derechos humanos, la convivencia, la solidaridad, la intercultura, el pluralismo y la tolerancia son valores culturales fundamentales y base esencial de una cultura de paz para la construccin de una sociedad justa, igualitaria y equitativa. El patrimonio cultural del Municipio est constituido por todos los bienes y valores culturales que son expresin de la nacionalidad colombiana, tales como la tradicin, las costumbres y los hbitos, as como el conjunto de bienes inmateriales y materiales, muebles e inmuebles, que poseen un especial inters histrico, artstico, esttico, plstico, arquitectnico, urbano, arqueolgico, ambiental, ecolgico, literario, lingstico, sonoro, musical, audiovisual, flmico, cientfico, testimonial, documental, literario, bibliogrfico, museolgico, antropolgico y las manifestaciones, los productos y las representaciones de la cultura popular. Promover la recuperacin de la identidad socio-cultural a partir del reconocimiento de la diversidad y la diferencia, los referentes culturales locales y el patrimonio colectivo, como plataforma para la construccin de una sociedad ms incluyente, solidaria y participativa, al servicio de las presentes y futuras generaciones. PROGRAMA 1. RECUPERACIN DEL TEJIDO SOCIAL POR MEDIO DE LAS EXPRESIONES ARTSTICAS Y CULTURALES PARA LA CONSTRUCCIN DE CIUDAD fsica,
Subprograma. Articulacin de procesos investigativos, culturales y artsticos.
educativos,
Subprograma. Conservacin y promocin del patrimonio cultural. Subprograma. Bienestar del Artista 8.7. COMPONENTE ARMENIA BIODIVERSA Y SOSTENIBLE: La plataforma natural del municipio de Armenia y su gran biodiversidad debe ser valorada y conservada como el gran valor agregado de ciudad, contribuyendo a posicionarse como una ciudad con un alto grado de patrimonio natural. Una Administracin responsable reconoce la importancia de un ambiente sano, en el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, en el desarrollo de una sociedad competitiva y en el logro de un futuro sostenible. Adems, propicia las condiciones necesarias para que a partir del establecimiento de una cultura ambiental ciudadana de proteccin de los recursos naturales y el ambiente, armonice el desarrollo de la sociedad con el respeto por l mismo, reconocindolo como elemento esencial para la sostenibilidad. PROGRAMA 1. DESARROLLO AMBIENTAL SOSTENIBLE Subprograma. Fortalecimiento del Sistema de Gestin Ambiental Municipal- SIGAM Subprograma. Cultura Ambiental Ciudadana para la vida. Subprograma. Valoracin y generacin de bienes y servicios ambientales. Subprograma. Recurso hdrico, eje articulador y ordenador del territorio. 8.8. COMPONENTE ARMENIA SEGURA: La seguridad ciudadana, es la accin integrada de las autoridades y la comunidad, para garantizar la certeza del ejercicio de los
derechos y libertades de todos los habitantes del territorio municipal, en orden a preservar la convivencia ciudadana. Se debe rechazar la violencia en todas sus manifestaciones y promover la convivencia pacfica, el respeto, la dignidad, la paz y el desarrollo humano, como patrimonio de los habitantes del municipio, orientando la construccin de una sociedad ms justa que reconoce, respeta y atiende el desarrollo integral del ser humano. PROGRAMA 1. GOBERNABILIDAD Y CIUDADANA Subprograma. Seguridad Ciudadana. 8.9. COMPONENTE ARMENIA CON CULTURA CIUDADANA: La cultura ciudadana es una herramienta eficaz para la construccin de una sociedad que busca en el respeto, la No violencia, la justicia, la equidad, la inclusin y la participacin ciudadana, el mejor y mayor desarrollo humano. En la cultura ciudadana se expresa el sentir de una ciudad que cree que el dilogo, la conciliacin y la negociacin son los mecanismos ms apropiados para superar los problemas de convivencia que aquejan al municipio. La cultura ciudadana exige que los individuos reconozcan los contextos entre los cuales actan, acepten sus lmites y reglas y los respeten como patrimonio comn. Es indispensable que acepten el imperio de la Ley, resuelvan sus conflictos por medios pacficos, tengan la capacidad de concertar y cumplir acuerdos y desarrollen la confianza mutua y en las instituciones. No se puede permitir que nuestros habitantes se sientan indignados por la falta de compromiso institucional que conlleva a perder el sentido de pertenencia y el respeto por lo ajeno e incluso por lo propio. Por ello, esta Administracin debe trabajar para que se realicen desde el mbito acadmico, gubernamental, social, cultural y econmico cada uno de los medios y acciones que permitan que Armenia sea una ciudad con Cultura Ciudadana, guiados por el sentir de esta poltica pblica nacional, donde el respeto, la confianza, la paz, los valores humanos y la esperanza sean pilares de vida, de trabajo cotidiano. 8
PROGRAMA 1. CULTURA CIUDADANA Subprograma. Convivencia Ciudadana. Subprograma. Armenia con sentido de pertenencia y apropiacin ciudadana. 8.10. COMPONENTE ARMENIA CON CULTURA DE LA PREVENCIN: Se define prevencin, como el conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipacin con el fin de evitar la ocurrencia de un evento cualquiera sea su origen o de reducir sus consecuencias sobre la poblacin, los bienes, servicios y el medio ambiente. La Administracin Municipal trabaja con la comunidad en la formacin de una cultura de prevencin y mitigacin de riesgos, reduccin de la vulnerabilidad, atencin de emergencias y desastres, en su propsito de construir una ciudad para la vida, saludable y sostenible. PROGRAMA 1. GESTIN INTEGRAL LOCAL DEL RIESGO Subprograma. Fortalecimiento institucional para la gestin integral del riesgo. Subprograma. Articulacin del manejo integral del riesgo. ARTCULO 9. EJE ARMENIA INCLUYENTE Y PARTICIPATIVA: La Administracin estar comprometida en ejecutar programas y generar acciones con miras a la solucin y el disfrute de las necesidades bsicas y humanas que la Sociedad requiere para su progreso, para su crecimiento en ambientes sanos para elevar la calidad y el mejoramiento de la vida de todos, buscando en Armenia igualdad con equidad. Conforme al concepto del antiguo Ministerio de Salud y Proteccin Social se utilizar el mtodo de anlisis, actuacin y evaluacin, que toma en cuenta las diversidades e inequidades de la poblacin en situacin o en riesgo de desplazamiento, para brindar una atencin integral, proteccin y garanta de derechos, que cualifique la respuesta institucional y comunitaria. Involucra las
condiciones y posiciones de los/las distintos/as actores sociales como sujetos/as de derecho, desde una mirada de grupo socioeconmico, gnero, etnia e identidad cultural, y de las variables implcitas en el ciclo vital - niez, juventud, adultez y vejez. La Participacin Comunitaria es el verdadero camino para la construccin de una sociedad que busca la justicia, la prosperidad y la paz; es a travs de la intervencin de los habitantes en las decisiones de su gobierno que se ven representados, no solo sus intereses, sino sus sueos, esperanzas, metas y anhelos de una ciudad que pueda brindar acciones concretas para su desarrollo y progreso. Armenia debe ser un municipio donde primen la convivencia pacfica y el orden institucional, una ciudad humana e incluyente en trminos sociales. 9.1. COMPONENTE ARMENIA SIN INDIFERENCIA: Los grupos vulnerables son aquellos que por sus condiciones sociales, econmicas, culturales, educativas, histricas, fsicas, de pensamiento, sexuales, y tnicas pueden sufrir discriminacin y afectacin contra sus derechos y condiciones. Conforme a ello la Administracin Municipal trabaja y gestiona para eliminar toda clase de condicin de discriminacin que vulnere y afecte los derechos de sus habitantes, adems de propiciar programas que conduzcan a superar las situaciones de vulnerabilidad. PROGRAMA 1. ARMENIA SIN INDIFERENCIA Subprograma. Consolidar y fortalecer la Estrategia Unidos, Familias en Accin y Programas para la Reintegracin social. PROGRAMA 2. INCLUSIN SOCIAL Subprograma. Atencin a problemticas sociales. Subprograma. Equidad de Gnero. Subprograma. Poblacin desplazada y Vctimas. Subprograma. Poblacin con discapacidad. Subprograma. Poblacin habitante de la calle.
Subprograma. Adulto Mayor. Subprograma. Prevencin de problemticas asociadas a la familia. Subprograma. Fortalecimiento de la organizacin social y comunitaria para la poblacin tnica del municipio de Armenia. 9.2. COMPONENTE ARMENIA PARTICIPATIVA: El apoyo al desarrollo comunitario y la igualdad de oportunidades orientadas a fortalecer el capital social, tiene como pilares fundamentales el desarrollo de capacidades comunitarias como participacin, liderazgo positivo, identidad cultural, cooperacin, solidaridad, autogestin, inclusin, conformacin de redes y espacios de concertacin, todas tendientes a lograr la justicia social. La Administracin Municipal reconoce la capacidad de sus ciudadanos y organizaciones sociales para participar y decidir sobre las acciones tendientes al mejoramiento de sus condiciones de vida, articulando esfuerzos para impulsar el desarrollo comunitario, favorecer la organizacin popular, estimular la autogestin laboral y coadyuvar en la construccin de una gestin pblica transparente. PROGRAMA 1. ORGANIZACIN, PARTICIPACIN Y CORRESPONSABILIDAD COMUNITARIA Subprograma. Comunidades en accin. Subprograma. Fortalecimiento de la organizacin social y comunitaria. Subprograma. Implementacin del Planificacin Comunitaria de Armenia mecanismo de
ARTCULO 10. MATRIZ ESTRATGICA: Adptese la Matriz Estratgica que discrimina la estructura del Plan de Desarrollo en cascada en el siguiente orden Eje Temtico Componente - Programa Subprograma, con sus respectivas metas e indicadores, as:
MATRIZ ESTRATEGICA PLAN DE DESARROLLO ARMENIA 2012-2015

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PROGRAMA
META DE RESULTADO
INDICADOR DE RESULTADO
LINEA BASE META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
INDICADOR DE PRODUCTO
LINEA BASE META DE PRODUCTO
NORMATIVIDAD RELACIONADA
DEPENDENCIA Y/O ENTIDAD RESPONSABLE
SISTEMA LOCAL, INSTANCIAS DE ARTICULACIN E INSTRUMENTO DE IMPLEMENTACIN
EJE TEMATICO 1 ARMENIA COMPETITIVA COMPONENTE 1.1. ARMENIA GENERA INGRESOS Y PROMUEVE EL EMPLEO
1) Identificar la base productiva del Municipio. Estudio de Base productiva de la ciudad realizado. Nmero de sectores econmicos con redes comerciales gestionadas. Nmero empresas acompaadas procesos formalizacin de en de Ley 1014 de 2006, Ley 1450 de 2011, Ley 1453 de 2010, Documento CONPES 3527 Acuerdo Nacional 007 del 2011 de la Mesa Nacional de Emprendimiento, CONPES 3527 (Poltica Nacional de Competitividad y Productividad,), Plan Regional de Competitividad del Quindo, Decreto 1192 de 2009.
SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO MESA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD POLTICA NACIONAL DE EMPRENDERISMO
Sin Dato Sin Dato 20 empresas acompaadas en procesos de formalizacin en el ao 2011
Fomento a la creacin y consolidacin del desarrollo econmico
2) Gestionar redes comerciales en sectores econmicos 3) Acompaar 40 empresas en procesos de formalizacin
ARMENIA, UN PARASO PARA LA INVERSIN.
1) Fortalecer 250 empresas para Nmero contribuir a la empresas productividad y la fortalecidas competitividad del Municipio.
de
250 empresa fortalecidas
4) Promocionar 200 empresas en los mercados local, regional y nacional. 5) Promocionar 3 lneas productivas locales 6) Promocionar el Municipio de Armenia en los mercados regional, Nacional e internacional. 7) 100.000 personas identificando la marca Armenia en las redes sociales
Nmero de empresas promocionadas en los diferentes mercados Nmero de lneas productivas locales promocionadas
56 empresarios participando en ferias y ruedas de negocios.
Promocin de estrategias de mercadeo para fortalecimiento de los negocios
Sin Dato
Nmero de eventos en los cuales se participa y promociona la ciudad. Nmero de personas identificando la marca armenia en las redes sociales
CONPES 3484, CONPES 3424, CONPES 3527 (Poltica Nacional de Competitividad y Productividad,) CONPES 3533 2008de 2010.
Sin Dato Sin Dato
10

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PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
EJE TEMATICO 1 ARMENIA COMPETITIVA

1) Fortalecer 250 empresas para Nmero contribuir a la empresas productividad y la fortalecidas competitividad del Municipio. Fortalecimiento y articulacin de los sistemas de informacin econmico y laboral
8) Generar 1 informe semestral sobre el mercado laboral del Municipio y propender por disminuir la tasa de desempleo durante el cuatrienio. Nmero de informes presentados sobre el mercado laboral del Municipio Porcentaje de disminucin Tasa de desempleo de Armenia Ley 1450 de 2011, Documento del Ministerio de la Proteccin Social Los observatorios regionales de empleo: Elementos metodolgicos para su construccin y consolidacin.
ARMENIA, UN PARASO PARA LA INVERSIN.
de
250 empresa fortalecidas
1 informe de mercado laboral en el ao 2010
SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO
9) Acompaar 250 empresas en procesos de fortalecimiento empresarial
Nmero empresas acompaadas procesos fortalecimiento empresarial
de en de
200 empresas acompaadas en procesos de fortalecimiento empresarial al 2011
Ley 1014 de 2006, Decreto 1192 de 2009, Ley 1450 de 2011, Ley 590 de 2000, Decreto 545 de 2011, Decreto 525 de 2009, CONPES 3616 de 1999, Ley 1453 de 2010, Objetivos del Milenio, Ley 1429 de 2010, Ley 1221 de 2008. Ley 1014 de 2006, Decreto 1192 de 2009, Plan de Desarrollo Nacional - Capitulo de emprendimiento empresarial 2010-2014, Ley 608 del 2000 (Ley Quimbaya), Ley 550 de 1999, Decreto 545 de 2011, Decreto 525 de 2009, CONPES 3616 de 1999, Ley 1453 de 2010, Objetivos del Milenio, Ley 1429 de 2010, Ley 905, Ley 1508.
MESA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD POLTICA NACIONAL DE EMPRENDERISMO, COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD OBSERVATORIO ECONMICO MUNICIPAL
EMPLEABILIDAD, EMPRENDIMIENTO Y GENERACIN DE INGRESOS
2) Promocionar 2 Nmero de Clster en el Clster Municipio de promocionados Armenia
Sin Dato
Formalizacin, Fomento y Promocin del primer empleo
10) 200 empresas participando en procesos de inclusin laboral y/o generacin de ingresos
Nmero de empresas acompaadas en programas de inclusin productiva y generacin de ingresos a la poblacin etnia, pobre moderada, pobre extrema y victima de la violencia
PADE DEI Y CLAP
11

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

Ley 1014 de 2006, Decreto 1192 de 2009, Ley 1450 de 2011, Ley 590 de 2000, Decreto 545 de 2011, Decreto 525 de 2009, CONPES 3616 de 1999, Ley 1453 de 2010, Objetivos del Milenio, Ley 1429 de 2010, Ley 905, Ley 1508 de 2012.
EMPLEABILIDAD, EMPRENDIMIENTO Y GENERACIN DE INGRESOS
2) Promocionar 2 Nmero de Clster en el Clster Municipio de promocionados Armenia
Sin Dato
Estandarizaci n de procesos productivos para la competitividad empresarial
11) 4 corredores empresariales fortalecidos
12) empresas procesos certificacin
100 en de
Nmero de corredores empresariales fortalecidos Nmero de empresas participando en procesos de certificacin.
4 corredores empresariales fortalecidos en el ao 201130 empresas certificadas en NTC (sistemas de gestin) en el ao 2011
SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO MESA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD POLTICA NACIONAL DE EMPRENDERISMO, COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD
6
APOYO Y FORTALECIMIENT O A LA ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL
Nmero de 3) Apoyo y Asociaciones fortalecimiento a 3 apoyadas y asociaciones fortalecidas promoviendo promoviendo alianzas alianzas comerciales. comerciales
Fortalecimiento y consolidacin de la asociatividad empresarial para el encadenamient o productivo
13) Promover 3 alianzas y/o convenios para el encadenamiento productivo
Nmero de alianzas y/o convenios productivos suscritos para el encadenamiento productivo Una (1) Plaza de Mercado Minorista de Armenia PMMA posicionada en la ciudad
OBSERVATORIO ECONMICO MUNICIPAL
Sin Dato Ley 1429 de 2010, Ley 1430 de 2010, Plan Regional de Competitividad del Quindo. Agenda Interna para la Competitividad y la Productividad.
Sin Dato
Formacin y fortalecimiento de la asociatividad del sector rural
14) Acompaar 3 asociaciones productivas del sector Rural
Nmero asociaciones productivas acompaadas sector rural
de Sin Dato del
MESA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL
12

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

FOMENTO Y FORTALECIMIENT O A LA INNOVACIN Y AL USO DE TIC'S EN EL DESARROLLO EMPRESARIAL Ley 1286 de 2009, Plan Nacional de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin PNTIC, Documentos Conpes 3072, Ley 1450 DE 2011.
COMIT DE GOBIERNO EN LNEA MUNICIPAL SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO AGENDA DE CONECTIVIDAD SUIT - SISTEMA NICO DE INFORMACIN DE TRMITES
Nmero de 4) Fomentar la empresas aplicacin de TICs vinculadas a la a 250 empresas aplicacin de TICs
35 empresas participando en la vitrina virtual empresarial
Fortalecimiento empresarial para la innovacin y el uso de las Tics
15) Fortalecer 150 empresas en implementacin de las TICs
Nmero de empresas fortalecidas para la implementacin de las TICs
35 empresas participando en la vitrina virtual empresarial en el 2011
5) Incrementar 40% el acceso comunitario a Internet en las comunas con poblacin en estratos 1,2 y 3
40% de las comunas con poblacin de estratos 1,2 y 3 con acceso comunitario a Internet
0%
16) Cofinanciar la implementacin de 4 Puntos Vive Digital en el Municipio de Armenia durante el cuatrienio
4 comunas con poblacin en estratos 1, 2 y 3 con Punto Vive Digital implementados
INNOVACIN Y DESARROLLO TECNOLGICO PARA EL CRECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD
6) Incrementar la oferta gratuita de contenidos digitales en el 20% de las comunas
20% de comunas con punto de oferta gratuita de contenidos digitales
0%
Armenia Digital
17) Crear y poner en marcha 4 Kioscos Digitales Interactivos en el municipio de Armenia durante el cuatrienio
COMIT DE GOBIERNO EN LNEA MUNICIPAL
4 Kioscos Digitales Interactivos en funcionamiento
PNTIC LEY - LEY 23 DE 1990, 1286 DE 2009 CONPES 3072.
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIV O DE BIENES Y SUMINISTROS
AGENDA DE CONECTIVIDAD SUIT - SISTEMA NICO DE INFORMACIN DE TRMITES
7) Incrementar en 50% la articulacin del Nodo Territorial, con los organismos de socorro y rescate de la ciudad.
50% de los organismos de socorro y rescate organizados en Brigadas Digitales
0%
18) Implementar 1 Brigada Digital con 2 escuadrones temticos en el municipio de Armenia durante el cuatrienio
2 Escuadrones temticos digitales en funcionamiento
13

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

8) Incrementar 30% el nmero de comunas con acceso gratuito a internet en el parque. 30% de las comunas con internet gratuito en un parque 0% Armenia Digital
19) Garantizar el acceso gratuito a Internet en 1 parque en 4 comunas en el municipio de Armenia durante el cuatrienio 20) Desarrollo e implementacin de un programa de capacitacin e incentivo para PYMES, en el uso de las nuevas tecnologas, como medio efectivo de produccin en el Municipio de Armenia durante el cuatrienio. 21) Implementar 14 nuevos servicios en lnea que garanticen una administracin ms eficiente en el municipio de Armenia durante el cuatrienio. 4 comunas con un parque con acceso a internet gratuito en funcionamiento. PNTIC LEY - 1286 DE 2009 - CONPES 3072.
DEPARTAMENT O ADMINISTRATI VO DE BIENES Y SUMINISTROS COMIT DE GOBIERNO EN LNEA MUNICIPALAGENDA DE CONECTIVIDADSUIT - SISTEMA NICO DE INFORMACIN DE TRMITES
INNOVACIN Y DESARROLLO TECNOLGICO PARA EL CRECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD
9) Incrementar en 5% el nmero de 5% de las PYMES PYMES incentivadas por la incentivadas Administracin en el uso de las Tics
0% Fortalecimiento y articulacin de los Ecosistemas digitales
1 Programa de capacitacin e incentivo ejecutado.
0
COMIT DE GOBIERNO EN LNEA MUNICIPAL AGENDA DE CONECTIVIDAD SUIT - SISTEMA NICO DE INFORMACIN DE TRMITES
10
PNTIC LEY - 1286 DE 2009 - CONPES 3072.
DEPARTAMENT O ADMINISTRATI VO DE BIENES Y SUMINISTROS
10) Incrementar en 20% el nmero de trmites ofertados virtualmente a la comunidad
20% trmites en lnea nuevos ofertados a la comunidad
80%
14 nuevos trmites en lnea implementados
63
SOPORTE A LA GESTIN FINANCIERA EN LA BASE EMPRESARIAL DE LA CIUDAD
Nmero de 11) 570 empresas empresas presentadas a las presentadas a entidades entidades financieras financieras
250 Empresarios asesorados y presentados para acceso al crdito en el 2011
11
Gestin para el acceso a crdito empresarial para la consolidacin de la base productiva y comercial
22) Suscripcin de 3 convenios y 12 acuerdos de voluntades para el fortalecimiento de la base productiva
Nmero de convenios establecidos y Nmero de acuerdos de voluntades suscritos para el fortalecimiento de la base productiva
2 convenios y 8 acuerdos de voluntades al 2011
Ley 1450 de 2001, Acuerdo 064 de 2008, Acuerdo 068 de 2008, Decreto 041 de 2007, Decreto 013 de 2005, Articulo 44 de la Ley, Convenio interadministrativo 199 de 2011.
MESA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD POLTICA NACIONAL DE EMPRENDERISMO
14

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

COMPONENTE 1.2. ARMENIA INTEGRADA CON LA REGIN, COLOMBIA Y EL MUNDO.
MERCADEO PARA LA PROMOCIN Y VENTA DE LAS VENTAJAS LOCALES PARA LA INSERCIN EN LA ECONOMA REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL (TLC)
Nmero de 12) Preparar 50 empresas empresas con perfil preparadas con exportador perfil exportador
Sin Dato
12
Gestin para la promocin de las ventajas locales e insercin en los diferentes mercados y consolidacin de alianzas estratgicas
23) Fortalecer 50 empresas, mediante estrategias de logstica, promocin, ventas y posicionamiento de los sectores en los diferentes mercados
Nmero de empresas fortalecidas, mediante estrategias de logstica, promocin, ventas, implementadas para el posicionamiento en los diferentes mercados
Sin Dato
Ley 1363 del 9 de diciembre de 2009, Ley 1143 2007, Ley 1166 de 2007, Ley 1450 de 2011.
MESA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO POLTICA NACIONAL DE EMPRENDERISMO, COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD
COMPONENTE 1.3. ARMENIA DESTINO TURSTICO

24) Crear 2 puntos de informacin turstica PIT y fortalecer los 2 existentes No. de Puntos de Informacin Turstica de Ciudad creados y fortalecidos. No. de programas de capacitacin formulados e implementados. No. de Guas Tursticos con Registro Nacional de Turismo con Formacin Bilinge. No. Empresarios Turismo capacitados de del 16 capacitaciones al sector turstico. Un comit de vigilancia y control. 1 Actividad 2 Puntos de informacin turstica
TURISMO SOSTENIBLE Y COMPETITIVO
13) Generar una estrategia que permita Identificar y fortalecer el municipio de Armenia como destino turstico competitivo de calidad nacional e internacional.
Nmero de empresarios de la cadena del sector turstico del municipio con registro nacional de turismo, involucrados en actividades de fortalecimiento de la competitividad local.
25) Capacitar a 600 conductores en el programa de capacitacin Conductor Amigo
1000
13
Fortalecimiento a la gestin del 26) Formar 50 Guas tursticos desarrollo bilinges turstico
27) Capacitar a 100 empresarios del sector turstico para prestar un servicio competitivo 28) Instalar 3 nuevos tarificadores de taxi en el municipio.
Ley 397 de 2007, Ley 666 de 2001, Ley 2001, Ley 797de 2007, Ley 1379 de 2010, Ley 1014, Ley 1450 de 2011, CONPES 3640, CONPES 3484, CONPES 3424, CONPES 3527, Plan Regional de Competitividad.
CORPO CULTURA
MESA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD POLTICA NACIONAL DE TURISMO
No. de tarificadores de taxi en funcionamiento.
15

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

13) Generar una Nmero de estrategia que planes y permita Identificar y programas de fortalecer el promocin municipio de turstica Armenia como enfocados al destino turstico posicionamiento competitivo de del turismo en calidad nacional e el municipio de internacional. Armenia.
TURISMO SOSTENIBLE Y COMPETITIVO Ley 397 de 2007, Ley 666 de 2001, Ley 2001, Ley 797de 2007, Ley 1379 de 2010, Ley 1014, Ley 1450 de 2011, CONPES 3640, CONPES 3484, CONPES 3424, CONPES 3527, Plan Regional de Competitividad.
14
Posicionamiento del municipio como destino turstico "Armenia Biodiversidad y color". 30) Consolidar un
29) Formular un Plan promocional turstico para Armenia resaltando su riqueza ambiental, artstica y cultural
No. de Planes promocionales de Armenia formulados y en ejecucin.
Sin Dato
CORPO CULTURA
MESA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD POLTICA NACIONAL DE TURISMO
14) Consolidar una oferta turstica a Una oferta travs de la turstica integracin regional consolidada de polticas activas de empleo
Sin Dato
Sistema Municipal de Turismo e implementar el plan sectorial de turismo integrando polticas activas de empleo
Un Plan Sectorial de Turismo consolidadoNmero de polticas activas de empleo aplicadas
Sin Dato
Ley 397 de 2007, Ley 666 de 2001, Ley 2001, Ley 797de 2007, Ley 1379 de 2010, Ley 1014, Ley 1450 de 2011, CONPES 3640, CONPES 3484, CONPES 3424, CONPES 3527, Plan Regional de Competitividad.
MESA REGIONAL DE COMPETITIVIDADPO LTICA NACIONAL DE EMPRENDERISMO, COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD
15) Disear y Gestionar 7 FORTALECIMIENTO proyectos DE LA OFERTA E del INFRAESTRUCTURA Estratgicos Corredor Turstico y TURSTICA Ambiental "La Secreta"
Nmero de proyectos diseados y gestionados
15
Corredor turstico y ambiental "La Secreta"
31) Formular, gestionar y cofinanciar el Macro proyecto del Corredor Turstico y Ambiental La Secreta
Proyecto formulado y Gestionado
Ley 99 de 1993, Ley 1450 de 2011, Acuerdo 019 de 2009 (POT).
SECRETARA DE INFRAESTRUC TURA
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN INTERMEDIA - PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL.
16

No. Pro g
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META DE RESULTADO
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META DE PRODUCTO
EJE TEMATICO 1 ARMENIA COMPETITIVA COMPONENTE 1.4. ARMENIA RURAL

16
Convenios Desarrollo convenios suscritos productivo para 33) Fortalecer 3 la soberana Nmero de Ncleos ncleos alimentaria productivos productivos 34) Promover 1 convenio 35) Fortalecimiento de 1 rengln productivo 36 400 Hectreas nuevas sembradas en caf fortalecidos Nmero de convenios suscritos Sin Dato
32)
Suscribir
Nmero
de 1 convenio suscrito en el ao 2011 Sin Dato
Ley 1450 de 2011, Documento del Ministerio de la Proteccin Social Los observatorios regionales de empleo: Elementos metodolgicos para su construccin y consolidacin.
POLTICA NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL CONPES 113 DE 2008
Promocin del desarrollo Agroindustrial
17 16) Fortalecer en productividad y Nmero de desarrollo rural a productores 120 pequeos y fortalecidos en medianos productividad y productores del desarrollo rural sector rural Promocin del desarrollo Agroindustrial
Nmero de renglones productivos fortalecidos Nmero de Hectreas nuevas sembradas en caf Nmero de Hectreas cambiadas de variedad en caf Nmero de Hectreas renovadas de caf por Soca Estudio de oferta ambiental contratado
10
DESARROLLO RURAL PRODUCTIVO Y SOSTENIBLE
Sin Dato
37) 80 Hectreas cambiadas de variedad en caf 38) 520 Hectreas renovadas de caf por Soca
Sin Dato
18
Apoyo a las cadenas productivas y sistemas alternativos de produccin sostenible
39) Contratar la realizacin de 1 Estudio de oferta ambiental 40) Brindar 16 capacitaciones a pequeos y medianos productores 41) Suscribir convenio 1
Sin Dato Nmero capaciones realizadas a pequeos medianos productores de los y 4 capacitaciones brindadas en el ao 2011
Ley 160, Ley 101 de 1993 (agraria), Ley 607 (UMATAS), Ley 715 de 2001 (competencias), Decreto reglamentario 3199 de 2002 (asistencia tcnica agropecuaria), Ley 811 de 2003 (cadenas productivas), Resolucin 074 de 2002 (reglamento produccin primaria), Ley 731 de 2002(mujeres rurales), Acuerdo 019 POT, Plan general de asistencia tcnica agropecuaria.
COMIT DEPARTAMENTAL DE CAFETEROS
Nmero de convenios suscritos
1 convenio suscrito en el ao 2011
17

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META DE RESULTADO
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EJE TEMATICO 1 ARMENIA COMPETITIVA COMPONENTE 1.5. ARMENIA PLANEA Y DESARROLLA

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE ARMENIA SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD SISTEMA DE CONTROL INTERNO COMIT DE CALIDAD ALCALDA DE ARMENIA COMITS OPERATIVOS DE CALIDAD-MECI DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN MESA DE PLANIFICACIN DEL QUINDO CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL COMIT DE GOBIERNO EN LNEA TERRITORIAL
17) Articular siete (7) herramientas de Planificacin Institucional del Municipio de Armenia durante el cuatrienio.
Nmero de herramientas de planificacin institucional articuladas
Siete (7) herramientas de planificacin Institucional
19
Cultura de la Planeacin, Sistema de Gestin de Calidad, Seguimiento y Evaluacin Institucional.
42) Realizar formulacin, seguimiento y evaluacin a los instrumentos contemplados en el proceso de Direccionamiento Estratgico para la Planeacin
11
GESTIN PERMANENTE DE LA PLANEACIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
Proceso formulado y evaluado (Plan de Desarrollo, Planes de Accin, Plan Operativo Anual de Inversin - POAI, Plan Indicativo, Banco de Programas y Proyectos de Inversin - SSEPPI, Sistema de Gestin de la Calidad, Sistema de Captura para la Ejecucin Presupuestal SICEP)
Siete (7) herramientas de planificacin Institucional
Ley 152 de 1994 (Plan de Desarrollo), Ley 87 de 1993, Ley 489 de 1998, Ley 594 de 2000, Ley 617 del 2000, Ley 715 del 2001.Ley 872 de 2003, Decreto 1537 de 2001, Decreto 159 de 2002 y circulares del departamento de planeacin departamental (SICEP), Decreto 1599 del 2005 (MECI), NTCGP 1000:2009, Norma ISO 9001:2008, Manual de Calidad y Manual de Procesos y Procedimientos Alcalda de Armenia, Resoluciones Municipales, Decreto 368 de 1995 (BPIM), Decreto 4110 de 2004.
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIV O DE PLANEACIN
PACTO DE AUDITORAS VISIBLES
18) Fortalecer la cultura de la planificacin participativa a travs del acompaamiento y asesora a dos (2) Instancias de Participacin Local
Un (1) Consejo Territorial de Planeacin CTP Nmero de Un (1) Comit instancias de de Desarrollo participacin Local local apoyadas Participativo CODELPA Dos (2) Procesos de participacin local por ao Apoyo a instancias de participacin local.
20
43) Apoyar tcnica y/o financieramente dos (2) instancias de concertacin y dos (2) procesos de participacin local por ao
Dos (2) instancias de concertacin apoyadas Nmero de instancias y procesos apoyados Dos (2) procesos de participacin procesos de participacin local por ao realizados Ley 152 de 1994, Acuerdo Municipal 019 de 2009 P.O.T, Acuerdo 001 de 2011
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE ARMENIA CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN - CTP COMIT DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO CODELPA
18

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44) Adquirir Registros 1 y 2 del IGAC y actualizar el 60% de la Base de Datos de Estratificacin Socioeconmica como instrumento de informacin local en ejercicio permanente de la planificacin territorial durante el cuatrienio
Porcentaje de actualizacin de Una (1) Base registros en la de Datos de base de datos Estratificacin de Socioeconmi estratificacin ca socioeconmica
Porcentaje de predios residenciales urbanos, rurales y centro poblado del municipio estratificados y actualizados.
Setenta y siete mil doscientos quince (77.215) predios estratificados
Ley 142 de 1994, Decreto 082 de 1996, Metodologa de Estratificacin Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas - DANE, Registros IGAC
COMIT PERMANENTE DE ESTRATIFICACIN SOCIOECONMICA INSTITUTO GEOGRFICO AGUSTN CODAZZI IGAC. HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE ARMENIA
19) Actualizar seis (6) sistemas e instrumentos de informacin local en ejercicio permanente de la planificacin territorial durante el cuatrienio
21
Actualizacin de los Sistemas de informacin local y procesos de integracin territorial

45) Administrar y actualizar una (1) Base de Datos del SISBEN como instrumento de informacin local en ejercicio permanente de la focalizacin de la poblacin del municipio durante el cuatrienio Ley 1176 de 2007, Ley 1266 de 2008, Decreto 4816 de 2008, Decreto 1192 de 2010, Manuales SISBEN del Departamento Nacional de Planeacin - DNP, Documentos Conpes Social 022, 040, 055 y 100 de 2008, y 117 de 2010
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN - DNP COMIT OPERATIVO SISBEN MESA DE SECRETARA DE SALUD EN RGIMEN SUBSIDIADO Y SISBEN PLAN TERRITORIAL DE SALUD HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE ARMENIA
Porcentaje de actualizacin de registros en la base de datos del SISBEN
Una (1) Base de Datos del SISBEN
Nmero personas encuestadas Sisbenizadas
de y
182.212 personas Sisbenizadas a 31 de diciembre de 2011
19

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META DE PRODUCTO

80% de actualizacin del Sistema de Informacin Geogrfica SIGSin Dato50% de actualizacin del proceso iniciado del Sistema nico de Informacin de Servicios Pblicos Domiciliarios SUI80% de actualizacin de la Ficha Bsica Municipal a 31 de diciembre de 2010
Un (1) Sistema de Informacin Geogrfica 19) Actualizar seis SIGSin (6) sistemas e DatoUn (1) Nmero de instrumentos de proceso sistemas de informacin local en iniciado del informacin ejercicio Sistema local e permanente de la nico de instrumentos planificacin Informacin actualizados territorial durante el de Servicios cuatrienio Pblicos Domiciliarios SUIUna (1) Ficha Bsica Municipal
46) Administrar y actualizar permanentement e tres (3) Sistemas (SIG, SISBIM, SUI) y un (1) Instrumento de Informacin Local (Ficha Bsica Municipal)
Porcentaje actualizacin sistemas instrumentos informacin local
de de e de
Actualizacin de los Sistemas de informacin local y procesos de integracin territorial
Ley 388 de 1997, Acuerdo 019 de 2009, Aplicativos SIG , Registros del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi - IGAC, Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios (aplicacin SISBIM), Ley 1176 de 2007, Decreto 028 de 2008 (SUI), Decreto 1477 de 2009 (SUI), Directivas 015 y 05 de la Procuradura General de la Nacin (SUI), Lineamientos Departamento Nacional de Planeacin - DNP
SISTEMA GEOREFENCIADO Y RED GEODSICA MUNICIPAL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL SIGAM INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN AMBIENTAL AGENDA AMBIENTAL SISTEMA NICO DE INFORMACIN DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS SUI MESAS DE TRABAJO SECRETARA DE PLANIFICACIN DEPARTAMENTAL
20) Formular e implementar los Instrumentos de planificacin intermedia y fortalecer los sistemas e instrumentos de informacin local en el municipio de Armenia.
Nmero de instrumentos de planificacin Un (1) Plan intermedia y de procesos de Ordenamiento integracin Territorial regional y POT subregional implementados.
47) Fortalecer los procesos de integracin territorial para consolidar proyectos de impacto regional y subregional
Nmero Proyectos integracin territorial diagnosticados gestionados.
de de
y Sin Dato
Nmero de Actas de Participacin en Comit de Integracin Regional y de Competitividad.
Ley 388 de 1997, Acuerdo 019 de 2009 Fichas normativas (Vol. 7 P.O.T), Acuerdo 082 de 2008 (Estatuto tributario municipal), Decreto Nacional 1788 de 2004, Resolucin 620 de 2008 (IGAC)
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN - CTP COMIT FSICO AMBIENTAL VEEDURA DE CURADORES URBANOS MESA DE PLANIFICACIN DEPARTAMENTAL Y REGIONAL
20

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META DE PRODUCTO
20) Formular e implementar los Instrumentos de GESTIN planificacin PERMANENTE intermedia y DE LA fortalecer los PLANEACIN, sistemas e SEGUIMIENTO Y instrumentos y de EVALUACIN informacin local en el municipio de Armenia.
Nmero de instrumentos de planificacin, gestin y Un (1) Plan financiacin de diagnosticados, Ordenamiento formulados y Territorial aprobados POT mediante acto administrativo para el corto plazo.
22
Fortalecimiento de instrumentos de planificacin de desarrollo, territorial, ambiental, seguimiento a los mismos y los dems que correspondan sectorialmente.
48) Formular e implementar y Instrumentos de planificacin, gestin y financiacin en el municipio de Armenia.
Instrumento de planificacin diagnosticado, formulado y aprobado mediante acto administrativo. Instrumento de gestin y financiacin, diagnosticado, formulado y aprobado mediante acto administrativo Sin Dato
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN - CTP COMIT FSICO AMBIENTAL VEEDURA DE CURADORES URBANOS MESA DE PLANIFICACIN DEPARTAMENTAL Y REGIONAL
Ley 388 de 1997, Acuerdo 019 de 2009 (P.O.T), Leyes 1450 y 1454 (Art.18) de 2011
49) Implementar en el corto plazo Procesos de Planificacin Intermedia, Planes Zonales, Planes Parciales, planes sectoriales y rurales (Unidades de Planificacin Rural-UPR)
Escala 1: zonas especiales de planificacin. Escala 2: piezas articuladoras. Escala 3: proyectos estratgicos detonantes
20% de avance en la elaboracin de procesos de planificacin intermedia
Ley 388 de 1997, Acuerdo 019 de 2009, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto 4300 de 2007, Decreto 2181 de 2006
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN - CTP COMIT FSICO AMBIENTALVEEDUR A DE CURADORES URBANOS MESA DE PLANIFICACIN DEPARTAMENTAL Y REGIONAL
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Nmero de visitas de control urbano realizadas. Nmero de autos de apertura de investigacin iniciados por infracciones urbansticas encontradas.
21) Realizar gestin integral permanente de los usos del suelo y el espacio pblico urbano y rural.
Porcentaje de cumplimiento de solicitudes de control urbano y rural en el municipio de Armenia
70 % de cumplimiento
Fortalecimiento de instrumentos de planificacin de desarrollo, territorial, ambiental, seguimiento a los mismos y los dems que correspondan sectorialmente.
50) Realizar control, seguimiento y legalizacin permanente al desarrollo urbano y rural del municipio de Armenia
Nmero concepto de Usos del suelo emitidos. Un acuerdo de usos y aprovechamientos econmicos del espacio pblico construido. Nmero de conceptos favorables emitidos para el uso del espacio pblico en el municipio de Armenia. Nmero de permisos de Publicidad externa visual emitidos Nmero certificados generados de Decreto Nacional 1879 de 2008, Acuerdo 019 de 2009, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto 1469 de 2010
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN - CTP COMIT FSICO AMBIENTAL

Sin Dato
VEEDURA DE CURADORES URBANOS MESA DE PLANIFICACIN DEPARTAMENTAL Y REGIONAL
22

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META DE RESULTADO
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META DE PRODUCTO

22) Mantener un esquema de monitoreo, evaluacin y seguimiento que permita contribuir al desarrollo permanente del Sistema de Control Interno de la Administracin Municipal.
Ley 87 de 1993 y sus Decretos Reglamentarios, Ley 872 de 2003, Rendicin de Cuentas Resolucin 048 abril de 2002, Resolucin 5872 de 2007, Ley 43 de 1990 (Normas de Auditora Generalmente Aceptadas), NTCGP 1000:2009 y Decreto 1599 de 2005, MECI 1000:2005,NTCISO 19011, Decreto 1599 de 2005, MECI1000:2005
Esquema de monitoreo, evaluacin y seguimiento en todos los procesos
23
Control, verificacin, seguimiento y evaluacin de la gestin institucional
COMIT COORDINADOR DE CONTROL INTERNO

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CONTROL INTERNO
51) Elevar el nivel de Eficiencia del MECI al 95% en el Cuatrienio
Porcentaje del Nivel de eficiencia del MECI
93%
COMITS OPERATIVO DE CONTROL INTERNO MESAS DE TRABAJO CON ENTES DE CONTROL
22) Mantener un esquema de monitoreo, GESTIN evaluacin y PERMANENTE seguimiento que DE LA permita contribuir al PLANEACIN, desarrollo SEGUIMIENTO Y permanente del EVALUACIN Sistema de Control Interno de la Administracin Municipal.
Esquema de monitoreo, evaluacin y seguimiento en todos los procesos
24
Promocin del autocontrol y monitoreo del riesgo
51) Elevar el nivel de Eficiencia del MECI al 95% en el Cuatrienio
Porcentaje del Nivel de eficiencia del MECI
93%
Ley 87 de 1993 y sus Decretos Reglamentarios, Ley 872 de 2003, Rendicin de Cuentas Resolucin 048 abril de 2002, Resolucin 5872 de 2007, Ley 43 de 1990 (Normas de Auditora Generalmente Aceptadas), NTCGP 1000:2009 y Decreto 1599 de 2005, MECI 1000:2005,NTCISO 19011, Decreto 1599 de 2005, MECI1000:2005
COMIT COORDINADOR DE CONTROL INTERNO

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CONTROL INTERNO
COMITS OPERATIVO DE CONTROL INTERNO MESAS DE TRABAJO CON ENTES DE CONTROL
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META DE RESULTADO
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META DE PRODUCTO
EJE TEMATICO 1 ARMENIA COMPETITIVA COMPONENTE 1.6. ARMENIA ESPACIO PARA TODOS
23) Generar cultura ciudadana de respeto y utilizacin RENOVANDO EL del espacio pblico ESPACIO en el 50% de la PBLICO poblacin del Municipio de Armenia. % de la poblacin del Municipio de Armenia vinculada a temas de cultura ciudadana en espacio pblico.
52) Elaborar e implementar un plan de recuperacin y organizacin de la venta informal en centro de la ciudad. Porcentaje implementacin plan recuperacin organizacin espacio pblico el centro de ciudad. de del de y del en la Ley 388 de 1997, Ley 99 de 1993, Acuerdo Municipal 049 de 2007, Decreto 1504 de 1997, Cdigo Nacional de Polica.
MESA DE CONCERTACIN CON VENDEDORES AMBULANTESMESA TCNICA DE PLAN MAESTRO DE ESPACIO PBLICO
25
Dinmicas de ciudad y cultura ciudadana
SECRETARA DE GOBIERNO Y CONVIVENCIA
12
24) Ejecutar el 100% de los RENOVANDO EL Porcentaje de proyectos de la ESPACIO ejecucin del meta fsica PBLICO CONPES 3572 enmarcada en el CONPES 3572
8%
26
Intervencin de espacio pblico como complemento a la movilidad vehicular y alternativa garantizando la accesibilidad irrestricta con mejores estndares urbansticos para la ciudad
53) 90.000 Metros cuadrados intervenidos, cumpliendo todos los estndares urbansticos
rea de metros cuadrados construidos de andenes y espacio pblico
5 Proyectos de intervencin de andenes formulados, diseados y ejecutados
CONPES 3572 aprobado bajo Acuerdo Municipal 099 del 2009

AMABLE E.I.C.E.
JUNTA DIRECTIVA AMABLE E.I.C.E. SISTEMA DE CIUDADES AMABLES SISTEMA ESTRATGICO DE TRANSPORTE PBLICO SETP
Amable E.I.C.E. Sistema Estratgico de Transporte Pblico
MANEJO, RECUPERACIN Y CONSERVACIN 13 DE LOS ESPACIOS CON IDENTIDAD CULTURAL.
25) Garantizar el mantenimiento y la conservacin de 50% de zonas con valor cultural y espacio pblico en sus diferentes categoras en la Ciudad de Armenia
% de zonas con valor con valor cultural y espacio pblico en sus diferentes categoras en la Ciudad de Armenia
27
Manejo, recuperacin y conservacin del patrimonio pblico con valor cultural de ciudad.
54) Gestionar la Intervencin y mantenimiento de 43 zonas con valor cultural y/o espacios pblicos en sus diferentes categoras.
Nmero de zonas con valor cultural y/o espacios pblicos en sus diferentes categoras intervenidas
Acuerdo 019 de 2009 Plan de Ordenamiento Territorial
EMPRESA DE DESARROLLO URBANO DE ARMENIA
COMIT MUNICIPAL DE ESPACIO PBLICO
24

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META DE RESULTADO
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META DE PRODUCTO
EJE TEMATICO 1 ARMENIA COMPETITIVA COMPONENTE 1.7. ARMENIA SERVICIOS PARA LA VIDA
26) Articular acciones entre el 100% de actores, en torno al uso eficiente del recurso hdrico. 27) Disear programas orientados a controlar y minimizar el impacto generado por la operacin de los sistemas sobre la oferta y los bienes ambientales del municipio (recurso hdrico). 32. Integrar a los procesos de la EPA a los actores sociales involucrados
14
AGUA PARA LA VIDA Y SERVICIOS PBLICOS PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
33. Programas implementados en la reduccin de impactos generados por la gestin, en la oferta y bienes ambientales del 28) Trabajar por la municipio reduccin de prdidas en la 34. Porcentaje operacin de los IANC sistemas de disminuido prestacin de los servicios, disminuir el ndice de Agua No Contabilizada (IANC) de 36% al 28%.
32. 70% 33.100% 34. 36% 28 Uso Eficiente y Ahorro del Agua
55) Apoyar y ejecutar tcnica y financieramente, acciones de conservacin, recuperacin y/o mantenimiento en la Cuenca Alta del Ro Quindo, articulados a los planes de manejo
Cuenca Alta del Ro Quindo apoyada
Ley 142 de 1994. Ley 99 de 1993, Ley 9 de 1979, Ley 373 de 1997, Decreto 302 de 2000, Decreto 1220 de 2005, Decreto 1842 de 1991, Decreto 1575 de 2007, Decreto 2811 de 1974, Decreto 1594 de 1984, Decreto 951 de 1989, Decreto 229 de 2002, Resolucin CRA 0014 de 1997, Resolucin CRA 0138 de 2000, Resolucin 1096 del 2000, Resolucin 2115 de 2007, Resolucin 0082 de 2009, Resolucin 151 de 2001 Resolucin 5554 de 2010, NTC ISO / IEC 17025:2005. NTC 1500Cdigo, Colombiano de Fontanera Saneamiento Bsico - RAS 2000
EPA ESP
DISTRITO REGIONAL DE MANEJO INTEGRADO DRMI DE LA CUENCA ALTA DEL RIO QUINDIO, CRQ, ALCALDIA, GOBIERNO DEPARTAMENTAL, CONSEJO NACIONAL DE PLANEACIN, VICEMINISTERIO DE AGUAS, POMCH, SUPERINTENDENCI A DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS SSPD, ANDESCO, ACODAL, CONTRALORIA, PROCURADURIA, MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE.
25

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
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META DE PRODUCTO

56) Adquisicin de % de los accesorios necesarios para operacin y mantenimiento de vlvulas reguladoras y macro medidoras
57) Realizar el % del mantenimiento mecnico de las vlvulas reguladoras y macro medidoras
32. 70% 33. 100% 34. 36% Uso Eficiente y Ahorro del Agua
58) Controlar la conexin radial y satelital con el Centro de Control Maestro en un %, mediante sistema de frecuencia radial 59) Reparacin, mantenimiento y operacin adecuada del % de los hidrantes de la cobertura requerida para incendios, segn norma RAS 60) Ampliacin y optimizacin del sistema de eficiencia operacional (macro medicin)
Vlvulas en tanques de almacenamiento y red de distribucin, con acciones de reposicin.
0%
Ley 142 de 1994, Ley 99 de 1993, Ley 9 de 1979, Ley 373 de 1997, Decreto 302 de 2000, Decreto 1220 de 2005, Decreto 1842 de 1991, Decreto 1575 de 2007, Decreto 2811 de 1974, Decreto 1594 de 1984, Decreto 951 de 1989, Decreto 229 de 2002, Resolucin CRA 0014 de 1997, Resolucin CRA 0138 de 2000, Resolucin 1096 del 2000, Resolucin 2115 de 2007, Resolucin 0082 de 2009, Resolucin 151 de 2001 Resolucin 5554 de 2010, NTC ISO / IEC 17025:2005. NTC 1500Cdigo, Colombiano de Fontanera Saneamiento Bsico - RAS 2000
EPA ESP
DISTRITO REGIONAL DE MANEJO INTEGRADO DRMI DE LA CUENCA ALTA DEL RIO QUINDO, CRQ, ALCALDA DE ARMENIA, GOBIERNO DEPARTAMENTAL, CONSEJO NACIONAL DE PLANEACIN, VICEMINISTERIO DE AGUAS, POMCH, SUPERINTENDENCI A DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS SSPD, ANDESCO, ACODAL, CONTRALORA, PROCURADURA, MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE.
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No. Pro g
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META DE RESULTADO
No. Subp
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META DE PRODUCTO

56) Adquisicin de % de los accesorios necesarios para operacin y mantenimiento de vlvulas reguladoras y macro medidoras 57) Realizar el % del mantenimiento mecnico de las vlvulas reguladoras y macro medidoras 58) Controlar la conexin radial y satelital con el Centro de Control Maestro en un %, mediante sistema de frecuencia radial 59) Reparacin, mantenimiento y operacin adecuada del % de los hidrantes de la cobertura requerida para incendios, segn norma RAS 60) Ampliacin y optimizacin del sistema de eficiencia operacional (macro medicin) Vlvulas reguladoras y macro medidoras con mantenimiento mecnico.Conexin radial y satelital, controlada, con el Centro de Control Maestro. Ley 142 de 1994.Ley 99 de 1993, Ley 9 de 1979, Ley 373 de 1997, Decreto 302 de 2000, Decreto 1220 de 2005, Decreto 1842 de 1991, Decreto 1575 de 2007, Decreto 2811 de 1974, Decreto 1594 de 1984, Decreto 951 de 1989, Decreto 229 de 2002, Resolucin CRA 0014 de 1997, Resolucin CRA 0138 de 2000, Resolucin 1096 del 2000, Resolucin 2115 de 2007, Resolucin 0082 de 2009, Resolucin 151 de 2001Resolucin 5554 de 2010, NTC ISO / IEC 17025:2005. NTC 1500Cdigo, Colombiano de Fontanera Saneamiento Bsico - RAS 2000
26) Articular acciones entre el 100% de actores, en torno al uso eficiente del recurso hdrico.27) Disear programas orientados a controlar y minimizar el impacto generado por la operacin de los sistemas sobre la oferta y los bienes ambientales del municipio (recurso hdrico).28) Trabajar por la reduccin de prdidas en la operacin de los sistemas de prestacin de los servicios, disminuir el ndice de Agua No Contabilizada (IANC) de 36% al 28%.
32. Integrar a los procesos de la EPA a los actores sociales involucrados 33. Programas implementados en la reduccin 32. 70%33. de impactos 100%34. 36% generados por la gestin, en la oferta y bienes ambientales del municipio34. Porcentaje IANC disminuido
Uso Eficiente y Ahorro del Agua
0%
EPA ESP
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META DE PRODUCTO

56) Adquisicin de % de los accesorios necesarios para operacin y mantenimiento de vlvulas reguladoras y macro medidoras
57) Realizar el % del mantenimiento mecnico de las vlvulas reguladoras y macro medidoras
58) Controlar la conexin radial y satelital con el Centro de Control Maestro en un %, mediante sistema de frecuencia radial 59) Reparacin, mantenimiento y operacin adecuada del % de los hidrantes de la cobertura requerida para incendios, segn norma RAS 60) Ampliacin y optimizacin del sistema de eficiencia operacional (macro medicin)
Hidrantes funcionamiento
en
100%
EPA ESP
28

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
61) Reducir el ndice de agua no contabilizada IANC Aumentar la cobertura de micro medicin 62) Aumentar la cobertura de micro medicin efectiva Disminuir las Causas de No Lectura
% de ndice de Agua No Contabilizada. % de Cobertura de Micro medicin. % de cobertura de Micro medicin Efectiva. % Reduccin de Causas de No Lectura.
IANC 36%
EPA ESP
29

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
25) Articular acciones entre el 100% de actores, en torno al uso eficiente del recurso hdrico.26) Disear programas orientados a controlar y minimizar el impacto generado por la operacin de los sistemas sobre la oferta y los bienes ambientales del municipio (recurso hdrico).27) Trabajar por la reduccin de prdidas en la operacin de los sistemas de prestacin de los servicios, disminuir el ndice de Agua No Contabilizada (IANC) de 36% al 28%.
32. Integrar a los procesos de la EPA a los actores sociales involucrados 33. Programas implementados en la reduccin 32. 70%33. de impactos 100%34. 36% generados por la gestin, en la oferta y bienes ambientales del municipio34. Porcentaje IANC disminuido
Uso Eficiente y Ahorro del Agua
63) Medir y Controlar el consumo interno de agua en todas las sedes de EPA ESP
Consumo interno de agua en todas las sedes de EPA ESP, medido y controlado.
55%
Ley 142 de 1994.Ley 99 de 1993, Ley 9 de 1979, Ley 373 de 1997, Decreto 302 de 2000, Decreto 1220 de 2005, Decreto 1842 de 1991, Decreto 1575 de 2007, Decreto 2811 de 1974, Decreto 1594 de 1984, Decreto 951 de 1989, Decreto 229 de 2002, Resolucin CRA 0014 de 1997, Resolucin CRA 0138 de 2000, Resolucin 1096 del 2000, Resolucin 2115 de 2007, Resolucin 0082 de 2009, Resolucin 151 de 2001Resolucin 5554 de 2010, NTC ISO / IEC 17025:2005. NTC 1500Cdigo, Colombiano de Fontanera Saneamiento Bsico - RAS 2000
EPA ESP
30

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
64) Realizar procesos de capacitacin y/o sensibilizacin en Instituciones Educativas del municipio de Armenia, con el Programa de Ahorro y Uso Eficiente del Agua PAUEA
Instituciones Educativas capacitadas y/o sensibilizadas con el Programa de Ahorro y Uso Eficiente del Agua PAUEA.
EPA ESP
31

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
65) Realizar campaas de fortalecimiento en educacin ambiental, tanto a usuarios como a empleados de Empresas Pblicas de Armenia ESP Campaas de fortalecimiento en educacin ambiental, tanto a usuarios y empleados de EPA ESP, realizadas
50%
EPA ESP
32

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
66) Realizar acciones para la expansin de los componentes de produccin de agua potable
Componentes de expansin de produccin de agua potable, identificados.
20%
28) Expandir la Cobertura infraestructura para Servicios los servicios pblicos pblicos.
de ACU:99,68 29
Expansin de servicios e infraestructura
77) Desarrollar los estudios y diseos para la construccin del acueducto en diferentes zonas de la ciudad de Armenia y reas aledaas 68) Ampliar cobertura usuarios potenciales zonas subnormales zonas expansin determinadas el POT en ciudad Armenia la en en y de por la de
Estudios y diseos para la construccin del acueducto en diferentes zonas de la ciudad de Armenia y reas aledaas, desarrollados. Cobertura ampliada, en usuarios potenciales en zonas subnormales y zonas de expansin determinadas por el POT en la ciudad de Armenia. 2870 ml
EPA ESP
33

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
69) Ampliar y mejorar el alcantarillado en reas prioritarias de desarrollo. AGUA PARA LA VIDA Y SERVICIOS PBLICOS PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Metros lineales de alcantarillado para aguas residuales y aguas lluvias, construidos y mantenidos.
994,57
de ACU:99,68
70) Implementar alternativas no convencionales para la construccin de redes de alcantarillado.
Acciones de implementacin de alternativas no convencionales para la construccin de redes de alcantarillado, identificadas.
EPA ESP
34

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

71) Avanzar en la construccin de colectores, interceptores y emisarios finales, de acuerdo con las prioridades concertadas y establecidas en PSMV 72) Implementar y ajustar el Plan de descontaminaci n de aguas residuales del municipio de Armenia 73) Planificar y construir los sistemas de tratamiento primarios, necesarios para cumplir con la meta de reduccin de la tasa retributiva en pro de la recuperacin de las quebradas en el municipio de armenia, de acuerdo con esquema de prioridad. 74) Identificar las inversiones o acciones que sean requeridas para la implementacin de alternativas de saneamiento rural. Tramos de colectores (Colector Zanjn Hondo en la Zona Sur Occidental del Municipio de Armenia), identificados y construidos. Ajustes a estudios y diseo del Plan de Descontaminacin de Aguas Residuales de Armenia.
372
de ACU:99,68
Sistemas tratamiento primarios, planificados, priorizados construidos
de 0 y
EPA ESP
Sistemas tratamiento primarios, planificados, priorizados construidos.
de 0 y
35

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

75) Implementar Alternativas No Convencionales de Tratamiento de Aguas Residuales TAR. Nmero Alternativas No Convencionales de Tratamiento de Aguas Residuales TAR, implementadas.

de ACU:99,68
76) Realizar seguimiento y control a usuarios de inters sanitario o ambiental, con el fin de verificar el cumplimiento de los requisitos de conformidad de vertimientos al sistema de alcantarillado.
Nmero de usuarios de inters sanitario o ambiental con seguimiento y control.
0%
Reposicin de la Infraestructura de servicios pblicos. 30

77) Realizar reposicin de los componentes de produccin de agua potable.
Nmero de intervenciones para la reposicin de los componentes de produccin de agua potable. Metros lineales de reposicin de red de acueducto, objeto de reposicin Metros lineales de tubera de alcantarillado que se encuentre en mal estado, objeto de reposicin.
20%
de ACU:99,68
Reposicin de la Infraestructura de servicios pblicos.
78) Realizar reposicin de redes del sistema de acueducto y alcantarillado segn identificacin y priorizacin de obras.
2894 ml
EPA ESP
1000 ml
36

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

29) Avanzar en la implementacin del programa de Reposicin de Colectores, Interceptores y Emisarios Finales
79) Realizar reposicin de colectores, interceptores y emisarios finales, de acuerdo con las prioridades concertadas y establecidas en PSMV y segn identificacin y priorizacin de obras. 80) Poner en funcionamiento en un 100% los equipos de medicin de caudal. 81) Mantener en funcionamiento el 100% de los circuitos elctricos de la motobomba para lavado de los desarenadores. 82) Rehabilitar el 100% de la losa de fondo de la bocatoma 83) Avanzar en el desarrollo de acciones de revestimiento de tramos de tneles en los sectores priorizados.
Porcentaje de avance del programa de reposicin de colectores
150 ml
Reposicin de la Infraestructura de servicios pblicos.
Nmero colectores reposicin
de con
150 ml Ley 142 de 1994. Ley 99 de 1993, Ley 9 de 1979, Ley 373 de 1997, Decreto 302 de 2000, Decreto 1220 de 2005, Decreto 1842 de 1991, Decreto 1575 de 2007, Decreto 2811 de 1974, Decreto 1594 de 1984, Decreto 951 de 1989, Decreto 229 de 2002, Resolucin CRA 0014 de 1997, Resolucin CRA 0138 de 2000, Resolucin 1096 del 2000, Resolucin 2115 de 2007, Resolucin 0082 de 2009, Resolucin 151 de 2001 Resolucin 5554 de 2010, NTC ISO / IEC 17025:2005. NTC 1500Cdigo, Colombiano de Fontanera Saneamiento Bsico - RAS 2000
Porcentaje de equipos de medicin de caudal en funcionamiento Porcentaje de los circuitos elctricos de la motobomba para lavado de los desarenadores en funcionamiento Porcentaje de la losa de fondo de la bocatoma rehabilitada Nmero de acciones de revestimiento de tramos de tneles en los sectores priorizados realizadas Obras de proteccin de jarillones 50 metros aguas arriba de la bocatoma, a Diciembre de 2011. 100 metros lineales de revestimiento en los sectores priorizados a Diciembre de 2011
30) Realizar inversiones en rehabilitacin de la infraestructura de los sistemas, en busca de garantizar a los habitantes y visitantes de Armenia, acceso continuo a la prestacin de los servicios pblicos.
EPA ESP
Garantizar la continuidad en los servicios pblicos
Acueducto y alcantarillado 99,52%
31
Rehabilitacin de Infraestructura de servicios pblicos.
37

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

84) Realizar calibracin y mantenimiento al 100% de los equipos de medicin que as lo requieran. 85) Rehabilitar el 100% de las compuertas de todas las operaciones unitarias en Planta de Tratamiento. 86) Reducir las prdidas internas.
87) Mantener en ptimas condiciones los sistemas de dosificacin de coagulantes y desinfectantes. 88) Adecuar los filtros convencionales. 89) Poner en marcha el Tanque de Contacto de Cloro. 90) Mejorar el rea de la sala de operaciones. 91) Rehabilitar el sistema de instrumentalizacin de las unidades de tratamiento en Planta. 92) Mantener el IRCA para consumo humano, a la salida de la Planta de Tratamiento de Agua Potable, por debajo del 2.0.
Porcentaje de obras de Rehabilitacin de los Filtros Convencionales de la Planta de Tratamiento.
EPA ESP
38

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

93) Garantizar el suministro de materiales, personal e insumos requeridos para coordinar y realizar las acciones de rehabilitacin de redes que permitan mantener la continuidad del servicio. 94) Realizar acciones de aseguramiento de tapas en recamaras de vlvulas y ventosas. 95) Rehabilitar viaductos y estructuras especiales, segn prioridad del servicio. 96) Implementar un programa de recoleccin, almacenamiento, eliminacin y entrega de residuos qumicos. 97) Realizar inscripcin al programa PICCAP. 98) Contratar capacitacin en validacin de tcnicas bacteriolgicas, para ampliar el alcance del proceso y mejorar sus tcnicas bacteriolgicas. 99) Garantizar el suministro equipos, materiales, personal e insumos requeridos para el mejoramiento en el proceso de Laboratorio de Ensayo de Calidad de Agua. 100) Asegurar la calibracin de equipos. 101) Realizar adecuaciones locativas.
% de atendidos
daos
% Equipos de respaldo adquiridos. Mtodos de ensayo determinados en el alcance del laboratorio calidad de agua del laboratorio validados Adecuaciones locativas ejecutadas
100%
EPA ESP
39

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
102) Realizar la rehabilitacin de tramos de colectores, interceptores o emisarios finales, segn identificacin y priorizacin de obras
Tramos colectores identificados intervencin.
de para 10% Ley 142 de 1994. Ley 99 de 1993, Ley 9 de 1979, Ley 373 de 1997, Decreto 302 de 2000, Decreto 1220 de 2005, Decreto 1842 de 1991, Decreto 1575 de 2007, Decreto 2811 de 1974, Decreto 1594 de 1984, Decreto 951 de 1989, Decreto 229 de 2002, Resolucin CRA 0014 de 1997, Resolucin CRA 0138 de 2000, Resolucin 1096 del 2000, Resolucin 2115 de 2007, Resolucin 0082 de 2009, Resolucin 151 de 2001 Resolucin 5554 de 2010, NTC ISO / IEC 17025:2005. NTC 1500Cdigo, Colombiano de Fontanera Saneamiento Bsico - RAS 2000
Acueducto y alcantarillado 99,52% Aseo 100%
103) Rehabilitar los componentes tcnicos de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales-STAR
Componentes Tcnicos - Sistemas de Tratamiento rehabilitados.
EPA ESP
20%
104) Rehabilitar Componentes tcnicos de Alternativas No Convencionales de Tratamiento de Aguas Residuales TAR
Componentes tcnicos de Alternativas No Convencionales de Tratamiento de Aguas Residuales rehabilitados.
40

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

105) Formular e Implementar los Planes de Contingencia para la prestacin de los servicios 106) Estacin de Bombeo de Agua Cruda (Captacin de Contingencia para el suministro de agua a la Planta de Tratamiento), en ejecucin 107) Construir Infraestructura de Contingencia para el Alcantarillado de Armenia 108) Generar cultura orientada a la prevencin del riesgo y la atencin de emergencias en la prestacin del servicio de acueducto y alcantarillado Planes de Contingencia para la prestacin de los servicios formulados e implementados. Estacin de Bombeo de Agua Cruda (Captacin de Contingencia para el suministro de agua a la Planta de Tratamiento), puesta en marcha. Intervenciones en la Infraestructura de Contingencia para el Alcantarillado de Armenia construidas. Programa Cultura de la prevencin del riesgo y la atencin de emergencias en la prestacin del servicio de acueducto y alcantarillado, implementada. 0
50%
31) Avanzar en la construccin de una cultura de prevencin y consolidacin de infraestructura de contingencia, que permita minimizar la vulnerabilidad de los sistemas de Acueducto y Alcantarillado, y el riesgo para la prestacin de los servicios.
32
Contingencia y Gestin del Riesgo de los servicios pblicos
Sin Dato
0%
EPA ESP
33
Manejo Integral de Micro cuencas Urbanas y rurales
109) Mitigar impactos ambientales en el recurso hdrico y ecosistemas asociados.
Nmero de Drenajes Urbanos intervenidos en la minimizacin del impacto ambiental.
0%
41

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
31) Avanzar en la construccin de una cultura de prevencin y consolidacin de infraestructura de contingencia, que permita minimizar la vulnerabilidad de los sistemas de Acueducto y Alcantarillado, y el riesgo para la prestacin de los servicios.
110) Realizar monitoreo de calidad del agua en las fuentes receptoras, procesadoras y de distribucin.
Sin Dato
Manejo Integral de Micro cuencas Urbanas
Fuentes receptoras, procesadoras y de distribucin identificadas y monitoreadas para mejorar la calidad de agua potable del municipio de Armenia.
100%
111) Priorizar el Manejo Integral de Micro cuencas
Nmero microcuencas intervenidas.
de 0%
32) Elaborar un Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado que oriente con criterios de sostenibilidad el desarrollo de los servicios.
Plan maestro de Acueducto y alcantarillado elaborado
65%
34
Planeacin Tcnica para el Desarrollo de los Servicios Pblicos
112) Realizar la investigacin, levantamiento y validacin de las redes de acueducto y alcantarillado.
% de redes de acueducto, investigadas, levantadas, digitalizadas y validadas.Compone ntes del sistema de acueducto, con descripcin detallada
EPA ESP
50%
42

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
113) Digitalizar las redes de acueducto y alcantarillado. 114) Incorporar a SIG la informacin de reposiciones, rehabilitaciones y expansiones realizadas en los servicios.
% de redes de acueducto, digitalizadas y validadas. Reposiciones, rehabilitaciones y expansiones, con informacin en SIG.
70%
65%
115) Ingresar y validar en SIG la ficha catastral de los usuarios. 116) Mantener actualizados y publicados internamente, los mapas de los servicios.
Ficha catastral de los usuarios, ingresada y validada en SIG. Mapas de los servicios, actualizados y publicados en intranet.
80%
EPA ESP
117) Modelar la red matriz de acueducto y alcantarillado.
% de red matriz de distribucin y recepcin modeladas.
43

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

Informacin de calidad de agua, aplicada, recopilada analizada y procesada en el modelo.
118) Modelar la red matriz de acueducto y alcantarillado.
0%
65%
119) Actualizar, formalizar y socializar normas tcnicas de diseo hidrulico y construccin en el marco del PMAA 120) Realizar revisin de los proyectos hidrosanitarios recibidos, de acuerdo a requerimientos de ampliacin de la infraestructura existente 121) Realizar los diseos programados, acordes a las necesidades de ampliacin de cobertura y mejora de la infraestructura existente, definidos por la Empresa Normas tcnicas de diseo hidrulico y construccin en el marco del PMAA, actualizadas, formalizadas y socializadas. 90% Criterios para que cada proyecto se construya conforme a la normatividad colombiana y las normas de EPA ESP, establecidos.
EPA ESP
44

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

Proyectos hidrosanitarios recibidos, revisados, de acuerdo con los requerimientos de ampliacin de la infraestructura existente. Criterios para que cada proyecto cuente con un sistema contra incendios, establecidos.
119) Actualizar, formalizar y socializar normas tcnicas de diseo hidrulico y construccin en el marco del PMAA 120) Realizar revisin de los proyectos hidrosanitarios recibidos, de acuerdo a requerimientos de ampliacin de la infraestructura existente 121) Realizar los diseos programados, acordes a las necesidades de ampliacin de cobertura y mejora de la infraestructura existente, definidos por la Empresa
100%
65%
Diseos programados, realizados. Soluciones tcnicas acordes a la normatividad vigente en diseo de redes de acueducto, establecidos. Soluciones para problemas en daos en redes o expansin de las mismas, generadas.
90% 0
EPA ESP
45

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

Seguimiento, control y evaluacin de los procesos e impactos de los servicios pblicos que presta el municipio vs estndares del sector.
15
SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS COMPETITIVOS Y ARTICULADOS AL DESARROLLO REGIONAL
33) Realizar seguimiento, control y evaluacin al 100% de los contratos de concesin.
Porcentaje de contratos con seguimiento evaluacin y control
Sin Dato
35
122) Nmero de contratos de concesin con seguimiento, control y evaluacin.
Nmero de contratos de concesin con seguimiento, control y evaluacin / Total de contratos concesionados
Ley 142 de 1994Ley 715 de 2001
MESA INTERSECTORIAL DE SERVICIOS PBLICOS
16
GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS COMO OPORTUNIDAD DE VIDA
34) Implementar y Plan de Gestin fortalecer el Plan de Integral Gestin Integral de elaborado Residuos Slidos
36
Desarrollo Institucional
123) Plan de Gestin Integral de fortalecido e implementado
Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos fortalecido e implementado
90%
EPA ESP
CRQ, ALCALDIA, SECRETARIA DE GOBIERNO, SECRETARIA DE SALUD, CRA, FENALCO.
46

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
35) Recuperar la informacin y Informacin conocimiento histrica histrico del servicio recuperada de aseo.
100%
124) Recuperar la Informacin y conocimiento histrico del servicio de aseo.
Informe sobre la recuperacin de la Informacin y conocimiento histrico del servicio de aseo.
100%
Desarrollo Institucional
125) Desarrollar las actuaciones de fortalecimiento del rea comercial, asociadas a la exploracin del mercado potencial de EPA ESP para la prestacin del servicio de aseo y su permanente expansin en el rea de operacin del mismo % de cobertura de servicios pblicos 98%
36) Fortalecer organizacionalment e la empresa responsable de la prestacin del servicio de aseo.
Porcentaje de percepcin municipio Armenia
Actuaciones de fortalecimiento del rea comercial, asociadas a la exploracin del mercado potencial de EPA ESP, desarrolladas.
EPA ESP
CRQ, ALCALDIA, SECRETARIA DE GOBIERNO, SECRETARIA DE SALUD, CRA, FENALCO.
100%
47

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
126) Realizar acciones de seguimiento y control a la operacin de los procedimientos establecidos para la atencin a PQR`s y Atencin a los Usuarios del Servicio de Aseo
Acciones de seguimiento y control a los procedimientos de Atencin a PQR`s y Atencin a los Usuarios del Servicio de Aseo, realizadas.
100%
36) Fortalecer organizacionalment e la empresa responsable de la prestacin del servicio de aseo.
37
Fortalecimiento de las relaciones Usuario Empresa
Manual del Usuario del Servicio de Aseo, rediseado para emisin y publicacin por parte de EPA ESP. 127) Redisear el contenido e informacin del Manual del Usuario del Servicio de Aseo, para emisin y publicacin por parte de EPA ESP Jornadas de promocin de las condiciones de operacin del servicio de aseo, concertadas, que ha sido desarrollada. Jornadas especiales de promocin de las condiciones del servicio, atencin de las quejas, reclamaciones o peticiones, realizadas.
Ley 99 de 1993, Ley 9 de 1979, Ley 142 de 1994, Ley 23 de 1999, Ley 1259 de 2008, Decreto 2811 de 1974, Decreto 1505 de 2003, Decreto 1713 de 2002, Decreto 838 de 2005, Decreto 500 de 2006, Resolucin 741 de 2008, Resolucin 0567 de 2009, Resolucin 1045 de 2003, Resolucin 151 de 2001
EPA ESP
CRQ, ALCALDA, SECRETARIA DE GOBIERNO, SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL, FENALCO.
48

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

Nmero de actualizaciones de la base de datos de actores de Comit de Vigilancia y Control Social y Vocales de Control, realizadas. Procesos de formacin, capacitacin o sensibilizacin, dirigidos a fortalecer las capacidades de los Comits de Vigilancia y Control Social y dems lderes comunitarios, desarrollados
36) Fortalecer organizacionalment e la empresa responsable de la prestacin del servicio de aseo. GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS COMO OPORTUNIDAD DE VIDA
Fortalecimiento de las relaciones Usuario Empresa
128) Desarrollar procesos de formacin, capacitacin o sensibilizacin, dirigidos a fortalecer las capacidades de los Comits de Vigilancia y Control Social y dems lderes comunitarios
60%
EPA ESP
37) Garantizar la apropiada disposicin final de Caracterizacin los residuos slidos de RSM generados por el municipio de Armenia.
38
Recuperacin, Aprovechamiento y Disposicin Final de Residuos Slidos
129) Desarrollar las acciones de monitoreo, cierre y uso final proyectadas para el Parque de los Sueos 130)Realizar brigadas de aseo y mantenimiento de la infraestructura del Parque de los Sueos
Acciones de monitoreo, cierre y uso final proyectadas para el Parque de los Sueos, desarrolladas.Briga das de aseo, para el mantenimiento de la infraestructura del Parque de los Sueos, desarrolladas.
70%
49

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
131) Realizar una disposicin adecuada de los residuos recolectados, que no sean objeto de aprovechamiento en el municipio de Armenia, en sitio de disposicin final
Residuos slidos recolectados en el municipio de Armenia, con disposicin final apropiada.
100%
Recuperacin, Aprovechamiento y Disposicin Final de Residuos Slidos
EPA ESP Ley 142 de 1994. Ley 99 de 1993, Ley 9 de 1979, Ley 373 de 1997, Decreto 302 de 2000, Decreto 1220 de 2005, Decreto 1842 de 1991, Decreto 1575 de 2007, Decreto 2811 de 1974, Decreto 1594 de 1984, Decreto 951 de 1989, Decreto 229 de 2002, Resolucin CRA 0014 de 1997, Resolucin CRA 0138 de 2000, Resolucin 1096 del 2000, Resolucin 2115 de 2007, Resolucin 0082 de 2009, Resolucin 151 de 2001 Resolucin 5554 de 2010, NTC ISO / IEC 17025:2005. NTC 1500Cdigo, Colombiano de Fontanera Saneamiento Bsico - RAS 2000
132) Contribuir al fortalecimiento empresarial para la recuperacin, aprovechamiento y comercializacin de los RSM
Jornadas de capacitacin dirigidas a fortalecer las capacidades frente al desarrollo empresarial para la recuperacin, aprovechamiento y comercializacin de los RSM, realizadas.
100%
50

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
133) Implementar programas de Manejo Integral de Residuos Slidos, articulados al PRAES, en instituciones educativas del municipio
Programas de Manejo Integral de Residuos Slidos, articulados al PRAES, implementados en instituciones educativas.
12
39
Educacin para el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos
134) Realizar jornadas de capacitacin a actores comunitarios, dirigidas al fomento de la separacin en la fuente, la recuperacin y el aprovechamiento de los residuos slidos
EPA ESP
Jornadas de capacitacin a actores comunitarios, dirigidas al fomento de la separacin en la fuente, la recuperacin y el aprovechamiento de los residuos slidos.
12
51

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
40
135) Desarrollar acuerdos y convenios en procesos de innovacin, investigacin y desarrollo Investigacin y tecnolgico con Desarrollo para universidades y el Plan de centros de Gestin Integral investigacin, que permitan la de Residuos recuperacin, Slidos aprovechamiento, tratamiento y comercializacin de los residuos slidos en el municipio y la regin
Acuerdos convenios procesos innovacin, investigacin desarrollo tecnolgico universidades centros investigacin, desarrollados.
y en de y 1 con y de
EPA ESP
41
Residuos Especiales
136) Lograr la articulacin interinstitucional para el manejo integral de Residuos Especiales y escombros
Escombrera municipal operacin
en
100%
52

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

Sistema de Gestin Integrado estructurado e implementado
137) Consolidar el Sistema de Gestin Integrado
0 Ley 872 de 2003, Ley 594 de 2000, Ley 99 de 1993, Ley 489 de 1998 Ley 142 de 1994, Ley 9 de 1979, Ley 100 de 1993, Ley 6 de 1945, Ley 33 1985, Ley 4 1992, Ley 87 de 1993, Decreto 1537, Decreto 1826 de 1994, Decreto 1599 de 2005, Decreto 2145 de 1999, Decreto 2170 de 2002, Decreto 1295 de 1994, Decreto 1832 de 1994, Decreto 2100 de 1995, Decreto 4110 de 2004, Decreto 2913 de 2007, Decreto 2811 de 1974, Resolucin 048 de 2004, Resolucin 2400 de 1979, Resolucin 2013 de 1986, Resolucin 1016 de 1989, Resolucin 151 de 2001, NTCGP 1000:2009, NTC-ISO/IEC 17025:2005, NTC-ISO 9000:2007, NTC-ISO 9001:2008, NTC-ISO 19011:2002, NTC-ISO 10005:2005
Gestin de Calidad
138) Acreditar los Laboratorios de Calidad de Agua y Medidores Laboratorios de Calidad de Agua y Medidores acreditados
40%
17
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
38) Avanzar en la consolidacin del Modelo de Gestin, el Sistema de Control Interno y el Sistema de Planeacin de la EPA
Sistema de gestin integrado QHSE
42
EPA ESP
ALCALDIA, SENA, ESAP, COMUNIDAD, GOBIERNO DEPARTAMENTAL.
139) Mejorar el Modelo Estndar de Control Interno
Modelo Estndar de Control Interno actualizado
100%
Gestin de Calidad
140)Fortalecer la capacidad de planificacin integral y con visin de largo plazo de Empresas Pblicas de Armenia ESP
Proceso de planificacin integral fortalecido.
53

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

141) Avanzar en la implementacin de estrategias para la promocin a la reconversin industrial y tecnolgica y para la implementacin de tecnologas propias y planes piloto 142) Avanzar en la implementacin de estrategias de Acompaamiento y Participacin Comunitaria y de fortalecimiento de la Imagen Corporativa de la Entidad 143 Avanzar en el desarrollo de responsabilidades frente a la minimizacin de impactos ambientales 144) Avanzar en el fortalecimiento de la participacin ciudadana en la gestin 145) Dotar a Empresas Pblicas de Armenia de las herramientas de apoyo fsico que le permitan mejorar la prestacin de los servicios y tener en operatividad la plataforma informtica
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
39) Fortalecer el Proceso de proceso del desarrollo de desarrollo de conversin conversin industrial y industrial y tecnolgica de tecnolgica de la la EPA EPA. fortalecido
43
Desarrollo de Instrumentos para la Competitividad
Iniciativas orientadas a la reconversin industrial y tecnolgica en la operacin de los servicios, promovidas
100%
Ley 872 de 2003, Ley 594 de 2000, Ley 99 de 1993, Ley 489 de 1998 Ley 142 de 1994, Ley 9 de 1979, Ley 100 de 1993, Ley 6 de 1945, Ley 33 1985, Ley 4 1992, Ley 87 de 1993, Decreto 1537, Decreto 1826 de 1994, Decreto 1599 de 2005, Decreto 2145 de 1999, Decreto 2170 de 2002, Decreto 1295 de 1994, Decreto 1832 de 1994, Decreto 2100 de 1995, Decreto 4110 de 2004, Decreto 2913 de 2007, Decreto 2811 de 1974, Resolucin 048 de 2004, Resolucin 2400 de 1979, Resolucin 2013 de 1986, Resolucin 1016 de 1989, Resolucin 151 de 2001, NTCGP 1000:2009, NTC-ISO/IEC 17025:2005, NTC-ISO 9000:2007, NTC-ISO 9001:2008, NTC-ISO 19011:2002, NTC-ISO 10005:2005
EPA ESP
54

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
40) Implementar tecnologas propias y planes piloto para el mejoramiento e innovacin en la prestacin y uso eficiente de los servicios operados.
Tecnologas propias y planes piloto para el mejoramiento e innovacin en la prestacin y uso eficiente de los servicios operados implementado
Tecnologas propias y planes piloto que permitan desarrollar acciones de mejoramiento o innovacin en la prestacin y uso eficiente de los servicios operados, implementadas
100%
Ley 872 de 2003, Ley 594 de 2000, Ley 99 de 1993, Ley 489 de 1998Ley 142 de 1994, Ley 9 de 1979, Ley 100 de 1993, Ley 6 de 1945, Ley 33 1985, Ley 4 1992, Ley 87 de 1993, Decreto 1537, Decreto 1826 de 1994, Decreto 1599 de 2005, Decreto 2145 de 1999, Decreto 2170 de 2002, Decreto 1295 de 1994, Decreto 1832 de 1994, Decreto 2100 de 1995, Decreto 4110 de 2004, Decreto 2913 de 2007, Decreto 2811 de 1974, Resolucin 048 de 2004, Resolucin 2400 de 1979, Resolucin 2013 de 1986, Resolucin 1016 de 1989, Resolucin 151 de 2001, NTCGP 1000:2009, NTC-ISO/IEC 17025:2005, NTC-ISO 9000:2007, NTC-ISO 9001:2008, NTC-ISO 19011:2002, NTC-ISO 10005:2005
EPA ESP
55

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
41) Acompaamiento a las gestiones y actividades que dentro de su dinmica social, desarrollen las comunidades organizadas, frente a las cuales sea solicitada la presencia institucional.
Nmero de acompaamient os a las comunidades
Sin Dato
Nmero de actuaciones de acompaamiento a las gestiones y actividades que dentro de su dinmica social, desarrollen las comunidades organizadas, frente a las cuales sea solicitada la presencia institucional.
100%
EPA ESP
56

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
Imagen 42) Fortalecer la Corporativa Imagen Corporativa Fortalecida
Avance del plan de Medios Institucional.
100%
EPA ESP
57

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
43) Desarrollar el concepto de responsabilidad Responsabilida ciudadana en el d ciudadana manejo integral del apropiada recurso hdrico y de los residuos slidos.
Campaas que permitan desarrollar el concepto de responsabilidades ciudadanas en el manejo integral del recurso hdrico y de los residuos slidos, a travs del conocimiento de los riesgos asociados a las prcticas inseguras generadoras de impactos ambientales y de las ventajas econmicas, sociales y ambientales de su manejo adecuado.
60%
EPA ESP
58

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
44) Fortalecer la participacin Responsabilida ciudadana en la d social gestin de los implementada servicios pblicos.
Campaas y acciones para fortalecer la participacin ciudadana en la gestin de los servicios pblicos, a travs del desarrollo de capacidades y autonoma de los entes de participacin y vigilancia comunitaria.
100%
EPA ESP
59

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
45) Mejorar la prestacin de los servicios y Sistema de mantener en informacin operacin la integrado plataforma informtica.
Herramientas y equipos adquiridos y en funcionamiento
EPA ESP
60

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
46) Implementar, mejorar y mantener en operacin el Sistema de Indicadores, Sistema de Evaluacin y informacin Monitoreo de la integrado gestin en Agua Potable y Saneamiento Bsico.
44
Fortalecimiento de Plataformas Tecnolgicas y Sistemas de Informacin
Acciones para implementar, mejorar y mantener en operacin el Sistema de Indicadores, Evaluacin y Monitoreo de la gestin en Agua Potable y Saneamiento Bsico.
60%
EPA ESP
61

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
47) Banco de Programas y Proyectos de Inversin de EPA ESP fortalecido.
Banco de Programas y Proyectos de Inversin de EPA ESP fortalecido.
Banco de Programas y Proyectos de Inversin de EPA ESP, en operacin.
100%
EPA ESP
62

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
48) Implementar el Sistema de Sistema de informacin Informacin integrado Gerencial.
Sistema Informacin Gerencial implementado.
de 50%
EPA ESP
63

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
49) Modernizacin y Soporte de Sistema de Recursos informacin Informticos y de integrado Comunicaciones
Gestionar los recursos requeridos para mantener en operacin la plataforma tecnolgica y los sistemas de informacin de la Entidad.
100%
EPA ESP
64

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
50) Dotar a Empresas Pblicas de Armenia de las herramientas de Personal desarrollo humano competente que le permitan laboralmente mejorar la prestacin de los servicios.
80%
45
Gestin del Talento Humano
146) Desarrollar y Fortalecer las Competencias Laborales del personal de EPA
Nmero de capacitaciones o campaas con el personal interno
50%
18
FORTALECIMIE NTO DEL FONDO DE SOLIDARIDAD Y DISTRIBUCIN DEL INGRESO DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLA DO Y ASEO
51) Distribucin del ingreso del Fondo Nmero de de solidaridad para subsidios los servicios entregados pblicos domiciliarios.
Sin Dato
46
Fortalecimiento del Fondo de solidaridad y distribucin del ingreso de acueducto, alcantarillado y aseo
147) Subsidiar 230 mil usuarios de los estratos 1,2 y 3 acueducto alcantarillado y aseo.
Usuarios beneficiados de los estrados 1,2 y 3 en acueducto, aseo y alcantarillado.
Sin Dato
EPA ESP
COMITS DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS VEEDURAS CIUDADANAS
65

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
19
52) Mejorar los procesos de vigilancia, Interventora, supervisin, MAS seguimiento o NEGOCIOS control a los Proceso de MS servicios o Interventora OPORTUNIDADE componentes de implementado S servicios entregados por EPA ESP y a las inversiones realizadas en otros negocios.
47
Desarrollo de Servicios y Negocios para la Competitividad
148) Garantizar el proceso de Interventora al Servicio de Alumbrado Pblico, en desarrollo de las competencias que sean asignadas o contratadas con EPA ESP, por parte del municipio de Armenia
Servicio de Alumbrado Pblico, con Interventora desarrollada, de acuerdo con las competencias que sean asignadas o contratadas con EPA ESP, por parte del municipio de Armenia.
0%
EPA ESP
DISTRITO REGIONAL DE MANEJO INTEGRADO DRMI DE LA CUENCA ALTA DEL RIO QUINDIO, CRQ, ALCALDIA, GOBIERNO DEPARTAMENTAL, CONSEJO NACIONAL DE PLANEACIN, VICEMINISTERIO DE AGUAS, POMCH, SUPERINTENDENCI A DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS SSPD, ANDESCO, ACODAL, CONTRALORIA, PROCURADURIA, MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE.
66

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
53) Analizar la viabilidad de MAS implementacin y NEGOCIOS desarrollo de MS nuevas unidades de OPORTUNIDADE negocio, a partir de S los servicios operados o de otros servicios.
Nmero de nuevas unidades de negocio analizadas
Sin Dato
Desarrollo de Servicios y Negocios para la Competitividad
149) Realizar un (1) Estudio y anlisis de factibilidad y conveniencia para la recuperacin del alumbrado pblico y desarrollo de nuevas unidades de negocio en el municipio de Armenia.
Recursos requeridos para desarrollar el estudio de factibilidad y conveniencia para la prestacin del servicio de alumbrado pblico por parte de EPA ESP, identificados y gestionados.
EPA ESP
JUNTA DIRECTIVA E.P.A. ESP
67

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
EJE TEMATICO 1 ARMENIA COMPETITIVA COMPONENTE 1.8. ARMENIA VIVIENDA DIGNA

54) Reducir el dficit cuantitativo Dficit de vivienda en el cuantitativo municipio de vivienda Armenia en un 5% en el cuatrienio. Construccin de vivienda de inters prioritario y social
150) Construir 460 viviendas de inters prioritario 151) Construir 196 viviendas de inters social. Nmero de viviendas de Inters prioritario y/o social construidas Nmero de viviendas de Inters social construidas 260
VIVIENDA PARA TODOS
de
12%
48
VIVIENDA PARA TODOS
55) Disminuir el 5% del dficit cualitativo Dficit de vivienda en el cualitativo municipio de vivienda Armenia en el cuatrienio.
de
4.3%
152) Beneficiar a 170 familias con el mejoramiento de vivienda urbano.
Nmero viviendas mejoramiento urbano
de con
49 20 VIVIENDA PARA TODOS 56) Disminuir el 30% del dficit cualitativo de Dficit vivienda en el cualitativo municipio de vivienda Armenia en el cuatrienio.
Mejoramiento de vivienda urbana y rural.

153) Beneficiar a 45 familias con el mejoramiento de vivienda rural. Nmero de viviendas con mejoramiento rural LEY 3 DE 1991 LEY 1469 DE 2011 LEY 388 DE 1997
de
0.20%
FONDO MUNICIPAL DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL Y REFORMA URBANA DE ARMENIA
JUNTA DIRECTIVA FONDO MUNICIPAL DE VIVIENDA DE INTERS SOCIAL Y REFORMA URBANA DE ARMENIA
VIVIENDA PARA TODOS
57) Fortalecer al 100% el Fondo Municipal de vivienda fortalecido
Fondo Municipal Vivienda Fortalecido
de
50
Modernizacin y fortalecimiento institucional para la gestin del fondo municipal de vivienda Caracterizacin , legalizacin y titulacin de predios
154) Implementar un programa de fortalecimiento a la gestin integral Fondo Municipal de Vivienda.
Un programa fortalecimiento implementado
de 0
VIVIENDA PARA TODOS
58) Legalizar y titular 10% predios Nmero ocupados con predios vivienda de inters titulados social.
de 971 51
155) Legalizar y titular 100 predios ocupados con vivienda de inters social.
Nmero de predios titulados
42
68

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
EJE TEMATICO 1 ARMENIA COMPETITIVA COMPONENTE 1.9. ARMENIA OBRAS PARA EL DISFRUTE
156) Construir, adecuar, mantener y/o reparar 20 Infraestructuras Educativas y/o restaurantes escolares. 157) Construir 3 Centros Da del Adulto Mayor. INVERSIN EN
INFRAESTRUCTURA
Numero de M2 de rea intervenida en Infraestructura Educativa Restaurantes Escolares Intervenidos. Nmero de Centros Da del Adulto Mayor construidos. Nmero de Centros de Desarrollo Comunitario construidos. Nmero de Espacios Recreo deportivos Intervenidos. Nmero de Salones Comunales construidos. Numero de M2 de rea intervenida en la infraestructura social del Municipio.
21
PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONMICO
59) Intervenir 88 equipamientos Numero de sociales del equipamientos Municipio de sociales armenia en el intervenidos. cuatrienio.
52
Infraestructura de los equipamientos colectivos del municipio
158) Construir 4 Centros de Desarrollo Comunitario. 159) Intervenir 40 Espacios Recreo deportivos. 160) Intervenir 20 Salones Comunales. 161) Intervenir 15.000 m2 de rea en la infraestructura social del Municipio
Sin Dato
Ley 388 de 1997 - Ley 1450 de 2011 - Acuerdo 019 de 2009 (POT)
22
GESTIN PARA EL DESARROLLO URBANO Y RURAL
60) Gestionar proyectos para el Nmero de desarrollo y proyectos renovacin urbana y gestionados rural de Armenia.
53
Obras para el desarrollo y renovacin urbana y rural de Armenia
162) Construir el Parque infantil (Antigua escombrera).
Parque construido
infantil
69

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

60) Gestionar proyectos para el Nmero de desarrollo y proyectos renovacin urbana y gestionados rural de Armenia. 0 Obras para el desarrollo y renovacin urbana y rural de Armenia
163) Desarrollar proyectos de parques urbanos y rurales ambientales y obras de desarrollo. 164) 32,2 kilmetros de rehabilitacin vial - 5 kilmetros de proyectos viales nuevos - 8 paraderos con espacio pblico 6 terminales de ruta - 2 terminales de intercambio 165) 8 paraderos con espacio pblico (PEP) - 6 terminales de ruta (tr) - 2 terminales de intercambio (ti) Nmero de Proyectos de parques urbanos ambientales y obras de desarrollo en ejecucin Sin Dato Ley 388 de 1997 - Ley 1450 de 2011 - Acuerdo 019 de 2009 (POT)
SECRETARA DE INFRAESTRUC TURA JUNTA DIRECTIVA EMPRESA DE DESARROLLO URBANO DE ARMENIA - EDUA
GESTIN PARA EL DESARROLLO URBANO Y RURAL
61) Ejecutar el 100% de los Porcentaje de proyectos de la ejecucin del meta fsica CONPES 3572 enmarcada en el CONPES 3572
8%
54
Infraestructura y desarrollo para los ciudadanos
Meta fsica CONPES : longitud de kilmetros viales rehabilitados y nuevos ejecutados y en funcionamiento
Meta fsica CONPES: Nmero de infraestructuras de paraderos y terminales ejecutadas y en funcionamiento
Proyectos listados en el CONPES en el componente de rehabilitacin vial y proyectos viales nuevos formulados, diseados y ejecutados
CONPES 3572 aprobado bajo Acuerdo Municipal 099 del 2009 - Amable E.I.C.E. Sistema Estratgico de Transporte Pblico
AMABLE E.I.C.E.
COMPONENTE 1.10. ARMENIA CON MOVILIDAD

166) Implementar 3 medidas del Plan de Movilidad 167) Realizar mantenimiento al 100% de los cruces semaforizados de la ciudad de Armenia en el cuatrienio. 168) Ampliar las intersecciones semaforizadas en un 3,27% Nmero de medidas aplicadas del Plan de Movilidad Nmero de mantenimientos a intersecciones semaforizados realizados Nmero de intersecciones semaforizadas nuevas instaladas 0
23
MOVILIDAD SOSTENIBLE
52) Ejecutar en un 30% el Plan Maestro de Movilidad en el municipio de Armenia
Porcentaje de ejecucin del Plan Maestro de Movilidad
61
55
Armenia con Movilidad
Ley 769 de 2002, "Por la cual se expide el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre y se dictan otras disposiciones".
SECRETARA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
SISTEMA ESTRATGICO DE TRANSPORTE PBLICO - SETP PLAN VIAL PLAN MAESTRO DE MOVILIDAD
70

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

169) Realizar mantenimiento al 100% de la sealizacin vial en las vas arterias de la ciudad. 170) Ampliar en un 30% los operativos de control y vigilancia del sistema de trnsito y transporte de la ciudad. Nmero de mantenimientos de la sealizacin vial en las vas arterias de la ciudad.
Porcentaje operativos programados ejecutados.
de y 3000 700 LEY 769 DE 2002 (Agosto 13) "Por la cual se expide el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre y se dictan otras disposiciones".
52) Ejecutar en un 30% el Plan Maestro de Movilidad en el municipio de Armenia
Armenia con Movilidad
171) Mantener en un 100% el cubrimiento de los eventos en las vas publicas 172) Fortalecer la prestacin de los servicios de las 5 actividades misionales de la Trnsito y Transporte
Nmero de eventos privados y pblicos a atender
Nmero procesos misionales fortalecidos
de 5
173) Disear, programar y ejecutar 200 operativos de control a fuentes mviles (vehculos automotores)
Nmero de operativos realizados para el control de emisiones
72
71

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

52) Ejecutar en un 30% el Plan Maestro de Movilidad en el municipio de Armenia Articulacin en proyectos de movilidad para el aprovechamien to del espacio pblico.
174) Administrar 50 Zonas de Estacionamiento Regulado (ZER) Aprovechando de manera sostenible el espacio pblico integrado a la movilidad
56
Nmero de Zonas de Estacionamiento Regulado Administradas
Ley 105 de 1993 Art. 28 - Ley 9 de 1989 Ley 388 de 1997 - Ley 810 de 2003 , Acuerdo 019 de 2009 POT
JUNTA DIRECTIVA EMPRESA DE DESARROLLO URBANO DE ARMENIA - EDUA
175) Intervenir 4.800 M2 de red vial urbana 176) Realizar el mantenimiento vial de 18.000 M2 177) Realizar la Intervencin y/o mantenimiento de 100 km de de vas rurales.
Numero de m2 de red vial intervenida
Sin Dato
INFRAESTRUCTURA
24
E INVERSIN VIAL Y OBRAS

COMPLEMENTARIAS
Metros Cuadrados de malla vial urbano o rural y zonas de 53) Mejorar y circulacin conservar la intervenida. infraestructura vial vehicular y peatonal del Municipio de Armenia (Urbana y Rural)
4.826 0
Intervencin y mantenimiento de infraestructura vial y complementari a urbana y rural 57
Numero de m2 de vas con mantenimiento.
Sin Dato Ley 388 de 1997 - Ley 1450 de 2011, Acuerdo 019 de 2009 POT
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN INTERMEDIA - PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. PLAN MAESTRO DE MOVILIDAD VIAL
Numero de kilometro de vas rurales intervenidas
Sin Dato
178) Adquirir o legalizar 600 M2 de afectaciones viales.
Numero de m2 de afectaciones viales adquiridas o legalizadas para la construccin de vas.
Sin Dato
Metros Cuadrados de malla vial urbano o rural y zonas de circulacin intervenida.
2.285 Metros Cuadrados
Intervencin y mantenimiento de 179) Pavimentar infraestructura 7.200 M2 de vas urbanas nuevas. vial y complementari a urbana y rural
Numero de m2 de vas urbanas pavimentadas nuevas.
Sin Dato
Ley 388 de 1997 - Plan Nacional de Desarrollo Plan de Ordenamiento Territorial
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN INTERMEDIA - PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. PLAN MAESTRO DE MOVILIDAD VIAL
72

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

180) Cofinanciar proyectos para la estabilizacin de vas. Nmero proyectos gestionados Nmero proyectos ejecutados de Ley 388 de 1997 - Ley 1450 de 2011, Acuerdo 019 de 2009 POT
0 53) Mejorar y conservar la infraestructura vial vehicular y peatonal del Municipio de Armenia (Urbana y Rural) Metros Cuadrados de malla vial urbano o rural y zonas de circulacin intervenida. 1.171 Metros Cuadrados
Sin Dato de
INFRAESTRUCTURA
Intervencin y mantenimiento de infraestructura vial y complementari a urbana y rural
181) Realizar intervencin 10.000 M2 zonas circulacin
la de de de
Numero de m2 de zonas de circulacin intervenidos.
Sin Dato
Ley 388 de 1997 - Ley 1450 de 2011, Acuerdo 019 de 2009 POT
PLAN MAESTRO DE MOVILIDAD VIAL

COMPLEMENTARIAS
54) Cumplir con el 100% de las transferencias de recursos para la ejecucin del Sistema Estratgico de Transporte Pblico-SETP
Porcentaje de recursos transferidos del presupuesto destinado
$8.975 Millones
182) Transferir el 100% de los recursos destinados al Sistema Estratgico de Transporte Pblico-SETP
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN INTERMEDIA - PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
Porcentaje recursos transferidos
de Sin Dato
CONPES 3572 aprobado bajo Acuerdo Municipal 099 del 2009
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. PLAN MAESTRO DE MOVILIDAD VIAL JUNTA DIRECTIVA AMABLE E.I.C.E JUNTA DIRECTIVA AMABLE E.I.C.E. SISTEMA DE CIUDADES AMABLES SISTEMA ESTRATGICO DE TRANSPORTE PBLICO SETP
8%
58
Optimizacin de la infraestructura en funcin de una movilidad ms eficiente
183) Consolidacin renovacin 100% de la semafrica municipio armenia
y del red del de
Porcentaje de consolidacin de la red semafrica del municipio de armenia
Componente de la red semafrica, formulada, diseada y ejecutada
AMABLE E.I.C.E.
73

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

INFRAESTRUCTURA

COMPLEMENTARIAS
8%
59
Insercin de componentes tecnolgicos para optimizar operacin y gestin de flota
184) Implementacin del sistema de control y gestin de flota en su totalidad 100%
Porcentaje de consolidacin del sistema de gestin y control de flota para el municipio de armenia
Componente tecnolgico, implementacin del sistema de gestin y control de flota formulado, diseado y ejecutado
AMABLE E.I.C.E.
COMPONENTE 1.11. ARMENIA UNA BUENA GESTIN

Programa de fiscalizacin tributaria implementado (No de programas de fiscalizacin implementados/ No de Programas de fiscalizacin a implementar)
Nmero estrategias implementadas de
56) Implementar (1) programa fiscalizacin Tributaria en Municipio Armenia.
un de el de
185) Implementar tres (3) estrategias de fiscalizacin tributaria. 186) Depurar y verificar en un 100% la Cartera de morosos.
MODERNIZACIN
25
DEL PROCESO FINANCIERO
60
Fortalecimiento organizacional de procesos y procedimientos de hacienda pblica municipal
Total contribuyentes identificados y registrados en las bases de datos en los diferentes renglones rentsticos / Nmero de contribuyentes con exigibilidad por la va coactiva
0 100%
ACUERDO 082 DE 2008 (RECURSOS PROPIOS I.C.L.D.), LEY 617
CONSEJO MUNICIPAL DE POLTICA FISCAL COMFIS Concejo Municipal de Armenia
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE HACIENDA
57) Efectuar el 100% de traslado de recursos de la Sobretasa Ambiental a la Corporacin autnoma Regional del Quindo de acuerdo al P.A.C.
Porcentaje trasladado (% de traslado realizado/ % de traslado realizar)
100%
187) Traslado oportuno de recursos de la Sobretasa Ambiental a la Corporacin autnoma Regional del Quindo de acuerdo al P.A.C.
Traslado de recursos (Total transferido / Total Recaudado)
100%
ACUERDO 082 DE 2008 (RECURSOS PROPIOS I.C.L.D.) LEY 99/03 y LEY 44/90
CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DEL QUINDO
74

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

58) Mantener en un 100% los Procedimientos del proceso financiero, Porcentaje % contables, de ejecucin de presupuestales, los financieros y de procedimientos deuda pblica, del del proceso Municipio de financiero Armenia, conforme la normatividad legal aplicable.
Constitucin Poltica, ley 136 de 1994, ley 489 de 1998, ley 358 de 1997, ley 716 de 2001, ley 617 de 2000, Decreto 111 de 1996, ley 819 de 2003, ley 1283 de 2009, Decreto 78 de 1987, Decreto 1879 de 2005, ley 55 de 1985, ley 128 de 1941, ley 50 de 1984, ley 99 de 1993, ley 322 de 1996, ley 1066 de 2006, Acuerdo 032 de 1996
MODERNIZACIN
DEL PROCESO FINANCIERO
Fortalecimiento organizacional de procesos y procedimientos de hacienda pblica municipal
188) Ejecutar en un 100% las actividades del proceso financiero (Contabilidad, Presupuesto, Tesorera y deuda pblica)
% de ejecucin de las actividades del proceso financiero
100%
26
LA TESORERA BUSCA AL
CONTRIBUYENTE
59) Realizar actualizacin del Estatuto Tributario Municipal acorde a las necesidades formales y reglamentarias frente a los tributos y otras obligaciones que generan ingresos. 60) Generar cuatro (4), espacios de acercamiento entre la comunidad y la Tesorera.
Actualizacin realizada (Nmero de actualizaciones tributarias realizadas) Espacios generados (Nmero de espacios de acercamiento generados/ No de espacios de acercamiento a generar) 0 61 Fortalecimiento de la cultura tributaria
189) Normatividad tributaria local revisada y ajustada. 190) Realizar dos (2) Ferias tributarias
Estatuto Tributario Actualizado Nmero de ferias tributarias realizadas 0
ACUERDO 082 DE 2008 (RECURSOS PROPIOS I.C.L.D.) ESTATUTO TRIBUTARIO ACUERDO 026 DE 2010, Ley 788/02, LEY 1066/06
191) Crear un (1) Centro de Atencin Integral al Contribuyente
Nmero de centros de atencin creados
ACUERDO 082 DE 2008 (RECURSOS PROPIOS I.C.L.D.) ESTATUTO TRIBUTARIO ACUERDO 026 DE 2010, LEY 788/02, LEY 1066/06
CONSEJO MUNICIPAL DE POLTICA FISCAL COMFIS
75

No. Pro g
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META DE RESULTADO
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META DE PRODUCTO

192) Formular e Implementar 1 Plan anual de Capacitacin, Salud Ocupacional y Bienestar Social en el Perodo de Gobierno. 211. 193)Gestionar la recuperacin del 50% de cartera por concepto de cuotas partes y bonos pensionales en estado persuasivo y coactivo 194) Realizar Un estudio de Reorganizacin Estructura Administrativa
27
CALIDAD DE VIDA LABORAL
61) Lograr que el 50% de los servidores pblicos obtengan una calificacin sobresaliente en la evaluacin de desempeo
62 Servidores Pblicos con calificacin sobresaliente en la evaluacin del desempeo
Clima laboral y cultura organizacional.
11%
Planes de Capacitacin, Salud Ocupacional y Bienestar Social formulados e implementados Porcentaje de cartera recuperada por concepto de cuotas partes y bonos pensionales
1 $4.930.171..36 5 A diciembre 31 de 2011
Constitucin Poltica, Decreto 1567 de 1998, Ley 909 de 2004 , Ley 715 , Ley 489
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE FORTALECIMIENT O INSTITUCIONAL
COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL COPASOCOMIT DE BRIGADAS DE EMERGENCIACOMIT DE INCENTIVOS LABORALESCOMIT PLAN INSTITUCIONAL DE CAPACITACIN PICSUBCOMISIN DE POLTICAS SALARIALES Y LABORALES
63
Evaluacin y fortalecimiento de la estructura organizacional de la Administracin Municipal
Estudio de Reorganizacin de la Estructura Administrativa
Ley 136 de 1994, Ley 909 de 2004, Decreto Reglamentario 227 de 2005, Decretos 770, 785 y 2539 de 2005, Decreto 3905 de 2009
COMIT DE CALIDAD ALTA DIRECCIN COMISIN DE PERSONAL
FORTALECIMIENTO
28
DEL SERVICIO AL CLIENTE Y CONSERVACIN DE LA MEMORIA INSTITUCIONAL
Porcentaje de la Memoria 62) 100% Memoria Documental del documental Municipio de digitalizada Armenia Digitalizada
70%
64
Conservacin de la Memoria Institucional del municipio
195) implementar y ejecutar un sistema electrnico de gestin documental, siguiendo los lineamientos de la Poltica Antitrmites y cero papel de Gobierno en lnea
Sistema Electrnico de Gestin Documental implementado y ejecutado
Sin Dato
Ley 594 de 2000, , Resolucin No. 972 de 2009, Norma Tcnica de Calidad NTCGP 1000:2009, Manual de Calidad del Municipio de Armenia
CONSEJO MUNICIPAL DE ARCHIVO COMIT DE ARCHIVO ALCALDA DE ARMENIA
76

No. Pro g
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META DE RESULTADO
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META DE PRODUCTO

196) Realizar seguimiento a la actividad de servicio al cliente en los 16 procesos que ejecuta la administracin municipal 196) Adecuar en un 100% la oficina de servicio al cliente 197) Implementar Plan Piloto de rea de Trmites y Servicios. Nmero de Sistemas de Comunicacin implementados en la Alcalda de Armenia para la toma de decisiones en el nivel gerencial, a diciembre 31 de 2012 ; Nmero de mecanismos implementados para la difusin de informacin de la administracin municipal, a diciembre 31 de 2012 Nmero de manuales institucionales de protocolo implementados a junio 30 de 2013 Nmero de manuales institucionales de edicin implementados a junio 30 de 2013 Nmero de manuales institucionales de publicaciones implementados a junio 30 de 2013
No. de procesos evaluados 16 Procesos Porcentaje de Adecuacin de la oficina de servicio al cliente Plan Piloto de rea de Tramites y servicios implementado. Cubculo en superboard de 24 Metros Cuadrados Sin Dato Ley 594 de 2000, , Resolucin No. 972 de 2009, Norma Tcnica de Calidad NTCGP 1000:2009, Manual de Calidad del Municipio de Armenia
COMIT DE CALIDAD ALTA DIRECCIN COMITS OPERATIVOS CALIDAD-MECI SISTEMA DE GESTIN DOCUMENTAL COMIT DE ARCHIVO ALCALDA DE ARMENIA
FORTALECIMIENTO
DEL SERVICIO AL CLIENTE Y CONSERVACIN DE LA MEMORIA INSTITUCIONAL
63) Obtener una Nivel de satisfaccin del satisfaccin del cliente del 90% en cliente el Cuatrienio
72,74%
65
Afianzamiento de la cultura del servicio al Cliente (Cultura de Servicio Pblico)
FORTALECIMIENTO
64) Implementar un (1) Sistema de Comunicacin efectiva en la Alcalda de Armenia para la toma de decisiones en el nivel gerencial, a diciembre 31 de 2012 65) Implementar un (1) mecanismo para difusin de informacin de la Administracin Municipal a diciembre 31 de 2012. 66) Disear e implementar los manuales institucionales de protocolo, edicin y publicaciones a junio 30 de 2013.
29
DE LAS COMUNICACIONES E IMAGEN CORPORATIVA EN EL MUNICIPIO DE ARMENIA
1) 0; 2) 1; 3) 0; 4) 0; 5) 0
66
Fortalecimiento de procesos de comunicacin organizacional, informativa y alternativa.
198) Recopilar el 100% de los informes que los Comits Operativos de las dependencias de la administracin, envan al nivel gerencial 199) Desarrollar seis capacitaciones anuales, de procesos de comunicacin realizados a los enlaces de cada dependencia de la administracin municipal
Porcentaje de recopilacin de informes enviados por Comits Operativos de las dependencias, al nivel gerencial Nmero de capacitaciones anuales, de procesos de comunicacin realizados a los enlaces de cada dependencia de la administracin municipal Sin Dato
Plan Estratgico de Comunicaciones de la Alcalda Normatividad relacionada
DESPACHO ALCALDESA
CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL
77

No. Pro g
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META DE RESULTADO
No. Subp
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META DE PRODUCTO

Nmero de Sistemas de Comunicacin implementados en la Alcalda de Armenia para la toma de decisiones en el nivel gerencial, a diciembre 31 de 2012 ; Nmero de mecanismos implementados para la difusin de informacin de la administracin municipal, a diciembre 31 de 2012 Nmero de manuales institucionales de protocolo implementados a junio 30 de 2013 Nmero de manuales institucionales de edicin implementados a junio 30 de 2013 Nmero de manuales institucionales de publicaciones implementados a junio 30 de 2013
200) Implementar un (1) manual institucional de protocolo, a junio 30 de 2013. 201) Implementar un (1) manual institucional de edicin, a junio 30 de 2013. 202) Implementar un (1) manual institucional de publicaciones, a junio 30 de 2013. 203) Generar 15 boletines informativos internos por ao 204) Realizar 250 boletines de prensa por ao 205) Realizar 50 comunicados de prensa al ao 206) Realizar emisin de 50 programas de televisin por ao 207) Realizar preproduccin y produccin de 8 ediciones de peridico institucional por ao. 208) Realizar emisin de 60 programas de radio al ao Nmero de manuales institucionales de protocolo, implementados a junio 30 de 2013. Nmero de manuales institucional de edicin, implementados a junio 30 de 2013. Nmero de manuales institucionales de publicaciones, implementados a junio 30 de 2013. Nmero de boletines informativos internos realizados y difundidos por ao Nmero de boletines de prensa realizados y difundidos por ao Nmero de comunicados de prensa difundidos por ao Nmero de programas de televisin emitidos por ao Nmero de ediciones del peridico institucional producidas por ao Nmero de programas de radio emitidos por ao
FORTALECIMIENTO
DE LAS
COMUNICACIONES
E IMAGEN CORPORATIVA EN EL MUNICIPIO DE ARMENIA
1) 0; 2) 1; 3) 0; 4) 0; 5) 0
1) 0; 2) 0; 3) 0; 4) 14; 5) 224; 6) 0; 7) 16; 8) 0; 9)0
DESPACHO ALCALDESA
78

No. Pro g
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No. Subp
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META DE PRODUCTO

Nmero de Sistemas de Comunicacin implementados en la Alcalda de Armenia para la toma de decisiones en el nivel gerencial, a diciembre 31 de 2012 ; Nmero de mecanismos implementados para la difusin de informacin de la administracin municipal, a diciembre 31 de 2012 Nmero de manuales institucionales de protocolo implementados a junio 30 de 2013 Nmero de manuales institucionales de edicin implementados a junio 30 de 2013 Nmero de manuales institucionales de publicaciones implementados a junio 30 de 2013
FORTALECIMIENTO
DE LAS
COMUNICACIONES
E IMAGEN CORPORATIVA EN EL MUNICIPIO DE ARMENIA
1) 0; 2) 1; 3) 0; 4) 0; 5) 0
209) Disear y difundir 2 campaas institucionales por ao. 210) Aplicar protocolos institucionales al 100% de las actividades que desarrolle la administracin municipal
Nmero de campaas institucionales diseadas y difundidas por ao. Porcentaje de cobertura de eventos protocolarios segn solicitudes recibidas de las dependencias de la administracin 1) 0; 2) 90%
DESPACHO ALCALDESA
79

No. Pro g
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META DE RESULTADO
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META DE PRODUCTO

Fortalecimiento de la defensa judicial y del proceso contractual del Municipio de Armenia
211) Atender el 100% de las solicitudes Gestin Contractual, Asesora Jurdica y Defensa Judicial para el Municipio de Armenia en el cuatrienio Constitucin Poltica de Colombia Cdigo Contencioso Administrativo Ley 80 de 1993 Ley 136 de 1994 Ley 1474 de 2011, decreto 734 de 2012 y dems normas Reglamentarios en temas contractuales
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO JURDICO
67
Porcentaje solicitudes atendidas
de 100%
30
GESTIN Y ASESORA JURDICA
67) Desarrollar un plan de Gestin Contractual, Plan Asesora Jurdica y implementado Defensa Judicial para el Municipio de Armenia.
COMIT DE CONCILIACIONES JUDICIALES OBSERVATORIO JURDICO COMIT JURDICO
0
212) Elaborar el 100% circulares y realizar capacitaciones por cambios normativos que se expidan a nivel nacional, departamental y municipal en el ao. 213) Desarrollo e implementacin de un programa de adquisicin, reposicin y mantenimiento preventivo y correctivo para garantizar el buen funcionamiento de la plataforma Tics de la Administracin Municipal, para los prximos 4 aos.
68
Informacin y formacin de la actualidad jurdica nacional, departamental y municipal.
Porcentaje circulares y capacitaciones realizadas
de de
Constitucin Poltica de ColombiaCdigo Contencioso AdministrativoLey 80 de 1993, Ley 270 de 1994; Ley 640 de 2001Ley 1474 de 2011
MODERNIZACIN,
31
TECNOLGICA Y GESTIN
ADMINISTRATIVA
DE ARMENIA
68) Incrementar al 95% la disponibilidad de la plataforma computacional para los funcionarios de la administracin municipal
95% de disponibilidad de la plataforma computacional para los funcionarios.
80%
69
Modernizacin y actualizacin de las Tecnologas de la informacin y comunicacione s en el municipio
1 programa ejecutado
NTCGP 1000:2009 MECI 1000:2005 Sistema de Control Interno Decreto 019 de 2012
COMIT DE GOBIERNO EN LNEA MUNICIPAL

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE BIENES Y SUMINISTROS
AGENDA DE CONECTIVIDAD SUIT - SISTEMA NICO DE INFORMACIN DE TRMITES
80

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

69) Incrementar al 100% las cuatro etapas de gobierno en lnea 100% de gobierno en lnea implementado Modernizacin y actualizacin de las Tecnologas de la informacin y comunicacione s en el municipio
214) 4 Fases de la Estrategia de Gobierno en Lnea implementadas en el municipio de Armenia, en los prximos 4 aos. NTCGP 1000:2009 MECI 1000:2005 Sistema de Control Interno Decreto 019 de 2012
COMIT DE GOBIERNO EN LNEA MUNICIPAL AGENDA DE CONECTIVIDAD SUIT - SISTEMA NICO DE INFORMACIN DE TRMITES
63%
4 fases de Gobierno en Lnea ejecutadas
3 etapas iniciadas
MODERNIZACIN,
TECNOLGICA Y GESTIN
ADMINISTRATIVA
70) Actualizar el Sistema de Informacin de bienes muebles e inmuebles del Municipio de Armenia en el cuatrienio. 70) Actualizar el Sistema de Informacin de bienes muebles e inmuebles del Municipio de Armenia en el cuatrienio. 70) Actualizar el Sistema de Informacin de bienes muebles e inmuebles del Municipio de Armenia en el cuatrienio.
215) Levantar y actualizar permanentement e el inventario de alumbrado pblico
Inventario levantado y actualizado
Directrices Departamento Nacional de Planeacin 0 Normatividad SIG; Plan de Ordenamiento Territorial

DE ARMENIA
Sistema de informacin de bienes muebles e inmuebles del Municipio actualizado
70
Gestin Administrativa para el adecuado manejo y mantenimiento de los bienes del Municipio de Armenia
216) Implementacin del programa URE (Uso Racional de la Energa Elctrica)
Programa de Uso Racional de la Energa Elctrica implementado
Ley 136 de 1994, ley 388 de 1997, ley 80 de 1993, ley 1150 de 2008, decreto 734 de 2012, Ley 9a de 1989.
217) Implementar el Plan de Mantenimiento de Bienes del Municipio
Plan Mantenimiento Bienes Municipio implementado
de de del
CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL COMIT DE COMPRAS DE BIENES Y SUMINISTROS
81

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO

70) Actualizar el Sistema de Informacin de bienes muebles e inmuebles del Municipio de Armenia en el cuatrienio. Sistema de informacin de bienes muebles e inmuebles del Municipio 70) Actualizar el actualizado Sistema de Informacin de bienes muebles e inmuebles del Municipio de Armenia en el cuatrienio.
218) Ejecutar en un 100% el Plan de mantenimiento del Centro Administrativo Municipal
Porcentaje mantenimiento ejecutado
de 0
Directrices Departamento Nacional de Planeacin Normatividad SIG; Plan de Ordenamiento Territorial

CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL COMIT DE COMPRAS DE BIENES Y SUMINISTROS
MODERNIZACIN,
TECNOLGICA Y GESTIN
ADMINISTRATIVA
DE ARMENIA
Gestin Administrativa para el adecuado manejo y mantenimiento de los bienes del Municipio de Armenia
219) Actualizar el inventario de Bienes del Municipio.
Un inventario actualizado de bienes del Municipio.
72) Garantizar la disponibilidad de los recursos fsicos y tecnolgicos y prestar apoyo permanente a las diferentes Dependencias de la Administracin para el cumplimiento de la Misin Institucional.
Porcentaje de disponibilidad de recursos fsicos y tecnolgicos
Sin Dato
220) Mantener actualizada en un 100% la plataforma tecnolgica del proceso financiero
Porcentaje de la Plataforma tecnolgica del proceso financiero Actualizada.
100%
ACUERDO 082 DE 2008 (RECURSOS PROPIOS I.C.L.D.) ESTATUTO TRIBUTARIO ACUERDO 026 DE 2010, LEY 788/02, LEY 1066/06, LEY 617
CONSEJO MUNICIPAL DE POLTICA FISCAL COMFIS
82

No. Pro g
PROGRAMA
META DE RESULTADO
No. Subp
SUBPROGRAMA
META DE PRODUCTO
MODERNIZACIN
TECNOLGICA Y GESTIN ADMINISTRATIV A DE ARMENIA
73) Actualizar el Sistema de Informacin de bienes muebles e inmuebles del Municipio de Armenia en el cuatrienio.
Sistema de informacin de bienes muebles e inmuebles del Municipio actualizado
72
Actualizacin y reglamentacin de contratos de comodato otorgados por el municipio
221) Desarrollar e implementar una metodologa para la asignacin de comodatos.
Metodologa implementada para la asignacin de comodatos
COMIT DE COMPRAS DE BIENES Y SUMINISTROS HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
32
PROTECCIN DEL PATRIMONIO PBLICO
74) Aprovechar en un 61% ms los predios del municipio y las Zonas de Aprovechamiento econmico del Espacio Pblico, garantizando el uso adecuado y generando el desarrollo urbano de Armenia.
% predios del Municipio y Zonas de Aprovechamient o de Espacio Publico Administradas
117
73
222) Administrar a travs de arrendamientos 300 predios y/o Gestin integral zonas de de los bienes aprovechamiento pblicos para la econmico del promocin y el espacio pblico del municipio desarrollo conforme a econmico convenio local. interadministrativ o suscrito EDUA municipio de armenia.
Nmero de Bienes inmuebles y zonas de aprovechamiento del espacio pblico administrados a travs de la inmobiliaria Municipal EDUA
117
Ley 136 de 1994, ley 388 de 1997, ley 80 de 1993, ley 1150 de 2008, decreto 734 de 2012, Ley 9a de 1989. Cdigo civil, Cdigo de Comercio
JUNTA DIRECTIVA EMPRESA DE DESARROLLO URBANO DE ARMENIA - EDUA
83
MATRIZ ESTRATEGICA PLAN DE DESARROLLO 2012-2015

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO
DEPENDENCIA Y/O ENTIDAD RESPONSABL E
SISTEMAS LOCALES, INSTANCIAS DE ARTICULACIN E INSTRUMENTOS DE IMPLEMENTACIN
EJE TEMATICO 2. ARMENIA SOCIAL

COMPONENTE 2.1. ARMENIA EDUCADA Y EDUCADORA
1) Promover el desarrollo de competencias bsicas y ciudadanas en el 100% de las instituciones educativas a travs del diseo, orientacin e implementacin de estrategias educativas que fomenten experiencias significativas en los ambientes de aprendizaje y las prcticas educativas, que beneficien su proyecto de vida y respondan, a la vez, a oportunidades y necesidades del entorno por medio del establecimiento y expansin de los programas pedaggicos transversales y del Programa de Competencias Ciudadanas (fomentar en el establecimiento educativo innovaciones curriculares y pedaggicas basadas en prcticas democrticas para el aprendizaje de los principios y valores de la participacin ciudadanas).
La Autoevaluacin promedio de las instituciones educativas oficiales reflej un nivel de 64.47 sobre 100 puntos. Los resultados de Pruebas SABER grado 11, reflejaron para Armenia en el sector oficial los siguientes promedios: 1.1Matemticas:44.88, 1.2Qumica:43.85, Fsica: 43.44, 1.4Biologa:44.95, 1.5Filosofa:39.52, 1.6Ingles:41.93, 1.7Lenguaje:46.08, 1.8Sociales:43.67. En el ao 2.011 las instituciones educativas oficiales reflejaron los siguientes niveles en pruebas saber: 1. MUY SUPERIOR: 3.51%, 2.SUPERIOR: 8.77%, 3.ALTO:19.30%, 4.MEDIO:42.11%, 5.INFERIOR:26.32%, 6. BAJO: 0%, 7. MUY INFERIOR: 0%. En el ao 2.009 los resultados de pruebas saber grado 5. Reflejaron los siguientes promedios en el sector oficial: 1.Ciencias Naturales: 285, 2.Lenguaje:292, 3.Matemticas:290. En el ao 2.009 los resultados de pruebas saber grado 9. Reflejaron los siguientes promedios en el sector oficial: 1.Ciencias Naturales: 296, 2.Lenguaje:300, 3.Matemticas:294.
Pruebas SABER 2.011 instituciones educativas oficiales: 1) Incrementar los niveles de la calidad educativa en el 100% de las instituciones educativas oficiales. 1. MUY Porcentaje de SUPERIOR: instituciones 3.51%, educativas 2.SUPERIO mejorando los R: 8.77%, niveles de 3.ALTO:19.3 calidad 0%, educativa. 4.MEDIO:42. 11%, 5.INFERIOR :26.32%, 6. BAJO: 0%, 7. MUY INFERIOR: 0%. Acciones de mejoramiento de la gestin acadmica enmarcadas en planes de mejoramiento
Porcentaje de las instituciones educativas con mejoramiento de los niveles de gestin (cuatro gestiones). Niveles de la evaluacin de desempeo de los docentes. Niveles de pruebas saber (grados 5, 9 y 11) y de evaluacin de estudiantes (pruebas internasSistema Institucional de Evaluacin- SIE).
33
CALIDAD EDUCATIVA
74
Ley 115 Ley 715 Ley 1393 Ley 1379 Decreto 4807 de 2011 Ley 1450 de 2.011 (PLAN NACIONAL DE DESARROLLO)
SECRETARA DE EDUCACIN
OBJETIVOS DEL MILENIO/PLAN DECENAL DE EDUCACION/PLA N DE COMPETITIVIDA D DEPARTAMENTA L/POLITICA LOCAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA/ POLITICA EDUCATIVA NACIONAL/PROG RAMA CALIDAD EDUCATIVA/PLA N SECTORIAL LOCAL DE EDUCACION.
84

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

CALIDAD EDUCATIVA
Pruebas SABER 2.011 instituciones educativas oficiales: 1. MUY 1) Incrementar Porcentaje de SUPERIOR: los niveles de la instituciones 3.51%, calidad educativas 2.SUPERIO educativa en el mejorando los R: 8.77%, 100% de las niveles de 3.ALTO:19.3 instituciones calidad 0%, educativas educativa. 4.MEDIO:42. oficiales. 11%, 5.INFERIOR :26.32%, 6. BAJO: 0%, 7. MUY INFERIOR: 0%.
Acciones de mejoramiento de la gestin acadmica enmarcadas en planes de mejoramiento
Porcentaje de instituciones y alumnos fortaleciendo la gestin acadmica mediante programas de formacin en artes, deportes, tecnologas y reforzamiento de competencias bsicas. Porcentaje Desercin educativa. Porcentaje Reprobacin. Porcentaje cobertura programa. de
de
de del
Niveles de percepcin y confianza en el proyecto de Jornadas Escolares Complementarias
85

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

Porcentaje de instituciones educativas con programas/proyectos /estrategias y acciones orientadas al mejoramiento de la Cultura Ciudadana y la Convivencia Escolar. Nmero de instituciones en el proceso de Fortalecimiento del Sistema Local de Convivencia Escolar y Formacin para el ejercicio de los Derechos Humanos, Sexuales y Reproductivos, y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar. Nmero de Campaas de Convivencia y Cultura Ciudadana. Porcentaje de nios, nias y jvenes de las instituciones educativas beneficiados con acciones en el Programa HABILIDADES PARA LA VIDA.Niveles de Autoevaluacin en la GESTION COMUNITARIAPorc entaje de Instituciones Educativas que incorporen la ctedra del Paisaje Cultural Cafetero
CALIDAD EDUCATIVA
Ley 115Ley 715Ley 1393Ley 1379Decreto 4807 de 2011Ley 1450 de 2.011 (PLAN NACIONAL DE DESARROLLO)
86

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

CALIDAD EDUCATIVA
Recursos Humanos adscritos a la Secretara de Educacin (Directivos Docentes, Docentes, Administrativos) mejorando sus niveles de competencias y fortaleciendo la gestin. Nmero Instituciones Educativas Certificadas. de
87

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

CALIDAD EDUCATIVA
Recursos Humanos adscritos a la Secretara de Educacin (Directivos Docentes, Docentes, Administrativos) mejorando sus niveles de competencias y fortaleciendo la gestin. Nmero Instituciones Educativas Certificadas. de
88

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

CALIDAD EDUCATIVA
Nmero de estudiantes de alto rendimiento acadmico beneficiados con acceso a la Educacin Superior a travs del Fondo de Becas.
158 estudiantes que continan con el incentivo y 44 becas nuevas al ao.
89

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

2) 100% de las instituciones educativas mejorando los ambientes de enseanza y procesos pedaggicos con equipos de cmputo, audiovisuales, software y material didctico actualizado. Porcentaje de instituciones educativas mejorando ambientes de enseanza y procesos pedaggicos con equipos de cmputo, audiovisuales, software y material didctico actualizado.
75
Dotacin de material didctico y equipos
28 Instituciones Educativas oficiales beneficiadas con dotacin de material didctico para la enseanza de ingls.
CALIDAD EDUCATIVA
76
Construccin, adquisicin, dotacin, mejoramiento y mantenimiento de infraestructura
3) Mejorar los ambientes escolares en el 100% de las instituciones educativas en trminos de construccin, mantenimiento y dotacin de infraestructura, beneficiando al 100% de la poblacin matriculada.
Porcentaje instituciones educativas mejorando ambientes escolares trminos construccin, mantenimiento dotacin infraestructura.
de
20% de instituciones educativas con mejoramiento de ambientes escolares (bateras sanitarias reas deportivas, reas de recreacin, etc.)
en de y de Mantenimiento y adecuaciones en un 30% de las instituciones afectadas por la ola invernal.
77
Pago de servicios pblicos y funcionamiento de los establecimiento s educativos
4) Garantizar el funcionamiento de las instituciones educativas mediante el uso eficiente de los Fondos de Servicios Educativos y el consumo racional de los servicios pblicos.
Porcentaje de instituciones educativas con el uso eficiente de los Fondos de Servicios Educativos y el consumo racional de los servicios pblicos.
28 E.E con pago de servicios pblicos (agua y energa).
28 instituciones educativas con transferencias realizadas, representando un 100% de las Instituciones educativas.
90

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO
CALIDAD EDUCATIVA
78
Alimentacin escolar
5) Brindar alimentacin escolar con una cobertura educativa del 70% para nios, nias y jvenes (refrigerios) y 20% (almuerzos) de poblacin vulnerable de la ciudad en convenio con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y con recursos propios.
Porcentaje de nios, nias y jvenes del sistema educativo oficial beneficiados con alimentacin escolar (refrigerios y almuerzos) de poblacin vulnerable de la ciudad.
9.321 estudiantes del sector oficial beneficiados con un aumento de 100 estudiantes beneficiados, representando un aumento 1,2%. 100% de las instituciones vinculadas al programa.
79
Transporte escolar
6) Garantizar el transporte escolar a la poblacin vulnerable y con necesidades educativas especiales.
Porcentaje de nios, nias y jvenes del sistema educativo oficial beneficiados con transporte escolar de poblacin vulnerable de la ciudad.
3.300 hasta el mes abril estudiantes del sector oficial beneficiados con transporte escolar.
91

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

1.TASAS BRUTA DE COBERTURA OFICIAL: 1.1TRANSICIO N:60% 2.PRIMARIA:86 % 3.SECUNDARI A:99% 4.MEDIA:85% 5.BASICA:89% 6.TOTAL:88% 2.TASA NETA DE COBERTURA OFICIAL
34
CIERRE DE BRECHAS
2) 100% de la poblacin vulnerable matriculada en las instituciones educativas, caracterizada y con atencin educativa prioritaria a travs de los modelos pedaggicos pertinentes y con los programas de acceso y permanencia.
Tasas de cobertura bruta y neta por niveles, desercin educativa y analfabetismo .
1.1TRANSICIO N:46% 2.PRIMARIA:72 % 3.SECUNDARI A:70% 4.MEDIA:47% 5.BASICA:76% 6.TOTAL:77% TASA DE DESERCION ESCOLAR: La tasa de desercin ha pasado del 5.5% en el 2.008, al 3.7% en el 2.009, al 3.9% en el 2.010 y para el 2.011 termin en el 3.52%. LA TASA DE ANALFABETIS MO: PARA ARMENIA ES DE 4.7%.
80
Ampliacin de cobertura para poblacin vulnerable
Porcentaje de poblacin vulnerable matriculada en las instituciones educativas, caracterizada y con atencin educativa prioritaria a travs de los modelos pedaggicos pertinentes y con los programas de acceso y permanencia.
Se atienden 40.619 nios, nias y jvenes de familias en estratos 0,1 y 2 y 1.900 nios, nias y jvenes de poblacin muy vulnerable: 1.329 desplazados, 55 de desvinculados del conflicto, 31 de desmovilizados, 395 de etnias y 90 de resguardos indgenas. Adems, 2.391 con necesidades educativas especiales y 505 en un proceso de erradicacin del trabajo infantil.
OBJETIVOS DEL MILENIO/PLAN DECENAL DE EDUCACION/POL ITICA LOCAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA/ POLITICA EDUCATIVA/PRO GRAMA CIERRE DE BRECHAS/PLAN SECTORIAL LOCAL DE EDUCACION.
92

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1.TASAS BRUTA DE COBERTURA OFICIAL: 1.1TRANSICIO N:60% 2.PRIMARIA:86 % 3.SECUNDARI A:99% 4.MEDIA:85% 5.BASICA:89% 6.TOTAL:88% 2.TASA NETA DE COBERTURA OFICIAL
CIERRE DE BRECHAS
Tasas de cobertura bruta y neta por niveles, desercin educativa y analfabetismo .
1.1TRANSICIO N:46% 2.PRIMARIA:72 % 3.SECUNDARI A:70% 4.MEDIA:47% 5.BASICA:76% 6.TOTAL:77% TASA DE DESERCION ESCOLAR: La tasa de desercin ha pasado del 5.5% en el 2.008, al 3.7% en el 2.009, al 3.9% en el 2.010 y para el 2.011 termin en el 3.52%. LA TASA DE ANALFABETIS MO: PARA ARMENIA ES DE 4.7%.
Se atienden 40.619 nios, nias y jvenes de familias en estratos 0,1 y 2. y 1.900 nios, nias y jvenes de poblacin muy vulnerable: 1.329 desplazados, 55 de desvinculados del conflicto, 31 de desmovilizados, 395 de etnias y 90 de resguardos indgenas. Adems, 2.391 con necesidades educativas especiales y 505 en un proceso de erradicacin del trabajo infantil.
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1.TASAS BRUTA DE COBERTURA OFICIAL: 1.1TRANSICIO N:60% 2.PRIMARIA:86 % 3.SECUNDARI A:99% 4.MEDIA:85% 5.BASICA:89% 6.TOTAL:88% 2.TASA NETA DE COBERTURA OFICIAL 1.1TRANSICIO N:46% 2.PRIMARIA:72 % 3.SECUNDARI A:70% 4.MEDIA:47% 5.BASICA:76% 6.TOTAL:77% TASA DE DESERCION ESCOLAR: La tasa de desercin ha pasado del 5.5% en el 2.008, al 3.7% en el 2.009, al 3.9% en el 2.010 y para el 2.011 termin en el 3.52%. LA TASA DE ANALFABETIS MO: PARA ARMENIA ES DE 4.7%.
CIERRE DE BRECHAS
3) Mejorar las tasas bruta y neta de cobertura ubicndose en Tasas de 104% y 92%, cobertura respectivament bruta y neta e; por niveles, desercin 4) Disminuir los educativa y niveles de analfabetismo desercin . escolar al 3%, de reprobacin al 2.5% y de analfabetismo al 3.5%.
Se atienden 40.619 nios, nias y jvenes de familias en estratos 0,1 y 2. y 1.900 nios, nias y jvenes de poblacin muy vulnerable: 1.329 desplazados, 55 de desvinculados del conflicto, 31 de desmovilizados, 395 de etnias y 90 de resguardos indgenas. Adems, 2.391 con necesidades educativas especiales y 505 en un proceso de erradicacin del trabajo infantil.
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1.TASAS BRUTA DE COBERTURA OFICIAL: 1.1TRANSICIO N:60% 2.PRIMARIA:86 % 3.SECUNDARI A:99% 4.MEDIA:85% 5.BASICA:89% 6.TOTAL:88% 2.TASA NETA DE COBERTURA OFICIAL 1.1TRANSICIO N:46% 2.PRIMARIA:72 % 3.SECUNDARI A:70% 4.MEDIA:47% 5.BASICA:76% 6.TOTAL:77% TASA DE DESERCION ESCOLAR: La tasa de desercin ha pasado del 5.5% en el 2.008, al 3.7% en el 2.009, al 3.9% en el 2.010 y para el 2.011 termin en el 3.52%. LA TASA DE ANALFABETIS MO: PARA ARMENIA ES DE 4.7%.
CIERRE DE BRECHAS
3) Mejorar las tasas bruta y neta de cobertura ubicndose en Tasas de 104% y 92%, cobertura respectivament bruta y neta e; por niveles, desercin 4) Disminuir los educativa y niveles de analfabetismo desercin . escolar al 3%, de reprobacin al 2.5% y de analfabetismo al 3.5%.
81
Funcionamiento y prestacin de servicios del sector educativo de las instituciones educativas.
8) 100% de la planta de las instituciones educativas viabilizada por el Ministerio de Educacin y con pago oportuno en el pago de salarios, prestaciones sociales, seguridad social y transferencias de nmina.
Porcentaje del personal administrativo, directivo y de docentes con pago de salarios, prestaciones sociales, seguridad social y transferencias de nmina, con 100% de planta viabilizada por el MEN.
100% de la planta central viabilizada por el Ministerio de Educacin y la cancelacin oportuna del pago de salarios, prestaciones sociales, seguridad social y transferencias de nmina.
95

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METAS DE PRODUCTO

El sector oficial de Armenia evidenci en las pruebas de 5 y 9 en el ao 2.009 los siguientes niveles de desempeo en trminos porcentuales: Matemticas: INSUFICIENTE :39 MINIMO: 35 SATISFACTOR IO: 20 AVANZADO: 7. Lenguaje: INSUFICIENTE :19 MINIMO: 45 SATISFACTOR IO: 19 AVANZADO: 7. Ciencias Naturales: INSUFICIENTE :21 MINIMO: 56 SATISFACTOR IO: 29 AVANZADO: 5. En las pruebas SABER grado 11 los niveles promedio del sector oficial fueron: 1.1Matemticas :44.881.2Qumi ca:43.851.3Fsi ca:43.441.4Biol oga:44.951.5Fi losofa:39.521. 6Ingles:41.931. 7Lenguaje:46.0 81.8Sociales:4 3.67
35
5) Mejorar las competencias bsicas (matemticas, comunicativas, cientficas y ciudadanas) y laborales (especficas y PERTINENCIA profesionales) E INNOVACIN en el 100% de las instituciones educativas oficiales, incluyendo las relativas al bilingismo y a las tecnologas de la informacin.
Porcentaje de instituciones educativas mejorando las competencias bsicas (matemticas, comunicativas , cientficas y ciudadanas) y laborales (especficas y profesionales) , incluyendo las relativas al bilingismo y a las tecnologas de la informacin.
82
Otros proyectos de calidad
Porcentaje de instituciones educativas con programas de Educacin Ambiental, Educacin para la Sexualidad y Construccin de Ciudadana, Educacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos, Estrategia para la promocin de estilos de vida saludables.
En el ao 2.011 Aunque en el 100% de las instituciones educativas oficiales se ejecutan programas pedaggicos transversales y de competencias ciudadanas, no se evalan en su integralidad y articulados a la Poltica Educativa Nacional y el bilingismo an se encuentra levemente por encima del promedio nacional y departamental.
OBJETIVOS DEL MILENIO/PLAN DECENAL DE EDUCACION/POL ITICA LOCAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA/ POLITICA EDUCATIVA/PRO GRAMA PERTINENCIA E INNOVACION/PL AN SECTORIAL LOCAL DE EDUCACION.
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METAS DE PRODUCTO

El sector oficial de Armenia evidenci en las pruebas de 5 y 9 en el ao 2.009 los siguientes niveles de desempeo en trminos porcentuales: Matemticas: INSUFICIENTE :39 MINIMO: 35 SATISFACTOR IO: 20 AVANZADO: 7. Lenguaje: INSUFICIENTE :19 MINIMO: 45 SATISFACTOR IO: 19 AVANZADO: 7. Ciencias Naturales: INSUFICIENTE :21 MINIMO: 56 SATISFACTOR IO: 29 AVANZADO: 5. En las pruebas SABER grado 11 los niveles promedio del sector oficial fueron: 1.1Matemticas :44.88 1.2Qumica:43. 85 1.3Fsica:43.44 1.4Biologa:44. 95 1.5Filosofa:39. 52 1.6Ingles:41.93 1.7Lenguaje:46 .08 1.8Sociales:43. 67
Porcentaje de instituciones educativas con programas de Educacin Ambiental, Educacin para la Sexualidad y Construccin de Ciudadana, Educacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos, Estrategia para la promocin de estilos de vida saludables.
En el +ao 2.011 Aunque en el 100% de las instituciones educativas oficiales se ejecutan programas pedaggicos transversales y de competencias ciudadanas, no se evalan en su integralidad y articulados a la Poltica Educativa Nacional y la apropiacin de nuevas tecnologas an se encuentra en un nivel muy bajo en las instituciones educativas.
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El sector oficial de Armenia evidenci en las pruebas de 5 y 9 en el ao 2.009 los siguientes niveles de desempeo en trminos porcentuales: Matemticas: INSUFICIENTE :39 MINIMO: 35 SATISFACTOR IO: 20 AVANZADO: 7. Lenguaje: INSUFICIENTE :19 MINIMO: 45 SATISFACTOR IO: 19 AVANZADO: 7. Ciencias Naturales: INSUFICIENTE :21 MINIMO: 56 SATISFACTOR IO: 29 AVANZADO: 5. En las pruebas SABER grado 11 los niveles promedio del sector oficial fueron: 1.1Matemticas :44.88 1.2Qumica:43. 85 1.3Fsica:43.44 1.4Biologa:44. 95 1.5Filosofa:39. 52 1.6Ingles:41.93 1.7Lenguaje:46 .08 1.8Sociales:43. 67
10) Promover la articulacin de la educacin media con la superior y la educacin para el Trabajo en el 60% de las instituciones educativas oficiales. 30% de egresados vinculados a la cadena de formacin.
Porcentaje de instituciones educativas articuladas con programas tcnicos y acadmicos de instituciones de educacin superior y para el trabajo y desarrollo humano. Porcentaje de egresados vinculados a la cadena de formacin.
En el ao 2.011 solamente un 25% de las instituciones educativas oficiales estaban articuladas con programas tcnicos y acadmicos de instituciones de educacin superior y para el trabajo y desarrollo humano.
98

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METAS DE PRODUCTO
Se tiene la certificacin de la norma ISO 9001 por parte de ICONTEC en el marco del sistema de gestin de la calidad. Se llev a cabo la implementacin del Sistema de Gestin de la Calidad en el marco de 11 macroprocesos, y la consiguiente certificacin de tres macroprocesos bajo el esquema de modernizacin de las Secretarias de Educacin. Los niveles de eficiencia y eficacia estn en promedio en el 98% Y 94% en la evaluacin del Plan de Accin 2.011 y el promedio de efectividad es de 92,58%.
36
EFICIENCIA EDUCATIVA
Porcentaje de los procesos de la 6) Mejorar la Secretara de gestin Educacin educativa con certificados. niveles de eficiencia, Niveles de eficacia y Eficiencia, efectividad eficacia y superiores al efectividad en 95%. la ejecucin del Plan Sectorial de Educacin.
83
Eficiencia y modernizacin educativa
11) 100% de la planta central viabilizada por el Ministerio de Educacin y con pago oportuno en el pago de salarios, prestaciones sociales, seguridad social y transferencias de nmina.
Porcentaje del personal administrativo con pago de salarios, prestaciones sociales, seguridad social y transferencias de nmina, con 100% de planta viabilizada por el MEN.
100% de la planta central viabilizada por el Ministerio de Educacin y la cancelacin oportuna del pago de salarios, prestaciones sociales, seguridad social y transferencias de nmina.
OBJETIVOS DEL MILENIO/PLAN DECENAL DE EDUCACION/POL ITICA LOCAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA/ POLITICA EDUCATIVA/PRO GRAMA EFICIENCIA/PLA N SECTORIAL LOCAL DE EDUCACION.
99

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METAS DE PRODUCTO

12) 100% de los procesos de la Secretara de Educacin certificados y con seguimiento en su sistema de gestin de la calidad; 100% de las Instituciones Educativas oficiales (gestin y cumplimiento de planes de mejoramiento) y no oficiales (viabilidad y cumplimiento de requisitos) con seguimiento de Inspeccin y Vigilancia; Implementacin, uso y aprovechamiento en un 100% de los sistemas de informacin con nfasis en SIMAT, SINEB, HUMANO; Niveles de autoevaluacin institucional superiores al 95%; 100% de los programas de la Secretara de Educacin y de las instituciones educativas con procesos de rendicin de cuentas y manual de Buen Gobierno; y Niveles de oportunidad de respuesta del SAC y de percepcin favorable iguales o superiores al 90%.
Porcentaje de los procesos de la Secretara de Educacin certificados y con seguimiento en su sistema de gestin de la calidad; Porcentaje de las Instituciones Educativas oficiales (gestin y cumplimiento de planes de mejoramiento) y no oficiales (viabilidad y cumplimiento de requisitos) con seguimiento de Inspeccin y Vigilancia; Porcentaje de las instituciones educativas con Implementacin, uso y aprovechamiento en un 100% de los sistemas de informacin con nfasis en SIMAT, SINEB, HUMANO; Porcentaje de autoevaluacin institucional superiores; Porcentaje de los programas de la Secretara de Educacin y de las instituciones educativas con procesos de rendicin de cuentas y manual de Buen Gobierno; y Porcentaje de oportunidad de respuesta del SAC y de percepcin favorable.
6) Mejorar la gestin educativa con niveles de eficiencia, eficacia y efectividad superiores al 95%.
Porcentaje de los procesos de la Secretara de Educacin certificados. Niveles de Eficiencia, eficacia y efectividad en la ejecucin del Plan Sectorial de Educacin.
Se tiene la certificacin de la norma ISO 9001 por parte de ICONTEC en el marco del sistema de gestin de la calidad.Se llev a cabo la implementacin del Sistema de Gestin de la Calidad en el marco de 11 macroprocesos, y la consiguiente certificacin de tres macroprocesos bajo el esquema de modernizacin de las Secretarias de Educacin. Los niveles de eficiencia y eficacia estn en promedio en el 98% Y 94% en la evaluacin del Plan de Accin 2.011 y el promedio de efectividad es de 92,58%.
25% de los procesos certificados; 70% de las instituciones educativas con procesos de autoevaluacin y planes de mejoramiento; Implementacin de los sistemas de informacin con nfasis en SIMAT (100%), SINEB, HUMANO (82%), FINANCIERO (100%) y SAC, SICIED (30%), SIGC, permitiendo avanzar en la articulacin de la informacin con el Ministerio de Educacin y las 30 Instituciones Educativas. Niveles de autoevaluacin en un nivel del 85%; Rendicin de cuentas en un 70% de las instituciones educativas; El ndice de oportunidad del SAC est en diciembre en el 84% y de percepcin en un 90%.
100

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METAS DE PRODUCTO

Se tiene la certificacin de la norma ISO 9001 por parte de ICONTEC en el marco del sistema de gestin de la calidad. Se llev a cabo la implementaci n del Sistema de Gestin de la Calidad en el marco de 11 macroproceso s, y la consiguiente certificacin de tres macroproceso s bajo el esquema de modernizacin de las Secretarias de Educacin. Los niveles de eficiencia y eficacia estn en promedio en el 98% Y 94% en la evaluacin del Plan de Accin 2.011 y el promedio de efectividad es de 92,58%.
Porcentaje de los procesos de la 6) Mejorar la Secretara de gestin Educacin educativa con certificados. niveles de eficiencia, Niveles de eficacia y Eficiencia, efectividad eficacia y superiores al efectividad en 95%. la ejecucin del Plan Sectorial de Educacin.
13) 100% instituciones educativas conectividad (incluyendo sedes).
de
las con sus
Porcentaje de las instituciones educativas con conectividad (incluyendo sus sedes).
90% de instituciones con conectividad y problemas de conexin en sus sedes.
101

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METAS DE PRODUCTO
EJE TEMATICO 2. ARMENIA SOCIAL COMPONENTE 2.2. ARMENIA UNA FAMILIA SANA
7) Afiliacin al Sistema General de Seguridad Social en SaludSGSSS (Reg. ContributivoSubsidiadoEspeciales) de la poblacin residente en el municipio de Armenia, con identificacin y priorizacin para la afiliacin al rgimen subsidiado y socializacin de los derechos y deberes dentro del SGSSS. 1)Nmero de personas afiliadas al SGSSS/ poblacin total (292.052) 2)Nmero de personas sensibilizadas en derechos y deberes/ 600 programados anuales 3) Base de datos de poblacin apta para la afiliacin segn Listado Censal - LC y Sisben/ total de poblacin que cumplen requisitos
1) Nmero de cruces realizados para depurar y actualizar la base de datos del rgimen subsidiado/ meses del ao (11). 2) 100% de recursos requeridos con disponibilidad presupuestal y financiera del asegurado. 3) 100% de recursos requeridos con disponibilidad presupuestal y financiera del vinculado
Nmero de personas afiliadas al SGSSS/Pobla cin Total
93%
84
Promocin de la afiliacin al SGSSS, Identificacin y priorizacin de la poblacin a afiliar al rgimen subsidiado , Gestin y uso eficiente de los cupos del Rgimen subsidiado
14) El 94% de la Poblacin afiliada dentro del SGSSS.
15) Promocin de derechos y deberes dentro del SGSSS en 2.000 personas
1) 93% 2) 400 personas sensibilizadas.3) 100%
16) % de la Base de datos actualizada con identificacin y priorizacin de la poblacin a afiliar.
37
ASEGURAMIENTO
8) Promocin de los mecanismos administrativos para garantizar el flujo de recursos, calidad de base de datos de afiliados y seguimiento al aseguramiento en la ciudad.
Presupuesto requerido para continuidad del aseguramient o en salud/ Presupuesto apropiado para garantizar la continuidad del aseguramient o en salud
100%
85
Gestin financiera del giro de los recursos, Adecuacin tecnolgica y recurso humano para la administracin de la afiliacin en el municipio, Administracin de bases de datos de afiliados, vigilancia y control del aseguramiento
17) 100% Base de datos del rgimen subsidiado depurada, actualizada y con mantenimiento. 18) Gestin de los Recursos para la sostenibilidad financiera del aseguramiento del rgimen subsidiado apropiado en el presupuesto del municipio y disponible durante la ejecucin de los recursos del rgimen subsidiado. 19) Gestin de los recursos para la sostenibilidad financiera de las personas pobres no afiliadas (vinculadas) apropiadas en el presupuesto del municipio
Ley 715 de 2001Ley 100 de 1993Ley 1122 de 2007Ley 1438 de 2011Decreto 3039 de 2007Resolucin 425 de 2008
SECRETARA DE SALUD MUNICIPAL
PLAN TERRITORIAL DE SALUDCONSEJO DE POLTICA SOCIALMESA DE SECRETARA DE SALUD EN RGIMEN SUBSIDIADO Y SISBEN
1) 100% de la base de datos del rgimen subsidiado depurada. 2) 100% 3) 100%
102

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METAS DE PRODUCTO

9) Contribucin a la garanta del aseguramiento en rgimen subsidiado a la poblacin pobre y vulnerable del municipio. (SISBEN III mayor a 51.57 puntos, LC o aquellos no sisbenizados sin capacidad de pago) 10) Contribucin a la garanta del acceso a los servicios de bajo nivel de complejidad a la poblacin pobre y vulnerable no asegurada del municipio, con recursos de oferta. Nmero de personas en continuidad de afiliacin al SGSSS/ El nmero total de afiliados en el Municipio.
97537 afiliados al Rgimen Subsidiado
20) Garantizar la continuidad del aseguramiento en salud en rgimen subsidiado del 100% de las personas validadas por la Base nica de Datos de Afiliados (BDUA).
% de Continuidad de Aseguramiento en Salud en el rgimen subsidiado.
100%
PLAN TERRITORIAL DE SALUD CONSEJO DE POLTICA SOCIAL MESA DE SECRETARA DE SALUD EN RGIMEN SUBSIDIADO Y SISBEN
86 Nmero de personas que se les garantiza el acceso a los servicios de bajo nivel de complejidad/ Total de personas en calidad de vinculados.
Celebracin de los contratos de aseguramiento

21) Garantizar al 100% de las personas pobres y vulnerables no aseguradas identificadas mediante SISBEN o Listado Censal con acceso a la prestacin de servicios de salud de baja complejidad Nmero de personas con acceso al servicio de salud de baja complejidad, no aseguradas / Nmero de personas segn SISBEN y Listado Censal, no aseguradas
Ley 715 de 2001 Ley 100 de 1993 Ley 1122 de 2007 Ley 1438 de 2011 Decretos 205 de 2003; 3039 de 2007 Resolucin 425 de 2008
ASEGURAMIENTO
34.136 vinculados
100%
Nmero de EPS con proceso de 11) Rgimen auditora y subsidiado con vigilancia/ Interventora y/o Nmero de auditoria EPS del Reg. Subsidiado en el Municipio de Armenia
100%
87
Interventora de los contratos del rgimen subsidiado
22) 100% de las EPSS, auditadas.
Nmero de EPSS auditadas/ Nmero de EPSS inscritas (4).
PLAN TERRITORIAL DE SALUD CONSEJO DE POLTICA SOCIAL MESA DE SECRETARA DE SALUD EN RGIMEN SUBSIDIADO Y SISBEN
103

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23) 100% de la poblacin no asegurada a las EPSS se les garantice mediante contrato la prestacin de los servicios de bajo nivel de complejidad. 24) 100% de la poblacin asegurada a las EPSS se les garantice mediante contrato la prestacin de los servicios de salud 25) Garantizar el acceso a la prestacin de servicios de salud de baja complejidad al 100% de los nios, nias, adolescentes y jvenes menores de 19 aos no asegurados registrados en el Sisben o Listado Censal. 26) Garantizar el acceso a la prestacin de servicios de salud al 100% de los nios y nias menores de 5 aos asegurados 1) 100 % de la poblacin no asegurada con contrato de prestacin de servicios de bajo nivel de complejidad legalizado. 2) 100% de la poblacin asegurada en Rgimen Subsidiado con contratos de prestacin de servicios legalizados. 3)100% de nios menores de 19 aos no asegurados que se les garantiza el acceso al servicio de salud.
1) 2)
100% 100%
3)
100%
38
12) Mejoramiento de la PRESTACIN accesibilidad Y efectiva de la DESARROLLO poblacin a los DE SERVICIOS servicios de DE SALUD salud con satisfaccin por la calidad percibida
Nmero de personas encuestadas que manifiestan satisfaccin con los servicios de salud recibidos/ Nmero total de personas encuestadas x 100
4)
100%
85%
88
Mejoramiento de la accesibilidad, calidad y eficiencia de la prestacin de los servicios de salud y sostenibilidad financiera de las IPS pblicas
5)
100%
6)
100%
PLAN TERRITORIAL DE SALUDCONSEJO DE POLTICA SOCIAL
7)
2 mediciones al ao. sin dato
8)
9) 4) 100% de nios menores de 19 aos asegurados que se les garantiza el acceso a servicios de salud
sin dato
10) ato
100%
104

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5) 100% de nios menores de 5 aos no asegurados que se les garantiza el acceso a servicios de salud
27) 90% satisfaccin de los usuarios con los servicios prestados por la IPS de baja complejidad (Red Salud)
6) 100% de nios menores de 5 aos asegurados que se les garantiza el acceso a servicios de salud
1) 2)
100% 100%
3)
100%
38
12) Mejoramiento de la PRESTACIN accesibilidad Y efectiva de la DESARROLLO poblacin a los DE SERVICIOS servicios de DE SALUD salud con satisfaccin por la calidad percibida
Nmero de personas encuestadas que manifiestan satisfaccin con los servicios de salud recibidos/ Nmero total de personas encuestadas x 100
85%
88
28) 100% de la red prestadora de servicios de salud pblica visitada cumpliendo la implementacin del Sistema Obligatorio de garanta de la calidad de la atencin en salud. 29) 100% de la red prestadora pblica y la privada programada con la implementacin del PAMEC 30) 100% del nmero de peticiones quejas y reclamos recibidas, gestionadas por la Sec. De Salud 31) Seguimiento al proceso de referencia.
7) Nmero de encuestas realizadas/Nmero de encuestas programadas
4)
100%
5)
100% Ley 715 de 2001Ley 100 de 1993Ley 1122 de 2007Ley 1438 de 2011Decreto 3039 de 2007Resolucin 425 de 2008
8) Nmero de visitas de seguimiento a la prestacin de servicios realizadas a la ESE Red salud/ 9)Nmero de IPS pblicas visitadas que tienen Plan de Auditora para el Mejoramiento de la Calidad-PAMEC y seguimiento/Nmero de IPS visitadas 10) Nmero de Peticiones Quejas y Reclamos recibidas gestionadas/ Total recibidas. 11) 100% de seguimiento a los usuarios que requirieron referencia desde la baja complejidad. (Red salud ESE)
6)
100%
7)
2 mediciones al ao. sin dato
8)
9)
sin dato
10)
100% sin dato
105

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METAS DE PRODUCTO

32) Mantener la tasa de mortalidad en menores de 1 ao, por debajo de 10 por 1.000 nacidos vivos 33) Mantener la tasa de mortalidad en menores de 5 aos, por debajo de 108 por 100.000 nacidos vivos. 34) Introducir la estrategia Atencin Integral Enfermedades Prevalentes de la Infancia-AIEPI en las instituciones que albergan la primera infancia, cubriendo 7.000 nios 35) Conformacin de 1 equipo bsico de salud para fortalecimiento y capacitacin, con entrega de insumos a grupos comunitarios para estrategia de APS en la gestacin y primera infancia: Vigilando control prenatal, recin nacido de bajo peso, C y D, signos de alarma. 36) Levantar lnea de base en el cumplimiento de guas para deteccin de hipotiroidismo congnito en los nacidos vivos en el Municipio por cada una de las EPS. 37) Desarrollar competencias de los individuos, familias, instituciones y comunidad en la prevencin y control de las enfermedades prevalentes de la infancia, a travs de la capacitacin y asistencia tcnica: 1.800 personas cubiertas.
1) Tasa de mortalidad en menores de un ao X 1.000 Nacidos Vivos.
39
SALUD PBLICA
13) Mejoramiento de las condiciones de salud de la infancia, previniendo los riesgos de enfermar y morir por causas evitables, adems de fomentar entornos ms favorables para los nios y nias.
2) Tasa de mortalidad en menores de 5 aosx100.000 3) % nios cubiertos con la estrategia AIEPI 4) %Personas cubiertas en las instituciones que albergan la primera infancia 5) Grupo bsico conformado y en funcionamiento. 6) % del cumplimiento de la aplicacin de la gua para deteccin del Hipotiroidismo Congnito.
1) Nmero de menores de un ao muertos/Nmero de nacidos vivos.
2)108 x 100.000 nacidos vivos Ley 715 de 2001 Ley 100 de 1993 Ley 1122 de 2007 Ley 1438 de 2011 Decreto 3039 de 2007 Resolucin 425 de 2008
PLAN TERRITORIAL DE SALUD CONSEJO DE POLTICA SOCIAL
Tasa de mortalidad infantil en menores de un ao
10 por mil nacidos vivos
89
Acciones de promocin de la salud y calidad de vida.
3) sin dato
4) sin dato
5) sin dato
6) sin dato
7) sin dato
7) % de EPS cubiertas con asistencia tcnica 38) Asistencia tcnica a en el programa las EPS sobre los beneficios del programa canguro
canguro en el caso de los recin nacidos de bajo peso en el Municipio de Armenia.
106

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14) Mejorar las condiciones de salud de la infancia y grupos focalizados previniendo los riesgos de enfermar y morir por ENFERMEDADE S INMUNOPREVEN IBLES
95%
67%
39) Lograr coberturas tiles de vacunacin con los biolgicos del PAI 95%
1) Nmero de pacientes con esquema de vacunacin terminado/Nmer o de pacientes objeto del programa.
67%
Ley 715 de 2001Ley 100 de 1993Ley 1122 de 2007Ley 1438 de 2011Decretos 205 de 2003; 3039 de 2007Resolucin 425 de 2008
40) Reducir en un punto la mortalidad materna evitable por cada 100.000 nacidos vivos pasando de 35 a 34 por cada 100.000 nacidos vivos.
1) Razn de mortalidad materna 2) Tasa de mortalidad perinatal
SALUD PBLICA 15) Promover el mejoramiento de salud sexual y reproductiva en la poblacin y gestionar el mejoramiento de los indicadores relacionados
41) Disminuir o mantener la tasa de mortalidad perinatal, por debajo del 13 por 1000 nacidos vivos. 42) Aumentar la captacin temprana de la gestante durante el primer trimestre del embarazo, pasado del 70% al 80%. 43) Lograr mnimo 4 controles prenatales en cada mujer que llega a parto 44) Implementar en el 100% de las EPS, EPS-S a travs de su red de servicios la gestin del Riesgo obsttrico para la reduccin de la Mortalidad Materna y Perinatal. 45) Mantener actualizado el indicador tasa de fecundidad general y global para el municipio
Nmero de muertes maternas/ Nmero de nacidos vivos
3) Porcentaje de captacin de maternas para control prenatal en el primer trimestre del embarazo 4) Porcentaje de nacidos vivos con 4 o ms controles durante la gestacin 5) Porcentaje de EPS con red de servicio con gestin del riesgo obsttrico implementado
1) 35 x 100.000 NV 2)13x 1000 NV 3)70% 4) 88% 5) 100% 6) 46,9 x 1000 MEF Ley 715 de 2001 Ley 100 de 1993 Ley 1122 de 2007 Ley 1438 de 2011 Decreto 3039 de 2007 Resolucin 425 de 2008
35 por 100.000 nacidos vivos
6) Tasa de fecundidad general y global para el municipio
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. 46) Reducir el porcentaje de mujeres de 15 a 19 aos que han sido madres del 23% al 22% 47) Mantener o disminuir la tasa de mortalidad por cncer EN 6,01 POR 100.000 MUJERES. 48) Incrementar el tamizaje de Cncer de Cuello uterino en la red de servicios, pasando del 80% al 82%.
7) Tasa fecundidad adolescentes.
de en
8) Tasa de mortalidad por cncer por cada 100.000 mujeres. 9) % Cobertura de citologa vaginal 10) % de mujeres a las que se les realiza mamografa segn contenidos del POS 11) % de cobertura de tratamiento con antirretrovirales en pacientes con VIH 12) Tasa de sfilis congnita por cada 1.000 Nacidos Vivos 13) % de cumplimiento de notificacin obligatoria en casos de sfilis y VIH
SALUD PBLICA
15) Promover el mejoramiento de salud sexual y reproductiva en la poblacin y gestionar el mejoramiento de los indicadores relacionados
7) 23,09% 8) 6,01 x 100000 mujeres 9) 80% 10) sin dato 11) 97% 12) 10,6 por cada 1000 NV 13) 100%
Nmero de muertes maternas/ Nmero de nacidos vivos
35 por 100.000 nacidos vivos
49) Levantar lnea de base en la oportunidad para realizar tamizaje para cncer de mama de acuerdo al POS. 50) Mantener la Cobertura de antirretrovirales en Armenia por encima de 97%. 51) Disminuir la tasa de sfilis congnita pasando de 10,6 a 8 por cada 1000 nacidos vivos. 52) Lograr el cumplimiento de la notificacin obligatoria, Plan de anlisis de los eventos: Sfilis Gestacional, Congnita, VIH/SIDA
Ley 715 de 2001 Ley 100 de 1993 Ley 1122 de 2007 Ley 1438 de 2011 Decreto 3039 de 2007 Resolucin 425 de 2008
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53) Levantar el ndice de Cariados Obturados y PerdidosCOP en la poblacin de 12 aos 54) Levantar el porcentaje de dientes permanentes en boca en los mayores de 18 aos
1) ndice de COP monitoreo a IPS pblica y privada
SALUD PBLICA
16) Gestionar acciones de promocin y prevencin para mejorar la salud oral de los grupos de inters (nios, adolescentes, mujeres gestantes, y mayores de 18 aos).
2) Porcentaje de dientes permanentes a mayores de 18 aos mediante monitoreo a IPS pblica y privada 1) sin dato 3) Nios cubiertos con enseanza de tcnica de cepillado / nios programados 4) Porcentaje de cumplimiento de la sal en su contenido de flor 5) Nmero empresas cubiertas capacitacin buenos hbitos salud oral Nmero empresas programadas de en en de / de Ley 715 de 2001Ley 100 de 1993Ley 1122 de 2007Ley 1438 de 2011Decreto 3039 de 2007Decreto Ley 205 de 2003 Decreto 3039 de 2007
ndice de Cariados, obturados y perdidos (COP)
Sin Dato
55) Mejorar la tcnica de cepillado en 20.000 nios a travs de capacitacin
2) sin dato 3) 6000 nios 4) sin dato
56) Vigilancia y control en el 100% de las muestras de sal realizadas en el municipio de Armenia
5) sin dato
57) Promover en 35 empresas de Armenia buenos hbitos en salud oral y beneficios del Plan de salud en salud oral
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58) Promocin de los lineamientos de la poltica nacional de salud mental 59) Difundir a EPS e IPS pblicas y privadas mediante 6 eventos en el cuatrienio 60) Conformar de mesa institucional para gestionar la salud mental en el municipio 61) Comunicar a los actores sociales y comunitarios los beneficios de salud en el tema de salud mental 62) Desarrollar campaa municipal con actores sociales, institucionales y civiles, de factores protectores para la salud mental 63) Cubrir 80 instituciones educativas pblicas y 8 privadas con obra de teatro en prevencin de SPA legales e ilegales. 64) Realizar 5.000 tamizajes en salud mental en escenarios educativos y laborales 65) Desarrollar la estrategia habilidades para la vida en 70 instituciones educativas pblicas y 25 privadas. 66) Desarrollar centro escucha en zona centro norte para articulacin con necesidades de colegios para poblacin joven. 1) Nmero de eventos realizados para la difusin de lineamientos de la poltica nacional de salud mental / Nmero de eventos programados para la difusin de lineamientos de la poltica nacional de salud mental
2) Nmero de EPS e IPS cubiertas con la difusin 3) Mesa conformada y con un plan de accin 4) Nmero de actores sociales y comunitarios cubiertos . 5) Campaa diseada y desarrollada 6) Nmero de instituciones pblicas y privadas cubiertas con actividad / Programadas 7) Porcentaje de cumplimiento de tamizajes de salud mental 8) Nmero de instituciones en las cuales se desarrolla estrategia habilidades para la vida 9)Centro desarrollado funcionando
1) sin dato 2) sin dato 3) sin dato 4) sin dato 5) sin dato 6) 20 instituciones 7) sin dato 8) sin dato 9) sin dato Ley 715 de 2001 Ley 100 de 1993 Ley 1122 de 2007 Ley 1438 de 2011 Decretos 205 de 2003; 3039 de 2007 Resolucin 425 de 2008
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17) Contribuir al mejoramiento de la situacin de salud mental y a la disminucin de los eventos de riesgo o enfermedad mental
Implementaci n del Plan de Salud Mental Municipal
Sin Dato
110

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18) Contribuir a evitar el incremento de la problemtica de consumo de drogas en el municipio de Armenia Implementaci n del Plan de Reduccin de consumo Sustancias psico activas Municipal Acciones de promocin de la salud y calidad de vida.
67) Formular e implementar el plan municipal de reduccin de sustancias psicoactivas 68) Implementar el modelo de inclusin social orientado a comunidad vulnerable en el municipio de Armenia.
69) Aumentar la deteccin de casos de TBC (Tuberculosis) de 62% a 65%. 70) Aumentar la tasa de curacin de los casos de tuberculosis pulmonar baciloscopia positiva 71) Levantar lnea de base de % de seguimiento mdico baciloscpico de los pacientes TBC, segn guas de atencin. 72) Levantar lnea de base de % de tratamientos administrados oportunamente a pacientes segn la gua 73) % de Cumplimiento de la estrategia de tratamiento acortado supervisado. 74) % de metas de cumplimiento de bsqueda activa de sintomticos respiratorios de piel y sistema nerviosos perifrico en las IPS 75) Describir la situacin de sfilis en la poblacin del Municipio de Armenia. 76) Promover el tamizaje y el tratamiento para la sfilis con verificacin de curacin (equipo bsico).
1) Plan formulado y en ejecucin
1) sin dato
2) Modelo de inclusin social implementado y en funcionamiento
Sin Dato
2) sin dato
1) Porcentaje de la deteccin de casos de TBC 2) Tasa de curacin de casos de TBC pulmonar con baciloscopia positiva. 3) % seguimiento mdico baciloscpico 4) % tratamientos administrados oportunamente de
1) 62% 2) 70% 3) sin dato
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19) Reducir los riesgos de transmisin de enfermedades Mejorar la crnicas deteccin de infecciosas y casos de TBC promover la mejora de los ndices de curacin.
62%
de
4) sin dato 5) sin dato 6) sin dato 7) sin dato 8) sin dato
5) % de tratamiento acortado supervisado 6) % de bsqueda de sintomticos respiratorios y de piel. 7) Documento con diagnstico descriptivo 8) % de curacin en pacientes con sfilis diagnosticada
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77) Construir prevalencia de actividad fsica global en adolescentes de 13 a 17 aos 78) Construir prevalencia de actividad fsica mnima en adultos de 18 a 64 aos 79) Mantener la estrategia Instituciones Educativas libres de humo en todas las Instituciones Educativas. 1) ndice de prevalencia de actividad fsica en adolescentes entre 13 y 17 aos 2) ndice de prevalencia de actividad fsica mnima en adultos de 18 a 64 aos 3) Porcentaje de cumplimiento del funcionamiento de la estrategia Instituciones Educativas Libres de Humo en cada una de las I E 4) Edad promedio del inicio de consumo de cigarrillo 5) % campaas educativas desarrolladas en escolares. 6) Campaa navidea de prevencin del uso de plvora realizada 7) Campaa contra cncer de crvix realizada 8) Nmero consejeras nutricionales realizadas Programadas de
1) sin dato 2) sin dato 3) 27 Instituciones educativas 4) 13 aos 5) sin dato 6) 1 campaa realizada 7) sin dato 8) sin dato Ley 715 de 2001 Ley 100 de 1993 Ley 1122 de 2007 Ley 1438 de 2011 Decretos 205 de 2003; 3039 de 2007 Resolucin 425 de 2008
SALUD PBLICA
20) Desarrollar en la poblacin hbitos saludables que contribuyan a disminuir la incidencia de enfermedades crnicas y discapacidad
Implementaci Modelo n del parcialmente programa de implementad riesgo o en Red cardiovascula Salud ESE r
Acciones de promocin de la 81) Levantar lnea de salud y calidad base de relacin entre de vida. ndice de filtracin
glomerular temprano y manejo
80) Mantener por encima de los trece aos la edad de inicio de consumo de cigarrillo
82) Socializacin de la estrategia Visin 20/20 a escolares a travs de seis campaas educativas 83) Realizar campaa para el NO uso de Plvora en poca navidea 84) Campaa contra el cncer de crvix y prstata 85) Nutricional Consejera
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86) Levantar lnea de base de anemia ferropenica en poblaciones objeto 87) Cubrir todos los restaurantes escolares con estrategia de hbitos nutricionales saludables 88) Cubrir todos los restaurantes escolares con estrategia de inocuidad de los alimentos. 1) Lnea de base levantada y documentada 2) % de anemia ferropnica en grupos poblacionales objeto 3)Nmero restaurantes escolares cubiertos estrategia inocuidad Nmero restaurantes existentes de 1) sin dato 2) sin dato 3) sin dato 4) sin dato 5) 0 para el 2011 6) 13,75% Ley 715 de 2001Ley 100 de 1993Ley 1122 de 2007Ley 1438 de 2011Decreto 3039 de 2007Resolucin 425 de 2008
SECRETARA DE SALUD MUNICIPAL PLAN TERRITORIAL DE SALUDCONSEJO DE POLTICA SOCIAL
SALUD PBLICA
21)Fomentar hbitos nutricionales saludables en la poblacin del Municipio de Armenia
Reducir la desnutricin en la madre gestante adolescente
61%
con de / de
89) Cubrir todos los hogares Fami con estrategia de promocin de la lactancia materna 90) Realizar visita de vigilancia de inocuidad de los alimentos a instituciones con poblaciones cautivas: 70 instituciones. 91) Realizar complementacin nutricional y micronutrientes a poblaciones menores de 5 aos con carencia nutricional
4) Hogares Fami existentes con estrategia de lactancia materna / Hogares Fami existentes 5) Tasa de muerte por desnutricin crnica 6) Porcentaje de Desnutricin Global en menores de 5 aos
113

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92) Mantener EN 0,07 o por debajo por 100.000 tasa de muerte por desnutricin crnica 93) Mantener o reducir por debajo del 13,75 la tasa de desnutricin global en menores de 5 aos
SALUD PBLICA
21)Fomentar hbitos nutricionales saludables en la poblacin del Municipio de Armenia
Reducir la desnutricin en la madre gestante adolescente
61%
94) Recuperacin nutricional a nios menores de 5 aos con paquetes alimentarios segn lineamientos ICBF-regalas 95) Gestoras de lactancia materna con consejera personalizada en sitios de trabajo, hogares Fami y viviendas. 96) Implementar el plan municipal de seguridad alimentaria componente salud.
7) Nmero de nios atendidos para recuperacin nutricional 8) Nmero de madres atendidas en consejera para lactancia materna 9) Plan formulado e implementado 7) sin dato 8) sin dato9) sin dato
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1.1) Nmero de casos de rabia o humana transmitida por perro 97) Mantener en cero los casos de rabia humana transmitida por perro en el municipio de Armenia 98) Control oportuno del vector del dengue como mnimo en el 98% de los casos confirmados en el municipio de Armenia 99) Identificar y controlar focos de roedores como mnimo en el 98% de los casos confirmados de leptospirosis en el municipio de Armenia 100) Realizar jornadas masivas de esterilizacin de caninos y felinos: 10 jornadas. 101) campaa pro cultura ciudadana para tenencia responsable de mascotas 1.2) Porcentaje de animales agresores observados oportunamente 1.3) Porcentaje de caninos y felinos vacunados 2)Porcentaje de control del vector en sitios con casos de dengue confirmados 2.1) ndice de Breteau (numero de larvas en depsitos de aguas) 3) Porcentaje de control de focos de roedores en sitios con casos de leptospirosis confirmados 4) Nmero jornadas esterilizacin realizadas Programadas de de /
1.1) 0 casos 1.2) 89% 1.3) 12,8% 2) 98% 2.1) 6% 3) 58% 4) 0 5) sin dato Ley 715 de 2001 Ley 100 de 1993 Ley 1122 de 2007 Ley 1438 de 2011 Decreto 3039 de 2007 Resolucin 425 de 2008
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22) Disminuir en la poblacin de Armenia, el riesgo de presentar un evento en salud pblica de origen animal.
Mantener en 0 los casos de rabia humana
90
Acciones de prevencin de los riesgos biolgicos, sociales, ambientales y sanitarios.
5) Campaa de cultura ciudadana realizada
115

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23) Mejorar la calidad y seguridad sanitaria de los alimentos en el municipio de Armenia con prevencin de las enfermedades transmitidas por alimentos
102) Mantener por debajo del 21% el ndice de no conformidad de los alimentos de alto riesgo epidemiolgico 1) ndice de no conformidad de alimentos de alto riesgo epidemiolgico 2) Porcentaje de cumplimiento del decreto 30753) ndice de riesgo por condiciones sanitarias en Establecimientos de alimentos de Riesgo Epidemiolgico 4) Incidencia de casos por ETAs tasa por cada 10.000 habitantes
Indicador de no conformidad de los alimentos de alto riesgo
21%
103) Mejorar el perfil sanitario de los establecimientos de alimentos en el Municipio de Armenia pasando del 85% al 90%. 104) Construir el ndice de riesgo sanitario de los establecimientos de alto riesgo de acuerdo a puntos crticos 105) Reducir a 5 por 10.000 las ETAS en Armenia 106) Mantener por debajo del 5% el ndice de Riesgo en Calidad del Agua en el municipio de Armenia.
1) 21% 2) 85% 3) sin dato 4) 5,78 x 10000 hab.
SALUD PBLICA 24) Promover el mejoramiento sanitario de los ambientes en el municipio de Armenia con nfasis en el control de los principales factores de riesgo.
1) ndice de riesgo por calidad del agua para consumo humano 2) ndice de riesgo por calidad del agua de uso recreativo 3) ndice de riesgo por gestin integral de residuos hospitalarios en gran, mediano y pequeos generadores 4)ndice de riesgo por condiciones sanitarias en Establecimientos de alto riesgo
Monitorear la calidad del agua para consumo humano.
0% de riesgo
107) Lograr y mantener la mediana del ndice de Riesgo de Agua de Piscinas - IRAPI por debajo del 25% en el municipio de Armenia 108) Lograr y mantener la mediana del ndice de Riesgo de la Gestin Integral de los Residuos Hospitalarios por debajo del 20%en el municipio de Armenia 109) Mantener por debajo del 11% la mediana del ndice de Riesgo Establecimientos de Alto Riesgo en el municipio de Armenia
1) 0% 2) 35% 3) 21,2% 4) 15,2%
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1) Eventos de inters en salud pblica notificados oportunamente / No. de UPGD caracterizadas en el Municipio 2) No. De UPGD con planes de mejoramiento por incumplimiento con los atributos de la calidad/ No. De UPGD caracterizadas en el Municipio 3) No. De brotes investigados y controlados oportunamente/ No. De brotes registrados en el SIVIGILA
25) Garantizar la oportuna deteccin de eventos y gestin del riesgo de ocurrencia de enfermedades de vigilancia obligatoria.
Porcentaje de cumplimiento en la notificacin de eventos por parte de las unidades primarias generadoras de datos
100%
91
Acciones de Vigilancia en Salud y Gestin del Conocimiento
110) 100% de las Unidades Primarias Generadoras de DatosUPGD del municipio notificando eventos de inters en salud pblica oportunamente. 111) 100% de las UPGD enviando informacin que cumple con los atributos de calidad. 112) Investigacin y control del 100% de los brotes notificados al SIVIGILA.
1) 98% 2) 2 UPGD con Planes de mejoramiento/ 52 UPGD Activas 3) 25 brotes intervenidos oportunamente (24 de varicela y 1 de parotiditis) Ley 715 de 2001 Ley 100 de 1993 Ley 1122 de 2007 Ley 1438 de 2011 Decreto 3039 de 2007 Resolucin 425 de 2008
SALUD PBLICA
113) Realizar monitoreo a cada una de las metas del plan de accin frente a las del plan salud publica
26) Realizar monitoreo al desarrollo de las actividades de salud pblica del Plan de Salud, con los actores del sistema de salud
Documento descriptivo del cumplimiento de metas del plan de salud pblica.
Sin Dato
92
Acciones de gestin integral para el desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional de Salud Publica
114) Anlisis de la informacin de las EPS y su red de servicios en el cumplimiento de las acciones de Promocin y prevencin para su poblacin objeto 115) Presentar recomendaciones a los hallazgos del anlisis sobre el desempeo de las EPS en Promocin y Prevencin 116) Socializacin a los actores relacionados y comunidad
Informes trimestrales y semestralesEvento s de socializacin realizados / Programados
Sin Dato
117

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117) Levantar lnea de base de poblaciones vulnerables en el Municipio de Armenia. 118) Levantar lnea de base de grupos organizados para la gestin en salud. 119) Realizar inventario de fechas y eventos en conmemoracin en el rea de salud
40
PROMOCIN SOCIAL
27) Fortalecer la interaccin institucional de salud con los grupos ms vulnerables para una mayor participacin en la construccin de mejores niveles de salud
Porcentaje de cumplimiento de las metas del eje de promocin social dentro de la salud pblica.
Sin Dato
93
Promocin Social
120) Desarrollar la promocin social con las 10 prioridades del Plan Nacional de Salud Pblica, a poblacin en situacin de desplazamiento, discapacidad, gestantes, indgenas, adolescentes y jvenes. 121) Desarrollar la promocin social con las 10 prioridades del Plan Nacional de Salud Pblica, a poblacin de Estrategia Unidos. 122) Socializacin de polticas y estrategias de salud a 10 Instituciones educativas de carcter no formal.
Informe trimestral de la promocin social realizada en cada una de las prioridades de salud pblica en cada grupo priorizado Informe trimestral de la promocin social realizada en cada una de las prioridades de salud pblica a poblacin de la Red Unidos Nmero Instituciones educativas carcter formal, polticas socializadas de de no con Ley 715 de 2001 Ley 100 de 1993 Ley 1122 de 2007 Ley 1438 de 2011 Decretos 205 de 2003; 3039 de 2007 Resolucin 425 de 2008
Sin Dato
118

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123) Levantar lnea de base sobre mortalidad por enfermedad profesional. 124) Levantar lnea de base de tasa de accidente ocupacional.
1) Tasa mortalidad enfermedad profesional 2) Tasa accidentes ocupacional
de por
de
41
28) Contribuir al PREVENCIN, mejoramiento VIGILANCIA Y de la seguridad CONTROL DE en los RIESGOS ambientes de PROFESIONAL trabajo en el ES municipio de Armenia
Lnea de base en enfermedad profesional y accidente ocupacional.
Sin Dato
94
Prevencin, Vigilancia y Control de Riesgos Profesionales
125) Promover entornos de trabajo saludables en 100 unidades productivas 126) Realizar Inspeccin Vigilancia y Control de riesgos laborales en 100 empresas con difusin de resultados. 127) Sensibilizacin para reincorporacin laboral al discapacitado: 3 eventos.
3) Unidades productivas cubiertas con entornos de trabajo saludable / unidades programadas 4) Nmero de empresas con procesos de inspeccin, vigilancia y control / programadas 5) Evento para promocionar la reincorporacin laboral realizado y documentado
Sin Dato
119

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METAS DE PRODUCTO

1) Informe trimestral sobre porcentaje de avance de implementacin del Proyecto Hospital Seguro en Red Salud 2) Informe trimestral de caracterizacin sobre Red Salud 3) Documento elaborado que describa los riesgos identificados en la red de servicios 4) Propuesta de expansin diseada socializada y aprobada por Red Salud 5) Nmero de organizaciones comunitarias informadas sobre el funcionamiento de su red de servicios ms cercana en caso de emergencias o desastre 6) Documento de componente de atencin prehospitalaria para Armenia elaborado
128) Implementar el Proyecto Hospital Seguro con la ESE Red Salud 129) Identificacin de los riesgos en la red de servicios para la atencin de emergencias y desastres
42
EMERGENCIAS
Y DESASTRES
29) Mejorar la capacidad de respuesta de la red de servicios de salud del Municipio de Armenia frente a las urgencias, emergencias y desastres
Modelo hospital seguro implementado .
Sin Dato
95
Emergencias y desastres
130) Disear de acuerdo a las caractersticas de la red de servicios del Municipio sitios de expansin en casos de emergencia 131) Comunicar a organizaciones comunitarias funcionamiento de red servicios en casos desastre las el de de
Sin Dato
132) Elaboracin del componente de atencin prehospitalaria para Armenia
FORTALECIMIENTO
43
INSTITUCIONAL Y APOYO A LA GESTIN DE LA DIRECCIN LOCAL DE SALUD
30) Apoyar la gestin de los procesos administrativos para facilitar el desarrollo de los procesos misionales de la Secretara de Salud de Armenia en el cumplimiento de sus competencias.
90%
$ 205.587.895
96
Funcionamiento y operacin de 134) Realizar la Secretara de adquisicin de bienes y 2) % del plan de compras Salud servicios en el 90% del
plan de compras gestionado
133) Ejecucin del presupuesto 90%
1) % de ejecucin del presupuesto.
1) 96% 2) Sin dato
120

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
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METAS DE PRODUCTO
EJE TEMATICO 2. ARMENIA SOCIAL COMPONENTE 2.3. ARMENIA CIUDAD PROSPERA PARA NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
De acuerdo a la Direccin de Primera Infancia del MEN Armenia en el 2.011 tena una poblacin menor de 5 aos de 23.071 nios y nias, de los cuales 9.388 son de poblacin vulnerable (40.69%) y de estos se atendieron 6.090 nios y nias (64.87%), quedando 3.298 sin atender (35.13%). 5.813 Nios y nias beneficiados con desayuno fortificado. (Fuente Plan de Accin 2.011). 490 Nios y nias atendidos en la modalidad de entorno institucional, (fuente Plan de Accin 2.011).
44
ATENCIN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
31) 45% de nios y nias menores de 5 aos y de poblacin vulnerable atendidos integralmente en alianza con el ICBF y entidades pblico y privadas.
Porcentaje de nios y nias menores de 5 aos atendidos integralmente en alianza con el ICBF y entidades pblicas y privadas.
97
Atencin Integral a la primera Infancia
135) Mejorar la infraestructura y ambientes educativos para la atencin a 360 nios y nias menores de cinco aos en alianza con el ICBF para nios y nias a travs de Centros de Desarrollo Infantil.
1. Nmero de nios y nias atendidos anualmente en los Centros de Desarrollo Infantil construidos, adecuados y dotados en convenio con el ICBF.
No se estn atendiendo nios y nias en los Centros de Desarrollo Infantil, ya que an no han sido construidos y adecuados en convenio con el ICBF.
2. Nmero Centros construidos, adecuados dotados.
de
OBJETIVOS DEL MILENIO/PLAN DECENAL DE EDUCACION/POL ITICA LOCAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA/ MESA INTERSECTORIA L DE PRIMERA INFANCIA/POLITI CA EDUCATIVA NACIONAL/PROG RAMA PRIMERA INFANCIA/PLAN SECTORIAL LOCAL DE EDUCACION.
2868 nios y nias atendidos en modalidad comunitaria. (Fuente: Plan de Accin 2.011).
121

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

De acuerdo a la Direccin de Primera Infancia del MEN Armenia en el 2.011 tena una poblacin menor de 5 aos de 23.071 nios y nias, de los cuales 9.388 son de poblacin vulnerable (40.69%) y de estos se atendieron 6.090 nios y nias (64.87%), quedando 3.298 sin atender (35.13%). 5.813 Nios y nias beneficiados con desayuno fortificado. (Fuente Plan de Accin 2.011). 490 Nios y nias atendidos en la modalidad de entorno institucional, (fuente Plan de Accin 2.011). 2868 nios y nias atendidos en modalidad comunitaria. (Fuente: Plan de Accin 2.011).
136) Implementar la estrategia DE CERO A SIEMPRE del Ministerio de Educacin para atender la poblacin vulnerable en la atencin integral para Primera Infancia en el Municipio de Armenia, garantizando la pertinencia y calidad para el 100% de los nios y nias de los Centros de Desarrollo Infantil.
Porcentaje de nios y nias de los Centros de Desarrollo Infantil en la implementacin de la estrategia DE CERO A SIEMPRE, con acompaamiento y asesora.
No se tienen nios y nias atendidos en los Centros de Desarrollo Infantil con la estrategia DE CERO A SIEMPRE.
122

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

De acuerdo a la Direccin de Primera Infancia del MEN Armenia en el 2.011 tena una poblacin menor de 5 aos de 23.071 nios y nias, de los cuales 9.388 son de poblacin vulnerable (40.69%) y de estos se atendieron 6.090 nios y nias (64.87%), quedando 3.298 sin atender (35.13%).5.813 Nios y nias beneficiados con desayuno fortificado. (Fuente Plan de Accin 2.011).490 Nios y nias atendidos en la modalidad de entorno institucional, (fuente Plan de Accin 2.011).2868 nios y nias atendidos en modalidad comunitaria. (Fuente: Plan de Accin 2.011).
137) Atender en convenio con el ICBF el 45% de la poblacin vulnerable menor de cinco aos en nutricin con desayunos escolares.
Porcentaje de cobertura de nios y nias menores de cinco aos de poblacin vulnerable con desayunos fortificados.
5.813 Nios y nias beneficiados con desayuno fortificado de la poblacin vulnerable (Fuente Plan de Accin 2.011-).
123

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

32) Atender el 30% de la poblacin infantil y adolescente del municipio en situacin de vulnerabilidad para la Promocin del desarrollo y bienestar a travs de la atencin a la primera infancia, infancia y adolescencia fomentando la ATENCIN y INTEGRAL A proteccin reconocimiento LA INFANCIA Y de sus derechos, ADOLESCENCI soportada en el A principio de corresponsabilid ad a travs de Acciones interinstitucionale s articuladas para la promocin, proteccin y garanta de derechos de los nios nias y adolescentes y promover el registro y ejercicio de la ciudadana.
45
Porcentaje de atencin a poblacin infantil y adolescente vulnerable
20%
98
Atencin integral a la infancia y adolescencia
138) Atender a 3000 nios y nias vulnerables menores de 5 aos durante el periodo 2012-2015 en alianza con el ICBF y entidades pblicas y privadas a travs de la Creacin de una bebeteca mvil para mejorar y promover el registro y ejercicio de la ciudadana.
Nmero de nios y nias con atencin desde los programas
650
Ley 1450 de 2.011 (Plan Nacional de Desarrollo) Constitucin Poltica de Colombia 1991. Ley 1098 de 2006 Cdigo Infancia y adolescencia *Conpes 109/07 *Conpes 091/05 Ley 1361 de 2009
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
SUB COMIT DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA - COMIT CETI DEPARTAMENTA L- CONSEJO DE POLTICA SOCIAL
124

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

32) Atender el 30% de la poblacin infantil y adolescente del municipio en situacin de vulnerabilidad para la Promocin del desarrollo y bienestar a travs de la atencin a la primera infancia, infancia y adolescencia fomentando la ATENCIN proteccin y INTEGRAL A reconocimiento LA INFANCIA Y de sus derechos, ADOLESCENCI soportada en el A principio de corresponsabilid ad a travs de Acciones interinstitucionale s articuladas para la promocin, proteccin y garanta de derechos de los nios nias y adolescentes y promover el registro y ejercicio de la ciudadana.
Porcentaje de atencin a poblacin infantil y adolescente vulnerable
20%
139) Desarrollar una estrategia de atencin para 1600 adolescentes desde un programa para la Promocin, proteccin, desarrollo y restablecimiento de los derechos de las y los adolescentes a travs de la generacin de espacios de participacin social y poltica y oportunidades que permitan el sano aprovechamiento del tiempo libre.
Nmero de adolescentes con atencin en la promocin, proteccin y restablecimiento de derechos
1000
Ley 1098 de 2006 Cdigo Infancia y adolescencia Ley 1361 de 2009
SUB COMIT DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA - COMIT CETI DEPARTAMENTA L- CONSEJO DE POLTICA SOCIAL
125

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

33) Consolidar la familia como ncleo fundamental de la sociedad, para el ATENCIN INTEGRAL A desarrollo LA INFANCIA Y integral de los ADOLESCENCIA nios, nias y adolescentes, brindando el 100% de la atencin requerida. Nmero de personas atendidas en las comisaria de familia
140) Tres comisarias de familia funcionando con los equipos tcnicos y humanos requeridos. 141) Realizar 30 eventos de Comisarias en Casa por ao. 142) Campaas de prevencin al uso y consumo de sustancias psicoactivas, maltrato infantil, maltrato escolar y abuso sexual desarrolladas en los 32 centros educativos por ao. Nmero comisaras familia funcionando Nmero eventos realizados de de 10 de 8 Ley 1098 de 2006 Cdigo Infancia y adolescencia Ley 1361 de 2009 de con de 32
COMIT INTERINSTITUCI ONAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
12627
Atencin integral a la infancia y adolescencia Nmero de personas vinculadas en actividades de prevencin
300
Nmero centros educativos campaas prevencin
COMPONENTE 2.4. ARMENIA APOYA A LA JUVENTUD

34) Implementar en un 40% la poltica pblica de juventud para apoyar la consolidacin del sistema Municipal de juventud a partir del empoderamient o de los jvenes para la gestin y participacin.
143) Atender a 3500 jvenes vulnerables a travs de la Descentralizacin los servicios de la casa de la juventud para llegar a las 10 comunas y rea rural del municipio con programas de atencin a Jvenes de la ciudad empoderados en torno a sus derechos, la construccin de ciudadana y la consolidacin de oportunidades para la movilidad social.
46
ATENCIN INTEGRAL A LA JUVENTUD
Porcentaje de implementaci n de la poltica publica
0%
99
Atencin integral a la juventud
Nmero de jvenes atendidos en procesos de participacin y organizacin, construccin de ciudadana y/o oportunidades para la movilidad social.
2300
Ley 375 de 1997 Ley 1361 de 2009
CONSEJO MUNICIPAL DE JUVENTUD
126

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO
EJE TEMATICO 2. ARMENIA SOCIAL COMPONENTE 2.5. ARMENIA ACTIVA Y DEPORTIVA

144) Mantener 36 escuelas deportivas Administradas por el IMDERA. Escuelas de formacin deportiva implementadas en el cuatrienio
35
SECRETARIA DE EDUCACION, CLUBES Y ESCUELAS DEPORTIVAS, INDEPORTES.
Promocin y 100 masificacin del deporte 35) Incrementar en un 2% del total de la poblacin atendida en programas de deporte, recreacin, actividad fsica y educacin extraescolar. Porcentaje de la poblacin atendida en programas de deporte, recreacin, actividad fsica y educacin extraescolar.
145) Incrementar el apoyo a 80 organizaciones legalmente constituidas.
Nmero de organizaciones normalizados, legalizados y con procesos deportivos
60
47
DEPORTE, RECREACIN Y ACTIVIDAD FISICA
10%
146) Realizar torneos, juegos competencias.
65 y
Nmero de torneos, juegos y competencias realizadas
60
Ley 181/95, LEY 1098/06, ACUERDO 019/95, ACUERDO 024/97
INSTITUTO MUNICIPAL DE LA RECREACIN Y EL DEPORTE
101
La recreacin y la actividad fsica, herramientas de prevencin y promocin 148) Mantener 1 Nmero programa en actividad programas social.
e implementar 1 mas durante el cuatrienio.
147) 88.000 personas atendidas con programas de recreacin
Nmero de personas beneficiadas con programas de recreacin.
80.000
de e 1
diseados implementado.
SECRETARIA DE EDUCACION, JUNTAS DE ACCIN COMUNAL, INSTITUCIONES DEL ORDEN MUNICIPAL Y DEPARTEMENTA L, COLDEPORTES, SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO. SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL, EDUCACION, COMFENALCO, JUNTAS DE ACCIN COMUNALPOLICI A NACIONAL SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL, EDUCACION, COMFENALCO, JUNTAS DE ACCIN COMUNALPOLICI A NACIONAL, SECRETARIA DE SALUD
127

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

Escenarios Deportivos
149) Continuar el mantenimiento en un 100% de los escenarios deportivos administrados por el IMDERA. 150) Formulacin de un Plan Decenal Municipal. 151) Creacin de un Centro de estudio y documentacin en deporte, recreacin y actividad fsica del Municipio. 152) Un Observatorio Municipal del Deporte implementado Nmero de escenarios deportivos con mantenimiento y adecuacin.
JUNTAS DE ACCIN COMUNAL, SECRETARIOA DE DESARROLLO SOCIAL, SECRETARIA DE INFRAESTRUCTU RA , EMPRESAS PUBLICAS DE ARMENIA
102
100%
DEPORTE, RECREACIN Y ACTIVIDAD FISICA
35) Incrementar en un 2% del total de la poblacin atendida en programas de deporte, recreacin, actividad fsica y educacin extraescolar.
Porcentaje de la poblacin atendida en programas de deporte, recreacin, actividad fsica y educacin extraescolar.
Plan Decenal elaborado Centro de estudio diseado, comercializado y puesto en funcionamiento. Seguimiento y sistematizacin de los procesos deportivos recreativos y de actividad fsica
No. de actividades para el sostenimiento de la Banda Juvenil Realizadas. No. de escuelas de msica creadas.No. de actividades de fomento y promocin de lectura realizados. No. de proyectos artsticos y culturales apoyados. No. de proyectos de investigacin y educacin para la cultura y el arte realizadas.
10% Desarrollo institucional para el deporte la recreacin y la actividad fsica.
Ley 181/95, LEY 1098/06, ACUERDO 019/95, ACUERDO 024/102
INSTITUTO MUNICIPAL DE LA RECREACIN Y EL DEPORTE
103
COLDEPORTES, INDEPORTES, UNIVERSIDADES REGIONALES, ALCALDA DE ARMENIA.
COMPONENTE 2.6. ARMENIA CULTURAL

153) Sostenimiento de una banda juvenil municipal.
48
RECUPERACIN DE IDENTIDAD CULTURAL Y VALORES ARTSTICOS
36) Desarrollar Nmero de una estrategia procesos de artsticos y Recuperacin culturales que de la identidad fortalezcan la cultural para la recuperacin construccin de de la una sociedad identidad ms incluyente, cultural del solidaria y municipio de participativa Armenia.
154) Creacin de una escuela de msica
104
Articulacin de procesos educativos, investigativos, culturales y artsticos
155) Realizar 100 actividades de fomento y promocin de lectura a travs de la Biblioteca Municipal. 156) Apoyo 50 proyectos artsticos y culturales de innovacin y creacin 157) Apoyar 30 proyectos artsticos y culturales de investigacin y educacin.
30 proyectos de gestores artsticos y culturales.20 talleres en la Biblioteca Municipal.
Ley 397 de 1997 Ley General de Cultura, Ley 666 de 2001, Ley 715 de 2002
CORPOCUL TURA
CONSEJO MUNICIPAL DE CULTURAJUNTA DIRECTIVA DE LA CORPORACIN DE CULTURA Y TURISMO DE ARMENIA
128

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

40 participantes en el Desfile del Yipao
Articulacin de procesos educativos, investigativos, culturales y artsticos
158) Realizar una celebracin del Aniversario de la ciudad 159) Apoyar 60 Eventos artsticos y culturales. 160) Un sistema municipal de cultura creado y en funcionamiento.
161) Formular e implementar un Plan Especial de Manejo y Proteccin para la Estacin del Ferrocarril.
No. de Celebraciones aniversarias realizadas. No. de eventos artsticos y culturales apoyados. No. De sistemas municipales de Cultura creados.
50 candidatas participantes en el reinado de la Chapolera 10 eventos artsticos y culturales 3 artistas con sus obras representativas en el saln de artistas de la Estacin 20 duetos participantes del concurso de Duetos Hermanos Moncada 50 eventos artsticas y culturales anuales CONSEJO MUNICIPAL DE CULTURA JUNTA DIRECTIVA DE
CORPOCULTURA
CORPOCUL TURA
RECUPERACIN DE IDENTIDAD CULTURAL Y VALORES ARTSTICOS
36) Desarrollar Nmero de una estrategia procesos de artsticos y Recuperacin culturales que de la identidad fortalezcan la cultural para la recuperacin construccin de de la una sociedad identidad ms incluyente, cultural del solidaria y municipio de participativa Armenia. 0
105
Conservacin y promocin del patrimonio cultural
PEMP realizado e implementado en 162) Realizar 30 la Estacin del Socializaciones del Ferrocarril No. de de Paisaje Cultural Cafetero talleres socializacin del 163) Realizar 10 Paisaje Cultural Capacitaciones y Cafetero procesos educativos a realizados. No. de los vigas del patrimonio capacitaciones y procesos 164) Realizar una educativos a campaa de promocin del de las riquezas vigas Patrimonio.No. de culturales. campaas de 165) Realizar e divulgacin de las implementar un Plan de riquezas Salvaguarda para el culturales desfile del yipao y el realizadas.No. de barranquismo como Planes de manifestaciones Salvaguarda culturales del municipio desarrollados e implementados.
166) Realizar un proceso de investigacin para el desarrollo de inventarios tangibles culturales.
2 actividades de fortalecimiento del patrimonio intangible3 procesos de formacin transversales y de inters para el sector Cultural2 actividades de fortalecimiento del patrimonio intangible1 Proyecto para la implementacin del Sistema Municipal de Cultura.
CORPOCUL TURA
CONSEJO MUNICIPAL DE CULTURAJUNTA DIRECTIVA DE

CORPOCULTURA
129

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

167) 10% del recaudo de Estampilla Procultura destinado a la seguridad social de artistas del municipio de Armenia % de Estampilla Procultura transferido a la seguridad social de artistas del municipio de Armenia Ley 397 de 1997 Ley General de Cultura, Ley 666 de 2001, Ley 715 de 2002
CONSEJO MUNICIPAL DE CULTURA JUNTA DIRECTIVA DE
CORPOCULTURA
RECUPERACIN
DE IDENTIDAD CULTURAL Y VALORES ARTSTICOS
37) Cumplimiento Porcentaje de de lineamientos cumplimiento del Ministerio de Cultura
Bienestar del Artista Sin Dato

106
Sin Dato
CORPOCUL TURA
Bienestar del Artista
168) 20% del recaudo de Estampilla Procultura destinado a los fondos de pensiones de la entidad destinataria de dichos recaudos.
% de Estampilla Procultura destinado al pasivo pensional.
Sin Dato
CORPOCUL TURA
CONSEJO MUNICIPAL DE CULTURA JUNTA DIRECTIVA DE CORPOCULTURA
COMPONENTE 2.7. ARMENIA BIODIVERSA Y SOSTENIBLE

38) Fortalecer e implementar un Sistema de 30% de gestin Porcentaje de implementac ambiental implementaci in del Municipal n del SIGAM SIGAM (SIGAM) en el municipio de Armenia Porcentaje de formulacin y difusin del manual de gestin ambiental empresarial en el territorio municipal.
169) 100% de las dependencias de la administracin municipal articuladas al SIGAM, y participacin de un 100% de los procesos subregionales y regionales de Planificacin Ambiental. Porcentaje de las dependencias de la administracin municipal articuladas al SIGAM Porcentaje de participacin en los procesos subregionales y regionales de Planificacin Ambiental.
SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL
DESARROLLO AMBIENTAL SOSTENIBLE
Fortalecimiento del Sistema de Gestin Ambiental MunicipalSIGAM

107
30% de avance en la articulacin del SIGAM 30% de avance en la participacin de procesos regionales de planificacin ambiental
Ley 99 de 1993 Agenda Ambiental del Sistema de Gestin Ambiental Municipal Ley 141
CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DEL QUINDO AGENDA AMBIENTAL MUNICIPAL Concejo Municipal de Armenia SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DEL QUINDOAGEND A AMBIENTAL MUNICIPAL Concejo Municipal de Armenia
39) Formular y difundir un manual de gestin ambiental empresarial en todo el territorio municipal
0%
Fortalecimiento del Sistema de Gestin Ambiental MunicipalSIGAM
170) Implementar y fortalecer en 25 empresas los procesos de gestin ambiental a travs del manual de gestin ambiental empresarial al ao
Nmero de empresas implementando el manual de gestin ambiental empresarial
0 empresas
Ley 99 de 1993Decreto Ley 2811 de 1974 Cdigo de Recursos NaturalesAcuerdo 019 de 2009 (POT)Agenda Ambiental del Sistema de Gestin Ambiental MunicipalManual del rbol UrbanoLey 141
130

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

100% de las instituciones 40) Desarrollar educativas un programa de del formacin de Un programa municipio promotores y de formacin con PRAES, vigas de un 60 % de ambientales promotores y las comunas 108 para la vigas con consolidacin ambientales organizacion de una cultura en desarrollo es ambiental comunitarias ciudadana para la gestin local. DESARROLLO AMBIENTAL SOSTENIBLE 41) Consolidar y desarrollar tres proyectos de infraestructura ambiental, definidos para el corto plazo del P.O.T. Proyectos de infraestructur a ambiental, Un (1) Plan consolidados de para su Ordenamient 109 gestin, como o Territorial meta para el POT corto plazo 2009-2015 del P.O.T.
Ley 99 de 1993 Decreto Ley 2811 de 1974 Cdigo de Recursos Naturales 50 Promotores ambientales formados y 0 vigas ambientales Acuerdo 019 de 2009 (POT) Agenda Ambiental del Sistema de Gestin Ambiental Municipal Manual del rbol Urbano Nmero de Metros Lineales de senderos recuperados. Nmero de estudios y Diseos para la consolidacin del Parque Ambiental Mirador La Secreta. Nmero de componentes ambientales integrados para la sostenibilidad del corredor paisajstico Avenida Centenario
SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DEL QUINDO AGENDA AMBIENTAL MUNICIPAL Concejo Municipal de Armenia
Cultura Ambiental Ciudadana para la vida
171) Capacitar Un (1) grupo de promotores ambientales y un (1) grupo de vigas ambientales por ao.
Nmero de promotores ambientales y nmero de vigas ambientales formados
172) Recuperar 4 mil metros lineales de senderos por ao. 173) Desarrollar un (1) estudio y diseo para la gestin y desarrollo del proyecto Parque Ambiental Mirador La Secreta. 174) Consolidar e incorporar a la norma y estudios de diseo en un componente ambiental para el corredor paisajstico Avenida Centenario.
Ley 99 de 1993. Ley 388 de 1997. 0 Acuerdo 019 del 2009. Declaratoria del Paisaje Cultural Cafetero de la UNESCO 2011
Valoracin y generacin de bienes y servicios ambientales
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL Concejo Municipal de Armenia
131

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

Un corredor biolgico de conservacin (No1 ) consolidado y con procesos de recuperacin y conservacin participativa, como meta del corto plazo del P.O.T.
SISTEMA MUNICIPAL DE REAS PROTEGIDAS SIMAP COMIT UNIDAD DE MANEJO DE CUENCA RIO QUINDO
42) Desarrollar procesos de recuperacin y conservacin para un corredor biolgico.
Un corredor biolgico No 1 definido, zonificado en el P.O.T, con diagnostico y con valoracin ambiental. Valoracin y generacin de bienes y servicios ambientales
175) Socializar 4 acuerdos para la recuperacin y conservacin del corredor biolgico No. 1 por ao. 176) Realizar 4 jornadas cvicoambientales para la recuperacin y apropiacin del corredor biolgico No. 1
Nmero de acuerdos compartidos para la recuperacin y conservacin del corredor biolgico No1 Nmero de jornadas cvicoambientales para la recuperacin y apropiacin del corredor biolgico No1
Ley 99 de 1993. Un (1) corredor biolgico No 1 definido, zonificado en el P.O.T con diagnstico y valoracin ambiental. Ley 388 de 1997. Acuerdo 019 del 2009. Estatuto Tributario Municipal
COMIT DISTRITO REGIONAL DE MANEJO INTEGRADO (DRMI) DEL RIO QUINDO SISTEMAS DEPARTAMENTA L Y NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS (SIDAP Y SINAP) SISTEMA MUNICIPAL DE REAS PROTEGIDAS SIMAPCOMIT UNIDAD DE MANEJO DE CUENCA RIO QUINDO COMIT DISTRITO REGIONAL DE MANEJO INTEGRADO (DRMI) DEL RIO QUINDO SISTEMAS DEPARTAMENTA L Y NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS (SIDAP Y SINAP)
43) Implementar el Plan de Manejo para la Conservacin del Paisaje Cultural Cafetero en municipio de Armenia
Un plan de manejo para la conservacin del paisaje Cultural cafetero P.C.C, en proceso de implementaci n
Al 2011 unos instrumentos de Planificacin Ambiental Agenda Ambiental AAA, Plan de Ordenamient o territorial POT, articulados al paisaje cultural cafetero PCC
177) Implementar un plan de manejo para la conservacin del Paisaje Cultural Cafetero P.C.C en el municipio de Armenia.
Nmero de planes de manejo del Paisaje Cultural Cafetero en implementacin
Al 2011 unos Instrumentos de Planificacin Ambiental Agenda Ambiental de Armenia -AAA, Plan de Ordenamiento Territorial POT, articulados al Paisaje Cultural Cafetero - PCC
Ley 99 de 1993.Ley 388 de 1997.Acuerdo 019 del 2009.Declaratoria del Paisaje Cultural Cafetero de la UNESCO 2011
132

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

44) Difundir en un 100% el Manual del rbol Urbano del territorio municipal, e implementarlo como instrumento de planificacin ambiental 45) Adquirir los predios priorizados por la autoridad ambiental y de importancia estratgica, para la conservacin del recurso hdrico, que abastece el acueducto municipal, en la cuenca alta del rio Quindo, para el cuatrienio y administracin de los predios ya adquiridos por el municipio que cuentan con planes de manejo. Un manual del rbol Urbano en implementaci n y con procesos de aplicacin, en el municipio Un Manual de rbol urbano formulado y elaborado, para su implementac in al 2011
Manual del rbol Urbano en implementacin en el Municipio de Armenia. Nmero permisos ambientales tramitados ejecutados de
Valoracin y generacin de bienes y servicios ambientales
178) Implementar un Manual de rbol urbano y procesos para el manejo silvicultural del municipio de Armenia
Un Manual de rbol urbano formulado y elaborado, para su implementacin al 2011

SISTEMA MUNICIPAL DE REAS PROTEGIDAS SIMAP
Ley 99 de 1993
Nmero de predios priorizados, adquiridos y administrados por el municipio de Armenia,
Tres (3) predios adquiridos en la cuenca alta del Rio Quindo, en recuperacin y Recurso hdrico, conservaci eje articulador y n del recurso 110 ordenador del hdrico y dos territorio predios priorizados por la autoridad ambiental para su adquisicin, en el 2011
Acuerdo 019 de 2009 (POT) 179) Adquirir los predios priorizados, para la conservacin del recurso hdrico, en el rea de influencia de las fuentes abastecedoras del acueducto municipal, y administracin de los predios con planes de manejo de propiedad del municipio de Armenia existentes en la cuenca alta del rio Quindo Nmero de predios priorizados y No de predios adquiridos en el cuatrienio, y administrados para la proteccin del recurso hdrico que abastece el acueducto municipal, en la cuenca alta del rio Quindo. Manual del rbol Urbano Normas locales vigentes de la autoridad ambiental
COMIT UNIDAD DE MANEJO DE CUENCA RIO QUINDO COMIT DISTRITO REGIONAL DE MANEJO INTEGRADO (DRMI) DEL RIO QUINDO SISTEMAS DEPARTAMENTA L Y NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS (SIDAP Y SINAP)
Tres (3) predios adquiridos en la cuenca alta del Rio Quindo, en recuperacin y conservacin del recurso hdrico y dos predios priorizados por la autoridad ambiental para su adquisicin, en el 2011
133

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

46) Implementar un proyecto piloto (Sistema Alternativo no convencional), para la recuperacin de la calidad del recurso hdrico en el municipio de Armenia Un Sistema alternativo no convencional implementado , como proyecto piloto, para la recuperacin de la calidad del recurso hdrico
100% de las microcuencas urbana contaminadas por descoles de aguas residuales, del sistema de alcantarillado, inexistencia de sistemas alternativos no convencionale s, definidos para el municipio 100% de las reas de importancia estratgica con zonificacin y valoracin, con cartografa, norma ambiental urbana y rural, e incorporadas al P.O.T en el 2011
180) Implementar de un proyectos piloto para la recuperacin de la calidad del recurso hdrico en el municipio de Armenia
Nmero de proyectos pilotos para la recuperacin del recurso hdrico implementados
100% de las microcuencas urbana contaminadas por descoles de aguas residuales, del sistema de alcantarillado, inexistencia de sistemas alternativos no convencionales, definidos para el municipio
SISTEMA MUNICIPAL DE REAS PROTEGIDAS SIMAP
Decreto Ley 2811 de 1974
47) Recuperar y conservar cuatro hectreas de Ecosistemas estratgicos en el sector urbano del municipio de Armenia
Nmero de hectreas en recuperacin y conservacin de Ecosistemas Estratgicos.
Recurso hdrico, eje articulador y ordenador del territorio
181) Recuperar 4 hectreas de ecosistemas en reas forestales protectoras , de importancia ambiental en el municipio de Armenia
Nmero de hectreas de ecosistemas y reas naturales de reserva, humedales, nacimientos de agua y franjas protectoras recuperadas
Ley 99 de 1993 100% de las reas de importancia estratgica con zonificacin y valoracin, con cartografa, norma ambiental urbana y rural, e incorporadas al P.O.T en el 2011 Ley 715 de 2001 Ley 1176 de 2007 Acuerdo 019 de 2009 (POT)
COMIT UNIDAD DE MANEJO DE CUENCA RIO QUINDO COMIT DISTRITO REGIONAL DE MANEJO INTEGRADO (DRMI) DEL RIO QUINDO SISTEMAS DEPARTAMENTA L Y NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS (SIDAP Y SINAP)
48) Implementar y divulgar un programa de Ahorro y Uso Eficiente del Agua, en todo el territorio municipal de Armenia
Un programa de Ahorro y Uso Eficiente del Agua, difundido en todo el municipio
30% de la poblacin del municipio sensibilizada en el ahorro y uso eficiente del agua al 2011
182) Divulgar una campaa de ahorro y uso eficiente del agua en el 100% del territorio municipal de Armenia
Una estrategia de comunicacin diseada y en implementacin para la difusin del programa ahorro y uso eficiente del agua
30% de la poblacin del municipio sensibilizada en el ahorro y uso eficiente del agua al 2011
134

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO
EJE TEMATICO 2. ARMENIA SOCIAL COMPONENTE 2.8. ARMENIA SEGURA

Un P.O.T con un componente de gestin del riesgo incorporado, directrices de gestin integral del riesgo y zonificacin detallada a nivel de cartografa, un 30% de las reas de alto riesgo actualizadas al 2011, y con metodologa para su aplicacin, en actualizacin.
49) Construir y dotar el Centro de Convivencia para la Gobernabilidad.
Centro de Convivencia y Gobernabilida d construido y dotado
183) Tener en funcionamiento el Centro de Convivencia y Gobernabilidad, en el Municipio de Armenia
Centro de Convivencia y Gobernabilidad funcionando
50
GOBERNABILID AD Y CIUDADANA
111
Seguridad Ciudadana
184) Vincular seis (06) organismos del Estado a la Casa de Justicia (seguridad, justicia y convivencia). Construccin, Dotacin y Funcionamiento de la Casa de Justicia No.2 Nmero organismos vinculados de 2 1
50) Funcionamiento de dos casas de justicia en el Municipio de Armenia 51) Apoyar y fortalecer el 100% de los organismos de seguridad y contribuir a la elaboracin de planes sectoriales
Nmero de casas de justicia funcionando
Constitucin Poltica de Colombia Artculo 315, Ley 2615 de 1991, Ley 418 de 1997, Ley 548 de 1999, Ley 782 de 2002, Ley 1106 de 2006, Ley 1421 de 2010, Decreto 3999 de 2011
CONSEJO DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
Casa de Justicia Nmero2 en funcionamiento
% de organismos de seguridad apoyados y fortalecidos con planes sectoriales
75%
185) Crear el observatorio del delito
Observatorio delito creado
del
135

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

51) Apoyar y fortalecer el 100% de los organismos de seguridad y contribuir a la elaboracin de planes sectoriales % de organismos de seguridad apoyados y fortalecidos con planes sectoriales
186) Apoyar la construccin y dotacin de la Estacin de Polica Armenia y fortalecer los servicios de vigilancia y seguridad con auxiliares bachilleres e implementar el Plan Nacional de Vigilancia por cuadrante.
GOBERNABILID AD Y CIUDADANA
75%
Seguridad Ciudadana
Estacin de Polica Armenia construida y dotada
51) Apoyar y fortalecer el 100% de los organismos de seguridad y contribuir a la elaboracin de planes sectoriales
% de organismos de seguridad apoyados y fortalecidos con planes sectoriales
Ley 2615 de 1991, Ley 418 de 1997, Ley 548 de 1999, Ley 782 de 2002, Ley 1106 de 2006, Ley 1421 de 2010, Decreto 399 de 2011
CONSEJO DE SEGURIDAD CONSEJOS COMUNITARIOS DE SEGURIDAD
75%
Seguridad Ciudadana
187) Realizar diez (10) campaas de plan desarme en el Municipio de Armenia en los cuatro aos.
Nmero campaas realizadas
de 0
COMPONENTE 2.9. ARMENIA CON CULTURA CIUDADANA

52) Fortalecer las Capacidades Humanas a travs de 8 eventos de promocin de los derechos humanos, DIH y convivencia pacfica (02 eventos por ao)
Ley 820 de 2003, Decreto 051 de 2004, Decreto Municipal 007 y 025 de 2004, Acuerdo Municipal 049 de 2007, Cdigo Nacional de Polica, Decreto Municipal 026 de 2005, Ley 1259 de 2008, Decreto 3695 de 2009, Acuerdo Municipal 015 de 2010, Ley 1466 de 2011, Ley 769 de 2002, Decreto 2257 de 1986, Decreto 1355 de 1970, Ley 84 de 1989
51
CULTURA CIUDADANA
Nmero de eventos de promocin de los derechos humanos y el DIH realizados
Convivencia Ciudadana 0
112
Decreto 4100 de 2011
188) Crear e implementar el Sistema Municipal de Derechos Humanos y la instancia que estar encargada de la interlocucin con el Sistema Nacional de Derechos Humanos
% Porcentaje de implementacin del sistema municipal de derechos humanos
COMIT LOCAL DE DERECHOS HUMANOS
136

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

53) Implementar un sistema de informacin sobre los comportamiento s, las actitudes y los valores que afectan la convivencia en el municipio. % de implementaci n del sistema de captura y anlisis de informacin en los temas de convivencia en el Municipio de Armenia
Constitucin Poltica de Colombia, Artculo 2, Ley 820 de 2003, Decreto 051 de 2004, Decreto Municipal 007 y 025 de 2004, Acuerdo Municipal 049 de 2007, Cdigo Nacional de Polica, Decreto Municipal 026 de 2005, Ley 1259 de 2008, Decreto 3695 de 2009, Acuerdo Municipal 015 de 2010, Ley 1466 de 2011, Ley 769 de 2002, Decreto 2257 de 1986, Decreto 1355 de 1970, Ley 84 de 1989
189) Disear un sistema de captura y anlisis de informacin sobre comportamientos y actitudes que afectan la convivencia del Municipio.
% de implementacin del sistema de captura y anlisis de informacin sobre comportamientos y actitudes que afectan la convivencia del Municipio.
COMIT LOCAL DE DERECHOS HUMANOS
CULTURA CIUDADANA
54) Adelantar con celeridad las actuaciones administrativas, para resolver conflictos, en un 70% de los procesos allegados
% de actuaciones administrativa s adelantadas
Convivencia Ciudadana 40% de gestin
190) Fortalecer los Entes Locales (Despacho, Jefatura de Oficina, Inspecciones) competentes para la resolucin de conflictos ciudadanos.
Nmero de Entes Locales fortalecidos
15
55) Realizar 30 operativos anuales de Nmero de captura de operativos animales realizados callejeros en el Municipio de Armenia
191) Fortalecer los mecanismos de captura y control en el espacio pblico de la fauna.
Nmero animales capturados
de de
50
Ley 820 de 2003, Decreto 051 de 2004, Decreto Municipal 007 y 025 de 2004, Acuerdo Municipal 049 de 2007, Cdigo Nacional de Polica, Decreto Municipal 026 de 2005, Ley 1259 de 2008, Decreto 3695 de 2009, Acuerdo Municipal 015 de 2010, Ley 1466 de 2011, Ley 769 de 2002, Decreto 2257 de 1986, Decreto 1355 de 1970, Ley 84 de 1989
COMIT LOCAL DE DERECHOS HUMANOS CONSEJO DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
PLAN TERRITORIAL DE SALUD
137

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

56) Incrementar en un 20% la poblacin capacitada en temas de Porcentaje de seguridad vial y poblacin cultura capacitada ciudadana promoviendo programas en las instituciones educativas
229.508
Convivencia Ciudadana
192) Realizar 3000 intervenciones de Educacin y sensibilizacin por el respeto a la vida y el derecho de todos a la va
Nmero de intervenciones de Educacin y sensibilizacin por el respeto a la vida y el derecho de todos a la va
2640
LEY 769 DE 2002 (Agosto 13) "Por la cual se expide el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre y se dictan otras disposiciones". art. 22 de la Ley 1503 de 2011
CULTURA CIUDADANA
57) Ejecutar el 100% de los proyectos de la meta fsica enmarcada en el CONPES 3572
Porcentaje de ejecucin del CONPES 3572
8%
113
Armenia con sentido de pertenencia y apropiacin ciudadana
193) Implementacin de estrategia de cultura ciudadana y civismo y ubicacin de los elementos permanentes (sealizacin) 100%
Ejecucin de la estrategia e impactos en la comunidad, implementacin total de las campaas y ubicacin de elementos relacionados
Componente de difusin del proyecto, proceso de cultura ciudadana y civismo formulado, diseado y ejecutado
AMABLE E.I.C.E.
COMPONENTE 2.10. ARMENIA CON CULTURA DE LA PREVENCIN

194) Realizar 5 reuniones tcnicas del CLOPAD por ao Nmero reuniones realizadas de 3 Ley 322 del 96, resolucin 3580 del 2007, ley 909 del 2004, estatuto tributario municipal, norma 1001 de la NFPA y dems normas tcnicas
COMIT LOCAL DE PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES CLOPAD COMIT REGIONAL PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES CREPAD
52
GESTIN INTEGRAL LOCAL DEL RIESGO
58) Vincular 43 instituciones al Comit Local para la Gestin Integral del Riesgo
Nmero de instituciones vinculadas al CLOPAD
43
114
Fortalecimiento institucional para la gestin integral del riesgo
195) 100% de acompaamiento a la atencin de Emergencia y Desastres en el Municipio de Armenia 196) 100% de PLGR Y PLEC Actualizados, socializados y en implementacin
% de emergencias y desastres acompaados y atendidos en el Municipio de Armenia % de PLGR y PLEC revisados e implementados en el Municipio
100%
100%
138

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRAMAS
METAS DE PRODUCTO

197) Disear Medios y estrategias educativas para Capacitar en el cuatrienio el total de la poblacin de Armenia en temas de gestin del riesgo como instrumentos para la cultura de la prevencin y la Gestin del Riesgo (Simulacros de terremoto) 198) reas identificadas e integradas a los sistemas de informacin local para la gestin del riesgo 199) Crear la unidad de rescate canino200) Modernizar el parque automotor adquiriendo 4 vehculos (maquinas extintoras, unidades de rescate)201) Construir y dotar la tercera Estacin de Bomberos202) Apoyo y fortalecimiento del Cuerpo de Bomberos Voluntarios
Nmero personas capacitadas Nmero simulacros terremoto realizados
de
58) Vincular 43 instituciones al Comit Local para la Gestin Integral del Riesgo
Nmero de instituciones vinculadas al CLOPAD
Articulacin del manejo integral del riesgo 43
de de
2000
Decreto Ley 919 de 1989, Decreto 93 de 1998, Ley 09 de 1989, Ley 02 de 1991, Ley 388 de 1997, decreto 4002 del 2004, decreto 1600 del 2003, Decreto 3888 del 2007, Decreto 4147 del 2011

59) Fortalecer el Cuerpo Oficial de Bomberos en su capacidad operativa, administrativa, tcnica y tecnolgica en el Municipio 60) Actualizar el inventario de Zonas de Alto Riesgo consolidado con cartografa, inventario de predios, viviendas, y articularlo a los sistemas de informacin geogrfica, para la gestin de proyectos de mitigacin y reubicacin de viviendas
Articulacin del manejo integral del riesgo
Nmero de visitas de identificacin de zonas de riesgo Unidad de rescate canino implementadaN mero de vehculos adquiridos Tercera Estacin de Bomberos en funcionamiento
COMIT LOCAL DE PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES CLOPAD COMIT REGIONAL PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES CREPAD
0 Ley 322 del 96, resolucin 3580 del 2007, ley 909 del 2004, estatuto tributario municipal, norma 1001 de la NFPA y dems normas vigentes que regulen la materia
N de estaciones en funcionamiento y personal idneo y capacitado
115
000
Una actualizacin de zonas de alto riesgo, e inventario de viviendas, en estado de vulnerabilidad, integrada al SIG.
Sin Dato
202) Actualizar zonas de alto riesgo urbanas y rurales con inventarios de asentamientos en vulnerabilidad
Nmero de Metros Cuadrados de zonas de alto riesgo urbanas y rurales actualizadas. Nmero de predios y viviendas en zonas de vulnerabilidad inventariados
Ley 388 de 1997 Ley 1183 de 2008 Acuerdo 019 de 2009 (POT) Decretos No 072 y 107 de 1999 (Zonas de Alto Riesgo)
DEPARTAMEN TO ADMINISTRATI VO DE PLANEACIN
COMIT LOCAL PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES CLOPAD MESAS DE TRABAJO OFICINA MUNICIPAL DE LA GESTIN DEL RIESGO OMGER
Sin Dato
139
MATRIZ ESTRATEGICA PLAN DE DESARROLLO 2012-2015 INDICADOR DE RESULTAD O

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
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METAS DE PRODUCTO
EJE TEMATICO 3. ARMENIA INCLUYENTE Y PARTICIPATIVA COMPONENTE 3.1. ARMENIA SIN INDIFERENCIA
1. Porcentaje anual de familias de la Estrategia Red Unidos con acompaamiento personalizado en sus domicilios. 2. Porcentaje anual de familias de la Estrategia Red Unidos que superan su situacin de pobreza extrema.
1) Porcentaje de familias beneficiarias del programa Familias en Accin con apoyo institucional y subsidios 2) Porcentaje anual de madres beneficiarias ,capacitadas en el programa de Familias en Accin 3) Nmero de programas de desarrollo microempresarial de las madres beneficiarias de Familias en Accin apoyados anualmente
1) 30 %;
1) Lograr que por lo menos el 30% de las familias vinculadas a la Estrategia de Red Unidos superen su situacin de pobreza extrema en el cuatrienio 2) Mantener cobertura del 100 % de familias beneficiarias del programa Familias en Accin con apoyo institucional y subsidios. 1) Porcentaje anual de familias de la Estrategia Red Unidos con superacin de la situacin de pobreza extrema. 2) Porcentaje de familias beneficiarias del programa Familias en Accin con apoyo institucional y subsidios
1) 100%; 2) 30%
2) 100%
1) Mantener el 100% de las Familias de la Estrategia Red Unidos con acompaamiento personalizado en sus domicilios 2) Lograr que por lo menos el 30% de las familias vinculadas a la Estrategia de Red Unidos superen su situacin de pobreza extrema en el cuatrienio
53
ARMENIA SIN
INDIFERENCIA
116
Consolidar y fortalecer la Estrategia Unidos, Familias en Accin y Programas para la Reintegracin social
Ley 1424 de 2010
DESPACHO ALCALDESA
REUNIONES PRESIDENCIA DE LA REPBLICA CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL
1) 30 % 2) 100%
1) 100% 2) 90%; 3) 0
140

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRA MAS
METAS DE PRODUCTO
EJE TEMATICO 3. ARMENIA INCLUYENTE Y PARTICIPATIVA

3) Mantener al 100% la cobertura de atencin con servicios exequiales a poblacin vulnerable que cumple requisitos del municipio de Armenia como apoyo a personas y familias en situacin de vulnerabilidad
3) Atender el 100% de solicitudes poblacin vulnerable que cumplan requisitos para ser apoyados con servicios funerarios
Porcentaje solicitudes atendidas
de 100%
54
INCLUSIN SOCIAL
4) Atender el 20% de las solicitudes poblacin vulnerable para brindar apoyo a personas y familias en situacin de vulnerabilidad a travs de redes sociales
Porcentaje cobertura de atencin
100%
117
Atencin a problemticas sociales
4) Crear una unidad mvil de atencin psicosocial para el apoyo a poblacin vulnerable con atencin en otros servicios sociales
Nmero de unidades mviles creadas
ley 375 de 1997 - ley 100 de 1993 - ley 789 de 2002
CONSEJO DE POLTICA SOCIAL
5) Cinco Redes de apoyo social creadas y fortalecidas creadas y fortalecidas por ciclo vital y grupo poblacional del municipio de Armenia
Nmero de redes de apoyo social creadas
141

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRA MAS
METAS DE PRODUCTO
INCLUSIN SOCIAL
5) Incrementar en un 30% la participacin en la poblacin vulnerable con enfoque de gnero y diferencial y garanta de sus derechos para la articulacin a Polticas nacionales de equidad de gnero, para la generacin de oportunidades con enfoque diferencial y la promocin de Derechos de la comunidad desde la movilizacin y garanta para la inclusin social.
6) Promover la participacin de 2000 mujeres vulnerables del municipio en articulacin con Poltica Pblica de Equidad de Gnero desde la organizacin y/o capacitacin.
Nmero mujeres participantes procesos organizacin capacitacin
de en de y 4000
CONSEJO COMUNITARIO DE MUJERES
Ley 1257 de 2008 - ley 1009 de 2006Conpes 3712
Porcentaje de participacin de poblacin
Sin Dato
118
Equidad de Gnero
7) Garantizar la participacin del 100% Madres Comunitarias, Fami y Sustitutas, en el Fortalecimiento de programas dirigidos a ellas.
Porcentaje de participacin de madres comunitarias, Fami y sustitutas, en programas
458
CONSEJO COMUNITARIO DE MUJERES DEL MUNICIPIO DE ARMENIA DEL MUNICIPIO DE ARMENIA
8) Crear y consolidar un espacio de participacin municipal de poblacin LGBTI para la inclusin social a travs de la aplicacin de la poltica pblica vigente
Nmero de espacios de participacin municipal de poblacin LGBTI conformados
Ley 1482 de 2011- Corte Constitucional sentencia C371 de 2000 - Sentencia T314/11
142

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRA MAS
METAS DE PRODUCTO

6) Atencin y orientacin al 100% a Victimas en todos los hechos Porcentaje victimizantes de atencin a en articulacin victimas con el sistema de atencin y reparacin integral a victimas
0%
Poblacin Desplazada y Vctimas
9) Atender al 100% de poblacin Victima y desplazadas que solicita servicios atendidos
Porcentaje de victimas y poblacin desplazada atendidas de acuerdo a la ley
0%
Ley 1448 de 2011 Ley 1450 de 2011
COMIT MUNICIPAL DE JUSTICIA TRANSICIONAL MESA MUNICIPAL DE FORTALECIMIEN TO DE LA POBLACIN DESPLAZADA
INCLUSIN SOCIAL 7) Mantener la Atencin y orientacin al 100% de la poblacin desplazada en articulacin con el sistema de atencin y reparacin integral a victimas
119
Porcentaje de poblacin desplazada atendida
100%
Poblacin desplazada y Vctimas
9) Atender al 100% de poblacin Victima y desplazadas que solicita servicios atendidos
Porcentaje de victimas y poblacin desplazada atendidas de acuerdo a la ley
100%
Ley 387 de 1997 - Ley 1448 de 2011Ley 1450 de 2011
COMIT MUNICIPAL DE JUSTICIA TRANSICIONAL MESA MUNICIPAL DE FORTALECIMIEN TO DE LA POBLACIN DESPLAZADA
143

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRA MAS
METAS DE PRODUCTO

8) Implementar y articular en un 40% la poltica pblica de discapacidad desde el enfoque de derechos para la poblacin con discapacidad, promoviendo su organizacin y participacin social.
Porcentaje de implementaci n y articulacin de la poltica pblica
0%
10) Atender, asesorar y/o capacitar a 2200 personas en condicin de discapacidad a travs de un programa de atencin que articule las organizaciones que trabajan con y para la Discapacidad fortalecidas
Nmero personas condicin discapacidad atendidas
de en de
2000
INCLUSIN SOCIAL 8) Implementar y articular en un 40% la poltica pblica de discapacidad desde el enfoque de derechos para la poblacin con discapacidad, promoviendo su organizacin y participacin social.
120
Poblacin con discapacidad
Ley 100 de 1993- Ley 361 de 1997, Ley 1306 de 2009
COMIT MUNICIPAL DE DISCAPACIDAD
Porcentaje de implementaci n y articulacin de la poltica pblica
0%
11) Garantizar la participacin en la implementacin y articulacin de la poltica pblica de 15 organizaciones que trabajan con y para la discapacidad
Nmero de organizaciones que participan
19
144

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRA MAS
METAS DE PRODUCTO

9) Implementar un programa para la atencin Humanitaria de Habitantes de Calle.
10) Atender el 30% de adultos mayores priorizando los ms vulnerables para el Mejoramiento de la calidad de vida de los adultos mayores a travs de la corresponsabilidad en el cuidado y proteccin, desde el enfoque de derechos y garantizando su participacin y el Fortalecimiento de los Centros de Bienestar del Adulto Mayor y los Centros vida como una estrategia de proteccin de los adultos mayores
Nmero de programas de atencin humanitaria implementados
121
Poblacin habitante de la calle
12) Atender el 30% de habitantes de la calle a travs de un programa de atencin humanitaria
Nmero de atenciones a habitantes de calle realizadas desde la Administracin Municipal Nmero de atenciones a adultos realizadas desde la Administracin Municipal
11%
Ley 100 de 1993 - Decreto 3771 de 2007
INCLUSIN SOCIAL
13) Atender a 6000 Adultos mayores que se encuentran en situacin vulnerable.
5600
CONSEJO MUNICIPAL DE ATENCIN INTEGRAL AL ADULTO MAYOR - CABILDO MUNICIPAL DEL ADULTO MAYOR
Porcentaje de atencin a adultos mayores
17%
122
Adulto Mayor
14) Crear y fortalecer 2 Centros vida Fortalecer 6 CBA para atencin de Adultos mayores vulnerables a travs de la transferencia de la Estampilla para el Bienestar de Adulto Mayor
Nmero de centros vida creados y fortalecidos Nmero de centros de bienestar del adulto mayor fortalecidos
323
ley 1315 de 2009 - Ley 1276 de 2009 - Ley 1171 del 2007
CONSEJO MUNICIPAL DE ATENCIN INTEGRAL AL ADULTO MAYOR - CABILDO MUNICIPAL DEL ADULTO MAYOR
INCLUSIN SOCIAL
11) Implementar 1 programa para la deteccin y prevencin de problemticas sociales asociadas a la familia, prevencin de la violencia basada en gnero, la mujer y la violencia intrafamiliar a travs del observatorio social.
Nmero de programas implementados
123
Prevencin de problemticas asociadas a la familia
15) Crear y fortalecer un Observatorio Social para deteccin y prevencin de problemticas sociales asociadas a la familia: la prevencin de embarazos en adolescentes, campaas de erradicacin de peores formas de trabajo infantil, prevencin a la vinculacin al conflicto generado por grupos al margen de la ley y/o actividades perjudiciales, prevencin consumo SPA. Entre otros.
Observatorio social creado fortalecido.
Sin Dato
Ley 1448 de 2011 - decreto 0018 de 2005 Ley 1496 de 2011 ley 1257 de 2008
145

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRA MAS
METAS DE PRODUCTO
Fortalecimiento de la organizacin social y comunitaria para la poblacin tnica del municipio de Armenia
16) Caracterizar la poblacin afrodescendiente del municipio de Armenia. 17) Realizar 2 campaas por ao y propiciar espacios para la promocin de Polticas diferenciales de inclusin social.
Nmero campaas eventos promocin realizados
de y de
Ley70 de 1993, Ley 99 de 1993, Decreto 2893 de 2011, Acuerdo Municipal 033 de 2011
MESA SECTORIAL DE PARTICIPACIN DE COMUNIDADES NEGRAS, AFROCOLOMBIA NAS, RAIZALES Y PALENQUERAS Concejo Municipal de Armenia
INCLUSIN SOCIAL
12) Promover la organizacin, participacin y corresponsabili dad de la comunidad entorno a proyectos de desarrollo social
N de actividades de promocin realizadas
124
Fortalecimiento de la organizacin social y comunitaria para la poblacin tnica del municipio de Armenia
18) Caracterizar la poblacin indgena del municipio de Armenia. 19) Realizar 2 campaas por ao y propiciar espacios de encuentros comunitarios indgenas para la promocin de Polticas diferenciales de inclusin social. Nmero campaas eventos promocin realizados de y de Decreto 13 de 1961,, Ley 21 de 1991, Sentencia T- 125 T- 129
MESA SECTORIAL DE PARTICIPACIN DE POBLACIN INDGENA Concejo Municipal de Armenia
146

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
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METAS DE PRODUCTO
EJE TEMATICO 3. ARMENIA INCLUYENTE Y PARTICIPATIVA COMPONENTE 3.2. ARMENIA PARTICIPATIVA

13) Promover la organizacin, participacin y corresponsabili dad de la comunidad entorno a la intervencin de 680 espacios de uso pblico de barrios y/o sectores de Armenia el ORGANIZACIN durante perodo de , PARTICIPACIN gobierno. 55
Y CORRESPONSA BILIDAD COMUNITARIA
1) Nmero espacios de uso pblico intervenidos en el municipio durante el perodo de gobierno con la participacin de la 1) 0 comunidad; 2) Nmero 2) 0 de espacios de interaccin 3) 0 entre la Alcaldesa y la comunidad realizados por ao;
125
14) Desarrollar 6 espacios de interaccin entre la Alcaldesa y la comunidad anualmente.
Comunidades en accin
20) Intervenir 600 zonas verdes de barrios y/o sectores de Armenia durante el perodo de gobierno, con la participacin de la comunidad
1) Nmero de zonas verdes de barrios y/o sectores de Armenia intervenidos durante el perodo de gobierno
1) 0
Ley 99 de 1993Manual del rbol UrbanoNormas locales vigentes de la autoridad ambientalAcuerdo 001 de 2011
DESPACHO ALCALDESA DEPARTAMEN TO ADMINISTRATI VO DE PLANEACIN
CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPALCONS EJOS COMUNITARIOS
15) Atender a 3 grupos de 3) Nmero inters social de grupos de inters social 16) Realizar 9 atendidos por jornadas cvico ao sociales por ao
147

No. Prog
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METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRA MAS
METAS DE PRODUCTO

13) Promover la organizacin, participacin y corresponsabili dad de la comunidad entorno a la intervencin de 680 espacios de uso pblico de barrios y/o sectores de Armenia el ORGANIZACIN durante perodo de , PARTICIPACIN gobierno.
Y CORRESPONSA BILIDAD COMUNITARIA
1) Nmero espacios de uso pblico intervenidos en el municipio durante el perodo de gobierno con la participacin de la comunidad; 1) 0 2) Nmero 2) 0 de espacios de 3) 0 interaccin entre la Alcaldesa y la comunidad realizados por ao; Comunidades en accin
14) Desarrollar 6 espacios de interaccin entre la Alcaldesa y la comunidad anualmente.
21) Recuperar 80 espacios de uso pblico con la participacin de la comunidad, durante el cuatrienio
1) Nmero de espacios de uso pblico recuperados fsicamente con la participacin de la comunidad, durante el perodo de gobierno
1) 0
Ley 743/02 Decreto 2350/03 Decreto 890/11 Acuerdo 01/11 Ley 136/94 Ley 142/94
CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL DESPACHO ALCALDESA CONSEJOS COMUNITARIOS Concejo Municipal de Armenia
15) Atender a 3 grupos de 3) Nmero inters social de grupos de inters social 16) Realizar 9 atendidos por jornadas cvico ao sociales por ao
148

1) Nmero espacios de uso pblico intervenidos en el municipio durante el perodo de gobierno con la participacin de la comunidad; 2) Nmero de espacios de interaccin entre la Alcaldesa y la comunidad realizados por ao; 3) Nmero de grupos de inters social atendidos por ao 4) Realizar 9 jornadas cvico sociales por ao
No. Prog
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METAS DE RESULTADO
No. Sub
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METAS DE PRODUCTO

13) Promover la organizacin, participacin y corresponsabilidad de la comunidad entorno a la intervencin de 680 espacios de uso pblico de barrios y/o sectores de Armenia durante el perodo de gobierno. 14) Desarrollar espacios interaccin entre Alcaldesa y comunidad anualmente. 6 de la la
ORGANIZACIN , PARTICIPACIN Y CORRESPONSA BILIDAD COMUNITARIA
1) 0 2) 0 3) 0 4) 6 Comunidades en accin
22) Desarrollar 6 Espacios de interaccin entre la Alcaldesa y la comunidad por ao 23) Atender a 3 Grupos de inters social por ao 24) Realizar 9 jornadas cvico sociales por ao
1) Nmero de espacios de interaccin entre la alcaldesa y la comunidad desarrollados por ao 2. 2) Nmero de grupos de inters social atendidos por ao 3) Nmero de jornadas cvico sociales realizadas por ao
1) 9 2) 0 3) 6
CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL DESPACHO ALCALDESA CONSEJOS COMUNITARIOS Concejo Municipal de Armenia
15) Atender a 3 grupos de inters social 16) Realizar 9 jornadas cvico sociales por ao
ORGANIZACIN , PARTICIPACIN Y CORRESPONSA BILIDAD COMUNITARIA
17) Incrementar en un 10% la cobertura de apoyo a organizaciones comunitarias para el Fortalecimiento del vinculo con los lderes comunales y su reconocimiento activo en el anlisis de las dinmicas sociales y participativas
25) Una Unidad de Participacin Ciudadana y Desarrollo Local creada y operando. 26) Atender, con asesora y/o capacitacin a los 79 ediles de las JAL. Para fortalecer las Juntas Administradoras Locales 27) Implementar al 100% el sistema local de planeacin comunitaria .para fortalecer los Procesos de participacin
Nmero unidades creadas y fortalecidas
0
COMIT DIRECTIVO DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO CODELPA COMIT OPERATIVO DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO CODELPA Concejo Municipal de Armenia
Porcentaje de cobertura de apoyo a organizaciones
70%
126
Fortalecimient o de la organizacin social y comunitaria.
Porcentaje de ediles atendidos con asesora y/o capacitacin
79
Ley 743 del 2002 - Decreto 2350 del 2003 - Ley 142 de 1994
Porcentaje de implementacin del sistema local de planeacin comunitaria
40%
149

No. Prog
PROGRAMAS
METAS DE RESULTADO
No. Sub
SUBPROGRA MAS
METAS DE PRODUCTO
COMIT DIRECTIVO DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO CODELPA COMIT OPERATIVO DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO CODELPA JUNTAS ADMINISTRADO RAS LOCALES JAL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIV O DE HACIENDA DEPARTAMENTO ADMINISTRATIV O DE PLANEACIN Y DEMS SECRETARAS DE DESPACHO MUNICIPALES (MISIONALES) Concejo Municipal de Armenia
28) Construir once (11) Planes de Desarrollo Comunales
18) Fortalecer el vnculo con Porcentaje lderes ORGANIZACIN los de comunales y su , implementaci PARTICIPACIN reconocimiento n de los Y activo en el mecanismos CORRESPONSA anlisis y de BILIDAD seguimiento de participacin COMUNITARIA las dinmicas comunitaria sociales y participativas.
Nmero de Planes de Desarrollo Comunales construidos Nmero procesos priorizacin de recursos presupuesto participativo realizados de de los del 11
0%
Implementaci n del mecanismo de 127 Planificacin Comunitaria 30) Generar un (1) de Armenia instrumento de gestin
para el evaluacin seguimiento mecanismos planificacin comunitaria control, y de los de
29) Realizar tres (3) procesos de priorizacin de los recursos del presupuesto participativo
Acuerdo 001 de 2011
% Avance de ejecucin y verificacin de las problemticas comunales priorizadas
0
NOTA: ANUALMENTE SE DEFINE MEDIANTE EL MECANISMO DE PLANIFICACIN COMUNITARIA LAS DEPENDENCIAS Y/O ENTIDADES RESPONSABLES PARA LA EJECUCIN DE LOS RECURSOS DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Fuente: Secretaras de Despacho, Departamentos Administrativos y establecimientos pblicos y de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado del Orden Municipal
150
CAPITULO TERCERO PLAN DE INVERSIN
otras entidades u organizaciones de carcter pblico o privado.
o abuso de poder y se ejercern para los fines previstos en la ley. Imparcialidad.
ARTCULO 11. POSTULADOS QUE RIGEN LA FUNCIN ADMINISTRATIVA: La organizacin y el funcionamiento del municipio se desarrollarn con arreglo a los postulados que rigen la funcin administrativa y regulan la conducta de los servidores pblicos, y en especial con sujecin a los principios de eficacia, eficiencia, publicidad y transparencia, moralidad, responsabilidad e imparcialidad, de acuerdo con los siguientes criterios:
En desarrollo de este principio se establecern los procedimientos y etapas estrictamente necesarios para asegurar el cumplimiento de las funciones y servicios a cargo del municipio, evitar dilaciones que retarden el trmite y la culminacin de las actuaciones administrativas o perjudiquen los intereses del municipio.
Las actuaciones de las autoridades y en general, de los servidores pblicos municipales, se regirn por la Constitucin y la ley, asegurando y garantizando los derechos de todas las personas sin ningn gnero de discriminacin.
Publicidad y Transparencia. Eficacia. El municipio determinar con claridad la misin, propsito y metas de cada una de sus dependencias y entidades; definir a la persona como centro de su actuacin dentro de un enfoque de excelencia en la prestacin de sus servicios y establecer rigurosos sistemas de control de resultados y evaluacin de programas y proyectos. Los actos de la Administracin Municipal son pblicos y es obligacin de la misma facilitar el acceso de las personas a su conocimiento y fiscalizacin, de conformidad con la ley.
Moralidad. Las actuaciones de los servidores pblicos municipales debern regirse por la ley y la tica propias del ejercicio de la funcin pblica.
ARTCULO 12. CRITERIOS PARA EL MANEJO FINANCIERO Y PRESUPUESTAL: El valor total de los gastos que se realicen para la ejecucin del presente plan, no podr superar en ningn caso el monto de los recursos disponibles de conformidad con el Marco Fiscal de Mediano Plazo del Municipio de Armenia. Igualmente, todas las disposiciones en materia presupuestal deben ceirse a las prescripciones contenidas en el estatuto que regula el sistema presupuestal.
Eficiencia. El municipio deber optimizar el uso de los recursos humanos, financieros y tcnicos, definir una organizacin administrativa racional que le permita cumplir de manera adecuada las funciones y servicios a su cargo, crear sistemas adecuados de informacin, evaluacin y control de resultados, y aprovechar las ventajas comparativas que ofrezcan Responsabilidad. La responsabilidad por el cumplimiento de las funciones y atribuciones establecidas en la Constitucin y en la Ley, ser de las respectivas autoridades municipales en lo de su competencia. Sus actuaciones no podrn conducir a la desviacin
ARTCULO 13 FINANCIACIN: El Plan de Desarrollo Armenia, Quindo 2012-2015 Un Paraso para Invertir, Vivir y Disfrutar, se financiar con Recursos Propios, Transferencias, Recursos de Capital (venta de activos, rendimientos financieros, recursos del crdito, excedentes financieros, dividendos y participaciones, reintegros de destinacin especfica y recursos del balance), los Recursos de los establecimientos pblicos y de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado del Orden Municipal; el cual asciende a $1.008.182.841.456.
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CONSOLIDADO INVERSIN POR RECURSOS

CONCEPTO RECURSOS PROPIOS TRANSFERENCIAS COFINANCIACIN CREDITO OTROS TOTAL 2.012 24.187.675.259 141.458.294.193 36.773.152.868 7.600.000.000 43.458.021.403 $253.477.143.723 2.013 21.987.518.653 146.532.819.348 23.066.500.000 11.800.000.000 59.345.588.507 $262.732.426.508 2.014 22.770.131.437 150.301.595.490 28.866.225.000 10.200.000.000 47.903.890.630 $260.041.842.557 2015 22.559.941.855 154.727.708.675 14.498.020.546 5.400.000.000 34.745.757.592 $231.931.428.668 TOTAL 91.505.267.204 593.020.417.706 103.203.898.414 35.000.000.000 185.453.258.132 $1.008.182.841.456
CONSOLIDADO INVERSIN NIVEL CENTRAL Y ENTES DESCENTRALIZADOS

CONCEPTO ADMINISTRACIN CENTRAL ESTABLECIMIENTOS PBLICOS EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO TOTAL 2.012 187.067.337.237 15.337.143.868 51.072.662.618 $253.477.143.723 2.013 195.485.320.031 16.140.160.470 51.106.946.007 $262.732.426.508 2.014 198.902.199.376 4.646.365.284 56.493.277.897 $260.041.842.557 2015 198.759.638.103 4.755.756.243 28.416.034.322 $231.931.428.668 TOTAL 780.214.494.747 40.879.425.865 187.088.920.844 $1.008.182.841.456
Fuente: Secretaras de Despacho, Departamentos Administrativos y establecimientos pblicos y de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado del Orden Municipal
152
CONSOLIDADO INVERSIN ADMINISTRACIN CENTRAL

CONCEPTO RECURSOS PROPIOS TRANSFERENCIAS COFINANCIACIN CREDITO OTROS TOTAL 2.012 23.587.675.259 140.175.945.193 200.000.000 6.100.000.000 17.003.716.785 $187.067.337.237 2.013 21.379.818.653 145.211.999.878 225.000.000 11.800.000.000 16.868.501.500 195.485.320.031 2.014 22.144.200.437 148.941.151.436 241.000.000 10.200.000.000 17.375.847.503 $198.902.199.376 2015 21.915.232.925 153.326.451.299 255.000.000 5.400.000.000 17.862.953.879 $198.759.638.103 TOTAL 89.026.927.274 587.655.547.806 921.000.000 33.500.000.000 69.111.019.667 $780.214.494.747
CONSOLIDADO INVERSIN ESTABLECIMIENTOS PBLICOS

CONCEPTO RECURSOS PROPIOS TRANSFERENCIAS COFINANCIACIN CREDITO OTROS TOTAL 2.012 600.000.000 1.282.349.000 3.655.094.868 1.500.000.000 8.299.700.000 $15.337.143.868 2.013 607.700.000 1.320.819.470 857.500.000 0 13.354.141.000 $16.140.160.470 2.014 625.931.000 1.360.444.054 265.225.000 0 2.394.765.230 $4.646.365.284 2015 644.708.930 1.401.257.376 273.181.750 0 2.436.608.187 $4.755.756.243 TOTAL 2.478.339.930 5.364.869.900 5.051.001.618 1.500.000.000 26.485.214.417 $40.879.425.865
CONSOLIDADO EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO - EICE

CONCEPTO RECURSOS PROPIOS TRANSFERENCIAS COFINANCIACIN CREDITO OTROS TOTAL 2.012 0 0 32.918.058.000 0 18.154.604.618 $51.072.662.618 2.013 0 0 21.984.000.000 0 29.122.946.007 $51.106.946.007 2.014 0 0 28.360.000.000 0 28.133.277.897 $56.493.277.897 2015 0 0 13.969.838.796 0 14.446.195.526 $28.416.034.322 TOTAL 0 0 97.231.896.796 0 89.857.024.048 $187.088.920.844
153
ESTABLECIMIENTOS PBLICOS
1. CORPOCULTURA CONCEPTO RECURSOS PROPIOS TRANSFERENCIAS COFINANCIACIN CREDITO OTROS TOTAL 2.012 500.000.000 332.349.000 0 0 1.169.700.000 $2.002.049.000 2.013 515.000.000 342.319.470 0 0 1.204.791.000 $2.062.110.470 2.014 530.450.000 352.589.054 0 0 1.240.934.730 $2.123.973.784 2015 546.363.500 363.166.726 0 0 1.278.162.772 $2.187.692.998 TOTAL 2.091.813.500 1.390.424.250 0 0 4.893.588.502 $8.375.826.252
2. FONDO MUNICIPAL DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL Y REFORMA URBANA DE ARMENIA -FOMUVISORA CONCEPTO RECURSOS PROPIOS TRANSFERENCIAS COFINANCIACIN CREDITO OTROS TOTAL 2.012 0 400.000.000 3.405.094.868 1.500.000.000 6.985.000.000 $12.290.094.868 2.013 0 412.000.000 600.000.000 0 12.000.000.000 $13.012.000.000 2.014 0 424.360.000 0 0 1.000.000.000 $1.424.360.000 2015 0 437.090.800 0 0 1.000.000.000 $1.437.090.800 TOTAL 0 1.673.450.800 4.005.094.868 1.500.000.000 20.985.000.000 $28.163.545.668
3. INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIN DE ARMENIA - IMDERA CONCEPTO RECURSOS PROPIOS TRANSFERENCIAS COFINANCIACIN CREDITO OTROS TOTAL 2.012 100.000.000 550.000.000 250.000.000 0 145.000.000 $1.045.000.000 2.013 92.700.000 566.500.000 257.500.000 0 149.350.000 $1.066.050.000 2.014 95.481.000 583.495.000 265.225.000 0 153.830.500 $1.098.031.500 2015 98.345.430 600.999.850 273.181.750 0 158.445.415 $1.130.972.445 TOTAL 386.526.430 2.300.994.850 1.045.906.750 0 606.625.915 $4.340.053.945
154
EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO EICE

4. AMABLE CONCEPTO RECURSOS PROPIOS TRANSFERENCIAS COFINANCIACIN CREDITO OTROS TOTAL 2.012 0 0 32.568.058.000 0 3.477.613.655 $36.045.671.655 2.013 0 0 21.684.000.000 0 13.213.743.030 $34.897.743.030 2.014 0 0 28.060.000.000 0 13.649.418.174 $41.709.418.174 2015 0 0 13.669.838.796 0 0 $13.669.838.796 TOTAL 0 0 95.981.896.796 0 30.340.774.859 $126.322.671.655
5. EMPRESA DE DESARROLLO URBANO DE ARMENIA - EDUA CONCEPTO RECURSOS PROPIOS TRANSFERENCIAS COFINANCIACIN CREDITO OTROS TOTAL 2.012 0 0 350.000.000 0 100.000.000 $450.000.000 2.013 0 0 300.000.000 0 100.000.000 $400.000.000 2.014 0 0 300.000.000 0 100.000.000 $400.000.000 2015 0 0 300.000.000 0 100.000.000 $400.000.000 TOTAL 0 0 1.250.000.000 0 400.000.000 $1.650.000.000
6. EMPRESAS PBLICAS DE ARMENIA - EPA CONCEPTO RECURSOS PROPIOS TRANSFERENCIAS COFINANCIACIN CREDITO OTROS TOTAL 2.012 0 0 0 0 14.576.990.963 $14.576.990.963 2.013 0 0 0 0 15.809.202.977 $15.809.202.977 2.014 0 0 0 0 14.383.859.723 $14.383.859.723 2015 0 0 0 0 14.346.195.526 $14.346.195.526 TOTAL 0 0 0 0 59.116.249.189 $59.116.249.189
155
ARTCULO 14 PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES: El Plan de Inversiones del Plan de Desarrollo Armenia, Quindo 2012-2015 Un Paraso para Invertir, Vivir y Disfrutar, aplicar los recursos en los tres ejes temticos de acuerdo a la siguiente distribucin:
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015

CATEGORIA DESCRIPCIN 2.012
TOTAL
2.013
TOTAL
2.014
TOTAL
2015
TOTAL
GRAN TOTAL
ARMENIA, UN PARASO PARA INVERTIR, VIVIR Y DISFRUTAR
$253.477.143.723 $262.732.426.508 $260.041.842.557

104.969.876.887 774.000.000 260.000.000 50.000.000 180.000.000 30.000.000 110.000.000 10.000.000 100.000.000 75.000.000 70.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 224.000.000 108.940.591.081 797.220.000 267.800.000 51.500.000 185.400.000 30.900.000 113.300.000 10.300.000 103.000.000 77.250.000 72.100.000 5.150.000 5.150.000 5.150.000 230.720.000 101.533.064.694 821.136.600 275.834.000 53.045.000 190.962.000 31.827.000 116.699.000 10.609.000 106.090.000 79.567.500 74.263.000 5.304.500 5.304.500 5.304.500 237.641.600
$231.931.428.668
68.580.049.514 845.770.698 284.109.020 54.636.350 196.690.860 32.781.810 120.199.970 10.927.270 109.272.700 81.954.525 76.490.890 5.463.635 5.463.635 5.463.635 244.770.848
$1.008.182.841.456
384.023.582.176 3.238.127.298 1.087.743.020 209.181.350 753.052.860 125.508.810 460.198.970 41.836.270 418.362.700 313.772.025 292.853.890 20.918.135 20.918.135 20.918.135 937.132.448
SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO

COMPONENTE PROGRAMA 1 Subprograma Subprograma Subprograma PROGRAMA 2 Subprograma Subprograma PROGRAMA 3 Subprograma Subprograma PROGRAMA 4 Subprograma PROGRAMA5 1.1. ARMENIA GENERA INGRESOS Y PROMUEVE EL EMPLEO Armenia, un Paraso para la Inversin. Fomento a la creacin y consolidacin del desarrollo econmico Promocin de estrategias de mercadeo para fortalecimiento de los negocios Fortalecimiento y articulacin de los sistemas de informacin econmico y laboral Empleabilidad, emprendimiento generacin de ingresos y
Formalizacin, Fomento y Promocin del primer empleo Estandarizacin de procesos productivos para la competitividad empresarial Apoyo y fortalecimiento a la asociatividad empresarial Fortalecimiento y consolidacin de asociatividad empresarial para encadenamiento productivo la el
Formacin y fortalecimiento de la asociatividad del sector rural Fomento y fortalecimiento a la Innovacin y al uso de TICs en el desarrollo empresarial Fortalecimiento empresarial para la innovacin y el uso de las Tics Innovacin y desarrollo tecnolgico para el crecimiento de la productividad
156

TOTAL
2.013
TOTAL
2.014
TOTAL
2015
TOTAL
GRAN TOTAL
$253.477.143.723 $262.732.426.508 $260.041.842.557

104.969.876.887 210.000.000 108.940.591.081 216.300.000 101.533.064.694 222.789.000
$231.931.428.668
68.580.049.514 229.472.670
$1.008.182.841.456
384.023.582.176 878.561.670
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE BIENES Y SUMINISTROS DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE BIENES Y SUMINISTROS

Subprograma Armenia Digital
Subprograma
Fortalecimiento y articulacin Ecosistemas digitales
de
los
14.000.000
14.420.000
14.852.600
15.298.178
58.570.778
PROGRAMA6
Soporte a la gestin financiera en la base empresarial de la ciudad Gestin para el acceso a crdito empresarial para la consolidacin de la base productiva y comercial 1.2. ARMENIA INTEGRADA CON LA REGIN, COLOMBIA Y EL MUNDO. Mercadeo para la promocin y venta de las ventajas locales para la insercin en la economa regional, nacional e internacional (TLC) Gestin para la promocin de las ventajas locales e insercin en los diferentes mercados y consolidacin de alianzas estratgicas 1.3. ARMENIA DESTINO TURSTICO Armenia, Turismo Sostenible y Competitivo Fortalecimiento a la gestin del desarrollo turstico Posicionamiento del municipio como destino turstico "Armenia Biodiversidad y color". Fortalecimiento de infraestructura Turstica la oferta e
100.000.000
103.000.000
106.090.000
109.272.700
418.362.700
Subprograma
100.000.000
103.000.000
106.090.000
109.272.700
418.362.700
COMPONENTE
30.000.000
30.900.000
31.827.000
32.781.810
125.508.810
PROGRAMA7
30.000.000
30.900.000
31.827.000
32.781.810
125.508.810
Subprograma
30.000.000
30.900.000
31.827.000
32.781.810
125.508.810
COMPONENTE PROGRAMA8 Subprograma Subprograma PROGRAMA 9 Subprograma
1.380.000.000 380.000.000 50.800.000 329.200.000 1.000.000.000 1.000.000.000
4.391.400.000 391.400.000 52.324.000 339.076.000 4.000.000.000 4.000.000.000
2.403.142.000 403.142.000 53.893.720 349.248.280 2.000.000.000 2.000.000.000
2.415.236.260 415.236.260 55.510.532 359.725.728 2.000.000.000 2.000.000.000
10.589.778.260 1.589.778.260 212.528.252 1.377.250.008 9.000.000.000 9.000.000.000

SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA CORPOCULTURA SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO CORPOCULTURA
Corredor turstico y ambiental "La Secreta"
157

TOTAL
2.013
TOTAL
2.014
TOTAL
2015
TOTAL
GRAN TOTAL
$253.477.143.723 $262.732.426.508 $260.041.842.557

104.969.876.887 146.000.000 146.000.000 56.000.000 15.000.000 75.000.000 929.460.000 929.460.000 108.940.591.081 150.380.000 150.380.000 57.680.000 15.450.000 77.250.000 957.343.800 957.343.800 101.533.064.694 154.891.400 154.891.400 59.410.400 15.913.500 79.567.500 986.064.114 986.064.114
$231.931.428.668
68.580.049.514 159.538.142 159.538.142 61.192.712 16.390.905 81.954.525 1.015.646.037 1.015.646.037
$1.008.182.841.456
384.023.582.176 610.809.542 610.809.542 234.283.112 62.754.405 313.772.025 3.888.513.951 3.888.513.951
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CONTROL INTERNO DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CONTROL INTERNO SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO

COMPONENTE PROGRAMA 10 Subprograma Subprograma Subprograma COMPONENTE PROGRAMA 11 1.4. ARMENIA RURAL Desarrollo Rural Productivo y sostenible Desarrollo productivo alimentaria para la soberana
Promocin del desarrollo Agroindustrial Apoyo a las cadenas productivas y sistemas alternativos de produccin sostenible 1.5. ARMENIA PLANEA Y DESARROLLA Gestin permanente de seguimiento y evaluacin la planeacin,
Subprograma Subprograma Subprograma
Cultura de la Planeacin, Sistema de Gestin de Calidad, Seguimiento y Evaluacin Institucional. Apoyo a instancias de participacin local. Actualizacin de los Sistemas de informacin local y procesos de integracin territorial Fortalecimiento de los instrumentos de planificacin de desarrollo, territorial, ambiental, seguimiento a los mismos y los dems que correspondan sectorialmente. Control, verificacin, seguimiento evaluacin de la gestin institucional y
240.000.000 35.000.000 344.460.000
247.200.000 36.050.000 354.793.800
254.616.000 37.131.500 365.437.614
262.254.480 38.245.445 376.400.742
1.004.070.480 146.426.945 1.441.092.156
Subprograma
140.000.000
144.200.000
148.526.000
152.981.780
585.707.780
Subprograma Subprograma COMPONENTE PROGRAMA 12 Subprograma
123.000.000 47.000.000 4.665.601.777 4.365.601.777 247.000.000
126.690.000 48.410.000 5.864.892.219 5.564.892.219 254.410.000
130.490.700 49.862.300 7.013.883.943 6.713.883.943 262.042.300
134.405.421 51.358.169 4.444.728.533 4.144.728.533 269.903.569
514.586.121 196.630.469 21.989.106.472 20.789.106.472 1.033.355.869
Promocin del autocontrol y monitoreo del riesgo 1.6. ARMENIA ESPACIO PARA TODOS Renovando el espacio pblico Dinmicas de ciudad y cultura ciudadana
SECRETARA DE
158

TOTAL
2.013
TOTAL
2.014
TOTAL
2015
TOTAL
GRAN TOTAL
$253.477.143.723 $262.732.426.508 $260.041.842.557

104.969.876.887 108.940.591.081 101.533.064.694
$231.931.428.668
68.580.049.514
$1.008.182.841.456
384.023.582.176
GOBIERNO Y CONVIVENCIA

Intervencin de espacio pblico como complemento a la movilidad vehicular y alternativa garantizando la accesibilidad irrestricta con mejores estndares urbansticos para la ciudad
Subprograma PROGRAMA 13 Subprograma COMPONENTE PROGRAMA 14 Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma PROGRAMA 15
4.118.601.777 300.000.000 300.000.000 25.137.334.963 14.212.626.000 1.956.320.443 6.616.367.557 2.100.000.000 2.828.200.000 36.300.000 28.638.000 646.800.000 6.842.000.000
5.310.482.219 300.000.000 300.000.000 26.686.357.297 14.457.110.977 1.161.956.706 6.619.123.708 2.714.037.955 3.166.201.571 71.119.037 52.000.000 672.672.000 7.047.260.000
6.451.841.643 300.000.000 300.000.000 25.587.328.673 12.344.845.642 1.208.434.984 4.451.288.312 2.401.539.336 3.274.342.050 255.582.080 54.080.000 699.578.880 7.258.677.800
3.874.824.964 300.000.000 300.000.000 25.885.768.544 12.185.031.698 1.261.440.570 4.851.046.622 1.589.949.338 3.432.984.570 265.805.363 56.243.200 727.562.035 7.476.438.134
19.755.750.603 1.200.000.000 1.200.000.000 103.296.789.477 53.199.614.317 5.588.152.703 22.537.826.199 8.805.526.629 12.701.728.191 628.806.480 190.961.200 2.746.612.915 28.624.375.934
AMABLE E.I.C.E.
Manejo, recuperacin y conservacin de los espacios con identidad cultural. Manejo, recuperacin y conservacin del patrimonio pblico con valor cultural de ciudad. 1.7. ARMENIA SERVICIOS PARA LA VIDA Agua para la vida y servicios pblicos para la sostenibilidad ambiental Uso Eficiente y Ahorro del Agua Expansin de servicios e infraestructura Reposicin de la Infraestructura de servicios pblicos. Rehabilitacin de servicios pblicos. la Infraestructura de
EPA ESP EPA ESP EPA ESP EPA ESP EPA ESP EPA ESP EPA ESP
Contingencia y Gestin del Riesgo de los servicios pblicos Manejo Integral de Micro cuencas Urbanas y rurales Planeacin Tcnica para el Desarrollo de los Servicios Pblicos Servicios pblicos domiciliarios competitivos y articulados al desarrollo regional Seguimiento, control y evaluacin de los procesos e impactos de los servicios pblicos que presta el municipio vs estndares del sector.
Subprograma
6.842.000.000
7.047.260.000
7.258.677.800
7.476.438.134
28.624.375.934
SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA
159

TOTAL
2.013
TOTAL
2.014
TOTAL
2015
TOTAL
GRAN TOTAL
$253.477.143.723 $262.732.426.508 $260.041.842.557

104.969.876.887 123.205.964 42.005.964 25.000.000 36.200.000 10.000.000 10.000.000 0 241.158.999 92.500.000 108.940.591.081 614.172.000 124.800.000 47.060.000 214.032.000 169.000.000 52.000.000 7.280.000 623.520.000 96.240.000 229.840.000 297.440.000 0 3.829.894.320 3.829.894.320 114.400.000 114.400.000 13.012.000.000 101.533.064.694 1.112.329.281 601.177.600 43.264.000 272.513.280 141.294.401 54.080.000 0 807.708.800 124.137.600 374.233.600 309.337.600 0 3.944.791.150 3.944.791.150 118.976.000 118.976.000 1.424.360.000
$231.931.428.668
68.580.049.514 1.262.903.476 683.465.728 44.994.560 331.253.811 146.946.177 56.243.200 0 842.017.152 131.103.104 389.202.944 321.711.104 0 4.063.134.884 4.063.134.884 56.243.200 56.243.200 1.437.090.800
$1.008.182.841.456
384.023.582.176 3.112.610.721 1.451.449.292 160.318.560 853.999.091 467.240.578 172.323.200 7.280.000 2.514.404.951 443.980.704 1.089.276.544 981.147.703 0 15.556.164.354 15.556.164.354 289.619.200 289.619.200 28.163.545.668
EPA ESP SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA EPA ESP EPA ESP EPA ESP EPA ESP EPA ESP EPA ESP EPA ESP EPA ESP EPA ESP EPA ESP

PROGRAMA 16 Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma PROGRAMA 17 Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma PROGRAMA 18 Subprograma PROGRAMA 19 Subprograma COMPONENTE Gestin integral de los residuos slidos como oportunidad de vida Desarrollo Institucional Fortalecimiento de las relaciones Usuario Empresa Recuperacin, Aprovechamiento Disposicin Final de Residuos Slidos y
Educacin para el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos Investigacin y Desarrollo para el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos Residuos Especiales Fortalecimiento Institucional Gestin de Calidad Desarrollo de Competitividad Instrumentos para la
96.000.000 52.658.999 0 3.718.344.000 3.718.344.000 0 0 12.290.094.868
Fortalecimiento de Plataformas Tecnolgicas y Sistemas de Informacin Gestin del Talento Humano Fondo de solidaridad y distribucin del ingreso de acueducto, alcantarillado y aseo Fondo de solidaridad y distribucin del ingreso de acueducto, alcantarillado y aseo Mas negocios ms oportunidades Desarrollo de Servicios y Negocios para la Competitividad 1.8. ARMENIA VIVIENDA DIGNA
160

TOTAL
2.013
TOTAL
2.014
TOTAL
2015
TOTAL
GRAN TOTAL
$253.477.143.723 $262.732.426.508 $260.041.842.557

104.969.876.887 12.290.094.868 108.940.591.081 13.012.000.000 12.348.700.000 101.533.064.694 1.424.360.000 1.307.661.000
$231.931.428.668
68.580.049.514 1.437.090.800 1.316.890.830
$1.008.182.841.456
384.023.582.176 28.163.545.668 26.275.346.698
FONDO MUNICIPAL DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL Y REFORMA URBANA DE ARMENIA

PROGRAMA 20 Subprograma Vivienda para todos Construccin de prioritario y social vivienda de inters
11.302.094.868
Subprograma
Mejoramiento de vivienda urbana y rural. Modernizacin y fortalecimiento institucional para la gestin del fondo municipal de vivienda Caracterizacin, legalizacin y titulacin de predios 1.9. ARMENIA DISFRUTE OBRAS PARA EL
893.000.000
653.000.000
106.090.000
109.272.700
1.761.362.700
Subprograma
85.000.000
5.150.000
5.304.500
5.463.635
100.918.135
Subprograma COMPONENTE PROGRAMA 21 Subprograma PROGRAMA 22 Subprograma Subprograma COMPONENTE PROGRAMA 23 Subprograma Subprograma
10.000.000 32.354.681.051 3.185.000.000 3.185.000.000 29.169.681.051 1.500.000.000 27.669.681.051 19.126.704.228 2.290.000.000 2.240.000.000 50.000.000
5.150.000 32.655.481.827 4.247.380.000 4.247.380.000 28.408.101.827 3.000.000.000 25.408.101.827 16.017.535.938 2.307.200.000 2.307.200.000 0
5.304.500 35.446.377.931 5.188.801.400 5.188.801.400 30.257.576.531 3.000.000.000 27.257.576.531 19.038.660.633 2.376.416.000 2.376.416.000 0
5.463.635 13.013.043.879 3.218.030.047 3.218.030.047 9.795.013.832 0 9.795.013.832 10.449.290.638 2.447.708.480 2.447.708.480 0
25.918.135 113.469.584.688 15.839.211.447 15.839.211.447 97.630.373.241 7.500.000.000 90.130.373.241 64.632.191.437 9.421.324.480 9.371.324.480 50.000.000
FONDO MUNICIPAL DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL Y REFORMA URBANA DE ARMENIA FONDO MUNICIPAL DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL Y REFORMA URBANA DE ARMENIA FONDO MUNICIPAL DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL Y REFORMA URBANA DE ARMENIA
Inversin en infraestructura para el desarrollo social y econmico Infraestructura de los colectivos del municipio equipamientos
SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA
Gestin y Desarrollo Urbano y Rural Obras para el desarrollo y renovacin urbana y rural de Armenia Infraestructura ciudadanos y desarrollo para los
SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA AMABLE E.I.C.E.
1.10. ARMENIA CON MOVILIDAD Movilidad Sostenible Armenia con Movilidad Articulacin en proyectos de movilidad para el aprovechamiento del espacio pblico.
SECRETARA DE TRANSITO Y TRANSPORTE EMPRESA DE DESARROLLO URBANO DE ARMENIA
161

TOTAL
2.013
TOTAL
2.014
TOTAL
2015
TOTAL
GRAN TOTAL
$253.477.143.723 $262.732.426.508 $260.041.842.557

104.969.876.887 16.836.704.228 12.579.315.401 4.257.388.827 0 8.136.000.000 5.125.000.000 5.125.000.000 439.000.000 439.000.000 344.000.000 274.000.000 108.940.591.081 13.710.335.938 9.582.676.954 0 4.127.658.984 8.377.080.000 5.278.750.000 5.278.750.000 452.170.000 452.170.000 354.320.000 282.220.000 101.533.064.694 16.662.244.633 8.662.244.633 0 8.000.000.000 8.625.392.400 5.437.112.500 5.437.112.500 465.735.100 465.735.100 364.949.600 290.686.600
$231.931.428.668
68.580.049.514 8.001.582.158 8.001.582.158 0 0 8.881.154.172 5.600.225.875 5.600.225.875 479.707.153 479.707.153 375.898.088 299.407.198
$1.008.182.841.456
384.023.582.176 55.210.866.957 38.825.819.146 4.257.388.827 12.127.658.984 34.019.626.572 21.441.088.375 21.441.088.375 1.836.612.253 1.836.612.253 1.439.167.688 1.146.313.798
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE HACIENDA DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE HACIENDA SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA AMABLE E.I.C.E. AMABLE E.I.C.E.

PROGRAMA 24 Subprograma Subprograma Subprograma COMPONENTE PROGRAMA 25 Subprograma PROGRAMA 26 Subprograma PROGRAMA 27 Subprograma Infraestructura e inversin vial y obras complementarias Intervencin y mantenimiento de infraestructura vial y complementaria urbana y rural Optimizacin de la infraestructura en funcin de una movilidad ms eficiente Insercin de componentes tecnolgicos para optimizar operacin y gestin de flota 1.11. ARMENIA UNA BUENA GESTIN Modernizacin del proceso financiero Fortalecimiento organizacional de procesos y procedimientos de hacienda pblica municipal La tesorera busca al contribuyente Fortalecimiento de la cultura tributaria Calidad de vida laboral Clima laboral y cultura organizacional.
Subprograma PROGRAMA 28 Subprograma
Evaluacin y fortalecimiento de la estructura Organizacional de la administracin Fortalecimiento del servicio al cliente y conservacin de la memoria institucional Conservacin de la Memoria Institucional del municipio Afianzamiento de la cultura del servicio al Cliente (Cultura de Servicio Pblico)
70.000.000 190.000.000 110.000.000
72.100.000 195.700.000 113.300.000
74.263.000 201.571.000 116.699.000
76.490.890 207.618.130 120.199.970
292.853.890 794.889.130 460.198.970
Subprograma
80.000.000
82.400.000
84.872.000
87.418.160
334.690.160
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE FORTALECIMIENTO
162

TOTAL
2.013
TOTAL
2.014
TOTAL
2015
TOTAL
GRAN TOTAL
$253.477.143.723 $262.732.426.508 $260.041.842.557

104.969.876.887 108.940.591.081 101.533.064.694
$231.931.428.668
68.580.049.514
$1.008.182.841.456
384.023.582.176
INSTITUCIONAL

Fortalecimiento de las comunicaciones e imagen corporativa en el municipio de Armenia Fortalecimiento de procesos de comunicacin organizacional, informativa y alternativa. Gestin y asesora jurdica Fortalecimiento de la defensa judicial y del proceso contractual del Municipio de Armenia Informacin y formacin de la actualidad jurdica nacional, departamental y municipal. Modernizacin, tecnolgica y Gestin Administrativa de Armenia Modernizacin y actualizacin de las Tecnologas de la informacin y comunicaciones en el municipio Gestin Administrativa para el adecuado manejo y mantenimiento de los bienes del Municipio de Armenia
PROGRAMA 29
53.000.000
54.590.000
56.227.700
57.914.531
221.732.231
DESPACHO ALCALDESA
53.000.000 250.000.000 220.000.000
54.590.000 257.500.000 226.600.000
56.227.700 265.225.000 233.398.000
57.914.531 273.181.750 240.399.940
221.732.231 1.045.906.750 920.397.940
30.000.000 1.635.000.000 511.000.000
30.900.000 1.684.050.000 526.330.000
31.827.000 1.734.571.500 542.119.900
32.781.810 1.786.608.645 558.383.497
125.508.810 6.840.230.145 2.137.833.397
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO JURDICO DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO JURDICO
Subprograma
1.117.000.000
1.150.510.000
1.185.025.300
1.220.576.059
4.673.111.359
Subprograma PROGRAMA 32
Actualizacin y reglamentacin de contratos de comodato otorgados por el municipio Proteccin del Patrimonio Pblico Gestin integral de los bienes pblicos para la promocin y el desarrollo econmico local.
7.000.000 100.000.000
7.210.000 100.000.000
7.426.300 100.000.000
7.649.089 100.000.000
29.285.389 400.000.000
Departamento Administrativo de Bienes y Suministros Departamento Administrativo de Bienes y Suministros / DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE HACIENDA Departamento Administrativo de Bienes y Suministros
EMPRESA DE DESARROLLO Subprograma 100.000.000 100.000.000 100.000.000 100.000.000 400.000.000 URBANO DE ARMENIA Fuente: Secretaras de Despacho, Departamentos Administrativos del Nivel Central del Municipio de Armenia, establecimientos pblicos y Empresas Industriales y Comerciales del Estado del Orden Municipal.
163

TOTAL
2.013
TOTAL
2.014
TOTAL
2015
TOTAL
GRAN TOTAL
$253.477.143.723 $262.732.426.508 $260.041.842.557

144.842.360.860 82.880.000.000 6.725.000.000 730.000.000 120.000.000 460.000.000 2.330.000.000 2.900.000.000 185.000.000 73.570.000.000 1.840.000.000 71.730.000.000 425.000.000 425.000.000 2.160.000.000 2.160.000.000 52.458.704.193 49.853.340.435 29.081.222 44.780.840 150.016.982.271 88.277.340.000 8.786.290.000 762.600.000 200.000.000 590.000.000 4.090.000.000 3.003.690.000 140.000.000 76.752.900.000 1.930.000.000 74.822.900.000 438.150.000 438.150.000 2.300.000.000 2.300.000.000 52.458.704.193 49.853.340.435 29.081.222 44.780.840 154.620.679.114 92.653.300.200 9.249.418.700 795.578.000 210.000.000 516.000.000 4.350.000.000 3.231.750.700 146.090.000 80.541.487.000 2.005.900.000 78.535.587.000 447.394.500 447.394.500 2.415.000.000 2.415.000.000 52.458.704.193 49.853.340.435 29.081.222 44.780.840
$231.931.428.668
159.346.637.441 97.091.504.206 9.824.486.261 828.945.340 226.000.000 545.000.000 4.700.000.000 3.373.268.221 151.272.700 84.192.281.610 2.082.727.000 82.109.554.610 474.736.335 474.736.335 2.600.000.000 2.600.000.000 52.458.704.193 49.853.340.435 29.081.222 44.780.840
$1.008.182.841.456
608.826.659.687 360.902.144.406 34.585.194.961 3.117.123.340 756.000.000 2.111.000.000 15.470.000.000 12.508.708.921 622.362.700 315.056.668.610 7.858.627.000 307.198.041.610 1.785.280.835 1.785.280.835 9.475.000.000 9.475.000.000 209.834.816.772 199.413.361.740 116.324.888 179.123.360
SECRETARA DE SALUD MUNICIPAL SECRETARA DE SALUD MUNICIPAL SECRETARA DE EDUCACIN SECRETARA DE EDUCACIN SECRETARA DE EDUCACIN SECRETARA DE EDUCACIN SECRETARA DE EDUCACIN SECRETARA DE EDUCACIN SECRETARA DE EDUCACIN SECRETARA DE EDUCACIN SECRETARA DE EDUCACIN SECRETARA DE EDUCACIN

COMPONENTE PROGRAMA 33 Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma PROGRAMA 34 Subprograma Subprograma PROGRAMA 35 Subprograma PROGRAMA 36 Subprograma COMPONENTE PROGRAMA 37 Subprograma Subprograma 2.1. ARMENIA EDUCADA Y EDUCADORA Calidad Educativa Acciones de mejoramiento de la gestin acadmica enmarcadas en planes de mejoramiento Dotacin de material didctico y equipos Construccin, adquisicin, dotacin, mejoramiento y mantenimiento de infraestructura Pago de servicios pblicos y funcionamiento de los establecimientos educativos Alimentacin escolar Transporte escolar Cierre de Brechas Ampliacin de cobertura para poblacin vulnerable Funcionamiento y prestacin de servicios del sector educativo de las instituciones educativas. Pertinencia e Innovacin Otros proyectos de calidad Eficiencia Educativa Eficiencia y modernizacin educativa 2.2. ARMENIA UNA FAMILIA SANA Aseguramiento
Promocin de la afiliacin al SGSSS , Identificacin y priorizacin de la poblacin a afiliar al rgimen subsidiado , Gestin y uso eficiente de los cupos del Rgimen subsidiado Gestin financiera del giro de los recursos, Adecuacin tecnolgica y recurso humano para la
164

CATEGORIA DESCRIPCIN
administracin de la afiliacin en el municipio, Administracin de bases de datos de afiliados, vigilancia y control del aseguramiento
2.012
TOTAL
2.013
TOTAL
2.014
TOTAL
2015
TOTAL
GRAN TOTAL
$253.477.143.723 $262.732.426.508 $260.041.842.557
$231.931.428.668
$1.008.182.841.456
Subprograma Subprograma PROGRAMA 38
Subprograma PROGRAMA 39 Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma PROGRAMA 40 Subprograma PROGRAMA 41 Subprograma PROGRAMA 42 Subprograma PROGRAMA 43 Subprograma COMPONENTE PROGRAMA 44
Celebracin de los contratos de aseguramiento Interventora de los contratos del rgimen subsidiado Prestacin y Desarrollo de Servicios de Salud Mejoramiento de la accesibilidad, calidad y eficiencia de la prestacin de los servicios de salud y sostenibilidad financiera de las IPS pblicas Salud Pblica Acciones de promocin de la salud y calidad de vida. Acciones de prevencin de los riesgos biolgicos, sociales, ambientales y sanitarios. Acciones de Vigilancia en Salud y Gestin del Conocimiento Acciones de gestin integral para el desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional de Salud Publica Promocin Social Promocin Social Prevencin, Vigilancia y Control de Riesgos Profesionales Prevencin, Vigilancia y Control de Riesgos Profesionales Emergencias y desastres Emergencias y desastres Fortalecimiento institucional y apoyo a la gestin de la direccin local de salud Funcionamiento y operacin de la Secretara de Salud 2.3. ARMENIA CIUDAD PROSPERA DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES Atencin Integral a la primera Infancia
49.679.478.373 100.000.000 22.660.000
49.679.478.373 100.000.000 22.660.000
49.679.478.373 100.000.000 22.660.000
49.679.478.373 100.000.000 22.660.000
198.717.913.492 400.000.000 90.640.000
SECRETARA DE SALUD MUNICIPAL SECRETARA DE SALUD MUNICIPAL
22.660.000 1.943.976.638 1.294.471.020 418.453.522 174.250.854 56.801.242 23.757.409 23.757.409 21.630.000 21.630.000 21.630.000 21.630.000 571.709.711 571.709.711 1.000.356.634 500.000.000
22.660.000 1.943.976.638 1.294.471.020 418.453.522 174.250.854 56.801.242 23.757.409 23.757.409 21.630.000 21.630.000 21.630.000 21.630.000 571.709.711 571.709.711 1.040.367.333 525.000.000
22.660.000 1.943.976.638 1.294.471.020 418.453.522 174.250.854 56.801.242 23.757.409 23.757.409 21.630.000 21.630.000 21.630.000 21.630.000 571.709.711 571.709.711 1.082.828.353 552.000.000
22.660.000 1.943.976.638 1.294.471.020 418.453.522 174.250.854 56.801.242 23.757.409 23.757.409 21.630.000 21.630.000 21.630.000 21.630.000 571.709.711 571.709.711 1.126.753.204 580.000.000
90.640.000 7.775.906.552 5.177.884.080 1.673.814.088 697.003.416 227.204.968 95.029.636 95.029.636 86.520.000 86.520.000 86.520.000 86.520.000 2.286.838.844 2.286.838.844 4.250.305.524 2.157.000.000
SECRETARA DE SALUD MUNICIPAL SECRETARA DE SALUD MUNICIPAL SECRETARA DE SALUD MUNICIPAL SECRETARA DE SALUD MUNICIPAL
165

TOTAL 500.000.000 y 500.356.634
2.013
TOTAL 525.000.000 515.367.333
2.014
TOTAL 552.000.000 530.828.353
2015
TOTAL
GRAN TOTAL
DEPENDENCIA Y/O ENTIDAD RESPONSABLE SECRETARA DE EDUCACIN
ARMENIA, UN PARASO PARA INVERTIR, VIVIR Y DISFRUTAR Subprograma PROGRAMA 45 Atencin Integral a la primera Infancia Atencin integral adolescencia a la infancia
$253.477.143.723 $262.732.426.508 $260.041.842.557
$231.931.428.668
580.000.000 546.753.204
$1.008.182.841.456
2.157.000.000 2.093.305.524
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL /SECRETARA DE GOBIERNO Y CONVIVENCIA
Subprograma
500.356.634
515.367.333
530.828.353
546.753.204
2.093.305.524
COMPONENTE PROGRAMA 46 Subprograma COMPONENTE PROGRAMA 47 Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma COMPONENTE PROGRAMA 48 Subprograma Subprograma Subprograma COMPONENTE PROGRAMA 49 Subprograma
2.4. ARMENIA APOYA A LA JUVENTUD Atencin integral a la juventud Atencin integral a la juventud 2.5. ARMENIA ACTIVA Y DEPORTIVA Deporte, Recreacin y Actividad Fsica Promocin y masificacin del deporte La recreacin y la actividad fsica, herramientas de prevencin y promocin social. Escenarios Deportivos Desarrollo institucional para el deporte la recreacin y la actividad fsica. 2.6. ARMENIA CULTURAL Recuperacin del tejido social por medio de las expresiones artsticas y culturales para la construccin de ciudad Articulacin de procesos educativos, investigativos y culturales Conservacin y promocin del patrimonio cultural Bienestar del Artista 2.7. ARMENIA SOSTENIBLE BIODIVERSA Y
44.000.000 44.000.000 44.000.000 1.045.000.000 1.045.000.000 380.000.000 100.000.000 525.000.000 40.000.000 1.652.049.000 1.652.049.000 1.251.699.000 100.350.000 300.000.000 1.267.734.366 1.267.734.366 50.000.000
45.320.000 45.320.000 45.320.000 1.066.050.000 1.066.050.000 391.400.000 103.000.000 540.750.000 30.900.000 1.701.610.470 1.701.610.470 1.289.249.970 103.360.500 309.000.000 1.305.766.397 1.305.766.397 51.500.000
46.679.600 46.679.600 46.679.600 1.098.031.500 1.098.031.500 403.142.000 106.090.000 556.972.500 31.827.000 1.752.658.784 1.752.658.784 1.327.927.469 106.461.315 318.270.000 1.344.939.389 1.344.939.389 53.045.000
48.079.988 48.079.988 48.079.988 1.130.972.445 1.130.972.445 415.236.260 109.272.700 573.681.675 32.781.810 1.805.238.548 1.805.238.548 1.367.765.293 109.655.154 327.818.100 1.385.287.571 1.385.287.571 54.636.350
184.079.588 184.079.588 184.079.588 4.340.053.945 4.340.053.945 1.589.778.260 418.362.700 2.196.404.175 135.508.810 6.911.556.802 6.911.556.802 5.236.641.732 419.826.969 1.255.088.100 5.303.727.722 5.303.727.722 209.181.350
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CORPOCULTURA CORPOCULTURA CORPOCULTURA INSTITUTO MUNICIPAL DE LA RECREACIN Y EL DEPORTE INSTITUTO MUNICIPAL DE LA RECREACIN Y EL DEPORTE INSTITUTO MUNICIPAL DE LA RECREACIN Y EL DEPORTE INSTITUTO MUNICIPAL DE LA RECREACIN Y EL DEPORTE SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
Desarrollo Ambiental Sostenible Fortalecimiento del Sistema de Gestin Ambiental Municipal- SIGAM
166

TOTAL
2.013
TOTAL
2.014
TOTAL
2015
TOTAL
GRAN TOTAL
DEPENDENCIA Y/O ENTIDAD RESPONSABLE PLANEACIN
$253.477.143.723 $262.732.426.508 $260.041.842.557
$231.931.428.668
$1.008.182.841.456
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN
Subprograma Subprograma Subprograma COMPONENTE PROGRAMA 50 Subprograma COMPONENTE PROGRAMA 51 Subprograma Subprograma COMPONENTE PROGRAMA 52 Subprograma Subprograma
Cultura Ambiental Ciudadana para la vida Valoracin y generacin servicios ambientales de bienes y
20.000.000 252.734.366 945.000.000 866.716.785 866.716.785 866.716.785
20.600.000 260.316.397 973.350.000 333.690.000 333.690.000 333.690.000 337.736.854 337.736.854 286.236.854 51.500.000 3.450.397.025 3.450.397.025 319.300.000 3.131.097.025
21.218.000 268.125.889 1.002.550.500 334.804.200 334.804.200 334.804.200 294.823.959 294.823.959 294.823.959 0 3.553.908.935 3.553.908.935 328.879.000 3.225.029.935
21.854.540 276.169.666 1.032.627.015 335.902.406 335.902.406 335.902.406 303.668.678 303.668.678 303.668.678 0 3.660.526.204 3.660.526.204 338.745.370 3.321.780.834
83.672.540 1.057.346.317 3.953.527.515 1.871.113.391 1.871.113.391 1.871.113.391 1.214.129.349 1.214.129.349 1.162.629.349 51.500.000 14.014.732.188 14.014.732.188 1.296.924.370 12.717.807.818
Recurso hdrico, eje articulador y ordenador del territorio 2.8. ARMENIA SEGURA Gobernabilidad y ciudadana Seguridad Ciudadana 2.9. ARMENIA CIUDADANA Cultura Ciudadana Convivencia Ciudadana Armenia con sentido de pertenencia y apropiacin ciudadana 2.10. ARMENIA CON CULTURA DE LA PREVENCIN Gestin integral local del riesgo Fortalecimiento institucional para la gestin integral del riesgo Articulacin del manejo integral del riesgo CON CULTURA
277.899.858 277.899.858 277.899.858 0 3.349.900.024 3.349.900.024 310.000.000 3.039.900.024
SECRETARA DE GOBIERNO Y CONVIVENCIA AMABLE E.I.C.E.
SECRETARA DE GOBIERNO Y CONVIVENCIA SECRETARA DE GOBIERNO Y CONVIVENCIA
Fuente: Secretaras de Despacho, Departamentos Administrativos del Nivel Central del Municipio de Armenia, establecimientos pblicos y Empresas Industriales y Comerciales del Estado del Orden Municipal.
167

TOTAL
2.013
TOTAL 3.774.853.155 2.565.599.165 439.810.000 439.810.000 2.125.789.165 225.570.000 202.910.000 206.000.000 96.820.000 82.400.000 1.102.100.000 127.589.165 82.400.000 1.209.253.990 1.209.253.990 342.990.000 268.863.990
2.014
TOTAL 3.888.098.750 2.642.567.140 453.004.300 453.004.300 2.189.562.840 232.337.100 208.997.300 212.180.000 99.724.600 84.872.000 1.135.163.000 131.416.840 84.872.000 1.245.531.610 1.245.531.610 353.279.700 276.929.910
2015
TOTAL
GRAN TOTAL
ARMENIA, UN PARASO PARA INVERTIR, VIVIR Y DISFRUTAR EJE TEMATICO 3. ARMENIA INCLUYENTE Y PARTICIPATIVA COMPONENTE 3.1. ARMENIA SIN INDIFERENCIA PROGRAMA 53 Subprograma PROGRAMA 54 Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma COMPONENTE PROGRAMA 55 Subprograma Subprograma Armenia sin indiferencia
Consolidar y fortalecer la Estrategia Unidos, Familias en Accin y Programas para la Reintegracin social
$253.477.143.723
3.664.905.976 2.490.872.976 427.000.000 427.000.000 2.063.872.976 219.000.000 197.000.000 200.000.000 94.000.000 80.000.000 1.070.000.000 123.872.976 80.000.000 1.174.033.000 1.174.033.000 333.000.000 261.033.000
$262.732.426.508 $260.041.842.557
$231.931.428.668
4.004.741.712 2.721.844.154 466.594.429 466.594.429 2.255.249.725 239.307.213 215.267.219 218.545.400 102.716.338 87.418.160 1.169.217.890 135.359.345 87.418.160 1.282.897.558 1.282.897.558 363.878.091 285.237.807
$1.008.182.841.456
15.332.599.594 10.420.883.436 1.786.408.729 1.786.408.729 8.634.474.707 916.214.313 824.174.519 836.725.400 393.260.938 334.690.160 4.476.480.890 518.238.327 334.690.160 4.911.716.158 4.911.716.158 1.393.147.791 1.092.064.707
DESPACHO ALCALDESA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL /SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO / SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA
DESPACHO ALCALDESA
Inclusin Social Atencin a problemticas sociales Equidad de Gnero Poblacin desplazada y Vctimas Poblacin con discapacidad Poblacin habitante de la calle Adulto Mayor Prevencin de problemticas asociadas a la familia Fortalecimiento de la organizacin social y comunitaria para la poblacin tnica del municipio. 3.2. ARMENIA PARTICIPATIVA Organizacin, participacin y corresponsabilidad comunitaria Comunidades en accin Fortalecimiento de la organizacin social y comunitaria. Inversin del presupuesto participativo $253.477.143.723
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL SECRETARA DE GOBIERNO Y CONVIVENCIA
Subprograma TOTALES
580.000.000 $262.732.426.508
597.400.000 $260.041.842.557
615.322.000 $231.931.428.668
633.781.660 $1.008.182.841.456
2.426.503.660
FUENTE: Secretaras de Despacho, Departamentos Administrativos del Nivel Central del Municipio de Armenia, establecimientos pblicos y Empresas Industriales y Comerciales del Estado del Orden Municipal.
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ARTCULO 15. ARMONIZACIN PRESUPUESTAL: Una vez aprobado el presente Plan se autoriza al Alcalde(sa), hasta el da 30 de junio de 2012, para permitir la armonizacin presupuestal de la vigencia 2012 con los programas y subprogramas del nuevo Plan de Desarrollo, con saldos a la fecha y adicin de los excedentes financieros correspondientes a la vigencia 2011.
relacionado con el financiamiento de los proyectos que hagan parte integral de dicho Contrato Plan.
ARTCULO 18. ESTRATEGIA PARA LA SUPERACIN DE LA POBREZA EXTREMA: El Municipio de Armenia aplicar los lineamientos tcnicos mnimos que disee el Departamento Nacional de Planeacin en materia de superacin de la pobreza extrema. Con el fin de que exista una activa participacin de la sociedad civil en la definicin del plan local para superacin de la pobreza extrema, ste ser socializado en el marco del Consejo de Poltica Social municipal. As mismo, este Consejo realizar el monitoreo y seguimiento a los compromisos consignados en dicho plan. ARTCULO 19. ENFOQUE DIFERENCIAL: El principio de enfoque diferencial reconoce que hay poblaciones con caractersticas particulares en razn de su edad, gnero, orientacin sexual, etnia y situacin de discapacidad. Por tal razn, los programas y subprogramas de atencin, proteccin y asistencia y en eventos de ayuda humanitaria, que se establecen en el presente Acuerdo, contarn con dicho enfoque. El Municipio en el marco de sus competencias y disponibilidad de recursos ofrecer especiales garantas y medidas de proteccin a los grupos vulnerables tales como mujeres, jvenes, nios y nias, adolecentes, adultos mayores, personas en situacin de discapacidad, campesinos, lderes sociales, grupos tnicos, poblacin LGBTI, miembros de organizaciones sindicales, defensores de Derechos Humanos y vctimas de desplazamiento forzado. Para el efecto, en la ejecucin y adopcin por parte del Gobierno Municipal de estas polticas, debern adoptarse criterios del enfoque diferencial que respondan a las particularidades y grado de vulnerabilidad de cada uno de estos grupos poblacionales.
Igualmente, el Gobierno Municipal realizar esfuerzos encaminados a que las medidas de atencin y asistencia contenidas en este Acuerdo, contribuya a la eliminacin de los esquemas de discriminacin y marginacin de algunos de los sectores aqu sealados.
CAPITULO CUARTO IMPLEMENTACIN Y SEGUIMIENTO
ARTCULO 16. INSTRUMENTOS DE EJECUCIN: El Plan de Desarrollo se implementar a partir de los Planes de Accin que deben elaborar cada una de las dependencias de la Administracin tanto del Nivel Central como Descentralizado y otros como el Plan Indicativo y Aplicativos del Departamento Nacional de Planeacin vigentes. Para estos efectos, se fortalecern las instancias legales de concertacin en las que debe participar o liderar cada dependencia y se adelantar la construccin de las agendas de trabajo o planes respectivos, para involucrar los distintos actores locales afines al tema. Ello contribuir al fortalecimiento de los sistemas locales para el desarrollo, sealados en la matriz estratgica, identificada en la columna instancias de articulacin.
ARTCULO 20. VIGENCIAS FUTURAS: En aplicacin del artculo 11 de la Ley 1450, el Municipio podr utilizar el mecanismo de vigencias futuras excepcionales para la asuncin de obligaciones que afecten el presupuesto de vigencias posteriores, para aquellos proyectos de gasto pblico en los que exista cofinanciacin nacional. Las vigencias futuras excepcionales sern autorizadas y aprobadas por el Concejo Municipal de acuerdo con las normas orgnicas que rigen la materia, de forma que en la ejecucin de los proyectos contemplados en este Plan, se garantice la sujecin a la disciplina fiscal, en los trminos del Captulo II de la Ley 819 de 2003.
CAPITULO CINCO DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 21. DOCUMENTOS ANEXOS: Constituyen anexos del presente Acuerdo: el Diagnstico Municipal, el Diagnstico Social Situacional de Infancia y Adolescencia, el Plan Territorial de Salud Armenia una Familia Sana, el Plan Sectorial de Educacin y el Plan Financiero.
ARTCULO 17. DE LOS CONTRATOS PLAN: El Alcalde (sa) gestionar y suscribir los Contratos Plan, con el fin de cumplir los objetivos, metas, programas y proyectos del presente Plan de Desarrollo, atendiendo las capacidades y competencias de su cargo y presentar al Concejo Municipal los proyectos de acuerdo pertinentes, en cumplimiento de los requisitos necesarios para la formalizacin de los contratos Plan, conformacin de los esquemas asociativos necesarios para su desarrollo y/o destinacin especfica del presupuesto municipal
ARTCULO 22. VIGENCIA Y DEROGATORIA: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
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Acuerdo No. 005 de Mayo 31 de 2012 PROYECTO DE ACUERDO
ANEXOS
DIAGNSTICO MUNICIPAL ARMENIA
DIAGNSTICO MUNICIPAL
PRESENTACIN
El ejercicio de la misin de un gobierno responsable con sus ciudadanos, precisa escudriar la situacin actual del ente territorial para conocer la realidad que ser sometida a cambios en procura de alcanzar un desarrollo deseado y posible. En tal sentido es necesario, para visionar un desarrollo integral, abordar el anlisis considerando las dimensiones poblacional, econmica, su entorno natural, su ambiente construido, aspectos culturales y su estructura poltico administrativa. El presente diagnstico municipal es un documento que aporta informacin de anlisis para enriquecer las propuestas contenidas en tres ejes temticos del Plan de Desarrollo de la alcaldesa Dra. Luz Piedad Valencia Franco Armenia, un paraso para invertir, vivir y disfrutar: Armenia Competitiva mediante una gestin planificada enfocada en aspectos de su desarrollo econmico, empleo, integracin con los contextos nacional e internacional, turismo, ruralidad, servicios pblicos, infraestructura, vivienda y movilidad. Armenia Social orientada a aspectos relativos a la educacin, salud, cultura, biodiversidad y sostenibilidad, seguridad, ciudadana y prevencin. Armenia incluyente y participativa orientando acciones hacia la atencin de poblacin vulnerable, vctimas, equidad y fortalecimiento de comunidades.
dimensiones del desarrollo y desde un enfoque poblacional. Se presentan variables, cifras y anlisis generales, que contribuyan al conocimiento de las condiciones actuales del desarrollo socioeconmico y territorial en el Quindo y su capital bajo el siguiente esquema: Diagnstico Territorial correspondiente a condiciones fsico espacial y ambiental actuales del municipio. Diagnstico Social Situacional correspondientes a las variables de desarrollo social y poblacional del municipio. Diagnstico Institucional al interior de la administracin municipal y la capacidad de gestin de sus dependencias.
problemas de productividad y competitividad, derivado de: i) Agotamiento del modelo cafetero), ii) Escasa diversificacin, iii) Alta migracin campo ciudad, asociada al fenmeno de recepcin de familias desplazadas, iv) Altos niveles de desempleo y subempleo, v) Concentracin urbana de la poblacin, vi) Tercerizacin perversa de la economa local con baja capacidad de la industria liviana, vii) Deterioro de los niveles de desarrollo humano, y viii) Ausencia de cadenas productivas consolidadas. El Plan Regional de Competitividad contempla que la articulacin de especializaciones en las diferentes ciudades que conforman la regin, se fundamenta sobre la definicin de potencialidades y fortalezas locales. En ese contexto, Armenia figura como centro de transformacin agroindustrial y de algunos servicios especializados, con nfasis en turismo y salud. De esta manera la ciudad puede fortalecer su competitividad y la de la regin generando acuerdos estratgicos sectoriales, a travs de los cuales se potencialicen dichas opciones en un esquema de alta competencia horizontal fruto de las especializaciones funcionales, en el cual la unin regional logre atraer decisiones de poltica e inversiones del orden nacional e internacional. Durante el ao 2005 se adelant la discusin de La Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad del Quindo, que defini las cadenas productivas y proyectos estratgicos que el departamento adelantar en los prximos aos, para su insercin en los procesos de competitividad y tratados internacionales de comercio que propone el pas, de cara a su agenda Colombia 2019. Las apuestas productivas definidas corresponden a: i) cadena transversal del conocimiento, ii) cadena de la agroindustria, iii) cadena del turismo; iv) cadena del software, y v) cadena de desarrollo de productos locales. Hacia estos sectores se debe enfocar el modelo
ARMENIA COMPETITIVA
Armenia, Pereira, Manizales y Cartago, a pesar de la cierta homogeneidad, han logrado avanzar cada una en actividades que las diferencian y que pueden llegar a ser elemento potencial en el desarrollo integrado de la ciudad regin. Ello plantea la necesidad de profundizar y consolidar la especializacin funcional de las ciudades y sus interrelaciones de complementariedad. Est configurado entonces un territorio subregional con Armenia como eje en el escenario departamental, como nodo repartidor de servicios y concentrador de poblacin, conurbacin con Circasia, Montenegro, la Tebaida, Calarc. La patente desarticulacin ha generado problemticas especficas en materia de ordenamiento territorial, como es el caso de los usos de suelo en los corredores viales, y zonas rurales limtrofes, entre otros. En resumen, el escenario econmico de Armenia tiene como limitantes del modelo econmico que se expresa en
El ejercicio entonces procura articular los insumos sectoriales para conocer la realidad del municipio, presentar una contextualizacin y diagnstico del desarrollo del municipio del Armenia, que sustente los procesos del Plan de Desarrollo Municipal 2012 2015 y el Plan de Ordenamiento Territorial desde las diferentes
productivo local. Ms all de eso, corresponde a Armenia definir su articulacin y papel en este modelo productivo subregional y regional, y a travs de que enfoque o especializacin promover su insercin en los procesos productivos del pas para los prximos 15 aos. Fuente: Una lectura integradora del desarrollo. POT Armenia 2009-2023, Ciudad de oportunidades para la vida, Diagnstico municipal 2008, Volmen Nmero 3. Con respecto a la competitividad, la CEPAL, en su informe del ao 2010 ubica a Armenia en el sptimo lugar por debajo de tres ciudades vecinas capitales de Caldas, Tolima y Risaralda, colocndola en una incmoda
posicin competitiva regional. Fuente: Facilidad para hacer negocios, Doing business 2010. De igual manera el estudio recoge una informacin pertinente sobre la facilidad para hacer negocios en Armenia; en el anlisis de este escalafn destacan entre otras la duracin (13 das) del trmite relativo a la obtencin de permisos de construccin, pago de impuestos ( 10 das), registro de propiedades ( 9 das). A nivel de competitividad, en la ciudad de Armenia se manifiesta una dbil estructura econmica y productiva,
as como un bajo nivel de innovacin y desarrollo tecnolgico. Resulta preocupante que el proceso de investigacin, ligado con el desarrollo tecnolgico y de conocimiento que le permite al territorio avanzar en la generacin de nuevos procesos educativos y cientficos se encuentre en niveles tan bajos, pues por cada 100 proyectos de investigacin presentados a Colciencias por parte de los investigadores, 2 son aprobados para el Quindo, lo que refleja serios inconvenientes para la formulacin efectiva de proyectos que impulsen y dinamicen la investigacin.
Desarrollo econmico y empleo.

La participacin del municipio de Armenia dentro de la actividad econmica del departamento es altamente representativa. Se estima que cerca del 55 % de dicha actividad se desarrolla en la jurisdiccin del municipio. Segn el DANE, la cuenta departamental denominada Actividades de Servicios Sociales, aporta el 20 % del Producto Interno Bruto del departamento. Esta cuenta se describe de manera genrica como Servicios del gobierno, servicios de asociaciones y esparcimiento que puede estar evidenciando el significativo peso del sector pblico en la dinamizacin de la economa local. Tradicionalmente el municipio se ha caracterizado por una intensa actividad del sector comercio (17,5 %) y de la agricultura (14,8 %). Otro sector denominado Resto ocupa el cuarto lugar en el escalafn de las actividades aportantes al PIB departamental y suele estar conformado por electricidad, gas de ciudad y agua, explotacin de minas y canteras, transporte, almacenamiento y comunicacin. El sector de servicios financieros, seguros y otros aportan el 12,1 %, la construccin el 9,8 %, la industria manufacturera el 6,9 % y los servicios hoteleros, restaurantes, bares y similares el 4,6 %. PRODUCTO INTERNO BRUTO QUINDIO POR SECTORES SECTOR Actividades de servicios sociales Comercio Agricultura, ganadera, caza, silvicultura y pesca PARTICIPACIN 20,6% 17,5% 14,8%
PRODUCTO INTERNO BRUTO QUINDIO POR SECTORES SECTOR Resto Establecimientos financieros, seguros y otros Construccin Industrias manufactureras Hoteles, restaurantes, bares y similares PARTICIPACIN 13,5% 12,1% 9,8% 6,9% 4,6%
Resto
1%
La situacin del empleo y subempleo local se reflejan en el cuadro siguiente segn el Boletn Econmico Regional del Banco de la Repblica. En trminos absolutos se estima una poblacin de 22.000 desocupados en el municipio de Armenia. De igual forma, los subempleados equivalen a 40.000 aproximadamente. BOLETN ECONMICO REGIONAL INDICADORES DEL MERCADO LABORAL ARMENIA IV TRIMESTRE DE 2011 Poblacin total Poblacin en edad de trabajar % Poblacin en edad de trabajar Poblacin econmicamente activa Tasa global de participacin Ocupados Tasa de ocupacin 284.000 230.000 81% 148.000 64% 126.000 54,7 39.999 26%
Fuente: DANE Cuentas Nacionales Departamentales, noviembre de 2011 *Ao base 2005
Con respecto a la produccin industrial la mayora de la participacin descansa en el rengln de productos alimenticios (73%) y confirma la dbil conformacin y poca diversificacin del sector industrial local.
PRODUCCIN INDUSTRIAL PRODUCCIN INDUSTRIAL Productos alimenticios Muebles y otras industrias Cuero y sus productos Productos de metal PARTICIPACION 73% 20%
Subempleados 3% Tasa de subempleo 3%
BOLETN ECONMICO REGIONAL INDICADORES DEL MERCADO LABORAL ARMENIA IV TRIMESTRE DE 2011 Desocupados Tasa de desempleo Inactivos 22.000 14,9 82.000
sector transporte y comunicaciones, que observ un incremento de 420,7%, seguros y finanzas, y el agropecuario con ascensos destacados de 106,5% y 105,6%, en su orden. Por su parte, los sectores de explotacin de minas y electricidad, gas y agua mantuvieron bajos niveles de participacin, conservando la tendencia de los ltimos aos. Para el ao 2010 aparecen registradas un total de 13.194 empresas activas entre personas naturales y sociedades. El rango donde se registra mayor vida empresarial est entre 1 y 5 aos de constitucin que representa el 44,35%. Segn el comportamiento despus de 5 aos de constituida, las empresas recurren a la cancelacin debido a diferentes factores que afectan su estabilidad financiera. Existen empresas con ms de 20 aos de vida empresarial, el registro de estas empresas solo representa el 3,98% del total de las empresas activas. Dentro del capital cancelado las dos actividades que presentaron un alto porcentaje en su cancelacin fueron: agricultura, ganadera y pesca con el 37,12% y construccin con el 35,72%. La actividad de Comercio, Hoteles y Restaurante presenta el porcentaje ms alto en la cancelacin del nmero de sociedades con un 31,58%, y su capital cancelado representa el 6,48%. Las razones dadas por los comerciantes para la cancelacin de las sociedades, son aquellas relacionadas con la baja rentabilidad, altos costos de operacin (deudas, servicios pblicos altos, impuestos altos, fuerte competencia, finalizacin del contrato del local), motivos personales, venta del establecimiento, cambio de ciudad, cambio de propietario, fallecimiento del dueo o alguno de sus socios. El 100% de las personas naturales matriculadas en el ao 2010 son microempresas, ya que sus activos no superan los 500 salarios mnimos legales mensuales vigentes ($257.500.000 en el ao 2010). De igual manera tambin el
100% de las personas naturales con matricula mercantil cancelada son microempresas.
Fuente: Observatorio empresarial Quindo 2010
Fuente: DANE - GEIH. Clculos Centro Regional de Estudios Econmicos, Manizales. Banco de la Repblica
La importancia del estudio de la informalidad Informalidad laboral en las reas urbanas de Colombia, Luis Armando Galvis, Nmero 164, febrero de 2012, para efectos de poltica econmica, radica en que sta es perjudicial para un pas en la medida en que altos grados de sta pueden significar baja productividad, poca innovacin, reducida recaudacin de impuestos o evasin, as como un grado reducido de aportes a seguridad social. En Armenia, segn el DANE, la Informalidad en empresas menores de 10 empleados asciende al 65,91 %, por encima del promedio nacional estimado en 56,15 %. Esta informalidad afecta principalmente a Individuos de bajos ingresos, mujeres y trabajadores ms jvenes y personas con bajo o ningn nivel educativo. Segn la informacin suministrada por la Cmara de Comercio de Armenia en su informe Observatorio empresarial Quindo 2010 se constituyeron 284 sociedades, 49 ms que en el ao anterior, presentndose el mayor nmero de constituciones en el sector seguros y finanzas con 81 nuevas empresas; el monto de los nuevos capitales se ubic en $22.302 millones, lo que represent un crecimiento de 53,7% frente a 2009, resultado al que contribuyeron, principalmente, los capitales dirigidos al
Ssegn la Corporacin para el desarrollo de la microempresa en Colombia y su Observatorio de la empresa en Colombia (2007), la microempresa representa el 96 % del total de unidades productivas existentes, la pequea empresa el 3.84%, la mediana el 0.4% y la gran empresa el 0.56%. Estos datos guardan coherencia con informacin anterior de la Cmara de Comercio de Armenia (2004) en cuanto a la participacin empresarial en el Quindo donde la microempresa representa el 95.86% del total de unidades productivas existentes, la pequea empresa el 3.19%, la mediana el 0.4% y la gran empresa el 0.56. Para la Cmara de Comercio de Armenia y las autoridades en general es importante mirar cmo la MIPYME tiene una predominancia interesante en la actividad productiva regional, pues ello se convierte en el mejor soporte para trabajar acertadamente en la implementacin y el diseo de polticas coherentes para estimular la reactivacin econmica. En resumen y de acuerdo con lo expuesto en las mesas de trabajo para la formulacin del Plan de Desarrollo 2012 2015, los diferentes actores definieron que Armenia es un municipio con dbiles encadenamientos interinstitucionales (sector pblico, privado y educativo) para campaas e impulso al desarrollo empresarial, limitado en la formulacin de estrategias para competitividad, mercadeo y promocin. Tambin es notable el bajo aprovechamiento de las potencialidades empresariales frente a sus vocaciones y encadenamientos locales. El desempeo en mbito internacional evidencia un bajo nivel de internacionalizacin de la economa local con una limitada estructura para apoyo logstico. As mismo, desde lo pblico, son dbiles las iniciativas para fortalecimiento empresarial y limitado el
acceso a crdito para microempresarios adems de una baja pertinencia y nivel de calidad en la capacitacin.1 Fuente: CODELPA 2011
Turismo y ruralidad.
La vocacin turstica del Quindo merece una mencin especial para referirse a la realidad local del Municipio de Armenia. El municipio presenta limitada consolidacin de la oferta turstica, locativa, patrimonial y de bienes y servicios a pesar de hacer parte del territorio incluido como Paisaje Cultural Cafetero por la Declaratoria de la Unesco. Es real la limitada articulacin de la ciudad a la vocacin turstica de la regin y su dbil identidad cultural turstica as como el escaso sentido de pertenencia. El incumplimiento de la reglamentacin turstica tambin genera informalidad en esta actividad. De igual forma existen bajos niveles de integracin productiva, comercial e institucional en los corredores tursticos-empresariales con la oferta ambiental y es preciso mejorar el nivel de capacitacin para propietarios en temas como servicio al cliente, calidad, sistema tarifario, regulacin ambiental, costos y mercadeo. Para construir competitividad en el sector turismo son necesarias acciones en el marco regulatorio para el sector, crear y mejorar la infraestructura para favorecer un clima de negocios e inversin y el desarrollo del talento humano en el aprovechamiento de los recursos naturales y culturales. Se imponen retos como fortalecer campaas de sensibilizacin turstica para mejorar servicio y trato al turista, reforzar modelos de capacitacin y asistencia tcnica, generar acciones concretas que resalten la prioridad del turismo en su agenda de desarrollo socioeconmico y mejorar la seguridad as como el desempeo ambiental local.
1
El municipio de Armenia cuenta con un total de diecisiete (17) veredas dentro de su suelo rural. Acuerdo 019 de 2009. A partir del estudio socio-econmico del rea rural de Armenia, adelantado desde la Secretara de Desarrollo Econmico de la Alcalda de Armenia, se concluye que el atributo de suelo en el municipio se ha visto afectado por diferentes procesos entre los cuales est el turismo que ha generado prdida en la capacidad productiva agrcola de Armenia, vindose vulnerada la seguridad alimentaria. Uno de los mayores problemas que afronta el sector rural del municipio y que puede ser un fenmeno creciente en el departamento, es la alta subdivisin predial, motivada principalmente por la tendencia de segunda vivienda y el desarrollo de las actividades tursticas con mayor nfasis en los ltimos diez aos. Para el ao 1996 el municipio de Armenia contaba con aproximadamente 1.700 predios rurales y para el ao 2011 el nmero de predios alcanzaba una cifra cercana a los 9.295. De igual forma, para el caso de Armenia, el nmero de predios menores de una hectrea alcanzan los 7.445.8 Dicha divisin predial ha arrojado para el municipio de Armenia una extensin promedio de predio rural de 1.23 hectreas, lo cual pone en tela de juicio la capacidad de produccin agrcola sostenible con predios tan reducidos, y consecuentemente las posibilidades de la soberana alimentaria.
Codelpa 2011.
Servicios pblicos domiciliarios.

Su grado de estructuracin y desarrollo puede ser valorado a partir de la siguiente tabla: TABLA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PBLICOS INDICADORES SUSCRIPTORES COBERTURA CONTINUIDAD CALIDAD INDICE PERDIDAS SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS - SECTOR URBANO ACUEDUCTO 74.960 99.34% 99.96% CUMPLE 42.14% ALCANTARILLADO 74.244* 98.39% 100% CUMPLE --ENERGIA * 78.936 99% 98% CUMPLE 23.59% ASEO 74.912* 98.94% 100% CUMPLE --TELEFONIA 73.000 79.35% 100% CUMPLE --GAS 55.843 68% 100% CUMPLE ---
Fuente: Documento Tcnico Ambiental POT. Ficha municipal Departamento Administrativo de Planeacin Municipal .EPA-ESP-EDEQ-2011.2006 (*) No actualizado
El sector residencial es el principal usuario del recurso agua tanto en el rea urbana (92.28%) como en el rea rural (0.87%) contando as con una cobertura consolidada del servicio de acueducto del 99.34%, para la poblacin del Municipio de Armenia. El desarrollo de la ciudad debe planificarse acorde con la disponibilidad de la infraestructura de los servicios pblicos y esta demanda un grado alto de gestin y coordinacin. Las condiciones de disponibilidad presentada para los sistemas de agua potable y alcantarillado son limitados creando en la ciudad un lento desarrollo urbanstico y un grado bajo de desarrollo en las reas de expansin propuestas por el POT. En este sentido, las propuestas tecnolgicas presentadas debern estar acorde a la capacidad financiera de la empresa (Plan de Descontaminacin de Aguas Residuales de Armenia) y a las
condiciones de pago de sus usuarios, lo que implica una sinergia equilibrada de cargas y beneficios para el sector privado y pblico y la apropiacin de tecnologas creativas y propias de bajo costo. En el sector rural, los retos son an mayores si tenemos en cuenta la baja disponibilidad de agua potable y de alcantarillado y el alto impacto en la demanda creciente de los servicios tursticos.
como atmosfrica, la congestin vehicular y el efecto de inestabilidad que sobre la estructura de las edificaciones ocasiona la vibracin producto del paso constante de vehculos de gran tamao. En relacin con las vas departamentales, 40 corredores viales permiten la conexin directa de la capital con las dems cabeceras municipales del mismo y con otras regiones del pas como la antigua va del Valle. Dada la cercana que de la capital del Departamento tienen los dems municipios, los tiempos de viaje son relativamente cortos, circunstancia sta que ha incrementado el grado de dependencia por servicios y equipamientos, entre otros, constituyndose Armenia como un atractivo de poblacin con relaciones econmicas y financieras de mejores posibilidades.
Ambiente construido2
La carencia de una infraestructura vial que se constituya como variante para el manejo de las relaciones urbano regionales, ha impactado negativamente la actual malla vial urbana, debido al deterioro constante a que se ve sometido el pavimento, el aumento de la contaminacin tanto auditiva
2
Fuente: Agenda ambiental municipal de Armenia
Esto se refleja en la conurbacin con los municipios de La Tebaida, Calarc, Circasia y Montenegro, siendo estos los de mayor influencia. De un total de 40.809 personas transportadas por las empresas establecidas, durante un da normal se determin que el 55.68% de los pasajeros movilizados tiene como destino la ciudad de Calarc; el 19.56%, el municipio de Circasia; el 19.57% La Tebaida y el 5.21% se dirige a Montenegro. Por otro lado, se tiene el corredor Armenia Montenegro Quimbaya Alcal Cartago, que se constituir en el acceso principal a largo plazo de la regin a la Troncal del Cauca y consecuentemente del centro del pas al puerto de Tribug de acuerdo con los proyectos del INVIAS. La malla urbana con una longitud total de 124.08 Km permite la conexin de la comunidad en general y de los bienes y mercancas dentro del rea urbanizada del territorio; la que al momento presenta, segn los ltimos estudios una serie de complejidades con respecto a necesidad de nuevas vas, mejoramiento de secciones viales ajustadas a estndares urbansticos que permitan mejorar la movilidad, accesibilidad peatonal, accesibilidad para personas con limitaciones, ciclorutas, vas para el disfrute y amoblamiento urbano. El equipamiento urbano configurado a partir de la construccin y mantenimiento de obras de infraestructura deportiva, de salud e infraestructura educativa requiere un mejoramiento continuo al estndar de calidad conocido como ambiente fsico, con procedimientos para el manejo adecuado de los mismos, teniendo en cuenta la gestin local del riesgo tanto en la construccin como travs de la ejecucin de prcticas de preparacin y respuesta ante desastres municipales y/o emergencias intrahospitalarias.
La infraestructura educativa por su parte y trminos generales se encuentra en buen estado, la dotacin del material didctico se ha venido actualizando, adems de contar con el acceso a nuevas tecnologas (Internet). Lo ms significativo del Documento Soporte de la Agenda Ambiental Local hace alusin a la infraestructura sanitaria y ambiental, determinando que se cuenta con una planta de Potabilizacin solamente, adoleciendo de un sistema descentralizado e integrado de transporte y tratamiento de aguas residuales domsticas en la cabecera municipal. Igualmente se carece de un Sistema integrado de Transporte Urbano Masivo que mejore las condiciones atmosfricas locales y optimice el uso del tiempo y las condiciones de movilidad intraurbana de sus pobladores. De acuerdo con la Agenda Ambiental en el tema del espacio pblico, se propone actuar sobre la problemtica que ha generado el impacto y deterioro ambiental y social en el espacio urbano tomando en cuenta los indicadores y el dficit encontrados en la etapa del diagnstico y con base en los anlisis prospectivos de la imagen futura de la ciudad. Se propone intervenir la problemtica asociada por medio de actuaciones y planes en pro de una interpretacin, reorganizacin, mejoramiento, proteccin, conservacin, construccin de sistemas que configurarn redes de interconexin y articulacin. La gran oferta de espacios recreativos y paisajsticos en el mbito municipal acompaada de estos espacios patrimoniales brinda la posibilidad de dimensionar la integracin de estos espacios
en contexto de la competitividad turstica que destaca el territorio y lo coloca en la responsabilidad de potenciar estos espacios y lograr conformar una red integral o circuitos tursticos que promuevan la cultura nuestra y el patrimonio histrico y ambiental. Cualquier intento de potenciar esta oferta municipal que se conforma a travs del sistema de equipamientos, el sistema ambiental, el sistema vial y el sistema de patrimonio deber propender para que dentro de la planificacin local estos sistemas queden inmersos dentro de las dems dimensiones del desarrollo local. Es importante que dentro del nuevo modelo de ciudad sostenible que se construye, se resalte este sistema como generador de riqueza y calidad de vida, con enormes oportunidades para los habitantes y visitantes. La ciudad deber mirar ms sus atractivos y conectar e integrar esta oferta a su vida cotidiana desde el plan de movilidad, el plan de turismo, de cultura y deportes, de espacio pblico y equipamiento colectivo, desde el sistema natural de reas protegidas, los cuales intentan recuperar la funcionalidad de la ciudad integral articuladamente. Armenia, al igual que otras ciudades del pas presenta dficit de vivienda incrementado este problema con los altos costos determinado en el ndice de Costos de la Construccin de Vivienda ICCV, como una de las ciudades que present variacin superior con respecto al promedio nacional es Armenia (3,1%).
El siguiente cuadro registra los hogares con dficit de vivienda cuantitativo y cualitativo tanto en la cabecera urbana como rural:
DFICIT CONVENCIONAL DE VIVIENDA ARMENIA 2005 CABECERA URBANA No. %

Total hogares Hogares s in dficit 75.032 66.729 8.303 4.977 2.025 2.568 383 3.326 82 700 1.058 1.218 13 55 0 9 54 120 0 0 19 0 0 100,0 88,9 11,1 6,6 2,7 3,4 0,5 4,4 0,1 0,9 1,4 1,6 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
RESTO No.
1.747 1.389 358 209 98 110 0 150 0 79 54 7 0 0 0 0 10 0 0 0 0 0 0
TOTAL % No.
76.779 68.118 8.661 5.185 2.123 2.679 383 3.476 82 779 1.112 1.225 13 55 0 9 63 120 0 0 19 0 0
%
100,0 88,7 11,3 6,8 2,8 3,5 0,5 4,5 0,1 1,0 1,4 1,6 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,2 0 0,0 0,0 0,0 0,0
100,0 79,5 20,5 12,0 5,6 6,3 0,0 8,6 0,0 4,5 3,1 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Hogares co n dficit Dficit cuantitativo

Estructura Cohabitacin Hacinamiento no mitigable
Dficit cualitativo
Solo estructura Solo hacinamiento mitigable Solo servicios Solo cocina Estructura y hacinamiento mitigable Estructura y servicio s Estructura y cocina Hacinamiento mitigable y servicios Hacinamiento mitigable y cocina Servicios y cocina Estructura, hacinamiento mitigable y servicios Estructura, hacinamiento mitigable y cocina Estructura, servicios y cocina Hacinamiento mitigable, Servicios y co ci na Estructura, hacinamiento mitigable, servicios y cocina
Fuente: DANE Variacin 20032010
Cultura.
De acuerdo con el informe Herramientas para la Gestin Cultural del Ministerio de Cultura 2011, se determinan los aspectos ms relevantes sobre los cuales se viene haciendo un desarrollo cultural, observndose en l falencias y dificultades en la formacin cultural, en el fomento al arte y la cultura, en el fortalecimiento institucional y organizacional, en la informacin y comunicacin, en la infraestructura y el patrimonio cultural. Dentro de las dificultades se aprecian grandes limitantes en procesos de publicacin, produccin y difusin de materiales impresos, impulso a artistas locales y gestores culturales; pero se hacen ms notorias es que hasta el momento no se ha logrado la consolidacin de la Estacin del Ferrocarril como el escenario cultural ms importante de la ciudad. No hay inventarios de patrimonio tangible e intangible, no hay plan de manejo especial para la Estacin del Ferrocarril y se dificulta la divulgacin del proyecto Paisaje Cultural Cafetero. Tambin se evidencia la poca participacin de proyectos artsticos de las diferentes comunidades en las convocatorias pblicas, poco conocimiento de la comunidades en temas de estructuracin de proyectos culturales y diferencias y poco trabajo articulado en las comunidades. Los elementos de inters cultural tangibles e intangibles del municipio se definen como el conjunto bienes muebles e inmuebles individuales, grupos de edificaciones con valores patrimoniales, sectores y espacios pblicos, que en razn de su calidad arquitectnica, urbanstica, histrica y testimonial han sido incorporados al patrimonio cultural de la ciudad. Son edificaciones y sectores que se caracterizan por poseer elementos relevantes de arquitectura, independientemente de su estilo o poca constructiva. Por lo
tanto los espacios urbanos se deben volver un socio ms dentro de los conjuntos patrimoniales brindando calidades urbansticas, apropiacin, conservacin y memoria colectiva. La ciudad no contempla la dimensin cultural como un factor de insercin y apropiacin de nuestros valores, ya que los ciudadanos no solamente evidenciamos una cultura limitante frente a los procesos del desarrollo, sino un bajo sentido de pertenencia, identidad y cultura por la ciudad, que se expresa en una poca valoracin del patrimonio cultural y de las expresiones artsticas como factor de competitividad regional. Fuente: POT
actividad del hombre, sobre laderas naturales o de cortes de vas. En la ciudad de Armenia, la mayora de los llenos antrpicos, son mezclas de suelos orgnicos, con cenizas y laplli volcnico, desechos de construccin, basura orgnica, etc. Hay tres tipos de suelos antrpico: en pendientes de ladera, rellenos en drenajes, cauces de ros y combinados. El relleno de la quebrada Armenia se considera como el de mayor importancia, no solo por su extensin, sino por la relacin observada entre este y la zona de mayor dao durante el sismo del 25 de enero de 1999. La ciudad de Armenia actualmente cuenta con un aire apto para el buen desarrollo del ambiente y la salud adems de cumplir con la normas de calidad del aire para el departamento. En el informe de Gestin de la CRQ se conocen 35 empresas generadoras de emisiones monitoreadas y cumpliendo con la normatividad, 23 de ellas en el municipio de Armenia. Este es un problema de contaminacin atmosfrica a nivel departamental, durante el da generado principalmente por el parque automotor, mientras que en la noche por establecimientos pblicos tales como discotecas y bares. En las zonas de alto trfico en Armenia, el rango promedio de los decibeles de ruido oscila entre 68 y 74.5 decibeles, valores que superan las normas para reas residenciales y en algunos casos superan las normas para zona industriales (Informe Control y Seguimiento CRQ, 2006). No obstante, en Armenia, las concentraciones de gases producidas por efecto del trfico de vehculos en el centro de la ciudad se consideran un riesgo latente que debe controlarse debido al relativo encerramiento de las calles, por su estrechez y por la presencia de edificaciones a lado y lado que obstaculizan la ventilacin de este sector y a que buena parte de la poblacin permanece en esta zona (CRQ, 2001).
Biodiversidad y Sostenibilidad.
(Fuente: Agenda ambiental del municipio Armenia)
La unidad geolgica ms representativa es Glacis del Quindo, ahora Abanico Quindo (TQ), que cubre el 35% del rea del departamento y su origen se relaciona con la actividad de los volcanes Nevado del Quindo, Nevado de Santa Isabel y Cerro Santa Rosa y los ros que drenan el rea. La estratigrafa y la tectnica del rea urbana y suburbana de la Ciudad de Armenia es importante debido a su influencia en el comportamiento general de las ondas ssmicas, grado de severidad de daos en estructuras durante un evento de este tipo, estabilidad del terreno y dems aspectos geotcnicos, que son tratados en el proceso de planificacin territorial, preferiblemente despus del terremoto de 1999. Los avances alcanzados despus de este evento, en trminos del conocimiento geolgico y geomorfolgico son insumo bsico para la definicin de metas y condiciones de ordenamiento territorial en el municipio. Entre las unidades geolgicas de mayor influencia se destaca el suelo antrpico o de relleno, nombre que se da a todos aquellos materiales que han sido arrojados por la
El agua destinada al consumo urbano y rural del Municipio de Armenia proviene de la Cuenca Alta del Ro Quindo (Municipio de Salento) y la Cuenca del Rio Verde (Municipio de Crdoba), fuera de la jurisdiccin del Municipio. Desde el nacimiento de la fuente hasta el sitio de la bocatoma, la cuenca del ro Quindo abarca un rea de 201 km., y un recorrido de la corriente principal de 20km., con un caudal promedio de 2.5 m/s y en poca de invierno aproximadamente 4.648 Litros/Segundo, siendo el consumo de la ciudad de unos 1.200 1.500 Litros/Segundo. La ciudad de Armenia presenta un sistema hdrico constituido en su zona urbana por 122 drenajes que la atraviesan, de los cuales aproximadamente 54 son quebradas que conforman 17 microcuencas. Las microcuencas presentan en su mayora problemas de contaminacin porque reciben la totalidad de los vertimientos lquidos de la ciudad. Tambin hay presencia de residuos slidos de todo tipo, pero especialmente plsticos, vidrio, metales y escombros. La contaminacin por coliformes fecales y totales en general supera los 2.000 NMP nmero ms probable de coliformes en 100 ml. El terremoto de 1999 ha tenido efectos significativos en la vegetacin natural, ocasionando una mayor fragmentacin y degradacin general de los ecosistemas por factores como: invasin de fragmentos y zonas de proteccin; sobreexplotacin de los guaduales y la vegetacin en general (materiales para construccin, extraccin de lea, varas, etc.); depsitos de escombros y basuras, sistemas productivos con prcticas de manejo inadecuadas, construccin de vas que no corresponden a las limitaciones definidas por el POT, entre otros factores generadores de conflictos de uso en la conectividad de los bosques y las quebradas del municipio. Estableciendo una relacin entre los anteriores factores y los usos en cada microcuenca se identifican reas en conflicto de uso del suelo del Sistemas Municipal de reas Protegidas Urbanas de Armenia.
La flora del municipio de Armenia se conoce por los inventarios realizados en las microcuencas y reas protegidas del municipio. Se han identificado 420 especies correspondientes a 105 familias botnicas. Ms que listados de especies, se definen aquellas especies amenazadas, endmicas o con algn criterio de inters o importancia para la conservacin; estos incluyen aquellas especies definidas como objetos de conservacin dentro del Plan de Manejo: Laurel (Cinnamomum cinnamomifolia); Caracol (Anacardium excelsum); Palma molinillo (Chamaedorea linearis); Mestizo (Cupania americana); Zapote amarillo (Pouteria caimito); Mediacaro (Pouteria lucuma); Caucho (Ficus macrosyce); al desaparecer estos individuos se considerara una extincin local (Fundacin Semillas de Vida, 2005). Otras especies consideradas como objeto de conservacin, son especies de inters cultural como: Palma corozo (Aiphanes aculeata); Helecho arboreo (Nephelea sp) y Nogal Cafetero (Cordia alliodora). Las fuentes de presin que amenazan estas especies son el aprovechamiento forestal para construccin de viviendas y comercializacin de la madera, por invasores y pobladores asentados y extraccin para viveros y habitantes del sector. Las especies de fauna ms estudiadas en las caracterizaciones realizadas en el municipio son el grupo de las aves. Se encontraron durante las caracterizaciones (2005) 25 familias, 72 especies de aves, 5 especies de aves migratorias; los gremios alimenticios con mayor presencia en las microcuencas son los insectvoros y granvoros; los bosques secundarios avanzados son los que presentan mayor nmero de especies; las microcuencas con mayor nmero de especies son Paujil, Centenario y Aldana y las de menor nmero son Esmeralda y Estadio. En los mamferos se encontraron Gurre (Dasypus novemcinctus); Guatn (Dasyprocta punctata); Chucha (Didelphys marsupiales); ratn (Mus domesticus); rata (Rattus norvegius); Ardilla (Sciurus granatensis); Comadreja (Mustela frenata).
Seguridad, Ciudadana y Prevencin.

De acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial. Acuerdo 019 de 2009, en algunas localidades se cuenta con altos niveles de violencia e inseguridad ciudadana, cuyas manifestaciones se observan bsicamente en la violencia intrafamiliar, la violencia callejera y organizada, en los altos ndices de accidentes de trnsito, estimulados unos y otros por la impunidad, insolidaridad e irrespeto a las normas y leyes. Se aprecia un modelo social individualista, con vulnerabilidades educativas y de salud, con fenmenos de empobrecimiento y deterioro de la calidad de vida y con dbil capital social que reproduce caractersticas de exclusin La prdida de calidad de vida expresada en un incremento de los niveles de poblacin en miseria y extrema pobreza (entre 1.990 y 2.007 se ha pasado del 41% al 80% en los niveles 1 y 2), con deterioro de los niveles de desarrollo humano, causado por los altos niveles de desempleo y subempleo (19,4% y 33%) han incidido en la exclusin social de la ciudad reflejada en desercin educativa (5%), prdida de capital humano, niveles de desnutricin y maltrato infantil con descomposicin familiar, aumento de la delincuencia juvenil con mayor consumo de sustancias sicoactivas, con bajas prcticas de vida saludable de la poblacin y altos niveles de individualismo social reproducen cada vez ms este tipo de modelo en la ciudad. La Defensora del Pueblo ha solicitado a su instancia nacional la declaratoria de alerta temprana sobre el tema del microtrfico de estupefacientes por el impacto que la actividad est causando en Armenia con el aumento de casos de delincuencia, consumo de sustancias sicoactivas, proliferacin de expendios, amenazas a lderes comunales y las secuelas en asesinatos por sicariato. Informe Defensora Pueblo, Jueves 26 de abril de 2012, RCN Radio
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Territorio y Poblacin.
Armenia evidenci una tasa de crecimiento demogrfico ascendente, ya que de los 50.833 habitantes que tena en 1.938 (30.90% del departamento), ha pasado a 159.792 en el ao 1.973 (45.16% del departamento) y a 272.574 habitantes en el 2.006 (52.55%). A junio del 2012 se estima una poblacin de 290.480 Habitantes (DANE) de los cuales el 97.2% vive en la urbe distribuida en 294 barrios y conjuntos residenciales. Se estima que 282.565 habitantes se ubican en el rea urbana (distribuidos en 10 comunas) y 7.915 (2,7 %) en el rea rural. El escenario demogrfico de Armenia evidencia una de las densidades poblacionales ms altas del pas: en el rea urbana residen 11,713 hab. /km2, y por el contrario en el rea rural slo 69 hab. /km2. La poblacin de Armenia por grupos de edades viene reflejando una transformacin significativa en las ltimas dcadas, con menores niveles de poblacin infantil y de jvenes, y una mayor presencia de poblacin adulta. La pirmide poblacional para Armenia, tiene una base que se ha estrechado con el pasar de los aos ya que solo el 24, 56 % de la poblacin es menor de 14 aos, mientras que el pas tiene una proporcin para este grupo de edad del 28.6%, mostrando una estructura de poblacin principalmente adulta y una distribucin por sexo del 52% para las mujeres y 48% para los hombres. De acuerdo con proyecciones del DANE a 2011 se estima una poblacin de 10.776 personas correspondiente a grupos tnicos. El grupo predominante corresponde a la poblacin afrocolombiana que cuenta con una poblacin de 9175 individuos. As mismo registra una poblacin de 2.145 indgenas en el departamento del Quindo equivalente a un 0,2 % con respecto a esta poblacin en el pas y a un 0,41 %
con respecto a la poblacin del departamento. La poblacin indgena en Armenia es de 1.554(Ficha bsica municipal 2010) correspondiente al 72 % del total de esta poblacin en el departamento. Cabe anotar que no existen resguardos indgenas reconocidos en el departamento, y un incipiente proceso de reconocimiento de cabildos; con respecto a la poblacin raizal se estiman 12 individuos y 35 en la poblacin ROM. En cuanto a la poblacin LGBTI se espera recaudar la informacin pertinente con rigurosidad estadstica, con el fin de su integracin y participacin al desarrollo integral del municipio.
La poblacin de discapacitados est conformada por 5,038 individuos cuya discapacidad se detalla en el siguiente cuadro:
DISCAPACIDAD Ciegos Sordos Mudos Dificultad para moverse Dificultad para baarse Dificultad para salir a la calle Dificultad para aprender Total
Fuente: Sisben 1, Ao 2012
POBLACIN 306 853 111 1,397 414 982 975 5.038
PIRAMIDE POBLACIONAL ARMENIA 2011

80 Y MS 75-79
2467 2537 3517 4374

5653
1703
1749 2790 3646 4871 6339

7811
70-74 65-69 60-64

55-59 50-54
7527 9193
10567 11276
45-49 40-44
35-39 30-34
9220
9624
9828 9744 10990 11623 12925 12730 11664

11472
8860
9039 10068
25-29 20-24
15-19 10-14
11574 13240
13099 12083 11910
5-9 0-4
MUJERES
Fuente: Ficha Bsica Municipal 2010
HOMBRES
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ARMENIA INCLUYENTE Y PARTICIPATIVA

Prevencin, Proteccin, Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas de la Violencia.
Con el fin de aunar y ordenar esfuerzos el municipio de Armenia, as como de garantizar el cumplimiento legal en cuanto a la priorizacin del gasto social, el municipio de Armenia trabajar de forma articulada con las entidades que conforman el Sector de la Inclusin Social y Reconciliacin del Gobierno Nacional, garantizando el cumplimiento de los principios de concurrencia y complementariedad, aprovechando las iniciativas, intervenciones y capacidades humanas, financieras y fsicas con las que cuentan las diferentes entidades del Sector. Lo anterior, con el fin de generar valor agregado y garantizar mayores impactos en la atencin de la poblacin en situacin de pobreza, vctima de la violencia, las familias con nios, nias y adolescentes as como los territorios donde es necesario garantizar la presencia del Estado y sus instituciones, de acuerdo con los lineamientos consignados en el Plan Nacional de Desarrollo 20102014 Prosperidad para Todos. De esta manera, el
municipio de Armenia asegurar que se realicen intervenciones estratgicas en beneficio de la poblacin ms pobre y vulnerable de Colombia y optimizar la inversin de tal manera que no se dupliquen los esfuerzos. Fuente: Inclusin Social y la Reconciliacin en el Plan de Desarrollo del Municipio de Armenia (Documento tcnico 2012). La Red de Proteccin Social para la Superacin de la Pobreza Extrema UNIDOS como estrategia de intervencin integral y coordinada incluye a los diferentes organismos y niveles del Estado y representantes de la Sociedad Civil interesados en integrarse a esta. Se desarrolla en el marco del Sistema de Proteccin Social, mediante la articulacin institucional y de recursos que garanticen el acceso preferente de las familias en pobreza extrema, focalizadas por el nivel nacional a travs del Sistema de Identificacin de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales Sisben y familias en situacin de desplazamiento. Contempla el compromiso y corresponsabilidad de las familias para promover la superacin de su situacin, reduciendo su vulnerabilidad e incentivando su insercin autnoma a mecanismos de proteccin. Para el efecto propone VICTIMAS RECIBIDAS DEPARTAMENTO
29.725 7.885
componentes y estrategias especficas orientadas hacia la poblacin mencionada. El programa continuar apoyando la entrega de subsidios condicionados que destina el programa Familias en Accin, el cual en el momento beneficia a 11.040 familias para mejorar los niveles de nutricin, salud y educacin en el municipio de Armenia. En estos se encuentran nios y nias ms vulnerables; de estas, el 88,27% pertenecen al nivel 1 del Sisben y el 11,73% victimas por desplazamiento forzado. Fuente: Oficina de Planeacin Departamento para la Prosperidad Social DPS, enero 2012 Para el efecto es preciso determinar el componente poblacional que el citado documento tcnico incluye a partir del Registro nico de Vctimas por desplazamiento forzado, en el cual se registran un total acumulado al ao 2011 de 29.725 vctimas de la violencia en el departamento del Quindo con 7.885 hogares, el 48 % de ellos (3.747) estn en Armenia:
Poblacin Nmero de hogares

Nmero miembros por familia Hombres Mujeres Nios y adolescentes Mayores de edad Adultos mayores Discapacitados
ARMENIA
13.962 3.747 4 6.934 7.028 5.310 7.714 640 266
%
47% 48% 49,7% 50,3% 38% 55% 5% 2%
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En cuanto a su grado de escolaridad:
GRADO ESCOLARIDAD
Primaria Secundaria No escolaridad Preescolar Tcnico/tecnlogo Pregrado Postgrado
NMERO
3.723 2.294 958 178 77 62 22 7.314 6.648
PORCENTAJE
51% 31% 13% 2% 1% 1% 0,30%
En lo referente a su composicin tnica:
MINORA TNICA
No responden Ninguna raza Negro afrocolombiano Indgenas Gitano Raizal
NMERO
10.543 2.237 677 471 32 2
PORCENTAJE
76% 16% 5% 3% 0,2% 0,01%
TOTAL
No saben no responden
TOTAL
13.962
En el mbito de la Atencin Humanitaria Accin Social Ahora DPS3, entre el ao 2008 y 2011 en el municipio de Armenia, 5.2134 hogares recibieron atencin humanitaria de emergencia y de transicin5 y 55 han recibido ayuda solidaria a ttulo de reparacin (va administrativa). A partir de estas cifras se observa un panorama desalentador, indicando que el problema de desarrollo tal y como se presenta en la ciudad de Armenia no obedece a la infraestructura fsica ni de servicios sociales nicamente. Tambin se relaciona en forma compleja con variables como las competencias de las personas, desarrollo de la industria y el comercio, incentivo a las economas de aglomeracin, modernizacin de las empresas, la generacin de capital social y planeacin pblica de los gobiernos locales y departamental; variables que indicarn la mejor manera de actuar para asegurar la inclusin social de
los ms vulnerables en un municipio vulnerable por el desempleo y la desocupacin. En cuanto a la inclusin productiva de los pobres extremos, en una localidad con tan altos ndices de vulnerabilidad segn el InfoUNIDOS6 del universo de 13.522 familias, apenas el 52.8% tiene un trabajo remunerado para todos sus miembros en edad de trabajar, el 54% tiene todos sus miembros econmicamente activos en alguna ocupacin, el 54.7% no tienen sitio de trabajo definido; dejando sin cobertura en este mbito a casi el 48% de la poblacin. La situacin del desempleo en los ms vulnerables es ms crnica; puesto que en el 89.3% de las familias, no todos sus miembros tiene actitud positiva frente a la bsqueda de trabajo; agudizando las condiciones de miseria en las familias. En cuanto a la capacitacin para el trabajo, el 54.7% de las familias tienen al menos un miembro de su grupo familiar sin querer estudiar, apenas en el 7.8% de las familias el total de sus integrantes en edad de trabajar tiene capacitacin para el trabajo y en el 3.3% de las familias sus
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miembros poseen certificacin de competencias laborales, esta situacin incapacita la poblacin para acceder a puestos de trabajo ms dignos y mejor remunerados. Para finalizar; se reporta que apenas el 2,2% de las familias tienen activos para desarrollar una actividad productiva; esto, sumado a la falta de capacidades laborales degenera en la precarizacin del ingreso percibido por las personas. Por otro lado, el DPS, antes Accin Social ha realizado atencin a 3.682 personas por medio de programas dirigidos al rea empresarial, el 71,38% de las unidades econmicas atendidas corresponden al emprendimiento y el 28,62% al fortalecimiento el de unidades econmicas; en donde, aproximadamente el 73% de la atencin se ha focalizado en el municipio de Armenia, de esta poblacin el 55% son mujeres en su mayora cabeza de hogar victimas por desplazamiento forzado, el 45% corresponde a Hombres. En el ao 2011 mediante los componentes de Capitalizacin Microempresarial se ha logrado generar 43 puestos directos nuevos de trabajo a tres aos, y, mediante el incentivo a la capacitacin para el empleo 131 puestos nuevos de trabajo.
3 4
Departamento para la prosperidad Social DPSConsolidado Ayudas Entregadas UAERIV 5 Ayuda Humanitaria a la que tiene derecho la victima entregada en efectivo para alojamiento transitorio, alimentacin, abastecimientos, aseo personal y utensilios de cocina.
Sistema de Informacin de la Estrategia UNIDOS diciembre de 2011
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DIAGNSTICO INSTITUCIONAL
El ranking fiscal para el ao 2011, no ha sido reportado an por el Departamento Nacional de Planeacin, as mismo se debe resaltar que para el ao 2010 el Municipio de Armenia Quindo, obtuvo una eficacia de 79.21 puntos y una eficiencia del 75.3%. El desempeo integral resume como indicador de las administraciones municipales desde una perspectiva integral: la Eficacia, que mide el estado de avance en el cumplimiento de las metas del Plan de Desarrollo; Eficiencia, que mide la relacin entre productos obtenidos e insumos utilizados por el Municipio en el proceso de produccin de bienes y prestacin de servicios bsicos; los requisitos legales, que evala el cumplimiento del Marco Normativo previsto por la Ley 715 de 2001, la Ley 1176 de 2007 y los decretos reglamentarios, relacionados con la ejecucin de los recursos del Sistema General de Participaciones y finalmente la gestin administrativa y fiscal que concierne al conjunto de procesos econmicos, ambientales, polticos, institucionales, fsicos y financieros concebidos desde su planificacin, ejecucin y evaluacin para el cumplimiento de los planes de desarrollo.
DESEMPEO INTEGRAL AO FISCAL 2008 2009 2010 EFICACIA 70.07 77.84 59.50 DESEMPEO INTEGRAL AO FISCAL CAPACIDAD ADMINISTRATIVA NDICE INTEGRAL 71.33 80.21 79.30 POSICIN NACIONAL 250 66 103 EFICIENCIA 83.77 82.08 75.30 GESTIN 65.91 76.56 85.70
2008 63.81 2009 88.13 2010 91.20 Fuente: Ejecuciones presupuestales reportadas por las entidades al DNP y al Ministerio De Hacienda.
Se evidenciaron limitaciones o debilidades en los procesos de gestin de proyectos para la consecucin de recursos de cofinanciacin para el desarrollo del sector de agua potable y saneamiento bsico.
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DIAGNSTICO SOCIAL SITUACIONAL INFANCIA Y ADOLESCENCIA

INTRODUCCIN
La Alcalda de Armenia es la instancia encargada de coordinar la gestin y ejecucin de la poltica nacional aplicada al municipio, para la promocin, respeto y garanta de los derechos de los nios, nias y adolescentes en coordinacin con diferentes entidades cuyos esfuerzos se han dedicado de manera indeclinable a la atencin y cumplimiento de sus tareas y compromisos, dados especialmente en la ley 1098 de 2006 y ley 1295 de 2009, Este diagnstico pretende presentar la situacin de la niez y la adolescencia partiendo de la importancia de conocer la realidad, como punto de partida para la reformulacin de polticas y la reorientacin de acciones si as se requiere, el fortalecimiento de las mismas o la implementacin de nuevas estrategias para as garantizar la proteccin integral y el pleno y armonioso desarrollo de los nios, nias y adolescentes. Convirtindose, de esta forma el presente Diagnstico, como la herramienta fundamental y la carta de navegacin para las acciones a desarrollar a favor de los nios, nias y adolescentes del municipio priorizados en el Plan de Desarrollo Armenia un paraso para invertir, vivir y disfrutar Este documento presenta informacin cualitativa y cuantitativa, a travs de indicadores organizados desde las categoras de derechos (existencia, desarrollo, ciudadana y proteccin), pasando por cada ciclo vital (primera infancia, infancia y adolescencia),teniendo en cuenta la poltica pblica y sus indicadores, de tal forma que se tendrn en cuenta cifras de maternidad segura, nutricin, lactancia materna, vacunacin, pasando a datos sobre educacin, acceso y permanencia en la escuela, formacin para la ciudadana, educacin sexual y reproductiva, la participacin, los riesgos de los adolescentes y las necesidades de proteccin en situaciones especiales como: maltrato, abuso y explotacin sexual, trabajo infantil, actividades perjudiciales y de explotacin general. La informacin presentada tiene como fuentes de informacin las siguientes; el Informe de gestin municipio de Armenia. Rendicin pblica de cuentas para la garanta de los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud. Informacion de diferentes dependencias y entidades respecto a indicadores sobre la situacion de los nios, nias y adolescentes del municipio, Informe CODELPA, Diagnstico Social Situacional que se genera a partir de las necesidades de cada comuna de la ciudad de Armenia. Proyecto del Plan de Desarrollo del Municipio: Armenia un paraso para invertir, vivir y disfrutar. Este informe se presenta inicialmente con una informacin bsica sobre Armenia, con la que se pretende introducir el contexto general de la ciudad. El diagnostico contiene cinco captulos a travs de los cuales se desarrollan los siguientes temas: Informacin de contexto y situacin actual de la niez y adolescencia, Mi pequeo y maravilloso mundo, Mis juegos, mis derechos y deberes, Todos participando, Un, dos, tres, protegindome otra vez, conclusiones finales.
CAPITULO 1: INFORMACIN DE CONTEXTO Y SITUACIN ACTUAL DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA

Armenia evidenci una tasa de crecimiento demogrfico ascendente, ya que de los 50.833 habitantes que tena en 1.938 (30.90% del departamento), ha pasado a 159.792 en el ao 1.973 (45.16% del departamento) y a 272.574 habitantes en el 2.006 (52.55%). El escenario demogrfico de Armenia, de los cuales un 97.23% residen en el casco urbano y el restante 2.77% en el rea rural; evidencia una de las densidades poblacionales ms altas del pas, 2.223 hab. /km2. De acuerdo con la poblacin estimada para el municipio en relacin con la superficie urbana y rural de ste, se presentan las siguientes densidades: En el rea urbana residen 13.348 hab. /km2, y por el contrario en el rea rural slo 68 hab. /km2.
POBLACION DEL QUINDIO Y DE ARMENIA 1.938-2.006

600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 QUINDIO
1938
1951
1964
1973
1985
1993
2006
164.511 230.428 305.745 322.815 377.860 418.273 518.691 78.380 137.220 159.792 199.459 223.284 272.574
ARMENIA 50.833
AOS CENSALES
QUINDIO ARMENIA
FUENTE: DANE. Informacin Censal.

En el contexto poblacional Quindiano Armenia tiene el 52.55% del total de los habitantes del departamento. Del total de la poblacin del municipio aproximadamente el 52% son mujeres y el restante 48% son hombres y se estima que un porcentaje 1 superior al 55% es poblacin menor de 35 aos. En el departamento del Quindo de acuerdo con la las proyecciones de poblacin del DANE a 2012 hay un total de 44.947 nios menores de 5 aos (0 a 4 aos 11meses) y un total de 142.070 nios, nias y adolescentes entre los 5 y 17 aos de edad. En el municipio de Armenia de acuerdo con la proyeccin DANE a 2012 hay un total de 22.452 nios menores de 5 aos (4 aos 11 meses) un total de 71.488 nios, nias y adolescentes entre los 5 y 17 aos de edad2. La poblacin de Armenia por grupos de edades viene reflejando una transformacin significativa en las ltimas dcadas, con menores niveles de poblacin infantil y de jvenes, y una mayor presencia de poblacin adulta.
POBLACION POR COMUNA EN ARMENIA 2.011

50.000 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 -
10
11
POBLACION 34.458 46.654 36.387 12.316 17.634 33.771 28.148 13.599 18.171 41.406 7.937
COMUNAS (URBANAS Y RURAL)

POBLACION
FUENTE: DANE y clculos Secretara de Educacin del Municipio de Armenia.
De la poblacin urbana del municipio de Armenia, segn los datos arrojados por la estratificacin socioeconmica, el 79% se encuentra en estratos socio-econmicos 1 (21%), 2 (28%) y 3 (30%), en tanto el 11% restante se ubica en los estratos 4, 5 y 6. Las comunas 1, 2, 3, 6 y 10 son las ms pobladas de la ciudad y en estas se reflejan la mayor presencia de hogares. Igualmente, el promedio de integrantes por hogar es de 4 personas.
DANE. CENSO 2.005.
De acuerdo con las proyecciones de poblacin del DANE a 2011 en Colombia hay un total de 5.137.241 nios menores de 6 aos (0 a 5 aos 11meses), un total de 10.482.608 nios, nias y adolescentes entre los 6 y 17 aos de edad, de los cuales 49,4% se encuentra entre los 6 y 11 aos, el 25,2% entre los 12 y 14 aos y el 25,3% entre los 15 y 17 aos de edad. En el departamento del Quindo de acuerdo con la las proyecciones de poblacin del DANE a 2012 hay un total de 44.947 nios menores de 5 aos (0 a 4 aos 11meses) y un total de 142.070 nios, nias y adolescentes entre los 5 y 17 aos de edad.
Anlisis situacional de la primera infancia, la niez y la adolescencia en el municipio de Armenia. ICBF regional Quindo.
CICLO VITAL
PRIMERA INFANCIA INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD TOTAL
0-5 6-11 12-17 18-26
POBLACION DE ARMENIA POR GRUPOS ETAREOS 2011 DINMICA DEMOGRFICA EN CUANTO A: TAMAO, CRECIMIENTO, ESTRUCTURA, DISTRIBUCIN Y MOVILIDAD DE LA POBLACIN 2005 % CON 2006 % CON 2007 % CON 2008 % CON 2009 % CON 2010 RESPECTO RESPECTO RESPECTO RESPECTO RESPECTO A LA A LA A LA A LA A LA POBLACIN POBLACIN POBLACIN POBLACIN POBLACIN TOTAL DEL TOTAL DEL TOTAL DEL TOTAL DEL TOTAL DEL MUNICIPIO MUNICIPIO MUNICIPIO MUNICIPIO MUNICIPIO 28,812 10.26% 28,555 10.11% 28,332 9.97% 28,134 9.85% 27,942 9.72% 27,745 30,771 31,209 40,668 131,460 10.95% 11.11% 14.48% 30,325 31,322 41,126 131,329 10.73% 11.09% 14.56% 29,830 31,320 41,612 131,093 10.50% 11.02% 14.64% 29,332 31,199 42,090 130,754 10.27% 10.92% 14.73% 28,882 30,955 42,643 130,422 10.05% 10.77% 14.81% 28,502 30,617 42,996 129,859
% CON RESPECTO A LA POBLACIN TOTAL DEL MUNICIPIO 9.60% 9.87% 10.60% 14.88%
VARIACIN TOTAL
0.65% 1.09% 0.51% -0.41%
Fuente: DANE estructura de la Informacin Departamento Administrativo de Planeacin
Como se seal anteriormente, las tendencias poblacionales de la ciudad reflejan un estancamiento de las tasas de crecimiento poblacional con incidencia en la participacin de algunos grupos etreos. La poblacin infantil y de jvenes est disminuyendo, mientras que la poblacin adulta aumentando, de acuerdo a lo que muestra el siguiente grfico. Las cifras sobre los grupos etreos desde el ao 1.985 muestran cambios notables para la ciudad. Comparativamente se ha tomado informacin de tres perodos y nos refleja por un lado, una disminucin de la poblacin hasta los 24 aos, con una prdida de peso especialmente en los nios, nias y jvenes hasta los 19 aos. Entre tanto, la poblacin adulta con nfasis en los mayores de 60 aos, ganan importancia en el total de la poblacin3.
Informe de gestin municipio de Armenia. Rendicin pblica de cuentas para la garanta de los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud
FUENTE: DANE

ESTRUCTURA POBLACIONAL DE ARMENIA 2005-2008-2011
70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 2005 20.000 10.000 0 2005 2008 2011 2008 2011
5 aos 4.763 4.681 4.580
6 a 10 25.423 23.976 23.278
11 a 14 21.878 20.919 19.352
15 a 16 10.261 10.843 10.286
5 a 14 52.064 49.576 47.210
5 a 16 62.325 60.419 57.496
GRUPOS DE EDADES
FUENTE: DANE
Las cifras sobre los grupos etreos desde el ao 1.985 muestran cambios notables para la ciudad. Comparativamente se ha tomado informacin de tres perodos y nos refleja por un lado, una disminucin de la poblacin hasta los 24 aos, con una prdida de peso especialmente en los nios, nias y jvenes hasta los 19 aos. Entre tanto, la poblacin adulta con nfasis en los mayores de 60 aos, ganan importancia en el total de la poblacin4. Si se abordan los grupos de edades de nios, nias y jvenes ms especficamente, se puede deducir con mayor precisin su comportamiento descendente en los perodos evidenciados, en el cual todos los grupos seleccionados disminuyen sus niveles de participacin.
4
ESTADO EDUCATIVO
El anterior fenmeno de disminucin de la poblacin infantil viene afectando el sistema educativo de la ciudad, el cual incide no solamente en los niveles de cobertura bruta y neta, sino en los niveles de aprendizaje escolar, es as como segn las proyecciones que se realizan para el perodo 2.012 - 2.014 se espera que para el prximo quinquenio continen en su descenso.
Informe de gestin municipio de Armenia. Rendicin pblica de cuentas para la garanta de los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud

NIVELES PORCENTUALES DE EXTRAEDAD EN EL SISTEMA EDUCATIVO DE ARMENIA OFICIAL Y PRIVADO 2006 GRADOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Total Matricula. 0 a 11 Matricula extra edad 0 a 11 % extra edad Matrcula en extra edad 2 24 9 26 43 28 14 13 8 9 8 11 61.404 195 0% % Extra edad por Grado 0% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 2007 Matrcula en extra edad 16 313 190 264 305 390 515 374 295 181 176 120 56.730 3.139 6% % Extra edad por Grado 0% 6% 4% 5% 6% 7% 9% 7% 6% 4% 4% 3% 2008 Matrcula en extra edad 21 137 179 273 261 330 364 355 214 154 119 83 55.352 2.490 4% % Extra edad por Grado 1% 3% 4% 5% 5% 6% 6% 7% 5% 4% 3% 2% 2009 Matrcula en extra edad 56 161 179 263 288 309 449 352 281 163 116 72 55.546 2.689 5% % Extra edad por Grado 1% 3% 4% 6% 6% 6% 8% 7% 6% 4% 3% 2% 2010* Matrcula en extra edad 19 156 198 192 279 317 423 305 250 192 101 72 53.017 2.504 5%
FUENTE: Ministerio de Educacin Nacional
% Extra edad por Grado 1% 4% 5% 4% 6% 6% 8% 6% 5% 4% 3% 2%

ESTADO ECONMICO
La ciudad evidencia una de las tasas de desempleo y subempleo ms altas, las cuales en el ao 2.010 llegaron al 18.8% y 31.3%, respectivamente. Bajo esta premisa y partiendo que la ciudad representa ms del 50% de la poblacin departamental, la poblacin desempleada y subempleada supera las 65.000 personas en la ciudad.
40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 TASA DE DESEMPLEO TASA DE SUBEMPLEO 2001 18,40 32,10 2002 19,70 35,30 2003 21,20 29,30 2004 21,20 31,80 2005 19,60 33,90 2006 15,00 34,90 2007 13,60 38,30 2008 16,60 33,80 2009 18,80 31,30 2010 18,10 31,30
TASA DE DESEMPLEO Y SUBEMPLEO PARA EL QUINDIO 2001-2010
AOS
TASA DE DESEMPLEO TASA DE SUBEMPLEO
FUENTE: DANE
El modelo econmico est llevando al departamento y la ciudad a niveles altos de desempleo y subempleo, con niveles significativos si se comparan con el resto del pas. Las tasas de desempleo vienen incrementndose paulatinamente lo que afecta profundamente la desercin educativa de la ciudad.
TASAS DE DESEMPLEO Y SUBEMPLEO DE ARMENIA 2007-2011
FUENTE: DANE

Como se puede apreciar la tasa de desempleo ha pasado de 16.5% en el 2.007 al 19.7% en marzo del 2.011, lo cual est reflejando un ascenso dramtico, colocndose en el segundo puesto en el orden nacional, despus de Quibd.
POBLACION DESEMPLEADA Y SUBEMPLEADA POR COMUNA EN ARMENIA 2.011 (CIFRAS CON PROYECCIONES DE POBLACIONTASA DE DESEMPLEO DEL 19.7% Y SUBEMPLEO DEL 36%) 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 POB. DESEMPLEADA 3,612 4,890 3,814 1,291 1,848 3,540 2,951 1,425 1,905 4,340 11 832 POB. SUBEMPLEADA 5,824 7,885 6,150 2,082 2,980 5,708 4,758 2,298 3,071 6,998 1,341
POB. DESEMPLEADA
COMUNAS (URBANA Y RURAL)
POB. SUBEMPLEADA
FUENTE:: DANE
Si se toma la tasa de desempleo del 19.7% y de subempleo de 36% para la ciudad de Armenia y se infiere para la poblacin econmicamente de cada comuna, se puede calcular con mucha aproximacin la poblacin desempleada y subempleada por cada comuna. De acuerdo con lo anterior, las comunas 1, 2, 3 y 10 evidencian la mayor poblacin desempleada y subempleada, lo cual se refleja en los mayores niveles de pobreza, afectando los niveles de matrcula y de desercin educativa en estas comunas.5 Adicional a lo anteriormente expuesto y de acuerdo a lo evidenciado en el Diagnstico social situacional CODELPA frente al tema de la niez y la adolescencia del municipio, se encontr lo siguiente:
5
Mnimo acompaamiento desde la generacin y permanencia de los programas sociales enfocados hacia la atencin de jvenes y nios por carecer de todo lo necesario para una atencin social integral y de calidad. Falta de apoyo a los diversos grupos poblacionales que velan por el bienestar de las nias y nios: madres comunitarias, madres cabeza de hogar y Hogares Fami, dotndoles de herramientas e insumos que les permitan hacer su labor de manera eficiente y con los resultados esperados. Ausencias de espacios aptos para el disfrute del tiempo libre de los nios y nias, para lo cual se requiere de la construccin y mantenimiento de escenarios deportivos y parques infantiles que ayuden a la generacin de hbitos saludables por medio de las
prcticas deportivas y recreativas que fomentan el reforzamiento de valores, actitudes y aptitudes por medio del juego. As como la implementacin y dotacin de mas ludotecas para los barrios del Plan Piloto y del sector veredal Procampo dada la cantidad de nios y adolescentes que viven en esta zona y que carecen de espacios para el entretenimiento y el sano esparcimiento. Igualmente la adecuacin de espacios en los colegios y casetas comunales que ayuden al reforzamiento escolar de los menores por medio del juego y el aprendizaje autnomo. En el rea educativa se expone la falta de cupos estudiantiles para la poblacin infantil, debido a que las instituciones educativas no logran tener la mayor cobertura, y las dems existentes son retirados de la poblacin lo que se traduce en una de las causas de desercin escolar por falta de recursos. Para ello, solicitan ampliacin de rutas escolares, descuentos en el
Ibdem

servicio de transporte para estudiantes de colegios, universidades y el Sena; adems de la dotacin en insumos y equipos para los colegios a fin de ofrecer una mejor calidad educativa a los nios y jvenes del sector. De otra parte es necesario la realizacin de programas de prevencin primaria en el consumo de sustancias psicoactivas, fortalecimiento de hbitos de vida saludable, programas de salud pblica cmo higiene oral, desparasitacin y desnutricin. todos y cada uno de sus derechos fundamentales, a travs de la gestin y realizacin de programas de desarrollo humano. El trabajo y la educacin se establecer como pilares bsicos de cualquier proceso para el desarrollo humano, donde todos estn motivados y orgullosos de ser personas y ser tratados de igual manera. Armenia debe ser una ciudad donde primen la convivencia pacfica y el orden institucional, una ciudad humana e incluyente en trminos sociales. Es as como a travs del componente No. 8.3 Armenia Ciudad Prspera para los Nios, Nias y Adolescentes, establece: El nio es un ser social activo y sujeto de plenos derechos, es concebido como ser nico, es una persona activa, biolgica, squica, social y cultural que requiere de todo el apoyo para el desarrollo de sus potencialidades. El desarrollo integral de los nios y de las nias es un derecho universal, la Convencin Mundial de los Derechos del Nio obliga a la familia, a la sociedad y al Estado a garantizar las condiciones para su proteccin y realizacin. Es un deber de la Administracin Municipal, la atencin a la poblacin infantil, obedeciendo al mandato constitucional prestando especial inters en su desarrollo integral. Debe promoverse la consolidacin de la poltica social de cumplimiento efectivo de los derechos de los nios y nias, orientada a la promocin de una vida sana, la prevencin y atencin adecuada de la poblacin infantil, el acceso a una educacin de calidad y la necesidad de protegerlos de cualquier forma de violencia, maltrato, abuso o abandono, en el marco de la construccin de una sociedad ms feliz, ms humana y ms libre. De esta forma este componente se desarrollar a travs de los programas: 1. Atencin a la primera infancia y 2. Familia De otra parte el componente Armenia Segura seala: La seguridad ciudadana, es la accin integrada de las autoridades y la comunidad, para garantizar la certeza del ejercicio de los derechos y libertades de todos los habitantes del territorio municipal, en orden a preservar la convivencia ciudadana. Se debe rechazar la violencia en todas sus manifestaciones y promover la convivencia pacfica, el respeto, la dignidad, la paz y el desarrollo humano, como patrimonio de los habitantes de la ciudad, orientando la construccin de una sociedad ms justa que reconoce, respeta y atiende el desarrollo integral del ser humano. Componente que se ejecutar por medio del programa Gobernabilidad y ciudadana.6
INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
Armenia Ciudad Prspera para los Nios, Nias y Adolescentes
CAPITULO 2 MI PEQUEO MUNDO
MARAVILLOSO
En este captulo se abordar en especial y con mayor nfasis los derechos de los nios de 0 a 5 aos, esto es Primera infancia, sin desconocer que algunos de estos indicadores hacen alusin a los tres ciclos vitales. El anlisis de la categora de derecho es la de Existencia, teniendo como base: Todos vivos, Ninguno desnutrido, Todos saludables, Ninguno sin familia. Para lo anterior se tiene en cuenta los indicadores de mortalidad materna, infantil, de menores de cinco aos, embarazos en adolescentes, cobertura de agua, agua potable y saneamiento bsico.
En el proyecto de acuerdo del Plan de Desarrollo Municipal Armenia un paraso para invertir, vivir y disfrutar 2012 - 2015 consagra en su artculo 8 en el Eje Temtico: Armenia Social lo siguiente: Desde la administracin municipal se trabajara para enaltecer a los habitantes en su dignidad humana, respetar
Proyecto de Plan de Desarrollo Municipal Armenia un Paraso para Invertir, Vivir y Disfrutar.

OBJETIVO DE LA POLTICA: TODOS VIVOS
DERECHO A LA EXISTENCIA, TODOS VIVOS INDICADORES SOCIALES No. Indicador Razn de mortalidad materna AO 2005 INDICADORES NACIONALES 73.1 AO 2006 INDICADORES NACIONALES 75.0 AO 2007 INDICADORES NACIONALES 75.6 AO 2008 INDICADORES NACIONALES 62.8 AO 2009 INDICADORES NACIONALES ND AO 2010 FUENTE OFICIAL Secretara de Salud
1,4x1000 NV
0,28x1000 NV
1,19x1000 NV
0,29x1000 NV
1x1000 NV
Tasa de mortalidad en menores de 1 12,6x1000 NV ao Mortalidad Infantil Tasa de mortalidad de 195,8x100000 nios, nias de NV 0 a 5 aos - En la niez Cinco primeras causas de mortalidad de nios, nias entre los 0 y 5 aos Trastornos respiratorios especficos del 8 periodo perinatal Malformaciones congnitas, deformidades y 9 anomalas congnitas
15.91
15,8x1000 NV
15.47
13,85x1000 NV
15.32
11,7x1000 NV
12.32
13,1x1000 NV
11.16
10,3x1000 NV
Secretara de Salud
267.5
228,5x100000 NV
259.4
191,2x100000 NV
254.1
167,5x100000 NV
246.9
190x100000 NV
226.6
133,5x100000 Secretara NV de Salud
Secretara de Salud
1354
15
1449
14
1441
11
2569
17
2356
Secretara de Salud
1057
1342
1354
1222
10
1037
Secretara de Salud

DERECHO A LA EXISTENCIA, TODOS VIVOS INDICADORES SOCIALES No. Indicador Malformaciones congnitas del sistema circulatorio Infecciones especificas del periodo perinatal Retardo del crecimiento fetal, desnutricin fetal, gestacin corta y bajo peso al nacer AO 2005 INDICADORES NACIONALES 507 AO 2006 INDICADORES NACIONALES 708 AO 2007 INDICADORES NACIONALES 682 AO 2008 INDICADORES NACIONALES 1410 AO 2009 INDICADORES NACIONALES 1222 AO 2010 FUENTE OFICIAL Secretara de Salud Secretara de Salud
486
604
585
830
788
433
491
445
670
670
Secretara de Salud
FUENTE: Municipio de Armenia, Presentacin Unificada (Compilacin, Revisin, Organizacin y Verificacin) Secretara de Desarrollo Social Ao 2011
La mortalidad materna del municipio de Armenia para el ao 2011 en comparacin con el ao 2010 se redujo en un 33. 3% (2011: 96.8 por cada 100.000 nacidos vivos) ya que se present un solo caso de muerte materna, arrojando una razn de mortalidad de 32.3 por cien mil nacidos vivos, ubicndose por encima del indicador nacional que es de 75.6 por cada 100.000 nacidos vivos.
TASA DE MORTALIDAD MATERNA/1000 N.V. Armenia 2001 2011
FUENTE: Secretara de Salud Municipal de Armenia, corte a diciembre 31 de 2011
10

Para el anlisis de los indicadores como: tasa de mortalidad en menores de un ao, tasa de mortalidad en nios y nias de 0 a cinco aos, primeras causas de mortalidad de nios y nias entre 0 y cinco aos, tasa de mortalidad de 0 a 17 aos por causas externas, segn informacin de la Secretaria de Salud Municipal de Armenia, se requiere que el ISSQ haya revisado los datos para brindar la informacin con la veracidad que corresponda, a la fecha no se ha hecho esta verificacin por lo tanto no se evidencia estadsticas nuevas. Siendo as se mantiene: Tasa de mortalidad en menores de 1 ao: 10.3 x 1000 nacidos vivos
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL ARMENIA 2001 - 2010

30 25 20 15 10 5 0 ARMENIA QUINDIO COLOMBIA 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 27,6 26,1 22,9 14,5 12,6 15,8 13,85 11,7 13,1 10,3 17,4 17,4 18,2 14,8 18,8 11,8 13,8 12,18 12,49 20 18 17 16 16 15,5 15,3
La tasa de mortalidad de nios de 0 a 5 aos en la niez: 1,08 x 1000 nios, nias entre 0 y 5 aos Respecto a las cinco primeras causas de mortalidad de nios, nias entre los 0 y 5 aos como se dijo anteriormente no se reporta nueva informacin a la existente de referencia del ao 2010.
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OBJETIVO DE LA NINGUNO DESNUTRIDO POLTICA:
A NIVEL DE LA SUBREGION CALDAS, QUINDIO Y RISARALDA, El porcentaje de desnutricin global es del 2.8% el cual es bajo con respecto al nivel Nacional. A NIVEL NACIONAL La prevalencia de Desnutricin aguda o bajo peso para la talla en nios menores de 5 aos en el pas fue de 0.9%.Aunque la desnutricin aguda es baja a Nivel Nacional es importante continuar con el seguimiento de este indicador, pues, al igual que en los dos indicadores anteriores, existen algunas condiciones socioeconmicas que pueden afectar su comportamiento y que implican, necesariamente, la atencin inmediata para evitar consecuencias indeseables a corto plazo en la poblacin infantil En el Municipio de Armenia el ICBF durante al ao 2011 realizo el seguimiento nutricional a 4181 nios y nias menores de 5 aos pertenecientes a los programas, encontrndose que la prevalencia de desnutricin aguda para el cuarto trimestre del ao 2011 fue del 1.4%, el porcentaje de Retraso en talla del 13.6% y la proporcin de desnutricin global del 3.1%.9 La Secretaria de Salud Municipal establece que segn informacin obtenida a travs del SISVAN articulados con las UPGDs en poblacin vulnerable se determina por muestreo la situacin nutricional, para lo cual se construyeron indicadores que sirven como lnea de base para evaluar el cumplimiento de los objetivos. Lactancia materna exclusiva en menores de 6 meses. El grupo etreo se centro en: mujeres de 0 a 49 aos y mujeres gestantes.
Para la vigencia 2012, el ICBF atiende 14.371 nios y nias menores de 6 aos de los cuales 6.240 reciben desayuno infantil; 6.456 asisten a una modalidad de Hogar Comunitario de bienestar; 300 a jardn Social y 1.375 a Hogares Infantiles As mismo, la cobertura en nios, nias y adolescentes entre 7 y 17 aos es de 22.557 en los programas Alimentacin escolar y clubes pre prejuvenil y juvenil. De acuerdo con la ENSIN 20107, el porcentaje de retraso en talla de los nios y nias menores de 5 aos es de 13,2%, con mayor prevalencia en la zona rural (17%) que en la urbana (11,6%). Pese a que este porcentaje se redujo en 17% en los ltimos 5 aos, an es preciso reducir la desnutricin crnica en Colombia en 5,2 puntos porcentuales para cumplir con la meta propuesta en los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Las mayores proporciones de retraso en el crecimiento se presentan en los niveles I y II del SISBEN8, en hijos de madres con menor grado de educacin, en residentes en el rea rural y en las regiones Atlntica, Orinoqua, Amazona y Pacfica A NIVEL DEPARTAMENTAL El porcentaje de retraso en crecimiento es de 9.6% el cual es ms bajo que el nivel Nacional, sin embargo se deben desarrollar estrategias que aborden no solo aspectos alimentarios, sino de carcter socioeconmico, como el saneamiento bsico y la educacin, atencin en salud con criterios de equidad, oportunidad, calidad entre otros. A NIVEL NACIONAL El porcentaje de Desnutricin Global es de 3,4%, considerado a nivel internacional como una prevalencia baja. Colombia se encuentra a 0,8 puntos porcentuales de cumplir con la meta propuesta para el 2015 por el pas en el Objetivo de Desarrollo del Milenio de erradicar la pobreza extrema y el hambre (desnutricin global en nios menores de cinco aos: 2,6%).
NUMERO TOTAL DE POBLACION EVALUADA CON SU FUENTE DE DATOS

UPGD RED SALUD CLINICA SAGRADA FAMILIA NUEVA EPS DESAYUNOS INFANTILES VISION MUNDIAL SISVAN ESCOLAR TOTAL MENORES DE 2 AOS 552 240 20 328 170 NH 2 A 5 AOS 343 265 36 703 595 NH 5 A 10 AOS 10 A 18 AOS GESTANTES ADULTOS TOTAL 130 526 54 1605 344 435 1284 48 NH NH NH 104 NH NH NH 1031 1375 NH NH NH 2140 3490 NH NH 3490 9654 FUENTE: Secretara de Salud Municipal de Armenia, corte de 2011
A continuacin se presentan los resultados de la clasificacin nutricional de la poblacin menor de 18 aos (aqu no se incluye los datos del SISVAN Escolar, estos se darn aparte).
FUENTE: Secretara de Salud Municipal de Armenia, corte de 2011

7 8
Encuesta Nacional de la Situacin Nutricional en Colombia 2010. Niveles de SISBEN con base en los puntos de corte de Rgimen Subsidiado en Salud.
Anlisis situacional de la primera infancia, la niez y la adolescencia en el municipio de Armenia. ICBF. Pg. 1
12

Se observa que el porcentaje de normalidad es del 64% que son nios y nias con crecimiento longitudinal adecuado, el 23% presenta riesgo de longitud baja y el 12.3%presenta talla baja para la edad, discriminando en 8.65 con longitud baja para la edad y el 3.7% con longitud muy baja para la edad, es decir, desnutricin crnica severa. En los nios menores de 3 aos, una talla baja indica generalmente la existencia de factores negativos que actan en detrimento de su crecimiento, en nios mayores, la talla baja suele indicar un proceso de deficiencias nutricionales en el pasado que afecta no solo el desarrollo del menor sino el crecimiento en su estatura futura. En menores de 2 a 5 aos se observa que solo el 53.9%presenta un crecimiento de estatura adecuado, el resto del 100% est distribuido en 31% de riesgo de talla baja para la edad y 15% con talla baja para la edad discriminado en 11.8% talla baja para la edad y 3.2 talla muy baja para la edad. Sabiendo que los primeros cinco aos de vida son tan definitivos para determinar el crecimiento y desarrollo de un nio, es de vital importancia implementar estrategias de seguimiento e intervencin oportuna que favorezcan el crecimiento y desarrollo adecuado en los infantes, por lo anterior se implementar estrategias que permitan mejorar los restaurantes infantiles as como mejorar la cobertura de atencin a los nios y nias. En el rango de 5 a 10 aos se observa un comportamiento similar de crecimiento en estatura de los nios y nias comparado con los del grupo anterior. El indicador de talla/edad de los nios y nias de 10 a 18 aos se observa un ligero aumento del porcentaje de normalidad con disminucin de riegos y la talla baja para la edad. Haciendo el anlisis de toda la poblacin para talla / edad se identifica que el porcentaje de normalidad oscila entre 66.2% y 53.9%, el riesgo de talla baja entre 31.1 y 22.3, la talla baja para la edad entre 11.8 y 6.7% y la talla muy baja para la edad, entre 3.7 y 3.2 para los menores de 2 aos y de 2 a 5 aos respectivamente. Siendo de esta forma, el grupo de edad ms afectado en crecimiento en estatura, el de 2 a 5 aos de vida, donde la alimentacin tiene un impacto directo en el crecimiento y desarrollo con es en la lactancia materna y la alimentacin complementaria. Comportamiento del indicador peso/edad en los menores de 2 aos en poblacin de 1310 nios y nias, de 2 a 5 aos en poblacin de 2214.
CLASIFICACIN NUTRICIONAL DE LA POBLACION SEGN GRUPO DE EDAD PORCENTAJE SEGN EDAD INDICADOR PESO/EDAD OBESIDAD SOBREPESO PESO ADECUADO PARA LA EDAD RIESGO DE PESO BAJO PARA LA EDAD PESO BAJO PARA LA EDAD PESO MUY BAJO PARA LA EDAD MENORES DE 2 AOS POBLACION (1310) 3,6 6,3 71,1 14,9 3,2 0,9 2 A 5 AOS POBLACION (2214)
73,9 20,6 4,8 0,7
FUENTE: Secretara de Salud Municipal de Armenia, corte de 2011 De acuerdo a la grafica se puede observar que el 71.1% presenta peso adecuado para la edad. El 9.9% presenta malnutricin por exceso y el 19% por dficit de los cuales el 3.2% presenta bajo peso para la edad y el o.9% muy bajo para la edad, lo que significa que de cada 100 nios, 4 tienen desnutricin global. Es de vital importancia realizar campaas masivas de promocin de la lactancia materna exclusiva en los primeros seis meses y alimentacin complementaria adecuada de 6 meses a los 2 aos de edad, puesto que la desnutricin en este rango de edad tiene efecto directo negativo en el desarrollo del cerebro y las capacidades cognitivas del individuo. En nios y nias de 2 a 5 aos se evidencia que el 73% presenta adecuado peso para la edad, tambin un porcentaje alto de nios y nias con riesgo de peso bajo para la edad: 20.6% Son menores que si en el corto plazo no mejoran, puede continuar el deterioro hacia el bajo peso. El porcentaje de afectacin del bajo peso es del 4.8% encontrndose adems un 0.7%con muy bajo para la edad, es decir, desnutricin global severa. Por este indicador el grupo de nios y nias de 2 a 5 aos es el ms afectado con menor porcentaje de normalidad, mayor porcentaje de riesgo y bajo peso. Respecto al comportamiento del indicador peso/talla para nios y nias menores de 2 aos en poblacin de 1052, se evidencia que el 83.6% presenta adecuado peso esperado para la talla o longitud, el 12.9% se encuentra en riesgo y el 3.6% presenta desnutricin aguda discriminado en 2.9% de peso bajo para la talla y 0.7% de muy bajo peso para la talla; tal como aparece en la grfica:
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CLASIFICACIN NUTRICIONAL DE LA POBLACION SEGN GRUPO DE EDAD
INDICADOR PESO/TALLA PESO ADECUADO PARA LATALLA RIESGO DE PESO BAJO PARA LA TALLA PESO BAJO PARA LA TALLA PESO MUY BAJO PARALA TALLA
De acuerdo al indicador de comportamiento peso/longitud o peso / talla para nios y nias menores de 2 a 5 aos en poblacin de 2450, el patrn de referencia de la OMS es mucho ms sensible para detectar el exceso de peso con la evaluacin del indicador peso/talla en los nios y nias de 2 a 5 aos se evidencia este exceso de peso con una afectacin del 23.9% donde el 6.8%corresponde a obesidad y el 17.1/ a sobrepeso. Los cambios culturales, del patrn de alimentacin con un alto contenido de caloras dado por el consumo de comida chatarra y mecato, adems de la disminucin de la actividad fsica se convierten en factor de riesgo para el normal desarrollo en la infancia. El abordaje de la malnutricin por exceso de peso debe incluir un seguimiento peridico de la poblacin con la afectacin, la implementacin de estrategias de educacin alimentaria y nutricional que prevenga la sobrealimentacin, adema de la promocin de estilos de vida saludables con el fin de prevenir enfermedades crnicas no transmisibles. En este grupo de edad se observa que el 66.9% ha adecuado el peso para la estatura. El 6.9% se encuentra en riesgo de peso bajo para la talla. El porcentaje de desnutricin aguda en del 2.3% discriminado en 1.9% de peso bajo para la talla y 0.4% de muy bajo peso para la talla. Respecto al indicador de ndice de masa corporal para la edad de nios de 5 a 10 aos se encontr:
% MENORES DE 2 AOS POBLACION (1052) 83,6 12,9 2,9 0,7
CLASIFICACIN NUTRICIONAL DE LA POBLACION SEGN GRUPO DE EDAD

INDICADOR PESO/TALLA OBESIDAD SOBREPESO PESO ADECUADO PARA LA EDAD RIESGO DE PESO BAJO PARA LA EDAD PESO BAJO PARA LA EDAD PESO MUY BAJO PARA LA EDAD % DE 2 A 5 AOS POBLACION (2450) 6,8 17,1 66,9 6,9 1,9 0,4
CLASIFICACIN NUTRICIONAL DE LA POBLACION SEGN GRUPO DE EDAD PORCENTAJE SEGN EDAD INDICADOR INDICE DE MASA CORPORAL (IMC) OBESIDAD SOBREPESO PESO ADECUADO PARA LA EDAD RIESGO DE PESO BAJO PARA LA EDAD RIESGO DE DELGADEZ DELGADEZ 5 A 10 AOS (POBLACION 10 A 18 AOS 1887) POBLACION (435) AOS 4,8 13,2 71 9,4 1,5 5,3 17,5 66,9 9,2 1,1
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A medida que aumenta la edad se sigue evidenciando el exceso de peso que para este rango est afectado con 4.8% de obesidad y 13.2% de sobrepeso. El 71% presenta adecuado IMC para la edad. El 9.4% presenta riesgo de delgadez y el 1.5% presenta delgadez. Para el grupo de edad de 10 a 18 aos tiene mayor afectacin por exceso de peso, donde afecta al 22.8% de los adolescentes. El 66.9%presenta adecuado IMC para la edad, el 9.2% presenta riesgo de delgadez y el 1.1% est afectado con delgadez. La secretara de Salud Municipal hace un anlisis respecto a las madres gestantes del municipio y concluye que: A travs del SISVAN se obtienen datos para realizar la clasificacin nutricional de las gestantes. El anlisis que se presenta a continuacin corresponde a los datos de las gestantes notificadas por la EPS Red salud: Gestantes menores de 17 aos: 65 de las cuales el porcentaje de obesidad es de 4% y el de sobrepeso es del 2%. Comportamiento del indicador talla esperada para la edad de 5 a 18 aos en poblacin de 3490.
Se observa que el 72/ presenta adecuado crecimiento en estatura, o sea que han alcanzado la estatura esperada para la edad. El 23% se encuentra en riesgo de talla baja para la edad y el 5% presenta talla baja para la edad o desnutricin crnica. Comportamiento del indicador IMC para edad de los escolares
El grupo de los escolares no es ajeno al flagelo del exceso de peso donde la afectacin es del 19.4% lo que significa que de cada 100 escolares, 19 tiene exceso de peso. Al discriminar el exceso de peso, se tiene que el 4.2% est afectado con obesidad y el 15.2% con exceso de peso.
COBERTURAS DE VACUNACION EN NIOS MENORES DE UN AO NOMBRE DEL INDICADOR COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA EL BCG EN NIOS, NIAS MENORES DE UN AO COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA EL POLIO SEGUNDA DOSIS PENTAVALENTE PRIMERA DOSIS PENTAVALENTE SEGUNDA DOSIS PENTAVALENTE TERCERAS DOSIS COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA EL DPT EN NIOS Y NIAS MENORES DE 1 AOS COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA LA HEPATITITS B EN NIOS Y NIAS MENORES DE 1 AOS COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA EL ROTAVIRUS EN NIOS Y NIAS MENORES DE 1 AO COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA EL NEUMOCOCO EN NIOS Y NIAS DE 1 AO COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA LA TRIPLE VIRAL EN NIOS Y NIAS DE UN AO COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA LA TRIPLE VIRAL EN NIOS Y NIAS DE CINCO AOS PORCENTAJE 98.4% 66.7% 66.9% 67.0% 66.7% 67% 98.6% 66.3% 52.6% 72.0% 78.2%
No es alto el porcentaje de normalidad ya que solo el 33%de las gestantes adolescentes tiene peso adecuado para las semanas de gestacin. Es de resaltar el alto porcentaje de bajo peso en este grupo vulnerable ya que el 61.1% presenta bajo peso. Gestantes mayores de 18 aos: 461 de estas gestantes el 28% tiene adecuado peso, el 17% se clasifica en obesidad, el 16%en sobrepeso y el 23.8% de las gestantes estn en bajo peso, se muestra adems un 15.6% de las gestantes sin clasificar nutricionalmente.
Por lo anterior se concluye que se deben encaminar esfuerzos para reducir los embarazos en las adolescentes, se evidencia que llegan a la gestacin sin estar preparadas a nivel nutricional, probablemente con dficit de nutrientes esenciales para la gestacin adems de bajo peso. Existe un alto porcentaje de probabilidad que si este porcentaje de gestantes clasificadas en bajo peso no tienen una intervencin nutricional oportuna, muy probablemente sus bebes nacern con peso bajo o peso insuficiente aumentando el riesgo de muerte infantil y los costos para el sector de la salud y el impacto negativo para la sociedad. En el segundo semestre del ao 2011 la Secretaria de Salud con el apoyo de los estudiantes del grado 11 del CASD, realizaron actividades de peso y talla a 3490 estudiantes nios, nias y adolescentes de 5 a 18 aos de diferentes instituciones educativas, lo cual arrojo los siguientes resultados:
FUENTE: Secretara de Salud Municipal de Armenia, ao 2011
15

El SISVAN reporta que desde los cinco aos ya hay una afectacin del 18%con exceso de peso por el indicador IMC/E, situacin que sigue corroborando que a travs del aumento de edad se mantiene en el tiempo el exceso de peso, aumentando as el riesgo de desarrollo de enfermedades crnicas no transmisibles a edades posteriores. Los escolares son una poblacin cautiva en la cual se puede desarrollar campaas para la educacin nutricional y los estilos de vida saludables desde el proyecto educativo institucional. El IMC para los escolarees se tiene que el 63.2% se clasifica en adecuado para la edad, el 13.7% se encuentra en riesgo de delgadez y el 3.7% ya lo tienen. Es importante anotar que a travs de los nuevos patrones de desarrollo de la OMS clasifican menos individuos con delgadez.
de vacunacin muestran un descenso significativo en los ltimos tres aos lo cual generado una intensificacin en las acciones del Programa Ampliado de Inmunizaciones.
VIGILANCIA DE LA SIFILIS CONGENITA Nmero de casos de Sfilis Gestacional Proporcin de Gestantes con diagnstico y tratamiento antes de las semana 17
2008 76
2009 69
2010 71
2011 73
PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES QUE ASISTIERON A CONTROL PRENATAL Y QUE SE PRACTICARON LA PRUEBA DE VIH (ELISA)
En la red pblica del municipio se registra que 1529 gestantes asistieron a control prenatal y 1483 se realizaron la prueba del VIH para un 97%, el 3% de las gestantes no se realizaron la prueba para VIH para una tasa de transmisin materno infantil de 0 en el ao 2011. Lo que se puede observar entonces es que respecto al ao 2010 el porcentaje aumenta en un 12.77% y se mantiene una tasa de 0% en transmisin de VIH. No NOMBRE DEL INDICADOR PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES QUE ASISTIERON A CONTROL PRENATAL Y QUE SE PRACTICARON LA PRUEBA DE VIH (ELISA) TASA DE TRANSMISIN MATERNO INFANTIL DE VIH 2010 2011
36.8
26
30
25
FUENTE: Secretara de Salud Municipal de Armenia, corte a diciembre 31 de 2010 - 2011 Cinco primeras causas de mortalidad de nios, nias entre los 0 y 5 aos se mantienen las mismas cifras dadas por la Secretara de Salud Municipal de Armenia, corte a diciembre 31 de 2010. Respecto a los indicadores por morbilidad por ERA y EDA: La principal causa de morbilidad para los menores de 5 aos en el municipio es la Enfermedad Respiratoria Aguda (ERA), con una Tasa de 570 por cada mil nios entre 0 y 5 aos. La Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) en menores de cinco aos constituye la segunda causa de morbilidad con una tasa de 271 por cada 1000 nios y nias menores de 5 aos. Con el fin de preparar lderes comunitarios que puedan orientar a los padres de familia en cuanto a los cuidados a tener con los nios que presentan IRA o EDA para evitar complicaciones se capacitaron 100 lderes en el componente comunitario de la Estrategia de Atencin de las Enfermedades Prevalentes de la Infancia AIEPI, en una alianza estratgica con la ONG Visin Mundial y REDSALUD ARMENIA.10 Indicadores 32 Cobertura de agua, 33 Cobertura saneamiento bsico y 34 Cobertura con agua potable: de
OBJETIVO DE LA POLTICA: TODOS SALUDABLES

Las coberturas de vacunacin en nios menores de un ao para el ao 2010 estaban en el 70% de cumplimiento, para el ao 2011, las coberturas de vacunacin en nios menores de un ao estn en el 66.19% de cumplimiento observndose una disminucin respecto del ao del 3.81%. Mostrando un comportamiento segn biolgico de la siguiente manera: BIOLOGICO BCG POLIO DPT HEPATITIS B ROTAVIRUS Haemophilus tipo B Triple viral DOSIS APLICADAS 2010 4.510 3.248 3.248 4.100 3.243 3.248 3.556 3320 DOSIS APLICADAS 2011 4561 3092 3106 3106 3059
19
84.23%
97%
20
0%
0%
FUENTE: Secretara de Salud Municipal de Armenia, corte a diciembre 31 de 2010 - 2011 En el ao 2011 se diagnosticaron 73 casos de sfilis gestacional, dos casos ms respecto al ao 2012, de los cuales 23, es decir, el 31.5% fueron diagnosticadas y tratadas antes de la semana 17. Lo cual indica que hay una gran proporcin de gestantes que no tienen deteccin y tratamiento temprano de la enfermedad y por tanto aumenta el riesgo de presentarse sfilis congnita. Es as como en el mismo periodo se presentaron 25 casos de sfilis congnita para una tasa de 8 por mil nacidos vivos y para una razn de 5.3 por mil nacidos vivos, porcentaje que disminuye respecto al ao 2010 la cual estaba en 6,4 x 1000 Nacidos vivos.
10
FUENTE: Secretara de Salud Municipal de Armenia, corte a diciembre 31 de 2010 - 2011
Informe de gestin municipio de Armenia. Rendicin pblica de cuentas para la garanta de los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud. Pg. 40
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INDICADOR No. De viviendas que reciben agua en un territorio determinado No. Total de viviendas de ese mismo territorio COBERTURA DE AGUA Promedio calidad de agua - IRCA Promedio No. De das a la semana con suministro de agua Promedio No. De horas al da con suministro de agua No. De viviendas que cuentan con unidad sanitaria o que tienen conexin al sistema de alcantarillado, en un determinado territorio COBERTURA DE SANEAMIENTO BSICO No. Total de viviendas de ese mismo territorio No. De cobertura de alcantarillado individual No. De viviendas con recoleccin de basuras Porcentaje con cobertura de recoleccin de basuras COBERTURA CON AGUA POTABLE No. De viviendas de un territorio determinado, que reciben agua potable No. Total de viviendas de ese mismo territorio 76266 76266 0.55 % sin riego 7 24 74.980 76266 98.31% 100% 100% 76018 76266
FUENTE: ICBF- regional Quindo
Del total de casos reportados, el 81% corresponden al centro Zonal Armenia Norte el cual tiene influencia en los Municipios de Armenia, Salento, Filandia, Circasia, La Tebaida, Montenegro y Quimbaya, seguido del 19% que corresponden al centro zonal Calarc, cuya rea de influencia son los municipios de Gnova, Crdoba, Buenavista, Pijao y Calarc.
FUENTE: Empresas Publicas de Armenia ESP, a 31 de diciembre de 2011
OBJETIVO DE LA POLTICA: NINGUNO SIN FAMILIA10

No
30 NOMBRE DEL INDICADOR NMERO DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AOS DECLARADAS EN SITUACIN DE ADOPTABILIDAD
Con el fin de restablecer los derechos de los NNA, la ley 1098 de 2006 estableci dentro de las medidas de proteccin, la adopcin, a travs de la cual se establece bajo la suprema vigilancia del Estado y de manera irrevocable, la relacin paterno filial entre las personas que no la tienen por naturaleza. En el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Quindo para el ao 2011, se declararon en adoptabilidad 47 Nios, Nias y Adolescentes, medida esta de proteccin por excelencia, toda vez que restablece su derecho a tener y crecer en el seno de una familia.
10
FUENTE: Oficina de adopciones ICBF- Regional Quindo
ICBF REGIONAL QUINDIO
17

Como puede observarse el Municipio de Armenia reporta el mayor nmero de casos dados en adopcin lo cual puede obedecer a que es el municipio con el mayor nmero de habitantes. No 32 NOMBRE DEL INDICADOR NMERO ESTIMADO DE PERSONAS MENORES DE 18 AOS EN SITUACION DE CALLE GENERO 2011 REGIONAL Genero - Maltrato F 0 M 3
FUENTE: ICBF Regional Quindo
Para el ao 2011, el sistema de informacin misional de Instituto Colombiano de Bienestar familiar Regional Quindo reporta 3 de Nios en el municipio de Armenia de NNA en situacin de calle, en edades entre 6 y 16 aos. Con estos nios se adelantaron acciones de restablecimiento de derechos, disponiendo su ubicacin en medida de proteccin con modalidad internado en procura de garantizar sus derechos fundamentales, dado que no cuentan con familia que garantice los mismos
18

CAPITULO 2 MIS JUEGOS, MIS DERECHOS Y DEBERES
En este captulo se analizar la categora de derecho Desarrollo, teniendo como base de discusin el objeto de la poltica referenciada en: Ninguno sin educacin, Todos jugando. Para lo anterior se tiene en cuenta los indicadores como cobertura escolar, nios y nias en programas de recreacin. Estas modalidades iniciaron su proceso de cualificacin a travs del Esquema de Atencin Integral de Alta Calidad, para cumplir la meta de 1.200.000 Nios y nias objeto de atencin de la Estrategia de Cero a Siempre, Estrategia Presidencial. Dentro del Proceso de cualificacin se viene capacitando el talento humano (maestras jardineras, madres comunitarias en las diferentes modalidades), lo que les permite identificar las necesidades a potenciar de manera adecuada las diferentes dimensiones del Desarrollo Infantil Temprano. Adicionalmente se vienen adecuando las plantas fsicas para ofrecer espacios adecuados y amables para la atencin de Nios y Nias en la primera Infancia, Por ello se hace necesario que dentro del Plan de Desarrollo Municipal se contemplen los recursos para la Atencin integral debe cumplir con criterios de calidad y Pertinencia. As mismo, deben establecerse mecanismos de articulacin y coordinacin interinstitucional para la atencin integral de la Primera Infancia, teniendo como propsito disminuir las brechas urbanas rurales. Es por eso que la ESTRATEGIA CERO A SIEMPRE: Asume la integralidad eje orientador en la forma de abordar a los nios, nias y sus familias. Contempla la definicin de una Poltica Pblica de Primera Infancia de largo plazo Da un valor prioritario a la familia Cobija a toda la poblacin Infantil en Primera Infancia
OBJETIVO DE LA POLTICA: NINGUNO SIN EDUCACIN

El 32,4% de los Nios y Nias entre cero y cinco aos que del total de la poblacin de Municipio de Armenia, son atendidos en programas de educacin inicial por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Estos Nios y Nias son atendidos en programas como Hogares de Bienestar en las modalidades de: (Tiempo completo, medio tiempo, FAMI, Agrupados y Jardn Social); Hogares Infantiles y Centros de Desarrollo Infantil Temprano.
La secretaria de Educacin Municipal seala el cumplimiento de los indicadores respecto a todos con educacin as. No. 33 CICLO VITAL PRIMERA INFANCIA Porcentaje de nios y nias vinculados a programas de educacin inicial Tasa neta de cobertura escolar para educacin bsica primaria Tasa neta de cobertura escolar para educacin bsica secundaria Tasa neta de cobertura escolar para educacin media Tasa de desercin escolar inter-anual de transicin a grado once Tasa de repitencia en educacin bsica primaria INDICADOR No. de nios y nias entre cero y cinco aos vinculados a programas de educacin inicial Total de la poblacin de nios y nias entre cero a cinco aos Porcentaje de nios y nias vinculados a programas de educacin inicial No. de nios y nias entre 0 y 10 aos matriculados en bsica primaria Total de la poblacin de nios y nias entre 6 y 10 aos Porcentaje de nios y nias matriculados No. de nios y nias entre 11 y 14 aos matriculados en bsica secundaria Total de la poblacin de nios y nias entre 11 y 14 aos Porcentaje de nios y nias matriculados No. de nios y nias entre 15 y 16 aos matriculados en educacin media Total de la poblacin de nios y nias entre 15 y 16 aos Porcentaje de nios y nias matriculados No. de nios que finalizaron un ao escolar y que no repitieron No. de nios que finalizaron un ao escolar y que repitieron Porcentaje de nios y nias matriculados No. de alumnos matriculados en bsica primaria Total de alumnos matriculados en bsica primaria Porcentaje de nios y nias matriculados 6.090 9.388 64.87% 16.805 23.269 72.22% 13.623 19.332 70.47% 4.865 10.284 47.31% 1.259 45.125 2.79% 267 18.862 1.42%
34
INFANCIA
35
ADOLESCENCIA
36
ADOLESCENCIA
37
ADOLESCENCIA
38
INFANCIA
19

No. 39 CICLO VITAL INFANCIA ADOLESCENCIA Tasa de repitencia en educacin bsica secundaria Tasa de repitencia en educacin bsica media INDICADOR Nmero de alumnos matriculados en bsica secundaria Total de alumnos matriculados en bsica secundaria Porcentaje de nios y nias matriculados No. de alumnos matriculados en bsica media Total de alumnos matriculados en bsica media Porcentaje de nios y nias matriculados Promedio ciencias naturales 41 INFANCIA Puntaje promedio de las pruebas saber 5 grado (instituciones oficiales 2009) Promedio lenguaje Promedio matemticas Promedio Promedio ciencias naturales 42 ADOLESCENCIA Puntaje promedio de las pruebas saber 9 grado (instituciones oficiales 2009) Puntaje promedio de las pruebas icfes 2011 Promedio lenguaje Promedio matemticas Promedio Promedio
40
781 16.762 4.66% 304 6.492 4.68% 285 292 290 289 296 300 294 297 43.54%
43
ADOLESCENCIA
FUENTE: Secretara de Educacin: la informacin de cobertura neta se tomo del informe de cobertura del MEN a septiembre de 2011. Los resultados de las pruebas saber grado 5 y 9, son los resultados del ao 2009, ya que desde entonces no se han practicado pruebas. Y la informacin de primera infancia fue tomada del perfile educativo eje cafetero 2011 (MEN)
OBJETIVO JUGANDO
No 44
DE
LA
POLTICA:
2008 53.29 8 2009 53.09 3
TODOS
2010 51.56 9
No. 45
INDICADOR Porcentaje de nios, nias y adolescentes de 5 a 17 aos matriculados o inscritos en programas de recreacin y deporte
PORCENTAJE 43.97%
NOMBRE DEL INDICADOR nmero de nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos que asisten a bibliotecas
FUENTE :Imdera corte a 2011
FUENTE: Secretara de Educacin Seguimiento al Plan de Accin con corte a 31 de diciembre de 2010
Se refiere a un valor absoluto que permite cuantificar el nmero de nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos que asisten a las bibliotecas. Los nios, nias y adolescentes que asisten a bibliotecas en el sistema educativo de Armenia con una cobertura del 100% de la poblacin matriculada en el sistema, la cual ha tenido acceso por lo menos una vez al ao a las bibliotecas.
Con relacin a este indicador es importante anotar que el mismo refleja el promedio de vinculacin de nios y adolescentes a los diferentes programas de deportes y recreacin del municipio de Armenia, observando adems que a pesar de que varios de los mismos son dirigidos a otros grupos etreos, la inclusin para el sector infancia y adolescencia se destaca como una de las caractersticas ms importantes. En consideracin a lo anterior la participacin de los nios e infantes se enfatiza en los siguientes programas, eventos y actividades como los ms o importantes:
Ciclo vas nocturnas y dominicales Programas de Aerbicos Escuelas Deportivas Apoyo a Deportistas Deteccin de Talentos Deportivos Juegos comunales Programas de Deporte y Recreacin Juegos Inter-colegiados Recreacin en Barrios Mes de la Niez y la Recreacin Vacaciones Recreativas Recreacin en Veredas -Pedalea por tu vida No. 46 INDICADOR Porcentaje de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos, inscritos o matriculados en programas artsticos, ldicos o culturales PORCENTAJE 87. 791%
FUENTE: Corpocultura 2011
20

Respecto a este indicador es importante anotar que el mismo refleja el promedio de vinculacin de nios, nias y adolescentes que se benefician de los diferentes programas culturales del municipio de Armenia. Todos los proyectos ejecutados por la Corporacin de Cultura y Turismo, estn dirigidos a la comunidad en general, la cual incluye infancia y adolescencia, lo que se evidencia en el porcentaje relacionado. En consideracin a lo anterior la participacin de los nios y adolescentes se enfatiza en los siguientes proyectos como los son: Fomento, apoyo e inversin al arte y la cultura Ama nuestro patrimonio Gestin cultural Fiestas aniversarios de Armenia Procesos de fortalecimiento e identidad cultural
CAPITULO 3 TODOS PARTICIPANDO
Adicional a lo expuesto la Corporacin invirti en el ao 2011 un total de $386.257.650 en programas de infancia y adolescencia, discriminados as: Primera infancia: $123.370.693 Infancia: $126.766.761 Adolescencia: $136.117.196
Para medir esta Categora se tiene en cuenta los indicadores relacionados con la participacin en espacios sociales y el acceso al servicio de registro civil. La participacin permite a los Nios y Nias ejercer su autonoma, tomar decisiones y relacionarse con su entorno de una manera constructiva, de esta forma comprende todos los espacios sociales en los cuales la niez y la adolescencia del municipio participan, adems de la formacin que reciben de ciudadana.
OBJETIVO DE LA POLTICA: NINGUNO SIN REGISTRO

DERECHO A LA CIUDADANA, NINGUNO SIN REGISTRO Indicador Social AO INDICADORES AO 2008 NACIONALES 2009 39% 30% 65%
No 51
INDICADOR
INDICADORES NACIONALES 31.40%
AO 2010 61%
INDICADORES NACIONALES 21.26052234
Proporcin de nios y nias menores de 1 ao registrados segn lugar de nacimiento
FUENTE: Registradura Nacional del Estado Civil, reportada para la Ficha Bsica Municipal de Armenia con corte a 31 de diciembre de 2010
La Registradura Nacional del Estado Civil a travs de la Registradura Especial desarrollo campaas de identificacin en cuanto a la renovacin de la Tarjeta de Identidad de los jvenes mayores de 14 aos en diferentes instituciones educativas del municipio de Armenia y cotidianamente presta el servicio del registro civil de Nacimiento y tarjetas de identidad. Respecto a la participacin de los nios, nias y adolescentes existe escenarios de representacin y tomas de decisiones como los son los representantes estudiantiles, personeros estudiantiles, en la asistencia de los consejos municipales de poltica social hay representacin de nios y adolescentes, respecto al indicador del Consejo Municipal de Juventud, ya esta creada esta instancia en el municipio, e cumple con el 100% de la participacin de ellos incluyendo un representante en el COMPOS. Adicionalmente a travs del acuerdo 066 de 2008 se realiza el programa de Concejales por un da.
CAPITULO 4 UN, DOS, TRES, PROTEGINDOME OTRA VEZ

Por diferentes circunstancias de carcter temporal a veces definitivas, las garantas y proteccin de los derechos de los nios, nias y adolescentes no se cumplen a cabalidad, haciendo poco posible el poder crecer con una vida sana y un desarrollo integro. Razn por la cual se hace necesaria y definitiva la intervencin del estado, la sociedad y la familia bajo el principio de corresponsabilidad, que debe fluir para aplicar las medidas de proteccin especial que les permita restablecerse. La violencia, el maltrato en la niez y la adolescencia son
fenmenos que se presentan cada vez ms frecuentes, en ocasiones asociado a patrones culturales de las familias y el desconocimiento por parte de los adultos y cuidadores de formas de educar constructivamente. En este aspecto se tienen en cuenta los indicadores de maltrato, abuso y la participacin de este grupo poblacional en actividades perjudiciales para su desarrollo y bienestar.
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SITUACIN ACTUAL FRENTE AL NMERO DE EVENTOS DE MALTRATO, ABUSO INFANTIL Y EXPLOTACIN SEXUAL
De acuerdo a la informacin suministrada por la Secretaria de Gobierno y Convivencia, respecto al consolidado de casos reportados por maltrato infantil, las comisarias de familia en el ao 2011 atendieron: RANGO 0 a 5 aos 6 a 11 aos 12 a 17 aos TOTAL MASCULINO FEMENINO COMISARIA PRIMERA 4 21 15 40 19 21 COMISARIA SEGUNDA 5 13 14 32 GENERO 11 21 COMISARIA TERCERA 15 11 22 48 16 32 TOTAL 24 45 51 120 46 74 FUENTE: ICBF Regional Quindo
Segn informacin reportada por la regional del ICBF Regional Quindo, durante el ao 2011 se recibieron en la oficina de Atencin al Ciudadano un total de 13.160 peticiones. De estas peticiones el 20% equivale a denuncias proceso de restablecimiento de derechos. Se discriminan as: TIPO DE PETICION Denuncias PRD Total Peticiones I TRIMESTRE 639 3.440 II TRIMESTRE 707 3.176 III TRIMESTRE 702 3.699 IV TRIMESTRE 579 2.845 TOTAL 2.627 13.160 % 20 100
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Como se puede observar en el grfico, la mayor cantidad de peticiones fueron por INFORMACIN Y ORIENTACIN, con un 55% del total. Siguiendo en su orden las DENUNCIAS PARD con 2.627 de las cuales 1.346 corresponden al I semestre del ao y 1.281 al II semestre del 2011 clasificadas por motivo de denuncia como se puede apreciar: MOTIVO DENUNCIAS PARD Falta de Responsables Abuso Sexual Explotacin Sexual/Prostitucin Maltrato Psicolgico Maltrato Fsico Maltrato por Negligencia Maltrato al Nio en Gestacin Explotacin Laboral Desvinculado Mendicidad NNA de la calle Discapacitados Problemas de Comportamiento Consumo de SPA Tenencia Irregular de Menores Extraviado Desplazado Amenazado Por Establecer No reclamado en centro hospitalario TOTAL NUMERO 366 277 21 109 489 342 2 9 4 14 86 52 313 105 31 6 8 11 379 3 2627 % 14 10,54 0.8 4,1 18,6 13 0.08 0.34 0.15 0.53 3,27 2 12 4 1,18 0.2 0.3 0.4 14,4 0.11 100 DENUNCIAS PARD 2011 Maltrato fsico Maltrato por negligencia Maltrato Psicolgico CASOS % ARMENIA 292 14,9 235 12,05 83 4,3 FUENTE: ICBF Regional Quindo Se evidencia como primer motivo de Denuncias PRD, el Maltrato Fsico (18,6%) y en segundo lugar la Falta de Responsables (14 %). Este comportamiento ha sido similar en todos los trimestres, cambiando nicamente y en algunas ocasiones el primer y segundo lugar entre los mismos motivos. El maltrato fsico ocupa el primer lugar con un 18,6% de total de los motivos .En cuando a los rangos de edad, la mayora de los casos corresponden a N-N-A entre 7 y 12 aos. Todava se evidencian muchos casos de denuncias falsas, que son consecuencias de problemas entre vecinos, que aprovechan las campaas para poner en dificultades a los otros. De las 2.627 denuncias PARD presentadas 1.950 corresponden al municipio de Armenia lo que representa el 74.2% con respecto al total del departamento y 610 corresponden a maltrato fsico, psicolgico o maltrato por negligencia como se puede apreciar: El ICBF contina desarrollando un proceso de sensibilizacin para que se denuncie a travs de la lnea 01800918080 as como mayor divulgacin de las rutas de atencin por parte de entidades correspondientes como son los Centros Zonales de ICBF, comisarias de familia, salud, educacin, fiscala. Como Coordinadores del Sistema Nacional de Bienestar Familiar , el ICBF presta el servicio pblico de bienestar familiar a travs de los programas institucionales como Hogares Infantiles, hogares Comunitarios, Clubes Juveniles, Restaurantes escolares, promoviendo la prevencin del maltrato a NNA, involucrando a las Familias en el proceso de desarrollo y a travs de la estrategia de comportamientos pro sociales se busca reducir la agresin en la primera infancia desarrollando habilidades auto protectoras en los NNA y en sus padres la sensibilizacin del impacto nocivo que la violencia tiene en el desarrollo psicosocial de los hijos. El tema de Pautas de Crianza, ha sido una herramienta importante en el desarrollo de habilidades y destrezas en los padres, para la solucin de conflictos propios de la crianza de los hijos, los cuales permiten reducir las situaciones de violencia en los hogares. Dentro del Proceso de restablecimiento de derechos se realiza por parte de las defensoras un abordaje especializado de los diferentes tipos de maltrato, buscando no solo la recuperacin emocional de los NNA, sino tambin el restablecimiento del vnculo afectivo con sus familias y reducir la reincidencia de los mismos.
Similar al comportamiento del Departamento, de las denuncias por maltrato presentadas al ICBF en el municipio de Armenia el maltrato fsico ocupa el primer lugar con un 14.9%. Es de anotar que la mayora de denuncias registradas corresponden al municipio de Armenia, por cuanto los dems municipios, cuentan con comisarias de familia quien conoce directamente de los casos denunciados en el municipio. Del total de denuncias PARD presentadas las verdaderas involucran a 1.211 NNA en los siguientes rangos de edad. GRUPO DE EDAD 0-6 AOS 7-12 13-18 TOTAL CASOS 257 580 374
OBJETIVO DE LA POLTICA: NINGUNO MALTRATADO, ABUSADO O VCTIMA DEL CONFLICTO INTERNO GENERADO POR GRUPOS AL MARGEN DE LA LEY.
Durante el ao 2011 a la oficina de atencin al ciudadano del ICBF ingresaron 277 casos de denuncia por abuso sexual lo que equivale a un 10,54% con respecto al total de denuncias PARD presentadas.
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MOTIVO DENUNCIAS PARD NUMERO % El Grupo de edad entre los 6 y 11 aos es el ms afectado por esta problemtica, lo que representa un 43% de los casos reportados; seguido del grupo poblacional entre los 12 y 17 aos, con un 30%. En cuanto al gnero, se encuentra que las mujeres continan siendo las ms vulneradas. GENERO Armenia Genero - denuncias de Abuso Sexual 2011 F M
Total Abuso Sexual
2627 277
100 10,54
El Municipio de Armenia reporto un total de 128 denuncias, lo que equivale al 46.2% del total de denuncias recibidas por el Instituto Colombiano de Bienestar familiar a travs de la oficina de atencin al ciudadano. 2011 EDADES Armenia 0-5 Aos 35 6- 11 Aos 55 12- 17 Aos 38
101
27
ABUSO SEXUAL ARMENIA

60
Genero - Denuncias de Abuso Sexual

150 100 101 27 F M 50 0
55
38
50 40 30 20 10 0 0-5 Aos 6- 11 Aos 2011

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Los casos recepcionados fueron diferenciados por edad y genero de los nios, nias y adolescentes victimas as: en el rango de 0 a 6 aos se encontr que las nias vctimas fueron 31 y los nios 2; en el rango de 7 a 11 aos se encontr nias victimas 68 y nios 17; en el rango de 12 a 13 nias victimas 36 y nios 0; en el rango de la etapa adolescencia de 14 a 15 aos se encontr en el gnero femenino 22 adolescentes , en el gnero masculino ninguno; de 16 a 18 aos para el gnero masculino 3, y para el femenino 6; mas de 18 aos solo dos jvenes . De acuerdo a esta informacin siendo vctimas los nios y nias entre las edades de 3 a 14 aos, donde se halla ms vulneracin debido a que los infantes y pberes en el inicio su proceso de socializacin resultan siendo ms fcil de manipular con informacin y detalles. Esto indica que los ofensores aprovechan la edad y caractersticas de los nios, nias, siendo lo ms pequeos los ms frgiles e indefensos para ejercer violencia sexual y fsica cohesionando su capacidad de respuesta. Durante el proceso de Restablecimiento de Derechos es menester establecer cuales es el apoyo de la familia del nio, nias y adolescente vctima, considerando la importancia del acompaamiento para el desarrollo del proceso teraputico, as
Armenia
2011
12- 17 Aos
La Defensora CAIVAS en el ao 2011 realizo el proceso de Restablecimiento de Derechos a 188 nios, nias y adolescentes, nmero de casos recepcionadas, donde en procura de la restitucin de sus derechos se les brindo atencin integral por medio de diferentes acciones en pro de que el hecho pueda ser superado no solo por el nio, nia y adolescente vctima, sino su grupo familiar quienes a su vez son vctimas de este flagelo.
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mismo para conocer y comprometer a la familia prxima en el cuidado y proteccin de las vctima. En relacin a esta variable se encuentra que de los casos recepcionados 113 de ellos cuenta con el apoyo de la madre, 17 reciben apoyo de ambos padres, 18 de los casos fueron responsabilidad de otro familiar de la familia extensa; en 12 de los casos no se percibi apoyo de familia prxima; 12 de los casos correspondi a los abuelos y 16 estuvieron solo a cargo del padre. Es importante entonces establecer que la mujer como cabeza de familia o como centro de un grupo familiar, representa el smbolo de la unin, la parte fundamental para la estabilidad de la familia, dentro del contexto de un plan de igualdad de oportunidades, teniendo en cuenta que en diferentes casos el hombre y la mujer asumen el papel de ser cabeza de familia, la naturaleza de la mujer de ser generadora de vida, le concede la fortaleza de asumir las labores domsticas, de cuidado de sus hijos, de modo que ella debe conseguir un trabajo o algn medio por el cual solventar las necesidades econmicas del hogar.
En relacin al tipo de delito penal de acuerdo a las valoraciones iniciales y con apoyo del examen sexolgico clasifico los casos de acuerdo a la tipificacin propuesta por el cdigo penal colombiano. Dentro de los tipos de delitos que se encontraron en los casos recepcionados se encontr el tipo con mas prevalencia corresponde al acto sexual con menor de catorce de ao con una cifra de 113 nios, nias victimas; seguido de acceso carnal abusivo con menor de catorce ao 18, luego acto sexual violento con 18, acceso carnal violento con 8 casos; induccin a la prostitucin 4 casos, acceso carnal o acto sexual con incapacidad resistir 4 caso, y 3 de acoso sexual. Los actos sexuales abusivos estn contemplados en los artculos 304, 305 y 306 del Cdigo Penal. Es la actividad sexual que se realiza en personas indefensas: los menores de 14 aos, enfermos mentales, impedidos fsicos, incapaces de resistir, etc. Se refiere a lo que significa la ejecucin de actos sexuales diferentes del acceso carnal, con menores de 14 aos. Este es
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el delito que se denuncia con mayor frecuencia, donde el adulto utiliza el menor para efectuar maniobras de masturbacin, roce de genitales y caricias sexuales que en la mayora de los nios no deja huella externa, detectable a examen fsico. Sin embargo, el dao psquico es inmensurable. Lograr detectar evidencias en estos casos es difcil, pues no se observa la desfloracin u otras lesiones genitales propias del acceso carnal en menores. El ICBF de acuerdo a los lineamientos tcnicos seala unas medidas de Restablecimiento de derechos que durante el proceso llevado en la defensora se asumieron en pro de la restitucin de derechos. casos recepcionados 188 de ellos corresponde a adultos y solo 5 corresponde a adolescentes que presentan conducta inapropiada.
Se encontr que la medida de proteccin con mayor rango fue la de ubicacin del nio, nia y adolescente en familia extensa con 121 casos, seguido de ubicacin en hogar sustituto con 51 casos, y solo 14 casos con ubicacin en institucin. Esta accin de Proteccin define la capacidad de la familia para asumir la proteccin y cuidado de los nios, nias y adolescentes victima de delitos sexuales, encontrndose en la familia el fundamento de la cual emanan los valores, principios, aspiraciones, comportamientos y todo aquello que en esencia es el ser humano lo que permite la superacin del hecho vivido por el integrante de la familia en cuanto a la violencia sexual. Dentro del estudio se encontr que del nmero del total de los
El adulto por lo general reconoce de su accin fuerza de poder sobre el menor, sabe de su capacidad para lograr manipular al nio, nia o adolescente, hacindolo mantener un silencio que conlleva a la continuidad del hecho abusivo. Logra que la vctima se asuma como culpable en relacin a los sucesos vividos. El adulto aprovecha de su condicin de autoridad sobre este para lograr sus objetivos. En relacin al gnero del presunto agresor se encontr dentro de los casos recepcionados que 187 corresponde al gnero masculino y solo un al gnero femenino.
En su mayora, los abusadores son varones heterosexuales que utilizan la confianza y familiaridad, y el engao y la sorpresa, como estrategias ms frecuentes para someter a la vctima. Se sigue observando con preocupacin como el gnero masculino es quien ms agrede a los NNA, hallndose un pobre control de impulsos y posibles trastornos que llevan a la comisin de los delitos sexuales. Segn las investigaciones se evidencian diversos factores en el comportamiento del agresor masculino como un mayor impulso sexual en parte por el aumento de la testosterona en la sangre, una mayor indefinicin de su identidad sexual que pueden propiciar el inters en la exploracin de diferentes estmulos sexuales, una mayor impronta de factores socioculturales, como es el caso de sus expectativa como v aron, de su comportamiento como varn que van asociadas a su impulso sexual. En relacin al parentesco se encontr en la estadstica que de los casos recepcionados 114 correspondieron a la variable de conocidos por la familia sin relacin especial, seguido de 37 casos en los cuales se encontr que el presunto agresor se halla dentro de la familia extensa, 16 de los casos nos indican que la accin fue perpetrada por un integrante de la familia nuclear y 21 corresponden a un desconocido.
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Se halla en un en primer lugar como presunto agresor el conocido asociado a un vecino o amigo, esto indica que el agresor en ocasiones se encuentra cerca del nio nia o adolescente vctima, permitindole tener conocimiento de las actividades de este, su contexto, su personalidad, para lograr la manipulacin as poder obtener sus objetivos de satisfaccin sexual personal. La realidad es que la violencia sexual es premeditada por parte de los presuntos agresores y ocurre la mayora de las veces en los sitios donde la vctima no est prevenida, es decir, en aquellos lugares que representan para ella seguridad y confianza, dndole ventaja a los agresores, quienes pueden actuar libremente, con mayor impunidad, porque adems de ser adultos, tenan el dominio del espacio. En relacin al conocido que puede ser un vecino se halla que uno de los espacios ms inmediatos al hogar es el vecindario, es decir, son con quienes se tienen una cercana geogrfica y social, al hacerse confiable para las vctimas y su entorno. Dentro de los casos recepcionados se halla que es necesario establecer la incidencia educativa en los nios, nias y adolescentes, en relacin a la garanta de este derecho.
Se encontr que de la totalidad de los casos 39 nios, nias y adolescentes estn en primaria incompleta, 19 en secundaria incompleta, 19 en primaria completa, 5 no responden, 10 en etapa inicial de preescolar, 3 analfabeta. Se observa entonces que de acuerdo a la edad donde ms se halla afectacin y vulneracin de derechos se encuentra que corresponde a nios y nias en su etapa escolar que corresponde a la primaria, etapa del proceso educativo donde se hace refuerzo al desarrollo de habilidades sociales, cognitivas y familiares para su socializacin y respuesta a las demandas del medio, donde en ocasiones terminan siendo conducidos a acciones que afectan su integridad a todo nivel. Estas vctimas con edades muy vulnerables, necesitan atencin, afecto y proteccin, y debido a sus edades no pueden distinguir la diferencia entre una relacin de cario y un acercamiento sexual no adecuado. En relacin al derecho a la salud se encontr que de los casos recepcionados se encontr que 173 corresponde al rgimen
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subsidiado, 11 nios, nias y adolescentes a rgimen contributivo, 4 no responden.
Teniendo en cuenta los beneficios del rgimen subsidiado, la estratificacin y situacin econmica de los usuarios de la Defensora de CAIVAS, se encuentra que las familias estn afiliadas al sistemas de seguridad social en salud, cumpliendo as con la garanta de derechos de los nios, nias y adolescentes victimas permitiendo el acceso de salud en los casos donde no solo se requiere de una atencin psicolgica, sino de una atencin medica para subsanar las posibles secuelas fsicas del abuso. En relacin a las acciones del equipo interdisciplinario de la defensora de familia CAIVAS, procuro responder a las necesidades de los nios, nias y adolescentes y su grupo familiar, respondiendo as: consulta y orientacin, intervencin teraputica, verificacin de derechos y visitas familiares, en relacin a las dems actividades tuvieron respuesta en la medida de las necesidades de los usuarios, sin tenerse un nmero aproximado del desarrollo de las mismas. En cuanto a la procedencia de los casos recepcionados se tiene que 156 corresponden al municipio de Armenia, lo que equivale a un 56,31%
FUENTE: Defensora de familia. CAIVAS
FUENTE: Defensora de familia. CAIVAS
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La atencin psicosocial conlleva el desarrollo del procedimiento indicado en el lineamiento de atencin a vctimas de abuso sexual donde se inicia con la sospecha de abuso, o a partir de la revelacin del menor, implica contencin de la situacin de crisis a nivel familiar, apoyo al nio, nia o adolescente para que pueda verbalizar lo ocurrido, evaluacin de las posibilidades del entorno para garantizar la proteccin, no slo fsica sino sobre todo psicolgica, y remisin para la evaluacin de la situacin clnica de la vctima, acciones que permiten definir un plan de atencin y responder a la garanta y restitucin de derechos. con zona hotelera, comercio, gremios y dems que busc la sensibilizacin de la poblacin en general, as mismo se realizaron actividades durante los das 12, 13 y 14 de junio que culmin con un foro departamental, especialmente para el sector educativo de abordaje a la situacin de nios y nias trabajadores del departamento, presentacin de experiencias pedaggicas exitosas, evento organizado por LA UNIQUINDIO con el acompaamiento de todas las entidades del CETI, el cual cont con la participacin de ms de 470 personas. El programa Pronio fundacin telefnica en alianza con la UNIQUINDO y con el apoyo decidido de la Alcalda Municipal llega en lo relacionado a restaurantes escolares, jornada extra clase ( recreacin y deporte), cambio de patrones culturales, proteccin integral y dems con aportes integrados entre el ente territorial y la empresa privada, unido a ello se realiz un aporte en bolsa comn para la construccin de dos aulas fundacin telefnica completamente dotadas en virtualidad, en los colegios de la Repblica del Uruguay anexa Colegio Nacional y Sede la Adela donde ms de doscientos nios y nias trabajadores de la ciudad vienen teniendo la oportunidad de tener todo un ciclo de jornadas extra clase y actividades diversas a travs del portal educativo Pronio (se anexan con tratos interadministrativos Alcalda Municipal-Fundacin Telefnica) . Se realizaron la jornadas extra clase en asocio con las diversas secretarias del municipio en funcin del proyecto de vida de los nios, nias y adolescentes pertenecientes a la lnea base del CETI departamental, programa Pronio, CEPP Precooperativa ICBF, Escuela busca al nio, al Joven y al Adulto (Programa de la Secretara de Educacin Municipal) entre otros. Una de las principales causas generadoras del trabajo infantil es la escasez de oportunidades de empleo de las cabezas de hogar, que en la mayora de los casos son mujeres que presentan dificultades para la manutencin de sus hijos e hijas, carecen de redes de apoyo familiar y sociales, y tienen bajos niveles de escolaridad. Esta situacin lleva a que NNA tengan que someterse a situaciones de encierro o de acompaamiento a las actividades laborales de los-as adultos-as, y por ende terminan enfrentando situaciones de trabajo infantil y desescolarizacin. Bajo esta perspectiva, es la razn por la cual la Alcalda de Armenia hace parte activa del Comit Departamental de Erradicacin de las peores Formas del trabajo Infantil, espacio desde el cual se han coordinado acciones y esfuerzos para minimizar da a da este flagelo en el municipio tal como se explico anteriormente. No 68 NOMBRE DEL INDICADOR Nmero de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos, explotados sexualmente
OBJETIVO DE POLTICA: ACTIVIDAD PERJUDICIAL

No 66 NOMBRE DEL INDICADOR
NINGUNO
EN
2010 484
2011 505
Nmero de nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos, que participan en una actividad remunerada o no
FUENTE: Secretara de Desarrollo Social con corte a 31 de diciembre de 2010
A travs del Comit Departamental para la Erradicacin de las Peores Formas del Trabajo Infantil y la Proteccin al Joven Trabajador CETI, se vienen trabajando diversas acciones de sensibilizacin y proyeccin, en especial actividades en asocio con el Centro de Estudios y Prcticas Pedaggicas Precooperativa juvenil, programa de extensin de la UNIVERSIDAD DEL QUINDIO quien en convenio con el ICBF atienden de manera integral en varios municipios la poblacin en mencin para un total de 210 nios, nias y adolescentes y en alianza con la fundacin telefnica programa PRO NIO intervienen a ms de 505 nios y nias de 8 instituciones y sedes educativas, todos ellos poblacin trabajadora, esta actuacin se desarroll de manera colegiada con la Secretaria de Educacin Municipal; entre las ms importantes actividades del 2011 se desarrollaron de manera articulada en el marco de la celebracin del da 12 de Junio Da mundial en favor de la erradicacin del trabajo infantil: UN MUNDO SIN NIOS Y NIAS TRABAJANDO . Los nios, nias y Adolescentes de los diversos planteles educativos del departamento realizaron dibujos y escribieron cuentos alusivos al porque los nios y las nias no deben trabajar, una gran movilizacin y actividades
Durante el ao 2011 el ICBF Regional Quindo recepcion a travs del Centro de Atencin a Vctimas de Violencia Sexual 4 casos de Induccin a la Prostitucin correspondientes al municipio de Armenia el cual por ser una ciudad turstica genera factores de riesgo para incurrir en esta problemtica. Los meses de Febrero, Abril y Octubre son los que reportan el flagelo; Es de resaltar que en el departamento del Quindo existe un subregistro de este tipo de delito ya que se trata de un fenmeno aun no muy visibilizado dadas las caractersticas del mismo; Pues esta enmascarado dentro del turismo, dentro de la responsabilidad econmica que los padres delegan a sus hijos a temprana edad sin dimensionar que aun no estn preparados para tales fines, adicionalmente, las jvenes interiorizan este comportamiento como forma de satisfacer necesidades o deseos econmicos adquiriendo esto como un estilo de vida, sin la toma de conciencia de ellas mismas o de sus familia que se trata de una de las situaciones de ms alto riesgo para su sano desarrollo. OBJETIVO DE POLTICA: ADOLESCENTES ACUSADOS DE VIOLAR LA LEY PENAL CON SU DEBIDO PROCESO No 69 DJ/CJ NOMBRE DEL INDICADOR Nmero de Adolescentes entre 14 y 17 infractores de la Ley Penal Vinculados a Procesos Judiciales 2008 2009 570 Consolidado total 840 983 2900 FUENTE: ICBF Regional Quindo 2010 2011
ARMENIA 507
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Desde el inicio del SRPA en el departamento del Quindo (Abril de 2008) han ingresado 2900 casos, como puede observarse la tendencia es el incremento en casos por ao. El municipio de Armenia aporta el mayor nmero de casos cada ao, aproximadamente el 90% como se puede reflejar durante el ao 2011 de 983 casos que ingresaron 688 correspondan al municipio de Armenia. Por tipologa de delito encontramos 49.5% Trfico, fabricacin o porte de estupefacientes 14.1% Hurto 10.4% Hurto Calificado 6.3 % Lesiones personales 19.7% Otros delitos. hombres y solamente se presento reincidencia en 3 mujeres dos en el mes de mayo y una en el mes de julio. Tendencia de reincidencia ao 2011
Ao 2011 TOTAL HOMBRES MUJERES % DE PARTICIPACION
Quindo Armenia
131 117
128 105
3 2 90%
FUENTE: ICBF Regional Quindo No 71 NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de Adolescentes entre 14 y 17 aos privados de la libertad procesados conforme a la Ley.
De los delitos de mayor gravedad que generan privacin de la libertad encontramos 49.5% Trfico, fabricacin o porte de estupefacientes 4.9% Fabricacin trfico y porte de armas de fuego o municiones 1.7% en homicidio 0.5% En delitos contra la libertad, integridad y formacin sexuales
Por parte del ICBF se report durante el ao 2011: CENTRO INTERNAMIENTO PREVENTIVO 31 CENTRO INTERNAMIENTO PREVENTIVO 22
SRPA Quindo DISTRITO / CIRCUITO JUDICIAL Armenia
N 983 N 688
CENTRO ATENCIN ESPECIALIZADA 51 CENTRO ATENCIN ESPECIALIZADA 36
% PARTICIPACIN 8.34% % PARTICIPACIN 8.43%

FUENTE: ICBF
Desde el inicio del SRPA la comisin de delitos realizado por hombres equivale al 90% y el 10% a las mujeres. La mayor incidencia de delitos sigue concentrndose en las edades de 15 a 17 aos en el siguiente porcentaje No 70 15 aos 10,2% 16 aos 19,3% 17 aos 33,0% NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de Adolescentes entre 14 y 17 infractores de la Ley Penal Reincidentes
aos
Durante el Ao 2011 se presento una reincidencia de 128 casos, presentando un incremento en las reincidencias en
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CONCLUSION GENERAL
Se evidenci que la situacin social y econmica que afecta el empleo y los ingresos de la poblacin, afectan los niveles de calidad de vida, ingreso y niveles de acceso y cobertura del sistema educativo, as lo demuestra los fenmenos de la extra edad, los cuales vienen afectando el ya mencionado sistema educativo de la ciudad y que incide no solamente en los niveles de cobertura bruta y neta, sino en los niveles de aprendizaje escolar, stos se convierten en escenarios que inciden en la situacin de los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud en la ciudad de Armenia. Una vez analizada la situacin demogrfica del municipio se observ que la poblacin de Armenia por grupos de edades viene reflejando una transformacin significativa en las ltimas dcadas, con menores niveles de poblacin infantil y de jvenes, y una mayor presencia de poblacin adulta con nfasis en los mayores de 60 aos; lo que demuestra un estancamiento de las tasas de crecimiento poblacional con incidencia en la participacin de algunos grupos etarios. Esta situacin genera disminucin en los niveles de participacin, menor vinculacin en el sistema escolar, esto es, bajos niveles de matrcula en los ltimos aos en la ciudad, agregando a esto, que se espera que para el prximo quinquenio continen en su descenso, segn las proyecciones que se realizan para el perodo 2.012-2.014. De otra parte, la dinmica econmica de la ciudad con una estructura empresarial dbil, con baja generacin de valor agregado no presenta un impacto en la generacin de empleo. Esta transformacin econmica propici flujos migratorios que nos llevan hoy a tener el fenmeno de hijos de padres ausentes, afectando de forma significativa la composicin de la familia, cuidado y atencin de los nios, nias y adolescentes, adems de otras problemticas sociales. El desempleo reflejado en los ltimos meses ha llevado a que mas nios y nias se estn vinculado a labores de explotacin laboral, puesto que el trabajo infantil se evidencia ms en algunos sectores de la ciudad. Siendo as, las comunas 1, 2, 3 y 10 las que evidencian la mayor poblacin desempleada y subempleada, lo cual se refleja en los mayores niveles de pobreza, afectando los niveles de matrcula y de desercin educativa en estas comunas. Siendo as, una de las principales causas generadoras del trabajo infantil, la escasez de oportunidades de empleo de las cabezas de hogar, que en la mayora de los casos son mujeres que presentan dificultades para la manutencin de sus hijos e hijas, carecen de redes de apoyo familiar y sociales, y tienen bajos niveles de escolaridad. Esta situacin lleva a que nios, nias y adolescentes tengan que someterse a situaciones de encierro o de acompaamiento a las actividades laborales de los adultos, y por ende terminan enfrentando situaciones de trabajo infantil y desescolarizacin. Bajo esta perspectiva, es la razn por la cual la Alcalda de Armenia hace parte activa del Comit Departamental de Erradicacin de las peores Formas del trabajo Infantil, espacio desde el cual se han coordinado acciones y esfuerzos para minimizar da a da este flagelo en el municipio tal como se explico anteriormente. Estos niveles de desempleo paralelo a los de subempleo han generado un proceso de empobrecimiento de la ciudad, lo cual se puede visualizar a travs de la evolucin del SISBEN, segn el cual la poblacin en niveles I y II, (miseria y extrema pobreza) ha aumentado significativamente en los ltimos aos. Adicional a lo expuesto, se encontr que falta mayor acompaamiento institucional, y aunque se han hecho grandes esfuerzos y se han obtenido resultados positivos e importantes en algunas reas, es importante seguir trabajando para garantizar la proteccin del ejercicio de los derechos de los nios, nias y adolescentes de la ciudad, por ejemplo desde la generacin y permanencia de los programas sociales enfocados hacia la atencin social integral y de calidad a jvenes y nios. Programas culturales, ldicos y recreativos de carcter permanente, con un enfoque de prevencin primaria en el consumo de sustancias psicoactivas, vinculacin a actividades perjudiciales, promocin de valores, la sana convivencia o cultura ciudadana, educacin familiar, conocimiento poltico, mecanismos de Participacin Ciudadana y la promocin de hbitos de vida saludables. Se observ que la comunidad solicita ms apoyo a los diversos grupos poblacionales que velan por el bienestar de las nias y nios: madres comunitarias, madres cabeza de hogar y Hogares Fami, dotndoles de herramientas e insumos que les permitan hacer su labor de manera eficiente y con los resultados esperados. Mejorar la infraestructura, sea en construccin y/o mantenimiento de escenarios deportivos y parques infantiles que ayuden a la generacin de hbitos saludables por medio de las prcticas deportivas y recreativas que fomentan el reforzamiento de valores, actitudes y aptitudes por medio del juego. La implementacin de ms ludotecas o adecuacin de espacios para el entretenimiento y sano esparcimiento, sea en los colegios y/o casetas comunales que permitan adems, reforzar conocimientos escolares de los menores por medio del juego y el aprendizaje autnomo. A nivel educativo, es importante revisar la asignacin de cupos estudiantiles o ampliacin de rutas escolares, descuentos en el servicio de transporte para estudiantes de colegios, universidades y el Sena para la poblacin infantil y adolescente, debido a que las instituciones educativas no logran tener la mayor cobertura, y las dems existentes, son retiradas de la poblacin infantil, lo que se traduce en una de las causas de desercin escolar por falta de recursos para su movilizacin. As mismo tener en cuenta la dotacin en insumos y equipos para los colegios a fin de ofrecer una mejor calidad educativa a los nios y jvenes del sector. A nivel educativo, ms all del sistema tradicional, se requiere de un modelo ms proactivo, adaptado a las necesidades y forma de aprendizaje de los nios, con mayores niveles tecnolgicos y con mayor asociatividad en el concepto de esquemas de emprendimiento y empresarismo, que permitan mejorar y aprender habilidades que les permitan generar ideas de negocio y les ayude a ocupar el tiempo libre en actividades productivas. Es por esto que, en el marco del Plan de Desarrollo Municipal Armenia un paraso para invertir, vivir y disfrutar 2012 - 2015 reconocemos en el trabajo y la educacin los pilares bsicos de
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cualquier proceso para el desarrollo humano, donde todos estn motivados y orgullosos de ser personas y ser tratados de igual manera. Por esta razn, Armenia Ciudad Prspera de los Nios, Nias y Adolescentes, exalta en ellos la necesidad de apoyarlos como sujetos plenos derechos que requieren de todo el apoyo para el desarrollo de sus potencialidades. En el municipio de Armenia de acuerdo con la proyeccin DANE a 2012 hay un total de 22.452 nios menores de 5 aos (4 aos 11 meses) un total de 71.488nios, nias y adolescentes entre los5 y 17 aos de edad, de los cuales el ICBF a la fecha atiende 14.371 nios y nias menores de 6 aos (6.240 reciben desayuno infantil; 6.456 asisten a una modalidad de Hogar Comunitario de bienestar; 300 a jardn Social y 1.375 a Hogares Infantiles). As mismo, la cobertura en nios, nias y adolescentes entre 7 y 17 aos es de 22.557 en los programas de Alimentacin escolar y clubes pre prejuvenil y juvenil. Igualmente, el ICBF durante el ao 2011 realiz el seguimiento nutricional a 4181 nios y nias menores de 5 aos pertenecientes a los programas, encontrndose que la prevalencia de desnutricin aguda para el cuarto trimestre del ao 2011 fue del 1.4%, menor que la nacional, el porcentaje de Retraso en talla del 13.6% y la proporcin de desnutricin global del 3.1%. Dentro de todas estas actividades y programas de intervencin, el ICBF11 contina desarrollando un proceso de sensibilizacin para que se denuncie a travs de la lnea 01800918080 as como mayor divulgacin de las rutas de atencin por parte de entidades correspondientes como son los Centros Zonales de ICBF, comisarias de familia, salud, educacin, fiscala. Como Coordinadores del Sistema Nacional de Bienestar Familiar , el ICBF presta el servicio pblico de bienestar familiar a travs de los programas institucionales como Hogares Infantiles, hogares Comunitarios, Clubes Juveniles, Restaurantes escolares, promoviendo la prevencin del maltrato a nios, nias y adolescentes, involucrando a las Familias en el proceso de desarrollo y a travs de la estrategia de comportamientos pro sociales, en estas se busca reducir la agresin en la primera infancia desarrollando habilidades auto
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protectoras en los nios, y en sus padres la sensibilizacin del impacto nocivo que la violencia tiene en el desarrollo psicosocial de los hijos. El tema de Pautas de Crianza, ha sido una herramienta importante en el desarrollo de habilidades y destrezas en los padres, para la solucin de conflictos propios de la crianza de los hijos, los cuales permiten reducir las situaciones de violencia en los hogares. Dentro del Proceso de restablecimiento de derechos se realiza por parte de las defensoras un abordaje especializado de los diferentes tipos de maltrato, buscando no solo la recuperacin emocional de los nios, nias y adolescentes, sino tambin el restablecimiento del vnculo afectivo con sus familias y reducir la reincidencia de los mismos. Desde la gestacin y hasta el ltimo da de vida de un ser humano, se le debe garantizar la plena realizacin de sus derechos y desarrollo armonioso e integral con el medio que lo rodea, siendo as el punto de partida el momento de la gestacin marcado por diferentes ciclos que acompaan el desarrollo del ser humano. Por esta razn los primero aos de vida de un nio son tan importantes, puesto que se enfrenta a una primera etapa de desarrollo y adaptacin caracterizada por mltiples y complejos procesos neurofisiolgicos, emocionales, psicolgicos, psicomotores, cognitivos y comunicativos vitales para el crecimiento y expansin de todas sus capacidades, habilidades y potencialidades, as como para la autoafirmacin de su personalidad individual y conducta social. La primera infancia debe considerarse como el ciclo vital en el que se sientan las bases del desarrollo humano, se caracteriza por ser una etapa de vida en que los nios y nias son altamente vulnerables a las amenazas del entorno ambiental y socio-cultural en el que se desenvuelven y por lo tanto, son totalmente dependientes del cuidado, atencin, afecto y proteccin de los adultos, especialmente de sus padres, familiares y responsables de su cuidado y proteccin.12 Seguido
entonces de la infancia que marca una edad crucial de aprendizaje en la insercin en el sistema educativo y el desarrollo de otras habilidades a partir del juego y la recreacin, y aunque si bien no genera la misma atencin que la primera infancia tiene sus propias particularidades y atenciones especiales. Ahora bien, pasando a la etapa de la adolescencia, se deben garantizar entre otros derechos los correspondientes a la proteccin, derechos que marcan la prevencin en vinculacin a actividades perjudiciales esta etapa, como las anteriores deben ir acompaadas de un apoyo conjunto y articulado del Estado, la Sociedad y la Familia, haciendo especial nfasis en la familia, puesto que lo que se ha evidenciado es que las grandes dificultades que rodean hoy a los nios, nias y adolescentes es la falta de una figura familiar como institucin, con valores y principios, y que marquen un modelo a seguir por parte de ellos.
ANEXO I:
Algunas estrategias y marco legal sobre infancia y adolescencia Es importante tener en cuenta el marco legal y las estrategias de orden nacional a favor de la Infancia y adolescencia que permita desde un enfoque de derechos y acorde con las necesidades y caractersticas particulares de los distintos grupos poblacionales cumplir con las metas que seala cada indicador visto. As lograremos brindar una mayor proteccin y garanta de los derechos de los nios, nias y adolescentes de Armenia. A continuacin se relacionan los estamentos jurdicos y polticas nacionales a tener en cuenta: Cdigo de la Infancia y la Adolescencia (Ley 1098 de 2006): Esta Ley adecua la legislacin colombiana a los principios consagrados en la Convencin de los Derechos del Nio. Establece normas sustantivas y procesales para la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes, para 1.
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Diagnstico de Infancia, Adolescencia y Juventud del Valle del Cauca. 2008
Diagnstico Social Situacional ICBF regional Quindo 32

garantizar el ejercicio de los derechos y libertades fundamentales que les son consagrados por los instrumentos internacionales de derechos humanos, la Constitucin Poltica y las leyes, as como su restablecimiento. La proteccin integral se materializa en el conjunto de polticas, planes, programas y acciones que se ejecutan en los mbitos nacional, departamental, distrital y municipal con la correspondiente asignacin de recursos financieros, fsicos y humanos. Se parte de principios bsicos como el inters superior del nio, la prevalencia de los derechos de la infancia, la corresponsabilidad de la familia, la sociedad y el Estado como garantes de derechos y la exigibilidad de los derechos de los nios, las nias y adolescentes. 2. Poltica de Primera Infancia Como respuesta a los acuerdos internacionales suscritos por Colombia y a los compromisos establecidos por la sociedad internacional en Dakar en la Cumbre Mundial de Educacin para Todos (2000), en 2004 se elabora el Programa de Apoyo para la formulacin de la Poltica de Primera Infancia en el que participaron instituciones nacionales bajo la coordinacin del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF. La Poltica de Primera Infancia est orientada a mejorar las condiciones de vida de los menores de 6 aos. Estrategia de Municipios y Departamentos por la Infancia y la Adolescencia En 2004, el ICBF articul una propuesta nacional de evaluacin pblica de resultados de gestin en asuntos de niez a nivel territorial, promoviendo procesos de seguimiento y rendicin de cuentas sobre las condiciones y calidad de vida de los nios y adolescentes en los departamentos y municipios. 3. 4. Plan Decenal para la Niez y la Adolescencia En cumplimiento del compromiso adquirido en la Sesin Especial de la Asamblea General de Naciones Unidas realizada en mayo de 2002, en Nueva York, se inicia en el 2003 el proceso de formulacin del Plan Nacional para la Niez y Adolescencia, con la participacin de las entidades del orden nacional y territorial. 5. Las Metas y Estrategias de Colombia para el Logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio 2015 Mediante el documento 091 del Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social (Conpes) de 2005, Colombia defini las metas que espera alcanzar en 2015. Las estrategias planteadas en el documento Conpes 091 hacen parte de los planes nacionales de desarrollo y de las polticas sectoriales. As mismo, se promueve su inclusin en los planes regionales, a fin de asegurar la inversin del presupuesto nacional y regional en el cumplimiento de los objetivos. 6. Poltica Nacional de Juventud La Poltica Nacional de Juventud se constituye en un mapa de navegacin, una pauta para orientar las acciones de todos los que trabajan con y para los jvenes en Colombia. La poltica presenta el enfoque, los principios y prioridades que debern orientar el diseo y desarrollo de programas y proyectos dirigidos a la poblacin joven, en el mediano y largo plazo. As mismo presenta algunas herramientas que buscan hacerla viable y conseguir impactos reales en la vida de los jvenes del pas. Plan Nacional de erradicacin del trabajo infantil y proteccin de los jvenes trabajadores 2003 2006 El Tercer Plan Nacional de erradicacin del trabajo infantil y proteccin de los jvenes trabajadores 2.003 -2.006, es producto de una alianza nacional e internacional de trabajo permanente1, y tiene como objeto prevenir, erradicar y atender este flagelo en todas sus formas, promoviendo que nias y nios se integren al sistema educativo y tengan acceso a procesos de formacin complementaria e integral, viviendo y disfrutando adecuadamente de su proceso de desarrollo. 7. 8. Ley 1295 de 2009 Por la cual se reglamenta la atencin integral de los nios y las nias de la primera infancia de los sectores clasificados como 1, 2 y 3 del Sisben. La Poltica Nacional de Construccin de Paz y Convivencia Familiar Haz Paz Esta poltica se formul con el fin de prevenir y atender la violencia intrafamiliar con una estrategia orientada a apoyar a los individuos, a las familias y a las comunidades en su misin de transmitir principios y valores democrticos y de convivencia, as como dotar a los ncleos bsicos de la comunidad de los instrumentos apropiados para resolver los conflictos de forma 9. pacfica, incrementar y cualificar la prestacin de servicios a las familias en conflicto y a las vctimas de violencia intrafamiliar a travs del trabajo articulado de las instituciones nacionales y las entidades territoriales. 10. Plan de Accin Nacional para la Prevencin y Erradicacin de la Explotacin Sexual Comercial de Nios, Nias y Adolescentes Las instituciones responsables de la observancia de la ley 679 de 2001, mediante la cual se establece un estatuto para prevenir y contrarrestar la explotacin, la pornografa y el turismo sexual con menores, han impulsado su cumplimiento y han realizado acciones que trascienden sus disposiciones, como es la formulacin del Plan de Accin Nacional para la Prevencin y Erradicacin de la Explotacin Sexual Comercial de Nios, Nias y Adolescentes. 2006 2011. 11. Poltica Nacional de Salud Sexual y Reproductiva El pas est desarrollando esta poltica desde el ao 2003, con el propsito de promover el ejercicio de los derechos y mejorar las condiciones de salud sexual y reproductiva de toda la poblacin con especial nfasis en la reduccin de los factores de vulnerabilidad y los comportamientos de riesgo, as como en el estmulo de los factores protectores y la atencin a grupos con necesidades especficas. Las estrategias que plantea la poltica son: promocin de la salud y reduccin de embarazos no deseados en adolescentes; coordinacin intersectorial e interinstitucional; fortalecimiento de la gestin institucional; fortalecimiento de la participacin social; desarrollo de investigacin y potenciacin de las redes sociales de apoyo. 12. Estrategia de 0 a 5iempre Es la Estrategia Nacional de Atencin Integral a la Primera Infancia creada en el gobierno del Presidente Juan Manuel Santos y cuya vocera est en cabeza de la Sra. Mara Clemencia Rodrguez de Santos, que busca aunar los esfuerzos de los sectores pblico y privado, de las organizaciones de la sociedad civil y de la cooperacin internacional en favor de la Primera Infancia de Colombia. La Alta Consejera para Programas Especiales busca transformar la manera sectorizada en la que se han suministrado los servicios de atencin a la Primera Infancia creando la Estrategia Nacional De Cero a Siempre, que rene
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polticas, programas, proyectos, acciones y servicios dirigidos a la primera infancia, con el fin prestar una verdadera Atencin Integral que haga efectivo el ejercicio de los derechos de los nios y las nias entre cero y cinco aos de edad. La Estrategia De Cero a Siempre demandar una mayor preparacin de cada uno de los actores involucrados haciendo inaplazable el establecimiento de compromisos locales y regionales para avanzar coordinadamente en el cumplimiento de las coberturas, as como en la adecuacin de las instituciones para cumplir los parmetros de atencin integral establecidos por la Estrategia.
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PLAN TERRITORIAL DE SALUD ARMENIA UNA FAMILIA SANA
PRESENTACIN.
Armenia es una ciudad de 123 aos, que presenta grandes contrastes en su poblacin, y en su territorio. Posee reas de excelente equipamiento y amoblamiento urbano habitadas por personas de ingresos econmicos que les dan aceptable poder adquisitivo, quienes presentan escolaridad en nivel universitario y condiciones de vida con calidad. En otras reas de la ciudad se tienen poblaciones propias y forneas recin asentadas sea por desplazamiento o por bsqueda de oportunidad de ingreso, quienes a pesar del buen saneamiento global de la ciudad, an disponen sus excretas en letrinas, carecen de servicio de energa elctrica, disponen sus aguas servidas y sus residuos a cielo abierto. Esta poblaciones por su migracin presentan nios des escolarizados o con retraso en el avance acadmico para la edad, no hay adherencia a los servicios de salud y su ingreso per cpita los ubica en pobreza o pobreza extrema. Estas condiciones los hacen altamente vulnerables a eventos en salud, que se profundizan por sus carencias nutricionales y el bajo nivel acadmico de sus padres a la vez que sus entornos los hacen sujetos de violencia y abuso en diferentes esferas. En los ltimos aos los indicadores de salud en el municipio han retrocedido, re emergiendo enfermedades que ya haban tenido algn control. La gestin del sector se ha afectado hasta descender a cifras nunca vistas las coberturas de vacunacin. La tasa de sfilis congnita alcanza niveles desbordados y la desnutricin llega a cifras superiores a la media nacional. Una de cada cuatro adolescentes ya ha sido madre y el 7% de todos los nacidos vivos tienen bajo peso. Algunos entornos son tan desfavorables que el 61 % de las madres gestantes adolescentes tienen bajo peso para su edad gestacional. Es por todo lo anterior que el municipio debe definir un plan de salud que a la luz de la normatividad vigente y de los recursos disponibles, ataque de manera contundente los eventos ms prevalentes para las personas de acuerdo a sus condiciones de edad y vida, amn de realizar abogaca con los dems sectores para mejorar los determinantes sociales que comprometen la situacin de salud.
PROPOSITO.
El Plan Territorial de Salud es un anexo del Plan de Desarrollo Tiempo Nuevo 2.012- 2.015 y se propone establecer el horizonte de intervencin en salud en los prximos 4 aos con el objetivo de mejorar la situacin de salud de los Armenios, verificable mediante el mejoramiento de los indicadores de salud, en los eventos ms importantes para la salud pblica.
MARCO NORMATIVO
El Plan ARMENIA UNA FAMILIA SANA tiene su fundamentacin jurdica en la Ley 100 de 1993, ley 715 de 2.001, ley 1122 de 2.007, decreto 3039 de 2.007, Resolucin 425 de 2.008 y ley 1438 de 2.011. Conforme a la circular 005 de Enero 26 de 2012 del Ministerio de Salud, lo preceptuado en las anteriores normas se encuentra vigente hasta tanto se publique el Plan Decenal de Salud.
Avanzar en cobertura real y acceso efectivo a los servicios de salud, e impacto por las acciones de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad en las poblaciones ms expuestas a riesgos, es la meta final del Plan ARMENIA UNA FAMILIA SANA.
El plan se encuentra contemplado en el Eje Programtico ARMENIA SOCIAL del Plan de Desarrollo Municipal 2.012-2.015 y atiende al CONPES 140 de 2011 el cual actualiz las metas y estrategias en Colombia para el logro de las metas y objetivos del Milenio en el 2.015
El alcance de esta meta requiere construccin intersectorial e interinstitucional, con el concurso de los diferentes actores del sistema general de seguridad social y con una comunidad ms consciente de la necesidad del auto cuidado como el factor protector de mejor resultado para su salud.
El planteamiento estratgico se basa en las lneas de poltica establecidas en decreto 3039, el cual adopt el Plan Nacional de Salud Pblica para el perodo 20072010 y que se encuentra vigente, a saber:
Con un componente nuevo como el de salud ambiental, se busca abogar ante las instituciones y personas por una mejor condicin del saneamiento bsico y uso de los recursos, procurando dar una ms adecuada disposicin a los residuos que el ejercicio de la vida diaria genera en una sociedad, haciendo de Armenia una ciudad ms amigable y sostenible por ende ms competitiva e incluyente.
- La promocin de la salud y la calidad de vida - La prevencin de los riesgos - La recuperacin y superacin de los daos en la salud - La vigilancia en salud y gestin del conocimiento - La gestin integral para el desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional de Salud Pblica.
Estas polticas orientaron los contenidos en la formulacin de proyectos, realizacin de actividades y definicin de indicadores, de acuerdo a los eventos de mayor importancia en la salud pblica segn el diagnstico levantado.
RESPONSABILIDAD POLITICO ADMINISTRATIVA
RESPOSABILIDADES DE LOS ACTORES EN SALUD La Nacin

Definir las acciones que integran el Plan de Salud Publica de Intervenciones Colectivas (PIC) a cargo de las entidades territoriales.
El Municipio
Adoptar y adaptar el Plan Nacional de Salud Publica a su territorio y formular el Plan de Salud Territorial y el Plan Operativo Anual en consulta y concertacin con los distintos actores.
Brindar asesora y asistencia tcnica a los Departamentos Distritos y Municipios para la Tramitar ante el Consejo Territorial de Planeacin la inclusin de Plan de Salud Territorial en el Plan de implementacin, seguimientos y evaluacin de las metas incluidas en los planes de salud Desarrollo Municipal. territoriales. Seguimiento y evaluacin de las acciones en salud del Plan Obligatorio de Salud (POS) contributivo y subsidiado. Prestacin de servicios de salud a la poblacin pobre no asegurada, en lo establecido en el Plan Obligatorio de Salud (POS). Adopcin del Sistema Obligatorio de Garanta de la Calidad de la atencin en salud en sus competencias Desarrollo e implementacin de las acciones de vigilancia en salud de su jurisdiccin. Implementacin del Sistema de Informacin de Salud en su jurisdiccin. Monitoreo, evaluacin y anlisis de la situacin de salud en su jurisdiccin. Garantizar la red de frio para el almacenamiento y distribucin de los biolgicos objeto del PAI. Distribucin de los medicamentos e insumos crticos para el control de vectores, tuberculosis malaria y lepra.
Definicin de normas tcnicas y guas de atencin integral para estandarizar los procesos de atencin en el Plan Obligatorio de Salud (POS).
Desarrollo del Sistema Obligatorio de Garanta de la Calidad de la atencin en salud. Diseo, desarrollo, seguimiento y evaluacin de las acciones de vigilancia en salud y gestin del conocimiento. Desarrollo del Sistema de Informacin en Salud Diseo, desarrollo, seguimiento y evaluacin del anlisis de la situacin de salud de la poblacin. Adquirir y distribuir directamente o a travs de terceros, los biolgicos del Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI) y los medicamentos e insumos crticos para las condiciones priorizadas por la Nacin.
RESPOSABILIDADES DE LOS ACTORES EN SALUD La Nacin

Definir, desarrollar, administrar y aplicar el Sistema de Nacional de Vigilancia de Riesgos Profesionales y Ocupacionales, con la participacin de las entidades territoriales e instituciones prestadoras de servicios de salud.
El Municipio
Acciones de promocin de la salud y calidad de vida en el mbito laboral. Acciones de inspeccin, vigilancia y control de riesgos sanitarios y ambientales en los mbitos laborales.
Gestin para la identificacin y priorizacin de los riesgos de emergencias y desastres
Acciones para el fortalecimiento institucional para la respuesta territorial ante las situaciones de emergencias y desastres en salud as como acciones para el fortalecimiento de la red de urgencias.
RESPOSABILIDADES DE LOS ACTORES EN SALUD EPS contributivo y subsidiado

Promocin del conocimiento de los derechos y deberes dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud en la poblacin afiliada. Desarrollo de Modelos de prestacin de servicios por ciclo vital a nivel individual y familiar para las acciones de prevencin especfica y deteccin temprana incluidas en el Plan Obligatorio de Salud (POS).
ARP
Promocin de entornos saludables en el mbito laboral.
IPS
Promocin del uso racional, adecuado y oportuno de los servicios de salud.
Fortalecer los programas de salud ocupacional en pequeas y medianas empresas a fin de garantizar un ambiente seguro.
Cumplimiento de los estndares definidos en el Sistema Obligatorio de Garanta de la Calidad de la atencin en salud
Evaluacin de la percepcin del riesgo y satisfaccin de los servicios desde la perspectiva de los usuarios.
Desarrollo de servicios preventivos en salud ocupacional y laboral.
Mejoramiento contino de las competencias del talento humano y capacitacin en salud pblica.
METODOLOGA
Metodolgicamente se adoptaron los ejes programticos del Plan Nacional de Salud referenciados en la resolucin 425, a saber: - Aseguramiento - Prestacin y desarrollo Servicios de Salud - Salud Publica - Promocin social - Prevencin, vigilancia y control de riesgos profesionales - Emergencias y Desastres. A estos ejes se les agrega el eje de Fortalecimiento Institucional, el cual tiene como funcin apoyar toda la gestin institucional para el cumplimiento de los ejes misionales, en el deber ser de cumplir las competencias como direccin local de salud. Para la construccin de las estructuras de proyectos se hizo complementacin con el enfoque de Promocin de la salud de la Carta de OTAWA emanada en 1986, la que pretende proporcionar a los pueblos medios para mejorar la salud y ejercer un mayor control sobre la misma fortaleciendo sus aptitudes para adaptarse al medio ambiente. La carta de Ottawa resalta los siguientes componentes:
Creacin de ambientes favorables Nuestras comunidades son complejas y estn relacionadas entre s aunque comparten diferentes ambientes. Estos ambientes en los ltimos aos se han vuelto mal sanos y contaminados tanto en lo fsico como en lo comportamental lo que nos ha enfermado como sociedad. Las formas de vida, de trabajo y de ocio, afectan de forma muy significativa a la salud del ser humano. Es por ello que hacer promocin de la salud genera necesidad de promover condiciones de trabajo y de vida gratificante, agradable, segura y estimulante. Reforzamiento de la accin comunitaria
La promocin de la salud radica en la participacin efectiva y concreta de la comunidad en la fijacin de prioridades, la toma de decisiones y la elaboracin y puesta en marcha de estrategias de planificacin para alcanzar un mejor nivel de salud. La fuerza motriz de este proceso proviene del poder real de las comunidades, de la posesin y del control que tengan sobre sus propios empeos y destinos. El desarrollo de la comunidad se basa en los recursos humanos y materiales con que cuenta la comunidad misma para estimular la gestin y el apoyo social. Esto requiere un total y constante compromiso de la Administracin Municipal a travs del eje Promocin Social, el cual fomenta el acceso a la informacin y a la instruccin sanitaria, para lograr un real acceso a los servicios y la conciencia del uso eficiente y racional de los mismos.
Beneficios de los planes de ser vicios, amn de enfatizar en los factores de riesgo y factores protectores, sobre los que cada uno tiene que actuar en procura de promover su salud, prevenir la enfermedad, mitigar y superar los daos por eventos en salud y recuperarse para mantener un nivel de salud que le brinde calidad de vida .
Reorientacin de los servicios de salud

La responsabilidad de la promocin de la salud por parte de los servicios sanitarios la comparten los individuos, los grupos comunitarios, los profesionales de la salud, las instituciones y servicios sanitarios y los gobiernos. Todos deben trabajar conjuntamente por la consecucin de un sistema de proteccin de la salud. En la prestacin de los servicios debemos partir del sistema de aseguramiento que tiene nuestro pas. En el municipio de Armenia tenemos un 98% de aseguramiento, por lo que cada ciudadano tiene acceso a la prestacin del servicio sea por el rgimen subsidiado, contributivo o vinculado. Es decir, en ese atributo de la calidad del servicio no debiera existir dificultad. An as el perfil de morbimortalidad muestra que ese acceso tiene debilidades o la calidad al momento de recibir el servicio no es la ptima. Es por esto que desde el eje Aseguramiento, Desarrollo y prestacin de servicios de salud, la red de servicios debe tomar una nueva orientacin que sea sensible y respete las necesidades de los individuos y de las comunidades, de una vida ms sana. La reorientacin de los servicios de salud exige igualmente que se preste mayor atencin a la investigacin, as como a los cambios en la educacin y la formacin profesional. Esto necesariamente ha de producir un cambio de actitud y de organizacin de los servicios de forma que giren en torno a las necesidades del individuo como un todo.
Elaboracin de una poltica pblica sana

El tema de salud debe formar parte del orden del da de los responsables de la elaboracin de los programas polticos, en todos los sectores y a todos los niveles, con objeto de hacerles tomar conciencia de las consecuencias que sus decisiones pueden tener para la salud y llevarles as a asumir la responsabilidad que tienen en este respecto. El Plan de Salud ARMENIA UNA FAMILIA SANA plasma la voluntad poltica de la Alcaldesa de Armenia para el perodo 2.012-2015, de intervenir los problemas ms relevantes en la poblacin con especial nfasis en aquellos que estn vulnerando el potencial de desarrollo de la infancia. A su vez este compromiso con la salud es pilar fundamental en los otros dos ejes del plan, como ser una ciudad ms incluyente y con poblacin ms sana llegar a ser una Armenia ms competitiva
Desarrollo de las aptitudes personales

La promocin de la salud favorece el desarrollo personal y social en tanto que proporcione informacin, educacin sanitaria y perfeccione las aptitudes indispensables para la vida. De este modo se incrementan las opciones disponibles para que la poblacin ejerza un mayor control sobre su propia salud y sobre el medio ambiente y para que opte por todo lo que propicie la salud. Las prioridades del Plan, as como las acciones de promocin y prevencin desarrolladas a travs del Plan de Intervenciones Colectivas, brindan los mecanismos para que las personas accedan a informacin y conozcan los
Muy posiblemente nuestro municipio debe avanzar rpidamente hacia la definicin de redes integradas de prestacin de servicio, con objeto de disminuir barreras de acceso y de atencin, toda vez que aunque geogrficamente el acceso puede ser fcil por las cortas distancias en nuestro municipio, las barreras funcionales y administrativas entre los 3 niveles de atencin, retardan en
Respeto por la diversidad tnica y cultural: El plan y Muchas ocasiones la atencin efectiva generando complicaciones y muerte. Frente a todo el marco normativo anterior debemos manifestar que las polticas y los ejes por si mismos no son actividades, son orientaciones para construir los componentes de las actividades con las cuales se intervendr al eje central del plan: el ser humano.
su propsito conducen a acciones que reconozcan el entorno cultural, sus caractersticas antropolgicas acordes con el medio que habitan, su historia y conceptos definidos sobre su Interpretacin de la vida y la muerte, la salud y la enfermedad
Enfoque de determinantes
Los determinantes son un conjunto de factores que inciden de forma directa en el estado de salud de los individuos y de las poblaciones. Este enfoque plantea que los resultados en salud de los individuos, grupos y colectividades, dependen de la interaccin de cuatro grupos de factores, as: Ambientales, del comportamiento humano, de la herencia y de las respuestas de los servicios de salud. Con esta mirada se pretende intervenir aquellos factores de riesgo que sean modificables. Al aplicar esta teora a nuestro municipio se encuentra que los factores de comportamiento humano sumados a los del entorno de algunos grupos asentados en condiciones de desempleo, subempleo, tasas de natalidad por encima del promedio municipal, baja escolaridad, desplazamiento y ncleos de violencia e inseguridad, marcan geogrficamente algunos eventos con mayor prevalencia e incidencia en las comunas 1,2 y 3. Esto es embarazo en adolescentes, focos de dengue, intento de suicidios, violencia intrafamiliar y sexual, etc. Frente a estos hallazgos el plan prev el nfasis en sus proyectos y actividades, toda vez que son esos los indicadores que ms peso muestran en el diagnstico y sobre ellos debe trabajarse en bsqueda de impacto positivo para la situacin de salud.
Informacin para compartir: El plan y su ejecucin

deben generar conocimiento el que debe ser compartido y difundido con los dems sectores, como el principio de la abogaca desde salud para mejorar la calidad de vida de los armenios.
MISIN DEL PLAN

Planear, gestionar, evaluar y controlar los propsitos en salud, del gobierno del perodo 2.012- 2015 mediante el desarrollo de programas y proyectos encaminados al cumplimiento de las competencias territoriales para el mejoramiento de la situacin de salud de la poblacin de Armenia con nfasis en los grupos expuestos a mayores riesgos
ENFOQUES TERRITORIAL
DEL
PLAN
VISIN DEL PLAN

En el ao 2.015 se ha logrado un mayor desarrollo del sistema de seguridad social en salud en el municipio de Armenia, presentando una mejor situacin de salud verificable en el mejoramiento de indicadores bsicos.
Local de Salud ante la sociedad civil, gremios y cada uno de los sectores para lograr la articulacin y concurrencia en la movilizacin que debe darse para abordar cada uno de los problemas priorizados en bsqueda de soluciones que reviertan en promover estilos de vida ms saludables, ambientes ms sostenibles y mitigacin de los daos del envejecimiento y la enfermedad en los ciudadanos de Armenia. Tomando en cuenta las diferencias que se presenta en la poblacin de Armenia y con la interaccin de esas diferencias, pueden percibirse algunos resultados en salud que generan la carga de enfermedad en el Municipio en algunos grupos poblacionales donde se evidencia una importante influencia de factores sociales.
PRINCIPIOS DEL PLAN

Equidad: Distribucin de recursos en funcin de las necesidades de la poblacin. A mayor necesidad se har una mayor destinacin de recursos. Focalizacin: Priorizacin de la intervencin en el ms necesitado de acuerdo al enfoque de riesgo Participacin social: Es la intervencin de la comunidad a travs de los beneficiarios de la seguridad social principalmente enfocada en la autogestin y el auto cuidado, ms all de la simple veedura. Intersectorialidad: El Plan Territorial de Salud Pblica
hace especial nfasis en la necesidad de coordinar acciones especficas con otros sectores, toda vez que muchos de los determinantes de la salud corresponden a las acciones de esos sectores.
Enfoque de gestin social del riesgo

Tal como lo establece el decreto 3039 de 2007, este enfoque es un proceso dinmico, creativo en el cual se deben construir las soluciones partiendo de un abordaje y anlisis causal de los riesgos de poblaciones identificadas y priorizadas, buscando la intervencin y modificacin de esos riesgos, para evitar desenlaces adversos.
Cuando se analizan los eventos de salud en Armenia, podemos concluir que estos no ocurren al azar ni desconocemos que existen, sino que son predecibles por las condiciones en las que vive la poblacin, y que se presentan a pesar de la alta cobertura que existe en el municipio en el aseguramiento. Esto llama a evaluar la gestin de las EPS para establecer cules son sus ejecutorias en el acceso efectivo y en la gestin del riesgo de sus afiliados.
De acuerdo a la clasificacin que hace el decreto 3039 de 2.007, el plan contempla los siguientes enfoques. Enfoque poblacional
Tomando en cuenta que este enfoque se fundamenta en los riesgos acumulados de la poblacin en cada uno de los momentos de su ciclo vital, los cuales incrementan la carga de morbilidad, mortalidad y discapacidad en el ser humano, en el Plan 2.012- 2.015 se har nfasis en la madre gestante, el recin nacido, la primera infancia y la mujer adolescente, quienes en el perfil de salud presentan los principales problemas de salud pblica, a saber: Sfilis congnita, desnutricin en primera infancia, embarazo en edad temprana y desnutricin en gestantes.
En el plan de Salud ARMENIA UNA FAMILIA SANA, se proyecta la intervencin basada en el riesgo que presentan comunidades que comparten determinantes, siendo muy importantes los sociales, sobre los cuales la abogaca en sectores como educacin, cultura, recreacin y deporte, infraestructura y servicios pblicos, son prioritarios para llegar a generar los resultados en salud. De igual manera un captulo importante lo constituye la respuesta de los servicios de salud, sobre los cuales deber existir revisin en suficiencia, oportunidad y pertinencia para atender no solamente la carga de enfermedad de la poblacin sino su conocimiento y adherencia a los programas que se ofrecen en promocin y prevencin. El Plan ARMENIA UNA FAMILA SANA, da cabal cumplimiento a lo preceptuado en el decreto 3039 de 2007 que adopta el Plan Nacional de Salud Pblica y a la resolucin 425 de 2008. Conforme a ello construye dentro del Eje ARMENIA SOCIAL del Plan de Desarrollo 20122015, los programas y subprogramas priorizados para el pas y adiciona 2 componentes dada la situacin de salud para la vigencia 2012. Se formulan proyectos para cada prioridad y se agregan proyectos individuales para impulsar la estrategia de Vacunacin y para promover la mitigacin del impacto del consumo de psicoactivos. Da nfasis especial a la nutricin en gestacin, lactancia materna y primera infancia de acuerdo a los aspectos ms relevantes del perfil de salud.
PRIORIDADES DE SALUD PBLICA

La salud infantil. Programa ampliado de inmunizaciones La salud sexual y reproductiva. La salud oral. La salud mental y las lesiones violentas evitables. Prevencin del uso y mitigacin del consumo de psicoactivos 7. Las enfermedades crnicas transmisibles. 8. Las enfermedades crnicas no transmisibles. 9. La promocin de la nutricin y prevencin de las carencias nutricionales. 10. La seguridad sanitaria y del ambiente. 11. La seguridad en el trabajo y las enfermedades de origen laboral. 12. La gestin para el desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional de Salud Pblica. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
EJES PROGRAMATICOS
1. ASEGURAMIENTO
SITUACION ACTUAL
Actualmente el Municipio de Armenia cuenta con 97.303 afiliados al rgimen subsidiado en salud, distribuidos en cuatro EPS que garantizan su acceso a los ser vicios de salud contemplados en el POS. El 53% de la poblacin se encuentra en el rgimen contributivo, el 32% en el rgimen subsidiado, el 6% en regmenes especiales y el 8.2 % correspondiente a la poblacin pobre no afiliada tiene garantizado el acceso a los ser vicios de salud de baja complejidad por par te de la Alcalda de Armenia.
Vinculacin de la Poblacin al SGSS Armenia 2011
ESTRUCTURA DEL PLAN
Rgimen de Afiliacin Rgimen Contributivo Rgimen Subsidiado Rgimen Vinculado Rgimen Especial Total
No. de Afiliados 158.255 97.303 24649 16978 297.185
TOTAL POBLACION SUBSIDIADO MUNICIPIO DE ARMENIA 2011 EPS_S CAPRECOM CAFESALUD ASMETSALUD SALUDVIDA TOTAL REGISTROS 22528 37300 32466 5009 97303
ARMENIA UNA FAMILIA SANA, supone proyectos y actividades enmarcados en la realidad municipal de Armenia, en la actualidad institucional de la Secretara de Salud con importante limitante en su disponibilidad de recurso humano para el cumplimiento de actividades misionales y en la escasez de recursos econmicos para dar atencin a tan evidente problemtica social.
LAS METAS
- Afiliacin de la poblacin residente en el municipio de Armenia al Sistema General de Seguridad Social en Salud (Reg. Contributivo- Subsidiado - Especiales), con identificacin y priorizacin para la afiliacin al rgimen subsidiado y socializacin de los derechos y deberes dentro del SGSSS.
-Promocin de los mecanismos administrativos para garantizar el flujo de recursos, calidad de base de datos de afiliados y seguimiento al aseguramiento en la ciudad. -Realizar Interventora y auditoria efectiva a los contratos del rgimen subsidiado.
La infeccin por VIH muestra una prevalencia con una tendencia ascendente registrando para el ao 2011 el 0.48%, la tasa de incidencia para la poblacin general es del 22.7 por cada 100.000 habitantes. Entre los indicadores de salud infantil se tiene una tendencia decreciente en las tasas de mortalidad infantil y menores de 5 aos, no obstante se tienen grandes problemas de salud infantil como son altas tasas de mortalidad perinatal, un incremento en el nmero de casos de sfilis congnita y deterioro de la situacin nutricional de la infancia. LAS METAS
- Mejoramiento de las condiciones de salud de la infancia previniendo los riesgos de enfermar y morir por causas evitables, adems de fomentar entornos favorables para los nios y nias. - Mejorar las condiciones de salud de la infancia y grupos focalizados previniendo los riesgos de enfermar y morir por ENFERMEDADES INMUNOPREVENIBLES. - Promover el mejoramiento de la salud sexual y reproductiva en la poblacin y gestionar el mejoramiento de los indicadores relacionados. - Gestionar acciones de promocin y prevencin para mejorar la salud oral de los grupos de inters (nios, adolescentes, mujeres gestantes, y mayores de 18 aos). - Contribuir al mejoramiento de la situacin de salud mental y a la disminucin de los eventos de riesgo o enfermedad mental. - Contribuir a evitar el incremento de la problemtica de consumo de drogas en el municipio de Armenia. - Reducir los riesgos de transmisin de enfermedades crnicas infecciosas y promover la mejora de los ndices de curacin de la tuberculosis. - Desarrollar en la poblacin hbitos saludables que contribuyan a disminuir la incidencia de enfermedades crnicas y discapacidad.
- Fomentar hbitos nutricionales saludables en la poblacin del Municipio de Armenia. - Disminuir en la poblacin de Armenia, el riesgo de presentar un evento en salud pblica de origen animal. - Mejorar la calidad y seguridad sanitaria de los alimentos en el municipio de Armenia con prevencin de las enfermedades transmitidas por alimentos. - Promover el mejoramiento sanitario de los ambientes en el municipio de Armenia con nfasis en el control de los principales factores de riesgo. - Garantizar la oportuna deteccin de eventos y gestin del riesgo de ocurrencia de enfermedades de vigilancia obligatoria.
2. PRESTACION Y DESARROLLO DE LOS SERVICIOS DE SALUD

SITUACION ACTUAL
La Secretaria de Salud no ha implementado el proceso de auditora para el mejoramiento de la calidad en la atencin en salud por parte de los prestadores de servicios en el Municipio.
LAS METAS
- Mejoramiento de la accesibilidad efectiva de la poblacin a los servicios de salud con satisfaccin por la calidad percibida. - Garantizar a la poblacin no asegurada la prestacin de los servicios de bajo nivel de complejidad.
4. PROMOCION SOCIAL
SITUACION ACTUAL En el Municipio de Armenia habitan grupos poblacionales especiales que deben recibir acciones de promocin de la salud y prevencin de los riesgos, tales como: 18.581 desplazados, 9.175 afro colombianos, 1.166 indgenas, 1374 bajo la proteccin de ICBF y 647 habitantes de la calle, 432 personas registradas en ancianatos. LAS METAS
- Desarrollar la promocin social con las 10 prioridades del Plan Nacional de Salud Pblica, a poblacin en situacin de desplazamiento, discapacidad, gestantes, indgenas, adolescentes y jvenes. - Desarrollar la promocin social con las 10 prioridades del Plan Nacional de Salud Pblica, a poblacin de Estrategia Unidos. - Socializacin de polticas y estrategias Instituciones educativas de formacin en salud. de salud
3. SALUD PBLICA
SITUACION ACTUAL
El municipio de Armenia actualmente muestra una situacin epidemiolgica controlada al encontrarse las enfermedades infecciosas de mayor prevalencia dentro de parmetros normales para las condiciones y determinantes de nuestra ciudad. Aunque Armenia es un municipio endmico para la transmisin del dengue actualmente el canal endmico se encuentra en zona de xito, no obstante se realiza seguimiento al riesgo de infestacin por el mosquito transmisor de la enfermedad en las zonas de riesgo identificadas. El control de la Tuberculosis constituye uno de nuestros principales problemas de salud ya que Armenia es un municipio de alta transmisibilidad para tuberculosis con una tasa de incidencia de 52 casos por cada 100.000 habitantes. Se tiene como agravante que el 21 % de los pacientes tienen confeccin con VIH lo cual dificulta lograr el xito del tratamiento.
5. PREVENCION, VIGILANCIA Y CONTROL DE RIESGOS PROFESIONALES.

SITUACION ACTUAL:
La Secretaria de Salud actualmente no tiene implementado el
proceso de vigilancia en salud en el entorno laboral por tanto se hace necesario construir el panorama de riesgos de origen laboral para el Municipio de Armenia. LAS METAS - Promover entornos de trabajo saludables en unidades productivas. - Realizar Inspeccin Vigilancia y Control de riesgos laborales en empresas. - Sensibilizar el sector empresarial reincorporacin laboral al discapacitado para la
PLAN DE COLECTIVAS
INTERVENCIONES
COMPONENTES DEL PIC

Conforme a la norma las actividades del Plan de Intervenciones Colectivas estn encaminadas a la promocin de factores protectores y a la prevencin de los factores de riesgos y a la proteccin especfica, as:
Desde la Administracin Municipal se trabajar para enaltecer a los habitantes en su dignidad humana, respetar todos y cada uno de sus derechos fundamentales, a travs de la gestin y realizacin de programas de desarrollo humano. El Plan de Intervenciones Colectivas PIC tiene fundamento en el Decreto 3039 de 2.007, el cual establece el Plan Nacional de Salud Pblica con 10 prioridades de acuerdo al perfil de salud del pas. En su reglamentacin la Resolucin 425 de 2.008 establece el Plan de Intervenciones Colectivas como aquellos Procedimientos e intervenciones a cargo del estado, complementarias al POS ,dirigidos a promover la salud y la calidad de vida y a prevenir y controlar los daos en la salud de alta externalidad, con fundamento en las prioridades nacionales en salud pblica. Estas actividades son complementarias a las contenidas en los planes obligatorios de salud y son para toda la poblacin. De acuerdo a la norma estas actividades se contratan con la ESE que garantice oferta de estos servicios en el ente territorial y se financian con el 60 % de los recursos para la Salud Pblica.
PROMOCION
- Vacunacin- lactancia materna - programa canguro para nacidos de bajo peso - AIEPI - IAMI- proteccin a la salud infantil - formacin para la sexualidad - higiene oral - habilidades para la vida - salud mental- entornos saludables - espacios libres de humo - actividad fsica control prenatal - dieta saludable - diagnstico precoz de enfermedades crnicas
6. EMERGENCIAS Y DESASTRES SITUACION ACTUAL: El Municipio de Armenia presenta diferentes riesgos para ocurrencia de eventos que generan situaciones de emergencia y desastre, entre ellos los de mayor magnitud son: Alta actividad ssmica en el territorio, con el cambio climtico y la intensa ola invernal tenemos riesgo de deslizamiento en algunos sectores as como vendavales y en menor proporcin inundaciones. Con respecto a emergencias en salud hemos debido afrontar brotes de Enfermedades Transmitidas por Alimentos. Es necesario por tanto mantener un alto nivel de coordinacin con el CRUE y la red de prestacin de servicios de urgencias en el Municipio. LAS METAS
- Iniciar la implementacin de Proyecto Hospital Seguro con la ESE Red Salud - Identificacin de los riesgos en la red de servicios para la atencin de emergencias y desastres - Disear de acuerdo a las caractersticas de la red de servicios del Municipio sitios de expansin en casos de emergencia - Comunicar a las organizaciones comunitarias funcionamiento de red de servicios en casos de desastre el
PREVENCIN
- Salas de rehidratacin comunitarias - bsqueda de gestantes para control temprano- canalizacin a ser vicios de planificacin familiar, Citologa vaginal- examen de prstata - servicios amigables para los jvenes - asesora para prueba de VIHvacunacin de caninos y felinos - control del vector del dengueexamen para tuberculosis y lepra- vigilancia a nios malnutridoseducacin para ambientes ms sanos y seguros.
PLAN DE SALUD AMBIENTAL

El CONPES 3550 DE 2.008 establece los lineamientos para la formulacin de una poltica integral de salud ambiental con nfasis en la calidad del aire, calidad del agua y la seguridad qumica. Evidencia la carga de enfermedad atribuible a las condiciones ambientales y sus costos para el pas. En nuestro municipio an no existe el estudio de la correlacin entre los factores ambientales y el per fil de morbimortalidad, por lo que no conocemos la magnitud, pero lo que s es evidente es el deterioro ambiental de Armenia y conocemos adems la correlacin cierta entre ambiente y situacin de salud. Es por ello que el Plan ARMENIA UNA FAMILIA SANA, incorpora los primeros esfuerzos, como un componente con vida propia, del Plan ambiental, como la necesidad para nuestra ciudad de trabajar los factores ambientales que afectan prioritariamente la salud humana. De acuerdo al diagnstico ambiental se puede colegir que en
- Incluir el componente de atencin prehospitalaria para Armenia, dentro de la red departamental.
Armenia existen riesgos inminentes para la salud tales como la disposicin inadecuada de excretas en cerca de 700 predios, el mal manejo dado a la disposicin de residuos a pesar de la alta cobertura en el servicio de recoleccin de aseo, los inadecuados hbitos de manejo de aguas retenidas que nos hacen uno de los municipios con mayor incidencia de dengue, amn del altsimo nivel de contaminacin de las quebradas que atraviesan la ciudad. Ser una meta muy importante la conformacin del Consejo Territorial de Salud Ambiental para promover una coordinacin de esfuerzos encaminados a prevenir los factores de riesgos ambientales y a mitigar los daos ambientales existentes, como un factor protector para la salud humana. En esta lnea se tienen 3 objetivos dentro del plan de Salud Ambiental, as: -Mejorar la calidad y seguridad sanitaria en los ambientes del municipio de Armenia -Mejorar la calidad y seguridad sanitaria de los alimentos en el municipio de Armenia -Disminuir los eventos en salud pblica de origen animal en el municipio de Armenia. La metodologa para buscar el cumplimiento de estos objetivos se fundamenta en el desarrollo de las lneas de polticas que contempla el Plan Nacional de Salud Pblica, a saber: -Promocin de la salud ambiental -Prevencin de los riesgos en salud ambiental -La recuperacin y superacin de los daos en la salud -Vigilancia de la salud Ambiental y gestin del conocimiento -Gestin Integral para el desarrollo operativo y funcional de poltica de salud
ARMENIA UNA FAMILIA SANA
2012-2015
ESTRUCTURA PROGRAMTICA Y SUBPROGRAMTICA

Programa: ASEGURAMIENTO
Subprogramas Promocin de la afiliacin al SGSSS , Identificacin y priorizacin de la poblacin a afiliar al rgimen subsidiado , Gestin y uso eficiente de los cupos del Rgimen subsidiado Metas de resultados Lneas de proyectos ARMENIA SALUD ASEGURADA EN Metas de productos Poblacin afiliada dentro del SGSSS. Promocin de derechos y deberes dentro del SGSSS. Base de datos actualizada con identificacin y priorizacin de la poblacin afiliada.
Afiliacin al Sistema General de Seguridad Social en Salud (Reg. ContributivoSubsidiadoEspeciales) de la poblacin residente en el municipio de Armenia, con identificacin y priorizacin para la afiliacin al rgimen subsidiado y socializacin de los derechos y deberes dentro del SGSSS. Contribucin a la garanta del aseguramiento en rgimen subsidiado a la poblacin pobre y vulnerable del municipio
Celebracin de los contratos de aseguramiento
SUBSIDIO A LA DEMANDA
Continuidad del aseguramiento en salud en rgimen subsidiado de las personas validadas por la Base nica de Datos de Afiliados (BDUA). Personas pobres y vulnerables no aseguradas identificadas mediante SISBEN o Listado Censal con acceso a la prestacin de servicios de salud de baja complejidad EPSS garantizando a los afiliados eficiencia en el acceso de los servicios de salud
SUBSIDIO A LA OFERTA
Interventora de los contratos del rgimen subsidiado
Rgimen subsidiado con interventoria y/o auditoria
INTERVENTORA DE LOS CONTRATOS DEL RGIMEN SUBSIDIADO
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Programa: PRESTACIN Y DESARROLLO DE SERVICIOS DE SALUD

Subprograma
Metas de resultados
Mejoramiento de la accesibilidad efectiva de la poblacin a los servicios de salud con satisfaccin por la calidad percibida
Lneas de proyectos
SERVICIOS DE SALUD CALIDOS Y SIN BARRERAS
Metas de productos
Poblacin no asegurada con prestacin de los servicios de bajo nivel de complejidad. Poblacin asegurada con prestacin de los servicios de salud. Garantizar el acceso y la prestacin de servicios de salud de baja complejidad de los nios, nias, adolescentes y jvenes menores de 19 aos no asegurados registrados en el SISBN o Listado Censal. Garantizar el acceso y la prestacin de servicios de salud de baja complejidad de los nios y nias menores de 5 aos no asegurados registrados en el SISBN o Listado Censal.
Programa: SALUD PBLICA

Subprogramas Acciones de promocin de la salud y calidad de vida. Metas de resultados Mejoramiento de las condiciones de salud de la infancia previniendo los riesgos de enfermar y morir por causas evitables, adems de fomentar entornos favorables para los nios y nias. Lneas de proyectos NIOS SANOS Metas de productos
Disminucin de la tasa de mortalidad en menores de 1 ao. Mantener la tasa de mortalidad en menores de 5 aos. Incrementar las coberturas de vacunacin. Introducir la estrategia Atencin Integral Enfermedades Prevalentes de la Infancia-AIEPI en las instituciones que albergan la primera infancia. Desarrollar competencias de los individuos, familias, instituciones y comunidad en la prevencin y control de las enfermedades prevalentes de la infancia, a travs de la capacitacin y asistencia tcnica Asistencia tcnica a las EPS sobre los beneficios del programa canguro en el caso de los recin nacidos de bajo peso en el Municipio de Armenia.
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Subprogramas
Metas de resultados
Mejorar las condiciones de salud de la infancia y grupos focalizados previniendo los riesgos de enfermar y morir por ENFERMEDADES INMUNOPREVENIBLE
Lneas de proyectos
ARMENIA POR LA VACUNACIN
Metas de productos
Lograr coberturas tiles de vacunacin con los biolgicos del PAI
SEXUALIDAD SANA
Promover el mejoramiento de la salud sexual y reproductiva en la poblacin y gestionar el mejoramiento de los indicadores relacionados
Reducir la mortalidad materna evitable. Disminuir o mantener la tasa de mortalidad perinatal. Aumentar la captacin temprana de la gestante durante el primer trimestre del embarazo. Lograr mnimo 4 controles prenatales en cada mujer que llega a parto. Implementar en las EPS, EPS-S a travs de su red de servicios la gestin del Riesgo obsttrico para la reduccin de la Mortalidad Materna y Perinatal. Mantener actualizado el indicador tasa de fecundidad general y global para el municipio. Reducir el porcentaje de mujeres de 15 a 19 aos que han sido madres. Mantener o disminuir la tasa de mortalidad por cncer de crvix. Incrementar el tamizaje de Cncer de Cuello uterino en la red de servicios. Levantar lnea de base en la oportunidad para realizar tamizaje para cncer de mama de acuerdo al POS. Mantener la Cobertura de antirretrovirales en Armenia en pacientes de VIH. Disminuir la tasa de sfilis congnita. Lograr el cumplimiento de la notificacin obligatoria, Plan de anlisis de los eventos: Sfilis Gestacional, Congnita, VIH/SIDA.
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Subprogramas
Metas de resultados
Gestionar acciones de promocin y prevencin para mejorar la salud oral de los grupos de inters (nios, adolescentes, mujeres gestantes, y mayores de 18 aos).
Lneas de proyectos
SALUD ORAL
Metas de productos
Levantar el ndice de Cariados Obturados y Perdidos en la poblacin de 12 aos. Levantar el porcentaje de dientes permanentes en boca en los mayores de 18 aos Mejorar la tcnica de cepillado en nios a travs de capacitacin Vigilancia y control en las muestras de sal realizadas en el municipio de Armenia Promover buenos hbitos en salud oral y beneficios del Plan de salud en salud oral
Contribuir al mejoramiento de la situacin de salud mental y a la disminucin de los eventos de riesgo o enfermedad mental
MENTES SANAS
Promocin de los lineamientos de la poltica nacional de salud mental Conformar de mesa institucional para gestionar la salud mental en el municipio Comunicar a los actores sociales y comunitarios los beneficios de salud en el tema de salud mental Desarrollar campaa municipal con actores sociales, institucionales y civiles, de factores protectores para la salud mental Realizar tamizajes en salud mental en escenarios educativos y laborales Desarrollar la estrategia habilidades para la vida en instituciones educativas pblicas y privadas Desarrollar centro escucha en zona centro norte para articulacin con necesidades de colegios para poblacin joven Formular e implementar el plan municipal de reduccin de sustancias psicoactiva Implementar el modelo de inclusin social orientado a comunidad vulnerable en el municipio de Armenia.
Contribuir a evitar el incremento de la problemtica de consumo de drogas en el municipio de Armenia
ARMENIA ESCUCHA
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Subprogramas Metas de resultados Lneas de proyectos Metas de productos
Reducir los riesgos de transmisin de enfermedades crnicas infecciosas y promover la mejora de los ndices de curacin de la tuberculosis.
ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
CRONICAS
Aumentar la deteccin de casos de TBC (Tuberculosis) Aumentar la tasa de curacin de los casos de tuberculosis pulmonar baciloscopia positiva Cumplimiento de la estrategia de tratamiento acortado supervisado Cumplimiento de bsqueda activa de sintomticos respiratorios de piel y sistema nerviosos perifrico en las IPS Describir la situacin de sfilis en la poblacin del Municipio de Armenia. Construir prevalencia de actividad fsica global en adolescentes de 13 a 17 aos Construir prevalencia de actividad fsica mnima en adultos de 18 a 64 aos Mantener la estrategia Instituciones Educativas libres de humo en todas las Instituciones Educativas. Mantener por encima de los trece aos la edad de inicio de consumo de cigarrillo Levantar lnea de base de relacin entre ndice de filtracin glomerular y manejo temprano Socializacin de la estrategia Visin 20/20 a escolares a travs de dos campaas educativas Realizar campaa para el NO uso de Plvora en poca navidea Campaa contra el cncer de crvix y prstata
Desarrollar en la poblacin hbitos saludables que contribuyan a disminuir la incidencia de enfermedades crnicas y discapacidad
ESTILOS DE VIDA SANOS
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Subprogramas
Metas de resultados
Fomentar hbitos nutricionales saludables en la poblacin del Municipio de Armenia
Lneas de proyectos
NUTRICIN PARA EL MADRE HIJO BINOMIO
Metas de productos
Levantar lnea de base de anemia ferropenica en poblaciones objeto Cubrir todos los restaurantes escolares con estrategia de hbitos nutricionales saludables Cubrir todos los hogares FAMI con estrategia de promocin de la lactancia materna Realizar complementacin nutricional y micronutrientes a poblaciones menores de 5 aos con carencia nutricional Mantener o disminuir la tasa de muerte por desnutricin crnica Mantener o reducir la tasa de desnutricin global en menores de 5 aos Recuperacin nutricional a nios menores de 5 aos con paquetes alimentarios segn lineamientos ICBF-regalas Implementar el plan municipal de seguridad alimentaria componente salud. Mantener en cero los casos de rabia humana transmitida por perro en el municipio de Armenia Control oportuno del vector del dengue en los casos confirmados en el municipio de Armenia Identificar y controlar focos de roedores en los casos confirmados de leptospirosis en el municipio de Armenia Realizar jornadas masivas de esterilizacin de caninos y felinos Campaa pro cultura ciudadana para tenencia responsable de mascotas Mantener bajo el riesgo de no conformidad de los alimentos de alto riesgo epidemiolgico Mejorar el perfil sanitario de los establecimientos de alimentos en el Municipio de Armenia Construir el ndice de riesgo sanitario de los establecimientos de alto riesgo de acuerdo a puntos crticos Reducir las ETAS en Armenia
Disminuir en la poblacin de Armenia, el riesgo de presentar un evento en salud pblica de origen animal.
EVENTOS DE SALUD PUBLICA DE ORIGEN ANIMAL
Mejorar la calidad y seguridad sanitaria de los alimentos en el municipio de Armenia con prevencin de las enfermedades transmitidas por alimentos
ALIMENTOS SANOS Y SEGUROS
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Subprogramas
Metas de resultados
Promover el mejoramiento sanitario de los ambientes en el municipio de Armenia con nfasis en el control de los principales factores de riesgo.
Lneas de proyectos
AMBIENTES SANOS Y SEGUROS
Metas de productos
Mantener bajo el ndice de Riesgo en Calidad del Agua en el municipio de Armenia. Lograr y mantener la mediana del IRAPI en el municipio de Armenia. Lograr y mantener la mediana del ndice de Riesgo de la Gestin Integral de los Residuos Hospitalarios en el municipio de Armenia Mantener la mediana del ndice de Riesgo Establecimientos de Alto Riesgo en el municipio de Armenia Mejoramiento de la disposicin de excretas. Unidades Primarias Generadoras de Datos-UPGD del municipio notificando eventos de inters en salud publica oportunamente. UPGD enviando informacin que cumple con los atributos de calidad. Investigacin y control de los brotes notificados al SIVIGILA. Realizar monitoreo a cada una de las metas del plan de accin frente a las del plan salud publica Anlisis de la informacin de las EPS y su red de servicios en el cumplimiento de las acciones de Promocin y prevencin para su poblacin objeto Presentar recomendaciones a los hallazgos del anlisis sobre el desempeo de las EPS en Promocin y Prevencin Socializacin a los actores relacionados y comunidad
Acciones de Vigilancia en Salud y Gestin del Conocimiento
Garantizar la oportuna deteccin de eventos y gestin del riesgo de ocurrencia de enfermedades de vigilancia obligatoria.
EPIDEMIOLOGIA Y DEMOGRAFA
Acciones de gestin integral para el desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional de Salud Publica
Realizar monitoreo al desarrollo de las actividades de salud pblica del Plan de Salud, con los actores del sistema de salud
MONITOREO AL PLAN DE SALUD PUBLICA
Programa: PROMOCIN SOCIAL

Subprogramas
Promocin Social
Metas de resultados
Fortalecer la interaccin institucional de salud con los grupos ms vulnerables para una mayor participacin en la construccin de mejores niveles de salud
Lneas de proyectos
ACCIONES EDUCATIVAS Y PROMOCIN DE SERVICIOS PARA POBLACIONES ESPECIALES
Metas de productos
Desarrollar la promocin social con las 10 prioridades del Plan Nacional de Salud Pblica, a poblacin en situacin de desplazamiento, discapacidad, gestantes, indgenas, adolescentes y jvenes. Desarrollar la promocin social con las 10 prioridades del Plan Nacional de Salud Pblica, a poblacin de Estrategia Unidos. Socializacin de polticas y estrategias de salud Instituciones educativas de formacin en salud.
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Programa:
Subprogramas Prevencin, Vigilancia y Control de Riesgos Profesionales
PREVENCIN, VIGILANCIA Y CONTROL DE RIESGOS PROFESIONALES

Metas de resultados Lneas de proyectos AMBIENTES SALUDABLES LABORALES Metas de productos Promover entornos de trabajo saludables en unidades productivas Realizar Inspeccin Vigilancia y Control de riesgos laborales en empresas Sensibilizacin para reincorporacin laboral al discapacitado
Contribuir al mejoramiento de la seguridad en los ambientes de trabajo en el municipio de Armenia
Programa: EMERGENCIAS
Subprogramas Emergencias y desastres Metas de resultados Mejorar la capacidad de respuesta de la red de servicios de salud del Municipio de Armenia frente a las urgencias, emergencias y desastres
Y DESASTRES
Metas de productos Iniciar la implementacin de Proyecto Hospital Seguro con la ESE Red Salud Identificacin de los riesgos en la red de servicios para la atencin de emergencias y desastres Disear de acuerdo a las caractersticas de la red de servicios del Municipio sitios de expansin en casos de emergencia Comunicar a las organizaciones comunitarias el funcionamiento de red de servicios en casos de desastre Incluir el componente de atencin prehospitalaria para Armenia, dentro de la red departamental.
Lneas de proyectos FORTALECIMIENTO DE LA RESPUESTA DEL SECTOR SALUD FRENTE A LAS EMERGENCIAS Y DESASTRES
Programa: FORTALECIMIENTO
Subprogramas
Funcionamiento y operacin de la Secretara de Salud
INSTITUCIONAL Y APOYO A LA GESTIN DE LA DIRECCIN LOCAL DE SALUD

Lneas de proyectos
FUNCIONAMIENTO Y OPERACION DE LA SECRETARIA DE SALUD
Metas de resultados
Apoyar la gestin de los procesos administrativos para facilitar el desarrollo de los procesos misionales de la Secretara de Salud de Armenia en el cumplimiento de sus competencias.
Metas de productos
Vincular profesionales, tcnicos y auxiliares para procesos logsticos Hacer reposicin tecnolgica Realizar adquisicin de insumos del plan de compras
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PLAN SECTORIAL DE EDUCACIN MUNICIPIO DE ARMENIA
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PLAN SECTORIAL DE EDUCACIN

Introduccin 1. Referentes del Plan Sectorial de Educacin
1.1 Plan Nacional de Desarrollo
Los objetivos ltimos del Plan Nacional de Desarrollo 20102014 como mapa de ruta, es la prosperidad de todos los colombianos. Esto significa lograr una sociedad con ms empleo, menos pobreza y ms seguridad. La visin de sociedad que queremos es la de una sociedad con igualdad de oportunidades y con movilidad social, en que nacer en condiciones desventajosas no signifique perpetuar dichas condiciones a lo largo de la vida, sino en que el Estado acude eficazmente para garantizar que cada colombiano tenga acceso a las herramientas fundamentales que le permitirn labrar su propio destino, independientemente de su gnero, etnia, posicin social, orientacin sexual o lugar de origen.1 En materia social, Colombia enfrenta el gran reto de articular su desarrollo econmico con el social. Esta articulacin es la base de una sociedad equitativa, incluyente, prspera y en paz. Para el efecto, se diferencian cuatro desafos fundamentales: (1) aumentar la eficiencia del gasto social para que los recursos se traduzcan en mejores resultados en cobertura y calidad; (2) mejorar la focalizacin del gasto social para que ste beneficie prioritariamente a los ms pobres y vulnerables; (3) consolidar un sistema de proteccin social (SPS) que contribuya eficazmente a fortalecer y proteger el capital humano y los ingresos de los hogares, y a reducir su vulnerabilidad; y (4) alcanzar la inclusin social de los diferentes grupos tnicos, as como de la igualdad de gnero.2 La educacin, por su parte, es quizs la herramienta ms efectiva para reducir la inequidad y alcanzar igualdad de condiciones para la generacin de ingresos. A travs de una educacin equitativa, de calidad y con pertinencia, la poblacin puede acceder con mayor facilidad a un empleo formal o emprender con ms posibilidades de xito una iniciativa
1
El propsito de este Plan Sectorial de Educacin es Garantizar el acceso y permanencia de los nios, nias, jvenes y adultos en el sistema educativo de la ciudad mediante un mejoramiento de la calidad educativa, una mayor pertinencia, y una gestin eficiente y eficaz de los recursos disponibles. Se presenta este Plan Sectorial de Educacin pretendiendo articulado al Plan Nacional de Desarrollo 2.010-2.014, al Plan Decenal de Educacin, a la Poltica Nacional de Educacin, al Plan Estratgico de Competividad del Departamento del Quindo y al Plan de Desarrollo Municipal de Armenia 2.0122.015. En la primera parte se contemplan los referentes tericos del Plan Nacional, tomando textualmente los propsitos y acciones estratgicas del Plan Nacional de Desarrollo 2.010-2.014, del Plan Decenal de Educacin 2.006-2.016, del Plan Sectorial Nacional de Educacin, En una segunda parte se presenta el diagnstico del Sector Educativo de la ciudad contemplando no solamente los principales factores que vienen incidiendo en las problemticas del sector, sino las tendencias ms significativas en materia de primera infancia, calidad educativa, cierre de brechas, pertinencia e innovacin, y gestin educativa. En la parte final se presenta la plataforma estratgica del Plan, sus programas, objetivos, metas y proyectos que deben ejecutarse en el contexto de la planificacin territorial y del sector educativo. Los recursos para el financiamiento de este Plan Sectorial provienen en un porcentaje significativo de las transferencias para educacin, pero un aporte fundamental son los recursos propios y los que se generen producto de la gestin y el aporte de entidades pblicas, privadas y de cooperacin local, nacional e internacional. El seguimiento a la ejecucin del Plan se har peridicamente segn el monitoreo al Plan de Accin anual y a los planes operativos de la Secretara de Educacin.
empresarial. Lo anterior, sin olvidar los mltiples efectos positivos que genera la educacin sobre el desarrollo personal de los individuos. En el Plan Nacional de Desarrollo 20102014 entendemos la educacin como un proceso continuo que comienza en las primeras etapas de vida y termina en la tercera edad. Constituye, como tal, un proceso evolutivo que constantemente se adapta a un entorno cambiante. El primer paso para alcanzar una educacin completa y de calidad, es asegurar una atencin total e integral a la primera infancia. Sin este primer paso, la igualdad de oportunidades nunca ser realidad. Se ha demostrado que los programas de educacin en responsabilidad materna y de primera infancia generan impactos significativos durante toda la vida de los individuos en aspectos como la salud, la educacin, las competencias laborales e incluso el desarrollo de caractersticas personales como la propensin a la convivencia pacfica. Es por esto que desde las primeras etapas de vida es crucial promover programas globales e integrales de alimentacin, formacin y asistencia a los nios. Para lo anterior, las prioridades se centran en implementar un modelo de atencin integral que evolucione hacia una cobertura universal, con equidad y calidad. En este contexto, se asumen como criterios de equidad en la primera infancia; las brechas urbanorurales, las necesidades particulares de los nios de acuerdo con la edad y condicin, as como la situacin real de cada una de las entidades territoriales en trminos de salud, nutricin, educacin y cuidado. Una vez culmina la formacin integral de primera infancia, el reto es continuar el proceso de aprendizaje con una educacin bsica y media de calidad. Aunque en los ltimos aos se lograron avances sustanciales en cobertura, el pas enfrenta todava grandes retos por mejorar la calidad y pertinencia de la educacin durante todas sus etapas.3 En este sentido, es necesario desarrollar y fortalecer el Sistema de Formacin de Capital Humano que consiste en: (1)
3
Plan Nacional de Desarrollo. 2.010-2.014. IV. Igualdad de oportunidades para la prosperidad social. Pg. 250. 2 Plan Nacional de Desarrollo. 2.010-2.014. IV. Igualdad de oportunidades para la prosperidad social. Pg. 250-252.
Plan Nacional de Desarrollo. 2.010-2.014. IV. Igualdad de oportunidades para la prosperidad social. Pg. 250-252.

garantizar el acceso universal a la educacin bsica, haciendo especial nfasis en la calidad del servicio, procurando reducir las brechas entre prestadores pblicos y privados, y haciendo hincapi en la importancia de asegurar la permanencia de los estudiantes en el sistema; (2) mejorar la infraestructura educativa y adecuarla a los riesgos derivados del cambio climtico; (3) dar especial atencin al acceso en el nivel de educacin media; (4) mejorar la cobertura y pertinencia de la educacin superior y en particular de la educacin tcnica y tecnolgica; y (5) dinamizar y mejorar la cobertura y pertinencia de la formacin para el trabajo, introduciendo esquemas competitivos y de aseguramiento de la calidad. 4 El PNDE ser un pacto social en la medida en que su formulacin y ejecucin comprometa a todos los agentes responsables de la educacin, representados en el Estado, la sociedad y la familia. 1.2.2 Visin En Colombia, en 2016, dentro del marco del Estado social y democrtico de derecho y de su reconocimiento constitucional como un pas multicultural, pluritnico, diverso y biodiverso, la educacin es un derecho cumplido para toda la poblacin y un bien pblico de calidad, garantizado en condiciones de equidad e inclusin social por el Estado, con la participacin co-responsable de la sociedad y la familia en el sistema educativo. La educacin es un proceso de formacin integral, pertinente y articulado con los contextos local, regional, nacional e internacional que desde la cultura, los saberes, la investigacin, la ciencia, la tecnologa y la produccin, contribuye al justo desarrollo humano, sostenible y solidario, con el fin de mejorar la calidad de vida de los colombianos, y alcanzar la paz, la reconciliacin y la superacin de la pobreza y la exclusin. condiciones de disponibilidad, acceso, permanencia y calidad en trminos de igualdad, equidad e inclusin. -El Estado colombiano, a travs de polticas pblicas sostenidas, garantizar la asignacin, inversin y gestin de los recursos adecuados, suficientes y progresivos para la educacin, y fortalecer la descentralizacin, la autonoma de las regiones y la gestin educativa con criterios de eficacia, eficiencia, transparencia, calidad y bien comn. -La educacin como poltica de Estado debe materializarse en polticas, planes, programas, proyectos y acciones que promuevan la cultura, la investigacin, la innovacin, el conocimiento, la ciencia, la tecnologa y la tcnica, que contribuyan al desarrollo humano integral, sostenible y sustentable, a travs de la ampliacin de las oportunidades de progreso de los individuos, las comunidades, las regiones y la nacin. -Impulsar la actualizacin curricular, la articulacin de los niveles escolares y las funciones bsicas de la educacin, as como la investigacin, las innovaciones y el establecimiento de contenidos, prcticas y evaluaciones que propicien el aprendizaje y la construccin social del conocimiento, de acuerdo con las etapas de desarrollo, las expectativas y las necesidades individuales y colectivas de los estudiantes, propias de su contexto y del mundo actual. -El sistema educativo colombiano debe tener su fundamento en la pedagoga, y estar basado en el respeto y en el reconocimiento social de la accin de los maestros, como sujetos esenciales del proceso educativo de calidad. El Estado garantizar a los maestros condiciones de vida dignas para su desarrollo profesional, personal y tico. -En el marco de la Constitucin Poltica de Colombia, y de las normas reglamentarias especiales que regulan la educacin para la diversidad tnica y cultural, se debe construir, en concertacin con las diferentes etnias, un sistema de educacin propio que integre distintos modelos, que responda a sus concepciones y particularidades, y que se articule a un propsito comn de nacin.
1.2 Plan Decenal de Educacin
El Plan Nacional Decenal de Educacin 2006-20165 es un pacto social por la educacin que contiene los lineamientos para el desarrollo educativo del pas en ese horizonte temporal. Se constituye en un documento de referencia obligada para la formulacin de los planes nacionales y territoriales de desarrollo segn mandato de la Ley General de Educacin, y debe ser contemplado por las instituciones educativas del pas en sus procesos de planeacin, de acuerdo con lo previsto en el alcance que el Plan estipul.
1.2.3 Propsitos
1.2.1 Alcance
El Plan Nacional Decenal de Educacin 2006-2016, PNDE, se define como un pacto social por el derecho a la educacin, y tiene como finalidad servir de ruta y horizonte para el desarrollo educativo del pas en el prximo decenio, de referente obligatorio de planeacin para todos los gobiernos e instituciones educativas y de instrumento de movilizacin social y poltica en torno a la defensa de la educacin, entendida sta como un derecho fundamental de la persona y como un servicio pblico que, en consecuencia, cumple una funcin social.6
-El Estado debe garantizar el pleno cumplimiento del derecho a la educacin en condiciones de equidad para toda la poblacin y la permanencia en el sistema educativo desde la educacin inicial hasta su articulacin con la educacin superior.7 -La educacin en su funcin social, reconoce a los estudiantes como seres humanos y sujetos activos de derechos y atiende a las particularidades de los contextos local, regional, nacional e internacional, debe contribuir a la transformacin de la realidad social, poltica y econmica del pas, al logro de la paz, a la superacin de la pobreza y la exclusin, a la reconstruccin del tejido social y al fomento de los valores democrticos, y a la formacin de ciudadanos libres, solidarios y autnomos. -Fortalecer la educacin pblica en todos sus niveles, como tema prioritario en las agendas nacionales y territoriales, en los planes de desarrollo e inversin de las entidades municipales, departamentales y nacionales, para asegurar a todos,
Plan Nacional de Desarrollo. 2.010-2.014. IV. Igualdad de oportunidades para la prosperidad social. Pg. 250-252. 5 PLAN NACIONAL DECENAL DE EDUCACIN 2006 -2016. COMPENDIO GENERAL. Pacto social por la educacin. 6 PLAN NACIONAL DECENAL DE EDUCACIN 2006 -2016. COMPENDIO GENERAL. Pacto social por la educacin.
PLAN NACIONAL DECENAL DE EDUCACIN 2006 -2016. COMPENDIO GENERAL. Pacto social por la educacin.

-El sistema educativo debe disear propuestas pedaggicas, y crear condiciones materiales, psicosociales y de seguridad, que respondan a las necesidades educativas de todas las comunidades vctimas del conflicto armado. -El sistema educativo debe garantizar a nias, nios, jvenes y adultos, el respeto a la diversidad de su etnia, gnero, opcin sexual, discapacidad, excepcionalidad, edad, credo, desplazamiento, reclusin, reinsercin o desvinculacin social y generar condiciones de atencin especial a las poblaciones que lo requieran. -La educacin debe ser objeto de una poltica de Estado, expresada en una ley estatutaria concertada con la sociedad, para fortalecer su carcter pblico, gratuito, incluyente y de calidad. El Plan Decenal contempla los siguientes desafos para la educacin en Colombia:8 -Fines de la educacin y su calidad en el siglo XXI. (globalizacin y autonoma). -Educacin en y para la paz la convivencia y la ciudadana. -Renovacin pedaggica y uso de las TIC en la educacin. -Ciencia y tecnologa integradas a la educacin. de logros y dificultades de los estudiantes, su acceso, cobertura y permanencia en el sistema y la eficiencia de los entes responsables de la prestacin y la calidad del servicio. -Desarrollar y fortalecer la cultura de la investigacin, con el propsito de lograr un pensamiento crtico e innovador y el desarrollo humano sostenible, de acuerdo con las necesidades de cada contexto y como aporte a la transformacin socio cultural. -Garantizar el acceso, uso y apropiacin crtica de las TIC, como herramientas para el aprendizaje, la creatividad, el avance cientfico, tecnolgico y cultural, que permitan el desarrollo humano y la participacin activa en la sociedad del conocimiento. -Disear currculos que garanticen el desarrollo de competencias, orientados a la formacin de los estudiantes en cuanto a ser, saber, hacer y convivir, y que posibilite su desempeo a nivel personal, social y laboral. Macro metas de este componente:9 Perfil docente: Se tiene un docente con fortalezas en lo pedaggico y disciplinar, sensible a la problemtica social, en permanente proceso de cualificacin y actualizacin; reconocido por su desempeo y proyeccin. Currculos pertinentes: En el 2016 se han fortalecido y contextualizado los currculos desde la educacin inicial hasta la superior, orientados hacia el desarrollo de las dimensiones del ser, a la construccin de la identidad nacional, la democracia y el acceso al conocimiento y la cultura, mediante procesos innovadores y de calidad que incentiven el aprendizaje, la investigacin y la permanencia en el sistema. Calidad del sistema: Se tiene un sistema educativo articulado y coherente en sus diferentes niveles, incluida la educacin para el trabajo y el desarrollo humano, y da respuesta a las exigencias socioeconmicas, polticas, culturales y legales de la sociedad colombiana.
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Desarrollo humano: Se tiene el desarrollo humano como eje fundamental de los procesos educativos, lo que ha permitido potenciar las dimensiones del ser, la autonoma, sus competencias, la valoracin del arte y la cultura, y la satisfaccin de las necesidades bsicas, en el marco de una convivencia pacfica y el reconocimiento de la diversidad tnica, cultural y ambiental. Sistema de evaluacin y seguimiento: El pas cuenta con un sistema integral de seguimiento y evaluacin del sector educativo para todos los niveles y entes responsables de la prestacin y calidad del servicio, da cuenta de los avances, dificultades y falencias y permite posicionar la educacin como herramienta de transformacin social. Perfil del estudiante: Se cuenta con un ciudadano en ejercicio del pleno desarrollo de la personalidad, respetuoso de los derechos, deberes y la diversidad cultural, que viva en paz y armona con sus semejantes y la naturaleza, con capacidad para acceder al conocimiento cientfico, tcnico, cultural y artstico y competente en su desempeo personal, social y laboral.
FINES Y CALIDAD DE LA EDUCACIN EN EL SIGLO XXI (GLOBALIZACIN Y AUTONOMA):

Como macro objetivos contempla: Articulacin y coherencia del sistema educativo: Lograr un sistema educativo articulado, coherente y contextualizado en los diferentes niveles de formacin y en las regiones, que permita la movilidad y formacin integral de la niez y la juventud colombiana, en un entorno democrtico, pacfico y globalizado. -Organizar, implementar y consolidar un sistema de seguimiento y evaluacin del sector educativo, que d cuenta
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EDUCACIN EN Y PARA LA PAZ, CONVIVENCIA Y LA CIUDADANA:

Como macro objetivos contempla10:
LA
Inclusin, diversidad, diferencia, identidad y equidad: Disear y aplicar polticas pblicas articuladas intra e intersectorialmente que garanticen una educacin en y para la paz, la convivencia y la ciudadana, basadas en: Enfoque de derechos y deberes; principios de equidad; inclusin, diversidad social, econmica, cultural, tnica, poltica, religiosa, sexual y de gnero; valoracin y tratamiento integral de los conflictos; y respeto por la biodiversidad y el desarrollo sostenible. Otros agentes educativos y relaciones con el entorno: Comprometer al Estado, la sociedad civil, los medios de
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comunicacin, el sector productivo, las ONG, las comunidades educativas y las familias, en la corresponsabilidad intra e intersectorial, hacia una educacin en y para la paz, la convivencia y la ciudadana democrtica. Educacin en valores, participacin y convivencia democrtica: Aplicar polticas pblicas intra e intersectoriales que promuevan en toda la sociedad la formacin e interiorizacin de valores humanos pertinentes a las necesidades del siglo XXI, y garanticen la participacin democrtica y la convivencia. Estructura y organizacin escolar: Articular las instancias involucradas en los programas de organizacin escolar, de manera que los proyectos educativos institucionales consoliden culturas en y para la paz, la convivencia y la ciudadana, con nfasis en la igualdad de oportunidades, la tolerancia, el respeto, la participacin y la solidaridad. Derechos, proteccin, promocin y poblacin vulnerable con necesidades educativas especiales: Aplicar polticas intra e intersectoriales para el respeto y la restitucin del derecho a una educacin con calidad de todos los grupos poblacionales vulnerables, mediante la adopcin de programas flexibles con enfoques diferenciales de derechos. Macro metas de este componente11: Inclusin diversidad, diferencia, identidad y equidad: Se han incrementado, en cantidad y calidad, las instituciones de educacin, entes territoriales y organizaciones de la sociedad civil con planes, programas y proyectos pedaggicos orientados al reconocimiento de las diferencias culturales, tnicas, religiosas, polticas, socioeconmicas, de opcin sexual y de gnero que garanticen el ejercicio pleno de los derechos humanos y civiles en el marco de la poltica pblica del Plan Nacional de Educacin en Derechos Humanos (PLANEDH). Otros agentes educativos y relaciones con el entorno: Para fortalecer la educacin en y para la paz, la convivencia y la
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ciudadana, se han promovido estrategias de articulacin y corresponsabilidad entre: Las entidades del Estado, los medios de comunicacin masivos y comunitarios, el sector productivo, la sociedad civil, la comunidad educativa y Las familias. Educacin en valores, participacin y convivencia democrtica: Se han implementado e incorporado en los planes de desarrollo territoriales programas, estrategias y proyectos especficos para el desarrollo de valores y competencias para la paz, la convivencia y la ciudadana que incluyan: Sistematizacin y evaluacin de su impacto en la vida escolar, la comunidad educativa y la sociedad en su conjunto, y la resignificacin de los proyectos educativos institucionales (PEI) hacia la construccin de culturas de paz y democracia. 12 Educacin en valores, participacin, convivencia democrtica y medio ambiente: Los programas, estrategias y proyectos de educacin ambiental han respondido a la poltica pblica existente de manejo responsable del ambiente, la cual se basa en: El respeto a la biodiversidad, la construccin de regin, y la sostenibilidad de los contextos naturales y sociales. Estructura y organizacin escolar: Todas las instituciones de educacin han incorporado herramientas conceptuales, metodolgicas, pedaggicas, organizativas y financieras, que ajusten a sus contextos particulares los lineamientos de poltica educativa, con criterios de pertinencia, eficiencia y eficacia al servicio de una educacin en y para la paz, la convivencia y la ciudadana. Derechos, proteccin, promocin y poblacin vulnerable y con necesidades especiales: El pas ha desarrollado un sistema especial de atencin educativa para todas las poblaciones vulnerables que incluye: Adopcin de estrategias compensatorias de educacin en emergencia, desarrollo de programas intersectoriales especficos para estos casos, difusin y puesta en prctica de un portafolio de ofertas educativas de comprobada eficacia, flexibles, diferenciales y pertinentes, acordes con sus necesidades, y programas especiales de pedagoga de la reconciliacin y de preparacin para situaciones de posconflicto.
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RENOVACIN PEDAGGICA DESDE Y USO DE LAS TIC EN LA EDUCACIN

Como macro objetivos contempla13: Dotacin e infraestructura: Dotar y mantener en todas las instituciones y centros educativos una infraestructura tecnolgica informtica y de conectividad, con criterios de calidad y equidad, para apoyar procesos pedaggicos y de gestin. Evaluacin y estndares de calidad: Revisar, reevaluar y articular el sistema de evaluacin y de promocin para todos los niveles del sistema educativo colombiano de tal manera que sean coherentes con los estndares de calidad nacionales e internacionales. Fortalecimiento de los procesos lectores y escritores: Garantizar el acceso, la construccin y el ejercicio de la cultura escrita como condicin para el desarrollo humano, la participacin social y ciudadana y el manejo de los elementos tecnolgicos que ofrece el entorno. Fortalecimiento de procesos pedaggicos a travs de las TIC: Fortalecer procesos pedaggicos que reconozcan la transversalidad curricular del uso de las TIC, apoyndose en la investigacin pedaggica. Innovacin pedaggica e interaccin de los actores educativos: Construir e implementar modelos educativos y pedaggicos innovadores que garanticen la interaccin de los actores educativos, haciendo nfasis en la formacin del estudiante, ciudadano del siglo XXI, comprendiendo sus caractersticas, necesidades y diversidad cultural. Fortalecimiento de los proyectos educativos y mecanismos de seguimiento: Renovar continuamente y hacer seguimiento a los proyectos educativos institucionales y municipales, para mejorar los currculos con criterios de calidad, equidad, innovacin y pertinencia; propiciando el uso de las TIC.
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Formacin inicial y permanente de docentes en el uso de las TIC: Transformar la formacin inicial y permanente de docentes y directivos para que centren su labor de enseanza en el estudiante como sujeto activo, la investigacion educativa y el uso apropiado de las TIC. Macro metas de este componente14: Diseo de currculos: En el 2010, las instituciones educativas han diseado currculos colectivamente con base en investigacin que incluyen el uso transversal de las TIC y promueven la calidad de los procesos educativos y la permanencia de los estudiantes. Innovacin pedaggica a partir del estudiante: En el 2010, todas las instituciones educativas han desarrollado modelos e innovaciones educativas y pedaggicas que promueven el aprendizaje activo, la interaccin de los actores educativos y la participacin de los estudiantes. Innovacin pedaggica a partir de la investigacin: En el 2010, todas las entidades territoriales y las instituciones educativas conforman grupos de investigacin para la innovacin educativa y pedaggica e incentivan experiencias significativas y redes colaborativas virtuales. Fortalecimiento de los procesos lectores y escritores: En el 2008, el pas cuenta con una poltica pblica de lectura y escritura dirigida a la promocin e implementacin de planes y proyectos, a la erradicacin del analfabetismo y a la dotacin de un sistema de bibliotecas escolares y municipales. Fortalecimiento de procesos pedaggicos a travs de las TIC: En el 2010 el MEN ha promulgado polticas nacionales tendientes al uso de estrategias didcticas activas que faciliten el aprendizaje autnomo, colaborativo y el pensamiento crtico y creativo mediante el uso de las TIC. Formacin inicial y permanente de docentes en el uso de las TIC: En las escuelas normales y en las facultades de educacin, los programas de formacin promueven la
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investigacin e incluyen el uso de las TIC como estrategia pedaggica y, adems, el 80% de los docentes son competentes en estrategias interactivas, cooperativas y que integran las TIC para el aprendizaje significativo. Dotacin e infraestructura: Se ha facilitado el acceso a internet para toda la poblacin colombiana, todas las instituciones educativas tienen acceso de calidad, los docentes y directivos cuentan con sus computadores personales y existe un computador disponible por cada dos estudiantes. Fortalecimiento de los proyectos educativos y mecanismos de seguimiento: Los entes territoriales desarrollan programas de acompaamiento y divulgacin a la renovacin pedaggica y uso de las TIC. Estndares y competencias: En 2009 el MEN ha formulado polticas que regulen programas con componentes virtuales, no presenciales, y han promulgado estndares de competencias pedaggicas que incorporan las TIC para docentes y competencias de uso de las TIC para estudiantes de todos los niveles. Evaluacin: En el 2009, se ha reglamentado el sistema de evaluacin y promocin de estudiantes, para que responda a metas de calidad, permanencia y cobertura.
Talento humano: Formar el talento humano necesario para el desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Educacin tcnica y tecnolgica: Fortalecer la educacin tcnica y tecnolgica. Macro metas de este componente16: Poltica pblica: Las entidades territoriales cuentan con programas y proyectos que desarrollan la poltica pblica en ciencia, tecnologa e innovacin. Ciencia, tecnologa e innovacin: Incremento en el nmero de alianzas para el desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Cultura de la investigacin y el conocimiento: Incremento de la cultura de investigacin y el conocimiento cientfico, en todos los niveles del sistema educativo, como factor de desarrollo del pas. Educacin formal, informal y formacin para el trabajo y desarrollo humano: La formacin en ciencia, tecnologa e innovacin est fortalecida en la educacin formal, informal y formacin para el trabajo y desarrollo humano. Experiencias exitosas: Existen mecanismos de sistematizacin y transferencia de experiencias exitosas y significativas en ciencia y tecnologa e innovacin en todo el pas. Arte, ciencia, tecnologa y etnocultura: Los centros e instituciones educativas del pas han incorporado en sus procesos de formacin el arte, la ciencia, la tecnologa y la etnocultura como elementos para el desarrollo cientfico y tecnolgico. Infraestructura y dotacin: Aumento en la cobertura en infraestructura y dotacin cientfica y tecnolgica en el sector educativo.
CIENCIA Y TECNOLOGA INTEGRADAS A LA EDUCACIN

Como macro objetivos contempla15: Poltica pblica: Implementar una poltica pblica que fomente el desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin entre las diferentes instituciones, niveles educativos y sectores. Cultura de la investigacin y el conocimiento: Fomentar, desarrollar y fortalecer de manera permanente una cultura de ciencia, tecnologa e innovacin.
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Talento humano: Aumento en la oferta y demanda de programas de formacin del talento humano necesario para el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas. Educacin tcnica y tecnolgica: Los programas de formacin tcnica y tecnolgica son de buena calidad y responden a las necesidades del mercado laboral, el sector productivo y la sociedad. Inversin para el talento y el bienestar: Incrementar la inversin para dignificar y profesionalizar al personal al servicio de la educacin y garantizar una mejora significativa en las condiciones laborales, salariales, de bienestar y mejora de incentivos. As mismo, capacitar a padres y madres de familia y/o tutores para que contribuyan en los procesos educativos y participen en las decisiones del sector. Inversin y eficiencia: Establecer criterios y mecanismos para el uso transparente, eficiente, equitativo, democrtico y participativo de los recursos, con el fin de optimizar su rendimiento en todos los niveles e instancias del sector educativo. Descentralizacin: Fortalecer la descentralizacin y las autonomas territoriales, revisar y equilibrar los mecanismos equitativos de las transferencias, segn las necesidades particulares, incluido el traslado de recursos destinados a la calidad de los establecimientos educativos y resaltar la responsabilidad conjunta de los entes territoriales y el sector privado. Macro metas de este componente18: Inversin y gestin: En el 2016 los recursos destinados al sector educativo de fuentes estatales, privadas e internacionales han crecido progresivamente hasta el 7% del PIB. Inversin en infraestructura, ciencia, tecnologa y emprendimiento: En el 2016 se ha aumentado la inversin en ciencia, tecnologa, investigacin, innovacin y emprendimiento hasta el 1.5% del PIB, de manera que incida fundamentalmente en el desarrollo econmico y social del pas. Inversin y equidad: En 2016 se ha garantizado el acceso, permanencia y gratuidad de la educacin para los niveles menos favorecidos y dems sectores en condicin de vulnerabilidad, desde la atencin integral de primera infancia
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hasta la educacin media, pertinente y descentralizada para poblaciones marginales y grupos tnicos. Talento humano y bienestar: En el 2016 se ha incrementado la inversin que garantice la estabilidad laboral, capacitacin, salarios, incentivos y evaluacin formativa de los docentes, directivos docentes y personal administrativo. As mismo, se habrn desarrollado programas de capacitacin para padres de familia y/o tutores para que contribuyan en los procesos educativos. Inversin y eficiencia: Al 2016 se han establecido criterios concertados de asignacin de recursos y mecanismos eficientes de control en los entes territoriales y el nivel central, sobre la base de un sistema integral de informacin. Descentralizacin: En el 2016 se ha establecido un sistema que incremente, en trminos reales, las transferencias de la nacin a los entes territoriales, para ser asignadas con criterio de equidad, con el fin de fortalecer el proceso de descentralizacin mediante el otorgamiento de autonomas regionales en el manejo de los recursos educativos de acuerdo con las necesidades de las poblaciones.
MS Y MEJOR EDUCACIN1717
-Como macro objetivos contempla:
INVERSIN
EN
Inversin y gestin: Garantizar y aumentar los recursos estatales y privados destinados a la educacin oficial y mejorar la capacidad de gestin de las instituciones del Estado, con el fin de ofrecer una educacin pertinente en todos los niveles y modalidades del sector educativo que permitan asegurar el acceso, cobertura, equidad, calidad, gratuidad y permanencia. Inversin en ciencia, tecnologa y emprendimiento: Incrementar la inversin de la nacin y los entes territoriales con el fin de garantizar cobertura, calidad y eficiencia de los recursos fsicos y administrativos sostenibles, de manera equitativa, para mejorar la infraestructura fsica, dotacin tecnolgica y modernizacin de los establecimientos educativos e instituciones de educacin superior, destinados a fortalecer ciencia, tecnologa, investigacin, innovacin y emprendimiento en todos los niveles y tipos de educacin, con el propsito de construir una cultura del conocimiento. Inversin y equidad: Gestionar y asignar recursos de inversin para garantizar el acceso y la permanencia en la educacin desde la primera infancia hasta el nivel superior, que incluya la poblacin vulnerable, con necesidades educativas especiales, grupos y comunidades indgenas, afrocolombianos, raizales, rom, urbana marginal, rural dispersa, madres cabeza de familia, adultos, destinados al mejoramiento y al fortalecimiento de sus potencialidades; priorizando los recursos para construir equidad territorial, urbana, rural y social en general.
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DESARROLLO INICIAL
INFANTIL
EDUCACIN
Como macro objetivos contempla: Universalidad : entendida como garanta de acceso, permanencia, cobertura e inclusin: Garantizar, desde una perspectiva de derechos, la oferta de atencin integral y, por ende, la educacin inicial a los nios y las nias menores de 7 aos, a travs de acciones articuladas con otros sectores corresponsables. Corresponsabilidad / Intersectorialidad / Articulacin: Consolidar la atencin integral y, por ende, la educacin inicial, como un propsito intersectorial e intercultural en el que el sistema educativo articule las instancias del orden nacional, regional y local, pblicas y privadas. Calidad: formacin de agentes educativos. Infraestructura, dotacin, modalidades de atencin, modelos pedaggicos: Garantizar el cumplimiento de requerimientos

bsicos para la atencin integral y la educacin inicial, en diferentes modalidades de acuerdo con sus contextos y caractersticas particulares. Financiacin: Convertir la educacin inicial en prioridad de la inversin econmica nacional, regional y local. Macro metas de este componente Universalidad: Al finalizar la legislatura del 2009 est reformado el inciso 3 del artculo 67 de la Constitucin Poltica: El Estado, la sociedad y la familia son corresponsables de la educacin que ser obligatoria hasta los 17 aos de edad y que comprender la educacin inicial (0 a 6 aos) y 11 grados de la educacin bsica y media. Corresponsabilidad / Intersectorialidad / Articulacin: En el 2016 se encuentran operando sistemas y procesos de articulacin intersectorial en los niveles nacional, departamental y municipal, que garanticen la atencin integral y, por ende, la educacin inicial. Los procesos de articulacin intersectorial y el compromiso interinstitucional son indispensables para garantizar la atencin integral de la primera infancia. Calidad: En el 2010 estn establecidos los requerimientos bsicos y las orientaciones pedaggicas para la educacin inicial, en las diferentes modalidades y segn las caractersticas particulares de cada contexto, los cuales estn validados, divulgados e implementados en el 2016. Financiacin: En el 2010 los planes de desarrollo de los entes nacionales, departamentales, distritales y municipales incluyen programas de atencin integral y educacin inicial para la primera infancia y asignan recursos en concordancia con el cumplimiento de las metas de garanta de acceso y de calidad. calidad, la permanencia y la pertinencia en condiciones de inclusin, as como la permanencia en el mismo, en todos los niveles: inicial, bsico, medio y superior. Pertinente: Asegurar un sistema educativo pertinente en todos los niveles, que responda a las necesidades, caracterizaciones y exigencias del entorno. Bienestar estudiantil: Ofrecer en las instituciones educativas acciones y programas de bienestar estudiantil con profesionales idneos que permitan el desarrollo armnico, fsico psicolgico y social de los educandos para promover su permanencia en el sistema educativo. Proyecto educativo institucional: Garantizar la universalizacin de proyectos educativos institucionales de calidad, pertinente, que estimulen la permanencia del estudiante en el sistema educativo. Reconocimiento de la diversidad cultural: Garantizar pedagogas pertinentes para el reconocimiento de la diversidad tnica, cultural, de creencias y las dems formas asociativas que implican la interculturalidad y que hacen parte de la identidad nacional. Sistemas integrales de calidad: Consolidar sistemas integrales de calidad que permitan la evaluacin de instituciones y programas, y el desarrollo de las acciones gubernamentales dirigidas al mejoramiento y seguimiento de todo el sistema educativo. Necesidades educativas especiales: Garantizar los apoyos pedaggicos, teraputicos y tecnolgicos para minimizar las barreras en el aprendizaje, promover la participacin de la poblacin vulnerable, con necesidades educativas especiales (discapacidad y talentos), y permitir el acceso a un sistema educativo pblico pertinente y de calidad. Macro metas de este componente Sistema educativo: Garantizar el 100% de acceso a la educacin inicial, bsica y media y por lo menos el 50% en educacin superior y el 20% de la educacin posgradual, en trminos de equidad, pertinencia, permanencia y calidad. Desercin escolar: En el 2010 las entidades del orden nacional y territorial han desarrollado programas especficos para garantizar la retencin escolar en todos los niveles educativos y lograr la meta del 2%. Acceso a la educacin superior: El Estado garantiz el 100% de acceso a la educacin superior con equidad, pertinencia, permanencia y calidad para la poblacin con nivel Sisben 1 y 2 que alcancen niveles de excelencia y que decidan entrar al sistema, en articulacin con el sector productivo y acorde con los intereses de la poblacin. Bienestar del estudiante: El 100% de las instituciones educativas en todos los niveles, han garantizado la implementacin de programas integrales de bienestar estudiantil incluido el arte, el deporte y lo ambiental mediante la vinculacin de personal idneo, en cumplimiento de requisitos de calidad y equidad. Calidad de la educacin: El 100% de las instituciones educativas cuentan con programas adecuados de formacin integral, para que los estudiantes logren altos estndares de calidad en todos los niveles educativos que aseguren su acceso, pertinencia, permanencia y calidad. Investigacin: El Estado, impulsa, apoya e implementa, en un 100%, la investigacin en todos los niveles de la educacin a travs de centros que para tal efecto se constituyan y que cuenten con la logstica e inversin requerida. Necesidades educativas especiales y reconocimiento a la diversidad cultural y tnica: En el 2010, el Estado garantiza el acceso, permanencia, pertinencia y calidad de la educacin a la poblacin con necesidades educativas especiales, poblacin con prcticas culturales y sociales diversas, en la medida de sus condiciones y caractersticas particulares, incorporando la interculturalidad.
EQUIDAD: CALIDAD
ACCESO,
PERMANENCIA
Como macro objetivos contempla: Derecho a la educacin: Garantizar y promover, por parte del Estado, a travs de polticas pblicas, el derecho y el acceso a un sistema educativo pblico sostenible que asegure la
LIDERAZGO, GESTIN, TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO

Como macro objetivos contempla:

Liderazgo: Garantizar procesos de formacin para la gestin, el liderazgo y la participacin en la construccin de polticas pblicas educativas. Gestin: Desarrollar procesos para el fortalecimiento de la articulacin intersectorial, aseguramiento de la calidad y consolidacin de la gestin educativa. Transparencia: Desarrollar procesos de transparencia que incrementen mecanismos de control, estructuracin e implementacin del sistema de informacin de la gestin educativa. -Macro metas-de este componente: Liderazgo: En el sistema educativo, al 2016, se ha incrementado porcentual y significativamente la formacin en gestin, liderazgo y participacin, as como la construccin de polticas educativas. Gestin: Las entidades educativas, en el 2016, han implementado porcentual y significativamente procesos de articulacin intersectorial e institucional, aseguramiento y fortalecimiento de la gestin y la calidad. Transparencia: En el 2016, el sistema educativo ha implementado porcentual y significativamente veeduras, mecanismos para el aseguramiento de la transparencia y un sistema de informacin y control a la gestin educativa. De igual manera, ha instituido el cumplimiento de cdigos ticos en el pas. Profesionalizacin y calidad de vida: Promover la profesionalizacin de los maestros y directivos docentes mediante la formulacin de un estatuto profesional docente que integre aspectos pedaggicos, disciplinares, cientficos, investigativos, ticos, sociales, culturales, ambientales y la generacin de polticas pblicas que reconozcan sus derechos humanos y laborales. Formacin y desarrollo profesional: Articular los niveles de formacin inicial, pregrado, posgrado y la formacin permanente de los maestros, mediante polticas pblicas y un Sistema Nacional de Formacin y Promocin Docente, cuyos ejes esenciales sean la pedagoga, la ciencia, l arte, la tecnologa, a investigacin, la tica y los derechos humanos. Formacin de los docentes de educacin superior: Fortalecer la calidad de la educacin superior con la implementacin de propuestas para la formacin de los docentes universitarios que enfaticen en lo pedaggico, didctico, epistemolgico, tico y lo investigativo como produccin de conocimiento, desde lo disciplinar y profesional. Macro metas de este componente: Identidad: El 100% de los educadores y etnoeducadores ha fortalecido su identidad a travs de procesos de formacin permanente, la participacin en comunidades o redes acadmicas y el ejercicio pedaggico innovador y transformador. Profesionalizacin y calidad de vida: En el 2010 hay una poltica establecida a nivel nacional y regional y un estatuto profesional docente implementado, que garantiza condiciones dignas de vida y de trabajo para los maestros y que atiende, de manera particular, a quienes laboran en zonas rurales o marginales. Formacin y desarrollo profesional: Funciona un sistema nacional de formacin, actualizacin y promocin de maestros con directrices y lineamientos que articulan niveles y promueven acciones de apoyo a procesos de innovacin e investigacin pedaggica, comunidades acadmicas, experiencias significativas, pasantas, programas de maestra y doctorado, uso de las tecnologas y la creacin de un fondo editorial. Formacin de los docentes de educacin superior: En el 2009 el 100% de las instituciones de educacin superior cuenta con polticas y programas de formacin y desarrollo profesional docente en aspectos pedaggicos, didcticos, curriculares e investigaciones.
OTROS ACTORES EN Y MS ALL DEL SISTEMA EDUCATIVO

Como macro objetivos contempla: Participacin de la familia en la educacin: Disear e implementar estrategias pedaggicas que garanticen la efectiva vinculacin de la familia como principal responsable del proceso de formacin de sus integrantes, con la participacin concensuada de los dems actores sociales. Mecanismos de participacin del sector productivo y solidario: Crear y fortalecer los mecanismos de participacin de los sectores productivo, solidario y social, comprometindolos en la construccin, desarrollo y acompaamiento de los procesos de formacin de ciudadanos y ciudadanas crticos, autnomos, solidarios y responsables con sigo mismos y con el entono, atendiendo las directrices de la poltica nacional, regional, territorial, local, institucional y sectorial de educacin, el PNDE y polticas ambientales. Poltica pblica como eje integrador de los diferentes sectores: Implementar una poltica pblica nacional que permita la articulacin del PNDE con los planes de desarrollo y programas regionales, territoriales y sectoriales, teniendo en cuenta los diferentes actores, escenarios, contextos y dinmicas socioculturales en el marco del sistema educativo de la educacin formal, para el desarrollo humano y la formacin para el trabajo y la educacin informal. Responsabilidad de los medios de comunicacin e informacin con el cumplimiento de los fines de la educacin: Disear e implementar estrategias y mecanismos que garanticen el cumplimiento de la responsabilidad social de
FORMACION, DESARROLLO PROFESIONAL Y DIGNIFICACION DE LOS Y LAS DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES

Como macro objetivos contempla: Identidad: Fortalecer la identidad profesional de los maestros y los directivos docentes colombianos como pedagogos, sujetos sociales, polticos, ticos y estticos, promotores del desarrollo humano, protagonistas y dinamizadores de procesos educativos, culturales, interculturales, cientficos, ambientales, artsticos y tecnolgicos.

los medios de comunicacin e informacin, y que permitan el acceso, la integracin, uso y produccin de stos, por parte de los actores sociales en diferentes escenarios culturales, laborales, polticos, tecnolgicos, ambientales y cientficos, para el cumplimento de los fines de la educacin en Colombia. Fortalecimiento de la educacin en y desde de los espacios culturales, sociales, polticos y naturales: Disear estrategias que articulen y fortalezcan los espacios culturales, sociales, polticos y naturales para que incidan en la educacin de los colombianos y colombianas. Macro metas de este componente: Participacin de la familia en la educacin: La familia se ha constituido en el actor prioritario del desarrollo personal de sus integrantes y cuenta con el acompaamiento del establecimiento educativo en su formacin, desde acciones complementarias y eficaces, enmarcadas en el Proyecto Educativo Institucional (PEI). Mecanismos de participacin del sector productivo y solidario: Se ha garantizado el acceso a una formacin tcnica, tecnolgica, profesional, con calidad y pertinencia, que propenda por el desarrollo humano y la formacin para el trabajo, donde se articulen las necesidades y expectativas de los sectores educativo, productivo, solidario y los entes territoriales. Los establecimientos educativos fomentan un pensamiento empresarial individual y cooperativo que se integra a la realidad local, regional, nacional y global. Poltica pblica como eje integrador de los diferentes sectores: Los diferentes sectores (produccin, comunicacin, informacin y educacin, entre otros), desarrollan planes, programas y acciones, mediante agendas polticas conjuntas transversales, en atencin a sus competencias y responsabilidades en los entes territoriales, para la formacin integral de los colombianos, mediante la organizacin interinstitucional e intersectorial. Responsabilidad de los medios de comunicacin e informacin con el cumplimiento de los fines de la educacin: Los medios de comunicacin e informacin asumen su responsabilidad tica en la produccin de sus contenidos, con criterios pedaggicos y educativos que permiten la consolidacin de una identidad cultural; y es obligacin de los organismos y entidades pblicas de los sectores educativo y cultural, asegurar la calidad de los contenidos como un bien social. Fortalecimiento de la educacin en y desde de los espacios culturales, sociales, polticos y naturales: Se cuenta, desde el 2010, con una "red educadora" que integra diferentes actores sociales que utilizan los escenarios de las ciudades y las regiones en proyectos de formacin de los individuos, incidiendo en el mejoramiento de la calidad de vida. La Red Nacional de Bibliotecas Pblicas cuenta con agendas conjuntas entre los ministerios de Cultura, Educacin, Comunicacin y Medio Ambiente y el sector privado, en las que integran sus servicios con las instituciones educativas, sus bibliotecas, las ofertas de ciudad educadora y otros proyectos de carcter nacional, regional, territorial, local, institucional, sectorial, social y cultural. La sociedad colombiana reconoce y valora la diversidad lingstica, las cosmovisiones, la organizacin social, la espiritualidad y la interaccin de los grupos tnicos con la naturaleza, como aporte a la construccin de procesos educativos. 1.3.1 MISION19 Lograr una EDUCACIN DE CALIDAD, que forme mejores seres humanos, ciudadanos con valores ticos, competentes, respetuosos de lo pblico, que ejercen los derechos humanos, cumplen con sus deberes y conviven en paz. Una educacin que genere oportunidades legtimas de progreso y prosperidad para ellos y para el pas. Lograr una educacin competitiva, pertinente, que contribuya a cerrar brechas de inequidad y en la que participa toda la sociedad. 1.3.2 VISION20 En 2014 Colombia ser uno de los tres pases con mejor calidad de la educacin de Amrica Latina, habr reducido significativamente las brechas de inequidad y ser modelo de eficiencia y transparencia a nivel nacional e internacional. 1.3.3 OBJETIVOS MISIONALES21 Brindar educacin inicial de calidad en el marco de una atencin integral, desde un enfoque diferencial, de inclusin social y con perspectiva de derechos a nios y nias. Mejorar la calidad de la educacin, en todos los niveles, mediante el fortalecimiento del desarrollo de competencias del Sistema de Evaluacin y del Sistema de Aseguramiento de la Calidad. Mejorar la calidad de la educacin, en todos los niveles, mediante el fortalecimiento del desarrollo de competencias del Sistema de Evaluacin y del Sistema de Aseguramiento de la Calidad. Disminuir las brechas rural urbana entre poblaciones diversas, vulnerables y por regiones, en igualdad de condiciones de acceso y permanencia en una educacin de calidad en todos los niveles. Educar con pertinencia e incorporar innovacin para una sociedad ms competitiva.
1.3 El Plan Sectorial de Educacin a nivel Nacional

Contempla los lineamientos en materia educativa que fueron incorporados en el Plan de Desarrollo y que enmarcan la Poltica Educativa para las entidades territoriales. La estructura de este Plan comprende un diagnstico de los nfasis de la Poltica Educativa (nacional), sus objetivos, estrategias y acciones que deben marcar la ruta de los prximos planes de desarrollo departamental y municipal. De igual manera el Plan debe ser un instrumento de las Instituciones Educativas para reformular sus Planes Educativos Institucionales y actualizarlos en el contexto de las nuevas condiciones del pas, los departamentos y sus localidades.
19 20
Ministerio de Educacin Nacional. Plan Sectorial de Educacin. 2.011. Ministerio de Educacin Nacional. Plan Sectorial de Educacin. 2.011. 21 Ministerio de Educacin Nacional. Plan Sectorial de Educacin. 2.011.

Fortalecer la gestin del sector educativo, para ser modelo de eficiencia y transparencia. Contrarrestar los impactos de la ola invernal en el servicio educativo y fortalecer las capacidades institucionales del sector para asegurar la prestacin del servicio en situaciones de emergencia. pblico, verdadero facilitador, que apoya decisivamente en sus diversos mbitos la ejecucin de dicho plan creando y mejorando las condiciones especficas del territorio para el desarrollo de la productividad y la competitividad de nuestro Departamento y a la sociedad civil actor principal y garante permanente de su cumplido y correcto desarrollo. Por estas razones, el Plan Regional de Competitividad, expresin de tantas diversidades, se convierte hoy en un mecanismo central de nuestra administracin y referente necesario de decisiones futuras en la direccin y administracin de nuestro Departamento y municipios que lo conforman en especial, en sus planes de desarrollo.23 La Visin del Quindo al 2.032 qued En el 2.032 el Quindo ser un Departamento ambientalmente sostenible y sustentable, equitativo, justo e incluyente socialmente, modelo de integracin regional y asociatividad, con un nivel de ingreso medio alto per cpita; y en los cinco primeros lugares de competitividad nacional, basado en el aumento de la diversificacin de la productividad agro exportadora, un turismo y otros servicios con alto valor agregado; mediante el desarrollo de competencias educativas, formacin laboral, investigacin y tecnologa avanzada, y en conectividad con el mundo globalizado. Esta visin ser desarrollada a travs de los siguientes objetivos estratgicos:24
1.4 PLAN REGIONAL DE COMPETITIVIDAD DEL QUINDIO22

El Plan Regional de Competitividad, orienta a nuestro Departamento hacia una visin competitiva a 2.032, por medio de objetivos estratgicos encaminados a desarrollar nuestra economa con un enfoque hacia mercados internacionales, fortaleciendo igualmente nuestros productos y servicios de comercializacin nacional, diseando los planes y estrategias necesarias para la generacin de empresas y empleos en aras de mejorar su calidad y formalizacin, fundamentados en la innovacin y en la educacin como pilares de crecimiento continuo. Estos esfuerzos y el mejoramiento continuo de la poltica pblica para la competitividad, pretenden transformar al Departamento del Quindo en el escenario propicio para la inversin nacional y extranjera. La construccin del presente documento define, en articulacin con la Agenda Interna para la productividad y competitividad donde se precisaron las apuestas competitivas de la regin- las iniciativas de proyecto al igual que los proyectos priorizados de gran valor estratgico para el Departamento en aras de lograr su transformacin productiva y nivel de impacto social. Igualmente, constituye una gua decisiva en el camino del desarrollo econmico regional, legitimada por la participacin y concertacin de los diversos actores de nuestro Departamento, fundamentado en el fortalecimiento del sector empresarial como fuente de prosperidad y riqueza; en la academia como el escenario para el desarrollo de competencias y habilidades en los jvenes que conlleven a una competitividad articulada con la oferta acadmica y de cara a las necesidades del sector productivo en el marco de la ciencia y la tecnologa; al sector
FUENTE: PLAN REGIONAL DE COMPETITIVIDAD DEL QUINDIO

22
Plan Regional de Competividad del Quindo 2.032.
23
24
10

De acuerdo con lo anterior los objetivos estratgicos son:25 Crecimiento e internacionalizacin de la economa. Salto a una plataforma territorial productiva, competitiva y ambientalmente sustentable. Formalizacin y emprendimiento. Ciencia, innovacin, tecnologa y desarrollo. Poltica pblica para la competitividad. Educacin y talento humano para la competitividad y la productividad. b. Internacionalizacin Cultural y Movilidad Acadmica
El objetivo de EDUCION Y TALENTO HUMANO PARA LA COMPETITIVIDAD Y LA PRODUCTIVIDAD ESTABLECE COMO VISIN En 2.032 el Quindo tendr una de las tres tasas ms altas de cobertura en educacin a nivel nacional, caracterizada por elevados niveles de calidad, pertinencia de sus contenidos; con fundamento en el desarrollo del sentido humano con responsabilidad social, educacin por competencias, internacionalizacin e investigacin. Se establece como fundamento el acceso a la educacin y que las caractersticas de sta sean la calidad, amplia cobertura, pertinente a los procesos de desarrollo regional, enfocados a la construccin de la cultura ciudadana y el desarrollo de la responsabilidad social. Igualmente, se define como elemento estratgico el desarrollo de competencias en TIC y bilingismo. Las siguientes son las estrategias aplicables a este objetivo estratgico: Consecuente con el establecimiento del Partenn, se presentaron iniciativas de proyectos que pretenden contribuir al bilingismo como necesidad identificada por el sector productivo y educativo, as como al conocimiento de culturas internacionales, incrementar la cobertura del sistema, desarrollar competencias bsicas y en TIC y proyectos que recuperen el tejido social regional. En desarrollo de la estrategia, se presentaron como alternativas de proyectos para su ejecucin, los siguientes:26 .a. Bilingismo
FUENTE: PLAN REGIONAL DE COMPETITIVIDAD DEL QUINDIO
c. Fortalecimiento en doctorados y maestras para docentes d. Competencias Matemticas e. Modelo de Lectura f. Gestin de la Primera Infancia g. Formacin de Docentes para competencias en TIC y matemticas h. Desarrollo de competencias para el Sector Empresarial i. Programa de Educacin con nfasis en la formacin en valores y orientacin familiar j. Intervencin psicosocial en familias vulnerables k. Intervencin sobre maltrato infantil y la violencia intrafamiliar
25
26
11

2. Caractersticas territorial del entorno
ESTRUCTURA POBLACIONAL, EMPRESARIAL Y ESPACIAL ESTRUCTURA POBLACIONAL, EMPRESARIAL Y ESPACIAL DE LA CIUDAD DE LA CIUDAD Circasia rea total del Municipio Circasia rea total del Municipio
12.241 Ha. 12.241 Ha. 2.357 Ha. 2.357 Ha.
2.1 Caractersticas generales geogrficas y fsicas de la ciudad

Armenia, Capital del Departamento del Quindo se encuentra ubicada estratgicamente en el triangulo conformado por las ciudades de Bogot (310 Km.), Medelln (329 Km.) y Cali (229 Km.), y del Puerto de Buenaventura a 371 Km. 27 El rea total del municipio asciende a 12.241 has., ocupando el rea urbana 2.357 (19.25%) y el rea rural 9.884 has. (80.75%). Cuenta en su divisin poltica con 10 comunas y un corregimiento (Caimo). En la totalidad del municipio existen 4.458 hectreas clasificadas como suelo de proteccin ambiental equivalentes al 36.40% del rea. El rea urbanizada tanto en el suelo urbano como el suelo rural es de 820 hectreas, equivalente al 6.7 % del rea total del municipio. 28 Armenia como capital del Quindo se encuentra en un territorio con grandes posibilidades para el desarrollo, que se expresan en trminos de una gran cantidad de ventajas comparativas. stas corresponden a: i) su ubicacin geoestratgica, la diversidad climtica y paisajstica, tanto como su riqueza agrolgica, ii) los altos niveles de infraestructura en servicios pblicos, educacin y salud que dej el proceso de reconstruccin, iii) la presencia de megaproyectos regionales como la Autopista del Caf, el Tnel de la Lnea, el Puerto Seco y los parques temticos tursticos, iv) la movilidad intermunicipal y el fcil acceso a los distintos municipios y, v) la definicin y mediana consolidacin de los vocaciones econmicas definidas) que ubican al departamento con una serie de privilegios por encima de los dems en el pas.
100 % 100 %
rea urbana del Municipio rea urbana del Municipio
Montenegro Montenegro
19.25 % 19.25 % 80.75 % 80.75 %
rea rural del Municipio rea rural del Municipio

9.884 Ha. 9.884 Ha.
Calarc Calarc
Poblacin Total del Poblacin Total del Municipio Municipio 272.574 Hab. 100 % 272.574 Hab. 100 %
Poblacin urbana del Poblacin urbana del Municipio Municipio 265.020 Hab. 97.23 % 265.020 Hab. 97.23 % Poblacin rural del Poblacin rural del Municipio Municipio 7.554 Hab. 2.77 % 7.554 Hab. 2.77 %
Tebaida Tebaida
Unidades Econmicas Totales Unidades Econmicas Totales

12.351 unidades 12.351 unidades 100 % 100 %
Unidades Econmicas urbanas Unidades Econmicas urbanas

12.045 12.045 97.52 % 97.52 % Unidades Econmicas rurales Unidades Econmicas rurales 306 2.48 % 306 2.48 %
FUENTE: POT 2.009-2.023
27
Este componente del diagnstico se ha visto enriquecido por otros documentos como el diagnstico del Plan de Ordenamiento Territorial 2.0092.023, el Plan Sectorial de Educacin 2.008-2.012, el Diagnstico Educativo elaborado por la profesional Jimena Patricia Taborda Meja en el 2.011, los perfiles educativos del MEN de la Regin de Antioquia y del Eje Cafetero y documentos de trabajo de la oficina de Planeamiento Educativo de la Secretara de Educacin Municipal, como los aportes de los lideres de Proceso y de los directivos de las instituciones educativas oficiales. 28 PLAN DE ORDENAMIENTO DE ARMENIA 2.009-2023.
12

La economa de Armenia depende de la produccin agrcola (caf, pltano y yuca), del comercio, los servicios y en menor proporcin de la industria, con una creciente insercin en el turismo. El Producto Interno Bruto de la ciudad representa ms del 50% del PIB del departamento, y cerca del 0.5% del pas. Segn las cifras del DANE29 la ciudad tiene 12.351 unidades econmicas, es decir, 55.70% del total del Quindo. La ciudad ha disminuido sustancialmente el rea rural y especficamente el rea cafetera, pasando de 8.000 hectreas en la dcada del 70 a 4.000 hectreas en el 2.011. Los usos del suelo en el sector rural vienen cambiando significativamente y el fenmeno del agroturismo ha incidido en esta transformacin productiva. Entre tanto, segn las cifras del DANE para el 2.006, Armenia participa con ms del 55% de la estructura empresarial si se abordan las unidades econmicas urbanas, sin embargo, al contemplar las unidades econmicas agropecuarias este porcentaje baja. Por actividad econmica, la capital, tiene en el 2.006 el 8.37% en industria, el 27.93% en comercio y 14.30% en servicios. Armenia refleja 6.126 unidades de comercio, 3.215 de servicios y 1.351 de industria, en el sector urbano. En el mbito rural, Armenia se ha especializado en la produccin de caf, pltano y yuca, orientando 9.872 hectreas de su territorio a la produccin de 81.347 toneladas en el ao 2.004 para los mercados nacionales e internacionales. Es de resaltar en los ltimos aos como la produccin de flores, artesanas de guadua y la elaboracin de subproductos del caf han logrado llegar a los mercados internacionales como una estrategia de internacionalizacin de la ciudad. Desde el ao 2005 se adelant la discusin de La Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad del Quindo, que defini las cadenas productivas y proyectos estratgicos que el departamento adelantar en los prximos aos, para su insercin en los procesos de competitividad y tratados internacionales de comercio que propone el pas, de cara a su
29
agenda Colombia 2019. Las apuestas productivas definidas corresponden a: i) cadena transversal del conocimiento, ii) cadena de la agroindustria, iii) cadena del turismo; iv) cadena del software, y v) cadena de desarrollo de productos locales. 30 Hacia stos sectores se debe enfocar el modelo productivo local .Mas all de eso, corresponde a Armenia definir su articulacin y papel en este modelo productivo subregional y regional, y a travs de que enfoque o especializacin promover su insercin en los procesos productivos del pas para los prximos 15 aos. La ubicacin estratgica del Quindo y su capital, colocan al departamento y Armenia, como un corredor para el desplazamiento de grupos ilegales, poblacin migratoria y desplazada, lo cual ha incidido en la configuracin de fenmenos en su territorio que desequilibran su capacidad de respuesta frente al desarrollo. En trminos ms concretos el perfil econmico del departamento refleja una tercerizacin de su base productiva, siendo incapaz de superar los problemas de desempleo, subempleo y empobrecimiento de la regin. Este modelo econmico no garantiza la superacin de los problemas del desarrollo y por el contrario incide en el modelo educativo, en la medida que no solamente se tienen pocas opciones de emprendimiento y empleo con generacin de valor agregado para la poblacin que egresa del sistema educativo, sino que se genera un circulo vicioso que impide generar mayores oportunidades sociales para la poblacin por la baja competitividad, productividad y los ingresos que perciben los grupos poblacionales y empresariales.
Censo Poblacional y Econmico 2.005.
30
PLAN DE ORDENAMIENTO DE ARMENIA 2.009-2023.
13

2.2 Distribucin por comunas de las instituciones educativas
En el Municipio existen 28 establecimientos educativos oficiales con 74 sedes educativas. El 99,97 % de los establecimientos educativos oficiales se encuentran ubicadas en el sector urbano. 12 13 14 15 No. 16 CAMILO TORRES NUESTRA SEORA DE BELN CIUDAD DORADA LA ADIELA LAS COLINAS Luis Bernal Giraldo Nuestra Seora de Beln Ciudad Dorada La Adiela Colinas COMUNA No.4 CAMILO TORRES JORGE ELICER Gaitn COMUNA No.5 GUSTAVO MATAMOROS D COSTA GUSTAVO MATAMOROS D COSTA
Tabla No.1 Instituciones Educativas y sedes oficiales de Armenia por Comunas

No. 1 2 3 COMUNA No. 1 INSTITUCIONES INSTITUTO TCNICO INDUSTRIAL LUIS CARLOS GALN SARMIENTO TERESITA MONTES SEDES INSTITUTO TCNICO INDUSTRIAL Luis Carlos Galn Sarmiento Teresita montes Juan Pablo II Bosque de Pinares 4 5 No. 6 CIUDADELA DEL SUR BOSQUES DE PINARES Pinares Simn Rodrguez LAURA VICUA Laura Vicua TOTAL I.E COMUNA 1: 5 I.E COMUNA No. 2 CIUDADELA DEL SUR Puerto Espejo La Fachada Rufino Sur Las Acacias Madre Marcelina ZULDEMAYDA
TOTAL I.E COMUNA 3: 6 I.E
TOTAL I.E COMUNA 4: 1 I.E. No. 17 No. 18 19 20 21
TOTAL I.E COMUNA 5: 1 I.E. COMUNA No.6 Ciudadela De Occidente CIUDADELA DE OCCIDENTE La Patria Cmara Jnior CMARA JNIOR Ciudad Milagro La Pavona ESCUELA NORMAL SUPERIOR RUFINO CENTRO Escuela Normal Superior. Rojas Pinilla Rufino Jos Cuervo Centro Antonia Santos
7 8 9
RUFINO SUR ZULDEMAYDA LOS QUINDOS
Los Quindos Policarpa Salavarrieta Rosana Londoo TOTAL I.E COMUNA 2: 4 I.E. COMUNA No.3 Nacional Jess Mara Ocampo
TOTAL I.E COMUNA 6: 4 I.E. No. 22 23 24 No. 25 ENRIQUE OLAYA HERRERA CIUDAD ARMENIA MARCELINO CHAMPAGNAT COMUNA No.7 Enrique Olaya Herrera Gabriela Mistral CIUDAD ARMENIA MARCELINO CHAMPAGNAT COMUNA No.8 Cristbal Colon
No. 10 11
NACIONAL JESUS MARIA OCAMPO CENTRO EMPRESARIAL CUYABRA
Repblica de Uruguay Antonio Nario Ciudadela Empresarial Cuyabra
TOTAL I.E COMUNA 7: 3 I.E. CRISTBAL COLON
14

Gran Colombia CASD 26 CASD Santa Eufrasia Francisco Jos De Caldas Amparo Santa Cruz TOTAL I.E COMUNA 8: 2 I.E. COMUNA No.9 Eudoro Granada Agustn Nieto Fundadores 31 CAIMO El Caimo Atanasio Girardot Corinto El Mesn Etelvina Lpez Jos Antonio Galn Jos Mara Crdoba La Pradera Murillo Nuevo Reino Pantanillo Pastora Montoya Santa Ana Tigreros Villa Oliva TOTAL I.E SECTOR RURAL: 1 I.E.
Fuente: Secretaria de Educacin Municipal
No. 27 28 No. 29 30 No. EUDORO GRANADA
INEM INEM TOTAL I.E COMUNA 9: 2 I.E. COMUNA No.10 Santa Teresa De Jess SANTA TERESA DE JESS La Florida REPUBLICA DE FRANCIA Republica De Francia TOTAL I.E COMUNA 10: 2 I.E. Sector Rural
15

2.3 Dinmica Demogrfica de la Ciudad
Armenia en 1.905 reflejaba el 33.21% de la poblacin del Quindo, en el Censo de 1918 Calarc tena 19.284 habitantes, Armenia 17.406, Montenegro 5.265, Salento 4.428, Circasia 7.122 y Filandia 12.832.3132, para los aos 60 superaba el 40% y en el ltimo censo del 2.006 la cifra ascendi a ms del 50%, con una poblacin de 272.574 habitantes. La poblacin al ao 2.012 (segn proyecciones del DANE) es de 292.052 habitantes.
FUENTE: POT 2.009-2.023
Armenia evidenci una tasa crecimiento demogrfico ascendente, ya que de los 50.833 habitantes que tena en 1.938 (30.90% del departamento), ha pasado a 159.792 en el ao 1.973 (45.16% del departamento) a 272.574 habitantes en el 2.006 (52.55%) y a 292.52 en el 2.012. El escenario demogrfico de Armenia, de los cuales un 97.23% residen en el casco urbano y el restante 2.77% en el rea rural; evidenciando una de las densidades poblacionales ms altas del pas, 2.223 hab. /km2. De acuerdo a la poblacin estimada para el municipio en relacin con la superficie urbana y rural de ste, se presentan las siguientes densidades: En el rea urbana residen 13.348 hab. /km2, y por el contrario en el rea rural slo 68 hab. /km2.
En el contexto poblacional quindiano Armenia tiene el 52.55% del total de los habitantes del departamento. Del total de la poblacin del municipio aproximadamente el 52% son mujeres y el restante 48% son hombres y se estima que un porcentaje superior al 55% es poblacin menor de 35 aos.31 De la poblacin urbana del municipio de Armenia, segn los datos arrojados por la estratificacin socioeconmica, el 79% se encuentra en estratos socio-econmicos 1 (21%), 2 (28%) y 3 (30%), en tanto el 11% restante se ubica en los estratos 4, 5 y 6.
La poblacin de Armenia por grupos de edades viene reflejando una transformacin significativa en las ltimas dcadas, con menores niveles de poblacin infantil y de jvenes, y una mayor presencia de poblacin adulta. Las comunas 1, 2, 3, 6 y 10 son las ms pobladas de la ciudad y en estas se reflejan la mayor presencia de hogares igualmente. El promedio de personas por hogar es de 4.
31
DANE. CENSO 2.005.
32
VALENCIA ZAPATA, Alfonso. Quindo Histrico. 1963. p. 292
16
POBLACION POR COMUNA EN ARMENIA 2.012

50.000 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 -
Este fenmeno demogrfico de la ciudad viene incidiendo en la poblacin en edad escolar, ya que paulatinamente ha descendido la matrcula con mayor nfasis en preescolar y primaria. Como se seal anteriormente, las tendencias poblacionales de la ciudad reflejan un estancamiento de las tasas de crecimiento poblacional con incidencia en la participacin de algunos grupos etreos. La poblacin infantil y de jvenes est disminuyendo, mientras que la poblacin adulta aumentando, de acuerdo a lo que muestra el siguiente grafico
TENDENCIA DE LA POBLACION DE ARMENIA 1.985-2.023

350.000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
POBLACION 34.645 46.907 36.584 12.382 17.729 33.953 28.301 13.672 18.269 41.630 7.980
300.000
POBLACION
COMUNAS (URBANAS Y RURAL)

FUENTE: DANE Y CALCULOS SEM.
250.000 200.000 150.000
100.000 50.000 0 1.985 1.990 1.995 2.000 2.005 2.010 2.015 2.020
AOS
Serie1
FUENTE: PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2.009.
Las cifras sobre los grupos etreos desde el ao 1.985 muestran cambios notables para la ciudad. Comparativamente se ha tomado informacin de tres perodos y nos refleja por un lado, una disminucin de la poblacin hasta los 24 aos, con una prdida de importancia especialmente en los nios, nias y jvenes hasta los 19 aos. Entre tanto, la poblacin adulta con nfasis en los mayores de 60 aos, ganan importancia en el total de la poblacin.
17
FUENTE: DANE
Si se abordan los grupos de edades de nios, nias y jvenes ms especficamente, se puede deducir con mayor precisin su comportamiento descendente en los perodos evidenciados en el grfico siguiente, en el cual todos los grupos seleccionados disminuyen sus niveles de participacin.
18

Los nios, nias y jvenes entre 5 y 14 aos evidencian una cada significativa en la estructura poblacin, y en el periodo 2.005-2.011 se tienen casi 7.000 nios y nias menos.
ESTRUCTURA POBLACIONAL DE ARMENIA 2005-2008-2011

70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 2005 20.000 10.000 0 2005 2008 2011 2008 2011
5 aos 4.763 4.681 4.580
6 a 10 25.423 23.976 23.278
11 a 14 21.878 20.919 19.352
15 a 16 10.261 10.843 10.286
5 a 14 52.064 49.576 47.210
5 a 16 62.325 60.419 57.496
GRUPOS DE EDADES
FUENTE: DANE El anterior fenmeno ha tenido una incidencia en los niveles de matricula en los ltimos aos para la ciudad de Armenia y se espera que para el prximo quinquenio continen en su descenso, segn las proyecciones lineales que se realizan para el perodo 2.012-2.014. As mismo, la cada de la matricula debe incidir en los recursos que se transfieren para el sector educativo y por supuesto en la planta de directivos y docentes.
19

2.4 Econmica de la Ciudad
El Departamento del Quindo y su capital Armenia logran desde principios del siglo consolidar una base econmica alrededor del caf y que paulatinamente genera un modelo de desarrollo cafetero en el cual sus principales indicadores de ingreso, empleo y calidad de vida dependen del caf. El caf estuvo asociado a la mayor parte de las nuevas presencialidades econmicas del Departamento. Si Armenia participaba con el 40% de la poblacin en la dcada del 60 y su nmero de negocios registrados en el ao 1.961 era de 2.150, entre ellos 900 almacenes, 80 cafs, 50 farmacias, 200 depsitos de caf, 15 laboratorios clnicos, 48 salones de belleza, 146 restaurantes, 300 cantinas, etc.33, en el resto de los municipios la cifra se encontraba alrededor de los 2.000 negocios con actividades similares a las de Armenia. La dinmica del caf determin el crecimiento de la poblacin, los flujos migratorios y la evolucin del producto interno bruto. Entre 1.960 y 2.010 paulatinamente disminuy el sector primario y se mantuvo el secundario, mientras que el terciario aument, colocndose por encima del 70% del PIB departamental, inclusive en los aos 90 la participacin no solamente se mantuvo, tanto por la disminucin del peso del caf en el valor agregado como por el crecimiento del sector turstico, sino que se increment ms. En efecto, la estructura del PIB departamental ha reflejado una constante disminucin del sector primario y secundario frente al terciario desde los aos 60, situacin que ha generado procesos y dinmicas de ocupacin y uso del territorio bien especfico para el Departamento y para la ciudad.34 Acerca de la evolucin de la estructura econmica en las ltimas dcadas, la tendencia ha sido hacia la profundizacin del proceso de tercerizacin de la economa35, como resultado de la urbanizacin, a costa del sector primario.
FUENTE: DANE
33
VALENCIA ZAPATA, Alfonso. Quindo Histrico, 1.963. p. 295. 34 DANE. CUENTAS DEPARTAMENTALES. PIB DEL QUINDIO 1.980-2.007. 35 Respecto de la tercerizacin debe sealarse que en el Eje Cafetero (y en Colombia, en general) ese proceso no es equivalente al que se presenta en las naciones desarrolladas: mientras que en estas ltimas, la tercerizacin resulta de las crecientes demandas que generan los sectores primario y secundario, en el caso local responde ms al proceso de descentralizacin (con el consecuente crecimiento del sector pblico) y a la bsqueda de alternativas de empleo por parte de la poblacin.
20

La desindustrializacin en el Departamento y especialmente para Armenia ha sido un proceso lento, pero con tendencia clara. Los indicadores de la Encuesta Anual Manufacturera del DANE, demuestran que Armenia en el contexto departamental ha perdido peso en el nmero de establecimientos industriales, en el personal ocupado y en la generacin del valor agregado36.
FUENTE: DANE
36
DEPARTAMENTO NACIONAL DE ESTADSTICA (DANE) Encuesta Anual Manufacturera 2005.
21

La importancia de la economa departamental comparativamente con la economa del pas empieza a declinar, como se sostuvo anteriormente, por dos circunstancias; cafeteras y no cafeteras. La participacin del PIB departamental en el PIB nacional es una muestra de la prdida de significancia del Quindo en el contexto nacional, mientras que en dcada del 50 el peso porcentual lleg a representar el 2.40% del PIB nacional, para los aos 70 este haba descendido al 1.07%.37 En la dcada del 80 volvi a repuntar la economa departamental con un aumento de la participacin hasta el 2.32%, producto de la bonanza de los aos anteriores, y para los aos 90, como para esta ltima dcada el peso cae por debajo del 1%. Este fenmeno de deterioro del producto interno bruto se explica en primera instancia por un descenso de los precios internacionales del caf y por consiguiente del valor de las exportaciones, con una prdida de participacin del sector primario y secundario (produccin primaria y trilla) en la economa nacional. La segunda circunstancia se manifiesta como una consecuencia de lo anterior, en un mayor peso del sector terciario, comercio y servicios, que crecieron gracias al espacio dejado por la actividad primaria y el estancamiento de la industria; no tanto por las condiciones competitivas de dicha tercerizacin, sino por la limitada competitividad de los otros sectores que propiciaron una base empresarial desequilibrada y desarticulada de las cadenas productivas y que de una forma espontnea empezaron a surgir en la regin, como el turismo y los servicios. La economa de Armenia ha dependido de la produccin agrcola (caf, pltano y yuca), del comercio, los servicios y en menor proporcin de la industria, con una creciente insercin en el turismo. El Producto Interno Bruto de la ciudad representa ms del 50% del PIB del departamento, y cerca del 0.5% del pas. Segn las cifras del DANE la ciudad tiene 12.351 unidades econmicas, es decir, 55.70% del total del Quindo.
37
La dinmica econmica de la ciudad evidencia una estructura empresarial con baja generacin de valor agregado reflejada en un nmero significativo de empresas 5.400 aproximadamente dedicadas a la compra y venta de productos no producidos en la ciudad, es decir, comercio e intermediacin que en su desagregacin productiva no presenta un impacto en la generacin de empleo.
Entre tanto, segn las cifras del DANE para el 2.006, Armenia participa con ms del 55% de la estructura empresarial del departamento, si se abordan las unidades econmicas urbanas, sin embargo, al contemplar las unidades econmicas
Por actividad econmica, la capital, tiene en el 2.006 el 8.37% en industria, el 27.93% en comercio y 14.30% en servicios. Del total de la industria (12.57%), Armenia participa con el 8.37%; del total del comercio (49.69%) con el 27.93% y del sector servicios (28.77%) con el 14.30%. Armenia refleja 6.126 unidades de comercio, 3.215 de servicios y 1.351 de industria, en el sector urbano.38
agropecuarias este porcentaje baja.
25,0
TASAS DE CRECIMIENTO DEL PIB COLOMBIA Y QUINDIO A PRECIOS CONSTANTES DEL 2.005
20,0
15,0
10,0
PIB QUINDIO PIB COLOMBIA
5,0
0,0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009p
-5,0
DANE, INANDES, TRABAJO DE ANALISIS DEL PIB DEPARTAMENTAL EN COLOMBIA 1.960-1.980.
FUENTE: DANE
38
DANE. Censo econmico y poblacional 2.005.
22

La evolucin del producto Interno Bruto del Quindo en los ltimos aos evidencia altibajos con un descenso desde el ao 2.006. Las cifras existentes muestran una cada en la actividad econmica para el 2.007 Y 2.008 y de acuerdo al comportamiento de algunas variables econmicas en el orden nacional y regional, la economa se ha recuperado en el 2.009 y para el 2.010.
PIB CONSTANTES DEL QUINDIO 2.000-2.009

3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009p
PIB CONSTANTES
AOS
FUENTE: DANE
FUENTE: DANE
La dinmica econmica est incidiendo en los niveles de empleo y por consiguiente en la movilidad de la poblacin, que a su vez afecta la matricula en las instituciones educativas. Es de anotar que la capital del Quindo participa entre un 50% y 70% en la generacin del PIB departamental por la cada del PIB en el sector primario, principalmente en la actividad cafetera.
En resumen, el escenario econmico de Armenia tiene como limitante un agotamiento del modelo econmico que se expresa en problemas de productividad y competitividad, derivado de: i) Agotamiento del modelo cafetero), ii) Escasa diversificacin, iii) Alta migracin campo ciudad, asociada al fenmeno de recepcin de familias desplazadas, iv) Altos niveles de desempleo y subempleo, v) Concentracin urbana de la poblacin, vi) Terciarizacin perversa de la economa local con baja capacidad de la industria liviana, vii) Deterioro de los
niveles de desarrollo humano, y viii) Estancamiento en la dinmica productiva (cada del PIB).39
39
PLAN DE ORDENAMIENTO DE ARMENIA 2.009-2.023.
23

2.5 Aspectos Sociales
La ciudad evidencia una de las tasas de desempleo y subempleo ms altas, si se infiere de las tasas de desempleo del departamento, las cuales en el ao 2.010 llegaron al 18.8% y 31.3%, respectivamente. Bajo esta premisa y partiendo de las tendencias del empleo y desempleo nacional, las tasas para el Quindo proyectadas 2.011 y 2.012 evidencian una reduccin de los niveles de desempleo, aunque las tasas de subempleo tienden a permanecer estables, e inclusive con tendencia a ascender. .
FUENTE: DANE
El modelo econmico est llevando al departamento y la ciudad a niveles altos de desempleo y subempleo, con niveles significativos si se comparan con el resto del pas. Las tasas de subempleo vienen incrementndose paulatinamente y no se vislumbra una solucin de corto plazo para enfrentar este flagelo que afecta profundamente la situacin social de las familias y la desercin educativa de la ciudad.
24

Las cifras del DANE a diciembre del 2.011 evidencian para Armenia una tasa de desempleo del 14.9% y de subempleo del 26,3%, ocupando el quinto puesto en el pas. Las cifras a nivel nacional reflejan tasas de desempleo y subempleo del 10.4% y del 30.1%, respectivamente.
FUENTE: DANE
25
Estos niveles de desempleo paralelo a los de subempleo han generado un proceso de empobrecimiento de la ciudad, lo cual se puede visualizar a travs de la evolucin del SISBEN, segn el cual la poblacin en niveles I y II, (miseria y extrema pobreza) ha aumentado significativamente en los ltimos aos. De acuerdo con lo anterior, la ciudad ha pasado de tener un 41.07% de las personas sisbenizadas en el ao 1.999 a un 85% en el ao 2.009. Por comuna, las tres primeras (1, 2 y 3) tienen el 67% de las personas sisbenizadas de Armenia.
FUENTE: DANE.
Si se toma la tasa de desempleo del 14,9% y de subempleo de 26,3% para la ciudad de Armenia y se infiere para la poblacin econmicamente de cada comuna, se puede calcular con mucha aproximacin la poblacin desempleada y subempleada por cada comuna. De acuerdo con lo anterior, las comunas 1, 2, 3 y 6 evidencian la mayor poblacin desempleada y subempleada, lo cual se refleja en los mayores niveles de pobreza, afectando los niveles de desercin educativa. El impacto del desempleo y subempleo para la ciudad afecta a los diversos grupos poblacionales, con nfasis las poblaciones menores de 20 aos, y entre 40 y 54 aos.
FUENTE: DANE y CALCULOS SEM.
26

Otro indicador que nos demuestra el proceso de empobrecimiento son los niveles de necesidades bsicas insatisfechas para la ciudad (13.21%) y de miseria del 2.50%.
FUENTE: PLANEACION MUNICIPAL 2.011
FUENTE: DANE
27

3. Diagnstico Primera Infancia
El programa de atencin Integral a la Primera Infancia liderado por el Ministerio de Educacin est dirigido a los nios y nias, desde la gestacin hasta los 4 aos y 11 meses de edad, priorizando principalmente en la poblacin vulnerable. El modelo de atencin integral incluye los componentes de educcin inicial, salud, nutricin, cuidado y proteccin 40. Actualmente el MEN atiende a la Primera infancia a travs de dos programas: El PAIPI para nios menores de cinco aos (es decir hasta los 4 aos 11 meses) con atencin integral y en el Sistema Educativo Formal, a los nios entre 5 y 6 aos que ingresan a grado de transicin. De acuerdo a la Direccin de Primera Infancia del MEN Armenia en el 2.011tena una poblacin menor de 5 aos de 23.071 nios y nias, de los cuales 9.388 son de poblacin vulnerable (40.69%) y de estos se atendieron 6.090 nios y nias (64.87%), quedando 3.298 sin atender (35.13%). Adems, en el seguimiento al Plan de Accin 2.011 de la Secretara de Educacin de Armenia se lograron los siguientes avances: 2. 5.813 Nios y nias beneficiados con desayuno fortificado; 490 Nios y nias atendidos en la modalidad de entorno institucional, y 4. 2868 nios y nias atendidos en modalidad comunitaria. En la tabla siguiente se muestran los porcentajes de cobertura que se alcanzaron en el ao 2.011 y se evidencia comparativamente a Armenia con el Departamento del Quindo y otras entidades territoriales.41 Al mes de enero del 2.012 de acuerdo a la informacin de la Direccin de Primera Infancia del MEN Armenia haba atendido el 5.5% de la poblacin vulnerable que debera cubrir (9.388 nios y nias).
40
Ministerio de Educacin Nacional. Perfil Educativo Antioquia y Eje Cafetero. Enero 2.012. 41 Es importante sealar que para el ao 2.012 los nios y nias atendidos van a disminuir ya que el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ha revisado la cobertura en sus programas de atencin a poblacin vulnerable y ha encontrado poblaciones recibiendo dobles atenciones que deben corregirse.
28

4. Calidad educativa
El Fortalecimiento del desarrollo de competencias bsicas y ciudadanas, Fortalecimiento del Sistema de evaluacin, Definicin y Desarrollo del Sistema de aseguramiento de la calidad, Desarrollo de competencias laborales, Fortalecimiento del Sistema de evaluacin (certificacin de competencias) y Creacin del Sistema de aseguramiento de la calidad en Formacin para el Trabajo y Desarrollo Humano son temas fundamentales para mejorar la calidad del pas.42 En este contexto, el diagnstico contempla un anlisis de las PRUEBAS SABER y de los niveles que vienen reflejando las instituciones educativas oficiales en este tipo de pruebas.
PROCESO DE AUTOEVALUACION INSTITUCIONAL
T OT AL EL CAIM O R E P U B LI C A D E FR A N C I A SA N T A T E R E SA D E J E S S INEM E UDORO GRANADA C A SD C R I ST B A L C O L O N M A R C E LI N O C H A M P A GN A T
64,47 59,51
66,58 74,46 66,03 69,57 86,68 68,21 73,91 37,50 85,60 60,87 56,52 67,39 49,46 67,66 68,21 34,24 71,74 73,91 67,39
4.1 Niveles de autoevaluacin institucional

NIVELES DE AUTOEVALUACION
La autoevaluacin institucional en el ao 2.011 reflej los siguientes resultados: 4.1.1 La Autoevaluacin promedio de las instituciones educativas oficiales reflej un nivel de 64.47 sobre 100 puntos (ver cuadro siguiente). 4.1.2 En el cuadro que se presenta en la pgina siguiente algunas instituciones educativas se ubican por encima del promedio, lo cual permite identificar las reas con mejores niveles de evaluacin y los resultados por comunas. 4.1.3 La autoevaluacin del 2.011 ha evidenciado niveles crticos en algunos componentes de la gestin educativa, especialmente el relativo a la Comunidad.
E N R I QU E OLA Y A H E R R E R A R U FI N O C E N T R O E SC U E L A N O R M A L SU P E R I O R CM ARA JNI OR C I U D A D E LA D E OC C I D E N T E G U ST A V O M A T A M O R O S D C O ST A C A M I LO T OR R E S LA S C OLI N A S LA A D I E LA CI UDAD DORADA N U E ST R A SE O R A D E B E L N
C E N T R O E M P R E SA R I A L C U Y A B R A N A C I O N A L J E SU S M A R I A O C A M P O LOS QU I N D OS ZU LD E M A Y D A R U F I N O SU R C I U D A D E L A D E L SU R LA U R A V I C U A B O SQ U E S D E P I N A R E S T E R E SI T A M ONT E S
63,32 59,24 54,89 0 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
L U I S C A R L O S G A L N SA R M I E N T O I N ST I T U T O T C N I C O I N D U ST R I A L
42
Ministerio de Educacin Nacional. Plan Sectorial de Educacin. 2.011
29

ALCALDIA DE ARMENIA SECRETARIA DE EDUCACION MUNICIPAL PROCESO DE AUTOEVALUACION INSTITUCIONAL AUTOEVALUACION ACADEMICA ADM. Y FINANCIERA 84,21 61,84 71,05 44,00 63,00
COMUNA
4 5 6
7 8 9 10 11
INSTITUCIONES INSTITUTO TCNICO INDUSTRIAL LUIS CARLOS GALN SARMIENTO TERESITA MONTES BOSQUES DE PINARES LAURA VICUA CIUDADELA DEL SUR RUFINO SUR ZULDEMAYDA LOS QUINDOS NACIONAL JESUS MARIA OCAMPO CENTRO EMPRESARIAL CUYABRA NUESTRA SEORA DE BELN CIUDAD DORADA LA ADIELA LAS COLINAS CAMILO TORRES GUSTAVO MATAMOROS D COSTA CIUDADELA DE OCCIDENTE CMARA JNIOR ESCUELA NORMAL SUPERIOR RUFINO CENTRO ENRIQUE OLAYA HERRERA MARCELINO CHAMPAGNAT CRISTBAL COLON CASD EUDORO GRANADA INEM SANTA TERESA DE JESS REPUBLICA DE FRANCIA EL CAIMO TOTAL
DIRECTIVA 77,21 66,91 60,29
DE LA COMUNIDAD 58,93 64,29 60,71
TOTAL 54,89 59,24 63,32
TOTAL COMUNA
59,15
64,71 71,32 66,18 63,97 68,38 63,97 41,91 82,35 46,32 61,03 94,85 8,82 64,71 66,91 81,62 72,06 54,41 75,74 64,71
73,68 78,95 67,11 0,00 60,53 69,74 63,16 73,68 77,63 52,63 92,11 46,05 75,00 68,42 94,74 64,47 75,00 69,74 60,53
72,00 82,00 81,00 0,00 76,00 74,00 42,00 80,00 64,00 72,00 74,00 62,00 90,00 75,00 91,00 72,00 87,00 75,00 75,00
57,14 58,93 75,00 69,64 64,29 62,50 62,5 0,00 39,29 51,79 75,00 51,79 66,07 58,93 80,36 66,07 44,64 76,79 64,29
67,39 73,91 71,74 34,24 68,21 67,66 49,46 67,39 56,52 60,87 85,60 37,50 73,91 68,21 86,68 69,57 66,03 74,46 66,58
71,01
57,25
0 60,87 66,30
78,13 70,24 66,58 0
65,44 64,51
65,79 67,22
47,00 65,13
58,93 59,47
59,51 64,47
59,51 64,47
FUENTE: PLANEAMIENTO EDUCATIVO
30

EVALUACION DE LA APLICACIN DE LA GUIA 34 AUTOEVALUAICON INSTITUCIONAL 2.011
T OT AL EL CAIM O R E P U B LI C A D E FR A N C I A SA N T A T E R E SA D E J E S S INEM E UDORO GRANADA C A SD C R I ST B A L C O L O N M A R C E LI N O C H A M P A GN A T E N R I QU E OLA Y A H E R R E R A R U FI N O C E N T R O E SC U E L A N O R M A L SU P E R I O R CM ARA JNI OR
71,09 52,5
35,00 92,5 87,5 70,0 70,0 37,5 82,5 90,0 90,0 92,5 60,00 87,5 67,5 60,0 75,0 60,0 62,5 87,5 65,0 60,0 72,5 77,5
NIVELES
C I U D A D E LA D E OC C I D E N T E G U ST A V O M A T A M O R O S D C O ST A C A M I LO T OR R E S LA S C OLI N A S LA A D I E LA CI UDAD DORADA N U E ST R A SE O R A D E B E L N C I U D A D E L A E M P R E SA R I A L C U Y A B R A N A C I O N A L J E SU S M A R I A O C A M P O LOS QU I N D OS ZU LD E M A Y D A R U F I N O SU R C I U D A D E L A D E L SU R LA U R A V I C U A B O SQ U E S D E P I N A R E S T E R E SI T A M ONT E S
L U I S C A R L O S G A L N SA R M I E N T O I N ST I T U T O T C N I C O I N D U ST R I A L
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
31

ANALISIS DE USO DE LA GUIA 34 (AUTOEVALUACIO N/PLANES DE MEJORAMIENTO) INSTITUTO TCNICO INDUSTRIAL LUIS CARLOS GALN SARMIENTO TERESITA MONTES BOSQUES DE PINARES LAURA VICUA CIUDADELA DEL SUR RUFINO SUR ZULDEMAYDA LOS QUINDOS NACIONAL JESUS MARIA OCAMPO CIUDADELA EMPRESARIAL CUYABRA NUESTRA SEORA DE BELN CIUDAD DORADA LA ADIELA LAS COLINAS CAMILO TORRES GUSTAVO MATAMOROS D COSTA CIUDADELA DE OCCIDENTE CMARA JNIOR ESCUELA NORMAL SUPERIOR RUFINO CENTRO ENRIQUE OLAYA HERRERA MARCELINO CHAMPAGNAT CRISTBAL COLON USO DE LA HERRAMIENTA PARA LA AUTOEVALUACION (GUIA 34)RESPUESTA AL TOTAL DE LOS COMPONENTES PRESENTACION DE EVIDENCIAS AUTOEVALUACION USO DE LA HERRAMIENTA PARA EL PLAN DE MEJORAMIENT O-FORMATO ADECUADO DEFINICION DE OBJETIVOS EN EL PLAN DE MEJORAMIENT O DEFINICION DE METAS EN EL PLAN DE MEJORAMIEN TO DEFINICI ON DE INDICAD ORES EN EL PLAN DE MEJORA MIENTO DEFINICION DE ACCIONES EN EL PLAN DE MEJORAMIENT O DEFINICION DE RESPONSABLE EN EL PLAN DE MEJORAMIENT O DEFINICION DE FECHA DE INICIO Y FECHA FINAL LOGICA Y RELACION ENTRE LA AOTOEVALUACION Y EL PLAN DE MEJORAMIENTO TOTAL PORCENTAJE
3,00 2,00 3,00
4,00 3,00 4,00
3,00 3,00 2,00
3,00 3,00 2,00
3,00 3,00 1,00
3,00 3,00 2,00
3,00 3,00 3,00
3,00 3,00 2,00
3,00 3,00 3,00
3,00 3,00 2,00
31,00 29,00 24,00
77,5 72,5 60,0
3,00 3,00 3,00 1,00 4,00 2,00 4,00 2,00 3,00
4,00 4,00 3,00 1,00 3,00 3,00 3,00 3,00 2,00
3,00 3,00 2,00 2,00 3,00 2,00 3,00 3,00 2,00
2,00 3,00 2,00 3,00 4,00 2,00 3,00 4,00 3,00
2,00 4,00 3,00 3,00 2,00 3,00 3,00 2,00 2,00
2,00 4,00 3,00 3,00 2,00 1,00 4,00 2,00 2,00
2,00 4,00 3,00 3,00 3,00 2,00 4,00 3,00 2,00
2,00 4,00 2,00 3,00 3,00 4,00 4,00 3,00 2,00
3,00 3,00 2,00 3,00 3,00 3,00 4,00 2,00 3,00
3,00 3,00 2,00 2,00 3,00 2,00 3,00 3,00 3,00
26,00 35,00 25,00 24,00 30,00 24,00 35,00 27,00 24,00
65,0 87,5 62,5 60,0 75,0 60,0 87,5 67,5 60,00
4,00 3,00 2,00 3,00 3,00 4,00 3,00 3,00
4,00 3,00 2,00 4,00 3,00 4,00 4,00 4,00
3,00 4,00 2,00 3,00 4,00 4,00 3,00 3,00
4,00 4,00 1,00 2,00 4,00 4,00 2,00 4,00
4,00 4,00 1,00 3,00 4,00 2,00 3,00 4,00
4,00 3,00 1,00 3,00 3,00 3,00 3,00 4,00
4,00 4,00 3,00 3,00 4,00 3,00 3,00 4,00
3,00 4,00 1,00 2,00 4,00 3,00 2,00 3,00
3,00 4,00 1,00 2,00 4,00 3,00 2,00 3,00
4,00 3,00 1,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00
37,00 36,00 15,00 28,00 36,00 33,00 28,00 35,00
92,5 90,0 37,5 70,0 90,0 82,5 70,0 87,5
32

ANALISIS DE USO DE LA GUIA 34 (AUTOEVALUACIO N/PLANES DE MEJORAMIENTO) CASD EUDORO GRANADA INEM SANTA TERESA DE JESS REPUBLICA DE FRANCIA EL CAIMO TOTAL USO DE LA HERRAMIENTA PARA LA AUTOEVALUACION (GUIA 34)RESPUESTA AL TOTAL DE LOS COMPONENTES 4,00 3,00 PRESENTACION DE EVIDENCIAS AUTOEVALUACION USO DE LA HERRAMIENTA PARA EL PLAN DE MEJORAMIENT O-FORMATO ADECUADO 3,00 1,00 DEFINICION DE OBJETIVOS EN EL PLAN DE MEJORAMIENT O 4,00 1,00 DEFINICION DE METAS EN EL PLAN DE MEJORAMIEN TO 4,00 1,00 DEFINICI ON DE INDICAD ORES EN EL PLAN DE MEJORA MIENTO 4,00 1,00 DEFINICION DE ACCIONES EN EL PLAN DE MEJORAMIENT O 4,00 1,00 DEFINICION DE RESPONSABLE EN EL PLAN DE MEJORAMIENT O 3,00 1,00 DEFINICION DE FECHA DE INICIO Y FECHA FINAL LOGICA Y RELACION ENTRE LA AOTOEVALUACION Y EL PLAN DE MEJORAMIENTO 4,00 1,00 TOTAL PORCENTAJE
4,00 3,00
3,00 1,00
37,00 1,00
92,5 35,00
2,00 2,91
3,00 3,26
2,00 2,74
3,00 2,91
1,00 2,70
1,00 2,65
1,00 3,00
3,00 2,78
3,00 2,78
2,00 2,70
21,00 27,87
52,5 71,09
4.2 Anlisis de pruebas SABER GRADO 11

Al analizar los resultados de la pruebas ICFES (SABER 11) en los 10 ltimos aos se evidencia un leve avance en los niveles de calidad educativa para el sector educativo oficial del municipio de Armenia. Los resultados desde el ao 2.000 hasta el 2.011 muestran una evolucin ascendente.
Comportamiento pruebas Saber 11 ncleo comn 20012011

52,00 50,00 48,00 46,00 44,00 42,00 40,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 NACIONAL 44,33 44,55 44,50 44,74 44,32 45,30 44,33 44,40 44,74 49,83 46,78
QUINDIO 42,90 44,37 44,21 44,22 43,56 45,48 43,30 44,54 44,50 49,92 46,78
Es importante sealar que los resultados no son comparables con el 2.010 por el cambio de tipo de prueba, lo cual refleja un descenso comparativamente en estos aos. Al realizar un comparativo en los resultados de pruebas saber 11 por ncleo comn en el ao 2.011 para el municipio de Armenia y las ciudades de Manizales y Pereira, se puede observar que el municipio de Armenia presenta resultados que fluctan en torno al promedio nacional, con promedio final de 43.67, levemente superior a Pereira e inferior a Manizales e Ibagu.
38,00
NACIONAL QUINDIO ARMENIA
ARMENIA
43,94 44,65 44,56 45,00 44,85 46,23 44,81 44,95 43,75 50,56 42,25
Fuente: ICFES y clculos SEM
33
PROMEDIO PRUEBAS SABER GRADO 11-2.011 PEREIRA, MANIZALES, IBAGUE, NACIONAL, ARMENIA
50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00
P E R E IR A M A N IZ A LE S IB A G UE N A C IO N A L A R M E N IA
10,00 5,00 0,00
PROM_MA PROM_QUI PROM_FISI PROM_BIO PROM_FIL PROM_ING PROM_LEN PROM_SO TEMATICA MICA CA LOGIA OSOFIA LES GUAJE CIALES 43,80 45,43 44,88 43,25 44,88 43,65 44,84 44,86 43,58 43,85 43,19 43,84 44,04 42,94 43,44 45,05 46,14 45,73 43,38 44,95 39,43 40,62 40,25 37,84 39,52 41,18 41,97 41,77 41,02 41,93 46,02 47,48 45,59 43,41 46,08 43,61 44,11 44,06 42,32 43,67
PEREIRA MANIZALES IBAGUE NACIONAL ARMENIA
PROMEDIO AREAS
Fuente: ICFES
Los resultados de Pruebas SABER por instituciones educativas se pueden evidenciar en el cuadro siguiente, en el cual los niveles de muy superior, superior y alto vienen avanzando positivamente y en los dos ltimos aos ya no aparecen resultados de bajo e inferior para las instituciones educativas oficiales.
34

NIVELES DE PRUEBAS SABER 11 DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES DE ARMENIA 20072011 %
45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00
MUY SUPERIOR SUPERIOR 2,38 2,13 1,75 3,51 7,14 4,26 3,51 8,77 ALTO 9,52 12,77 19,30 19,30 MEDIO 35,71 38,30 29,82 42,11 INFERIOR 7,14 4,26 8,77 26,32 BAJO 38,10 36,17 36,84 0,00 MUY INFERIOR 0,00 2,13 0,00 0,00
2008 2009
Los resultados pruebas SABER grado 11, por sector: oficial y privado, y por reas refleja diferencias sustanciales en Armenia, siendo los logros en el no oficial superiores al oficial en todas las reas. Los resultados de las pruebas saber 11 por Comuna evidencian niveles satisfactorios para la Comuna ocho, y menos satisfactorios para las comunas uno y dos. Al analizar los resultados de las pruebas saber 11 y sus niveles de desempeo en las 10 Comunas del municipio y el sector rural, los resultados: muy superior, superior, alto, medio, bajo, inferior y muy inferior, reflejan diferencias sustanciales que deben analizarse en el contexto de los establecimientos educativo que tienen su mbito de accin en cada una de las comunas. Los resultados de las pruebas por jornada en el sector oficial tambin muestra diferencias sustanciales, mientras que la jornada ordinaria es la ms alta, la de la noche es la ms baja.
2008 2009 2010 2011
NIVELES
RESULTADOS PRUEBAS SABER GRADO 11:2.011 DE ARMENIA TOTAL, NO OFICIAL Y OFICIAL
ARMENIA COMPLETO ARMENIA COMPLETO NO OFICIAL ARMENIA COMPLETO OFICIAL
2010 2011
Fuente: ICFES Y CLCULOS SEM

60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00
PROM_MA PROM_QUI PROM_FISI PROM_BIO PROM_FIL PROM_ING PROM_LEN PROM_SO TEMATICA MICA CA LOGIA OSOFIA LES GUAJE CIALES 46,98 52,27 44,88 44,77 47,12 43,85 44,54 47,30 43,44 46,09 48,96 44,95 40,86 44,23 39,52 43,86 48,74 41,93 47,46 50,92 46,08 44,89 47,95 43,67
ARMENIA COMPLETO ARMENIA COMPLETO NO OFICIAL ARMENIA COMPLETO OFICIAL
AREAS
Fuente: ICFES Y CLCULOS SEM
35

RESULTADOS PRUEBAS GRADO 11:2.011 DE ARMENIA SECTOR OFICIAL Y JORNADAS
ARMENIA COMPLETO JORNADA ORDINARIA 60,00 OFICIAL ARMENIA COMPLETO JORNADA MAANA OFICIAL 50,00 ARMENIA COMPLETO JORNADA NOCHE OFICIAL 40,00 ARMENIA COMPLETO JORNADA SABATINA OFICIAL 30,00 ARMENIA COMPLETO JORNADA TARDE OFICIAL 20,00
10,00
0,00
ARMENIA COMPLETO JORNADA ORDINARIA OFICIAL ARMENIA COMPLETO JORNADA MAANA OFICIAL ARMENIA COMPLETO JORNADA NOCHE OFICIAL ARMENIA COMPLETO JORNADA SABATINA OFICIAL ARMENIA COMPLETO JORNADA TARDE OFICIAL
PROM_MATEMATI CA 50,07 47,62 38,90 38,77 45,44
PROM_QUIMICA 46,37 45,11 40,58 41,74 43,90
PROM_FISICA 46,30 45,10 38,89 41,03 43,75
PROM_BIOLOGIA 47,32 46,73 41,37 41,89 44,80
PROM_FILOSOFIA 44,10 41,30 34,56 37,79 38,47
PROM_INGLES 43,96 42,69 40,19 40,72 41,48
PROM_LENGUAJE PROM_SOCIALES 48,38 47,90 42,61 42,24 46,37 46,71 45,19 40,53 41,64 42,65
AREAS
Los resultados a nivel de Antioquia y Eje Cafetero que se muestran en el grfico siguiente evidencian que en el total de las instituciones oficiales y privadas Armenia presenta un 9% de instituciones en muy superior, un 16% en superior, un 22% en alto, un 32% en medio y un 21% en bajo.
36
37

4.3 Anlisis de pruebas SABER GRADO 5 y 9
Los resultados de pruebas saber grado 5 y 9, reflejan promedios para Armenia por encima del promedio nacional, con excepcin de ciencias naturales grado 5.
38
Comparativamente los resultados de pruebas grado 5 y 9 para con el Quindo, reflejan promedios similares para Armenia en el sector oficial; sin embargo, frente a los resultados del sector privado, se tiene una brecha significativa.
39
Fuente: ICFES Fuente: ICFES
Frente a las ciudades de Pereira y Manizales los resultados de pruebas saber grado 5 y 9 evidencian promedios menores para Armenia, los cuales superan al promedio nacional.
Fuente: ICFES
Fuente: ICFES
40

5. Diagnstico Cerrar Brechas
El anlisis de las brechas en el sector educativo de Armenia contempla una lectura no solamente de la poblacin por edades simples (poblacin en edad escolar), de la poblacin por fuera del sistema educativo, sino tambin de las tasas de cobertura bruta y neta, como de las tasas de desercin, analfabetismo y reprobacin escolar.
5.1 Poblacin en edad escolar
Poblacin en edad escolar por edades simples en Armenia ao 2007 al 2011

65.000
64.000 63.000 62.000 61.000 64.330
63.884
63.231 62.427 61.479
60.000
59.000 58.000 57.000 2005 2006 2007 2008 2009
60.484
59.507
2010
2011
Fuente: Censo 2005. Proyeccin DANE.
Como se observa en el grfico en los ltimos siete aos la poblacin en edad escolar disminuye ao a ao en 1% aproximadamente; presentndose una disminucin del 7% de la poblacin en edad escolar en el ao 2011 frente al ao 2005.
41

POBLACION EN EDAD ESCOLAR EN ARMENIA 2005-2015
180.000 160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0
5 a 16 5 a 14 2005 62.325 52.064 2006 61.878 51.398 10.480 21.784 24.837 4.777 2007 61.224 50.531 10.693 21.441 24.369 4.721 2008 60.419 49.576 10.843 20.919 23.976 4.681 2009 59.470 48.668 10.802 20.329 23.672 4.667 2010 58.474 47.900 10.574 19.799 23.447 4.654 2011 57.496 47.210 10.286 19.352 23.278 4.580 2012 56.203 46.447 9.756 18.829 23.026 4.592 2013 55.677 46.131 9.546 18.624 22.925 4.582 2014 55.267 45.837 9.430 18.479 22.794 4.564 2015 55.085 45.712 9.373 18.511 22.682 4.519
15 a 16 10.261 11 a 14 21.878 6 a 10 5 aos 25.423 4.763
5 aos
6 a 10
11 a 14
15 a 16
5 a 14
5 a 16
FUENTE: DANE Y CALCULOS SEM.
42

5.2 Evolucin de la poblacin matriculada en Armenia
La poblacin matriculada en Armenia en el sector oficial ha disminuido en los ltimos aos. Las variaciones por comuna de la matrcula en el sector oficial han sido diferentes desde el ao 2.008 hasta el ao 2.011, y se presentan descensos significativos en las comunas 2, 4, 6, 7 y 9, con menor cada en las comunas 1, 3, 5, 7, 8, 10 y 11.
COMPARATVO DE LA POBLACION POR COMUNA Y POR MATRICULA 2008-2009-2010-2011 %
25,00
20,00
15,00
10,00
5,00
% DE POBLACION TOTAL % DE MATRICULA 2008 % DE MATRICULA 2011
1 11,86 16,73 15,29
2 16,06 22,00 17,99
3 12,53 16,31 15,92
4 4,24 3,18 2,32
5 6,07 4,69 3,09
6 11,63 19,73 17,71
7 9,69 5,57 4,59
8 4,68 12,87 12,16
9 6,26 7,82 6,22
10 14,25 3,55 3,21
11 2,73 1,54 1,50
COMUNAS
% DE POBLACION TOTAL
% DE MATRICULA 2008
% DE MATRICULA 2011
Fuente: SEM
El grfico nos muestra el comportamiento de la matrcula en las diez comunas y el sector rural del municipio, durante los aos 2008 y 2011 frente al porcentaje de poblacin por comuna; evidenciando variaciones de la matrcula en los ltimos aos, donde todas las comunas pierden participacin en la matrcula en los cuatro aos considerados, especialmente la comuna No. 2 y la comuna No.6. Sin embargo, estas comunas son la que mayor participacin tiene en el total de la matricula oficial en el 2.011 con el 17.99% y 17.71%,
respectivamente. Mientras que la participacin en el total de la poblacin es 16.05% y 11.63%, respectivamente. Es importante mencionar el fenmeno de la comuna No. 8, ya que la participacin en la poblacin total es del 4.68%, pero tiene el 12.16% en el ao 2.011 del total de la poblacin matriculada. Sin embargo, aunque la poblacin en edad escolar en cada comuna puede estar en algunos casos por encima o por debajo de la matricula oficial, esto se debe en el primer caso a que la
matrcula de las instituciones tienen un potencial de estudiantes para lograr una mayor matrcula; en el segundo caso, hay instituciones que atienden estudiantes de otras comunas. El anlisis de la demanda muestra la poblacin atendida en el sistema escolar y la poblacin potencial en edad escolar.
43
De esta forma, al comparar la matrcula 2.011 por comuna con la capacidad instalada en las instituciones educativas por comuna, se encuentra un ndice total de capacidad instalada del 73.71%.
44
Al analiza el ndice de capacidad instalada por comuna se puede concluir que el sector rural43 presenta el ndice ms bajo con el 35.29%, seguido de las comunas 3, 6, 9, 10 que presentan un ndice inferior al promedio de 73%; en cuanto a las comunas 1, 2, 4, 5 y 8 estas presentan un ndice de ocupacin mayor al promedio de 73%; la comuna 8 concentra una matrcula alta representa por el 96% frente a la capacidad instalada. La zona rural, aunque tiene una alta capacidad instalada, su potencial en edad escolar no es tan alto, ya que la participacin de la poblacin rural para la ciudad viene descendiendo en los ltimos aos, por fenmenos como migracin campo ciudad de la familias y disminucin en la tasa de natalidad.
43
Identificado en la grfica como comuna 11.
45

5.3 Poblacin por fuera del sistema educativo
Teniendo en cuenta la diferencia entre la poblacin potencial y la matrcula, se estima una poblacin por fuera del sistema educativo alrededor de 7.016. Tabla No.6 Matrcula 2011 por edades simples Vs poblacion por edades simples Matrcula 2011 por edad simple vs. Poblacin por edades simples Secretara de Educacin Municipal realiz un censo en el 2.011 para identificar de una forma ms concreta la poblacin por fuera del sistema y logr identificar aproximadamente 5.122 nios, nias y jvenes que no acceden a la Educacin. Este censo lleg a 48.671 hogares representando un 69.4% del total de la ciudad.
Edad 5 aos 6 aos 7 aos 8 aos 9 aos 10 aos 11 aos 12 aos 13 aos 14 aos 15 aos 16 aos 5 a 16 aos
Poblacin 2011 4.580 4.644 4.643 4.639 4.660 4.692 4.746 4.783 4.855 4.968 5.088 5.198 57.496
Matrcula 2011 3.325 3.612 3.889 3.965 4.248 4.538 4.657 4.488 4.567 4.697 4.653 3.841 50.480
Diferencia 1.255 1.032 754 674 412 154 89 295 288 271 435 1.357 7.016
FUENTE: SEM. CENSO EDUCATIVO 2.011.
Poblacin: Proyecciones Censo 2005 - DANE

La poblacin por fuera del sistema educativo para Armenia muestra segn las proyecciones de poblacin del DANE frente a la matrcula del 2.011, niveles de 7.016 nios, nias y jvenes. La
46

Los resultados del censo mostraron que 5.122 nios, nias y jvenes no asisten a una institucin educativa y un 60% de esta poblacin se encuentra residiendo en las comunas 1, 2 y 5. Las cifras pueden diferir segn las fuentes, sin embargo, es necesario sealar que el fenmeno demogrfico de la ciudad en los ltimos aos se ha visto afectado por situaciones como el flujo poblacional por la problemtica del desempleo, subempleo y el retorno de migrantes que especficamente han regresado de Espaa. As mismo, por los niveles de poblacin desplazada en la ltima dcada que han llegado a niveles que superan las 27.000 personas para el Quindo y 13.000 para Armenia. De igual manera, el asentamiento de poblacin indgena, afrodescendientes y con necesidades educativas, son factores que vienen incidiendo en la poblacin potencial por atender y que requiere una oferta educativa especial en muchos casos. La poblacin con necesidades educativas especiales, los indgenas y los afrodescendientes se han convertido en un grupo poblacional importante en el municipio, lo que se ve reflejado en la definicin de poltica pblica direccionada hacia estos grupos que busca la atencin oportuna de los mismos; lo que se ve reflejado en la cobertura en el sector educativo focalizada en estas poblaciones. Las cifras de los ltimos aos, partiendo de los resultados del censo 2.005, evidencian un aumento paulatino de esta poblacin, con un mayor peso de los afrodescendientes.
Las cifras de ACCION SOCIAL evidencian que desde el ao 1.998, han llegado al departamento del Quindo cerca de 27.310 personas (identificadas poblacin desplazada), de las cuales 13.112 han llegado al municipio de Armenia. De este total de poblacin recepcionada en la capital del Quindo, 5.135 han sido menores de edad. El municipio del departamento con mayor nmero de personas recepcionadas es Armenia, donde llega el 48% de la poblacin, seguida de la Tebaida con 10,77% y Calarc con 9,15%.
Esto se debe en parte a que estos municipios son los ms representativos del departamento en cuanto a poblacin y presentan mayor dinmica econmica y urbana. En cuanto a la poblacin perteneciente a grupos tnicos atendida en el sistema escolar, se destaca el aumento de esta poblacin, duplicndose de un ao a otro, como s e puede observar en la siguiente tabla y grfico.
47
Con relacin a la poblacin indgena la confrontacin de las cifras de poblacin (CENSO 2.005) y de la matrcula evidencia una cobertura del 53%.
En cuanto a la poblacin afrodescendiente, se refleja una poblacin por atender significativa, reflejada en la baja tasa de cobertura para esta poblacin.
48
La poblacin con Necesidades educativas especiales NEE, viene teniendo mayor participacin en la matrcula, siendo el ao 2011 donde se presenta el mayor nmero de personas atendidas, sin embargo, no se llega a la cobertura total de esta poblacin, donde en el ao 2011 la poblacin atendida representa el 97%, como se muestra en la siguiente tabla. Es importante sealar que los clculos de la Secretaria de Educacin de Armenia muestran en algunos grupos etreos poblaciones matriculadas mayores que las proyecciones del censo, lo cual se explicara por los fenmenos de desplazamiento en el Quindo y en Armenia, que reflejan una poblacin recepcionada (desplazada) superior a las 27.000 personas desde el ao 1.997, siendo los grupos tnicos los que participan de una forma significativa.44 Comparativamente Armenia frente a las otras entidades territoriales de Antioquia y del Eje Cafetero, refleja una de las tasas ms bajas de poblacin por fuera del sistema educativo, si nos apoyamos en las cifras del Ministerio de Educacin y que se presentan en la siguiente tabla. Armenia evidencia un 9.6% inferior al nivel nacional y pero superior al promedio de la Regin de Antioquia y Eje Cafetero.
44
Adems, se debe contabilizar la poblacin migrante, especialmente la que ha regresado de Espaa.
49

5.4 Tasas de cobertura bruta y neta
Las tasas de cobertura y neta45 para Armenia muestran un avance lento en los ltimos aos, con niveles que superan el 100% para la primera y 88% para la segunda. 46
TASAS DE COBERTURA BRUTA Y NETA DE ARMENIA 2005-2011 %

120%
100%
80%
60%
40%
Tasa de cobertura Bruta 20% Tasa de cobertura Neta
0% Tasa de cobertura Bruta Tasa de cobertura Neta
2005 108% 95%
2006 110% 97%
2007 103% 90%
2008 103% 90%
2009 104% 91%
2010 101% 89%
2011 100% 88%
Al abordar las cifras sobre cobertura bruta y neta por niveles educativos para la ciudad se evidencian diferencias sustanciales (brechas) que evidencian problemas de extraedad. Armenia presenta tasas de cobertura bruta ms bajas en transicin y educacin media, pero en este ltimo nivel la tasa de cobertura neta se reduce al 51%, producto de la problemtica de la extraedad antes mencionada. . A nivel de la Regin de Antioquia y Eje Cafetero Armenia presenta tasas de cobertura levemente por encima del contexto nacional, pero por debajo del promedio de la regin. Con relacin a Pereira y Manizales, las tasas de cobertura de Armenia son inferiores a la capital de Risaralda y similares a la de Caldas.
45
La tasa de cobertura bruta Es la relacin porcentual entre los alumnos matriculados en un nivel de enseanza especfico, independiente de la edad que estos tengan y el total de poblacin en el rango de edad terico correspondiente a dicho nivel. La Tasa de Cobertura Neta (TCN): Es la relacin entre los estudiantes matriculados en un nivel educativo que tienen la edad terica correspondiente al nivel y el total de la poblacin en ese rango de edad.
46
Cifras tomadas por la Secretara de Educacin de Armenia a septiembre del 2.011 del informe del MEN.
50

5.5 Tasas de desercin educativa
La Tasa de desercin intra-anual definida como la proporcin de alumnos de una cohorte que abandonan el sistema antes de finalizar el perodo acadmico para Armenia ha pasado del 5.5% en el 2.008, al 3.7% en el 2.009, al 3.9% en el 2.010 y para el 2.011 termin en el 3.52%. Por institucin educativa se presenta en la tabla siguiente la desercin educativa, siendo preocupante los niveles en la institucin educativa Las Colinas.
51
52

5.6 Tasas de analfabetismo
La tasa de analfabetismo conceptualmente, se define como el porcentaje de la poblacin de quince aos y ms que no sabe leer ni escribir y para Armenia se encuentra en 4.7%, segn cifras del Ministerio de Educacin, siendo superior a la de Manizales e inferior a la ciudad de Pereira.
5.7 Tasas de Eficiencia educativa

Los indicadores de eficiencia interna miden la capacidad del sistema para retener a la poblacin que ingresa y de promoverla de un grado al siguiente, hasta culminar el respectivo nivel.
Las tasas de eficiencia interna del sistema educativo tiene tendencias positivas en cuanto a la tasa de desertores que en el ao 2006 disminuyo frente a los aos anteriores y se estabilizo en 4% hasta el 2010; la tasa de reprobados se increment significativamente pasando de 4% al 11% y la tasa de reprobados presento una disminucin de 7 puntos frente al ao 2009. Las cifras para el ao 2.011 muestran un deterioro de la reprobacin en el sistema educativo oficial de Armenia. Los registros de matrcula oficial y no oficial para Armenia tambin nos estn indicando tendencias de la eficiencia en el sistema educativo. Si analizamos la matrcula total de Armenia para el grado 1 en el ao 2.002 (6.855 alumnos) pasa al 2.003 con 6.239, es decir, un 91%. Si continuamos con este ejercicio, el mismo grado 1, lleg al ao 2.011 con 3.977 alumnos con un porcentaje del 58%. De acuerdo con lo anterior, la eficiencia del sistema en este grado ha sido del 58%.
53

Para el sector oficial los resultados en los siguientes grados reflej el siguiente coeficiente de eficiencia interna.
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6. Eficiencia e Innovacin
El Plan Nacional de Desarrollo propone mejorar la innovacin en todos los niveles de la educacin, Mejoramiento de la educacin media y articulacin con la educacin superior y la educacin para el trabajo y el desarrollo humano, Fortalecimiento de la capacidad investigativa y de innovacin, y Fortalecimiento del desarrollo de competencias en lengua extranjera. Armenia en el seguimiento al Plan de Accin 2.011, registr 29 instituciones (100%) con conectividad, mantenimiento de equipos, uso de MTICS en el aprendizaje de las reas con un promedio de 32 estudiantes por equipo. las 28 instituciones educativas oficiales han sido beneficiadas con el programa computadores para educar. Igualmente en el mbito de la pertinencia educativa Armenia en el sector educativo ha avanzado en bilingismo, sin embargo, an se requiere una mayor cobertura a nivel de docentes y estudiantes en la generacin y fortalecimiento de competencias. Con relacin al porcentaje de docentes con uso bsico y aprovechamiento de las TICs en procesos pedaggicos, se presenta el cuadro siguiente en el cual se comparan dichos porcentajes en la Regin de Antioquia y el Eje Cafetero, y especficamente en las entidades territoriales certificadas en educacin que lo conforman. As mismo, el pas le ha apostado a impartir una educacin pertinente acorde con las caractersticas y exigencias locales, regionales, nacionales y mundiales, desde la educacin inicial hasta la superior, formando mejores seres humanos que adems aporten a la productividad y competitividad del pas en un entorno global. Una de las estrategias para lograr una mayor pertinencia en la educacin, es generar el puente para que los estudiantes que se gradan de 11, accedan de forma inmediata a la educacin superior es decir, articular la educacin media con la educacin superior.47
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Ministerio de Educacin Nacional. Perfil Educativo Antioquia y Eje Cafetero. 2.011
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Se ofrecen programas acadmicos flexibles que facilitan el acceso y la movilidad de los estudiantes de media a la formacin profesional donde los estudiantes adquieren, durante la formacin acadmica, competencias bsicas, competencias ciudadanas y competencias laborales (especficas y profesionales). Estas competencias, deben entenderse como el eje articulador del proceso formativo y como el primer criterio de armonizacin de la oferta acadmica de programas e instituciones de educacin media y superior. 48 A travs de la articulacin de la educacin media, la educacin superior, y la educacin para el trabajo y el desarrollo humano, se favorecen los procesos de orientacin socioocupacional y la construccin de proyectos de vida de los jvenes que tienen en cuenta factores de pertinencia regional. Para el 2010 se calcula que cerca del 38% de las Instituciones de educacin media se encontraban adelantando procesos de articulacin. La articulacin y/o integracin del SENA con la educacin media en Antioquia y Eje Cafetero para 2010, benefici a 48.418 alumnos, esto es, 17,18% del total nacional (281.833 estudiantes) y la articulacin de 554 establecimientos educativos, equivalente al 17,06% del total nacional (3.247 EE), que lograron articularse con programas para las reas de agropecuarias, industrial y de servicios.
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La educacin para el trabajo y el desarrollo humano hace parte del servicio pblico educativo y responde a los fines de la educacin consagrados en el artculo 5 de la Ley 115 de 1994. Su objetivo es complementar, actualizar, suplir conocimientos y formar, en aspectos acadmicos o laborales y conduce a la obtencin de certificados de aptitud ocupacional.49 Comprende la formacin permanente, personal, social y cultural, que se fundamenta en una concepcin integral de la persona, que una institucin organiza en un proyecto educativo institucional y que estructura en currculos flexibles sin sujecin al sistema de niveles y grados propios de la educacin formal. El estado, le asign al SENA la responsabilidad de liderar la constitucin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo (SFNT) que articule toda la oferta del pas pblica y privada, de la educacin media tcnica, tcnico profesional, tecnolgico y de la educacin no formal (hoy educacin para el trabajo y el desarrollo humano) con el fin de contribuir al mejoramiento del nivel de cualificacin del talento humano. De esta manera se busca lograr una formacin ms integrada al trabajo productivo que garantice mediante la formacin, la evaluacin y la certificacin las competencias laborales de las personas. La situacin para la Regin es la siguiente:
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7. Gestin del Sector Educativo
Para alcanzar todos los objetivos propuestos se requiere, paralelamente a todos los procesos que se han implantado y los que se piensan ejecutar en el mediano y largo plazo, el fortalecimiento institucional con prcticas de Buen Gobierno, donde se haga un uso eficiente y transparente de los recursos pblicos junto con la participacin ciudadana como mecanismo de control y vigilancia. Para ello, el Ministerio de Educacin Nacional ha acompaado a las secretaras de educacin y a las instituciones de educacin superior en la implantacin y seguimiento a sus procesos de modernizacin. Uno de los retos sectoriales ha sido el de consolidar la modernizacin del sector educativo mediante la generalizacin del uso de los nuevos sistemas de informacin. Actualmente, 75 secretaras de educacin cuentan con al menos, tres sistemas de informacin en operacin. Actualmente el Ministerio de Educacin se encuentra certificando a las secretaras de educacin en los procesos de Cobertura, Recursos Humanos y Atencin al Ciudadano. En la Regin de Antioquia y Eje Cafetero la situacin es la siguiente:
Las ETC de la Regin, cuentan con los sistemas de informacin de: Atencin al Ciudadano: Busca promover y generar de una forma transparente nuevos espacios para el ejercicio de la participacin social, tanto de servidores como de clientes externos y usuarios en la gestin del Ministerio de Educacin Nacional. Bajo este sistema, se busca desarrollar mecanismos de comunicacin directa, para conocer las denuncias, expectativas y derechos de los ciudadanos frente a la entidad y de esta manera resolver las fallas que se pueden presentar al interior del MEN. Gestin y control Financiero (SGCF): Apoya la gestin financiera de las ETC en cuanto a planeacin, ejecucin, seguimiento y control a la utilizacin de los recursos asignados para la prestacin del servicio educativo. Recursos Humanos: Hace seguimiento al proceso de provisin de cargos en las ETC.
Gestin de Calidad Educativa (SIGCE): Busca socializar los instrumentos para el levantamiento de informacin y diagnstico del conocimiento del sistema. La Secretaria de Educacin de Armenia logr en el 2.011 llevar a cabo la implementacin del Sistema de Gestin de la Calidad en el marco de 11 macroprocesos, y la consiguiente certificacin de tres macroprocesos bajo el esquema de modernizacin de las Secretarias de Educacin. La Implementacin y aprovechamiento de los sistemas de informacin con nfasis en SIMAT, SINEB, HUMANO, FINANCIERO y SAC, SICIED, SIGC, permitiendo avanzar en la articulacin de la informacin con el Ministerio de Educacin y las 30 Instituciones Educativas. El uso de estos sistemas de informacin a diciembre del 2.011 es: EL SIMAT se encuentra implementado en la SEM y en el 100% de las instituciones educativas.
EL SAC se ha implementado en su segunda versin en el 2.011 y su ndice de oportunidad termino en diciembre del 2.011 en 84.74%. EL SISTEMA HUMANO se encuentra implementado en un 82%. EL SIGCE (SISTEMA DE INFORMACION DE LA CALIDAD EDUCATIVA) permite actualizar informacin del PEI por institucin educativa. el porcentaje de avance de PEI habilitados y en construccin es del 65.5% a noviembre del 2.011. EL SISTEMA FINANCIERO-SGCF- se encuentra implementado en un 100% En Colombia la planta de cargos de las instituciones educativas del Estado, corresponde en un 84,61% a educadores (291.499), un 6,79% a directivos docentes (23.382) y un 8,60% a personal administrativo (29.640). La planta de personal en las instituciones educativas del Estado en Antioquia y el Eje Cafetero est conformada en un 87,17% por educadores (51.207), 7,19% por directivos docentes (4.223) y un 5,64% por personal administrativo (3.311), distribuidos as:
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Para medir la eficiencia de la planta de personal en el pas, se usan dos indicadores relevantes en el sector: Relacin Alumno/docente: Hace seguimiento al nmero de alumnos promedio atendidos por un docente en un momento del tiempo en la entidad territorial. A su vez, permite evaluar si en una institucin educativa se presenta hacinamiento o deficiencia. Se obtiene con base en: Matrcula Reportada: Es la que la ETC ha reportado a travs del SIMAT y ha sido validada por la Oficina Asesora de Planeacin y Finanzas del Ministerio de Educacin Nacional. Docentes Aula Viabilizados: Son los docentes que atienden directamente las actividades acadmicas de los estudiantes no se incluyen los que desempean funciones de orientacin escolar o de apoyo. El segundo indicador, es el de Eficiencia en el uso del recurso docente: El cual mide la capacidad alcanzada por la ETC entre la matrcula reportada en cada periodo de tiempo (junio 2011) y la matrcula mnima con la planta docente y directiva docente actualmente viabilizada por el Ministerio de Educacin y adoptada por la entidad. Permite hacer seguimiento al porcentaje de cumplimiento entre la matrcula reportada y la matrcula mnima. La Secretara de Educacin de Armenia en trminos de la gestin y en el marco del proyecto de Modernizacin ha logrado que el Ministerio de Educacin de apruebe la adopcin de planta en el ao 2.011 y su viabilidad respectiva.
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8. Marco estratgico del Plan
El marco estratgico del Plan de Cobertura aborda en la primera parte los lineamientos de la actual Poltica Educativa y los nfasis que se han determinado por parte del Ministerio de Educacin Nacional, y posteriormente se ha definido la plataforma estratgica para la Poltica Educativa Local. Los nfasis de la actual Poltica Educativa los ha sealado el Gobierno Nacional y especialmente el Ministerio de Educacin as: Atencin Integral a la Primera Infancia. Mejoramiento de la Calidad Educativa. Cierre de brechas con un enfoque regional. Innovacin y pertinencia. Mejoramiento de la Gestin Educativa.
FUENTE: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2.010-2.014
8.1 VISION DEL PLAN SECTORIAL

El sistema educativo de Armenia ser lder en Colombia hacia el ao 2019 en el desarrollo de procesos de transformacin acadmica, humana, social y poltica que incida en la cultura escolar, familiar, ciudadana y empresarial a travs de la ciencia, el arte, la innovacin y la tecnologa.
Brindar educacin inicial de calidad en el marco de una atencin integral, a nios y nias menores de 5 aos a la prestacin de servicios que garanticen como mnimo los derechos a educacin inicial, atencin y cuidado, nutricin y salud.
8.3.4 EDUCACION INNOVACION
CON
PERTINENCIA
8.2 OBJETIVO ESTRATGICO DEL PLAN SECTORIAL

Garantizar el acceso y permanencia de los nios, nias, jvenes y adultos en el sistema educativo de la ciudad mediante un mejoramiento de la calidad educativa, una mayor pertinencia, y una gestin eficiente y eficaz de los recursos disponibles.
8.3.2 CALIDAD EDUCATIVA
Mejorar la Calidad de la educacin en la ciudad para que los estudiantes desarrollen y mejoren las competencias bsicas y que tengan herramientas para construir de manera consciente proyectos de vida con miras a elevar los niveles de calidad en las diferentes instituciones educativas.
Promover el desarrollo de competencias bsicas (matemticas, comunicativas, cientficas y ciudadanas) y laborales (especficas y profesionales), que incluyen el uso y apropiacin de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones y el manejo de una lengua extranjera, que en conjunto, le permiten a los ciudadanos de la ciudad enfrentar los retos y la competitividad propias del siglo XXI.
8.3.5 EFICIENCIA EDUCATIVA
8.3 PROGRAMAS ESTRATEGICOS 8.3.1 PROGRAMA DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
8.3.3 DISMINUIR LAS BRECHAS EN ACCESO Y PERMANENCIA

Disminuir las brechas que se evidencian en el sistema educativo oficial de la ciudad en trminos de analfabetismo, cobertura educativa y desercin.
Fortalecer la cultura organizacional de la Secretara de Educacin en trminos de la eficiencia, la eficacia y la efectividad de la gestin educativa con un incremento permanente de la satisfaccin de nuestros usuarios.
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MARCO ESTRATEGICO DEL PLAN SECTORIAL DE EDUCACION DE ARMENIA
EJES TEMATICOS PLAN DE DESARROLLO COMPONENTES PLAN DE DESARROLLO PROGRAMAS EDUCACION METAS DE PRODUCTO SUBPROGRAMAS EDUCACION METAS DE RESULTADO INDICADORES Nmero de nios y nias atendidos anualmente en los Centros de Desarrollo Infantil construidos, adecuados y dotados en convenio con el ICBF. NOMBRE DE LOS PROYECTOS EDUCACION
Mejorar la infraestructura y ambientes educativos para al atencin a la poblacin menor de cinco aos en alianza con el ICBF para nios y nias a travs de Centros de Desarrollo Infantil. Fortalecer la Poltica Local de Primera Infancia "DE CERO A SIEMPRE" que permita atender la poblacin vulnerable menor de 5 aos en alianza con el ICBF y entidades pblicas y privadas en el marco de la Mesa Intersectorial .
PAIPI-CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA.
Nmero de Centros adecuados y dotados.
construidos,
PAIPI-ADECUACION Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA.
ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
Acompaar y asesorar la implementacin de la estrategia DE CERO A SIEMPRE del Ministerio de Educacin para atender la poblacin vulnerable en la atencin integral para Primera Infancia en el Municipio de Armenia, garantizando la pertinencia y calidad.
Porcentaje de Centros de Desarrollo Infantil en la implementacin de la estrategia DE CERO A SIEMPRE, con acompaamiento y asesora para la definicin de lineamientos tcnicos ATENCON INTEGRAL PRIMERA INFANCIA-DE CERO A SIEMPRE.
Nmero de nios y nias caracterizados en la estrategia DE CERO A SIEMPRE.
Nmero de Centros con procesos de aseguramiento de la Calidad.
Atender en convenio con el ICBF el 35% de la poblacin vulnerable menor de cinco aos en nutricin con desayunos escolares.
Porcentaje de cobertura de nios y nias menores de cinco aos de poblacin vulnerable con atencin integral en nutricin.
ATENCION INTEGRAL EN CUIDADO Y EDUCACION -PRIMERA INFANCIA.
Nmero de nios y nias beneficiados
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EJES TEMATICOS PLAN DE DESARROLLO COMPONENTES PLAN DE DESARROLLO PROGRAMAS EDUCACION METAS DE PRODUCTO SUBPROGRAMAS EDUCACION METAS DE RESULTADO por ao. INDICADORES NOMBRE DE LOS PROYECTOS EDUCACION
CALIDAD EDUCATIVA
Fortalecer la Poltica Educativa Local garantizando un mejoramiento en los niveles de la calidad educativa en el 100% de las instituciones educativas oficiales.
ACCIONES DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIN ACADMICA ENMARCADAS EN PLANES DE MEJORAMIENTO
100% de las instituciones educativas con mejoramiento de las competencias bsicas, ciudadanas, mejorando la convivencia escolar y desarrollando estrategias e instrumentos pedaggicos, didcticos y ldicos.
Porcentaje de las instituciones educativas con mejoramiento de los niveles de gestin (cuatro gestiones). Niveles de la evaluacin de desempeo de los docentes. Niveles de pruebas saber (grados 5, 9 y 11) y de evaluacin de estudiantes (pruebas internas-SIET). Porcentaje de instituciones y alumnos fortaleciendo la gestin acadmica mediante programas de formacin en artes, deportes, tecnologas y reforzamiento de competencias bsicas. Porcentaje de Desercin educativa. Porcentaje de Reprobacin. Porcentaje de cobertura del programa. Niveles de percepcin y confianza en el proyecto de Jornadas Escolares Complementarias. Porcentaje de instituciones educativas con programas/proyectos/estrategias y acciones orientadas al mejoramiento de la Cultura Ciudadana y la Convivencia Escolar. Nmero de instituciones en el proceso de Fortalecimiento del Sistema Local de Convivencia Escolar y Formacin para el ejercicio de los Derechos Humanos, Sexuales y Reproductivos, y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar. Nmero de Campaas de Convivencia y Cultura Ciudadana.
ASISTENCIA TECNICA Y ASESORIA PARA FORTALECER SISTEMAS DE GESTION Y EVALUACION EDUCATIVA.
ASISTENCIA TECNICA Y ASESORIA PARA FORTALECER JORNADAS ESCOLARES COMPLEMENTARIAS.
ASISTENCIA Y ASESORIA PARA FORTALECER LA CULTURA CIUDADANA Y LA CONVIVENCIA ESCOLAR.
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EJES TEMATICOS PLAN DE DESARROLLO COMPONENTES PLAN DE DESARROLLO PROGRAMAS EDUCACION METAS DE PRODUCTO SUBPROGRAMAS EDUCACION METAS DE RESULTADO INDICADORES Porcentaje de nios, nias y jvenes de las instituciones educativas beneficiados con acciones en el Programa HABILIDADES PARA LA VIDA. Niveles de Autoevaluacin en la GESTION COMUNITARIA. Recursos Humanos adscritos a la Secretara de Educacin (Directivos Docentes, Docentes, Administrativos) mejorando sus niveles de competencias y fortaleciendo la gestin. Nmero de Instituciones Educativas Certificadas. Nmero de estudiantes de alto rendimiento acadmico beneficiados con acceso a la Educacin Superior a travs del Fondo de Becas. NOMBRE DE LOS PROYECTOS EDUCACION
CAPACITACION DE RECURSOS HUMANOS.
FONDO DE BECAS DE ESTIMULOS EDUCATIVOS PARA ACCEDER A LA EDUCACION SUPERIOR. DOTACION Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y SOFTWARE EDUCATIVO PARA ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS CON ACTIVIDADES TECNICAS ESPECFICAS.
CALIDAD EDUCATIVA
Fortalecer la Poltica Educativa Local garantizando un mejoramiento en los niveles de la calidad educativa en el 100% de las instituciones educativas oficiales.
DOTACION MATERIAL DIDACTICO Y EQUIPOS.
100% de las instituciones educativas mejorando los ambientes de enseanza y procesos pedaggicos con equipos de cmputo, audiovisuales, software y material didctico actualizado.
Porcentaje de instituciones educativas mejorando ambientes de enseanza y procesos pedaggicos con equipos de cmputo, audiovisuales, software y material didctico actualizado.
DOTACION DE MATERIAL DIDACTICO, TEXTOS Y EQUIPOS AUDIOVISUALES PARA ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS. CONSTRUCCIN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA. DE
CONSTRUCCION, ADQUISICION, DOTACION,
Mejorar los ambientes escolares en el 100% de las instituciones
Porcentaje de instituciones educativas mejorando ambientes escolares en trminos de construccin,
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EJES TEMATICOS PLAN DE DESARROLLO COMPONENTES PLAN DE DESARROLLO PROGRAMAS EDUCACION METAS DE PRODUCTO SUBPROGRAMAS EDUCACION MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA METAS DE RESULTADO educativas en trminos de construccin, mantenimiento y dotacin de infraestructura, beneficiando al 100% de la poblacin matriculada. Garantizar el funcionamiento de las instituciones educativas mediante el uso eficiente de los Fondos de Servicios Educativos y el consumo racional de los servicios pblicos. INDICADORES mantenimiento y dotacin de infraestructura.. NOMBRE DE LOS PROYECTOS EDUCACION MANTENIMIENTO ADECUACIN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA. Y DE
PAGO DE SERVICIOS PUBLICOS. Porcentaje de instituciones educativas con el uso eficiente de los Fondos de Servicios Educativos y el consumo racional de los servicios pblicos.
PAGO DE SERVICIOS PUBLICOS Y FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS.
FONDO DE SERVICIOS EDUCATIVOS.
ALIMENTACION ESCOLAR
CALIDAD EDUCATIVA
Fortalecer la Poltica Educativa Local garantizando un mejoramiento en los niveles de la calidad educativa en el 100% de
TRANSPORTE ESCOLAR
Brindar alimentacin escolar con una cobertura educativa del 70% para nios, nias y jvenes (refrigerios) y 20% (almuerzos) de poblacin vulnerable de la ciudad en convenio con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y con recursos propios. Brindar transporte escolar con una cobertura del 4% (1.800 nios, nias y jvenes) de la poblacin matriculada de
Porcentaje de nios, nias y jvenes del sistema educativo oficial beneficiados con alimentacin escolar (refrigerios y almuerzos) de poblacin vulnerable de la ciudad.
ALIMENTACION ESCOLAR
COMPONENT E 2.1. ARMENIA EDUCADA Y EDUCADORA
Porcentaje de nios, nias y jvenes del sistema educativo oficial beneficiados con transporte escolar de poblacin vulnerable de la ciudad.
TRANSPORTE ESCOLAR
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EJES TEMATICOS PLAN DE DESARROLLO COMPONENTES PLAN DE DESARROLLO PROGRAMAS EDUCACION METAS DE PRODUCTO las instituciones educativas oficiales. SUBPROGRAMAS EDUCACION METAS DE RESULTADO poblacin vulnerable y con necesidades especiales. ATENCIN A LA POBLACIN ETNIA, AFRO E INDGENAS. 100% de la poblacin vulnerable matriculada en las instituciones educativas, caracterizada y con atencin educativa prioritaria a travs de los modelos pedaggicos pertinentes y con los programas de acceso y permanencia. AMPLIACIN DE COBERTURA PARA ATENDER POBLACIN VULNERABLE JOVENES Y ADULTOSDESMOVILIZADOSDEVINCULADOS DEL CONFLICTO. ATENCION A POBLACIONES ESPECIALES O DISCAPACIDADES. GRATUIDAD DE KITS ESCOLARES. 100% del personal administrativo, directivo y de docentes con pago de salarios, prestaciones sociales, seguridad social y transferencias de nmina. Mejorar las competencias bsicas y laborales (incluyendo el bilingismo) en el 50% de las instituciones educativas, e incrementar el uso de FUNCIONAMIENTO Y PRESTACION DE SERVICIOS DEL SECTOR EDUCATIVO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS. INDICADORES NOMBRE DE LOS PROYECTOS EDUCACION
CIERRE DE BRECHAS
Mejorar las tasas bruta y neta de cobertura ubicndose en 104% y 92%, respectivamente; disminuir los niveles de desercin escolar al 3%, de reprobacin al 2.5% y de analfabetismo al 3.5%.
AMPLIACION DE COBERTURA PARA POBLACION VULNERABLE
FUNCIONAMIENTO Y PRESTACION DE SERVICIOS DEL SECTOR EDUCATIVO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVOS. Mejorar el desarrollo de competencias bsicas (matemticas, comunicativas, cientficas y ciudadanas) y laborales (especficas y EJE TEMATICO 2. ARMENIA SOCIAL
Porcentaje del personal administrativo, directivo y de docentes con pago de salarios, prestaciones sociales, seguridad social y transferencias de nmina.
PERTINENCIA E INNOVACION
OTROS PROYECTOS DE CALIDAD
Porcentaje de instituciones educativas con mejoramiento de las competencias bsicas en bilingismo. Nmero de estudiantes en Programa Piloto de Bilingismo. Nmero de docentes formados en
PROYECTOS EDUCATIVOS TRANSVERSALES/ BILINGUISMO
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EJES TEMATICOS PLAN DE DESARROLLO COMPONENTES PLAN DE DESARROLLO PROGRAMAS EDUCACION METAS DE PRODUCTO profesionales) en el 100% de las instituciones educativas oficiales, incluyendo las relativas al bilingismo y a las tecnologas de la informacin. SUBPROGRAMAS EDUCACION METAS DE RESULTADO tecnologas de la informacin y las comunicaciones en el 100% de las instituciones educativas. INDICADORES programa piloto de Bilingismo. Porcentaje de instituciones educativas incrementado el uso de tecnologas de la informacin y las comunicaciones en sus procesos pedaggicos. Nmero de docentes certificados en Tics. Relacin tcnica de estudiantes por computador. Nmero de reas de formacin con uso de TICs. Promover la articulacin de la educacin media con la superior y la educacin para el Trabajo en el 60% de las instituciones educativas oficiales. 30% de egresados vinculados a la cadena de formacin. Porcentaje de instituciones educativas articuladas con programas tcnicos y acadmicos de instituciones de educacin superior y para el trabajo y desarrollo humano. COMPETENCIAS LABORALES, FORMACION PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO. APROPIACION DE NUEVAS TECNOLOGIAS PARA MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA. NOMBRE DE LOS PROYECTOS EDUCACION
Porcentaje de egresados vinculados a la cadena de formacin.
EFICIENCIA
Posicionar la Secretara de Educacin Municipal entre las 10 primeras del nivel nacional mejorando continuamente su gestin con eficiencia, eficacia y efectividad.
EFICIENCIA Y MODERNIZACION EDUCATIVA
La meta en el perodo 2.012-2.015 ser mejorar los niveles de eficiencia y eficacia de los procesos de la Secretaria de Educacin, en la ejecucin de los recursos y de una
Porcentaje del personal administrativo, directivo y de docentes con pago de salarios, prestaciones sociales, seguridad social y transferencias de nmina, con 100% de planta viabilizada por el MEN. 100% de los procesos de la Secretara de Educacin certificados en sistema de gestin de la calidad.
FUNCIONAMIENTO Y PRESTACIN DE SERVICIOS DEL SECTOR EDUCATIVO DEL NIVEL CENTRAL OTROS PROYECTOS DE EFICIENCIAPLANEACION,
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EJES TEMATICOS PLAN DE DESARROLLO COMPONENTES PLAN DE DESARROLLO PROGRAMAS EDUCACION METAS DE PRODUCTO SUBPROGRAMAS EDUCACION METAS DE RESULTADO ptima atencin a los usuarios con niveles de oportunidad y percepcin superior al INDICADORES 100% de las Instituciones Educativas oficiales (gestin y cumplimiento de planes de mejoramiento) y no oficiales (viabilidad y cumplimiento de requisitos) con seguimiento de Inspeccin y Vigilancia Implementacin, uso y aprovechamiento en un 95% de los sistemas de informacin con nfasis en SIMAT, SINEB, HUMANO, Niveles de autoevaluacin institucional superiores al 95%. 100% de la Secretara de Educacin y de las instituciones educativas con procesos de rendicin de cuentas y manual de Buen Gobierno. Niveles de oportunidad de respuesta del SAC y de percepcin favorable iguales o superiores al 90%. 100% de las instituciones educativas con conectividad y en red con la Secretara de Educacin. NOMBRE DE LOS PROYECTOS EDUCACION SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL SECTOR EDUCATIVO.
OTROS PROYECTOS DE EFICIENCIACONECTIVIDAD
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BIBLIOGRAFIA
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PLAN FINANCIERO
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PLAN FINANCIERO
PLAN FINANCIERO
clculo de la capacidad de endeudamiento para la obtencin de nuevos crditos. 2. DEFINICIN Instrumento de Planificacin y Gestin Financiera del Municipio de Armenia y sus Entes Descentralizados, que tiene como base todas las previsiones de Ingresos y Gastos OBJETIVOS ESPECIFICOS Obtener un instrumento de planificacin y gestin financiera de la Administracin Pblica Municipal. Proyectar los Ingresos, Gastos, Servicio a la Deuda e Inversin. Fijar metas financieras en el periodo de gobierno. 1. OBJETIVO GENERAL Se sustenta en proyecciones que se construyen a partir de la situacin real del Municipio conforme a: i) Informacin registrada en el Marco Fiscal de Mediano Plazo presentado para la aprobacin del Presupuesto vigencia 2012; ii) Informacin suministrada por el Departamento Nacional de Planeacin mediante documentos Conpes, iii) Estados Financieros al cierre de la vigencia 2011, iv) Proyeccin de reestructuracin de la Deuda Pblica y Estos elementos, facilitan y orientan la proyeccin de ingresos y la plataforma estratgica que sustenta y hace viable el cumplimiento de las metas financieras, con el propsito que la Administracin Municipal pueda realizar las inversiones necesarias para el cumplimiento del Plan de Desarrollo. El Plan Financiero, fundamentado en el Marco Fiscal de mediano plazo, es un documento que presenta las proyecciones de los ingresos y el cumplimiento de los indicadores de Ley.
El Plan Financiero del Municipio de Armenia tiene como objetivo general, definir las metas mximas de gasto y las fuentes de recursos financieros del municipio para la ejecucin del Plan de Desarrollo 2012 - 2015 Armenia un Paraso para Invertir, Vivir y Disfrutar
3. FUENTES DE INDICADORES
FINANCIACION
A continuacin se presentan las fuentes de financiacin y su ejecucin en el Plan de Desarrollo y los indicadores de ley 617 de 2000 y 358 de 1997
PLAN FINANCIERO
3.1
Ingresos Corrientes de Libre Destinacin Recursos Propios. CONCEPTO ICLD Presupuesto 2012 58.446 1.400 139 22.500 7.000 12.500 1.700 9.633 3.574 Presupuesto 2013 64.061 1.456 145 25.225 8.000 13.500 2.000 10.018 3.717 Presupuesto 2014 69.733 1.514 150 27.984 9.000 14.500 2.300 10.419 3.866 Presupuesto 2015 75.466 1.575 156 30.778 10.000 15.500 2.600 10.836 4.020
Departamental vehculos Circulacin y transito Impuesto Predial Unificado Recuperacin Cartera Predial Industria y Comercio Recuperacin Cartera Industria y Comercio Sobretasa a la gasolina RDE Otros Ingresos Libre Destinacin
Reintegros Dividendos y participaciones Rendimientos financieros Venta de activos Liberacin de servicio a la deuda Adicin excedentes financieros
OTROS INGRESOS PROPIOS QUE NO HACEN PARTE DE LOS ICLD 100 104 200 208 220 229 5 5 800 5.947 65.718 64.607
108 216 238 5 -
112 225 247 6 -
TOTAL INGRESOS DE LIBRE DESTINACION
70.300 76.056 Cifras en millones de pesos
PLAN FINANCIERO
3.2
OTRAS FUENTES DE FINANCIACIN:
Conceptos INGRESOS CORRIENTES 1 TRIBUTARIOS DIRECTOS Contribucin especial- RDE INDIRECTOS Salud y Ambiente RDE Espectculos RDE Estampilla Para el Bienestar del Adulto Mayor RDE Estampilla Pro-Cultura - RDE Sobretasa Ambiental - RDE Impuesto de Alumbrado Pblico RDE- SSF Comparendo Ambiental - RDE Fondo de Bomberos RDE Sobretasa Bomberil RDE Bomberos RDE 2 - NO TRIBUTARIOS CONTRACTUALES Ingresos Plaza de Mercado Minorista de Armenia - PMMA RDE MULTAS Fondo de Seguridad vial - multas - RDE OTROS NO TRIBUTARIOS Cuota Auditaje RDE Programas Educativos para el Trabajo y Desarrollo Humano RDE
Presupuesto 2012 19.573 17.776 1.000 1.000 16.776 9 55 1.000 1.000 4.900 6.842 10 2.960 2.950 10 1.797 30 30 1.500 1.500 267 167 100
Presupuesto 2013 20.355 18.487 1.040 1.040 17.447 9 57 1.040 1.040 5.096 7.116 10 3.078 3.068 10 1.869 31 31 1.560 1.560 278 174 104
Presupuesto 2014 21.170 19.226 1.082 1.082 18.144 9 59 1.082 1.082 5.300 7.400 11 3.202 3.191 11 1.944 32 32 1.622 1.622 289 181 108
Presupuesto 2015 22.016 19.995 1.125 1.125 18.870 10 62 1.125 1.125 5.512 7.696 11 3.330 3.318 11 2.021 34 34 1.687 1.687 300 188 112
3
PLAN FINANCIERO
PARTICIPACIONES Y TRANSFERENCIAS 1 SGP AGUA POTABLE S.G.P. P.G Agua Potable S.G.P. P.G Ultima Doceava Agua potable EDUCACION Aportes patronales Del Personal Docente (Sin Situacin de Fondos) Calidad Prest.de Servicios Alimentacin escolar - Asig. Especi. Descuentos del Docente (Sin Situacin de Fondos) Cuota de administracin Poblacin atendida Ascensos en el Escalafn - Poblacin Atendida Asignacin del SGP con destinacin especifica conectividad SGP Primera Infancia PROPOSITO GENERAL S.G.P. P.G Libre inversin S.G.P. P.G Cultura S.G.P. P.G Deporte S.G.P. P.G Ultima Doceava Libre Inversin S.G.P. P.G Ultima Doceava Cultura S.G.P. P.G Ultima Doceava Deporte SALUD S.G.P. - Salud pblica S.G.P. - Prestacin de servicios (Oferta) S.G.P. - Rgimen subsidiado 2 TRANSFERENCIAS TRANSFERENCIAS Cofinanciacin Salud
116.925 105.428 3.672 3.355 317 77.052 10.300 4.190 362 3.900 1.550 55.000 640 610 500 5.938 4.758 306 408 403 27 36 18.766 1.395 981 16.390 11.498 11.498 1.206
121.603 109.645 3.819 3.490 329 80.134 10.712 4.358 376 4.056 1.612 57.200 666 634 520 6.175 4.949 318 424 419 28 37 19.517 1.451 1.020 17.045 11.958 11.958 1.254
126.467 114.031 3.972 3.629 342 83.339 11.140 4.532 392 4.218 1.676 59.488 692 660 541 6.422 5.147 331 441 436 29 39 20.297 1.509 1.061 17.727 12.437 12.437 1.304
131.526 118.592 4.130 3.774 356 86.673 11.586 4.713 407 4.387 1.744 61.868 720 686 562 6.679 5.352 344 459 453 30 40 21.109 1.570 1.103 18.436 12.934 12.934 1.357
4
PLAN FINANCIERO
Etesa FOSYGA Nacionales Regalas RECURSOS DE CAPITAL 1 - RENDIMIENTOS FINANCIEROS RENDIMIENTOS Rendimientos por depsito (Agua potable) Rendimientos Operaciones Financieras Recursos SGP Calidad Rendimientos por depsito (Propsito General) Rendimientos por depsito (Salud) 2 - EXCEDENTE FRO. S.G.P EDUCA. EXCEDENTES Excedente Fro .S.G.P Educa Calidad Excedente Fro .S.G.P Educa Prestacin de Servicios 3 - RECURSOS DEL CREDITO, EXEDENTES PROPIOS Y LIBERACION DEUDA EXCEDENTES Crdito TOTAL GENERAL
1.284 9.000 8 7.015 665 665 46 105 75 439 1.350 1.350 100 1.250 5.000 5.000 5.000 143.513
1.335 9.360 9 12.096 692 692 48 109 78 457 1.404 1.404 104 1.300 10.000 10.000 10.000 154.054
1.388 9.734 9 12.180 720 720 50 114 81 475 1.460 1.460 108 1.352 10.000 10.000 10.000
1.444 10.124 10 7.267 748 748 52 118 84 494 1.519 1.519 112 1.406 5.000 5.000 5.000
159.817 160.809 Cifras en millones de pesos
PLAN FINANCIERO
3.3
Gastos de Funcionamiento, Transferencias a Establecimientos Pblicos, Servicio a la Deuda e Inversin, as: CONCEPTO Presupuesto 2012 35.240 18.019 14.948 1.973 300 4.242 1.287 1.257 857 840 3.266 1.300 1.966 6.686 15.862 629 1.244 587 923 4.478 250 1.400 670 334 1.400 Presupuesto 2013 36.590 18.739 15.546 1.993 312 4.594 1.338 1.089 961 1.206 4.720 2.126 2.594 4.600 14.104 600 1.200 605 900 4.000 258 1.442 690 344 1.000 Presupuesto 2014 38.053 19.489 16.168 2.072 324 4.878 1.392 1.185 1.046 1.254 4.991 2.003 2.988 3.920 14.524 618 1.236 623 927 4.120 265 1.485 710 354 1.030 Presupuesto 2015 39.575 20.268 16.815 2.155 337 5.167 1.448 1.283 1.132 1.305 4.585 1.584 3.001 3.250 14.962 637 1.273 641 955 4.244 273 1.530 732 365 1.061
6
FUNCIONAMIENTO Gastos de Personal Gastos Generales Transferencia a Establecim. Publicos Transferencia a Amable TRANSFERENCIAS ENTES DE CONTROL Contralora Municipal Personera limite 1.7% Concejo Limite 1.5% honorarios Concejales SERVICIO A LA DEUDA AMORTIZACION INTERES AMABLE INVERSION Despacho Alcalde Departamento Administrativo Planeacin Secretara de Gobierno y Convivencia Departamento Administrativo de Hacienda Secretara de Educacin Departamento Administrativo Jurdica Secretara de Desarrollo Social Secretara de Desarrollo Econmico Departamento Administrativo Fortalecimiento Institucional Departamento Administrativo Bienes y
PLAN FINANCIERO
CONCEPTO Suministros Departamento Administrativo Control Interno Secretara de Trnsito y Transporte Secretara de Infraestructura Cultura Imdera 4. INDICADORES DE LEY 4.1 Ley 617 de 2000:
Presupuesto 2012 120 812 2.415 500 100
Presupuesto 2013 124 836 1.487 515 103
Presupuesto 2014 127 861 1.532 530 106
Presupuesto 2015 131 887 1.578 546 109
Las anteriores proyecciones de ingresos y gastos garantizan el cumplimiento de la Ley 617 de 2000, durante el cuatrienio. CONCEPTO INDICADOR 617 LIMITE 65% PRIMERA CATEGORIA 4.2 PRESUPUESTO 2012 60,29% PRESUPUESTO 2013 57,12% PRESUPUESTO 2014 54,57% PRESUPUESTO 2015 52,44%
CALCULO DE LA CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO LEY 358 DE 1997:
A continuacin se presenta la proyeccin de la capacidad de endeudamiento del Municipio, incluyendo el nuevo crdito de $30.000 millones. CONCEPTO INGRESOS CORRIENTES (+) Ingresos tributarios (+) Ingresos no tributarios GASTOS DE FUNCIONAMIENTO (+) Gastos de personal (+) Gastos generales 2012 68.436 64.623 3.813 48.726 19.519 10.748 2013 70.489 66.562 3.927 48.783 20.885 11.500 2014 72.604 68.559 4.045 51.318 22.347 12.305 2015 74.782 70.616 4.167 53.250 23.912 13.167
7
PLAN FINANCIERO
CONCEPTO (+) Transferencias Funcionamiento IMDERA - CORPOCULTURA - FOMUVISORA AMABLE (+) Gastos de Responsabilidades contingentes (+) ingresos que soportan las vigencias futuras AHORRO OPERACIONAL (1-2) INFLACION PROYECTADA PARA INGRESOS INFLACION PROYECTADA PARA LOS GASTOS PERSONALES, GENERALES Y TRANF SALDO DE DEUDA A 31 DE DICIEMBRE AO ANTERIOR INTERESES DE LA DEUDA A PAGAR DE LA VIGENCIA CAPITAL SIN RESTRUCTURACION (- ) CAPITAL QUE SE LIBERA CON LA RESTRUCTURACION NETO AMORTIZACIONES A PAGAR EN EL AO SITUACIN DEL NUEVO CREDITO Valor total del Nuevo Crdito Intereses del nuevo crdito 9% ANUAL Saldo del nuevo crdito CALCULO INDICADORES TOTAL INTERESES = ( 6 + 8.3 ) SALDO DEUDA NETO CON NUEVO CREDITO = ( 5 + 8.4 - 7) SOLVENCIA = INTERESES / AHORRO OPERACIONAL= ( 9.1 / 3 ): I / AO <= 40% SOSTENIBILIDAD = SALDO / INGRESOS CORRIENTES = (9.2 / 1 ): SD / IC <= 80% ESTADO ACTUAL DE LA ENTIDAD (SEMFORO INTERESES) ESTADO ACTUAL DE LA ENTIDAD (SEMFORO SALDO DE DEUDA) CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO (SEMAFORO)
2012 1.773 10.000 6.686 19.710 3,0% PRES 24.463 1.715 2.154 2.154 5.000 450 5.000 2.165 27.309 10,98 39,90 VERDE VERDE VERDE
2013 1.897 10.000 4.500 21.707 3,0% 7,0% 27.309 1.394 8.125 6.090 2.035 10.000 1.350 10.000 2.744 35.274 12,64 50,04 VERDE VERDE VERDE
2014 2.030 10.000 4.635 21.286 3,0% 7,0% 35.274 825 7.003 4.967 2.036 10.000 2.250 10.000 3.075 43.238 14,45 59,55 VERDE VERDE VERDE
2015 2.172 10.000 4.000 21.532 3,0% 7,0% 43.238 324 6.084 4.467 1.617 5.000 2.700 5.000 3.024 46.621 14,04 62,34 VERDE VERDE VERDE
Se observa el cumplimiento de los indicadores establecidos en la Ley 358 de 1997 y 819 de 2003, conservando el semforo VERDE durante todas las vigencias. NOTA: En el transcurso del primer debate del Plan de Desarrollo se espera incrementar el crdito en $5.000. Para lo cual se tiene la siguiente capacidad
8
PLAN FINANCIERO
PROYECCION INDICADOR LEY 358 DE 1997 CREDITO DE 35.000 (Cifras en Millones de $) CONCEPTO INGRESOS CORRIENTES (+) Ingresos tributarios (+) Ingresos no tributarios GASTOS DE FUNCIONAMIENTO (+) Gastos de personal (+) Gastos generales (+) Transferencias Funcionamiento IMDERA - CORPOCULTURA - FOMUVISORA AMABLE (+) Gastos de Responsabilidades contingentes (+) ingresos que soportan las vigencias futuras AHORRO OPERACIONAL (1-2) INFLACION PROYECTADA PARA INGRESOS INFLACION PROYECTADA PARA LOS GASTOS PERSONALES, GENERALES Y TRANF SALDO DE DEUDA A 31 DE DICIEMBRE AO ANTERIOR INTERESES DE LA DEUDA A PAGAR DE LA VIGENCIA CAPITAL SIN RESTRUCTURACION (- ) CAPITAL QUE SE LIBERA CON LA RESTRUCTURACION NETO AMORTIZACIONES A PAGAR EN EL AO SITUACIN DEL NUEVO CREDITO Valor total del Nuevo Crdito Amortizaciones del nuevo crdito Intereses del nuevo crdito 9% ANUAL Saldo del nuevo crdito CALCULO INDICADORES TOTAL INTERESES = ( 6 + 8.3 ) SALDO DEUDA NETO CON NUEVO CREDITO = ( 5 + 8.4 - 7) SOLVENCIA = INTERESES / AHORRO OPERACIONAL= ( 9.1 / 3 ): I / AO <= 40% 2012 68.436 64.623 3.813 48.726 19.519 10.748 1.773 10.000 6.686 19.710 3,0% PRES 24.463 1.715 2.154 2.154 6.800 612 6.800 2.327 29.109 11,81 2013 70.489 66.562 3.927 48.783 20.885 11.500 1.897 10.000 4.500 21.707 3,0% 7,0% 29.109 1.394 8.125 6.090 2.035 11.200 1.620 11.200 3.014 38.274 13,89 2014 72.604 68.559 4.045 51.318 22.347 12.305 2.030 10.000 4.635 21.286 3,0% 7,0% 38.274 825 7.003 4.967 2.036 11.000 2.610 11.000 3.435 47.238 16,14 2015 74.782 70.616 4.167 53.250 23.912 13.167 2.172 10.000 4.000 21.532 3,0% 7,0% 47.238 324 6.084 4.467 1.617 6.000 3.150 6.000 3.474 51.621 16,13
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PLAN FINANCIERO
PROYECCION INDICADOR LEY 358 DE 1997 CREDITO DE 35.000 (Cifras en Millones de $) CONCEPTO SOSTENIBILIDAD = SALDO / INGRESOS CORRIENTES = (9.2 / 1 ): SD / IC <= 80% ESTADO ACTUAL DE LA ENTIDAD (SEMFORO INTERESES) ESTADO ACTUAL DE LA ENTIDAD (SEMFORO SALDO DE DEUDA) CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO (SEMAFORO) POLITICAS DE RECAUDO 1. La ampliacin del pago de los alivios tributarios mediante la presentacin a iniciativa de la seora alcaldesa municipal del acuerdo 003 de marzo 31 de 2012. 2. La actualizacin del estatuto tributario Municipal o Acuerdo 082 de 2008, con el mismo se sirva de ruta legal vigente para el cobro de todos los tributos del orden Municipal, tasas, rentas y multas. 3. Actualizacin y conservacin catastral que empez a operar a partir del 1 de enero de 2012 donde se identificaron 2800 nuevos predios rurales y 1400 urbanos que empezaran a tributar al Municipio a partir de la vigencia en curso. 4. Proyecto de implementacin del proceso de fiscalizacin de las rentas propias predial e industria y comercio de acuerdo con el instructivo de la direccin de apoyo fiscal del ministerio de hacienda y crdito pblico. 5. Realizacin y puesta en marcha del proyecto "la feria tributaria", con el cual se pretende institucionalizar cada ao, y con el concurso de toda la plataforma bancaria del Municipio que maneja los recursos una lnea de crdito blanda a las tasas ms bajas del mercado dirigidas a todos los contribuyentes morosos del ente central. 6. Ajuste y operativizacin efectiva del proceso de cobro administrativo persuasivo a travs del colt center as como del coactivo y acuerdos de pago con indicadores de medicin de eficiencia eficacia y efectividad. 2012 42,53 VERDE VERDE VERDE 2013 54,30 VERDE VERDE VERDE 2014 65,06 VERDE VERDE VERDE 2015 69,03 VERDE VERDE VERDE
10
12

Plan de Desarrollo de Armenia 2012-2015

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Acuerdo No.

005 de Mayo 31 de 2012

Acuerdo No. 005 de Mayo 31 de 2012

Acuerdo No. 005 de Mayo 31 de 2012

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN

Acuerdo No. 005 de Mayo 31 de 2012

EQUIPO TCNICO INTERINSTITUCIONAL

Acuerdo No. 005 de Mayo 31 de 2012

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN

Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012

Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012

Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012

Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012

Subprograma. Fortalecimiento Ecosistemas digitales.

Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012

Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012

Subprograma. Infraestructura colectivos del municipio

Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012

Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012

Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012

Subprograma. Articulacin de procesos investigativos, culturales y artsticos.

Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012

Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012

MATRIZ ESTRATEGICA PLAN DE DESARROLLO ARMENIA 2012-2015

LINEA BASE META DE RESULTADO

LINEA BASE META DE PRODUCTO

DEPENDENCIA Y/O ENTIDAD RESPONSABLE

SISTEMA LOCAL, INSTANCIAS DE ARTICULACIN E INSTRUMENTO DE IMPLEMENTACIN

Sin Dato Sin Dato 20 empresas acompaadas en procesos de formalizacin en el ao 2011

Fomento a la creacin y consolidacin del desarrollo econmico

2) Gestionar redes comerciales en sectores econmicos 3) Acompaar 40 empresas en procesos de formalizacin

ARMENIA, UN PARASO PARA LA INVERSIN.

250 empresa fortalecidas

56 empresarios participando en ferias y ruedas de negocios.

Promocin de estrategias de mercadeo para fortalecimiento de los negocios

Sin Dato Sin Dato

Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012

MATRIZ ESTRATEGICA PLAN DE DESARROLLO ARMENIA 2012-2015

LINEA BASE META DE RESULTADO

LINEA BASE META DE PRODUCTO

DEPENDENCIA Y/O ENTIDAD RESPONSABLE

SISTEMA LOCAL, INSTANCIAS DE ARTICULACIN E INSTRUMENTO DE IMPLEMENTACIN

EJE TEMATICO 1 ARMENIA COMPETITIVA

ARMENIA, UN PARASO PARA LA INVERSIN.

250 empresa fortalecidas

1 informe de mercado laboral en el ao 2010

SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO

9) Acompaar 250 empresas en procesos de fortalecimiento empresarial

Nmero empresas acompaadas procesos fortalecimiento empresarial

200 empresas acompaadas en procesos de fortalecimiento empresarial al 2011

EMPLEABILIDAD, EMPRENDIMIENTO Y GENERACIN DE INGRESOS

2) Promocionar 2 Nmero de Clster en el Clster Municipio de promocionados Armenia

Formalizacin, Fomento y Promocin del primer empleo

PADE DEI Y CLAP

Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012

MATRIZ ESTRATEGICA PLAN DE DESARROLLO ARMENIA 2012-2015

LINEA BASE META DE RESULTADO

LINEA BASE META DE PRODUCTO

DEPENDENCIA Y/O ENTIDAD RESPONSABLE

SISTEMA LOCAL, INSTANCIAS DE ARTICULACIN E INSTRUMENTO DE IMPLEMENTACIN

EJE TEMATICO 1 ARMENIA COMPETITIVA

EMPLEABILIDAD, EMPRENDIMIENTO Y GENERACIN DE INGRESOS

2) Promocionar 2 Nmero de Clster en el Clster Municipio de promocionados Armenia

Estandarizaci n de procesos productivos para la competitividad empresarial