Bases Lajas

Municipalidad Distrital de Lajas
PROVINCIA DE CHOTA - REGIN CAJAMARCA
ADS N 002 2012-MDL/CEP.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAJAS
CHOTA - CAJAMARCA
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA ADS N 002-2012-MDL/CEP. (Primera Convocatoria)
BASES ADMINISTRATIVAS
ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL INSTALACIN DE SERVICIOS DE BARRIDO, RECOLECCIN SERVICIO DE CONSULTORIA: Y DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE LAJAS, DISTRITO DE LAJAS - CHOTA CAJAMARCA.
LAJAS, JUNIO 2012 .

SECCIN GENERAL DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN

CAPTULO I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN 1.1 CONVOCATORIA Se efectuar de conformidad con lo sealado en el Artculo 51 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma. BASE LEGAL Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. Decreto Supremo N 184-2004-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N 1017 Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, y sus modificatorias y complementarias. Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Supremo N 140-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directivas del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Cdigo Civil. Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica. Decreto Supremo N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea y del acceso al empleo decente, Ley MYPE. Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE. Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso. Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases. 1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento. La persona natural o jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber acreditar estar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado.
1.2

MUY IMPORTANTE: Para participar de un proceso de seleccin convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en el registro correspondiente, ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe. Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razn social (persona jurdica), nmero de RUC, domicilio legal, telfono. De acuerdo con lo establecido en el artculo 52 del Reglamento, la persona natural o jurdica que desee ser notificada electrnicamente, deber consignar una direccin de correo electrnico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificacin a travs del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a travs del SEACE. 1.4 FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de tres (3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento. ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE y a los correos electrnicos de los participantes que as lo hubieran solicitado, de conformidad con lo establecido en los Artculos 54, 55, 56 y 57 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin. El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones. La absolucin de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases, se considerarn como parte integrante de sta y del Contrato. MUY IMPORTANTE: No se absolvern consultas y observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes. 1.6 ELEVACIN DE OBSERVACIONES A LA ENTIDAD De conformidad con el artculo 28 de la Ley, los observantes tienen la opcin de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al Titular de la Entidad, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE, siempre que el valor referencial del proceso sea menor a trescientas (300) Unidades Impositivas Tributarias. Dicha opcin no slo se originar cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el Comit Especial, sino adems, cuando el mismo observante considere que el acogimiento declarado contina siendo contrario a lo dispuesto por el Artculo 26 de la Ley, cualquier otra
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disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes del vencimiento del plazo previsto para formular observaciones, tendr la opcin de solicitar la elevacin de las Bases, cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisin adoptada por el Comit Especial es contraria a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. El plazo que tiene el Titular de la Entidad para emitir y notificar el pronunciamiento a travs del SEACE ser no mayor de ocho (8) das hbiles. Este plazo es improrrogable y ser contado desde la presentacin de la solicitud de elevacin de Bases. La competencia del Titular de la Entidad para emitir el Pronunciamiento sobre las observaciones a las Bases es indelegable. 1.7 INTEGRACIN DE LAS BASES El Comit Especial integrar las Bases como reglas definitivas del presente proceso de seleccin, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones o si stas no se han presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases. Las Bases Integradas, de ser el caso, debern contener los cambios producidos como consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comit Especial, y/o de lo dispuesto en el Pronunciamiento emitido por el Titular de la Entidad. Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los Artculos 59 y 60 del Reglamento. De conformidad con el Artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad. 1.8 FORMA DE PRESENTACIN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin efectuada por traductor pblico juramentado, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisin de la presentacin del documento o su traduccin no es subsanable. Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica. Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin. 1.9 ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en la direccin, en el da y horario sealados en las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial. En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comit Especial incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE, debiendo devolverse los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro. En caso de la descalificacin de propuestas, el Comit Especial incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE. 1.10 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente: a)La oferta econmica, en nuevos soles, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza. El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales. b) Garanta de seriedad de oferta 1.11 EVALUACIN DE PROPUESTAS La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la evaluacin econmica. Los mximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes: Propuesta Tcnica : 100 puntos Propuesta Econmica : 100 puntos 1.11.1 Evaluacin Tcnica Se verificar que la propuesta tcnica contenga los documentos de presentacin obligatoria y cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas. Slo a aquellas propuestas admitidas, el Comit Especial les aplicar los factores de evaluacin previstos en las Bases y asignar los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor y a la documentacin sustentatoria presentada por el postor.

Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80) puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica. 1.11.2 Evaluacin Econmica Si la propuesta econmica excede el valor referencial o es menor al noventa por ciento (90%) del mismo, ser devuelta por el Comit Especial y se tendr por no presentada, en aplicacin del artculo 33 de la Ley y el artculo 39 del Reglamento. La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula: Pi Donde: i Pi Oi Om PMPE = = = = = = Om x PMPE Oi Propuesta Puntaje de la propuesta econmica i Propuesta Econmica i Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
1.11.3 Bonificacin en el puntaje total A solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP. IMPORTANTE: Dicha bonificacin adicional se aplicar siempre que los postores beneficiados hayan presentado la Declaracin Jurada del Anexo N 06 incluida en la seccin especfica de las presentes Bases. 1.12 ACTO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO El Comit Especial consolidar en un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas tcnicas y su correspondiente orden de prelacin, indicando adems las propuestas descalificadas, de ser el caso. A continuacin, el Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases. La evaluacin de las propuestas econmicas, as como la determinacin del puntaje total, se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases. El Presidente del Comit Especial anunciar la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los postores a travs del cuadro comparativo. Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del Comit Especial.

En el supuesto que dos (02) o ms propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el Artculo 73 del Reglamento. El otorgamiento de la Buena pro se publicar y se entender notificado a travs del SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit especial, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin. Adicionalmente, se podr notificar a los correos electrnicos de los postores de ser el caso. 1.13 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento. El consentimiento de la Buena Pro se publicar en el SEACE al da siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la buena pro. 1.14 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro hasta el dcimo quinto da hbil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo indicado.

CAPTULO II SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN 2.1 Recurso de apelacin A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del contrato. El recurso de apelacin se presentar ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin que se impugna, y ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad. Con independencia del valor referencial del proceso de seleccin, los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado. El Tribunal ser competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos de seleccin de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratacin pblica. 2.2 Plazos de interposicin del recurso de apelacin La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

CAPTULO III SUSCRIPCIN DEL CONTRATO 3.1 DE LOS CONTRATOS Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deber, dentro del plazo de dos (2) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgndole el plazo establecido en las Bases, el cual no podr ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) das hbiles, dentro del cual deber presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentacin requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 148 del Reglamento. El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el postor ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139 del Reglamento. Segn el artculo 141 del Reglamento, para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, lo siguiente: Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado; Garanta de fiel cumplimiento, cuya vigencia se extiende hasta el consentimiento de la liquidacin final, conforme el artculo 158 del Reglamento; Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los consorciados, de ser el caso; 3.2 VIGENCIA DEL CONTRATO En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el consentimiento de la liquidacin final y se efecte el pago correspondiente. 10

3.3
REQUISITOS DE LAS GARANTAS Las garantas que debe presentar EL CONSULTOR debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica al solo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estn consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. DE LAS GARANTAS 3.4.1. GARANTA DE SERIEDAD DE OFERTA Los postores debern presentar la garanta de seriedad de oferta a efectos de garantizar la vigencia de su oferta, segn el monto establecido en las presentes Bases. El postor que resulte ganador de la Buena Pro y el que ocup el segundo lugar estn obligados a mantener su vigencia hasta la suscripcin del contrato. Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolver las garantas presentadas por los postores que no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepcin del que ocup el segundo lugar y de aquellos que decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripcin del contrato. El plazo de vigencia de la garanta de seriedad de oferta no podr ser menor a dos (2) meses computados a partir del da siguiente de la presentacin de las propuestas. Esta garanta puede ser renovada. 3.4.2. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
3.4
3.5
EJECUCIN DE GARANTAS Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del Reglamento. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO La aplicacin de penalidades por retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del Reglamento. De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora. 3.7 ADELANTOS
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Se podr establecer adelantos directos al CONSULTOR, los que en ningn caso excedern en conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original. La entrega de adelantos se har en la oportunidad establecida en las Bases. En el supuesto que no se entregue el adelanto en dicha oportunidad, EL CONSULTOR tiene derecho a solicitar prrroga del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, siempre que sta afecte realmente el plazo indicado. 3.8 PAGOS La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del CONSULTOR por concepto de los servicios prestados. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condicin para la realizacin del servicio. La Entidad podr realizar pagos peridicos al CONSULTOR por los servicios contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estn fijados en las Bases y que EL CONSULTOR los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y acredite la existencia de la prestacin de los servicios. Las Bases podrn especificar otras formas de acreditacin de la obligacin. Los montos entregados tendrn el carcter de pagos a cuenta. En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
Plazos para los pagos La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del Consultor en la oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestacin de los servicios, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos. En caso de retraso en el pago, EL CONSULTOR tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse. 3.9 RESPONSABILIDAD DE LA ENTIDAD La Entidad es responsable frente a EL CONSULTOR de las modificaciones que ordene y apruebe en los proyectos, estudios, informes o similares, o de aquellos cambios que se generen debido a la necesidad de la ejecucin de los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad que le corresponden a los autores de los proyectos, estudios, informes o similares. 3.10 CUMPLIMIENTO DE LO PACTADO EL CONSULTOR estn obligados a cumplir cabalmente, con lo ofrecido en su propuesta y en cualquier manifestacin formal documentada, que hayan aportado adicionalmente, en el curso del proceso de seleccin o en la formalizacin del contrato, as como a lo dispuesto en los incisos 2) y 3) de los artculos 1774 del Cdigo Civil. 3.11 RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR Queda claramente establecido que el hecho de haber recepcionado el servicio no exonera al CONSULTOR de sus responsabilidades, de acuerdo con lo dispuesto en el Cdigo Civil y en el artculo 50 de la Ley, que establece, entre
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otros, un plazo de responsabilidad no menor de un (01) ao. Las Bases debern establecer el plazo mximo de responsabilidad del CONSULTOR. 3.12 DISPOSICIONES FINALES Todos los dems aspectos relativos al presente proceso de seleccin, contratacin, conformidad, liquidacin del contrato, pago, entre otros, no contemplados en las Bases se regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
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SECCIN ESPECFICA CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN
CAPTULO I GENERALIDADES 1.1 ENTIDAD CONVOCANTE Nombre: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAJAS RUC N: 20220666507 DOMICILIO LEGAL JR. 28 DE JULIO N 231 LAJAS CHOTA - CAJAMARCA OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente proceso tiene por objeto la CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA PARA LA FORMULACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL: INSTALACIN DE SERVICIOS DE BARRIDO RECOLECCIN Y DISPOSICIN FINAL DE
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LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE LAJAS CHOTA CAJAMARCA. 1.4 VALOR REFERENCIAL El valor referencial asciende a S/. 89,743.00 (OCHENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS CUARENTA Y TRES Con 00/100 Nuevos Soles) , incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la consultora. El valor referencial ha sido calculado al mes de Mayo 2012. Los lmites mximos y mnimos del valor referencial total ascienden a: 90 % del Valor Referencial 80,768.70 (Ochenta Mil Setecientos Sesenta y Ocho Con 70/100 Nuevos Soles). Valor Referencial S/. 89,743.00 (Ochenta y Nueve Mil Setecientos Cuarenta y Tres Con 00/100 Nuevos Soles).
Las propuestas que excedan el valor referencial y aquellas que fueren inferiores al noventa por ciento (90%) del mismo sern devueltas por el Comit Especial tenindolas por no presentadas. 1.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIN El expediente de contratacin fue aprobado mediante Resolucin de Alcalda No. 104-2012MDL/A. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Recursos Ordinarios. SISTEMA DE CONTRATACIN El presente proceso se rige por el sistema de suma alzada, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo. REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS El servicio a contratar est definido en los Trminos de Referencia que forman parte de la presente Seccin en el Captulo III. PLAZO DE EJECUCIN DE LA CONSULTORA La consultora se ejecutar en el plazo de 90 das, Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin.
1.6 1.7
1.8
1.9
1.10
BASE LEGAL Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Ley N 29812, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012 Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo N 1017, y sus modificatorias. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 184-2008-EF, y sus modificatorias.
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Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica. Ley N 28015, Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea y Microempresa. Ley N 27633, Ley de Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional. Decreto Supremo N 021-2009-EF - Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directivas del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.
CAPTULO II
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DEL PROCESO DE SELECCIN 2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN 1 ETAPA Convocatoria Registro de Participantes Formulacin de Consultas y/u Observaciones a las Bases Absolucin de Consultas y Observaciones a las Bases Integracin de las Bases Presentacin de Propuestas Calificacin y Evaluacin de Propuestas Otorgamiento de la Buena Pro FECHA 12/06/2012 Del 13/06/2012 al 22/06/2012 Del 13/06/2012 al 15/06/2012 18/06/2012 21/06/2012 26/06/2012 de 8:00 a 12:00 Horas 27/06/2012 27/06/2012
2.2
REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES El registro de los participantes se realizar en la Oficina de Abastecimientos, sito en el Jr. 28 de Julio N 231 del Distrito de Lajas, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 am a 12:00 pm y 14:00 pm a 17:00pm Horas de lunes a viernes., previo pago de la suma S/.2 0.00 (veinte con 00/100 Nuevos Soles ) por derecho de participacin. En el momento de la entrega de las Bases al participante, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que recibe las Bases as como el da y hora de dicha recepcin.
2.3
FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad o la que haga sus veces, sito en Plaza Principal Jr. 28 de Julio N 231 - Lajas, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario 08:00 am a 12:00 pm y 14:00 pm a 17:00pm Horas de lunes a viernes, debiendo estar dirigidas al Presidente del Comit Especial de la Adjudicacin de Directa Selectiva N 002-2012MDL/CEP (Primera Convocatoria.) 2.4
1
ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.
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Los participantes presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la direccin, en el da y horario sealados en las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial, conforme a lo indicado en la seccin general de las presentes Bases. Las propuestas se presentarn en dos sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial de la Adjudicacin de Directa Selectiva N 002-2012-MDL/CEP (Primera Convocatoria.) conforme al siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:

Seores: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAJAS PLAZA PRINCIPAL JR. 28 DE JULIO N 231 - LAJAS Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 002-2012-MDL/CEP .
CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA PARA LA FORMULACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL INSTALACIN DE SERVISIOS DE BARRIDO, RECOLECCIN Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE LAJAS, DISTRITO DE LAJAS CHOTA - CAJAMARCA.
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA ... NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR: N DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR
` SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

Seores: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAJAS PLAZA PRINCIPAL JR. 28 DE JULIO N 231 - LAJAS Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 002-2012-MDL/CEP .
CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA PARA LA FORMULACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL INSTALACIN DE SERVISIOS DE BARRIDO, RECOLECCIN Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE LAJAS, DISTRITO DE LAJAS CHOTA - CAJAMARCA.
SOBRE N 1: PROPUESTA ECONOMICA ... NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR: N DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR
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2.5CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS 2.5.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA: Se presentar en un (1) original y 02 copias El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos2 la siguiente documentacin: Documentacin de presentacin obligatoria: a. Copia simple del certificado o constancia de Inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores, en el Registro de Servicios.
b. Declaracin Jurada de datos del postor, segn el Anexo N 01. Cuando se trate de consorcio, esta Declaracin Jurada ser presentada por cada uno de los consorciados. c. Declaracin Jurada y documentacin que acredite el cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos contenidos en el Captulo III de la presente Seccin (Anexo N 02) d. Declaracin jurada simple de acuerdo al Artculo 42 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. (Anexo N 03) En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea presentada por el representante legal comn del consorcio. e. Promesa Formal de Consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y el porcentaje de participacin. (Anexo N 04) La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumir que los integrantes del consorcio ejecutarn conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deber cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso. Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades. f. Declaracin Jurada de plazo de ejecucin de la consultora. (Anexo N 05)
g. (Consignar cualquier otra documentacin que sea considerada obligatoria por la normativa especial que regula el objeto convocado o que sea necesaria para la prestacin del servicio).
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La omisin del ndice no descalifica la propuesta ya que su no presentacin no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria.
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MUY IMPORTANTE: La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la descalificacin de la propuesta. Documentacin de presentacin facultativa: a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el Registro de la Micro y Pequea Empresa REMYPE. b)En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas con discapacidad o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad. c)Documentos para la aplicacin de todos los factores de evaluacin: Para la acreditacin de los factores Experiencia en la actividad y Experiencia en la especialidad deber requerirse: Contratos con su respectiva conformidad por la prestacin efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente. Para la acreditacin del factor Experiencia y calificaciones del personal propuesto deber requerirse: Constancias o certificados. Para la acreditacin del factor Cumplimiento del servicio por el postor, deber requerirse: Constancias o certificados referidos a los contratos presentados para acreditar la experiencia del postor en los que el servicio se haya efectuado sin que se haya incurrido en penalidades. 2.5.2 SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA 3 El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria: a) Oferta econmica en letras y nmeros, el cual deber incluir todos los impuestos, tributos, gastos generales, utilidad, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, o cualquier otro concepto, el que no podr tener borradura alguna, enmendadura o correccin, caso contrario se considerar como no presentada. (Anexo N 07). El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales. El monto total de la Propuesta ser en soles. b) Garanta de seriedad de oferta (1%) por un monto de S/. 897.43 (Ochocientos Noventa y Siete Con 43/100 Nuevos Soles) 2.6 Determinacin del puntaje total Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica, se proceder a determinar el puntaje total de las mismas.
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De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.
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El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula: PTPi = c1 PTi + c2 PEi Donde: PTPi PTi PEi c1 c2 = Puntaje total del postor i = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i = Puntaje por evaluacin econmica del postor i = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica = 0.80 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica = 0.20
2.7REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO Adicionalmente, conforme al artculo 141 del Reglamento y en concordancia con el objeto de la convocatoria, podr requerirse, entre otros, los siguientes documentos: Copia de DNI del Representante Legal; b) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado; Copia del RUC de la empresa; Cdigo de Cuenta Interbancario (CCI), de corresponder. Asimismo, el postor ganador de la buena pro deber presentar una carta fianza para efectos de garantizar lo siguiente: - El fiel cumplimiento del contrato. - Prestaciones accesorias (de ser el caso). 2.8 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO El postor ganador de la buena pro deber presentar toda la documentacin requerida para la suscripcin del contrato en el plazo de cinco das hbiles. La citada documentacin deber ser presentada en la Oficina de Logstica y Servicios Generales, sito en el Jr. 28 de Julio n 231 del Distrito de Lajas, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 am a 12:00 pm y 14:00 pm a 17:00pm Horas de lunes a viernes. ADELANTOS No Se Consigna Adelantos
2.8
2.10 PLAZO PARA EL PAGO La Entidad se compromete a efectuar el pago al CONSULTOR en un plazo mximo de 10 das calendario de otorgada la conformidad de recepcin de la prestacin. 2.11FORMA DE PAGO De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por EL CONSULTOR, la Entidad deber contar con la siguiente documentacin: Recepcin y conformidad del rea usuaria en concordancia con la aprobacin de la OPI responsable.
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Factura
Informe del funcionario responsable del rea usuaria emitiendo su conformidad de la prestacin efectuada.
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CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL: INSTALACIN DEL SERVICIO DE BARRIDO, RECOLECCIN Y DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE LAJAS, DISTRITO DE LAJAS, PROVINCIA DE CHOTA, DEPARTAMENTO CAJAMARCA
I. IDEA PRELIMINAR O HIPOTESIS DEL PROBLEMA
La ciudad de Lajas, cuenta actualmente con una poblacin de 2064 habitantes y 413 habitantes y son quienes producen los residuos slidos, y a la vez quienes son los afectados por la deficiente gestin para del barrido, recoleccin y transporte, almacenamiento y disposicin final de los residuos slidos municipales. Por tanto la hiptesis del problema existente en la ciudad de Lajas es: Deficiente gestin para el barrido, recoleccin y disposicin final de los residuos slidos municipales en la localidad de Lajas
II.
ANTECEDENTES La municipalidad distrital de Lajas en materia de saneamiento, salubridad y salud tiene como funcin especfica exclusiva proveer del servicio de limpieza pblica determinando las reas de acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios y como funciones compartidas, administrar y reglamentar, directamente o por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos, cuando est en capacidad de hacerlo.
Por otra parte la ciudad de Lajas, en los ltimos aos ha mostrado un elevado crecimiento poblacional producto de la inmigracin y tambin un cambio de los hbitos de consumo y un incremento del mismo por parte de la poblacin como consecuencia del incremento de sus ingresos familiares, los mismos que a su vez constituyen efectos del crecimiento econmico sostenido que nuestro pas ha venido experimentando en los ltimos aos, esta situacin ha dado lugar a que progresivamente se incremente la cantidad de generacin de residuos slidos domiciliarios y no domiciliarios; consecuentemente nace la demanda del servicio de limpieza pblica.
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De consultas y entrevistas con autoridades y pobladores de la ciudad de Lajas no se tiene conocimiento de intentos anteriores de solucin al problema existente de barrido, recoleccin y disposicin final de los residuos slidos municipales.
III.
REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO REA DE INFLUENCIA Los afectados por el problema se ubican en las localidades: Localidad de Lajas.
DEPARTAMENTO CAJAMARCA
PROVINCIA DE CHOTA
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DISTRITO DE LAJAS REA DE ESTUDIO
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PROVINCIA DE CHOTA
CIUDAD DE LAJAS
IV.
OBJETIVOS DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN El objetivo de la elaboracin del estudio de preinversin es determinar la viabilidad tcnica, econmica, social, ambiental y legal del proyecto, buscando optimizar el uso de los recursos del estado y garantizar as la calidad de la inversin pblica en el Per.
Se espera como resultado un proyecto de inversin pblica rentable socialmente, sostenible tanto en la fase de inversin como en la fase de post inversin y que se
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enmarque dentro de los lineamientos de poltica del sector, y en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito Lajas.
V.
INFORMACINDISPONIBLE La informacin de cual se dispone para la elaboracin del estudio de preinversin es la siguiente:
Plano Catastral de la ciudad de Lajas. Plan de desarrollo concertado de la Regin Cajamarca Plan de desarrollo concertado de la provincia de Chota Plan de desarrollo concertado del distrito de Lajas. Informacin estadstica del INEI. Constitucin poltica del Per art 2 inciso 22 Ley 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin. Ley 28927, Ley de Presupuesto Sector Pblico para el ao fiscal 2011. Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). Ley 28611, Ley General del Ambiente. Ley N27314, Ley General de los Residuos Slidos. Ley N27972, Ley Orgnica de Municipalidades. Ley 26821, Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de Recursos. Decreto Legislativo N 1065. Decreto Legislativo que modifica la Ley N 27314, Ley General de los Residuos Slidos. Decreto Legislativo N 1013. Ley de creacin, organizacin y funciones del Ministerio del Ambiente. Decreto Supremo N 006-2009-EF. Decreto que aprueba el Reglamento de Organizaciones y Funciones de la OSCE. Plan Nacional de Residuos Slidos. Manual y gua de la elaboracin de perfil de Residuos Slidos SNIP Normas y Procedimientos para Evaluar Impactos Ambientales. Gua del Estudio de Caracterizacin. Pautas para la identificacin, formulacin y evaluacin social de PIP, a nivel de perfil. VI. ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN
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Se deber contemplar como referencia los contenidos mnimos de elaboracin de estudios de preinversin de acuerdo a los anexos SNIP 5A, la Gua para la formulacin de proyectos exitosos del sector saneamiento bsico, las pautas metodolgicas para la identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin pblica a nivel de perfil y los Parmetros para Formulacin (ANEXO SNIP N 09) y Parmetros de Evaluacin (ANEXO SNIP N 10). Tal como se detalla a continuacin.
1. RESUMEN EJECUTIVO En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes aspectos (mximo 06 hojas): A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) B. Objetivo del proyecto C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Descripcin tcnica del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la evaluacin social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Organizacin y Gestin K. Plan de Implementacin L. Conclusiones y Recomendaciones M. Marco Lgico 2. ASPECTOS GENERALES 2.1. Nombre del Proyecto Definir el nombre del proyecto de acuerdo al tipo de intervencin, el servicio sobre el cual se va a intervenir y la ubicacin (localidad, distrito, provincia y departamento), debindose mantener durante todo el ciclo del proyecto. 2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable de la UF y del responsable de la elaboracin del perfil, incluyendo direccin y telfono de la UF. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto (inscrita en la DGPP) la misma que debe estar vinculada con el proyecto, sustentando la capacidad tcnica y operativa para ejecutar el proyecto (experiencia en la ejecucin de proyectos similares, disponibilidad de recursos fsicos y humanos, etc). 2.3. Participacin de los involucrados Consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones y acuerdos de los grupos sociales (gobierno nacional, gobierno regional, y local, y potenciales beneficiarios y/o perjudicados, etc.), respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos. La fuente de informacin es el diagnstico de involucrados.
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2.4. Marco de referencia En este punto se deber especificar los siguientes aspectos: Un resumen de los principales antecedentes del proyecto, relacionados a intentos anteriores para solucionar el abastecimiento de agua para riego. La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, el Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Lajas y el PDC de la Regin Cajamarca 2021 y el Marco de Poltica Ambiental. 3. IDENTIFICACION 3.1. Diagnstico de la situacin actual 3.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el PIP. Se debe conocer: a) Motivos que generan y sustentan la elaboracin del PIP. b) Las caractersticas de la situacin negativa que se pretende resolver c) El por qu es importante para la sociedad resolver dicha situacin. 3.1.2 El rea de influencia y rea de estudio: se debe analizar las caractersticas ms relevantes del rea donde se localizan los afectados por el problema como la siguiente: Caractersticas fsicas (caractersticas geogrficas, climticas, hidrolgicas), analiza el medio fsico natural y el medio biolgico; identifica y caracteriza los peligros para el anlisis de riesgo (sismos, inundaciones, sequias, deslizamientos, etc.). Vas de comunicacin, principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de ingreso, aspectos socioeconmicos, otros servicios existentes. 3.1.3 Aspectos socioeconmicos y culturales. El consultor debe desarrollar el diagnstico socioeconmico de la poblacin del rea de influencia del proyecto, determinndose indicadores demogrficos, niveles de educacin, niveles de salud, calidad de las viviendas, condiciones econmicas, niveles de ocupacin, etc. a) b) c) d) e) f) Poblacin afectada Salud, higiene y saneamiento bsico Caractersticas de las viviendas y del entorno urbano Caractersticas de la educacin Caractersticas de la va de comunicacin en el rea de influencia. Principales actividades econmicas del rea de influencia del proyecto y niveles de ingreso de la poblacin. g) Otros servicios existentes. h) Organizacin de la sociedad civil 3.1.4 a) b) c) d) e) f) Diagnstico del servicio de Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales. El consultor debe realizar y conocer la situacin de:
Caracterizacin de los residuos slidos municipales. Almacenamiento de los residuos slidos municipales Barrido Recoleccin y transporte de residuos slidos municipales. Transferencia Reaprovechamiento y/o tratamiento. 29

g) h)
Disposicin final Anlisis de la gestin del servicio i) Impactos ambientales del manejo actual de los residuos slidos. 3.1.5 Gravedad de la situacin que se pretende atender. El consultor debe determinar, desde cuando se manifiesta esta situacin negativa y cul es el nivel de gravedad de la misma, para lo cual debe incluir: a) Temporalidad: Precisar por cunto tiempo ha existido la situacin negativa, como ha evolucionado y como se espera que evolucione si no se lleva a cabo el PIP. b) Relevancia: Precisar si la situacin negativa refleja una circunstancia temporal o es de ndole permanente o estructural. c) Grado de Avance: expresar, como un porcentaje referido a la poblacin que potencialmente podra estar afectada por la situacin negativa. Intentos anteriores de solucin. El consultor debe indicar si existen indicios de que en algn momento en el pasado se hubo algn intento de solucionar el problema a cual se le est dando solucin con el proyecto. Intereses de los grupos involucrados: conocer los grupos de la sociedad que se encuentran involucrados con el PIP. As como los intereses de cada uno de ellos frente a los problemas que perciben. Obtencin de la informacin para elaborar el diagnstico. Para este tipo de proyectos, el consultor deber obtener informacin de tipo primario tales como: el estudio de caracterizacin de los residuos slidos, inspeccin de los depsitos de los residuos slidos existentes, entrevistas con funcionarios y trabajadores municipales, encuestas a los vecinos y talleres de actores involucrados.
3.1.6
3.1.7
3.1.8
3.2. Definicin del problema y sus causas De acuerdo al diagnstico realizado, mediante las cuales se han determinado las causas y efectos que han generado esta situacin negativa se especifica con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado desde la demanda. Se sustentar cada causa y efecto con informacin proveniente del diagnstico realizado. Incluir el rbol de causas-problema-efectos. De ser el caso, incluir los resultados del anlisis de vulnerabilidad de la unidad productora en las causas del problema central. 3.3. Objetivo del proyecto Describir el objetivo central o propsito del proyecto como la situacin que podra existir despus de solucionar el problema central, identificando las relaciones de mediosobjetivo-fines. 3.4. Alternativas de solucin Plantear las alternativas de solucin al problema (mnimo 02 alternativas), teniendo en consideracin las acciones que permitirn que se logren los medios fundamentales y su respectiva interrelacin (independientes, complementarias o excluyentes). Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del aprovechamiento u optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solucin del problema planteado. 30

Asimismo, se debern sealar los intentos de soluciones anteriores. Las alternativas de solucin deben: i. Tener relacin con el objetivo central; ii. Ser tcnicamente posibles y pertinentes; iii. Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin, o haber logrado un acuerdo institucional con la institucin competente. 4. FORMULACION Y EVALUACION 4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto: Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluacin. 4.2. Anlisis de la Demanda: Se efectuarn las estimaciones actuales y proyectadas de los servicios de residuos slidos la misma que est relacionada con variables como: Poblacin actual Aspectos socioculturales Crecimiento poblacional Nivel de ingresos econmicos Poblacin flotantes Hbitos de consumo, entre otros. La cantidad de residuos slidos municipales generados en una localidad constituye la demanda total de dicha poblacin, y est representada por el volumen total de residuos slidos generados por: Los hogares Negocios, mercados y comercios Instituciones Espacios pblicos de la localidad.
4.2.1 determinacin de la demanda de los servicios del proyecto: representada por el total de residuos slidos municipales producidos que se generan y requieren ser manejados adecuadamente, por lo que debe tenerse presente que es necesario estimar la demanda en cada uno de los servicios: a) b) c) d) e) f) Anlisis de la demanda de la etapa de almacenamiento. Anlisis de la demanda de la etapa de barrido Anlisis de la demanda de la etapa de recoleccin Anlisis de la demanda de la etapa de transporte Anlisis de la demanda de la etapa reaprovechamiento y/o tratamiento. Anlisis de la demanda de la etapa de disposicin final.
4.3. Anlisis de la Oferta: El consultor debe determinar la oferta optimizada, calculada bajo el supuesto de que no se realiza el proyecto. Dicha oferta se formula partiendo de los servicios fsicos y humanos disponibles sin considerar inversiones adicionales. 4.4. Balance Oferta Demanda: Determinar la demanda no atendida adecuadamente a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto (dficit o brecha), sobre la base de la comparacin de la 31

demanda proyectada y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla. 4.4.1 Diagnstico de la situacin actual de la oferta. Se obtiene del diagnstico realizado en el cual se ha analizado las capacidades de: equipo de barrido, nmero y capacidad de vehculos de recoleccin, cantidad y calidad de personal, disponibilidad de combustibles, existencia y capacidad de relleno sanitario, normas y procedimientos de operacin, infraestructura y capacidad de comunicacin hacia los usuarios del servicio, poltica y capacidad de ventas y cobranza entre otros. a) b) c) d) e) f) Anlisis de oferta de almacenamiento. Anlisis de oferta de barrido Anlisis de oferta de recoleccin Anlisis de oferta de transporte Anlisis de oferta reaprovechamiento y/o tratamiento. Anlisis de oferta de disposicin final
4.4.2 La oferta optimizada por tipo de servicio. Es la capacidad de oferta de la que se puede disponer, ptimamente con los recursos disponible y efectivamente utilizables. 4.3 Balance Oferta Demanda: en funcin al anlisis de la oferta y la demanda, se determina el dficit del servicio a ser ofrecido por el PIP, as como establecer las metas del servicio que se propone, lo cual le permitir al consultor plantear las especificaciones tcnicas del PIP, de manera tal que se determine el tamao del proyecto. 4.3.1 Brecha o Dficit del Proyecto. Corresponde a la diferencia entre la demanda y la oferta proyectada ante el escenario optimista que implica una mejora a travs de la oferta optimizada. 4.3.2 Metas globales y parciales de cada alternativa del proyecto. Para proyectos de residuos slidos, las alternativas de solucin al proyecto consideran la atencin del 100% de la brecha existente en las diferentes etapas de la gestin integral de los residuos slidos. 4.3.3 Descripcin tcnica de las alternativas. Deben cuantificarse las alternativas y disear la propuesta tcnica. 4.3.4 Anlisis de Riesgo para las decisiones de localizacin y diseo. El consultor deber determinar si en las decisiones de localizacin y diseo se estn incluyendo mecanismos para evitar la generacin de vulnerabilidades por exposicin, fragilidad y resiliencia en las infraestructuras de residuos slidos que se estn incluyendo en el proyecto, como son las de reaprovechamiento, tratamiento, transferencia, disposicin final (relleno sanitario) 3.4.5 Criterios Tcnicos de Seleccin de Lugar. Los mismos que deben cumplir con las condiciones legales, los criterios establecidos y las restricciones de ubicacin para efectuar dicha seleccin. 3.4.6 Vulnerabilidad ante desastres naturales. Las alternativas deben considerar los aspectos de riesgo y vulnerabilidad ante desastres naturales, en ese sentido el PIP si es que considera infraestructura debe contar por la constancia otorgada por INDECI.
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4.4.7 Anlisis Ambiental. Debe considerar las medidas preventivas, correctivas y de mitigacin y de los impactos ambientales que ocasionan. dichas medidas deben ser valorizadas y se constituyen en un plan de manejo ambiental, el cual debe incorporarse dentro de los costos del proyecto. 4.4.7.1 Medidas a considerarse para un plan de manejo ambiental para cada alternativa. a) Medidas preventivas b) Medidas correctivas c) Medidas de mitigacin 4.4.8 Anlisis de sensibilizacin de la poblacin para la adopcin de buenos hbitos de salud. Se realiza a partir del procesamiento de las encuestas aplicadas a la poblacin en la etapa del diagnstico. 4.4.9 Anlisis de las capacidades de gestin para el servicio. La gestin integral de los residuos requiere de un sistema administrativo que planifique, disee, monitoree y supervise la operacin de cada una de las etapas del manejo de los residuos slidos. 4.5. Cronograma de Acciones. Debe indicar el tiempo que tomar implementar las acciones de las alternativas de solucin. 4.6 Costos a Precios de Mercado. Determinar el costo de cada alternativa de solucin a previos privados de mercado, el cual debe incluir: los costos en la situacin sin proyecto a precios de mercado (Sueldos y salarios, gastos de administracin y comercializacin (telfono, luz, tiles de escritorio y de aseo), y costos de operacin (salarios, insumos qumicos, materiales y herramientas), costos en la situacin con proyecto a precios de mercado, dentro de los que se considera los costos de inversin compuesta por el costo directo (costos de cada uno de los componentes del proyecto) y el costo indirecto (gastos generales y utilidades, IGV, expediente tcnico y supervisin). Tambin se tiene que determinar los costos de operacin y mantenimiento de cada alternativa. Determinar tambin el flujo de costos incrementales a precios de mercado. 4.7. Evaluacin Social: Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales. 4.7.1 Evaluacin Social. Es el procedimiento que se utiliza para medir la contribucin de un PIP en el bienestar de la sociedad. Para estimar la rentabilidad social del proyecto se recurrir al VACS, es decir a travs de ratio Costo Efectividad, para conocer que tan rentable es el PIP para la sociedad. a. Beneficios sociales
Calcular los beneficios que generara el proyecto, sobre la base de los nuevos anlisis de oferta y demanda.
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Calcular los beneficios que se generaran por las acciones o intervenciones de la situacin actual optimizada (sin proyecto)
Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto b. Costos sociales Se elaborarn los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos a Precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios sociales. Tomar como referencia los parmetros de evaluacin sealados en la Directiva General del SNIP. Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los costos a precios de mercado, pero que pueden generarse en la situacin sin proyecto. c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Una vez elaborados los flujos anuales de costos y beneficios del proyecto a precios sociales, para los proyectos de residuos slidos municipales se aplica la metodologa costo/efectividad, para determinar cul de las alternativas analizadas logra los objetivos deseados al menor costo, teniendo cuidado de que el ICE del Proyecto se encuentre por debajo del la lnea de Corte d. Flujo de Costos a Precios Sociales. Se construye a partir del cronograma de ejecucin, ubicando los costos sociales de acuerdo al ao en que se realizaran. este flujo debe tener la misma programacin anual del flujo de costos a precios de mercado, solo que a precios sociales. e. Indicador de Efectividad y Ratio Costo Efectividad. En los proyectos de residuos slidos el indicador de efectividad seleccionado es: Toneladas de residuos slidos efectivamente tratados o dispuestos. Una vez conocido este indicador se calcula el Ratio Costo-Efectividad por la divisin entre el valor actual de los costos sociales y el indicador de efectividad. 4.8. Anlisis de Sensibilidad: Determinar el grado de sensibilidad de los indicadores sociales ante variaciones en la generacin percpita, costos de inversin, cantidad de residuos slidos reaprovechados. 4.9. Anlisis de Sostenibilidad: Analizar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til, tales como: a) Esquema de financiamiento de la inversin y de los gastos de operacin y mantenimiento. Debe especificar las fuentes de financiamiento y su participacin de las inversiones. En el caso de los costos de operacin y mantenimiento estos se financiaran con el cobro de la tarifa, as como los ingresos por las actividades de reaprovechamiento. b) Determinacin de la tarifa. Con la finalidad de financiar los costos de operacin y mantenimiento durante la vida til del proyecto. c) Evaluacin financiera de la entidad operadora. Consiste en determinar los ingresos en la situacin Sin proyecto y la Situacin con proyecto, ingresos provenientes del 34

pago del servicio de manejo de residuos slidos por los usuarios (en la situacin sin proyecto), ingresos por la venta del servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos, ingresos por la venta de los productos inorgnicos reciclables, ingreso por la venta del Compost. Teniendo en cuenta a la hora de proyectar los ingresos el ndice de morosidad. d) Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de inversin y operacin. 4.10. Impacto ambiental De acuerdo con las normas del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), en este nivel de estudio se deber efectuar una evaluacin preliminar para que la autoridad competente clasifique el PIP. Los contenidos de la evaluacin preliminar son los concordados con el MINAM y formarn parte del estudio a nivel de perfil, es decir, de acuerdo a las RM N 157 2011 MINAM y la RM N 052 -. 2012 MINAM. 4.11. Seleccin de alternativa Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin. 4.12. Plan de Implementacin Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin. 4.13. Organizacin y Gestin Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir. Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y de operacin. Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (contrata, administracin directa) ms apropiada para cada uno de los componentes de la inversin, sustentando los criterios utilizados. En aquellos proyectos que contemplen la ejecucin de obras por Administracin Directa, se deber sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecucin cuente con el personal tcnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administracin Directa, ser menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares. 4.14. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post. 5. CONCLUSION Y RECOMENDACIONES
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En las conclusiones debe incluir la definicin del problema, descripcin de la alternativa seleccionada, monto de inversin y los resultados de la evaluacin desde el punto de vista de la rentabilidad social, de la sostenibilidad y del impacto ambiental. En las recomendaciones sugerir las acciones complementarias para mejorar el estudio y garantizar el logro de los objetivos. 6. ANEXOS Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados en este perfil, tales como: Incluir como anexos al perfil de PIP los siguientes estudios complementarios y documentacin:
A. Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales: Se desarrollar un estudio que cuantifique los residuos slidos municipales caracterizando los mismos, que provienen de las viviendas, barrido, mercados, restaurantes, comercial, institucional y colegios.
Caracterizacin de residuos slidos domiciliarios: La cantidad y caractersticas de los residuos slidos domsticos depende principalmente de los hbitos de consumo y de la actividad productiva que eventualmente desarrolle cada familia (por ejemplo, crianza de animales domsticos, jardinera, agricultura en pequea escala, etc.). En dicho estudio se deber de determinar los siguientes parmetros:
Generacin per-cpita: kg/(hab-da) Composicin: (%) Densidad: (kg/m3) Humedad: Es necesario enviar al laboratorio muestras de residuos slidos para la determinacin de la humedad ( %).
Se deber de realizar la validacin de la generacin per cpita.
Caracterizacin de residuos slidos no domiciliarios 4: El volumen y tipo de residuos slidos que se produce en los mercados, ferias, Instituciones educativas, restaurantes, comercios y otras fuentes que
4
Para el caso de municipalidades provinciales, debern de tomar una muestra representativa, para obtener los tres parmetros: gpc, composicin y densidad. 36

generen residuos slidos municipales, est asociado a la magnitud e intensidad de cada una de estas actividades. generacin per-cpita: kg/(hab-da) Composicin: (%) Densidad: (kg/m3) Toda la informacin tcnica correspondiente a este estudio, ser presentada en un Informe de Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales, tomando como base a la estructura del contenido mnimo de dicho estudio (Ver Anexo N 1).
Para la realizacin del estudio se deber de tomar en cuenta la metodologa establecida en la Gua Metodolgica para la Elaboracin del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales - MINAM.
B. Estudio de Seleccin De Sitio: se realiza con la finalidad de conocer si el lugar propuesto como alternativa para la construccin del relleno sanitario es tcnica, ambiental y socialmente adecuado. Para este estudio se tomara en cuenta los criterios tcnicos establecidos en el reglamento de la ley N27314, Ley General de Residuos Slidos. El estudio de seleccin de sitio deber de estar respaldado por los estudios: Estudio de Suelo, Estudio de Sondaje Elctrico Vertical, Informe de Taller con poblacin general y colindante (incluye acta de conformidad de uso del rea seleccionada), Informe de las gestiones ante las autoridades competentes que emitirn opinin del lugar. Se deber de adjuntar el informe tcnico favorable de Seleccin de Sitio emitida por la DIRESA. Asimismo se deber adjuntar el documento de Compatibilidad de uso del terreno para la Construccin del Relleno Sanitario por parte de la Municipalidad. Tambin se deber de adjuntar al estudio los Documentos sustentatorios que garantice la libre disposicin de los terrenos para las infraestructuras proyectadas, suscritas por los representantes con firmas legales.
As como las gestiones para las opiniones tcnicas y obtencin de actas ante las autoridades competentes y poblacin:
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Opinin de la Direccin Regional de Cultura; No encontrarse en zonas de proteccin (SERNANP Autoridad Regional Ambiental); No encontrarse en zonas vulnerables (INDECI) Aceptacin de la poblacin propietaria de terrenos circundantes al rea.
Toda la informacin tcnica correspondiente a este estudio, ser presentada en un Informe de Estudio de Seleccin de Sitio, tomando como base a la estructura de contenido mnimo de informe (Ver anexo N 2).
C. Estudios de suelo: se realizar el estudio de suelo de las 3 reas alternativas, con el objeto de identificar la estratigrafa y caractersticas fsicas de los 3 terrenos propuestos, determinando los siguientes parmetros: - Humedad - Granulometra - ndice de permeabilidad (k) - Capacidad portante Las muestras del estudio de suelo, se obtendr mediante calicatas de las 3 reas alternativas de (1.00 m. x 1.00 m. x 3.00 m), en una relacin de 2 calicatas por rea alternativa.
D. Estudio topogrfico: El levantamiento topogrfico deber abarcar toda la extensin del terreno destinado para la infraestructura de disposicin final de residuos slidos municipales, siguiendo los linderos o lmites que le ser indicado en el mismo terreno. El levantamiento topogrfico a detalle, se apoyar necesariamente en una poligonal cerrada, interna o externa a los linderos del terreno, la misma que deber ser calculada mediante coordenadas, cuya informacin de campo y clculos sern necesariamente parte del trabajo a ser entregado.
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El plano topogrfico resultante estar graficada a escala 1:2000, con curvas de nivel equidistantes cada metro, referida a coordenadas UTM (WGS 84), debiendo ser una real representacin del relieve del terreno, con todos sus detalles naturales e infraestructuras habilitadas por el hombre (viviendas, cercas o lmites de propiedades, canales u acequias, torres o postes de conduccin de cables elctricos, trochas o carreteras, etc.). Los controles planialtimtricos estarn referidos al BM oficial ms cercano al terreno seleccionado.
El levantamiento topogrfico deber incluir la franja de terreno que conecte al terreno a ser levantado con la carretera ms cercana. En este caso, la franja de terreno a ser levantada, deber tener un ancho mnimo de 20 metros, teniendo como eje una lnea de gradiente con pendiente mxima de 5.00 % (en elevacin o en depresin, segn sea el caso)
Las curvas maestras (primarias) del plano topogrfico estarn acotadas y debern resaltar respecto a las curvas secundarias.
Producto a ser entregado:
Plano topogrfico a escala 1:2000 con equidistancia de las curvas de nivel cada metro, referido a coordenadas UTM (Sistema WGS 84), con informacin de los vrtices de la poligonal materializadas en el terreno. (01 plano impreso).
Plano topogrfico con informacin grfica de la poligonal de apoyo y linderos del terreno, indicando cuadro de coordenadas de la poligonal de apoyo y linderos del terreno. (01 plano impreso).
Libreta de campo con la informacin de campo y clculos realizados Archivo magntico conteniendo la memoria descriptiva, los planos topogrficos, la trascripcin de toda la informacin de campo y clculos
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correspondientes y la informacin con referencias del o los BM utilizados para el levantamiento topogrfico.
Los planos sern elaborados en AUTOCAD y a colores.
E. Informe de Taller de Involucrados para el perfil. Se realizar un taller de involucrados, considerando a las principales instituciones pblicas, privadas y sociedad civil organizada que tengan relacin directa e indirecta con el objetivo de la propuesta de perfil, con los cuales se elaboracin la matriz de involucrados en relacin a la formulacin, ejecucin, operacin y mantenimiento del perfil.
En la matriz se considerar los siguientes tems:

-
Entidades involucradas. Problemas percibidos Intereses Acuerdos y compromisos.
El informe Matriz de Involucrados, deber contener obligatoriamente lo siguiente: Oficio de invitacin a entidades involucradas. -
Lista de Participantes. Acta de compromisos. Panel fotogrfico.
Toda la informacin correspondiente a este proceso, ser presentada en un Informe de Taller de Involucrados, tomando como base a la estructura de contenido mnimo del informe (Ver anexo N 3). F. Cotizaciones Realizar cotizaciones de maquinarias, equipos, herramientas, etc. a ser considerados en el planteamiento tcnico de alternativas por cada uno de los componentes del perfil.
Se debe realizar como mnimo dos cotizaciones por cada maquinaria, equipo, herramienta, etc.
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G. Planos Se presentara los planos de la infraestructura de disposicin final.
Documentos adicionales a presentar:
Acta de Compromiso de la Municipalidad Distrital Lajas, para asumir los costos de operacin y mantenimiento del proyecto durante la etapa de post inversin. Acta de taller de conocimiento del PIP por la poblacin. Acta de Compromiso de la poblacin para participar en el proyecto. Presentar el Informe de Encuestas. Presentar el Informe de Caracterizacin de Residuos Slidos. Fotografas de la zona de estudio. Costos unitarios de las partidas presupuestarias. Escritura del terreno donde se construir disposicin final de los residuos slidos. la infraestructura para la
VII.
INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIN DE INFORMACIN Los instrumentos de apoyo para la recopilacin de informacin primaria que le permitir al consultor para el desarrollo de los mdulos de identificacin, formulacin y evaluacin son:

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Encuestas socioeconmicas Fichas tcnicas Entrevistas Talleres con los involucrados Actas de compromiso de los beneficiarios y de las entidades involucradas Autorizaciones de pases y servidumbres Observacin directa

Para la recopilacin de informacin secundaria VIII. Informacin estadstica del INEI. Otros que el consultor considere relevantes para el estudio.
PLAZO DE ELABORACIN DEL ESTUDIO a. Duracin de la Elaboracin del Estudio. El tiempo que demanda la elaboracin del presente estudio de Pre Inversin es de 90 das calendarios a partir de la firma del contrato. El plazo no incluye el perodo que se requiere para la revisin del estudio por el rea usuaria y por la OPI del Gobierno Local encargada de la evaluacin del PIP. b. Plazos Para Presentacin de los Informes. El plazo para la presentacin de los informes ser de la siguiente manera:
INFORMES Primer Informe Segundo Informe Tercer Informe Cuarto informe
PLAZO DE PRESENTACIN DIAS CALENDARIOS ( A la entrada en vigencia del contrato) 10 40 85 90
c. Plazos Para la Revisin y Levantamiento de Observaciones de los Informes

PLAZOS PARA LA REVISIN Y LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
INFORMES PRIMER INFORME Plan de trabajo SEGUNDO INFORME Revisin de Aspectos Generales e Identificacin Levantamiento de observaciones TERCER INFORME Revisin de estudio completo Levantamiento de 42
5 x 10 x x x x x x 1 5 2 0 2 5 3 0
DAS CALENDARIOS 3 4 4 5 5 6 5 0 5 0 5 0
6 5
7 0
7 5
8 0
8 5 90
x x x x x x x x x x x x

observaciones CUARTO INFORME Presentacin de estudio completo (01 original +03copias + Cd)
Los plazos establecidos para la revisin de los informes por parte de la supervisin (Unidad Formuladora) no se contabilizan como parte del plazo de la duracin del estudio, es decir, tanto la revisin como el levantamiento de observaciones se realizaran en forma paralela con la elaboracin de los informes siguientes. El proceso de evaluacin por parte de la OPI (30 das como mximo segn Directiva SNIP N 003- 2011-EF/68.01), no conforma parte del tiempo de presentacin del estudio completo.
IX.
NMERO Y CONTENIDO DE LOS INFORMES QUE SE PRESENTARN a. Nmero de Informes: el consultor deber entregar 04 informes como parte del estudio de preinversin en los plazos indicados en el tem VIII b. b. Contenido de los Informes de Avance: el contenido de cada informe a presentar por el consultor, se detalla a continuacin.
INFORME N 01: PLAN DE TRABAJO
Consultor presentar, dentro de los diez (10) das calendarios de iniciado el plazo contractual, debiendo de contener un informe detallado del reconocimiento de campo, donde se indique las condiciones actuales, descripcin de la zona de estudio; elaborar el respectivo plan de trabajo, en la que se mencione los objetivos, alcances, responsabilidades del equipo tcnico, cronograma de actividades calendarizado mediante un diagrama de Gantt, metodologas e instrumentos a utilizar para el levantamiento de informacin, talleres, reuniones de trabajo, encuestas y entrevistas.
INFORME N 02: ASPECTOS GENERALES E IDENTIFICACION Ser presentado a los cuarenta (40) das calendarios de iniciado el plazo contractual conteniendo el desarrollo y la descripcin de los mdulos de aspectos generales (nombre del proyecto, unidad formuladora y ejecutora, participacin de los involucrados, marco de referencia) e identificacin (diagnstico de la situacin actual, descripcin del problema y sus causas, objetivo del proyecto, alternativas de solucin). As mismo la elaboracin de los estudios bsicos (Topografa, agrologa, hidrologa).
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INFORME N 03: FORMULACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION
El Consultor deber presentarlo a los setenta (70) das calendarios de iniciado el plazo contractual el mismo que contendr el desarrollo completo del PIP conteniendo el desarrollo y descripcin de los siguientes: RESUMEN EJECUTIVO.- A) Nombre del Proyecto, B) Objetivo del Proyecto, C) Balance Oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP, D) Descripcin Tcnica del PIP, E) Costos del PIP, F) Beneficios del PIP, G) Resultados de la Evaluacin Social, H) Sostenibilidad del PIP, I) Impacto ambiental, J) Organizacin y Gestin, K) Plan de Implementacin, L) Conclusiones y recomendaciones, M) Marco Lgico.
1. ASPECTOS GENERALES: a. Nombre del Proyecto. b. Localizacin c. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora. d. Participacin de los involucrados, matriz de los involucrados. e. Marco de Referencia. 2. IDENTIFICACION: a. Diagnstico de la situacin actual. b. Definicin del problema y sus causas c. Objetivo del proyecto. d. Alternativas de solucin. 3. FORMULACION Y EVALUACION: a. Definicin del horizonte del Proyecto b. Anlisis de la demanda. c. Anlisis de la oferta. d. Balance Oferta Demanda. e. Anlisis Tcnico de las alternativas de solucin. f. Costos a precios de mercado. g. Evaluacin social. Beneficios sociales Costos sociales Indicadores de rentabilidad social del proyecto Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgo de desastres (MRRD) h. Anlisis de sensibilidad i. Anlisis de sostenibilidad j. Impacto ambiental k. Seleccin de la alternativa l. Plan de implementacin m. Organizacin y gestin n. Cronograma de ejecucin del proyecto o. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6. ANEXOS.
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INFORME N 04: EVALUACION DEL ESTUDIO Y PRESENTACION DEL ESTUDIO FINAL.
El consultor presentar el estudio de pre inversin a nivel de perfil con el levantamiento de observaciones de ser el caso y aprobado por la OPI, en original y tres copias, en formatos Excel, Word, autocad y S10, a los noventa (90) das calendarios de iniciado el plazo contractual. Adems entregara los CDs con los archivos correspondientes al estudio.
X.
VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO.

El Costo Total estimado para la elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil del Proyecto INSTALACIN DEL SERVICIO DE BARRIDO, RECOLECCIN Y
DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE LAJAS, DISTRITO DE LAJAS, PROVINCIA DE CHOTA, DEPARTAMENTO CAJAMARCA asciende a S/. 89,743.00 (Ochenta y nueve mil
setecientos cuarenta y tres con 00/100 nuevos soles), incluido los impuestos de Ley y los costos que demande los estudios complementarios que el proyecto demande (Ver FOMATO N 03).
XI.
FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO

Los pagos por los Servicios que brinde el Consultor sern cancelados de la siguiente manera: APROBACIN La Supervisora (Unidad El consultor Presenta el Formuladora) Aprueba primer primer informe informe El consultor Presenta el La supervisora aprueba el segundo informe segundo informe El consultor Presenta del tercer informe El consultor presenta el cuarto informe (estudio de preinversin completo PRESENTACIN % DE PAGO Procede pago del 15% del monto total contratado Procede pago del 20% del monto total contratado
La supervisora aprueba el tercer Procede pago del 30% del informe monto total contratado La OPI evala, aprueba y viabiliza de ser el caso el estudio Procede pago del 35% del de preinversin. monto total contratado
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XII.
PERSONAL Y REQUISITOS MNIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORAR EL ESTUDIO

EXPERIENCIA GENERAL
TIEMPO FUNCIONES A EXPERIENCIA ESPECFICA REQUERIDO DESARROLLAR Con estudios de especializacin en formulacin de proyectos de pre 04 aos de inversin bajo las normas del SNIP, Dirigir y Coordinar con ejercicio haber participado como jefe de su equipo tcnico, los profesional proyecto en ms de un estudio para la involucrados y las ING. SANITARIO (desde la gestin integral de residuos slidos 03 meses autoridades las (Jefe de Proyecto) obtencin de municipales en zonas de sierra o acciones a seguir para su como integrante del equipo tcnico en el cumplimiento de su colegiatura). no menos de dos (02) estudios de plan de trabajo. Residuos Slidos en zonas de sierra, debidamente comprobado.. Realizar los trabajos Que acredite cursos en diseo tcnico inherentes a su de infraestructura de proyectos de especialidad: Diseo de residuos slidos con no menos de 30 06 aos de la infraestructura de horas lectivas, haber participado como ejercicio residuos slidos integrante del equipo tcnico en ms profesional municipales, metrados, de un estudio para gestin integral de ING.CIVIL (desde la 02 meses costos y presupuesto residuos slidos municipales en zonas obtencin de del proyecto. Recoger y de sierra, con experiencia mnima de su procesar informacin de un (01) ao en diseo tcnico de colegiatura). campo, adems infraestructura de proyectos de proponer la tecnologa residuos slidos debidamente a utilizar para dar comprobado. solucin al problema. ECONOMISTA 10 aos de 02 Aos de experiencia en la 03 meses Procesar y analizar la ejercicio Formulacin y Evaluacin de informacin recogida de profesional proyectos de inversin pblica. Haber las encuestas (desde la formulado al menos 02 estudios de socioeconmicas, el obtencin de gestin integral de residuos slidos estudio de su municipales bajo la Normatividad del caracterizacin y la colegiatura). Sistema Nacional de Inversin Pblica seleccin de sitio para (verificables en el Banco de realizar el anlisis de la proyectos). oferta y la demanda del servicio, el anlisis de la rentabilidad social del proyecto, la sostenibilidad y de que PROFESIONAL
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el PIP est enmarcado en los lineamientos del sector y el PDC.
Experiencia en Haber Aplicado al menos una vez, ENCUESTADORES la aplicacin 15 Das encuestas de tipo socioeconmico. de encuestas.
Aplicar las encuestas socioeconmicas en la localidad beneficiaria.
FORMATO N 03 ESTRUCTURA DEL COSTO DE INVERSIN (Nuevos Soles s/.)
DESCRIPCIN 1 PERSONAL PROFESIONAL, TECNICO Y OTROS JEFE DEL PROYECTO Ingeniero Sanitario EQUIPO TCNICO Ing. Civil
CANT
TIEMPO (meses)
PRECIO UNITARIO S/.
TOTAL S/.
1 1
3 2
5,500.00 4,500.00
16,500.00 9,000.00
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Economista Encuestadores SUB TOTAL S/. ESTUDIO DE CAMPO Y LABORATORIO Levantamiento topogrfico Estudio de suelos Estudio de Seleccin de Sitio CIRA Estudio de caracterizacin de RRSS Estudio de Impacto ambiental 2 SUB TOTAL S/.
1 2
3 0.5
5,000.00 2,000.00
15,000.00 2,000.00 42,500.00
1 3 1 1 1 1
estudio calicatas estudio estudio estudio estudio
2,500.00 450.00 2500.00 3,200.00 12000.00 4000.00
2,500.00 1,350.00 2,500.00 3,200.00 12,000.00 4,000.00 25,550.00 68,050.00
SUB TOTAL S/. GASTOS GENERALES UTILIDAD 3 IMPUESTOS 14 8 18 % % %
4,000.00 5,444.00 12,249.00 89,743.00
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN S/.
CAPTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIN PRIMERA ETAPA: EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial que los factores permitan la seleccin de la mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer. En caso de contratacin de servicios de consultora debern considerarse los siguientes factores de evaluacin que sern evaluados luego de cumplir los REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS:
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DEL POSTOR A. Factor Experiencia en la actividad Se evaluar de acuerdo a los montos facturados acumulados en los ltimos 15 aos en el desarrollo de servicios de consultora hasta cinco (5) veces el valor referencial de la contratacin. La experiencia en la actividad se calificara considerando el monto facturado acompaado de copias de contrato, la constancia de conformidad del servicio y/o ficha SNIP del Banco de Proyectos donde se demuestre que el PIP se encuentra viable o aprobados segn corresponda. Las ponderaciones son las siguientes: Monto Igual a 05 veces al Valor Referencial: 15 puntos Monto Mayor o Igual a 04 veces al Valor Referencial: 10 puntos Monto Mayor o Igual a 03 veces al Valor Referencial: 05 puntos B. Factor Experiencia en la especialidad Se evaluar de acuerdo a los montos facturados acumulados en los ltimos 10 aos en el desarrollo de servicios de consultora de servicios. Por un monto acumulado de hasta una (02) vez el valor referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria. La experiencia en la especialidad se calificara considerando el monto facturado acompaado de copias de contratos y constancias de conformidad copias de contrato, la constancia de conformidad del servicio y/o ficha SNIP del Banco de Proyectos donde se demuestre que el PIP se encuentra viable, solo en represas y sistemas de riego. Las ponderaciones son las siguientes: Igual o ms de 02 veces al valor referencial Igual o ms de 01 veces al valor referencial : 10 puntos : 05 puntos
25 puntos
C. Factores referidos al personal propuesto para el servicio Se evaluar en funcin la experiencia en la especialidad del personal propuesto; esto ser realizado luego de cumplir con los requisitos mnimos. La evaluacin se refiere a estudios de pre inversin y/o inversin. Se calificarn cinco (10) constancias o certificados o contratos o resoluciones que acrediten su experiencia en la elaboracin de estudios de pre inversin viables. Ser vlida su experiencia como responsable tcnico o de ingeniera en estudios de pre 49
Ingeniero Civil PROFESIONAL Economista PONDERACIONES En PIPs declarados viables Banco de Proyectos del SNIP (sector indiferente). 05.00 Puntos. En PIPs declarados viables Banco de Proyectos del SNIP (Residuos Slidos) 05.00 Puntos.
35.00
Ser vlida su experiencia como responsable tcnico o de ingeniera en estudios de pre inversin inversin y haber tenido capacitacin en residuos slidos. 05.00 Puntos.

inversin inversin; los puntajes se asignan de acuerdo a lo siguiente:

Ingeniero Sanitario
Ser vlida su experiencia como responsable de (05) estudios de residuos slidos y/p similar en estudios de pre inversin e inversin. Ser vlida su experiencia como especialista en organizacin de instituciones educativas:
Encuestador 1 y 2
Estudios de sistemas de tratamiento de agua y residuos slidos. 15.00 Puntos.
Estudios de supervisin de crculos de alfabetizacin.

05.00 Puntos.
Se presentarn copias de contratos, certificados, constancias o cualquier documento que acredite la experiencia como profesional requerido. D. Mejoras de Condiciones previstas Se otorgar puntaje al postor, en funcin a sus aportes, sugerencias y/o crticas a los trminos de referencia consignados en las Bases. Se calificar de la siguiente manera: a) El Consultor que realice y formule 4 ms aportes y/o mejoras y/o sugerencias y/o crticas a los Trminos de Referencia 15 Puntos b) El Consultor que realice y formule 3 ms aportes y/o mejoras y/o sugerencias y/o crticas a los Trminos de Referencia 10 Puntos c) El Consultor que realice y formule 2 aportes y/o mejoras y/o sugerencias y/o crticas a los Trminos de Referencia 05 puntos d) El Consultor que realice y formule 1 aporte y/o mejora y/o sugerencia y/o crtica a los Trminos de Referencia 02 punto d) El Consultor que no realice ningn aportes y/o mejora y/o sugerencia y/o crtica a los Trminos de Referencia 00 punto Se considerarn como aportes, y/o sugerencias a los Trminos de Referencia, a los planteamientos del consultor para el cumplimiento de sus obligaciones establecidos en los TdR; evaluacin o anlisis que el Consultor realice sobre los Trminos de Referencia proponiendo mtodos o acciones que permitan su mejora, efectuando comentarios, sugerencias, crticas o aportes a dichos Trminos de Referencia, que permitan cubrir vacos o prevean actividades no contempladas, que pudieran presentarse en el cumplimiento del servicio. Los aportes, sugerencias y/o crticas a los trminos de referencia que sean incoherentes no sern calificados. 15 puntos
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E. -
Factor Objeto de la convocatoria

Se evaluara el plan y la metodologa que plantee el consultor para la elaboracin del perfil Tcnico. La calificacin se realizara en funcin a la cantidad de temas que se traten acertadamente. Se le dar el puntaje mximo a la propuesta que trate acertadamente la mayor cantidad de temas y al resto de las propuestas se les dar los puntajes en forma proporcional. Plan de Trabajo 08puntos Desarrollo del estudio de pre inversin (campo y gabinete) 08 puntos 05 puntos 04 puntos
100 PUNTOS
25 puntos
Capacidad instalada del Consultor Innovacin Tecnolgica
PUNTAJE TOTAL
PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIN ECONMICA, EL POSTOR DEBER OBTENER UN PUNTAJE TCNICO MNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.
LOS FACTORES DE EVALUACIN NO PUEDEN CALIFICAR CON PUNTAJE EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS.
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CAPTULO V
PROFORMA DE CONTRATO Conste por el presente documento, la contratacin del servicio de .., que celebra de una parte ., en adelante LA ENTIDAD, con RUC N , con domicilio legal en , representada por , identificado con DNI N ., y de otra parte ......................................, con RUC N .., con domicilio legal en ..........................., inscrita en la Ficha N . Asiento N . del Registro de Personas Jurdicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal, .........................................., con DNI N .., segn poder inscrito en la Ficha N ., Asiento N .. del Registro de Personas Jurdicas de (Ciudad), a quien en adelante se le denominar EL CONSULTOR en los trminos y condiciones siguientes: CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES Con fecha ., el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N . para la contratacin de servicio de ..(indicar objeto de contratacin), a (indicar nombre del ganador de la Buena Pro), cuyos detalles, importes unitarios (en caso de corresponder) y totales, constan en los documentos integrantes del presente contrato. CLUSULA SEGUNDA: OBJETO . CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL El monto total del presente contrato asciende a a todo costo, incluido IGV (de corresponder). Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, as como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente contrato. CLUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO 5 LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONSULTOR en . (indicar moneda), en el plazo de (indicar el plazo en el que la Entidad efectuar el pago), luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, para tal efecto,
5
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente a efectos de generar el pago.
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el responsable de dar la conformidad de la prestacin deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das de ser estos recibidos. Los pagos se efectuaran segn el siguiente cronograma: 30% a la Presentacin del Primer Entregable.- Comprende Plan de Trabajo y Mdulos Aspectos Generales e Identificacin; previa conformidad de la Municipalidad Distrital de Lajas. 30% a la presentacin del Informe Final Preliminar - Segundo Entregable; previa conformidad de la Municipalidad Distrital de Lajas. 40% a la presentacin del Tercer Entregable Informe Final; previa conformidad de la Municipalidad Distrital de Lajas.
PRIMER PAGO
SEGUNDO PAGO
TERCER PAGO
En caso de retraso en el pago, EL CONSULTOR tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en el que el pago debi efectuarse. CLUSULA QUINTA: INICIO Y CULMINACIN DE LA PRESTACIN El plazo de ejecucin de la prestacin se extender desde .. hasta.(deber indicarse desde cundo se computa el plazo de ejecucin de las obligaciones a cargo del Consultor y hasta cundo se extienden stas) . CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes. CLUSULA STIMA: GARANTAS EL CONSULTOR entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria, irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes: De fiel cumplimiento del contrato: S/., a travs de la (Indicar el tipo de garanta) . Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto total del contrato y tiene una vigencia hasta el consentimiento de la liquidacin final.
En el caso que corresponda consignar lo siguiente:

Garanta por prestaciones accesorias: S/, de ser el caso, ., a travs de la (Indicar el tipo de garanta) con una vigencia hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.
NOTA 8: En aplicacin de lo dispuesto en el Artculo 159 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones de servicios que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por dicho concepto. La garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
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Esta(s) garanta(s) es (son) emitida(s) por una empresa bajo el mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estn consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. La garanta de fiel cumplimiento deber encontrarse vigente hasta el consentimiento de la liquidacin final.6 Alternativamente, las micro y pequeas empresas podrn optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto total del contrato original, conforme a lo establecido en el artculo 39 de la Ley. Para este caso, la retencin de dicho monto se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo. CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONSULTOR no cumpliera con renovarlas antes de la fecha de su vencimiento, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO La conformidad de recepcin de la prestacin se regula por lo dispuesto en el Artculo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido de stas, dndose al CONSULTOR un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das calendario. Si pese al plazo otorgado, el Consultor no cumpliese a cabalidad con la subsanacin, la Entidad podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan. Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuar la recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que correspondan. CLUSULA DCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONSULTOR EL CONSULTOR declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento. CLUSULA UNDCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS La conformidad de recepcin de la prestacin por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley. El plazo mximo de responsabilidad del CONSULTOR es de (Indicar tiempo en aos).
De manera excepcional, en aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.
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CLUSULA DUODCIMA: PENALIDADES 7 En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, la ENTIDAD le aplicar al CONSULTOR una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o, si fuera necesario, se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento. La penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo con la siguiente frmula: Penalidad Diaria = Donde: 0.10 x Monto F x Plazo en das
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o; F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin parcial que fuera materia de retraso. Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el contrato por incumplimiento. CLUSULA DCIMO TERCERA: RESOLUCIN DEL CONTRATO Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c), y 44 de la Ley, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLUSULA DCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR Sin perjuicio de la indemnizacin por dao ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias aplicadas a EL CONSULTOR, no lo eximen de cumplir con las dems obligaciones pactadas ni de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar. EL CONSULTOR planear y ser responsable por los mtodos de trabajo y la eficiencia de los equipos empleados en la ejecucin de su prestacin, los que debern asegurar un ritmo apropiado y calidad satisfactoria. CLUSULA DCIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, se utilizarn las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente y dems normas concordantes. CLUSULA DCIMO SEXTA: RECEPCIN Y CONFORMIDAD La recepcin y conformidad del servicio se sujetar a lo establecido en el artculo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Deber considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del artculo 166 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
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CLUSULA DCIMO STIMA: LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE CONSULTORA La liquidacin del contrato de consultora se sujetar a lo establecido en el artculo 179 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLUSULA DCIMO OCTAVA: RESOLUCIN DEL CONTRATO POR CAUSAS ATRIBUIBLES AL CONSULTOR En caso de incumplimiento por parte de EL CONSULTOR de alguna de sus obligaciones, que haya sido previamente observada por LA ENTIDAD, y que no haya sido materia de subsanacin, esta ltima podr resolver el presente Contrato, en forma total o parcial, mediante remisin por la va notarial del documento en el que se manifieste esta decisin y el motivo que la justifica, de conformidad con el procedimiento y formalidades previstos en el artculo 40 de la Ley de Contrataciones del Estado. En este supuesto, se ejecutarn las garantas que EL CONSULTOR hubiera otorgado de conformidad con el artculo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de la indemnizacin por daos y perjuicios ocasionados. CLUSULA DCIMO NOVENA: CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES Sin perjuicio de la indemnizacin por dao ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias que pudieran aplicarse a EL CONSULTOR, no lo eximen de cumplir con las dems obligaciones pactadas, ni lo eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar. CLUSULA VIGSIMA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 8 Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 177 y 179 del Reglamento o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley. Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia. CLUSULA VIGSIMO PRIMERA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad. CLUSULA VIGSIMO SEGUNDA: VERACIDAD DE DOMICILIOS Las partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria del presente contrato. De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de . al
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, podra indicarse si la controversia ser resuelta por un tribunal arbitral o un rbitro nico.
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LA ENTIDAD
EL CONSULTOR
FORMATOS Y ANEXOS
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FORMATO N 01 MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN DEL REPRESENTANTE
(Fecha) ..
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N . Presente.(nombre del postor/ Empresa y/o Consorcio), identificado con RUC N , debidamente representado por . (nombre del representante legal de la persona jurdica), identificado con DNI N .tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relacin con la Adjudicacin Directa Selectiva N ., a fin de acreditar a nuestro apoderado: .. (nombre del apoderado) identificado con DNI N quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de seleccin. Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.9
... Firma y sello del representante legal Nombre / Razn Social del postor
Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas y siempre y cuando el Representante Legal de ste no concurra personalmente al proceso de seleccin, de lo contrario, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 65 del Reglamento.
59

ANEXO N 01 DECLARACION JURADA DE DATOS DEL POSTOR Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N . Presente.Estimados seores: El que se suscribe, . (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado con DNI N ................., RUC N ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha N ............ Asiento N ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin de mi representada se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social Domicilio Legal RUC
Telfono
Fax
(Fecha) ..
.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razn social del postor
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
60

ANEXO N 02 DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS DEL SERVICIO
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N Presente.-
Estimados Seores: El que suscribe, . (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado con DNI N ................., RUC N ............. en calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia proporcionados por la Entidad y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece el Servicio de (Describir el objeto de la convocatoria), de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Trminos de Referencia y dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases.
(Fecha) ..
61

(*)
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el contenido del Sobre Tcnico. ANEXO N 03 DECLARACIN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N .. Presente.De nuestra consideracin: El que suscribe. (postor y/o Representante Legal de .), identificado con DNI N ................ y RUC N ., domiciliado en ..........................................; que se presenta como postor del ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N .., para la CONSULTORA . , declaro bajo juramento: 1.2.3.4.5.No tengo impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley. Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de seleccin. Soy responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento para efectos del presente proceso de seleccin. Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de seleccin y a suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro. Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, as como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
(Fecha) ..
62

ANEXO N 04 PROMESA FORMAL DE CONSORCIO (Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N . Presente.De nuestra consideracin, Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N .., responsabilizndonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso. Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio, de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Designamos al Sr. ..................................................................................., identificado con D.N.I. N.. como representante legal comn del Consorcio, para efectos de participar en todas las etapas del proceso de seleccin y formalizar la contratacin correspondiente. Adicionalmente, fijamos nuestro domicilio legal comn en......................................... OBLIGACIONES DE ..: OBLIGACIONES DE : % Participacin
% Participacin
(Fecha) ..
.. Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal empresa 1
... Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal empresa 2
63

ANEXO N 05 DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE EJECUCIN DE LA CONSULTORA
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N Presente.-
Estimados Seores: El que suscribe, ........................................, identificado con DNI N ............................., Representante Legal de ..............................., con RUC. N ............................, declara que mi representada se compromete a realizar la consultora (incluir denominacin), materia de .(incluir denominacin del proceso) : PLAZO OFERTADO: aos). calendario (Indicar plazo fijado, ya sea en das, meses o
(Fecha) ..
64

ANEXO N 06 SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS PRESTADOS FUERA DE LIMA Y CALLAO
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N .. Presente.Mediante la presente solicito la asignacin de la bonificacin del 10% sobre la sumatoria de los puntajes de las propuestas tcnica y econmica, en los trminos prescritos por el numeral 6 del artculo 71 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, debido a que mi representada, se encuentra domiciliada en .. (Consignar domicilio del postor) , la que est ubicada en la provincia (Consignar provincia o provincia colindante al lugar en el que se prestar el servicio de consultora, la que podr pertenecer o no al mismo departamento o regin) .
(Fecha) ,
NOTA 9: Para asignar la bonificacin el Comit Especial verificar el domicilio consignado en la constancia de inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores.
65

ANEXO N 07 CARTA DE PROPUESTA ECONMICA (MODELO) Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N Presente.Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que de acuerdo con el monto referencial del presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi propuesta econmica es la siguiente:
CONCEPTO
COSTO TOTAL (Consignar moneda)
TOTAL La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar.
NOTA 10 : En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deber requerirse que el postor consigne en la propuesta econmica los precios unitarios y subtotales de su oferta. Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber requerirse que la propuesta econmica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la formalizacin del contrato, lo que deber ser precisado en el numeral 2.6 de la seccin especfica. (Fecha) ..
----------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor / Razn Social de la empresa 66
67

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PROVINCIA DE CHOTA - REGIN CAJAMARCA

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAJAS

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA ADS N 002-2012-MDL/CEP. (Primera Convocatoria)

LAJAS, JUNIO 2012 .

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SECCIN GENERAL DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN

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SECCIN ESPECFICA CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN

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ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS

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SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 002-2012-MDL/CEP .

` SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 002-2012-MDL/CEP .

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DISTRITO DE LAJAS REA DE ESTUDIO

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