Convnio e Contrato de Repasse

Manual de Procedimentos

Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento

Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento

Convnio e Contrato de Repasse

Manual de Procedimentos

Braslia 2009

 2009 Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Todos os direitos reservados. Permitida a reproduo desde que citada a fonte. A responsabilidade pelos direitos autorais de textos e imagens desta obra do autor. 1 edio. Ano 2009 Tiragem: 200 exemplares Elaborao, distribuio, informaes: MINISTRIO DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO Gabinete do Ministro Assessoria Parlamentar Esplanada dos Ministrios, Bloco D, 8 andar, sala 847 CEP: 70043-900, Braslia - DF Tel.: (61) 3218-2150 Fax.: (61) 3224-3777 www.agricultura.gov.br e-mail: emendas.aspar@agricultura.gov.br Central de Relacionamento: 0800 704 1995 Coordenao Editorial: Assessoria de Comunicao Social Impresso no Brasil / Printed in Brazil Catalogao na Fonte Biblioteca Nacional de Agricultura BINAGRI Brasil. Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Manual de procedimentos : convnio e contrato de repasse / Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Assessoria Parlamentar. Braslia : Mapa/ACS, 2009. 80 p. 1. Convnio. 2. Regulamentao. I. Assessoria Parlamentar. II. Ttulo. III. Convnios AGRIS E14 CDU 630

Sumrio

Apresentao 7
9 Convnio 9 Contrato de repasse 9 Partcipes 10 Origem dos recursos 11 Fases do instrumento a ser firmado 11 Regulamentao 12 O Siconv e o Portal de Convnios do Governo Federal

Proposio do convnio
13 14 14 16

13

Identificao das necessidades locais e definio de prioridades Conhecimento dos programas de governo Elaborao do Plano de Trabalho Irregularidades e falhas mais frequentes na fase de proposio dos convnios verificadas pelo TCU

Celebrao/Formalizaodo Convnio
17 20 21

17

Atendimento s condies para celebrao Hipteses de vedao de celebrao Execuo do Convnio

22 22 23 25 26 26 27 28 29 30

Execuo financeira Conta bancria especfica Pagamento de despesas Irregularidades e falhas mais frequentes na execuo financeira dos convnios detectadas pelo TCU Execuo fsica Procedimentos licitatrios Irregularidades e falhas mais frequentes encontradas pelo TCU em processos licitatrios Contratao com terceiros Irregularidades e falhas mais frequentes na contratao de terceiros detectadas pelo TCU Execuo de contratos de obras

Prestao de contas 32
32 33 33 A prestao de contas ao rgo repassador A prestao de contas sociedade A Tomada de Contas Especial - TCE

Falhas mais frequentes na formulao de emendas parlamentares 36 Legislao Bsica Glossrio 38 Perguntas mais frequentes 45 37

Aes da Secretaria de Desenvolvimento Agropecurio e Cooperativismo 49

49 58 68 68 74 85 87 AO: 8611 AO: 7H17 AO: 5914 AO: 8598 AO: 8593 AO: 8591 AO: 8622

Portaria n 1.232, de 23 de dezembro de 2008 91 Orientaes bsicas de dados que devem constar no plano de trabalho do Siconv 100
100 101 104 104 105 107 Informaes prioritrias sobre o municpio, que devem fazer parte da justificativa, essenciais para nos subsidiar na anlise de pleitos, via Siconv Dados nas abas do Siconv Cronograma fsico Cronograma de desembolso Anexos Complementos

Apresentao

O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento - Mapa decidiu orientar seus parceiros sobre os procedimentos corretos, imprescindveis boa gesto dos recursos pblicos, em benefcio da sociedade. Parte do princpio de que a obteno do produto da ao administrativa vital coletividade e ele deve ser prosseguido pelos meios legais. Algumas vezes os gestores cometem irregularidades e sofrem punies por desconhecerem a legislao, os procedimentos e as regras que orientam a gesto dos recursos pblicos, em que pese a boa-f. O Mapa considera que a difuso da informao sobre os caminhos corretos da atuao estatal sempre importante, tanto para o administrador, como para o controle dos seus atos. Por isso, atuando pedaggica e preventivamente, coloca disposio dos parceiros este material, com o objetivo de contribuir para o aperfeioamento da ao da administrao pblica. Nossa inteno auxiliar os parceiros de forma clara e objetiva, apresentando as irregularidades mais frequentemente cometidas na gesto de convnios e os procedimentos que devem ser adotados para evitar falhas, observados os princpios bsicos da legalidade, legitimidade e economicidade no cumprimento dos atos de gesto.

O repasse de recursos da Unio a Estados, ao Distrito Federal e a municpios, a ttulo de cooperao, auxlio ou assistncia financeira, o qual no decorra de determinao constitucional ou legal ou no se destine ao Sistema nico de Sade, denominado transferncia voluntria. Dito de outra forma, so consideradas como transferncias voluntrias as descentralizaes de recursos a Estados, ao Distrito Federal e a municpios, destinadas realizao de aes cuja competncia seja da Unio ou tenham sido delegadas a esses entes da Federao, com nus para a Unio. Essas transferncias voluntrias, em geral, so realizadas por meio de convnios e contratos de repasse, mas outros instrumentos tambm so utilizados para transferir recursos do Oramento Geral da Unio aos demais entes da federao e entidades privadas, a exemplo do termo de parceria, firmado entre o poder pblico e as entidades privadas qualificadas como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico (Oscip), destinado formao de vnculo de cooperao entre as partes, para o fomento e a execuo de atividades consideradas de interesse pblico, previstas no art. 3 da Lei 9.790, de 1999. As transferncias voluntrias constituem, assim, um sistema de cooperao entre a Unio, entidades governamentais subnacionais e organizaes no-governamentais, para execuo de aes de interesse recproco, financiadas com recursos do Oramento Geral da Unio (OGU). Esse sistema de cooperao, no entanto, tem sido alvo de fundadas crticas quanto aos seus mais diversos aspectos. Este Manual teve, como fonte de referncia a publicao do Tribunal de Contas da Unio, intitulada: CONVNIOS e Outros Repasses Braslia, 2008.

De modo geral, ser utilizada nesta cartilha a nomenclatura convnio para designar as modalidades convnio e contrato de repasse.
8

Convnio

o acordo, ajuste ou qualquer outro instrumento que discipline a transferncia de recursos financeiros dos Oramentos da Unio visando a execuo de programa de governo, envolvendo a realizao de projeto, atividade, servio, aquisio de bens ou evento de interesse recproco, em regime de mtua cooperao, e tenha como partcipes, de um lado, rgo da administrao pblica federal direta, autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas ou sociedades de economia mista, e, de outro, rgo ou entidade da administrao pblica estadual, distrital ou municipal, direta ou indireta, ou ainda, entidades privadas sem fins lucrativos.

Contrato de repasse

Instrumento administrativo usado na transferncia dos recursos financeiros, por intermdio de instituio ou agente financeiro pblico federal, que atua como mandatrio da Unio. A instituio que vem operando com o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento-Mapa essa modalidade de transferncia a Caixa Econmica Federal (www.caixa.gov.br).

Partcipes

Os instrumentos jurdicos utilizados nas transferncias de recursos oramentrios abrangem concedentes e convenentes, contratantes e contratados, assim definidos: Concedente: rgo da administrao pblica federal direta ou entidade da administrao pblica federal indireta, responsvel pela transferncia dos recursos financeiros ou pela descentralizao dos crditos oramentrios destinados execuo do objeto do convnio. Convenente: rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta de qualquer esfera de governo, bem como entidade privada sem fins lucrativos, com o qual a administrao federal pactua a execuo de programa, projeto, atividade ou evento mediante convnio. 9

Contratante: rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta que pactua a execuo de programa, projeto, atividade ou evento, por intermdio de instituio financeira federal (mandatria) mediante celebrao de contrato de repasse. Contratado: rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta, de qualquer esfera de governo, com a qual a administrao federal pactua a execuo de contrato de repasse.

Origem dos recursos

As dotaes oramentrias destinados aos convnios e aos contratos de repasse so alocadas no Oramento Geral da Unio (OGU) de duas maneiras: 1. Contemplao nominal do Estado, do municpio ou da ONG, por meio da proposta do Executivo ou de emenda ao Oramento da Unio por deputado federal ou senador. Ao ser publicada a Lei do Oramento, j haver previso dos recursos para a consecuo do objeto proposto na emenda. A liberao dar-se- de acordo com o planejamento do Poder Executivo, observadas as disponibilidades financeiras. 2. No contemplao explcita, mas o programa oramentrio destina recursos para a regio onde se localiza o pretendente e prev a aplicao por meio de rgo ou entidade estadual, municipal ou no governamental. Identifica-se essa previso pelas seguintes modalidades de destinao: 10 30- Governo estadual 40- Administrao municipal 50- Entidade privada sem fins lucrativos 71- Consrcio pblico 90- Aplicao direta

O acesso a esses recursos pelo interessado d-se de duas formas: 1. Proposta ou projeto formulados pelo prprio interessado, diretamente ao ministrio ou entidade que disponha de recursos aplicveis ao objeto pretendido; Aps anlise da necessidade e da viabilidade do objeto proposto, das informaes cadastrais do proponente e da sua regularidade, o ministrio ou a entidade poder aprovar o convnio e liberar os recursos. 2. O ministrio ou a entidade federal detectam as necessidades locais ou desejam implementar programas federais na regio. Os municpios so, ento, contatados para que efetivem sua participao no programa.

Fases do instrumento a ser firmado

Proposio Celebrao/formalizao Execuo Prestao de contas

Normalmente, um convnio envolve quatro fases:

Regulamentao

Os convnios celebrados at 14 de abril de 2008, sujeitam-se s disposies da IN/STN 01, de 1997, e suas alteraes. A partir dessa data, as normas relativas s transferncias de recursos da Unio mediante convnios, contratos de repasse e termos de cooperao so as dispostas no Decreto 6.170/2007 (com dispositivos alterados pelos Decretos 6.329/2007 e 6.428/2008, e acrescidos pelo Decreto 6.497/2008) e na Portaria Interministerial 127, de 29 de maio de 2008, dos Ministrios do Planejamento, Oramento e Gesto, da Fazenda e do Controle e da Transparncia, com aplicao supletiva da IN/STN 01/97, naquilo que no for incompatvel com os dispositivos do novo ordenamento inaugurado pelo Decreto 6.170/2007. 11

Esse Decreto tambm instituiu o Sistema de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse (Siconv) e o Portal de Convnios do Governo Federal (www.convenios. gov.br).

O Siconv e o Portal de Convnios do Governo Federal

O Siconv o sistema informatizado do Governo Federal no qual registrados todos os atos relativos ao processo de operacionalizao das transferncias de recursos por meio de convnios, contratos de repasse. O Portal de Convnios do Governo Federal foi disponibilizado em 1 de julho de 2008. A partir de 1 de setembro de 2008, teve incio a obrigatoriedade de sua utilizao. A obrigatoriedade vale para todos os usurios do novo sistema: rgos federais com programas passveis de convnios e contratos de repasse, bem como rgos estaduais e municipais e ONGs que firmarem esses convnios e contratos com a Unio. Para facilitar a adaptao nova plataforma, a Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao (SLTI), do Ministrio do Planejamento, disponibilizou mdulos de Educao Distncia, o qual encontra-se disponvel no Portal dos Convnios (www.convenios.gov.br), opo capacitao.

12

Proposio do convnio

Identificao das necessidades locais e definio de prioridades

O incio do processo de solicitao de verbas federais para aplicao em Estados e municpios se d com a identificao das necessidades existentes na comunidade. importante ter conhecimento da realidade socioeconmica local que se definem as reas mais carentes que necessitam de maior ateno e ao mais imediata do Poder Pblico. A partir da seleo das reas carentes, o interessado precisa estabelecer uma escala de prioridades dentre as necessidades detectadas. O projeto a ser implementado deve contemplar a ao mais urgente e eficaz dentro de determinada rea carente. A escolha do segmento a ser atingido e do projeto a ser executado devem levar em conta, dentre outros aspectos, o impacto na comunidade, a relao custo/ benefcio, o valor do projeto e a disponibilidade de recursos prprios para arcar com a contrapartida.

13

Conhecimento dos programas de governo

Identificadas as carncias e as prioridades locais, o interessado deve buscar, junto ao rgo concedente os recursos para implementar o projeto desejado. Esclarecemos que os recursos oramentrios da Unio so limitados, sofrem constantes contingenciamentos e esto sujeitos a cortes, segundo prioridades definidas pelo governo federal.

No Portal de Convnios so disponibilizados todos os programas de transferncias voluntrias de todos os rgos federais com programas passveis de convnios e contratos de repasse.
A Caixa Econmica Federal (CAIXA) o agente financeiro contratado para celebrar contratos de repasse e acompanhar a execuo dos respectivos projetos. A execuo dos contratos de repasse podem ser consultadas pelo Portal obrasnet, acessvel por meio do site www.obrasnet.gov.br, onde podem ser obtidas informaes sobre a execuo fsico-financeira e fotos dos empreendimentos. Os programas que contam atualmente com a participao da CAIXA podem ser consultados, tambm, no seguinte endereo eletrnico www.caixa.gov.br, opo Governo > Federal.

Elaborao do Plano de Trabalho

O interessado em celebrar convnio ou contrato de repasse dever apresentar proposta de trabalho no Siconv, em conformidade com o programa e com as diretrizes disponveis no sistema. Uma vez aceita, a proposta passa a denominar-se Plano de Trabalho, documento que o gestor define como o objeto do convnio ou contrato de repasse ser realizado. 14

O Plano de Trabalho ser analisado quanto sua viabilidade e adequao aos objetivos do programa governamental e, no caso das entidades privadas sem fins lucrativos, ser avaliada sua qualificao tcnica e capacidade operacional para gesto do instrumento, de acordo com critrios estabelecidos pelo rgo ou entidade repassador dos recursos. A Proposta de Trabalho dever conter, no mnimo: Razes que justifiquem a celebrao do instrumento, ou seja, justificativa contendo a caracterizao dos interesses recprocos da proponente e do concedente, a relao entre a proposta apresentada e os objetivos e diretrizes do programa federal e a indicao do pblico alvo, do problema a ser resolvido e dos resultados esperados; Descrio completa do objeto a ser executado. Objeto o produto do convnio ou contrato de repasse ou termo de cooperao, observados o programa de trabalho e as suas finalidades. Descrio das metas a serem atingidas, qualitativa e quantitativamente, com definio das etapas ou fases da execuo. Entende-se por meta a parcela quantificvel do objeto e por etapa ou fase a diviso existente na execuo de uma meta. Previso de prazo para a execuo consubstanciada em um cronograma de execuo do objeto, no respectivo cronograma de desembolso e no plano de aplicao dos recursos a serem desembolsados pelo concedente e da contrapartida financeira do proponente, se for o caso, com estimativa dos recursos financeiros, discriminando o repasse a ser realizado pelo concedente ou contratante e a contrapartida prevista para o proponente, especificando o valor de cada parcela e do montante de todos os recursos. Informaes relativas capacidade tcnica e gerencial do proponente para a execuo do objeto.

15

Em suma, para propor a celebrao de convnio, o interessado deve atentar para as seguintes medidas: Elaborar plano de trabalho (planejamento) de forma detalhada, precisa e completa, descrevendo suficientemente, de forma quantitativa e qualitativa, o objeto proposto, suas metas, etapas e/ou fases. Estruturar oramento realista do objeto programado. Certificar-se da existncia dos recursos de contrapartida. Realizar previso factvel das fases do projeto e do prazo necessrio para sua concluso.

Irregularidades e falhas mais frequentes na fase de proposio dos convnios verificadas pelo TCU
Plano de trabalho pouco detalhado. Metas insuficientemente descritas, quantitativa e qualitativamente. Caracterizao insuficiente da situao de carncia dos recursos. Projeto bsico incompleto e/ou com informaes insuficientes. Ausncia de projeto bsico. Falta de comprovao da existncia de contrapartida (oramentria e financeira). Oramento subestimado ou superestimado.

A ocorrncia de falhas na fase de proposio pode acarretar a no-aprovao do convnio.

Outras informaes sobre Plano de Trabalho e Projeto Bsico podem ser encontradas em publicaes do TCU, como Licitaes e Contratos e Obras Pblicas, disponveis no Portal TCU (www.tcu.gov.br), menu Publicaes. 16

Celebrao/Formalizao do Convnio
Atendimento s condies para celebrao

A LRF, a LDO e a legislao federal dispem que Estados, Distrito Federal e municpios, para receberem transferncias voluntrias, devem atender as seguintes condies: Contas do exerccio Enviar suas contas ao Poder Executivo Federal, nos prazos previstos, para consolidao nacional e por esfera de governo, relativas ao exerccio anterior. Os Estados devem encaminhar suas contas at 31 de maio. Os municpios, at 30 de abril de cada ano, com cpia para o Poder Executivo do respectivo Estado. Relatrio da execuo oramentria Publicar o relatrio resumido da execuo oramentria at 30 dias aps o encerramento de cada bimestre. Relatrio de gesto fiscal Publicar o relatrio de gesto fiscal at 30 dias aps o encerramento de cada quadrimestre. facultado aos municpios com populao inferior a 50 mil habitantes optar por divulgar o relatrio de gesto fiscal semestralmente, at 30 dias aps o encerramento do semestre.

17

 Limites de gastos com pessoal Observar os limites de gastos com pessoal, verificados ao final de cada quadrimestre (caso os limites sejam ultrapassados, no havendo reduo no prazo estabelecido e enquanto perdurar o excesso, o ente da Federao no poder receber transferncias voluntrias). Regularidade na gesto fiscal Demonstrar a instituio, regulamentao e arrecadao de todos os tributos previstos nos artigos 155 e 156 da Constituio Federal. Despesas com pessoal No destinar os recursos ao pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo ou pensionista. Adimplncia com a Unio Estar em dia com os pagamentos de tributos, emprstimos e financiamentos devidos Unio. Adimplncia com outros convnios Estar adimplente com o dever de prestar contas no tocante a recursos anteriormente recebidos. Limites constitucionais de aplicao em educao e sade Cumprir os limites constitucionais de aplicao de recursos em educao e sade. Limites da dvida pblica Observar os limites das dvidas consolidada e mobiliria, das operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, de inscrio em restos a pagar e da despesa total com pessoal (o Estado, o Distrito Federal ou o municpio ficar impedido de receber transferncias voluntrias, se a respectiva dvida consolidada ultrapassar o limite que a ela corresponde ao final de um quadrimestre). 18

Da mesma forma, assim ocorrer uma vez vencido o prazo para retorno da dvida a seu limite at o trmino dos trs quadrimestres subseqentes e enquanto perdurar o excesso. Contrapartida Estabelecer previso oramentria de contrapartida compatvel com a capacidade financeira do convenente e de acordo com seu ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), a qual poder ser atendida por meio de recursos financeiros, ou de bens/servios, se economicamente mensurveis.

Contrapartida a parcela de colaborao financeira do convenente (Estado ou municpio) para a execuo do objeto do convnio.
Cadin Comprovar a inexistncia de pendncias pecunirias junto ao Cadastro Informativo de Crditos no Quitados do Setor Pblico Federal (Cadin). Regularidade junto ao INSS e ao FGTS Apresentar o Certificado de Regularidade Previdenciria (CRP) e a comprovao de regularidade quanto ao depsito das parcelas do Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS). Cadastramento no Siconv Atualizar o cadastro do convenente ou contratado no Siconv-Portal dos Convnios. Plano de Trabalho Ter aprovado seu Plano de Trabalho. 19

 Licena Ambiental Obter a licena ambiental prvia quando o convnio envolver obras, instalaes ou servios que exijam estudos ambientais. Propriedade do imvel Comprovar o exerccio pleno dos poderes inerentes propriedade do imvel, ou da ocupao regular de imvel, nos termos do 1, do art. 25, da Portaria Interministerial n 127/08, quando o convnio tiver por objeto a execuo de obras ou benfeitorias no imvel. A demonstrao por parte dos Estados, Distrito Federal e municpios do cumprimento das exigncias para a realizao de transferncia voluntria, dever ser feita por meio de apresentao, ao rgo concedente, de documentao comprobatria da regularidade ou, a critrio do beneficirio, de extrato emitido pelo subsistema Cadastro nico de Exigncias para Transferncias Voluntrias para Estados e Municpios (CAUC), subsistema do Siafi que verifica o atendimento das exigncias estabelecidas na Constituio Federal, na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), na Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e na legislao federal aplicvel.

Hipteses de vedao de celebrao

A celebrao de convnios e contratos de repasse nem sempre permitida. A seguir, as principais hipteses de vedao: Entidade privada com dirigentes vinculados ao poder pblico vedada a celebrao de convnios com entidades privadas sem fins lucrativos que tenham como dirigentes, proprietrios ou controladores: - Membro do Poder Executivo, Legislativo, Judicirio, do Ministrio Pblico ou do Tribunal de Contas da Unio, ou respectivo cnjuge ou companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade at o 2 grau; ou, - Servidor pblico vinculado ao rgo ou entidade concedente, ou respectivo 20

cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade at o 2 grau; Inadimplncia com outros convnios vedada a celebrao de convnios com rgos ou entidades, de direito pblico ou privado, que estejam em mora com outros convnios ou contratos de repasse celebrados com rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal. Convnios de valor inferior a R$ 100.000,00 com entes pblicos proibido celebrar convnios e contratos de repasse de valor inferior a R$100.000,00 (cem mil reais). No entanto, para fins de alcance desse limite, os Estados, Distrito Federal e municpios podem formar consrcio pblico, seja sob a forma de associao pblica, seja como pessoa jurdica de direito privado. Falta de correlao entre o objeto social as caractersticas do programa. Tambm vedada a celebrao de convnios ou contratos de repasse com entidades pblicas ou privadas cujo objeto social no se relacione s caractersticas do programa. Falta de condies tcnicas ainda vedada a celebrao com entidades pblicas ou privadas que no disponham de condies tcnicas para executar o convnio ou contrato de repasse.

Execuo do Convnio

O xito nesta fase do convnio depende essencialmente de dois fatores: seguir risca o planejamento do convnio estabelecido no plano de trabalho aprovado e as normas de administrao oramentria e financeira da administrao pblica federal. Falhas e irregularidades cometidas nessa fase podem comprometer, irremediavelmente, as contas que sero apresentadas ao rgo repassador dos recursos. 21

Na fase de execuo que normalmente ocorrem as aes de fiscalizao dos rgos federais de controle, embora estas tambm sejam realizadas aps o trmino da vigncia do convnio. As concluses das fiscalizaes servem de respaldo avaliao das contas. Se o gestor cumpriu as duas primeiras fases de maneira criteriosa, adotando parmetros corretos, muito provavelmente conseguir executar a contento o objeto conveniado. No entanto, importante atentar para algumas situaes que, se no forem bem cuidadas, podem provocar problemas.

A utilizao de recursos para finalidade diversa da pactuada em convnio implica irregularidade grave.

Execuo financeira

A gesto financeira tem importncia fundamental na execuo do convnio e compreende a realizao de diversos procedimentos.

Conta bancria especfica

Os recursos liberados pelo repassador devero ser mantidos e geridos na conta bancria especfica do convnio ou do contrato de repasse e somente podem ser utilizados para pagamento de despesas constantes do Plano de Trabalho ou para aplicao no mercado financeiro. Em nenhuma hiptese os recursos podem ser transferidos para movimentao em outras contas do convenente ou gerenciados recursos de diversos convnios em uma mesma conta.

22

Para cada convnio uma conta especfica. No movimentar recurso do convnio em outras contas do convenente ou gerenciar recursos de diversos convnios em uma mesma conta.
Enquanto no utilizados em sua finalidade, os recursos devem ser aplicados em caderneta de poupana, se a previso de seu uso for igual ou superior a um ms, ou em fundo de aplicao financeira de curto prazo, se em menor prazo.

Pagamento de despesas

Os pagamentos devem seguir todos os estgios de pagamento de despesas na administrao pblica: empenho, liquidao e pagamento. Empenho o comprometimento de verba oramentria para fazer face a uma despesa. ato formal praticado pela autoridade competente o ordenador de despesas que cria para o rgo emitente uma obrigao de pagamento futuro que poder ou no se concretizar. Liquidao consiste na verificao do direito do credor de receber o valor empenhado, ou parte dele. nessa fase que so emitidas e conferidas as medies de servios, as notas fiscais de entrega de material, os recibos de prestao de servios etc. A partir da comprovao fsica do recebimento dos bens adquiridos ou da efetiva prestao de servios contratados que o gestor proceder ao pagamento da despesa. Pagamento o estgio final de uma despesa. Consiste na ordem bancria no valor correspondente ao produto entregue ou ao servio prestado. H duas excees a essa regra: Admite-se o pagamento a pessoa fsica que no possua conta bancria, mediante mecanismo que permita a identificao do beneficirio pelo banco, 23

observado o limite de R$800,00 (oitocentos reais), uma nica vez no decorrer da vigncia do convnio. Admite-se que o convenente disponha de valores para realizao de despesas de pequeno vulto, devidamente justificado pela autoridade mxima do concedente ou contratante, consideradas as peculiaridades do convnio e local de sua execuo, devendo o convenente ou contratado registrar no Siconv, o beneficirio final do pagamento. Outro cuidado que o gestor deve tomar o de no realizar pagamentos a ttulo de despesas que so expressamente vedadas pela legislao de convnios, como as elencadas a seguir: Despesas a ttulo de taxa de administrao, taxas bancrias, multas, juros ou correo monetria; Pagamentos, a qualquer ttulo, a servidor ou empregado pblico, por servios de consultoria ou assistncia tcnica, salvo nas excees legais; Despesas realizadas em data anterior vigncia do instrumento; Pagamentos efetuados em data posterior vigncia do instrumento, salvo se o fato gerador da despesa tiver ocorrido durante a vigncia do convnio e seja expressamente autorizada pela autoridade competente do concedente ou contratante; Despesas com publicidade, salvo a de carter educativo, informativo ou de orientao social, desde que previstas no Plano de Trabalho. Se concretizada, a impropriedade pode ter como conseqncia a glosa dos valores e a sua devoluo aos cofres pblicos. Os documentos de despesas (empenhos, medies, notas fiscais, faturas, recibos) devem ser emitidos em nome do convenente e conter o nmero do convnio ou contrato de repasse a que se referir.

24

Irregularidades e falhas mais frequentes na execuo financeira dos convnios detectadas pelo TCU
Saque total ou parcial dos recursos do convnio sem levar em conta o cronograma fsico-financeiro de execuo do objeto. Realizao de despesas fora da vigncia do convnio. Saque dos recursos para pagamento de despesas em espcie, sem que haja autorizao para isso. Utilizao de recursos para finalidade diferente daquela prevista no convnio. Utilizao de recursos em pagamento de despesas outras do convenente. Pagamento antecipado a fornecedores de bens e servios. Transferncia de recursos da conta corrente especfica para outras contas. Retirada de recursos para outras finalidades com posterior ressarcimento. Aceitao de documentao inidnea para comprovao de despesas (notas fiscais falsas, por exemplo). Falta de conciliao entre os dbitos em conta e os pagamentos efetuados. No-aplicao ou no-comprovao de contrapartida. Ausncia de aplicao de recursos do convnio no mercado financeiro, quando o prazo previsto de utilizao for superior a 30 dias. Uso dos rendimentos de aplicao financeira para finalidade diferente da prevista no convnio. No devoluo do saldo financeiro ao concedente. Aceitao e apresentao aos rgos de controle de notas fiscais sem a identificao do nmero do convnio. Emisso de cheque ao portador, em vez de nominal ao beneficirio. Alterao do objeto do convnio sem autorizao, prvia, do rgo repassador. Pagamento sem o atesto que comprove o recebimento do objeto; Ausncia de medies de servios e obras e outros elementos de acompanhamento capazes de evidenciar a execuo do objeto com os recursos federais repassados.

25

Execuo fsica

A execuo fsica do objeto do convnio desenvolve-se em vrias fases e compreende diversos procedimentos. Dever existir perfeita sincronia com a execuo financeira, evitando-se dvidas quanto legalidade e lisura dos atos praticados.

Procedimentos licitatrios

Os rgos e entidades pblicas que receberem recursos da Unio por meio de convnios, contratos de repasse ou termos de cooperao so obrigados a observar as disposies da Lei de Licitaes e Contratos e demais normas federais pertinentes. Cumpre lembrar que o Decreto 5.504/2005 estabelece a exigncia de utilizao do prego, preferencialmente na forma eletrnica, para entes pblicos ou privados, nas contrataes de bens e servios comuns, realizadas em decorrncia de transferncias voluntrias de recursos pblicos da Unio, decorrentes de convnios ou instrumentos congneres, ou consrcios pblicos. Conforme o valor e a natureza do objeto a ser adquirido ou produzido (obras e servios de engenharia e compras e outros servios), a licitao pode, ainda, ser realizada por convite, tomada de preos ou concorrncia. As atas e as informaes sobre os participantes e respectivas propostas das licitaes, bem como as informaes referentes s dispensas e inexigibilidades, devero ser registradas no Siconv. importante ter muito cuidado com o procedimento licitatrio. De acordo com a Lei de Licitaes (Lei 8.666, de 1993, artigos 89 a 98), h irregularidades que podem ser enquadradas como crimes, cabendo ao Ministrio Pblico a iniciativa da ao penal.

26

Mesmo no participando da comisso de licitao, o gestor responsvel pelo processo, pois ele a autoridade que realiza a homologao do resultado e adjudica o objeto ao vencedor.

Irregularidades e falhas mais frequentes encontradas pelo TCU em processos licitatrios

Falta de divulgao da licitao. Editais imprecisos, sem definio clara do objeto licitado e dos critrios de julgamento. Aquisio direta de bens e servios sem licitao. Dispensa indevida de licitao sob alegao de emergncia. Ausncia de, no mnimo, 3 (trs) propostas vlidas no convite. Fracionamento de despesas com fuga modalidade de licitao (fracionar despesas em valores que permitam realizar a licitao sob modalidade inferior exigida, substituindo, por exemplo, a tomada de preos devida por vrios convites). Ausncia de pesquisa de preos referenciais no mercado. Exigncias exorbitantes no edital, restringindo o carter de competio para beneficiar determinada empresa. Permisso de participao de empresas fantasmas (existem no papel, sem existncia fsica real). Inobservncia dos prazos para interposio de recursos. Ausncia de documentos de habilitao das empresas participantes (contrato social, certides negativas de tributos estaduais e municipais). Direcionamento intencional da licitao para determinada empresa, com apresentao combinada de propostas acima de mercado pelas outras concorrentes ou, ainda, incluso de propostas simuladas.

27

Certifique-se da efetiva existncia e regularidade das empresas licitantes nos rgos competentes, tais como Juntas Comerciais, Receita Federal, Receita Estadual, CREA etc. Normalmente as consultas podem ser feitas pela internet.

Contratao com terceiros

Aps o regular processo licitatrio, segue a fase de celebrao do contrato com a empresa vencedora do certame. Os contratos devem estabelecer com clareza e preciso as condies para sua execuo, expressas em clusulas que definam direitos, obrigaes e responsabilidades das partes, em conformidade com os termos da licitao e da proposta a que se vinculam. As clusulas contratuais devem conter todas as especificaes referentes a: Definio exata e perfeita do objeto contratado. Regime de execuo ou forma de fornecimento. Prazos das etapas de execuo, concluso, entrega e recebimento definitivo do objeto. Preo dos produtos ou dos servios. Forma de pagamento, que deve corresponder sempre s fases de andamento da realizao do objeto. Critrios de reajuste de preos. Direitos e responsabilidades das partes, penalidades cabveis, valores de multas e os casos de resciso. Incio e trmino de vigncia.

28

ATENO: os contratos celebrados conta dos recursos de convnios ou contratos de repasse devero conter clusula que obrigue o contratado a conceder livre acesso aos documentos e registros contbeis da empresa, referentes ao objeto contratado, para os servidores dos rgos e entidades pblicas concedentes e dos rgos de controle interno e externo.
obrigatrio que o gestor, ao celebrar contrato, submeta-o previamente sua assessoria jurdica ou, caso no exista rgo jurdico formal na estrutura do convenente, pelo menos consulte um advogado.

Irregularidades e falhas mais frequentes na contratao de terceiros detectadas pelo TCU

Prorrogao de contrato aps ter expirado o prazo de vigncia. Alterao contratual aps o prazo de vigncia. Prorrogao de contratos sem previso legal. Realizao de pagamentos sem cobertura contratual. Uso de contrato existente para execuo de objeto diverso do pactuado no convnio. Realizao de pagamentos antecipados. Contratao de empresas-fantasma. Aquisio de bens ou execuo de obras com preos superiores aos praticados no mercado. No-exigncia de regularidade fiscal, quando da realizao de cada pagamento contratada. Acrscimos aos contratos de obras e/ou reformas acima dos percentuais permitidos no art. 65, 1, Lei 8.666, de 1993(*).

29

(*) Lei 8.666/1993 art. 65 1: O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou supresses que se fizerem nas obras, servios ou compras, at 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de reforma de edifcio ou de equipamento, at o limite de 50% (cinqenta por cento) para os seus acrscimos.

Execuo de contratos de obras

Grande parte dos convnios trata de obras civis. Construo de escolas, postos de sade, hospitais, estradas, barragens, pontes, presdios e pavimentao asfltica so alguns exemplos da variedade de obras presentes em convnios e contratos de repasse. Por ser um processo complexo e envolver muitas variveis, uma obra deve merecer toda a ateno do gestor. Desde o projeto bsico at o recebimento final da obra, todas as fases devem ser rigorosamente fiscalizadas. O Tribunal de Contas da Unio editou o manual Obras Pblicas Recomendaes Bsicas para a Contratao e Fiscalizao de Obras de Edificaes Pblicas, no qual so explicitados todos os procedimentos que o gestor deve adotar para que a execuo e a fiscalizao da obra pblica sejam bem feitas. Destinado, preferencialmente, a rgos e entidades da Administrao Pblica que no possuem equipes tcnicas especializadas, como, por exemplo, prefeituras de pequenos e mdios municpios, o manual d orientao em linguagem simples e de fcil entendimento, permitindo compreenso dos assuntos por quem no possui especializao na rea de construo civil.

30

No manual so abordados os seguintes assuntos: Escolha de terreno. Estudo de viabilidade. Elaborao do projeto. Licitao da obra. Contratao. Alteraes contratuais. Fiscalizao. Resciso de contrato e sanes administrativas. Medies e recebimento da obra. Conservao e manuteno. Principais normas aplicveis. Irregularidades em obras pblicas. Smulas do Tribunal de Contas da Unio.

O manual de obras pblicas foi distribudo a todos os estados e municpios brasileiros, secretarias estaduais e municipais de obras e outras entidades.

31

Prestao de contas

A prestao de contas ao rgo repassador

De nada adianta ter executado bem as fases anteriores do convnio, se a prestao de contas no for apresentada tempestiva e convenientemente. Todo rgo ou entidade que receber recursos pblicos federais por meio de convnios ou contratos de repasse estar sujeito a prestar contas da sua boa e regular aplicao no prazo mximo de trinta dias contados do trmino da vigncia do instrumento firmado, ou do ltimo pagamento efetuado, quando este ocorrer em data anterior quela do encerramento da vigncia, ou conforme estipulado no instrumento de celebrao. A prestao de contas ser composta, alm dos dados apresentados pelo convenente ou contratado no Siconv, dos seguintes documentos: relatrio de cumprimento do objeto; declarao de realizao dos objetivos a que se propunha o convnio ou contrato de repasse; relao de bens adquiridos, produzidos ou construdos, ou relao de treinados ou capacitados, ou dos servios prestados, conforme o caso; comprovante de recolhimento do saldo de recursos, quando houver; e termo de compromisso por meio do qual o convenente ou contratado se obriga a manter os documentos relacionados ao convnio ou contrato de repasse pelo prazo de dez anos, contado da data em que foi aprovada a prestao de contas. 32

Impropriedades detectadas podem resultar em rejeio das contas e instaurao de Tomada de Contas Especial, a ser julgada pelo Tribunal de Contas da Unio.

A prestao de contas sociedade

Lembre-se que a correta e tempestiva insero de informaes no Portal de Convnios do Governo Federal contribui para a transparncia e para o controle social de seus atos de gesto na execuo dos convnios e contratos de repasse pactuados. a sua prestao de contas para a sociedade.

A Tomada de Contas Especial - TCE

A TCE um processo administrativo com rito prprio, formalizado com os objetivos de apurar a responsabilidade por danos causados aos cofres pblicos e obter o respectivo ressarcimento. Em se tratando de convnio e contrato de repasse, a TCE poder ser instaurada em decorrncia de: Omisso no dever de prestar contas. Rejeio parcial ou total das contas apresentadas pelo gestor ao rgo repassador dos recursos. Tal rejeio pode ser motivada pela constatao de superfaturamento, de sobrepreo, de no execuo do objeto, de ausncia de nexo entre as despesas realizadas e o objeto pactuado, de desvio de objeto, dentre outras irregularidades. Irregularidades detectadas por ao dos rgos fiscalizadores. Denncias de irregularidades em convnios ou repasses apresentadas por cidados ou veiculadas nos meios de comunicao, as quais, apuradas, sejam comprovadas. No mbito do repassador dos recursos, a instaurao da TCE ensejar a inscrio de inadimplncia do respectivo instrumento no Siconv, o que impedir novas transferncias de recursos financeiros mediante convnios, contratos de repasse ou termos de cooperao entidade inadimplente. 33

Os responsveis que tiverem suas contas julgadas irregulares pelo Tribunal de Contas da Unio podero sofrer vrias conseqncias, como as seguintes: devoluo dos valores, com atualizao monetria e juros de mora; aplicao de multa que pode alcanar 100% do valor atualizado do dano causado ao errio; inscrio no Cadastro Informativo de Crditos no Quitados do Setor Pblico Federal (Cadin), o que implica impossibilidade de realizar transaes bancrias; envio ao Ministrio Pblico Eleitoral do nome do responsvel para fins de inelegibilidade; inabilitao, por um perodo de cinco a oito anos, para o exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana na administrao pblica federal; envio dos elementos pertinentes e do julgamento ao Ministrio Pblico Federal para fins de instaurao do processo penal. A Constituio Federal e a Lei Orgnica do Tribunal de Contas da Unio (Lei 8.443, de 26 de julho de 1992) estabelecem que compete ao TCU fiscalizar a aplicao de recursos repassados pela Unio, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estados, ao Distrito Federal ou a municpios. Por isso, o Tribunal atua intensivamente na fiscalizao dos convnios celebrados entre rgos e entidades da Unio com Estados e municpios, valendo-se, principalmente, de suas Secretarias de Controle Externo, localizadas em todos os Estados brasileiros. Todas as fases dos convnios podem ser objeto de fiscalizao pelo TCU: celebrao, formalizao, execuo e prestao de contas. A anlise envolve o atendimento s exigncias legais; execuo financeira; execuo fsica (obras, servios e aquisio de bens); fidelidade e veracidade de documentos e procedimentos; os processos licitatrios; a existncia das empresas contratadas, alm da avaliao da efetividade do convnio. 34

Identificados indcios de irregularidade nos trabalhos de fiscalizao por seu corpo tcnico, o TCU determina a instaurao de tomada de contas especial para apurao da responsabilidade e/ou quantificao do dano ao errio. A fiscalizao de transferncias voluntrias da Unio compete tambm ao Poder Executivo, por intermdio da Secretaria Federal de Controle Interno, rgo da Controladoria-Geral da Unio. Ao constatar qualquer irregularidade, cumpre Secretaria Federal de Controle Interno comunicar o fato ao rgo repassador dos recursos, para fins de instaurao de tomada de contas especial a ser julgada pelo TCU.

35

Falhas mais frequentes na formulao de emendas parlamentares

Indicao de Entidades Privadas com recurso de investimento ou modalidade oramentria diferente da modalidade (50); Indicao de emenda para municpio modalidade (40) com modalidade para Estado (30); Indicao de oramento de investimento para apoiar obras em terrenos particulares; Objeto das emendas nacional e de bancadas amarrada somente em Patrulha Mecanizada; Objeto das emendas nacional e de bancada direcionada para aquisio de patrulha mecanizada, exclusivamente; Emendas de infra-estrutura apresentadas com estimativa de custo mal dimensionado ou sem licena ambiental prvia; No adequao da emenda proposta ao objeto a ser atendido.

36

Legislao Bsica

Lei de Diretrizes Oramentrias da Unio LDO 2009 (Lei n 11.768/2008); Lei Oramentria Anual LOA 2009 (Lei n 11.897/2008); Instruo Normativa STN n 01/1997 - Convnios; Decretos n. 6.170/2007 e modificaes - Siconv; Portarias Interministeriais n 127/2008 - MPOG/ MF/CGU e modificaes Normatiza o Siconv; Lei do CADIN (Lei n 10.522/2002); Lei de Licitaes (Lei n 8.666/1993); Decreto n 5.450/2005 - Prego Eletrnico Lei dos Consrcios Pblicos (Lei n 11.107/2005); Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Compl. n 101/2000): Portaria Mapa N 1232/2008 PRODESA.

37

Glossrio

Concedente - rgo ou entidade da administrao pblica federal, direta ou indireta, responsvel pela transferncia dos recursos financeiros ou pela descentralizao dos crditos oramentrios destinados execuo do objeto do convnio; Consrcio pblico - pessoa jurdica formada exclusivamente por entes da Federao, na forma da Lei n 11.107, de 6 de abril de 2005; Contrapartida - Indica, em moeda corrente, os recursos financeiros oferecidos a ttulo de contrapartida para o desenvolvimento do projeto. Contratado - rgo ou entidade da administrao pblica direta e indireta, de qualquer esfera de governo, bem como entidade privada sem fins lucrativos, com a qual a administrao federal pactua a execuo de contrato de repasse; Contratante - rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta da Unio que pactua a execuo de programa, projeto, atividade ou evento, por intermdio de instituio financeira federal (mandatria) mediante a celebrao de contrato de repasse; Contrato de repasse - instrumento administrativo por meio do qual a transferncia dos recursos financeiros se processa por intermdio de instituio ou agente financeiro pblico federal, atuando como mandatrio da Unio; 38

Convenente - rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta, de qualquer esfera de governo, bem como entidade privada sem fins lucrativos, com o qual a administrao federal pactua a execuo de programa, projeto/ atividade ou evento mediante a celebrao de convnio; Convnio - acordo ou ajuste que discipline a transferncia de recursos financeiros de dotaes consignadas nos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social da Unio e tenha como partcipe, de um lado, rgo ou entidade da administrao pblica federal, direta ou indireta, e, de outro lado, rgo ou entidade da administrao pblica estadual, distrital ou municipal, direta ou indireta, ou ainda, entidades privadas sem fins lucrativos, visando execuo de programa de governo, envolvendo a realizao de projeto, atividade, servio, aquisio de bens ou evento de interesse recproco, em regime de mtua cooperao; Cronograma de desembolso - Previso de transferncia de recursos financeiros, em conformidade com a proposta de execuo das metas, etapas e fases do Plano de Trabalho e com a disponibilidade financeira. Neste tambm devero ser previstos os recursos referentes contrapartida com a indicao do ms e ano de seu desembolso. Deve se Indicar o nmero de ordem da meta (1, 2, 3, etc). Indicar o valor mensal a ser transferido pelo rgo do Governo Federal. Indicar o valor mensal a ser desembolsado mensalmente pelo beneficirio a ttulo de contrapartida Cronograma de execuo - Ordenao das metas, especificadas e quantificadas, em cada etapa ou fase, segundo a unidade de medida pertinente, com previso de incio e fim. Detalhamento dos custos - Estima os custos detalhadamente por itens de despesa, conforme a estratgia de ao previamente indicada, apresentando os valores unitrios e o total previsto, a meta fsica a ser alcanada e os valores financeiros correspondentes; estes dados devem ser agrupados de maneira a espelhar o apoio financeiro pretendido e aquilo que ser oferecido a ttulo de 39

contrapartida, compondo, assim, o oramento global do projeto. Em se tratando de entidades privadas o valor da contrapartida decorrer de negociao entre as partes, no podendo ser inferior ao mnimo estabelecido na LDO para Estados, Distrito Federal e municpios. Dirigente - aquele que possua vnculo com entidade privada sem fins lucrativos e detenha qualquer nvel de poder decisrio, assim entendidos os conselheiros, presidentes, diretores, superintendentes, gerentes, dentre outros; Etapa ou fase - diviso existente na execuo de uma meta. o desdobramento do objeto do convnio em realizaes fsicas, de acordo com unidades de medida preestabelecidas. Nesse campo dever ser indicado o conjunto de elementos que compem o objeto. Indicar nesse campo cada uma das aes em que se divide uma meta e o prazo previsto para a implementao de cada meta, etapa ou fase com suas respectivas datas. Indicar a unidade de medida que melhor caracteriza o produto de cada meta, etapa ou fase. Exemplo: pessoa atendida (pessoa), pessoa capacitada (pessoa), servio implantado (servio), obra (m2), adaptao para pessoa portadora de deficincia (unidade), seminrio, reunio palestras (eventos), publicao (exemplares). Funcional-programtica - Cdigo identificador da classificao da despesa por funo, sub-funo, programa, ao, que permite relacionar as dotaes oramentrias aos objetivos do governo. GND - Os grupos de natureza de despesa constituem agregao de elementos de despesa de mesmas caractersticas quanto ao objeto de gasto: I. pessoal e encargos sociais (GND 1); II. juros e encargos da dvida (GND 2); III. outras despesas correntes (GND 3); IV. investimentos (GND 4); designa despesa de capital (investimento) aquelas que contribuem para a criao de bens a serem incorporados ao patrimnio pblico. So exemplos de despesas de capital: a aquisio de equipamentos, veculos, 40

construo nova, ampliao de unidades; concluso de obras; etc. V. inverses financeiras, includas quaisquer despesas referentes constituio ou aumento de capital de empresas (GND 5); VI. amortizao da dvida (GND 6) Interveniente - rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta de qualquer esfera de governo, ou entidade privada que participa do convnio para manifestar consentimento ou assumir obrigaes em nome prprio; Justificativa - Fundamentar a pertinncia e relevncia do projeto como resposta a um problema ou necessidade identificados de maneira objetiva. Deve haver nfase em aspectos qualitativos e quantitativos, evitando-se dissertaes genricas sobre o tema. Memria de clculo - Apresentar memria de clculo de todos os valores apresentados, com indicao dos parmetros de custos utilizados bem como a fonte de referncia dos mesmos. Meta - parcela quantificvel do objeto descrita no plano de trabalho. Indica e quantifica metas, produtos e resultados esperados de modo a permitir a verificao de seu cumprimento, alm da identificao dos beneficirios (direta ou indiretamente) do projeto. As metas devem dar noo da abrangncia da ao a ser realizada. Metodologia/estratgia de ao - Explica, sucintamente, como o projeto ser desenvolvido (aes, atividades previstas, meios de realizao), detalhar como as diferentes etapas sero implementadas e qual a inter-relao entre as mesmas, indicar os mecanismos de acompanhamento e avaliao do projeto a serem usados pelo solicitante e identificar as parcerias envolvidas no projeto. Modalidade de aplicao - As modalidades de aplicao utilizadas para repasse so identificados pelos cdigos: 40 para Municpios e 30 para Estados e DF. 41

Natureza da despesa - Refere-se classificao econmica da despesa; Exemplos: Quando se tratar de despesa corrente, os elementos de despesa so: 339030 - Material de Consumo; 339032 - Material de Distribuio Gratuita; 339033 - Passagens para o pas; 339035 - Servios de Consultoria; 339036 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Fsica; 339039 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Jurdica; 339092 - Despesas de Exerccios Anteriores. Quando se tratar de despesa de capital, os elementos de despesa so: 444042 - Auxlios; 449051 - Obras e Instalaes; 449052 - Equipamento e Material Permanente; 449092 - Despesas de Exerccios Anteriores. Objetivos - A partir da justificativa apresentada, definir com clareza o que se pretende alcanar com o projeto de maneira que os objetivos especficos possam ser quantificados em metas, produtos e resultados esperados. Objeto - o produto do convnio ou contrato de repasse ou termo de cooperao, observados o programa de trabalho e as suas finalidades; Padronizao - estabelecimento de critrios a serem seguidos nos convnios ou contratos de repasse com o mesmo objeto, definidos pelo concedente ou contratante, especialmente quanto s caractersticas do objeto e ao seu custo; Perodo de execuo - Perodo definido para a realizao das atividades e consecuo das metas propostas no Plano de Trabalho. Plano de aplicao - Registra o valor, em unidades monetrias, para cada elemento de despesa. Registra o valor a ser transferido pelo rgo/entidade federal. 42

Indica o valor a ser aplicado pelo beneficirio a ttulo de contrapartida. Indica o somatrio dos valores atribudos a cada elemento de despesa. Prazo de execuo - Detalhar a durao, preferencialmente em unidades como dias ou meses, fixando as datas estimadas para incio e trmino das vrias fases em que se desmembrar o projeto. Projeto bsico - conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso adequado, para caracterizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou servios, elaborado com base nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares, que assegurem a viabilidade tcnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo da obra ou servio de engenharia e a definio dos mtodos e do prazo de execuo; Proponente - rgo ou entidade pblica ou privada sem fins lucrativos credenciada que manifeste, por meio de proposta de trabalho, interesse em firmar instrumento regulado por esta Portaria; Saldo de convnio - Disponibilidade financeira em conta bancria especfica do convnio, relativa aos recursos repassados pelo concedente aos proponentes, com respectivos rendimentos destinados aplicao no objeto pactuado e que no foram utilizados nos exerccio previsto. (inclusive a contrapartida). Termo aditivo - instrumento que tenha por objetivo a modificao do convnio j celebrado, vedada a alterao do objeto aprovado; Termo de cooperao - instrumento por meio do qual ajustada a transferncia de crdito de rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal para outro rgo federal da mesma natureza ou autarquia, fundao pblica ou empresa estatal dependente.

43

Termo de parceria - instrumento jurdico previsto na Lei n 9.790, de 23 de maro de 1999, para transferncia de recursos para organizaes sociais de interesse pblico; e Termo de referncia - documento apresentado quando o objeto do convnio contrato de repasse ou termo de cooperao envolver aquisio de bens ou prestao de servios, que dever conter elementos capazes de propiciar a avaliao do custo pela Administrao, diante de oramento detalhado, considerando os preos praticados no mercado, a definio dos mtodos e o prazo de execuo do objeto. Unidade gestora - Unidade oramentria ou administrativa que realiza ato de gesto oramentria financeira e/ou patrimonial, cujo titular est sujeito a Tomada de Contas Anual, conforme disposto nos artigos 81 e 82, do Decreto-Lei no 200/67.

44

Perguntas mais frequentes

1. A partir de quando as despesas podem ser efetuadas? A partir da publicao do convnio no DOU e o decorrente depsito do valor pactuado, na conta corrente do Convnio. 2. possvel reformular o plano de trabalho durante a execuo do convnio? possvel desde que o objeto seja mantido e a solicitao do proponente (contendo justificativa e novo detalhamento das despesas as serem alteradas, bem como o Plano de Trabalho reformulado) seja aprovada previamente pela concedente que, para isso, poder solicitar uma prestao de contas parcial. 3. Como aplicar o recurso do convnio? Em fundos de aplicao de curto prazo e/ou poupana (art. 42 da portaria interministerial 127/08). 4. H necessidade de apresentar prestao de contas parcial para realizao do aditamento? Sim, por tratar-se de meio hbil para a concedente exercer legitimamente sua funo gerencial fiscalizadora (artigo 23, IN N 01). 5. Como atualizar o CAUC? Informar o documento necessrio para atualizao dos itens vencidos (ex: artigos da Lei de Responsabilidade Fiscal relatrio da execuo oramentria ou de gesto fiscal do ltimo bimestre ou quadrimestre, conforme o caso). 45

 LRF art. 11, pargrafo nico (instituio, previso e efetiva arrecadao de todos os tributos de sua competncia constitucional. Esta comprovao poder ser feita mediante apresentao dos balancetes contbeis dos exerccios anteriores, da proposta oramentria para o exerccio seguinte, caso ainda no iniciado, ou, ainda, da Lei Oramentria, se j aprovada.); LRF art. 25, pargrafo 1, inciso IV, alnea a (comprovao feita atravs de certides junto : Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional PGFN; Receita Federal SRF; Seguridade Social; Fundo de Garantia de Tempo de Servio FGTS; Adimplncia na prestao de contas de convnios); LRF art. 25, pargrafo 1, inciso IV, alnea b e art. 212 da Constituio Federal (cumprimento dos limites constitucionais relativos educao e sade certides emitidas pelo Tribunal ou Conselho de Contas competente. Poder ser aceitas certides relativas s contas do exerccio imediatamente antecedente ao exerccio anterior ao de sua expedio, acompanhada de declarao do chefe do poder executivo de que as contas ainda no foram apreciadas); LRF art. 54 e art. 55, inciso I, alneas a, b, c e d, e inciso III, alneas a, b e c relatrio quadrimestral emitido pelos titulares dos Poderes e rgos referidos no art. 20, 2 da LRF, publicado at 30 (trinta) dias aps o encerramento do perodo a que corresponder, com amplo acesso ao pblico, contendo: Comparativo com os limites de que trata a LRF nos arts. 19 e 20 referente a despesa total com pessoal, distinguindo a com inativos e pensionistas; dvidas consolidada e mobiliria; concesso de garantias; operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita; Demonstrativos, no ltimo quadrimestre, contendo: montante das disponibilidades de caixa em 31 de dezembro; inscrio em Restos a Pagar, das despesas: liquidadas, empenhadas e no liquidadas, e no inscritas por falta de disponibilidade de caixa e cujos empenhos foram cancelados; Cumprimento do disposto no inciso II e na alnea b do inciso IV do art. 38 da LRF; LRF, art. 52 relatrio bimestral, resumido da execuo oramentria, publicado at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, contendo: 46

-Balano oramentrio, contendo as receitas por fonte e as despesas por grupo de natureza; -Demonstrativos, se for o caso, da execuo das: 1. Receitas, por categoria econmica e fonte, especificando a previso inicial, a previso atualizada para o exerccio, a receita realizada no bimestre, a realizada no exerccio e a previso a realizar; 2. Despesas, por categoria econmica e grupo de natureza da despesa, discriminando dotao inicial, dotao para o exerccio, despesas empenhada e liquidada, no bimestre e no exerccio; 3. Despesas, por funo e subfuno; 4. LRF, art. 51, 1, incisos I e II Contas Anuais encaminhadas ao Poder Executivo da Unio/ Secretaria do Tesouro Nacional, a quem cabe preencher este item do CAUC. 6. Como proceder para devolver saldo do convnio? A instituio tem que entrar em contato com o Setor de Prestao de Contas (telefone (61) 3218-3235) com o propsito de desencadear o recebimento do cdigo identificador da receita, sem o qual o depsito na conta nica no se realizar. 7. Pode haver saque de valores da conta vinculada? No! A IN 01/97 em seu artigo n 020, determina um cheque para cada despesa Excepcionalmente, admite-se adiantamento de valores, quando a tarefa a ser executada, exigir deslocamento ao interior, caso este no seja atendido por rede bancria oficial. 8. possvel realizar despesas em finalidade diversa da estabelecida, como por exemplo, em caso de emergncia, gastar recursos de despesas de capital em despesas correntes? No. Segundo estabelecido no inciso IV do art. 8 da IN/STN/01/87 no permitido utilizar recursos do convnio para pagamento de despesas de natureza distinta da previamente pactuada, como, por exemplo, realizar gastos de um elemento 47

de despesa de capital (construo e material permanente) com despesas correntes (material de consumo, reforma e servios de pessoa fsica e jurdica). 9. possvel realizar despesas dentro do mesmo elemento, mas diferente das previstas no Convnio? Qualquer alterao na aplicao dos recursos, mesmo sendo da mesma natureza do elemento de despesa, por exemplo, ao invs de gastar com passagens, utilizar os recursos para pagar material de divulgao, deve-se consultar o concedente antes de efetivar a mudana. 10. Quando o concedente atrasar os recursos e atrapalhar o cronograma de atividades previsto no projeto, possvel estender a vigncia do convnio? Conforme estabelece a Portaria Interministerial 127/08 (Art.37 e 38) a concedente, neste caso deve prorrogar de ofcio a vigncia do convnio, limitada prorrogao ao exato perodo do atraso verificado. 11. Pode pagar despesas com taxas bancrias com recursos do convnio, como por exemplo, IOF, Plano Ouro, Tarifa de devoluo de cheques, tarifa de cheques, manuteno da conta, tarifa sobre saldo devedor, dbitos de juros, etc? Segundo o inciso VII do art. 39 da Portaria Interministerial 127/08, vedado efetuar despesas com taxas bancrias, com multas, juros ou correo monetria, inclusive, referentes a pagamentos ou recolhimentos fora dos prazos. Porm no existe impeditivo legal quanto ao pagamento de pessoal contratado para executar os servios a serem realizados em funo do convnio, incluindo os encargos trabalhistas e previdencirios, de natureza patronal, inerentes contratao, desde que esses custos estejam previstos no instrumento de convnio. Caso no estejam, deve-se realizar termo aditivo a fim de corrigir a impropriedade, onde fique consignado as partes que sero arcadas pelo convenente e pelo concedente. (Mensagem da CONED dirigida 2004).

48

Aes da Secretaria de Desenvolvimento Agropecurio e Cooperativismo

AO: 8611
I -CUSTEIO
1- PROJETOS DE DESENVOLVIMENTO DO SETOR AGROPECURIO Objeto: a) Apoio realizao de eventos tcnicos e Promoo de Cursos de Formao ou Capacitao (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) a.1) Despesas com palestrantes e Instrutores e Cursos de Formao ou Capacitao: Itens financiveis: Hora tcnica de instrutor/palestrante; Dirias do instrutor/palestrante Alimentao; Passagens areas e terrestres de instrutor/palestrante; Traslados (aeroporto/ hotel/local do evento/hotel/ aeroporto). a.2) Material de Apoio Itens financiveis: Aluguel de Data show, telo, equipamento de informtica e som, estande ou tenda; Confeco de banners / folders e cartazes, painis e faixas. 49 Apoio ao pequeno e mdio produtor agropecurio

 Aquisio de kit para participantes (bloco de anotaes, caneta, pasta e crachs). Gravao de CD/DVD; Edio de Vdeo; Produo de Sumrios / Catlogos; Servio de registro e transcrio de dados (hora tcnica); Aluguel de carro / nibus / van; Aluguel de auditrio / sala; Alimentao (Refeio / Lanche); Traduo simultnea Recepcionista; Moderador 2- PROJETOS DE IMPLANTAO DE UNIDADES DEMONSTRATIVAS (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objeto: a) Implantao de Unidades Demonstrativas Itens financiveis: Aluguel de tenda/estande, Data show, telo, equipamento de informtica; Produo de impressos tcnico-informativos; Hora tcnica de instrutor/palestrante; Hospedagem; Dirias instrutor/palestrante; Alimentao; Passagens areas e terrestres; Traslados (aeroporto/ hotel/local do evento/hotel/ aeroporto). 3- PROJETOS DE RECUPERAO DE ESTRADAS VICINAIS (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3)

50

Objeto: a) Recuperao de Estradas Vicinais Itens financiveis: Frete para transporte de material de descarte / entulho; Frete para transporte de cascalho; leo diesel; Aluguel de tratores (hora mquina); Aluguel de caminhes (hora mquina).

II INVESTIMENTO
4- PROJETOS DE RECUPERAO E CORREO DE SOLOS (Cdigo Oramentrio investimento: GND 4) Objeto: a) Fornecimento de calcrio e/ou fertilizantes Itens financiveis: Frete para transporte de calcrio e/ou fertilizantes; leo diesel; Aluguel de tratores (hora mquina); Aluguel de caminhes (hora mquina). 5- PROJETOS DE MECANIZAO AGRCOLA (Cdigo Oramentrio investimento: GND 4) Objeto: a) Aquisio de mquinas e equipamentos agrcolas a.1) Mquinas Itens financiveis: Tratores de pneus, trao 4x4 at 250 cv; Tratores de esteira at 250 cv; Retroescavadeira at 180 cv; 51

 Motoniveladora at 250 cv; Caamba basculante; Veculos utilitrios (desde que destinados implantao de unidades mveis de carter indispensvel execuo dos projetos tcnicos); Caminhes de capacidade at 14 t (desde que destinados implantao de unidades mveis de carter indispensvel execuo dos projetos tcnicos); Embarcaes (pequeno ou mdio porte, exclusivamente para transporte de produtos agropecurios em regies alagadas das Regies Norte e Centro-Oeste); Rolo compactador; Trator estradeiro. a.2) Implementos Preparo de solo: Itens financiveis: Grades e arados; Subsoladores; Escarificadores; Sulcadores; Escarificadores; Sulcadores; Enxadas rotativas; Roadeiras; Distribuidores de calcrio; Espalhadores de esterco; Cultivadores rotativos; Raspadeiras; Terraceadores. a.3) Implementos Semeadura e Plantio Itens financiveis: Semeadeiras; Cultivadores; Plantadeiras; Granuladeiras. 52

a.4) Implementos Tratos Culturais: Itens financiveis: Pulverizadores; Atomizadores; Plainas; Podadores / Serras; Tesouras hidrulicas; a.5) Colheita e Armazenamento: Itens financiveis: Colheitadeiras; Segadoras; Ceifadeiras; Enfardadeiras; Guinchos Agrcolas; Misturadores; Silos 6- PROJETOS DE IRRIGAO E DRENAGEM (Cdigo Oramentrio investimento: GND 4) Objeto: a) Fornecimento de kits ou mquinas de irrigao e drenagem Itens financiveis: Aspersores; Tubos e conexes para irrigao; Adutoras; Motores estacionrios Bombas hidrulicas e conjunto moto-bomba; Filtros; Perfuradores de Solo; Valetadeira; P carregadeira. 53

7- PROJETOS DE DESENVOLVIMENTO DA PECURIA (Cdigo Oramentrio investimento: GND 4) Objeto: a) Fornecimento de kits para projetos de melhoramento gentico Itens financiveis: Botijo criognico; Bucal marcador; Aplicadores; Termmetros; Cortadores de palheta; Pinas; Tesouras; Descongeladores. 8- PROJETOS DE AGROINDUSTRIALIZAO (Cdigo Oramentrio investimento: GND 4) Objeto: a) Implantao de unidade comunitria de Agroindustrializao e Aquisio de equipamentos para agroindstrias comunitrias a.1) Aquisio de equipamentos Itens financiveis: Despolpadeira; Extratores; Liqidificadores; Mesas de processamento; Mesas classificadoras; Prensas; Moinhos; Desintegradores; Secadores; 54

Desidratadores; Ventiladores; Evaporadores; Misturadores; Amassadores; Batedeiras; Tanques Isotrmicos; Resfriadores; Tanques diversos; Caldeiras; Tachos; Agitadores; Centrfugas; Dosadores; Decantadores; Trocadores de Calor; Esteiras; Transportadores helicoidais; Polidores; Descascadores; Cortadores; Balanas industriais ou analticas; Refratmetros; Plataformas; Elevadores; Empilhadeiras; Cmaras frias; Freezeres; Refrigeradores; Autoclaves; Estufas; Pasteurizadores; 55

 Seladoras; Embaladoras; Empacotadoras; Filtros; Membranas; Peneiras; Fornos; Fritadeiras; Desnatadeira; Depenadeira; Higienizadora; Lavadora; Destiladores. a.2) Instalaes: Itens financiveis: Construo de instalaes fsicas, principais e acessrias, de unidade de agroindustrializao. 9- PROJETOS DE INFRA-ESTRUTURA AGROPECURIA (Cdigo Oramentrio investimento: GND 4) Objeto: a) Realizao de obras de engenharia civil voltadas para o setor agropecurio a.1) Edificaes e Construes Rurais: Itens financiveis Abatedouros; Laticnios; Casa de farinha; Centrais de abastecimento; Mercado / Casa do produtor; Entrepostos de comercializao e/ou aprendizagem; Viveiros; 56

 Casas de vegetao; Poos artesianos; Galpes agroindustriais; Centros de treinamento /ou capacitao; Currais; Bretes; Embarcadouros; Silos Armazns; Tanques; Audes; Cisternas; Barragens; Represas; Canais de irrigao; Arrimos; Diques; Obras de conteno de eroso; Terraos; Laboratrios agropecurios; Mini-usinas de biodiesel; Micro-destilarias de etanol; Biodigestores; Fornos solares. a.2) Estradas vicinais: Itens financiveis: Mata-burros; Pontes; Cascalhamento; Bueiros Passagem molhada 57

10- PROJETOS DE ENERGIZAO RURAL (Cdigo Oramentrio investimento: GND 4) Objeto: a) Realizao de obras e ou aquisies de equipamentos para gerao e distribuio de energia eltrica. Itens financiveis: Redes de distribuio de energia eltrica; Transformadores; Mdulos fotovolticos; Pequenas Centrais Hidreltricas PCHs; Geradores; Controladores de carga; Inversores; Turbinas elicas de pequeno porte; Usinas de biomassa

AO: 7H17
I -CUSTEIO

Apoio a projetos de desenvolvimento do setor agropecurio

1. PROJETOS DE DESENVOLVIMENTO DO SETOR AGROPECURIO (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objetos: a) Apoio e realizao de eventos tcnicos e promoo de cursos de formao ou capacitao a.1) Despesas com palestrantes e instrutores e Cursos de Formao Itens financiveis: 58

 Hora tcnica de instrutor/palestrante; Dirias do instrutor/palestrante Alimentao; Passagens areas e terrestres de instrutor/palestrante; Traslados (aeroporto/ hotel/local do evento/hotel/ aeroporto). a.2) Material de Apoio Itens financiveis: Aluguel de Data show, telo, equipamento de informtica e som, estande ou tenda; Confeco de banners / folders e cartazes, painis, faixas; Aquisio de kit para participantes (bloco de anotaes, caneta, pasta e crachs). Gravao de CD/DVD; Edio de Vdeo; Produo de Sumrios / Catlogos; Servio de registro e transcrio de dados (hora tcnica); Aluguel de carro / nibus / van; Aluguel de auditrio / sala; Alimentao (Refeio / Lanche); Traduo simultnea Recepcionista; Moderador 2- PROJETOS DE IMPLANTAO DE UNIDADES DEMONSTRATIVAS (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objeto: a) Implantao de Unidades Demonstrativas Itens financiveis: Aluguel de tenda ou estande, Data show, telo, equipamento de informtica; Produo de impressos tcnico-informativos; Hora tcnica de instrutor/palestrante; 59

Hospedagem; Dirias instrutor/palestrante; Alimentao; Passagens areas e terrestres; Traslados (aeroporto/ hotel/local do evento/hotel/ aeroporto).

3- PROJETOS DE RECUPERAO E CORREO DE SOLOS (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objeto: a) Fornecimento de calcrio e/ou fertilizantes Itens financiveis: Frete para transporte de calcrio e/ou fertilizantes; leo diesel; Aluguel de tratores (hora mquina); Aluguel de caminhes (hora mquina). hora tcnica de profissionais de Agronomia

II - INVESTIMENTO
4- PROJETOS DE MECANIZAO AGRCOLA (Cdigo Oramentrio investimento: GND 4) Objeto: a) Aquisio de mquinas e equipamentos agrcolas a.1) Mquinas Itens financiveis: Tratores de pneus, trao 4x4 at 250 cv; Tratores de esteira at 250 cv; Retroescavadeira at 180 cv; Motoniveladora at 250 cv; Caamba basculante; 60

 Veculos utilitrios (desde que destinados implantao de unidades mveis de carter indispensvel execuo dos projetos tcnicos); Caminhes de capacidade at 14 t (desde que destinados implantao de unidades mveis de carter indispensvel execuo dos projetos tcnicos); Embarcaes (pequeno ou mdio porte, exclusivamente para transporte de produtos agropecurios em regies alagadas das Regies Norte e Centro-Oeste); Rolo compactador; Trator estradeiro. a.2) Implementos Preparo de solo Itens financiveis: Grades e arados; Subsoladores; Sulcadores; Escarificadores; Enxadas rotativas; Roadeiras; Distribuidores de calcrio; Espalhadores de esterco; Cultivadores rotativos; Raspadeiras; Terraceadores. a.3) Implementos Semeadura e Plantio Itens financiveis: Semeadeiras; Cultivadores; Plantadeiras; Granuladeiras. a.4) Implementos Tratos Culturais Itens fiannciveis: Pulverizadores; Atomizadores; Plainas; 61

 Podadores / Serras; Tesouras hidrulicas; a.5) Colheita e Armazenamento Itens financiveis: Colheitadeiras; Segadoras; Ceifadeiras; Enfardadeiras; Guinchos Agrcolas; Misturadores; Silos 5- PROJETOS DE RECUPERAO DE ESTRADAS VICINAIS (Cdigo Oramentrio investimento: GND 4) Objeto: a) Recuperao de Estradas Vicinais Itens financiveis: Frete para transporte de material de descarte / entulho; Frete para transporte de cascalho; Servios tcnicos especializados leo diesel; Aluguel de tratores (hora mquina); Aluguel de caminhes (hora mquina). 6- PROJETOS DE IRRIGAO E DRENAGEM (Cdigo Oramentrio investimento: GND 4) Objeto: a) Fornecimento de kits ou mquinas de irrigao e drenagem Itens financiveis: Aspersores; 62

Tubos e conexes para irrigao; Adutoras; Motores estacionrios; Bombas hidrulicas e conjunto moto-bomba; Filtros; Perfuradores de Solo; Valetadeira; P carregadeira.

7- PROJETOS DE DESENVOLVIMENTO DA PECURIA (Cdigo Oramentrio investimento: GND 4) Objeto: a) Fornecimento de kits para projetos de melhoramento gentico Itens financiveis: Botijo criognico; Bucal marcador; Aplicadores; Termmetros; Cortadores de palheta; Pinas; Tesouras; Descongeladores. 8- PROJETOS DE AGROINDUSTRIALIZAO (Cdigo Oramentrio investimento: GND 4) Objeto: a) Implantao de unidade comunitria de Agroindustrializao e Aquisio de equipamentos para agroindstrias comunitrias a.1) Aquisio de equipamentos 63

Itens financiveis: Despolpadeira; Extratores; Liqidificadores; Mesas de processamento; Mesas classificadoras; Prensas; Moinhos; Desintegradores; Secadores; Desidratadores; Ventiladores; Evaporadores; Misturadores; Amassadores; Batedeiras; Tanques Isotrmicos; Resfriadores; Tanques diversos; Caldeiras; Tachos; Agitadores; Centrfugas; Dosadores; Decantadores; Trocadores de Calor; Esteiras; Transportadores helicoidais; Polidores; Descascadores; Cortadores; Balanas industriais ou analticas; 64

Refratmetros; Plataformas; Elevadores; Empilhadeiras; Cmaras frias; Freezeres; Refrigeradores; Autoclaves; Estufas; Pasteurizadores; Seladoras; Embaladoras; Empacotadoras;

9- PROJETOS DE METEOROLOGIA AGROPECURIA (Cdigo Oramentrio investimento: GND 4) Objeto: a) Aquisio de equipamentos e implantao de estaes agrometeorolgicas a.1) Aquisio de equipamentos Itens financiveis:Estaes agrometeorolgicas; Termmetros; Termohigrmetros; Higrmetros; Tanques Evaporimtricos / Evapormetros; Barmetros; Heligrafos; Pluvimetros; Anemmetros; Anemgrafos;

65

10- PROJETOS DE INFRA-ESTRUTURA AGROPECURIA (Cdigo Oramentrio investimento: GND 4) Objeto: a) Realizao de obras de engenharia civil voltadas para o setor agropecurio a.1) Edificaes e Construes rurais Itens financiveis: Abatedouros; Laticnios; Casa de farinha; Centrais de abastecimento; Mercado / Casa do produtor; Entrepostos de comercializao e/ou aprendizagem; Viveiros; Casas de vegetao; Poos artesianos; Galpes agroindustriais; Centros de treinamento /ou capacitao; Currais; Bretes; Embarcadouros; Parques de exposies; Tatersais; Silos; Armazns; Tanques; Audes; Cisternas; Barragens; Represas; Canais de irrigao; Arrimos; 66

 Diques; Obras de conteno de eroso; Terraos; Laboratrios agropecurios; Mini-usinas de biodiesel; Micro-destilarias de etanol; Biodigestores; Fornos solares. a.2) Estradas vicinais Itens financiveis: Mata-burros; Pontes; Cascalhamento; Bueiros Passagem molhada. 11- PROJETOS DE ENERGIZAO RURAL (Cdigo Oramentrio investimento: GND 4) Objeto: a) Realizao de obras e ou aquisies de equipamentos para gerao e distribuio de energia eltrica a.1) Distribuio e gerao de energia eltrica Itens financiveis: Redes de distribuio de energia eltrica; Transformadores; Mdulos fotovolticos; Pequenas Centrais Hidreltricas PCHs; Geradores; Controladores de carga; Inversores; Turbinas elicas de pequeno porte; Usinas de biomassa 67

AO: 5914

Energizao rural 1- PROJETOS DE ENERGIZAO RURAL (Cdigo Oramentrio investimento: GND 4) Objeto: a) Realizao de obras e ou aquisies de equipamentos para gerao e distribuio de energia eltrica a.1) Distribuio e gerao de energia eltrica Itens financiveis: Redes de distribuio de energia eltrica; Transformadores Mdulos fotovolticos; Pequenas Centrais Hidreltricas PCHs; Geradores; Controladores de carga; Inversores; Turbinas elicas de pequeno porte; Usinas de biomassa

AO: 8598

Apoio ao desenvolvimento das cadeias produtivas pecurias 1- PROJETOS DE CAPACITAO, DIFUSO DE TECNOLOGIAS OU DIVULGAO DE PRODUTOS RELACIONADOS PRODUO INTEGRADA A AGENTES ATUANTES NAS CADEIAS PRODUTIVAS PECURIAS (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) 68

Objeto: a) Cursos , Simpsios, Seminrios, Workshops, Dias de Campo, Campanhas e outros eventos similares: 2- PROJETOS DE CAPACITAO E/OU DE DIFUSO DE TECNOLOGIAS RELACIONADOS S BOAS PRTICAS AGROPECURIAS A AGENTES ATUANTES NAS CADEIAS PRODUTIVAS PECURIAS (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objeto: a) Cursos , Simpsios, Seminrios, Workshops, Dias de Campo, Campanhas e outros eventos similares: 3- PROJETOS DE CAPACITAO E/OU DE DIFUSO DE TECNOLOGIAS RELACIONADOS AO BEM-ESTAR ANIMAL A AGENTES ATUANTES NAS CADEIAS PRODUTIVAS PECURIAS (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objeto: a) Cursos , Simpsios, Seminrios, Workshops, Dias de Campo, Campanhas e outros eventos similares: 4- PROJETOS DE CAPACITAO E/OU DE DIFUSO DE TECNOLOGIAS RELACIONADOS AO MELHORAMENTO ANIMAL A AGENTES ATUANTES NAS CADEIAS PRODUTIVAS PECURIAS (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) OBJETO: a) Cursos , Simpsios, Seminrios, Workshops, Dias de Campo e outros eventos similares:

69

5- PROJETOS DE CAPACITAO/ATUALIZAO DE ASSUNTOS RELACIONADOS AO SERVIO DE REGISTRO GENEALGICO A AGENTES ATUANTES NAS CADEIAS PRODUTIVAS PECURIAS (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objeto: a) Cursos , Simpsios, Seminrios, Workshops, Dias de Campo e outros eventos similares: Hora tcnica de instrutor/palestrante; Dirias do instrutor/palestrante (j inclui alimentao e hospedagem do instrutor/palestrante); Alimentao do instrutor/palestrante; Hospedagem do instrutor/palestrante; Passagens areas e terrestres de instrutor/palestrante; Traslados do instrutor/palestrante (aeroporto/ hotel/local do evento/hotel/ aeroporto); Elaborao, edio, publicao e difuso de material tcnico-cientfico informativo na forma escrita (manuais, cartilhas, livretos e folders), televisiva (vdeo) ou eletrnica (CD/DVD); Aluguel de Data show, telo, equipamento de informtica e som; Aluguel de estande,tenda ou similares; Confeco de banners, folders, cartazes, painis e faixas; Aquisio de kit para participantes (bloco de anotaes, caneta, pasta ou bolsa e crachs); Servio de registro e transcrio de dados (hora tcnica); Aluguel de transporte para atendimento da parte prtica do evento ou dia de campo; Aluguel de auditrio/sala; e Traduo simultnea

70

6- PROJETOS DE PRODUO DE DOCUMENTOS TCNICOS RELACIONADOS PRODUO INTEGRADA (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objeto: a) Documentos tcnicos 7- PROJETOS DE PRODUO DE DOCUMENTOS TCNICOS RELACIONADOS A BOAS PRTICAS AGROPECURIAS (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objeto: a) Documentos tcnicos 8- PROJETOS DE PRODUO DE DOCUMENTOS TCNICOS RELACIONADOS AO BEM-ESTAR ANIMAL (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objeto: a) Documentos tcnicos Manuais; Cartilhas; Livretos; Encartes tcnicos; Folders.; e Publicao de normas tcnicas especficas - NTE 9- PROJETOS DE PRODUO DE DOCUMENTOS TCNICOS RELACIONADOS AO MELHORAMENTO ANIMAL (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3)

71

Objeto: a) Documentos tcnicos Itens financiveis: Manuais; Cartilhas; Livretos; Folders; Encartes tcnicos; e Sumrios. 10- PROJETOS DE PRODUO DE DOCUMENTOS TCNICOS RELACIONADOS AO SERVIO DE REGISTRO GENEALGICO (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objeto: a) Documentos tcnicos Itens financiveis: Manuais; Cartilhas; Livretos; Folders; Sumrios; e Publicao de normas tcnicas especficas - NTE 11- PROJETOS APOIO A PROVAS ZOOTCNICAS E PROGRAMAS DE MELHORAMENTO ANIMAL PARA OVINOS, CAPRINOS, BOVDEOS E SUNOS (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Itens financiveis: Elaborao, edio, publicao e difuso de material tcnico-cientfico informativo do Programa na forma escrita (cartilhas, livretos e folders) ou eletrnica (CD/DVD); Hora tcnica de tcnicos; 72

Dirias do tcnico (j inclui alimentao e hospedagem do tcnico); Alimentao do tcnico; Hospedagem do tcnico; Deslocamentos terrestres do tcnico; Aquisio de caixas, frascos e conservantes para amostragem de leite; Servios de coleta, processamento e distribuio de smen dos touros inscritos no Programa; Aquisio de Nitrognio Liquido; Aquisio de kits para pesagem de leite Servios de anlise de leite; Servios de coleta, tabulao, consistncia e anlise zoogentica e reprodutiva dos animais em Teste; Elaborao, edio, publicao e difuso de material tcnico-cientfico informativo de resultados na forma escrita (sumrios, cartilhas, livretos e folders) ou eletrnica (CD/DVD); Hora tcnica de instrutor/palestrante; Dirias do instrutor/palestrante (j inclui alimentao e hospedagem do instrutor/palestrante); Alimentao do instrutor/palestrante; Hospedagem do instrutor/palestrante; Passagens areas e terrestres de instrutor/palestrante; Traslados do instrutor/palestrante (aeroporto/ hotel/local do evento/hotel/ aeroporto); Aluguel de Data show, telo, equipamento de informtica e som; Aluguel de estande,tenda ou similares; Confeco de banners, folders, cartazes, painis e faixas; Aquisio de kit para participantes (bloco de anotaes, caneta, pasta ou bolsa e crachs); Servio de registro e transcrio de dados (hora tcnica); Aluguel de transporte para atendimento da parte prtica do evento ou dia de campo; e Aluguel de auditrio/sala. 73

AO: 8593

Apoio e manejo sustentvel dos recursos naturais em agroecossistemas 1- IMPLANTAO DE UNIDADES DE TESTE E DEMONSTRAO, VISANDO O DESENVOLVIMENTO, A VALIDAO E A DIFUSO DE SISTEMAS AGROPECURIOS SUSTENTVEIS DE PRODUO. (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Itens financiveis: Aluguel de tenda/estande, Data show, telo, equipamento de informtica; Produo de impressos tcnico-informativos; Hora tcnica de instrutor/palestrante; Hospedagem; Dirias instrutor/palestrante; Alimentao; Passagens areas e terrestres; Traslados (aeroporto/ hotel/local do evento/hotel/ aeroporto). 2- CAPACITAO DE TCNICOS, PRODUTORES RURAIS E DEMAIS AGENTES DAS CADEIAS PRODUTIVAS (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objetos: a) Realizao de cursos de capacitao, dias de campo e elaborao, publicao e difuso de material tcnico informativo Itens financiveis: Hora tcnica de instrutor/palestrante; Dirias do instrutor/palestrante Alimentao; Passagens areas e terrestres de instrutor/palestrante; Traslados (aeroporto/ hotel/local do evento/hotel/ aeroporto). Elaborao, publicao e difuso de material tcnico-informativo; 74

 Aluguel de tenda/estande, Data show, telo, equipamento de informtica e som; Confeco de banners / folders, cartazes, painis, faixas; Aquisio de kit para participantes (bloco de anotaes, caneta, pasta e crachs). Gravao de CD/DVD; Edio de Vdeo; Produo de Sumrios / Catlogos; Servio de registro e transcrio de dados (hora tcnica); Aluguel de carro / nibus / van; Aluguel de auditrio / sala; Alimentao (Refeio / Lanche); Traduo simultnea Recepcionista; Moderador 3- PROJETO DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL NA AMAZNIA LEGAL (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objetos: a) Elaborao de diagnsticos e estudos de viabilidade tcnico-econmica de cadeias produtivas Itens financiveis: Contratao de consultoria tcnica; Contratao de estudos de viabilidade. b) Aquisio e distribuio de material gentico adaptado s condies ecolgicas locais e regionais Itens financiveis: Material propagativo; Calcrio. c) Construo e recuperao de viveiros comunitrios ou municipais para produo de mudas 75

Itens financiveis: c.1) Viveiro tipo 1 Sombrite; Saquinhos para mudas; Madeira para estruturao (mouro ou vigota); Arame liso; Material propagativo; Calcrio e outros insumos c.2) Viveiro tipo 2 Sombrite; Bandeja; Bancada; Substrato; Tubetes; Mouro ou vigota; Arame liso; Material propagativo; Calcrio e outros insumos 4- PROJETOS DE RECUPERAO DE REAS DEGRADADAS (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objetos: a) Implantao de unidades de teste e demonstrao, visando o desenvolvimento, a validao e a difuso de prticas de recuperao de reas degradadas a.1) Implantao de sistemas de manejo e conservao do solo e da gua Itens financiveis: Hora-mquina; Aquisio de material propagativo; Demarcao de curva de nvel; Calcrio; Gesso Agrcola; 76

 Adubo Qumico; Adubo Orgnico; Adubo Foliar. a.2) Recuperao de reas com avanado grau de degradao Itens financiveis: Hora-mquina; Aquisio de material propagativo; Demarcao de curva de nvel; Calcrio Gesso Agrcola; Adubo Qumico; Adubo Orgnico; Adubo Foliar. a.3) Recuperao de reas com avanado grau de degradao a.4) Adequao de estradas vicinais a um plano conservacionista Itens financiveis: Hora-mquina; a.5) Aquisio de sementes e mudas para recuperao de mata ciliar e revegetao de rea de reserva legal Itens financiveis: Calcrio Gesso Agrcola; Adubo Qumico; Adubo Orgnico; Adubo Foliar. Aquisio de material propagativo; a.6) Proteo de nascentes e encostas Itens financiveis: Aquisio de material propagativo; Calcrio Gesso Agrcola; Adubo Qumico; 77

 Adubo Orgnico; Adubo Foliar. b) Aquisio e transporte de calcrio e gesso Itens financiveis: Hora-mquina; c) Recuperao de voorocas e de reas salinizadas Itens financiveis: Hora-mquina; Aquisio de material propagativo; Demarcao de curva de nvel; Calcrio. d) Construo e recuperao de viveiros de plantas para proteo e recuperao de reas degradadas Itens financiveis: d.1) Viveiro tipo 1 Sombrite; Saquinhos para mudas; Madeira para estruturao (mouro ou vigota); Arame liso; Material propagativo; Calcrio d.2) Viveiro tipo 2 Sombrite; Bandeja; Bancada; Substrato; Tubetes; Mouro ou vigota; Arame liso; Material propagativo; Calcrio 78

5- PROJETOS DE CONTROLE DO PROCESSO DE DESERTIFICAO (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objetos: a) Construo de viveiros de plantas para proteo e recuperao de reas degradadas Itens financiveis: a.1) Viveiro tipo 1 Sombrite; Saquinhos para mudas; Madeira para estruturao (mouro ou vigota); Arame liso; Material propagativo; Calcrio a.2) Viveiro tipo 2 Sombrite; Bandeja; Bancada; Substrato; Tubetes; Mouro ou vigota; Arame liso; Material propagativo; Calcrio b) Elaborao de diagnsticos de reas desertificadas ou em processo de desertificao, estudos de viabilidade tcnico-econmica Itens financiveis: Contratao de consultoria tcnica; Contratao de estudos de viabilidade. c) Proteo de nascentes e encostas Itens financiveis Aquisio de material propagativo; 79

 Calcrio d) Recuperao de voorocas e de reas salinizadas Itens financiveis Hora-mquina; Aquisio de material propagativo; Demarcao de curva de nvel; Calcrio. e) Construo de reservatrios dgua Itens financiveis: Hora-mquina; 6- PROJETOS DE INTEGRAO LAVOURA-PECURIA-SILVICULTURA (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objetos: a) Demonstrao de prticas de conservao de solo e gua a.1) Implantao de sistema de terraceamento Itens financiveis: Hora-mquina; a.2) Adequao de estradas vicinais a um plano conservacionista Itens financiveis: Hora-mquina; a.3) Aquisio de sementes e mudas para recuperao de mata ciliar e revegetao de rea de reserva legal. Itens financiveis: Calcrio; Aquisio de material propagativo; b) Aquisio, transporte e aplicao de calcrio e gesso agrcola Itens financiveis: Calcrio; Gesso agrcola 80

7- PROJETOS DE DESENVOLVIMENTO RURAL EM MICROBACIAS HIDROGRFICAS (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objetos: a) Demonstrao de prticas de conservao de solo e gua: Integrao Lavoura-Pecuria-Silvicultura- Plantio Direto, Florestas plantadas, entre outros a.1) Implantao de prticas conservacionistas de solo e gua Itens financiveis: Hora-mquina; a.2) Recuperao de voorocas Itens financiveis: Hora-mquina; Aquisio de material propagativo; Demarcao de curva de nvel; Calcrio. a.3) Adequao de estradas vicinais Itens financiveis: Hora-mquina; a.4) Aquisio de sementes e mudas para recuperao de mata ciliar e revegetao de rea de reserva legal Itens financiveis: Calcrio; Aquisio de material propagativo; a.5) Proteo de nascentes e encostas Itens financiveis: Aquisio de material propagativo; Calcrio b) Diagnstico e planejamento de micro bacias hidrogrficas para implementao de projetos tcnicos Itens financiveis: Combustvel; 81

c) Aquisio, transporte e aplicao de calcrio e gesso. Itens financiveis: Calcrio; Gesso d) Construo e recuperao de viveiros de plantas para proteo e recuperao de reas degradadas, no contexto do desenvolvimento sustentvel em microbacia hidrogrfica Itens financiveis: d.1) Viveiro tipo 1 Sombrite; Saquinhos para mudas; Madeira para estruturao (mouro ou vigota); Arame liso; Material propagativo; Calcrio d.2) Viveiro tipo 2 Sombrite; Bandeja; Bancada; Substrato; Tubetes; Mouro ou vigota; Arame liso; Material propagativo; Calcrio 8- PROJETOS DE SEQUESTRO DE CARBONO (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objetos: a) Fomento a projetos de pesquisa destinada gerao de tecnologias de desenvolvimento limpo 82

Itens financiveis: Projeto; 9- PROJETOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DA BACIA DO TAQUARI Objetos: a) Demonstrao de prticas de conservao de solo e gua: Integrao Lavoura-Pecuria-Silvicultura, Plantio Direto, Florestas plantadas, entre outros a.1) Implantao de prticas de manejo e conservao do solo e da gua Itens financiveis: Hora-mquina; Aquisio de material propagativo; Demarcao de curva de nvel; Calcrio. a.2) Recuperao de voorocas Itens financiveis: Hora-mquina; Aquisio de material propagativo; Demarcao de curva de nvel; Calcrio. a.3) Readequao de estradas vicinais a um plano conservacionista Itens financiveis: Hora-mquina; a.4) Aquisio de sementes e mudas para recuperao de mata ciliar e revegetao de rea de reserva legal Calcrio; Aquisio de material propagativo; a.5) Proteo de nascentes e encostas Itens financiveis: Aquisio de material propagativo; Calcrio 83

b) Elaborao de diagnsticos e estudos de viabilidade tcnico-econmica de cadeias produtivas Itens financiveis: Combustvel; b) Aquisio, transporte e aplicao de calcrio e gesso Itens financiveis: Calcpario; Gesso; c) Construo e recuperao de viveiros de plantas para proteo e recuperao de reas degradadas Itens financiveis: c.1) Viveiro tipo 1 Sombrite; Saquinhos para mudas; Madeira para estruturao (mouro ou vigota); Arame liso; Material propagativo; Calcrio c.2) Viveiro tipo 2 Sombrite; Bandeja; Bancada; Substrato; Tubetes; Mouro ou vigota; Arame liso; Material propagativo; Calcrio OBS: Os itens 1 e 2 so vlidos para todos os projetos desta Ao inclusive para Projetos de Desenvolvimento da Agricultura Irrigada 84

AO: 8591

Apoio ao desenvolvimento das cadeias produtivas agrcolas 1- PROJETOS DE CAPACITAO DE PRODUTORES, TRABALHADORES RURAIS, E RESPONSVEIS TCNICOS E AUDITORES EM PRODUO INTEGRADA, PROJETOS DE PROMOO E DIVULGAO DE PRODUTOS DA PRODUO INTEGRADA NOS MERCADOS INTERNO E EXTERNO E PROJETOS DE REALIZAO/PARTICIPAO EM EVENTOS LIGADOS PRODUO INTEGRADA (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objetos: a) Curso de formao e capacitao Itens financiveis: Dirias do instrutor/palestrante Passagens areas e terrestres de instrutor/palestrante; Traslados (aeroporto/ hotel/local do evento/hotel/ aeroporto). Elaborao, publicao e difuso de material tcnico-informativo; Aluguel de Data show, telo, equipamento de informtica, estande ou tenda, equipamento de som; Confeco de banners / folders e cartazes, painis e faixas; Aquisio de kit para participantes (bloco de anotaes, caneta, pasta e crachs). Gravao de CD/DVD; Edio de Vdeo; Produo e bublicao de Sumrios / Catlogos/ Livros; Publicao de normas tcnicas especficas - NTE Servio de registro e transcrio de dados (hora tcnica); Aluguel de carro / nibus / van; Aluguel de auditrio / sala; Alimentao (Refeio / Lanche); 85

 Traduo simultnea Recepcionista; Moderador 2- PROJETOS DE IMPLANTAO DE UNIDADES DE TESTE E DEMONSTRAO DE PRODUO INTEGRADA (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objetos: a) Implantao das unidades demonstrativas Itens financiveis: Aluguel de tenda ou estande, Data show, telo, equipamento de informtica; Produo de impressos tcnico-informativos; Hora tcnica de instrutor/palestrante; Hospedagem; Dirias instrutor/palestrante; Alimentao; Passagens areas e terrestres; Traslados (aeroporto/ hotel/local do evento/hotel/ aeroporto). a.1) rea Fruticultura, Horticultura, Gros e razes e outras culturas de interesse econmico Hortalias Flores Plantas medicinais Insumos diversos (agrcola); Reagentes para laboratrio; Servio fotogrfico; Manuteno de equipamentos; Anlises qumicas diversas; Mquina fotogrfica digital (1 unidade) Computador e impressora (1 unidade) 86

5- PROJETOS DE PRODUO DE DOCUMENTOS TCNICOS (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3) Objetos: a) Documentos tcnicos Itens financiveis: Livros Manuais de Boas-prticas agrcolas (BPA) Manuais de identificao de pragas Artigos peridicos Softwares Gravao de CD/DVD Produo de Sumrios/Catlogos

AO: 8622
Objetos:

Desenvolvimento do associativismo rural e cooperativismo (Cdigo Oramentrio de custeio GND 3)

1.PROJETOS DE APERFEIOAMENTO TCNICO DE ASSOCIADOS: a. Promoo de eventos de difuso de tecnologia (oficinas, seminrios, dias de campo e outros); b. Promoo de intercmbio entre cooperativas ou associaes rurais. 2. PROJETOS DE EDUCAO COOPERATIVISTA: a. Capacitao e formao de jovens do meio rural; b. Capacitao, fortalecimento e valorizao das questes de gnero no cooperativismo e associativismo rural. 87

3. PROJETOS DE DESENVOLVIMENTO DO COOPERATIVISMO E DO ASSOCIATIVISMO RURAL NAS REGIES NORTE E NORDESTE a. Gesto da empresa cooperativa/associativa b. Agregao de valor ao produto das cooperativas e associaes rurais c. Aperfeioamento da organizao do quadro social de associaes rurais e cooperativas d. Educao cooperativista / associativista para associados e suas famlias e. Educao cooperativista para jovens e gnero 4. PROJETOS DE PROFISSIONALIZAO DA GESTO DE COOPERATIVAS E ASSOCIAES RURAIS a. Realizao de cursos de profissionalizao da gesto envolvendo os temas: modernizao da administrao cooperativa, gesto jurdica, marketing para cooperativas e gesto estratgica. Itens Financiveis a) Despesas com palestrantes e instrutores e Cursos de Formao e Capacitao: Hora tcnica de instrutor/palestrante; Dirias do instrutor/palestrante Alimentao; Passagens areas e terrestres de instrutor/palestrante; Traslados (aeroporto/ hotel/local do evento/hotel/ aeroporto). b) Material de Apoio: Material didtico (apostilas, cartilhas, guias) Aluguel de Data show, telo, equipamento de informtica e som, estande ou tenda,; Confeco de banners / folders e cartazes, painis e faixas Aquisio de kit para participantes (bloco de anotaes, caneta, pasta e crachs). Elaborao, publicao e difuso de material tcnico-informativo; Gravao de CD/DVD; 88

Produo de Sumrios / Catlogos Servio de registro e transcrio de dados (hora tcnica). Edio de Vdeo Aluguel de carro / nibus / van Aluguel de auditrio / sala Alimentao (Refeio / Lanche) Traduo simultnea Recepcionista Moderador

5. PROJETOS DE AGREGAO DE VALOR AO PRODUTO DAS COOPERATIVAS E ASSOCIAES RURAIS a. Elaborao de estudos e projetos que visem construo de parcerias estratgicas com a finalidade de produo e agroindustrializao. b. Estudos e projetos que visem racionalizao de processos de produo, de beneficiamento ou agroindustrializao de cooperativas ou associaes rurais. Itens Financiveis a) Cursos de Formao ou Capacitao: Hora tcnica de instrutor/palestrante; Dirias do instrutor/palestrante Alimentao; Passagens areas e terrestres de instrutor/palestrante; Traslados (aeroporto/ hotel/local do evento/hotel/ aeroporto). Elaborao, publicao e difuso de material tcnico-informativo; Aluguel de Data show, telo, equipamento de som e informtica, estande ou tenda Confeco de banners / folders e cartazes, painis e faixas; Aquisio de kit para participantes (bloco de anotaes, caneta, pasta e crachs). Gravao de CD/DVD; Edio de Vdeo; Produo de Sumrios / Catlogos; 89

Servio de registro e transcrio de dados (hora tcnica); Aluguel de carro / nibus / van; Aluguel de auditrio / sala; Alimentao (Refeio / Lanche); Traduo simultnea Recepcionista; Moderador

90

Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento Gabinete do Ministro

Portaria n 1.232, de 23 de dezembro de 2008

O MINISTRO DE ESTADO, INTERINO, DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO, no uso da atribuio que lhe conferida pelo art. 87, Pargrafo nico, inciso II, da Constituio, tendo em vista a necessidade do atendimento a projetos governamentais sob a responsabilidade do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento e o que consta do Processo n 21000.0011217/200881, resolve: Art. 1 Estabelecer as diretrizes gerais para implementao dos Programas e Aes relacionados no pargrafo nico deste artigo, consoante Contrato de Prestao de Servios firmado entre este Ministrio e a Caixa Econmica Federal. Pargrafo nico. O Programa de Apoio ao Desenvolvimento do Setor Agropecurio ser operacionalizado por intermdio da Caixa Econmica Federal - CAIXA, sob gesto da Secretaria de Desenvolvimento Agropecurio e Cooperativismo SDC deste Ministrio, podendo a sua vinculao oramentria ser estendida s seguintes funcionais programticas: I - Energizao Rural - 20.752.6003.5914; II - Apoio a Projetos de Desenvolvimento do Setor Agropecurio - 20.605.6003.7H17; e III - Apoio ao Pequeno e Mdio Produtor Agropecurio - 20.605.6003.8611.

91

Art. 2 Os programas governamentais tratados por esta Portaria destinam-se a viabilizar infra-estrutura pblica aos agricultores, comunidades rurais e suas associaes, destinando-se a apoiar aes que permitam o aumento da produo, produtividade, melhoria da qualidade dos produtos agropecurios e sua comercializao. Art. 3 Para a implementao das aes estabelecidas no art. 1, devem ser observados os critrios estabelecidos nos pargrafos seguintes. 1 Considera-se energizao rural a execuo de obras de eletrificao destinadas a propiciar infra-estrutura, inclusive gerao de energia, que garanta o acesso iluminao, aquecimento, refrigerao, lazer, servios e fora eletromotriz para mecanizao de qualquer etapa do processo produtivo agrosilvopastoril e agroindustrial, no meio rural, observando-se os seguintes critrios: I - as obras de eletrificao rural somente podero ser executadas at o ponto de medio de consumo (padro) da concessionria eltrica local; II - para redes de eletrificao, somente podero ser atendidos projetos para construo ou ampliao de redes de eletrificao rural com tenso de distribuio de, no mximo, 34,50 kV, ou de gerao local, com potncia de at 100 kW, que utilizem como fonte a energia elica, solar, hdrica ou biomassa, sendo necessrio, no caso de utilizao destas duas ltimas fontes, a anlise do impacto ambiental do empreendimento; e III - a carga eltrica permitida por consumidor residencial dever ser de, no mnimo, 3 kVA. IV - no caso de implantao de projetos de eletrificao rural, dever constar anexo ao projeto bsico o formulrio do plano de uso.

92

 2 Consideram-se como Apoio a Projetos de Desenvolvimento do Setor Agropecurio, no mbito desta Portaria, as aes que viabilizem o apoio financeiro a projetos governamentais que contribuam com o desenvolvimento do setor agropecurio, inclusive mecanizao agrcola, agroindustrializao e obras de engenharia civil, observando-se os seguintes critrios: I - para efeito desta Portaria, so consideradas construes civis as construes e edificaes de interesse coletivo para atividades agropecurias, ampliaes e reformas de edificaes existentes, obras de irrigao agrcola, destinadas a beneficiar a populao rural de forma a permitir a melhoria da qualidade dos produtos ou a sua transformao, comercializao e distribuio, observando-se os seguintes critrios: a) as obras de engenharia devem ser construdas conforme Projeto Bsico, apresentado CAIXA, em conformidade com o Decreto n 6.170, de 25 de julho de 2007, e suas alteraes, e a Portaria Interministerial MPOG/MF/CGU n 127, de 29 de maio de 2008, e suas alteraes; b) nos Planos de Trabalho, deve ser apresentada discriminao detalhada dos equipamentos a serem adquiridos; c) as mquinas e equipamentos componentes do objeto a ser construdo devero ser novos; d) somente sero admitidas, no caso de estradas vicinais, a construo ou ampliao do objeto mediante o respectivo licenciamento ambiental, que ser apresentado com o Projeto Bsico na CAIXA; e) os projetos de construo civil sero analisados tecnicamente pela CAIXA; f) dever ser mantida, durante todo o perodo da realizao da obra, placa indicativa da origem e destinao dos recursos, em que conste o nmero do contrato e 93

o rgo gestor dos recursos, conforme modelo estipulado pelo gestor, fornecido pela CAIXA na assinatura do contrato; g) o proponente dever comprovar o exerccio pleno dos poderes inerentes propriedade do imvel destinado execuo de obras e instalao de equipamentos que constiturem o objeto do contrato de repasse, de acordo com o preconizado na Portaria Interministerial MPOG/MF/CGU n 127, de 29 de maio de 2008, apresentando esses documentos CAIXA; h) vedada a aplicao dos recursos do contrato na aquisio de imveis e na elaborao de projetos ou despesas de consultoria; e i) em casos de reformas de imveis, deve ser encaminhado laudo de avaliao do imvel a ser reformado, informando seu estado de conservao, bem como o montante de recursos necessrios para sua recuperao; II - considera-se como agroindustrializao a atividade de transformao e beneficiamento de produtos agropecurios (animais e vegetais), realizada em instalao existente ou a ser construda, devendo destinar-se a apoiar o beneficiamento e a transformao da produo agropecuria e a sua comercializao de modo a agregar valor, gerar renda e oportunidades de trabalho, observando-se os seguintes critrios: a) os projetos bsicos de agroindstria devem ser acompanhados de fluxograma do processamento agroindustrial e de detalhamento do processo de comercializao, bem como do licenciamento ambiental do empreendimento, a ser apresentado CAIXA; e b) dever constar anexo ao Projeto Bsico, no caso de pleito para implantao da agroindstria, o respectivo estudo de viabilidade econmica, o nmero de empregos diretos gerados e a origem do capital de giro, conforme formulrio do Plano de Uso; 94

c) no caso de implantao de projetos de matadouros ou laticnios, dever constar anexo ao projeto bsico o formulrio do plano de uso; III - entende-se por mecanizao agrcola a atividade executada por uma ou um conjunto de mquinas, equipamentos e implementos utilizados para atenderem servios de recuperao de solos, preparos de reas para plantio, terraos, tratos culturais, colheita e beneficiamento de produtos agropecurios, construo, recuperao e conservao de estradas vicinais, dragagem, obras de drenagem e irrigao, observando-se os seguintes critrios: a) patrulha mecanizada o objeto constitudo por uma ou mais mquinas agrcolas, as quais podem ser acompanhadas de um ou mais implementos compatveis com o seu uso; b) as mquinas, equipamentos e implementos devem ser novos e acompanhados de memorial tcnico descritivo; c) os projetos para mecanizao agrcola devero conter formulrio do plano de uso dos equipamentos adquiridos e a identificao do pblico beneficirio, a ser apresentado juntamente com o Projeto Bsico CAIXA; e d) as mquinas, os equipamentos e os implementos adquiridos devero manter, durante a sua vida til, placa indicativa da origem e destinao dos recursos, em que conste o nmero do contrato e o rgo gestor dos recursos. 3 Entende-se por Apoio ao Pequeno e Mdio Produtor Agropecurio a execuo de aes que visem agregao de valor pequena e mdia produo agropecuria, aumento da produo, produtividade, processamento, garantia de qualidade, armazenamento, comercializao e melhoria na logstica de transporte de insumos e produtos.

95

 4 As aes descritas no 3 deste artigo destinam-se, exclusivamente, a atender a pequenas e mdias propriedades, na forma do art. 4, incisos I e II, da Lei n 8.629, de 25 de fevereiro de 1993. Art. 4 vedada a aplicao dos recursos do programa Apoio ao Desenvolvimento do Setor Agropecurio para aquisio de animais de qualquer espcie, construo ou reforma em parques de vaquejada e rodeios. Art. 5 Os recursos do Programa so provenientes de dotaes consignadas no Oramento Geral da Unio - OGU, alocados na Unidade Oramentria do Mapa, na qualidade de Gestor, e da contrapartida assegurada pelos Estados, Distrito Federal, Prefeituras Municipais e entidades pblicas, na condio de proponentes, destinados ao atendimento do que estabelece o art. 2 desta Portaria. 1 vedada a formalizao de contratos de repasse sem que haja dotao oramentria prpria devidamente identificada no OGU. 2 Cabe ao Mapa a seleo dos projetos governamentais, a disponibilizao dos recursos oramentrios necessrios ao empenho e liberao dos recursos financeiros correspondentes para sua execuo. 3 O Gestor dever comunicar ao agente operador contratado e Superintendncia Federal de Agricultura - SFA/Mapa sobre a seleo do oramento, e esta, por seu turno, dever cientificar as entidades beneficiadas e solicitar-lhes a apresentao dos respectivos Planos de Trabalho. Art. 6 Os Planos de Trabalho devero ser analisados pela SFA/Mapa, para anlise de compatibilidade do objeto proposto com as Aes regidas por esta Portaria e o seu respectivo enquadramento em relao aos dados cadastrais, programticos e oramentrios, sendo de sua responsabilidade o deferimento ou indeferimento para alteraes, reformulaes ou complementaes das informaes prestadas pelo proponente. 96

 1 O Projeto Bsico dever ser entregue pelo proponente diretamente unidade da CAIXA responsvel pela assinatura do contrato, na forma do art. 23 da Portaria Interministerial MPOG/MF/CGU n 127, de 29 de maio de 2008. 2 O proponente dever anexar ao Projeto Bsico declarao do Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural ou rgo municipal assemelhado, justificando a necessidade de aquisio ou contratao do objeto proposto. 3 A SFA/Mapa poder, a seu critrio, exigir do proponente o detalhamento das informaes insertas no Plano de Trabalho, inclusive em forma de documentos, de modo a possibilitar a anlise do pleito no mbito de suas atribuies. 4 Cabe SFA/Mapa analisar o Plano de Trabalho e emitir parecer de viabilidade e adequao aos objetivos do programa, nos termos dos arts. 21 e 22 da Portaria Interministerial MPOG/MF/CGU n 127, de 29 de maio de 2008. 5 Quando da impossibilidade justificada de operacionalizao, o Secretrio da SDC poder avocar a competncia da anlise e aprovao dos Planos de Trabalho, e delegar a anlise a tcnicos por ele designados. Art. 7 A CAIXA o Agente Operador contratado pelo Mapa para prestar servios, na condio de mandatria da Unio Federal, com vistas operacionalizao, avaliao tcnica, acompanhamento, vistoria, medio da execuo das propostas e anlise da prestao de contas dos contratos de repasse. 1 As obrigaes da CAIXA esto explicitadas em contrato de prestao de servios especfico, assim como as obrigaes do Mapa, tomando por base a Instruo Normativa n 01, da Secretaria do Tesouro Nacional, de 15 de janeiro de 1997, e suas alteraes, para os contratos de repasse firmados antes de 29 de maio de 2008, o Decreto n 6.170, de 25 de julho de 2007, e a Portaria Interministerial MPOG/MF/CGU n 127, de 29 de maio de 2008, a Lei de Diretrizes Oramentrias vigente, a Lei Oramentria Anual, a Lei Complementar n 101, de 97

4 de maio de 2000, a Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, e demais normativos que regem a matria, incluindo-se esta Portaria. 2 vedada a liberao de recursos financeiros para os contratos de repasse antes de garantida a eficcia do instrumento contratual e observadas as exigncias cadastrais vigentes, inclusive os registros no Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal - SIAFI, de responsabilidade da CAIXA. 3 A liberao dos recursos ser feita junto CAIXA, diretamente em conta bancria vinculada ao contrato de repasse, sob bloqueio, e ocorrer de forma integral ou parcelada, de acordo com o cronograma de desembolso aprovado, depois de efetuada a comprovao da execuo fsica da etapa correspondente e a prestao de contas parcial referente etapa anterior, observada a Portaria Interministerial MPOG/MF/CGU n 127, de 29 de maio de 2008, e suas alteraes. Art. 8 Os bens patrimoniais remanescentes, adquiridos ou produzidos com recursos dos contratos de repasse podero ser doados s entidades pactuantes aps o cumprimento do objeto do instrumento contratual e a aprovao da respectiva prestao de contas final, desde que atestada a funcionalidade do objeto para a continuidade do programa governamental. 1 Cabe ao convenente, de acordo com o seu interesse, requerer ao rgo Gestor a posse definitiva dos bens adquiridos, remanescentes ou produzidos, aps a extino do contrato. 2 A funcionalidade do objeto dever ser analisada mediante a realizao de avaliao pelas Superintendncias Federais de Agricultura, por meio do qual devero ser atestados a efetiva utilizao dos bens e o alcance social atingido. 3 de competncia do Mapa a verificao da funcionalidade dos bens adquiridos com recursos de contrato de repasse para fins de doao, bem como o atestado de conformidade dos mesmos quanto ao atendimento aos beneficirios 98

previstos no Plano de Trabalho, incluindo-se os casos de reestruturao de obras de engenharia civil quanto nova destinao e seus beneficirios. Art. 9 Compete ao Mapa elaborar e divulgar as orientaes e regras de procedimentos, com vistas operacionalizao dos contratos de repasse, atualizandoas sempre que necessrio. Art. 10. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. Art. 11. Fica revogada a Portaria Ministerial n 623, de 7 de julho de 2008.

Silas Brasileiro

99

Orientaes bsicas de dados que devem constar no plano de trabalho do Siconv

Informaes prioritrias sobre o municpio, que devem fazer parte da justificativa, essenciais para nos subsidiar na anlise de pleitos, via Siconv
1. Caracterizao do municpio: Localizao: Populao total: Populao urbana: Populao rural: IDH: 2. Dados scio/econmicos: Estimativa do n de produtores rurais; N de associaes e/ou cooperativas de produtores rurais ; Principais culturas e respectivas reas (em hectare); Quantificao dos principais produtos de origem vegetal, inclusive, madeira; Efetivo das principais criaes (rebanhos); Quantificao dos principais produtos de origem animal (carne, leite, queijo, mel, etc,); rea de pastagens existentes; Tipo e quantidade de unidades agroindustriais; 100

3. Situao do uso dos recursos naturais renovveis: Situao da conservao da vegetao ciliar dos manaciais (nascentes, rios, lagos, igaraps, etc,); Situao da conservao do solo e gua (reas degradadas (ha), reas com eroso (h), cursos dgua assoreados (km) ; Tcnicas adotadas para a conservao do solo e gua; Situao e tendncia do desmatamento local; Medidas preventivas adotadas para o uso racional de agrotxicos; 4. CARACTERIZAO DO PLEITO: Situao atual (realidade existente antes da execuo do pleito-necessidade); Situao futura (benefcios que se espera com a execuo do pleito); Quantificar o pblico beneficirio total, direto e indireto; Capacidade operacional da gestora do pleito; Metodologia de execuo e utilizao do objeto do pleito; Declarao do gestor se comprometendo em implementar um Plano Racional de Utilizao, Conservao e Manuteno do objeto do pleito; Apreciao do pleito pelo CMDR ou similar e emisso de Declarao justificando a necessidade de aquisio ou contratao do objeto;

Dados nas abas do Siconv

Programa Verificar o programa de acordo com o estado( ex; emendas parlamentares - Estado /AL). Assim que a proposta for inserida no Siconv e enviada para anlise a Prefeitura deve INFORMAR IMEDIATAMENTE O NMERO a Superintendncia atravs do E-mail: emendas-XX(estado)@agricultura.gov.br e atravs de ofcio conforme modelo determinado.

101

Quando a proposta for inserida no programa incorreto os demais dados no foram analisados. Modalidade Na aba denominada Dados, no campo denominado Modalidade, deve ser selecionada a modalidade do instrumento, que neste caso CONTRATOS DE REPASSE. Objeto do programa Deve se colocar um dos exemplos abaixo: 1. Na aba denominada Dados, no campo denominado Objeto do Programa, deve ser colocado: Energizao Rural. 2. Na aba denominada Dados, no campo denominado Objeto do Programa, deve ser colocado: Apoio a Projetos de Desenvolvimento do Setor Agropecurio. 3. Na aba denominada Dados, no campo denominado Objeto do Programa, deve ser colocado: Apoio ao Pequeno e Mdio Produtor Agropecurio. Justificativa Na aba denominada Dados, no campo denominado Justificativa, descrever com clareza as razes que levaram proposio, evidenciando os benefcios econmicos e sociais a serem alcanadas pela comunidade, as localizaes geogrficas a serem atendidas, como a execuo do objeto contribuir para a soluo de problemas, bem como os resultados a serem obtidos com a realizao do projeto. Informar quais a as atividades agropecurias que sero beneficiadas. Por exemplo: produo de leite, aves, milho, frutas, etc. Informar, tambm qual a produo atual e qual ser o incremento com o investimento realizado. Informar quantos produtores existem atualmente e quantos devem iniciar a produo. Informar quais os trabalhos que sero executados com o maquinrio (se for o caso). Por exemplo: abertura de audes, abertura de silos, adubao, correo de solo,etc. 102

Objeto do convnio Na aba denominada Dados, no campo Objeto do Convnio, os objetos devem ser descritos resumidamente. Exemplo: aquisio de trator, ensiladeira e segadeira, Construo de Matadouro, Projeto de irrigao, projeto de plantio de organicos. Banco Na aba denominada Dados o banco indicado deve, necessariamente, ser a Caixa Econmica Federal devido ao contrato firmado com esse rgo para a operacionalizao do PRODESA. Vigncia Na aba denominada Dados a data de inicio da vigncia deve ser alterada para XX/ XX/2009 e a do final da vigncia para 31/12/2010. Valor global Na aba denominada Dados, no campo denominado Valor Global, deve ser informado o valor global do convnio, sendo: Valor global = valor de repasse + valor de contrapartida. Contra-partida Na aba denominada Dados, no campo denominado Contra Partida. deve ser informado o valor da contrapartida de bens e servios, observando-se os percentuais mnimos definidos para o programa. Repasse Na aba denominada Dados, no campo denominado Valor de repasse, o valor correto o valor do repasse 2,5% (ex: Emenda de R$ 100.000,00 valor do repasse R$ 97.500,00) Corrigir esse valor e os demais demais dados vinculados nas abas denominadas Cronograma Fsico, Cronograma de Desembolso e Bens e Servios. 103

Cronograma fsico
Descrio das metas Na aba denominada Cronograma Fsico os objetos a serem adquiridos que tenham especificaes idnticas devem compor uma nica meta, sendo essa a parcela quantificvel do objeto. Cada meta tem que ter uma etapa associada e, no caso de patrulha agrcola, a meta e a etapa vo ser iguais. No campo denominado especificao no h necessidade de descrever com detalhes as metas, s nomear os objetos. Exemplo: Meta 01 Especificao Realizar a aquisio de 01 secador de cereais, Meta 02 Especificao Implantar 01 agroindstria para processamento de frutas, Meta 03 Especificao Realizar a aquisio de 05 resfriadores de Leite 01 enfardadeira (cada objeto numa meta). Valores Na aba denominada Cronograma Fsico o valor de aquisio do objeto deve ser igual ao descrito na aba denominada Dados. Vigncia Na aba denominada Cronograma Fsico a data de inicio da vigncia deve ser XX/ XX/2009 e a do final da vigncia deve ser 31/12/2010.

Cronograma de desembolso
Parcelas Na aba denominada Cronograma de Desembolso, no caso de aquisio de maquinrios e equipamentos, tanto a parcela de desembolso do concedente como a do proponente devem ser previstas para dezembro de 2009.

104

Bens e servios A aba denominada Bens e Servios dever se utilizada para cadastrar os bens e servios a serem adquiridos ou produzidos (aqueles que pela sua natureza, aumentam o patrimnio). Descrio Na aba denominada Bens e Servios, no campo Descrio, devem ser inseridas as especificaes tcnicas do objeto. As especificaes atualmente informadas so insuficientes. Estas devem ser semelhantes s utilizadas no processo licitatrio. Cada objeto deve estar relacionado a uma meta. Unidade Na aba denominada Bens e Servios a unidade de fornecimento: unidade de medida (litro, metro e unidade). Cdigo ND Na aba denominada Bens e Servios o cdigo de natureza de despesa Refere-se ao elemento de despesa correspondente aplicao dos recursos oramentrios. Deve ser 444042 (este nmero compe-se de 8 dgitos, sendo que, os dois ltimos nmeros referem-se ao cdigo do municpio). Se persistirem dvidas consulte o Contador ou o Plano de Contas da Prefeitura.

Anexos

A aba denominada Anexos,deve ser utilizada para anexar arquivos relevantes, quando necessrio. Podem ser includos arquivos contendo por exemplo, planta da obra, foto do terreno onde ser realizada a obra, laudos e pareceres tcnicos, etc. Declarao do conselho Na aba denominada Anexos, conforme determina a Portaria N 1.232, de 23/12/2008, Artigo 6, pargrafo 2, o proponente dever anexar ao Plano de Trabalho DECLARAO DO CONSELHO Municipal de Desenvolvimento Rural ou 105

rgo municipal assemelhado, justificando a necessidade de aquisio ou contratao do objeto proposto. O arquivo deve ser composto pelo documento original assinado e escaneado. O documento original deve ser entregue CEF. Capacidade instalada Na aba denominada Anexos, acrescentar um arquivo com a declarao sobre a CAPACIDADE INSTALADA do proponente - modelo em anexo. Informar sobre as instalaes que j existem e que iro ser utilizadas (Ex: prdios, centros de treinamentos, etc.), equipamentos (mquinas, tratores, caminhes, etc.) e/ou a mo-de-obra especializada (Ex: engenheiros, administradores, etc.) que, junto com os recursos solicitados, iro assegurar o atingimento do objeto para o qual o apoio financeiro est sendo solicitado. Informar qual ser a secretaria responsvel pelos equipamentos e onde sero guardados e qual o plano de manuteno. Quais os outros equipamentos disponveis na patrulha. Qual o pessoal disponvel para operar. Comentar sobre o treinamento dos operadores e a existncia de Eng. Agrnomo ou Mdico Veterinrio (se for o caso) concursados na Prefeitura. O arquivo deve ser composto pelo documento original assinado e escaneado. O Original deve ser entregue CEF. Nmero de beneficirios Na aba denominada Anexos, conforme determina a Portaria N 1.232, de 23/12/2008, Artigo 3, pargrafo 2, III, letra c, os projetos para mecanizao agrcola devero conter a identificao do pblico beneficirio, assim, deve ser inserido um arquivo denominado NMERO DE BENEFICIRIOS com a declarao sobre o nmero de famlias que sero beneficiadas diretamente pelo projeto apresentado O arquivo deve ser composto pelo documento original assinado e escaneado. O Original deve ser entregue CEF. (Beneficirios diretos: nmero de famlias. Exemplo: os beneficirios diretos da instalao de um secador instalado em uma comunidade, so os agricultores que tero seus produtos secados nele e as pessoas empregadas na secagem). 106

Plano de uso racional Na aba denominada Anexos, conforme determina a Portaria N 1.232, de 23/12/2008, Artigo 3, pargrafo 2, III, letra c, os projetos para mecanizao agrcola devero conter um plano racional de uso dos equipamentos adquiridos, assim, deve ser inserido um arquivo denominado PLANO DE USO RACIONAL com a declarao sobre o plano de utilizao racional dos equipamentos. Nesse documento dever ser indicado o local onde ficar o bem ou onde ser realizado o servio e dever informar como a Prefeitura far a manuteno do objeto. Exemplo. O Conselho Municipal de Agricultura, atravs de ato prprio, regulamentar a prestao de servios do equipamento. Com a participao das entidades de classe representativa dos produtores rurais, sero contemplados de forma prioritria os agricultores em regime de economia familiar, e os locais de trabalho do equipamento definido por ordem de prioridades e nmero de produtores, por ato do prprio Conselho Municipal de Agricultura. Uso e manuteno preventiva e corretiva dos equipamentos ser efetuado pela Administrao Municipal, obedecendo o manual de garantias oferecido pelo fabricante. O arquivo deve ser composto pelo documento original assinado e escaneado. O Original deve ser entregue CEF.

Complementos

Os Planos de Trabalho devero ser analisados pela SFA/Mapa, para anlise de compatibilidade do objeto proposto com as Aes do PRODESA e o seu respectivo enquadramento em relao aos dados cadastrais, programticos e oramentrios, sendo de sua responsabilidade o deferimento ou indeferimento para alteraes, reformulaes ou complementaes das informaes prestadas pelo proponente. A CAIXA o Agente Operador contratado pelo Mapa para prestar servios, na condio de mandatria da Unio Federal, com vistas operacionalizao, avaliao tcnica, acompanhamento, vistoria, medio da execuo das propostas e anlise da prestao de contas dos contratos de repasse. 107