Histria de um no-debate: a trajetria da teoria marxista da dependncia no Brasil*

Fernando Correa Prado

Doutorando em Economia Poltica Internacional na Universidade Federal do Rio de Janeiro.

I. Introduo

Esta uma verso reduzida de um texto originalmente escrito para o seminrio Teoria marxista da dependncia no Brasil: de Ruy Mauro Marini aos dias de hoje, realizado no dia 04 de novembro de 2010 como parte do II Curso sobre Conjuntura - Marxismo latino-americano, Imperialismo, e a conjuntura poltico-econmica de nosso continente, organizado pelo jornal Brasil de Fato e Escola Nacional Florestan Fernandes.

debate sobre a dependncia na Amrica Latina foi imenso. Nos anos 1960 e 1970, um conjunto de intelectuais e militantes, de variada origem e filiao poltica, tratou do tema da dependncia, geralmente utilizando este conceito como caracterstica central de suas anlises sobre as regies perifricas, em particular a regio latino-americana. Se no incio da dcada de 1950 a questo do desenvolvimento foi colocada no centro do debate mundial, com impactos significativos para a esfera poltica e intelectual da Amrica Latina, a partir de meados de 1960 o mote da dependncia j comea a ganhar espao, tornando-se um conceito em disputa, carregado de diferentes matrizes tericas e polticas. De fato, possvel dizer que a vitalidade das anlises sobre a dependncia latino-americana surgiu precisamente dos inmeros debates realizados em torno ao assunto, impulsionados pela conjuntura especfica

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pela qual passava a Amrica Latina que, entre tantas expresses, vivia o impacto da Revoluo Cubana em 1959; era palco da ideologia nacional-desenvolvimentista; assistia a ascenso das lutas de massas, interrompida no Brasil pelo golpe de 1964, que forou o exlio de vrios intelectuais para a Argentina, Mxico e, principalmente, Chile, pas que, por sua vez, logo viveria a chegada de Salvador Allende e a Unidad Popular ao poder, sendo ainda o pas sede da Comisso Econmica para a Amrica Latina (CEPAL) e tambm do Centro de Estudios Socioeconmicos (CESO) da Universidad de Chile, dois ncleos importantes de anlises sobre o subdesenvolvimento e a dependncia; tudo isso numa Amrica Latina que tambm foi protagonista das lutas travadas mundialmente em 1968.1 Pois bem, o amplo debate sobre a dependncia existiu e foi riqussimo, repercutiu em diversos intelectuais no mundo todo, gerou uma base terica e histrica firme para construir uma interpretao crtica do papel da Amrica Latina dentro do sistema mundial capitalista e, claro, contribuiu para pensar caminhos polticos adequados de superao das contradies caractersticas da condio perifrica e dependente. Isso ocorreu na maioria dos pases da Amrica Latina e tambm em outras partes do mundo, pelo menos at o fim da dcada de 1970. No Brasil, porm, essa histria foi diferente. Aqui, na verdade, houve um no-debate, e em seu lugar existiu uma leitura unilateral em relao s conComunicao&poltica, v.29, n2, p.068-094

tribuies vinculadas ao marxismo e luta revolucionria latino-americana. Tais contribuies, alm de terem sido alvo da censura e da perseguio poltica, sofreram um sistemtico trabalho de deturpao intelectual, no qual o ex-presidente e socilogo Fernando Henrique Cardoso teve um papel central, contando tambm com a conivncia de diversos intelectuais de peso e com uma tenaz inrcia intelectual, que apenas recentemente tem sido rompida. No Brasil, foi se construindo uma espcie de pensamento nico sobre o tema da dependncia centrado em grande medida na perspectiva defendida por Cardoso, de tal modo que se firmou um relativo desconhecimento e at mesmo deformao das contribuies inscritas na tradio marxista, dentro da qual estariam as obras de Andre Gunder Frank, Theotnio dos Santos, Vnia Bambirra e, principalmente, Ruy Mauro Marini. Revelar em linhas gerais

1. Sobre a conjuntura do debate sobre a dependncia, ver o primeiro captulo do livro Teora de la dependencia: una anticrtica, de Vania Bambirra (1978), texto nunca publicado em portugus. Sobre o impacto das idias da CEPAL h uma longa bibliografia, da qual se pode mencionar Bielschowsky ([org.], 2000) e Rodrguez (1981). Igualmente sobre a revoluo mundial de 1968 h muita bibliografia; para um panorama geral e uma viso pouco comum, ver Wallerstein (1989). Sobre os trabalhos que se nutriram das discusses no CESO, talvez os mais representativos sejam: Theotnio dos Santos (1966, 1967, 1968, 1970, 1973, 1978); Ruy Mauro Marini (1969, 1972, 1991 [1973], 1974, 1976), Vnia Bambirra (1970, 1974, 1978 [1973]), Andre Gunder Frank (1974 [1967], 1971, 1973 [1969]), Orlando Caputo e Roberto Pizarro (1970) e Basso et al. (1972).

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como isso foi produzido e reproduzido em diversas e influentes publicaes a principal inteno deste artigo. Para tanto, na sequncia ser apresentado primeiramente o comeo do que se pode chamar de verdadeiro boicote intelectual teoria marxista da dependncia, apontando algumas referncias de textos em que Cardoso busca pautar sistematicamente o debate sobre o tema no Brasil. No terceiro ponto, o artigo passa a mostrar outras referncias tambm reveladoras de como o bom debate nunca se deu entre vrios importantes intelectuais brasileiros, assinalando que, na mais indulgente das hipteses, existe uma inrcia intelectual no sentido de levar adiante a repetio das interpretaes oferecidas pela pluma nada balanceada de Cardoso. A quarta seo sobre a inrcia intelectual e as ressonncias atuais aberta com um resumo das principais crticas cunhadas em torno obra de Andre Gunder Frank, Theotnio dos Santos e Ruy Mauro Marini, crticas estas que, como se ver tambm nessa parte, seguem repetidas sempre que possvel, isso quando no se criam novas crticas insustentveis. Por fim, no que seria uma concluso provisria j que este tipo de trabalho de limpar o terreno do debate coletivo e, claro, no termina aqui , apontamos algumas consequncias polticas do histrico no-debate terico sobre a estrutura dependente e perifrica do Brasil dentro do sistema mundial capitalista, deixando em aberto a necessidade de seguir e ampliar a recuperao crti-

ca e prospectiva da teoria marxista da dependncia, como uma das possveis formas de se apropriar das ferramentas tericas adequadas para a compreenso do papel da Amrica Latina no atual sistema mundial capitalista. Antes de seguir, cabe dizer que este trabalho forma parte de um crescente esforo de recuperao do pensamento crtico latino-americano, reflexo da conjuntura especfica da Amrica Latina na ltima dcada. Tal recuperao pode ser visualizada em diversos livros, teses, dissertaes, monografias e artigos realizados no Brasil ultimamente, em grande medida como fruto do trabalho de professores e militantes que, em contraposio avalanche neoliberal, seguiram defendendo e divulgando o pensamento crtico latino-americano.2

II. A criao do pensamento nico sobre a dependncia

Salvo excees que confirmam a regra, at poucos anos atrs era precisamente atravs das mos de Fernando Henrique Cardoso que se podia conhecer acadmica e politicamente os estudos sobre a dependncia na Amrica Latina. Vrios artigos de Cardoso, em geral publicados com o apoio institucional do Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento (CEBRAP) e republicados em livros que tiveram vrias edies em plena ditadura militar, trataram de oferecer um panorama do estado dos estudos sobre a dependncia, de modo que o debate sobre a dependn-

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cia foi sendo sistematicamente pautado pelos seus escritos. Nas dcadas de 1970 e 1980, enquanto vrios livros de Andre Gunder Frank, Vnia Bambirra, Theotnio dos Santos e Ruy Mauro Marini eram proibidos pela censura, as idias de Cardoso circulavam livremente pelo Brasil. 3 Diversos textos do Fernando Henrique Cardoso se prestaram para esta tarefa de delimitar o espao do debate brasileiro em torno noo de dependncia. Entre esses textos, ao menos trs artigos merecem destaque, pois tiveram ampla circulaao e mencionam diretamente autores como Theotnio dos Santos, Andre Gunder Frank e Ruy Mauro Marini: Notas sobre o estado atual dos estudos sobre dependncia, As contradies do desenvolvimento-associado e As desventuras da Dialtica da Dependncia, este ltimo escrito em conjunto com Jos Serra. O primeiro artigo mencionado Notas... foi apresentado inicialmente num Seminrio realizado em setembro de 1972 em Dakar sobre Estratgias para o Desenvolvimento da frica e Amrica Latina, sob o patrocnio do Instituto Africano de Desenvolvimento e Planificao. Em dezembro de 1972 este mesmo texto foi publicado na Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales da Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) e, no ano seguinte, alm de uma publicao nos Estados Unidos sob o ttulo Dependence revisited, o mesmo texto fez parte do Caderno CEBRAP n11 ou seja, fora publicado no Brasil em
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plena ditadura militar. Sem contar outras reprodues em diferentes livros e compilaes fora do Brasil Mxico, Argentina, etc. , vale lembrar tambm

2. Ao final de sua tese Nildo Ouriques acertadamente apontou o seguinte (1995, p. 234): El colapso del neoliberalismo har con que nuevos enfoques sobre viejos problemas integracin econmica, cultural, poltica; carcter del estado, etc. una vez ms ganen relevancia, abriendo as amplios espacios para el pensamiento crtico. De fato, mesmo considerando apenas publicaes no Brasil, nos ltimos dez anos notvel o crescente interesse pelo tema da dependncia. Sem chance de esgotar as referncias aqui, e seguramente deixando de lado importantes trabalhos, possvel lembrar a seguinte bibliografia: Traspadini (1999); Sader ([org.] 2000); Santos (2000); Martins (2003; 2006); Traspadini e Stdile ([org.] 2005); Wagner (2005); Amaral (2005); Luce (2007); Carcanholo (2008); Bonente e Correa (2008); Bueno e Seabra (2009); Vargas (2009); e Castelo ([org.], 2010). 3. Para dar apenas alguns exemplos, aps Marini ter publicado no Mxico Subdesarrollo y revolucin, em 1969, Dialctica de la dependencia, em 1973, e El reformismo y la contrrevolucin. Estudios sobre Chile, em 1976, alm de ter organizado antologias fundamentais, escrito artigos para as revistas crticas mais importantes de seu tempo Pensamiento crtico, Monthtly review, Les temps modernes, entre outras e tambm contribudo em vrios jornais pelo mundo, o primeiro livro dele publicado legalmente no Brasil foi Amrica Latina: dependncia e integrao, de 1992. Enquanto isso, os textos de Cardoso circulavam facilmente atravs dos rgos de difuso do CEBRAP e seus livros eram publicados com ampla divulgao: Dependncia e desenvolvimento em Amrica Latina, publicado em espanhol em 1969 escrito originalmente em 1967 , saiu no Brasil j em 1970 pela Editora Difuso Europia do Livro; Poltica e desenvolvimento em sociedades dependentes: ideologias do empresariado industrial argentino e brasileiro, publicado em 1971 pela Zahar; O modelo poltico e outros ensaios, publicado originalmente em 1972 pela Bertrand Brasil em sua coleo Corpo e Alma, dirigida pelo prprio Cardoso; e, para ficar apenas na dcada de 1970, em 1975 publicado Autoritarismo e democratizao, lanado por Paz e Terra, numa coleo da qual o prprio Cardoso tambm fazia parte do conselho editorial.

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que o mesmo artigo foi publicado, no ano de 1976, no livro Amrica Latina: ensaios de interpretao econmica, coordenado por Jos Serra (1976). E em 1980, momento prvio da chamada abertura democrtica, o artigo em questo fez parte tambm da coletnea de artigos organizada pelo prprio Cardoso intitulada As idias em seu lugar. Ensaios sobre as Teorias do Desenvolvimento, sendo que nessa ltima verso o artigo aparece adaptado da edio em ingls: A dependncia revisitada. Em suma, um texto de amplssima divulgao. Neste artigo, Cardoso apenas comea sua crtica a Andre Gunder Frank e a Ruy Mauro Marini, mas j demonstra certa capacidade de inverter argumentos para melhor critic-los. Em seu comentrio a Frank na verdade apenas o nomeia, mas no cita nem faz a menor referncia a alguma obra dele , Cardoso deixa aberta uma falsa crtica que viria a ser futuramente a afirmao mais recorrente, apesar de incorreta, sobre os autores da vertente marxista da teoria da dependncia: de que para eles o capitalismo na periferia invivel. Em relao a Marini, trata de resumir a tese de Dialtica da dependncia: a economia exportadora4, mas inverte o argumento de Marini e assim cria outra falsa polmica em torno funo da superexplorao do trabalho e da mais-valia relativa.5 O segundo artigo antes mencionado foi inicialmente publicado com o ttulo de As contradies do desenvolvimento dependente associado, mas o mesmo texto foi posteriormente repro-

duzido com outro ttulo muito mais direto: As novas teses equivocadas6. Originalmente este texto foi apresentado na Conferncia Internacional sobre Sociologia del desarrollo y desarrollo: dependencia y estructuras de poder, organizado pela Fundao Alem para o Desenvolvimento Internacional e realizado em Berlim em novembro de 1973. Logo em seguida foi publicado na revista Estudos CEBRAP, outro meio de difuso desta instituio acadmica, mais especificamente em seu nmero 8, de 1974. No ano seguinte, em 1975, este texto foi novamente republicado, desta vez como artigo do livro Autoritarismo e democratizao. Dirigido agora a um pblico que, em grande medida, desconhecia a obra de Marini quase nada dele havia sido publicado no Brasil , Cardoso adotou o segundo ttulo, muito mais eficaz ao seu propsito de atacar as contribuies de Gunder Frank, Theotonio dos Santos e Marini, alvos constantes de suas crticas. Como se ver adiante, as chamadas teses equivocadas deram base para uma postura comum entre muitos intelectuais, no obstante o fato que as crticas s supostas teses equivocadas simplesmente no tinham sustentao na obra dos autores a quem eram dirigidas. Segundo Cardoso (1975), autores como Andre Gunder Frank, Theotonio dos Santos e Ruy Mauro Marini defenderiam que o desenvolvimento capitalista na periferia invivel; o capitalismo dependente est baseado na explorao extensiva da mo-de-obra e preso necessida-

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de de sub-remunerar o trabalho; as burguesias locais deixaram de existir como fora social ativa; a penetrao das empresas multinacionais leva os Estados locais a uma poltica expansionista; e o caminho poltico do Continente est frente a uma encruzilhada socialismo ou fascismo. Tais seriam as teses equivocadas, supostamente defendidas por aqueles autores. Na crtica de Cardoso, porm, patente a falta de rigorosidade, pois o artigo transforma citaes, no faz referncias a textos, utiliza expresses inventadas como se fosse dos autores em questo, entre outras artimanhas de uma crtica injusta. A leitura minimamente atenta desse artigo capaz de notar a superficialidade da maioria das crticas nele tecidas. No entanto, e apesar de tudo, foi precisamente neste artigo onde se estabeleceram as noes mais recorrentes relacionadas queles autores criticados. A crtica que Cardoso vinha formulando, com especial ateno a Marini, chegou a seu pice na publicao de As desventuras da dialtica da dependncia, texto escrito por Cardoso em conjunto com Jos Serra. De acordo com informao dos autores, As desventuras... fora escrito em janeiro de 1978 enquanto eram visitantes do Institute of Advanced Study em Princeton. Sua primeira publicao se deu naquele mesmo ano em espanhol na Revista Mexicana de Sociologia, volume 40, nmero extraordinrio. Este nmero inclua tambm a resposta de Marini, titulada Las razones del neodesarrollismo (respuesta a F.H. CardoComunicao&poltica, v.29, n2, p.068-094

4. A referncia exata utilizada por Cardoso : Rui Mauro Marini, Dialctica de la dependencia: la economa exportadora, Sociedad y desarrollo, CESO, vol. I, n. 1, Santiago, maro de 1972. Aqui importante sublinhar que esta a primeira verso do ensaio Dialtica de la dependencia, sendo que aps o golpe de 1973 no Chile tornou-se praticamente impossvel encontrar um exemplar da revista Sociedad y desarrollo em qualquer biblioteca chilena, e menos ainda no Brasil. A primeira publicao do ensaio completo se deu em 1973 no Mxico, pela Editorial ERA. Neste caso, Cardoso utiliza a verso naquele momento disponvel, que recm comeava a circular. Mais adiante ficar patente como outros autores, escrevendo j a finais da dcada de 1970 e com pleno acesso edio mexicana de Dialctica de la dependencia, fazem referncia quela primeira verso publicada em Sociedad y desarrollo, apesar do quase impossvel acesso que se poderia ter desse material. 5. Em sua Memria, Marini (2005, p. 91-92) comenta este texto de Cardoso nos seguintes termos: Lanado circulao, meu ensaio provocou reaes imediatas. A primeira crtica veio de Fernando Henrique Cardoso, em comunicao feita ao Congresso Latino-Americano de Sociologia (onde eu recm apresentava o meu texto completo), que se realizou em Santiago, em 1972, e publicada na Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales. Defendendo com zelo a posio que conquistara nas cincias sociais latino-americanas, e que ele acreditava, ao parecer, ameaada pela divulgao do meu texto, e referindo-se ainda ao artigo que sara em Sociedad y Desarrollo, que no inclua a anlise do processo de industrializao, a crtica de Cardoso inaugurou a srie de deturpaes e mal-entendidos que se desenvolveu em torno ao meu ensaio, confundindo superexplorao do trabalho com mais-valia absoluta e me atribuindo a falsa tese de que o desenvolvimento capitalista latino-americano exclui o aumento da produtividade. Respondi a esses equvocos no post-scriptum que com o ttulo de En torno a Dialctica de la Dependencia escrevi para a edio mexicana de 1973. 6. O ttulo faz aluso ao ensaio de Rodolfo Stavenhagen Siete tesis equivocadas sobre Amrica Latina (1973), publicado originalmente no jornal mexicano El da em 1965. O ensaio de Stavenhagen, contudo, totalmente diferente do texto de Cardoso, e, em contraste, realmente foi de fundamental importncia para combater as teses do suposto carter dual e feudal da Amrica Latina, do etapismo desenvolvimentista, das possibilidades revolucionrias das burguesias locais, entre outros temas relevantes.

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so y J. Serra). No Brasil, o artigo de Cardoso e Serra foi publicado na revista Estudos do CEBRAP, em seu nmero 23, de 1979, porm sem a resposta de Marini.7 E vale lembrar ainda que, alm dessa publicao, parte das crticas ali formuladas ainda foram divulgadas em outro artigo no Brasil, assinado apenas por Jos Serra, cujo ttulo no muito criativo j remete sua origem: As desventuras do economicismo: trs teses equivocadas sobre autoritarismo e desenvolvimento, publicado na revista Dados, nmero 20, de 1979.8 Apesar de laterais e puramente informativas, as consideraes bibliogrficas anteriores ajudam a compreender parte do processo de formao de um pensamento nico no Brasil sobre o tema da dependncia, na medida em que indicam a ampla divulgao e reproduo das crticas formuladas inicialmente por Cardoso e logo seguidas por Jos Serra; crticas que no por acaso foram retomadas no momento prvio anistia poltica.9 Durante vrias geraes de estudantes esses textos de Cardoso (e depois com Serra) foram utilizados como principal fonte no Brasil para conhecer as diferentes posturas em relao dependncia latino-americana. As opinies crticas de Cardoso sobre a vertente marxista da teoria da dependncia, apesar de insustentveis, eram repetidas em universidades e em ncleos de formao poltica. E esse processo de instaurao de um pensamento nico sobre a dependncia contou ainda com a contribuio de vrios importantes intelectuais, dando

margem a uma verdadeira inrcia intelectual, que apenas nos ltimos anos comea a ser rompida. Dado que o embate especfico travado entre Cardoso e Marini tem sido trabalhado ultimamente10, para o presente artigo mais pertinente concentrar a ateno nos reflexos dessa leitura unilateral, para depois focar na chamada inrcia intelectual. Neste sentido, a prxima seo busca revelar com bastante detalhe em que textos e de que forma foi se reproduzindo o pensamento nico sobre a dependncia.

III. Reflexos do pensamento nico sobre a dependncia no Brasil

O processo de formao do pensamento nico no Brasil sobre a temtica da dependncia, ademais de ter sido facilitado pela censura, que elegia bem os textos publicveis e os extirpados, contou tambm com a colaborao de importantes intelectuais. Nesta seo sero apresentadas algumas das mais representativas publicaes que circularam no Brasil nas dcadas de 1970 e 1980 e que coadjuvaram nesse processo. A idia seguir apresentando dados bibliogrficos e reproduzir seletivamente alguns trechos mais ou menos longos de determinados escritos, mas sem fazer uma anlise geral desses trabalhos e sem esgotar todas as referncias que possam existir. Ainda assim, essa primeira aproximao ser suficiente para revelar que, no obstan-

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te o fato de procederem de intelectuais normalmente situados esquerda, as crticas quase sempre seguem a linha deixada por Cardoso e, em geral, reproduzem equvocos e so realizadas sem nenhuma discusso profunda, ainda que muitas vezes sejam seguidas de uma ampla defesa daquilo que seria a correta verso da anlise sobre a dependncia, isto , a viso do desenvolvimento dependente-associado ou da interdependncia elaborada por Fernando Henrique Cardoso.11 Para comear, vale mencionar um texto no to divulgado, mas escrito por um nome de peso: Maria da Conceio Tavares. Na revista Estudos CEBRAP, nmero 13, de 1975, Tavares publicou o artigo titulado O desenvolvimento industrial latino-americano e a atual crise do transnacionalismo algumas questes, texto este que havia sido apresentado num Simpsio sobre As empresas transnacionais e os pases receptores. Neste artigo Tavares trata de esboar o que parecem ser os aspectos centrais do pensamento latino-americano em matria de industrializao em nossos pases, alm de analisar a crise de transnacionalizao e fazer breves consideraes sobre a situao na Amrica Latina ante a crise internacional (1975, p. 8-9). Na primeira parte do artigo, sobre os traos gerais do pensamento latino-americano sobre industrializao, em certo momento Tavares afirma o seguinte (Ibid., p. 11):
Os primeiros estudos empricos mais srios sobre ET [empresas transnacionais] foram
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publicados pela Cepal em 1970, fundamentados na experincia brasileira. Entretanto, devido frustrao de algumas tentativas reformistas em vrios pases, a viso da nova esquerda latino-americana e terceiromundista redescobria e readaptava a

7. Ao tratar das crticas de Cardoso por certo, em tom demasiado condescendente , Theotnio dos Santos assinala este episdio (2000, p. 125): Em primeiro lugar, necessrio ressaltar que Fernando Henrique sempre apresentou suas crticas com muita elegncia e respeito, no interior de uma aventura intelectual comum da qual participamos: a chamada teoria da dependncia. Contudo, desagradvel constatar que o Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento (CEBRAP), que ele fundou e ento dirigia, nunca publicou a resposta contundente de Ruy Mauro Marini s suas crticas. Pelo contrrio, fez-se um constrangedor silncio sobre essa polmica que a imprensa brasileira vem mantendo at o presente. A resposta de Marini somente veio a ser publicada no Brasil na edio Dialtica da dependncia. Uma antologia da obra de Ruy Mauro Marini, organizada por Emir Sader (2000). 8. Este mesmo artigo foi posteriormente includo no livro The New Authoritarianism in Latin America, mas agora com outro ttulo, tampouco muito criativo: Three mistaken theses regarding the connection between industrialization an authoritarian regimes. Nesta edio, Serra (1979, p. 102, nota 07) faz referncia ao artigo As desventuras da Dialtica da dependncia como base para a seo em que discute com as teses de Marini ou com aquilo que ele acredita que sejam as teses de Marini. 9. De fato, em As desventuras... os autores so claros em seu propsito: Oxal possamos neste artigo, seno propor alternativas (que seria pedir muito), pelo menos colocar trancas que fechem as falsas sadas (1979, p.36). 10. Recentemente o debate entre Cardoso e Marini comeou a ser conhecido e trabalhado no Brasil. Ver, por exemplo, Wagner (2005), Vargas (2009) e Bianchi (2010). 11. Poderia ser nomeado tambm Enzo Faletto, com quem Cardoso escreveu, em 1967, Desenvolvimento e dependncia na Amrica Latina, mas apenas Cardoso seguiu desenvolvendo sua viso de dependncia.

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velha tese centro-periferia de Prebisch, rebatizada como relao metrpole-satlite. Passando totalmente por alto sobre as novas tendncias da economia internacional, a partir de meados da dcada de 50, explicavam a acumulao nos centros pela explorao da periferia (invertendo a tese clssica) e centrando-se no desempenho tradicional dos grandes monoplios internacionais na extrao de matrias-primas.

E ao final desta passagem Tavares indica uma nota de rodap, em que comenta: (Ibid., p. 27): Estamo-nos referindo, basicamente, s colocaes do tipo Gunder Frank Desenvolvimento do Subdesenvolvimento e as vrias verses do Intercmbio Desigual. Alm da mnima preocupao com a preciso na referncia e sem inteno nenhuma de travar um verdadeiro debate, sobre o trecho antes citado possvel observar ainda que Tavares ou ignorava o que difcil ou simplesmente no considerava srio os trabalhos realizados por Theotnio dos Santos sobre as corporaes multinacionais, apesar desses serem pioneiros e muito bem fundamentados.12 E na sequncia dos pargrafos antes citados Tavares complementa:
Deve-se fazer justia, entretanto, ao esforo de um grupo de intelectuais latino-americanos em Santiago de Chile (entre 1965 e 1967) para caracterizar, mediante um enfoque totalizador, o que foi chamado como a nova situao de dependncia nos padres de desenvolvimento industrial urbano dos maiores pases da Amrica Latina.

Apesar das tremendas confuses ocasionadas por certas vises primrias da Teoria da Dependncia e do fato decisivo de que seus esforos de interpretao terminaram sem status terico afianado e sem aprofundar a anlise dos subsistemas industriais dependentes que se propunham estudar, no resta dvida de que alguns ensaios pioneiros da poca tiveram uma importncia fundamental de vrios pontos de vista. Entre eles sobressai o trabalho de Cardoso e Faletto, Desenvolvimento e Dependncia na Amrica Latina [...]

Neste ponto o texto de Tavares continua com um resumo, agora sim, detalhado da argumentao de Cardoso e Faletto, antes de tratar da crise do transnacionalismo e das questes e opes na Amrica Latina ante a crise internacional, que constituem as outras partes do artigo. Algo parecido tambm foi feito por Joo Manuel Cardoso de Mello, mas no num artigo, e sim em sua influente tese doutoral, defendida em 1975, e que pouco depois se tornou livro e condicionou boa parte das interpretaes inscritas na chamada Escola da Unicamp. Na Introduo de O capitalismo tardio, aps discutir a Economia Poltica da CEPAL, o texto de Cardoso de Mello chega a meados da dcada de 60, quando a morte do movimento social nacional-desenvolvimentista ficou evidente (1998 [1982], p. 24). E a partir da comenta o surgimento das Teorias da Dependncia (Idem, itlicas no original):

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A industrializao ou se abortara, ou, quando tivera xito, no trouxera consigo nem a libertao nacional, nem, muito menos, a liquidao da misria. Com isto, uma pergunta ficava no ar: por que a Histria teria tomado outro curso, defraudando esperanas que pareceram outrora to bem fundadas? A resposta, no plano terico, consistiu, sabemos todos, na formulao das Teorias da Dependncia, que nasceram, assim, para enfrentar a questo da no industrializao-nacional. A filiao cepalina da idia de dependncia externa clara, pois simples decorrncia da concepo de desenvolvimento desigual da economia mundial capitalista, que se exprime na relao Centro/Periferia. Deste modo, no seria difcil imaginar a Histria latino-americana como uma sucesso de situaes de dependncia: dependncia colonial, dependncia primrio-exportadora e dependncia tecnolgica. Deste ponto de vista, a primeira vertente da Dependncia representada pelos trabalhos de A. G. Frank, centrados na idia de desenvolvimento do subdesenvolvimento, que se entende nuclearmente como uma contnua rearticulao de uma relao de explorao entre Metrpoles e Satlites consiste, de modo cristalino, numa mera reproduo radicalizada da problemtica cepalina e, por isto, no apresenta maior interesse terico.13 Ao contrrio, a formulao de F. H. Cardoso e E. Faletto merece um exame cuidadoso, por sua importncia decisiva.14

uma crtica pontual a de que estes autores seguem o critrio cepalino de periodizao histrica e abrir caminho para sua prpria tarefa, que seria a de repensar a Histria latino-americana como formao e desenvolvimento do modo de produo capitalista. Vrios problemas merecem ser destacados do trecho acima citado, sobretudo considerando que se trata de uma tese doutoral. Em primeiro lugar, chama ateno a forma com que aborda o nascimento das Teorias da Dependncia, pois, em contraste do que se afirma ali, no houve uma origem comum entre todos os intelectuais que analisaram a dependncia, sem contar que a preocupao inicial no era de modo algum enfrentar a questo da no-industrializao.15 Tambm

Em seguida Cardoso de Mello apresenta os principais eixos da anlise de Cardoso e Faletto, para depois fazer
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12. Esses trabalhos, escritos a partir de 1966, foram posteriormente incorporados em Imperialismo y dependencia (1978). 13. Neste ponto Cardoso de Mello faz referncia a Capitalismo y subdesarrollo en Amrica Latina e ao livro Economa poltica del subdesarrollo en Amrica Latina, que fora organizado por Frank, James Cockroft e Dale Johnson (1970) e no qual se inclui alguns artigos de Frank. 14. E aqui a referncia a edio brasileira, publicada em 1970, de Dependncia e desenvolvimento na Amrica Latina, alm do texto de Cardoso Teoria da dependncia ou anlises concretas de situaes de dependncia?, que havia sido publicado no primeiro nmero da revista Estudos CEBRAP, em 1971. 15. Na verdade, isto nem teria sentido, pois os trabalhos sobre a dependncia nasceram precisamente nos pases que estavam se industrializando, porm, claro, aprofundando sua dependncia. Ademais, conforme indica Marini em sua Memria (2005, p. 66): Na realidade, e contrariando interpretaes correntes, que a vem como subproduto e alternativa acadmica teoria desenvolvimentista da CEPAL, a teoria da dependncia tem suas razes nas concep-

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notvel a forma com que Cardoso de Mello descarta o debate com Andre Gunder Frank, afirmando uma opinio insustentvel como se estivesse baseado num argumento cristalino. Nem todos, porm, deixaram de almejar uma discusso mais ampla com os autores que tentaram criticar. o caso, por exemplo, de Guido Mantega, que no tambm influente livro Economia Poltica Brasileira dedica todo um captulo para analisar o que ele chama de o modelo de subdesenvolvimento capitalista, que por sua vez estaria formado por Caio Prado Jr., Andre Gunder Frank e Ruy Mauro Marini. Em relao a Frank, no incio Mantega chega a fazer uma leitura minimamente fiel, apesar de colocar em sua anlise conceitos que o prprio Frank fazia questo de combater, tais como economias ou regies atrasadas. No entanto, na medida em que avana seu estudo, junto a algumas crticas vlidas a Frank que por certo j haviam sido feitas por outros autores, inclusive Marini e Theotnio dos Santos , comeam a aparecer as falsas crticas, diretamente derivadas do vis interpretativo deixado por Cardoso. Por exemplo, quando busca apontar as deficincias da teoria do subdesenvolvimento, em determinado momento argumenta o seguinte (1984, p. 225-226):
O sistema analtico empregado por Frank, para conhecer as regies mais atrasadas do sistema capitalista, revelou-se equvoco medida que seu diagnstico e previses foram sendo contrariados pelo rumo dos

acontecimentos. Segundo Frank, a estrutura subdesenvolvida deveria ter-se perpetuado nos vrios pases da Amrica Latina sem qualquer desenvolvimento significativo das foras produtivas ou qualquer surto de desenvolvimento capitalista mais estvel, e no haveria possibilidade de transformaes de envergadura enquanto no ocorresse a revoluo socialista. [...] Acontece, porm, que justamente aps a Segunda Guerra verificou-se um surto de desenvolvimento capitalista indito na histria da Amrica Latina [...] No foi, como era de se esperar, um desenvolvimento capitalista independente e autnomo, mas sim uma expanso impulsionada pelo capital local e orientada pelo capital estrangeiro, que contou com a presena macia de empresas monopolistas internacionais; portanto, um desenvolvimento capitalista nacional dependente e associado [...]. medida que as teses de Frank e outros autores estagnacionistas colidiam com a expanso da acumulao e com as transformaes polticas verificadas principalmente nos anos 50 e 60 em vrios pases da chamada periferia, surgem, no cenrio terico latino-americano, novas interpretaes [...] que acreditavam na viabilidade de um desenvolvimento capitalista dependente no Brasil. Trata-se dos artfices da Teoria da Dependncia, dentre os quais destacam-se Fernando H. Cardoso, Enzo Faletto, Anibal Quijano, Oswaldo Sunkel, Anibal Pinto, Armando Cordova, Alongo Aguilar e outros, responsveis por um novo filo terico a ser explorado a partir da segunda metade da dcada de 60, que seria decisivo para a superao das teses estagnacionistas.

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Esta citao revela como Mantega est apegado quela leitura guiada por Cardoso, para quem Frank seria o defensor da inviabilidade do desenvolvimento capitalista na periferia, partidrio da tendncia estagnao. Para demonstrar a contradio dessa crtica, basta reproduzir tambm uma passagem de Frank, retirada propositalmente de um livro que Mantega utiliza como base e chega a fazer referncia mesma pgina16. Numa passagem de Acumulao dependente e subdesenvolvimento, ao tratar de forma sinttica alguns processos do sculo XX na Amrica Latina, Frank afirma (1980, p. 173. Itlico do original):
Comentamos anteriormente que a substituio de importaes decolou durante a crise econmica imperialista, que dificultou a troca de matrias-primas produzidas com salrios baixos pelas manufaturas destinadas ao mercado de alta renda. Este dilema levou alguns pases a produzirem localmente bens de consumo para esse mercado de renda alta em lugar de import-los. Isto , a substituio de importaes era inicialmente dirigida para um mercado interno j existente [...] Contudo, esse desenvolvimento substituidor de importaes no criou seu prprio mercado interno. No mximo, a substituio de importaes criou um mercado interno para os bens de produo externos e para os investimentos estrangeiros. Em vez de levar a um aumento nos salrios para expandir o poder aquisitivo do mercado interno, como havia ocorrido na metrpole e nos pases de povoamento recente este desenvolvimento capitalista
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dependente apenas elevou os salrios marginal e temporalmente para depois comear a diminu-los novamente. [...] A realizao domstica no mercado interno ainda atravs da demanda de consumo final das classes alta e mdia-alta e atravs do consumo produtivo. Contudo, ambas as classes, por sua vez, so dependentes das rendas do setor externo e, cada vez mais, da sua distribuio atravs da mediao do Estado. Deste modo, o desenvolvimento (ou subdesenvolvimento) capitalista dependente do mercado interno depende cada vez mais da produo e exportao de matrias-primas e, mais recentemente, tambm de produtos industriais, cuja produo por sua vez depende da superexplorao do trabalho assalariado extrado de uma crescente reserva industrial de trabalhadores marginais, os quais, longe de constiturem uma fonte de demanda efetiva no mercado interno, so essenciais para a produo lucrativa, realizao e acumulao de capital atravs da reduo dos custos salariais.17

es que a nova esquerda particularmente no Brasil, embora seu desenvolvimento poltico fosse maior em Cuba, na Venezuela e no Peru elaborou, para fazer frente ideologia dos partidos comunistas. Ao menos em sua corrente marxista, essa a origem principal da teoria da dependncia. 16. Cfr. Mantega (1984, p. 220, nota 17). 17. E aqui Frank abre um parntesis e indica: Para uma anlise mais detalhada, ver Marini. Uma pesquisa pertinente para a atualidade seria analisar como e se ainda existe esta exciso entre as esferas de consumo interno; Virginia Fontes tem entrado neste tema (2010).

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A longa citao anterior deixa evidente que uma das crticas de Mantega a Frank no mnimo contraditria. Afinal, Frank fala a todo momento de desenvolvimento capitalista, ainda que dependente e marcado pela desigualdade. Mas se bem que com Frank as crticas apenas caem em contradio explcita. Quando sua anlise se centra em Marini os equvocos so muito maiores.18 De fato, so tantos os erros que demandaria demasiado espao ilustrar e corrigir cada um deles. Neste caso, qui seja suficiente anotar apenas um detalhe caracterstico da gritante falta de rigor intelectual que caracteriza A Economia Poltica Brasileira, lembrando antes que, tal como informa em nota de agradecimentos, o livro uma verso de sua tese de doutorado em Sociologia do Desenvolvimento, defendida na FFLCH-USP em 1981.19 Que fique claro: Mantega dedica todo um captulo e, dentro deste, um apartado especial para tratar de Marini, mas o faz tendo como base apenas a primeira edio de Subdesarrollo y revolucin, e simplesmente no deixa nenhuma referncia a Dialctica de la dependencia!20 Numa analogia, como se algum fizesse uma tese que abordasse a obra de Celso Furtado e no mencionasse Formao Econmica do Brasil! E Mantega no ignorava a existncia de Dialctica de la dependencia, pois boa parte de suas crticas esto baseadas no artigo As desventuras da dialtica da dependncia, de Serra e Cardoso, que por sua vez tratam de criticar precisamente Dialctica de la dependencia Mantega no

menciona, claro, a resposta de Marini. Deixando atrs Mantega, mas ainda se atendo s consequncias da linha deixada por Cardoso e reforada pelo mbito institucional da USP, vale a pena mencionar um livro, direcionado especificamente para um pblico amplo, sobre O que Subdesenvolvimento, publicado originalmente em 1980. Este livro, que faz parte da valiosa srie O que ..., foi escrito por Horcio Gonzlez, professor argentino que ento lecionava na USP. O destacado intelectual, no meio de sua incisiva anlise sinttica sobre o subdesenvolvimento, que por sinal ajudada pela sua excelente escrita, no deixa de dedicar toda uma parte a Frank, e ento repete a famosa crtica (1985 [1980], p. 54):
[...] para Frank j est escrito o trao fatal do subdesenvolvimento, que exclui a possibilidade que tantos outros autores contemporneos como Fernando H. Cardoso consideraram at a exausto: a industrializao das periferias possvel nos quadros das relaes de dependncia. Esta possibilidade naufraga na condenao ao subdesenvolvimento de Frank.

Gonzlez termina seu livro com uma parte sobre Fernando H. Cardoso e o desenvolvimento fora de lugar, e no ltimo pargrafo exalta uma esperana infelizmente injustificvel (Ibid., p. 121-122. Itlicas no original):
No momento, so cada vez mais marcantes as influncias utopistas no pensamen-

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to de Cardoso, o que muito tem a ver com uma reflexo, mais do que sobre a dependncia, sobre os grupos de estudiosos que reflexionaram sobre a dependncia. Esse utopismo supe um retorno s fontes do pensamento latino-americano no acadmico, desenvolvido fora das sociologias cientficas dos ltimos 20 anos, e, se Cardoso no se prope um novo intento de mediao e arbitragem entre diferentes fontes de pensamento como infatigavelmente tem feito , provvel que possa dar uma obra mais vigorosa e de maior peso social. Sua proposta de pensar um outro desenvolvimento acha-se no cerne de um revigoramento do veio mais criativo do pensamento poltico latino-americano: o veio humanstico e libertrio.

de 1970 e incios de 1980, convm tratar apenas de um texto, publicado em 1982, cujo ttulo quase poderia ser adivinhado: Seis interpretaes sobre o Brasil. Para o autor, existiriam seis ou sete interpretaes sobre o Brasil nos ltimos 50 anos, entre as quais estava a interpretao da superexplorao capitalista, da qual fariam parte Gunder Frank, Marini, Theotnio dos Santos e, menos vontade, tambm Florestan Fernandes.22 Ao menos nesta verso original do texto, Bresser-Pereira que sempre buscou definir sua prpria interpretao com certa distncia

De fato, Fernando Henrique Cardoso deixou uma obra de maior peso social: as consequncias de oito anos como Presidente do pas, resultados certamente pouco utpicos, mas no se trata aqui de avaliar esse legado. De volta ao percurso proposto, e chegando ao fim dessa parte, convm tratar tambm, mesmo que muito brevemente, da interpretao sobre a teoria marxista da dependncia feita por mais um intelectual cuja influncia incontestvel e que, entre outras atividades polticas, contribuiu diretamente ao peso social da obra de Cardoso. Trata-se de Luiz Carlos Bresser-Pereira.21 Em diversos textos Bresser-Pereira procura dar uma postura prpria sobre as interpretaes do Brasil. Para manter a reviso no mesmo perodo dos trabalhos antes mencionados, ou seja, finais
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18. No o caso de tratar aqui da sua interpretao de Caio Prado Jr., que tampouco primorosa. 19. Ainda no tivemos acesso tese, mas seria vlido conferir qual o contedo do livro que est na tese e o que foi incorporado posteriormente. 20. Principal obra de Marini, Dialctica de la dependencia considerada por muitos o ponto mais alto da formulao marxista sobre a dependncia (Osorio, 2004; Ouriques, 1995; Sotelo Valencia, 2005). 21. Aps ter sido contador da primeira campanha a presidente de Fernando Henrique Cardoso, entre 1995 e 1998 foi Ministro da Administrao Federal e Reforma do Estado do governo de Cardoso e, no segundo mandato, foi Ministro de Cincia e Tecnologia por seis meses. Em 1987 havia sido Ministro da Fazenda do governo Sarney. 22. Esta era apresentada como a quinta interpretao, sendo as demais: (1) a interpretao da vocao agrria, em conflito nos anos quarenta e cinqenta com (2) a interpretao nacional burguesa [...] (3) a interpretao autoritrio-modernizante, enquanto que os intelectuais de esquerda iro se dividir em trs posies nem sempre claramente distintas: (4) a interpretao funcional capitalista, (5) a interpretao da superexplorao capitalista, e (6) a interpretao da nova dependncia. Finalmente, quando o regime de 1964 entra em crise, a partir de meados dos anos setenta comea a delinear-se a interpretao do projeto de hegemonia burguesa industrial (1982, p. 269-270).

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das demais no reproduz ao p da letra as crticas estabelecidas por Cardoso; em contrapartida, deixa um resumo bastante pobre das anlises daqueles quatro autores, o que se percebe ainda mais quando comparado s snteses que faz das outras duas interpretaes de esquerda, e conclui dizendo (1982, p. 298): entre as trs interpretaes de esquerda, excluda a ltima [isto , a interpretao da nova dependncia, da qual a contribuio fundamental ser realizada por Fernando Henrique Cardoso], a da superexplorao imperialista a mais esquerda e a menos plausvel. Essa sua caracterizao nesta verso original, mas numa verso mais nova do mesmo texto a velha idia da inviabilidade do desenvolvimento reaparece. Para tratar disso, melhor passar ao prximo ponto, sobre como essa e outras falsas ideias sobre Frank, Dos Santos e Marini ainda ressoam na atualidade.

em diferentes ocasies ao longo do tempo, numa mescla de textos requentados, edies revistas e entrevistas funcionais. Como exemplo inicial, e seguindo com Bresser-Pereira, bastaria passar em vista em seu artigo Do ISEB e da CEPAL teoria da dependncia, publicado em 2005 no livro Intelectuais e poltica no Brasil: a experincia do ISEB. Neste texto, que inclui uma verso um pouco remodelada do artigo original acima comentado, as crticas de Bresser-Pereira se refazem, agora mais prximas ao pensamento nico sobre a dependncia. Segundo ele (2005, p. 218-219-220-224):
[...] a teoria da dependncia, em sua verso associada e tambm na nacional-dependente (no na da superexplorao capitalista), afirmava que a teoria do imperialismo equivocava-se ao afirmar que o centro seria contrrio industrializao. [...] Na teoria da dependncia, esto presentes trs verses: a teoria original, marxista, a teoria da dependncia associada e a teoria que denominarei de nacional-dependente. A primeira interpretao adotou um raciocnio linear, muito prprio de um marxismo que se pretendia ortodoxo. Dada a impossibilidade da existncia de uma burguesia nacional, no restaria alternativa para os trabalhadores, ou para as esquerdas, seno trabalhar pela revoluo socialista.[...] Para as trs vertentes da teoria da dependncia, a tendncia das elites locais a se associarem ao imperialismo estava presente, mas enquanto, no caso da verso da superexplorao imperialista, o desenvolvimento

IV. Inrcia intelectual e ressonncias atuais

curioso, e um pouco trgico em termos intelectuais, notar que boa parte daquelas crticas forjadas sobre os autores ligados corrente marxista da teoria da dependncia catastrofistas, estagnacionistas, defensores da inviabilidade do desenvolvimento capitalista no Brasil, etc. no somente foram repetidas sem critrio em textos mais recentes, mas tambm acabaram sendo sistematicamente reproduzidas

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impossvel e, na vertente da dependncia associada, s possvel de forma subordinada ou associada, na perspectiva nacional-dependente o desenvolvimento possvel porque existe sempre a possibilidade de os empresrios e os intelectuais voltarem a se associar aos trabalhadores e aos tcnicos do governo em torno de questes e de uma estratgia nacional.

Ao menos aqui o projeto de grande aliana classista pregado por Bresser-Pereira e inserto em sua perspectiva nacional-dependente fica claro. Contudo, as velhas crticas voltam a tomar espao. Tambm Guido Mantega insiste em republicar seus estudos pouco rigorosos de quando em quando. Em 1997, num relatrio de pesquisa para o Ncleo de Pesquisa e Publicaes da Fundao Getlio Vargas, onde lecionava, Mantega volta carga com A teoria da dependncia revisitada um balano crtico23. Apesar da distncia temporal entre esta publicao e seu livro, nenhum dos erros de interpretao foi solucionado, e tampouco sua insensibilidade bibliogrfica foi sanada. Se em Economia Poltica Brasileira Mantega deixava de lado Dialctica de la dependencia, nesta ocasio ele at menciona este livro, mas faz referncia no corpo de texto quela edio de 1972 em Sociedad y desarrollo. Alm disso, simplesmente se esquece de colocar a referncia na bibliografia. E neste texto suas crticas agora so mais diretas, apesar de seguirem insustentveis. Mas no foram somente os mesmos autores que repetiram as falsas crticas e
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ainda fizeram questo de reproduzi-las sempre que possvel. Outros autores de renome e que fazem parte, em sentido amplo, da esquerda intelectual brasileira, tambm entraram nessa onda de crtica s obras de Marini, Frank e Dos Santos. Seguem apenas dois casos, ainda que seria possvel encontrar outros. Jos Luis Fiori, por exemplo, no livro Estados e moedas no desenvolvimento das naes (1999), assina o texto de introduo titulado De volta questo da riqueza de algumas naes um caminho de volta por certo muito pertinente num momento em que a globalizao mostrava seus efeitos. Neste texto, quando trata dos anos 60, Fiori faz uma meno especial s teorias da dependncia, que interpretaram mais fielmente o clima poltico e intelectual latino-americano dos anos 1960 (1999, p. 30). E depois procura fazer uma resenha breve do debate, para a qual se vale de um artigo de Gabriel Palma Dependencia y desarrollo: una visin crtica (1987 [1981]) , que segundo Fiori um texto clssico24. Em sua interpretao das teorias da dependncia Fiori retoma os argumentos de Palma, que por sua vez segue a linha de Cardoso. De todo modo, para Fiori (1999, p. 31-32):

23. Texto disponvel em: <http://www.eaesp.fgvsp. br/Interna.aspx?PagId=DLMJMMTJ&ID=187>. 24. Este texto de Palma na verdade bastante criticvel e repete os mesmos argumentos de Cardoso, porm trabalhados mais extensamente. Aqui no h espao para revis-lo mais detalhadamente, o que feito na verso original do presente artigo.

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O primeiro [grupo da escola da dependncia], e o mais conhecido fora da Amrica Latina, o que tem maior dvida com Paul Baran. [...] A concluso a que chega essa abordagem que o capitalismo em sua fase monopolista perdera sua capacidade dinmica e expansiva e passara a bloquear o desenvolvimento industrial dos pases atrasados. Argumentos nessa direo foram elaborados logo depois da Segunda Guerra, tendo sido popularizados, entretanto, apenas atravs da tese do desenvolvimento do subdesenvolvimento, elaborada pelos trabalhos de Andr Gunder Frank, primeiro sobre o Brasil e depois sobre a Amrica Latina, e desenvolvida de forma mais ou menos fiel por Theotonio dos Santos e Rui Mauri Marini, entre outros latino-americanos.25 [...] Na viso de Frank, as relaes de explorao entre as metrpoles e os seus satlites, que articulavam a totalidade do sistema econmico mundial, bloqueavam definitivamente a possibilidade do desenvolvimento das foras produtivas capitalistas nas regies mais atrasadas do sistema. Como conseqncia conclua, junto com Theotonio dos Santos e Rui Mauro Marini, que o caminho do desenvolvimento latino-americano deveria passar inevitavelmente por uma revoluo contra a burguesia nativa e o imperialismo que fosse capaz de encaminhar uma estratgia de desenvolvimento socialista apoiada no aumento da participao popular e na conquista da independncia econmica externa. [...] As duas outras vertentes da escola no viram na dependncia um fator externo que explicasse definitivamente o atraso nem condenasse os pases ao eterno subdesenvol-

vimento. [...] O primeiro grupo, mais diretamente ligado ao pensamento estruturalista da CEPAL, prope e comea a desenvolver sua reformulao por volta de meados dos anos 1960, liderados por Anbal Pinto, Celso Furtado e Oswaldo Sunkel. [...] O fracasso do projeto reformista chileno e o progressivo esvaziamento, nos anos 1970, da guerrilha socialista latino-americana, deram um destaque poltico crescente terceira vertente da escola da dependncia, situada num justo meio entre a tradio leninista da teoria imperialista e as teses cepalinas sobre o comrcio internacional, cristalizada volta da obra Dependncia e desenvolvimento na Amrica Latina, publicada em 1970 por Fernando Henrique Cardoso e Enzo Faletto.

Novamente, as contribuies de Marini, Frank e Theotonio dos Santos so deixadas de lado sem maior debate e, em contraste, apresenta-se a verso de Cardoso como a nica adequada. Por certo, mais recentemente Fiori repetiu essa postura em seu artigo Amrica Latina, um continente sem teoria (2009), publicado em diferentes meios eletrnicos, entre os quais a Agncia Carta Maior. Logo aps ter sido publicado, este artigo recebeu uma resposta escrita por Nildo Ouriques, na qual este procura desconstruir os argumentos em relao suposta falta de teoria na Amrica Latina, afirmando no incio: Fiori adere ao esporte nacional preferido pela intelectualidade paulista: a crtica interpretao marxista da dependncia e o elogio velado a escola

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paulista de sociologia, especialmente aquela vinculada ao nome de Fernando Henrique Cardoso (Ouriques, 2009). E como se viu at aqui, no foi s Fiori, mas tambm vrios outros intelectuais importantes aderiram a tal esporte. Antes de terminar esta parte que poderia se estender muito mais26 e entrar por fim s concluses e nos comentrios sobre algumas possveis consequncias polticas do no-debate , resta ainda citar alguns trechos retirados de um livro de Marcelo Ridenti, grande conhecedor da luta de esquerda no Brasil, porm tambm adepto quele esporte nacional. Em seu livro O fantasma da revoluo brasileira, ao analisar as teses de algumas organizaes revolucionrias brasileiras aps o golpe de 1964, Ridenti comenta a influncia da teoria da dependncia, em especial de Frank, e nisso aponta em nota de rodap (1993, p. 33. Itlico no original.):
Fala-se aqui em teoria da dependncia no sentido que a expresso foi empregada por Weffort, englobando autores como Gunder Frank, Rui Mauro Marini e Theotnio dos Santos, que no viam alternativas de crescimento para os pases subdesenvolvidos dentro do capitalismo, sistema que nos pases dependentes s poderia ser mantido pela fora bruta das ditaduras. No confundir essa escola com a teoria da dependncia a que se refere Guido Mantega, teoria que negava as teses da estagnao, argumentando a possibilidade do desenvolvimento capitalista no Brasil e na Amrica Latina, embora dependente e associado ao capital internacional Fernando Henrique CardoComunicao&poltica, v.29, n2, p.068-094

so e Enzo Faletto teriam delineado essa teoria ainda nos anos 60; Paul Singer, Maria da Conceio Tavares e Francisco de Oliveira seriam outros expoentes que lapidaram tal pensamento j na dcada de 70, segundo Mantega.

Da mesma forma que Fiori, Ridenti no apenas repete em livro a leitura de Mantega sobre a vertente marxista da teoria da dependncia que, como se viu, a mesma de Cardoso e carece de sustento mnimo , mas tambm expe essa leitura num artigo de maior circulao. Atinando para uma questo real e importante da realidade atual o retorno do desenvolvimentismo27
25. At aqui, Fiori remete aos textos Capitalism and underdevelopment in Latin America, de Frank, The structure of dependence, de Theotnio dos Santos e quela primeira verso de Dialtica de la dependencia, de Marini, publicada em 1972 e impossvel de encontrar. 26. Ficaram de fora diversos artigos menos relevantes que, mesmo focalizando diferentes assuntos, acabam por repetir as crticas criadas por Cardoso em relao a Marini ou at mesmo criam novas crticas, tambm insustentveis. Por mencionar apenas um caso, tome-se como exemplo um recente texto de Pedro Henrique Pedreira Campos (2010). Neste texto, aps fazer uma excelente caracterizao histrica da transnacionalizao das empresas brasileiras, o autor passa a discutir o pensamento de Ruy Mauro Marini e neste ponto, alm de manipular as citaes para distorcer a anlise o que j era praxe , fabrica uma srie de novas crticas que at mesmo Cardoso no seria capaz de afirmar, tais como: Ruy Mauro Marini faz uso, ainda, do famigerado modelo feudal, do PCB; ou de que ele adotaria um evolucionismo linear, utilizaria conceitos cepalinos e tem sua obra postulada na de Caio Prado Jr. Qualquer leitura da obra de Marini, por mais superficial que seja, no permite afirmar tais coisas. 27. Sobre a volta do desenvolvimentismo e uma crtica ao novo-desenvolvimentismo, ver Castelo ([org.], 2010).

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, em seu artigo titulado precisamente Desenvolvimentismo: o retorno (2009), aps citar uma passagem de um Programa da organizao poltica de resistncia ditadura VAR-Palmares, Ridenti outra vez afirma aquela mesma leitura manuseada, como se fosse um lugar-comum sem necessidade de maiores precises: Revela-se nesse texto um desdobramento socialista do desenvolvimentismo que foi teorizado por autores como Gunder Frank, Rui Mauro Marini e Theotnio dos Santos, que no viam alternativas de crescimento para os pases subdesenvolvidos dentro do capitalismo, sistema que nos pases dependentes s poderia ser mantido pela fora bruta de ditaduras. Essa interpretao como um mito: basta acreditar, repetir e, no tom do esporte, bola pra frente!

VI. Algumas concluses sobre as consequncias polticas de um no-debate

Inicialmente, preciso destacar o que no se deve concluir do que foi feito at aqui. Em primeiro lugar, no se deve concluir que seja necessrio evitar toda e qualquer crtica teoria marxista da dependncia. Sem dvida, imprescindvel sempre colocar em questo esta teoria, assim como muitas outras, exercendo a permanente crtica. Mas tal crtica, claro, deve ser o mais rigorosa possvel, com honestidade intelectual e fiel aos argumentos de cada autor. No mnimo, isso ajudaria a que textos

como este aqui fossem desnecessrios. Neste mesmo sentido, tampouco se pode derivar daqui qualquer concluso no sentido de que tudo que Andre Gunder Frank, Theotnio dos Santos, Vnia Bambirra ou Ruy Mauro Marini ou mesmo qualquer autor desta ou de outra poca disseram estava plenamente correto e totalmente vlido para a realidade atual. Em outras palavras, a perspectiva geral que a teoria marxista da dependncia engendrou tm certa vigncia precisamente pelo estreito vnculo com a realidade prtica com que foram criados; mas o inverso tambm verdadeiro, ou seja, devido quela estreita ligao, os conceitos e as teorias no podem ser tratados como entes fixos independentes do tempo e do espao. Da a necessidade de adotar uma postura crtica e prospectiva frente aos autores que conformam aquela teoria. Outra concluso que no se deve tomar deste escrito a de que a obra completa de todos os autores citados e revisados neste artigo seja incua ou desimportante. Pelo contrrio, se centramos a anlise em intelectuais de renome foi precisamente pela relevncia de suas obras; alm disso, muitos deles giram em torno da intelectualidade de esquerda, o que torna o conhecimento de suas obras ainda mais necessrio. Feitas essas advertncias, fica aberta a passagem para a pergunta mais relevante: quais teriam sido as consequncias polticas de todo aquele no-debate? Fernando Henrique Cardoso imputa a Frank, Dos Santos e Marini as teses sobre o estancacionismo, o catastro-

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fismo, a inviabilidade do capitalismo na Amrica Latina e a disjuntiva socialismo ou fascismo, e o faz sempre esquivando o bom debate, o que no impediu que muitos outros repetissem essas mesmas crticas. Nem Frank, nem Theotnio e tampouco Marini poderiam ser encaixados nessas definies, caso sua obra fosse examinada de uma forma minimamente sria. No entanto, como era impossvel, ao menos no Brasil, estabelecer um critrio preciso de avaliao, e isso unido certa inrcia intelectual facilmente aceita e mantida, sobrava assim apenas uma verdade a ser seguida, por sinal bastante consentida por aquilo que o prprio Cardoso chamou nos anos 1970 de Estado autoritrio. Se a percepo difundida por Cardoso sobre as contribuies de cunho marxista teoria da dependncia tivesse um alcance puramente intelectual, no seria o caso de se preocupar tanto com seus equvocos. Acontece, porm, que esta viso sobre a dependncia esteve estreitamente ligada sua perspectiva em relao ditadura militar no Brasil, e parece ter sido tal perspectiva que, no plano ideolgico, dominou o debate na posterior abertura democrtica conservadora da dcada 1980, gerando assim consequncias importantes no sentido de limitar o debate poltico-intelectual ao plano econmico e postura reformista. Num texto titulado Ns que amvamos tanto O Capital fragmentos para a histria de uma gerao, Emir Sader resume bem o processo que aqui
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se procura comentar. Ao contrastar a enorme influncia no apenas poltica, mas tambm intelectual do ento presidente Fernando Henrique Cardoso com a perspectiva poltica daqueles que, condenados pela ditadura, tiveram suas idias vetadas, Sader pontua (1997, p. 100-101):
Condenado no primeiro processo da ditadura militar junto com Darcy Ribeiro, Theotonio dos Santos e outros professores da UnB [Universidade de Braslia], Marini passou clandestinidade como dirigente da Polop [Organizao Revolucionria Marxista-Poltica Operria], foi preso e torturado no Cenimar [Centro de Informao da Marinha] antes de se exilar no Chile e no Mxico, onde desenvolveu grande parte de sua carreira intelectual. Seus livros, entre outros o Dialtica da dependncia, publicado originalmente no Mxico, tiveram dezenas de edies, porm nenhuma no Brasil. A concepo hegemnica sobre a natureza do estado durante o perodo da ditadura militar e, consequentemente, sobre o que significaria a transio para um regime democrtico foi a teoria do autoritarismo, na verso de Fernando Henrique Cardoso [...] A verso de FHC constituiu-se a verso mais desenvolvida e de maior influncia durante o perodo militar no Brasil. [...] A falta de uma obra sistemtica como o caso da de Guillermo ODonell para a Argentina dificulta uma concepo global das concepes globais de FHC sobre o Estado e o regime brasileiro instalado em 1964. A evoluo de suas teses, no entanto, significativa da transformao ideolgica operada no pas e particularmente nos meios de oposio.

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Sader argumenta ainda que, ao ser praticamente a nica referncia, as teses de Fernando Henrique Cardoso terminaram por assumir o papel de ideologia que sustentou a transio conservadora no Brasil do regime ditatorial implantado em 1964 democracia formal que se estabeleceria desde 1985. De acordo com Sader, portanto, a transio democracia formal no Brasil teve como telo de fundo uma interpretao terica que apresenta a aliana de classes como passo inicial e necessrio ao chamado desenvolvimento. Tratando de sua prpria gerao, Sader afirma ainda que as anlises de Cardoso num primeiro momento no tiveram maior importncia na esquerda, sendo que tais anlises ganharam terreno apenas aps o aperto repressivo que se deu em 1968 dentro da ditadura militar brasileira. Segundo ele (Ibid., 110), a importncia de FHC veio depois da derrota insurrecional ditadura, atravs de sua teoria da dependncia, j num marco de oposio institucional, hegemonizada pelo grande capital em oposio ao Estado, tese qual se subordinou a esquerda. E como foi possvel mostrar, tal subordinao da esquerda brasileira, ao menos no plano ideolgico, se manteve em diferentes aspectos at a atualidade. Essa subordinao foi lucidamente descrita por Nildo Ouriques em sua tese doutoral, mencionada em nota logo no incio deste escrito. Aps a elaborao de uma histria crtica da teoria marxista da dependncia, Ouriques dedica um captulo avaliao dos caminhos tticos e estratgicos que o

Partido dos Trabalhadores (PT) vinha adotando frente ao neoliberalismo. Ali argumenta, entre outros pontos, que (1995, p. 207):
En la respuesta del PT todo parece resumirse en la bsqueda de un nuevo modelo de desarrollo, pero ste no es pensado a partir de las clases sociales (y de los intereses de las mayoras) ni tampoco a partir de las condiciones impuestas por la dependencia, sino por las necesidades de un gobierno que est sometido al diseo de la poltica econmica necesaria para dar estabilidad a su eventual gobierno.

Atravs de uma reviso tanto dos textos polticos como dos escritos acadmicos dos principais intelectuais ligados ento ao PT como Maria da Conceio Tavares, Paul Singer, Eduardo Suplicy, Alosio Mercadante, Carlos Nelson Coutinho e tambm Guido Mantega, entre outros , o autor chega a algumas concluses que viriam a se revelar muito acertadas no momento de ascenso daquele partido presidncia do Brasil, anotando ao menos cinco caractersticas fundamentais do debate interno do maior partido de esquerda da Amrica Latina (Ibid., p. 214):
a) ocurre una creciente institucionalizacin de la izquierda bajo el discurso de defensa de la democracia; se olvida que en una verdadera democracia deberan coexistir en conflicto los polos opuestos de la sociedad burguesa: las clases populares y las dominantes; b) la sumisin de las reformas estructurales a la necesidad de estabilizar

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la economa; o sea, las primeras slo son posibles cuando la segunda ya es una realidad; c) el desplazamiento de la reflexin del campo de la economa poltica y de su crtica hacia el fcil terreno de la formulacin de la poltica econmica; d) el abandono gradual de la perspectiva antiimperialista y revolucionaria como un objetivo del plan econmico; e) la tecnocratizacin del discurso econmico de la izquierda que cada da se parece ms al de la clase dominante.

Em seu trabalho Ouriques revelou a tendncia presente no apenas no PT, mas tambm em otras regiones tan distintas de la realidad que observamos en Brasil ao regreso del desarrollismo como fundamento terico y poltico de parte del pensamiento de izquierda y progresista en la regin, no obstante o fato de que muchos estudios acerca de la dependencia afirmaban que una poltica de reformas sin estrategia revolucionaria de ruptura con el poder burgus constituye la antesala de la contrarrevolucin (Ibid., p. 218 e 228). Ao recordar outros elementos de explicao de tal regresso do desenvolvimentismo como a eliminao de muitos quadros polticos da esquerda revolucionria nas mos das ditaduras, o avano da contra-revoluo no mbi-

to mundial a partir da dcada de 1970, e a forte herana de um marxismo puramente acadmico , Ouriques (Ibid., p. 188) assinala tambm, mas sem trabalhar a fundo, o carcter profundamente antidemocrtico del debate acerca de la dependencia ocurrido en Brasil, que permiti conocer apenas la visin weberiana acerca de la dependencia, representada fundamentalmente por los trabajos de Cardoso o la contribucin de Furtado. Na verdade, quase sempre representada por Cardoso. Foi precisamente este carter do debate brasileiro sobre a dependncia, marcado por um pensamento nico e por uma inrcia intelectual, que o presente artigo buscou revelar. Neste caminho, foi possvel estabelecer tambm um amplo mapeamento bibliogrfico para as pesquisas sobre o tema, que cada vez mais crescem em quantidade e qualidade no Brasil. E ainda que um trabalho como este seja sem dvida insuficiente pois um debate que envolve interpretaes tericas sobre o Brasil e a Amrica Latina e, junto a elas, lutas prticas pela transformao da realidade, obviamente no ser resolvido com meros textos , talvez contribua em algo para a recuperao plena do pensamento crtico latino-americano.

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Fernando Correa Prado Resumo
O debate sobre a dependncia na Amrica Latina foi imenso. Nos anos 1960 e 1970, um conjunto de intelectuais e militantes, de variada origem e filiao poltica, tratou do tema da dependncia, geralmente utilizando este conceito como caracterstica central de suas anlises sobre as regies perifricas, em particular sobre a regio latino-americana. Esse amplo debate ocorreu em muitos pases da Amrica Latina e tambm em outras partes, repercutindo em diversos intelectuais no mundo todo, gerando uma base terica e histrica firme para construir uma interpretao crtica do papel da Amrica Latina dentro do sistema mundial capitalista e ainda contribuindo para pensar caminhos polticos de superao das contradies caractersticas da estruComunicao&poltica, v.29, n2, p.068-094

tura perifrica e dependente. No Brasil, porm, essa histria foi diferente. Aqui foi se construindo uma espcie de pensamento nico sobre o tema da dependncia centrado em grande medida na perspectiva defendida por Fernando Henrique Cardoso, de tal modo que se firmou um relativo desconhecimento e at mesmo deformao das contribuies inscritas na tradio marxista, dentro da qual estariam as obras de Andre Gunder Frank, Theotnio dos Santos, Vnia Bambirra e Ruy Mauro Marini. Revelar como isso foi produzido e reproduzido em diversas e influentes publicaes a principal inteno deste artigo. Palavras-chave pensamento econmico-social brasileiro teoria marxista da dependncia debate intelectual.

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Abstract
The debate about dependency in Latin America was immense. In the sixties and seventies, a group of intellectuals of varied origin and political affiliation adopted the issue of dependency, often using this concept as a central element of their analysis on the peripheral regions, particularly on the Latin American region. This extensive debate took place in many Latin American countries and also in other parts of the world, reflecting in several intellectuals worldwide, generating a firm theoretical basis and historical interpretation about the role of Latin America within the world capitalist system, and even helping to think about ways of overcoming political contradictions of the peripheral and deE-mail fernandoprado@gmail.com

pendent structure. In Brazil, however, this history was quite different. Here existed a kind of unique thought on dependency analysis, focused largely on the approach produced by Fernando Henrique Cardoso, giving place to a relatively ignorance and even deformation of the contributions inserted in the Marxist tradition, within were inscribed the works of Andre Gunder Frank, Theotnio dos Santos, Vnia Bambirra and Ruy Mauro Marini. Reveal how it was produced and presented in several influential publications is the main intention of this paper. Key words Brazilian social-economic thought Marxist dependency theory intellectual debate.

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